Sipa Ley 24241 A Enero 2012 Ues21

SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
Ley 24.241
Creacin. Ambito de aplicacin. Disposiciones complementarias y transitorias. Consejo

Nacional de Previsin Social. Creacin y Misin. Compaas de Seguros. Prestaciones
No Contributivas. Normas sobre el Financiamiento.
Sancionada: Setiembre 23 de 1993
Promulgada parcialmente: Octubre 13 de 1993
Ver Antecedentes Normativos
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan

con fuerza de ley:
LEY NACIONAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
(Nota Infoleg: por art. 1 de la Ley N 26.425 B.O. 9/12/2008 se dispone la unificacin del
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico rgimen previsional pblico que se
denominar Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), financiado a travs de un sistema
solidario de reparto, garantizando a los afiliados y beneficiarios del rgimen de capitalizacin
vigente hasta la fecha idntica cobertura y tratamiento que la brindada por el rgimen
previsional pblico, en cumplimiento del mandato previsto por el artculo 14 bis de la
Constitucin Nacional. En consecuencia, elimnase el actual rgimen de capitalizacin, que ser
absorbido y sustituido por el rgimen de reparto, en las condiciones de la presente ley. Vigencia:
a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial.)
(Nota Infoleg: por art. 13 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008 se establece que se sustituyen
todas las referencias al Mdulo Previsional (MOPRE) existentes en las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes, las que quedarn reemplazadas por una determinada proporcin del
haber mnimo garantizado a que se refiere el artculo 125 de la Ley 24.241 y sus modificatorias,
segn el caso que se trate.
La reglamentacin dispondr la autoridad de aplicacin responsable para determinar la

equivalencia entre el valor del Mdulo Previsional (MOPRE), y el del haber mnimo garantizado a
la fecha de vigencia de la ley de referencia. Ver art. 16 de la ley de referencia)
LIBRO I
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Creacin. mbito de Aplicacin
Institucin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

Artculo 1 Instityase con alcance nacional y con sujecin a las normas de esta ley, el
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), que cubrir las contingencias de vejez,
invalidez y muerte y se integrar al Sistema nico de Seguridad Social (SUSS).
Conforman este sistema: 1) Un rgimen previsional pblico, fundamentado en el otorgamiento

de prestaciones por parte del Estado que se financiarn a travs de un sistema de reparto, en
adelante tambin Rgimen de Reparto, y 2) Un rgimen previsional basado en la capitalizacin
individual, en adelante tambin Rgimen de Capitalizacin.
Incorporacin obligatoria
Artculo 2 Estn obligatoriamente comprendidas en el SIJP y sujetas a las disposiciones que

sobre afiliacin establece esta ley y las normas reglamentarias que se dicten, las personas fsicas
mayores de dieciocho (18) aos de edad que a continuacin se detallan:
a) Personas que desempeen alguna de las actividades en relacin de dependencia que se

enumeran en los apartados siguientes, aunque el contrato de trabajo o la relacin de empleo
pblico fueren a plazo fijo:
1. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen

cargos, aunque sean de carcter electivo, en cualquiera de los poderes del Estado nacional, sus
reparticiones u organismos centralizados, descentralizados o autrquicos, empresas del Estado,
sociedades del Estado, sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria, sociedades de
economa mixta, servicios de cuentas especiales y obras sociales del sector pblico, con
exclusin del personal militar de las fuerzas armadas y del personal militarizado o con estado
policial de las fuerzas de seguridad y policiales.
2. El personal civil de las fuerzas armadas y de las fuerzas de seguridad y policiales.
3. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen

cargos en organismos oficiales interprovinciales, o integrados por la Nacin y una o ms
provincias, cuyas remuneraciones se atiendan con fondos de dichos organismos.
4. Los funcionarios, empleados y agentes civiles dependientes de los gobiernos y

municipalidades provinciales, a condicin que previamente las autoridades respectivas adhieran
al SIJP, mediante convenio con el Poder Ejecutivo Nacional.
5. Las personas que en cualquier lugar del territorio del pas presten en forma permanente,
transitoria o eventual, servicios remunerados en relacin de dependencia en la actividad privada.
6. Las personas que en virtud de un contrato de trabajo celebrado o relacin laboral iniciada en
la Repblica, o de un traslado o comisin dispuestos por el empleador, presten en el extranjero
servicios de la naturaleza prevista en el apartado anterior, siempre que dichas personas tuvieran
domicilio real en el pas al tiempo de celebrarse el contrato, iniciarse la relacin laboral o
disponerse el traslado o comisin.
7. En general, todas las personas que hasta la vigencia de la presente ley estuvieran
comprendidas en el rgimen nacional de jubilaciones y pensiones por actividades no incluidas
con carcter obligatorio en el rgimen para trabajadores autnomos.
Cuando se trate de socios en relacin de dependencia con sociedades, se estar a lo dispuesto

en el inciso d).
b) Personas que por s solas o conjunta o alternativamente con otras, asociadas o no, ejerzan
habitualmente en la Repblica alguna de las actividades que a continuacin se enumeran,
siempre que stas no configuren una relacin de dependencia:
1. Direccin, administracin o conduccin de cualquier empresa, organizacin, establecimiento o

explotacin con fines de lucro, o sociedad comercial o civil, aunque por esas actividades no
obtengan retribucin, utilidad o ingreso alguno.
2. Profesin desempeada por graduado en universidad nacional o en universidad provincial o

privada autorizada para funcionar por el Poder Ejecutivo, o por quien tenga especial habilitacin
legal para el ejercicio de profesin universitaria reglamentada.
3. Produccin o cobranza de seguros, reaseguros, capitalizacin, ahorro, ahorro y prstamo, o

similares.
4. Cualquier otra actividad lucrativa no comprendida en los apartados precedentes.
c) Personas al servicio de las representaciones y agentes diplomticos o consulares acreditados

en el pas, como tambin el dependiente de organismos internacionales que preste servicios en
la Repblica, si de conformidad con las convenciones y tratados vigentes resultan aplicables a
dicho personal las leyes de jubilacin y pensiones argentinas. Al personal que quede excluido le
ser de aplicacin lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 4.
d) Cuando se trate de socios o sociedades, a los fines de su inclusin obligatoria en los incisos a)
o b), o en ambos, sern de aplicacin las siguientes normas:
1. No se incluirn obligatoriamente en el inciso a):
1.1. Los socios de sociedades de cualquier tipo cuya participacin en el capital sea igual o
superior al porcentual que resulte de dividir el nmero cien (100) por el nmero total de socios.
1.2. El socio comanditado nico de las sociedades en comandita simple o por acciones. Si
hubiera ms de un socio comanditado se aplicar lo dispuesto en el punto anterior, tomando en
consideracin solamente el capital comanditado.
1.3. Los socios de las sociedades civiles y de las sociedades comerciales irregulares o de hecho,
aunque no se cumpla el requisito a que se refiere el punto 1.1.
1.4. Los socios de sociedades de cualquier tipo aunque no estuvieran comprendidos en los
puntos anteriores, cuando la totalidad de los integrantes de la sociedad estn ligados por un
vnculo de parentesco de hasta el segundo grado de consanguinidad y/o afinidad.
2. Sin perjuicio de su inclusin en el inciso b), cuando un socio quede incluido obligatoriamente
en el inciso a) la sociedad y el socio estarn sujetos a las obligaciones de aportes y
contribuciones obligatorios por la proporcin de la remuneracin y participacin en las utilidades
que el socio perciba y/o se le acrediten en cuenta, en la medida que exceda el monto que le
hubiera correspondido de conformidad con su participacin en el capital social.
Incorporacin voluntaria
Artculo 3 La incorporacin al SIJP es voluntaria para las personas mayores de dieciocho

(18) aos de edad que a continuacin se detallan:
a) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso a) del artculo
anterior:
1. Los directores de sociedades annimas por las asignaciones que perciban en la misma
sociedad por actividades especialmente remuneradas que configuren una relacin de
dependencia.
2. Los socios de sociedades de cualquier tipo que no resulten incluidos obligatoriamente

conforme a lo dispuesto en el inciso d) del artculo anterior;
b) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso b) del artculo
anterior:
1. Los miembros de consejos de administracin de cooperativas que no perciban retribucin

alguna por esas funciones, socios no gerentes de sociedades de responsabilidad limitada,
sndicos de cualquier sociedad y fiduciarios.
2. Los titulares de condominios y de sucesiones indivisas que no ejerzan la direccin,

administracin o conduccin de la explotacin comn.
3. Los miembros del clero y de organizaciones religiosas pertenecientes al culto catlico

apostlico romano, u otros inscriptos en el Registro Nacional de Cultos.
4. Las personas que ejerzan las actividades mencionadas en el artculo 2, inciso b), apartado 2,
y que por ellas se encontraren obligatoriamente afiliadas a uno o ms regmenes jubilatorios
provinciales para profesionales, como asimismo aquellas que ejerzan una profesin no
acadmica autorizada con anterioridad a la promulgacin de esta ley. Esta incorporacin no
modificar la obligatoriedad que dimana de los respectivos regmenes locales.
5. Las amas de casa que decidan incorporarse voluntariamente al Sistema Integrado de

Jubilaciones y Pensiones lo harn en la categora mnima de aportes, pudiendo optar por
cualquier otra categora superior. (Inciso sustituido por art. 1 de la Ley N 24.347 B.O.
28/6/1994).
Excepcin
Artculo 4 Quedan exceptuados del SIJP los profesionales, investigadores, cientficos y

tcnicos contratados en el extranjero para prestar servicios en el pas por un plazo no mayor de
dos (2) aos y por una sola vez, a condicin que no tengan residencia permanente en la
Repblica y estn amparados contra las contingencias de vejez, invalidez y muerte por las leyes
del pas de su nacionalidad o residencia permanente. La solicitud de exencin deber ser
formulada ante la autoridad de aplicacin por el interesado o su empleador.
La precedente exencin no impedir la afiliacin a este sistema, si el contratado y el empleador

manifestaren su voluntad expresa en tal sentido, o aqul efectuare su propio aporte y la
contribucin correspondiente al empleador.
Las disposiciones precedentes no modifican las contenidas en los convenios sobre seguridad
social celebrados por la Repblica con otros pases, ni las de la Ley N 17.514.
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.566 B.O. 24/12/2009 se ampla a cuatro (4) aos,
respecto del personal indicado en el primer prrafo del artculo 4 de la norma de referencia, el
plazo establecido en el presente artculo. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn
Oficial y surtirn efecto para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir del primer da
del mes siguiente al de dicha publicacin.)
Actividades simultneas
Artculo 5 La circunstancia de estar tambin comprendido en otro rgimen jubilatorio
nacional, provincial o municipal, as como el hecho de gozar de cualquier jubilacin, pensin o
retiro, no eximen de la obligatoriedad de efectuar aportes y contribuciones a este sistema, salvo
en los casos expresamente determinados en la presente ley.
Las personas que ejerzan en forma simultnea ms de una actividad de las comprendidas en los
incisos a), b), o c) del artculo 2, as como los empleadores en su caso, contribuirn
obligatoriamente por cada una de ellas.
Captulo II
Remuneracin, Aportes y Contribuciones
Concepto de remuneracin
Artculo 6 Se considera remuneracin, a los fines del SIJP, todo ingreso que percibiere el
afiliado en dinero o en especie susceptible de apreciacin pecuniaria, en retribucin o
compensacin o con motivo de su actividad personal, en concepto de sueldo, sueldo anual
complementario, salario, honorarios, comisiones, participacin en las ganancias, habilitacin,
propinas, gratificaciones y suplementos adicionales que tengan el carcter de habituales y
regulares, viticos y gastos de representacin, excepto en la parte efectivamente gastada y
acreditada por medio de comprobantes, y toda otra retribucin, cualquiera fuere la
denominacin que se le asigne, percibida por servicios ordinarios o extraordinarios prestados en
relacin de dependencia.
La autoridad de aplicacin determinar las condiciones en que los viticos y gastos de

representacin no se considerarn sujetos a aportes ni contribuciones, no obstante la
inexistencia total o parcial de comprobantes que acrediten el gasto.
Las propinas y retribuciones en especie de valor incierto sern estimadas por el empleador. Si el
afiliado estuviera disconforme, podr reclamar ante la autoridad de aplicacin, la que resolver
teniendo en cuenta la naturaleza y modalidad de la actividad y de la retribucin. Aun mediando
conformidad del afiliado, la autoridad de aplicacin podr rever la estimacin que no considerara
ajustada a estas pautas.
Se consideran asimismo remuneracin las sumas a distribuir a los agentes de la administracin

pblica o que stos perciban en carcter de:
1. Premio estmulo, gratificaciones u otros conceptos de anlogas caractersticas. En este caso

tambin las contribuciones estarn a cargo de los agentes, a cuyo efecto antes de proceder a la
distribucin de dichas sumas se deber retener el importe correspondiente a la contribucin.
2. Cajas de empleados o similares, cuando ello estuviere autorizado. En este caso el organismo
o entidad que tenga a su cargo la recaudacin y distribucin de estas sumas, deber practicar
los descuentos correspondientes a los aportes personales y depositarlos dentro del plazo
pertinente.
Conceptos excluidos
Artculo 7 No se consideran remuneracin las asignaciones familiares, las indemnizaciones

derivadas de la extincin del contrato de trabajo, por vacaciones no gozadas y por incapacidad
permanente provocada por accidente del trabajo o enfermedad profesional, las prestaciones
econmicas por desempleo, ni las asignaciones pagadas en concepto de becas. Tampoco se
considera remuneracin las sumas que se abonen en concepto de gratificaciones vinculadas con
el cese de la relacin laboral en el importe que exceda del promedio anual de las percibidas
anteriormente en forma habitual y regular.
Renta imponible
Artculo 8 Los trabajadores autnomos efectuarn los aportes previsionales obligatorios

establecidos en el artculo 10, sobre los niveles de rentas de referencia calculadas en base a
categoras que fijarn las normas reglamentarias de acuerdo con las siguientes pautas:
a) Capacidad contributiva.
b) La calidad de sujeto o no en el impuesto al valor agregado y en su caso, su condicin de

responsable inscripto, de responsable no inscripto o no responsable por dicho impuesto.
(Nota Infoleg: por art. 3 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008 se establece que las rentas de
referencia que se establecen en el artculo 8 de la Ley 24.241 y sus modificatorias se ajustarn
conforme la evolucin del ndice previsto en el artculo 32 de la mencionada ley, con la
periodicidad que establezca el Poder Ejecutivo nacional.)
Base imponible
Artculo 9 A los fines del clculo de los aportes y contribuciones correspondientes al

SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP) las remuneraciones no podrn ser
inferiores al importe equivalente a TRES (3) veces el valor del mdulo previsional (MOPRE)
definido en el artculo 21. A su vez, a los fines exclusivamente del clculo de los aportes
previstos en los incisos a) y c) del artculo 10, la mencionada base imponible previsional tendr
un lmite mximo equivalente a SETENTA Y CINCO (75) veces el valor del mdulo previsional
(MOPRE).
Si un trabajador percibe simultneamente ms de una remuneracin o renta como trabajador en

relacin de dependencia o autnomo, cada remuneracin o renta ser computada
separadamente a los efectos del lmite inferior establecido en el prrafo anterior. En funcin de
las caractersticas particulares de determinadas actividades en relacin de dependencia, la
reglamentacin podr establecer excepciones a lo dispuesto en el presente prrafo.
Facltase al PODER EJECUTIVO NACIONAL a modificar la base imponible establecida en el primer

prrafo del presente artculo, proporcionalmente al incremento que se aplique sobre el haber
mximo de las prestaciones a que refiere el inciso 3) del artculo 9 de la Ley N 24.463, texto
segn Decreto N 1199/04.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.222 B.O. 8/3/2007)
(Nota Infoleg: por art. 10 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008 se establece que la base
imponible mxima prevista en el primer prrafo del presente artculo, se ajustar conforme la
evolucin del ndice previsto en el artculo 32 de la misma)
(Nota Infoleg: por art. 5 del Decreto N 279/2008 B.O. 21/2/2008 se sustituye a partir del 1
de marzo de 2008 y del 1 de julio de 2008, el lmite mximo que hace referencia el presente
artculo para el clculo de los aportes previstos en los incisos a) y c) del artculo 10, el cual
tendr un monto equivalente a NOVENTA CON SETENTA CENTESIMOS (90,70) de veces el valor
del mdulo previsional (MOPRE), y NOVENTA Y SIETE CON CINCUENTA CENTESIMOS (97,50)
de veces el valor del mdulo previsional (MOPRE), respectivamente)
(Nota Infoleg: por art. 5 del Decreto N 1346/2007 B.O. 5/10/2007 se sustituye a partir del
1 de septiembre de 2007 el lmite mximo para el clculo de los aportes previstos en los incisos
a) y c) del artculo 10, el cual tendr un monto equivalente a OCHENTA Y CUATRO CON
TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MILESIMOS (84,375) de veces el valor del mdulo previsional
(MOPRE))
Aportes y contribuciones obligatorias
Artculo 10. Los aportes y contribuciones obligatorios al SIJP se calcularn tomando como
base las remuneraciones y rentas de referencias, y sern los siguientes.
a) Aporte personal de los trabajadores en relacin de dependencia comprendidos en este

sistema;
b) Contribucin a cargo de los empleadores;
c) Aporte personal de los trabajadores autnomos comprendidos en el presente sistema.
Porcentaje de aportes y contribuciones
Artculo 11. El aporte personal de los trabajadores en relacin de dependencia ser del once
por ciento (11 %), y la contribucin a cargo de los empleadores del diecisis por ciento (16 %).
El aporte personal de los trabajadores autnomos ser del veintisiete por ciento (27 %).
Los aportes y contribuciones obligatorios sern ingresados a travs del SUSS. A tal efecto, los
mismos debern ser declarados e ingresados por el trabajador autnomo o por el empleador en
su doble carcter de agente de retencin de las obligaciones a cargo de los trabajadores y de
contribuyente al SIJP, segn corresponda, en los plazos y con las modalidades que establezca la
autoridad de aplicacin.
Captulo III
Obligacin de los Empleadores, de los Afiliados y de los Beneficiarios
Obligaciones de los empleadores
Artculo 12. Son obligaciones de los empleadores, sin perjuicio de las dems establecidas en
la presente ley:
a) Inscribirse como tales ante la autoridad de aplicacin y comunicar a la misma toda

modificacin en su situacin como empleadores, en los plazos y con las modalidades que dicha
autoridad establezca.
b) Dar cuenta a la autoridad de aplicacin de las bajas que se produzcan en el personal.
c) Practicar en las remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte personal, y

depositarlos en la orden del SUSS.
d) Depositar en la misma forma indicada en el inciso anterior las contribuciones a su cargo.
e) Remitir a la autoridad de aplicacin las planillas de sueldos y aportes correspondientes al

personal.
f) Suministrar todo informe y exhibir los comprobantes justificativos que la autoridad de

aplicacin les requiera en ejercicio de sus atribuciones y permitir las inspecciones,
investigaciones, comprobaciones y compulsas que aquella ordene en los lugares de trabajo,
libros, anotaciones, papeles y documentos.
g) Otorgar a los afiliados y beneficiarios y sus derechohabientes, cuando stos lo soliciten, y en
todo caso a la extincin de la relacin laboral, las certificaciones de los servicios prestados,
remuneraciones percibidas y aportes retenidos y toda otra documentacin necesaria para el
reconocimiento de servicios u otorgamiento de cualquier prestacin.
h) Requerir de los trabajadores comprendidos en el SIJP, al comienzo de una relacin laboral, en

los plazos y con las modalidades que la autoridad de aplicacin establezca, la presentacin de
una declaracin jurada escrita de si son o no beneficiarios de jubilacin, pensin, retiro o
prestacin no contributiva, con indicacin, en caso afirmativo, del organismo otorgante y datos
de individualizacin de la prestacin;
i) Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia concerniente a los

trabajadores, que afecten o puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones que a stos y a
los empleadores imponen las leyes nacionales de previsin.
j) En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dems disposiciones que la presente ley
establece, o que la autoridad de aplicacin disponga.
Las reparticiones y organismos del Estado mencionados en el apartado 1. del inciso a) del
artculo 2, estn tambin sujetos a las obligaciones enumeradas precedentemente.
Obligaciones de los afiliados y de los beneficiarios
Artculo 13.
a) Son obligaciones de los afiliados en relacin de dependencia, sin perjuicio de las dems
establecidas en la presente Ley:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicacin, referentes a su situacin

frente a las leyes de previsin.
2. Presentar al empleador la declaracin jurada a la que se refiere el inciso h) del artculo 12, y
actualizar la misma cuando adquieran el carcter de beneficiarios de jubilacin, pensin, retiro o
prestacin no contributiva, en el plazo y con las modalidades que la autoridad de aplicacin
establezca.
3. Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia que configure

incumplimiento por parte del empleador a las obligaciones establecidas por las leyes nacionales
de jubilaciones y pensiones.
La autoridad de aplicacin, en un plazo no mayor de 45 das, deber investigar los hechos

denunciados, dictar resolucin desestimando la denuncia o imponiendo las sanciones pertinentes
y efectuar la denuncia penal, segn corresponda y notificar fehacientemente al denunciante todo
lo actuado y resuelto. El funcionario pblico que no diera cumplimiento a las obligaciones
establecidas en este inciso incurrir en falta grave.
b) Son obligaciones de los afiliados autnomos sin perjuicio de las dems establecidas en la
presente ley:
1. Depositar el aporte a la orden del SUSS.
2. Suministrar todo informe referente a su situacin frente a las leyes de previsin y exhibir los
comprobantes y justificativos que la autoridad de aplicacin les requiera en ejercicio de sus
atribuciones, y permitir las inspecciones, investigaciones, comprobaciones y compulsas que
aqulla ordene en los lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y documentos.
3. En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dems disposiciones que la presente
ley establece, o que la autoridad de aplicacin disponga.
c) Son obligaciones de los afiliados, sin perjuicio de las dems establecidas en la presente ley:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicacin, referentes a su situacin

frente a las leyes de previsin.
2. Comunicar a la autoridad de aplicacin toda situacin prevista en las disposiciones legales que
afecte o pueda afectar el derecho a la percepcin total o parcial de la prestacin que gozan.
3. Presentar al empleador la declaracin jurada respectiva en el caso que volvieren a la

actividad.
Si el beneficiario fuera incapaz, el cumplimiento de las obligaciones, precedentemente

establecidas incumbe a su representante legal.
Si existiera incompatibilidad total o limitada ente el goce de la prestacin y el desempeo de la

actividad, y el beneficiario omitiere denunciar esta circunstancia, a partir del momento en que la
autoridad de aplicacin tome conocimiento de la misma, se suspender o reducir el pago de la
prestacin segn corresponda. El beneficiario deber adems reintegrar lo cobrado
indebidamente en concepto de haberes previsionales, con los accesorios correspondientes,
importe que ser deducido ntegramente de la prestacin que tuviere derecho a percibir, si
continuare en actividad; en caso contrario se le formular cargo en los trminos del inciso d) del
artculo 14.
El empleador que conociendo que el beneficiario se halla en infraccin a las normas sobre
incompatibilidad no denunciara esta circunstancia a la autoridad de aplicacin, se har pasible de
una multa equivalente a diez (10) veces lo percibido indebidamente por el beneficiario en
concepto de haberes previsionales. El hecho de que el empleador no practique las retenciones en
concepto de aportes hace presumir, cuando el trabajador fuere el beneficiario de prestacin
previsional, que aqul conoca la circunstancia sealada precedentemente.
Captulo IV
Caracteres de las prestaciones
Caracteres de las prestaciones
Artculo 14. Las prestaciones que se acuerden por el SIJP renen los siguientes caracteres:
a) Son personalsimas, y slo corresponden a sus titulares.
b) No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho; alguno, salvo las prestaciones
mencionadas en los incisos a) y b) del artculo 17, las que previa conformidad formal y expresa
de los beneficiarios, pueden ser afectadas a favor de organismos pblicos, asociaciones
sindicales de trabajadores con personera gremial, asociaciones de empleadores, obras sociales,
cooperativas, mutuales y entidades bancarias y financieras comprendidas en la Ley N 21.526,
con las cuales los beneficiarios convengan el anticipo de las prestaciones o el otorgamiento de
crditos. Las deducciones por el pago de obligaciones dinerarias no podrn exceder del
CUARENTA POR CIENTO (40%) del haber mensual de la prestacin resultante del previo
descuento de las retenciones impuestas por las leyes;
Fjase un lmite mximo para el costo de los crditos otorgados a travs de la operacin del
sistema de cdigo de descuento a favor de terceras entidades, en la forma de Costo Financiero
Total (C.F.T.) expresado como Tasa Efectiva Anual (T.E.A.), que permita determinar la cuota
mensual final a pagar por los beneficiarios de los mismos, la cual incluir el importe abonado en
concepto de cuota social, los cargos, impuestos y erogaciones por todo concepto. El C.F.T.
mximo no podr exceder en un CINCO POR CIENTO (5%) adicional la tasa informada
mensualmente por el BANCO DE LA NACION ARGENTINA como aplicable a las operaciones de
prstamos personales para Jubilados y Pensionados del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL
ARGENTINO, que sean reembolsados a travs del sistema de cdigo de descuento. (Prrafo
incorporado por art. 1 del Decreto N 246/2011 B.O. 22/12/2011. Vigencia: a partir del da de
su publicacin en el BOLETIN OFICIAL. Ver aplicacin art. 4 de la misma norma)
(Inciso sustituido por art. 1 del Decreto N 1099/2000 B.O. 27/11/2000).
c) Son inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimentos y litisexpensas.
d) Las prestaciones del Rgimen de Reparto estn sujetas a las deducciones que las autoridades
judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto de cargos provenientes de
crditos a favor de organismos de seguridad social o por la percepcin indebida de haberes de
jubilaciones, pensiones, retiros o prestaciones no contributivas.
Dichas deducciones no podrn exceder del veinte por ciento (20%) del haber mensual de la
prestacin, salvo cuando en razn del plazo de duracin de sta no resultara posible cancelar el
cargo mediante ese porcentaje, en cuyo caso la deuda se prorratear en funcin de dicho plazo.
e) Son imprescriptibles, salvo las establecidas en el artculo 17, que se regirn por las normas
del artculo 82 de la Ley N 18.037 (texto ordenado 1976).
f) Slo se extinguen por las causas previstas por la ley.
Todo acto jurdico que contrare lo dispuesto precedentemente ser nulo y sin valor alguno.
Reapertura del procedimiento. Nulidad
Artculo 15. Cuando hubiere recado resolucin judicial o administrativa firme, que denegare
en todo o en parte el derecho reclamado, se estar al contenido de la misma. Si como
consecuencia de la reapertura del procedimiento, frente a nuevas invocaciones, se hiciera lugar
al reconocimiento de este derecho se considerar como fecha de solicitud la del pedido de
reapertura del procedimiento.
Cuando la resolucin otorgante de la prestacin estuviere afectada de nulidad absoluta que

resultara de hechos o actos fehacientemente probados, podr ser suspendida, revocada,
modificada o sustituida por razones de ilegitimidad en sede administrativa, mediante resolucin
fundada, aunque la prestacin se hallare en curso de pago.
(Ver Decreto N 1306/2000 B.O. 3/1/2001, abrogado por art. 18 de la Ley N 26.222 B.O.
8/3/2007, que incorpor el artculo 15 bis pero cuya entrada en vigencia se suspendi en virtud
de una resolucin judicial por Decreto N 438/01 B.O. 19/04/2001 que estableci como fecha
de entrada en vigencia de las disposiciones del Decreto N 1306 del 29 de diciembre de 2000,
que no hubieran tenido efecto hasta el 16 de marzo de 2001 inclusive, el primer da del tercer
mes siguiente a aquel en que quede firme la sentencia que, en su caso, revoque la medida
cautelar dictada en el Expediente Judicial N 700.027/2001 del registro de la Cmara Federal de
la Seguridad Social.)
TITULO II
Rgimen previsional pblico

Captulo I
Garanta. Financiamiento. Prestaciones
Naturaleza del Rgimen y Garanta del Estado
Artculo 16.
1. El rgimen pblico es un rgimen de reparto asistido, basado en el principio de solidaridad.
Sus prestaciones sern financiadas con los recursos enumerados en el artculo 18 de esa Ley.
2. El Estado Nacional garantiza el otorgamiento y pago de las prestaciones establecidas en este

Captulo, hasta el monto de los crditos presupuestarios expresamente comprometidos para su
financiamiento por la respectiva Ley de Presupuesto.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 24.463 B.O. 30/3/1995. Vigencia: a partir del da de
su publicacin en el Boletn Oficial).
Prestaciones
Artculo 17. El rgimen instituido en el presente ttulo otorgar las siguientes prestaciones:
a) Prestacin bsica universal.
b) Prestacin compensatoria.
c) Retiro por invalidez.
d) Pensin por fallecimiento.
e) Prestacin adicional por permanencia.
f) Prestacin por edad avanzada (Inciso incorporado por art. 3 de la Ley N 24.463 B.O.
30/3/1995. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial).
La Ley de Presupuesto determinar el importe mnimo y mximo de las prestaciones a cargo del
rgimen previsional pblico. Ningn beneficiario tendr derecho a recibir prestaciones por
encima del tope mximo legalmente determinado (Prrafo incorporado por art. 3 de la Ley N
24.463 B.O. 30/3/1995. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial).
8/3/2007, que modific el presente artculo y cuya entrada en vigencia se suspendi en virtud
Financiamiento
Artculo 18. Las prestaciones del rgimen previsional pblico sern financiadas
exclusivamente con los siguientes recursos:
a) Los aportes personales de los afiliados comprendidos en el rgimen previsional pblico;
b) Las contribuciones a cargo de los empleadores, establecidas en el artculo 11 de esta Ley;
c) Diecisis (16) puntos de los veintisiete (27) correspondientes a los aportes de los
trabajadores autnomos; (Nota Infoleg: por art. 10 de la Ley N 26.425 B.O. 9/12/2008 se
establece que la totalidad de los aportes correspondientes a los trabajadores autnomos
financiar las prestaciones del rgimen previsional pblico, modificndose, en tal sentido, el
presente inciso c). Vigencia: a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial.)
d) La recaudacin del Impuesto sobre los Bienes Personales no incorporados al Proceso

Econmico o aquel que lo sustituya en el futuro, y otros tributos de afectacin especifica al
sistema jubilatorio;
e) Los recursos adicionales que anualmente fije el Congreso de la Nacin en la Ley de

Presupuesto;
f) Intereses, multas y recargos;
g) Rentas provenientes de inversiones;
h) Todo otro recurso que legalmente corresponda ingresar al rgimen previsional pblico.
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 24.463 B.O. 30/3/1995. Vigencia: a partir del da de
Cpitulo II
Prestacin Bsica Universal
Requisitos
Artculo 19. Tendrn derecho a la prestacin bsica universal (PBU) y a los dems beneficios
establecidos por esta Ley, los afiliados:
a) Hombres que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) aos de edad.
b) Mujeres que hubieran cumplido sesenta (60) aos de edad.
c) Acrediten treinta (30) aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes
comprendidos en el sistema de reciprocidad.
En cualquiera de los regmenes previstos en esta ley, las mujeres podrn optar por continuar su
actividad laboral hasta los sesenta y cinco (65) aos de edad; en este supuesto, se aplicar la
escala del artculo 128.
Al nico fin de acreditar el mnimo de servicios necesarios para el logro de la prestacin bsica
universal se podr compensar el exceso de edad con la falta de servicios, en la proporcin de
dos (2) aos de edad excedentes por uno (1) de servicios faltantes.
A los efectos de cumplimentar los requisitos establecidos precedentemente, se aplicarn las

disposiciones de los artculos 37 y 38, respectivamente.
Haber de la prestacin
Artculo 20. El monto del haber mensual de la Prestacin Bsica Universal se establece en la
suma de PESOS TRESCIENTOS VEINTISEIS ($ 326).
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008. Vigencia: la

reglamentacin establecer las fechas a partir de las cuales comenzarn a regir las distintas
normas incluidas en la presente ley)
Mdulo previsional (Ttulo sustituido por art. 1 del Decreto N 833/97 B.O. 29/8/1997 Vigencia:
a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial).
Artculo 21. (Artculo derogado por art. 5 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008. Vigencia: la
Cmputo de servicios
Artculo 22. A los fines del artculo 19, inciso c), sern computables los servicios
comprendidos en el presente sistema, como tambin los prestados con anterioridad. Dicho
cmputo comprender exclusivamente las actividades desarrolladas hasta el momento de
solicitar la prestacin bsica universal.
Captulo III
Prestacin Compensatoria
Requisitos
Artculo 23. Tendrn derecho a la prestacin compensatoria, los afiliados que:
a) Acrediten los requisitos para acceder a la prestacin bsica universal.
b) Acrediten servicios con aportes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatorio,

prestados hasta la fecha de vigencia del presente libro.
c) No se encuentren percibiendo retiro por invalidez, cualquiera fuere el rgimen otorgante.
8/3/2007, que derog el presente artculo pero cuya entrada en vigencia se suspendi en virtud
Haber de la prestacin
Artculo 24. El haber mensual de la prestacin compensatoria se determinar de acuerdo a

las siguientes normas:
a) Si todos los servicios con aportes computados lo fueren en relacin de dependencia, el haber
ser equivalente al UNO Y MEDIO POR CIENTO (1,5%) por cada ao de servicio con aportes o
fraccin mayor de SEIS (6) meses, hasta un mximo de TREINTA Y CINCO
(35) aos, calculado sobre el promedio de remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones

actualizadas y percibidas durante el perodo de DIEZ (10) aos inmediatamente anterior a la
cesacin del servicio. No se computarn los perodos en que el afiliado hubiere estado inactivo, y
consecuentemente no hubiere percibido remuneraciones.
Facltase a la Secretara de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social a dictar las normas reglamentarias que establecern los procedimientos de clculo del
correspondiente promedio. (Inciso a) sustituido por art. 12 de la Ley N 26.417 B.O.
16/10/2008. Vigencia: la reglamentacin establecer las fechas a partir de las cuales
comenzarn a regir las distintas normas incluidas en la presente ley)
b) Si todos los servicios con aportes computados fueren autnomos, el haber ser equivalente al
uno y medio por ciento (1,5%) por cada ao de servicios con aportes o fraccin mayor de seis
(6) meses, hasta un mximo de treinta y cinco (35) aos, calculado sobre el promedio mensual
de los montos actualizados de las categoras en que revist el afiliado. A los referidos efectos, se
computar todo el tiempo con aportes computados en cada una de las categoras;
c) Si se computaren sucesiva o simultneamente servicios con aportes en relacin de

dependencia y autnomos, el haber se establecer sumando el que resulte para los servicios en
relacin de dependencia, y el correspondiente a los servicios autnomos, en forma proporcional
al tiempo computado para cada clase de servicios.
Las normas reglamentarias establecern la forma de determinacin del haber para los diferentes
supuestos de servicios sucesivos y simultneos buscando la equiparacin con lo dispuesto en los
incisos b) y c) anteriores.
Si el perodo computado excediera de treinta y cinco (35) aos, a los fines de este inciso se
considerarn los treinta y cinco (35) ms favorables.
Para determinar el haber de la prestacin, se tomarn en cuenta nicamente servicios de los

indicados en el inciso b) del artculo anterior.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 24.347 B.O. 28/6/1994).
Promedio de las remuneraciones

Artculo 25. Para establecer el promedio de las remuneraciones no se considerar el sueldo
anual complementario ni los importes que en virtud de lo establecido en el segundo prrafo del
artculo 9 excedan el mximo fijado en el primer prrafo del mismo artculo.
Haber mximo
Artculo 26. El haber mximo de la prestacin compensatoria ser equivalente a una (1) vez
el AMPO por cada ao de servicios con aportes computados.
Captulo IV
Prestaciones de Retiro por Invalidez y de Pensin por Fallecimiento
Normas aplicables
Artculo 27. (Prrafos 1, 2, 3 y 4 vetados por art. 1 del Decreto N 2091/1993 B.O.
18/10/1993)
En ningn caso la prestacin establecida en este artculo ser superior al haber de las
prestaciones establecido en el artculo 28.
Las normas reglamentarias establecern el procedimiento a seguir relacionado con la

determinacin de la invalidez en el caso de los afiliados que hubieran ejercido la opcin por el
rgimen de reparto, el que deber ser compatible en lo pertinente, con lo dispuesto en el
captulo II del ttulo III.
Las prestaciones por invalidez o fallecimiento a otorgarse a los beneficiarios que opten por
permanecer en el rgimen de reparto, sern equivalentes a las que se establece en los artculos
97 y 98.
Haber de las prestaciones
Artculo 28. El haber de las prestaciones mencionadas en el artculo anterior se determinar

de acuerdo con las siguientes normas
a) El retiro por invalidez, segn lo establecido en el artculo 97.
b) La pensin por fallecimiento del afiliado en actividad, segn lo establecido en el apartado 2

del artculo 98.
c) La pensin por fallecimiento del beneficiario, establecida en el segundo prrafo del artculo
anterior, segn las disposiciones del apartado 3 del artculo 98.
Pago de las prestaciones
Artculo 29. Las prestaciones indicadas en el primer prrafo del artculo 27, y la pensin
derivada de la prestacin mencionada en el inciso c) del artculo 17, sern abonadas a los
beneficiarios en forma directa por el SUSS.
Opcin de los afiliados
Articulo 30. Las personas fsicas comprendidas en el artculo 2, podrn optar por el Rgimen
Previsional Pblico de Reparto o por el de Capitalizacin, dentro del plazo de NOVENTA (90) das
contados desde la fecha de ingreso a la relacin laboral de dependencia o a la de inscripcin
como trabajador autnomo. En caso de no ejercerse la referida opcin, se entender que la
misma ha sido formalizada por el Rgimen Previsional Pblico.
La opcin por este ltimo Rgimen, producir los siguientes efectos para los afiliados:
a) Los aportes establecidos en el artculo 11 sern destinados al financiamiento del Rgimen

Previsional Pblico;
b) Los afiliados tendrn derecho a la percepcin de una Prestacin Adicional por Permanencia
que se adicionar a las prestaciones establecidas en los incisos a) y b) del artculo 17. El haber
mensual de esta prestacin se determinar computando el UNO Y MEDIO POR CIENTO (1,5%)
por cada ao de servicios con aportes realizados al Rgimen Previsional Pblico, en igual forma y
metodologa que la establecida para la Prestacin Compensatoria. Para acceder a esta prestacin
los afiliados debern acreditar los requisitos establecidos en los incisos a) y c) del artculo 23;
c) Las prestaciones de Retiro por Invalidez y Pensin por Fallecimiento del Afiliado en Actividad
sern financiadas por el Rgimen Previsional Pblico;
d) A los efectos de aspectos tales como movilidad, Prestacin Anual Complementaria y otros
inherentes a la Prestacin Adicional por Permanencia, sta es asimilable a las disposiciones que
a tal efecto se establecen para la Prestacin Compensatoria.
Los afiliados al SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES podrn optar por cambiar
el rgimen al cual estn afiliados una vez cada CINCO (5) aos, en las condiciones que a tal
efecto establezca el Poder Ejecutivo.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 26.222 B.O. 8/3/2007)
Artculo 30 bis.- Los afiliados al Rgimen de Capitalizacin, mayores de CINCUENTA Y CINCO

(55) aos de edad, los hombres y mayores de CINCUENTA (50) aos de edad las mujeres, cuya
cuenta de capitalizacin individual arroje un saldo que no supere el importe equivalente a
DOSCIENTOS CINCUENTA (250) MOPRES, sern considerados afiliados al Rgimen Previsional
Pblico. En tal caso, las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones debern
transferir al citado rgimen el mencionado saldo, dentro del plazo de NOVENTA (90) das
contados desde la fecha en que el afiliado alcanz la referida edad, salvo que este ltimo
manifieste expresamente su voluntad de permanecer en el Rgimen de Capitalizacin, en las
condiciones que establezca el PODER EJECUTIVO NACIONAL. La SECRETARIA DE SEGURIDAD
SOCIAL del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL fijar los conceptos de la
cuenta de capitalizacin individual que integrarn la mencionada transferencia.
(Artculo incorporado por art. 3 de la Ley N 26.222 B.O. 8/3/2007)
Captulo V
Disposiciones comunes
Prestacin anual complementaria
Artculo 31. Se abonar una prestacin anual complementaria, pagadera en dos (2) cuotas,
equivalentes cada una al cincuenta por ciento (50 %) de las prestaciones mencionadas en el
artculo 17, en los meses de junio y diciembre.
Cuando se hubiere tenido derecho a gozar de las prestaciones slo durante parte de un
semestre, la cuanta respectiva se determinar en proporcin al tiempo en que se devengaron
los haberes.
Movilidad de las prestaciones
Artculo 32. Movilidad de las prestaciones.
Las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artculo 17 de la Ley
24.241 y sus modificatorias, sern mviles.
El ndice de movilidad se obtendr conforme la frmula que se aprueba en el Anexo de la

presente ley.
En ningn caso la aplicacin de dicho ndice podr producir la disminucin del haber que percibe
el beneficiario.
(Artculo sustituido por art. 6 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008. Por art. 15 de la
mencionada norma se establece que el primer ajuste en base a lo establecido en el artculo 32 y
concordantes de la Ley 24.241 y sus modificatorias se aplicar el 1 de marzo de 2009.
Vigencia: la reglamentacin establecer las fechas a partir de las cuales comenzarn a regir las
distintas normas incluidas en la presente ley)
Lnea de acumulacin
Artculo 33. La misma persona no podr ser titular de ms de una (1) prestacin bsica
universal y, en caso de corresponder, de ms de una (1) prestacin compensatoria, ni ms de
una (1) prestacin adicional por permanencia, debiendo optar por cada una de ellas.
Rgimen de compatibilidades
Artculo 34.
1. Los beneficiarios de prestaciones del Rgimen Previsional Pblico podrn reingresar a la

actividad remunerada tanto en relacin de dependencia como en carcter de autnomos.
2. El reingresado tiene la obligacin de efectuar los aportes que en cada caso correspondan, los
que sern destinados al Fondo Nacional de Empleo.
3. Los nuevos aportes no darn derecho a reajustes o mejoras en las prestaciones originarias.
4. Los beneficiarios de prestaciones previsionales que hubieren accedido a tales beneficios

amparados en los regmenes especiales para quienes presten servicios en tareas penosas,
riesgosas o insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuro, no podrn reingresar
a la actividad ejerciendo algunas de las tareas que hubieran dado origen al beneficio previsional.
Si as lo hicieren, se le suspendern el pago de los haberes correspondientes al beneficio
previsional otorgado.
5. El goce de la prestacin del retiro por invalidez es incompatible con el desempeo de

cualquier actividad en relacin de dependencia.
6. Sin perjuicio de las dems obligaciones establecidas en el artculo 12 de la presente ley, el

empleador deber comunicar la situacin a que se refiere el apartado 1 de este artculo a la
autoridad de aplicacin, en el plazo y con las modalidades que la misma establezca. La omisin
de esta obligacin har pasible al empleador de una multa equivalente a diez (10) veces lo
percibido por el beneficiario en concepto de haberes previsionales.
(Artculo sustituido por art. 6 de la Ley N 24.463 B.O. 30/3/1995 Vigencia: a partir del da de
Prestacin por edad avanzada

Artculo 34 bis.
1. Instityese la prestacin por edad avanzada para trabajadores que presten servicios en
relacin de dependencia y para trabajadores autnomos.
2. Tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que:
a) Hubieran cumplido setenta (70) aos, cualquiera fuera su sexo;
b) Acrediten diez (10) aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes
jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad, con una prestacin de servicios de por
lo menos cinco (5) aos durante el perodo de ocho (8) inmediatamente anteriores al cese en la
actividad;
c) Los trabajadores autnomos debern acreditar, adems, una antigedad en la afiliacin no

inferior a cinco (5) aos, en las condiciones que establezcan las normas reglamentarias.
3. El haber mensual de la prestacin por edad avanzada ser equivalente al setenta por ciento
(70 %) de la prestacin establecida en el inciso a) del artculo 17 de la presente ley, ms la
prestacin compensatoria y la prestacin adicional por permanencia o jubilacin ordinaria en su
caso.
El haber de la pensin por fallecimiento del beneficiario se determinar segn las pautas que
establecen los artculos 28 y 98 de esta ley y su reglamentacin.
4. El goce de la prestacin por edad avanzada es incompatible con la percepcin de toda

jubilacin, pensin o retiro civil o militar, nacional, provincial o municipal, sin perjuicio del
derecho del beneficiario a optar por percibir nicamente la prestacin mencionada en primer
trmino.
5. Las prestaciones de retiro por invalidez y/o pensin por fallecimiento del afiliado en actividad
se otorgarn a los afiliados cuya edad no exceda de sesenta y cinco (65) aos.
Si el afiliado mayor de sesenta y cinco (65) aos se incapacitare, tendr derecho a la prestacin
por edad avanzada: en caso de fallecimiento, el haber de pensin de los causahabientes ser
equivalente al setenta por ciento (70 %) del que le hubiera correspondido percibir al causante.
(Artculo incorporado por art. 3 de la Ley N 24.347 B.O. 28/6/1994).
Percepcin unificada
Artculo 35. Las prestaciones previstas en el artculo 17 de la Ley 24.241 y sus modificatorias
sern abonadas en forma coordinada con el haber de la jubilacin ordinaria o con alguna de las
prestaciones del artculo 27 otorgadas a travs del Rgimen de Capitalizacin. Las normas
reglamentarias instrumentarn los mecanismos a fin de procurar la inmediatez y simultaneidad
de los pagos respectivos.
(Artculo sustituido por art. 11 de la Ley N 26.417 B.O. 16/10/2008. Vigencia: la
Captulo VI
Autoridad de Aplicacin, Fiscalizacin y Control
Facultades y atribuciones
Artculo 36. La ANSES tendr a su cargo la aplicacin, control y fiscalizacin del Rgimen de
Reparto (La expresin "as como la recaudacin de la Contribucin Unica de la Seguridad Social
(CUSS), la que adems de los conceptos que constituyen recursos del Rgimen de Reparto,
incluir el aporte personal de los trabajadores, que se orientar al Rgimen de Capitalizacin"
fue vetada por art. 2 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993). Corresponder al citado
organismo el dictado de normas reglamentarias en relacin a los siguientes tems:
a) (Inciso vetado por art. 3 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
b) (Inciso vetado por art. 3 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
c) (Inciso vetado por art. 3 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
d) (Inciso vetado por art. 3 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
e) (Inciso vetado por art. 3 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
f) La certificacin de los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones estatuidas en el

presente ttulo.
g) La instrumentacin de normas y procedimientos para dar cumplimiento a lo establecido en el

artculo 35.
h) El requerimiento de toda informacin peridica u ocasional a los responsables de la

declaracin e ingreso de los aportes y contribuciones, necesaria para un adecuado cumplimiento
de sus funciones de control.
i) La concesin de las prestaciones establecidas en el presente ttulo.
j) El procedimiento para la tramitacin de denuncias a que se refiere el apartado 3 del inciso a)

del artculo 13.
(Penltimo prrafo vetado por art. 4 del Decreto N 2091/1993 B.O. 18/10/1993)
Esta enumeracin es meramente enunciativa, pudiendo el citado organismo realizar todas

aquellas funciones no especificadas que hagan al normal ejercicio de sus facultades de
administracin del Sistema Unico de Seguridad Social.
Captulo VII
Disposiciones Transitorias
Gradualismo de edad
Artculo 37. La edad establecida en el artculo 19, inciso b) para el logro de la prestacin
bsica universal, se aplicar de acuerdo con la siguiente escala:
HOMBRES MUJERES
Desde el ao Relacin de Autnomos Relacin de Autnomos

Dependencia Dependencia
1994 62 65 57 60
1996 63 65 59 60
1998 64 65 60 60
2001 65 65 60 60
2003 65 65 60 60
2005 65 65 60 60
2007 65 65 60 60
2009 65 65 60 60
2011 65 65 60 60
Declaracin jurada de servicios con aportes
Artculo 38. Para el cmputo de los aos de servicios con aportes requeridos por el artculo
19 para el logro de la prestacin bsica universal, slo podrn acreditarse mediante declaracin
jurada, como mximo, la cantidad de aos que a continuacin se indican, segn el ao de cese
del afiliado:
1994................................ 7 aos
1995.................................7 aos
1996.................................6 aos
1997................................ 6 aos
1998................................ 5 aos
1999.................................5 aos
2000.............................. ..4 aos
2001.............................. ..4 aos
2002.............................. ..3 aos
2003............................... .3 aos
2004................................ 2 aos
2005................................ 2 aos
2006................................ 1 ao
2007............................. 1 ao
TITULO III
Rgimen de capitalizacin
Capitulo I
Disposiciones Generales
Financiamiento
Artculo 39. Se destinarn al rgimen de capitalizacin los aportes personales de los

trabajadores en relacin de dependencia establecidos en el artculo 11, y once (11) puntos de
los veintisiete (27) correspondientes a los aportes de los trabajadores autnomos, que no
hubieran ejercido la opcin prevista en el artculo 30.
Entidades receptoras de los aportes
Artculo 40. La capitalizacin de los aportes destinados a este rgimen ser efectuada por
sociedades annimas denominadas Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
(AFJP), en adelante tambin administradoras, las que estarn sujetas a los requisitos, normas y
controles previstos en esta ley y en sus normas reglamentarias.
Asimismo, los estados provinciales, la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, otras

sociedades, entidades o asociaciones de diversa naturaleza con o sin fines de lucro, que se
erigieren con este objeto exclusivo podrn constituirse como administradoras, las que sin
perjuicio de adoptar una figura jurdica diferente, quedarn sujetas a idnticos requisitos,
normas y controles.
Toda administradora sin distincin de su forma jurdica quedar bajo el control y la supervisin
directa de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, que
instituye el artculo 117 de la presente, ello no obstante el contralor que pudieren desarrollar los
diversos rganos de fiscalizacin pertinentes, segn la forma legal que hubieren adoptado.
Dichos rganos debern actuar sin interferir en las funciones especficas de la citada
Superintendencia, cuyas normas sern de observancia obligatoria para las administradoras.
Queda derogada toda norma que impida a las asociaciones profesionales de trabajadores o
empleadores, mutuales, cooperativas, colegios pblicos de profesionales que ejerzan libremente
su profesin y cualquier otro ente de derecho pblico no estatal que tenga por objeto principal
atender a la seguridad social, constituir o participar como accionistas de una administradora de
fondos de jubilaciones y pensiones.
Dispnese que el Banco de la Nacin Argentina constituya sin perjuicio de las actividades que le
permite su Carta Orgnica, una administradora de fondos de jubilaciones y pensiones.
Agrgase al art. 3 de la Ley 21.799:
Inciso g): Administrar fondos de jubilaciones y pensiones y la actividad aseguradora

exclusivamente inherente a este efecto dando cumplimiento en lo pertinente a la ly 20.091
sometindose a su organismo de control.
La AFJP as constituida quedar bajo el control y supervisin directa de la Superintendencia de

Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, estando sujeta a los mismos requisitos,
normas y controles que rigen el resto de las AFJP.
El Banco de la Nacin Argentina garantiza a los afiliados de su AFJP que el saldo de su cuenta de
capitalizacin individual, generado por los aportes obligatorios efectuados hasta el momento del
retiro, muerte o invalidez definitiva, en ningn caso ser inferior a sus aportes obligatorios en
pesos, convertibles conforme la ley 23.928, menos las primas del seguro previsto en el art. 99,
ms los intereses que esos importes netos hubieran devengado de haber estado depositados en
pesos en caja de ahorro comn de acuerdo al Indice publicado por el Banco Central de la
Repblica Argentina. Esta garanta ser aplicable durante todo el perodo de tiempo inmediato
anterior al retiro, muerte o invalidez definitiva en el que los aportes hayan sido administrados en
forma ininterrumpida por la AFJP constituida por el Banco de la Nacin Argentina.
Esta Administradora del Banco de la Nacin Argentina orientar no menos del veinte por ciento
(20%) de los aportes que constituyan su fondo a crditos o inversiones con destino a las
economas regionales en las condiciones que fije la reglamentacin
Toda otra AFJP podr otorgar garantas a su costo y riesgo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 24.347 B.O. 28/6/1994).
Eleccin de la administradora
Artculo 41. Toda persona que quede incorporada al rgimen de capitalizacin deber elegir
individual y libremente una administradora, la cual capitalizar en su respectivo fondo de
jubilaciones y pensiones los aportes establecidos en el artculo 39 y las imposiciones y depsitos
a que se refieren los artculos 56 y 57. La libertad de eleccin de la administradora no podr ser
afectada por ningn mecanismo ni acuerdo, quedando prohibido condicionar el otorgamiento de
beneficios, a la afiliacin o cambio del trabajador a una determinada administradora. Cualquier
acuerdo contractual respecto resultar nulo de nulidad absoluta, sin que ello afecte al beneficio
concedido.
El afiliado deber incorporarse a una nica administradora aunque el mismo prestare servicios
para varios empleadores o realizare simultneamente tareas como trabajador dependiente y en
forma autnoma.
Obligaciones de las administradoras relativas a la incorporacin
Artculo 42. Las administradoras no podrn rechazar la incorporacin de un afiliado efectuada

conforme a las normas de esta ley ni realizar discriminacin alguna entre los mismos, salvo las
expresamente contempladas en la presente.
Las administradoras debern hacer llegar al empleador una copia de la solicitud de incorporacin
o traspaso de cada trabajador en relacin de dependencia.
Obligaciones del afiliado y del empleador
Articulo 43. Los aportes previstos en el artculo 39 de la presente ley que hayan sido
ingresados al SISTEMA UNICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL (SUSS) correspondientes a
trabajadores incorporados al Rgimen de Capitalizacin que no hubieran elegido Administradora
en el plazo establecido en el artculo 30, sern depositados en una cuenta que a tal efecto abrir
la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) que no devengar
intereses. La SECRETARIA DE SEGURIDAD SOCIAL deber dictar la normativa pertinente para la
instrumentacin de la asignacin de los afiliados entre las Administradoras que perciban la
menor comisin del trabajador comprendido, teniendo en cuenta la distribucin geogrfica de la
red de sucursales de la Administradora, transfiriendo a ellas los aportes acumulados en la cuenta
transitoria.
La SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES

dictar las normas pertinentes estableciendo los requisitos mnimos exigibles para que las
Administradoras participen en este proceso de asignacin.
Los trabajadores asignados de acuerdo al procedimiento establecido precedentemente podrn

hacer uso del derecho previsto en el artculo 44 sin las restricciones del artculo 45, inciso a),
para el primer traspaso."
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1495/2001 B.O. 23/11/2001 Vigencia: a partir del
da siguiente al de su publicacin).
Derecho de traspaso a otra administradora
Artculo 44. Todo afiliado o beneficiario que cumpla las normas del artculo 45 tiene derecho
a cambiar de administradora, para lo cual deber notificar fehacientemente aquella en la que se
encuentre incorporado y a su empleador en caso de corresponder. El cambio tendr efecto a
partir del segundo mes siguiente al de la solicitud y estar sujeto a lo que dispongan las normas
reglamentarias.
(Nota Infoleg: por art. 8 del Decreto N 1375/2004 B.O. 12/10/2004 se suspende el ejercicio
del derecho previsto en el Artculo 44 de la Ley N 24.241 y sus modificaciones, por el trmino
de NOVENTA

Sipa Ley 24241 A Enero 2012 Ues21

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Sipa Ley 24241 A Enero 2012 Ues21

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SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

Creacin. Ambito de aplicacin. Disposiciones complementarias y transitorias. Consejo

Sancionada: Setiembre 23 de 1993

Promulgada parcialmente: Octubre 13 de 1993

Ver Antecedentes Normativos

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan

LEY NACIONAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

La reglamentacin dispondr la autoridad de aplicacin responsable para determinar la

Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

Creacin. mbito de Aplicacin

Institucin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

Conforman este sistema: 1) Un rgimen previsional pblico, fundamentado en el otorgamiento

Artculo 2 Estn obligatoriamente comprendidas en el SIJP y sujetas a las disposiciones que

a) Personas que desempeen alguna de las actividades en relacin de dependencia que se

1. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen

2. El personal civil de las fuerzas armadas y de las fuerzas de seguridad y policiales.

3. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen

4. Los funcionarios, empleados y agentes civiles dependientes de los gobiernos y

Cuando se trate de socios en relacin de dependencia con sociedades, se estar a lo dispuesto

1. Direccin, administracin o conduccin de cualquier empresa, organizacin, establecimiento o

2. Profesin desempeada por graduado en universidad nacional o en universidad provincial o

3. Produccin o cobranza de seguros, reaseguros, capitalizacin, ahorro, ahorro y prstamo, o

4. Cualquier otra actividad lucrativa no comprendida en los apartados precedentes.

c) Personas al servicio de las representaciones y agentes diplomticos o consulares acreditados

1. No se incluirn obligatoriamente en el inciso a):

Artculo 3 La incorporacin al SIJP es voluntaria para las personas mayores de dieciocho

2. Los socios de sociedades de cualquier tipo que no resulten incluidos obligatoriamente

1. Los miembros de consejos de administracin de cooperativas que no perciban retribucin

2. Los titulares de condominios y de sucesiones indivisas que no ejerzan la direccin,

3. Los miembros del clero y de organizaciones religiosas pertenecientes al culto catlico

5. Las amas de casa que decidan incorporarse voluntariamente al Sistema Integrado de

Artculo 4 Quedan exceptuados del SIJP los profesionales, investigadores, cientficos y

La precedente exencin no impedir la afiliacin a este sistema, si el contratado y el empleador

Remuneracin, Aportes y Contribuciones

La autoridad de aplicacin determinar las condiciones en que los viticos y gastos de

Se consideran asimismo remuneracin las sumas a distribuir a los agentes de la administracin

1. Premio estmulo, gratificaciones u otros conceptos de anlogas caractersticas. En este caso

Artculo 7 No se consideran remuneracin las asignaciones familiares, las indemnizaciones

Artculo 8 Los trabajadores autnomos efectuarn los aportes previsionales obligatorios

b) La calidad de sujeto o no en el impuesto al valor agregado y en su caso, su condicin de

Artculo 9 A los fines del clculo de los aportes y contribuciones correspondientes al

Si un trabajador percibe simultneamente ms de una remuneracin o renta como trabajador en

Facltase al PODER EJECUTIVO NACIONAL a modificar la base imponible establecida en el primer

(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.222 B.O. 8/3/2007)

a) Aporte personal de los trabajadores en relacin de dependencia comprendidos en este

b) Contribucin a cargo de los empleadores;

c) Aporte personal de los trabajadores autnomos comprendidos en el presente sistema.

Porcentaje de aportes y contribuciones

Obligacin de los Empleadores, de los Afiliados y de los Beneficiarios

Obligaciones de los empleadores

a) Inscribirse como tales ante la autoridad de aplicacin y comunicar a la misma toda

b) Dar cuenta a la autoridad de aplicacin de las bajas que se produzcan en el personal.

c) Practicar en las remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte personal, y

d) Depositar en la misma forma indicada en el inciso anterior las contribuciones a su cargo.

e) Remitir a la autoridad de aplicacin las planillas de sueldos y aportes correspondientes al

f) Suministrar todo informe y exhibir los comprobantes justificativos que la autoridad de

h) Requerir de los trabajadores comprendidos en el SIJP, al comienzo de una relacin laboral, en

i) Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia concerniente a los

Obligaciones de los afiliados y de los beneficiarios

1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicacin, referentes a su situacin

3. Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia que configure

La autoridad de aplicacin, en un plazo no mayor de 45 das, deber investigar los hechos

1. Depositar el aporte a la orden del SUSS.