IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. El
concepto puede extenderse a los efectos de un fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la
alteracin de la lnea de base ambiental. como consecuencia de la accin antrpica o de
eventos de tipo natural.

Todo aquello que las personas podemos hacer y que directamente daa al planeta tendr
obviamente un impacto ambiental negativo sobre el ambiente provocarn siempre efectos
colaterales sobre el medio natural o social aunque los efectos pueden resultar ser positivos o pueden
ser altamente negativa para el medio natural. La ecologa es la ciencia que se encarga de medir
este impacto y tratar de minimizarlo. Las acciones de las personas sobre el ambiente siempre
provocarn impactos como la contaminacin de los mares con petrleo, los desechos de la energa
radioactiva o desechos radioactivos/nucleares, la contaminacin auditiva,suelo,agua,aire emisin de
gases nocivos, o la prdida de superficie de hbitats naturales, entre otros.

La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento por el que se identifican y evalan

los efectos de ciertos proyectos sobre el medio fsico y social. La Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA) es el documento oficial que emite el rgano ambiental al final del
procedimiento de EIA, que resume los principales puntos del mismo y concede o deniega la
aprobacin del proyecto desde el punto de vista ambiental. La identificacin y mitigacin de impactos
ambientales es el principal objetivo del procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental. la
denominada "jerarqua de mitigacin", contrarresta los efectos negativos de los proyectos sobre el
medio ambiente. Explotacin econmica versus cuidado ambiental

Pensemos en una empresa como puede ser una papelera, la misma, le dar trabajo a muchas
personas y entonces decenas de familias dependern de su funcionamiento, sin embargo, muchas
papeleras causan severos daos ambientales a las poblaciones prximas a las mismas, entonces, si
bien desde el punto de vista econmico su aporte ser considerado como positivo, si se lo toma
desde el plano ambiental obviamente no lo ser.

Existen una amplia gama de preocupaciones a nivel ambiental, las cuales mayormente provienen de
la forma de energa, petrleo o gas natural y que es utilizada en varios pases. La contaminacin de
los mares con petrleo, si bien se han tomado y dispuesto importantes previsiones tcnicas y legales
al respecto, el mencionado tipo de contaminacin que daa severamente a la fauna marina, las
aguas y la vegetacin, es una problemtica que lamentablemente no ha llegado a buen final todava

La energa radioactiva tambin genera muchos desechos y contaminantes radioactivos que

provienen de las reacciones nucleares, de yacimientos de minerales radioactivos o de plantas en las
cuales se refinan a los mismos.Otro impacto que tambin se inscribe dentro de la explotacin de los
recursos energticos es la contaminacin acstica, porque el ruido producido por la industria puede
disminuir considerablemente la capacidad auditiva y afectar severamente al sistema circulatorio.

Tambin la minera y el procesamiento de este tipo de materiales tienden a producir negativos

efectos sobre el aire que respiramos, los suelos, el agua, los cultivos, la fauna e incluso la salud
humana y otra cuestin tambin muy plausible de generar efectos sper negativos en el medio
ambiente es la emisin de gases de efecto invernadero. Estos gases no solamente se producen
como consecuencia de la combustin por el consumo, sino tambin por la obtencin de energa
desde centrales trmicas.

GRADOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Por el efecto en el tiempo que tenga un impacto ambiental puede ser clasificado en cuatro grupos:

IRREVERSIBLE (es de tal magnitud que no puede ser revertido a su lnea de base original),
TEMPORAL (no genera mayores consecuencias y recuperarse a su lnea de base en el corto plazo),
REVERSIBLE (el medio se recupera a corto, largo o mediano plazo).

PERSISTENTE (las acciones contra el medio ambiente resultan de influencia a largo plazo).

LA ECOLOGA, LA GRAN COMPROMETIDA CON LA SALUD DEL PLANETA

la ecologa, es la disciplina ms famosa de estudiar y de medir el impacto ambiental. Incluso, su

aporte y compromiso con la salud del entorno natural llega al punto de promover acciones
especficas para minimizar los daos. En los ltimos aos ha crecido la sensibilizacin y la
concientizacin ver asociaciones no gubernamentales, como Greenpeace, que se ocupan de
desarrollar impactantes campaas alrededor del mundo para concientizar sobre los diversos daos
que los humanos le hacemos al planeta.

.
TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL
La preocupacin por los efectos ambientalmente negativos de las acciones humanas la preocupacin
por la naturaleza que se suma a la salud y el bienestar humano, el desarrollo econmico y urbano.
Se le considera impacto cuando hay al menos tres tipos de contaminacin:

La contaminacin del agua.

La contaminacin del aire

La contaminacin del suelo

IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL MUNDIAL

La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del gas
natural. La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa desde hace
muchos aos, se han tomado previsiones tcnicas y legales a nivel internacional para evitar o
disminuir la ocurrencia de estos problemas.

Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminaci ambiental, que refleja en
daos a la fauna marina, aves, vegetacin y aguas. perjudicando la pesca y las actividades
recreativas de las playas. Los derrames por accidentes de tanqueros o barcos que transportan el
petrleo, en alta mar o cercana de las costas, La mayor proporcin de la contaminacin proviene del
petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanos a travs de los ros y
drenajes urbanos. Se estima que en escala mundial 3.500 millones de litros de petrleo usado entran
en ros y ocanos, y 5.000 millones de litros de petrleo crudo o de sus derivados son derramados.

Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no slo
de la atmsfera, sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de los
contaminantes gaseosos ms nocivo es el dixido de azufre, que daa los pulmones y partes del
sistema respiratorio irrita los ojos la piel, e incluso llega a destruir el esmalte de los dientes.

Otra de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva, que genera muchos
desechos o contaminantes radioactivos provenientes de las reacciones nucleares, de yacimientos de
minerales radioactivos, de las plantas donde se refinan o transforman estos minerales

La contaminacin acstica. El ruido producido por la industria disminuye la capacidad auditiva y

puede afectar significativamente a los sistemas nervioso y circulatorio. La minera y el
procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales negativos sobre el aire,
suelos, aguas, cultivos, flora, fauna y salud humana. Economa local, el turismo y ecoturismo.

La emisin de gases de efecto invernadero como el CO 2, los cuales estn provocando el Cambio
Climtico. Emisiones producidas al quemar gasolina al utilizar un coche para el trasporte de personas
y mercancas, electricidad generada por la combustin de carbn. El uso de energas renovables
sustitutivas es la una forma de reducir este impacto negativo.
IMPACTOS AMBIENTALES DE LA GUERRA Y EL USO BLICO

Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos humanitarios, ambientales y
econmicos que generan las guerras modernas, bombardeo masivo generan vctimas civiles,
crecientes e irreversibles impactos ambientales. Cuando una bomba explota, genera temperaturas
sobre 1000 C, lo que junto a la fuerza explosiva aniquila infraestructura, flora, fauna y personas,
,composicin de los suelos, los que demoran cientos y hasta miles de aos en regenerarse ,el
cloro, bicloroetileno, cloruro de vinilo, causan efectos directos sobre la vida humana, y con
consecuencias residuales sobre el ambiente.

En el caso de Irak hay que considerar los impactos del derramamiento y la quema intencional de
petrleo. El incendio de los pozos petroleros est generando una grave contaminacin atmosfrica,
terrestre, de aguas superficiales y subterrneas. Los incendios en 500 pozos de petrleo durante la
anterior guerra del Golfo lanzaron a la atmsfera 3 millones de toneladas de humo contaminante. La
nube cubri 100 millones de kilmetros cuadrados, afectando el territorio de 4 pases y provocando
enfermedades respiratorias a millones de personas. Los derrames mataron a ms de 30 000 aves
marinas, contaminaron 20% de los manglares y la actividad pesquera se arruin.

Segn el World Resources Institute, los residuos txicos de la guerra del Golfo afectarn a la
industria pesquera local "por ms de 100 aos", a lo que debemos sumar los impactos de la guerra
actual al ecosistema agrcola y las cuencas de los ros Tigris y ufrates, entre otros, de los que
dependen casi todas las actividades econmicas del pas.

. Estas municiones explotan, arden al atravesar el blanco, aumentando su poder destructivo, y

generan gran dispersin de xido de uranio a la atmsfera, contaminando qumicamente el
ambiente y afectando a los seres humanos responsable del gran aumento de abortos,
malformaciones genticas, leucemia infantil y cncer

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIAL

Los impactos sobre el medio social contribuyen a distintas dimensiones de la existencia humana. Se
pueden distinguir:

Efectos econmicos. Aunque los efectos econmicos suelen ser positivos desde el punto de vista de
quienes los promueven, pueden llevar equivalentes consecuencias negativas para otros colectivos,
especialmente sobre segmentos de la poblacin desprovistos de influencia.

Efectos socioculturales. Alteraciones de los esquemas previos de relaciones sociales y de los

valores, que vuelven obsoletas las instituciones previamente existentes. El desarrollo turstico de
regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos casos, en pases donde las
instituciones polticas son dbiles o corruptas, el primer paso de los promotores de una iniciativa
econmica es la destruccin sistemtica de las instituciones locales, por la introduccin del
alcoholismo o la creacin artificiosa de la dependencia econmica, por ejemplo distribuyendo
alimentos hasta provocar el abandono de los campos.

Los efectos culturales suelen ser negativos, por ejemplo, la destruccin de yacimientos
arqueolgicos por las obras pblicas, o la inmersin de monumentos y otros bienes culturales por los
embalses. Por el contrario, un efecto positivo sera el hallazgo de restos arqueolgicos o
paleontolgicos durante las excavaciones y los movimientos de tierra que se realizan en
determinadas obras. Un claro ejemplo lo constituye el yacimiento de Atapuerca(Burgos, Espaa) que
fue descubierto gracias a las trincheras que se excavaban durante las obras del ferrocarril.

Efectos tecnolgicos. Innovaciones econmicas pueden forzar cambios tcnicos. As, por ejemplo,
uno de los efectos de la expansin de la agricultura industrial es la prdida de saberes tradicionales,
tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la dependencia respecto a inputs industriales y
agentes de comercializacin y distribucin.

Efectos sobre la salud. En la Inglaterra de los siglos XVIII y XIX, la migracin de la poblacin del
campo a las ciudades, activamente promovida por cambios legales, condujo a condiciones de
existencia infrahumanas y expectativas de vida muy bajas. El desarrollo de normas de urbanismo y
de salud laboral, as como la evolucin de las relaciones de poder en un sentido menos desfavorable
para los pobres, ha moderado esta situacin, pero sin resolver todos los problemas. La
contaminacin atmosfrica, tanto la qumica como la acstica, siguen siendo una causa mayor
de morbilidad. Un ejemplo extremo de las dimensiones que pueden alcanzar los efectos lo
proporciona la contaminacin del agua subterrnea en Banglads, donde unos cien millones de
personas sufren irremediablemente de intoxicacin crnica y grave por arsnico, por un efecto no
predicho, e impredecible, de la expansin de los regados.

IMPACTO SOBRE EL MEDIO SOCIAL LOCAL.

Por ejemplo, en Sevilla. AUTOPISTA SE-35. Los planos del proyecto de construccin de la ronda
SE-35, en el tramo aprobado por la Gerencia de Urbanismo en diciembre de 2008 que va de la
Autova A4 hasta la variante de la A-92, partir en dos partes las 96 hectreas del recin creado
Parque Tamarguillo y a lo largo de 1 kilmetro pasar diagonalmente sobre los cauces fluviales de
los arroyos del Tamarguillo y Ranilla. El primero fue regenerado con 6,7 millones de euros de fondos
europeos con los que tambin se ha recuperado la zona verde, un enclave donde en conjunto se han
invertido 12 millones de fondos europeos.

La asociacin Movida Pro Parque denuncia que la SE-35 acabar con algunos miradores, caminos y
carriles bici construidos por la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir, adems de afectar al
yacimiento paleontolgico (del periodo Jursico) hallado en el estrechamiento del parque a pocos
metros del encauzamiento del arroyo Ranilla. Una de las rotondas de la va, la ms prxima al
antiguo Camping Sevilla, tambin eliminar los 200 nuevos huertos vecinales que se construyeron
para cubrir la alta demanda de esta actividad en el barrio. Y la segunda rotonda ir en los terrenos
del mercadillo ambulante sobre el encauzamiento del arroyo Ranilla. La construccin de la SE-35 en
esta zona verde fue incluida en el Plan General de Sevilla (PGOU) de 2006 por una recalificacin de
suelo, pese a la oposicin frontal de los vecinos de Alcosa y de la asociacin Movida Pro Parque
Tamarguillo, que reaccionaron con 500 alegaciones en contra y acudiendo al Defensor del Pueblo.
Los vecinos queran que el parque conservara la calificacin urbanstica de "espacio verde para ocio
y disfrute ciudadano" que tena en el PGOU anterior, de 1987.
IMPACTOS SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO

La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a travs de
varias vertientes, entre otras:

(I) Falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena de produccin;

(II) Mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediacin de ambientes

contaminados; y

(III) Efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente.

Tambin afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en materia ambiental y la

poca fiscalizacin por parte de las autoridades, lo cual conduce a incertidumbre jurdica y tcnica.
Esto puede influir en costos adicionales en lo que deben incurrir las empresas para demostrar que
los productos o servicios son limpios o generados amigablemente con el medio ambiente.

Nueva tecnologa, nuevos problemas

Constantemente surgen nuevos dispositivos tecnolgicos que facilitan el da a da y ofrecen un

mayor nmero de servicios, pero seguro que no nos detenemos a pensar lo que sucede con los
artefactos tecnolgicos que ya no usamos, que han quedado en desuso y se han convertido en
chatarra. Desde lo ms simple, pasando por lo cotidiano, hasta nuestro mundo digital, producen un
gran impacto en el medio ambiente.

Mviles, GPS, PDA, ordenadores, porttiles, grabadores, iPod, y as una larga lista, han facilitado
nuestras funciones, pero, una vez que los dejamos de utilizar, se convierten en parte de la
contaminacin tecnolgica. Cada uno de estos accesorios ha sido construido con plaquetas que
contienen pequeas cantidades de plomo, que arrojadas al suelo y no dndoles un tratamiento
adecuado pueden llegar a causar contaminacin con grandes consecuencias ecolgicas. La solucin
a este problema no es muy lejana, pues no es demasiado complicada la separacin adecuada de
desechos. Utilizando los come-bateras para arrojar viejas bateras, que son enormemente
contaminantes, y separando todos los artefactos tecnolgicos para luego llevarlos a un centro de
reciclado especializado, o incluso fbricas donde se pueden volver a reutilizar, se puede evitar que
esas placas terminen en un basurero a cielo abierto, siendo incinerados y daando enormemente
nuestra capa de ozono.

Para poder entender la contaminacin que la tecnologa aporta, un artculo de Jaime Escobar
Aguirre, experto en informtica, apoyado en estudios de laconsultora Gartner, concluy que la
industria de la informacin y las comunicaciones contaminaban igual que la aviacin comercial. Los
niveles emitidos de dixido de carbono son iguales entre ambas industrias, de lo que se deduce que
la industria de la informacin es responsable del 2 % del dixido de carbono emitido por todo el
planeta.

Si no se da un rpido remedio a esto, las consecuencias son incalculables. Si hoy da sufrimos las
sofocantes subidas de temperaturas por el cambio climtico, causa pavor imaginar lo que suceder
cuando las aguas estn contaminadas, el cielo desprotegido y los rayos ultravioleta caigan
directamente sobre nosotros.

El ecologista Brucce Buleje, en uno de sus artculos en la Web legox, se mostr preocupado por
estas consecuencias, e incita a la gente a que tome conciencia de esta manera: Para que
cambiemos toda esta pena de muerte hacia donde estamos auto condenndonos, debemos de parar
de contaminar nuestros cielos, nuestras aguas, nuestros mares, nuestras tierras. Salvemos el
planeta y salvaremos nuestros hbitat.

RIESGOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACIN TECNOLGICA

Los productos qumicos utilizados en la industria tecnolgica, como por ejemplo la electrnica,
afectan la salud de los trabajadores expuestos a ellos en el proceso de fabricacin y manipulacin,
causando problemas respiratorios y afectando algunos rganos del cuerpo. Su uso provoca la
contaminacin del entorno en el que interacta la industria. Quizs algunos de los componentes ms
contaminantes en el mundo tecnolgico actual sean las pilas y bateras, utilizadas en todos los
aparatos electrnicos de consumo masivo. La diversidad y tecnologa de las bateras han sido de tal
magnitud que se han convertido en el componente ms conocido y utilizado en cualquier aparato de
consumo. Algunos retardantes de fuego bromados son usados en tarjetas de circuito impreso y
cubiertas de plstico, las cuales no se desintegran fcilmente y se acumulan en el ambiente. La
exposicin a largo plazo a estos compuestos puede afectar e interferir con algunas funciones
hormonales del cuerpo.

El mercurio que se utiliza en los monitores de pantalla plana como dispositivo de iluminacin puede
daar funciones cerebrales sobre todo el desarrollo temprano (vase envenenamiento por mercurio).

Se utilizan compuestos de cromo hexavalente en la produccin de cubiertas de metal para los

aparatos electrnicos, y estos compuestos son altamente txicos y cancergenos para los humanos.

El PVC es un plstico que contiene cloro, y se utiliza en algunos productos electrnicos para aislar
cables y alambres. Estos qumicos son altamente persistentes en el ambiente y son muy txicos
incluso en muy bajas concentraciones.

Otro riesgo preocupante, que ms que riesgo ya se ha convertido en realidad, es el cambio climtico.
Con respecto a este problema, grandes personalidades mundiales han tomado partido en el asunto.
Una de esas figuras ha sido el ex vicepresidente estadounidense Al Gore, que se basa en que el
cambio climtico es consecuencia de la actividad industrial que produce emisin de CO2 a la
atmsfera. Con esto, su letana actual es del tipo: "No hay algo ms urgente en la actualidad que
controlar las emisiones de CO2 a la atmsfera, afirma en su documental Una verdad incmoda, que
present en sociedad en el ao 2006 y que hoy circula por toda la red.

ASPECTO TCNICO Y LEGAL

El trmino impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque relacionados entre s:
el mbito cientfico-tcnico y el jurdico-administrativo. El primero ha dado lugar al desarrollo de
metodologas para la identificacin y la valoracin de los impactos ambientales, incluidas en el
proceso que se conoce como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido una
serie de normas y leyes que obligan a la declaracin del impacto ambiental y ofrecen la oportunidad,
no siempre aprovechada, de que un determinado proyecto pueda ser modificado o rechazado debido
a sus consecuencias ambientales (vase Proyecto tcnico). Este rechazo o modificacin se produce
a lo largo del procedimiento administrativo de la evaluacin de impacto. Gracias a las evaluaciones
de impacto, se estudian y predicen algunas de las consecuencias ambientales, los impactos que
ocasiona una determinada accin, permitiendo evitarlas, atenuarlas o compensarlas.

CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS

Tras ser identificados, los impactos ambientales han de ser evaluados para estimar su importancia o
significatividad. Esto se hace atendiendo a distintos aspectos o caractersticas de los mismos, entre
los que destacan:

Naturaleza: se distinguen impactos positivos (si producen efectos beneficiosos sobre el medio) y
negativos (si producen efectos perjudiciales sobre el medio).

Tipo de impacto: en general, los impactos causados por un proyecto pueden ser directos (si estn
ocasionados directamente por la ejecucin del proyecto), indirectos (si estn causados por el
proyecto pero ocurren muy distanciados de ste en el tiempo o en el espacio) y/o acumulativos (si
resultan de la suma de efectos ocasionados por otros proyectos o actividades pasados, presentes o
previstos). Cuando los impactos acumulativos acaban provocando efectos mayores que la simple
suma de sus partes (por ejemplo, prdidas de hbitat que acaban causando la desaparicin de una
comunidad silvestre) se habla de impactos sinrgicos.

Magnitud: hace referencia al tamao o la cantidad de elementos afectados por el impacto. Por
ejemplo, el aumento en el nmero de atropellos de animales al construir una nueva carretera.

Extensin: es la superficie de terreno afectada por un impacto. A veces es sinnimo de magnitud,

cuando el elemento afectado es un territorio (por ejemplo, superficie de hbitat transformado en rea
industrial).

Intensidad: puede definirse como la fuerza o la profundidad del dao causado sobre un elemento.
Por ejemplo, el impacto negativo sobre el suelo ser ms intenso en el caso de una excavacin que
en el de un desbroce de la vegetacin.

Duracin: en general, se distingue entre impactos temporales (aquellos que tras un perodo
determinado desaparecen, permitiendo la vuelta del entorno a su estado original, como por ejemplo
el ruido causado por la perforacin de un tnel) y permanentes (aquellos que no desaparecen del
medio, como por ejemplo la inundacin de terrenos tras la construccin de una presa). Adems, un
impacto temporal puede ser de distinta duracin; habitualmente se considera de corta duracin si
desaparece en los 9 primeros aos tras la finalizacin del proyecto que lo ocasion, de duracin
media si tarda entre 10 y 19, y de larga duracin si desaparece ms de 20 aos despus de que el
proyecto haya sido concluido. La duracin de los impactos no siempre es la misma que la del
proyecto que los origina.

Frecuencia: hace referencia a la asiduidad con la que aparece un determinado impacto. As, un
impacto puede ser puntual (si aparece una nica vez) o peridico (si se repite varias veces en el
tiempo).

Reversibilidad: se distinguen impactos reversibles (si las condiciones originales del medio afectado
pueden recuperarse, ya sea de forma natural o a travs de la accin humana) e irreversibles (si no es
posible recuperar la lnea de base, ni siquiera a travs de acciones de restauracin ambiental).

Certeza de la prediccin: hace referencia a la probabilidad de que realmente ocurran los impactos
que se predicen.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA

 Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el proceso formal empleado para predecir las
consecuencias ambientales de una propuesta o decisin legislativa, la implantacin de polticas y
programas, o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo.

La Evaluacin de Impacto Ambiental se introdujo por primera vez en Estados Unidos en 1969 como
requisito de la National Environmental Policy Act (ley nacional de polticas sobre el medio ambiente,
comnmente conocida como NEPA). Desde entonces, un creciente nmero de pases (incluida la
Unin Europea) han adoptado la EIA, aprobando leyes y creando organismos para garantizar su
implantacin.

Una Evaluacin de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos:

Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qu nivel de
detalle.

Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos claves y su magnitud, significado e
importancia.

Una determinacin de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y
determinar dnde es necesaria una informacin ms detallada.

El estudio en s, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto, y la

propuesta de medidas preventivas, protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir los
efectos de la actividad en cuestin.

Sistema Nacional de Evaluacin

de Impacto Ambiental
Qu es el SEIA? El SEIA (Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental) es un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos. Estn comprendidos tambin las polticas, planes y programas de nivel
nacional, regional y local que generen implicancias ambientales, significativas, as como los
proyectos de inversin pblica privada o de capital mixto que podran causar impactos ambientales
negativos significativos.

Cul es el Marco Normativo?

Ley General del Ambiente:establece que el SEIA es administrado por la

Autoridad Ambiental Nacional, el MINAM (D.L. N. 1013)
Ley del Sitema Nacional de Gestin Ambiental
Ejes estratgicos de la gestin ambiental
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental: crea el
SEIA como herramienta transectorial de gestin ambiental y de carcter preventivo.
Incluye la ley, que incorpora precisiones del alcance del SEIA y nuevos instrumentos,
y el reglamento, que regula el procedimiento de elaboracin, evaluacin y control de
instrumentos del SEIA.
 R.M. N. 052.2012: arueba la directiva para la concordancia entre el SEIA y el
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL

Artculo 7.- Del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, es la Autoridad Ambiental Nacional y ente

rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Artculo 8.- De la finalidad del CONAM

El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y

supervisar las acciones orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del

patrimonio natural; controlar y velar el cumplimiento de las obligaciones ambientales; dirimir y

solucionar las controversias entre las entidades pblicas; y ejecutar las acciones derivadas de

las funciones otorgadas por la presente Ley, su ley de creacin y las normas modificatorias y

complementarias.

Artculo 9.- De las funciones del CONAM

Modifcase el artculo 4 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, de

acuerdo al siguiente texto:

Artculo 4.- Son funciones del CONAM:

a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental, la que ser

aprobada por decreto supremo, velando por su estricto cumplimiento y ejecutando las acciones

necesarias para su aplicacin;

b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental;

c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental;

d) Establecer la poltica, criterios y procedimientos para el Ordenamiento Ambiental;

e) Dirigir el proceso de elaboracin y revisin de Estndares de Calidad Ambiental y

Lmites Mximos Permisibles. El CONAM elaborar o encargar, bajo los criterios que

establezca, las propuestas de Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) y Lmites Mximos

Permisibles (LMPs), los que sern remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su

aprobacin mediante decreto supremo. El CONAM, en coordinacin con los sectores

correspondientes, autorizar la aplicacin de estndares de nivel internacional en los casos que

no existan ECAs o LMPs equivalentes aprobados en el pas;

f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental;

g) Fomentar la educacin ambiental y la participacin ciudadana en todos los niveles;

h) Promover la investigacin ambiental, as como integrar y fortalecer con las entidades

competentes del sector pblico y privado, las acciones en esta materia con el objetivo de dar

apoyo cientfico y tcnico a los diferentes organismos involucrados y a la sociedad civil

organizada, en general;

i) Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos

contra las resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente y los recursos

naturales, en los casos que seale el Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM, sin

perjuicio de lo establecido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Estas

resoluciones agotan la va administrativa, son de cumplimiento obligatorio y constituyen

precedente vinculante en materia administrativa cuando as se establezca en la propia

resolucin;

j) Opinar sobre los proyectos de legislacin con implicancias ambientales. En los casos

de institucionalidad, instrumentos de gestin o de polticas ambientales, la opinin del CONAM

es requisito previo para su aprobacin;

k) Dictar la normatividad requerida para la operatividad del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental y el adecuado funcionamiento de los instrumentos de gestin ambiental;

I) Administrar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, desarrollando y

consolidando la informacin que genera y que le proporciona los sectores pblico y privado,

registrndola, organizndola, actualizndola y difundindola. Elaborar peridicamente el

Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per;

m) Conducir la elaboracin del Informe Consolidado de la Valorizacin del Patrimonio

Natural de la Nacin, de acuerdo a lo que establezca el reglamento de la presente Ley;

n) Conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica y coordinar

la elaboracin peridica de los informes nacionales sobre la materia;

o) Conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, y coordinar la

elaboracin peridica de los informes nacionales sobre la materia;

p) Presidir las Comisiones Nacionales de los Convenios sobre Cambio Climtico,

Diversidad Biolgica y Fondo para el Medio Ambiente Mundial, en coordinacin con las

entidades del sector pblico y privado;

q) Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin

de los planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados;

r) Evaluar, en coordinacin con las entidades competentes, la eficacia y eficiencia

sectorial de los programas de adecuacin y manejo ambiental;

s) Orientar, promover y estimular en la sociedad civil y en el sector privado la aplicacin

de los principios establecidos en el artculo 5 de la presente Ley, en el desarrollo de sus

actividades;

t) Promover el desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de

produccin y comercializacin ms limpios;

u) Proponer mecanismos que faciliten la cooperacin tcnica internacional para alcanzar

los objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y el plan nacional de accin ambiental; y,

v) Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

Artculo 10.- De la funcin normativa del CONAM

10.1 El CONAM est facultado para dictar, dentro del mbito de su competencia, las

normas requeridas para la ejecucin de la Poltica y dems Instrumentos de Planeamiento y de

Gestin Ambiental por parte del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales, as como del

sector privado y la sociedad civil. Asimismo, est facultado para implementar y promover el

funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, fortalecer el carcter transectorial de

la gestin ambiental y asegurar el cabal cumplimiento de la finalidad y funciones establecidas en

la presente Ley.

10.2 En ejercicio de las facultades antes sealadas, el CONAM puede dictar

disposiciones de carcter transectorial requeridas para, entre otras, definir acciones que

garanticen la proteccin, conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental, de los recursos

naturales y la diversidad biolgica; estimular y promover actitudes ambientalmente responsables;

priorizar y favorecer instrumentos y mecanismos de promocin, estmulo e incentivo en el

proceso de reconversin tecnolgica y del esquema productivo hacia manejos compatibles con

el desarrollo sostenible y fomentar la utilizacin de tecnologas y fuentes de energa limpias.

Artculo 11.- Del rango de las normas del CONAM

11.1 Para el ejercicio de la funcin normativa y atribuciones que de acuerdo con la

presente Ley corresponden al Consejo Directivo del CONAM, se dictan decretos de Consejo

Directivo; las del Presidente del Consejo Directivo a travs de resoluciones presidenciales; las

del Secretario Ejecutivo a travs de resoluciones de la Secretara Ejecutiva; y las del Tribunal de

Solucin de Controversias Ambientales, mediante resolucin del Tribunal.

11.2 A fin de optimizar el cumplimiento de la normatividad ambiental, el CONAM deber

efectuar el seguimiento del cumplimiento de sus normas, para lo que las distintas instituciones

pblicas deben proporcionar informacin oportuna de su aplicabilidad, segn los procedimientos

que el CONAM establezca.

Artculo 12.- Del Consejo Directivo del CONAM

12.1 El Consejo Directivo es la mxima autoridad del CONAM. Est integrado por diez

(10) miembros en cuya eleccin o designacin deben observarse los criterios de

representatividad, transectorialidad y descentralizacin, siendo su conformacin la siguiente:

a) Tres (3) representantes del Gobierno Nacional, uno de los cuales lo preside,

designados por el Presidente de la Repblica;

b) Un representante de los Gobiernos Regionales;

c) Un representante de los Gobiernos Locales, elegido entre los alcaldes provinciales de

las capitales de regin;

d) Un representante de los sectores econmicos primarios;

e) Un representante de los sectores econmicos secundarios y terciarios;

f) Un representante de las redes de organizaciones no gubernamentales especializadas

en la temtica ambiental;

g) Un representante de la universidad peruana; y,

h) Un representante de los colegios nacionales profesionales.

12.2 La representacin de los Gobiernos Regionales y Locales, as como la sealada en

los incisos d) y e) se sujeta a las normas o acuerdos establecidos por sus organizaciones. La
sealada en los incisos f) y h) se sujeta a la eleccin que convocar el CONAM, con el apoyo de

la ONPE. La sealada en inciso g) ser elegida por la Asamblea Nacional de Rectores.

Artculo 13.- Del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales

Adicinase el inciso d) al artculo 5 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del

Ambiente, con el siguiente texto:

d) Un rgano jurisdiccional, denominado Tribunal de Solucin de Controversias

Ambientales.

Artculo 14.- De la ltima instancia administrativa

El ejercicio de la funcin de ltima instancia administrativa a que se refiere el inciso i) del

artculo 4 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, ser ejercido por el

Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, mediante resoluciones del Tribunal.

Artculo 15.- De las Salas del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales

15.1 El Consejo Directivo del CONAM podr crear las salas del Tribunal de Solucin de

Controversias Ambientales que resulten necesarias en funcin al nmero de expedientes que

ingresen al CONAM. Cada sala del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales est

integrado por tres (3) profesionales titulares y uno alterno, con reconocida experiencia en materia

ambiental quienes sern propuestos por el Consejo Directivo del CONAM y designados por

resolucin suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.

15.2 La organizacin, funciones y procedimientos del Tribunal de Solucin de

Controversias Ambientales y de sus salas se determina en el Reglamento de Organizacin y

Funciones del CONAM.

Artculo 16.- De la Comisin Ambiental Transectorial

La Comisin Ambiental Transectorial, CAT, est encargada de coordinar y concertar a

nivel tcnico los asuntos de carcter ambiental que someta el Presidente del Consejo Directivo

del CONAM. Est integrada por los viceministros de los sectores, o quien haga sus veces; por

los jefes de los organismos pblicos descentralizados que poseen competencias y

responsabilidades ambientales; y, por el representante de los Gobiernos Regionales y Locales,

de acuerdo con lo que establezca el Consejo Directivo del CONAM

 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL
MUNDO
Son aquellos problemas cuyos efectos no se limitan a un pas o regin, si no que semanifiestan extensa e
intensamente por todo el planeta caracterizado por la contaminacin y obstruccin en todo el mundo. Unas de
las principales caractersticas ms observadas a travs, del tiempo en los cambios que ha sufrido el ambiente
son:

Destruccin de la Capa de Ozono

Calentamiento de la Tierra Lluvia cida
Destruccin de los Bosques y Selvas Tropicales
Desertificacin Extincin de Especies Animales
Disposicin Final de los Deshechos Txicos
Contaminacin de los Ocanos
Contaminacin Atmosfrica.
Comercio ilegal de animales y plantas silvestres.
-Deforestacin para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte.
Prdida de diversidad biolgica debido a la deforestacin, la fragmentacin del hbitat y el sobre-
aprovechamiento de animales y plantes silvestres.
Degradacin de algunas cuencas al norte del ro Orinoco.
Contaminacin de suelos, aguas, plantas, animales y seres humanos por el efecto de plaguicidas.

Principales causas a nivel global

Las principales afectaciones al ambiente global, se expresan en el agotamiento de recursosnaturales
renovables y no renovables; en la distribucin ecolgica desigual del consumo deenerga entre pases y en la
disminucin de la capacidad del sistema ambiental planetario para asimilar los desechos producidos por la
sociedad. Un importante problema ambientalmundial es el caso del desequilibrio en la atmsfera, causado por
la produccin antrpicade gases efecto invernadero, que empez a inducir cambios en los patrones del
climaglobal.

Dixido de carbono
Uno de los impactos que el uso de combustibles fsiles ha producido sobre el medioambiente terrestre ha
sido el aumento de la concentracin de dixido de carbono (CO2) en la atmsfera. La cantidad de CO2
atmosfrico haba permanecido estable, aparentementedurante siglos, pero desde 1750 se ha incrementado en
un 30% aproximadamente. Losignificativo de este cambio es que puede provocar un aumento de la
temperatura de laTierra a travs del proceso conocido como efecto invernadero.

Prospectivas para el futuro

Las perspectivas de futuro, en lo que al ambiente se refiere son poco claras. A pesar de los cambios
econmicos y polticos, el inters y la preocupacin por el ambiente an es importante. La calidad del aire ha
mejorado, pero estn pendientes de solucin y requieren una accin coordinada los problemas de la lluvia
cida, los clorofluorocarbonos,la prdida de ozono y la enorme contaminacin atmosfrica del este de Europa.
Mientras no disminuya la lluvia cida, la prdida de vida continuar en loslagos y corrientes del norte, y puede
verse afectado elcrecimiento de los bosques. La contaminacin del agua y este seguir siendo un problema
mientras el crecimiento demogrfico contine incrementando la presin sobre el ambiente. La infiltracin de
residuos txicos en los acuferos subterrneos y la intrusin de agua salada en los acuferos costeros de agua
dulce no se han interrumpido.
QUE ES LA CONTAMINACIN?

La Contaminacin se denomina a la presencia en el ambiente de cualquier agente qumico, fsico o biolgico

nocivos para la salud o el bienestar de la poblacin, de la vida animal o vegetal.

Esta degradacin del medio ambiente por un contaminante externo puede provocar daos en la vida cotidiana
del ser humanoy alterar las condiciones de supervivencia de la flora y la fauna.

El uso irracional de los recursos naturales renovables y no renovables en actividades de naturaleza

industrial, minera,agropecuaria y domstica estan impactando al ambiente produciendo efectos
ecologicos sobre los ecosistemas naturales y el hombre y su dimensin socio-cultural. En los
ecosistemas naturales tales como: la contaminacion del aire, agua, suelo, la destruccin de la flora y
fauna y la alteracin del clima. En el hombre y su dimesin socio-cultural tales como: la degradacin
del paisaje y las enfermedades.

Los efectos mas graves y dainos por los seres humanos, han sido los ocasionados a los recursos
naturales como la contaminacion del aire, agua, suelo, flora y fauna.

Qu es Calidad Ambiental ? Es el conjunto de caractersticas (ambientales, sociales, culturales y

econmicas) que califican el estado, disponibilidad y acceso a componentes de la naturaleza y la
presencia de posibles alteraciones en el ambiente, que estn afectando sus derechos o puedan
alterar sus condiciones y los de la poblacin de una determinada zona o regin

Misin: La Subsecretara de Calidad Ambiental busca mejorar la calidad de vida de la poblacin, controlando
la calidad de agua, clima, aire y suelo, de tal manera que sean sanos y productivos; para ello es necesario
trabajar desde la prevencin y el control impidiendo la degradacin de los ecosistemas a travs del manejo
desconcentrado, descentralizado y participativo degestin ambiental.

OBJETIVOS

1.- Contar con instrumentos y mecanismos de Produccin y Consumo Sustentable

2.- Fortalecer el dilogo, participacin y cooperacin con todas las partes interesadas

Para avanzar hacia el cambio de los patrones de produccin y consumo.

3.- Contribuir a la integracin del tema de CPS en los planes, polticas y estrategias

en las diferentes sectores del desarrollo.

PREMISAS

Un manejo sostenible, relaciona un tratamiento equitativo entre rentabilidad econmica, equidad social
y equilibrio ambiental.

Todos en cada instante somos responsables de mantener ese equilibrio ambiental.

 Nuestra conducta ambiental de ahora ser una forma de asegurar la calidad de vida del presente y de
las futuras generaciones

Nuestros patrones de produccin y consumo tiene una estrecha relacin con el uso de los recursos
naturales y los niveles de contaminacin.

El consumo mundial est creciendo a una tasa acelerada que rebasa la capacidad de regeneracin de
la tierra.

Desvincular el crecimiento econmico del aprovechamiento del recurso natural

Conservacin de recursos estratgicos como biodiversidad, suelos agrcolas y agua

Implementacin de principios y mecanismos de produccin ms limpia

Prevencin de la contaminacin y gestin integral de residuos

Eco eficiencia y eco etiquetado

Mantener programas de educacin capacitacin en CPS

PARAMETROS AMBIENTALES

La Temperatura. uno de los parmetros fundamentales del clima. consiste en el estado relativo de
calor o fro, la temperatura est muy condicionada por otros parmetros y factores como la radiacin
solar, el viento, la composicin y naturaleza de las superficies, la situacin geogrfica, la altura sobre
el nivel del mar, el relieve, la vegetacin y la topografa y algunas condiciones meteorolgicas.

La Humedad. Es entendida como la cantidad de vapor de agua que contiene el aire, como resultado
de la evaporacin de las masas de agua producto del calentamiento generado por la radiacin solar y
la evapotranspiracin animal y vegetal. Este valor vara de acuerdo al tiempo y lugar y, junto con la
temperatura, es fundamental para determinar el clima de un sitio.

El Viento. Es el movimiento del aire generado como consecuencia de la bsqueda del equilibrio de
las presiones. en el cual el aire, que es calentado por el suelo ,el conocimiento sobre el viento en
previamente ha recibido radiacin solar, se mueve de las zonas de un punto determinado permiten su
aprovechamiento para generar energa limpia

La precipitacin Es un fenmeno climatolgico que surge cuando el movimiento del aire por
conveccin produce elevaciones de aire que forman pequeas gotas las que caen en forma de
llovizna, lluvia, granizo o nieve. La precipitacin es un elemento del clima que influye en la humedad
relativa, vegetacin y contaminacin, entre otros.

Presin Atmosfrica: est muy relacionado con la altura sobre el nivel del mar y con las capas
atmosfricas, del mismo modo que sucede con la temperatura, suele disminuir en la medida que se
aumenta la altitud. Tiene que ver con el peso del aire sobre una determinada superficie,

Estado del cielo (nubes y neblina). El estado del cielo es un parmetro relacionado con la
proporcin del cielo que est cubierto por las nubes. Puede ser analizado observando la cantidad y la
forma de las nubes en la atmsfera en determinados perodos de tiempo.
 Acstica: Es una caracterstica de tipo local importante de examinar, porque pueden existir algunos
factores tecnolgicos capaces de producir sonidos o ruidos, constantes o peridicos, que afecten
directamente a la vivienda y a sus ocupantes.

Luminancia de la bveda celeste: Se trata de una caracterstica qu depende, fundamentalmente,

del grado de nubosidad del sitio .Es necesario considerarla por su importancia en el estudio de la
iluminacin natural y en el uso de algunos sistemas que trabajan con radiacin solar, ya que limita el
grado de radiacin directa o difusa que un sistema puede recibir a lo largo de un da, de cada
estacin y del ao, determinando las ganancias energticas, trmicas o lumnicas del mismo.
Actividad antrpica Es Cualquier accin o intervencin realizada por el ser humano sobre la faz del
planeta. Son actividades antrpicas, por ejemplo: la deforestacin, la pesca, la agricultura, las
mayora de las emisiones de gases de carbono a la atmsfera (de origen fabril, vehicular, etc.)

l adjetivo antrpico puede referirse a:

Lo relativo (por estar asociado, influido, ser perteneciente o incluso contemporneo)

al hombre entendido como especie humana o ser humano(etimolgicamente proviene
del griego -anthropiks- humano).1 Se utiliza sobre todo en contextos cientficos
(biologa, ciencias de la Tierra,fsica y cosmologa).

Especialmente, lo antropognico, es decir, lo originado por la actividad humana (factores

antrpicos, riesgos antrpicos, etc.).

No suele utilizarse antrpico como sinnimo de antropolgico (que se refiere a lo relativo a

la antropologa).

El concepto de lo antrpico suele oponerse al concepto de lo natural (as como el concepto

de naturaleza se utiliza en oposicin a los conceptos dehombre o cultura).