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25May017

Canales 2, 4 y 6 - Sr.
Frente a Frente Lorenzana/Secretario
Tema Tcnico: Si nosotros
-Balance econmico a hacemos una
tres aos de gobierno comparacin como la
Entrevista con: hace el Seguro Social de enero a enero, de
-Sra. Ileana Rogel marzo a marzo, tenemos un crecimiento del
Directora ejecutiva de la Comisin Nacional empleo de seis mil personas.
de la Micro y Pequea Empresa
(Conamype) Sr. Cea/Director Isss: De marzo del 2016,
-Sr. scar Ovidio Cabrera Melgar tenamos, eh, en la empresa privada 653
Presidente del Banco Central de Reserva mil 489 trabajadores, y a marzo del 2017,
662 mil 108 trabajadores por planilla, lo cual
significa un incremento de ocho mil 619
(Nota de presentacin) trabajadores.

Sr. Lorenzana/Secretario Tcnico: Los tres Sr.Cabrera/Presidente BCR: La cada del


aos de la gestin del presidente Salvador empleo global, de alrededor de cuatro mil,
Snchez Cern ha habido crecimiento se explican por una reduccin del sector
econmico, y en este tenemos un pblico, de alrededor de mil 900 plazas y
crecimiento de 2.4. del sector privado que sera el resto.

Periodista: Estos son parte de los logros en Periodista: Ante esto algunos analistas y
materia econmica presentados por el expertos en la materia difieren sobre los
gobierno al cumplirse tres ao de gestin, datos oficiales.
destacando adems una reduccin en el
costo de la canasta bsica, la reactivacin Sr. Jimnez/Anep: Yo he visto declaraciones
del sector agropecuario y sector cafetero, y la semana pasada, de funcionarios, de
un aumento en la inversin extranjera voceros del gobierno que han manifestado
directa. que no se han perdido empleos y sorprende
ahora que otro vocero del mismo gobierno
Sr. Lorenzana/Secretario Tcnico: La diga que s se han perdido empleos.
inversin extranjera directa ascendi a mil
300 millones, la inversin del sector privado Sr. de Rosa/Econmista: El Banco Central
del ao 2016, fueron tres mil 78 millones de asegura que la economa est creciendo
dlares. con fuerza, pero resulta que desde el 2009
a la fecha se han creado 307 mil empleos
Periodista: Sin embargo, en lo que no menos que lo que ha aumentado la
concuerdan los datos entre funcionarios de poblacin econmicamente activa.
gobierno es el tema del empleo.
Sr. Simn/Presidente ASI: Estamos muy
Por una parte, ayer se habl de aumentos y preocupados porque de diciembre a enero,
hace unos das de una cada de los se perdieron 11 mil 972 empleos. En el mes
mismos. de febrero se perdieron mil empleos, y
estamos esperando los datos del Seguro Pequea Empresa, Conamype, cmo ha
Social de marzo y abril, donde sabemos que estado seora? Buenos das.
se han perdido, por lo menos, tres mil
empleos. Sra. Rogel: Muy buenos das Moiss, un
gusto estar contigo esta maana y con
Sr. Vidal/Econmista: Creo, , que los todos los amigos televidentes.
datos de las empresas se acercan ms a la
realidad, tambin para decirlo con toda P. Y tambin al doctor Oscar Cabrera
crudeza, hay veces que en el sector oficial Melgar, presidente del Banco Central de
se manipulan las cifras. Reserva, cmo le va doctor?

Periodista: Finalmente se est a la espera Sr. Cabrera: S, muy buenos das, Moiss,
que la Asamblea Legislativa analice y un saludo a la poblacin salvadorea, y
apruebe las reformas a la Ley de Proteccin muchas gracias por invitarnos a discutir
y Desarrollo de la Micro y Pequea sobre el informe de tercer ao de gestin
Empresa, que ampliaran los alcaldes de del presidente Salvador Snchez Cern.
Conamype, a travs del fortalecimiento
jurdico y econmico. P. Muy bien, tenemos, eh, los datos, los
vamos a tratar de ir mostrando en la manera
Sra. Rogel/Conamype: Que va a dar cierta que podamos.
autonoma en trminos de su asignacin
presupuestaria, eh, le va a dar posibilidades Una pregunta antes, las cifras, y es lo que
ya de tener mayor compromiso de cara a se mencionaba, porque ya dio el tema de
atender a este segmento empresarial que los ltimos das, han aumentado los
ronda por el 99.5% del parque empresarial empleos, han decado?, eh, todo parece
de nuestro pas, son micro, pequeas comenzar con unas declaraciones que
empresas. usted dio hace dos semanas, dos o tres
semanas, y de ah todo se ha venido, eh,
Periodista: Para Frente a Frente, Julio eh, manejando en cuanto a nmeros.
Rosales.
La empresa privada habla de cada de casi
12 mil, 14 mil empleos, en los primeros
meses del ao, comenzando en diciembre.
P. (Entrevistador: Moiss Urbina): Hola,
qu tal? Buenos das, bienvenidos, gracias Sr. Cabrera: S, primero, creo importante
por estar con nosotros en este jueves 25 de Moiss, plantearle a la poblacin que el
mayo, vamos a hablar de todo esto que se Instituto Salvadoreo del Seguro Social, ha
habl en la nota introductoria, y muchas hecho grandes esfuerzos para captar las
dudas y muchos temas, hoy va a ser cifras de los trabajadores inscritos en
econmicamente en su totalidad esta planillas y los trabajadores, pues,
pltica. cotizantes, a travs de una hoja web, esto
en tiempo real.
Nos acompaa aqu en el estudio la
licenciada Ileana Rogel, directora ejecutiva P. Ujum.
de la Comisin Nacional de la Micro y
Sr. Cabrera: Eh, qu es lo importante a
destacar de este nuevo producto del Usted tiene que comparar enero contra
Instituto Salvadoreo del Seguro Social? enero del ao anterior, febrero y as
Que por primera vez tenemos una sucesivamente.
informacin sobre los trabajadores inscritos
en planilla. Incluso, en el viernes pasado.

Resulta que los trabajadores cotizantes, a P. Ujum.


veces las empresas se retrasan en el aporte
de las cotizaciones a la seguridad social. Sr. Cabrera: Yo a travs de Twitter, eh,
publiqu una noticia que sali en un
Y si estamos utilizando esta serie temporal peridico espaol que dice cmo entender
como un indicador proxy del empleo, nos las cifras de empleo sin morir en el intento?
puede dar un anlisis que no es del todo Y se refera a que no solo El Salvador tiene
completo. este eterno debate que si comparamos,
enero, diciembre contra enero, sino que
P. Ujum. otros pases.

Sr. Cabrera: A diferencia de los trabajadores Y de igual manera, este informe nos deca,
inscritos en planilla, que son aquellos vea, tenga cuidado, tiene que comparar
trabajadores que estn laborando durante el enero contra enero.
mes.
Si comparamos a nivel interanual, se llama
Lo que hemos visto, eh, tambin, es un eso.
anlisis donde se compara enero -
diciembre, respecto a enero. P. Ujum.

En las cifras de empleo, usualmente estn Sr. Cabrera: Para evitar la estacionalidad, lo
dominadas por un componente estacional. que encontramos es que en lugar de la
En los meses de octubre, nombre y destruccin de empleos, medidos por los
diciembre se contrata empleo temporal y trabajadores en planillas, lo que ha habido
enero, pues, las empresas, sobre todo. es una creacin de empleo.

P. Suspenden esos trabajos temporales. En el mes de enero, se crearon cinco mil


171 empleos; en febrero, dos mil 967
Sr. Cabrera: Sector comercio, sector empleos; en marzo, cinco mil 959 empleos.
restaurantes y hoteles, incluso la industria,
hacen esta situacin. Ahora, al interior, eh, del ao, ese
componente estacional, eh, obviamente, eh,
Qu es lo que recomiendan los analistas afecta, por ejemplo, en la Semana Santa,
econmicos? Lo que recomiendan es, vea, en las fiestas de agosto, y en las fiestas,
usted tiene que eliminar ese componente pues, de la navidad.
estacional y cmo lo va comparar las cifras
de empleo? Pues, los compara con el Qu ha sucedido en cuanto a los sectores
mismo perodo del ao anterior. que ms han creado empleo en marzo?
la economa, y creo que eso despus lo
P. Ujum. vamos a hablar.

Sr. Cabrera: Y creo que esto es muy P. Ujum.


importante, porque detrs de este discurso,
detrs de este debate, lo que subyace es Sr. Cabrera: Porque las cifras del Seguro
tratar de razonar que por el incremento del Social son una variable proxi, verdad,
salario mnimo el empleo ha cado. entonces la creacin de empleo son cinco
mil 959.
P. Ujum.
Por qu decimos que las cifras del Seguro
Sr. Cabrera: Y creo que esa es una teora Social son una variable proxi? Porque, eh,
que no es vlida. es la Encuesta de Hogares y Propsitos
Mltiples, quien calcula anualmente cul es
Cuando nosotros aumentamos el empleo al, la cifra de la poblacin ocupada en El
eh, pues aumentamos el salario mnimo, eh, Salvador.
los trabajadores tienen mayor poder
adquisitivo, ese poder adquisitivo los hace Y la poblacin ocupada no solo es el
demandar ms bienes y servicio de las empleo formal, sino que tambin el empleo
empresas, y el proceso productivo se activa. informal, el empleo por cuenta propia.

Los sectores que ms han credo empleo Cunto representan las cifras del, del
son aquellos sectores que estn Seguro Social?
relacionados con el incremento al salario
mnimo. P. Ujum.

Por ejemplo, comercio, en marzo, ha creado Sr. Cabrera: Representan el 30%, por
seis mil 590 empleos, la industria ejemplo, para el ao 2015, que es la ltima
manufacturera, dos mil 526 empleos, eh, y encuesta de hogares que disponemos,
as sucesivamente, vemos que, el, eh, la representa el 30%.
creacin de empleo es de 11 mil 127.
Ahora, el empleo, la creacin de empleo es
P. En marzo? un problema estructural, pues, de nuestra
economa.
Sr. Cabrera: En, pero tambin hay sectores
con prdida de empleo, que eso es, por Eh, el modelo implantado en la dcada de
ejemplo, servicios comunales, pierde 71 los 90, lo que nos est mencionando es que
empleos, el sector financiero, los bienes ese modelo ha sido incapaz de crear
inmuebles y servicios prestados a las empleo digno, y ha sido incapaz dado, eh,
empresas, dos mil 437, y el gobierno dos cremos ciegamente en las fuerzas del
mil 660. mercado, dejamos hacer, dejamos pasar y,
eh, el rol del Estado, en cuanto a la
Estos son cinco mil 168 prdidas de planificacin, en cuanto a las decisiones del
empleo, la diferencia entre 11 mil 127 y los quehacer econmica, se fueron eliminando.
cinco mil 168 nos da que el sector formal de
Tenemos pases exitosos, como Singapur, P. Ujum.
como Corea del Sur, como China, donde la
planificacin es fundamental, donde ese Sr. Cabrera: Verdad, eh, empleos, eh, cinco
dilogo entre los trabajadores, las empresas mil 959 empleos que se han creado hasta
y el gobierno es, eh, es un dilogo franco. marzo.

Entonces, creo, Moiss, importante P. Hasta marzo, en lo que va.


mencionar a la poblacin, eh, lo
fundamental, que es, no solo en las cifras Sr. Cabrera: En lo que va del trimestre.
de empleo, en las cifras de produccin, en
las de ventas, uno tiene que comprar estas P. Del 2017.
series, pero con sentido econmico, es
decir, punto a punto, como le llamamos, Sr. Cabrera: S.
verdad.
P. Muy bien, Ileana buenos das.
Hay otros mtodos que el Banco Central
realiza, que son mtodos de ajuste Sra. Rogel: Buenos das.
estacional, se llaman.
P. Bienvenida, gracias por su tiempo y por
P. Ujum. estar con nosotros esta maana,
naturalmente tiene su visin actual de la
Sr. Cabrera: Ya son mtodos matemticos economa cul es?
mucho ms refinados, y podemos observar,
cmo las series a lo largo del tiempo van Sra. Rogel: S, bueno yo creo que debemos
oscilando respecto a la serie, digamos, de analizar todas las variables que a la hora
original, verdad, eh, esta es la ajustada de analizar la economa, no solamente la
estacionalmente. variable de empleo.

Entonces, creo, eh, importante dar a P. Ujum.


conocer que en nuestro tercer informe de
gestin, uno de los xitos ha sido estar Sra. Rogel: Y en ese contexto, yo s quisiera
creando empleos, no los niveles que decir que tenemos que tomar en
necesita esta economa, eh. consideracin que a pesar de toda la
situacin compleja, eh, de ciertos
P. Pero s ha habido creacin de empleo. obstculos que se ha tenido, la economa
de nuestro pas, eh, es una economa
Sr. Cabrera: Pero s ha habido creacin de desde el punto de vista que presenta un
empleo. crecimiento sostenible, verdad, que nos ha
permitido, realmente, ir al encuentro de los
P. Si tuviramos que enmarcar esa frase, sectores productivos, a travs de una, eh,
cuntos empleos se han generado? cantidad de polticas pblicas.

Sr. Cabrera: Son nueve mil 559, Como, por ejemplo, la poltica de
aproximadamente. transformacin productiva, la poltica de
fomento al emprendedurismo.
Sra. Rogel: Verdad, toda esa dinmica
Y entonces, en ese contexto no podemos econmica que genera las micro y
ver solamente una variable, creo que pequeas empresas, no se reflejan an en
debemos de hacer un anlisis integral que los datos macroeconmicos.
nos permita proyectar al pas ms all de lo
que ahora tenemos. Y tiene que ver, y lo hablbamos con el
presidente, o sea, el factor del sub empleo,
Cuando yo hablo de que la economa es cmo medimos el tema del subempleo?,
sostenible y ha experimentado cierta todos los das hay miles de personas
sostenibilidad, es porque venimos de una moviendo la economa de nuestro pas,
situacin compleja, verdad, donde el detrs de una microempresa, que
crecimiento rondaba por el 1.9, ahora lamentablemente, digo, yo, no ha logrado
estamos con un crecimiento econmico del descubrir las bondades de estar
2.4%, y, eh, se proyecta mantenerse as. formalizada.

Claro, hay que considerar aqu la Y sin embargo, digamos, esta unidad
importancia de la inversin extranjera econmica es capaz de generar uno, tres
directa, que es un factor fundamental, ocupados, cuatro ocupados, resuelve el
estamos hablando de mil 300 millones de ingreso de sus familias.
dlares de inversin del sector privado,
adems de tres mil, ms de tres mil P. Ujum.
millones de inversin del sector privado.
Sra. Rogel: Y esto permite que haya esta
Entonces, aqu hay que verlo que somos dinmica econmica, imagnese si no
desde el sector pblico y el sector privado existiera toda esta, este contingente de
dos caras de la misma moneda. unidades, eh, productivas, yo creo que ah
s estaramos en una situacin sumamente
Y creo que concentrarnos solamente en el alarmante, porque la poblacin no tendra
tema de empleo, nos parecera a nosotros los suficientes ingresos para poder vivir.
que no es correcta la lectura.
Y en ese marco, yo s quisiera destacar,
Yo creo que debemos de analizar todos los Moiss, que dentro de los logros
avances, adems, que estamos teniendo en importantes que debemos de desatacar en
materia de incluir al segmente empresarial la economa, es el crecimiento en el
de la micro y pequea empresa, que en otorgamiento de crditos, porque esa es
estos datos que da el presidente del Banco una variable que nos permite medir varios
Central, yo me atrevo a decir, y tal vez, l aspectos.
me confirma, pero toda la dinmica que
desarrollan las micro, pequeas empresas Primero, si hay demanda de crdito, es que
en nuestro pas, por distintas razones y las empresas estn invirtiendo; segundo, si
porque nuestra economa se caracteriza por hay demanda de crdito, estamos hablando
una economa bastante informal. que, eh, se mueve la posibilidad de crecer
en su negocio y generar nuevas fuentes de
P. Ujum. oportunidades de empleo y de ocupacin.
Y en ese marco, tambin, yo quiero Hipotecario, el BFA, Bandesal, tratando de ir
destacar que, eh, en este ltimo ao de al encuentro de los sectores productivos.
gobierno hemos logrado otorgar crdito
alrededor de los 850 millones de dlares y Esa variable, yo creo que es importantsima,
es circulante que est en las manos de eh, tomarla en consideracin.
empresarios, de empresarias, que repito,
mueven la economa en nuestro pas. P. Ujum.

P. Ujum. Sra. Rogel: A la hora, que estemos


hablando de economa.
Sra. Rogel: Entonces, creo que debemos de
ser bien, eh, eh, integrales a la hora de leer Y retomo el tema de, de, de la agricultura,
estos ltimos resultados que tenemos, yo porque tambin, si nosotros vemos a una
debo de decir que, eh, nos sentimos agricultura que ha resurgido, porque
realmente muy contentos, de ver el prcticamente el sector agropecuario
crecimiento y la activacin del sector estaba casi, eh, muriendo, y estbamos
agropecuario que ha tenido una relevancia importando nuestros granos bsicos, arroz,
sustancia y que tiene un efecto en el costo frijol, y ahora tenemos, eh, abastecido el
de los productos de la canasta bsica. mercado y eso tambin, adems de generar
ocupacin en el campo, generacin de
P. 4.6% tengo entendido. empleo, eh, nos coloca en el mercado
nacional productos bsicos esenciales de la
Sra. Rogel: 4.6%, pero adems, no dieta salvadorea a precios razonables.
solamente veamos el factor de crecimiento
del sector agrcola, sino que el efecto que P. Ahora, hay un par de datos que quiero
tiene, el efecto es que el consumidor est compartir, y tenemos la tabla, precisamente,
comprando productos de la canasta bsica que muestra este tercer, este informe de
a precios razonables. tercer ao de gobierno, verdad.

P. Ujum. Eh, uno de ellos, la economa creci en 2.4,


doctor, y se dinamizaron todas las
Sra. Rogel: Y que en esa medida, digamos, actividades econmicas, el principal logro
y por eso mezclaba yo, verdad, las polticas que se destaca en el informe que ustedes
pblicas tienen un factor determinante y estn presentando.
este gobierno ha creado un conjunto de
polticas pblicas dirigidas a los sectores Crecer al 2.4, s que no es el que usted
productivos. deseara, ni cualquiera deseara para su
pas, pero es un porcentaje aceptable para
El otorgamiento de crdito, tenemos un una economa como la nuestras?
sistema, eh, financiero, sano, robusto, que
nos permite colocar, eh, crditos, solamente Sr. Cabrera: S, yo creo que la economa
la banca del Estado ronda alrededor de, de, salvadorea ha empezado una fase alcista
de estas cifras que yo mencionaba, de 850 de crecimiento, ya lo hemos dicho desde el
millones de dlares en crdito, el Banco Banco Central, y ahora como, en el tercer
informe de gestin, estamos creciendo por
arriba de ese crecimiento potencial de largo Con las cifras, eh, a final de ao estos 70
plazo, que es 2%. indicadores lo que nos estn diciendo es
que el crecimiento registrado en mayo es de
2.4 es una taza, eh, que nos sienta las 2.65%, es decir, todava nuestras, nuestras
bases para mayor crecimiento en los estimaciones de crecimiento.
prximos aos.
P. Se estn quedando por debajo.
Por qu menciono esto?, porque estamos
en una fase expansiva de la inversin, ya Sr. Cabrera: Se estn quedando por debajo
mencionaba Ileana, que es la inversin y eso es normal.
extranjera directa, los aumentos son mil 300
millones. P. Y podra llegar ms?

P. Ujum. Sr. Cabrera: Y eso es normal, nosotros


esperaramos la segunda revisin de las
Sr. Cabrera: Y donde el 52% se est proyecciones, que es a finales de junio,
destinando a la industria manufacturera. pero ya el indicador de corto plazo, nos
dice, vea, el crecimiento es mucho ms y
Los anuncios de inversin, solo el ao usted lo est viendo reflejado en que las
pasado, eh, fueron ms de tres mil 300 exportaciones estn creciendo a dos
millones de inversin privada, dgitos, 10.1, donde el 95% de esas
sobrepasando, multiplicando por tres, exportaciones son manufactura.
respecto al ao 2015.
La industria manufacturera ha crecido, el
Cuando la inversin crece en un pas, eh, ao pasado, eh, alrededor del 2%, y lo que
nosotros esperamos que los prximos aos, estamos viendo es que las polticas
el crecimiento va a ser. pblicas, eh, de nuestro gobierno estn
dando los resultados esperados.
P. Contine, ujum.
Se est dando esa transformacin
Sr. Cabrera: Sostenido y puede crecer an productiva de la economa hacia sectores,
ms. eh, sectores que hace unos aos no se
atendan, como es el sector agropecuario y
Un ejemplo de esto es, que nuestras la agroindustria, sectores industria
perspectivas de crecimiento a la fecha, para manufacturera, servicios avanzados a las
este ao son 2.3%, sin embargo, nosotros empresas.
manejamos un indicador mensual.
En suma, nos estamos dirigiendo desde
P. Ujum. una economa basada en servicios de bajo
valor agregado, y vuelvo al tema, que la
Sr. Cabrera: Que estima con las cifras, al falta de empleo digno es propio de ese
mes de mayo, cunto podemos crecer al modelo basado en servicios de bajo valor
final de ao. de pago de salarios bajos hacia una
economa de mayor valor agregado,
mejores salarios, verdad.
estamos en una clasificacin triple C, creo
Esto es, esto lo que estamos haciendo, en que es la que estamos.
la gestin econmica, es asumir las mejores
experiencias mundiales, y vuelvo a los Sr. Cabrera: Triple C, as es.
temas econmicos, qu observamos?,
vemos una macroeconoma slida, vemos P. Triple C, que es la que estamos, hay
por otro lado un sistema financiero solvente quienes aseguran de que no nos va a ser
y con alta liquidez, vemos que las finanzas muy fcil ir a colocar bonos en el extranjero,
pblicas, eh, al final del ao pasado, eh, de aqu hasta que esa imagen o esa
hemos tenido pues un dficit sin pensiones calificacin se pueda revertir, y ese tiempo,
de -0.95 y vemos que la deuda, eh, pblica de acuerdo a lo que usted conoce y sus, eh,
sin pensiones, en los ltimos cinco aos, se profecas econmicas.
ha estabilizado en 46%.
Sr. Cabrera: Ujum.
Ayer, una agencia calificadora de riesgo
Fitch Ratings remarc que el problema de la P. Pudiera decir, cunto va a tardar.
economa salvadorea no tiene nada que
ver con la macroeconoma, con el sistema Sr. Cabrera: Bueno, primero no soy profeta,
financiero. segundo, los tiempos tcnicos.

P. Ujum, que es la polarizacin, recuerdo P. Son.


que decan.
Sr. Cabrera: Son, son muy diferentes a los
Sr. Cabrera: Mencionaba, eh, y lo vuelvo a tiempos polticos, pero s hemos estado
insistir, es un tema de polarizacin poltica, examinando.
si se resuelve la polarizacin poltica, y tras
sus comentarios, lo que deca es, si se Eh, revisaba yo algunos tuit, de algunos
llegan a un acuerdo en la reforma de diputados de la Comisin Financiera, de, de
pensiones, la calificacin de la economa la Comisin de Hacienda y el Presupuesto,
salvadorea vuelve a la calificacin anterior en los cuales decan, ya hemos pasado la
que tenamos B. fase de escuchar las diferentes propuestas
de reforma, y ahora entramos a la fase de
Por eso es importante, cuando vemos la deliberacin, a la fase de la construccin.
situacin de las finanzas pblicas, que el
primero objetivo para alcanzar, eh, un pacto Yo, eh, espero, y eso es lo que hemos
por un crecimiento econmico inclusivo y recomendado desde el Banco Central, que
generar empleo digno, es resolver. la solucin a la reforma de pensiones sea
este ao, pero que cumpla dos grandes
P. El sistema de pen. objetivos, no solo el objetivo de la
sostenibilidad fiscal, creo que eso es
Sr. Cabrera: La situacin de las pensiones. fundamental.

P. De las pensiones en el pas. Eso es Pero tambin otro objetivo, donde seamos
exactamente lo que le iba a preguntar, capaces base a la solidaridad de todos.
porque entramos en un default selectivo,
P. Ujum. decir, que el partido, el principal partido de
oposicin est haciendo clculos alegres,
Sr. Cabrera: Y todas, eh, proveer una eh, creo que no se percata de que el efecto
pensin digna a los salvadoreos. puede ser, eh, a la inversa, porque nuestra
poblacin no es ingenua, sabe muy bien
Creo que estos dos grandes elementos, eh, qu es lo que est pasando, sabe que este
eh, tienen que ir, ahora, encontrar ese trade problema que nos origina, eh, este impase
off entre sostenibilidad. en las finanzas pblicas, tiene que ver con
asuntos eminentemente polticos.
P. Ujum.
Y yo aprovecho, como para decir, eh, no se
Sr. Cabrera: Y, y un, una vejez digna, creo vale, pensemos en el pas, la economa del
que ese va a ser el reto de nuestros pas, las finanzas de nuestro pas, eh
diputados y diputadas. requieren de un consenso y de un dilogo
permanente, eh, y en ese marco yo creo
P. Muy bien. Perdn. que vale la pena reflexionar, porque tiene a
nuestro pas en una clasificacin, eh, que
Sra. Rogel: S, no yo, yo creo que vale la no es la adecuada, verdad.
pena hacer un llamado, de verdad, a la
oposicin, especialmente al partido ARENA, P. Ujum.
porque si evaluamos, verdad, eh, eh, todo
este tema de las finanzas pblicas y el Sra. Rogel: Porque no es que estemos al
factor principal de la deuda pblica, si borde de, como nos hacen creer de que
apartamos el tema de las pensiones, eh, vamos, estamos al borde del precipicio y no
como bien dice el presidente del BCR, o sea hay salida, hay salida y est en manos de
no hay crisis tal como se ha los diputados del principal partido de
sobredimensionado. oposicin.

Y yo creo que debemos de hacer aqu una P. Muy bien, vamos a ir a la primera pausa
reflexin, eh, de dnde se origina este regresamos en aproximadamente cuatro
problema y el problema tiene un origen all minutos, y continuamos hablando y tambin
cuando se privatizan los fondos de algunas opiniones que tienen los amigos
pensiones y ahora estamos viviendo las televidentes, y que las han hecho llegar a
consecuencias de una decisin en aquel las redes sociales en nuestras cuentas.
momento.

Y creo que para encontrar la solucin, la


bsqueda de consensos, la bsqueda de Segunda parte
acuerdos polticos es la salida para este
problema en el que estamos, Moiss. P. Muy bien, gracias por continuar con
nosotros, esta maana nos acompaa aqu
P. Ujum. en el estudio el doctor Oscar Cabrera,
presidente del Banco Central de Reserva, y
Sra. Rogel: Y yo creo que es una cuestin tambin la licenciada Ileana Rogel, directora
de voluntad polticas, aqu yo me atrevera a
ejecutiva de la Comisin Nacional de la
Micro y Pequea Empresa, Conamype. Es decir, si creciramos al 5% que la
poblacin haga clculos de cmo la
Un par de comentarios doctor y una concentracin del ingreso y la riqueza es un
pregunta tambin. factor que tambin est retrasando el
crecimiento econmico.
El primer comentario dice, si crecer al 2.4,
es el resultado esperado del gobierno, ah Ya hemos dicho nosotros que uno de los
est el problema, se aspira a poco. inconvenientes que ha tenido esta
economa, no solo es la falta de empleo
Y otra persona dice, creciendo a este ritmo digno.
tardaremos al menos 50 aos en estar
como Chile, que no es la panacea. Otro de los inconvenientes es que la poltica
fiscal no ha estado al servicio de la creacin
Sr. Cabrera: Eh, es importante que la de empleo, la poltica fiscal ha financiado el
poblacin salvadorea conozca que crecer poco gasto en la historia, a partir de
en una economa dolarizada como la impuestos indirectos, a partir de emisin de
salvadorea, no es lo mismo que crecer en deuda.
una economa que tiene un tipo de cambios
flexibles. Lo que debemos transitar, y lo han
recomendado organismos internacionales,
P. Ujum. como el Fondo Monetario, el Banco
Mundial, es a una tributacin ms
Sr. Cabrera: Qu significa eso?, en el caso progresiva.
salvadoreo la devaluacin ya no es una
herramienta competitiva, por tanto, la forma Qu significa esto? Que los hogares que
de crecer es mejorando la productividad de ms ingreso y riqueza tienen, sean los que
los trabajadores, la forma de crecer es tributen ms.
aumentar la inversin privada y pblica, y
esa forma no se resuelve de la noche a la El Fondo Monetario, en su artculo cuarto,
maana. recomienda volver a retomar el impuesto al
patrimonio, revisar, eh, los impuestos sobre
Creo que nuestro gobierno ha tomado la la renta.
mejor decisin, irnos por ese camino largo
de ir sentando las bases de un crecimiento, P. Ujum.
no solo ms igualitario a nivel de los
sectores econmicos, es decir, potenciar Sr. Cabrera: Y en ltima instancia, eh,
agroindustria, potenciar industria y servicios revisar los impuestos indirectos.
avanzados.
Creo que estos elementos, eh, pudieran
No, tambin es importante ir desarrollando contribuir a que las tasas de crecimiento
un crecimiento con igualdad de fuesen mayor.
oportunidades, no es posible que este 2.4
de crecimiento, el 10% ms rico de la Para los prximos aos nosotros
poblacin se lleva el 32% del ingreso. esperamos crecimiento del 2.5 hasta el
2.6%, estamos en un entorno en donde la acuerdo, con una serie de
regin centroamericana tambin se est recomendaciones que he citado.
expandiendo a una tasa promedio del 4%.
P. Muy bien.
La frmula mgica para crecer, no solo al
2.4, sino que al 3, al 5%, es aumentar las Sra. Rogel: Yo quisiera agregar Moiss, que
capacidades de los trabajadores, eh. realmente nosotros debemos de valorar
que, si bien es cierto crecemos, como hoy
P. Ujum. hemos estado establece, eh, todava no
estamos satisfechos, no es que estamos
Sr. Cabrera: Potenciar tanto la inversin conformistas, digamos, con un crecimiento
nacional, como la inversin extranjera del 2.4%.
directa, y en este punto la inversin
extranjera directa, vale la pena citar el caso Yo estoy convencida que la economa
de Singapur que yo conoc, en donde la salvadorea puede crecer a ritmos mucho
inversin extranjera que se localiza en su ms rpidos, mucho ms positivos, pero
pas, debe de cumplir varios requisitos. tiene que haber un proceso de
transformacin productiva.
Por un lado, crear empleo digno, por otro,
no, una empresa est un ao y al siguiente Yo traigo aqu a colacin que en el ao
ao desaparece, no es ese el estilo de 2013, junto con el doctor Cabrera,
empresarios que necesita El Salvador. trabajamos la poltica de transformacin
productiva y vimos en aquel momento que
Y por ltimo, las transferencias hay seis sectores productivos de nuestro
tecnolgicas, en un plazo de cinco aos, la pas, que tienen ventajas comparativas en
empresa que se localiza en Singapur, tiene el mundo.
que transmitir todo el , todo ese
conocimiento, para que los nacionales P. Ujum.
puedan replicar y, eh, desarrollar empresas,
este es el sentido de la planificacin. Sra. Rogel: Qu significa? Que podemos
colocar la produccin de estos seis
P. Ujum. sectores, en mercados a nivel internacional.

Sr. Cabrera: Este es el sentido con que Y en ese contexto, yo debo de destacar que
muchos pases caminan, s las empresas en este ao de manera muy significativa la
tienen departamentos de planificacin, industria qumica farmacutica, que es uno
cmo es posible que se haya desarticulado de los sectores, eh, que se identificaron en
el Ministerio de Planificacin dentro de aquel momento, ha experimentado un
estas series de reformas orientadas hacia crecimiento importante, as como la
mercados que se dieron en la dcada de los industria, eh, textilera, verdad, y que son
90. dos sectores que tienen estas ventajas
comparativas a nivel mundial.
Y por tanto, yo dira, hay que crecer ms,
estamos de acuerdo, pero tambin hay que Y quiero destacar que dado, digamos, que
crecer de manera inclusiva, estamos de nosotros ya tenemos esta base productiva,
lo que estamos haciendo es, desde el Y en ese marco, tambin debo de destacar,
Ministerio de Economa, Conamype, que otro elemento clave que s nos
acompaando a estos sectores que nos corresponde desde el lado del gobierno, es
permita acercarles conocimiento, acercarle facilitar toda la logstica, carreteras, puertos,
asistencia tcnica, ah, fondos no aeropuertos y el equipo responsable de
reembolsables. esto, verdad, ha estado trabajando con
mucho nfasis en modernizar nuestro
O sea, de tal manera de inyectarle a estos aeropuerto, los puertos, eh, Cepa ha hecho
sectores y como bien dice el presidente del una inversin importantsima.
BCR, pues nos hemos ido por un camino
ms largo que tiene que ver con sentar, Y sumado, digamos, a estos esfuerzos de
crear esos fundamentos que le permitan a diversificacin de nuestra matriz energtica,
la economa de El Salvador, avanzar de apuesta a estos sectores que tienen
manera, a lo mejor, hoy por hoy lenta, pero ventajas comparativas en el mundo, y toda
que en el futuro aspiramos a que se la parte logstica de infraestructura, se suma
dinamice. este esfuerzo que el gobierno ha hecho en
este tercer ao de gestin, que es colocar la
Quiero destacar que realmente, eh, esto y marca pas.
por eso yo mencionaba antes, eh, tanto el
sector privado, como el sector pblico, Una marca pas que queremos, no
somos responsables de dinamizar la solamente, como alguien dijo, que bonito el
economa del pas, no es exclusiva del eslogan, no, detrs de eso hay un
sector pblico. sentimiento y es que nosotros debemos de
aprovechar el talento humano que tenemos
P. Claro. en El Salvador.

Sra. Rogel: Nosotros debemos de crear una Una de las caractersticas, del por qu
plataforma que haga posible que los muchas empresas estn viniendo a invertir
sectores productivos se dinamicen. ac, a colocar sus fbricas ac, tienen que
ver con esa mano laboriosa y talentosa que
Y en ese contexto yo debo de destacar que tenemos en El Salvador.
a nivel de polticas macroeconmicas se
estn haciendo grandes esfuerzos, y yo Y yo en ese sentido agradezco a todos los
debo de decir, que del 2013 para ac, trabajadores, porque sin su aporte,
hemos hecho un cambio sustancial en la realmente, difcilmente el pas estara donde
matriz energtica que qu trae como est, y ah es donde otra vez entra, yo dira,
efecto eso?, energa disponible para los una intervencin de una triple hlice,
sectores productivos, verdad, a precios trabajadores, gobierno, sector privado,
competitivos, eh, eso va a lograr dinamizar sumando y multiplicando por dinamizar la
la economa. economa.

O sea, ese bien estratgico que es la Y menciono estos datos porque, eh, como
energa, es un factor clave para detonar haca el comentario verdad, no es que
crecimiento econmico. nosotros, digamos, vamos a crecer solo el
2.4 o 2.5, no, si la proyeccin es hacer de
manera mucho ms efectiva, la inclusin de Entonces toda esta parte microeconmica,
los sectores productivos. por as colocarlo digamos, eh, est
generando oportunidades, est generando,
P. Ujum. eh, la posibilidad que la gente se quiera
quedar aqu, no quiera emigrar.
Sra. Rogel: A garantizar que generamos, eh,
ingresos mejores para los dueos de las Y en ese contexto yo debo de decir que,
empresas, de los negocios, pero tambin, y que s, estamos sentando bases para
como ese es el mandato que nos ha dado desarrollar una economa mucho ms
nuestro presidente, a ir al encuentro del inclusiva, mucho ms participativa.
sector productivo para que se generen
oportunidades de empleo, para generar La micro y pequea empresa, por ejemplo,
oportunidades en los territorios. hasta el ao 2014 nunca haba existido una
ley que viniera a establecer el rumbo hacia
Yo quiero compartirle que poco se conoce dnde dirigir el trabajo a los empresarios,
de esto, pero est teniendo un efecto muy empresarias de la micro y pequea
importante, nuestra intervencin con toda empresa.
una estrategia de un pueblo, un producto,
activando en 75 municipios la economa Cmo desarrollar este accionar, digamos,
territorial es sentar bases para, eh, que permita que las mujeres y los jvenes
garantizar oportunidades en territorios, eh, sean incluidos en la participacin
que uno dice y aqu que es lo que ocurre econmica?
econmicamente?
Moiss, necesitaramos un programa para
P. Es lo que se est desarrollando a travs hablar.
de los productos propios de cada regin
que tenemos? P. Ujum.

Sra. Rogel: Exactamente, o sea, porque en Sra. Rogel: De los resultados de las
cada territorio, en los 262 municipios hay un polticas pblicas.
producto que puede ser, eh, dinami, eh,
una dinamizador de la economa local, eso P. Que se tienen de cada uno de ellos,
suma la economa nacional. ujum.

Eh, esa articulacin y ese tejido productivo Sra. Rogel: De todo esto que se est
que est ah, eh, a nosotros nos da una haciendo, pero que suma la economa de
esperanza extraordinaria porque estamos nuestro pas.
viendo cmo, eh, las personas quieren
emprender, quieren hacer de sus negocios P. Quiero, aprovechando lo que usted
algo que les genere economa, y puedo menciona.
mencionar varias historias donde dicen, yo
con este negocio, yo no me quiero ir de El Sra. Rogel: Ujum.
Salvador.
P. Mostrar un par de grficas y es parte de
este tercer informe, en agricultura se est
creciendo el 4.6%, la industria P. Ujum.
manufacturera al 2% y la construccin al
2.3, un poco ms abajo con la poltica de Sra. Rogel: Est de por medio la posibilidad
transformacin productiva, mencionan de generar empleos en el campo, verdad, y
ustedes la qumica farmacutica crece al vinculado adems con el tema medio
3.7 y los servicios industrial de maquila al ambiental.
4.7.
Si nosotros logramos recuperar territorios
Sra. Rogel: S. productores de caf, hablamos de empleos
y hablamos de rescate de medio ambiente,
P. En esto de agricultura, eh, tengo entonces, eh, los dos bancos, tanto el BFA,
entendido se han entregado tambin ms como el Hipotecario han entregado crditos
de treinta y. que rondan aproximadamente por los 150
millones de dlares, para el sector
Sra. Robel: Tres millones. cafetalero.

P. Tres millones de rboles, para Y as como ese, vamos con el tema de, eh,
manufacturas, donde est, por ejemplo,
Sra. Rogel: De planta de caf. todo el tema de confeccin.

P. Para cambiar todo el parque cafetero por P. Ujum.


el problema de la roya que hubo en el pas,
verdad. Sra. Rogel: Quiero compartirle, que
nosotros, desde la Conamype llevamos un
Sr. Rogel: S. banco de ms de tres mil 500 talleres de
confeccin en el pas, que queremos
P. Y se puede afirmar que la roya fue profesionalizar, y que sumen, digamos, a
detenida? esta posibilidad de generacin de nuevas
oportunidades de empleo.
Sra. Rogel: Se ha controlado
sustancialmente, yo no puedo aseverar que Eh, creo que en ese contexto, aunque poco
ya se haya eliminado, pero s el Ministerio se ve, pero estamos haciendo un trabajo
de Agricultura y Ganadera, el CENTA han territorial, un trabajo de inclusin, un trabajo
estado trabajando, digamos, de manera que permita que la economa en cuestin
muy cercana con los caficultora. de dos aos, tres aos de un salto
cualitativo.
Y s, esta inversin digamos de 33 millones
de plantas de caf entregadas, eh, significa P. Ujum, y la inversin, doctor, en el 2016,
que El Salvador puede volver a retomar, eh, usted lo mencionaba, inversin extranjera
en corto tiempo, digamos, eh, su capacidad directa, por un poco ms de un mil millones,
productiva en este producto tradicional, y de la empresa privada tres mil y algo.
digamos.
Sr. Cabrera: Son mil 300 millones la
Pero detrs de eso, otra vez. inversin privada a precios corrientes anda
alrededor de tres mil 300 millones de
dlares, eh, y lo que estamos observando
es que se concentran en la industria Sr. Cabrera: Ahora se est creando valor,
manufacturera en la industria de la son empresas que se estn localizando en
construccin y las telecomunicaciones. El Salvador, empresas nuevas, eh, que son
fuertes inversiones extranjeras.
P. Ujum.
Eh, por cada dlar de inversin, eh, genera
Sr. Cabrera: Quiero agregar algo que es un dlar 20 de produccin, esto lo que nos
muy importante que la poblacin conozca, y est diciendo es, eh, ese crecimiento
es, eh, el, el vicepresidente de la Repblica potencial que en este momento es de 2%
est liderando toda la estrategia de dilogo en los prximos aos va ir subiendo ese
para fomentar la inversin pblica y privada, crecimiento potencial al 2.5, al 3%.
eh, he formado parte de una serie de
reuniones en las que se ha tratado de Pero consideramos que el camino que
reducirle a las empresas algunos problemas hemos tomado es el correcto.
que estn relacionados con la provisin de
los bienes pblicos. P. Ujum.

Hemos estado participando en muchas, eh, Sr. Cabrera: Y, eh, esto, creo que es un
inauguraciones o la apuesta de la primera elemento que no hay que dejarlo de lado, la
piedra, un ejemplo, fue la mayor planta, a inversin es uno de los principales
nivel de Centroamrica, de energa solar. determinantes de crecimiento, y esto lo, eh,
tambin nos menciona que los sectores
P. Ujum. privados estn confiando en la gestin de la
poltica econmica que estamos
Sr. Cabrera: Pues de energa fotovoltaica, desarrollando.
que se ubica en Rosario La Paz, eh, pues,
esto creo yo que va a ayudar como P. Bien, tengo que ir a la ltima pausa,
planteaba Ileana a diversificar la matriz vamos a regresar en dos minutos y medio, y
energtica, y por otro lado a reducir esos un par de preguntas, eh, para concluir
costos, esos insumos intermedios que son nuestra pltica de este da.
la energa elctrica en todo el proceso
productivo.

Eh, esto lo que nos est diciendo es que el Tercera parte


dilogo franco con las empresas, est
cumpliendo su cometido, las inversiones P. Parte final de nuestro programa de esta
estn llegando, eh, es bueno, ayer en la maana con el doctor Oscar Cabrera,
noche lea un documento que redact all presidente del Banco Central de Reserva y
por el 2005, donde miraba que la inversin tambin la licenciada Ileana Rogel, directora
extranjera directa vena a El Salvador, pero ejecutiva de la Comisin Nacional de la
vena simplemente a comprar empresas Micro y Pequea Empresa, Conamype.
pblicas que se estaban privatizando.
Una pregunta que no puedo dejar es, es,
P. Ujum. sin hacrsela doctor, es la situacin esa de
impago, que ya medio la comentbamos a Creo que es fundamental que las fuerzas
un inicio, pero se lleg a ella, muchos dicen polticas lleguen a esta solucin, porque sea
y aseguran, por una falta de acuerdos entre quien sea que inicie la gestin en el 2019.
las dos grandes fuerzas mayoritarias, y
algunos ms adelantan en decir que fue el P. Va a tener compromisos de adelantado.
capricho de algn sector.
Sr. Cabrera: Va tener compromisos de mil
El problema, lo que ya sucedi, creo que 600 millones.
nos debe dar leccin a todos los polticos,
pero vienen situaciones similares en junio y P. Ujum.
si no me equivoco es en octubre el otro
momento que hay que hacer pagos Sr. Cabrera: Durante su gestin
importantes correcto? presidencial.

Sr. Cabrera: As es, creo que importante Por tanto, eh, creo conveniente volver a
citar al presidente Salvador Snchez Cern, enfatizar la necesidad de estos acuerdos,
donde mencion a raz de la solucin que eh, mnimos con el objetivo que las finanzas
dimos a la situacin del impago, que este pblicas sean ms sostenidas.
impago no iba a volver a suceder.
P. Muy bien.
Ayer en el informe del tercer ao del
gabinete econmico y su gabinete Y en aquel momento, cuando se dio esto,
financiero, el ministro de Hacienda volvi a las soluciones podran haberse dado tan
enfatizar estos comentario, sin embargo, rpido como se dieron posterior?
ms que ver el corto plazo
Sr. Cabrera: S, bueno, nosotros como
P. Ujum. Banco Central estuvimos apoyando, al
seor presidente de la repblica, dando
Sr. Cabrera: De cunto es lo que hay que recomendaciones del quehacer.
pagar en concepto de los certificados de
inversin previsional o las Letes, hay que Creo que, eh, esto no tiene que volver a
llegar a acuerdos, eh, rpidos, no solo en suceder, eh, y las soluciones no pueden ser,
materia de reforma previsional, sino en una, digamos, eh, soluciones muy de corto plazo,
eh, una reforma fiscal, por qu?, porque siempre hay que tener, pues, una
en el 2019 hay un vencimiento de, eh, pues planificacin acerca de este futuro riesgo,
de eurobonos de 800, y en el 2023 otros hay lecciones aprendidas para todas las
800. fuerzas polticas por esta situacin.

Es decir, que la nueva administracin que P. Ujum.


entre en el 2019 se va a encontrar con las
mismas situaciones que se han sucedido a Sra. Cabrera: Porque como han dicho las
nuestro gobierno ante el cierre de la agencias calificadoras, fue la polarizacin la
aprobacin de, pues, de endeudamiento. que llev a esta situacin.
Eh, todas las fuerzas polticas, digo, han mayor consenso en materia, eh, de
visto que llegar a un selectivo, incide, bsqueda de solucin, en materia fiscal.
primero, eh, digamos, en el aumento del
costo de financiamiento a las empresas. Eh, el presidente, el secretario Tcnico y
todo el equipo de gobierno, eh, hemos
P. Ujum. estado haciendo todos los llamados a volver
a las mesas de dilogo porque solo
Sr. Cabrera: Eh, productivas y tambin, eh, dialogando vamos a encontrar soluciones.
obviamente, el rendimiento que en los
mercados financieros, eh, esperan por una Yo invito a la oposicin, al partido de
emisin de bonos va a ser mucho ms alta, oposicin a tener una posicin constructiva,
no se cierra el mercado, simplemente ante porque esto de llegar a una situacin de
el mayor riesgo. impago, no solamente afecta al gobierno, si
es lo que se est buscando hacer, sino que
P. El dinero va ser ms caro para nosotros. hay un efecto expansivo, verdad, que afecta
a todos los sectores productivos, al sistema
Sr. Cabrera: Pues el dinero va ser ms caro. financiero.

P. Ujum. Eh, entonces yo les invit de verdad que,


eh, se evalu de manera concienzuda,
Sr. Cabrera: Y esto, creo yo que debe de verdad, y responsable fundamentalmente
motivarnos a que el primer peldao es con el pas.
conseguir la reforma de pensiones, llegar al
B. Repito, la decisin del partido de oposicin
de no acompaar una solucin y llegar a
El segundo peldao es consensuar una consensos en materia fiscal no solo afecta
reforma fiscal, donde por el lado de los al gobierno, ni al partido de gobierno, afecta
ingresos sea ms progresiva, por el lado de todo el pas y la gente lo sabe.
los gastos, eh, evaluar cada, cada concepto
de gastos y ver los impactos multiplicadores O sea, aqu podemos tener un efecto
que tienen el crecimiento. bumern para el partido de oposicin,
porque, eh, ante su negativa que no tiene
P. Ujum. sentido, realmente, yo creo que debemos
de ir hacia la bsqueda de este acuerdo de
Sr. Cabrera: Porque no podemos eliminar, esta segunda fase de acuerdos, de buscar
eh, los gastos en inversin, ya dijimos que a una solucin integral al tema del sistema de
un dlar de gasto en inversin genera un pensiones.
dlar 50, y esto nos puede llevar a otra
calificacin mucho mejor. Y creo que, desde nuestro punto de vista,
hay condiciones para llegar a acuerdos, eh,
P. Muy bien, esto, este, perdn. se trata de voluntad poltica, y yo aprovecho
de hacerle un llamado al partido de
Sra. Rogel: Yo quisiera agregar, Moiss, oposicin principal a que pensemos primero
que realmente desde el gobierno estamos en el pas, primero en lograr esta
listos para continuar el dilogo y buscar el estabilidad que todos la necesitamos.
P. Un gusto verla.
P. Muy bien, vamos a estar pendientes de
qu es lo que ocurre, y momentos Sra. Rogel: Gracias, igual Moiss
importantes son los que se vienen porque
se hace una revisin de los primeros tres P. Y a usted tambin doctor, muchsimas
aos, y tambin lo que se puede esperar gracias por haber estado con nosotros esta
para lo que resta del perodo de este maana.
gobierno.
Sr. Cabrera: S, como no, eh, muchas
Les agradezco el tiempo que nos han gracias Moiss y un saludo a la poblacin
dedicado esta maana, gracias Ileana, tena salvadorea.
das de no conversar con usted.
P. Interesantes los puntos de vista que
Sra. Rogel: S puede haber en todos estos temas de
economa.

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