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ORGANIZACIONDEESTADOSCENTROAMERICANOS
(ODECA)
LosPresidentesdeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,Nicaragua
yPanam:
CONSIDERANDO:
QueesnecesarioactualizarelmarcojurdicodelaOrganizacindeEstadosCentroamericanos
(ODECA),readecundoloalarealidadynecesidadesactuales,paraalcanzarefectivamentela
integracincentroamericanay
PORTANTO:
DecidenreformarlaCartadelaOrganizacindeEstadosCentroamericanos(ODECA),suscrita
enlaciudaddePanam,RepblicadePanam,elda12dediciembrede1962,pormediodel
presente Protocolo. Al efecto, los Presidentes Constitucionales de las mencionadas
Repblicas, convienen en el siguiente SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA:
NATURALEZA,PROPOSITOS,PRINCIPIOSYFINES
Artculo 1. Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam son una
comunidadeconmicopolticaqueaspiraalaintegracindeCentroamrica.Contalpropsito
se constituye el SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA, integrado por los
Estados Miembros originales de ODECA y por Panam, que se incorpora como Estado
Miembro.
Enesesentido,sereafirmanlossiguientespropsitos:
b) Concretarunnuevomodelodeseguridadregionalsustentadoenunbalancerazonablede
fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superacin de la pobreza extrema, la
promocindeldesarrollosostenido,laproteccindelmedioambiente,laerradicacindela
violencia,lacorrupcin,elterrorismo,elnarcotrficoyeltrficodearmas.
c) Impulsar un rgimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y armonioso del
individuoydelasociedadensuconjunto.
d) Lograr un sistema regional de bienestar y justicia econmica y social para los pueblos
centroamericanos.
e) Alcanzarunaunineconmicayfortalecerelsistemafinancierocentroamericano.
g) ReafirmaryconsolidarlaautodeterminacindeCentroamricaensusrelacionesexternas,
medianteunaestrategianicaquefortalezcay amplelaparticipacindelaregin,ensu
conjunto,enelmbitointernacional.
i) Estableceraccionesconcertadasdirigidasalapreservacindelmedioambientepormedio
delrespetoyarmonaconlanaturaleza,asegurandoelequilibradodesarrolloyexplotacin
racional de los recursos naturales del rea, con miras al establecimiento de un Nuevo
OrdenEcolgicoenlaregin.
Artculo4. ParalarealizacindelospropsitoscitadoselSISTEMADELAINTEGRACION
CENTROAMERICANAysusMiembrosprocedernde acuerdoalosprincipiosfundamentales
siguientes:
a) Latutela,respetoypromocindelosDerechosHumanosconstituyenlabasefundamental
delSISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA
b) Paz, Democracia, Desarrollo y Libertad, son un todo armnico e indivisible que orientar
las actuaciones de los pases miembros del SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA
c) Laidentidadcentroamericanacomomanifestacinactivadelosinteresesregionalesydela
voluntaddeparticiparenlaconsolidacindelaintegracindelaRegin.
d) Lasolidaridadcentroamericanacomoexpresindesuprofundainterdependencia,origeny
destinocomn
g) La seguridad jurdica de las relaciones entre los Estados Miembros y la solucin Pacfica
desuscontroversias.
MIEMBROS
Artculo6. LosEstadosMiembrosseobliganaabstenersedeadoptarmedidasunilaterales
que pongan en peligro la consecucin de los propsitos y el cumplimiento de los principios
fundamentalesdelSISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA.
ESTRUCTURAINSTITUCIONAL
a) LaReunindePresidentes
b) ElConsejodeMinistros
c) ElComitEjecutivo
d) LaSecretaraGeneral
FormanPartedeesteSistema:
La Reunin de Vicepresidentes y Designados a la Presidencia de la Repblica, que ser un
Organo de Asesora y Consulta. Dicha Reunin se realizar ordinariamente cada semestre y
extraordinariamente, cuando los Vicepresidentes as lo deseen. Sus resoluciones sern
adoptadasporconsenso.
SinperjuiciodeloestablecidoenalArtculo4delasDisposiciones Transitorias,elParlamento
Centroamericano (PARLACEN) como Organo de Planteamiento, Anlisis y Recomendacin,
cuyas funciones y atribuciones son las que establecen su Tratado Constitutivo y Protocolos
vigentes.
El Comit Consultivo estar integrado por los sectores empresariales, laboral, acadmico y
otras principales fuerzas vivas del Istmo Centroamericano representativas de los sectores
econmicos,socialesyculturales,comprometidosconelesfuerzodeintegracinstmica.
Este Comit tendr como funcin asesorar a la Secretara General sobre la poltica de la
organizacineneldesarrollodelosprogramasquellevaacabo.
REUNIONDEPRESIDENTES
Artculo13.LaREUNIONDEPRESIDENTESeselOrganoSupremodelSISTEMADELA
INTEGRACIONCENTROAMERICANA.
Artculo15. LecorrespondealaREUNIONDEPRESIENTESconocerdelosasuntosdela
reginquerequierandesusdecisiones,enmateriadedemocracia,desarrollo, libertad,paz y
seguridad.
CorrespondeparticularmentealaREUNIONDEPRESIDENTES:
b) ArmonizarlaspolticasexterioresdesusEstados.
d) Aprobar,ensucaso,lasreformasaesteInstrumentoqueseplanteendeconformidadcon
elArtculo37delmismo
e) Asegurar el cumplimiento delas obligaciones contenidas en el presente Instrumento y en
losdemsAcuerdos,ConveniosyProtocolosqueconstituyenelordenamientojurdicodel
SISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA.
CONSEJODEMINISTROS.
Artculo16. ElConsejodeMinistrosestarintegradoporlosMinistrosdelRamoy,encaso
extraordinario, por un Viceministro debidamente facultado. El Ministro del Ramo del Estado
Miembro que sea el Vocero de Centroamrica, segn el Artculo 14 del presente Protocolo,
presidirenesemismosemestreelConsejodeMinistrosrespectivo.
CorrespondealConsejodeMinistrosdarelseguimientoqueasegurelaejecucineficientede
lasdecisionesadoptadasporlaREUNIONDEPRESIDENTESenloqueconcierneasuramo
yprepararlostemasquepuedenserobjetodelamencionadaReunin
Porlanaturalezadelostemasatratar,losMinistrospodrncelebrarreunionesintersectoriales.
ElConsejodeMinistrosdeRelacionesExterioreseselOrganoPrincipaldeCoordinacin.
Artculo17.EscompetenciadelConsejodelosMinistrosdeRelacionesExterioreslorelativo
al proceso de democratizacin, pacificacin, seguridad regional y otros temas polticos, as
como la coordinacin y seguimiento de las decisiones y medidas polticas de carcter
econmico, social y cultural que puedan tener repercusiones internacionales. Le corresponde
igualmente la aprobacin del presupuesto de la organizacin central, la elaboracin de la
agendaypreparacindelasReunionesdePresidentes,larepresentacindelareginantela
comunidad internacional, la ejecucin de las decisiones de los Presidentes en materia de
poltica internacional regional, la recomendacin sobre el ingreso de nuevos miembros al
SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA, as como la decisin sobre la
admisindeobservadoresalamisma
Artculo21. ElqurumdelConsejodeMinistrosseintegraconlaparticipacindetodoslos
Ministrosrespectivosy,encasoextraordinario,porunViceministrodebidamentefacultado.
En el Consejo de Ministros, cada Estado Miembro tendr slo un voto. Las decisiones sobre
cuestiones de fondo debern ser adoptadas por consenso. Cuando haya duda sobre si una
decisinesdefondoodeprocedimiento,seresolverpormayoradevotos.
El Consejo de Ministros, en las diferentes reuniones ordinarias, sectoriales o intersectoriales,
serealizarconlafrecuenciaquefuerenecesariaoaconvocatoriadeunodesusmiembroso
delaREUNINDEPRESIDENTES.
Artculo22. SinperjuiciodeloestablecidoenelArtculo10,lasdecisionesdelosConsejos
serndeobligatoriocumplimientoentodoslosEstadosmiembrosyslopodrnoponerseasu
ejecucindisposicionesdecarcterlegal.Entalcaso,elConsejo,previolosestudiostcnicos
pertinentes, analizar de nuevo el asunto y acomodar la decisin, en su caso, al respectivo
ordenamientolegal.
No obstante, tales decisiones podrn ser ejecutadas por los Estados miembros que no las
hubierenobjetado.
Artculo23. ElComitEjecutivoylaSecretaraGeneralsonlosOrganosPermanentesdel
SISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA.
COMITEEJECUTlVO
Artculo 24. El Comit Ejecutivo se integra con un representante de cada uno de los
Estados Miembros. Estos sern nombrados por sus Presidentes, por intermedio de los
MinistrosdeRelacionesExteriores.
ElComitEjecutivoserpresididoporel representantedelEstado sededelaltimaReunin
Ordinaria de Presidentes. El Comit se reunir ordinariamente una vez por semana y
extraordinariamentecuandoseaconvocadoporsuPresidente.
ElComitEjecutivotendrlasatribucionessiguientes:
a) Asegurarlaejecucineficiente,porintermediodelaSecretaraGeneral,delasdecisiones
adoptadasenlasReunionesdePresidentes
d) Someter,porconductodesuPresidente,alConsejodeMinistrosdeRelacionesExteriores,
elProyectodePresupuestodelaorganizacincentraldelSISTEMADELAlNTEGRACION
CENTROAMERICANA
f) Aprobar los Reglamentos e Instrumentos que se elaboren por las Secretaras u otros
rganosSecretarasdelSISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA
SECRETARIAGENERAL
Artculo25. LaSecretaraGeneralestaracargodeunSecretarioGeneral,nombradopor
laREUNINDEPRESIDENTESporunperododecuatroaos.
Artculo26.ElSecretarioGeneraleselmsaltofuncionarioadministrativodelSISTEMADE
LAINTEGRACIONCENTROAMERICANAytienelarepresentacinlegaldelamisma.
ElSecretarioGeneraldebersernacionaldecualquieradelosEstadosMiembros,personade
reconocidavocacinintegracionista,conaltogradodeimparcialidad,independenciadecriterio
eintegridad.
ElSecretarioGeneraltendrlasatribucionessiguientes:
d) Gestionarysuscribir,previaaprobacindelConsejodeMinistroscompetente,instrumentos
internacionales enmarcados en el mbito de sus competencias de conformidad a los
principiosypropsitosdelpresenteInstrumento
Cada uno de los Estados Miembros se obliga a respetar el carcter centroamericanista del
personaldelaSecretaraGeneralyanotratardeejercerinfluenciaalgunaeneldesempeode
susfunciones.
Artculo 28. La Secretara que se ocupar de los asuntos econmicos ser la Secretara
PermanentedelTratado GeneraldeIntegracinEconmicaCentroamericana (SIECA),lacual
conservarlapersonerajurdica,atribucionesyfuncionesqueleasignadichoTratado.
LaSIECAinformardesusactividadesalaSecretaraGeneral,afindepromovereldesarrollo
armnico y equilibrado, de los aspectos econmicos, con los aspectos polticos, sociales y
culturales,enlaperspectivadelaintegracinglobaldelaregincentroamericana.
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo29.ElSISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANAtendrpersonalidad
jurdicaysusedeenSanSalvador,RepblicadeElSalvador,Estadoconelcualconcluirun
AcuerdodeSedeparalaorganizacincentraldelSistema.
Artculo31.ElSISTEMADELAINTEGRACIONCENTROAMERICANA,podr,enelmarco
de sus competencias, celebrar con terceros Estados u organismos, tratados o acuerdos de
conformidad a los propsitos y principios del presente Instrumento. Podr tambin concluir
acuerdos deasociacincontercerosEstados,endondese estipulenderechosy obligaciones
recprocasy,ensucaso,setengaencuentaelcarcterequitativoycomplementariodeltrato
que debe lograrse para el SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA en sus
relacionesconorganismosoEstadosdemayordesarrollo.
LosresultadosdelaauditorayfiscalizacinfinancierasepublicarnanualmenteenlosDiarios
OficialesdelosEstadosMiembros.
Artculo35i[i].Esteprotocoloysusinstrumentoscomplementariosyderivadosprevalecern
sobrecualquierConvenio,AcuerdooProtocolosuscritoentrelosEstadosMiembros,bilateralo
multilateralmente, sobre las materias relacionadas con la integracin centroamericana. No
obstante, quedan vigentes entre dichos Estados las disposiciones de aquellos Convenios,
Acuerdos o Tratados, siempre que las mismas no se opongan al presente instrumento u
obstaculicenellogrodesuspropsitosyobjetivos.
Salvolodispuestoenelprrafosiguiente,lascontroversiassobrelaaplicacinointerpretacin
delasdisposicionescontenidasenelpresenteProtocoloydemsinstrumentosaqueserefiere
elprrafoanterior,debernsometersealaCorteCentroamericanadeJusticia.
LasdiferenciassurgidasenelSubsistemadelaIntegracinEconmicacomoconsecuenciade
las relaciones comerciales intrarregionales, se sometern al mecanismo de solucin de
controversiasqueestablezcaelConsejodeMinistrosdeIntegracinEconmicaquecontendr
un mtodo de solucin alterno de controversias comerciales incluido el arbitraje, cuyas
decisiones sern vinculantes para los Estados Miembros que intervengan en la respectiva
diferencia.Elincumplimientodeunlaudo arbitraldarlugarala suspensindebeneficiosde
efectoequivalentealosdejadosdepercibir,segnsedecidaenelrespectivolaudo.
Artculo 36. El presente Protocolo ser aprobado o ratificado por los Estados de
Centroamrica,deconformidadconsusrespectivosprocedimientosconstitucionales.
ElMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepblicadeElSalvadorserdepositarioinicialde
los Instrumentos de Ratificacin y Adhesin del presente Instrumento, debiendo trasladarlos,
parasudepsitofinal,alaSecretaraGeneralcuandostaentreenfunciones.
EsteProtocolotendrduracinindefinidayentrarenvigenciaparalosEstadosquelohayan
ratificado, ocho das despus de la fecha en que lamayora de los Estados signatarios de la
CartadelaODECAdepositensusinstrumentosderatificacin.
Una vez en vigencia se depositar copia certificada de las mismas en las Secretaras
GeneralesdelaONUydelaOEA.
El presente Protocolo queda abierto a la adhesin de Belice, que tambin podr negociar un
acuerdodeasociacinovinculacin
Artculo37. LosproyectosdereformasalProtocolosernsometidosaconsideracindela
REUNIN DE PRESIDENTES, por intermedio del Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores.
Artculo38EsteInstrumentonoadmitereservas.
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
PROTOCOLODETEGUCIGALPAALACARTADELAORGANIZACIONDE
ESTADOSCENTROAMERICANOS(ODECA)
RAFAELANGELCALDERONFOURNIER ALFREDOF.CRISTIANIBURKARD
PresidentedelaRepblica PresidentedelaRepblica
deCostaRica deElSalvador
JORGESERRANOELIAS RAFAELLEONARDOCALLEJASROMERO
PresidentedelaRepblica PresidentedelaRepblica
deGuatemala deHonduras
VIOLETABARRIOSDECHAMORRO GUILLERMOENDARAGALIMANY
PresidentadelaRepblica PresidentedelaRepblica
deNicaragua dePanam
i[i]
ModificadocomoapareceeneltextoporEnmiendade27defebrerode2002,vigenteapartirdel18de
enerode2003.