SPGD 2016

2 SIMPSIO DE PS-GRADUAO EM DESIGN DA ESDI

Rio de Janeiro, 9 a 11 de novembro de 2016

Ensino de Desenho na
educao bsica no Brasil: uma
proposta de universalizao
Teaching Drawing in basic education in Brazil: an
universalization proposal

BATISTA, Cristina Jardim; MEDEIROS, Ligia Maria Sampaio de

RESUMO: Apesar de ter sua importncia reconhecida por profissionais e pesquisadores da

educao e reas correlatas, o Desenho existe como disciplina apenas nos currculos de
seletas escolas pblicas ou particulares, para as quais o acesso dos estudantes est
condicionado a rigorosos processos de seleo, ou altos custos financeiros. Para assegurar
o direito de todos a uma educao grfica relevante, importante que o Desenho seja
matria escolar obrigatria na educao bsica. Neste artigo se apresenta um cronograma
com pautas de discusso entre educadores e sociedade sobre a formalizao da disciplina
nos nveis Fundamental e Mdio, at o encaminhamento tramitao legislativa.

Palavras-chave: Desenho; Educao Bsica; Legislao; Educao e pedagogia do design;

Imagem e comunicao.

ABSTRACT: Despite its importance be recognized by professionals and researchers in

education and related fields, the Drawing exists as a discipline only in the curricula of
selected public or private schools, for which the access of students is subject to rigorous
selection processes, or high financial costs. To ensure the right of all to a relevant graphic
education, it is important the return of Drawing as compulsory subject in basic education.
This article presents a timeline proposal with discussion guidelines among educators and
society on the formalization of the discipline in primary and secondary levels, until the
submission to legislative procedure.

Keywords: Drawing; Basic education; Legislation; Design education and pedagogy; Image
and communication.
BATISTA; MEDEIROS. Ensino de Desenho na Educao Bsica no Brasil: uma proposta de universalizao.

1 Desenho
Atualmente a educao, reflexo e produo de cultura material no Brasil acontece
majoritariamente no Ensino Superior ou entre profissionais oriundos deste. Isso significa
que apenas uma pequena parte da populao brasileira vem tendo acesso aos estudos de
Arquitetura, Engenharia e Design por exemplo, apenas pessoas que buscam formao
profissional e acadmica especfica nestes cursos de graduao. Tal panorama apresenta-
se problemtico tanto para os graduandos nas reas de modelagem1 e graficacia2 quanto
para as pessoas que escolhem carreiras em reas diferentes. No primeiro caso, os
estudantes recm-sados da educao bsica no trazem consigo nenhum conhecimento
prvio sobre como descrever, representar e materializar ideias para a criao de peas
grficas ou objetos tridimensionais. Para consegui-lo, precisam aprender tcnicas e
conceitos bsicos de desenho projetual, onerando seu tempo de aprendizado na
graduao, que poderia ter melhor aproveitamento se os estudos em expresso grfica se
iniciassem na educao bsica, como acontece com os demais campos de conhecimento.
No caso das pessoas que escolham orientar seus estudos para outras reas, ou mesmo no
seguir estudando formalmente aps a concluso do ensino bsico, a ausncia do Desenho
neste ciclo igualmente prejudicial pois, embora esses sujeitos no venham a ter como
meio de sustento o trabalho com a expresso grfica e a criao de objetos, vivero em um
meio dominado por estes, sem que tenham exercitado a autonomia crtica para avaliar
seus usos e processos produtivos.
O enfoque da pesquisa que o presente trabalho integra reside na revalorizao do
ensino de Desenho na educao bsica. Ela se constri por meio da afirmao histrica da
educao grfica3 no Brasil, da definio do campo de conhecimento do Desenho e suas
contribuies sociais e da construo de uma proposta de atualizao curricular. Tal
proposta dever estar contextualizada em relao realidade da cultura material
brasileira, observando contedos (teoria e tcnica da expresso grfica) e competncias
(atividades inerentes ao ato de desenhar). Este artigo tem como objetivo, portanto,
estruturar uma agenda para a formalizao do Desenho como disciplina de educao
bsica, a fim de que a obrigatoriedade de sua oferta torne o conhecimento e a prtica da
expresso grfica acessvel a todos os brasileiros.
No indita a proposta de universalizao da educao grfica nas escolas
brasileiras. Em novembro de 2014, no seminrio O lugar do Desenho na educao
contempornea, do Colgio Pedro II, a professora Beatriz Pinto apresentou uma proposta
para a formalizao do Desenho na educao bsica, fruto de sua pesquisa no curso de
Especializao em Tcnicas de Representao Grfica da EBA/UFRJ4, orientada pela
professora Anita Delms. Embora a iniciativa tenha sido muito apreciada pelos educadores
presentes, estes tambm criticaram a proposio de Pinto de que se encaminhe o processo
de formalizao da disciplina antes da definio de seus contedos curriculares.
O potencial problemtico identificado foi o de que sem uma coeso interna entre
os educadores de Desenho sobre teoria, contedos e competncias do campo, a

1
Modelao cognitiva envolve, emprega e constituda em diferentes modos de conceituao,
simbolizao, e sistemas de representao, de acordo com o assunto em questo, a situao
problema, e as funes ou os fins necessrios. (ROBERTS, 2000, p. 32)
2
Graficacia a capacidade de compreender e apresentar informaes sob a forma de esboos,
fotografias, diagramas, mapas, plantas, grficos e outros formatos bidimensionais no textuais.
(ALDRICH e SHEPPARD, 2000, p. 64)
3
Conjunto de contedos, capacidades, habilidades e competncias referentes ao desenho, mais
tcnico que artstico, em seu carter terico e prtico, dentro de um contexto de ensino
aprendizagem. (KOPKE, 2006, p. 2)
4
Escola de Belas Artes / Universidade Federal do Rio de Janeiro
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argumentao sobre sua obrigatoriedade comprometida. impretervel que o projeto

para a formalizao do Desenho esteja fundamentado pelos educadores, contendo
currculo e justificativa, e seja conhecido em detalhes por profissionais afins que possam
ser repetidores da causa em esferas sociais alm da educacional e que a sociedade se veja
contemplada e motivada a se engajar. Sem isso, o alcance restrito e pouco efetivo, como
se verificar no caso da educao musical. Atualmente a petio virtual iniciada por Pinto
em julho de 2015 conta com menos de quatrocentas assinaturas. A baixa adeso petio
ratifica a necessidade de se reverter o quadro de alienao social a respeito das
contribuies da expresso grfica para a comunidade e a importncia de se iniciar um
movimento para acessibilizar seus conhecimentos antes de torn-la obrigatria. Do
contrrio, a universalizao torna-se autoritria e corre o risco de no ser implementada.
Apesar da precipitao em sua concluso, a contribuio de Pinto importante
para a abertura do debate sobre a formalizao do Desenho e o processo legal para faz-lo.
A construo e o fortalecimento de uma rea de saber tm na discusso de ideias e
propostas um importante sustentculo para o seu crescimento. No sentido de orientar o
aprofundamento do debate sobre a universalizao da educao grfica, se prope a
seguir a anlise dos processos mais recentes de oficializao de trs disciplinas da
educao bsica brasileira.

2 As lutas pela formalizao de trs disciplinas

O histrico de formalizao do ensino de Msica, Artes e Sociologia serve do
Desenho como orientao de percurso, tanto no que diz respeito s conquistas obtidas,
quanto em relao a negativas encontradas, que o movimento pelo direito educao
grfica pode analisar e ento criar estratgias de superao, garantindo maior chance de
sucesso em sua empreitada. A questo mais importante a ser abordada a da necessidade
de se conseguir massiva adeso social causa, pois sem isso existe o grande risco de a
proposta ser arquivada sob alegao de no atender ao interesse pblico (BRASIL, 1988,
art. 66 1) de maneira que se justifiquem os custos de sua implementao.
Um projeto de lei com baixo respaldo popular tambm passvel de no ser posto
em prtica, mesmo se aprovado, a exemplo do ensino de Msica, que retornou ao currculo
obrigatrio em 2008 pela lei nmero 11.769 mas, mesmo cinco anos aps a expirao do
prazo de adaptao, ainda no ofertado na maior parte das escolas brasileiras.
Segundo a professora Ana Mae Barbosa, referncia na luta pela valorizao da
arte-educao no Brasil, este retorno foi fruto de um conjunto de esforos coordenados.
Msicos, produtores e educadores conseguiram por meio de viglias fsicas no Congresso
Nacional (MORRONE, 2016) a organizao de um frum para discutir entre rgos de
classe (associaes, sindicatos etc.), senadores e deputados a incluso da Msica nas
pautas culturais do Governo Federal, culminando na aprovao do projeto de lei que
tornou-a componente obrigatrio, mas no exclusivo, da educao bsica dentro da
disciplina Educao Artstica5 (BRASIL, 2008).
Coadunada com a desarticulao junto s escolas (SOBREIRA, 2008, p. 48) e
sociedade, esta ltima ressalva contribuiu para o no cumprimento da lei no prazo

5
Disciplina criada em 1971 pela Lei nmero 5.692, de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDB), que compreendia, de acordo com Kopke (2006, p. 20), os contedos de Desenho, Artes
Plsticas, Artes Cnicas e Msica. Campo de formao de professores que compreende um curso
nico com habilitaes diversas. Em muitos sistemas educacionais, como a rede pblica estadual do
Rio de Janeiro, os educadores de Artes Visuais, Teatro, Dana e Msica so selecionados atravs de
provas iguais, o que de fato implica a valorizao da polivalncia, prtica arduamente combatida
pelos profissionais de educao e ainda em processo de desconstruo para a composio
curricular da disciplina de Artes.
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estipulado de trs anos letivos. Hoje o ensino de Msica eclipsado pelo de Artes Visuais
tanto quanto o Desenho dentro da Educao Artstica. Num cenrio com maior adeso
popular o projeto de formalizao da educao musical poderia conseguir resultados
ainda mais expressivos para os esforos realizados.
No campo pedaggico, h tambm a preocupao com a formao dos professores,
uma vez que o pargrafo que garante que os educadores musicais sejam licenciados foi
vetado sob justificativa de que todo msico possui competncia para ensinar tcnica
(SOBREIRA, 2008, p. 46). Esta afirmao expe a despreocupao do legislativo brasileiro
com as pautas pedaggicas e deve servir de alerta para o movimento pela formalizao do
Desenho, para que se garanta que o ensino seja praticado por educadores com licenciatura
especfica na rea. O movimento deve ter como principal pauta a importncia de se
discutir e ensinar a teoria do campo juntamente com suas tecnologias, e tambm o
preparo profissional dos educadores licenciados para o trato dos objetivos didticos e de
avaliao dos processos de ensino e aprendizado.
Em maio de 2016 a obrigatoriedade do ensino de todas as linguagens artsticas
para os nveis Fundamental e Mdio foi formalizada por meio da lei nmero 13.278
compreendendo, alm da Msica, o Teatro, a Dana e as Artes Visuais, que anteriormente
eram componentes eletivos da Educao Artstica. Esta recente conquista foi resultado dos
esforos de arte-educadores brasileiros pela valorizao igualitria das Artes frente s
demais matrias escolares, com presso popular, por meio de abaixo-assinados e
representao poltica na Cmara e no Senado (ATALFIN, 2016).
No caso da Sociologia, a suspenso da obrigatoriedade de seu ensino no Ginsio
(atual Ensino Fundamental II) pela Reforma Capanema, em 1942, foi justificada pela
ausncia de sistematizao dos conhecimentos sociolgicos poca (AZEVEDO, 1955, p.
64). Tal fato tambm deve servir como alerta ao esforo pelo retorno do Desenho. Ter
definidos os contedos e competncias da disciplina, uma proposta curricular
fundamentada em histria e teoria, contextualizada com as questes sociais presentes,
imprescindvel para a coeso do projeto de universalizao do ensino de Desenho no
Brasil, especialmente ao se considerar o longo perodo de sua ausncia na maior parte das
escolas do pas.
A formalizao do ensino de Artes e o retorno da obrigatoriedade do ensino de
Sociologia na educao bsica brasileira aconteceram em contextos de oficializao de
prticas j desenvolvidas pelas escolas (BARBOSA, 2015, p. 19 e 20, e MORAES, 2011, p.
367), denotando que seu reconhecimento social e sua valorizao entre educadores j
estavam encaminhados. No caso da Sociologia, aes como o treinamento especializado
dos educadores e realizao de concursos pblicos com contedo programtico especfico
ajudaram a ampliar a legitimidade da presena da disciplina no currculo obrigatrio
(MORAES, 2011, p. 368). O campo da Arte manteve-se de maneira semelhante, ainda que
com restries polticas e de construo de currculo (BARBOSA, 2012, p. 18 e 19). Este
processo de afirmao consiste em mais uma prtica a ser observada pelo movimento em
prol do Desenho, no sentido de que vivel e recomendvel que se inicie a expanso da
oferta da disciplina pelas escolas pblicas e particulares mdias, alm das de excelncia
onde ele j existe, to logo quanto possvel, sem aguardar sua obrigatoriedade. Tal medida
serviria mutuamente ratificao do interesse social pela valorizao da disciplina e ao
seu objetivo final de universalizao. Ao passo que a sociedade conhece as possibilidades
da educao grfica para a cultura material, torna-se mais interessada em acess-la. E sua
divulgao pode se dar, entre outros meios, pelos mesmos projetos de educao no-
formal que vem preenchendo os espaos criados pela ausncia do ensino de Desenho na
educao bsica (BATISTA e MEDEIROS, 2016, p. 134).
Seguindo as prticas acadmicas, as questes de definio do currculo da
Sociologia para a educao bsica foram discutidas entre seus educadores e pesquisadores
em publicaes e congressos (MORAES, 2011, p. 372), em um sistema de construo
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coletiva da fundamentao terica, rea na qual o segmento educacional do Desenho

carece de refinamento e sem a qual seus processos no podem avanar. Para regimentar a
sociedade para a causa da formalizao da disciplina, seus profissionais e educadores
devem ter definidas suas atribuies e justificativas. Em outras palavras, para existir
novamente como matria escolar, o Desenho precisa se justificar de maneira
sistematizada, como as demais disciplinas, e preferencialmente de acordo com os mesmos
processos.
Esta construo para uma conscincia comum sobre o ensino do Desenho j se
delineia entre grupos de pesquisa e encontros internacionais da rea, bem como no
esforo para o fortalecimento do rgo de classe (ABEG - Associao Brasileira de
Expresso Grfica6). Embora a graficacia no venha sendo contemplada pela reforma
curricular em curso no pas, a Base Nacional Curricular Comum, pode encontrar nela um
referencial de procedimento poltico para sua implementao.

3 Base Nacional Curricular Comum

A BNCC o segmento do Plano Nacional de Educao (PNE), iniciado pelo Governo
Federal em 2014 com metas para at 2024, que trata dos objetivos e currculos da
educao bsica brasileira. Sua proposta consiste na construo de um currculo mnimo
obrigatrio para todos os diferentes nveis educacionais, do Infantil ao Mdio, em dilogo
com a sociedade por meio de consulta pblica.
O documento teve sua redao iniciada por profissionais educadores a convite do
Ministrio da Educao (MEC) e sua primeira verso foi submetida a consulta pblica por
meio de internet, onde as contribuies apresentadas e analisadas geraram uma segunda
verso do documento que est disponvel para apreciao desde maio de 2016 e foi
divulgada pelo pas por meio de seminrios estaduais abertos populao, realizados
entre os meses de junho e agosto. Os relatrios gerados nesses seminrios sero
reencaminhados ao MEC, culminando na reviso da proposta final da BNCC em dilogo
com associaes cientficas, instituies de ensino superior, e organizaes da sociedade
civil no Conselho Nacional de Educao (CNE)7.
A proposta de criao de uma base curricular obrigatria, baseou-se no princpio
de que:

a adoo de um currculo nico tambm ajudar o pas a definir, como nao, o que
quer que seus jovens aprendam. Hoje, quem define isso so os ndices dos livros
didticos e as avaliaes padronizadas, como a Prova Brasil8 e o Enem9, j que as
escolas definem o que vo ensinar a partir do que cobrado nestas provas. Com a base,
so as provas que tero que se adaptar ao ensino. Na opinio de vrios especialistas, a
base ser a espinha dorsal do sistema educacional brasileiro e servir como referncia
comum para a formao de professores, a produo de material didtico e
desenvolvimento de metodologias de avaliao. (MOVIMENTO PELA BASE NACIONAL
COMUM, 2016)

6
Fundada em 1963 (chamada ento, e at 1998, Associao Brasileira de Professores de Geometria
Descritiva e Desenho Tcnico) a ABEG rene professores, pesquisadores, estudantes e profissionais
da rea de expresso grfica. O rgo responsvel pela edio da Revista Brasileira de Expresso
Grfica (RBEG) e pela organizao do simpsio e conferncia internacional bienal Graphica.
7
O CNE um rgo associado ao MEC para discusso das polticas educacionais nacionais com a
participao da sociedade.
8
Sistema de avaliao dos dois ciclos do Ensino Fundamental, aplicado em nvel nacional.
9
Exame Nacional do Ensino Mdio. Prova anual nacional unificada para avaliao de rendimento
dos estudantes de Ensino Mdio, vlida como pleito para ingresso no Ensino Superior.
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Alguns grupos de pesquisadores e profissionais em educao vem criticando a

proposta da BNCC no que diz respeito obrigatoriedade do currculo que ser criado, que
poderia cercear a autonomia do professor (MACEDO, 2014, p. 1547 e 1548) e
desconsiderar as regionalidades de um pas de territrio extenso e culturas diversas como
o Brasil. A BNCC contrape esta negativa com a indicao da parte diversificada do
currculo (MEC, 2016, p. 61), que pode ser discutida entre educadores, escola e
comunidade, isenta de aprovao de esferas governamentais.
Outra crtica possvel a respeito da Base reside na existncia dos Parmetros
Curriculares Nacionais (PCN)10 como material suficiente para suprir a organizao de
contedos bsicos para os diferentes nveis e disciplinas. De acordo com este
posicionamento, a atualizao dos PCN, que foram propostos como alternativa curricular
no obrigatria em 1996 (MACEDO, 2014, p. 1532), seria um processo mais democrtico
para a definio do currculo da educao bsica brasileira.
A luta pela universalizao do ensino de Desenho pode e deve acompanhar
paralelamente esta discusso mas, compreendendo que a instituio da BNCC iminente,
com respaldo social e governamental, a presente proposta por sua formalizao se
construir em consonncia com os meios e mtodos organizados pela Base.

4 Legislao
Para que todos os brasileiros tenham garantido o direito educao grfica o
pleito pela obrigatoriedade do ensino de Desenho deve se dar na esfera federal. Um
projeto de lei pode ser apresentado por um Deputado ou Senador, por Comisses da
Cmara ou do Senado, pelo Presidente da Repblica, pelo Poder Judicirio, pelo
Procurador-Geral da Repblica e por iniciativa popular (BRASIL, 1988, art. 61). Esta
ltima modalidade mostra-se mais adequada demanda em questo. Essa adequao se
justifica pela importncia da adeso social causa como um fator poltico de impacto para
garantir votos favorveis no Congresso e expressividade em eventuais recursos contra
arquivamentos ou vetos durante o processo legislativo. Um grande volume de assinaturas
na proposta representa um grande volume de eleitores atentos participao dos
deputados, senadores e do presidente no encaminhamento do projeto de lei.
O segundo pargrafo do artigo 61 da Constituio Federal afirma que:

A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de
projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento
dos eleitores de cada um deles. (BRASIL, 1988)

Em nmeros atuais11, isto significa que um projeto de iniciativa popular pela

formalizao do ensino de Desenho precisaria de, pelo menos, 1.464.709 (um milho
quatrocentas e sessenta e quatro mil setecentas e nove) assinaturas de eleitores
brasileiros, distribudas entre pelo menos cinco dos estados com porcentagem de eleitores
maior que 0,3% do total nacional, requisito atendido atualmente por todas as Unidades da
Federao exceto o estado de Roraima, com apenas 0,222% do eleitorado nacional (TSE,
2016).
Os anais do ltimo Graphica, evento acadmico bienal para profissionais e
pesquisadores da expresso grfica, tiveram publicaes de 31 instituies de ensino

10
Documento com proposta de currculo mnimo para a educao bsica, criado com base nos
princpios da LDB, de unidade e interdisciplinaridade de contedos.
11
Considerando-se as estatsticas do Tribunal Superior Eleitoral para julho de 2016.
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brasileiras, de nvel superior e bsico, distribudas por dez estados12 com porcentagem
eleitoral acima de 0,3% da nacional. Isso significa que estas instituies e seus estados
possuem interesse direto na expanso da educao grfica e pessoal especializado para a
articulao de seminrios locais para apresentar a proposta sociedade, ouvir e articular
suas contribuies e conduzir o processo de coleta de assinaturas.
exigido que projetos de lei sejam protocolados junto Secretaria-Geral da Mesa13
da Cmara dos deputados j em formato de texto legislativo (SANTOS, 2008, p. 10). Ainda
sobre a importncia de uma proposta concisa, um projeto apresentado sociedade em sua
forma integral garante a cincia e concordncia com o contedo especfico do PL e no
apenas a ideia geral da proposta. Tambm ratifica o conhecimento de causa dos
pleiteantes e facilita a articulao das eventuais alteraes na redao.
Os resultados da pesquisa realizada por Santos sobre projetos de lei de iniciativa
popular, com autoria sempre atribuda ao Deputado representante ou ao Presidente da
Repblica (2008, p. 14), ressaltam a importncia de se acompanhar os registros do
processo e manter o simbolismo de um ato de cidadania coletivamente organizado.
Conforme observado no seminrio do Colgio Pedro II, a formalizao do ensino de
Desenho no pode ser um projeto pessoal de um educador ou mesmo de um grupo de
profissionais interessados, deve ser construdo em dilogo com a sociedade a fim de que
se garanta o conhecimento da importncia do projeto criando uma slida estrutura sobre
a qual se possam trabalhar questes tericas, tcnicas, profissionais e educacionais do
campo.
O ltimo projeto de lei de iniciativa popular aprovado pelo Congresso Nacional foi
o Ficha Limpa, LCP n 135/2010, que, com o apoio de movimentos sociais e massiva
divulgao por meio de diferentes mdias, conseguiu reunir mais de quatro milhes de
assinaturas (RIBEIRO, 2011, p. 33).
O projeto de lei para a universalizao da educao grfica em nvel bsico no
Brasil vir a ser um projeto de Lei Complementar, alterando a LDB e a BNCC ao
acrescentar a obrigatoriedade da oferta do ensino de Desenho e o detalhamento a respeito
do currculo a ser implementado, dos profissionais habilitados a lecionar e do prazo de
adaptao das escolas brasileiras nova lei. A proposta se alinha tendncia
implementao da educao integral como articulao de outras polticas sociais (MEC,
2009, p. 13), tanto de assistncia quanto de adaptao dos jovens e suas famlias ao futuro
do trabalho.
importante ter cincia, durante todo planejamento do projeto de lei, de que,
conforme salienta Santos,

No Brasil, o Parlamento no est obrigado a converter em lei o projeto de iniciativa

popular, pois esse instituto, no ordenamento jurdico ptrio, limita-se apresentao
Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por cidados, nos termos
constitucionais. (SANTOS, 2008, p. 16)

A formalizao do ensino de Desenho, embora legalmente vivel, depende da

coeso da justificativa da proposta e de que as etapas do cronograma proposto sejam
cumpridas com mximo empenho dos envolvidos. Esta coeso ser o que manter a pauta
na ordem do dia dos poderes polticos, com maior garantia de aprovao na cmara e no
senado e de sanso presidencial.

12
RN, PE, BA, MG, ES, RJ, SP, PR, SC e RS
13
A Secretaria-Geral da Mesa o rgo de assessoria da Cmara dos Deputados, responsvel pela
coordenao, registro e divulgao dos trabalhos legislativos.
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5 Cronograma
Observadas questes de tempo para discusso e implementao das diferentes
etapas do processo de formalizao do ensino de Desenho na educao bsica, o
cronograma a seguir (tabela 1), baseado naquele proposto pelo Movimento Pela BNCC e
atento s experincias das outras disciplinas aqui relatadas, pretende servir como guia
simplificado para otimizar o debate e o processo legislativo.

Tabela 1: Proposta de cronograma para o processo de formalizao do Desenho

Envolvidos Objeto Meios e mtodos

Professores de Desenho em Composio de proposta

licenciaturas e na educao
bsica
Professores, profissionais e
rgos de classe da rea
grfica
curricular preliminar com
projeto de lei Canais virtuais de
comunicao e seminrios
internos
Apresentao e discusso da
proposta preliminar

Professores, profissionais, Seminrios abertos a

rgos de classe da rea Consulta pblica e coleta de participao pblica, site
grfica, instituies assinaturas para o PL disponibilizando o texto da
educacionais e sociedade proposta e materiais extras

Professores, profissionais e
Encaminhamento do PL Representao por grupo
rgos de classe da rea
Cmara delegado
grfica

Formao de professores e Abertura de novas

Professores, rgo de classe e
preparao dos espaos e licenciaturas e sistematizao
instituies educacionais
materiais da disciplina nas escolas

6 Direcionamentos
No intervalo entre a redao e a avaliao deste artigo, o governo federal
empossado, aps impeachment da presidente eleita, adotou um pacote de medidas de
austeridade em relao aos recursos direcionados educao. Entre elas est a Medida
Provisria (MP) 746/2016, que institui a "Poltica de Fomento Implementao de
Escolas de Ensino Mdio em Tempo Integral" (BRASIL, 2016b), alterando a LDB em
diversos pontos, entre os quais se destacam:

Manuteno da obrigatoriedade do ensino apenas das disciplinas de Matemtica e

Lngua Portuguesa durante os trs anos de curso (Art. 26 1);
Restrio da obrigatoriedade do ensino de Artes e Educao Fsica Educao
Infantil e ao Ensino Fundamental (Art. 26 2 e 3);
Determinao de que o currculo do Ensino Mdio seja pautado pela BNCC e
segmentado em nfases (Linguagens, Matemtica, Cincias Humanas14, Cincias da

14A nfase Cincias Humanas d lugar obrigatoriedade das disciplinas Filosofia e Sociologia,
formalizadas em 2008 pela lei n 11.684, e cobre tambm as matrias de Histria, e Geografia. Da
mesma maneira, Artes comporo a nfase Linguagens, junto com Lngua Portuguesa, Lngua
Estrangeira e Educao Fsica.
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Natureza e Formao Tcnica e Profissional) norteadoras do futuro profissional

dos estudantes, sendo as escolas obrigadas a adotarem pelo menos uma nfase em
seus sistemas de ensino (Art. 36 1 e 5);
Possibilidade de atuao docente por profissionais de "notrio saber",
desobrigando-se a necessidade da licenciatura para docncia em nvel Mdio (Art.
36 61).

Nota-se entre os itens elencados a revogao das conquistas dos educadores e da

sociedade no que diz respeito garantia de oferta de disciplinas importantes para a
formao crtica de qualquer estudante. A obrigatoriedade do ensino de Artes, Sociologia,
Filosofia e Educao Fsica se fez por meio extenso processo de valorizao e com
expressiva participao social a fim de garantir sua oferta a todos os brasileiros. O fato de
uma medida no debatida derrubar conquistas to recentemente garantidas sintomtico
da inteno de manuteno das distines sociais no pas, que ocorrem por restrio ao
acesso educao gratuita e de qualidade.
O mesmo descompromisso com as questes pedaggicas se pode notar em relao
desobrigao de formao em licenciatura especfica para a docncia em nvel Mdio,
cujos aspectos negativos foram observados anteriormente em relao formalizao do
ensino de Msica e agora sero passveis de se estender a todas as demais disciplinas.
A MP 746 criticada por mltiplos setores sociais envolvidos com a educao
pblica no pas. Universidades, associaes e federaes de educadores de diversas
disciplinas, especialmente aquelas mais diretamente afetadas pela MP, publicaram cartas
de repdio e iniciaram articulaes para barrar ou minimizar seus impactos. A matria
est em tramitao no Congresso e conta com expressivo nmero de emendas propostas
por parlamentares. A consulta pblica, onde a populao pode responder apenas se
aprova ou desaprova o texto da MP, conta com elevado ndice de reprovao popular, com
95% de votos contrrios medida.
Em entrevista sobre a MP 746 o Ministro da Educao anunciou tambm a
inteno de reformulao do Ensino Fundamental dentro dos mesmos moldes da proposta
que tramita para o Ensino Mdio, organizada por um grupo profissional selecionado pelo
MEC (FOLHA DE SO PAULO, 2016). Conhecendo as manifestaes negativas dos setores
educacionais a respeito da impossibilidade de participao social abrangente na redao
dos textos que pautam as reformas educacionais no pas, podem-se esperar complexos
desdobramentos polticos para o atual cenrio da educao brasileira.
importante ratificar que a mudana no currculo do Ensino Mdio para o sistema
de nfases, que desobriga dez das treze disciplinas do currculo atual, no altera a
importncia de se cobrar a presena do Desenho em seu programa e tampouco no do
Ensino Fundamental. No caso de a MP 746 tornar-se lei, o trabalho dos movimentos em
prol da universalizao da educao grfica deve concentrar-se na articulao da
afirmao da disciplina dentro do sistema vigente para todas as demais matrias.
Enquanto se providencia a redao do documento formal e tambm enquanto o
mesmo tramitar entre os poderes legislativo e executivo rumo promulgao, indivduos e
entidades podem contribuir para a universalizao da educao grfica. rgos de classe e
licenciaturas podem se integrar e fortalecer mutuamente; educadores, profissionais e
pesquisadores podem contribuir para o fortalecimento do referencial terico do campo
publicando suas prticas, consideraes e resultados; escolas podem organizar a
implementao da disciplina em seus currculos com base naqueles j existentes ou
mesmo oferecer oficinas curtas para a divulgao da expresso grfica junto comunidade
escolar; entusiastas do projeto podem contribuir com a confeco de material grfico e
virtual para divulgao. Mesmo as mais simples contribuies so expressivas e quaisquer

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BATISTA; MEDEIROS. Ensino de Desenho na Educao Bsica no Brasil: uma proposta de universalizao.

pessoas, professores, estudantes, trabalhadores, podem discutir em seus grupos sociais a

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. . . . . . . . . . . . . . . . .

Notas sobre as autoras:

BATISTA, Cristina Jardim; Mestranda em Design; Ttulo provisrio da Dissertao:

Universalizao do Desenho na educao bsica; Orientadora: Ligia Maria Sampaio de
Medeiros; Ano previsto para defesa: 2017; Link para Currculo Lattes
http://lattes.cnpq.br/4428341300215542
cjardim@esdi.uerj.br

MEDEIROS, Ligia Maria Sampaio de; Doutora em Engenharia de Produo; Link para
Currculo Lattes http://lattes.cnpq.br/4080634349841112
ligia@esdi.uerj.br

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