Retos de la ingeniera para el desarrollo
tecnolgico de la agroindustria
88
dossier Engineering Challenges for Agroindustry Technological
Development
Oscar Fernando Castellanos Domngueza, Sandra Lorena Fonseca Rodrguezb, Diana
Cristina Ramrez Martnezc
PALABRAS CLAVES
Cadenas productivas agroindustriales, competitividad,
desarrollo tecnolgico, ingeniera, inteligencia
tecnolgica, prospectiva tecnolgica
RESUMEN
La agroindustria en economas emergentes debe ser
una prioridad estratgica para promover la competiti-
vidad. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
consciente de ello, lider durante los ltimos 5 aos el
proyecto Agendas Prospectivas de Investigacin y De-
sarrollo Tecnolgico, para cadenas productivas. Esta
KEY WORDS
Agro-industry productive chains, competitiveness,
engineering, technological development, technological
intelligence, technological prospective.
ABSTRACT
Agroindustry in emerging economies should be a stra-
tegic priority to promote competitiveness. Aware of
this, over the last 5 years, the Ministry of Agriculture
and Rural Development have taken the Prospective
Agendas for Research and Technological Development
to productive chains. This initiative, through the im-
iniciativa, mediante la implementacin de un Sistema     
 
   

 
  
 technological demands that when analyzed allowed
ser analizadas permitieron reconocer, para la disciplina
de la ingeniera, un conjunto de retos centrados en el
fortalecimiento de la agroindustria, los cuales debern
ser afrontados por los actores de la academia involucra-
dos con el desarrollo tecnolgico.
engineers to recognize a set of challenges focused on
strengthening the agricultural industry, which must be
dealt with by academic actors involved in technological
development.

a Ph.D, Profesor Asociado, Universidad Nacional de Colombia. Director, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en
Gestin, Productividad y Competitividad BioGestin. Bogot D.C., Colombia. ofcastellanosd@unal.edu.co
b Magster en Administracin. Investigadora, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y
Competitividad BioGestin. Universidad Nacional de Colombia. Bogot D.C., Colombia. slfonsecar@unal.edu.co
c M.Sc., en Ingeniera Industrial. Investigadora, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y
Competitividad BioGestin. Coordinadora editorial, Ingeniera e Investigacin. Coordinadora del Centro de Apoyo a Publicacio-
nes, Direccin de Investigacin (DIB) y Docente OCNL, FCE, Universidad Nacional de Colombia. Bogot D.C., Colombia.
dcramirez@unal.edu.co

#33 revista de ingeniera. Universidad de los Andes. Bogot D.C., Colombia. rev.ing. ISSN. 0121-4993. Enero - junio de 2011, pp. 88-98.

INTRODUCCIN
Dentro de las locomotoras para el crecimiento y la
generacin del empleo propuestas en el Plan Na-
cional de Desarrollo 2010-2014 [1], se encuentra el
sector agropecuario colombiano, el cual ha sido fun-
damental para el desarrollo social y econmico del
pas, no slo por aportar de forma significativa al PIB,
sino adicionalmente por participar en la generacin
de riqueza a travs de las exportaciones y la genera-
cin de empleo. Reconocer la importancia del sector
agrcola plantea desde hace algunos aos, la necesi-
dad de realizar un direccionamiento estratgico, que
permita generar acciones dinamizadoras tendientes
a incrementar la actividad econmica, aumentar los
rendimientos y mejorar los niveles de calidad, hacien-
do ms competitivo el agro colombiano. Con el fin de
contribuir a ello, es necesario consolidar desde la in-
geniera la incorporacin de nuevas tcnicas, mtodos
e insumos, que aumenten la eficiencia y la productivi-
dad de los sistemas y la comercializacin de los pro-
ductos; es por ello que, dentro del direccionamiento
estratgico del sector, el desarrollo tecnolgico toma
relevancia.
En el pas se han realizado diferentes esfuerzos enca-
minados a impulsar la variable tecnolgica en el sector
agropecuario mediante, por ejemplo, el fortalecimien-
to de la ciencia y la tecnologa; reconocimiento que el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural -MADR
ha hecho al mencionar que la empresarizacin de la
agricultura exige inversin en ciencia y tecnologa,
para lograr incrementar los rendimientos, reducir
costos y por esta va, poder competir con otros pases
[2]. En este marco, Beintema y otros [3] mencionan
que a principios de los 80, con el objetivo de identifi-
car prioridades claras de investigacin y extensin, el
Instituto Colombiano Agropecuario - ICA elabor el
Plan Nacional de Investigacin Agropecuaria - PLA-
1 A travs de la Ley 811 de 2003 se crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero, forestal y
acucola, entendindose por cadena el conjunto de actividades que se articulan tcnica y econmicamente desde el inicio de
la produccin y elaboracin de un producto agropecuario hasta su comercializacin final. Est conformada por todos los
agentes que participan en la produccin, transformacin, comercializacin y distribucin de un producto agropecuario.
dossier
# 33 revista de ingeniera
NIA y el Plan Nacional de Transferencia de Tecno- 89
loga para la Agricultura - PLANTRA. En 1989, se
cre el Sistema Nacional de Tecnologa Agropecua-
ria - SINTAP, mientras que en el 95 se organiz el
Programa de Transferencia de Tecnologa Agrope-
cuaria PRONATTA que abarcaba dos componen-
tes principales [4]: mejorar la capacidad de gestin de
los organismos en los niveles municipal y regional,
y reforzar las agencias privadas y pblicas mediante
la asignacin competitiva de fondos pblicos para la
investigacin y extensin agropecuaria.
El esquema de apoyo al SINTAP realiz transicin
hacia la consolidacin del Sistema Nacional de Cien-
cia y Tecnologa Agropecuaria SNCyTA, como una
estrategia ms amplia propiciada desde el MADR.
Luego de estas iniciativas y dado el carcter estratgi-
co que tiene el sector agropecuario en las negociacio-
nes comerciales internacionales para el pas, y con el
objeto de aprovechar las oportunidades de la apertura
comercial, el MADR propuso a la Banca Multilateral
trabajar en el Proyecto Transicin de la Agricultura y
el Medio Rural PTA, mediante dos componentes:
i) Conocimiento e innovacin: el cual abarc la cofi-
nanciacin de proyectos de investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin, que son identificados en las
cadenas productivas1 mediante Agendas de Investiga-
cin y Desarrollo, y ii) Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Medidas Fitosanitarias y Sanitarias.
La dinamizacin de los esfuerzos anteriores ha reque-
rido que entidades nacionales e internacionales desti-
nen recursos para financiar la investigacin que incide
de manera directa y/o transversal en la mejora de los
sistemas productivos. En Colombia, el MADR y Col-
ciencias son los principales financiadores de las acti-
vidades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - CTI
agropecuaria, esencialmente con recursos pblicos
provenientes del presupuesto nacional y de crditos
90

$140.000
130.648
123.790
$120.000 116.492

101.676
$100.000
Millones de pesos

$80.000 72.836
66.872

$60.000 57.779
53.693
49.682

$40.000

$20.000

$0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Figura 1. Inversin total en actividades de Ciencia y Tecnologa por parte de MADR 2002-2010
*Recurso Apropiado. Fuente: Elaborado a partir de datos MADR [6]

externos. En la dcada 2000-2010, se present un au- mentar los recursos pblicos, mediante la gestin de
mento de los recursos disponibles para dicha activi- recursos privados e internacionales. Continuar con la
dad. Por una parte, los recursos de inversin en CTI dinmica demandar no slo que se incrementen sos-
del sector privado provienen de dos fuentes: la prime- teniblemente los recursos disponibles para inversin
ra corresponde al aporte en efectivo entregado por los en CTI, sino que los ejecutores de dichos recursos
Fondos Parafiscales, para apoyar la cofinanciacin de (es decir, la capacidad investigativa del pas, donde se
los proyectos, de la mano con el MADR; la segunda incluyen los ingenieros), estn preparados y cuenten
corresponde al aporte proveniente de la alianza sector con las capacidades para responder a las necesidades
investigador sector productivo [5]. En la Figura 1 se tecnolgicas prioritarias identificadas.
presenta el total de la inversin del MADR en activi-
El presente artculo sintetiza los principales resultados
dades de Ciencia y Tecnologa. Por otra parte, Col-
de la implementacin del mecanismo ms reciente que
ciencias ha destinado recursos por $73.610.085.373



 

  -
para el financiamiento de investigacin agropecuaria
tos de inversin en CTI del sector agroindustrial co-
durante el periodo 1999 2007, siendo el programa
lombiano: las agendas prospectivas de investigacin y
de Ciencia y Tecnologas Agropecuarias el que mayor
desarrollo tecnolgico. Sobre la base del anlisis de los
nmero de proyectos financia.
  



  
Como se evidencia, el direccionamiento estratgico conjunto de retos direccionadores para la ingeniera,
de la CTI del sector agropecuario ha estado presente los cuales se proponen sean considerados por los pro-
en las polticas de estado desde la dcada de los 80 y fesionales de la disciplina, con el objetivo de ofrecer
se posiciona como un elemento relevante para el de- soluciones pertinentes y sostenibles que dinamicen la
sarrollo. El pas ha comenzado a entender que inver- competitividad de la agroindustria nacional.
tir en CTI es fundamental para el progreso y para ser
AGENDAS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
competitivos en los mercados. Lo anterior se refle-
TECNOLGICO PARA EL SECTOR
ja de forma categrica en el sector agropecuario, no
AGROPECUARIO
slo porque en los ltimos 8 aos se ha efectuado una
inversin considerable en estos temas, sino porque Las agendas de investigacin y desarrollo tecnolgi-
adicionalmente se ha realizado un esfuerzo por au- co, para el sector agropecuario colombiano, son un

mecanismo dinamizado por el MADR. La primera
iniciativa, emanada en el ao 2003, fue la definicin
de una Agenda de investigacin nica nacional, a tra-
vs de la identificacin de problemticas tecnolgicas
inmediatas para cada cadena productiva. Para este fin,
el MADR realiz 38 talleres regionales con el prop-
sito de capturar las demandas de investigacin, inno-
vacin y desarrollo tecnolgico. Esto permiti inte-
grar las necesidades de 25 cadenas productivas [7]. Se
constituy as en el primer paso para la priorizacin
de demandas de investigacin; sin embargo, el ejer-
cicio result en la identificacin de un gran nmero
de problemticas inmediatas con una visin de corto
plazo. Ante ello, se evidenci la necesidad de tener un
enfoque de largo plazo para la definicin de agendas
de investigacin y desarrollo tecnolgico, as como
un mecanismo que permitiera un mayor nivel de prio-
rizacin. Por tanto, y como respuesta desde una de
las especialidades de la ingeniera del pas, se incluy
desde el 2006 la orientacin prospectiva, y se dio co-
mienzo entonces a la construccin de la Metodologa
del MADR para la definicin de Agendas de este tipo.
METODOLOGA PARA LA DEFINICIN DE AGENDAS
DE INVESTIGACIN PARA CADENAS PRODUCTIVAS
Definir en Colombia agendas de investigacin, desa-
rrollo tecnolgico e innovacin para cadenas produc-
tivas ha requerido de un proceso ordenado, lgico
y sistemtico que se concreta en una metodologa
especfica y contextualizada para tal fin, que hoy es
reconocida a nivel pas. La metodologa se estructur
tomando aportes tanto internacionales como nacio-
nales. Como resultado, el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural conjuntamente con el Grupo Bio-
Gestin de la Universidad Nacional, generaron esta
metodologa que permite articular los resultados ob-
tenidos a partir de la implementacin de diversas he-
rramientas de gestin tecnolgica. La articulacin se
realiza a travs de un Sistema de Inteligencia, orien-
tado a direccionar el manejo de la variable tecnol-
gica. Este sistema est basado en tres componentes
o subsistemas estrechamente interrelacionados [8, 9],
tal como se muestra en la Figura 2.
dossier
# 33 revista de ingeniera
ALCANCE DE LA DEFINICIN DE AGENDAS 91
ELABORADAS EN EL PERIODO 2006-2010
Bajo esta nueva metodologa propuesta desde la inge-
niera, y durante cinco aos (2006 2010), se imple-
ment un proceso estructurado en cuatro fases, cada
una con una duracin de 15 meses en promedio. Las
cuatro fases fueron: i) ciclo piloto, en el cual parti-
ciparon las cadenas de lcteos, piscicultura, forestal
y cacao-chocolate, cuyas agendas finalizaron en el
2007; ii) ciclo uno, con participacin de las cadenas
de frutas (uchuva y mango), papa, palma, caucho, fi-
que, camarn, aromticas y carne bovina, ejecutadas
durante el 2008; iii) ciclo dos, que abord las cadenas
de panela, flores, porcicultura, ovino-caprina, horta-
lizas, apicultura y algodn, cuyas agendas finalizaron
durante el 2009, y iv) el ciclo regional, con las cade-
nas de pitaya en Valle del Cauca, granadilla en Huila,
trucha en Antioquia y muebles de madera en Bogot,
y agendas finalizadas durante el 2010. Al realizar un
anlisis de la cobertura geogrfica, que se alcanz con
las 24 cadenas seleccionadas, se encontr que 23 de
los 32 departamentos fueron cubiertos, y que se pre-
sent una concentracin de los estudios en la regin
Andina y Caribe, en donde los departamentos de Va-
lle, Antioquia, Cundinamarca y Santander abarcaron
la mayor cantidad de cadenas productivas.
La definicin de agendas de investigacin y desarrollo
tecnolgico contempl, desde su inici, la transferen-
cia y apropiacin de conocimiento de la metodologa
a los actores involucrados, ya que esto permite dar
continuidad al proceso, as como fortalecer y generar
capacidades endgenas no slo de las cadenas, sino
tambin del pas, en herramientas para el direccio-
namiento estratgico de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin. De esta manera, la transferencia de cono-
cimiento en el proceso se constituye en un aporte sig-
nificativo y de valor agregado, pues adicional a la ob-
tencin de las agendas se dej una capacidad instalada
en el pas. Como resultado del proceso de transferen-
cia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la Universidad Nacional de Colombia otorgaron 59
certificaciones a las personas capacitadas.
92
Componente I Componente II Componente III
Implantacin Herramientas Generacin de Conocimiento Formulacin e Implementacin de Estrategias

Evaluacin /
seguimiento
  
objetivos y
problemas
Consideraciones
metodolgicas y de Bases para Agenda de
Procesos
procesos    la toma de
decisin de los investigacin y
   de estrategias decisiones
usuarios desarrollo
de fuentes de
informacin
Generacin
Mercados y cultura
de ventajas
organizacional
competitivas
Anlisis Interpretacin para la cadena
de desempeo de informacin Convalidacin y productiva
ajustes
Benchmarking
Informacin
Prospectiva Analisis de
Datos
tecnolgica informacin

Vigilancia Difusin
tecnolgica conocimiento
Estructuracin
Otras de conocimiento
herramientas

Evaluacin

Figura 2. Sistema de inteligencia tecnolgica para la generacin de agendas de investigacin y desarrollo [9]

LINEAMIENTOS TECNOLGICOS IDENTIFICADOS    

   

  

PARA LAS CADENAS PRODUCTIVAS
AGROINDUSTRIALES
La construccin de las agendas de investigacin y de-
sarrollo tecnolgico para las 24 cadenas productivas
permiti identificar las principales demandas tecnol-
gicas2 y no tecnolgicas que deben ser abordadas por
los actores de las cadenas, a travs de proyectos, para
mejorar su competitividad. Los resultados de este di-
reccionamiento estratgico, realizado durante 5 aos,
el CONPES 3668 de 2010 [10] del Informe de se-
guimiento a la Poltica Nacional de Competitividad
y Productividad (Ley 1253 de 2008), que incluye en
el Programa de Transformacin Productiva como
sectores de clase mundial a las cadenas de camarn,
carne bovina, palma y cacao-chocolate, en las que se
considera que con la incorporacin de innovacin y
tecnologa es posible generar una oferta de altsimo


 



dieron a conocer 1033 bases de proyectos propuestas de proyectos obtenidas para estas cuatro cadenas en
en las 24 agendas de investigacin, correspondientes el proceso de definicin de agendas de investigacin.
cada una de ellas a las cadenas mencionadas en el tem Las bases de proyectos para las dems cadenas pue-
anterior. Para realizar el anlisis de estas bases de pro- den ser consultadas en [12].
yectos, se identificaron 9 categoras transversales, las
Los lineamientos tecnolgicos identificados para las
cuales se presentan en la Tabla 1.
cadenas referenciadas, permiten observar que las ac-

2 Las demandas tecnolgicas, segn Lima y otros [11] corresponden a factores de naturaleza tecnolgica, que limitan el
desempeo y restringen el alcance de mejores niveles de eficiencia a partir del uso y explotacin de la variable tecnolgica.
 dossier

# 33 revista de ingeniera
Categoras transversales Caractersticas de la base de proyectos 93
Mejoramiento gentico de las diferentes especies (vegetales y animales) con el fin de obtener
Mejoramiento de variedades y bancos de
un desempeo competitivo, aumentando productividad y resistencia a plagas y enfermedades; y
germoplasma
bancos de germoplasma para la conservacin y caracterizacin del material gentico.

Identificacin de medidas de control y manejo, que contribuyen a la disminucin de la incidencia

Manejo sanitario y fitosanitario
y severidad de plagas y enfermedades.

Asociados a las cadenas pecuarias (carne bovina, lcteos, porcicultura y ovino caprino), con
proyectos que involucran suplementacin y modelos de alimentacin; y a las cadenas pisccolas
Nutricin y alimentacin animal
(tilapia, trucha y camarn) con proyectos que involucran el cmo contrarrestar la dependencia de
la harina y aceite de pescado, mejorar la eficiencia alimenticia, y el desarrollo de dietas.

Incremento en el rendimiento y la eficiencia en el uso de los insumos, desarrollo y utilizacin de

Insumos bioinsumos, sustitucin de insumos txicos, insumos procedentes del petrleo o de distribucin
controlada, y trabajo sobre las semillas.

Recurso hdrico Riego, uso eficiente del agua y reduccin del impacto ambiental sobre dicho recurso.

Produccin amigable con el medio Produccin orgnica, medicin del impacto ambiental generado por la actividad agropecuaria,
ambiente mecanismos para reducir dichos impactos y medidas de adaptacin al cambio climtico.

Desarrollo de nuevos productos, trabajo en nuevas presentaciones, utilizacin de desechos o

Nuevos productos residuos para la obtencin de subproductos, y reconocimiento de caractersticas nutracuticas y
funcionales en los alimentos.

Proteccin que se le da al producto para que conserve sus caractersticas durante su

Empaques y cadena de fro
manipulacin hasta llegar al consumidor final.

Construccin de protocolos, entendidos como una gua probada cientficamente para la ejecucin
Estandarizacin de las actividades
de procesos crticos; implementar buenas prcticas; y determinar requerimientos bsicos de los
agrcolas
cultivos.

Tabla 1. Categoras transversales para el anlisis de las bases de proyecto

ciones hacia el desarrollo tecnolgico de la agroin-
dustria colombiana, estn enfocadas principalmente
desde el aporte de la ciencia bsica, caracterstica que
se extiende a los resultados de las 20 cadenas restan-
tes. Disciplinas como la ingeniera bsica, aplicada y
de escalamiento, desde donde es posible utilizar co-
nocimientos para aprovechar econmicamente los
materiales, los recursos y las fuerzas de la naturaleza,
y dar as un tratamiento ms eficiente de la variable
tecnolgica, an no se plantean con claridad y sufi-
ciente relevancia. Lo anterior evidencia que los dife-
rentes actores involucrados en la generacin de las
agendas no reconocen suficientemente la importancia
de la ingeniera en el desarrollo tecnolgico y la com-
petitividad de la agroindustria. Adems, es significa-
tivo mencionar que a pesar de ser permanentemente
convocadas, las facultades de ingeniera del pas tu-
vieron una discreta participacin en la construccin
de las agendas y su relevancia en escenarios como los
Consejos Nacionales de las cadenas agroindustriales
present el mismo comportamiento.
PRINCIPALES APORTES DEL DIRECCIONAMIENTO
ESTRATGICO DE LA AGROINDUSTRIA
COLOMBIANA
El direccionamiento del agro llevado a cabo durante
los ltimos aos ha contribuido al planteamiento y
priorizacin de acciones para el desarrollo tecnol-
gico del pas. Este proceso, financiado con recursos
del Banco Mundial, logr la cohesin de 24 cadenas
productivas hacia una visin de futuro y la creacin
de un escenario apuesta al ao 2020, la visualizacin
de demandas tecnolgicas, la capacitacin de ms de
100 personas en la metodologa de Inteligencia Tec-
nolgica (entre los que se cuentan actores de las re-
giones del sector productivo, la academia y el Estado),
y la culminacin de una serie de actividades y bases
de proyectos con una visin integral y sistemtica
94 Categoras
Cadenas productivas Descripcin de las principales bases de proyectos
transversales
Mejoramiento gentico que contempla el empleo de tcnicas moleculares y la realizacin de
Camarn un estudio de factibilidad para aadir sobrevivencia durante la larvicultura como criterio de
seleccin.
Mejoramiento de
variedades y bancos Palma Cultivo de tejidos vegetales para clonacin de palmas lites.
de germoplasma
Seleccin y evaluacin de materiales resistentes probados con tolerancia a enfermedades en
Cacao-chocolate otros pases, as como de materiales nacionales con caractersticas de alta calidad sensorial
e industrial.
Identificacin de las cepas bacterianas de mayor patogenicidad en los laboratorios de
larvicultura, mediante tcnicas de cultivo dependientes e independientes.
Camarn
Realizacin de estudios de la respuesta inmune del camarn e investigacin en la genmica
de infecciones virales y bacterianas.
Manejo sanitario y
Determinacin a nivel regional de la asociacin entre seropositividad a agentes infecciosos y
fitosanitario
alteraciones reproductivas en ganaderas de carne y doble propsito.
Carne bovina
Evaluacin del beneficio de la aplicacin de vacunas contra DVB, IBR, PI3, Leptospirosis y
Neosporosis en los parmetros reproductivos en ganaderas de carne y doble propsito.
Cacao-chocolate Manejo integral de la monilia.
Evaluacin de productos de origen animal y/o vegetal para la substitucin de harina y aceite
de pescado, se propone el cultivo de alimento fresco y el cultivo de biomasa de artemia.
Camarn
Empleo de probiticos para la disminucin del Factor de Conversin Alimenticia (FCA).
Desarrollo de dietas microencapsuladas o microparticuladas y de dietas secas.
Nutricin y
Diseo de estrategias con base en forrajes para hembras destinadas a la reproduccin y
alimentacin animal
estrategias para optimizar el uso de henos en sistemas de pastoreo suplementados.
Carne bovina Transferencia de modelos probados de alimentacin animal a nivel regional, segn los
parmetros de edad y peso al sacrificio requeridos para reducir el tiempo de ceba, as como
el desarrollo de sistemas de alimentacin mejorados que reduzcan la emisin de metano por
unidad de carne producida.

Diseo y evaluacin tcnico - econmica de un sistema nacional de produccin y

Carne bovina
Insumos distribucin de semillas de especies forrajeras apropiadas para la alimentacin del ganado.
Cacao-chocolate Identificacin y evaluacin de biocontroladores para el manejo de problemas fitosanitarios.
Implementacin de cultivos de mnimo recambio de agua.
Camarn
Manejo de aguas residuales.
Recurso hdrico
Palma Evaluacin de alternativas para incrementar la eficiencia de los sistemas de riego.
Cacao-chocolate Establecimiento y diferenciacin de sistemas de riego y sus costos.
Carne bovina Evaluacin de los Sistemas de produccin orgnica.
Produccin
amigable con el Medicin del impacto ambiental.
medio ambiente Palma Estudio de mtodos de blanqueo, que no requieran la incorporacin de tierras, ya que los
residuos de este proceso generan contaminantes ambientales.
Extraccin de trealosa, quitina y quitosano para uso industrial para la utilizacin de
Camarn
desechos o residuos en la obtencin de subproductos
Trabajo en productos de conveniencia, es decir alimentos para llevar y consumir fuera de
casa o de rpida preparacin y en productos preformados, reestructurados e inyectados.
Nuevos productos Carne bovina Generacin de valor agregado y economas de escala para los coproductos (vsceras blancas
y rojas) y subproductos de la faena (cueros, contenido ruminal, clculos biliares, bilis,
borlas, cachos, viriles, sangre, huesos, etc.).
Desarrollo de un mapa de sabores, aromas y caractersticas funcionales del grano de cacao
Cacao-chocolate
por regin.
Produccin de empaques para productos crnicos a domicilio.
Empaques y cadena Evaluacin de alternativas tecnolgicas para los sistemas estacionarios y mviles de
Carne bovina
de fro refrigeracin y conservacin de carne bovina en trminos de eficiencia, impacto ambiental,
costos y calidad.
Camarn Desarrollo de protocolos para las condiciones de produccin de camarn en Colombia.
Estandarizacin Carne bovina Mejoramiento del bienestar animal.
de las actividades
agrcolas Palma Estimacin de manera general los requerimientos hdricos de cada uno de los cultivos.
Cacao-chocolate Desarrollo de buenas prcticas agrcolas como de manufactura.

Tabla 2. Resumen de los principales resultados del direccionamiento estratgico de las cadenas productivas de camarn, carne bovina, palma y
cacao-chocolate en Colombia 2006-2010

del agro en Colombia. Por otro lado, se generaron
algunas consideraciones, conclusiones y recomenda-
ciones que aportan al cumplimiento de la Misin del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: direc-
cionar de forma estratgica el agro en Colombia; por
ejemplo, se enfatiz en el desarrollo de la CTI orien-
tada al mercado, as como en la valoracin de: i) las
externalidades en la construccin de las agendas,
ii) los impactos de las agendas prospectivas, y iii) el
conocimiento y su aporte real a la competitividad.
El escenario apuesta del sector agropecuario colom-
biano al ao 2020, resultante del proceso de direc-
cionamiento estratgico, incluye seis aspectos trans-
versales: i) Social, Regulacin y Poltica Pblica, ii)
Productivo, iii) Comercial y Mercadeo, iv) Organiza-
cional, Capacidad de Investigacin y Desarrollo Tec-
nolgico y Sostenibilidad Ambiental. En resumen, el
escenario involucra los siguientes aspectos [12]: a)
Mejoramiento de la calidad de vida de las personas en
general y en especial de los productores del campo,
debido a que se cuenta con un sector agropecuario
moderno y competitivo, con una mayor participacin
en el PIB nacional, dada su mejora en la eficiencia y
calidad de la produccin, b) Como resultado de un
sistema de CTI consolidado, se desarrolla material
vegetal adaptado a las condiciones agroecolgicas
y se genera una base gentica de buena calidad; se
producen variedades con tolerancia y/o resistencia a
patgenos y a cambios climticos, c) El pas cuenta
con la produccin de alimentos necesaria para satis-
facer las necesidades de la poblacin, pues se generan
excedentes para exportacin, lo que ha posibilitado
el fortalecimiento y la consolidacin del sector agro-
pecuario colombiano, d) En un contexto en el cual el
Estado colombiano propicia el desarrollo sectorial,
mediante polticas activas de fomento, genera con-
diciones institucionales y reglas de juego claras para
la articulacin de las cadenas productivas, se cuenta
con un alto grado de organizacin al interior de las
cadenas, y una eficiente coordinacin interinstitucio-
nal pblica - privada que trabaja al servicio del sector,
e) Se dispone de recursos necesarios para continuar
dossier
# 33 revista de ingeniera
avanzando en la generacin de conocimiento, debido 95
a una inversin del 1% del PIB en ciencia y tecnolo-
ga, lo que hace que el pas cuente con los recursos
econmicos y las capacidades cientficas y tecnol-
gicas que demanda el sector agropecuario, y f) La
preocupacin por el medio ambiente y la sostenibili-
dad ambiental crece notoriamente en el pas, de modo
que la I+D aplicada al sector prioriza la comprensin
de los impactos de la accin antropognica sobre los
ecosistemas para reducirlos y valora los servicios am-
bientales promoviendo el uso adecuado de la tierra.
El proceso de direccionamiento tambin permiti
una visualizacin de las demandas tecnolgicas y de-
mandas no tecnolgicas (organizacionales e institu-
cionales) para la financiacin del agro sobre las bases
de proyectos. Finalmente, se plantea como reto trans-
versal que desde la academia, pero con la anuencia
explcita del Estado y los sectores productivos, debe
iniciarse la Definicin concreta de la valoracin del conoci-
miento y su aporte real a la competitividad, entendiendo
que ste debe estar al servicio tangible de la genera-
cin de valor y mejoramiento de la calidad de vida de
la sociedad, y no slo a la concepcin de productos
acadmicos (artculos, ponencias, etc.) o intangibles.
RETOS DE LA INGENIERA PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO
TECNOLGICO DE LA AGROINDUSTRIA
ARTICULACIN DIRECTA Y PERMANENTE ENTRE LA
INGENIERA Y LA AGROINDUSTRIA
El anlisis de las agendas de investigacin para las
cadenas productivas agroindustriales permite eviden-
ciar que existen importantes necesidades tecnol-
gicas, algunas de ellas transversales, las cuales estn
ampliamente documentadas en [12]. Durante este
proceso, se observ que estas demandas, con enfoque
prospectivo, son reincidentes. Sin embargo, exami-
nando las capacidades cientficas del pas, se encuen-
tra que de los ms de dos mil grupos de investigacin
y desarrollo relacionados con el programa de ciencias
agrcolas de Colciencias, as como de las cientos de
96 facultades de ingeniera y de los otros tantos grupos
de investigacin, prcticamente un porcentaje resi-
dual, menos del 3% de ellos estn de manera explcita
y sostenible relacionados con problemas de cadenas
agroindustriales.
El tema del desarrollo tecnolgico para el agro en Co-
lombia, que debe ser transversal a todas las disciplinas
de la ingeniera y en particular eje de ingenieras como
la agrcola y la agropecuaria, denota una desarticula-
cin significativa de la academia con las necesidades
reales del agro, as como una falta de continuidad de
los procesos de desarrollo, lo que se explicita en la
mayora de las cadenas productivas. Este es entonces,
un gran reto para las facultades de ingeniera, los cen-
tros de desarrollo tecnolgico, as como las diferentes
entidades de CTI del pas, las cuales deben disear
programas estructurales que articulen grupos de in-
vestigacin y entidades de conocimiento con los pro-
blemas del agro. En muchas ocasiones se piensa que
la desarticulacin es producto de la falta de recursos
econmicos; no obstante, sta situacin est princi-
palmente relacionada con la carencia de visin y rele-
vancia en la temtica, que finalmente se muestra en la
ausencia de patentes, falta de transferencia adecuada
de tecnologa y debilidad de un soporte ingenieril.
LA INGENIERA PARA LO EVIDENTE
En Colombia permanentemente el desarrollo tecno-
lgico ha tendido a enfocarse a la solucin de pro-
blemas de alta complejidad cuya respuesta implica
una inversin de tiempo significativa, en ocasiones
aos, as como altos montos de recursos econmicos,
descuidando el aporte en necesidades evidentes que
requieren respuesta en el corto plazo y posiblemente
con menos recursos. El sector agro no es la excep-
cin; slo para mencionar un claro ejemplo identifi-
cado en el desarrollo de las agendas, el efecto de la
mquina quita manos del cual se habla en cadenas
como la de fique, caf, caa de azcar, entre otras;
dicho efecto surge cuando se busca extraer o sepa-
rar de la biomasa un jugo, un bagazo o la fibra, lo
cual implica realizar una separacin, por lo general,
a travs de una mquina de molienda, de extraccin
o de trituracin. La mquina, habitualmente, cuenta
con diseos sencillos y vulnerables a modificaciones
por parte del campesino, lo cual permite que con fre-
cuencia los dispositivos de seguridad sean retirados
para obtener mayores eficiencias y productividad,
exponiendo al campesino al riesgo de ser mutilado.
Concluir que el problema es del campesino sera una
respuesta simplista; resulta ms pertinente considerar
cul ha sido la solucin ingenieril de las academias
colombianas para evitar estas realidades?, el reto aqu
entonces es revisar la estructura del desarrollo tecno-
lgico, dando desde la ingeniera solucin tambin a
los problemas simples pero significativos e impactan-
tes en el desempeo exitoso del agro.
TENDENCIA AL FORTALECIMIENTO DE PROBLEMAS
PUNTUALES
Las pocas iniciativas razonablemente sostenibles, que
ofrece la ingeniera a problemas de la agroindustria y
que se evidencian en la creacin de las agendas, de-
muestra la tendencia a tener grupos de investigacin
y desarrollo que buscan su fortalecimiento acadmico
per s, quedndose en el conocimiento bsico, que se
proyecta a su implementacin en problemas puntua-
les. Las dinmicas de esa generacin de conocimiento
suelen ser muy lentas. Entonces, el desarrollo tecno-
lgico en las escuelas de ingeniera termina convir-
tindose en el fin mismo, y slo para el fortalecimien-
to de los grupos. Se deben promover mecanismos
de desarrollo tecnolgico como la transferencia de
tecnologa (entendida no slo como la capacitacin),
sistemas de ingeniera inversa, de ingeniera concu-
rrente, de apropiacin de tecnologa y otros ms que
busquen de manera eficiente que los desarrollos que
se plantean en las diferentes entidades de ciencia y
tecnologa, universidades, CDTs y dems, conlleven
a soluciones claras y funcionales en la agroindustria.
FORTALECIMIENTO DE LA INGENIERA EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS CONCRETOS
Como fue mencionado en los prrafos anteriores,
el estudio de las 24 cadenas productivas, demostr

que existen problemas estructurales que podran ser
abordados por la ingeniera de manera integrada, pero
que desafortunadamente no encuentra esfuerzos con-
cretos y sobre todo evidencias que manifiesten que
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Inno-
vacin, las est abordando con la suficiente respon-
sabilidad y efectividad. As por ejemplo, aspectos de
trazabilidad, calidad, normalizacin, estandarizacin
de procesos, manejo ambiental, canales de comuni-
cacin, abastecimiento, distribucin y otros ms, que
podran ser llevados a cabo al interior de estas enti-
dades, no ofrecen desarrollos consecuentes. En este
caso, existe un espacio para que ingenieras, como la
industrial, de sistemas, de alimentos, ambiental, etc.,
de manera articulada planteen proyectos de nivel pas.
PROMOCIN DE LA TICA EN LA INGENIERA
PARA LA AGROINDUSTRIA
Est claro que uno de los componentes fuertes para
el desarrollo de los pases es el de las obras civiles y
de infraestructura. En Colombia, los ltimos acon-
tecimientos demuestran que en los aos recientes
este tipo de obras han estado permeadas por fuertes
cuestionamientos ticos y de corrupcin, lo que ha
llegado a manifestarse (incluso en algunos medios de
comunicacin se menciona de manera tendenciosa) la
existencia de carteles de la ingeniera. Si bien, como
se referenci al principio del artculo, la agroindustria
ha sido promovida por el actual gobierno como una
locomotora de desarrollo del pas, debe blindarse su
desarrollo tecnolgico, para que no se interprete, en
un futuro escenario, a la ingeniera como generador
de prcticas incorrectas.
dossier
# 33 revista de ingeniera
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Recibido 20 de junio de 2011, aprobado 29 de junio de 2011