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PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en la localidad de
Tomanga en el distrito de Sarhua Vctor Fajardo - Ayacucho
CONTENIDO
I RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F. EVALUACIN SOCIAL
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
I. GESTIN DEL PROYECTO
J. MARCO LGICO
II ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1 DEFINICIN DEL NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA
2.2.3 REA TCNICA ENCARGADA DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
2.2.4 RGANO TCNICO ENCARGADO DE LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO (EL OPERADOR)
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS DE
POLTICAS Y PLANES.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

III IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO
3.1.1 REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
3.1.3 INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
3.2.2 ANLISIS DE CAUSAS
3.2.3 ANLISIS DE EFECTOS
3.2.4 PRESENTACION DEL ARBOL DE CAUSAS EFECTOS
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.2 MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
3.3.3 FINES DEL PROYECTO
3.3.4 PRESENTACION DEL RBOL DE MEDIOS Y FINES
3.3.5 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

IV FORMULACIN
4.1 DETERMINACIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN

4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA
4.2.3 BRECHA OFERTA-DEMANDA
4.2.4 SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1 ASPECTOS TCNICOS
4.3.2 METAS DE PRODUCTOS
4.3.3 REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 ESTIMACIN DE COSTOS DE INVERSIN
4.4.2 ESTIMACIN DE COSTOS DE REPOSICIN
4.4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
4.4.4 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

V EVALUACIN
5.1 EVALUACIN SOCIAL

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
5.1.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE REPOSICIN
5.1.4 ESTIMACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
5.1.5 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
5.1.6 ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
5.1.7 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2 EVALUACIN PRIVADA
5.3 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.3.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE
PRE OPERACIN Y OPERACIN
5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN EN LAS ETAPAS
DE INVERSIN Y OPERACIN.
5.3.3 ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
5.3.4 DETERMINACIN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIN
5.3.5 ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACIN
5.3.6 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
5.3.7 PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
5.5 GESTIN DEL PROYECTO
5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO

VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII ANEXOS
- FORMATO SNIP 03
- RESUMEN DE METRADOS
- PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 1
- PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 2
- ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS DE LA ALTERNATIVA 1
- ANLISIS FSICO QUMICO Y MICROBILGICO
- ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS
- ESTUDIO HIDROLGICO
- PADRN DE BENEFICIARIOS
- ACTAS
- COTIZACIONES
- FOTOGRAFAS
- PLANOS DEL PROYECTO

K. INFORMACIN GENERAL
Nombre del proyecto
Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado

sanitario en la localidad de Tomanga en el distrito de Sarhua Vctor
Fajardo - Ayacucho.
Localizacin
Regin : Ayacucho
Provincia : Vctor Fajardo
Distrito : Sarhua
Localidades : Tomanga
Mapa N 1.01:
Micro localizacin del proyecto

Institucionalidad
Unidad Formuladora
Nombre : Unidad Formuladora

Sector : Gobierno local
Pliego : Municipalidad Distrital de Sarhua
Telfono : 066317338
Direccin : Plaza Principal S/N
Responsable UF : Mara Elena Ccaico Cceres
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Sarhua

Telfono : 066317338
Responsable UE : Telsforo Huashuayo Ramos
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sarhua
rgano Tcnico
El rgano responsable de la elaboracin del estudio de preinversin viene a

ser la Sub Gerencia de Infraestructura y Proyectos de la Municipalidad
Distrital de Sarhua.
El rgano responsable de la elaboracin del Expediente Tcnico y la

ejecucin viene a ser Sub Gerencia de Infraestructura y Proyectos de la
Municipalidad Distrital de Sarhua.
El Operador
Por otro lado, la institucin encargada del proyecto en su etapa de

operacin ser la Junta Administradora de Servicio y Saneamiento de la
localidad de Tomanga (JASS-Tomanga), quienes estarn encargadas del
mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
Adems se cuenta tambin con el Acta de compromiso de Operacin y
Mantenimiento firmado por los beneficiarios del proyecto quienes
mencionan participarn en actividades mantenimiento de los sistemas de
agua potable y alcantarillado sanitario

L. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivos
Los pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los servicios de

agua potable y alcantarillado sanitario en condiciones adecuadas y con la
demanda cubierta
Medios fundamentales del Proyecto
Los medios fundamentales que ayudaron a definir las acciones y

alternativas para solucionar el problema son:
Eficiente y suficiente infraestructura de alcantarillado sanitario.

Eficiente y suficiente infraestructura de agua potable.
Eficiente gestin del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario.
Alternativas de solucin
Para el presente proyecto, se han identificado los siguientes posibles

proyectos que se muestran a continuacin con cada una de las acciones
que se requieren ejecutar para alcanzar el objetivo central del proyecto.
Grfico N 1.01:
Acciones del proyecto alternativo 1

Grfico N 1.02:
Proyecto alternativo 1

Mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y

alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga en el distrito de
Sarhua, provincia de Vctor Fajardo- Ayacucho.
Cuyas acciones son:
Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la

instalacin de un sistema de desinfeccin por goteo.
Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la

construccin de 02 captaciones, nuevas lneas de conduccin, construccin
de reservorio y redes de distribucin.
Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

redes colectoras y emisoras.
Mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

planta de tratamiento de aguas servidas que consta de lagunas primarias y
lagunas secundarias.
Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de

saneamiento.
Implementacin y equipamiento de la entidad de gestin de servicios de

saneamiento.
Desarrollo de capacidades de la entidad de gestin de servicios de

saneamiento.
Campaas de concientizacin del uso racional de agua.
Campaas de uso adecuado de los servicios del alcantarillado sanitario.
Campaas de educacin sanitaria.

Cuyas acciones son:

Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la

instalacin de un sistema de desinfeccin por inyeccin directa
Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la

construccin de 02 captaciones, nuevas lneas de conduccin, construccin
de reservorio y redes de distribucin.
Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

redes colectoras y emisoras.

Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de

saneamiento.
saneamiento.

saneamiento.
M. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Balance de demanda-oferta del sistema de produccin de agua
Teniendo en consideracin que el proyecto actual del sistema de agua

potable, ya no es posible la optimizacin de sus diferentes componentes, la
oferta actual del sistema de agua potable es nulo (0 lps), con una dotacin
que de 0.00 litros/habitante/da, sin embargo, para ampliar la cobertura a
la cantidad total de habitantes en el presente ao el caudal necesario es
de 2.03 lps, y que adems la cantidad de agua dotada ser la adecuada,
igual a 80 litros/habitante/da. Por esta razn se concluye que el balance
oferta - demanda del sistema de agua potable en la localidad de Tomanga
es negativa; es decir, la oferta no cubre la demanda debida actual para toda
la poblacin demandante, y con la dotacin adecuada. Por lo que existe un
dficit en el servicio del agua potable, lo mismo ocurre los siguientes aos

del horizonte de planeamiento se presentaran dficit de servicio en dichos

componentes. Por tanto, se encontrara sustentada la intervencin prevista
en el marco del presente proyecto de inversin, para incrementar la
capacidad de diseo de dichos componentes, que permita mejorar y ampliar
la atencin del servicio de agua potable en la Localidad de Tomanga.
El siguiente cuadro muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

horizonte de evaluacin, a partir de la oferta determinada en los trabajos de
campo, es decir la produccin actual del sistema de captacin, lo cual fue
comparada con la demanda actual de agua.
Cuadro N 1.01:
Brecha oferta demanda de agua (l/seg)

Fuente: Elaboracin propia en base al diagnstico.
El siguiente grfico muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

horizonte de evaluacin, como se observa desde el ao 1 hay un dficit de
este servicio.
Grfico N 4.03:
Brecha Oferta Demanda de agua proyectada sin proyecto

Fuente: Elaboracin Propia
Balance de oferta demanda de almacenamiento de agua en el

reservorio
Teniendo en consideracin que el sistema actual de agua potable, cuenta

con dos reservorios de concreto armado, una tiene una capacidad de
diseo de almacenamiento de 31 m3, y que debido al estado de deterioro
en que se encuentra, no es posible la optimizacin, por lo tanto la oferta de
almacenamiento en el tiempo es nulo, La oferta de almacenamiento
optimizado actual es de 0 m3, la cual no puede cubrir la demanda de
almacenamiento diario desde el presente aos hasta las siguientes
proyecciones.
El siguiente cuadro muestra este balance oferta de almacenamiento de

agua.
Cuadro N 1.02:

Brecha Oferta Demanda del

almacenamiento de agua
A continuacin se muestra grficamente el balance oferta demanda en la

que se observa que las lneas de la oferta y la demanda no se interceptan y
la oferta es menor que la demanda en todo el horizonte de los 20 aos
proyectados.

Grfico N 1.04:
Brecha Oferta Demanda de Almacenamiento de agua potable
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO
El sistema de evacuacin de aguas residuales fue diseado para evacuar

un flujo de 0.32 lps; pero en la situacin actual, ya no es posible la
optimizacin para la oferta en el futuro, por encontrarse demasiado
deteriorado por la antigedad, por esta razn, la oferta actual y proyectada
es la situacin actual es nulo (0 lps), sin embargo la demanda con los datos
proyectados con proyecto de dotacin para consumo de agua potable; con
el 100% de la cobertura de la poblacin actual, y para una cobertura del 85
% de la poblacin el ao 20; se ha calculado la demanda de flujos
residuales. Finalmente se ha procedido a estimar el balance-oferta
demanda de los componentes donde se aprecia que existe dficit, ya que la
demanda de los flujos de desages.
A continuacin se muestran los clculos numricos y un grfico donde se

observa el balance oferta demanda que justifica la ejecucin del presente
proyecto.

Cuadro N 1.03:
Brecha Oferta Demanda de Evacuacin de
aguas residuales

Grfico N 1.05:
Brecha Oferta Demanda de Evacuacin de aguas residuales
N. ANLISIS TCNICO DEL PIP
Anlisis tcnico se realiz desde tres enfoques:
- Aspectos tcnicos
- Metas de productos
- Requerimientos de recursos
Aspectos tcnicos
Localizacin
- Concentracin de la poblacin objetivo
En cuanto a los Sistemas de Produccin y distribucin de agua potable, no

hay una norma especfica que restringa la localizacin en relacin con la
concentracin de la poblacin objetivo. Solo menciona que se deben
asegurar la calidad y cantidad que requiere el sistema.

El proyecto contempla la construccin de lagunas facultativas, para lo cual

se cuenta con un terreno ubicado a una distancia de 350 metros, que
cumple con norma OS.090
- Vas de acceso a la Unidad Productora
En cuanto a los Sistemas de Produccin, especficamente para la planta de

tratamiento de agua para consumo humano, la norma OS.020 menciona
que la planta debe estar localizada en un punto de fcil acceso en cualquier
poca del ao. Para cumplir con esta norma, se prev la construccin de
una carretera de acceso hacia la planta de tratamiento el cual estar
cercado en todo su contorno.
- Caractersticas del terreno: suelos y topografa
La estabilidad de la construccin ser estudiada teniendo en cuenta lo

estipulado en la Norma E.050 Suelos y Cimentaciones y la Norma E.030
menciona que los reservorios no debern estar ubicados en terrenos
sujetos a inundacin, deslizamientos u otros riesgos que afecten su
seguridad.
Para verificar el cumplimiento de estos requerimientos, se realizaron las

calicatas en el terreno donde se ubicar la planta de tratamiento de agua
potable y planta de tratamiento de aguas residuales. En ningn caso se
encontraron flujos de agua subterrnea.
Tecnologa
El planteamiento tcnico, referido a la tecnologa, se realiz analizando las

opciones de tecnologa que pueden emplearse en los procesos para la
prestacin del servicio de saneamiento. Par ello a continuacin se analizan
desde varios enfoques.
- Especificaciones tcnicas.
El Servicio de Agua Potable contar con los siguientes elementos:
- Captacin
- Almacenamiento y desinfeccin (Reservorio)
- Conduccin de agua cruda (lnea de conduccin)
- Conduccin de agua tratada (lnea de aduccin)
- Red de distribucin
- Conexiones domiciliarias

El proyecto alternativo 1 contempla la instalacin de un sistema de

desinfeccin a goteo, cuya capacidad del gotero, ser de 1lt/hr, la
desinfeccin se realizara con hipoclorito de calcio al 70%, la caseta que
contenga el tanque con la solucin para la cloracin, estar ubicado en una
cota por encima del reservorio, para que tenga sufiente presin para el
buen desempeo del gotero.
El proyecto alternativo 2 contempla la instalacin de un sistema de

desinfeccin por inyeccin directa.
El servicio de alcantarillado sanitariocontar con los siguientes elementos:
- Conexiones domiciliarias
- Buzones
- Redes colectores
- Emisores.
- Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
- Garanta del servicio de mantenimiento a los equipos.
Las garantas en el caso de las obras civiles que se ejecutarn para ambos
servicios estn estipuladas el Reglamento Nacional de Edificaciones y la ley
de contrataciones. La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
establece un perodo de garanta de siete (07) aos por las caractersticas
de la obra ejecutada, en funcin de las normas tcnicas aplicables al
proyecto.
Tamao
Est definida por los criterios tcnicos de diseo presentados en la

formulacin del proyecto, en resumen se tendr las siguientes
caractersticas.
En el Servicio de Agua Potable:
- La captacin, captar2.40litros por segundo de agua.

- El Reservorioalmacenar un volumen de 35 m3 de agua.
- La lnea de conduccin, conducir 1.18 litros por segundo de agua.
- La lnea de aduccin, conducir 1.55 litros por segundo de agua.
- Red de distribucin, conducir 2.40 litros por segundo de agua.
- Conexiones domiciliarias para 212 viviendas.
Servicio de alcantarillado sanitario

- 212 Conexiones domiciliarias.

- 72 buzones de concreto armado.
- Redes colectores de capacidad de recolectar 6.37 litros por segundo de
aguas residuales.
- Emisores de capacidad de recolectar 6.37 litros por segundo de aguas
residuales.
- El sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas contar
con dos lagunas de facultativas.
O. COSTOS DEL PIP
En los siguientes cuadros se muestran el detalle de los costos de inversin

de la alternativa 1.
Cuadro N 1.04:
Resumen del Costo de Inversin Total de la alternativa 1

Cuadro N 1.05:
Costo de Inversin Total por componentes de la alternativa 1
COSTO COSTO
COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD PARCIAL S/.
UNIT. S/. TOTAL S/.
EXPEDIENTE TCNICO UNID 1.00 60,137.87 60,137.87 60,137.87
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 609,002.94
PARTIDAS GENERALES UNID 0.25 203,009.89 49,949.97
SISTEMA DE CAPTACION UNID 2.00 4,372.58 8,745.15
CAMARA DE REUNION UNID 1.00 1,617.69 1,617.69
LINEA DE CONDUCCION ML 5,567.25 34.91 194,338.83
CAMARAS ROMPEPRESION TIPO 6 (LINEAS DE CONDUCCION - 07 UNIDADES) UNID 7.00 1,450.54 10,153.81
VLVULAS DE AIRE AUTOMTICA (LNEA DE CONDUCCIN - 01 UNIDAD) UNID 1.00 1,213.88 1,213.88
VALVULAS DE PURGA (LINEA DE CONDUCCION - 02 UNIDADES) UNID 2.00 588.01 1,176.03
DADO DE SOPORTE (LINEA DE CONDUCCION - 04 UNIDADES) UNID 4.00 42.07 168.30
CONSTRUCCION DEL RESERVORIO 35 M3 UNID 1.00 49,353.56 49,353.56
CASETA DE CLORACION Y ALMACEN UNID 1.00 19,642.32 19,642.32
CERCO PERIMTRICO DE ALBAILERA (RESERVORIO Y CASETA DE CLORACIN) ML 64.43 572.68 36,898.07
LINEA DE ADUCCION ML 1,610.85 25.94 41,792.72
CAMARAS ROMPEPRESION TIPO 6 (LINEAS DE ADUCCION - 03 UNIDADES) UNID 3.00 1,275.21 3,825.62
RED DE DISTRIBUCCION ML 5,000.91 23.32 116,617.77
CMARAS ROMPEPRESIN TIPO 6 (RED DE DISTRIBUCIN - 05 UNIDADES) UNID 5.00 1,262.28 6,311.41
VALVULAS DE CONTROL (RED DE DISTRIBUCION - 13 UNIDADES) UNID 13.00 372.19 4,838.53
VALVULAS DE PURGA (RED DE DISTRIBUCION - 11 UNIDADES) UNID 11.00 484.46 5,329.02
CONEXIONES DOMICILIARIAS UNID 212.00 249.66 52,928.24
MITIGACION AMBIENTAL UNID 0.25 16,671.72 4,102.03
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVCIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO 1,866,146.26
SISTEMA DE RECOLECCION Y EMISION DE AGUAS SERVIDAS 1,065,233.62
RED COLECTORA DE ALCANTARILLADO ML 4,677.90 183.25 857,214.82
LINEAS EMISORAS DE ALCATARRILLADO ML 862.90 133.40 115,112.23
CONEXIONES DOMICILIARIAS ML 1,484.00 62.61 92,906.58
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 647,852.71
CAMARA DE REJAS Y DESARENADOR UNID 1.00 11,149.95 11,149.95
ESTRUCTURAS DE DISTRIBUCION DE CAUDALES UNID 2.00 6,978.87 13,957.74
LAGUNA DE ESTABILIZACION UNID 2.00 113,125.56 226,251.12
ESTRUCTURAS DE INGRESO UNID 2.00 1,818.63 3,637.27
ESTRUCTURAS DE SALIDA UNID 2.00 5,333.74 10,667.47
BUZONETAS DIRECCIONALES UNID 2.00 3,035.90 6,071.80
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS ML 126.00 58.24 7,338.25
ZANJAS DE INFILTRACION ML 60.00 77.89 4,673.51
CERCO PERIMETRICO ML 207.50 51.30 10,644.46
TROCHA DE ACCESO A PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (L= 1845 M) ML 1,845.00 184.77 340,891.45
MEJORAMIENTO DEL MODELO DE GESTIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO 43,411.12
MEJORAMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
EVENT 2.00 16,763.52 33,527.03
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA ENTIDAD DE GESTION DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
EVENT 8.00 1,235.51 9,884.08
CAMPAAS DE CONCIENTIZACION DEL USO RACIONAL DE AGUA 41,308.37
CAMPAAS DE USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EVENT 3.00 5,187.82 15,563.45
CAMPAAS DE EDUCACION SANITARIA EVENT 3.00 8,581.64 25,744.92
GASTOS GENERALES MES 7.00 22,909.66 160,367.65 160,367.65

SUPERVISIN MES 7.00 8,591.12 60,137.87 60,137.87
TOTAL DE INVERSION 2,840,512.08

P. EVALUACIN SOCIAL
Metodologa costo beneficio
Esta metodologa se ha aplicado para evaluar al componente Mejoramiento

y Ampliacin del Sistema de Agua Potable para las dos alternativas; debido
a que, esta evaluacin determina la factibilidad para la eleccin de una de
las alternativas.

Cuadro N 1.06:
Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua Alternativa 01
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 1.07:

Como se muestra en el cuadro anterior, el VANS para la alternativa 01 es

mayor a cero (S/.411,104.73) por lo que de acuerdo a este indicador la
alternativa es rentable.
El cuadro anterior, tambin muestra el resultado del TIR es 16.1%, que es

mayor a la tasa de descuento (09 %), por lo que este indicador tambin
muestra que se debe aceptar el proyecto.
La alternativa 02, muestra el VANS mayor a cero (S/.368,323.91) y un TIR de

15.1%, mayor a 09% por lo que de acuerdo a este indicador esta alternativa
es rentable.
Sin embargo, debido a que los costos de las dos alternativas son diferentes y
los beneficios son iguales, los indicadores econmicos de rentabilidad para el
caso del componente saneamiento son iguales para las dos alternativas,
entonces podemos concluir que la alternativa seleccionada ser aquella que
obtenga mayores indicadores de rentabilidad en la Evaluacin Econmica del
componente Agua potable.
Metodologa costo/efectividad
En el caso del componente de mejoramiento y rehabilitacin del sistema de

alcantarillado, se calcular el respectivo ndice costo efectividad, que luego
se comparar con un valor establecido como lnea de corte.
La frmula utilizada es:
Donde:
ICE = ndice Costo Efectividad
VAC = Valor actual de costos de inversin operacin y
mantenimiento a precios sociales con la tasa de
descuento: 09 %
Y:
Los resultados obtenidos se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N 1.08:
Clculo del costo efectividad Alternativa nica
Lneas de Corte y su comparacin con los indicadores de Costo

Efectividad
El ICE del proyecto debe ser comparado con la lnea de corte de

alcantarillado. El proyecto se acepta si su ICE es menor o igual que la lnea
de corte.
La lnea de corte que se us, de acuerdo al anexo SNIP 10 de la directiva n

004-2002-ef/68.01 9/. Se muestra en el siguiente cuadro, del cual se
seleccion solamente los componentes correspondientes al sistema de
alcantarillado sanitario.

Cuadro N 1.09:
Valores para determinar la lnea de corte
Seleccionando los valores correspondiente al sistema de alcantarillado

sanitario se obtiene (ampliacin del servicio de alcantarillado = US $ 282.00,
ampliacin del tratamiento de aguas servidas =US $ 109.00 dlares, por la
tanto la suma resulta= US $ 391.00 por poblador lo cual hace un total de S/.
1,231.65 por habitante.
Por lo tanto, comparamos los resultados del ndice costo efectividad de la

alternativa nica correspondiente al componente mejoramiento y Ampliacin
del sistema de alcantarillado sanitario, que resulta S/. 1,786.97 nuevos soles.
Q. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que existe para que el proyecto

que se est planteando pueda perdurar en el tiempo y generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til.

Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y

operacin
La etapa de operacin y mantenimiento estar a cargo de la unidad de

gestin que es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS);
y para garantizar un adecuado servicio durante estas etapas se prevn las
siguientes actividades que estn presupuestadas durante la Inversin:
- Formalizacin de la unidad gestin servicios saneamiento.

- Equipamiento e Implementacin de la Unidad de Gestin de Servicios de
Saneamiento
- Fortalecimiento de capacidades de la unidad gestin servicios saneamiento.
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y

operacin
El proyecto, en la etapa de inversin, estar a cargo de la Municipalidad

Distrital de Sarhua y en su Etapa de operacin, por la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS); debidamente formalizado, fortalecido y
con el equipamiento adecuado, en coordinacin con los beneficiarios del
presente proyecto quienes estn realmente comprometidos.
Esquema de financiamiento de la inversin
Para el caso del proyecto analizado, la Municipalidad provincial de La Mar

buscar financiamiento en entidades gubernamentales y no
gubernamentales, como el Programa Agua para todos, FONIPREL, Gobierno
Regional, entre otros.
La inversin asciende a S/. 2, 840,512.08 nuevos soles. En este caso, las

autoridades de la municipalidad Distrital tiene experiencia en buscar
financiamiento en las diferentes instituciones pblicas y privadas como:
Ministerio de vivienda y saneamiento y otras.
Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin
Se debe analiz la capacidad de pago de los usuarios del proyecto para lo

cual se determin su nivel de ingresos para determinar si la tarifa o cuota
propuesta
De este ingreso se ha determinado que tan slo se utilizara el 5 % para el

pago de las tarifas que representa un monto de S/. 2.00 por/mes/familia.

Participacin de los beneficiarios
Los directos beneficiarios con el presente proyecto son los pobladores de la

localidad de Tomanga que representan un total de 676 habitantes
distribuidas en 212 familias; quienes sufren la alta incidencia de diversas
enfermedades de origen hdrico debido al Inadecuado abastecimiento de
servicios de saneamiento en el Centro Poblado de Tomanga del Distrito de
Sarhua.
Los pobladores, dirigentes de base y autoridades locales priorizaron el

presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la localidad y se
comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de obra no
calificada y disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.
Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); es el

organismo local encargado de Administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de saneamiento en la localidad de Tomanga. Esta Asociacin
ser debidamente formalizada, implementada y capacitada. Sin embargo,
todos los pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y han
comprendido de la responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas
los componentes del sistema; por lo que se espera una armona y un
conjunto de actividades en coordinacin de mutua y solidaria participacin en
la localidad de Tomanga.
R. IMPACTO AMBIENTAL
Componente ambiental impactado negativamente
El componente ABITICO (FSICO QUMICO) es el ms impactado,

siendo el suelo el elemento ambiental que sufre los mayores impactos
negativos. Los impactos se dan desde las captaciones, lnea de conduccin y
aduccin, planta de tratamiento de agua potable y aguas servidas, red de
distribucin en un rea aproximada de 20.00 Has.
Componente ambiental impactado positivamente.

El componente ambiental SOCIO ECONMICO CULTURAL es
impactado positivamente, los elementos POBLACIN ECONMICAMENTE
ACTIVA y LA SALUD HUMANA son los que se impactan en forma positiva en
mayor grado.

Acciones de Mitigacin y Compensacin de Impactos en el Medio

Ambiente
Se consider los costos de mitigacin ambiental para cada alternativa de

inversin que se consider dentro del presupuesto: Las actividades
consideradas son:
- Reforestacin de taludes
- Conformacin de Comits de Mantenimiento
- Eventos de capacitacin
- Restauraciones
- Instalacin de carteles ambientales
Cuadro N 1.10:
Costos de Mitigacin Ambiental
S. Gestin del Proyecto
Durante la fase de construccin de la obra, la gestin del proyecto estar a

cargo de la Municipalidad Distrital de Sarhua, que cuenta con la capacidad
tcnica necesaria para su realizacin. En la fase de operacin del proyecto,
como se mencion anteriormente en el anlisis de sostenibilidad, la
organizacin y gestin estar bajo la responsabilidad de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); a travs de esta
organizacin conformado por los propios beneficiarios del proyecto.
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) como se ha

previsto anteriormente ser debidamente formalizada, capacitada e
implementada.
Los eventos de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de la unidad de

gestin de servicios de saneamiento pondrn mayor nfasis en eventos de
Gestin Operacional como : Capacitacin en operacin y mantenimiento del
sistema de tratamiento de agua, Capacitacin en operacin y mantenimiento
del sistema de tratamiento de aguas servidas, capacitacin en instalacin y

reparacin de vlvulas, equipos y accesorios, Capacitacin en instalacin y

reparacin de redes matrices de agua potable y alcantarillado sanitario,
capacitacin en mantenimiento preventivo del sistema de agua potable y
alcantarillado.
Los eventos de capacitacin en gestin comercial tendrn como objetivo

capacitar en estrategias comunicacionales y relaciones pblicas
alcantarillado.
Los eventos en gestin financiera y en gestin administrativa tendrn como

actividades los temas de capacitacin en gestin financiera, capacitacin en
organizacin y manejo adecuado de recursos humanos.
T. Marco Lgico
En el siguiente cuadro se muestra el marco lgico del presente proyecto:

Cuadro N 1.11:
Matriz del Marco Lgico

En este captulo se sealan los datos bsicos ms importantes vinculados con el
presente proyecto, los cuales permitirn caracterizarlo correctamente en cuanto a su
denominacin, es decir el Nombre del Proyecto con el que se identificar durante
todo el ciclo del proyecto; la localizacin, la institucionalidad es decir la entidad
encargada de formular el proyecto y sus responsables, (Unidad Formuladora), as
mismo se seala la entidad y sus responsables encargados de la ejecucin del
proyecto, (Unidad Ejecutora); finalmente se muestra una descripcin del Marco de
referencia en la que se inserta el proyecto.
2.4 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.4.1 Definicin del nombre del proyecto
El nombre que se le asign al proyecto y que se mantendr durante todo el

ciclo del proyecto es Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga en el
distrito de Sarhua - Vctor Fajardo - Ayacucho.
Para su determinacin se realiz un anlisis adecuado de tal forma que el

nombre asignado contenga la informacin necesaria referida a la naturaleza
de intervencin, el servicio sobre el cual se intervendr y la localizacin
geogrfica donde se ejecutar el proyecto.
Se utiliz una matriz para definir el nombre del proyecto, el cual se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.01:
Matriz para definir el nombre del proyecto
Fuente: Elaboracin propia en base a la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica a nivel de Perfil.
2.4.1.1 Naturaleza de intervencin.
Se refiere a las acciones principales que el proyecto contempla ejecutar, en

nuestro caso es un proyecto de mejoramiento y ampliacin.
Mejoramiento, porque este tipo de proyectos permite mejorar una o ms

caractersticas de la calidad del servicio suministrado a los usuarios
conectados. Incluye el aumento de la capacidad del sistema o la eliminacin
de cuellos de botella.
Este proyecto contempla el mejoramiento de los sistemas de agua potable y

alcantarillado sanitario. En el caso de agua potable se mejorarn los
sistemas de captacin, almacenamiento, conduccin, tratamiento, redes de
distribucin y dispositivos de entrega al usuario del agua potable; mientras
que en el caso de alcantarillado sanitario, se mejorar el sistema de
tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
Ampliacin, porque este tipo de proyectos permite intervenciones en uno o

varios componentes del sistema que permiten ampliar la cobertura del
servicio. Este proyecto contempla la ampliacin de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario. En el caso de agua potable se ampliar la
cobertura hacia los usuarios; y en el caso de alcantarillado sanitario se
ampliarn las conexiones domiciliarias, los colectores y emisores.
2.4.1.2 Objeto de intervencin:
Es el objeto en el que acta la intervencin, que est relacionado con la

identificacin de los bienes y/o servicios asociados a la situacin negativa
que se intenta solucionar.
De acuerdo al diagnstico realizado, el problema se enmarca dentro de los
servicios de saneamiento, el cual est regido por la ley N 26338, Ley
General de Servicios de Saneamiento; segn el cual los servicios de
saneamiento se refieren a la organizacin empresarial y el conjunto de
instalaciones y equipos destinados a la satisfaccin de las necesidades
colectivas de servicios de saneamiento en una localidad.
En el artculo 2 de la mencionada ley, se menciona que la prestacin de los

Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de los servicios
de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de
excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural.
Por otro lado, en el artculo 10 de la misma ley se menciona que los

sistemas que integran estos servicios de saneamiento son los siguientes:
a) Servicio de Agua Potable
Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y conduccin

de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada.
Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de distribucin y
dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias inclusive la medicin,
pileta pblica, unidad sanitaria u otros.
b) Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial
Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias, sumideros,

redes y emisores.
Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.
c) Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas, Sistema de letrinas y fosas

spticas.
En este proyecto se intervendr mejorando el servicio de agua potable y

alcantarillado sanitario existente.
2.4.1.3 Localizacin de la intervencin
El proyecto se ubicar en la localidad de Tomanga del distrito de Sarhua,

provincia de Vctor Fajardo en la Regin Ayacucho.
2.4.2 Localizacin del proyecto

En cuanto a esta informacin, presentamos una localizacin geogrfica y
una ubicacin geogrfica del proyecto. La ubicacin geogrfica nos indica la
posicin ms general del rea de influencia del proyecto, mientras que la
localizacin geogrfica nos indica el lugar ms especfico donde intervendr
el proyecto, en la que adems se mencionan caractersticas relevantes de la
zona como la altitud, superficie, sus lmites, vas de acceso, reas de
influencia y beneficiarios potenciales.
a. Ubicacin geogrfica.
Ubicacin geopoltica:
Regin : Ayacucho
Distrito : Sarhua
Localidad : Tomanga
El 04 de Junio de 1564 fue fundado la comunidad de San Juan de Sarhua,

que posteriormente el 14 de noviembre de 1910 de acuerdo a la ley N 1306
toma la denominacin de distrito de Sarhua, siendo por entonces Presidente
de la Repblica Don Augusto B. Legua.
El distrito de Sarhua abarca una extensin territorial de 373.14 km 2

pertenece a la provincia de Vctor Fajardo, departamento de Ayacucho.
Este distrito cuenta con las siguientes localidades:
Cuadro N 2.02:
Localidades del distrito de Sarhua
b. Localizacin geogrfica
Coordenadas Geogrficas:
Distrito : Sarhua
Regin : Ayacucho
Ubigeo : 050713
Latitud Sur : 1340'22.66"S
Longitud Oeste : 7419'11.40"O
Altitud : 3 666msnm
Huso horario : UTC-5
Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM):
El proyecto se encuentra localizada en la Zona 18 de la ubicacin en

coordenadas UTM el cual est en referencia al Sistema Geodsico Mundial
(WGS 84); en este caso la georeferencia se expresa mediante un
identificador de zona y dos coordenadas (x, y) en metros segn los ejes E-O
y N-S respectivamente. Esta ubicacin es la siguiente:
Este: 562318.24 m E Norte: 8494344.88 m S
Mapa N 2.01:
Localizacin de la Regin Ayacucho en el Per

Fuente: Osinergmin 2008
Mapa N 2.02:
Localizacin de la provincia de Vctor Fajardo en la regin Ayacucho.

Fuente: Ayacuchoper.com
Mapa N 2.03:
Localizacin del distrito de Sarhua en la provincia
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
Mapa N 2.04:
Micro localizacin del proyecto

Fuente: Mapa Base Gobierno Regional de Ayacucho
Altitud
La provincia de Vctor Fajardo se localiza en la regin sierra. Las ciudades

capitales de los distritos se encentran en un rango entre los 2 800 m.s.n.m.,
como la capital del distrito de Apongo, y 3 666 m.s.n.m., como la capital de
Sarhua.
La ciudad capital del distrito de Sarhua est ubicada a una altura de 3666
m.s.n.m.
La localidad de Tomanga se encuentra ubicada a los 3 634 m.s.n.m., y

teniendo en cuenta el proyecto, la altura mxima se encuentra ubicada en
las captaciones de agua que se propone en el proyecto donde la primera
captacin se encuentra a 4 404 m.s.n.m. y la segunda a 4 362 m.s.n.m.,
mientras que la altura mnima segn el proyecto se encuentra a 3 470
m.s.n.m. donde se plantea la construccin de la planta de tratamiento del
sistema de alcantarillado sanitario propuesto para la localidad de Tomanga.
Superficie
La provincia de Vctor Fajardo tiene una superficie territorial de 2,260.19

kilmetros cuadrados, que representa el 5.15 % de la regin Ayacucho.
El distrito de Sarhua cuenta con una superficie de 373.14 kilmetros
cuadrados, que significa el 0.85% de la superficie de la regin Ayacucho. La
superficie est distribuida en 134 hectreas de superficie agrcola bajo riego,
214 hectreas de superficie en secano y 36,966 de superficie no agrcola
(12,734 hectreas de pastos naturales, 32 hectreas de montes y bosques y
24,200 hectreas de otra clase de superficie).
Lmites
Los lmites del distrito de Sarhua son los siguientes:
Norte : con el distrito de Chuschi

Sur : con el distrito de Carapo
Este : con el distrito de Huamanquiquia y Mara Parado de Bellido
Oeste : con el distrito de Santiago de Lucanamarca
Vas de Acceso
El tiempo aproximado de la ciudad de Huamanga al distrito de Sarhua es

de5 horas. Se parte de la ciudad de Huamanga y se sigue la carretera para
llegar a Pampa Cangallo y Pomabamba, para luego continuar la carretera
asfaltada hacia Huanca Sancos. Aproximadamente a 4 kilmetros pasando
el puente Tincocc al margen derecho de esta ruta se inicia una carretera
afirmada que lleva hacia al distrito de Sarhua.
Esta carretera que inicia en el distrito de Sarhua lleva hacia la localidad de

Tomanga que viene a ser el lugar del proyecto y el tiempo de traslado en
este tramo es de 3 horas aproximadamente, este camino vara de un primer
tramo que es mediante una carretera afirmada que se encuentra en malas
condiciones y el segundo tramo que es mediante es un camino de herradura
donde las personas se trasladan a pie o utilizando acmilas (caballos).
Cuadro N 2.03:
Tiempo de traslado hacia la localidad de Tomanga
Fuente y elaboracin: Equipo consultor
2.5 INSTITUCIONALIDAD
2.5.1 Unidad Formuladora
La unidad responsable de la elaboracin del estudio de preinversin es la

Municipalidad Distrital de Sarhua cuyo funcionario responsable y dems
caractersticas se describen a continuacin:
Nombre : Unidad Formuladora

Telfono : 066317338
Responsable UF :
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
De acuerdo al reglamento de organizacin y funciones (ROF), en la

estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Sarhua existe un rea de
infraestructura y proyectos que pertenece a la Subgerencia de Desarrollo
Urbano, Social, Comunal y Medio Ambiente que es el rgano de lnea
encargado de elaboracin del presente estudio.
Segn el MOF, la Subgerencia de Desarrollo Urbano, Social, Comunal y

Medio Ambiente, mediante el rea de Infraestructura y proyectos, tiene por
funcin programar y elaborar estudios de proyectos de infraestructura bsica
que puede servir de apoyo a la produccin, al transporte, a los servicios
sociales, a la comercializacin y abastecimiento de alimentos; adems tiene
como funcin el programar y elaborar perfiles y expedientes de la
Segn el ROF, el rea de Infraestructura y proyectos, tiene como

atribuciones, adems, asesorar a la municipalidad en la formulacin y
elaboracin de estudios de proyectos.
En los ltimos aos entre el ao 2011 al 2014 la Unidad Formuladora de la

Municipalidad Distrital de Sarhua ha realizado 06 estudios a nivel de
consultoras relacionados al saneamiento bsico en sus diferentes
localidades de su jurisdiccin, a mencionar adems se elaboraron un total de
24 estudios referidos a los sectores transportes, salud, educacin,
agropecuario y recreacin, los cuales garantizan la capacidad tcnica y
financiera de la Unidad Formuladora.
La relacin de estos estudios se muestra en el anexo adjunto Experiencia

de la unidad Formuladora en elaboracin de estudios que fue obtenida del
Banco de Proyectos del Ministerio de Economa y Finanzas.
2.5.2 Unidad Ejecutora

La unidad responsable de la elaboracin del Expediente Tcnico y la
Ejecucin del proyecto es la Municipalidad Distrital de Sarhua cuyo
funcionario responsable y dems caractersticas se describen a
continuacin:
Nombre : Municipalidad Distrital de Sarhua

Telfono : 066317338
Responsable UE : Telsforo Huashuayo Ramos
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sarhua
La Unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad Distrital de Sarhua,

porque cuenta con autonoma tcnica, econmica y administrativa.
Segn el ROF de la Municipalidad Distrital de Sarhua, el rea de

Infraestructura y proyectos, es responsable de organizar, dirigir, ejecutar y
evaluar las acciones referidas a la ejecucin de proyectos, estudios y obras.
Adems, tiene como atribucin, el ejecutar y supervisar los proyectos de
obras urbanas y rurales; as como dirigir y ejecutar las obras por
administracin directa hasta su liquidacin final. Tambin tiene como
atribucin supervisar las obras que se ejecuten bajo la modalidad de
contrato.
La capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto se puede

demostrar mediante la experiencia en la ejecucin de diversos proyectos por
parte de la Municipalidad Distrital de Sarhua ya que cuenta con recursos
humanos calificados para la ejecucin de este tipo de proyectos.
En la ltima gestin, se ejecutaron 08 proyectos que demuestran la

capacidad tcnica, econmica y administrativa de la Unidad Ejecutora
propuesta. La relacin de estos estudios se muestra en el anexo adjunto
Experiencia de la unidad ejecutora en la ejecucin de obras que fue
obtenida del Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del
estado (SEACE).
2.5.3 rea tcnica encargada de la Ejecucin de la obra
Nombre : rea de Infraestructura y Proyectos

Telfono : 066317338
Responsable UE :
Cargo : Sub Gerente de Infraestructura y Proyectos
El rea tcnica encargada viene a ser la Sub Gerencia de Infraestructura y
Proyectos de la Municipalidad Distrital de Sarhua.
Segn el ROF de la Municipalidad Distrital de Sarhua, la Sub Gerencia de

Infraestructura y Proyectos es un rgano de lnea encargado de organizar,
dirigir, ejecutar y evaluar las acciones referidas a la ejecucin de proyectos,
estudios y obras de infraestructura del mbito urbano y rural.
As mismo, segn el mencionado documento de gestin, la Sub Gerencia de

Infraestructura y Proyectos tiene entre sus funciones programar, organizar,
coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecucin de
las obras pblicas promovidas por la municipalidad distrital, normar, autorizar
y controlar la ejecucin de obras pblicas y privadas, as como la correcta
utilizacin de las mismas y coordinar en forma estricta la ejecucin de las
obras con las unidades y sub gerencias.
2.5.4 rgano Tcnico Encargado de la Operacin y Mantenimiento (El Operador)
Por otro lado, la institucin encargada del proyecto en su etapa de operacin

ser la Junta Administradora de Servicio y saneamiento - JASS, quienes
estarn encargadas del mantenimiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario. Adems se cuenta tambin con el Acta de
compromiso de Operacin y Mantenimiento firmado por los beneficiarios del
proyecto quienes mencionan que participarn en actividades de
mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
2.6 MARCO DE REFERENCIA
En este captulo se analizar de manera resumida las circunstancias que

condicionaron la situacin actual mediante la descripcin de los
antecedentes e hitos relevantes del proyecto. Adems se evaluar el
contexto poltico nacional, sectorial, regional y local que estn relacionados
en el logro de los objetivos del proyecto, esto mediante el anlisis de la
compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.
2.6.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
El proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua

potable y alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga en el
distrito de Sarhua, provincia de Vctor Fajardo - Ayacucho, surge por
demanda de la poblacin de contar con los servicios bsicos adecuados de
agua potable que brinden agua para consumo humano bajo los estndares
permisibles para este fin y de alcantarillado sanitario y reducir as la
incidencia de enfermedades originadas por la inadecuada calidad de este
servicio.
Los pobladores de la localidad de Tomanga desde hace aos vienen
realizando las quejas constantes, ante las diferentes autoridades
municipales debido a que existe una cantidad considerable de viviendas que
no se abastecen con el servicio de agua potable y alcantarillado sanitario.
El sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de

Tomanga fue construido en el ao 1996 por el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (FONCODES), este sistema abastece actualmente a la
poblacin mencionada, el diseo fue concebido para una determinada
poblacin.
En el ao 2003, el incremento de la poblacin origin que el rea urbana de

la localidad de Tomanga se expanda crendose as nuevos barrios entre
ellos se encuentra el barrio de Cusibamba, al mismo tiempo a la creacin de
estos nuevos barrios se inicia con ello el problema de abastecimiento de
agua potable y alcantarillado sanitario debido a que las lneas de distribucin
no llegan a las viviendas construidas recientemente.
En el ao 2008, los pobladores de la localidad de Tomanga ubicados en los

nuevos barrios cansados de la restriccin del servicio de agua potable,
inician la gestin ante las entidades locales para la ampliacin de los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario con la finalidad de que
abastezca las demandas de la poblacin de la localidad de Tomanga.
En el presente ao 2015, se verific que diversos elementos del sistema de

agua potable como la captacin, la lnea de conduccin, el reservorio y la red
de distribucin se encuentran en un estado de conservacin muy malo,
debido a que estas presentan rajaduras y grietas debido a que se
encuentran a la intemperie y originados por su antigedad. Adems, el
sistema de desinfeccin se encuentra en estado de obsolescencia debido a
que se hace uso de un hipoclorador que no permite una adecuada
dosificacin de cloro. Otros tipos de deterioro encontrados en el sistema son
las roturas en las redes de aduccin y distribucin que reducen la eficiencia
del sistema. Todos estos factores sumados a un ineficiente modelo de
gestin contribuyen a que no se brinde un adecuado servicio de
abastecimiento de agua potable en la localidad de Tomanga.
Ante esta situacin, las organizaciones de base de la Tomanga desde hace

muchos aos han iniciado gestiones para el mejoramiento del sistema de
agua potable y alcantarillado sanitario ante el Gobierno Regional, la
Municipalidad Provincial de Vctor Fajardo, ONGs, entre otros; sin resultados
favorables. Ante esta negatividad de apoyo de las autoridades, los
pobladores de la localidad de Tomanga en especial de los barrios creados
recientemente vienen acarreando agua en cantidades insuficientes y de
mala calidad causando graves daos en su salud.
En enero del 2015, las autoridades de la localidad de Tomanga presentan un
oficio en la cual solicitan la elaboracin del proyecto de saneamiento bsico
para la localidad de Tomanga.
Actualmente ante esta situacin, la Municipalidad Distrital de Sarhua decidi

formular el estudio de preinversin a nivel de perfil de este proyecto para
gestionar su financiamiento ante entidades del estado o no
gubernamentales.
2.6.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos de polticas y planes.
a) Revisin de normas tcnicas, instrumentos de gestin y polticas

nacionales, sectoriales, regionales y locales.
Esta revisin se realiz teniendo en cuenta la tipologa del proyecto, estas

normas tcnicas, instrumentos de gestin y polticas abarcan desde el
mbito nacional hasta el local. Es as que encontramos que nuestro proyecto
se encuentra enmarcado dentro del sector saneamiento, para el cual las
polticas y planes estn dados por el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, el Ministerio de Salud (DIGESA), los Gobiernos Regionales y
las municipalidades provinciales y distritales. A continuacin se precisa cada
una de ellas:
Ley de organizacin y funciones del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante la

cual crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el cual es
el organismo rector del sector saneamiento tanto en el mbito urbano como
rural. En el artculo 2 de la mencionada ley se describe que tiene por
competencia Formular, Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Polticas de
alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construccin y Saneamiento. Y tiene como misin Mejorar las condiciones
de vida de la poblacin facilitando su acceso a los servicios bsicos.
Ley General de Servicios de Saneamiento
La Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento menciona en el

Artculo 3 que los Servicios de Saneamiento son servicios de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la
salud de la poblacin y el ambiente.
La Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento en el artculo 5

menciona que las municipalidades provinciales son responsables de la
prestacin de los servicios de saneamiento y el artculo 6 de la de la misma
ley seala que stos deben ser prestados por entidades pblicas, privadas o
mixtas, y que aseguren el inters de los vecinos en trminos de eficiencia y
eficacia del servicio as como el adecuado control municipal y el equilibrio
presupuestario de la municipalidad.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud
El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud fue

aprobado mediante Decreto Supremo N 002-92-SA y en su Artculo 82
menciona que son funciones de la Direccin Ejecutiva de Saneamiento
Bsico el Supervisar y evaluar las actividades desarrolladas por los niveles
operativos de los gobiernos regionales y locales, en el control de calidad de
las aguas de consumo humano y el adecuado tratamiento de aguas servidas
y excretas.
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin en el artculo 35

referido a las competencias exclusivas refiere que los gobiernos regionales
deben Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en
proyectos de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar
mercados y rentabilizar actividades.
Ley Orgnica de Municipalidades
La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 80referido

al servicio de Saneamiento, salubridad y salud, menciona que las Funciones
especficas compartidas de las municipalidades provinciales son
competentes de administrar y reglamentar directamente o por concesin el
servicio de agua potable, alcantarillado domstico y pluvial, limpieza pblica
y tratamiento de residuos slidos. En el caso de las municipalidades
provinciales, sta funcin ser ejercida nicamente cuando por economas
de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio; las
municipalidades distritales podrn ejercer dichas atribuciones cuando se
encuentren en capacidad de hacerlo.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2021
Los Gobiernos Regionales tienen competencia en la formulacin, aprobacin

y evaluacin de los planes y polticas regionales en materia de saneamiento,
en concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos locales y de
conformidad con las polticas sectoriales. Asimismo, se les ha asignado un
papel de apoyo tcnico y financiero a los gobiernos locales para la
prestacin de los servicios de saneamiento.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2021 de la
regin Ayacucho, el Gobierno Regional dentro del Eje Estratgico 2 de
Oportunidades y acceso a los servicios contiene como lineamientos de
poltica Garantizar el acceso universal a los servicios de agua potable y
saneamiento bsico.
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Vctor

Fajardo
El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de Vctor

Fajardo, al 2010 incorpora dentro de uno de sus cinco ejes de desarrollo el
Eje Desarrollo Social, que tiene como finalidad Establecer sistemas de
agua potable y letrinizacin sanitaria de las comunidades rurales.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Sarhua
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Sarhua 2006 2015, dentro

de su Lnea Estratgica N 03 tiene como finalidad Lograr la cobertura
total de servicio de saneamiento bsico.
b) Revisin de la pertinencia del proyecto
Para sustentar la pertinencia del proyecto se analiz el objetivo del proyecto

y su coherencia con las necesidades de la poblacin, con los lineamientos
de poltica, planes y las normas tcnicas, y se detalla a continuacin cada
una de ellas.
Respecto a la solucin del problema.
El proyecto planteado resuelve el problema que afecta a la poblacin del

rea de influencia porque para resolver estos problemas el proyecto incluye
acciones en todas las causas indirectas del ltimo nivel, estas acciones que
se han planteado en cada medio fundamental cubren las expectativas e
intereses de la poblacin y adems generan bienestar social a los usuarios.
Las acciones planteadas en cada causa indirecta se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 2.04:
Acciones planteadas de acuerdo a las necesidades de la poblacin
Lineamientos de poltica y planes.
Competencia del estado, el servicio de agua potable y alcantarillado

sanitario est regulado por la Ley General de Servicios de Saneamiento, la
misma que declara que los servicios son de necesidad y utilidad pblica, de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la
poblacin y el ambiente. Por lo tanto es competencia del estado resolver el
problema de acceso de la poblacin a los servicios de agua y alcantarillado
sanitario debido a que es un servicio a la cual todos hacen acceso.
Competencia de la entidad, de acuerdo a la Ley Orgnica de

Municipalidades N 27972 la cual establece que las municipalidades
provinciales y distritales tienen la funcin compartida de administrar
directamente, o por concesin, el servicio de agua potable y alcantarillado,
por lo tanto el proyecto es competencia de la Municipalidad Distrital de
Sarhua y si corresponde que esta plantee el proyecto.
Planteamiento del proyecto teniendo en cuenta las polticas de

desarrollo y los instrumentos de gestin de los tres niveles de
gobierno, el proyecto es consistente de acuerdo a la misin del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento por que este tiene como misin
mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a los
servicios bsicos y el proyecto planteado tiene como fin ltimo Mejorar la
calidad de vida de los pobladores en la localidad de Tomanga.
El proyecto es consistente con la Ley General de Servicios de Saneamiento,
porque coadyuva a alcanzar el fin que este busca que es proteger la salud
de la poblacin y el ambiente por lo tanto los Servicios de Saneamiento son
servicios de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional y el
proyecto considera en sus fines indirectos la disminucin de la incidencia de
las enfermedades gastrointestinales y drmicas y la reduccin de la
contaminacin ambiental en el entorno de la poblacin. Adems dentro de
las responsabilidades de la Ley General de Servicios de Saneamiento, las
municipalidades distritales son responsables de la prestacin de los servicios
de saneamiento y mediante la unidad formuladora y ejecutora el proyecto se
encuentra bajo la responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Sarhua.
As mismo el proyecto es consistente con el Plan de Desarrollo Regional

Concertado Ayacucho del 2013 al 2021 debido a que tiene como objetivo
garantizar el acceso universal a los servicios de agua potable y saneamiento
bsico y el proyecto tiene como objetivo central que Los pobladores de la
localidad de Tomanga acceden a los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en condiciones adecuadas y con la demanda
cubierta.
Adems el proyecto es consistente con la Ley N 27783, Ley de Bases de la

Descentralizacin debido a que tiene como deber el promover y ejecutar las
inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de servicios bsicos de
mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar
actividades y el proyecto planteado viene a ser un proyecto de servicios
bsicos que mediante la ejecucin de sus componentes ayudar a promover
y ejecutar las inversiones pblicas.
Tambin el proyecto es consistente con la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades refiere que tiene como competencia administrar y
reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable,
alcantarillado domstico y pluvial, limpieza pblica y tratamiento de residuos
slidos y el proyecto planteado considera en su medio fundamental el
adecuado modelo de gestin de los servicios de agua potable y
Igualmente el proyecto es consistente con el Plan Estratgico de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Vctor Fajardo al 2010, este plan tiene como
finalidad establecer sistemas de agua potable y letrinizacin sanitaria de las
comunidades rurales y el proyecto ayuda la finalidad que busca el plan
estratgico, porque propone acciones como la ampliacin del sistema de
alcantarillado sanitario con la construccin de redes colectoras y emisoras y
del sistema de abastecimiento de agua potable con la construccin de 02
captaciones, nuevas lneas de conduccin, construccin de reservorio y
redes de distribucin. Estas mismas acciones planteadas en el proyecto son
consistentes con el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Sarhua
2006 2015, ya que este plan propone dentro de su lnea estratgica lograr
la cobertura total de servicio de saneamiento bsico.
Las normas tcnicas.
El proyecto se elabor tomando en cuenta las normas vigentes en el pas y

normas especficas para este sector como las normas del Reglamento
nacional de edificaciones:
- Norma OS 010: Captacin y Conduccin de Agua para Consumo

Humano.
- Norma OS 020:Planta de Tratamiento de Agua para Consumo Humano
- Norma OS 030:Almacenamiento de Agua para Consumo Humano
- Norma OS 050: Redes de Distribucin de Agua para Consumo Humano.
- NormaOS.070: Redes de Agua Residuales
- Norma OS 090: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
- Decreto Supremo N 002-2008-MINAM: Estndares nacionales de calidad
ambiental para agua.
- Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA: Valores Mximos Admisibles
(VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema
de alcantarillado sanitario
c) Elaboracin de la matriz de consistencia
Luego de haber realizado el anlisis de pertinencia del proyecto con las

normas y lineamientos de polticas y planes, se realiz la matriz de
consistencia del proyecto que se muestra a continuacin:
Cuadro N 2.05:
Matriz de consistencia
En este captulo se realizar el diagnstico de la situacin actual, la definicin del
problema que se intenta resolver con el proyecto, sus causas y efectos, los objetivos,
medios, fines y finalmente el planteamiento del proyecto.
3.4 DIAGNSTICO
A continuacin mostramos los resultados de la recopilacin, anlisis e

interpretacin de la informacin cuantitativa, cualitativa y los factores que explican
la situacin actual y las tendencias a futuro.
Los ejes de anlisis que consideramos para el diagnstico son el rea de estudio,
el rea de influencia, la unidad productora de bienes o servicios y los
involucrados.
4.1.1 rea de estudio y rea de influencia
A continuacin se analiza el espacio geogrfico en el cual se encuentra la

poblacin afectada y la unidad productora del servicio (rea de estudio) y la
poblacin afectada directamente (rea de influencia).
a. Determinacin del rea de estudio
Informacin de fuentes secundarias
Para organizar el trabajo de campo y determinar el rea de estudio se

accedieron a fuentes secundarias relacionadas con las variables relevantes
para el presente proyecto. La informacin de las que se logr obtener fueron
los siguientes:
Mapa base a nivel distrital elaborado por el Gobierno regional de Ayacucho el

ao 2012.
Plano del trazado y lotizacin de la localidad de Tomanga, elaborado por la
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI del ao
2003.
Informacin geoespacial de centros poblados y cartografa base
proporcionado por la Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de
Educacin.
Modelo espacial de elevaciones obtenida de la Misin Topogrfica Shuttle
Radar.
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de Vctor Fajardo al
2010.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2021.
Plan de desarrollo concertado del distrito de Sarhua 2006 2015.
Resultados del trabajo de campo
Despus de realizar la visita de campo se obtuvo informacin de fuente

primaria para definir adecuadamente el rea de estudio. Estas informaciones
fueron:
Imgenes fotogrficas de la ubicacin de la unidad productora y la ubicacin

poblacional.
Estudio topogrfico.
Estudio de suelos.
Aforo de las fuentes de agua de consumo actual.
Aforo de las fuentes de agua para el proyecto.
Empadronamiento de los beneficiarios actuales y potenciales.
Anlisis fsico, qumico, microbiolgico del agua de consumo actual.
Anlisis fsico, qumico, microbiolgico del agua de las fuentes proyectadas.
Anlisis fsico, qumico, microbiolgico de las aguas residuales del efluente.
Encuesta socioeconmica de los usuarios con conexin domiciliaria.
Encuesta socioeconmica de los usuarios sin conexin domiciliaria.
Diagnstico tcnico operacional del sistema de agua potable y alcantarillado
sanitario.
rea de estudio del proyecto
Una vez realizado la recopilacin de informacin de fuentes secundarias y

primarias se procedi a realizar su anlisis e interpretacin con lo cual se
determin el rea de estudio, el cual se muestra en el siguiente grfico:
Imagen N 3.01:
rea de estudio del proyecto
b. Determinacin del rea de influencia
Una vez analizada el rea de estudio mediante la Informacin de fuentes

secundarias y los resultados del trabajo de campo se delimit el rea de
influencia.
En el siguiente grfico se muestra el rea de influencia del proyecto en la que

adems se indica la localizacin con coordenadas de georeferenciacin, el
cdigo de ubigeo, el grado de concentracin y otras informaciones relevantes.
Imagen N 3.02:
rea de influencia del proyecto
c. Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia
Caractersticas fsicas
La provincia de Vctor Fajardo fue creada por Ley N 1306 el 25 octubre de

1910. Tiene una superficie territorial de 2,260.19 kilmetros cuadrados, que
representa el 5.15 % de la regin Ayacucho. La provincia de Vctor Fajardo
tiene doce distritos: Alcamenca, Apongo, Asquipata, Canaria, Cayara, Colca,
Huamanquiquia, Huancaraylla, Huancapi, Hualla, Sarhua y Vilcanchos.
Los centros poblados urbanos de importancia son las capitales distritales,

donde la mayora de la poblacin tiende a concentrarse, como sucede en
Apongo, Cayara, Huancapi y Hualla, que concentran a ms del60%de la
poblacin de sus distritos.
Existe un grupo intermedio como Canaria, Colca, Huamanquiquia, Sarhua y

Vilcanchos cuyas capitales de distrito concentran alrededor del40% de la
poblacin distrital.
La provincia de Vctor Fajardo se localiza en la regin sierra. Las ciudades

capitales distritales estn en un rango entre 2 800 m.s.n.m., como la capital
del distrito de Apongo, y 3 389 m.s.n.m., como la capital de Sarhua.
El distrito de Sarhua cuenta con una superficie territorial de 373.14 kilmetros

cuadrados. La superficie se encuentra distribuida en superficie agrcola bajo
riego 134 hectreas, superficie en secano 214 hectreas, y superficie no
agrcola es decir pastos naturales 12 734 hectreas, montes y bosques 32
hectreas y otra clase con 24 200 hectreas.
El distrito de Sarhua se ubica a lo largo de la cuenca del ro Pampas con una

topografa variada con terrenos accidentados, ondulados y partes semi
planas, ubicada entre los 3,389 msnm.
El distrito de Sarhua est ubicado a una altura de 3 666 m.s.n.m. y limita de la

siguiente manera:
Por el Norte : con el distrito de Chuschi

Por el Sur : con el distrito de Carapo
Por el Este : con el distrito de Huamanquiquia y Mara Parado de Bellido
Por el Oeste : con el distrito de de Santiago de Lucanamarca
Vas de comunicacin
El tiempo aproximado de la ciudad de Huamanga al distrito de Sarhua es de5

horas. Se parte de la ciudad de Huamanga y se sigue la carretera para llegar
a Pampa Cangallo y Pomabamba, para luego continuar la carretera asfaltada
hacia Huanca Sancos. Aproximadamente a 4 kilmetros pasando el puente
Tincocc al margen derecho de esta ruta se inicia una carretera afirmada que
lleva hacia al distrito de Sarhua.
Esta carretera que inicia en el distrito de Sarhua lleva hacia la localidad de

Tomanga que viene a ser el lugar del proyecto y el tiempo de traslado en este
tramo es de 3 horas aproximadamente, este camino vara de un primer tramo
que es mediante una carretera afirmada que se encuentra en malas
condiciones y el segundo tramo que es mediante un camino de herradura
donde las personas se trasladan a pie o utilizando acmilas (caballos).
Cuadro N 3.01:
Tiempo de traslado hacia la localidad de Tomanga
Actividades econmicas
Por ser la actividad econmica, aquella actividad que permite la produccin

de bienes y servicios para el mercado que incluye las actividades de
produccin de bienes primarios para autoconsumo, la construccin por cuenta
propia y otras producciones de activo fijo para uso propio.
En cuanto a la actividad econmica, del distrito de Sarhua, est basada

principalmente en el desarrollo de la actividad del sector primario, en la que
destaca principalmente la actividad agrcola y pecuaria principalmente y a
menor escala la actividad del sector secundario representado por la artesana
y el sector terciario representado por el comercio. Estas actividades lo
desarrollan en forma individual.
La actividad agrcola, se orienta al cultivo de cereales como maz amilceo,

haba, arveja y cebada con una tecnologa baja tradicional; complementado
con la crianza de vacuno, ovino y caprino en un sistema de explotacin
extensiva.
El comercio, se realiza a travs de pequeos establecimientos comerciales
instalados en la localidad de Sarhua; dedicado a la venta de productos
industriales manufacturados de procedencia regional y extra regional.
La artesana, bsicamente est orientada a la elaboracin de pinturas,

textilera y las famosas tablas de Sarhua, que consiste en una tabla vertical
en la que se matiza diferentes aspectos sociales y amicales de la vida
campesina, cuyos colores provienen de la misma tierra, dndole naturalidad a
sus pinturas.
Las actividades econmicas practicadas en la localidad de Tomanga, de

acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -INEI; muestra
que el 74.8% de la poblacin se dedican a la agricultura, ganadera, caza y
silvicultura; mientras que el 6.5% se dedican a actividades no especificadas,
los datos se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.02:
Actividades econmicas a las que se dedican la
poblacin de la localidad de Tomanga
Fuente: INEI - CPV2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Del total de habitantes que se dedican a diversas actividades econmicas el

56.1% desempean las diversas actividades en forma independiente o por
cuenta propia y el 24.3% se desempean como trabajadores familiares no
remunerados, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.03:
Desempeo en las Actividades econmicas
Adems el mencionado censo indica que el 76.8% de la poblacin se

encuentra dentro del grupo de Poblacin Econmicamente No Activa y el
22.2% se encuentra dentro de la Poblacin Econmicamente Activa; los datos
se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.04:
Poblacin econmica activa
Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
Niveles de ingreso
De acuerdo a la encuesta realizada por el consultor se determin los

niveles de ingreso de las familias de la localidad de Tomanga, y se observ
que el 51.02% de las familias tienen ingresos de 500 a 1,000 nuevos soles
y el 44.90% tienen ingresos de 250-500 nuevos soles; y en promedio
disponen de 586.57 nuevos soles, dichos datos se muestran a
continuacin:
Cuadro N 3.05:
Niveles de ingreso de las familias de Tomanga
Fuente: Encuesta realizada por el consultor
Grfico N 3.01:
Niveles de ingreso de las familias de Tomanga
Aspectos socioeconmicos
Segn la Unidad de informes del programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo, en el cuaderno de informe titulado La Provincia de Vctor Fajardo
en Ayacucho: Informacin Para el Desarrollo Humano, publicado el ao
2006, la provincia de Vctor Fajardo se encuentra en el Estrato bajo con un
ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0,4448 ocupando el lugar 170 del
ranking provincial. En todos los indicadores que forman el IDH, la provincia de
Fajardo est por debajo de los promedios nacionales; mientras que en el IDH
a nivel distrital, el distrito de Sarhua se encuentra en el estrato bajo junto a los
distritos de Alcamenca, Asquipata, Colca, Huancaraylla y Huaya.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (IDH), publicada en junio del
2006, menciona que el anlisis de pobreza a nivel provincial y distrital
teniendo como referencia el mapa de pobreza de FONCODES, manifiesta
que la provincia de Vctor Fajardo, tiene un nivel de calificacin de muy pobre,
mientras que a nivel distrital, considera que el distrito de Sarhua se encuentra
en el rubro de pobres extremos.
Para determinar los dems indicadores demogrficos y sociales en general,

se accedi a fuentes primarias y secundarias, como la informacin
estadstica proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI en base a los Censos Nacionales 1993 IX de Poblacin y IV
de vivienda y a los Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda;
adems se tuvo acceso al documento Anlisis situacional de salud 2011
proporcionada por el personal del Puesto de Salud Sarhua. Otros
documentos de consulta importantes fueron el Plan de Desarrollo concertado
del Distrito de Sarhua 2006-2015, la Estadstica de la calidad educativa
SCALE del Ministerio de Educacin, entre otros. Adems el consultor tuvo
que realizar encuestas socioeconmicas y entrevistas en la localidad de
Sarhua a los principales actores del desarrollo local, con cuestionarios
especialmente diseados para este proyecto.
Salud
Los pobladores de la localidad de Tomanga se atienden en el Centro de

Salud del mismo nombre, si bien es cierto la oferta del servicio an no es
ptima, debido a la deficiencia en cuanto a personal, equipamiento e
infraestructura, actualmente la cobertura del servicio asistencial es regular.
El puesto de salud ubicado en la localidad de Tomanga pertenece a la red de

salud de Cangallo, a la micro-red de Pomabamba.
Fotografa N 3.01:
Puesto de Salud de Tomanga.
Los profesionales del puesto de salud de la localidad de Tomanga cuentan

con informacin de la poblacin actual de esta localidad, esta poblacin se
encuentra distribuida en seis barrios y cada uno de estos barrios cuenta con
informacin del nmero de familias, cantidad de gestantes, mujeres en edad
frtil, adultos mayores, nios mayores de 5 aos y adolescentes.
Cuadro N 3.06:
Poblacin de Tomanga por grupos etreos
Fuente: Entrevista realizada por el consultor

De acuerdo al Censo - 2007 - INEI, el 50.2% de los pobladores de la localidad
de Tomanga, se encuentran asegurados en el Seguro Integral de Salud - SIS,
gracias al cual reciben atenciones de salud de forma gratuita en el puesto de
salud existente en la zona; adems existe un48.8% de la poblacin que no
tiene ningn seguro.
Cuadro N 3.07:
Seguros de salud
Al realizar la entrevista al personal del puesto de salud de la localidad de

Tomanga se obtuvo informacin de la Vigilancia Epidemiolgica Activa
(VEA)ms frecuente en nios, donde reporta la cantidad de menores
atendidos el presente ao 2015 con Infecciones Respiratorias Agudas
(IRAs), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), Baciloscopia (BK) y
Violencia Intra Familiar (VIF).
Cuadro N 3.08:
Enfermedades que afectan con frecuencia a los nios
Fuente: Elaboracin del formulador.

Natalidad
El porcentaje de natalidad para el ao 2010 es de 11%, aunque durante ese

ao se dio una disminucin de la tasa de natalidad porque, el 20% de estos
no llegaron a trmino por presentar complicaciones durante el transcurso del
embarazo que se pudieron prevenir. A comparacin de los ltimos 5 aos el
2007 y el 2010 se registraron la menor cantidad de partos, del total el 97%
fueron referidos a la Micro red de Pomabamba por no contar con el personal
suficiente y la implementacin adecuada para su atencin, adems de no
poseer movilidad para una oportuna referencia y el 3% se atendieron en el
puesto de salud de Sarhua por ser partos inminentes.
Grfico N 3.02:
Evolucin de la Tasa de natalidad en el Puesto de salud de Sarhua
Fuente: Elaboracin propia en base al Anlisis situacional de salud 2011 segn el Puesto de Salud Sarhua.
Mortalidad
El mayor porcentaje de mortalidad registrado en el ao 2010 es a causa de

las enfermedades agudas y crnicas, que representa un 43% del total de
todos los casos; mientras que en nios menores a 5 aos, el 100% de las
muertes fue a causa de las malformaciones congnitas, anomalas,
cromosomopatas. Esta informacin se muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro N 3.09:
Primeras causas de mortalidad general
Fuente: Registro de defuncin P.S. Sarhua

Cuadro N 3.10:
Primeras causas de mortalidad especfica
(Menores de 5 aos)
Fuente: Registro de defuncin P.S. Sarhua
Por otro lado, de acuerdo al informe PER: Mortalidad Infantil y sus

diferenciales por departamento, provincia y distrito 2007, el distrito de Sarhua
presenta una tasa de mortalidad infantil de 21.7 por mil.
Fecundidad
Segn el Puesto de Salud de Sarhua durante los aos 2006 y 2007 existe un
descenso de la tasa de fecundidad debido a una orientacin en programas
de planificacin familiar y materno - perinatal, adems de contar con el
personal de salud necesario en el puesto de Salud enfocados directamente a
este grupo de riesgo evitando as nacimientos no deseados. Se aprecia un
incremento durante el ao 2008 y 2009 debido al aumento de Mujeres en
Edad Frtil(MEF) y disminucin de personal; para el ao 2010 se evidencia
que la Tasa de Fecundidad se mantiene, ya que nuevamente se prioriza a
este grupo etreo de mayor riesgo.
Segn el Anlisis situacional de salud 2011, la tasa de fecundidad es de

35.5%.
Densidad poblacional
Este indicador nos da a conocer el nmero de personas que viven en cada

unidad de superficie, y normalmente se expresa en habitantes por km, el cual
influye en la salud de la poblacin. Por tal motivo se ve perjudicada la
poblacin debido a que existe mayor riesgo de contraer enfermedades
infectocontagiosas y no poder ser atendidas con calidad y oportunamente.
Segn el Sistema de Informacin Econmica Local (SIELOCAL - 2011) la

Densidad Poblacional del distrito de Sarhua es de 7.64 hab/km.
Esperanza de vida al nacer
Es el nmero de aos de vida que restan, trmino medio, a una persona de

no variar la tendencia en la mortalidad. En el Per, segn el INEI DTDES en
el documento publicado "Proyecciones de la poblacin del Per, 1995 -
2025", la esperanza de vida al nacer el ao 2010 al 2015 es de 72.53 aos,
siendo en la zona urbana 74.27 aos, mientras que en la zona rural
solamente 68.58 aos.
Como la edad y el sexo de la poblacin influyen sobre sus patrones de

enfermedad y el grado de utilizacin de los servicios. En la localidad de
Sarhua, segn el censo de los aos del 2002 y 2007 la estructura poblacional
en los menores de 10 aos ha disminuido en casi 7 puntos porcentuales, en
el grupo de 15 a 59 aos se increment en 7% y en los mayores de 60 aos
increment en 3%. Se relaciona con algunos indicadores demogrficos como
es la esperanza de vida al nacer que con respecto al ao 2002 se ha
incrementado en 18 aos, de igual manera es afectado por la disminucin de
la tasa global de fecundidad que entre el periodo 2002 al 2007 ha disminuido
a 6.3 por mujer.
Tasa de crecimiento poblacional
Es el indicador que evala la velocidad del incremento anual de la poblacin

en trminos relativos y se determina al observar el comportamiento de la
poblacin censada. A nivel provincial en los censos realizados en los aos de
1993 y 2007, para la provincia de Vctor Fajardo se observa un crecimiento
negativo de -0.44%, reflejado en un crecimiento menor al promedio
departamental (1.54%).
En el siguiente grfico se observa las diferentes tasas de crecimiento a nivel

provincial para el periodo censal 1993 - 2007.
Grfico N 3.03:
Tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin
Censada, segn provincia 1993 - 2007
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 2007.
Saneamiento bsico
Agua potable
En el distrito de Sarhua, el servicio de agua para el consumo humano es en
mayor porcentaje de agua entubada y en menor porcentaje consumen agua
clorada, el mismo que es insuficiente y carece de las condiciones adecuadas
de saneamiento y potabilizacin, as como de organizacin, y capacitacin
para el manejo y tratamiento adecuado de las instalaciones.
En la localidad de Tomanga de acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de

Poblacin y VI de Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI, muestra que el 90% de la poblacin se abastecen de
agua provenientes de la red pblica dentro de la vivienda, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.11:
Abastecimiento de agua en viviendas de la
localidad de Tomanga

De acuerdo al levantamiento de informacin realizado por el equipo consultor
encargado de la elaboracin del presente estudio, se determin que
actualmente la cobertura del sistema de agua potable en la localidad de
Tomanga es de64.15% del total de lotes, se refiere a que poseen agua en
piletas dentro de las viviendas.
Grfico N 3.04:
Abastecimiento de agua en la localidad de Tomanga
Alcantarillado sanitario
En la localidad de Tomanga el 86.7% de la poblacin hace uso del pozo ciego
o letrina para hacer sus necesidades y slo el 3.3% posee de una red pblica
de desage dentro de la vivienda; estos datos se obtuvieron de los Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI y se muestran a continuacin.
Cuadro N 3.12:
Servicio Higinico que tiene la vivienda
De acuerdo a la encuesta realizada por el consultor, en la actualidad la

cobertura del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga
es de 6.6% del total de viviendas; la mayor parte de la poblacin carecen de
los servicios de alcantarillado, originando que la poblacin haga uso de
letrinas que se encuentran en mal estado o utilicen los campos abiertos para
hacer sus necesidades.
Grfico N 3.05:
Abastecimiento de alcantarillado sanitario en la
Residuos Slidos
La generacin de residuos slidos en la localidad de Tomanga viene a ser un

problema que se incrementa considerablemente, esta localidad no cuenta con
un plan de manejo de residuos slidos originando que la poblacin arroje los
desechos slidos en los lugares que ellos consideren conveniente estos
lugares son en su mayora terrenos de cultivos, terrenos abandonados y
calles o pasajes de la localidad. Esta situacin incrementa la susceptibilidad
de la poblacin a contraer enfermedades. Por otra parte la poblacin en su
mayora no tiene nociones para conservar el medio ambiente del cual forman
parte.
Fotografa N 3.02:
Presencia de residuos slidos en terrenos agrcolas de la
Educacin
Segn informacin de instituciones educativas realizado por el Ministerio de

Educacin, el distrito de Sarhua cuenta con un total de 17 instituciones
educativas, los cuales se encuentran distribuidos en 06 instituciones
educativas del nivel inicial, 02 Programas no escolarizados de Educacin
Inicial, 06 instituciones educativas del nivel primario y 03 del nivel secundario.
De los cuales 03 instituciones educativas de diversos niveles pertenecen a la
localidad de Tomanga. En el siguiente cuadro se muestran las instituciones
educativas existentes en el distrito de Sarhua.
Cuadro N 3.13:
Relacin de instituciones educativas del distrito de Sarhua
Fuente: Padrn de instituciones educativas, Ministerio de educacin.
Las tres instituciones educativas ubicadas en la localidad de Tomanga,

pertenecen al nivel inicial, primaria y secundaria respectivamente.
La poblacin estudiantil en la institucin educativa de nivel secundaria desde
el ao 2011 ha ido incrementando as vemos que para el ao 2014 esta
institucin educativa acogi a 100 estudiantes, esta situacin vara en la
institucin del nivel inicial que se observa que el ao 2011 fueron
matriculados 43 alumnos y para el ao 2014 esta poblacin estudiantil se
redujo a 32 alumnos matriculados y en el nivel primaria esta situacin no es
diferente ya que en el ao 2011 la institucin matricul a 158 alumnos pero
esta cantidad fue disminuyendo ao tras ao ya que en el 2014 se report un
total de 115 alumnos matriculados, tal como vemos en los cuadros
correspondientes:
Cuadro N 3.14:
Poblacin estudiantil en la I.E.
Qapaq Amawta- Secundaria
Cuadro N 3.15:
Poblacin estudiantil en la I.E. 430 - 5 - Inicial
Cuadro N 3.16:
Poblacin estudiantil en la I.E. 38530 Jos
Rodolfo Sabogal Wiesse- Primaria
Segn el Reporte Resumen Medicin de la tasa de analfabetismo del Per;

publicada en el mes de junio del 2011, por el Programa Nacional de
Movilizacin por la Alfabetizacin (PRONAMA), nos muestra que la provincia
de Vctor Fajardo presenta una tasa de analfabetismo de 1.79% en hombres
y 10.77% en mujeres. Los cuales se encuentran en el cuadro siguiente:
Cuadro N 3.17:
Tasa de analfabetismo por gnero y mbito
geogrfico a nivel provincial
TASA DE ANALFABETISMO
PROVINCIA
HOMBRES MUJERES URBANA RURAL
Huamanga 2.83% 11.65% 5.32% 13.25%
Huanta 1.99% 7.48% 4.09% 5.64%
La Mar 0.55% 10.05% 4.67% 5.88%
Lucanas 1.35% 6.92% 2.17% 7.32%
Parinacochas 4.05% 7.89% 2.47% 10.14%
Cangallo 4.88% 21.62% 10.17% 14.43%
Vctor Fajardo 1.79% 10.77% 8.51% 0.00%
Vilcashuamn 0.00% 26.32% 9.76% 17.46%
Huanca Sancos 0.00% 12.50% 8.51% 3.85%
Paucar del Sara Sara 0.00% 9.38% 0.00% 13.64%
Sucre 2.78% 9.38% 5.41% 6.45%
Fuente: Reporte resumen. Medicin de la tasa de analfabetismo Per, junio del 2011.
La problemtica educativa del distrito de Sarhua, muestra las caractersticas
de las prcticas educativas tradicionales del mbito rural, con un dficit no
slo en lo referente a la infraestructura, sino fundamentalmente a la calidad
educativa. El servicio educativo de Sarhua depende administrativamente de la
Unidad de Gestin Educativa Local de la Provincia de Vctor Fajardo (UGEL);
quien administra las instituciones educativas en los niveles de inicial, primaria
y secundaria.
Vivienda
Se muestra las caractersticas de las viviendas como son: el tipo de vivienda,

el material predominante y si la vivienda cuenta con energa elctrica.
De acuerdo a los datos proporcionados por el Censo Nacional 2007: XI de

Poblacin y VI de Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI); el tipo de vivienda que predomina en la localidad de
Tomanga son casas independientes, ya que 138 familias poseen este tipo de
viviendas lo cual representa el 95.17% del total de viviendas y los otros tipos
en proporciones mnimas como se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.18:
Tipo de Vivienda
El material predominante en las paredes de las viviendas en la localidad de

Tomanga son de adobe o tapia este material se presenta en el 98.33% de
viviendas; como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N 3.19:
Material predominante en las paredes

Del total de viviendas; en la mayora de ellas el piso es a base de tierra, lo
cual equivale al 95.83% del total de viviendas; como se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 3.20:
Material predominante en los pisos
Servicio de energa elctrica
De acuerdo al Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, en la
localidad de Tomanga el 66.67% de la poblacin no tienen energa elctrica.
Tales datos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.21:
La vivienda tiene energa elctrica
Drenaje Pluvial
En cuanto al sistema de tratamiento de las aguas pluviales, la localidad de

Tomanga no cuenta con drenaje pluvial u otro tratamiento, solo se viene
aprovechando la topografa de las calles y las quebradas que atraviesan la
ciudad.
d. Identificacin de los peligros
El Peligro o amenaza es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y

por tanto de causar daos a la infraestructura educativa. El grado o nivel de
peligro est definido por su intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin
y perodo de recurrencia. Se clasifican en: Peligros naturales, Peligros socio-
naturales y Peligros Antrpicos.
Peligros Naturales: Son aquellos generados por una inadecuada relacin

hombre-naturaleza. Ej. Deslizamientos, desborde de ros, etc.
Peligros Socio naturales: Son aquellos asociados a fenmenos

meteorolgicos, oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de carcter
extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos, inundaciones, huaycos, etc.
Peligros Antrpicos: Son aquellos generados por los procesos de

modernizacin, industrializacin. Ej. Derrames de sustancias peligrosas,
incendios urbanos, contaminacin de aguas, de aire, etc.
Anlisis de los peligros
Para determinar los peligros antrpicos se hizo un diagnstico de la

poblacin principalmente referida a sus costumbres, determinndose que
los habitantes de la localidad de Tomanga, hasta la actualidad vienen
practicando costumbres de sus antepasados dentro de estas actividades
se encuentran la minka, el ayni y faenas comunales. Esta situacin se
debe a que la localidad se encuentra organizada comunalmente. No se
observan procesos de modernizacin, industrializacin ni otros procesos
que generen aumento del peligro antrpico.
Geomorfologa:
Segn el estudio de diagnstico y zonificacin de la provincia de Vctor

Fajardo elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, el espacio
fsico del distrito de Sarhua, se halla conformado por las Unidades
Morfolgicas:
Vertiente montaosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e)

Geomorfolgicamente presenta una elevacin de 0 a 1,000 metros de
altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie
mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y peri
glaciar.
Vertiente montaosa y colina moderadamente empinada (Vs1-d)
Geomorfolgicamente presenta una elevacin de 0 a 1,000 metros de
altura y pendiente predominante de 25 a 50 %, que alterna superficie
rocosa, con frecuencia y gruesa acumulacin glaciar y peri glaciar.
Vertiente montaosa empinada a escarpada (Vs2-e)

Elevaciones de 300 a ms de 1,000 metros de altura y pendiente mayor
de 50 %, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna
superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial.
Vertiente montaosa empinada a escarpada (Vs3-e)

Elevacin de 300 a 1,000 metros de altura y pendiente mayores de 50
%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste semirida y
subdesrtica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua
de origen coluvial.
Altiplanicie ondulada (Ao-b)

Llanura de 4 a 15 % de pendiente, con frecuente accidentes
topogrficos.
Formada por acumulacin fluvio-glaciar de piedemonte.
Frecuente acumulacin arcillosa y condiciones de mal drenaje.
Donde concluyen que el territorio del distrito de Sarhua, no presenta

riesgos naturales significativos.
Imagen N 3.03:
Geomorfologa y riesgos del distrito de Sarhua
Fuente: INGEMET INDECI Estudio de diagnstico y zonificacin provincia de Vctor Fajardo.
Sismos:
Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per y de acuerdo a las

normas de diseo sismo resistentes E-030 del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), el distrito de Sarhua, provincia de provincia de
Vctor Fajardo, departamento de Ayacucho se encuentra localizado en la
Zona 2, es decir en la zona de sismicidad media. Fuentes locales, es
decir de los pobladores indica que en la zona del proyecto no presentan
movimientos telricos de consideracin, debido bsicamente que las
vibraciones u oscilaciones producidos por los sismos costeros, se
atenan en la cadena que forma la cordillera de los andes.
Peligros de origen climtico
Durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor, se ha

identificado peligros de origen climtico, referidos a heladas y friaje que
podran afectar a la poblacin, los cultivos y el ganado, esto podra
generar prdidas en la produccin agrcola y pecuaria; sin embargo
estos peligros no son significativos ya que no afectan al sistema de agua
potable y alcantarillado sanitario que se proyecta construir con el
presente estudio.
En el siguiente cuadro se muestra un formato con el que se realiz la

identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Cuadro N 3.22:
Formato de identificacin de peligros en la zona de ejecucin del
proyecto Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de
peligros en la zona del proyecto.
Cuadro N 3.23:
Formato de identificacin de peligros en la zona de ejecucin del
proyecto Parte B: Caractersticas especficas de los peligros
Nota.- Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se utiliza la siguiente escala: B= bajo (1); M=Media (2);
A=Alto (3); S.I = Sin Informacin Frecuencia
Los resultados de Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del

proyecto parte B, que pondera las caractersticas de los peligros
identificados y los lineamientos de interpretacin de resultados,
contenidos en las Pautas metodolgicas de incorporacin de anlisis de
riesgos de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica, indica que
los peligros identificados se enfrentan a un peligro bajo, en la zona
donde se ubica el terreno de los diferentes elementos que conforman el
sistema de agua potable y alcantarillado sanitario.
Estimacin del Riesgo

El riesgo de desastres del proyecto se ha de estimar tomando en cuenta
los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del
rea del proyecto obtenido en el tem anterior (Anlisis de Riesgo). El
Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere
una adecuada Gestin Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo existente
para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los
daos probables que se han de producir en el proyecto ante una situacin
de Riesgo de Desastres, son los siguientes:
a. Enfermedades diversas
b. Emergencias en situacin de desastre
c. Interrupcin de la actividad principal del proyecto.
d. Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto
Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:
Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto

y construccin de los elementos que conforman el sistema de agua
potable y alcantarillado sanitario.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento

de las obras de reduccin del riesgo del proyecto.
i. Anlisis de vulnerabilidad
La vulnerabilidades un conjunto de caractersticas y condiciones, que

hacen que una unidad social sea propensa a sufrir daos y prdidas,
cuando sea impactada por peligros, y le sea difcil recuperarse.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Exposicin
Evala la ubicacin de la unidad productiva actual en relacin con el rea

de probable impacto del peligro.
La infraestructura fsica de los sistemas de agua potable y alcantarillado

sanitario no se encuentra localizada en las zonas de influencia de peligro.
Fragilidad
Evala si el diseo tcnico, los materiales, el estado conservacin,
permitiran resistir el probable impacto del peligro.
El sistema tiene un grado de resistencia frente al impacto de algunos

peligros, ya que la infraestructura de los elementos que conforman el
sistema de agua potable y alcantarillado sanitario ser construida a base
de concreto armado diseado para resistir condiciones de intemperismo.
Resiliencia
Evala la capacidad de asimilar el probable impacto del peligro (atencin

de la emergencia) y recuperarse de ste (rehabilitacin, reconstruccin).
Despus de la ocurrencia de un peligro, el grado de recuperacin de la
poblacin de la localidad de Tomanga es adecuada ya que cuentan con
varios niveles de organizacin social dentro de la localidad. Para el caso
especfico del proyecto, existe una organizacin denominada Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), que tiene por
funcin, el mantenimiento de los elementos que conforman el sistema de
agua potable y alcantarillado sanitario en caso de que ocurriera algn
peligro que lo deteriore.
4.1.2 Unidad Productora de servicios.
En esta unidad se realizar un diagnstico en la cual se encuentra la Unidad

Productora de servicios; es decir el servicio de agua potable y alcantarillado
sanitario existente donde se describirn la situacin del servicio, de la
infraestructura y el anlisis de vulnerabilidad de los componentes de los
servicios que brinda la unidad productora.
4.1.2.1 Diagnstico del servicio de agua potable.
a. Situacin del servicio de la localidad de Tomanga.
Procesos de produccin
Considerando la Ley General de Saneamiento Ley N 26338, un sistema de

agua potable debe contar con los siguientes componentes:
- Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y

conduccin de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada.
- Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de

distribucin y dispositivos de entrega al usuario: conexiones domiciliarias
inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria u otros.
El sistema de produccin de la localidad de Tomanga capta el agua
subterrnea de un manantial de ladera concentrado llamado Cceqillapuquio a
travs un sistema de captacin, luego lo conduce a travs de una lnea de
conduccin compuesta por tuberas de PVC hasta el reservorio donde se
realiza la desinfeccin del agua mediante un hipoclorador artesanal donde
utilizan el hipoclorito de calcio que no es adecuado debido a que no se puede
medir la cantidad de cloro que se disuelve inicialmente en el agua originando
que el agua presente niveles elevados de cloro y ocasionar toxicidad por este
elemento superando los lmites mximos permisibles de cloro recomendado
para consumo humano. Este hipoclorador utilizado viene a ser un equipo
obsoleto debido a que la presentacin de cloro recomendado para un
adecuado uso de este hipoclorador ya no se encuentra en el mercado.
Fotografa N 3.03:
Equipo de cloracin del agua
El sistema de distribucin de la localidad de Tomanga se realiza desde el

reservorio a travs de una red de cmaras rompe presiones y tuberas de
PVC hacia las conexiones domiciliarias.
Cantidad de agua disponible.
La captacin es de agua subterrnea del manantial llamado Cceqillapuquio

De acuerdo a los resultados obtenidos del aforo del manantial la cantidad de
agua disponiblees de 0.84 litros por segundo.
La tcnica de aforo realizado fue el mtodo de aforo volumtrico cuyos

resultados obtenidos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.24:
Resultados del aforo en el manantial Cceqillapuquio.
Adems del aforo realizado se evalu la eficiencia del sistema de agua

potable en cuanto a la captacion, la linea de conduccion, la linea de aduccion
y la red de distribucin; obteniendose finalmente un caudal disponible de 0.50
litros por segundo. Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 3.25:
Caudal disponible de agua en la localidad de Tomanga.
Calidad de agua disponible
De acuerdo a la encuesta realizada por el consultor, los habitantes de la

localidad de Tomanga, manifestaron que la calidad del agua es mala,
representando as la opinin del 80.36% de los encuestados. En el siguiente
cuadro se muestran los datos:
Cuadro N 3.26:
Calidad del agua disponible
Fuente: Elaboracin del Formulador
Se tom una muestra de agua del sistema existente, al cual se evalu la

calidad organolptica, fisicoqumica y microbiolgica, cuyos resultados se
muestran en el certificado adjunto en los anexos del presente proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los resultados de dicho anlisis:
Cuadro N 3.27:
Resultados del anlisis de la calidad organolptica, fisicoqumica y
microbiolgica de la red de distribucin de la localidad de Tomanga.
Fuente: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ayacucho (EPSASA AYACUCHO) 2015.

Como se observa, los resultados en el cuadro anterior, el agua de consumo
actual no cumple con algunos valores gua recomendado por los estndares
de calidad ambiental de agua.
En el cuadro anterior se muestra la presencia de Coliformes Termotolerantes

en una cantidad de 12 UFC/100ml (unidades formadoras de colonias por
cada 100 ml) cifra que se encuentra fuera de los parmetros recomendados
para consumo humano que indica que el agua potable debe estar libre de
Coliformes Termotolerantes.
Por otro lado, en el cuadro mencionado tambin se muestra la presencia de

bacterias Coliformes totales en una cantidad de 65 UFC/100ml, valor que se
encuentra muy por encima de los parmetros recomendados por el
reglamento de calidad del agua potable para consumo humano que menciona
que debe contener 00 UFC/100ml de Coliformes heterotrficas.
Consumo de agua potable.
En la localidad de Tomanga, la poblacin que cuenta con el servicio de agua

carece de informacin sobre el volumen de agua suministrado a la localidad y
del consumo promedio por conexin por la carencia de Micromedicin.
De acuerdo a las encuestas realizadas, se determin que el consumo

promedio en la localidad de Tomanga es de 36.46 lt/hab/da. Estos
resultados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.28:
Consumo domstico promedio de agua diario por habitante
en la situacin sin proyecto
Por otro lado, los usuarios con conexin consumen el agua disponible en la
red, que de acuerdo a la eficiencia del sistema solamente ofrece 0.50 litros
por segundo, el cual representa a 4.56 m3 por mes por familia.
Otro aspecto importante respecto al consumo es el relacionado al suministro

de agua de la red del sistema de agua potable, el cual es discontinuo, que
abastece un promedio de 13 horas al da y en menor tiempo en las zonas
altas, donde no cuentan con una presin adecuada para cubrir su consumo.
Poblacin servida.
La poblacin que tiene acceso al servicio de agua potable y alcantarillado se

muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro N 3.29:
Poblacin con servicio de agua potable
Cuadro N 3.30:
Poblacin con servicio de alcantarillado sanitario
Cobertura actual del servicio
La cobertura actual del servicio viene a ser la poblacin que tiene acceso a
los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. De acuerdo al
diagnstico realizado la cobertura de la localidad de Tomanga se muestra en
el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.31:
Nmero de Familias con conexiones domsticas
La cantidad de familias que tienen conexiones al servicio de agua potable y

alcantarillado sanitario se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.32:
Cantidad de familias con conexiones al servicio
Nmero de Familias sin conexiones domsticas
La cantidad de familias que no tienen conexiones al servicio de agua potable

y alcantarillado sanitario se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.33:
Cantidad de familias sin conexiones al servicio
Nmero de Familias con conexiones no domsticas
La cantidad de familias que cuenta con conexiones no domsticas del servicio

de agua potable y alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.34:
Cantidad de lotes con conexiones no domsticas
Dimetro de las conexiones
Las conexiones domiciliarias de agua potable tienen un tendido de tubera de

PVC de clase 10 de 3/4 de pulgadas de dimetro. En el interior de las
viviendas cada propietario tiene sistemas diferentes para su abastecimiento,
desde piletas rsticas y lavaderos de concreto armado. Adems tambin
encontramos piletas en calles de la localidad, algunas se encuentran en
desuso y otras que se encuentran funcionando.
Fotografa N 3.04:
Piletas exteriores funcionando.
Fotografa N 3.05:
Piletas exteriores en desuso.
Fuente: Elaboracin etapa de diagnstico.
Fotografa N 3.06:
Piletas interiores con lavaderos de concreto.

Cuota mensual que pagan
o Poblacin servida
La tarifa actual de pago por consumo de agua y alcantarillado sanitario es
de S/. 2.00 por mes.
o Poblacin no servida
La Poblacin no servida, es decir aquellos que no estn conectados al
servicio en algunos casos realizan el pago de 2 soles al mes a los vecinos
quienes le proveen de agua.
Poblacin no servida por conexin domiciliaria
o Forma de abastecimiento
Los pobladores que no tienen acceso al servicio de agua por conexin
domiciliaria se abastecen de los vecinos, manantiales, o ros cercanos.
Mediante recipientes principalmente baldes.
o Tiempo dedicado al acarreo del agua

El tiempo empleado por los adultos para el acarreo es de
aproximadamente 25 minutos por viaje, mientras que los menores realizan
un viaje de 30 minutos.
o Nmero de viajes por da

Los adultos realizan en promedio tres viajes por da y los menores lo hacen
una vez al da.
o Miembros de la familia que acarrean el agua

Los adultos que acarrean el agua vienen a ser los padres e hijos mayores,
mientras que los menores vienen a ser los hijos comprendidos entre los 9 a
18 aos.
o Tipo de recipientes que usan y su capacidad

Los recipientes que usan son principalmente baldes de plstico con un
volumen de 18 litros. Los adultos acarrean un volumen de 18 litros
mientras que los menores acarrean 12 litros.
b. Situacin de la infraestructura de la localidad de Tomanga
Fuente de abastecimiento.
El tipo de fuente del cual se abastece actualmente la poblacin de Tomanga

es de agua subterrnea especficamente de un manantial de ladera
concentrado.
El sistema de captacin presenta una infraestructura de concreto armado que
cuenta con una cmara hmeda de 1.30m de ancho, 1.80m de largo y 1m de
altura, cuyo espesor de muro es de 0.25m, con una tapa sanitaria de acero;
una cmara de vlvulas de 0.50m de ancho, 0.50m de largo y 0.50m de
altura, con un espesor de muro de 0.12m, con tapa sanitaria de acero. Este
sistema de captacin presenta ingreso, salida, rebose y limpieza mediante
vlvulas de compuerta. Presenta muros de encausamiento de concreto
armado y una plataforma que es utilizada para cubrir la proteccin de
afloramiento.
Tienen una capacidad para captar un caudal de 10 litros por segundo sin
embargo recolecta solo 5.02 litros por segundo de agua de manantial.
Presenta una antigedad de 20 aos aproximadamente, Se encuentra en un
estado muy malo de conservacin. Debido a que se encuentran fisuras en los
muros, se observa a los aceros que conforman su estructura en un estado de
deterioro avanzado debido a su oxidacin al igual que las tapas sanitarias de
acero.
Fotografa N 3.07:
Sistema de captacin en mal estado de conservacin
Fuente: Elaboracin en la etapa de diagnstico.

Lnea de conduccin.
La lnea de conduccin es una infraestructura compuesta por tuberas,

accesorios y otras estructuras complementarias existen algunos tramos de
esta lnea de aduccin que se encuentran a la intemperie; fue diseada para
la conduccin de agua por gravedad.
El material de las tuberas de la lnea de conduccin es a base de poli cloruro

de vinilo (PVC), con un dimetro de 1 1/2 pulgadas de clase 10; tiene una
longitud de 2770 metros aproximadamente.
La capacidad de diseo de las tuberas de la lnea de conduccin es de

5.0litros por segundo; sin embargo, actualmente conduce 0.56litros por
segundo. Adems tiene una antigedad de 20 aos aproximadamente.
Debido a la antigedad de las tuberas y a que existen animales como los
vacunos y equinos que pisan las tuberas que se encuentran en la superficie
ocasionando roturas en las tuberas de la lnea de aduccin. Por lo
mencionado anteriormente esta lnea de aduccin se encuentra en muy mal
estado de conservacin. Esta situacin origina prdidas de agua.
Fotografa N 3.08:
Sistema de captacin en mal estado de conservacin

Planta de tratamiento.
La localidad de Tomanga no cuenta con una planta de tratamiento de agua

potable, la desinfeccin del agua que abastece a la localidad se realiza en el
reservorio que cuenta el sistema de agua potable.
Lnea de aduccin.
La lnea de aduccin es una infraestructura compuesta por tuberas,

accesorios y otras estructuras complementarias que se encuentran
enterradas, diseada para conduccin de agua por gravedad.

de vinilo (PVC), con un dimetro de 1 1/2 pulgadas de clase 10 tiene una
La capacidad de diseo de las tuberas de la lnea de aduccin es de 1.55

litros por segundo; sin embargo, actualmente conduce 0.56 litros por
segundo. Adems tiene una antigedad de 20 aos aproximadamente. Se
encuentra en regular estado de conservacin.
Reservorio.
Entre las caractersticas fsicas que presenta el reservorio de almacenamiento

se encontr que este mide 4.35m de ancho, 4.50m de largo y una altura de
1.80m, los muros y el techo del reservorio presentan un espesor de 0.25m,
presenta una caseta de vlvulas de 1.70m de largo, 1.70 m de ancho y una
altura de 1m, de concreto armado.
La capacidad de diseo de la cmara de almacenamiento es de 35 metros

cbicos; y actualmente almacena 25 metros cbicos.
Tiene una antigedad de 20 aos aproximadamente.
El reservorio presenta un mal estado de conservacin, este presenta

rajaduras en la infraestructura de concreto, el cerco con el que contaba para
evitar el ingreso de animales y personas no autorizadas se encuentra
destruida, el reservorio no cuenta con una tapa originando que ingresen
materiales extraos al reservorio contaminando de esta manera el agua que
se almacena en dicha infraestructura.
Fotografa N 3.09:
Reservorio en mal estado de conservacin
Fotografa N 3.10:
Cerco perimtrico del reservorio destruido por animales de los
alrededores

Fotografa N 3.11:
Reservorio sin tapa que impida el ingreso de materiales extraos
Fotografa N 3.12:
Accesorios de la caseta de vlvula muy deteriorada

Redes de distribucin.
La red de distribucin es una infraestructura compuesta por tuberas,

accesorios y otras estructuras complementarias que se encuentran
enterradas, fue diseada para la conduccin de agua por gravedad.
El tipo de red que presenta es un sistema cerrado, constituidas por tuberas

interconectadas formando mallas.
Se encuentra conformado por una tubera matriz de 1 pulgada de dimetro

con una longitud de 125 metros a base de poli cloruro de vinilo (PVC) y una
red secundaria conformado por tuberas de 3/4 pulgada con una longitud de
280 m.
Adems estas tuberas tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente.

Se encuentra en muy mal estado de conservacin debido a que existe una
gran longitud de esta red que se encuentra a la intemperie originando que el
sol, los animales y su antigedad daen estas tuberas ocasionando prdidas
del agua distribuida.
Fotografa N 3.13:
Tubera expuesta a la intemperie

Fotografa N 3.14:
Tubera rota en la red de distribucin
Fotografa N 3.15:
Tubera rota en la red de distribucin

Conexiones de agua potable.
Son los dispositivos de entrega al usuario, conformado por tramos de tubera

y accesorios que conducen el agua desde la red de distribucin hasta el
interior de la vivienda.
Las conexiones domiciliarias tienen un tendido de tubera de PVC de clase 10

de 3/4 pulgadas de dimetro. En el interior de las viviendas cada propietario
tiene sistemas diferentes para su abastecimiento, desde piletas rsticas y
lavaderos de concreto armado. Adems tambin encontramos piletas en
algunas calles de la localidad.
La cobertura actual de las conexiones domsticas de agua potable en los

viviendas es 58.49% que representa a 124 familias y la cobertura total de
conexiones no domsticas es 5.66% que representa a 12 lotes considerados
no domsticos. Haciendo un total de 64.15% de cobertura con agua potable.
Vlvulas.
Las vlvulas son aparatos mecnicos con el cual se puede iniciar, detener o
regular la circulacin de agua mediante una pieza movible que abre, cierra u
obstruye en forma parcial los conductos de agua.
En la red de distribucin se tiene un tipo de vlvula, que es la vlvula de

cierre.
Las vlvulas de cierre o de control, fueron instalados con la finalidad de

controlar el caudal de agua en una forma determinada y tienen un dimetro
de2 pulgadas. Estas tienen una antigedad de 20 aos y se encuentran en
mal estado de conservacin.
4.1.2.2 Diagnstico del servicio de alcantarillado sanitario.
a. Situacin del servicio
Procesos
Considerando la Ley General de Saneamiento Ley N 26338, un servicio de

alcantarillado sanitario debe contar con los siguientes:
- Sistema de recoleccin, que comprende las conexiones domiciliarias,

sumideros, redes y emisores.
- Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.

El servicio de alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga se provee
mediante un sistema que inicia desde los sistemas de recoleccin que
mediante las conexiones domiciliarias de cada una de las viviendas recolecta
las aguas servidas para llevarlo a travs de una tubera de PVC llamado
emisores hacia el pozo sptico.
Cobertura del servicio de alcantarillado sanitario
Despus de haber realizado la visita al lugar del proyecto y de haber

sistematizado la informacin recogida, se obtuvo que la cobertura del
servicio de alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga es de
12.26%, que representa a 26 viviendas o lotes conectados; esta cobertura
representa las viviendas con conexiones domsticas de alcantarillado
sanitario que es el 6.60% y las viviendas con conexiones no domiciliarias
que es el 5.66%.
Cobertura de tratamiento de aguas residuales
En cuanto a la cobertura del tratamiento de aguas residuales, es igual que a

la cobertura del alcantarillado sanitario, ya que todas las instalaciones
sanitarias desembocan en los colectores que conducen agua a la planta de
tratamiento de aguas residuales mediante los emisores.
Nmero de conexiones
Existen 26 viviendas que cuentan con una caja de registro de 0.80 m de

largo, 0.45 m de ancho y 0.45 m de altura que fueron construidas hace 20
aos aproximadamente por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social (FONCODES). La mayora se encuentra en mal estado de
conservacin; en algunos sufrieron la rotura de la tapa de la caja de registro y
no cuentan con tapas y muchas de ellas presentan grietas.
Fotografa N 3.16:
Estado de las cajas de registro
Volumen de aguas servidas
El volumen calculado de aguas servidas que elimina la poblacin actualmente

es de 0.40 litros por segundo.
b. Situacin de la infraestructura
Conexiones domiciliarias
Son pequeas cmaras que conectan el alcantarillado privado, interior a la

propiedad, pon el pblico, en las vas.
El material es de concreto simple, tapa de acero; con una longitud de 0.80

metros de largo, 0.45 metros de ancho y una altura de 0.45 metros; existen
14 conexiones domsticas y 12 conexiones no domiciliarias.
Tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente. Se encuentra en mal

estado de conservacin por encontrarse expuesto a la intemperie, falta de
mantenimiento y por el mal uso por parte de los pobladores de la localidad de
Tomanga.
Fotografa N 3.17:
Instalaciones domiciliarias en mal estado.
Red colectora
La red colectora de la localidad de Tomanga est conformada por el colector

secundario y colector primario, estas se encuentran conformadas por las
tuberas que estn ubicadas en las calles y que reciben las aguas residuales
de las cajas de registro de las conexiones domiciliarias.
Colector secundario.
El colector secundario es una infraestructura compuesta por tuberas y

accesorios que trasportan las aguas servidas recolectadas hacia el colector
primario; se sitan enterradas en las vas pblicas; fue diseada para
transportar aguas servidas por gravedad.
El material de las tuberas del colector secundario es a base de poli cloruro de

vinilo (PVC), con un dimetro de 6 pulgadas de clase 10; tiene una longitud
de 876 metros aproximadamente.
Colector primario.
El colector primario es una infraestructura compuesta por tuberas y

accesorios que trasportan las aguas servidas recolectadas por el colector
secundario; se sitan enterradas en las vas pblicas generalmente en las
partes ms bajas de las localidades; fue diseada para transportar aguas
servidas por gravedad.
El material de las tuberas del colector primario es a base de poli cloruro de

Fotografa N 3.18:
Red colectora expuesta a la intemperie.
Emisor
La lnea emisora es una infraestructura compuesta por tuberas y accesorios

que trasportan las aguas servidas recolectadas por los colectores
secundarios y primarios hasta el tanque sptico; se sitan enterradas en las
vas pblicas; fue diseada para transportar aguas servidas por gravedad.
El material de las tuberas de la lnea emisora es a base de poli cloruro de

Buzones
Son unidades de inspeccin y de paso de las aguas residuales hacia el

emisor y colector, se colocan principalmente en los cruces de calles y cuando
el colector o emisor cambia de alineamiento, tambin se usan para limpiar las
tuberas cuando se atoran.
Existen 80 buzones de concreto armado de 1.20 metros de dimetro, una

profundidad que vara entre 1.20 m adems cuentan con una tapa metlica
de acero 0.60 metros de dimetro. Y tienen una antigedad de 20 aos. Se
encuentran en mal estado de conservacin.
Fotografa N 3.19:
Buzn en mal estado de conservacin.
Planta de tratamiento
La planta de tratamiento es una infraestructura destinado al tratamiento de

aguas residuales mediante una serie de procesos fsicos, qumicos y
biolgicos que tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y
biolgicos presentes en el agua efluente del uso humano.
La localidad de Tomanga cuenta con un pozo sptico que es utilizado para

recibir y descontaminar las aguas residuales recolectados y transportados por
la lnea emisora.
El material del tanque sptico es de concreto armado; tiene una longitud de
13 metros de largo, 6 metros de ancho y una altura de 2.20 metros; cuenta
con 18 tapas de concreto simple con asa de acero, estas tapas son utilizados
para el ingreso de personas al interior y de esta manera realizar la limpieza y
el mantenimiento adecuado del pozo sptico.
Tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente. Se encuentra en

regular estado de conservacin por falta de mantenimiento por parte de los
pobladores de la localidad de Tomanga.
Fotografa N 3.20:
Estado de conservacin del pozo sptico.
Fotografa N 3.21:
Cauce del ro contaminado con aguas residuales no tratadas
4.1.2.3 Diagnstico de la gestin del servicio
a. Diagnstico de la gestin administrativa

En esta seccin se describen los aspectos de administracin, aspectos
financieros, manejo contable, personal y otros aspectos institucionales de la
organizacin encargada de la gestin del servicio.
Para un adecuado diagnstico se hizo una entrevista, con un cuestionario

especialmente elaborado para este fin, al presidente de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
Descripcin de la organizacin encargada de la gestin del servicio

La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), es la
encargada de la gestin administrativa, operacional y comercial del servicio
de saneamiento en la localidad de Tomanga.
Documentos legales con que cuenta la organizacin

La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), solo cuenta
con el Acta de Asamblea general.
Reconocimiento de la organizacin
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), est
reconocida legalmente en la localidad mediante acta de asamblea general,
ya que sus miembros fueron elegidos democrticamente va elecciones; sin
embargo no fue registrado ante los registros pblicos.
Recursos humanos
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), no cuenta
actualmente con personal, aparte de los miembros de la junta directiva,
quienes consideran que no son suficientes los recursos humanos para la
operacin y mantenimiento adecuado del sistema de agua y alcantarillado.
Esta falta de recursos humanos se debe a la insuficiente cantidad de

recursos econmicos de la entidad que impide que se contrate al menos un
personal dedicado exclusivamente a las actividades de operacin y
mantenimiento.
Capacitacin de los miembros

Los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS), no cuentan con la capacitacin ni con las habilidades necesarias
para desarrollar sus actividades administrativas, comerciales y de operacin
y mantenimiento, ya que no recibieron la capacitacin ni la asistencia tcnica
adecuada.
Frecuencia de reuniones y asambleas

Teniendo en cuenta que las reuniones son muy importantes para el trabajo
de la entidad, la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
realiza reuniones quincenales para realizar la cloracin del sistema de agua
y en esas reuniones se aprovechan para realizar algunas informaciones,
para ponerse de acuerdo, tomar decisiones y asignar responsabilidades en
cuanto a la gestin del servicio.
b. Diagnstico de las actividades de operacin y mantenimiento
Organizacin del rea de operacin y mantenimiento

Actualmente no existe un rea especfica dedicada a la operacin y
mantenimiento del sistema; estas actividades se realizan en forma rotativa
entre los miembros, dividindose las actividades en forma mensual.
Las actividades mensuales se determinan en las reuniones y se programan

en el plan de trabajo mensual que figura en las actas.
Acciones de operacin y mantenimiento
Las acciones de operacin y mantenimiento se realizan solamente frente a
alguna amenaza inminente de dao al sistema o frente a la ocurrencia de
una falla o avera del sistema.
Actualmente no se realiza actividades preventivas de operacin y

mantenimiento del sistema destinado a optimizar el servicio, reducir los
costos por averas, disminuir el gasto por la compra de nuevos equipos y
accesorios y para maximizar la vida til del sistema.
Nmero de operadores
Como se dijo anteriormente, no existen operadores dedicados a exclusividad
para la operacin y mantenimiento del sistema; stas actividades se realizan
en forma rotativa entre los miembros de la entidad, dividindose las
actividades en forma mensual.
Nivel de capacitacin en actividades de operacin y mantenimiento

En cuanto al nivel de capacitacin en actividades de operacin y
mantenimiento del sistema, referido a los operadores, tambin se describi
anteriormente que al no contar con operadores contratados por la entidad,
los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) son los encargados de dichas actividades. Sin embargo este
personal no cuenta con capacitacin adecuada para la operacin y el
mantenimiento eficiente del sistema que implica una gran responsabilidad.
Existencia de un manual de operacin y mantenimiento

De acuerdo a la entrevista realizada, no se cuenta con un manual de
operacin y mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado sanitario, en
la que se presente los procedimientos esenciales para operar y mantener los
diferentes componentes del sistema de agua y alcantarillado para mantener
en buen funcionamiento el servicio de saneamiento en general.
Disponibilidad de las herramientas necesarias

La entidad no cuenta con las herramientas necesarias para las actividades
de operacin y mantenimiento, solo con algunas herramientas bsicas como
picos, palas, escobillones, escobas entre otros; por lo que se tiene que
adaptar algunas herramientas para realizar las labores de mantenimiento del
sistema.
Por lo que no se puede satisfacer las expectativas y exigencias de los

usuarios
c. Diagnstico de la actividad comercial
Registro de usuarios
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) si cuenta con
un registro de todos los usuarios del sistema de agua, con lo cual realiza las
cobranzas por el consumo.
Tarifa del servicio de saneamiento

En la localidad de Tomanga se cobra una sola tarifa por el servicio de agua
y alcantarillado sanitario, de forma mensual la suma de S/. 2.00; esta tarifa
no vara, es constante para todos los usuarios debido a la inexistencia de
micromedidores que no permite la medicin real del consumo de los
usuarios. Estas tarifas, no permiten cubrir los costos de inversin, operacin
y mantenimiento de los servicios.
Esta situacin no permite que la entidad cuente con la suficiente capacidad

financiera para desempear su funcin adecuadamente.
En cuanto al sistema de cobranza de las tarifas, los pagos se realizan en la

oficina de la entidad cada mes, para lo cual se les recuerda a los usuarios
mediante altoparlante de la municipalidad.
Desarrollo de campaas de educacin sanitaria

Hasta el momento no se realiz una sola campaa de educacin sanitaria a
iniciativa de la entidad, para sensibilizar y orientar a los usuarios en temas
de buen uso de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y para
adoptar comportamientos saludables en la poblacin.
4.1.3 Involucrados en el PIP
En esta parte se describe los principales grupos involucrados identificados

con el proyecto, como resultado de las reuniones realizadas durante el
diagnstico.
Para ello se tomaron en cuenta solo aquellos que estn directamente

relacionados con el proyecto y que pueden apoyar y/o retrasar la gestin del
mismo. Los grupos involucrados identificados que pertenecen al estado y a la
poblacin se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.35:
Grupo de involucrados del estado y de la poblacin
beneficiaria
De los grupos involucrados que pertenecen al estado y a la poblacin se

describen sus problemas percibidos, sus intereses, los conflictos que
generan, las estrategias y los acuerdos que se debern alcanzar para lograr
los objetivos del proyecto.
Autoridad Local del Agua.
Es un rgano desconcertado de la Autoridad Nacional del agua encargado de

la gestin de los recursos hdricos en el marco de las polticas y normas
dictadas por el concejo directivo y jefatura de la autoridad nacional del agua,
el cual a la vez est adscrito al Ministerio de Agricultura.
Es la institucin que acredita la dotacin y disponibilidad del recurso hdrico

para la Ejecucin del presente proyecto.
Problemas percibidos
Escasez del recurso hdrico para riego y consumo humano por el ineficiente
uso y la poca valoracin de algunos actores sociales relacionados al uso del
agua.
Intereses
Gestin adecuada de los recursos hdricos coordinando y articulando

permanentemente con sus integrantes las acciones necesarias para el
cumplimiento de los objetivos del sistema nacional de gestin de recursos
hdricos.
Conflictos
Enfrentamientos constantes sobre el uso del agua entre los usuarios y los
administradores locales del agua.
Estrategias
De acuerdo a las funciones otorgadas en el artculo 36 del reglamento de

organizacin y funciones de la Autoridad Nacional del Agua, la autoridad local
de agua tiene como competencia la aprobacin de los estudios y obras de
aprovechamiento hdrico en fuentes naturales de agua. Adems es de su
competencia la otorgacin, modificacin y extincin de los derechos de uso
de agua, as como la aprobacin, la implantacin, modificacin y extincin de
servidumbres de uso de agua.
Es por eso que se hizo las gestiones respectivas para obtener una
autorizacin para la Ejecucin del Estudio de Aprovechamiento Hdrico con
Fines de uso poblacional en las Fuentes Naturales del manantial identificado
para la captacin, el cual se encuentra expresado en la resolucin de
autorizacin para la ejecucin del estudio de aprovechamiento hdrico con
fines de consumo humano en la fuente natural de la mencionada fuente, que
adems se anexan al proyecto.
Ministerio de salud
El Ministerio de Salud regula y vigila la calidad del agua para consumo
humano y las aguas residuales domsticas.
Segn el artculo 107 de la Ley General de Salud - Ley N 26842 El

abastecimiento de agua, alcantarillado y disposicin de excretas, reso de
aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la autoridad de salud competente, la que vigilar su
cumplimiento.
Presencia de una alta incidencia de enfermedades producidos por el

consumo de agua de mala calidad e inadecuadas condiciones higinicas de
la poblacin.
Intereses
Proteger la integridad de las personas promoviendo la salud, previniendo las

enfermedades y garantizando la atencin integral de salud para todos los
habitantes.
Conflictos
Asignacin de recursos para la cobertura del servicio de salud.
Estrategias
Presta servicios de salud bsica a la poblacin mediante el puesto de salud

de Tomanga que pertenece a la Micro red Pomabamba y a la Red de Salud
Ayacucho Centro. Adems realiza el monitoreo de la calidad de agua de las
localidades que se encuentran en su jurisdiccin.
En la formulacin del presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, los

trabajadores del Puesto de Salud Tomanga tuvieron una participacin activa
durante la etapa de diagnstico brindndonos toda la informacin estadstica
sobre los principales indicadores de salud de la localidad de Tomanga.
Segn el Artculo 80 de la Ley N 27972, Ley orgnica de Municipalidades,

es funcin especfica compartida de las municipalidades distritales la
administracin y reglamentacin ya sea directamente o por concesin del
servicio de agua potable, alcantarillado domstico y pluvial, limpieza pblica y
tratamiento de residuos slidos, sta funcin ser ejercida nicamente
cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente
el servicio.
La poblacin del distrito de Sarhua en promedio slo el 84.57%de la

poblacin accede a los servicios de agua, y esta agua no es adecuadamente
tratada por que tiene sistemas obsoletos es decir consumen agua sin los
estndares de calidad requerido para este fin. Mientras que el 71.02% de
hogares del distrito de Sarhua carecen del servicio de alcantarillado sanitario.
Intereses
Lograr la cobertura total del servicio de saneamiento bsico.
Conflictos
Escasos recursos asignados por el Gobierno, para la ejecucin de obras, lo

que impide la atencin total de las necesidades de la poblacin.
Estrategias
Viene desarrollando sus actividades de acuerdo a un plan estratgico de

desarrollo concertado distrital donde se prioriza la ejecucin de este tipo de
proyectos, por lo cual toma la iniciativa de la elaboracin del presente estudio
de preinversin a nivel de perfil con la finalidad de captar fondos externos de
entidades del estado u organizaciones no gubernamentales.
Por otro lado de acuerdo a las facultades conferidas por el inciso 6 del
artculo 20 de la ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, el
reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado, aprobado
por D.S. N 013-2001-PMC; la Municipalidad Distrital de Sarhua se
compromete a aprobar la contrapartida para la ejecucin del presente
proyecto.
Beneficiarios del proyecto.

localidad de Tomanga que representan un total de 676 habitantes distribuidas
en 212 familias.
El principal problema percibido est referido al acceso del servicio en

condiciones inadecuadas y con limitada cobertura que origina un consumo de
agua de mala calidad, un deterioro ambiental en el entorno de la poblacin
afectada y el acarreo de agua del ro para consumo humano.
Intereses
Acceder a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en

condiciones adecuadas y con la demanda cubierta para que la poblacin
utilice agua apta para consumo humano, se reduzca la contaminacin
ambiental en el entorno de la poblacin y reducir el acarreo de agua para el
consumo desde el rio.
Conflictos
En el rea de influencia del proyecto se presentan frecuentes confrontaciones

entre los pobladores debido a la mala calidad del agua y la escasa cobertura
de los servicios de saneamiento.
Estrategias
Actualmente los pobladores de la localidad de Tomanga exigen recibir un

servicio adecuado de saneamiento bsico principalmente de agua potable y
alcantarillado sanitario para evitar contraer enfermedades producidas debido
a un sistema de saneamiento inadecuado.
Pobladores y dirigentes de base exigen permanentemente a sus autoridades

la ejecucin del presente proyecto.
Los beneficiarios del proyecto durante la elaboracin del presente proyecto

lograron obtener acuerdos y compromisos para garantizar la adecuada
ejecucin y sostenibilidad del proyecto, los cuales estn expresados en las
siguientes actas que adems se anexan al proyecto.
- Acta de priorizacin del presente proyecto.

- Acta de compromiso de libre disponibilidad de terrenos para la ejecucin
del proyecto.
- Acta de operacin y mantenimiento del proyecto
- Acta de compromiso con aporte de mano de obra no calificada en el
proyecto
- Acta de compromiso de pago de tarifa de agua.
Finalmente, en el siguiente cuadro, se muestra la Matriz de Involucrados que

expresa la participacin de las entidades del estado y los beneficiarios
identificados.
Cuadro N 3.36:
Matriz de involucrados del proyecto
3.5 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
En esta seccin, en base al diagnstico elaborado en secciones anteriores,

se identificar objetivamente el problema, a la vez se analizarn las causas y
los efectos que ocasiona o podra ocasionar la situacin negativa. Esto se
realizar con la ayuda de una herramienta denominado rbol de causas y
efectos o rbol de problemas.
3.5.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
a) Identificacin del problema
El problema central es la situacin negativa que afecta a la poblacin total o

parcial que se encuentra dentro del rea de influencia.
El problema se identific desde el lado de la demanda es decir teniendo en

cuenta la prioridad de la poblacin para la satisfaccin de sus necesidades en
cuanto a los servicios de saneamiento.
En este sentido, entendiendo que las tipologas de proyectos comnmente se
refieren diferentes situaciones relacionados con el acceso al servicio, la
identificacin del problema se realiz teniendo en cuenta esas situaciones y
con el uso de una matriz que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 3.37:
Identificacin del problema.
El problema identificado se enmarca en dos situaciones:
Parte de la poblacin no accede a los servicios de agua potable y

alcantarillado sanitario, es decir existe una limitada cobertura de los
servicios mencionados.
La poblacin accede a los servicios de agua potable y alcantarillado

sanitario que no cumplen con los estndares de calidad, es decir que
las condiciones de los servicios mencionados son inadecuados.
Teniendo en consideracin lo antes mencionado, el problema identificado es

que: Los pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en condiciones
inadecuadas y con limitada cobertura.
b) Indicadores que sustentan el problema identificado
Los indicadores que evidencian el problema que se identific anteriormente

se elaboraron en base a la informacin obtenida en el diagnstico, tomando
en cuenta dos parmetros a partir de los cuales se defini el problema; estos
parmetros son la limitada cobertura y las condiciones inadecuadas.
Estos indicadores se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 3.38:
Indicadores de la limitada cobertura del servicio de agua potable.
Cuadro N 3.39:
Indicadores de la limitada cobertura del servicio de Alcantarillado
Sanitario.
Cuadro N 3.40:
Indicadores de las Condiciones Inadecuadas del servicio de Agua
Potable.
Fuente: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ayacucho (EPSASA AYACUCHO) 2015.
c) Verificacin de la congruencia del problema
La solucin al problema identificado si le corresponde al Estado, por lo cual el

proyecto es pertinente porque la solucin al problema se encuentra
enmarcado dentro del polticas sectoriales a nivel nacional, regional, y local.
Lo cual se sustenta en lo siguiente:
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento tiene competencias

en la formulacin, aprobacin, ejecucin y supervisin de las polticas de
alcance nacional en materia de saneamiento.
El Ministerio de Salud es la autoridad sectorial encargada de emitir normas

sobre el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin sanitaria de
excretas.
Los Gobiernos Regionales tienen competencia en la formulacin,
aprobacin y evaluacin de los planes y polticas regionales en materia de
saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales y de conformidad con las polticas sectoriales. Asimismo.
La Ley General de Servicios de Saneamiento menciona que las

municipalidades provinciales son responsables de la prestacin de los
servicios de Saneamiento.
La Ley Orgnica de Municipalidades establece que las Municipalidades

provinciales y distritales son competentes para administrar y reglamentar
directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado
domstico y pluvial.
Para la solucin del problema solo es necesaria la ejecucin de un proyecto

que tenga sus componentes de mejoramiento del servicio, ampliacin del
servicio y mejoramiento de la gestin.
El problema si permite explorar varias alternativas de solucin ya que los

proyectos de mejoramiento y ampliacin permite la ejecucin de diversas
actividades con muchas posibilidades tcnicas.
3.5.2 ANLISIS DE CAUSAS
Las causas son un conjunto de hechos que definen una situacin

determinada, en nuestro caso una situacin negativa. Las causas estn
ligadas en un proceso de interaccin con otra situacin que depende de ella
que es el efecto y esta relacin existente entre la causa y efecto se llama
causalidad.
En esta etapa nos avocaremos a explicar esta relacin de causalidad con

definiciones tcnicas e indicadores reales porque consideramos que la mejor
forma de comprender y explicar la situacin negativa identificada es
mediante este esquema de anlisis tcnico, con lo que por un lado podemos
prevenir eventos negativos y por otro controlar los efectos, para as
imponernos ante un problema.
a) Lluvia de ideas
El anlisis de las causas se realiz teniendo en cuenta factores o hechos de

la realidad local con el objetivo de descubrir os orgenes que generan el
problema, lo cual se logr mediante una herramienta metodolgica que fue
una lluvia de ideas. Se identific un listado de posibles causas con evidencias
empricas y se someti a evaluaciones tcnicas cuantitativas y cualitativas
para identificar definitivamente las causas directas e indirectas.
Del problema identificado en el diagnstico realizado, Los pobladores de la
localidad de Tomanga acceden a los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en condiciones inadecuadas y con limitada cobertura.
Se identific un listado de las posibles causas que lo originan que se
muestran en el siguiente listado:
Cuadro N 3.41:
Lluvia de ideas para la identificacin de causas.
b) Seleccin de causas
Teniendo en cuenta el listado elaborado anteriormente se realiz la seleccin

de causas y se descart aquellas causas que no pueden ser resueltas por el
proyecto y que no se relacionan con el proyecto, obtenindose el siguiente
resultado.
Cuadro N 3.42:
Seleccin de causas de la lluvia de ideas.
c) Agrupacin de las causas
Las causas seleccionadas de la lluvia de ideas fueron agrupadas

preliminarmente en causas que indican la misma idea, de donde finalmente
se obtiene las siguientes causas:
Cuadro N 3.43:
Agrupacin de causas.
d) Jerarquizacin de causas
Se agrup las causas seleccionadas por su vinculacin con el problema y se

ordenaron segn la relacin causal entre ellas y con el problema. Las causas
directamente relacionadas con el problema, son las causas directas y
aquellas que explican dichas causas son las causas indirectas. Estas causas
jerarquizadas se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.44:
Jerarquizacin de causas.
e) Sistematizacin de las evidencias
Las causas seleccionadas anteriormente se evidencian con los indicadores

cuantitativos, cualitativos y material fotogrfico que se presentaron en el diagnstico
adems al presente proyecto se adjunta documentos, resultados de anlisis de
laboratorio, fotografas e informes especializados los cuales se encuentran en el
captulo correspondiente a los anexos.
f) Construccin del rbol de causas
Una vez seleccionadas y jerarquizadas las causas directas e indirectas se presenta

el rbol de causas en el siguiente grfico:
Grfico N 3.06:
rbol de problema central y causas
3.5.3 ANLISIS DE EFECTOS
El efecto es aquello que se consigue como consecuencia de una causa y

definen un conjunto de hechos que generan una determinada situacin.
Durante la etapa de diagnstico, se identificaron los efectos que generan el

"Deterioro de la calidad de vida de los pobladores en la localidad de
Tomanga". Esto se hizo con ayuda de una lluvia de ideas, de las cuales, para
el presente proyecto, solo se seleccionaron los ms relevantes y aquellos que
reflejan las consecuencias si se mantuviese la situacin actual; luego se
jerarquizaron los efectos de acuerdo a su vinculacin con el problema y se
ordenaron segn su relacin causal con el problema.
a) Lluvia de ideas
El anlisis de los efectos se realiz teniendo en cuenta factores o hechos de

la realidad local con el objetivo de descubrir las consecuencias posibles
originados por la existencia del problema central. Esto se realiz mediante
una herramienta metodolgica que fue una lluvia de ideas. Se identific un
listado de posibles efectos con evidencias obtenidas en el diagnstico y se
someti a evaluaciones tcnicas cuantitativas y cualitativas para identificar
definitivamente los efectos directos, efectos indirectos y un efecto final. El
listado de los posibles efectos que se originan por la existencia del problema
se muestra en el siguiente listado:
Grfico N 3.45:
Lluvia de ideas para la identificacin de efectos.
b) Seleccin de efectos.
Teniendo en cuenta el listado elaborado anteriormente se realiz la seleccin

de efectos ms relevantes y que reflejan las consecuencias de mantener el
problema sin solucionarlo, obtenindose el siguiente resultado.
Cuadro N 3.46:
Seleccin de efectos de la lluvia de ideas.
c) Agrupacin de efectos
Los efectos seleccionados anteriormente se agruparon preliminarmente en

efectos que indican la misma idea. Finalmente quedando los siguientes
efectos:
Cuadro N 3.47:
Agrupacin de efectos.
d) Jerarquizacin de efectos.
Finalmente, se agrup los efectos seleccionados por su vinculacin con el

problema y se ordenaron segn la relacin causal entre ellas y con el
problema. Los efectos directamente relacionados con el problema, son los
efectos directos y aquellas que derivan de los efectos directos son los efectos
indirectos. Estos efectos jerarquizados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.48:
Jerarquizacin de efectos.
e) Sntesis de las evidencias.
Los efectos seleccionados anteriormente se evidencian con los indicadores

cuantitativos y cualitativos y material fotogrfico que se presentaron en el
diagnstico adems al presente proyecto se adjunta documentos, resultados
de anlisis de laboratorio, fotografas e informes especializados los cuales se
encuentran en el captulo correspondiente a los anexos.
f) rbol de efectos
Una vez seleccionadas y jerarquizadas los efectos directos e indirectos se presentan

el rbol de efectos en el siguiente grfico:
Grfico N 3.07:
rbol del problema central y sus efectos
3.5.4 PRESENTACION DEL ARBOL DE CAUSAS EFECTOS
Finalmente se realiz lo construccin del rbol de Efectos que originan las causas
del problema central. En el siguiente grafico se puede observar los efectos
directos, los efectos indirectos y un efecto final asociado a estos.
Grfico N 3.08:
rbol de problema, causas y efectos
3.6 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
En esta seccin, en base al problema identificado y al anlisis de sus causas
se definir el planteamiento del proyecto precisando la situacin deseada con
la ejecucin del proyecto; para esto definiremos en primer lugar el objetivo del
proyecto, que es la situacin que podra existir despus de solucionar el
problema central; luego definiremos los medios y fines. Esto lo realizaremos
con ayuda del rbol de medios y fines o rbol de objetivos.
3.6.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central es el estado deseado o propsito que se espera alcanzar

con el proyecto en un horizonte temporal establecido y est asociado a la
solucin del problema central.
En los anlisis efectuados anteriormente, se identific el problema central

como Los pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en condiciones inadecuadas y con
limitada cobertura, por lo que el objetivo central ser lograr que Los
pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario en condiciones adecuadas y con la demanda
cubierta.
Del mismo anlisis, se determinaron los medios de primer nivel y los medios
fundamentales las que establecern los objetivos especficos del proyecto
que sern los componentes y actividades.
Finalmente, el objetivo central contribuir al logro del fin ltimo que es lograr
la "Mejora de la calidad de vida de los pobladores en la localidad de
Tomanga".
3.6.2 MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios para alcanzar el Objetivo Central son aquellos orientados a

enfrentar las Causas del Problema.
Los medios para alcanzar el objetivo central se obtuvieron reemplazando

cada una de las causas que ocasionan el problema por un hecho opuesto que
contribuya a la solucin del problema.
A continuacin se presentan los medios que se determinaron para el presente
proyecto; los medios relacionados directamente con el objetivo general son
los medios de primer nivel, mientras que los medios relacionados
indirectamente son los medios fundamentales. Los medios fundamentales
ayudarn a definir las acciones y alternativas para solucionar el problema.
a. Medios de Primer Nivel:
Eficiente y suficiente infraestructura de alcantarillado sanitario.

Eficiente y suficiente infraestructura de agua potable.
Eficiente gestin del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario.
b. Medios Fundamentales:
Adecuadas condiciones tcnicas en el servicio de alcantarillado sanitario.

Adecuadas condiciones tcnicas en el servicio de agua potable.
Adecuado modelo de gestin de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario.
Adecuadas prcticas en el uso de los servicio de agua potable y alcantarillado
sanitario.
Con estos medios definidos se realiz lo construccin del rbol de medios

que se muestra en el siguiente grfico:
Grfico N 3.09:
rbol de medios
3.6.3 FINES DEL PROYECTO
Las consecuencias positivas para la poblacin beneficiaria del proyecto son

aquellas que se lograr al alcanzar el objetivo central por la ejecucin del
proyecto. A estas consecuencias positivas se llaman FINES del Proyecto.
A continuacin se muestra el rbol de Fines que se espera lograr con la

solucin del problema. Los fines directos y fines Indirectos estn relacionados
a las causas directas e indirectas respectivamente: mientras que el Fin
ltimo, es el Objetivo de Desarrollo o cambio social en el mbito cercano al
presente proyecto, al cual buscamos contribuir en el mediano plazo mediante
la ejecucin del presente proyecto.
Grfico N 3.10:
rbol de fines
3.6.4 PRESENTACION DEL RBOL DE MEDIOS Y FINES
Finalmente se realiz lo construccin del rbol de medios y fines o rbol de

objetivos en base a los dos rboles anteriores, la cual se presenta a
continuacin:
Grfico N 3.11:
rbol de medios y fines
3.6.5 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En esta etapa del proyecto, sobre la base de los medios fundamentales que
se determinaron en el rbol de objetivos se plantean las acciones que
definirn las alternativas de solucin que permitirn alcanzar el objetivo
central.
En primer lugar se clasificaron los medios fundamentales prescindibles e

imprescindibles, luego se determin las relaciones que existen entre los
medios fundamentales, se plantean las acciones necesarias para alcanzar los
medios, se determin las relaciones que existen entre las acciones y
finalmente se determinaron los proyectos alternativos que finalmente se
describen.
a. Anlisis de la interrelacin entre los medios fundamentales
Los medios fundamentales que se determinaron en base al rbol de medios y

fines son cuatro y para mayor entendimiento se ordenaron numricamente
con lo que se realiz la clasificacin y se muestran a continuacin:
Grfico N 3.12:
Medios Fundamentales ordenados numricamente.
Grfico N 3.13:
Matriz para la clasificacin de los Medios Fundamentales.
Con los medios fundamentales identificados, y con ayuda de una matriz para
la clasificacin de los medios fundamentales, se realiz dicha clasificacin en
medios fundamentales imprescindibles y medios fundamentales
prescindibles.
Los medios fundamentales imprescindibles son aquellos que constituyen el
eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a
cabo al menos una accin para alcanzarlo; mientras que los medios
fundamentales prescindibles son aquellos que, si bien contribuiran al logro
del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlo. En nuestro caso,
todos los medios fundamentales resultan siendo imprescindibles como se
muestra en la matriz en la que estn marcados con un aspa; los mismos que
se muestran en el siguiente grfico:
Grfico N 3.14:
Medios Fundamentales Imprescindibles del proyecto.
Con los medios fundamentales imprescindibles identificados, y con ayuda de

una matriz se realiz el anlisis de la interrelacin que tienen.
Los medios fundamentales mutuamente excluyentes son aquellos que no

pueden llevarse a cabo al mismo tiempo en un mismo proyecto, los medios
fundamentales complementarios son aquellos que necesariamente deben
hacerse en conjunto y los medios fundamentales independientes son aquellos
que pueden ejecutarse por s solas sin necesidad de otras acciones.
En nuestro caso, todos los medios fundamentales resultan siendo

complementarios como se muestra en la siguiente matriz en la que estn
marcados con un aspa.
Grfico N 3.15:
Matriz para el anlisis de la interrelacin de los Medios Fundamentales.
Grfico N 3.16:
Medios Fundamentales Complementarios del proyecto.
b. Identificacin de acciones
Luego de determinar todos los medios fundamentales que deberan formar

parte del presente proyecto, ahora plantearemos las acciones viables que
deberan realizarse para lograr obtener cada uno de los medios
fundamentales; luego, determinaremos como se relacionan cada una de las
acciones para finalmente determinar los proyectos alternativos.
Para el presente proyecto, se plantean las siguientes actividades para lograr

cada medio fundamental, las que se muestran a continuacin:
Grfico N 3.17:
Acciones del medio fundamental 1.
Grfico N 3.18:
Acciones del medio fundamental 2
Grfico N 3.19:
Acciones del medio fundamental 3.
Con las acciones definidas por cada medio fundamental, finalmente se
construy el rbol de medios y acciones que muestran a continuacin:
Grfico N 3.20:
rbol de medios y acciones.
c. Anlisis de la interrelacin de las acciones
Las acciones, al igual que los medios fundamentales pueden relacionarse entre
s de tres maneras, en acciones mutuamente excluyentes, acciones
complementarias y acciones independientes.
De acuerdo con las acciones planteadas para cada medio fundamental, se

identific las relaciones existentes entre todas las acciones propuestas. Se
encontraron dos acciones mutuamente excluyentes que se encuentran dentro
del mismo medio fundamental 2 imprescindible Adecuadas condiciones
tcnicas en el servicio de agua potable. Estas acciones mutuamente
excluyentes son las acciones 2.2 y 2.3 que se muestran a continuacin:
Grfico N 3.21:
Acciones mutuamente excluyentes
Del mismo modo se encontraron nueve acciones complementarias, para

nuestro caso, aquellas que cuando seran llevadas a cabo en forma conjunta
lograran mejores resultados. Estos se muestran en el siguiente grfico:
Grfico N 3.22:
Acciones complementarias
Debido a que todas las acciones propuestas se encuentran relacionadas con

otras y su realizacin si afecta a otras, no se tienen acciones independientes en
el presente proyecto.
Grfico N 3.23:
Acciones independientes
d. Planteamiento de las alternativas de solucin
Luego de los pasos anteriores, finalmente se plantean dos alternativas de

solucin al problema identificado y los que sern formulados y evaluados ms
adelante en los captulos correspondientes.
El planteamiento de estas dos alternativas fueron determinadas por el anlisis

de interrelacin entre las acciones donde se definieron dos acciones
mutuamente excluyentes y estas acciones originaron los dos proyectos
alternativos que se proponen y cada uno contiene sus acciones que la
complementa.
En el presente cuadro, se muestra los dos proyectos alternativos que se

proponen con cada una de sus acciones que se requieren ejecutar para
alcanzar el objetivo central del proyecto.
Grfico N 3.24:
Planteamiento de alternativas de solucin
Grfico N 3.25:
Grfico N 3.26:
En conclusin, luego de todo el diagnstico realizado y el anlisis de las
alternativas de solucin al problema identificado se resumen en dos alternativas
de solucin que sern analizadas en la siguiente etapa de elaboracin del
proyecto. Las alternativas identificadas son los siguientes:

Cuyas acciones son:

.
Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la instalacin
de un sistema de desinfeccin por goteo.
Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la construccin

de 02 captaciones, nuevas lneas de conduccin, construccin de reservorio y
redes de distribucin.
Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de redes
colectoras y emisoras.

Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de saneamiento.

saneamiento.

saneamiento.


Cuyas acciones son:
Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la instalacin

de un sistema de desinfeccin por inyeccin directa.
.
Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la construccin
de 02 captaciones, nuevas lneas de conduccin, construccin de reservorio y
redes de distribucin.
Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de redes
colectoras y emisoras.

Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de saneamiento.

saneamiento.

saneamiento.

En este captulo se establecer el horizonte de evaluacin del proyecto, se
determinar la brecha de la oferta y demanda, el anlisis tcnico de las
alternativas y los costos a precios de mercado de la inversin, la reposicin,
la operacin y mantenimiento de cada una de las alternativas planteadas en el
captulo anterior.
4.5 DETERMINACIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN
A continuacin mostramos el periodo durante el cual el proyecto genera sus

propios beneficios a un determinado costo, de los cuales se desarrollarn el
anlisis de sus flujos para evaluar la rentabilidad y pertinencia social, este
horizonte comprende durante la etapa de inversin y post inversin del
proyecto.
Para determinar el horizonte de evaluacin se analizaron el periodo de

ejecucin del proyecto, la vida til de los principales activos que generar el
proyecto y la obsolescencia tecnolgica de los principales activos que se
generarn con el proyecto.
a) Periodo de ejecucin del proyecto
En la fase de inversin de acuerdo al cronograma de ejecucin de las acciones

planteadas se tiene un periodo de ejecucin de 07 meses; sin embargo a esto
se debe adicionar el periodo necesario para la elaboracin del expediente
tcnico, para la contratacin de la empresa ejecutora de la obra, la contratacin
del supervisor y la liquidacin de la obra. Esto se muestra en el siguiente
grfico:
Grfico N 4.01
Periodo de ejecucin del proyecto
b) vida til de los principales activos que generar el proyecto
Teniendo en cuenta que el horizonte de evaluacin, entre otros factores, est

en funcin al periodo de vida til de los principales activos del proyecto y
considerando que la vida til de un activo es el perodo de tiempo durante el
cual una estructura ser capaz de desempear las funciones para las cuales
fue proyectada. Para el presente proyecto se hizo el siguiente cuadro donde se
muestran los principales activos con sus respectivas vidas tiles:
Cuadro N 4.01:
Vida til de los principales activos del proyecto
Teniendo en cuenta el cuadro anterior, la vida til de los principales activos del
proyecto, conservarn sus atributos de seguridad, funcionalidad y esttica, sin
costos inesperados de mantenimiento de acuerdo a un deterioro normal o
acelerado. El reservorio, construido a base de concreto armado es el que
muestra mayor vida til bajo condiciones normales que representa 60 aos y 20
aos bajo un deterioro acelerado.
Los activos mostrados en el cuadro anterior, normalmente no sufren un

deterioro acelerado, por lo que sern capaces de generar beneficios durante su
periodo de vida til normal; sin embargo el periodo de evaluacin, de acuerdo a
la vida til de los principales activos, ser de 20 aos, teniendo en
consideracin un contexto muy extremo que sera el deterioro acelerado del
principal activo del proyecto que es el reservorio de concreto armado.
c) Horizonte de evaluacin de acuerdo al SNIP
Teniendo en cuenta el Anexo SNIP 10, de la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01 y Modificado por RD 002-2013-EF/63.01, menciona que
para los proyectos de Agua potable y alcantarillado, el horizonte de evaluacin
considerar un periodo de 20 aos para los sistemas de agua potable o
alcantarillado ms el tiempo de duracin de ejecucin de las inversiones.
Segn la Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de

proyectos de inversin pblica, el periodo de evaluacin ser igual al tiempo
que dure la fase de inversin ms los aos de la fase de postinversin. Para
proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario el periodo de beneficios es
de 20 aos, cuyos activos pueden tener una vida til por lo que se recomienda
20 aos para fines de evaluacin.
Adems el Anexo CME 21 Contenidos mnimos especficos de estudios de

preinversin a nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento
rural considera que el horizonte de evaluacin para los sistemas de agua
potable o alcantarillado ser de 20 aos, ms el tiempo de duracin de
ejecucin de las inversiones.
Cuadro N 4.02:
Periodo de beneficios del proyecto.
Fuente: Parmetros de evaluacin del Anexo SNIP 10.
d) Horizonte de evaluacin establecida para el proyecto
Con todas las consideraciones antes mencionadas para el presente proyecto,

por ser un proyecto tpico de saneamiento se ha convenido que el horizonte de
evaluacin sea de 21 aos. Que representan los 20 aos de la fase de
postinversin y 1 ao de la fase de inversin definida por el periodo de
ejecucin del proyecto. Esto se muestra en la siguiente imagen:
Grfico N 4.02:
Planteamiento del horizonte de evaluacin del proyecto.
4.6 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
Para la determinacin de la brecha oferta - demanda se realizar un anlisis

previo de la demanda y oferta en la situacin sin y con proyecto.
4.6.1 Anlisis de la demanda
En este tem, determinaremos la necesidad de los servicios de agua potable y

alcantarillado sanitario por los pobladores del rea de influencia del proyecto en
un tiempo y espacio determinado, as como en cantidad y calidad.
La cantidad demandada de agua permitir determinar el dimensionamiento de

las obras fsicas para la produccin de agua del sistema de agua potable
proyectado para cubrir la demanda mxima diaria; mientras que la cantidad
demandada de evacuacin de aguas residuales permitir determinar el
dimensionamiento de las obras fsicas del sistema de alcantarillado para cubrir
la necesidad de evacuar el caudal mximo horario de desages del Centro
Poblado de Tomanga.
a) Estimacin de la demanda en la situacin sin proyecto
Para la correcta estimacin de la demanda del servicio, se debe definir

adecuadamente el servicio, su unidad de medida y la poblacin demandante
efectiva.
a.1 Definicin del servicio y la unidad de medida
De acuerdo al diagnstico realizado, el problema se enmarca dentro de los

servicios de saneamiento, el cual est regido por la ley N 26338, Ley General
de Servicios de Saneamiento; segn el cual los servicios de saneamiento se
refieren a la organizacin empresarial y el conjunto de instalaciones y equipos
destinados a la satisfaccin de las necesidades colectivas de servicios de
saneamiento en el Centro Poblado de Tomanga.
En el artculo 2 de la mencionada ley, se menciona que la prestacin de los

Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de
excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural.
Por otro lado, en el artculo 10 de la misma ley se menciona que los sistemas
que integran estos servicios de saneamiento son los siguientes:
Servicio de Agua Potable
Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y

Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de

distribucin y dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias
Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial
Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias,


Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.
Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas, Sistema de letrinas y fosas

spticas.
Finalmente, de acuerdo al anlisis realizado en la etapa de diagnstico y al

planteamiento de los objetivos los servicios que proveer el proyecto son:
Servicio de Agua Potable:
Cuya unidad de medida es en litros por segundo (Lt/seg) demandado por la

poblacin afectada y comprende los siguientes sistemas:
- Sistema de Produccin, que comprende el mejoramiento de los sistemas

de captacin, almacenamiento, conduccin y tratamiento del agua para
consumo humano.
- Sistema de distribucin, que comprende el mejoramiento de las redes de

distribucin y dispositivos de entrega al usuario.
Servicio de Alcantarillado Sanitario:
Cuya unidad de medida es en litros por segundo (Lt/seg) demandado por la

poblacin afectada y comprende los siguientes sistemas:
- Sistema de recoleccin, que comprende la ampliacin de las conexiones

domiciliarias, los colectores y emisores.
- Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas que

comprende el mejoramiento de las lagunas de oxidacin.
a.2 Estimacin de la poblacin demandante sin proyecto
Poblacin Total.
La poblacin de total, es la poblacin localizada en el rea de influencia, en

nuestro caso de acuerdo al diagnstico realizado en la etapa de identificacin la
poblacin total pertenece al Centro Poblado de Tomanga que representa un
total de 676 habitantes, tomando como fuente el padrn de beneficiarios
realizado por el consultor, durante el diagnstico el presente ao 2015.
Cuadro N 4.03:
Poblacin Total
Fuente: Elaboracin Propia en base al padrn de beneficiarios realizado

durante el diagnstico 2015 por el consultor.
Poblacin de Referencia.
La poblacin de referencia, es un porcentaje de la poblacin del rea de

influencia vinculada con el objetivo del proyecto, en este caso particular, es
la misma que la poblacin total, que comprenden los pobladores del Centro
Poblado de Tomanga, ya que el proyecto beneficiar a todos los pobladores de
las localidades mencionadas, la Poblacin de referencia es de 676 habitantes,
la misma que se muestra en el cuadro anterior.
Poblacin Demandante Potencial
La poblacin demandante potencial, es un porcentaje de la poblacin de

referencia con necesidades del servicio que se intervendr con el proyecto,
para el presente proyecto, es toda la poblacin de las localidades del Centro
Poblado de Tomanga, ya que el servicio de agua potable y alcantarillado, es un
servicio bsico, imprescindible para toda la poblacin.
Segn el padrn de beneficiarios realizado durante el diagnostico en el ao

2015, la poblacin actual, el cual es la poblacin demandante potencial es la
siguiente:
Cuadro N 4.04:
Fuente: Elaboracin Propia en base al padrn de beneficiarios realizado durante

el diagnostico 2015 por el consultor.
Poblacin Demandante Efectiva
La poblacin demandante Efectiva, es un porcentaje de la poblacin

demandante potencial que busca abastecerse del servicio, en nuestro caso
es toda la poblacin demandante potencial ya que el servicios de agua potable
y alcantarillado sanitario es un servicio bsico con que toda la poblacin debe
contar, el acceso a los servicios bsicos es muy importante para el desarrollo
del individuo, el servicio de agua potable, es un bien irremplazable e
imprescindible, por tal razn para el presente proyecto, la poblacin
demandante efectiva es toda la poblacin demandante potencial de las
localidades del Centro Poblado de Tomanga.
Poblacin demandante efectiva sin proyecto
La poblacin demandante actual, son los pobladores del Centro Poblado de

Tomanga, que segn el padrn de usuarios realizados para el presente
proyecto, se cuenta con 676 habitantes distribuidos en 212 Viviendas.
Cuadro N 4.05:
Poblacin Demandante Efectiva Actual

el diagnstico 2015 por el consultor.
Densidad por vivienda
Es la cantidad de personas que viven en un lote o vivienda y sirve para

determinar la cantidad de conexiones de los usuarios domsticos con lo que se
calcula el consumo domstico de agua potable para hallar el consumo total por
usuarios domsticos en litros por da. Este clculo se realiza segn La siguiente
relacin:
Segn los resultados de las encuestas realizadas el nmero de familias por lote
es igual a 3 esto nos permite obtener la densidad por lote mediante una relacin
entre la poblacin determinada para el proyecto y el nmero de familias en la
cual estn conformadas. De esta relacin la densidad por lote del centro
poblado de Tomanga, resulta de 3.19 hab/lote, que redondeando seria 3
hab/lote. El cual es necesario para la proyeccin del consumo de agua potable
a nivel de familia.
Tasa de Crecimiento de la poblacin
Para la estimacin de la tasa de crecimiento Poblacional se utiliz el modelo de

crecimiento geomtrico basada en la informacin estadstica proporcionada por
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI en base a los Censos
Nacionales 1993 IX de Poblacin y IV de vivienda y a los Censos Nacionales
2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda; a la que se le aplic la siguiente
ecuacin matemtica:
Del cual se despej la siguiente ecuacin:
Donde:
Pa0 x : Poblacin del periodo final

Pa0 y : Poblacin del periodo inicial
t.c.: Tasa de crecimiento poblacional
n: Tiempo en Aos
Con la mencionada ecuacin se calcul la tasa de crecimiento de la poblacin

del Centro Poblado de Tomanga, que se tomar como la tasa de crecimiento
poblacional para la poblacin demandante efectiva del proyecto. Esta tasa de
crecimiento es de 2.15 %, la cual se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.06:
Tasa de crecimiento del C.P Tomanga
Fuente: Elaboracin propia en base a los censos de Poblacin y vivienda del ao 1993 y 2007
Proyeccin de la poblacin demandante efectiva
El periodo ptimo de diseo es el tiempo de duracin de todos los elementos

que componen el proyecto.
Existen diversos factores que determinan el periodo ptimo de diseo

mencionndose algunos:
La vida til de las estructuras, que est en funcin de la resistencia fsica

del material que lo constituye y el desgaste que sufren estas.
El estudio de factibilidad, que depende primordialmente del aspecto
econmico.
El crecimiento poblacional, que es un factor muy importante porque
incluye posibles cambios en el desarrollo industrial y comercial de la
comunidad ya que pueden variar los ndices econmicos.
La tasa de inters, que es un factor muy importante, por cuanto si la tasa
de inters es bajo se puede pensar en periodos largos.
El periodo de diseo de este tipo de proyectos es de 20 aos que corresponde

tambin para el periodo de evaluacin en la fase de postinversin:
Para la estimacin de las poblaciones futuras, se utiliz el modelo de

crecimiento geomtrico basado en la informacin estadstica.
Donde:
Pa0 x : Poblacin del periodo final = 676 habitantes

t.c.: Tasa de crecimiento poblacional = 2.15%
n: Tiempo en Aos = 20 aos
Los resultados de la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, se

muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.07:
Proyeccin de la poblacin demandante efectiva
Poblacin demandante de uso no domstico
Los locales pblicos que actualmente demandan el servicio de agua potable y

alcantarillado son: instituciones educativas, puesto de salud, institucin
religiosa, locales municipales, puestos policiales y militares, club de madres,
polideportivo, un grifo y otras instituciones como oficinas y cooperativas. De
stas solamente las instituciones educativas, el puesto de salud y los locales
municipales cuentan con instalaciones propias. En el siguiente cuadro se
muestran estas instituciones y la poblacin que demanda el servicio.
Cuadro N 4.08:
Locales pblicos presentes en el rea de
influencia del proyecto
Fuente: Elaboracin Propia a partir del diagnstico de Campo
a.3 Estimacin de la demanda efectiva sin proyecto
La demanda efectiva sin proyecto es la cantidad de bienes o servicios que

requiere la poblacin demandante efectiva actualmente.
Determinacin de las variables para la estimacin de la demanda
Para el clculo de la demanda de agua se ha analizado tres variables, que son:
- Poblacin actual y futura.

- Dotacin de agua.
- Poblacin actual y futura
La poblacin actual se obtuvo de la informacin de las autoridades locales,

relacionndolo con los censos y con el conteo de viviendas.
La poblacin futura ya fue calculada en los tems anteriores, en el cuadro

siguiente se muestra los resultados:
Cuadro N 4.09:
Poblacin demandante proyectada

- Dotacin de agua en la situacin sin proyecto
De acuerdo a las encuestas realizadas, se determin que el consumo promedio

en el centro poblado de Tomanga es de 36.46 lt/hab/da. Estos resultados se
Cuadro N 4.10:
Estimacin de la demanda de consumo domstico de agua
- Demanda de produccin media de agua potable (Qmedio)
La demanda de produccin media es la suma del consumo y las prdidas

fsicas del sistema. El consumo se calcula mediante la siguiente expresin:
Pob. (2015) = 676 hab.

Dot. (Considerada) = 47.65lt/hab/da
Considerando una cobertura del 64.15% determinado en el diagnstico, se tiene

una poblacin de 434 habitantes para el ao 2015, con lo cual se obtiene el
siguiente valor:
Qm sin prdidas= 0.50lt/seg
En la situacin actual, de acuerdo al diagnstico realizado las prdidas fsicas

representan un 40.20 % que resulta de la diferencia de la eficiencia del sistema.
Las prdidas se producen debido a fugas en las tuberas en mal estado, rebose
no controlado en los reservorios, agua utilizada para limpieza de la planta de
tratamiento, entre otros.
Cuadro N 4.11:
Eficiencia y prdidas fsicas del sistema.
Finalmente el caudal medio incluido las prdidas fsicas se calcula con la

siguiente expresin:
Qm = 0.84lt/seg.
El cual vendra a ser la demanda media de agua para consumo domstico sin
proyecto, sin embargo a este caudal es necesario agregarle el consumo no
domestico de agua.
Estimacin de la demanda de consumo no domstico de agua
La cantidad total de usuarios no domsticos es la suma de los consumos

estimados para las instituciones educativas, puesto de salud, instituciones
religiosas, centros comunales, clubes de madre y reas verdes. Para una
poblacin menor de 10 000 habitantes no se considera el consumo por
incendio.
El consumo no domstico en litros por segundo durante un da es de: 15,950.00

litros, el cual equivale a 0.185 lps.
La cantidad de estos consumos no domsticos se muestran en el siguiente

cuadro:
Cuadro N 4.12:
Consumo de agua no domstico en la localidad de Tomanga.
Fuente: Elaboracin propia.
Almacenamiento.
La capacidad de regulacin se considera en 25% de la demanda de produccin

media diaria tomando en cuenta que el suministro de agua de la fuente ser
diario, por lo que se necesita un 29.2 m3 de volumen de almacenamiento.
Proyeccin de la demanda de agua sin proyecto
La proyeccin del consumo de agua domstico sin proyecto se realiz teniendo

en cuenta que la cobertura actual (64.15%) se mantendr durante el horizonte
de evaluacin; as mismo, la dotacin se mantiene estable por la escasa oferta
de agua, por lo que el consumo unitario disminuye a medida que la poblacin
crece.
Cuadro N 4.13:
Proyeccin del consumo de agua domstico sin proyecto
Luego se calcul la demanda media para el consumo domstico y no domstico

y se realiz su proyeccin considerando que las prdidas fsicas se mantienen
porque no se realiza ninguna intervencin en el sistema.
La demanda total de consumo de agua es igual a la demanda media de agua

potable domestica (consumo y las prdidas fsicas) que se obtuvieron
anteriormente y corresponde a 0.84 lps mas la demanda de agua para
consumo no domstico calculado anteriormente y corresponde a 0.185 lps;
que sumados hacen un total de1.02 lps. Teniendo en cuenta estas
consideraciones se proyect la demanda sin proyecto el cual se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 4.14:
Proyeccin del consumo de agua domstico y no domstico sin
proyecto
Proyeccin de la demanda del sistema de alcantarillado sanitario sin

proyecto
La determinacin de la demanda del sistema de saneamiento est determinada

en funcin a la demanda de agua. En vista que en la situacin sin proyecto no
se realizar ninguna intervencin se mantendr la cobertura durante todo el
horizonte de evaluacin (6.6%); por otro lado, el aporte de aguas residuales
provendr de la cobertura de la dotacin y el aporte de aguas residuales que sin
la intervencin del proyecto se mantendra durante todo el horizonte de
evaluacin como el 38.12 lt/hab/da de aporte de stas.
Cuadro N 4.15:
Demanda proyectada del servicio de alcantarillado en nmero de
conexiones sin proyecto
Cuadro N 4.16:
Demanda proyectada del flujo mximo horario del servicio de
alcantarillado sin proyecto
b) Estimacin de la demanda en la situacin con proyecto
Para la correcta estimacin de la demanda del servicio, se debe definir

adecuadamente el servicio, su unidad de medida y la poblacin demandante
efectiva.
a.1 Definicin del servicio y la unidad de medida
De acuerdo al anlisis realizado en la etapa de diagnstico y en prrafos

anteriores los servicios que proveer el proyecto son el servicio de agua potable
y alcantarillado sanitario cuya unidad de medida para ambos casos es en litros
por segundo (Lt/seg) demandado por la poblacin afectada.
a.2 Estimacin de la poblacin demandante con proyecto
Poblacin Total
La poblacin de total, es la poblacin localizada en el rea de influencia, en

nuestro caso de acuerdo al diagnstico realizado en la etapa de identificacin la
poblacin total pertenece al centro Poblado de Tomanga, que representa un
total de 676 habitantes, tomando como fuente el padrn de beneficiarios
realizado durante el diagnostico el presente ao 2015 por el consultor.
Cuadro N 4.17:
Poblacin Total
Fuente: Elaboracin Propia en base al padrn de beneficiarios realizado

durante el diagnostico 2015.
Poblacin de Referencia.
La poblacin de Referencia, es un porcentaje de la poblacin del rea de

influencia vinculada con el objetivo del proyecto, en este caso particular, es la
misma que la poblacin Total, que representa un total de 676 habitantes, que
comprenden los pobladores del Centro Poblado de Tomanga, ya que el
proyecto beneficiar a todos los pobladores de dicho Centro Poblado.
La poblacin demandante potencial, es un porcentaje de la poblacin de

referencia con necesidades del servicio que se intervendr con el proyecto,
para el presente proyecto, la poblacin Potencial, es la misma Poblacin de
referencia, conformado por todos los pobladores del Centro Poblado de
Tomanga, ya que el servicio de agua potable y alcantarillado, es un servicio
bsico, imprescindible para toda la poblacin.
Segn el padrn de beneficiarios realizado durante el diagnostico en el ao
2015, la poblacin actual, el cual es la poblacin demandante potencial es la
siguiente:
Cuadro N 4.18:

el diagnostico 2015 por el consultor.
Poblacin Demandante Efectiva
La poblacin demandante Efectiva, es un porcentaje de la poblacin

demandante potencial que busca abastecerse del servicio, en nuestro caso es
toda la poblacin demandante potencial ya que el servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario es un servicio bsico con que toda la poblacin debe
contar, el acceso a los servicios bsicos es muy importante para el desarrollo
del individuo, el servicio de agua potable, es un bien irremplazable e
imprescindible, por tal razn para el presente proyecto, la poblacin
demandante efectiva es toda la poblacin demandante potencial del Centro
Poblado de Tomanga.
Poblacin demandante efectiva con proyecto
La poblacin demandante actual, son los pobladores del Centro Poblado de

Tomanga, que segn el padrn de usuarios realizados para el presente
proyecto, se cuenta con 676 habitantes distribuidos en 212viviendas.
Cuadro N 4.19:
Poblacin Demandante Efectiva Actual
Fuente: Elaboracin Propia en base al padrn de beneficiarios realizado durante el

diagnostico 2015 por el consultor.
Densidad por vivienda
Es la cantidad de personas que viven en un lote o vivienda y sirve para

determinar la cantidad de conexiones de los usuarios domsticos con lo que se
calcula el consumo domstico de agua potable para hallar el consumo total por
usuarios domsticos en litros por da. Este clculo se realiza segn la siguiente
relacin:
Segn los resultados de las encuestas realizadas el nmero de familias por lote
es igual a 3 esto nos permite obtener la densidad por lote mediante una relacin
entre la poblacin determinada para el proyecto y el nmero de familias en la
cual estn conformadas. De esta relacin la densidad por lote del centro
poblado de Tomanga, resulta de 3.19 hab/lote, que redondeando seria 3
hab/lote. El cual es necesario para la proyeccin del consumo de agua potable
a nivel de familia.
Tasa de Crecimiento de la poblacin
Para la estimacin de la tasa de crecimiento Poblacional se utiliz el modelo de

crecimiento geomtrico basada en la informacin estadstica proporcionada por
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI en base a los Censos
Nacionales 1993 IX de Poblacin y IV de vivienda y a los Censos Nacionales
2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda; a la que se le aplic la siguiente
ecuacin matemtica:
Del cual se despej la siguiente ecuacin:

Donde:
Pa0 x : Poblacin del periodo final

t.c.: Tasa de crecimiento poblacional
n: Tiempo en Aos
Con la mencionada ecuacin se calcul la tasa de crecimiento de la poblacin

del Centro Poblado de Tomanga, que se tomar como la tasa de crecimiento
poblacional para la poblacin demandante efectiva del proyecto. Esta tasa de
crecimiento es de 2.15 %, la cual se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.20:
Tasa de crecimiento del C.P Tomanga
Fuente: Elaboracin propia en base a los censos de Poblacin y vivienda del ao 1993 y 2007
Proyeccin de la poblacin demandante efectiva con proyecto
El periodo ptimo de diseo es el tiempo de duracin de todos los elementos

que componen el Proyecto.
Existen diversos factores que determinan el periodo ptimo de diseo

mencionndose algunos:
La vida til de las estructuras, que est en funcin de la resistencia fsica

del material que lo constituye y el desgaste que sufren estas.
El estudio de factibilidad, que depende primordialmente del aspecto
econmico.
El crecimiento poblacional, que es un factor muy importante porque
incluye posibles cambios en el desarrollo industrial y comercial de la
comunidad ya que pueden variar los ndices econmicos.
La tasa de inters, que es un factor muy importante, por cuanto si la tasa
de inters es bajo se puede pensar en periodos largos.
El periodo de diseo de este tipo de proyectos es de 20 aos que corresponde
tambin para el periodo de evaluacin en la fase de postinversin:
Para la estimacin de las poblaciones futuras, se utiliz el modelo de

crecimiento geomtrico basado en la informacin estadstica
Donde:
Pa0 x : Poblacin del periodo final = 676 habitantes

t.c.: Tasa de crecimiento poblacional = 2.15%
n: Tiempo en Aos = 20 aos
Los resultados de la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, se

Cuadro N 4.21:
Proyeccin de la poblacin demandante
Poblacin demandante de uso no domstico
Los locales pblicos, tambin demandan el servicio de agua potable y

alcantarillado, sin embargo su demanda es diferente a la demanda domstica
que se calcularn para la poblacin demandante efectiva, sin embargo es
necesario su clculo, por lo que se presenta la poblacin de uso no domstico
del servicio de saneamiento. Las instituciones y/o locales pblicos presentes en
el rea de influencia del proyecto son los siguientes:
Cuadro N 4.22:
Locales pblicos presentes en el rea de influencia
del proyecto
Fuente: Elaboracin Propia a partir del diagnstico de Campo
a.3 Estimacin de la demanda efectiva con proyecto
La demanda es la cantidad de bienes o servicios que requerir la poblacin

demandante efectiva en un periodo determinado.
Determinacin de las variables para la estimacin de la demanda
Para el clculo de la demanda de agua se ha analizado tres variables, que son:
- Periodo de diseo.
- Poblacin actual y futura.
- Dotacin de agua.
- Periodo de diseo
Teniendo en cuenta las consideraciones mencionadas, el periodo ptimo de

diseo definido para el presente proyecto es de 20 aos.
- Poblacin actual y futura
La poblacin de diseo (poblacin futura) ya fue calculada en los tems

anteriores, en el cuadro siguiente se muestra los resultados:
Cuadro N 4.23:
Poblacin demandante proyectada

- Dotacin de agua en la situacin sin proyecto
La dotacin representa la cantidad de agua necesaria para el desarrollo de las

actividades y est dada en litros por habitantes por da (l/h/d); incluyendo en ella
los consumos correspondientes al domstico, comercial, industrial y otros usos.
El consumo de agua de una poblacin es variable, porque se ve afectado de

diversos factores que deben ser analizados, entre los cuales tenemos:
Los factores econmicos sociales, los cuales influyen directamente sobre el

consumo de agua, es decir que la poblacin consume ms agua al mejorar
su nivel de vida.
Los factores climatolgicos, mencionndose que en pocas de

temperaturas altas la poblacin consume ms agua que en pocas de
temperaturas bajas.
El tamao de la localidad, determinndose que el consumo de agua per

cpita aumenta con el tamao de la comunidad.
Las medidas de control y medidas de agua, comprobndose que en

viviendas que poseen medidor de agua el consumo es menor que las que
no poseen medidor.
El anlisis de estos factores y su relacin con la demanda de agua resulta

tedioso y requiere una alta inversin econmica y demanda de mucho tiempo
realizarlo, por lo que para el presente proyecto tomaremos la dotacin de zonas
sin existencia de estudios de consumo recomendado por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Cuadro N 4.24:
Dotacin en Zonas sin existencia de Estudios
de Consumo
Fuente: Metodologa para formulacin y evaluacin de Proyectos Exitosos - SNIP

Para el presente proyecto se considerar una dotacin de 80 lt/hab/da de
agua porque el rea de influencia del proyecto se encuentra en la regin
geogrfica perteneciente a la sierra.
Estimacin de la demanda de consumo domstico de agua
- Demanda de produccin media de agua potable (Qmedio)
La demanda de produccin media es la suma del consumo y las perdidas

fsicas del sistema. El consumo se calcul teniendo en cuenta que la cobertura
de agua alcanzar a partir del segundo ao entre el 99% y 85 %. Adems se
consider una dotacin de 100 lt/hab/da y una reduccin de las prdidas
fsicas en un 20% al final del horizonte del proyecto. Los resultados de los
clculos se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 4.25:
Proyeccin del consumo de agua domstico con proyecto
Cuadro N 4.26:
Proyeccin del consumo de agua domstico y no domstico con
proyecto
En el siguiente cuadro se muestran los resultados del clculo del caudal

mximo horario y su proyeccin.
Cuadro N 4.27:
Proyeccin la demanda mxima diaria, mxima horaria y
almacenamiento con proyecto
Estimacin de la demanda de consumo no domstico de agua
La cantidad total de usuarios no domsticos es la suma de los consumos

estimados para las instituciones educativas, puesto de salud, instituciones
religiosas, centros comunales, clubes de madre y reas verdes. Para una
poblacin menor de 10 000 habitantes no se considera el consumo por
incendio.
El consumo no domstico en litros por segundo durante un da es de: 15,950.00

litros, el cual equivale a 0.185 lps.
La cantidad de estos consumos no domsticos se muestran en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.28:
Consumo de agua no domstico en el Centro Poblado de Tomanga.
Demanda de almacenamiento con proyecto
La capacidad de regulacin se considera en 25% de la demanda de produccin

media diaria tomando en cuenta que el suministro de agua de la fuente ser
diario, por lo que se necesita entre un 35 m3 de volumen de almacenamiento,
Proyeccin de la demanda del sistema de alcantarillado sanitario con

proyecto
La determinacin de la demanda del sistema de saneamiento est determinada

en funcin a la demanda de agua. En la situacin con proyecto se pretende
alcanzar una cobertura entre 85% al 99%; por otro lado, el aporte de aguas
residuales provendr de la dotacin que representa el 80% que se mantendra
durante todo el horizonte de evaluacin como 80 lt/hab/da de aporte de stas.
Cuadro N 4.29:
Demanda proyectada del servicio de alcantarillado en nmero de
conexiones con proyecto

Cuadro N 4.30:
Demanda proyectada del flujo mximo horario del servicio de alcantarillado con proyecto

4.6.2 Anlisis de la oferta
Debemos entender la oferta como la capacidad de produccin de un bien o un

servicio que cumpla con los estndares establecidos (de cantidad y calidad), la
cual depender de la capacidad de los recursos o los factores de produccin de
los que disponga la UP (Unidad Productora).
El anlisis de la oferta se realizar para determinar la capacidad actual de cada

uno de los componentes del sistema de saneamiento.
Segn la Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338), los

Servicios de saneamiento se refieren a la organizacin empresarial y el
conjunto de Instalaciones y equipos destinados a la satisfaccin de las
necesidades colectivas de servicios de saneamiento en una localidad.
Los servicios a que se refiere el Artculo 2 de la mencionada Ley son el

Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial y el
Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas, Sistema de letrinas y fosas
spticas. Los sistemas que integran estos servicios de saneamiento son los
siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y

b. Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de

2. Servicio de Alcantarillado Sanitario
a. Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias,

b. Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.

3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y
fosas spticas.
En los siguientes acpites del presente proyecto, analizaremos la oferta

actual de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario los cuales,
de acuerdo al diagnstico tienen relacin directa con la presencia de la
situacin negativa en el Centro Poblado de Tomanga que se quiere revertir.
a) Estimacin de la oferta en la situacin sin proyecto
En esta unidad se realizar un diagnstico de la oferta actual en la cual se

encuentra la Unidad Productora de servicios; es decir el servicio de agua
potable y alcantarillado sanitario existente donde se describirn la situacin del
servicio, de la infraestructura y el anlisis de vulnerabilidad de los componentes
de los servicios que brinda la unidad productora.
Evaluacin de los factores de produccin
Se evaluaran los factores de produccin disponibles en la UP para definir si

cumplen o no con los estndares o las normas tcnicas establecidas.
1. Sistema de agua potable

agua potable debe contar con los siguientes:


Procesos de produccin

agua potable debe contar con los siguientes componentes:
- Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y

- Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de

El sistema de produccin de la localidad de Tomanga capta el agua subterrnea
de un manantial de ladera concentrado llamado Altarpatapuquio a travs un
sistema de captacin, luego lo conduce a travs de una lnea de conduccin
compuesta por tuberas de PVC hasta el reservorio donde se realiza la
desinfeccin del agua mediante un hipoclorador artesanal donde utilizan el
hipoclorito de calcio que no es adecuado debido a que no se puede medir la
cantidad de cloro que se disuelve inicialmente en el agua originando que el
agua presente niveles elevados de cloro y ocasionar toxicidad por este
elemento superando los lmites mximos permisibles de cloro recomendado
para consumo humano. Este hipoclorador utilizado viene a ser un equipo
obsoleto debido a que la presentacin de cloro recomendado para un adecuado
uso de este hipoclorador ya no se encuentra en el mercado.
Cantidad de agua disponible.
La captacin es de agua subterrnea del manantial llamado Altarpatapuquio. De

acuerdo a los resultados obtenidos del aforo del manantial la cantidad de agua
disponible es de 0.84 litros por segundo.

Cuadro N 4.31:
Resultados del aforo en el manantial Altarpatapuquio.
Adems del aforo realizado se evalu la eficiencia del sistema de agua potable
en cuanto a la captacion, la linea de conduccion, la linea de aduccion y la red de
distribucin; obteniendose finalmente un caudal disponible de 0.50 litros por
segundo. Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.32:
Caudal disponible de agua en la localidad de Tomanga.
La cobertura actual del servicio viene a ser la poblacin que tiene acceso a los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. De acuerdo al diagnstico
realizado la cobertura de la localidad de Tomanga se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.33:
Oferta de Infraestructura de la localidad de localidad de Tomanga.
Fuente de abastecimiento.
El tipo de fuente del cual se abastece actualmente la poblacin de Tomanga es

de agua subterrnea especficamente de un manantial de ladera concentrado.
El sistema de captacin presenta una infraestructura de concreto armado que

cuenta con una cmara hmeda de 1.30m de ancho, 1.80m de largo y 1m de
altura, cuyo espesor de muro es de 0.25m, con una tapa sanitaria de acero;
una cmara de vlvulas de 0.50m de ancho, 0.50m de largo y 0.50m de altura,
con un espesor de muro de 0.12m, con tapa sanitaria de acero. Este sistema de
captacin presenta ingreso, salida, rebose y limpieza mediante vlvulas de
compuerta. Presenta muros de encausamiento de concreto armado y una
plataforma que es utilizada para cubrir la proteccin de afloramiento.
Tienen una capacidad para captar un caudal de 5 litros por segundo sin
embargo recolecta solo 0.84 litros por segundo de agua de manantial.
Presenta una antigedad de 20 aos aproximadamente, Se encuentra en un

estado muy malo de conservacin. Debido a que se encuentran fisuras en los
muros, se observa a los aceros que conforman su estructura en un estado de
deterioro avanzado debido a su oxidacin al igual que las tapas sanitarias de
acero.
Lnea de conduccin.
La lnea de conduccin es una infraestructura compuesta por tuberas,

accesorios y otras estructuras complementarias existen algunos tramos de esta
lnea de aduccin que se encuentran a la intemperie; fue diseada para la
conduccin de agua por gravedad.

de vinilo (PVC), con un dimetro de 1 1/2 pulgadas de clase 10; tiene una
longitud de 2,770 metros aproximadamente y una antigedad de 20 aos
aproximadamente.
Planta de tratamiento.
La localidad de Tomanga no cuenta con una planta de tratamiento de agua

potable, la desinfeccin del agua que abastece a la localidad se realiza en el
reservorio que cuenta el sistema de agua potable.
Lnea de aduccin.
La lnea de aduccin es una infraestructura compuesta por tuberas, accesorios

y otras estructuras complementarias que se encuentran enterradas, diseada
para conduccin de agua por gravedad.

de vinilo (PVC), con un dimetro de 1 1/2 pulgadas de clase 10 tiene una
Reservorio.
Entre las caractersticas fsicas que presenta el reservorio de almacenamiento

se encontr que este mide 4.35 m de ancho, 4.50 m de largo y una altura de
1.80m, los muros y el techo del reservorio presentan un espesor de 0.25 m,
presenta una caseta de vlvulas de 1.70 m de largo, 1.70 m de ancho y una
altura de 1 m de concreto armado.
La capacidad de diseo de la cmara de almacenamiento es de 35 metros

cbicos; y actualmente almacena 25 metros cbicos.
Tiene una antigedad de 20 aos aproximadamente.
El reservorio presenta un mal estado de conservacin, este presenta rajaduras

en la infraestructura de concreto, el cerco con el que contaba para evitar el
ingreso de animales y personas no autorizadas se encuentra destruida, el
reservorio no cuenta con una tapa originando que ingresen materiales extraos
al reservorio contaminando de esta manera el agua que se almacena en dicha
infraestructura.
Redes de distribucin.
La red de distribucin es una infraestructura compuesta por tuberas, accesorios

y otras estructuras complementarias que se encuentran enterradas, fue
diseada para la conduccin de agua por gravedad.
El tipo de red que presenta es un sistema cerrado, constituidas por tuberas

interconectadas formando mallas.
Se encuentra conformado por una tubera matriz de 1 pulgada de dimetro con
una longitud de 125 metros a base de poli cloruro de vinilo (PVC) y una red
secundaria conformado por tuberas de 3/4 pulgada con una longitud de 280 m.
Adems estas tuberas tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente.

Se encuentra en muy mal estado de conservacin debido a que existe una gran
longitud de esta red que se encuentra a la intemperie originando que el sol, los
animales y su antigedad daen estas tuberas ocasionando prdidas del agua
distribuida.
Conexiones de agua potable.
Son los dispositivos de entrega al usuario, conformado por tramos de tubera y

accesorios que conducen el agua desde la red de distribucin hasta el interior
de la vivienda.
Las conexiones domiciliarias tienen un tendido de tubera de PVC de clase 10

de 3/4 pulgadas de dimetro. En el interior de las viviendas cada propietario
tiene sistemas diferentes para su abastecimiento, desde piletas rsticas y
lavaderos de concreto armado. Adems tambin encontramos piletas en
algunas calles de la localidad.
La cobertura actual de las conexiones domsticas de agua potable en los

viviendas es 58.49% que representa a 124 familias y la cobertura total de
conexiones no domsticas es 5.66% que representa a 12 lotes considerados
no domsticos. Haciendo un total de 64.15% de cobertura con agua potable.
Vlvulas.
Las vlvulas son aparatos mecnicos con el cual se puede iniciar, detener o
regular la circulacin de agua mediante una pieza movible que abre, cierra u
obstruye en forma parcial los conductos de agua.
En la red de distribucin se tiene un tipo de vlvula, que es la vlvula de cierre.
Las vlvulas de cierre o de control, fueron instalados con la finalidad de

controlar el caudal de agua en una forma determinada y tienen un dimetro de 2
pulgadas. Estas tienen una antigedad de 20 aos y se encuentran en mal
estado de conservacin.
Cuadro N 4.34:
Resumen de Infraestructura de produccin de agua potable en C.P. de
Tomanga
Fuente: Diagnstico de Campo.
2. Sistema de alcantarillado sanitario
Considerando la Ley General de Saneamiento Ley N 26338, un servicio de

alcantarillado sanitario debe contar con los siguientes:
Sistema de recoleccin, que comprende las conexiones domiciliarias,

El servicio de alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga se provee

mediante un sistema que inicia desde los sistemas de recoleccin que
mediante las conexiones domiciliarias de cada una de las viviendas
recolecta las aguas servidas para llevarlo a travs de una tubera de PVC
llamado emisores hacia el pozo sptico.
Cobertura del servicio de alcantarillado sanitario
Despus de haber realizado la visita al lugar del proyecto y de haber

sistematizado la informacin recogida, se obtuvo que la cobertura del servicio
de alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga es de 12.26%, que
representa a 26 viviendas o lotes conectados; esta cobertura representa las
viviendas con conexiones domsticas de alcantarillado sanitario que es el
6.60% y las viviendas con conexiones no domiciliarias que es el 5.66%.
Cobertura de tratamiento de aguas residuales
En cuanto a la cobertura del tratamiento de aguas residuales, es igual que a

la cobertura del alcantarillado sanitario, ya que todas las instalaciones
sanitarias desembocan en los colectores que conducen agua a la planta de
tratamiento de aguas residuales mediante los emisores.
Es el componente de instalacin hidrulica y sanitaria intradomiciliario que

descarga las aguas servidas que van por la caja de registro.
Existen 26 viviendas que cuentan con una caja de registro de 0.80 m de

largo, 0.45 m de ancho y 0.45 m de altura que fueron construidas hace 20
aos aproximadamente por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social (FONCODES). La mayora se encuentra en mal estado de
conservacin; en algunos sufrieron la rotura de la tapa de la caja de registro
y no cuentan con tapas y muchas de ellas presentan grietas.
Red colectora
La red colectora de la localidad de Tomanga est conformada por el

colector secundario y colector primario, estas se encuentran conformadas
por las tuberas que estn ubicadas en las calles y que reciben las aguas
residuales de las cajas de registro de las conexiones domiciliarias.
Colector secundario.


vinilo (PVC), con un dimetro de 6 pulgadas de clase 10; tiene una longitud de
876 metros aproximadamente.
Colector primario.
El colector primario es una infraestructura compuesta por tuberas y

accesorios que trasportan las aguas servidas recolectadas por el colector
secundario; se sitan enterradas en las vas pblicas generalmente en las
partes ms bajas de las localidades; fue diseada para transportar aguas
servidas por gravedad.

Emisor

que trasportan las aguas servidas recolectadas por los colectores secundarios
y primarios hasta el tanque sptico; se sitan enterradas en las vas pblicas;
fue diseada para transportar aguas servidas por gravedad.
El material de las tuberas de la lnea emisora es a base de poli cloruro de

Buzones
Son unidades de inspeccin y de paso de las aguas residuales hacia el emisor

y colector, se colocan principalmente en los cruces de calles y cuando el
colector o emisor cambia de alineamiento, tambin se usan para limpiar las

profundidad que vara entre 1.20 m adems cuentan con una tapa metlica de
acero de 0.60 metros de dimetro. Y tienen una antigedad de 20 aos. Se

aguas residuales mediante una serie de procesos fsicos, qumicos y
biolgicos que tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y
biolgicos presentes en el agua efluente del uso humano.

recibir y descontaminar las aguas residuales recolectados y transportados por
la lnea emisora.
El material del tanque sptico es de concreto armado; tiene una longitud de 13

metros de largo, 6 metros de ancho y una altura de 2.20 metros; cuenta con
18 tapas de concreto simple con asa de acero, estas tapas son utilizados para
el ingreso de personas al interior y de esta manera realizar la limpieza y el
mantenimiento adecuado del pozo sptico.
Tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente. Se encuentra en regular

estado de conservacin por falta de mantenimiento por parte de los
pobladores de la localidad de Tomanga.
Cuadro N 4.35:
Resumen de Infraestructura del sistema de alcantarillado sanitario
Estimacin de las capacidades de produccin
Se evaluaran los factores de produccin disponibles en la unidad productora

para definir si cumplen o no con los estndares o las normas tcnicas
establecidas.
El sistema de produccin de la localidad de Tomanga capta el agua

subterrnea del manantial llamado Altarpatapuquio a travs un sistema de
captacin, luego lo conduce a travs de una lnea de conduccin compuesta
por tuberas de PVC hasta el reservorio, y luego es almacenado en un
reservorio donde no se realiza la desinfeccin debido a que cuenta con equipo
obsoleto que es el hipoclorador.
Cantidad de agua disponible

acuerdo a los resultados obtenidos del aforo del manantial la cantidad de agua
disponible es de 0.84 litros por segundo.

Cuadro N 4.36:
Resultados del aforo en el manantial Altarpatapuquio
Cuadro N 4.37:
Disponibilidad del caudal sin proyecto.
Calidad de agua disponible.
Se tom una muestra de agua del sistema existente, al cual se evalu la calidad
organolptica, fisicoqumica y microbiolgica, cuyos resultados se muestran en
el certificado adjunto en los anexos del presente proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los resultados de dicho anlisis:

Cuadro N 4.38:
Resultados del anlisis de la calidad organolptica, fisicoqumica y
microbiolgica de la red de distribucin de la localidad Tomanga.
Fuente: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ayacucho (EPSASA AYACUCHO) 2015
Como se observa, los resultados en el cuadro anterior, el agua de consumo

actual no cumple con algunos valores gua recomendado por los estndares de
calidad ambiental de agua
En el cuadro anterior se muestra la presencia de Coliformes Termotolerantes

en una cantidad de 12 UFC/100ml (unidades formadoras de colonias por cada
100 ml) cifra que se encuentra fuera de los parmetros recomendados para
consumo humano que indica que el agua potable debe estar libre de Coliformes
Termotolerantes.
Por otro lado, en el cuadro mencionado tambin se muestra la presencia de

bacterias Coliformes totales en una cantidad de 65 UFC/100ml, valor que se
encuentra muy por encima de los parmetros recomendados por el reglamento
de calidad del agua potable para consumo humano que menciona que debe
contener 00 UFC/100ml de Coliformes heterotrficas.
Consumo de agua potable.
En la localidad de Tomanga, la poblacin que cuenta con el servicio de agua

carece de informacin sobre el volumen de agua suministrado a la localidad y
del consumo promedio por conexin por la carencia de Micromedicin.
De acuerdo a las encuestas realizadas, se determin que el consumo promedio
en la localidad de Tomanga es de 36.46 lt/hab/da. Estos resultados se
Cuadro N 4.39:
Por otro lado, los usuarios con conexin consumen el agua disponible en la red,
que de acuerdo a la eficiencia del sistema solamente ofrece 0.50 litros por
segundo, el cual representa a 4.56 m3 por mes por familia.
2. Sistema de alcantarillado sanitario
Volumen de aguas servidas
El volumen calculado de aguas servidas que elimina la poblacin actualmente

es de 0.40 litros por segundo.
Red colectora
La red colectora de la localidad de Tomanga est conformada por el colector

secundario y colector primario, estas se encuentran conformadas por las
tuberas que estn ubicadas en las calles y que reciben las aguas residuales de
las cajas de registro de las conexiones domiciliarias.


El colector primario es una infraestructura compuesta por tuberas y accesorios

que trasportan las aguas servidas recolectadas por el colector secundario; se
sitan enterradas en las vas pblicas generalmente en las partes ms bajas de
las localidades; fue diseada para transportar aguas servidas por gravedad.
Emisor

que trasportan las aguas servidas recolectadas por los colectores secundarios y
primarios hasta el tanque sptico; se sitan enterradas en las vas pblicas; fue
diseada para transportar aguas servidas por gravedad.
El material de las tuberas de la lnea emisora es a base de poli cloruro de vinilo

(PVC), con un dimetro de 8 pulgadas de clase 10; tiene una longitud de 238
metros aproximadamente.
Buzones
Son unidades de inspeccin y de paso de las aguas residuales hacia el emisor

y colector, se colocan principalmente en los cruces de calles y cuando el
colector o emisor cambia de alineamiento, tambin se usan para limpiar las

profundidad que vara entre 1.20 m. adems cuentan con una tapa metlica de
acero 0.60 metros de dimetro. Y tienen una antigedad de 20 aos. Se

aguas residuales mediante una serie de procesos fsicos, qumicos y biolgicos
que tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el agua efluente del uso humano.

recibir y descontaminar las aguas residuales recolectados y transportados por la
lnea emisora.
El material del tanque sptico es de concreto armado; tiene una longitud de 13

metros de largo, 6 metros de ancho y una altura de 2.20 metros; cuenta con 18
tapas de concreto simple con asa de acero, estas tapas son utilizados para el
ingreso de personas al interior y de esta manera realizar la limpieza y el
mantenimiento adecuado del pozo sptico.
Tienen una antigedad de 20 aos aproximadamente. Se encuentra en regular
estado de conservacin por falta de mantenimiento por parte de los pobladores
de la localidad de Tomanga.
Definicin de la oferta de la unidad productora
Cobertura del servicio de agua potable
Los indicadores que evidencian el problema que se identific anteriormente se

elaboraron en base a la informacin obtenida en el diagnstico, tomando en
cuenta dos parmetros a partir de los cuales se defini el problema; estos
parmetros son la limitada cobertura y las condiciones inadecuadas.
Estos indicadores se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 4.40:
Indicadores de la limitada cobertura del servicio de agua potable
Cantidad de agua potable disponible.

acuerdo a los resultados obtenidos del oforo del manantial la cantidad de agua
disponible sera de0.84litros por segundo.
Adems del aforo realizado se evalu la eficiencia del sistema de agua potable
en cuanto a la captacin, la lnea de conduccin, la lnea de aduccin y la red
de distribucin; obtenindose finalmente un caudal disponible de 0.50 litros por
segundo. Los resultados obtenidos se muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro N 4.41:
Cantidad de agua potable disponible en el manantial Altarpatapuquio
Proyeccin de la oferta
La proyeccin del servicio de agua potable, en la situacin actual ser,

estancado en el tiempo en una oferta de 0.50 lps, mientras que la poblacin
demandante aumentar a razn de 2.15% anual.
Cuadro N 4.42:
Proyeccin de la oferta del servicio de agua en situacin actual
La oferta de almacenamiento, permanecer en el tiempo en un volumen de 31

m3.
2. Sistema de alcantarillado Sanitario
La proyeccin del servicio de alcantarillado sanitario, en la situacin actual

ser, estancado en el tiempo en una oferta de 4.99 lps de evacuacin,
mientras que la poblacin demandante aumentar a razn de 1.22% anual.
Cuadro N 4.43:
Proyeccin de la oferta de servicio de alcantarillado en situacin actual

3. Estimacin de la oferta optimizada
Los componentes del sistema de agua potable tienen una antigedad de 20

aos, lo que ha trado como consecuencia el deterioro de las obras de
infraestructura presente; lo cual corresponde a un dao permanente que ha
trado como consecuencia la disminucin drstica de la eficiencia del sistema
trayendo como consecuencia escasez del recurso hdrico. Esta situacin implica
que si se hiciera una optimizacin, los problemas continuaran presentndose.
Por lo tanto es necesaria la construccin de los principales componentes del
sistema de produccin de agua potable; es decir, el cambio de la infraestructura
existente por la antigedad y el grave estado de deterioro.
Los componentes del sistema de alcantarillado tienen una antigedad de ms

de 20 aos con una infraestructura, Esta situacin implica que si se hiciera una
optimizacin, los problemas continuaran presentndose. Por lo tanto es
necesaria la construccin de los principales componentes del sistema de
produccin de sistema de agua potable; es decir, el cambio de la infraestructura
Por lo que la oferta actual optimizada, en funcin a los recursos fsicos

(infraestructura y equipamiento) y recursos humanos disponibles en cantidad y
calidad, sin considerar inversiones adicionales, seria cero (0.00 Lps) por las
condiciones inadecuadas y el grave estado de deterioro.
a. Sistema de agua potable
Los componentes del sistema de agua potable tienen una antigedad de 20

aos, lo que ha trado como consecuencia el deterioro de las obras de
infraestructura presente; lo cual corresponde a un dao permanente que
produjo como consecuencia la disminucin drstica de la eficiencia del sistema
trayendo como consecuencia escasez del recurso hdrico. Esta situacin implica
que si se hiciera una optimizacin, los problemas continuaran presentndose.
Por lo tanto es necesaria la construccin de los principales componentes del
sistema de produccin de agua potable; es decir, el cambio de la infraestructura
La oferta optimizada en la situacin actual es 0.00 Lps.
Adems no es posible optimizar la infraestructura de almacenamiento, ya que la

infraestructura es de antigedad mayor de 20 aos y se encuentra muy
deteriorado, y no cumple con la eficiencia y salubridad requerido, por lo tanto la
optimizacin en la situacin actual del servicio de almacenamiento es 0 m3.
Cuadro N 4.44:
Proyeccin de la oferta optimizada de
servicio de agua en situacin actual

Cuadro N 4.45:
Proyeccin de la oferta optimizada del
Almacenamiento de agua en situacin
actual
Fuente: Elaboracin propia en base al diagnstico
b. Sistema de alcantarillado sanitario
Los componentes del sistema de alcantarillado tienen una antigedad de ms

de 20 aos con una infraestructura, esta situacin implica que si se hiciera una
optimizacin, los problemas continuaran presentndose. Por lo tanto es
necesario la construccin de los principales componentes del sistema de
alcantarillado sanitario, es decir el cambio de la infraestructura existente
antigua y muy deteriorada, por otra infraestructura nueva y eficiente.
La oferta optimizada en la situacin actual es 0.00 Lps, la oferta optimizada

proyectada en el tiempo en la situacin actual es nulo.
Cuadro N 4.46:
Proyeccin de la oferta optimizada
del servicio de alcantarillado sanitario
4.6.3 Brecha oferta-demanda
El balance oferta demanda determina si la oferta es suficiente para cubrir la

demanda o se requiere incrementarla, los resultados permiten dimensionar el
proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin.
A continuacin se realiza un balance oferta demanda para los servicios de agua

potable y alcantarillado sanitario.
Brecha oferta demanda del sistema de agua potable
Teniendo en consideracin que el proyecto actual del sistema de agua potable,

ya no es posible la optimizacin de sus diferentes componentes, la oferta actual
del sistema de agua potable es nulo (0 lps), con una dotacin que de 0.00
litros/habitante/da, sin embargo, para ampliar la cobertura a la cantidad total
de habitantes en el presente ao el caudal necesario es de 2.03 lps, y que
adems la cantidad de agua dotada ser la adecuada, igual a 80
litros/habitante/da. Por esta razn se concluye que el balance oferta -
demanda del sistema de agua potable en la localidad de Tomanga es negativa;
es decir, la oferta no cubre la demanda debida actual para toda la poblacin
demandante, y con la dotacin adecuada. Por lo que existe un dficit en el
servicio del agua potable, lo mismo ocurre los siguientes aos del horizonte de
planeamiento se presentaran dficit de servicio en dichos componentes. Por
tanto, se encontrara sustentada la intervencin prevista en el marco del
presente proyecto de inversin, para incrementar la capacidad de diseo de
dichos componentes, que permita mejorar y ampliar la atencin del servicio de
agua potable en la localidad de Tomanga.
El siguiente cuadro muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

horizonte de evaluacin, a partir de la oferta determinada en los trabajos de
campo, es decir la produccin actual del sistema de captacin, lo cual fue
comparada con la demanda actual de agua.
Cuadro N 4.47:
Brecha oferta demanda de agua (l/seg)
El siguiente grfico muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

horizonte de evaluacin, como se observa desde el ao 1 hay un dficit de este
servicio.
Grfico N 4.03:
Brecha Oferta Demanda de agua proyectada sin proyecto
Brecha oferta - demanda del volumen almacenamiento
Teniendo en consideracin que el sistema actual de agua potable, cuenta con

dos reservorios de concreto armado, una tiene una capacidad de diseo de
almacenamiento de 31 m3, y que debido al estado de deterioro en que se
encuentra, no es posible la optimizacin, por lo tanto la oferta de
almacenamiento en el tiempo es nulo, La oferta de almacenamiento optimizado
actual es de 0 m3, la cual no puede cubrir la demanda de almacenamiento
diario desde el presente ao hasta las siguientes proyecciones.
El siguiente cuadro muestra este balance oferta de almacenamiento de agua.

Cuadro N 4.48:
Brecha Oferta Demanda del almacenamiento
de agua
A continuacin se muestra grficamente el balance oferta demanda en la que

se observa que las lneas de la oferta y la demanda no se interceptan y la oferta
es menor que la demanda en todo el horizonte de los 20 aos proyectados.
Grfico N 4.04:
Brecha Oferta Demanda de Almacenamiento de agua potable
4.2.4SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
El sistema de evacuacin de aguas residuales fue diseado para evacuar un

flujo de 0.32 lps; pero en la situacin actual, ya no es posible la optimizacin
para la oferta en el futuro, por encontrarse demasiado deteriorado por la
antigedad, por esta razn, la oferta actual y proyectada es la situacin actual
es nulo (0 lps), sin embargo la demanda con los datos proyectados con
proyecto de dotacin para consumo de agua potable; con el 100% de la
cobertura de la poblacin actual, y para una cobertura del 85 % de la poblacin
el ao 20; se ha calculado la demanda de flujos residuales. Finalmente se ha
procedido a estimar el balance-oferta demanda de los componentes donde se
aprecia que existe dficit, ya que la demanda de los flujos de desages.
A continuacin se muestran los clculos numricos y un grfico donde se

observa el balance oferta demanda que justifica la ejecucin del presente
proyecto.
Cuadro N 4.49:
Brecha Oferta Demanda de Evacuacin de
aguas residuales

Grfico N 4.05:
Brecha Oferta Demanda de Evacuacin de aguas residuales
Tambin es necesario mencionar que las plantas de tratamiento de aguas

servidas, se proyectaran para cubrir la necesidad de las demandas con
proyecto.
4.7 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
En el captulo de identificacin del proyecto se determinaron las alternativas de

solucin, en base a ello se realizar una anlisis tcnico para cada alternativa de
solucin de manera que se garantice el ptimo uso de los recursos pblicos.
Anlisis tcnico se realizar desde tres enfoques:
Aspectos tcnicos
Metas de productos
Requerimiento de recursos
4.7.1 Aspectos tcnicos
En la identificacin del proyecto se ha determinado los medios fundamentales para

obtener los objetivos planteados; estos medios fundamentales han planteado
diferentes actividades. Para estas actividades se analizarn las diferentes
opciones de localizacin, tecnologa, tamao y adems el momento adecuado
para el inicio de la ejecucin de las actividades identificadas para las alternativas
de solucin.
A continuacin se describen las actividades que pertenecen a cada alternativa de

proyecto seleccionado:
Grfico N 4.06:
Acciones del Proyecto alternativo 1
Grfico N 4.07:
De acuerdo a la Ley General de Servicios de Saneamiento, los servicios de

saneamiento se refieren a la organizacin empresarial y el conjunto de
instalaciones y equipos destinados a la satisfaccin de las necesidades colectivas
de servicios de saneamiento. Teniendo en cuenta lo antes mencionado, el anlisis
tcnico estar referido al conjunto de instalaciones y equipos con el que se
brindar el servicio de saneamiento (agua potable y alcantarillado sanitario)
El Servicio de Agua Potable se analizar teniendo en cuenta los subsistemas de

Produccin y distribucin.


En cuanto al Servicio de alcantarillado sanitario, se analizar teniendo en cuenta

los subsistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias,

Las dos alternativas intervendrn los servicios de agua potable y alcantarillado

sanitario, por lo que ambos cuentan con los subsistemas de Produccin y
distribucin de agua potable y subsistemas de recoleccin y tratamiento y
disposicin de las aguas servidas. La diferencia entre ambas alternativas
solamente est en el sistema de tratamiento, por lo que el anlisis tcnico se
realizar de todos los elementos considerndose para las dos alternativas, sin
embargo en el sistema de tratamiento detallaremos las dos propuestas tcnicas de
tratamiento de agua potable.
a) Localizacin
Para analizar la adecuada localizacin de la unidad productora de servicios se

analizaron las normas tcnicas, los factores condicionantes para la ubicacin
de los elementos de la unidad productora de servicios, se elaboraron estudios
de base, recopilar informacin, se evaluaron los factores condicionantes de la
localizacin y el cumplimiento de las normas referentes a localizacin.
i. Normas tcnicas y factores condicionantes
- Norma OS.010 - Captacin y conduccin de agua para consumo humano.

- Norma OS.020 - Planta de tratamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.030 - Almacenamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.050 - Redes de distribucin de agua para consumo humano.
- Norma OS.090 - Plantas de tratamiento de aguas residuales
ii. Cumplimiento de las Normas tcnicas y factores condicionantes
Concentracin de la poblacin objetivo
En cuanto a los Sistemas de Produccin y distribucin de agua potable, no hay

una norma especfica que restringa la localizacin en relacin con la
concentracin de la poblacin objetivo. Solo menciona que se deben asegurar
la calidad y cantidad que requiere el sistema
En cuanto a los Sistemas de recoleccin tampoco hay una norma especfica

que restringa la localizacin en relacin con la concentracin de la poblacin
objetivo.
En cuanto a los Sistemas tratamiento y disposicin de las aguas servidas la

norma OS.090 menciona que los sistemas de tratamiento deben ubicarse en un
rea suficientemente extensa y fuera de la influencia de cauces sujetos a
torrentes y avenidas, y en el caso de no ser posible, se debern proyectar obras
de proteccin. El rea deber estar lo ms alejada posible de los centros
poblados, considerando las siguientes distancias:
- 500 m como mnimo para tratamientos anaerobios.
- 200 m como mnimo para lagunas facultativas.
- 100 m como mnimo para sistemas con lagunas aeradas.
- 100 m como mnimo para lodos activados y filtros percoladores.
El proyecto contempla la construccin de lagunas facultativas, para lo cual se

cuenta con un terreno ubicado a una distancia de 350 metros, que cumple con
la citada norma.
Vas de acceso a la Unidad Productora

tratamiento de agua para consumo humano, la norma OS.020 menciona que la
planta debe estar localizada en un punto de fcil acceso en cualquier poca del
ao. Adems. El acceso a la planta debe garantizar el trnsito permanente de
los vehculos que transporten los productos qumicos necesarios para el
tratamiento del agua.
En cuanto a los reservorios, la norma OS.030 menciona que se deben ubicar en

reas libres y que el proyecto deber incluir un cerco que impida el libre acceso
a las instalaciones.
Para cumplir con esta norma, se prev la construccin de una carretera de

acceso hacia la planta de tratamiento el cual estar cercado en todo su
contorno.
Caractersticas del terreno: suelos y topografa

tratamiento de agua para consumo humano, la norma OS.020 menciona que la
planta debe estar localizada en una zona de bajo riesgo ssmico, no inundable,
por encima del nivel de mxima creciente del curso de agua.
Se debe dar particular atencin a la naturaleza del suelo a fin de prevenir

problemas de cimentacin y construccin, y ofrecer la posibilidad de situar las
unidades encima del nivel mximo de agua en el subsuelo.
La estabilidad de la construccin ser estudiada teniendo en cuenta lo

estipulado en la Norma E.050 Suelos y Cimentaciones.
La Norma E.030 menciona que los reservorios no debern estar ubicados en

terrenos sujetos a inundacin, deslizamientos u otros riesgos que afecten su
seguridad.
Para verificar el cumplimiento de estos requerimientos, se realizaron las
calicatas en el terreno donde se ubicar la planta de tratamiento de agua
potable y planta de tratamiento de aguas residuales. En ningn caso se
encontraron flujos de agua subterrnea. Los resultados se muestran en los
anexos.
b) Tecnologa
El planteamiento tcnico, referido a la tecnologa, se realiz analizando las

opciones de tecnologa que pueden emplearse en los procesos para la
prestacin del servicio de saneamiento. Par ello a continuacin se analizan
desde varios enfoques.
i. Especificaciones tcnicas.
Las especificaciones tcnicas del Servicio de Agua Potable se analizarn

teniendo en cuenta los elementos de los subsistemas de produccin y
distribucin.
Captacin
Se construirn dos captaciones de captacin de ladera.
Las dos captaciones a construirse se ubicarn en las coordenadas siguientes:
Captacin 1: 571450.00 E 8489091.00 N3458.00 Z
Captacin 2: 571438.00 E 8489085.00 N3457.00 Z
Son estructuras para la captacin de caudales mnimos de flujos subterrneos

(ojos de agua y manantiales); a las cuales se les ha aplicado las dimensiones
mnimas y tienen las siguientes caractersticas:
Tendr un muro de encausamiento de concreto armado Fc = 175 Kg/cm2 +

30% de piedra mediana.
La cmara de hmeda tendr muros de concreto armado Fc = 175 Kg/cm2 que

permitir la acumulacin de agua hacia la cmara de carga.
Contar con un muro de encausamiento de concreto armado Fc = 175 Kg/cm2,

segn la disposicin del terreno.
La cmara hmeda tiene dimensiones de 1.0 m x 1.0 m y una profundidad 0.85
m con su respectiva compuerta. El espesor de los muros en la cmara de carga
y la caja de vlvulas es de 0.15 m.
Conduccin de agua cruda
La conduccin de agua cruda se realizar mediante la lnea de conduccin, que

es el tramo de tubera y de pequeas estructuras que conducen el agua desde
la captacin, hasta el reservorio.
Consta de un tendido de tubera PVC SAP de las siguientes dimensiones:
- Tubera PVC SAP clase 10 de 1 1/4 de 138.80 metros de longitud

- Tubera PVC SAP clase 10 de 2 de 5,488.23 metros de longitud
Contar con cmaras rompe presin en lugares con mucha pendiente (ms de
50 m de desnivel), se instalaran cmaras rompe presin, que sirven para
regular la presin del agua para que no ocasione problemas en la tubera y sus
estructuras. Es de concreto armado, y tiene los siguientes accesorios.
- Tubera de entrada con 01 vlvula de compuerta y una vlvula flotadora.

- Tubera de salida y una canastilla.
- Tubera de ventilacin.
- Tapa sanitaria, con dispositivos de seguridad
Tambin contara con 01 unidad de vlvula de aire automtica, 01 unidad de

vlvula de purga y 04 unidades de dados de soporte.
Almacenamiento y desinfeccin
El almacenamiento se realizar mediante un reservorio rectangular, que es un

depsito de concreto que sirve para almacenar y controlar el agua que se
distribuye a la poblacin, adems de garantizar su disponibilidad continua en el
mayor tiempo posible.
Contar con una tubera de ventilacin que permita la circulacin del aire, tiene
una malla que evita el ingreso de cuerpos extraos al tanque de
almacenamiento. Cuenta tambin con una tapa sanitaria, que es una tapa
metlica que permite el ingreso al interior del reservorio, para realizar la
limpieza, desinfeccin y cloracin. Cuenta con una tubera de rebose y limpia
que sirve para eliminar el agua excedente y para realizar el mantenimiento del
reservorio. Tambin cuenta con una tubera de salida de PVC que permite la
salida del agua a la red de distribucin. Tambin tiene una canastilla que
permite la salida del agua de la cmara de recoleccin, evitando el paso de
elementos extraos. Tiene una caseta o cmara de vlvulas que es una caja de
concreto, provista de una tapa metlica que protege las vlvulas de control del
reservorio; aqu se encuentran ubicadas las vlvulas de control para ser
operadas satisfactoriamente.
El tanque de almacenamiento es un depsito de concreto de forma rectangular

que sirve para almacenar el agua, es de 4.80 x 4.80 x 2.40 m. de largo, ancho y
altura respectivamente externamente, con muros de 0.20m y pisos de 0.30 m. y
un techo de 0.20 m. de espesor de concreto armado Fc=210 kg/cm2 y acero
Fy= 4200 kg/cm2. Con capacidad de almacenamiento de un volumen de 35 m3
de agua.
El proyecto alternativo 1 contempla la instalacin de un sistema de desinfeccin

a goteo, cuya capacidad del gotero, ser de 1 lt/hr, la desinfeccin se realizara
con hipoclorito de calcio al 70%, la caseta que contenga el tanque con la
solucin para la cloracin, estar ubicado en una cota por encima del
reservorio, para que tenga suficiente presin para el buen desempeo del
gotero.
El proyecto alternativo 2 contempla la instalacin de un sistema de desinfeccin

por inyeccin directa.
Lnea de Aduccin.
La conduccin de agua desinfectada, se realizar mediante la lnea de

aduccin, que es el tramo de tubera y de pequeas estructuras que conducen
el agua desde el reservorio hasta la red de distribucin.
La lnea de aduccin, consta de un tendido de tubera PVC SAP de las

siguientes dimensiones:
- Tubera PVC SAP clase 10 de 3/4 de 436.70 metros de longitud

- Tubera PVC SAP clase 10 de 1 de 797.71 metros de longitud
Contar con cmaras de rompe presin tipo 6, de 03 unidades, en lugares con

mucha pendiente (ms de 50 m de desnivel), se instalaran cmaras rompe
presin, que sirven para regular la presin del agua para que no ocasione
problemas en la tubera y sus estructuras.
Red de distribucin
Es el conjunto de tuberas, accesorios y estructuras que se instalan para

conducir el agua desde la lnea de aduccin hasta la toma domiciliaria.
La red de distribucin consta de un tendido de tubera PVC SAP de las

siguientes dimensiones:
- Tubera PVC SAP clase 10 de 1/2 de 1,137.39 metros de longitud
- Tubera PVC SAP clase 10 de 3/4 de 2,479.68 metros de longitud
- Tubera PVC SAP clase 10 de 1 de 1,347.74 metros de longitud
Dentro de sus componentes principales, tenemos:
- Contar con cmaras de rompe presin tipo 6, de 05 unidades, en

lugares con mucha pendiente (ms de 50 m de desnivel), se instalaran
cmaras rompe presin, que sirven para regular la presin del agua para
que no ocasione problemas en la tubera y sus estructuras.
- Vlvula de control. Se coloca en la red de distribucin, sirve para regular

el caudal del agua por sectores y para realizar la labor de mantenimiento
y reparacin.
- Vlvula de paso. Sirve para controlar o regular la entrada del agua al
domicilio y para el mantenimiento y reparacin.
- Vlvula de purga. Se coloca en los puntos ms bajos del terreno que

sigue la lnea de conduccin. Sirve para eliminar el barro o arenilla que
se acumula en el tramo de la tubera.
Son tuberas y accesorios que se instalan desde la red de distribucin haca

cada vivienda, para que las familias pueden puedan utilizarla en la preparacin
de sus alimentos e higiene.
La conexin consta de las siguientes partes:
- Elemento de toma. Que puede constar de una te o una abrazadera.

- Elemento de conduccin. Que va desde la toma hasta la vivienda.
- Elemento de control. Constituido por una vlvula de compuerta o de paso
a la entrada de la vivienda.
- Conexin al interior. Es la distribucin interna de la vivienda.
Ambas alternativas prevn la instalacin de 212 conexiones domiciliarias.

Las especificaciones tcnicas del Servicio de alcantarillado sanitario, se

analizarn teniendo en cuenta los elementos de los subsistemas de Produccin
y distribucin.
Es el componente de instalacin hidrulica y sanitaria intradomiciliario que

descargan las aguas servidas directamente a la caja de registro y desde all
hacia los colectores.
Para el presente proyecto se instalar 212 conexiones domiciliarias.
Buzones
En toda la red de colectores y emisores, se proyecta la construccin de 72

Cmaras de inspeccin (buzones y buzonetas) de concreto armado D=1.20 m.
a D= 170 m. y lado =1.0m
Las cmaras de Inspeccin (Buzones y buzonetas) sern ubicadas en el inicio

de cada colector, la Interseccin de las calles, en todos los empalmes de
colectores, en los cambios de pendiente, en todos cambios de direccin, en
todos los cambios de dimetros, en los cambios de material y en todo lugar
donde sea necesario por razones de inspeccin y limpieza.
Redes colectores
Son las tuberas que estn ubicadas en las calles y que reciben las aguas
residuales de las cajas de registro. Ser de PVC y sus dimetros varan desde
4, 6, 8, etc. Se encuentran interconectadas a buzones de concreto.
Para el presente proyecto se instalaran tuberas con una longitud de 2,942.01

metros.
Emisores.
Son las tuberas que reciben las aguas residuales de la red de colectores y
conducen las aguas residuales hacia la planta de tratamiento de aguas
residuales. Ser de PVC y sus dimetros varan desde 6, 8 etc. Se encuentran
interconectadas a buzones de concreto.
Para el presente proyecto se instalarn tuberas con una longitud de 690.32

metros.
El sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas estar

conformado por la planta de tratamiento, cmara de rejas y medidor de
caudales

aguas residuales mediante una serie de procesos fsicos, qumicos y biolgicos
que tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el agua efluente del uso humano.
Se realizar la construccin de dos lagunas de facultativas, una laguna primaria

y una laguna secundaria.
Garanta del servicio de mantenimiento a los equipos.
Como ya se mencion anteriormente, las dos alternativas intervendrn los

servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, por lo que ambos cuentan
con los subsistemas de Produccin y distribucin de agua potable y
subsistemas de recoleccin y tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
Las garantas en el caso de las obras civiles que se ejecutarn para ambos
servicios estn estipuladas por dos normas vigentes, el Reglamento Nacional
de Edificaciones y la ley de contrataciones. El Reglamento Nacional de
Edificaciones, en su artculo 54 estipula lo siguiente: "el constructor y el
profesional responsable de la obra respondern frente al cliente, en el caso de
que sean objeto de controversia o desacuerdo por daos materiales
ocasionados en el producto de la edificacin dentro de los cinco aos"
Por otro lado, el artculo 50 del Texto nico Ordenado la Ley de

Contrataciones del Estado establece un perodo de garanta de siete (07) aos
por las caractersticas de la obra ejecutada, en funcin de las normas tcnicas
aplicables al proyecto. Durante este lapso el contratista se responsabiliza por la
destruccin total o parcial, peligro de ruina o graves defectos por vicios de la
construccin.
Adems, la obligacin del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carcter

contractual y solidaria, y la accin correspondiente prescribe a los diez (10)
aos de ocurridos los hechos que generan el dao econmico.
c) Tamao
La capacidad de produccin de los servicios que proveer el proyecto para

cubrir la brecha oferta-demanda durante el horizonte de evaluacin se defini
de acuerdo a las normas tcnicas establecidas para este sector como:
- Norma OS.010 - Captacin y conduccin de agua para consumo humano.
- Norma OS.020 - Planta de tratamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.030 - Almacenamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.050 - Redes de distribucin de agua para consumo humano.
- Norma OS.090 - Plantas de tratamiento de aguas residuales
Captacin
Se construirn dos captaciones de aguas subterrneas llamados captaciones

en ladera.
Las dos captaciones tendrn la capacidad de captar 5.0 litros por segundo de
agua.
Almacenamiento
El almacenamiento se realizar mediante un reservorio rectangular de concreto

armado, con capacidad de almacenamiento de un volumen de 35 m 3 de agua.
Conduccin de agua cruda
La conduccin de agua cruda se realizar mediante la lnea de conduccin,

diseado para conducir 1.18 litros por segundo de agua.
Conduccin de agua tratada.
La conduccin de agua tratada se realizar mediante la lnea de aduccin

diseada para conducir 1.55 litros por segundo de agua.
Red de distribucin
Se instalarn para distribuir el agua desde la lnea de aduccin hasta la toma

domiciliaria con un caudal de 2.40 litros por segundo de agua.
Se instalar una red de distribucin hacia 212 viviendas, para que las familias
puedan utilizar agua desde sus domicilios.
Para el presente proyecto se instalar 212 conexiones domiciliarias.

Redes colectores
Para el presente proyecto se instalarn una red de tuberas con una capacidad
de recolectar 6.37 litros por segundo de aguas residuales.
Emisores.
Son las tuberas que reciben las aguas residuales de la red de colectores y
conducen las aguas residuales hacia la planta de tratamiento de aguas
residuales. Ser de PVC y sus dimetros varan desde 6, 8, etc. Se
encuentran interconectadas a buzones de concreto.
Para el presente proyecto se instalarn tuberas que conducirn 6.37 litros por
segundo de aguas residuales desde los colectores hacia la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Se realizar la construccin de dos lagunas de facultativas, una laguna primaria

y una laguna secundaria.
d) Gestin del riesgo
En la etapa de diagnstico se determin que el nivel de peligro de la zona es

bajo, de igual manera el grado de exposicin de la infraestructura.
En cuanto a las fuentes de abastecimiento de agua son manantiales, los

caudales podran verse afectados por la reduccin de la captacin por
contaminacin del agua, debido a agentes externos como deslizamientos de
tierra. En el resto del sistema tambin pueden ocurrir fenmenos operacionales
o de origen externo que ocasionen interrupciones de tiempo largo o
momentneo por rotura de tuberas por presin o antigedad, mal
funcionamiento, falta de seguridad entre otros.
El deterioro de las estructuras podra originarse por intemperismo o por la

accin humana. El deterioro por intemperismo puede evitarse con
mantenimiento constante a las partes expuestas al aire y humedad,
especialmente las estructuras metlicas. La administracin del servicio deber
tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado de las estructuras.
En cuanto a la accin humana, sta se manifiesta principalmente por la accin

vandlica de delincuentes y otros elementos antisociales. En caso de
presentarse estas situaciones, es difcil encontrar un medio efectivo que impida
la destruccin de la estructura pues la vigilancia y/o proteccin que pueda
proporcionar la institucin es limitada.
Las acciones de la naturaleza estn referidas al riesgo ssmico, por lo cual los
diseos estructurales de las instalaciones del proyecto debern tener en cuenta
parmetros ssmicos adecuados de la regin, segn el mapa de Zonificacin
Ssmica del Per, de acuerdo a las Normas de Diseo Sismo Resistente del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
e) Momento
En cuanto al periodo apropiado para el inicio de la ejecucin se plantea que se

realice en el plazo ms cercano posible evitando los efectos negativos que
produce el paso del tiempo ya que el problema es lgido.
Fecha prevista para el inicio de la ejecucin de obras guarda relacin con

caractersticas de la presentacin de las lluvias, es decir en perodos lluviosos
no es adecuado el inicio de las actividades, mientras que en perodos secos es
ms recomendable.
La mayor cantidad de precipitacin media mensual ocurre entre los meses de

octubre a abril (perodo lluvioso) y la menor cantidad entre los meses de mayo a
septiembre (periodo seco).
f) Sntesis del anlisis tcnico
Del anlisis tcnico, ambas alternativas son factibles de ejecucin, ya que

ambas alternativas cuentan con los mismos componentes y actividades
similares, diferencindose solamente en el sistema de tratamiento de agua
potable; por lo que la seleccin de las alternativas se realizar teniendo en
cuenta el aspecto econmico.
4.7.2 Metas de productos
En esta seccin veremos la manera de establecer un indicador con el que se

medir el logro de cada medio fundamental o componente del PIP que hemos
previsto ejecutar, teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el
anlisis tcnico realizado.
A continuacin se muestra un cuadro, donde se indican, las metas de los

productos de cada componente del proyecto.
Cuadro N 4.50:
Determinacin de metas de productos
4.7.3 Requerimientos de recursos
En este punto, identificaremos los recursos que se necesitarn para lograr, en

la fase de inversin, las metas de producto de los medios fundamentales, o
componentes, que en conjunto permitirn contar con la capacidad para brindar
el bien o los servicios sobre los que interviene el proyecto con los estndares de
calidad requeridos. Asimismo, los recursos que se utilizarn en la fase de pos
inversin para proveer el bien o los servicios en la situacin con proyecto,
para cada una de las alternativas analizadas.
a) En la fase de inversin
- Los requerimientos se refieren a los recursos que permitirn alcanzar cada

medio fundamental o componente.
- Los requerimientos que se considerarn sern el resultado del anlisis de la

situacin con proyecto y de la situacin sin proyecto.
- Tener en cuenta tambin, los recursos necesarios para ejecutar las medidas
de mitigacin de impactos ambientales durante la etapa de inversin del
proyecto.
A continuacin se muestran los siguientes cuadros con los recursos necesarios

para alcanzar los medios fundamentales.
Cuadro N 4.51:
Estimacin de requerimiento de recursos en la etapa de inversin
b) En la fase de postinversin
Los requerimientos de personal, bienes, servicios, insumos y otros conceptos

para garantizar la prestacin del servicio. Para ello se deben conocer cules
son los recursos que se va a necesitar en la situacin con proyecto y cules
son aquello que ya emplea la UP para producir y as determinar los recursos
adicionales requeridos que, una vez valorizados, se incorporarn en la
evaluacin del proyecto.
Para estimar los requerimientos se requiere la provisin de los servicios, con el

fin de estimar los requerimientos de recursos aplicando indicadores o ratios de
rendimiento. La cantidad de produccin corresponder a la demanda efectiva
en la situacin con proyecto, o a la demanda objetivo si no se atendiese toda la
brecha con el proyecto.
Para la situacin sin proyecto se parte de la informacin del diagnstico
sobre los recursos que se empleaban y se determina si estos podran o no
variar en el transcurso del horizonte de evaluacin en funcin a cmo se ha
proyectado la oferta sin proyecto o la oferta optimizada.
A continuacin se presenta la estimacin de requerimientos para la fase de post

inversin:
1. En la situacin sin Proyecto.
Componente agua potable

En la situacin sin proyecto, el requerimiento de los recursos para la operacin
y mantenimiento del servicio existente, son los mostrados en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.52:
Estimacin de requerimiento de recursos en la etapa de post inversin

Componente alcantarillado sanitario
Cuadro N 4.53:
Estimacin de requerimiento de recursos en la etapa
de post inversin
2. En la situacin Con Proyecto.
Componente agua potable

En la situacin sin proyecto, el requerimiento de los recursos para la operacin
y mantenimiento del servicio existente, son los mostrados en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.54:
alternativa 1.

Cuadro N 4.55:
alternativa 2.

Componente alcantarillado sanitario
Cuadro N 4.56:
alternativa nica.
Cuadro N 4.57:
de componentes de agua potable y alcantarillado para reposicin.

4.8 Costos a precios de mercado
En esta etapa de formulacin, se determinar cunto cuesta implementar el

proyecto y qu resultados se obtiene con ello. El costo de un proyecto es la
suma del valor de los recursos o insumos que el proyecto incurre durante toda
su vida til y se dan en dos momentos, en la etapa de Inversin y en la etapa de
operacin y mantenimiento.
La etapa de inversin es el periodo en la que se construye o implementa el

proyecto, durante el cual no se obtienen beneficios directos. Mientras que la
Etapa de Operacin y mantenimiento es el periodo durante el cual el proyecto
opera mediante la atencin a los usuarios y la consecucin de los impactos y
beneficios previstos.
En primer lugar determinaremos los costos a precios privados o de mercado de

la situacin sin proyecto y luego los costos a precios privados de las
alternativas que se determinaron en la identificacin del proyecto. Luego se
realizar la determinacin de los costos incrementales.
4.8.1 Estimacin de costos de inversin
a) Costos de inversin en la situacin sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto, es nulo, ya que no se lleva ningn
costo de inversin, Los costos en la situacin sin proyecto, solo estn
conformados por todos los costos que se estn incurriendo en la actualidad,
para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado
sanitario.
b) Costos de inversin en la situacin con proyecto

En este Captulo se considera la previsin de gastos que genera la adquisicin
de todos los activos necesarios para la instalacin y puesta en marcha del
proyecto.
Los costos totales de la ejecucin de las actividades que comprende cada

alternativa seleccionada y los presupuestos totales de la inversin se muestran
en los siguientes cuadros:
En el cuadro siguiente, se puede observar el costo de los principales

componentes del proyecto a precios de mercado, para la alternativa 01, el cual
es la suma de 2840,512.08 nuevos soles.
En el anexo de costos y presupuestos, se muestran los presupuestos detallados

de cada alternativa de solucin propuestos.
Cuadro N 4.58:
Resumen general del Presupuesto Total de la Inversin a precios
privados alternativa 01

En el cuadro siguiente, se puede observar el costo de los principales
componentes del proyecto a precios de mercado, para la alternativa 02, el cual
es la suma de 2870,042.22 nuevos soles.
Cuadro N 4.59:
Resumen general del Presupuesto Total de la Inversin a precios
privados alternativa 02

Cuadro N 4.60:
Resumen del Presupuesto Total de la Inversin por componentes a
precios privados alternativa 01
COSTO COSTO
UNIT. S/. TOTAL S/.
EVENT 2.00 16,763.52 33,527.03
EVENT 8.00 1,235.51 9,884.08

SUPERVISIN MES 7.00 8,591.12 60,137.87 60,137.87

Cuadro N 4.61:
Resumen del Presupuesto Total de la Inversin por componentes a
precios privados alternativa 02
COSTO COSTO
UNIT. S/. TOTAL S/.
EVENT 1.00 32,444.83 32,444.83
EVENT 8.00 1,235.51 9,884.08

SUPERVISIN MES 7.00 8,680.44 60,763.07 60,763.07

Costos de inversin con proyecto por componentes del proyecto.
1. Componente agua potable
Cuadro N 4.62:
Presupuesto Total de la Inversin a precios privados alternativa 01

Cuadro N 4.63:
Presupuesto Total de la Inversin a precios privados alternativa 02
2. Componente de alcantarillado sanitario

Cuadro N 4.64:
Presupuesto Total de la Inversin a precios privados alternativa nica
4.8.2 Estimacin de costos de reposicin
Los costos de reposicin corresponden a aquellos activos del proyecto cuya

vida til culmina dentro del horizonte de evaluacin, o que por obsolescencia
tecnolgica sea necesario reemplazar para que el PIP contine produciendo la
misma cantidad de servicios previstos hasta su culminacin.
Los costos de reposicin no forman parte de los costos de inversin inicial pero
se deben incluir en los flujos para la evaluacin del proyecto, puesto que, como
se seala en el prrafo anterior, son necesarios para continuar con la provisin
del servicio y, por tanto, atribuir los beneficios que se estiman para el horizonte
de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 4.65:
Costos de reposicin del sistema de agua potable y alcantarillado
sanitario alternativa 1 y 2 a precios privados

4.8.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento
a) Costos de inversin en la situacin sin proyecto
Actualmente el servicio pblico de agua potable y alcantarillado sanitario se

viene administrando mediante la Junta de Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS 2015), mediante sus miembros, designan un miembro
encargado de la cobranza de la tarifa y encargado para prestar sus servicios
realizando trabajos especficos en el rea de gasfitera, mantenimiento de las
instalaciones, cortes entre otros.
En los cuadros siguientes podemos observar que los costos de operacin y

mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario, ascienden
a S/. 6,944.50 y S/. 5,908.50 mensuales respectivamente en el (ao 2015). En
este monto se considera el pago del personal obrero permanente, los insumos,
materiales y herramientas para el mantenimiento y operacin de los sistemas.
Para fines de evaluacin del proyecto, la cuantificacin de costos se realiz

para los dos sistemas (agua potable y alcantarillado sanitario) los cuales fueron
distribuidos en costos de operacin y costos de mantenimiento.
Estos y otros costos de operacin y mantenimiento se muestran en el siguiente

cuadro:
Cuadro N 4.66:
Presupuesto Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto del
sistema de agua potable
Fuente: Trabajo de Campo
Cuadro N 4.67:
sistema de alcantarillado sanitario
Fuente: Trabajo de campo
b) Costos de inversin en la situacin con proyecto

El siguiente cuadro muestra los costos de operacin mantenimiento, es decir,
aquellos desembolsos que se realizarn luego de la ejecucin del proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento considera el pago de mano de obra

durante un ao, en la que se considera un administrador y dos operadores, uno
para el sistema de agua potable y otro para el sistema de alcantarillado
sanitario. Luego se muestran los insumos requeridos, calculados para un
periodo de un ao y finalmente los gastos administrativos y comercializacin.
Cuadro N 4.68:
Costos Totales de Operacin y Mantenimiento anuales del sistema de
Agua Potable Alternativa 01 (en soles a precios de mercado)
El cuadro anterior muestra los costos de operacin y mantenimiento para la

alternativa 1 del sistema de agua potable para actividades de operacin y
mantenimiento, obtenindose un costo anual de 9,878.91 nuevos soles.
Cuadro N 4.69:
Agua Potable Alternativa 02 (en soles a precios de mercado)


Cuadro N 4.70:
Alcantarillado Sanitario Alternativa nica (en soles a precios de
mercado)

alternativa nica del sistema de alcantarillado sanitario, para actividades de
operacin y mantenimiento, obtenindose un costo anual de 10,820.00 nuevos
soles.
4.8.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales son aquellos en que se incurre cuando las variaciones
de los costos son ocasionadas por un aumento de las actividades u
operaciones del sistema. En este caso, los costos de operacin y
mantenimiento se incrementan al necesitar mayor personal, equipos,
herramientas e insumos para un adecuado funcionamiento del sistema de agua
potable ya alcantarillado sanitario.
En los siguientes cuadros se muestran los costos incrementales de la operacin

y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario.

Cuadro N 4.71:
Costos Incrementales de Operacin y Mantenimiento Proyectado del
Sistema de Agua Potable Alternativa 1 (en soles a precios de mercado)

Cuadro N 4.72:
Sistema de Agua Potable Alternativa 2 (en soles a precios de mercado)

Cuadro N 4.73:
Sistema de Alcantarillado Sanitario Alternativa nica (en soles a precios
de mercado)

5.7 EVALUACIN SOCIAL
En este captulo desarrollaremos el proceso de evaluacin social del

proyecto en base al diagnstico de la infraestructura actual y el desarrollo
tcnico de las alternativas identificadas
Cuando se realiza la evaluacin social, los costos y beneficios del proyecto

se desarrollan desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, a
diferencia de la evaluacin privada en la cual se establecen los costos y
beneficios del proyecto desde el punto de vista del inversionista individual o
de la entidad que ejecuta el proyecto. La evaluacin social incorpora la
medicin del impacto del proyecto en los objetivos de desarrollo del pas,
entre ellos el fomento a la generacin de puestos de trabajo,
descentralizacin de la inversin y el ahorro de divisas.
El anlisis econmico para fines de evaluacin social de este proyecto,

considera exclusivamente la diferencial de costos y beneficios entre la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, por lo tanto se
evaluar solamente el efecto incremental del mismo.
Por la tipologa del proyecto, para este caso, se opt por aplicar dos tipos de
metodologas de Evaluacin Social:
a. Metodologa Costo - Beneficio: (para el caso del componente agua

potable)
b. Metodologa Costo - Efectividad: (para el caso de alcantarillado y

tratamiento aguas servidas)
5.7.1 Beneficios Sociales
A. Estimacin de los Beneficios
En este caso se aplica el mtodo costo-beneficio porque los costos como los
beneficios pueden expresarse en trminos monetarios. Para ese fin, se
establecieron anteriormente los beneficios y los costos del proyecto a precios
sociales y en este captulo determinaremos los respectivos indicadores de
rentabilidad.
A.1. Beneficios
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la

sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios. Y est dado
por la suma de:
Beneficios para antiguos usuarios del servicio

Beneficios para nuevos usuarios del servicio
Para nuestro proyecto, los beneficios sociales de agua potable (sin

deduccin de los respectivos costos sociales) estn asociados a lo siguiente:
a) Para el caso de los Beneficios para antiguos usuarios del servicio:
Usuarios que en la situacin Sin Proyecto:
- Se abastecen de agua proveniente del servicio pblico.
- Cuentan con escaso abastecimiento y consumo racionado.
Y que en la situacin Con Proyecto:
- Incrementarn su consumo por contar con un sistema mejorado, sin

incrementar la tarifa de agua mensual.
Los beneficios provienen por la mayor disponibilidad del servicio de agua

potable, (incremento del consumo), medido por el rea bajo curva demanda,
desde el consumo racionado (situacin sin proyecto) hasta consumo de
saturacin (situacin con proyecto).
b) Para el caso de los Beneficios para nuevos usuarios del servicio:
Usuarios que en la situacin Sin Proyecto:
En la situacin sin Proyecto, los usuarios de las localidades de Tomanga

del distrito de Sarhua, se abastecen de fuentes alternativas al servicio
pblico (de las acequias, ros cercanos y vecinos) y en la situacin con
proyecto se incorporan al servicio de agua potable a travs de conexiones
domiciliarias.
En este caso los beneficios provienen del valor de:

a. Recursos liberados: De los usuarios, al dejar de abastecerse de actuales
fuentes alternativas al sistema pblico (tiempo acarreo, compra a terceros,
etc.)
b. Beneficios por disponibilidad del servicio de Agua Potable: De los

usuarios por mayor consumo de agua valorado por el rea bajo la curva
de demanda de Agua Potable desde el consumo en la situacin sin
proyecto (consumo no conectado) hasta el consumo en la situacin con
proyecto (saturacin).
A.2. Determinacin de la curva de la demanda
La curva de la demanda es la representacin grfica de la relacin

matemtica entre la mxima cantidad de un determinado bien o servicios que
un consumidor estara dispuesto a pagar a cada precio de ese bien.
De acuerdo a la ley de la demanda (por teora econmica) la curva de

demanda precio normalmente tiene una trayectoria descendente que muestra
cmo, a medida que sube el precio, va descendiendo el consumo del
producto. Excepcionalmente existen unos bienes, denominados bienes
Giffen, para los que la curva de demanda precio no es decreciente.
La funcin de demanda, relaciona el consumo de agua que hace un

consumidor, con su precio y otras caractersticas relevantes. Esta ecuacin
se puede expresar genricamente como:
Donde:
Q : Es la cantidad consumida (m3/mes) por familia o persona

P : Es el precio del agua (s/./m3)
Y : Es el ingreso familiar o per cpita (s/./mes)
S : Es un vector de otras variables, tales como existencia de
alcantarillado y caractersticas de la familia (gusto, localizacin,
costumbres, etc.).
La cantidad de agua, equivale a un nivel promedio de consumo (m3), en un

perodo de tiempo (un mes en este caso). La variable precio, se refiere al
componente variable del cargo tarifario, expresado en s/. /m 3. Segn la
teora econmica a mayor precio (variable), menor ser el consumo de la
familia. Igualmente, a mayor ingreso familiar, se espera un mayor consumo
de agua.
En su expresin ms simplificada, la curva de la demanda relaciona
cantidades consumidas y precios por metro cbico.
Entonces, a partir de los dos puntos de consumo y precio determinados en el

diagnstico, se plantean dos ecuaciones simultneas para establecer la
funcin demanda de la siguiente forma:
Por lo tanto, con los datos obtenidos en el diagnstico se tiene los siguientes
datos tabulados para elaborar el grfico de la curva de la demanda para los
antiguos usuarios:
Cuadro N 5.01:
Relacin precio - consumo de los conectados y no
conectados tarifa de agua actual
Fuente: Diagnstico de campo
Luego se obtiene el siguiente grfico de la curva de demanda:

Grfico N 5.01:
Curva de la Demanda para usuarios antiguos Consumo (m3/vivienda/mes)-
Precio (s/. / m3)
Finalmente obtendremos los valores de los parmetros a y b para

remplazarlos en la ecuacin, con los que se obtendrn los beneficios.
De donde la ecuacin de la demanda es:

A.3. Beneficios para Antiguos Usuarios del servicio
Los antiguos usuarios actualmente cuentan con un abastecimiento racionado

de agua potable y con la ejecucin del proyecto incrementarn su consumo.
Entonces los beneficios para los antiguos usuarios del sistema de agua
potable en el Centro Poblado de Tomanga del distrito de Sarhua
correspondern al excedente del consumidor medido bajo la curva de la
demanda.
Anlisis de los recursos liberados
Cuadro N 5.02:
Costo econmico de acarreo de agua del no conectado
Cuadro N 5.03:
Datos de tarifa y consumo de los conectados sin proyecto
Fuente: Diagnstico de campo.

Cuadro N 5.04:
Datos de tarifa y consumo de los conectados con proyecto
Fuente: Diagnstico de campo
El siguiente grfico muestra el rea de beneficios para los actuales usuarios

(que al ejecutarse el proyecto sern los antiguos usuarios). El grfico
muestra un rea equivalente a S/. 0.275 por familia por mes.
Grfico N 5.02:
Curva de la Demanda para usuarios antiguos, Consumo
(m3/vivienda/mes)- Precio (s/. / m3)
El nuevo precio con proyecto se ha estimado de acuerdo al ingreso per

cpita de las personas mediante una encuesta en el centro Poblado de
Tomanga; en la cual la conclusin viene a dar un nuevo costo por unidad
volumen de agua. Este precio ser igual a 0.26 S/. /m3 que corresponde a 2
nuevos soles por vivienda que tendrn un nuevo consumo racional que es de
80 litros/habitante/da y equivale a 7.65 m3/vivienda/mes.
A.4. Beneficios para nuevos usuarios del servicio
Los beneficios para los nuevos usuarios (usuarios que en la situacin Sin
Proyecto se abastecen de fuentes alternativas al servicio pblico) provienen
del valor de los:
Recursos liberados: De los usuarios, al dejar de abastecerse de actuales

fuentes alternativas al sistema pblico (tiempo acarreo, compra a terceros,
etc.)
Beneficios por disponibilidad del servicio de Agua Potable: De los

usuarios por mayor consumo de agua valorado por el rea bajo la curva de
demanda de Agua Potable desde el consumo en la situacin sin proyecto
(consumo no conectado) hasta el consumo en la situacin con proyecto
(saturacin)
El siguiente grfico muestra estos beneficios, cuando hacen un valor de

S/.109.39 por familia por mes.
Grfico N 5.03:
Curva de la Demanda para usuarios nuevos, Consumo
(m3/vivienda/mes)- Precio (s/. / m3)

Los resultados del cuadro anterior son los siguientes:
A.5. Beneficios totales para nuevos y antiguos usuarios del servicio
El siguiente cuadro muestra los beneficios anuales para los antiguos y

nuevos usuarios proyectado para todo el horizonte del proyecto:
Cuadro N 5.05:
Beneficios totales proyectado para antiguos y nuevos usuarios
(alternativa 1 y 2)

5.7.2 Costos a precios sociales
a. Inversiones.
Para la correccin de los privados a precios sociales se han utilizado los
factores de correccin que nos muestra el Ministerio de Economa y Finanzas
en la Gua_simplificada_saneamiento bsico.
Cuadro N 5.06:
Factores de conversin a precios sociales
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas
c) Costos de inversin en la situacin sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto, es nulo, ya que no se lleva
ningn costo de inversin, Los costos en la situacin sin proyecto, solo
estn conformados por todos los costos que se estn incurriendo en la
actualidad, para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
y alcantarillado sanitario.
d) Costos de inversin en la situacin con proyecto

En este Captulo se considera la previsin de gastos que genera la
adquisicin de todos los activos necesarios para la instalacin y puesta en
marcha del proyecto.
Cuadro N 5.07:
Factores de conversin a precios sociales
Fuente: MEF anexo SNIP 10.
Los costos totales de la ejecucin de las actividades que comprende cada

alternativa seleccionada y los presupuestos totales de la inversin se
muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 5.08:
Resumen del Presupuesto Total de la Inversin a precios privados
alternativa 01
Cuadro N 5.09:
Resumen del Presupuesto Total de la Inversin a precios privados
alternativa 02
Fuente: Elaboracin propio.

Costos de inversin con proyecto por componentes del proyecto
Cuadro N 5.10:
Presupuesto Total de la Inversin a precios sociales alternativa 01

Cuadro N 5.11:
Presupuesto Total de la Inversin a precios sociales alternativa 02

Cuadro N 5.12:
Presupuesto Total de la Inversin a precios sociales alternativa nica

5.7.3 Estimacin de costos de reposicin
Los costos de reposicin corresponden a aquellos activos del proyecto cuya

vida til culmina dentro del horizonte de evaluacin, o que por obsolescencia
tecnolgica sea necesario reemplazar para que el PIP contine produciendo
la misma cantidad de servicios previstos hasta su culminacin.
Los costos de reposicin no forman parte de los costos de inversin inicial

pero se deben incluir en los flujos para la evaluacin del proyecto, puesto
que, como se seala en el prrafo anterior, son necesarios para continuar
con la provisin del servicio y, por tanto, atribuir los beneficios que se
estiman para el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 5.13:
Costos de reposicin del sistema de agua potable alternativa 1 y 2 a
precios sociales

Cuadro N 5.14:
Costos de reposicin del sistema de alcantarillado sanitario alternativa
nica a precios sociales
5.7.4 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento
c) Costos de inversin social en la situacin sin proyecto

Actualmente el servicio pblico de agua potable y alcantarillado sanitario se
viene administrando mediante la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS), mediante sus miembros designan a un miembro
encargado de la cobranza de la tarifa y un encargado para prestar sus
servicios realizando trabajos especficos en el rea de gasfitera,
mantenimiento de las instalaciones, cortes, entre otros.
En los cuadros siguientes podemos observar que los costos de operacin y

mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario,
ascienden a S/. 6,150.37 y 5,254.16 nuevos soles mensuales
respectivamente en el (ao 2015), en este monto se considera el pago del
personal obrero permanente, los insumos, materiales y herramientas para el
mantenimiento y operacin de los sistemas.
Para fines de evaluacin del proyecto, la cuantificacin de costos se realiz

para los dos sistemas (agua potable y alcantarillado sanitario) los cuales
fueron distribuidos en costos de operacin y costos de mantenimiento.
Estos y otros costos de operacin y mantenimiento se muestran en el

siguiente cuadro:
Cuadro N 5.15:
sistema de agua potable
Cuadro N 5.16:
sistema de alcantarillado sanitario

d) Costos de inversin en la situacin con proyecto
El siguiente cuadro muestra los costos de operacin mantenimiento, es decir,
aquellos desembolsos que se realizarn luego de la ejecucin del proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento considera el pago de mano de obra

durante un ao, en la que se considera un administrador y dos operadores,
uno para el sistema de agua potable y otro para el sistema de alcantarillado
sanitario. Luego se muestran los insumos requeridos, calculados para un
periodo de un ao y finalmente los gastos administrativos y comercializacin.
Cuadro N 5.17:
Agua Potable Alternativa 01 (en soles a precios sociales)

Cuadro N 5.18:
Agua Potable Alternativa 02 (en soles a precios sociales)

Cuadro N 5.19:
Alcantarillado Sanitario Alternativa nica (en soles a precios sociales)

alternativa nica del sistema de alcantarillado sanitario, para actividades de
operacin y mantenimiento, obtenindose un costo anual de 9,548.94
nuevos soles.
5.7.5 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales son aquellos en que se incurre cuando las
variaciones de los costos son ocasionadas por un aumento de las actividades
u operaciones del sistema. En este caso, los costos de operacin y
mantenimiento se incrementan al necesitar mayor personal, equipos,
herramientas e insumos para un adecuado funcionamiento del sistema de
agua potable ya alcantarillado sanitario.
En los siguientes cuadros se muestran los costos incrementales de la

operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado
sanitario.
Cuadro N 5.20:
Sistema de Agua Potable Alternativa 1 (en soles a precios sociales)

Cuadro N 5.21:
Sistema de Agua Potable Alternativa 2 (en soles a precios sociales)

Cuadro N 5.22:
Sistema de Alcantarillado Sanitario Alternativa nica
(en soles a precios sociales)

5.7.6 Estimar los indicadores de rentabilidad social
1) Evaluacin social del componente agua potable
Flujo de Costos y Beneficios

El clculo y la proyeccin del flujo de costos y beneficios constituyen uno de
los elementos ms importantes del estudio de evaluacin de un proyecto,
debido a que los resultados obtenidos en este flujo se evaluarn la
realizacin del proyecto.
Con los resultados obtenidos en los captulos anteriores respecto a los

costos y beneficios se obtuvo el siguiente flujo de costos y beneficios, la tasa
social de descuento aplicado al VAN es de 09 %.
Una vez elaborado estos flujos anuales de costos y beneficios del proyecto a
precios sociales, se calculan los respectivos indicadores de rentabilidad.
Indicadores de rentabilidad
Por las caractersticas del proyecto, se eligi dos indicadores de rentabilidad

para evaluar el componente de agua potable, los cuales son: el Valor Actual
Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS)
Valor Actual Neto Social (VANS)

El valor actual neto social es la diferencia de la suma total de los beneficios
sociales actualizados menos la suma total de los costos sociales
actualizados a una misma tasa de descuento.
Se obtiene usando la siguiente frmula:
Tasa Interna de Retorno Social (TIRS)

Es la tasa de descuento que hace que la suma de todos los beneficios sea
igual a la suma de todos los costos, actualizados a esa tasa de descuento.
Se obtiene usando la siguiente frmula:
En el siguiente cuadro se muestra los resultados de los indicadores de

rentabilidad.
Cuadro N 5.23:

Cuadro N 5.24:

Como se muestra en el cuadro anterior, el VANS para la alternativa 01 es
mayor a cero (S/.411,104.73) por lo que de acuerdo a este indicador la
alternativa es rentable.
El cuadro anterior, tambin muestra el resultado del TIR es 16.1%, que es

mayor a la tasa de descuento (09 %), por lo que este indicador tambin
muestra que se debe aceptar el proyecto.
La alternativa 02, muestra el VANS mayor a cero (S/.368,323.91) y un TIR de

15.1%, mayor a 09% por lo que de acuerdo a este indicador esta alternativa
es rentable.
Sin embargo, debido a que los costos de las dos alternativas son diferentes y
los beneficios son iguales, los indicadores econmicos de rentabilidad para el
caso del componente saneamiento son iguales para las dos alternativas,
entonces podemos concluir que la alternativa seleccionada ser aquella que
obtenga mayores indicadores de rentabilidad en la Evaluacin Econmica del
componente Agua potable.
2) Evaluacin social del componente saneamiento
Si bien existen metodologas para estimar en forma monetaria los beneficios

de proyectos de alcantarillado (tales como valoracin contingente, precios
hednicos, costos evitados), se considera relativamente compleja su
aplicacin en proyectos que no tienen gran envergadura (caso de pequeas
localidades). En este caso para evaluar econmicamente el componente de
mejoramiento y rehabilitacin del sistema de alcantarillado se aplic el
mtodo costo-efectividad.
El objetivo de la evaluacin entonces es determinar que las alternativas del

proyecto logran los objetivos deseados al menor costo y con el ndice de
costo efectividad del proyecto (costo por poblador beneficiario del proyecto)
que se encuentra por debajo de una lnea de corte preestablecida.
A. Metodologa costo/efectividad
alcantarillado, se calcular el respectivo ndice costo efectividad, que luego
se comparar con un valor establecido como lnea de corte.
La frmula utilizada es:

Donde:
ICE = ndice Costo Efectividad
VAC = Valor actual de costos de inversin operacin y
mantenimiento a precios sociales con la tasa de
descuento: 09 %
Y:
Los resultados obtenidos se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 5.25:
Clculo del costo efectividad Alternativa nica
B. Lneas de Corte y su comparacin con los indicadores de Costo
Efectividad
El ICE del proyecto debe ser comparado con la lnea de corte de

alcantarillado. El proyecto se acepta si su ICE es menor o igual que la lnea
de corte.
La lnea de corte que se us, de acuerdo al anexo SNIP 10 de la directiva n

004-2002-ef/68.01 9/. Se muestra en el siguiente cuadro, del cual se
seleccion solamente los componentes correspondientes al sistema de
Cuadro N 5.26:
Valores para determinar la lnea de corte
Seleccionando los valores correspondiente al sistema de alcantarillado

sanitario se obtiene (ampliacin del servicio de alcantarillado = US $ 282.00,
ampliacin del tratamiento de aguas servidas =US $ 109.00 dlares, por la
tanto la suma resulta= US $ 391.00 por poblador lo cual hace un total de S/.
1,231.65 por habitante.
Por lo tanto, comparamos los resultados del ndice costo efectividad de la
alternativa nica correspondiente al componente mejoramiento y Ampliacin
del sistema de alcantarillado sanitario, que resulta S/. 1,786.97 nuevos soles.
5.7.7 Anlisis de sensibilidad
Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin, se

hace indispensable llevar a cabo un anlisis de la rentabilidad social del
proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se
producirn en el valor actual neto social (VANS) y en el indicador costo
efectividad, ante cambios en la magnitud de determinados variables.
En nuestro caso se analiz como podran afectar la rentabilidad social del

proyecto, las diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello se plante
escenarios de ocurrencia de algunos factores en la que la variacin en
cualquiera de estos factores se refleja finalmente en alguno de los siguientes
puntos valorados a precios sociales:
Costos de inversin.
Costos de operacin y mantenimiento.
Beneficios.
A. Ampliacin y Mejoramiento del sistema de Agua Potable

Tomando como base el VANS del sistema de agua potable del proyecto de
las alternativas 01 y 02, calculados en el numeral anterior, se procede
analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la
inversin, costos de operacin y mantenimiento y por la reduccin porcentual
de los beneficios.
Cuadro N 5.27:
Anlisis de sensibilidad del mejoramiento del sistema de agua potable
alternativa 01 y 02.

Grfico N 5.04:
Anlisis de sensibilidad del mejoramiento del sistema de agua potable -
Del anlisis de los cuadros anteriores, se puede concluir que el VANS de la

alternativa 01 (S/ 411,104.73) en la medida que la inversin se incrementa
porcentualmente, el VANS disminuye hasta hacerse cero, cuando la
inversin inicial se incrementa en 25.12% en consecuencia, dicho porcentaje
de incremento representa la mxima sensibilidad que puede soportar el
proyecto antes de dejar de ser rentable. Para la alternativa 02 la alternativa
puede soportar un incremento de 23.5%, antes dejar de ser rentable.
Cuadro N 5.28:
Anlisis de sensibilidad del mejoramiento del sistema de agua potable -
Grfico N 5.05:
Anlisis de sensibilidad del mejoramiento del sistema de agua potable

Al reducirse los beneficios, para la alternativa 01 el VANS tambin se reduce
hasta hacerse cero cuando, los beneficios disminuyen en un 29.85 %. En
consecuencia dicho porcentaje de variacin, representa la mxima
sensibilidad que puede soportar la alternativa 01 respecto a los beneficios.
B. Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de alcantarillado sanitario

alcantarillado sanitario, evaluado bajo el criterio costo/efectividad el lmite de
la sensibilidad ser determinada relacionando el indicador costo efectividad
(ICE) con la lnea de corte del componente. Es decir que el mximo
incremento de costos del proyecto ser aquel que hace que el ICE sea igual
a la lnea de corte.
Similar anlisis puede ser efectuado disminuyendo la cantidad de

beneficiarios.
Cuadro N 5.29:
Anlisis de Sensibilidad de la Ampliacin y Mejoramiento
del sistema de Alcantarillado Sanitario

Grfico N 5.06:
Anlisis de Sensibilidad del Ampliacin y Mejoramiento y del sistema de
Alcantarillado Sanitario alternativa nica.
Como se aprecia en el cuadro anterior, el mximo incremento posible de las

inversiones es del 21.50 %, al superarse este porcentaje el proyecto desde el
punto de vista social deja de ser rentable (ICE> lnea de corte).
5.8 EVALUACIN PRIVADA
No aplicable para el presente proyecto de inversin pblica.
5.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que existe para que el proyecto

que se est planteando pueda perdurar en el tiempo y generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til.
Para este proyecto, en primer lugar analizaremos los arreglos institucionales

previstos para las fases de pre operacin, operacin y mantenimiento y luego
la capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de inversin y operacin.
5.9.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y

operacin
La etapa de operacin y mantenimiento estar a cargo de la unidad de

gestin que es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS);
y para garantizar un adecuado servicio durante estas etapas se prevn las
siguientes actividades que estn presupuestadas durante la Inversin:
Formalizacin de la unidad gestin servicios saneamiento.
Se plantea la formalizacin de la organizacin existente y que carece de un

adecuado conocimiento de servicios de saneamiento; la organizacin a
formalizarse es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS); quien es la encargada de la prestacin de servicios de
saneamiento. La Formalizacin es conferir a una organizacin un carcter
administrativo con las autoridades idneas, con los roles y objetivos
claramente definidos, la administracin de las actividades repartidas
eficazmente, que se cuente con un reconocimiento legal y con todos los
equipos y herramientas necesarios para el desarrollo de las actividades
descritas.
Equipamiento e Implementacin de la Unidad de Gestin de Servicios

de Saneamiento
Esta actividad consiste en el suministro y abastecimiento de equipos de

laboratorio, equipos de planta, equipos para la operacin y mantenimiento
del sistema de alcantarillado, implementos de seguridad, herramientas
manuales y tiles y mobiliario de oficina.
Fortalecimiento de capacidades de la unidad gestin servicios
saneamiento.
Esta actividad est orientada a contribuir a que el recurso humano de la

Unidad de gestin de servicios de saneamiento mejore eficiente y
eficazmente en la gestin institucional y en su desempeo laboral.
Adems los pobladores de las localidades beneficiarias se muestran muy

identificados con el proyecto, lo cual se muestra en la participacin activa
durante la etapa de Preinversin, apoyando en las diferentes actividades de
diagnstico; y para mostrar su compromiso, presentan los documentos de
compromiso como:
Acta de Priorizacin del proyecto.

Acta de compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto.
Acta de libre disponibilidad de terreno.
Por otro lado, el proyecto plantea actividades de educacin sanitaria, que

estn referidas a actividades que buscan fomentar la salud de los individuos
y colectividades, promoviendo la adopcin de estilos de vida saludables. La
educacin sanitaria es uno de los medios ms importantes para generar los
cambios de conducta necesarios a nivel individual, familiar y comunitario,
as como para interrumpir las vas de transmisin de las enfermedades
asociadas con el agua y el saneamiento.
5.9.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y

operacin.
El proyecto, en la etapa de inversin, estar a cargo de la Municipalidad

Distrital de Sarhua y en su Etapa de operacin, por la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS); debidamente formalizado, fortalecido y
con el equipamiento adecuado, en coordinacin con los beneficiarios del
presente proyecto quienes estn realmente comprometidos.
a. Etapa de Inversin
La capacidad de gestin de la Municipalidad Distrital de Sarhua, est

determinado por los siguientes factores:
Capacidad Tcnica: La Municipalidad cuenta con la sub gerencia de

proyectos de inversin, infraestructura y desarrollo urbano rural que
responsable de proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones
inherentes al desarrollo de las obras, proyectos y estudios en el distrito de
Sarhua.
Durante la etapa de Inversin, en coordinacin con la gerencia municipal

se responsabilizar de llevar a cabo la ejecucin de la obra mediante la
contratacin de un residente de obras y un supervisor.
Capacidad financiera: La municipalidad cuenta con los recursos

necesarios proveniente de muchas fuentes para el cofinanciamiento del
presente proyecto y puede aportar recursos adicionales para la
culminacin del proyecto en caso de ser necesario.
b. Etapa de Operacin
La capacidad de gestin durante la etapa de operacin del proyecto estar

garantizada mediante la Formalizacin del organismo existente denominado
como la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS);que con
la formalizacin y equipamiento pasara a llamarse Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS).
Adems cabe mencionar que actualmente los miembros de la Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); buscan una
participacin organizada de los usuarios en la gestin de los servicios de
saneamiento para mejorar el servicio bsico.
5.9.3 Esquema de financiamiento de la inversin
Para el caso del proyecto analizado, ste buscar financiamiento en

entidades cooperantes como el Programa Agua para todos, que es un
programa del gobierno central diseado para revertir la situacin negativa del
sector saneamiento, mejorando las condiciones de vida de la poblacin del
pas, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los
servicios de agua y saneamiento.
La inversin asciende a 2, 840,512.08 nuevos soles. En este caso, las
autoridades de la Municipalidad Distrital tienen experiencia en buscar
financiamiento en las diferentes instituciones pblicas y privadas como el
Ministerio de vivienda y saneamiento, FONIPREL y otros.
5.9.4 Determinacin de la cuota de pago de la poblacin

La tarifa se calcula para permitir la sostenibilidad de las entidades
operadoras, promover la eficiencia econmica y por lo tanto cubrir en lo
posible el costo marginal de produccin; adems las tarifas deben cubrir por
lo menos los costos de operacin y mantenimiento (O&M) y reposicin de las
inversiones.
Para el clculo de las tarifas, se us los costos incrementales actualizados

(Inversin, O y M) y de los volmenes incrementales de consumo de agua,
para encontrar el ratio entre ambos valores y estimar el costo incremental
promedio de largo plazo (CIP) en trminos de unidades monetarias por m3.
El clculo de la tarifa se efectu bajo dos escenarios:
La tarifa (S/m3) que cubre los costos de inversin, operacin y

mantenimiento (I, O Y M). que se calcula mediante la siguiente frmula:
Y, la tarifa (S/m3) que cubre los costos de operacin y mantenimiento

(O&M). que se calcula mediante la siguiente frmula:
De estas frmulas se obtuvieron los siguientes resultados:
5.9.5 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin
En esta parte del proyecto se debe analizar la capacidad de pago de los

usuarios del proyecto para lo cual es necesario determinar su nivel de
ingresos para determinar si la tarifa o cuota propuesta, est al alcance de los
usuarios o si necesita ser subvencionada.
Cuadro N 5.30:
Clculo de la Tarifa Marginal de Largo Plazo
Fuente: Diagnstico de campo, datos de evaluacin

El cuadro anterior muestra que los usuarios no necesitan subsidio para el
servicio de agua potable, ya que tienen capacidad de pago para un costo
incremental del servicio; sin embargo, para una tarifa que cubra los costos de
inversin, operacin y mantenimiento requieren de un subsidio. Tambin
necesitan un subsidio para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Los resultados se obtuvieron con datos recogidos en las encuestas

realizadas y la posta de salud de la localidad de Tomanga. Se determin que
el ingreso per cpita es de S/. 141 .215 mensual como promedio; de la posta
de salud Tomanga que registra un dato de S/. 142.3, y las encuestas que
determinan un ingreso de S/. 140.12.
De este ingreso se ha determinado que tan slo se utilizara el 5 % para el

pago de las tarifas en el respectivo caso.
El nuevo consumo con proyecto es de 80 litros/habitante/da lo cual al

transformarse se convierte en 7.65 m3/mes/familia, el cual se ha utilizado
para determinar los costos respectivos a pagar.
5.9.6 Participacin de los beneficiarios

localidad de Tomanga que representan un total de 676 habitantes
distribuidas en 212 familias; quienes sufren la alta incidencia de diversas
enfermedades de origen hdrico debido al Inadecuado abastecimiento de
servicios de saneamiento en el Centro Poblado de Tomanga del Distrito de
Sarhua.
Actualmente los pobladores de la localidad de Tomanga, luchan por recibir

un servicio adecuado de saneamiento bsico principalmente agua potable y
alcantarillado sanitario para evitar contraer enfermedades producidas debido
a un sistema de saneamiento inadecuado. Pobladores y dirigentes de base
exigen permanentemente a sus autoridades para la ejecucin del presente
proyecto
Los pobladores, dirigentes de base y autoridades locales priorizaron el

presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la localidad y se
comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de obra no
calificada y disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.
5.9.7 Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); es el

organismo local encargado de Administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de saneamiento en la localidad de Tomanga. Esta Asociacin
ser debidamente formalizada, implementada y capacitada. Sin embargo,
todos los pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y han
comprendido de la responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas
los componentes del sistema; por lo que se espera una armona y un
conjunto de actividades en coordinacin de mutua y solidaria participacin en
la localidad de Tomanga.
5.10 IMPACTO AMBIENTAL
En esta etapa de la elaboracin del proyecto se identificar los impactos

ambientales potenciales en sus etapas de ejecucin (construccin) y
operacin (funcionamiento), a fin de proponer las medidas adecuadas que
permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, as
como fortalecer los impactos positivos, logrando de este modo que la
ejecucin y operacin de las actividades o componentes del proyecto se
realicen en armona con la conservacin del ambiente.
A. Objetivos
General
Evaluar los factores posibles consecuencias sobre el entorno

ambiental de las acciones proyectadas.
Especficos
Identificar los impactos ambientales.

Establecer un plan de manejo ambiental.
B. Identificacin de Impactos
La identificacin se realiz mediante la matriz de MOORE, y los resultados se

muestran a continuacin:
Componente ambiental impactado negativamente
El componente ABITICO (FSICO QUMICO) es el ms impactado,
siendo el suelo el elemento ambiental que sufre los mayores impactos
negativos. Los impactos se dan desde las captaciones, lnea de conduccin y
aduccin, planta de tratamiento de agua potable y aguas servidas, red de
distribucin en un rea aproximada de 20.00 Has.
Componente ambiental impactado positivamente.

El componente ambiental SOCIO - ECONMICO - CULTURAL es impactado
positivamente, los elementos POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA y
LA SALUD HUMANA son los que se impactan en forma positiva en mayor
grado.
Etapas del proyecto que generan los mayores impactos negativos.

Etapa de planeamiento: En esta etapa, la actividad de levantamiento
topogrfico genera los mayores impactos negativos por rozamiento de la
cobertura vegetal.
Etapa de ejecucin: En esta etapa, las actividades relacionadas a OBRAS

PRELIMINARES - Movilizacin y desmovilizacin de maquinarias y Desbroce
y limpieza general, MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte del material suelto
para las estructuras - Extraccin y apilamiento de material de lastre, son los
que causan mayores impactos negativos.
Etapas del proyecto que generan los mayores impactos positivos.

Los mayores impactos positivos se dan en la ETAPA DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO, las actividades de uso y mantenimiento del sistema son
los que impactan positivamente el proyecto.
C. Evaluacin de los impactos

Los principales impactos identificados los podemos agrupar para su
evaluacin en:
Prdida de la cobertura vegetal local y hbitat: Impacto ambiental

NEGATIVO generado bsicamente por el desbroce de la cobertura vegetal
que implica la tala de especies forestales que influyen en los
comportamientos de la fauna silvestre local (alejndose del rea).
Considerando para ello un promedio de desbroce de 2.00 m al cada lado de
la Construccin de la lnea de conduccin y aduccin ms el rea de las
estructuras de tratamiento del agua y desage.
Desestabilizacin y Erosin hdrica del suelo: Impacto ambiental
NEGATIVO generado bsicamente por perdida de la cobertura vegetal,
movimiento de tierras y contaminacin del suelo por derrames de
combustibles, aceites, grasas y otros. La desestabilizacin de taludes se la
planta de tratamiento.
Alteracin y contaminacin de los cursos naturales de agua: Impacto

ambiental NEGATIVO generado por interferencia en los cursos, propios de
la obra con generacin de residuos slidos, incremento de la turbidez por
incremento de Slidos Sedimentables Totales (SST).
Disposicin inadecuada de residuos slidos generados: Impacto
ambiental NEGATIVO generado en las actividades propias del proyecto:
Construcciones de obras de arte del sistema de saneamiento, y otros; los
residuos generados estn constituidos bsicamente por maderas, metales,
papeles, otros.
Perdida de la calidad del aire, bsicamente por ruidos molestos

generados por el personal y principalmente por la maquinaria pesada,
gases producto de las quemas de residuos vegetales y residuos slidos que
se generen en el campamento.
Construccin de las vas de acceso Impacto ambiental POSITIVO.
Trabajo Temporal Impacto Ambiental POSITIVO.
D. Acciones de Mitigacin y Compensacin de Impactos en el Medio Ambiente
Reforestacin de taludes
GENERALIDADES.
Estos trabajos corresponden al plan de manejo ambiental que exige el
estudio de impacto ambiental. Se realizarn labores de sombro de
plantones de arboledas propios del lugar como molles, alisos, eucaliptos,
etc. en zonas que durante la ejecucin del proyecto quedaron desprovistos
de vegetacin o que hayan sido alterados el estado natural de la flora.
MTODO DE MEDICIN.
Este ITEM ser medido por unidad (UND.) de plantn sembrado, de
acuerdo a lo aprobado en el presupuesto y por el Ingeniero Supervisor.
BASES DE PAGO.
El pago se efectuara al precio unitario del presupuesto, por metro unidad
(UND.) de plantn sembrado, entendindose que dicho precio y pago
constituir la compensacin total de los materiales, equipos empleadas e
imprevistos necesarios para cumplir con la partida.
Conformacin de Comits de Mantenimiento
GENERALIDADES.
Corresponden a la conformacin de un comit o Junta vecinal encargado de
un plan de operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado en su
conjunto.
MTODO DE MEDICIN.
Este ITEM ser medido por Global (GLB.), de acuerdo a lo aprobado en el
presupuesto y por el Ingeniero Supervisor.
BASES DE PAGO.
El pago se efectuara al precio unitario del presupuesto, por Global (GLB.),
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total
por los servicios prestados necesarios para cumplir con la partida.
Eventos de capacitacin
GENERALIDADES.
Estar orientado a la retribucin econmica del personal capacitado que
brindara orientacin y charla a los todos trabajadores, respecto a medidas
de seguridad y dems aspectos a cumplirse durante la ejecucin de la obra
MTODO DE MEDICIN.
Este ITEM ser medido por Global (GLB.), de acuerdo a lo aprobado en el
presupuesto y por el Ingeniero Supervisor.
BASES DE PAGO.
El pago se efectuara al precio unitario del presupuesto, por Global (GLB.),
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total
por los servicios prestados necesarios para cumplir con la partida.
Restauraciones (Limpieza del rea de trabajo)

GENERALIDADES.
Toda la rea de trabajo donde se han realizado excavaciones, donde se
han depositado los materiales y otro tipo de trabajos, sern despejados de
todas las obstrucciones existentes desperdicios y sobrantes que hayan
quedado despus de culminada la obra.
MTODO DE MEDICIN.
Este ITEM ser medido por metro cuadrado (m2.), segn el rea requerida
y aprobada por el Ingeniero Supervisor, de acuerdo a lo aprobado en el
presupuesto.
BASES DE PAGO.
El pago se efectuara al precio unitario del presupuesto, por (m2.),
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total de
las herramientas, materiales empleadas e imprevistos necesarios para
cumplir con la partida.
Instalacin de carteles ambientales

Referido al colocado de los carteles ambientales en lugares visibles.
E. Costos de las Acciones de Prevencin y Mitigacin de Impactos en el

Medio Ambiente
En el siguiente cuadro se muestra los costos de mitigacin ambiental que se
consider dentro de los costos de cada alternativa de inversin, el cual est
detallado en el captulo de costos.
Cuadro N 5.31:
Costos de Mitigacin Ambiental
5.11 GESTIN DEL PROYECTO
Durante la fase de construccin de la obra, la gestin del proyecto estar a

cargo de la Municipalidad Distrital de Sarhua, que cuenta con la capacidad
tcnica necesaria para su realizacin. En la fase de operacin del proyecto,
como se mencion anteriormente en el anlisis de sostenibilidad, la
organizacin y gestin estar bajo la responsabilidad de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); a travs de esta
organizacin conformado por los propios beneficiarios del proyecto.
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) como se ha

previsto anteriormente ser debidamente formalizada, capacitada e
implementada.
Los eventos de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de la unidad de
gestin de servicios de saneamiento pondrn mayor nfasis en eventos de
Gestin Operacional como : Capacitacin en operacin y mantenimiento del
sistema de tratamiento de agua, Capacitacin en operacin y mantenimiento
del sistema de tratamiento de aguas servidas, capacitacin en instalacin y
reparacin de vlvulas, equipos y accesorios, Capacitacin en instalacin y
reparacin de redes matrices de agua potable y alcantarillado sanitario,
capacitacin en mantenimiento preventivo del sistema de agua potable y
alcantarillado.
Los eventos de capacitacin en gestin comercial tendrn como objetivo

capacitar en estrategias comunicacionales y relaciones pblicas
alcantarillado.
Los eventos en gestin financiera y en gestin administrativa tendrn como
actividades los temas de capacitacin en gestin financiera, capacitacin en
organizacin y manejo adecuado de recursos humanos.
5.12 MATRIZ DE MARCO LGICO

Cuadro N 5.32:
Matriz del Marco Lgico
6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente proyecto en beneficio de la poblacin de las localidades de Santa

Cruz de Machente y Trisoline, donde se ha determinado lo siguiente:
El problema determinado en el presente para la elaboracin del presente

proyecto es la Los pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en condiciones
inadecuadas y con limitada cobertura
Para modificar la situacin actual se ha planteado como alternativa de solucin

Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en la localidad de Tomanga, distrito de Sarhua -
Vctor Fajardo - Ayacucho, la presente alternativa requiere una inversin a
precios de mercado 2, 840,512.08 nuevos soles en comparacin de la segunda
alternativa que requiere 2, 870,042.22 nuevos soles.
La evaluacin de costo efectividad para las alternativas I y II muestran valores

idnticos porque ambas alternativas cuentan con las mismas actividades para el
caso de Mejoramiento y Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario. Estos
valores como resultado el ndice de costo efectividad hace un total de S/.
1,786.97 nuevos soles por habitante.
En la evaluacin de costo beneficio se ha determinado los ndices de

rentabilidad VANS y TIR para cada una de las alternativas. En la presente
alternativa 01 requiere una inversin a precios sociales de S/.855,593.42 nuevos
soles en comparacin de la segunda alternativa que requiere S/.901,495.53
nuevos soles. Los indicadores calculados en la evaluacin social nos muestra
que la alternativa 01 tiene los mayores ndices como el VANs de S/. 411,104.73
nuevos soles con un TIR de 16.1%; mientras que la alternativa 02 el VAN es de
S/. 368,323.91 nuevos soles con un TIR de 15.1%. Por las razones citadas la
alternativa 01 es la alternativa elegida, debido que en la evaluacin
costo/efectividad el componente tiene los mismos costos, los mismos
beneficiarios en ambas alternativas.
Para este proyecto, en primer lugar analizaremos los arreglos institucionales

previstos para las fases de pre operacin, operacin y mantenimiento y luego
la capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin y operacin.
El presente proyecto, es socialmente rentable, se cuenta con el respaldo de las

autoridades y de los mismos beneficiarios para garantizar la sostenibilidad del
proyecto y se encuentra dentro de las competencias del gobierno local. Se
recomienda realizar la ejecucin del presente proyecto.

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PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en la localidad de

Tomanga en el distrito de Sarhua Vctor Fajardo - Ayacucho

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

4.1 DETERMINACIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

5.1 EVALUACIN SOCIAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Nombre del proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de agua potable y alcantarillado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Nombre : Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital de Sarhua

El rgano responsable de la elaboracin del estudio de preinversin viene a

El rgano responsable de la elaboracin del Expediente Tcnico y la

Por otro lado, la institucin encargada del proyecto en su etapa de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

L. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Los pobladores de la localidad de Tomanga acceden a los servicios de

Medios fundamentales del Proyecto

Los medios fundamentales que ayudaron a definir las acciones y

Eficiente y suficiente infraestructura de alcantarillado sanitario.

Para el presente proyecto, se han identificado los siguientes posibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y

Cuyas acciones son:

Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la

Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la

Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

Mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de

Implementacin y equipamiento de la entidad de gestin de servicios de

Desarrollo de capacidades de la entidad de gestin de servicios de

Campaas de concientizacin del uso racional de agua.

Campaas de uso adecuado de los servicios del alcantarillado sanitario.

Campaas de educacin sanitaria.

Mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y

Cuyas acciones son:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y la

Ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable con la

Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

Mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario con la construccin de

Mejoramiento de los instrumentos de gestin de los servicios de

Desarrollo de capacidades de la entidad de gestin de servicios de

Campaas de concientizacin del uso racional de agua.

Campaas de uso adecuado de los servicios del alcantarillado sanitario.

Campaas de educacin sanitaria.

M. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Balance de demanda-oferta del sistema de produccin de agua

Teniendo en consideracin que el proyecto actual del sistema de agua

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

del horizonte de planeamiento se presentaran dficit de servicio en dichos

El siguiente cuadro muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Fuente: Elaboracin propia en base al diagnstico.

El siguiente grfico muestra el balance oferta demanda para los 20 aos de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARHUA VICTOR FAJARDO -AYACUCHO

Fuente: Elaboracin Propia