Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
El Proceso
Constitucional
Su Naturaleza Particular
www.guidoaguila.com
4 GUIDO AGUILA GRADOS
Para mi princesa
de pestaas preciosas
6 GUIDO AGUILA GRADOS
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 7
NDICE
1. NATURALEZA PARTICULAR DE
LOS PROCESOS CONSTITUCIO-
NALES ............................................................. 11
2. EL PROCESO CONSTITUCIONAL
COMO EXPRESIN DE LA TUTE-
LA JURISDICCIONAL URGENTE O
DIFERENCIADA ........................................... 19
1. NATURALEZA PARTICULAR DE
LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
El trnsito del llamado Estado Legal de Derecho
hacia el Estado Constitucional de Derecho1 vino de
la mano de una revalorizacin de los principios y de-
rechos fundamentales reconocidos en las diversas
Constituciones del mundo. Y no solo eso: tambin los
1
Como bien lo ha expresado el Tribunal Constitucional
peruano en el fundamento 2 de su sentencia recada en
el Exp. N. 0023-2005-PI/TC, este trnsito supuso, prin-
cipalmente, superar la concepcin de una pretendida sobe-
rana parlamentaria, que consideraba a la ley como la mxi-
ma norma jurdica del ordenamiento, para dar paso -de la
mano del principio poltico de soberana popular- al principio
jurdico de supremaca constitucional, conforme al cual, una
vez expresada la voluntad del Poder Constituyente con la
creacin de la Constitucin del Estado, en el orden formal y
sustantivo presidido por ella no existen soberanos, poderes ab-
solutos o autarquas. Todo poder devino entonces en un poder
constituido por la Constitucin y, por consiguiente, limitado e
informado, siempre y en todos los casos, por su contenido jur-
dico-normativo.
12 GUIDO AGUILA GRADOS
2
STC Exp. N. 0023-2005-PI/TC, fundamento 3.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 13
3
BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin
de 1993. Anlisis comparado (Quinta edicin). Lima, Pe-
r. Editora RAO S.R.L., 1999, p. 813.
4
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 15
5
STC Exp. 0023-2005-PI/TC, fundamento 8.
6
dem., segundo prrafo.
7
STC Exp. N. 0030-2005-PI/TC, fundamento 46.
16 GUIDO AGUILA GRADOS
8
STC Exp. N. 0005-2005-CC/TC, fundamento 7.
9
STC Exp. N. 0005-2005-CC/TC, fundamento 7.
10
STC Exp. N. 0005-2005-CC/TC, fundamento 8.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 17
11
STC Exp. N. 05374-2005-PA/TC, fundamento 2.
18 GUIDO AGUILA GRADOS
12
STC Exp. N. 00023-2005-PI/TC, fundamento 10.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 19
2. EL PROCESO CONSTITUCIONAL
COMO EXPRESIN DE LA TUTELA
JURISDICCIONAL URGENTE O
DIFERENCIADA
El trmino tutela jurisdiccional puede ser concep-
tuado como una categora jurdica que comprende al
conjunto de derechos, garantas y principios que viabi-
lizan el acceso al tratamiento jurisdiccional de los in-
tereses en conflicto por parte de un justiciable, as
como para que este alcance, de ser el caso, la efectivi-
dad de la resolucin que reconoce o restablece el goce
de un derecho. () En puridad, se trata de un derecho
continente, vale decir, que alberga a una pluralidad de
facultades distinguibles unas de otras.13 Sobre el tr-
mino en estudio, el supremo intrprete de nuestra
Constitucin ha expresado que [e]l derecho a la tutela
jurisdiccional es un atributo subjetivo que comprende
una serie de derechos, entre los que destacan el acceso
a la justicia, es decir, el derecho de cualquier persona
de promover la actividad jurisdiccional del Estado, sin
13
GARCA TOMA, Vctor y Jos V. Garca Yzaguirre.
Diccionario de Derecho Constitucional. Lima, Per. Gaceta
Jurdica S.A., 2009, p. 471.
20 GUIDO AGUILA GRADOS
14
STC Exp. N. 0015-2001-AI/TC, fundamento 9 (primer
prrafo).
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 21
15
STC Exp. N. 0015-2001-AI/TC, fundamento 9 (segundo
prrafo)
16
STC Exp. N. 0015-2001-AI/TC, fundamento 10.
22 GUIDO AGUILA GRADOS
17
STC Exp. N. 06095-2008-PA/TC, fundamento 4.
18
ACHULLI ESPINOZA, Maribel. Cese e irreparabili-
dad del acto lesivo como casual de improcedencia de la
demanda. Notas jurisprudenciales para su compren-
sin. En SOSA SACIO, Manuel (Coordinador). La pro-
cedencia en el proceso de amparo. Lima, Per. Gaceta Jur-
dica S.A., 2012, p. 116.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 23
19
MONROY PALACIOS, Juan. La tutela procesal de los
derechos. Lima, Per. Palestra Editores, 2004, pp. 39-42.
24 GUIDO AGUILA GRADOS
20
STC Exp. N. 00228-2009-P/TC, fundamento 12 (segun-
do prrafo).
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 25
21
STC Exp N. N 266-2002-AA/TC (fundamento 5)
22
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 27
23
dem.
28 GUIDO AGUILA GRADOS
24
STC Exp. N. 00017-2006-PI/TC, fundamento 3.
25
STC Exp. N. 0192-2005-PA/TC, fundamento 2.
26
dem.
27
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 29
28
STC Exp. N. 1049-2003-AA/TC, fundamento 8.
30 GUIDO AGUILA GRADOS
29
STC Exp. N. 5854-2005-PA/TC, fundamento 12.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 33
30
STC Exp. N. 00023-2005-PI/TC, fundamento 37.
31
STC Exp. N. 00023-2005-PI/TC, fundamento 38.
34 GUIDO AGUILA GRADOS
32
STC Exp. N. 00023-2005-PI/TC, fundamento 39.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 35
33
STC Exp. N 0024-2003-AI/TC.
42 GUIDO AGUILA GRADOS
34
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 43
35
STC Exp. N 0024-2003-AI/TC.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 45
36
STC Exp. N. 2760-2004-HC/TC (solicitud de nulidad)
fundamento 2.
46 GUIDO AGUILA GRADOS
37
STC Exp. N. 0024-2003-AI/TC.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 47
38
dem.
48 GUIDO AGUILA GRADOS
39
STC Exp. N. 0020-2005-PI/TC, fundamento 2.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 49
40
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 51
4. PRINCIPIOS GENERALES
DE LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
41
RTC Exp. N 01317-2008-PHC/TC, fundamento 6.
42
STC Exp. N 03547-2009-PHC/TC, fundamento 8.
52 GUIDO AGUILA GRADOS
43
MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al proceso civil.
Tomo I. Bogot, Colombia. Temis. Estudio De Belaunde
& Monroy Abogados. 1996, p.80.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 53
44
STC Exp. N 2876-2005-PHC/TC, fundamento 23.
54 GUIDO AGUILA GRADOS
45
STC Exp. N. 0048-2004-PI/TC, fundamento 4.
46
STC Exp. N. 0005-2005-CC/TC, fundamento 4.
47
STC Exp. N. 01607-2002-AA/TC, fundamentos 5 y 6.
48
dem.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 55
49
dem.
50
RTC Exp. N. 00101-2008-PHC/TC, fundamento 8.
51
STC Exp. N. 10340-2006-PA/TC, fundamento 8.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 57
52
MESA RAMREZ, Carlos. Exgesis del Cdigo Procesal
Constitucional. Tomo I (Cuarta edicin). Lima, Per. Ga-
ceta Jurdica S.A., 2013, pp. 96-97.
58 GUIDO AGUILA GRADOS
53
STC Exp. N. 02876-2005-PHC/TC, fundamento 23.
54
STC Exp. N. 06846-2006-PHC/TC, fundamento 5.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 59
55
DEVS ECHANDA, Hernando. Compendio de Derecho
Procesal Civil. Parte general. Bogot, Colombia. Editorial
Temis S.A., 1983, p. 61
56
RTC Exp. N. 01317-2008-PHC/TC, fundamento 5.
57
STC Exp. N. 0048-2004-AI/TC, fundamento 4.
58
STC Exp. N. 03547-2009-PHC/TC, fundamento 8.
60 GUIDO AGUILA GRADOS
59
RTC Exp. N. 0048-2004-PI/TC, fundamento 4.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 61
5. PRINCIPIOS EXCLUSIVOS
DE LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
60
STC Exp. N. 5637-2006-PA/TC, fundamento 14.
61
ABAD YUPANQUI, Samuel. El proceso constitucional de
amparo. Su aporte a la tutela de los derechos fundamentales.
Lima, Per. Gaceta Jurdica S.A., 2004, p. 169.
62
STC Exp. N. 0569-2003-AC/TC, fundamento 8.
63
STC Exp. N. 05761-2009-PHC/TC, fundamento 18.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 63
64
STC Exp. N. 0569-2003-AC/TC, fundamento 3 (segun-
do prrafo)
64 GUIDO AGUILA GRADOS
65
STC Exp. N. 0569-2003-AC/TC, fundamento 3 (tercer
prrafo)
66
STC Exp. N. 0569-2003-AC/TC, fundamento 4.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 65
67
STC Exp. N. 0025-2005-PI/TC, fundamento 19.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 67
68
STC Exp. N 4119-2005-PA/TC, fundamento 38.
68 GUIDO AGUILA GRADOS
69
STC Exp. N. 0020-2005-PI/TC, fundamento 3.
70 GUIDO AGUILA GRADOS
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 71
70
Vale la pena resaltar que este dispositivo armoniza con
lo prescrito en el primer prrafo del artculo 1 de la alu-
dida norma procesal: Los procesos a los que se refiere el
presente ttulo tienen por finalidad proteger los derechos cons-
titucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la viola-
cin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o
disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un ac-
to administrativo.
72 GUIDO AGUILA GRADOS
71
STC Exp. N. 0168-2005-PI/TC, fundamento 3.
72
STC Exp. N. 375-2000-AA/TC, fundamento 2.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 73
73
STC Exp. N. 1417-2005-AA/TC, fundamento 4.
74 GUIDO AGUILA GRADOS
74
STC Exp. N. 002877-2005-HC/TC, fundamento 5.
75
STC Exp. N. 00023-2005-PI/TC, fundamentos 11.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 75
76
STC Exp. N 00023-2005-PI/TC, fundamentos 12.
77
STC Exp. N. 3390-2005-HC/TC, fundamento 3.
76 GUIDO AGUILA GRADOS
78
STC Exp. N. 0213-2000-AA/TC, fundamento 2.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 77
7. LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
7.1. Definicin
Los procesos constitucionales pueden ser definidos
como aquellas vas especficas que se cuentan para
efectivizar el control de constitucionalidad de manera
directa o indirecta, y el mecanismo procesal que se
aplica para garantizar efectivamente la proteccin de
los derechos humanos.79 En otras palabras, son aque-
llos instrumentos destinados a la efectiva proteccin
de los derechos fundamentales de las personas y de la
supremaca normativa de la Constitucin. Estos pro-
cesos, junto con los rganos judiciales (especializados
o no) encargados de su tramitacin, constituyen el
79
GOZANI, Osvaldo Alfredo. Introduccin al Derecho
Procesal Constitucional. Buenos Aires, Argentina. Edito-
rial Rubinzal Culzoni, 2006, p. 29.
78 GUIDO AGUILA GRADOS
80
SORIA LUJN, Daniel. Procesos constitucionales y
principios procesales. En Proceso & Justicia. Revista de
Derecho Procesal. N. 5. Lima, Per. Editada por la Aso-
ciacin Civil Proceso & Justicia. 2005, p. 9.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 79
81
STC Exp. N. 0041-2004-AI/TC Aclaracin, fundamen-
to 12
80 GUIDO AGUILA GRADOS
82
STC Exp. N. 1594-2003-HC/TC, fundamento 7 (tercer
prrafo)
83
STC Exp. N. 0050-2004-AI/TC, fundamento 17.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 81
7.2. Clasificacin
7.2.1. Jurisdiccin de la libertad
7.2.1.1. Concepto
Es una jurisdiccin que concentra a los procesos de
tutela de derechos, es decir, a los procesales constitu-
cionales destinados a asegurar la vigencia y respeto de
los derechos humanos que de manera expresa o tcita
se encuentran contenidos en nuestra Constitucin. La
finalidad de estos procesos es proteger los derechos
constitucionales, proteccin que se materializa en la
reposicin de las cosas al estado anterior a la violacin
o amenaza de la violacin del derecho constitucional
invocado segn el proceso que lo protege. Los proce-
sos constitucionales que son observados en esta juris-
diccin son el hbeas corpus, el amparo, el hbeas data
y la accin de cumplimiento.
Una caracterstica importante de los procesos que se
tramitan en este tipo de jurisdiccin es la ausencia de
etapa probatoria. En los procesos de hbeas corpus,
amparo, hbeas data y cumplimiento solo pueden pre-
sentarse pruebas documentales para acreditar la viola-
cin o amenaza de violacin de un derecho fundamen-
tal. Las pruebas documentales deben adjuntarse en la
etapa de postulacin y ser actuadas sin afectar la dura-
82 GUIDO AGUILA GRADOS
84
STC Exp. N 6936-2005-PHC/TC, fundamento 2.
84 GUIDO AGUILA GRADOS
85
STC Exp. N. 1875-2004-AA/TC, fundamento 2.
86
STC Exp. N. 0023-2005-AA/TC, fundamento 13.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 85
87
Exp. N. 301-98-HD/TC, fundamento 1.
86 GUIDO AGUILA GRADOS
88
STC Exp. N. 666-96-HD/TC, fundamento 2b.
89
STC Exp. N. 1052-2006-PHD/TC, fundamento 2.
90
STC Exp. N. 10614-2006-PHD/TC, fundamento 2.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 87
91
dem., fundamento 3.
92
STC Exp. N. 1119-2001-AC/TC, fundamento 1.
88 GUIDO AGUILA GRADOS
93
STC Exp. N. 2778-2004-AC/TC, fundamento 1.
94
STC Exp. N. 02695-2006-PC/TC, fundamento 14.
95
STC Exp. N. 02695-2006-PC/TC, fundamento 15.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 89
96
STC Exp. N. 02695-2006-PC/TC, fundamento 16.
90 GUIDO AGUILA GRADOS
97
STC Exp. N. 0168-2005-PC/TC, fundamentos 5-11.
94 GUIDO AGUILA GRADOS
98
STC Exp. N. 00007-2007-PI/TC, fundamento 10.
96 GUIDO AGUILA GRADOS
99
STC Exp. N. 00007-2007-PI/TC, fundamento 11.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 97
100
GARIBALDI PAJUELO, Giancarlo. El proceso de
accin popular. En CRDOVA SCHAEFER, Jess
(Coordinador). Garantas constitucionales. Lima, Per.
Ediciones Caballero Bustamante, 2009, p. 397.
101
STC Exp. N. 0774-2005-HC/TC, fundamento 6 in fine.
98 GUIDO AGUILA GRADOS
102
Sentencia A.P. Exp. N. 2244-2009-Lima (octavo consi-
derando). En HUERTA HERRERO, Luis Alberto. Ob.
Cit., p. 84.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 99
103
ALVA ORLANDINI, Javier. En La Constitucin comen-
tada. Tomo III. Anlisis artculo por artculo (Segunda edi-
cin aumentada, actualizada y revisada). Lima, Per.
Gaceta Jurdica S.A., 2013, p. 1097.
100 GUIDO AGUILA GRADOS
104
DAZ ZEGARRA, Walter. Cdigo Procesal Constitucional
peruano. Estudio doctrinal. Lima, Per. Ediciones Lega-
les. 2004, p. 136.
105
STC Exp. N. 006-2006-PC/TC, fundamento 5
106
dem, fundamento 5.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 101
107
HERRERA GARCA, Alfonso. Op. Cit., p. 1078.
102 GUIDO AGUILA GRADOS
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 103
8. EL CDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
BIBLIOGRAFA
ABAD YUPANQUI, Samuel B.
2004 Derecho Procesal Constitucional. Antece-
dentes, desarrollo y desafos en el Per. Li-
ma, Per. Gaceta Jurdica S.A.
SAR, Omar A.
2006 Cdigo Procesal Constitucional. Con la
jurisprudencia, artculo por artculo, del Tri-
bunal Constitucional. Lima, Per. Edito-
rial Nomos & Thesis.
El Proceso Constitucional Su Naturaleza Particular 111
VALLE-RIESTRA, Javier
2005 La jurisdiccin supranacional. Defensa de
la competencia contenciosa de la CIDH.
Lima, Per. Editorial Arte Grfica
J.V.G. E.I.R.L.