UNIVERSIDAD NACIONAL DE LANS

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Y POLTICAS PBLICAS

CICLO DE LICENCIATURA EN GESTIN EDUCATIVA

LICENCIATURA EN EDUCACIN

TEORIA CURRICULAR
CURRICULUM, DISEO, DESARROLLO y EVALUACION
PROFESORA: Mg. ANDREA GUERINI
PROFESORA ADJUNTA: Lic. GRACIELA SERVIA

ALUMNOS:
Bentez Ramn
DNI N 26 326 696
Contreras Heredia Marcela
DNI N 22 346 022

PRIMERA PARTE: Anlisis del diseo curricular

SEGUNDA PARTE: Monografa Breve resea sobre el trasfondo poltico-ideolgico del
Diseo Curricular de la Carrera de Enfermera para las Escuelas de Enfermera
dependientes de los Ministerios de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe
PRIMERA PARTE
ANLISIS DEL DISEO CURRICULAR
Fundamentacin de la eleccin: el diseo curricular elegido presenta varias caractersticas
dignas de atencin (por ejemplo, un fuerte contenido poltico que ya se avizora desde el titulo),
adems, tenamos curiosidad por estudiar el diseo de una carrera regulada por ley como la
enfermera.

1) Datos formales de ubicacin del diseo curricular.

- Titulo: Diseo Curricular de la Carrera de Enfermera para las Escuelas de Enfermera
dependientes de los Ministerios de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe1 (de aqu en
adelante se denominara abreviadamente como DCCE).
- Marco Normativo: Ley de Educacin Nacional N 26206, Ley de Educacin Superior N
24521, Ley de Educacin Tcnico Profesional N 26.058, Decreto N 144/08 del Poder
Ejecutivo Nacional.
- Institucin de implementacin: Escuelas de Enfermera de la Provincia de Santa Fe.
- Ttulo otorgado: Enfermero/a (titulo oficial de validez nacional).
- Duracin de la carrera: 3 aos.
- Carga horaria de la carrera: 2904 horas-ctedra y 1936 horas-reloj.
- Estructura del documento:
Presentacin: expone los pormenores de la elaboracin del documento.
Antecedentes: ofrece una resea histrica de la prctica de enfermera.
Marco referencial: describe la situacin de la salud en la provincia.
Marco conceptual: expone las bases epistemolgicas de la currcula de enfermera.
Objetivo General y Objetivos Especficos: resume el propsito general del diseo
curricular y los propsitos formativos de la carrera de enfermera.
Perfil del titulo de Enfermero/a: enumera las competencias que tendrn de los
egresados de la carrera.
Alcances del titulo de Enfermero/a: resume el alcance profesional de los egresados de
la carrera.
Matriz curricular: sta se divide en reas (generales, especficas, instrumentales); a su
vez, las disciplinas se distribuyen en 9 reas, que pueden ser especficas o
instrumentales.
Definicin de Campos de Formacin Profesional: describe los cuatro campos de
formacin profesional (general, de fundamento, especfica y prctica profesionalizante).
Plan de estudio: organizado por ao, donde se clasifican las asignaturas en anuales o
cuatrimestrales. Adems, se especifica a que campo y rea pertenece cada asignatura,
as como su carga horaria (separando las horas que son de practica y de teora)
categorizada en totales de la semana, cuatrimestre y ao.
Cuadro de ponderacin de campos de formacin profesional: muestra, por ao de
carrera, como se distribuyen las horas que cada asignatura en funcin de cada uno de
los cuatro campos de formacin profesional.
Rgimen de correlatividades: resea como se distribuyen las asignaturas correlativas en
cada ao de la carrera.
Rgimen de evaluacin: presenta la escala de calificacin que se debe utilizar y cmo
debe evaluarse cada asignatura.

2
 Objetivos y contenidos mnimos: expone los objetivos y contenidos mnimos de cada
una de las 9 reas, as como las asignaturas que se incluyen en cada una de stas.
Practica profesionalizante2: presenta la fundamentacin, el objetivo general y quienes
sern los beneficiarios de las prcticas profesionalizantes.
Contenidos mnimos de las prcticas profesionalizantes: anuncia el marco general de
las practicas, las asignaturas se incluyen en esta rea, la metodologa que se debe
seguir y cmo debe realizarse la evaluacin.
Perfiles docentes: enumera los requisitos que deben reunir los docentes que quieran
implementar el diseo curricular, segn cada una de las 9 reas que conforman la
matriz curricular.
Bibliografa de referencia.
ndice.

2) Autores.
No se especifican formalmente los autores porque el diseo curricular fue redactado por una
Comisin ad-hoc creada por el Decisorio N 03/09 del Ministerio de Salud de la Provincia de
Santa Fe. Adems, colaboraron miembros del Ministerio de Educacin de la Provincia y
supervisores de la Direccin Provincial de Enseanza Superior e Investigacin del Ministerio de
Educacin. Asimismo, se adjunta la participacin de los representantes de otras tantas
instituciones de la provincia relacionadas con la educacin y la salud (los 2 Colegios de
Profesionales de Enfermera, la Universidad del Litoral, la Escuela de Enfermera de la
Facultad de Ciencias Mdicas de la Universidad Nacional de Rosario, 4 institutos relacionados
con la Cruz Roja Argentina, el Departamento de Enfermera de la Secretara de Salud Pblica
de la Municipalidad de Rosario, los Departamentos de Enfermera de los 10 Hospitales
Provinciales, el Equipo de Enfermera de las Regiones de Santa Fe y Rosario y, por ultimo,
diversos Centros de Salud de las ciudades de Santa Fe, Rosario, Reconquista, Rafaela, etc.).

3) Fecha de elaboracin.
Fecha de publicacin: 22 de Abril de 2010
Paginas: 63
Lugar: Provincia de Santa Fe
Editor: Ministerio de Salud de la Provincia de Santa Fe

4) Explique el modelo utilizado para elaborar el diseo.

Aunque esta informacin no se hace explicita en el texto, se trata de un diseo curricular por
competencias ya que el mismo toma como punto de partida las competencias del perfil
profesional (reguladas por la Ley Nacional N 24.004 y Ley Provincial N 12.501) que los
estudiantes de la carrera deben poseer al terminar los estudios; de este modo, tambin puede
afirmarse que el fundamento del diseo parte de los contenidos,3 dado que el perfil profesional
se determina desde los contenidos que la sociedad estima que ese perfil debe poseer.
Asimismo, la propia estructura del diseo coincide con este modelo (los objetivos especficos
se refieren a la formacin de los alumnos, se hace una continua referencia al mbito laboral, se

3
incluyen los cuatro campos de formacin profesional requeridos por ley -general, de
fundamento, especifica y practica profesionalizante-, etc.). El siguiente fragmento del
documento ejemplifica esta orientacin:
En funcin al Perfil del ttulo sealado y teniendo en cuenta las competencias profesionales
reguladas por Ley [Ley Nacional N 24.004 y Ley Provincial N 12.501] para el ejercicio de la
enfermera as como la formacin que reciben los estudiantes formados por las diversas
Escuelas de Enfermera que dependen de los Ministerios de Salud y Educacin de la
Provincia de Santa Fe, es que puede determinarse a travs del presente documento que la
nueva currcula de enfermera ha sido elaborada con el fin de formar un profesional
enfermero con conocimientos y capacidades cientfico-tcnica y humanstica que lo prepara
y habilita para el ejercicio de los alcances del ttulo de Enfermero/a.4
En este sentido, resulta evidente que este diseo curricular es altamente prescriptivo dado que
debe apegarse por completo a las distintas leyes nacionales y provinciales que regulan la
prctica de enfermera.

5) Copie la definicin de curriculum que se sustenta en dicho documento.

El presente curriculum de la Carrera de Enfermera, enfoca la formacin de estudiantes
para el cuidado enfermero de la salud desde una perspectiva integral, interdisciplinaria y
humana, entendiendo el modo de vivir, como instancia determinante del proceso salud-
enfermedad-atencin. Proponiendo nuevos modelos de atencin de la salud y de cuidados
centrados en las personas y desde el territorio, que incluyen principios bsicos tales como:
equidad, integralidad, universalidad y autonoma.5

6) Explique la situacin contextual en que fue elaborado el documento.

La situacin contextual se expresa en el documento desde el principio, y conforma el Objetivo
General del diseo curricular seleccionado.
Construir un nuevo diseo curricular de la Carrera de Enfermera que permita modificar el
existente (Resolucin N 35/1969), de modo tal de dar cumplimiento a la Ley de Educacin
Nacional N 26.206 (art. 86 y art. 115 inciso g), la Ley de Educacin Superior N 24521/95,
la Ley de Educacin Tcnico Profesional N 26.058 y el Decreto N 144/08 del Poder
Ejecutivo Nacional, para adecuarlo al marco legal vigente, de modo tal de garantizar la
Validez Nacional de los ttulos emitidos por las Escuelas de Enfermera dependientes de los
Ministerios de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe.6

7) Copie la definicin de enseanza.

Si bien no ofrece una definicin explicita de enseanza, por intermedio del siguiente
fragmento puede deducirse que entiende la enseanza como una transferencia del docente
hacia el alumno, en el marco de formacin de competencias.

4
 [Respecto de los perfiles docentes requeridos] Poseer capacidad pedaggica-didctica
para la transferencia de los conocimientos a impartir y actitudes de motivacin del alumno,
dinmica de grupo y trabajo en equipo.7

8) Copie la definicin de aprendizaje.

Aunque no proporciona una definicin concreta de aprendizaje, a travs del siguiente
fragmento se puede aproximar que comprende el aprendizaje como una una actividad
integradora de lo terico y lo prctico, que sigue la lnea de la formacin por competencias.
[Uno de los objetivos del rea practica profesionalizante] Reconocer la visin mutuamente
constitutiva de la teora y prctica enfermera, desarrollando un rea instrumental en la cual
se concrete un aprendizaje integrador.8

9) Propone el documento estrategias de enseanza?

No se proponen estrategias de enseanza, solo se especifica puntualmente los perfiles de los
docentes.

5
SEGUNDA PARTE
MONOGRAFA
Titulo: Breve resea sobre el trasfondo poltico-ideolgico del Diseo Curricular de la Carrera
de Enfermera para las Escuelas de Enfermera dependientes de los Ministerios de Salud y
Educacin de la Provincia de Santa Fe

1. INTRODUCCIN

A partir de considerar a la educacin como un fenmeno histrico, ya que ha evolucionado de

diversas maneras con el correr de los aos; ideolgico, dado que incurre en la formacin de un
determinado ideal de hombre y ciudadano; poltico, porque ha sido objeto de disputas y luchas
entre diversos sectores sociales; y publico, en vista de que estas luchas se dirimen en el seno
de la sociedad y tienen consecuencias directas en todos y cada uno de sus integrantes, resulta
lgico que el curriculum, en general, y los diseos curriculares, en particular, sean vistos como
un fuerte reflejo de estas controversias y que, de un modo muy concreto, hayan coadyuvado a
su proliferacin.
Por tanto, en el presente trabajo se abordara el anlisis del Diseo Curricular de la Carrera de
Enfermera para las Escuelas de Enfermera dependientes de los Ministerios de Salud y
Educacin de la Provincia de Santa Fe (de aqu en adelante denominado como D.C.C.E.) para
tratar de develar, a grosso modo, como estas luchas y conflictos poltico-ideolgicos aparecen,
explicita o implcitamente, a lo largo de sus paginas.
En este sentido, a fin de que el anlisis gane en coherencia e inteligibilidad, el trabajo se
desarrollara del siguiente modo: primero, se ofrecer una breve resea histrica del campo
curricular y de los conceptos que sern utilizados; segundo, se expondr el anlisis
propiamente dicho, y tercero, a modo de conclusin, se realizara una reflexin en torno al
trayecto recorrido y a los puntos mas destacados del mismo.

2. UN POCO DE HISTORIA

Desde sus orgenes mismos la educacin ha sido objeto de disputa y debate de diversos
sectores sociales. Como punto critico de esta tendencia puede citarse la obra de Emile
Durkheim, quien a principios del siglo XX logro que la educacin fuera ganando un espacio
cada vez mayor en la conciencia de la sociedad civil y de los nacientes Estados nacionales, al
punto de transformarse en el centro de la primera (como el mecanismo principal que asegura
su supervivencia) y en soporte de los segundos (quienes no dudaron en apoyarse en los
sistemas educativos de alcance nacional para consolidar sus bases representativas y
legitimidad). En este sentido, para muchos expertos, el mayor legado de Durkheim ha sido no
solo la inauguracin de un estudio ms profundo y racional del fenmeno educativo, sino,

6
sobretodo, la incorporacin definitiva de la educacin al debate publico. En palabras del celebre
socilogo francs:
Si damos algn precio a la existencia de la sociedad [] es necesario que la educacin
asegure entre los ciudadanos un comunidad suficiente de ideas y de sentimientos sin los
cuales toda sociedad es imposible; y para que ella pueda producir ese resultado, es preciso,
adems, que no sea totalmente abandonada al arbitrio de los particulares. 9
Asimismo, resulta archiconocida su postura en favor de que el Estado, como representante
legitimo de una sociedad democrtica, se hiciera cargo de la educacin, con lo cual, al unsono,
legitimo tambin el ingreso de la poltica a la arena educativa.
Desde el momento en que la educacin es una funcin esencialmente social, el Estado no
puede desinteresarse de ella. Por el contrario, todo lo que es educacin debe estar, en
alguna medida, sometido a su accin.10
De este modo, por intermedio de los trabajos de Durkheim y otros tantos estudiosos anteriores
y posteriores (Rousseau, Dewey), la educacin paso a convertirse en un tema de debate mas
all de su entorno exclusivo, llegando a ser inclusive la presa de encarnizadas luchas polticas,
sociales, econmicas, ideolgicas, filosficas, etc.
El campo del curriculum, entendido como materializacin de las intencionalidades de la
educacin en cuanto a la formacin de un tipo concreto de sociedad y ciudadano, no ha sido
ajeno a estas disputas y, con el paso de las dcadas, en la medida en que ha aumentado su
importancia, stas tambin lo han hecho a la par. Como muestra de esta lucha, podemos
destacar que en el presente no existe una nica definicin de curriculum, sino que cada autor y
experto que se dedica a su estudio (sobretodo a partir de la dcada del sesenta) tiene su
concepcin propia y distinta de las dems, por lo cual el panorama general, como exponen A.
Dorato y A. Crdenas, produce una impresin descorazonadora, ya que tantas formas distintas
de definir un mismo concepto o fenmeno, configura una situacin un tanto catica en el
campo del curriculum actual.11
Por lo pronto, la definicin de curriculum que ofrece A. De Alba se erige como la que mejor
vislumbra las mltiples influencias y combates que se han desarrollado en torno al campo
curricular durante los ltimos aos.
Por curriculum se entiende a la sntesis de elementos culturales (conocimientos, valores,
costumbres, creencias, hbitos) que conforman una propuesta poltico-educativa pensada e
impulsada por diversos grupos y sectores sociales cuyos intereses son diversos y
contradictorios, aunque algunos tiendan a ser dominantes o hegemnicos, y otros tiendan a
oponerse y resistirse a tal dominacin o hegemona.12
Asimismo, esta autora se refiere a la crisis del curriculum cuando aborda el panorama
contemporneo del campo curricular como producto de la lucha histrica de dos tendencias
antagnicas, una de corte tecnocrtico (surgida en los aos cincuenta) y su contrapartida critica
(de aparicin en las dcadas de los 60 y 70) en el terreno de los discursos y las practicas
educativas.

7
Por supuesto que, en estas circunstancias, tambin los diseos curriculares, entendidos como
una de las tres dimensiones fundamentales en que se divide el curriculum junto con el
desarrollo y la evaluacin curricular, se han situado en el ojo de la tormenta y, en los ltimos
aos, han sido el centro de mltiples criticas y controversias, especialmente al calor del
conflicto incesante de las tendencias antes mencionadas. De este modo, como sintetiza De
Alba, fundamentalmente se critica el diseo curricular por objetivos, se propone el trabajo de
programacin a partir de las estructuras conceptuales; en esta tarea se subraya el papel del
docente; se intenta la reconceptualizacin de la nocin misma de objetivos y de su vinculacin
con el problema de la acreditacin y la evaluacin; [] se critica la bsqueda del modelo; se
postula la importancia del sujeto; se reconoce al curriculum como practica social; se trabaja
sobre la relacin entre el curriculum y la formacin docente; se empieza a sealar la
imposibilidad del desarrollo del discurso curricular, se seala su agotamiento.13
Ahora bien, tras haber presentado sucintamente el panorama actual del campo del curriculum,
a continuacin se abordara el anlisis del diseo curricular seleccionado tratando de
caracterizar entre sus lneas aquellos elementos que dan cuenta de esta situacin, esto es, se
buscara develar los diversos conflictos e influencias poltico-ideolgicas que subyacen en su
interior y, de manera muy concreta, determinan su autentica naturaleza y funcin.

3. TRASFONDO IDEOLGICO-POLTICO DEL DISEO CURRICULAR DE LA CARRERA

DE ENFERMERIA

Ya desde el primer apartado, denominado Presentacin, el DCCE declara sus intenciones

poltico-ideolgicas al establecer la causa de su origen en dos cuestiones centrales: primero,
adecuar el diseo curricular de la carrera de enfermera, al marco legal vigente para garantizar
la validez nacional de los ttulos emitidos por las Escuelas de Enfermera dependientes del
Ministerio de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe; 14 segundo, se ven obligados a
elaborar un nuevo curriculum para actualizar los planes de estudio vigentes (que databan del
ao 1969) y adecuarlos, a la vez, a los cambios profundos y constantes de nuestra
sociedad15. Si bien la adecuacin a la nueva normativa 16 se erige como la razn principal, y a
veces nica, que motiva una modificacin de los diseos curriculares, lo llamativo del asunto
radica en el orden en que se colocaron estas causas, donde primero se ubica el cumplimiento
de la ley y, segundo, la actualizacin de la carrera a las nuevas demandas y requerimientos de
la sociedad. Por lo pronto, esta jerarquizacin no parece ser casual pues, como afirma Ivor
Goodson, visto el predominio del orden poltico y econmico existente y de las ideologas
asociadas, [] resulta claro en qu direccin se encaminaran los tericos del curriculum.17
De igual manera, el cumplimiento de estas dos razones componen el Objetivo General del
DCCE aunque, curiosamente, aqu aparecen en orden opuesto:
Construir un nuevo diseo curricular de la Carrera de Enfermera que permita modificar el
existente (Resolucin Nro 35/1969), de modo tal de dar cumplimiento a la Ley de Educacin

8
 Nacional Nro 26.206 (art. 86 y art. 115 inciso g), la Ley de Educacin Superior Nro
24521/95, la Ley de Educacin Tcnico Profesional Nro 26.058 y el Decreto Nro 144/08 del
Poder Ejecutivo Nacional, para adecuarlo al marco legal vigente, de modo tal de garantizar
la Validez Nacional de los ttulos emitidos por las Escuelas de Enfermera dependientes de
los Ministerios de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe. 18
Esta alternancia de posiciones parecera no ser demasiado importante, no obstante, de forma
sutil devela el interjuego que comnmente se produce entre las metas propias de la educacin
y las metas propias de la poltica, las cuales tienden a mezclarse y confundirse en la realidad
dando como resultado un pastiche que, en el interior del diseo curricular, puede concurrir a
su lectura ambigua y a interpretaciones errneas. Al respecto de esta superposicin de
prioridades, Goodson nos comenta: el imperativo administrativo y el apoyo que brinda al
mantenimiento de la legitimidad y el control de statu quo se ponen claramente en evidencia.19
Desde esta perspectiva, parece bastante claro que fueron razones primordialmente polticas las
que motivaron la modificacin del diseo curricular de la carrera de enfermera, con lo cual
cualquier intencin pedaggica, por ms que se diga lo contrario, pasara a ser un acto
secundario. Otro detalle sutil refuerza esta sospecha: a lo largo de las primeras paginas del
documento (aun dentro del apartado presentacin) se nombran concienzudamente a todos los
acadmicos y organizaciones del rea de educacin y salud 20 que participaron de la Comisin
ad-hoc encargada de la redaccin del diseo curricular. Ahora bien, aunque esta medida no
deja dudas respecto del espritu democrtico de la propuesta, en ningn lugar se menciona
cmo se organizaron, bajo qu condiciones obraron o, siquiera, cules fueron los criterios que
guiaron la confeccin del escrito (sobretodo, los lineamientos pedaggicos que se tuvieron en
cuenta), solo lateralmente se puede deducir que tuvieron por lo menos un ao para trabajar
dado que la comisin fue creada por el Decisorio N 03/09 (ao 2009) del Ministerio de Salud
de la Provincia de Santa Fe y el diseo fue publicado el 22 de Abril de 2010. Anlogamente,
esta informacin puede despertar tambin, dicho sea de paso, ciertas suspicacias acerca del
proceso en su conjunto y de la calidad del producto final en vista del corto tiempo con que
contaron y de la pesadilla logstica que tuvieron que enfrentar en la coordinacin de tanta
gente, instituciones, intereses y puntos de vista.
Detrs de esta forma de encarar el trabajo de disear un curriculum, aparentemente
democrtica, bien puede hallarse lo que Alicia De Alba llamo el mito del curriculum, a saber:
omitir este tipo de informacin puede formar un abismo entre el constructor de la palabra (en
nuestro caso, quienes construyeron el diseo curricular) y el protagonista-escucha (para
nosotros, los destinatarios del documento) que torna la comunicacin imposible, por lo que este
ultimo solo puede entender el curriculum como un mito, como algo que no comprende pero se
ve obligado a utilizar en su practica cotidiana.
Entre constructor de la palabra y escucha el dialogo se ha roto, se ha producido el vaco,
vaco que se va tornando en mito, mito que demanda seguidores, no demanda
interlocutores y dialogantes, solo fieles seguidores.21

9
En consecuencia, al ocultarse (o desestimarse, por lo menos) esta clase de informacin, de
suma importancia para quienes deben regirse y apropiarse del diseo, se instaura y acrecienta
esta nocin de mito, de misterio en torno al trabajo de la comisin y, especialmente, a cmo
realmente vio la luz el fruto de su labor.
En relacin con este tema, y volviendo un poco sobre la definicin de curriculum que habamos
presentado mas arriba, tambin pueden hallarse en el DCCE ciertos vestigios que descubriran
en su conformacin aquella lucha entre diversos grupos y sectores sociales cuyos intereses
son diversos y contradictorios, en este caso, entre los intereses de la nacin y los de la
provincia. Lo llamativo del asunto estriba en que ste, a la sazn, puede encuadrarse como
una tercera razn de impulso hacia el cambio curricular de la carrera.
En efecto, a lo largo de todo el tercer apartado (denominado Marco Referencial) se desarrollan
una serie de argumentos que, por un lado, describen las intenciones del Estado provincial, las
especificidades de su funcin y las polticas publicas sanitarias que ha llevado adelante en los
ltimos aos, y por el otro, destacan el rol fundamental que los futuros profesionales tienen
asignado dentro de esas polticas (estas cuestiones aparecen bajo el sugestivo subtitulo de
Implicancias de las polticas de salud en el diseo curricular).
El nuevo perfil de atencin nos desafa a preparar enfermeros, capaces de ayudar a
resolver las problemticas de salud y enfermedad de las personas, grupo, familias y
comunidades contemplando todas sus dimensiones, biolgicas, subjetivas, sociales,
culturales, histricas, ecolgicas, polticas y ciudadanas y, tendiendo a construir procesos
teraputicos en un equipo de salud a travs de la participacin ciudadana, comprendidas
dentro de las polticas sanitarias articuladas en todos los niveles de atencin. 22
Tras leer esta seccin resulta evidente que la reformulacin del DCCE no solo obedece a los
propsitos enunciados en el objetivo general del documento (como se recordara, stos eran la
adecuacin de la carrera a la normativa vigente y la actualizacin de los planes de estudio, en
este orden), sino que tambin el Estado provincial tiene un gran inters en que se produzca la
reforma dado que precisa profesionales formados de acuerdo a los requerimientos de las
polticas publicas sanitarias que ya estn en marcha y, as, poder avanzar en la construccin
consensuada de un Sistema nico de Salud para todos los santafesinos.23
Sin embargo, como se menciono, estos fines no aparecen entre los objetivos generales ni
especficos del diseo, a pesar de la enorme relevancia que la propia provincia le otorga puesto
que en estas pginas se remarca continuamente la necesidad de su ansiada Reforma
Sanitaria. Por lo pronto, solo lateralmente se puede acceder a estos propsitos y, por supuesto,
indudablemente pasaran inadvertidos para el lector desprevenido.
Esta omisin (u olvido) resulta mas interesante aun si se tienen en cuenta los lineamientos
establecidos en la dcimo quinta seccin del documento dedicada a la Practica
Profesionalizante.
En principio, las practicas profesionalizantes comprenden una de las nueve reas que integran
la matriz curricular del DCCE y, bsicamente, se trata de un espacio de prcticas dentro de la

10
carrera que comprende tanto el ejercicio tutorado de las prcticas profesionales: tanto en el
mbito comunitario como hospitalario, como as tambin los diversos espacios de
acompaamiento docente contemplados en el plan de estudios.24
En otras palabras, son las tareas supervisadas que los estudiantes realizan directamente en un
mbito laboral (un hospital, una clnica) para adentrarse en los pormenores de la profesin.
Vale mencionar que esta es una de las reas fundamentales del plan de estudios y que, a
medida que se avanza en la carrera, va cobrando progresivamente mayor relevancia.25
Quizs, para demostrar la verdadera importancia que posee esta rea del DCCE en la realidad
de todos los das, sea suficiente mencionar un ejemplo del tipo de actividades que deben
realizar los estudiantes durante el transcurso de la carrera, el cual fue tomado de un articulo
(intitulado Implementacin del diseo curricular de la carrera de enfermera) recientemente
aparecido en una de las ediciones de la revista del Colegio de Profesionales de Enfermera.
Ponemos en marcha tres estrategias como cuerpo docente de la escuela tomando
escenarios para prctica del cuidado enfermero que nos permitieran abordar estos ejes
(diversidad, inclusin, holismo, universalismo) [estos son los ejes fundamentales que las
autoras destacan del nuevo curriculum], estos escenarios son el servicio penitenciario (sala
policial, internacin y unidad 4 correccional de mujeres), el asentamiento de pueblos
originarios de San Javier y de la ciudad de Recreo, para lo cual se planifica un trabajo en
equipo con el cuerpo de bomberos de San Javier. 26
En este articulo, las autoras (R. Bello, D. Bianchi y L. Condotto) resaltan las bondades
pedaggicas del nuevo diseo curricular y, sobretodo, la formacin tica que propone a los
estudiantes27; en palabras de las autoras: Ante el derecho a la pluralidad, a la diversidad, a la
multiculturalidad, se busca cmo ejercer cuidados culturales congruentes, seguros y
significativos para las personas y colectivos en el contexto de su diversidad cultural; por lo que
se incursion en el manejo de la interculturalidad como postura epistmica para la formacin
acadmica.28
Asimismo, tampoco no se les escapa (ni a los redactores del DCCE, a las autoridades de la
provincia o a los editores de la revista, seguramente) la importancia real que las practicas
profesionalizantes de los estudiantes tienen en el presente y tendrn sobretodo en el futuro en
relacin con el bienestar de la comunidad, por ello remarcan las virtudes de este tipo de
formacin que los prepara para servir a las necesidades de la regin a la cual pertenecen.
Esta ltima estrategia [respecto del trabajo en equipo con los bomberos de San Javier,
mencionado en el fragmento anterior] est basada en la consideracin que nuestra provincia
est rodeada por ros importantes, y que sufri en el ao 2003 la tragedia de la inundacin,
contemplando las estadsticas de las ltimas crecidas de los ros, se toma como estrategia
de formacin la articulacin con bomberos, la que consiste en un taller de contingencia
pensado en formar y preparar a esos aspirantes para las probables catstrofes de la
zona.29
Ahora bien, por medio de este ejemplo se puede comprobar la significatividad real que la
reforma del diseo curricular ha tenido y tiene para la provincia puesto que, a los ojos de
11
muchos, los estudiantes de la carrera pueden ser vistos como recursos humanos accesibles,
en cantidad y en costos, de los que se puede disponer con discrecionalidad. Y esta intencin,
aunque de forma vedada, puede entreverse en el propio cuerpo del documento curricular.
A fin de darle cuerpo a la propuesta curricular de prcticas profesionalizantes y dado el
aumento del nmero de matrcula de alumnos que ao a ao se interesan en la profesin
enfermera, junto a la necesidad de reformular los servicios de acuerdo a las nuevas
demandas de la poblacin, a la nueva formacin en salud y a los lineamientos generales del
plan provincial de salud, es que se trata de pensar en una propuesta que resulte altamente
participativa, donde se intercambien saberes tericos y prcticos con el fin de realizar un
trabajo de revalorizacin de los mismos y anlisis de actitudes de los actores involucrados
tales como los docentes de las escuelas de enfermera y los enfermeros que ocupan
distintas posiciones en las organizaciones de salud de la cuales dependan. 30
Como puede notarse en esta cita, existe una clara vinculacin entre las practicas
profesionalizantes y los propsitos de las polticas publicas de salud implementadas por el
gobierno provincial, aunque, por supuesto, como indica Goodson: el vinculo entre la teora y la
poltica rara vez es perfecto o directo.31
En este sentido, cabe preguntarse por qu, si el Estado provincial en el propio texto anuncia el
inters que tiene en que se realice la reforma curricular (del que ser uno de los mayores
beneficiarios en trminos reales), estos propsitos, por dems entendibles y validos, no figuran
dentro del objetivo general ni de los especficos del diseo. Al contrario, por cmo esta
redactado el Objetivo General, mas bien parece que la reformulacin del DCCE obedece
nicamente, por una parte, a requerimientos de orden tcnico (adecuacin y actualizacin), y
por otra, a dar cumplimiento a las demandas del Estado nacional (especialmente a las leyes
nacionales y al decreto del Poder Ejecutivo Nacional, as como para que los ttulos emitidos
tengan validez en todo la nacin).
En todo caso, mas all de los verdaderos motivos que pudieron alimentar esta omisin/olvido,
lo que no se puede negar es que este asunto deja al descubierto, una vez mas, el entramado
de luchas y conflictos (polticos, econmicos, sociales) que se producen por detrs de la
construccin del diseo curricular (generalmente ignorados por los lectores) y no llegan a
manifestarse en sus paginas sino como referencias aisladas o fragmentos descontextualizados.
En la conformacin misma del curriculum [] se lleva a cabo una confrontacin, una lucha,
en la cual distintos grupos y sectores con intereses opuestos y contradictorios luchan por
determinar la seleccin de contenidos culturales que conformaran un curriculum, se arriba a
la sntesis [] a travs de mecanismos en el contexto de tal lucha de negociacin e
imposicin.32
Esta declaracin de Alicia De Alba resulta esclarecedora y nos ayuda a comprender cmo
realmente se lleva acabo una reforma curricular, donde quizs lo que se oculta resulta tanto o
ms importante que lo que se revela.

12
Por su parte, Juan Carlos Tedesco (mucho ms cercano a nuestra realidad) nos informa que
estos mecanismos de negociacin e imposicin tienen en nuestro pas profundas races
histricas, ideolgicas y, sobretodo, que poco tienen de subrepticias.
El curriculum escolar en Argentina siempre tuvo un fuerte carcter ideolgico. [] Sin
embargo, el tratamiento del carcter ideolgico del curriculum escolar segn las teoras que
pusieron de manifiesto este carcter tendi siempre a mostrar que la carga ideolgica
estaba precisamente en lo oculto, en aquello que era aceptado como sentido comn. Pero
lo cierto es que, en el caso argentino, el debate ideolgico en el curriculum escolar siempre
tuvo un marcado carcter explicito.33
En resumidas cuentas, como aclaramos en el inicio, podemos comprobar que no se trata de un
fenmeno nuevo, sino que los debates polticos e ideolgicos generados en torno al curriculum
tienen una larga tradicin en estos lares y se desarrollaron, por lo general, a la vista de todos.
Por supuesto, que los debates sean pblicos no implica en absoluto que la toma de decisiones
importantes tambin lo sea, al contrario, la formula mas utilizada generalmente en estos casos
podra expresarse como debate publico-decisiones privadas; por lo menos, merced a todos
los pormenores que acabamos de enunciar, ese seria nuestro caso dado que, mas all de la
participacin abierta y democrtica de instituciones, organismos pblicos y decenas de
expertos en el proceso de elaboracin del documento estudiado, el DCCE se esfuerza tanto
por exhibir un perfil tico, innovador y critico como por esconder todo el entramado de
conflictos polticos e ideolgicos que concurrieron a su nacimiento.

4. A MODO DE CONCLUSIN

Tras haber analizado concisamente el texto del DCCE a la luz de los conceptos y categoras
analticas de la bibliografa propuesta por la asignatura, se han podido rescatar algunos puntos
importantes, a saber: primero, el documento en todo momento evidencia un fuerte carcter
poltico e ideolgico; segundo, aunque su objetivo general pretende ser claro y directo, no
termina de serlo completamente puesto que en varios tramos del texto pueden hallarse
vestigios de otros propsitos tanto o mas importantes que los explicitados formalmente; y
tercero, a pesar de que la construccin del diseo curricular intenta mostrarse como el fruto de
un proceso participativo y democrtico, se omiten detalles importantes del mismo que
propenden a enturbiar precisamente la pureza que se declara.
Desde un punto de vista general, no puede afirmarse que el DCCE sea distinto de otros
diseos curriculares que circulan en el mbito educativo, por el contrario, ste podra erigirse
como un fiel representante de lo que comnmente se entiende por un documento de esta
especie: posee un alto contenido ideolgico-poltico, su texto revela tanta informacin como la
que omite, no quedan claros los verdaderos motivos de su creacin (que siempre parecen mas
polticos que educativos), utiliza un lenguaje sumamente ambiguo, promueve altos niveles de
prescripcin a las practicas educativas formales, etc., etc.

13
En todo caso, mas que emitir una crtica ominosa del DCCE, el breve trayecto recorrido nos
ofrece una clara muestra de los problemas que en la actualidad persisten en el campo
curricular y, sobretodo, nos invita a seguir reflexionando sobre esta problemtica y las posibles
vas de su resolucin.

14
BIBLIOGRAFA
BELLO, R., BIANCHI, D., CONDOTTO, L., Implementacin del diseo curricular de la carrera
de enfermera. Para las escuelas de enfermera dependientes de los Ministerios de Salud y
Educacin de la Provincia de Santa Fe, en Revista del Colegio de Profesionales en
Enfermera de la Provincia de Santa Fe, Ao 7, N 13, Diciembre de 2013, pp. 9-11.
DE ALBA, A. (1995), Currculum: crisis, mito y perspectivas, Buenos Aires, Mio y Dvila.
DECRETO DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL N 144/08
DORATO, A. M., CRDENAS A. (1998), Conceptualizaciones del currculum, Material de
Ctedra.
DURKHEIM, E. (1974), Educacin y sociologa, Buenos Aires, Schapire.
GOODSON, I. (2008), Estudio del Curriculum. Casos y Mtodos, Buenos Aires, Amorrortu.
LEY NACIONAL DE ENFERMERIA N 24.004
LEY DE EDUCACIN SUPERIOR N 24.521
LEY DE EDUCACIN NACIONAL N 26.206
LEY DE ENFERMERIA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE N 12.501
PIACENTINO, A. (2009), Requisitos de Formacin Tcnica de Nivel Superior No Universitario
en la Familia Turismo, Mar del Plata, Universidad Nacional de Mar del Plata, Tesis de Maestra.
TEDESCO, J., BRASLAVSKY, C., CARCIOPI, R. (1984), El Proyecto Educativo Autoritario.
Argentina 1976-1982, Buenos Aires, Mio y Dvila.
VARGAS LEYVA, M. (2008), Diseo Curricular por Competencias, Mxico, ANFEI.

NOTAS

15
1
https://salud.santafe.gov.ar/tec_enfermeria/documentos/d_curricular.pdf
2
Segn el DCCE, bsicamente, se trata de un espacio de prcticas dentro de la carrera que comprende tanto el
ejercicio tutorado de las prcticas profesionales: tanto en el mbito comunitario como hospitalario, como as tambin los
diversos espacios de acompaamiento docente contemplados en el plan de estudios. (DDCE, pagina 53)
3
Cfr. VARGAS LEYVA, M. (2008), Diseo Curricular por Competencias, Mxico, ANFEI. Paginas 32-33.
4
DCCE, pagina 13.
5
Ibd., pagina 3.
6
Ibd., pagina 12.
7
Ibd., paginas 56-57.
8
Ibd., pagina 46.
9
DURKHEIM, E. (1974), Educacin y sociologa, Buenos Aires, Schapire. Pagina 26.
10
Ibd.
11
DORATO, A. M., CRDENAS A. (1998), Conceptualizaciones del currculum, Material de Ctedra. Pagina 8.
12
DE ALBA, A. (1995), Currculum: crisis, mito y perspectivas, Buenos Aires, Mio y Dvila. Pagina 59.
13
DE ALBA, 1987. Citado por Ibd., paginas 2-3.
14
DCCE, pagina 1.
15
Ibd.

16
En el caso del DCCE se refiere a la Ley de Educacin Nacional N 26.206, la Ley de Educacin Superior N 24.521 y
el Decreto del Poder Ejecutivo de la Nacin N 144/08.
17
GOODSON, I. (2008), Estudio del Curriculum. Casos y Mtodos, Buenos Aires, Amorrortu. Pagina 61.
18
DCCE, pagina 12.
19
GOODSON, op. cit., pagina 61.

20
La Comisin ad-hoc estuvo integrada por 9 profesionales de renombre (relacionados con distintas instituciones y
organismos gubernamentales de la provincia de Santa Fe), quienes trabajaron adems conjuntamente con sus
respectivos equipos docentes. Tambin colaboraron miembros del Ministerio de Educacin de la Provincia y
supervisores de la Direccin Provincial de Enseanza Superior e Investigacin del Ministerio de Educacin. Asimismo,
se adjunta la participacin de los representantes de otras tantas instituciones de la provincia relacionadas con la
educacin y la salud (los 2 Colegios de Profesionales de Enfermera de la provincia, la Universidad del Litoral, la
Escuela de Enfermera de la Facultad de Ciencias Mdicas de la Universidad Nacional de Rosario, 4 institutos
relacionados con la Cruz Roja Argentina, el Departamento de Enfermera de la Secretara de Salud Pblica de la
Municipalidad de Rosario, los Departamentos de Enfermera de los 10 Hospitales Provinciales, el Equipo de Enfermera
de las Regiones de Santa Fe y Rosario y, por ultimo, diversos Centros de Salud de las ciudades de Santa Fe, Rosario,
Reconquista, Rafaela, etc.).
21
DE ALBA, A., op. cit., pagina 35.
22
DCCE, pagina 6.
23
Ibd., pagina 5.
24
Ibd., pagina 53.

25
Segn la ponderacin de campos de formacin profesional (DCCE, paginas 25-27), el campo correspondiente a la
practica profesionalizante (medido en horas) representa el 13,33 % del total de horas del primer ao de la carrera, el 20
% del segundo ao y el 53,33 % del ultimo ao.
26
BELLO, R., BIANCHI, D., CONDOTTO, L., Implementacin del diseo curricular de la carrera de enfermera. Para
las escuelas de enfermera dependientes de los Ministerios de Salud y Educacin de la Provincia de Santa Fe, en
Revista del Colegio de Profesionales en Enfermera de la Provincia de Santa Fe, Ao 7, N 13, Diciembre de 2013, pp.
9-11. Paginas 9-10.
27
Debe mencionarse que Colegio de Profesionales en Enfermera de la Provincia de Santa Fe fue una de las
instituciones convocadas para reformular el diseo curricular de la carrera.
28
BELLO, R., BIANCHI, D., CONDOTTO, L., op. cit., pagina 11.
29
Ibd., pagina 10.
30
DCCE, pagina 50.
31
GOODSON, I., op. cit., pagina 60.
32
DE ALBA, A., op. cit., pagina 65.
33
TEDESCO, J., BRASLAVSKY, C., CARCIOPI, R. (1984), El Proyecto Educativo Autoritario. Argentina 1976-1982,
Buenos Aires, Mio y Dvila. Paginas 22-23.