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INVESTIGACION BIBLIOGRAFICA
http://www.sii.cl/material_inf/Vol_35.pdf
CONCEPTO
La Auditora Tributaria es un procedimiento, basado en la normativa legal y
administrativa vigente, destinado a fiscalizar el correcto cumplimiento de la
obligacin tributaria de los contribuyentes.
Notificacin
Es la primera instancia del proceso, en que el SII le comunica al contribuyente que
se iniciar una revisin de sus antecedentes, solicitndole la documentacin
necesaria.
Cabe tener presente que en las auditoras tributarias, el contribuyente tiene la
obligacin de poner a disposicin del Servicio, la informacin que ste requiera,
por lo que pueden suceder las siguientes situaciones:
Citacin
La Citacin es una comunicacin en que el SII solicita al contribuyente que
presente, confirme, aclare, modifique o rectifique su declaracin objeto de la
revisin, cuyo trmite no es obligatorio en todos los casos de auditora, slo en las
situaciones que el Cdigo Tributario la disponga en forma obligatoria.
El contribuyente tiene el plazo de un mes prorrogable, por una sola vez, hasta por
un mes, para presentar su respuesta, por lo que pueden suceder las siguientes
situaciones:
Liquidacin
La liquidacin es la determinacin de impuestos adeudados hecha por el Servicio,
que considera el valor neto, reajustes, intereses y multas. Se emite y notifica al
contribuyente una vez que se han cumplido los trmites previos. (Citacin y/o
Tasacin), dejando establecido que se agotaron todas las instancias para requerir
antecedentes del contribuyente.
Giro
El giro es una orden de pago de impuestos y/o intereses y multas, que se emite y
notifica al contribuyente, remitiendo copia al Servicio de Tesorera, organismo
encargado de efectuar los cobros respectivos.
INICIO DE LA AUDITORIA
La Carta de presentacin.- Es el documento que sirve para comunicar al
contribuyente que ser objeto de fiscalizacin, destacando a los auditores y el
Supervisor que se encargarn de realizar la Fiscalizacin.
El requerimiento.- Es el documento mediante el cual se efecta la peticin de la
exhibicin y/o presentacin de la documentacin contable de acuerdo al Artculo
62 del Cdigo Tributario, para este efecto el Auditor dispone de una serie de
facultades discrecionales entre otros exigir la presentacin de los libros de
Contabilidad y/o documentos que sustenten la contabilidad
PROCEDIMIENTO PRELIMINAR
Evaluacin de antecedentes del Contribuyente
Se evala la carpeta del contribuyente para saber si existen papeles de trabajo de
auditoria de ejercicios anteriores, evaluar si existen Resoluciones de
Determinacin de deudas tributarias, Resoluciones del Tribunal Fiscal,
Resoluciones de Modificacin de tasa de depreciacin, Resoluciones de
Modificacin de Mtodo de Valuacin de Inventarios.
A continuacin el auditor debe premunirse de las diversas normas tributarias que
tengan relacin con el giro del negocio, tales como las exoneraciones,
inafectaciones y Regmenes especiales o sectoriales
Visita de Campo.-
El auditor debe verificar las instalaciones donde funciona la empresa, la planta de
produccin, las oficinas de ventas, los almacenes, el primer recorrido debe servir
para tener una idea del volumen del negocio.
El Informe Preliminar.
Como resultado del informe la administracin debe adoptar uno de los siguientes
procedimientos:
a) Proseguir con la auditoria Tributaria Normal en cuyo caso el auditor formula
su programa de auditoria para extender el examen a las partidas que
estima necesario, finalmente proyecta las Resoluciones de Determinacin
en base a reparos.
b) Si el informe preliminar establece incoherencias importantes en los Estados
Financieros o debilidades en el sistema de Control Interno, el auditor debe
proceder a acotar de oficio sobre base presunta en base a las normas
tributarias
El Reparo.-
Es la motivacin de la observacin del Auditor, es decir es la explicacin de la
evidencia hallada en una intervencin la que debe sealar el concepto, el monto y
el fundamento legal y tcnico, asimismo debe contener la cuenta donde se origin
el reparo, la pgina del libro donde estuvo anotado, el nmero de comprobante y
la fecha de contabilizacin; En los casos en que sea necesario se debe
acompaar las pruebas que sirven de fundamento al reparo las que deben estar
debidamente foliados como parte de los papeles de trabajo
FINALIZACIN DE LA FISCALIZACIN.-
El cierre de Requerimiento.-
Una vez concluido el proceso de fiscalizacin la Administracin otorga un plazo
para que el contribuyente efecte los descargos correspondientes Vencido el
plazo se merita la informacin sustentatoria de los descargos y se procede al
cierre del requerimiento, este documento debe ser conciso y objetivo en cuanto a
la calificacin de la documentacin presentada, la cuanta de los reparos y la
liquidacin definitiva, la que se da a conocer al contribuyente a fin de que ejerza su
derecho de defensa.
Puede concluir el proceso en el reconocimiento de la deuda en cuyo caso el
contribuyente formula una declaracin rectificatoria.
El Procedimiento de Acotacin.-
Es el procedimiento de liquidacin que efecta la Administracin tributaria como
resultado de la verificacin o fiscalizacin.
Acotacin Provisional.- Es el procedimiento en virtud del cual la Administracin
exige al deudor tributario la cancelacin de la deuda tributaria, sin necesidad de
emitir Resoluciones de Determinacin en los casos siguientes:
a) Por tributos autoliquidados por el mismo deudor tributario.
b) Por anticipos o pagos a cuenta exigidos de acuerdo a Ley.
c) Por tributos derivados de errores materiales de redaccin o de clculo en
las declaraciones.
d) Por no haber declarado o habiendo declarado no efectuaron la
determinacin por uno o ms periodos previo requerimiento.
e) Por verificacin de los libros y registros contables y encuentre tributos no
pagados.
RESOLUCIN DE SANCIN
RESOLUCIN DE DETERMINACIN