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Canales 2, 4 y 6 - Sr.
Frente a Frente Lorenzana/Secretario
Tema Tcnico: Si nosotros
-Balance econmico a hacemos una
tres aos de gobierno comparacin como la
Entrevista con: hace el Seguro Social de enero a enero, de
-Sra. Ileana Rogel marzo a marzo, tenemos un crecimiento del
Directora ejecutiva de la Comisin Nacional empleo de seis mil personas.
de la Micro y Pequea Empresa
(Conamype) Sr. Cea/Director Isss: De marzo del 2016,
-Sr. scar Ovidio Cabrera Melgar tenamos, eh, en la empresa privada 653
Presidente del Banco Central de Reserva mil 489 trabajadores, y a marzo del 2017,
662 mil 108 trabajadores por planilla, lo cual
significa un incremento de ocho mil 619
(Nota de presentacin) trabajadores.
Periodista: Estos son parte de los logros en Periodista: Ante esto algunos analistas y
materia econmica presentados por el expertos en la materia difieren sobre los
gobierno al cumplirse tres ao de gestin, datos oficiales.
destacando adems una reduccin en el
costo de la canasta bsica, la reactivacin Sr. Jimnez/Anep: Yo he visto declaraciones
del sector agropecuario y sector cafetero, y la semana pasada, de funcionarios, de
un aumento en la inversin extranjera voceros del gobierno que han manifestado
directa. que no se han perdido empleos y sorprende
ahora que otro vocero del mismo gobierno
Sr. Lorenzana/Secretario Tcnico: La diga que s se han perdido empleos.
inversin extranjera directa ascendi a mil
300 millones, la inversin del sector privado Sr. de Rosa/Econmista: El Banco Central
del ao 2016, fueron tres mil 78 millones de asegura que la economa est creciendo
dlares. con fuerza, pero resulta que desde el 2009
a la fecha se han creado 307 mil empleos
Periodista: Sin embargo, en lo que no menos que lo que ha aumentado la
concuerdan los datos entre funcionarios de poblacin econmicamente activa.
gobierno es el tema del empleo.
Sr. Simn/Presidente ASI: Estamos muy
Por una parte, ayer se habl de aumentos y preocupados porque de diciembre a enero,
hace unos das de una cada de los se perdieron 11 mil 972 empleos. En el mes
mismos. de febrero se perdieron mil empleos, y
estamos esperando los datos del Seguro Pequea Empresa, Conamype, cmo ha
Social de marzo y abril, donde sabemos que estado seora? Buenos das.
se han perdido, por lo menos, tres mil
empleos. Sra. Rogel: Muy buenos das Moiss, un
gusto estar contigo esta maana y con
Sr. Vidal/Econmista: Creo, , que los todos los amigos televidentes.
datos de las empresas se acercan ms a la
realidad, tambin para decirlo con toda P. Y tambin al doctor Oscar Cabrera
crudeza, hay veces que en el sector oficial Melgar, presidente del Banco Central de
se manipulan las cifras. Reserva, cmo le va doctor?
Periodista: Finalmente se est a la espera Sr. Cabrera: S, muy buenos das, Moiss,
que la Asamblea Legislativa analice y un saludo a la poblacin salvadorea, y
apruebe las reformas a la Ley de Proteccin muchas gracias por invitarnos a discutir
y Desarrollo de la Micro y Pequea sobre el informe de tercer ao de gestin
Empresa, que ampliaran los alcaldes de del presidente Salvador Snchez Cern.
Conamype, a travs del fortalecimiento
jurdico y econmico. P. Muy bien, tenemos, eh, los datos, los
vamos a tratar de ir mostrando en la manera
Sra. Rogel/Conamype: Que va a dar cierta que podamos.
autonoma en trminos de su asignacin
presupuestaria, eh, le va a dar posibilidades Una pregunta antes, las cifras, y es lo que
ya de tener mayor compromiso de cara a se mencionaba, porque ya dio el tema de
atender a este segmento empresarial que los ltimos das, han aumentado los
ronda por el 99.5% del parque empresarial empleos, han decado?, eh, todo parece
de nuestro pas, son micro, pequeas comenzar con unas declaraciones que
empresas. usted dio hace dos semanas, dos o tres
semanas, y de ah todo se ha venido, eh,
Periodista: Para Frente a Frente, Julio eh, manejando en cuanto a nmeros.
Rosales.
La empresa privada habla de cada de casi
12 mil, 14 mil empleos, en los primeros
meses del ao, comenzando en diciembre.
P. (Entrevistador: Moiss Urbina): Hola,
qu tal? Buenos das, bienvenidos, gracias Sr. Cabrera: S, primero, creo importante
por estar con nosotros en este jueves 25 de Moiss, plantearle a la poblacin que el
mayo, vamos a hablar de todo esto que se Instituto Salvadoreo del Seguro Social, ha
habl en la nota introductoria, y muchas hecho grandes esfuerzos para captar las
dudas y muchos temas, hoy va a ser cifras de los trabajadores inscritos en
econmicamente en su totalidad esta planillas y los trabajadores, pues,
pltica. cotizantes, a travs de una hoja web, esto
en tiempo real.
Nos acompaa aqu en el estudio la
licenciada Ileana Rogel, directora ejecutiva P. Ujum.
de la Comisin Nacional de la Micro y
Sr. Cabrera: Eh, qu es lo importante a
destacar de este nuevo producto del Usted tiene que comparar enero contra
Instituto Salvadoreo del Seguro Social? enero del ao anterior, febrero y as
Que por primera vez tenemos una sucesivamente.
informacin sobre los trabajadores inscritos
en planilla. Incluso, en el viernes pasado.
Sr. Cabrera: A diferencia de los trabajadores Y de igual manera, este informe nos deca,
inscritos en planilla, que son aquellos vea, tenga cuidado, tiene que comparar
trabajadores que estn laborando durante el enero contra enero.
mes.
Si comparamos a nivel interanual, se llama
Lo que hemos visto, eh, tambin, es un eso.
anlisis donde se compara enero -
diciembre, respecto a enero. P. Ujum.
En las cifras de empleo, usualmente estn Sr. Cabrera: Para evitar la estacionalidad, lo
dominadas por un componente estacional. que encontramos es que en lugar de la
En los meses de octubre, nombre y destruccin de empleos, medidos por los
diciembre se contrata empleo temporal y trabajadores en planillas, lo que ha habido
enero, pues, las empresas, sobre todo. es una creacin de empleo.
Los sectores que ms han credo empleo Cunto representan las cifras del, del
son aquellos sectores que estn Seguro Social?
relacionados con el incremento al salario
mnimo. P. Ujum.
Por ejemplo, comercio, en marzo, ha creado Sr. Cabrera: Representan el 30%, por
seis mil 590 empleos, la industria ejemplo, para el ao 2015, que es la ltima
manufacturera, dos mil 526 empleos, eh, y encuesta de hogares que disponemos,
as sucesivamente, vemos que, el, eh, la representa el 30%.
creacin de empleo es de 11 mil 127.
Ahora, el empleo, la creacin de empleo es
P. En marzo? un problema estructural, pues, de nuestra
economa.
Sr. Cabrera: En, pero tambin hay sectores
con prdida de empleo, que eso es, por Eh, el modelo implantado en la dcada de
ejemplo, servicios comunales, pierde 71 los 90, lo que nos est mencionando es que
empleos, el sector financiero, los bienes ese modelo ha sido incapaz de crear
inmuebles y servicios prestados a las empleo digno, y ha sido incapaz dado, eh,
empresas, dos mil 437, y el gobierno dos cremos ciegamente en las fuerzas del
mil 660. mercado, dejamos hacer, dejamos pasar y,
eh, el rol del Estado, en cuanto a la
Estos son cinco mil 168 prdidas de planificacin, en cuanto a las decisiones del
empleo, la diferencia entre 11 mil 127 y los quehacer econmica, se fueron eliminando.
cinco mil 168 nos da que el sector formal de
Tenemos pases exitosos, como Singapur, P. Ujum.
como Corea del Sur, como China, donde la
planificacin es fundamental, donde ese Sr. Cabrera: Verdad, eh, empleos, eh, cinco
dilogo entre los trabajadores, las empresas mil 959 empleos que se han creado hasta
y el gobierno es, eh, es un dilogo franco. marzo.
Sr. Cabrera: Son nueve mil 559, Como, por ejemplo, la poltica de
aproximadamente. transformacin productiva, la poltica de
fomento al emprendedurismo.
Sra. Rogel: Verdad, toda esa dinmica
Y entonces, en ese contexto no podemos econmica que genera las micro y
ver solamente una variable, creo que pequeas empresas, no se reflejan an en
debemos de hacer un anlisis integral que los datos macroeconmicos.
nos permita proyectar al pas ms all de lo
que ahora tenemos. Y tiene que ver, y lo hablbamos con el
presidente, o sea, el factor del sub empleo,
Cuando yo hablo de que la economa es cmo medimos el tema del subempleo?,
sostenible y ha experimentado cierta todos los das hay miles de personas
sostenibilidad, es porque venimos de una moviendo la economa de nuestro pas,
situacin compleja, verdad, donde el detrs de una microempresa, que
crecimiento rondaba por el 1.9, ahora lamentablemente, digo, yo, no ha logrado
estamos con un crecimiento econmico del descubrir las bondades de estar
2.4%, y, eh, se proyecta mantenerse as. formalizada.
Claro, hay que considerar aqu la Y sin embargo, digamos, esta unidad
importancia de la inversin extranjera econmica es capaz de generar uno, tres
directa, que es un factor fundamental, ocupados, cuatro ocupados, resuelve el
estamos hablando de mil 300 millones de ingreso de sus familias.
dlares de inversin del sector privado,
adems de tres mil, ms de tres mil P. Ujum.
millones de inversin del sector privado.
Sra. Rogel: Y esto permite que haya esta
Entonces, aqu hay que verlo que somos dinmica econmica, imagnese si no
desde el sector pblico y el sector privado existiera toda esta, este contingente de
dos caras de la misma moneda. unidades, eh, productivas, yo creo que ah
s estaramos en una situacin sumamente
Y creo que concentrarnos solamente en el alarmante, porque la poblacin no tendra
tema de empleo, nos parecera a nosotros los suficientes ingresos para poder vivir.
que no es correcta la lectura.
Y en ese marco, yo s quisiera destacar,
Yo creo que debemos de analizar todos los Moiss, que dentro de los logros
avances, adems, que estamos teniendo en importantes que debemos de desatacar en
materia de incluir al segmente empresarial la economa, es el crecimiento en el
de la micro y pequea empresa, que en otorgamiento de crditos, porque esa es
estos datos que da el presidente del Banco una variable que nos permite medir varios
Central, yo me atrevo a decir, y tal vez, l aspectos.
me confirma, pero toda la dinmica que
desarrollan las micro, pequeas empresas Primero, si hay demanda de crdito, es que
en nuestro pas, por distintas razones y las empresas estn invirtiendo; segundo, si
porque nuestra economa se caracteriza por hay demanda de crdito, estamos hablando
una economa bastante informal. que, eh, se mueve la posibilidad de crecer
en su negocio y generar nuevas fuentes de
P. Ujum. oportunidades de empleo y de ocupacin.
Y en ese marco, tambin, yo quiero Hipotecario, el BFA, Bandesal, tratando de ir
destacar que, eh, en este ltimo ao de al encuentro de los sectores productivos.
gobierno hemos logrado otorgar crdito
alrededor de los 850 millones de dlares y Esa variable, yo creo que es importantsima,
es circulante que est en las manos de eh, tomarla en consideracin.
empresarios, de empresarias, que repito,
mueven la economa en nuestro pas. P. Ujum.
P. De las pensiones en el pas. Eso es Pero tambin otro objetivo, donde seamos
exactamente lo que le iba a preguntar, capaces base a la solidaridad de todos.
porque entramos en un default selectivo,
P. Ujum. decir, que el partido, el principal partido de
oposicin est haciendo clculos alegres,
Sr. Cabrera: Y todas, eh, proveer una eh, creo que no se percata de que el efecto
pensin digna a los salvadoreos. puede ser, eh, a la inversa, porque nuestra
poblacin no es ingenua, sabe muy bien
Creo que estos dos grandes elementos, eh, qu es lo que est pasando, sabe que este
eh, tienen que ir, ahora, encontrar ese trade problema que nos origina, eh, este impase
off entre sostenibilidad. en las finanzas pblicas, tiene que ver con
asuntos eminentemente polticos.
P. Ujum.
Y yo aprovecho, como para decir, eh, no se
Sr. Cabrera: Y, y un, una vejez digna, creo vale, pensemos en el pas, la economa del
que ese va a ser el reto de nuestros pas, las finanzas de nuestro pas, eh
diputados y diputadas. requieren de un consenso y de un dilogo
permanente, eh, y en ese marco yo creo
P. Muy bien. Perdn. que vale la pena reflexionar, porque tiene a
nuestro pas en una clasificacin, eh, que
Sra. Rogel: S, no yo, yo creo que vale la no es la adecuada, verdad.
pena hacer un llamado, de verdad, a la
oposicin, especialmente al partido ARENA, P. Ujum.
porque si evaluamos, verdad, eh, eh, todo
este tema de las finanzas pblicas y el Sra. Rogel: Porque no es que estemos al
factor principal de la deuda pblica, si borde de, como nos hacen creer de que
apartamos el tema de las pensiones, eh, vamos, estamos al borde del precipicio y no
como bien dice el presidente del BCR, o sea hay salida, hay salida y est en manos de
no hay crisis tal como se ha los diputados del principal partido de
sobredimensionado. oposicin.
Y yo creo que debemos de hacer aqu una P. Muy bien, vamos a ir a la primera pausa
reflexin, eh, de dnde se origina este regresamos en aproximadamente cuatro
problema y el problema tiene un origen all minutos, y continuamos hablando y tambin
cuando se privatizan los fondos de algunas opiniones que tienen los amigos
pensiones y ahora estamos viviendo las televidentes, y que las han hecho llegar a
consecuencias de una decisin en aquel las redes sociales en nuestras cuentas.
momento.
Sr. Cabrera: Este es el sentido con que Y en ese contexto, yo debo de destacar que
muchos pases caminan, s las empresas en este ao de manera muy significativa la
tienen departamentos de planificacin, industria qumica farmacutica, que es uno
cmo es posible que se haya desarticulado de los sectores, eh, que se identificaron en
el Ministerio de Planificacin dentro de aquel momento, ha experimentado un
estas series de reformas orientadas hacia crecimiento importante, as como la
mercados que se dieron en la dcada de los industria, eh, textilera, verdad, y que son
90. dos sectores que tienen estas ventajas
comparativas a nivel mundial.
Y por tanto, yo dira, hay que crecer ms,
estamos de acuerdo, pero tambin hay que Y quiero destacar que dado, digamos, que
crecer de manera inclusiva, estamos de nosotros ya tenemos esta base productiva,
lo que estamos haciendo es, desde el Y en ese marco, tambin debo de destacar,
Ministerio de Economa, Conamype, que otro elemento clave que s nos
acompaando a estos sectores que nos corresponde desde el lado del gobierno, es
permita acercarles conocimiento, acercarle facilitar toda la logstica, carreteras, puertos,
asistencia tcnica, ah, fondos no aeropuertos y el equipo responsable de
reembolsables. esto, verdad, ha estado trabajando con
mucho nfasis en modernizar nuestro
O sea, de tal manera de inyectarle a estos aeropuerto, los puertos, eh, Cepa ha hecho
sectores y como bien dice el presidente del una inversin importantsima.
BCR, pues nos hemos ido por un camino
ms largo que tiene que ver con sentar, Y sumado, digamos, a estos esfuerzos de
crear esos fundamentos que le permitan a diversificacin de nuestra matriz energtica,
la economa de El Salvador, avanzar de apuesta a estos sectores que tienen
manera, a lo mejor, hoy por hoy lenta, pero ventajas comparativas en el mundo, y toda
que en el futuro aspiramos a que se la parte logstica de infraestructura, se suma
dinamice. este esfuerzo que el gobierno ha hecho en
este tercer ao de gestin, que es colocar la
Quiero destacar que realmente, eh, esto y marca pas.
por eso yo mencionaba antes, eh, tanto el
sector privado, como el sector pblico, Una marca pas que queremos, no
somos responsables de dinamizar la solamente, como alguien dijo, que bonito el
economa del pas, no es exclusiva del eslogan, no, detrs de eso hay un
sector pblico. sentimiento y es que nosotros debemos de
aprovechar el talento humano que tenemos
P. Claro. en El Salvador.
Sra. Rogel: Nosotros debemos de crear una Una de las caractersticas, del por qu
plataforma que haga posible que los muchas empresas estn viniendo a invertir
sectores productivos se dinamicen. ac, a colocar sus fbricas ac, tienen que
ver con esa mano laboriosa y talentosa que
Y en ese contexto yo debo de destacar que tenemos en El Salvador.
a nivel de polticas macroeconmicas se
estn haciendo grandes esfuerzos, y yo Y yo en ese sentido agradezco a todos los
debo de decir, que del 2013 para ac, trabajadores, porque sin su aporte,
hemos hecho un cambio sustancial en la realmente, difcilmente el pas estara donde
matriz energtica que qu trae como est, y ah es donde otra vez entra, yo dira,
efecto eso?, energa disponible para los una intervencin de una triple hlice,
sectores productivos, verdad, a precios trabajadores, gobierno, sector privado,
competitivos, eh, eso va a lograr dinamizar sumando y multiplicando por dinamizar la
la economa. economa.
O sea, ese bien estratgico que es la Y menciono estos datos porque, eh, como
energa, es un factor clave para detonar haca el comentario verdad, no es que
crecimiento econmico. nosotros, digamos, vamos a crecer solo el
2.4 o 2.5, no, si la proyeccin es hacer de
manera mucho ms efectiva, la inclusin de Entonces toda esta parte microeconmica,
los sectores productivos. por as colocarlo digamos, eh, est
generando oportunidades, est generando,
P. Ujum. eh, la posibilidad que la gente se quiera
quedar aqu, no quiera emigrar.
Sra. Rogel: A garantizar que generamos, eh,
ingresos mejores para los dueos de las Y en ese contexto yo debo de decir que,
empresas, de los negocios, pero tambin, y que s, estamos sentando bases para
como ese es el mandato que nos ha dado desarrollar una economa mucho ms
nuestro presidente, a ir al encuentro del inclusiva, mucho ms participativa.
sector productivo para que se generen
oportunidades de empleo, para generar La micro y pequea empresa, por ejemplo,
oportunidades en los territorios. hasta el ao 2014 nunca haba existido una
ley que viniera a establecer el rumbo hacia
Yo quiero compartirle que poco se conoce dnde dirigir el trabajo a los empresarios,
de esto, pero est teniendo un efecto muy empresarias de la micro y pequea
importante, nuestra intervencin con toda empresa.
una estrategia de un pueblo, un producto,
activando en 75 municipios la economa Cmo desarrollar este accionar, digamos,
territorial es sentar bases para, eh, que permita que las mujeres y los jvenes
garantizar oportunidades en territorios, eh, sean incluidos en la participacin
que uno dice y aqu que es lo que ocurre econmica?
econmicamente?
Moiss, necesitaramos un programa para
P. Es lo que se est desarrollando a travs hablar.
de los productos propios de cada regin
que tenemos? P. Ujum.
Sra. Rogel: Exactamente, o sea, porque en Sra. Rogel: De los resultados de las
cada territorio, en los 262 municipios hay un polticas pblicas.
producto que puede ser, eh, dinami, eh,
una dinamizador de la economa local, eso P. Que se tienen de cada uno de ellos,
suma la economa nacional. ujum.
Eh, esa articulacin y ese tejido productivo Sra. Rogel: De todo esto que se est
que est ah, eh, a nosotros nos da una haciendo, pero que suma la economa de
esperanza extraordinaria porque estamos nuestro pas.
viendo cmo, eh, las personas quieren
emprender, quieren hacer de sus negocios P. Quiero, aprovechando lo que usted
algo que les genere economa, y puedo menciona.
mencionar varias historias donde dicen, yo
con este negocio, yo no me quiero ir de El Sra. Rogel: Ujum.
Salvador.
P. Mostrar un par de grficas y es parte de
este tercer informe, en agricultura se est
creciendo el 4.6%, la industria P. Ujum.
manufacturera al 2% y la construccin al
2.3, un poco ms abajo con la poltica de Sra. Rogel: Est de por medio la posibilidad
transformacin productiva, mencionan de generar empleos en el campo, verdad, y
ustedes la qumica farmacutica crece al vinculado adems con el tema medio
3.7 y los servicios industrial de maquila al ambiental.
4.7.
Si nosotros logramos recuperar territorios
Sra. Rogel: S. productores de caf, hablamos de empleos
y hablamos de rescate de medio ambiente,
P. En esto de agricultura, eh, tengo entonces, eh, los dos bancos, tanto el BFA,
entendido se han entregado tambin ms como el Hipotecario han entregado crditos
de treinta y. que rondan aproximadamente por los 150
millones de dlares, para el sector
Sra. Robel: Tres millones. cafetalero.
P. Tres millones de rboles, para Y as como ese, vamos con el tema de, eh,
manufacturas, donde est, por ejemplo,
Sra. Rogel: De planta de caf. todo el tema de confeccin.
Hemos estado participando en muchas, eh, Sr. Cabrera: Y, eh, esto, creo que es un
inauguraciones o la apuesta de la primera elemento que no hay que dejarlo de lado, la
piedra, un ejemplo, fue la mayor planta, a inversin es uno de los principales
nivel de Centroamrica, de energa solar. determinantes de crecimiento, y esto lo, eh,
tambin nos menciona que los sectores
P. Ujum. privados estn confiando en la gestin de la
poltica econmica que estamos
Sr. Cabrera: Pues de energa fotovoltaica, desarrollando.
que se ubica en Rosario La Paz, eh, pues,
esto creo yo que va a ayudar como P. Bien, tengo que ir a la ltima pausa,
planteaba Ileana a diversificar la matriz vamos a regresar en dos minutos y medio, y
energtica, y por otro lado a reducir esos un par de preguntas, eh, para concluir
costos, esos insumos intermedios que son nuestra pltica de este da.
la energa elctrica en todo el proceso
productivo.
Sr. Cabrera: As es, creo que importante Por tanto, eh, creo conveniente volver a
citar al presidente Salvador Snchez Cern, enfatizar la necesidad de estos acuerdos,
donde mencion a raz de la solucin que eh, mnimos con el objetivo que las finanzas
dimos a la situacin del impago, que este pblicas sean ms sostenidas.
impago no iba a volver a suceder.
P. Muy bien.
Ayer en el informe del tercer ao del
gabinete econmico y su gabinete Y en aquel momento, cuando se dio esto,
financiero, el ministro de Hacienda volvi a las soluciones podran haberse dado tan
enfatizar estos comentario, sin embargo, rpido como se dieron posterior?
ms que ver el corto plazo
Sr. Cabrera: S, bueno, nosotros como
P. Ujum. Banco Central estuvimos apoyando, al
seor presidente de la repblica, dando
Sr. Cabrera: De cunto es lo que hay que recomendaciones del quehacer.
pagar en concepto de los certificados de
inversin previsional o las Letes, hay que Creo que, eh, esto no tiene que volver a
llegar a acuerdos, eh, rpidos, no solo en suceder, eh, y las soluciones no pueden ser,
materia de reforma previsional, sino en una, digamos, eh, soluciones muy de corto plazo,
eh, una reforma fiscal, por qu?, porque siempre hay que tener, pues, una
en el 2019 hay un vencimiento de, eh, pues planificacin acerca de este futuro riesgo,
de eurobonos de 800, y en el 2023 otros hay lecciones aprendidas para todas las
800. fuerzas polticas por esta situacin.