NDICE

I.- PRESENTACIN

Afiche 2007

Comisin organizadora

Convocatoria 2007

Programa 2007

Afiche 2008

Comisin organizadora

Convocatoria 2008

Programa 2008

II.- MATRICES CONCEPTUALES DE LA BIOPOLTICA

Edgardo Castro

Susana Murillo

Emilio Duharte

III.- ECONOMA POLTICA Y BIOPOLTICA

Damin Pierbattisti

Isabel Cassigoli

Carlos Casanova

Victoria Haidar

IV.- TERRITORIO Y POBLACIN

Ana Pratesi

Marco Valencia

Paula Aguilar

Jos Sols

V.- DISPOSITIVOS EDUCACIONALES

Silvia Grinberg

Liliana Paredes

Maximiliano Burlaille / Gabriela Orlando

Juan Gonzlez

VI.- EL ESPECTCULO DEL PODER

Carlos Ossa

Ivn Pincheira

Vctor Silva / Rodrigo Browne

VII.- SOBERANA Y EXCEPCIN

Rodrigo Karmy

Federico Galende

Juan Pablo Arancibia

VII.- BIOPOLTICAS DEL SUR

Kemy Oyarzn

Ral Rodrguez

Ana Grondona

Myrna Villegas.

Rodrigo Snchez / Mario Sobarzo

IX.- PALABRAS FINALES: crticas, poderes y resistencias

Nelly Richard

X.- ACERCA DE LOS AUTORES

II.- PRESENTACIN

Este libro rene 27 trabajos fruto del Primer y Segundo Coloquio de Biopoltica
efectuados en la Universidad ARCIS durante los aos 2007 y 20081 respectivamente.
Todos ellos expresan los distintos modos de interrogar aquella nocin de biopoltica o
biopoder que Foucault introdujese en Historia de la Sexualidad (1976), y lo hacen, no slo
en trminos de increpar el rgimen de verdad de los saberes, sino tambin y este sera
el plus de este libro- el modo en que esos saberes operan, intervienen y constituyen la
cuestin social.
Una larga historia pas entre el 2007 y el 20092, que brevemente intentaremos
rescatar.
El ao 2007 vino a consolidar una lnea de trabajo que en la Universidad ARCIS
existe desde hace ms de una dcada. Hemos tenido ms de una experiencia trabajando
a Michel Foucault y otros autores que tematizan la biopolitica o habitan en sus bordes:
Marx, Agamben, Esposito, Negri, Deleuze, Guattari, Rancire, para dar algunos nombres.
La visita e interlocucin con estudiantes y acadmicos en esta Universidad de Antonio
Negri, el Taller de Teoras Crticas, el Taller 32 Foucault, o el Coloquio Foucault fuera de
s durante el ao 2005, invocan sin duda, una trayectoria respecto al inters por estos
temas que no se condice con la mera moda que pareciera hoy recorrer a la academia
nacional.
Las discusiones que nacieron en el Taller de Teoras Crticas durante los aos
2005 y 2006, y el impulso dado por las escuelas de Filosofa y Sociologa, cuajaron en la
organizacin del primer Coloquio Nacional de Biopoltica. Entre los das 28 y 30 del
caluroso mes de Noviembre en Santiago y con ms de 100 asistentes en promedio por
mesa, se presentaron investigaciones (o inicios de ellas), interpretaciones del concepto y
su contaminacin disciplinaria, anlisis de procedimientos gubernamentales, estudios
sobre la construccin de ideologa, interpretaciones sobre el rol de la subjetividad e
interrogaciones sobre el campo de concentracin en Chile, entre muchas otras miradas y
perspectivas.
Fue as, que la sorpresa por el impacto del primero nos encontr preparando el 2,
cuando se dio la oportunidad de realizar un encuentro al que fueron sumndosele algunas
otras nacionalidades. Sin duda faltaron muchas, pero la posibilidad de conocer el modo en
que se trabajaba el tema en otros pases implic debates constantes sobre el ejercicio del
poder, el modo de implementacin y el impacto del neoliberalismo, la delimitacin de
superficies epistemolgicas sobre las que instalar investigaciones en biopoltica, etc.
El ao 2008 las reuniones en torno a la biopoltica se multiplicaron con colegas
de la Universidad de Chile (OPECH y Proyecto Domeyko, Sub-Programa de Gnero) y la
Revista De-rotar. Adems, cruzaron la cordillera y en un esfuerzo conjunto con distintos
centros acadmicos de Chile y Argentina, llegamos al I Encuentro Latinoamericano y II
Coloquio Nacional de Biopoltica: Tecnologa y polticas de vida, que se realiz del 4 al 7
de noviembre, en las Universidades de Chile y ARCIS-, queriendo instalar all un espacio
de dilogo acerca de lo latinoamericano y la biopoltica, explorando esta relacin in-
visibilizada por el pensamiento poltico metropolitano. Como lo expresaba nuestra
convocatoria; dado que en el actual capitalismo mundial integrado, Latinoamrica ocupa
un lugar clave en tanto reserva mundial de alimentos, materias primas y biodiversidad;

1
El II Coloquio de Biopoltica del ao 2008 se realiz en la Universidad ARCIS y en la
Universidad de Chile.
2
Se efectu durante el ao 2009, el Tercer Coloquio Nacional de Biopoltica en las ciudades
de Santiago y Valparaso.
pero tambin en tanto ella alberga poblaciones con culturas y tradiciones diferentes, as
como una persistente historia de mutaciones en el ejercicio del poder y la creacin de
diversas formas de resistencias. Se constituye, as, en un escenario privilegiado de
verificacin de lo que los pensadores inaugurales de la biopoltica apenas observaron en
Europa. En tal sentido, el supuesto de este Seminario fue que Latinoamrica no puede
ser captada al margen de la biopoltica ni la biopoltica al margen de Latinoamrica.
El hecho de que fuera Chile el anfitrin recordaba su carcter de pionero en la
implementacin del neoliberalismo, el que a la larga terminara por unificarse con la
globalizacin. As, el Encuentro serva para pensar el problema de las estrategias de
gobernabilidad y su produccin de miedo, la utilizacin de sistemas altamente eficientes
para imponer un modelo de capitalizacin contra las naciones y las estrategias de
resistencia de los distintos pueblos. Pero, tambin permita debatir sobre la teologa
poltica y su vinculacin con la vida, el anlisis conceptual de la biopoltica, la esttica y el
espectculo que conlleva el gobierno de los vivientes, entre otras reas.
Sin embargo, como la potencia en la produccin de esa historia le viene dada por
su propio acontecimiento, para los editores ha sido fundamental dejar hablar a los
documentos. De este modo, este libro parte con los programas y las convocatorias que se
hicieron, as como los afiches que se utilizaron para su difusin. En ellos se podr
observar dos criterios que enunciaban este llamado a participar de la discusin: en primer
lugar un asedio terico-prctico en torno a un concepto (la biopoltica) y no un seminario
sobre un autor, como tiende a ser frecuente en Chile. Por otra parte, entendamos que
exista un campo discursivo, investigativo, analtico, interpretativo, poltico, construido en
torno a la gestin de la vida y al denegamiento de ella en Chile y en Latinoamrica.
El libro que presentamos al lector, recopila artculos del primer y segundo Coloquio
y primer Encuentro Latinoamericano de Biopoltica. En cada seccin se encontrar una
lnea unificante entre ambos eventos. Al inicio de cada una de ellas va una presentacin
de la temtica y las problemticas que en ella aparecen. Los artculos presentados en
cada temtica son considerados relevantes en ella por parte de los editores.

Isabel Cassigoli
Mario Sobarzo
2007

AFICHE
Organiza: Escuela de Sociologa / Escuela de Filosofa

Comisin Organizadora: Jorge Fernndez

Isabel Cassigoli
Rodrigo Karmy
Mario Sobarzo

Patrocina: Vicerrectora de Extensin, Comunicacin y Publicaciones. UARCIS

CONVOCATORIA:

COLOQUIO DE BIOPOLITICA: VIDA, CUERPOS Y PODER, es una invitacin a revisar y

repensar la filosofa poltica, el derecho, la economa y la poltica desde la perspectiva de
la bio-poltica o el bio-poder.

La bio-poltica, concepto que introduce el filsofo Michel Foucault, invita a pensar, al

conjunto de mecanismos por medio de los cuales la vida se constituye en un objeto de
saber, en objeto jurdico y en objeto de cuidados e inmunizacin y clculos econmicos,
constituyendo una estrategia general de poder.

El concepto de bio-poltica indaga las formas que asume el poder en la actualidad de las
democracias occidentales, basado en el gobierno de una poblacin de la cual se extraen
los mayores beneficios, tanto polticos como econmicos. Se trata de una forma de
racionalidad y de clculo econmico que se esfuerza en potenciar la vida (humana,
animal y vegetal), su capacidad ms que su cantidad en funcin de la productividad de los
sujetos y por lo mismo, vuelve insignificante otras vidas que son abandonadas por el
derecho, la economa y el gobierno de la poblacin.

Despus que Foucault planteara el concepto de bio-poltica ste se ha desplegado en

mltiples investigaciones sealando, una y otra vez, y de modo decisivo, el problema
poltico de nuestro tiempo, a saber, el que la vida se ha convertido en objeto poltico por
excelencia. En este contexto, nuestro pas no ha estado exento de dichas discusiones,
por lo que la organizacin de estas jornadas, las primeras que se organizan en Chile,
tienen una importancia de primer orden.

Los invitamos a participar en el COLOQUIO DE BIOPOLTICA organizado por la

Universidad de Artes y Ciencias Sociales, ARCIS, a realizarse el 28, 29 y 30 de
NOVIEMBRE en el Campus Libertad.

Libertad 53
Sala Jorge Mller
PROGRAMA

COLOQUIO BIOPOLITICA: VIDA, CUERPOS Y PODER

Primer Da
INAUGURACIN: 10:30 hrs.

11:00 13:00 hrs. Perspectivas filosficas de la Bio-poltica

Carlos Casanova U. de Crdova, Argentina

Willy Thayer UMCE
Rodrigo Fras U. de Chile

17:00 19:00 hrs. Ciudad y Control de Flujo

Jos Solis U. Arcis

Carlos Ossa U. Arcis
Marco Valencia U. Central
Mario Sobarzo U. Arcis

Segundo Da

11:00 a 13:00 hrs. Polticas de la vida

Federico Galende U. Arcis

Alejandra Castillo U. Arcis
Kemy Oyarzn U. de Chile
Rodrigo Karmy U. de Chile

17:00 19:00 hrs. Legislacin del cuerpo y Violencia

Ana Mara Monsalve U. Arcis

Pedro Rosas U. Arcis
Mirna Villegas U. Arcis
Jos Molina U. Arcis

Tercer Da

11:00 13:00 hrs. Biopoltica y Neoliberalismo

Julio Corts U.Arcis
Miguel Vicua U.Arcis
Marcel Claude U.Arcis
Isabel Cassigoli U.Arcis

17:00 19:00 hrs. Biopoltica y Subjetividad

Juan Pablo Arancibia U.Arcis

Jorge Fernndez U.Arcis
Juan Gonzlez U. de Chile (OPECH)
Sergio Rojas U. de Chile

Cierre: Colectivo Panptico Presenta Minimal Society una propuesta de Arte Digital y
Geo-poltica.

Integrantes: Juan Pablo Bravo, Carlos Garrido, Isis Vidal

19:30 Cctel de Clausura

2008

AFICHE
Organizan: Subprograma Domeyko Sujetos y Actores Sociales/ Carrera de Sociologa
UARCIS/ Departamento de Sociologa UDEC/ OPECH/ Revista De/rotar

Comit organizador:
Isabel Cassigoli, Coordinadora General (UARCIS)
Mario Sobarzo (OPECH/UARCIS)
Kemy Oyarzn (U. de Chile/UARCIS)
Miguel Urrutia (U. de Concepcin)
Carola Duque (U. de Chile)
Rodrigo Seplveda (U. de Chile)
Ral Rodrguez (U. de Chile)
Ivan Pincheira (USACH)

Patrocinan: USACH / UBA / UNSAM / U Bolivariana / UNPA.

CONVOCATORIA 2008:

Los estudios sobre biopoltica no son nuevos y desde ya pueden identificarse una
segunda y/o tercera generacin de trabajos sobre la cuestin. Un conjunto de nuevos
problemas se plantean desde esta perspectiva en relacin al derecho, la economa, la
sociologa, la psicologa social, la filosofa, la biomedicina, las neurociencias, las formas
de disponer a los sujetos en el espacio urbano y rural, las migraciones, el control de los
mbitos de biodiversidad. En sntesis, el dispositivo conceptual denominado biopoltica
posibilita nuevas miradas sobre los cambios y mutaciones en el ejercicio del gobierno del
territorio, entendiendo a ste como una articulacin entre la poblacin y el medio, la
poblacin y las cosas.

El dilogo con estas perspectivas nos emplaza geopolticamente hacia nuestra regin,
sealando que la construccin discursiva y material Latinoamrica, puede ser
problematizada desde la biopoltica. Dado que en el actual capitalismo mundial integrado,
Latinoamrica ocupa un lugar clave en tanto reserva mundial de alimentos, materias
primas y biodiversidad; pero tambin en tanto ella alberga poblaciones con culturas y
tradiciones diferentes, as como una persistente historia de mutaciones en el ejercicio del
poder y la creacin de diversas formas de resistencias. Por todo ello Latinoamrica se
constituye en un escenario privilegiado de verificacin de lo que los pensadores
inaugurales de la biopoltica observaron en Europa. En tal sentido, el supuesto de este
Seminario es que Latinoamrica no puede ser captada al margen de la biopoltica ni la
biopoltica al margen de Latinoamrica.

Se trata de un concepto, la biopoltica, introducido por el filsofo Michel Foucault, que da

cuenta de los mecanismos por medio de los cuales la vida (humana, animal y vegetal)
entra en la historia, y se constituye en un objeto de saber-poder, en objeto jurdico, de
clculos polticos y econmicos. El fin es tomar la gestin de la vida, optimizar un estado
de vida, productivizar sus rendimientos. En este sentido, la biopoltica es tambin una
cambiante gestin de la muerte, pues el complemento inseparable del gerenciamiento de
la vida es la manipulacin de la muerte en sus diversas formas, no slo fsica, sino
tambin social y, por ende de las representaciones subjetivas de la muerte que
condicionan los avatares de las subjetividades singulares y colectivas.

Latinoamrica, construccin espacial y temporal que nos habita, no puede ser captada al
margen de su devenir en la historia del orden social capitalista ni de su contemporaneidad
neoliberal. Programacin que apunta a organizar, intervenir y acondicionar el marco, el
medio, en el cual se van a desenvolver la poblacin y sus subjetividades. Espacio de
libertad vigilada y productivizada a fin de hacer posible los mecanismos del mercado. En
definitiva, ac tenemos lo propiamente biopoltico de la gubernamentalidad del presente:
las estrategias y discursos que intentan regular la realidad, a la vez que sus
acontecimientos y circulaciones. Pero, como la biopoltica es una forma de ejercicio del
poder y no hay poder sin resistencias, Latinoamrica es a un tiempo ese cuerpo mltiple,
variado y creativo que inserta grietas, que rellena estratgicamente las estrategias.
Pero es menester no olvidar que las tecnologas de poder desde las que se construye lo
latinoamericano son al mismo tiempo tecnologas de saber. De modo que el acto mismo
de la investigacin y la reflexin colectiva al dotar de visibilidad y realidad a la dimensin
biopoltica, tambin est participando de esta cartografa en construccin. De la misma
manera que lo hacen aquellas polticas de vida; ticas, saberes, contra-conductas y
modos de vida que constantemente desafan a la racionalidad productiva.

En este escenario, en el que la vida ha devenido en objeto poltico esencial, la invitacin

es a participar de este Seminario sobre Biopoltica en Amrica Latina. El cual, convocado
desde distintos centros acadmicos de Chile y Argentina, busca instalar un espacio de
dilogo acerca de lo latinoamericano y la biopoltica, explorando esta relacin in-
visibilizada por el pensamiento poltico metropolitano.

Los invitamos, entonces a este segundo Coloquio Nacional y Primer Encuentro

Latinoamericano de Biopoltica, con la intencin de continuar la tarea iniciada el ao 2006
con el Seminario Internacional Foucault acerca de las relaciones del autor con la
Biopoltica y el Primer Coloquio de Biopoltica: Vida, Cuerpos y Poder en el 2007.
PROGRAMA

PRIMER DIA -4 Noviembre

Casa Central Universidad de Chile, Sala Enrique Sazi.
Av. Libertador Bernardo OHiggins 1058

09:30 Entrega de carpetas

10:00 Inauguracin: Palabras de la Comisin Organizadora
10:30 Conferencia Inaugural: Edgardo Castro (Argentina)

12:00 Mesa: Cartografas

Carlos Motto (UBA) *
Hctor Palma (UNSAM)
Miguel Urrutia (U de Concepcin / UCSH)
Kemy Oyarzn (U de Chile)

16:00 Mesa: Gubernamentalidades

Miguel Vicua (U ARCIS)
Victoria Rangugni (UBA)
Ana Grondona (UBA)
Mercedes Ruvituso (UNSAM)

18:00 Mesa: El otro como enemigo

Myrna Villegas (U Chile / ARCIS)
Carolina Duque (U Chile)
Manuel A. Baeza / Andrea Aravena (U de Concepcin)
Rodrigo Karmy (Centro de estudios rabes U. Chile)

SEGUNDO DIA - 5 de Noviembre

Universidad ARCIS La Factora
Libertad 53

10:30 Conferencia: Susana Murillo (Argentina)

Presenta: Alejandra Bottinelli

12:00 Mesa: Marxismo y Biopoltica

Carlos Casanova (U ARCIS)
Isabel Cassigoli (U ARCIS)
Damian Pierbattisti (UBA)
Carlos Prez Soto (U ARCIS)

16:00 Mesa: Microfascismos y Polticas de la muerte

Juan Pablo Arancibia (U ARCIS)
Ivn Pincheira (USACH / U. Bolivariana)
Andrs Haye (PUCCH)
Sergio Fiedler (U ARCIS)
18:00 Mesa: Territorio y nomadismo
Ana Pratesi (U. del Noroeste)
Liliana Paredes (UNPA)
Mnica Amador (ACNUR - ONU)
Rodrigo Seplveda (Revista De-Rotar)

TERCER DA - 6 de noviembre
Universidad ARCIS - La Factora
Libertad 53

10:30 Conferencia: Nelly Richard Magaldy Tllez (Venezuela)*

Presenta: Sandra Fernndez

12:00 Mesa: Ciudad, Poblacin y flujo

Andrs Prez (UNPA)
Paula Aguilar (UBA)
Marco Valencia (U Central)
Jos Sols (U Chile)

16:00 Mesa: Educacin y Biopoltica

Juan Gonzlez (OPECH)
Silvia Grinberg (UNSAM / UNPA)
Gabriela Orlando / Maximiliano Burllaile (UNSAM)
Miguel Faur (Colectivo de educacin popular Eduardo Galeano)

18:00 Mesa: Poderes y Resistencias

Ral Rodrguez (De/Rotar)
Mara Anglica Illanes (U Austral)*
Rodrigo Snchez (U Chile / OPECH)
Jos Gabriel Giavedoni (U de Rosario)
Delitza Fuentes (Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela)

UNIVERSIDAD DE CONCEPCIN CONCEPCIN.

10:30 Presentacin: Miguel Urrutia.

11:00 Conferencia: Susana Murillo (UBA)

12:15 Mesa Redonda sobre Gnero y Biopoltica

organizada por el Programa de Gnero de la Universidad de Concepcin.

CUARTO DA - 7 de NOVIEMBRE
Universidad ARCIS La Factora
Libertad 53

10:30 Conferencia: Emilio Duharte (Cuba)

Presenta: Rodrigo Snchez
12:00 Mesa: Estetizacin del Poder
Carlos Ossa (U ARCIS)
Federico Galende (U ARCIS)
Sandra Roldan (UNPA)*
Vctor Silva (U ARCIS)
Mario Sobarzo (OPECH / U ARCIS)

16:00 Biopoltica Latinoamericana

Modera: Isabel Cassigoli
Olga Ulionova (Chile)*
Toms Moulian (Chile)*
Emilio Duharte (Cuba)
Edgardo Castro (Argentina)
Susana Murillo (Argentina)
Magaldy Tellez (Venezuela) *

18:00 CIERRE

Vino de Honor

* Estos panelistas no pudieron asistir por razones de fuerza mayor

II.- MATRICES CONCEPTUALES DE LA BIOPOLTICA

Es a partir de la publicacin de los seminarios que Foucault dio en la dcada de

los 70 del siglo precedente, que en los ltimos aos el mbito acadmico ha comenzado
a discutir los alcances del concepto de biopoltica, cuya deriva a un sin fin de autores y
articulacin temtica, vuelve necesario una vuelta a las matrices conceptuales que
componen las distintas miradas, investigaciones y campos epistemolgicos detrs del
trmino.

Lo que Foucault llam biopoltica, es la progresiva consideracin de la vida por

parte del poder. Una forma de gubernamentalidad que pone a la poblacin como un dato
y como un campo de intervencin.

Soberana, gobierno y liberalismo (legitimidad, legalidad y economa poltica), son

los tres trminos que Edgardo Castro pone en relacin, como vnculo indisociable y
condicin de la biopoltica. Ellos configuran el modo en que se articulan dispositivos
juridiccionales y dispositivos veridiccionales. A partir de all recorre, comparativamente las
relaciones y omisiones entre Michel Foucault y Giorgio Agamben.

La Indagacin genealgica de Foucault respecto de las prcticas de poder-saber,

parten simultneamente y como lo seala en la Arqueologa del Saber de una ruptura
epistemolgica que Susana Murillo expone. A partir de all, la autora revisa la genealoga
de las prcticas discursivas mdicas (alienismo, higienismo y ciencia) que, durante el siglo
XIX, constituyeron el modo de produccin e intervencin de la cuestin social y la
constitucin de poblaciones como sujeto de intervencin de la gubernamentalidad.

Emilio Duharte se encarga de situar las condiciones epistemolgicas que haran

posible la definicin de la biopoltica como un campo de estudio en torno al poder. Para
ello compara las distintas lneas que han constituido su investigacin hasta ahora, con
otras, como la antropologa poltica, la tica o la esttica poltica, entre algunas posibles.
Qu es poltica para la biopoltica?

Edgardo Castro

1. Desde que Foucault los introdujo, en los aos setenta, el trmino y la

problemtica de la biopoltica ocupan un lugar cada vez ms relevante en el pensamiento
poltico contemporneo. Es posible hablar incluso de una corriente biopoltica, en la que
podramos ubicar, por citar solo algunos ejemplos, a filsofos como Giorgio Agamben,
Roberto Esposito o Peter Sloterdijk.
Aunque no aparezca en los escritos de Foucault publicados hasta este momento,
pero s en los cursos inditos,3 la dicotoma o, mejor, la biopolaridad4 entre zo y bos (los
dos trminos griegos que han sido indistintamente traducidos a las lenguas modernas por
vida) se encuentra en la raz de la problemtica biopoltica. Por un lado, la zo, el simple
hecho de vivir comn a todos lo vivientes: a las plantas, a los animales, a los hombres y,
al menos en la tradicin griega, tambin a los dioses. Por otro, la vida en su sentido
especficamente poltico, el bos, el estilo de vida; lo que distingue, por ejemplo, a un
ateniense de un espartano. Ambos trminos se oponen como la necesidad a la libertad.
La zo, en efecto, se encuentra sometida a las necesidades biolgicas del viviente; el
bos, en cambio, abre para el hombre el espacio de la libertad.
Segn uno de los ms antiguos vocabularios de la lengua griega de los que
disponemos, el De adffinium vocabulorum differentia (atribuido a Amomnio de Alejandra,
s. IV d.C.) y en el que se da cuenta de la diferencia y de la oposicin entre zo y bos,
ste ltimo, como la poltica para Aristteles, se distingue de la primera por la presencia
del logos. El bos, en efecto, es definido como una logik zo. Por ello, aclara Ammonio,
bos se dice slo de los hombres y zo, en cambio, de todos los vivientes.
Si tenemos en cuenta el uso griego de estos trminos, entonces, hablar de
biopoltica es en cierto sentido un pleonasmo: todo bos es en s mismo poltico. Por esta
razn, sugieren algunos autores, sera ms adecuado hablar de zoopoltica o incluso de
zooeconoma. La formacin del trmino biopoltica se explica, sin embargo, porque el
trmino bos, por razones que sera necesario indagar, termin usndose en la cultura
occidental para designar aquello a lo que los griegos se referan utilizando el trmino
opuesto, zo. De este modo, el trmino biopoltica es utilizado para designar la
politizacin de lo que los griegos llamaban en realidad zo y que, para ellos, no formaba
estrictamente parte del espacio de la poltica, sino de la oika. Lo que est en juego en la
biopoltica es, precisamente la politizacin de la vida biolgica. Pero, qu significa
politizacin de la zo, de la vida biolgica?
Responder a esta pregunta implica afrontar la otra bipolaridad conceptual que
estructura el campo de la corriente biopoltica, la que concierne no al polo de la vida, sino
al de la poltica. Formulndola solo esquemticamente por el momento, esta bipolaridad
es la que encuentra su expresin en la distincin-oposicin entre soberana y gobierno.

2. Contrariamente a una opinin bastante difundida, los anlisis foucaulteanos

sobre la biopoltica (donde el plural de anlisis debe ser enfticamente subrayado) no

3
Me refiero al curso en el Collge de France, por el momento indito, de los aos 1980-
1981, Subjectivit et vrit.
4
Acerca de la oposicin dicotoma/bipolaridad, cf. G. Agamben, Archeologia di
unarcheologia, en Enzo Melandri, Il circolo e la lnea, Macerata, Quodlibet, 2004, pp. XVII-XVIII.
suceden, en el pensamiento del filsofo francs, a los de la constitucin de las disciplinas
modernas; se encuentran ms bien cronolgica y conceptualmente entrelazados. Al
respecto, en primer lugar, es necesario tener en cuenta que Foucault aborda
pblicamente esta problemtica un ao antes de su obra dedicada al dispositivo
disciplinario, Surveiller et punir (1975). En efecto, el concepto de biopoltica aparece por
primera vez en las conferencias que pronuncia en 1974 en Ro de Janeiro sobre el
nacimiento de la medicina social. En segundo lugar, tambin es necesario tener en cuenta
cmo la problemtica de la poblacin, que define para Foucault el objeto de la biopoltica,
ya se encuentra presente en su obra de 1975, remitiendo as, por decirlo de algn modo,
la cuestin disciplinaria de la individualizacin a la cuestin biopoltica de la poblacin.5
Por ello, resulta ms adecuado sostener que ambas cuestiones, la de las
disciplinas y la de las biopolticas, se encuentran vinculadas desde el origen, a partir del
momento en el que Foucault afronta la necesidad de extender a las prcticas no-
discursivas el anlisis de la formacin de las ciencias humanas o, como suele decirse
habitualmente, desde el momento en que decide abordar la cuestin del poder.
En Naissance de la biopolitique, el curso en el Collge de France de 1979 que
cierra de algn modo la cantera terica de la biopoltica en la que haba trabajado los
ltimos cinco aos, Foucault ofrece una mirada retrospectiva sobre su trabajo diciendo
que lo que ha querido hacer, desde la Histoire de la folie hasta ese momento, ha sido
estudiar cmo se han constituido dispositivos veridiccionales (vridictionels) a partir de
dispositivos juridiccionales (juridictionels), es decir, cmo han surgido los modos de decir
lo verdadero a partir de las modalidades en que la vida humana ha sido objeto de las
formas jurdicas. O, con las palabras del propio autor, lo que ha querido hacer es abordar
una historia de la verdad que estara acoplada, desde el origen, con una historia del
derecho.6 Esta historia, aclara en la pgina sucesiva, ms que una historia de la verdad
es una historia de los regmenes de veridiccin.
Por ello, nos explica Foucault, trat de mostrar la gnesis de la psiquiatra a travs
de las instituciones de encierro, la de la psicologa o la criminologa, por ejemplo, a travs
de las instituciones penales o cmo se form el objeto sexualidad a partir de las
instituciones de la confesin y de la direccin de conciencia.7
Tres observaciones resultan a esta altura necesarias. En primer lugar, resulta
difcil, por no decir imposible, encuadrar en el marco del juego entre dispositivos
juridiccionales y dispositivos veridiccionales la arqueologa de las ciencias humanas
llevada a cabo en Les Mots et les choses. En esta obra, en efecto, la descripcin de la
formacin de las ciencias humanas, en trminos de episteme, permanece limitada al
orden de las prcticas discursivas.
En segundo lugar, a pesar de que suele afirmarse una ruptura entre los trabajos
sobre biopoltica y lo que se denomina el ltimo Foucault, es decir, el que se ocupa de los
griegos y de la tica entendida como forma de constitucin del sujeto, es esta misma
cuestin, la de las formas de veridiccin, la de las formas de decir lo verdadero, la que
gua sus ltimas investigaciones. El ltimo de sus cursos se titula, en efecto, el coraje de
la verdad.
En tercer lugar, tambin se debe tener en cuenta que ya en Surveiller et punir,
aunque de manera menos desarrollada, nos encontramos con la necesidad de estudiar
simultneamente la historia de los modos de decir lo verdadero y la historia del derecho.

5
Acerca de la pluralidad conceptual de la biopoltica, cf. Edgardo Castro, Biopoltica: de la
soberana al gobierno, en Revista Latinoamericana de filosofa, Buenos Aires, vol. XXXIV, n. 2,
2008, pp. 187-190.
6
M. Foucault, Naissance de la biopolitique, Paris, Gallimard-Seuil, 2004, p. 36
7
Cf. Ibd. pp. 35-36.
Aqu, como una de las reglas generales que rigen su trabajo, sostiene Foucault: En lugar
de tratar la historia del derecho penal y la de las ciencias humanas como dos series
separadas cuyo entrecruzamiento tendra sobre una o la otra, sobre las dos quizs, un
efecto, como se prefiera, perturbador o til; se trata de buscar si no hay una matriz comn
y si ellas no se siguen, ambas, de un proceso de formacin epistemolgico-jurdico. En
pocas palabras, se trata de situar la tecnologa del poder como principio tanto de la
humanizacin de la penalidad como del conocimiento del hombre.8

3. Ahora bien, curiosamente, la necesidad de acoplar la historia de los discursos

verdaderos con la historia de las instituciones juridiccionales, como el derecho, est
siempre acompaada en Foucault de una puesta entre parntesis del concepto de
soberana y de las instituciones en las que sta toma forma.
Por ello, si, para describir cmo los dispositivos veridiccionales se han formado
acoplndose a los dispositivos juridiccionales o, segn la formulacin de Surveiller et
punir, para mostrar un matriz comn epistemolgico-jurdica, es necesario abordar el
anlisis del poder; al mismo tiempo, entonces, en la perspectiva de nuestro autor, es
necesario, prescindir del concepto de soberana al menos metodolgicamente. Es ms, se
podra afirmar incluso que slo as es posible describir el funcionamiento acoplado de la
historia de los modos de decir lo verdadero y la historia de los modos de jurisdiccin.
En La Volont de savoir, que constituye, estrictamente hablando, el nico libro
publicado por Foucault en el que se plantea la cuestin, la biopoltica es presentada como
un dispositivo inverso al de la soberana. Mientras el poder soberano es un poder que
hace morir o deja vivir; el de la biopoltica, en cambio, hace vivir o deja morir. El primero
no se propone gobernar la vida, sino ejercer sobre ella su poder a travs de la muerte. El
segundo, en cambio, es un poder que se ejerce directamente como gobierno de la vida.
Como no poda ser de otro modo, esta puesta entre parntesis implica tomar
posicin respecto de quien puede considerarse como el padre de la moderna teora
filosfica de la soberana: Thomas Hobbes. Este es, en gran medida, el objetivo de
Foucault en el curso de los aos 1975-1976, titulado Il faut dfendre la socit. Aqu
Foucault opone a la hiptesis Hobbes, el poder pensado en trminos de soberana, la
hiptesis Nietzsche, el poder pensado en trminos de guerra y lucha. En un trabajo que
es, en su elaboracin y publicacin, contemporneo de este curso, el primer tomo de la
Histoire de la sexualit, La Volont de savoir, Foucault aborda una tercera hiptesis
acerca del poder, a la que denomina hiptesis Reich. En este caso se trata del poder
concebido en trminos de represin. Tres conceptos se encuentran, entonces, en juego
acerca del funcionamiento del poder: soberana, lucha, represin.
En varios trabajos, he abordado y discutido estas tres hiptesis; adems de remitir
a ellos, retomo la conclusin que me interesa desarrollar aqu.9 Luego de haber explorado
estas tres hiptesis (soberana, represin, guerra-lucha), Foucault se encamina hacia un
cuarto concepto a partir del cual analizar el funcionamiento de los dispositivos de poder y
su entrelazamiento con los dispositivos veridiccionales de las ciencias humanas. Este
concepto, que expresa la posicin propiamente foucaulteana al respecto, es el de
gobierno y lo que denomina, introduciendo un neologismo, gubernamentalidad.
Ambos conceptos, gobierno y gubernamentalidad, terminarn constituyendo, en
efecto, el eje del curso siguiente a Il faut dfendre la socit, Scurit, Territoire,
population, de 1978. En la leccin del 8 de febrero de este ao, cuando ha desplazado su
exposicin de la caracterizacin de los dispositivos de seguridad hacia la problemtica del

8
M. Foucault, Surveiller et punir. Naissance de la prison, Paris, Gallimard, 1975. p. 28.
9
Cf. E. Castro, Biopoltica: de la soberana al gobierno, en Revista Latinoamericana de
filosofa, Buenos Aires, vol. XXXIV, n. 2, 2008. pp. 204-205.
gobierno, Foucault sostiene: Quisiera comenzar a recorrer un poco la dimensin de lo
que denomin con este feo nombre de gubernamentalidad [gouvernementalit].
Suponiendo, entonces, que gobernar no sea la misma cosa que reinar, no sea la misma
cosa que mandar o hacer la ley; suponiendo que gobernar tampoco sea la misma cosa
que ser soberano, suzeriano, ser seor, ser juez, ser general, ser propietario, ser maestro,
ser profesor; suponiendo, pues, que hay una especificidad del gobernar, ser necesario
saber ahora un poco qu tipo de poder recubre esta nocin.10
Para ello, Foucault establece una serie de pasos hacia afuera, hacia el exterior: 1)
Pasar hacia el exterior de la institucin en direccin a la tecnologa general de poder. Se
trata de mostrar, en este sentido, cmo las instituciones, en lugar de ser el punto de
partida del anlisis, se sitan ms bien en un contexto ms amplio, el del rgimen de las
relaciones de poder. Ellas, en todo caso, las intensifican y las densifican, pero no las
constituyen. 2) Pasar del punto de vista interior de la funcin al punto de vista exterior de
las estrategias y las tcticas. Extender, en este caso, el anlisis ms all de las funciones
que se les atribuyen explcitamente a las instituciones, para describir los mecanismos
efectivos que en ellas se inscriben. 3) Ir ms all del objeto, para mostrar cmo ha sido
constituido. No suponer, por ejemplo, que la locura sea un objeto ya constituido, del que
las instituciones psiquitricas deben hacerse cargo, sino cmo ha surgido y se ha formado
este objeto.11 En resumen, habra que preguntarse, sostiene Foucault, si es posible
resituar el Estado moderno en una tecnologa general del poder que habra asegurado
sus mutaciones, sus desarrollos, su funcionamiento.12
Desde esta perspectiva y con estos presupuestos, el curso del ao siguiente,
1979, La Naissance de la biopolitique, terminar siendo una historia del liberalismo o,
mejor, de la razn gubernamental liberal. Para nuestro autor, en efecto, tanto el Estado
moderno como la biopoltica slo pueden ser adecuadamente comprendidos una vez que
haya sido analizada gubernamentalidad liberal.13

4. Qu debemos entender, entonces, por liberalismo? Las dos primeras lecciones

del curso de 1979 persiguen, precisamente, responder esta pregunta. El liberalismo no es
para Foucault fundamentalmente una doctrina econmica y tampoco lo es la nocin de
mercado, sino una racionalidad poltica, gubernamental, que surge en el Occidente
moderno en relacin con la forma que tom la soberana estatal en la poca de la Razn
de Estado, durante los siglos XVII y XVIII, y que se reformula a mediados del siglo XX en
relacin con la necesidad de legitimar y construir una nueva forma de soberana luego de
la derrota de la Alemania nazi. En estos dos momentos, decisivos para la historia poltica
de Occidente, el del liberalismo clsico y el del ordoliberalismo o neoliberalismo, el inters
de Foucault, en miras a resituar el Estado en el contexto de una tecnologa general del
poder, es el de mostrar precisamente cmo se articula el juego dispositivos juridiccionales
/ dispositivos veridiccionales.
Tomemos como ejemplo el caso del mercado. Durante la Edad Media y los siglos
XVI y XVII, sostiene Foucault, el mercado funcion como un lugar de justicia, es decir, de
reglamentaciones acerca de los productos, su origen, las tasas correspondientes, el justo
precio de venta, etc. Con el liberalismo, en cambio, el mercado ser, sobre todo, un lugar
de produccin de la verdad. Es la supuesta naturalidad del mercado, en efecto, la que
permite discernir entre las prcticas correctas o incorrectas de gobierno.14

10
M. Foucault, Scurit, territoire, population, Paris, Gallimard-Seuil, 2004. p. 119.
11
Cf. Ibd. pp. 120-122.
12
Ibd. p. 124.
13
Cf. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, Paris, Gallimard-Seuil, 2004. p. 24.
14
Cf. Ibd. pp. 31-34.
 Ahora bien, tanto en el caso del liberalismo como en el del neoliberalismo, la
cuestin de la soberana no puede ser dejada meramente de lado. Y Foucault es
perfectamente consciente del problema. La diferencia misma entre liberalismo y
neoliberalismo, al menos desde su perspectiva, requiere que se la tenga en cuenta.
En el caso del liberalismo de los siglos XVII y XVIII, del liberalismo clsico, la
racionalidad gubernamental liberal funciona precisamente como lmite del ejercicio de la
soberana poltica que haba tomado forma en la Razn de Estado. Foucault habla, por
ello, de un anlisis de la razn gubernamental en el ejercicio de la soberana poltica.15
En el caso del neoliberalismo, en las varias pginas dedicadas a la posicin de Ludwig
Erhard en 1948, sus discursos y sus posiciones polticas, Foucault muestra cmo el
ordoliberalismo alemn busca una legitimacin de la soberana poltica, por entonces
inexistente en Alemania, a travs del respeto de las libertades econmicas.
De este modo, en gran medida contra puntos de vista comnmente sostenidos,
Foucault ve en el neoliberalismo una estrategia de reconstruccin de la soberana poltica
y, por ello, del Estado. En efecto, en la medida en que el Estado respete la libertad
econmica, el ejercicio de la soberana ser legtimo. No se trata en este caso, como en
Hobbes, vale la pena subrayarlo, de una legitimacin establecida de una vez por todas a
partir del pacto que hizo que los hombres abandonaran el estado de naturaleza, sino de
una forma de legitimacin que deja siempre la posibilidad de su prdida o, para expresarlo
en otros trminos, que nunca es obtenida de una vez para siempre.
En este sentido, Foucault seala cmo uno de los objetivos polticos del
ordoliberalismo que representa Erhard era el de sostener la ilegitimidad del Estado nazi
puesto que las libertades econmicas no eran respetadas en una poltica que combinaba,
al mismo tiempo, proteccionismo, subsidios, planificacin e intervenciones de corte
keynesiano.16
Ahora bien, como dijimos, la tesis de Foucault es que solo es posible comprender
la biopoltica, entendida como la poltica de la vida biolgica de la poblacin, a partir del
cuadro general de estas transformaciones, que recibieron el nombre general de
liberalismo y neoliberalismo. En este sentido, la biopoltica se inscribe en el marco de la
razn gubernamental moderna. A pesar de ello, por las razones que acabamos de
exponer, esta razn gubernamental, a su vez, solo puede ser entendida como ejercicio de
la soberana poltica.
Vemos cmo, en ltima instancia, la biopoltica se sita en la tensin, en la
bipolaridad entre soberana y gubernamentalidad, entre la legitimidad del Estado y sus
formas de ejercer el gobierno de los hombres.
Retomando una clebre distincin del pensamiento foucaulteano, la biopoltica se
sita en el entrelazamiento entre ley y norma.17 Ella es una forma de normalizacin, la
normalizacin de la poblacin, que, por un lado, slo puede implementarse en la medida
en que est acoplada a los dispositivos jurdicos de la ley; y, por otro lado, como por una
especie de efecto feedback, ella es la forma de normalizacin que legitima el ejercicio de
la soberana que se expresa en las leyes.

5. La relacin entre biopoltica y soberana o, mejor, el no haberla suficientemente

esclarecido, es una de las crticas de Giorgio Agamben a los trabajos de Michel Foucault
en Homo sacer. Il potere sovrano e la nuda vita. Esta crtica apunta precisamente a la

15
Ibd. p. 3.
16
Cf. Ibd. p. 112.
17
Acerca de la diferencia entre ley y norma, cf. Los artculos correspondientes en E. Castro,
El vocabulario de Michel Foucault. Un recorrido alfabticos por sus temas, conceptos y autores,
Buenos Aires, Unqui-Prometeo, 2004.
apuesta metodolgica de Foucault de poner entre parntesis el concepto de soberana.
Ello le ha impedido a Foucault, segn Agamben, esclarecer los mecanismos mediante los
cuales el derecho captura la vida.18 Para ste, en efecto, la produccin de un cuerpo
biopoltico es, a diferencia de Foucault, la prestacin original del poder soberano y no
una de las formas de gobierno de los hombres, el gobierno de la poblacin, que toma
forma con el advenimiento del liberalismo.19 Desde este punto de vista, existe la
biopoltica desde que existe el poder soberano y no slo a partir de la Modernidad. Para
explicarlo, Agamben recurre a la teora schmittiana de la excepcin soberana. La
excepcin aparece, de este modo, como el mecanismo por el cual el derecho captura la
vida.
A decir verdad, en estas pginas de Homo sacer, Agamben lleva a cabo un doble
desplazamiento terico, en relacin a Foucault y en relacin a Schmitt. El primero
respecto de la nocin misma de biopoltica. Para Foucault la biopoltica concierne el
gobierno de la vida biolgica de la poblacin, considerada en trminos estadsticos. Este
poder que se ejerce sobre la vida y que comienza a tomar forma en el siglo XVIII ha
hecho posible la tnatopolitica de los estados totalitarios del siglo XX. Por ello, segn
Foucault, el racismo biolgico y de Estado se encuentra inscripto en los mecanismos de
poder del Occidente moderno;20 pero ello no significa que la nocin de biopoltica termine
superponindose con la de tanatopoltica. En Agamben, en cambio, esta superposicin es
sin embargo posible. Para ste, en efecto, la vida que es objeto de la biopoltica no es,
propiamente hablando, la de la poblacin considerada estadsticamente, sino la de lo que
denomina vida desnuda (nuda vita). Aquella vida que la figura del homo sacer saca a la
luz. Esta vida es aquella de la que se puede disponer, segn una frmula clsica
transmitida por Festo, sin necesidad de cometer homicidio ni de celebrar sacrificios.
El segundo desplazamiento concierne al concepto schmittiano de excepcin. A
diferencia del jurista alemn, para Agamben la decisin acerca de la excepcin no es una
potencia exterior al derecho, sino que le es intrnseca. Por ello, Agamben prefiere hablar
de bando; trmino con que se puede hacer referencia tanto a la vida excluida de la
comunidad como a la insignia del poder soberano.
As entendida, la nocin agambeniana de biopoltica encuentra su expresin ms
adecuada en las formas de indiferenciacin que se producen cuando el mecanismo
jurdico que captura la vida se pone en movimiento. Por un lado, se crea esa forma de
indiferenciacin jurdica que es el estado de excepcin; a la vez externo e interno al
derecho. Por otro, aunque correlativamente, se crea tambin esa forma de
indiferenciacin entre bos y zo que es la vida desnuda o sagrada. Soberana es la
esfera [sostiene Agamben] en la que se puede matar sin cometer homicidio y sin celebrar
sacrificio; y sagrada, expuesta a la muerte e insacrificable, es la vida que ha sido
capturada en esta esfera []. La sacralidad de la vida, que hoy se pretende hacer valer
contra el poder soberano como un derecho humano fundamental en todo sentido, expresa
en origen, en cambio, precisamente la sujecin de la vida a un poder de muerte. Su
irreparable exposicin en la relacin de abandono.21
En este marco conceptual, vemos cmo cae por completo la distincin que
Foucault haba formulado en La Volont de savoir entre los mecanismos de la soberana y
los de la biopoltica. En esta concepcin de la biopoltica a partir de la nocin de nuda vita,

18
Cf. G. Agamben, Homo sacer. Il potere sovrano e la nuda vita, Torino, Einaudi, 1995. pp.
7-8.
19
Ibd. p. 9.
20
Cf. M. Foucault, Il faut dfendre la socit , Paris, Gallimard-Seuil, 1997. p. 227.
21
G. Agamben, , Homo sacer. Il potere sovrano e la nuda vita, Torino, Einaudi, 1995. pp. 92-
93.
tambin sta es una forma de poder que se ejerce sobre la vida a travs de la muerte o, al
menos, a travs de posibilidad de poder disponer de ella sin cometer homicidio ni celebrar
sacrificios.

6. Para expresarlo de manera sucinta, el recorrido terico de Agamben es, sin

embargo, inverso al de Foucault que va del gobierno a la soberana. En efecto, en Il
Regno e la Gloria, a poco ms de diez aos de distancia respecto de Homo sacer,
retomando la discusin entre Carl Schmitt y el telogo Erich Peterson, Agamben llevar a
cabo, como lo sugiere el subttulo de la obra una genealoga teolgica de la economa y
del gobierno. Estos dos conceptos que, como vimos, estructuran el anlisis foucaulteano
de la biopoltica, son ahora los ejes a travs de los cuales Agamben busca analizar la
biopoltica occidental o, segn una expresin tcnica del autor, la mquina poltica de
Occidente.22 Por este camino, la cuestin del liberalismo vuelve a ocupar un puesto
central. Este giro en su pensamiento, al mismo tiempo que lo acerca a Foucault, lo aleja
de Schmitt. Retomando la discusin entre ste y Peterson, Agamben busca tomar
distancia del cuadro general de la teologa poltica schmittiana. En esta obra, en efecto, no
se trata de una teologa poltica, sino de una genealoga teolgica.
Ahora bien, es necesario sealar al respecto, en primer lugar, que, a pesar de este
acercamiento al pensamiento de Foucault, la idea de abordar las nociones de economa y
gobierno a partir de su matriz teolgica marca una diferencia no menor. Ciertamente,
tambin Foucault, a su manera, haba tenido en cuenta las fuentes teolgicas, ms
exactamente teolgico-pastorales, de la nocin del gobierno. No pocas pginas del curso
Scurit, territoire, population estn dedicadas, precisamente, al poder pastoral. Pero la
genealoga teolgico-pastoral de Foucault no es la genealoga teolgica de Agamben. El
anlisis de ste, en efecto, se lleva a cabo no como una historia de las prcticas de
gobierno de los hombres, sino como una historia de las doctrinas teolgicas acerca del
tratado sobre la Trinidad y la providencia. El concepto metodolgico fundamental de
Agamben, no es como para Foucault el de prctica, sino el de signatura.23 Las nociones
de gobierno y de economa, para Agamben, poseen en s mismas una marca (signatura)
que nos remite a su matriz teolgica como al lugar que nos las hace inteligibles. Sin que
ello implique, para el autor, conceder a la teologa ningn privilegio, semejante al que
posea en el pensamiento de Schmitt, la teologa aparece, sin embargo, como el
laboratorio para observar el funcionamiento y la articulacin, a la vez interna y externa,
de la mquina gubernamental.24
La segunda observacin acerca de Il Regno e la Gloria, en relacin con los
trabajos de Foucault, concierne a lo que Agamben denomina la mquina gubernamental
de Occidente. Foucault, en efecto, no haba afrontado el modo en que pueden articularse
la soberana y el gobierno. Su preocupacin era, ms bien, analtica, es decir, tratar de
mostrar la especificidad del gobierno respecto de la soberana. En Agamben, en cambio,
el afrontar esta cuestin termina convirtindose en uno de los temas centrales, si no el
ms importante desde cierto punto de vista.25
El funcionamiento de la mquina gubernamental de Occidente, segn Agamben,
slo puede ser comprendido si se muestra cmo se articulan sus dos mecanismos

22
Sobre el concepto de mquina en G. Agamben, cf. E. Castro, Giorgio Agamben. Una
arqueologa de la potencia, Buenos Aires, Unsam Edita, 2008. pp. 87-89.
23
Cf. G. Agamben, Signatura rerum. Sul mtodo, Torino, Bllati Boringhieri, 2008, cap. II,
titulado Teora de las signaturas.
24
G. Agambe, Il Regno e la Gloria. Per una genalogia teologica delleconomia e del governo,
Vincenza, Neri Pozza, 2007. p. 9.
25
Ibd. p. 9.
fundamentales, el de la soberana y el del gobierno. Es aqu donde nos encontramos con
la nocin teolgica de gloria y con su deriva moderna que toma forma en lo que Guy
Debord denomin la sociedad del espectculo. La democracia contempornea [afirma
Agamben] es una democracia basada ntegramente en la gloria, es decir, en la eficacia
de la aclamacin, multiplicada y diseminada por los medios masivos ms all de toda
imaginacin (que el trmino griego para gloria, dxa, sea el mismo que designa hoy la
opinin pblica es, desde este punto de vista, algo ms que una coincidencia). Como
ocurra en las liturgias profanas y eclesisticas, este supuesto fenmeno democrtico
originario es una vez ms capturado, orientado y manipulado bajo las formas, y segn las
estrategias, del poder espectacular.26

7. Podemos retomar ahora, para concluir, la pregunta de la que partimos: qu es

poltica para la biopoltica? El recorrido que hemos llevado a cabo por los trabajos de M.
Foucault y de G. Agamben muestra cmo, a pesar de la centralidad que inicialmente
concede el primero a la nocin de gobierno y el segundo a la de soberana; slo se puede
comprender cabalmente la estructura poltica de la biopoltica en la medida en que ambas
concepciones del poder, la gubernamental y la soberana, entrelazan sus dispositivos.
Foucault es conducido, por ello, a retomar la nocin de soberana o, al menos a mitigar su
exclusin. La gubernamentalidad liberal, en efecto, es una forma de ejercicio de la
soberana poltica. Agamben, en cambio, como acabamos de verlo, se ve obligado a
compensar o, ms precisamente, a complementar sus anlisis de la biopoltica a la luz de
la teologa poltica con los de la teologa econmica. Lo que ha permitido hacer de la zo
el objeto de la poltica es, por ello, propiamente hablando, la gubernamentalizacin de la
soberana.

26
Idem, p. 280.
Biopoltica, Ciencia y epistemologa.

Susana Murillo

La Filosofa como poltica de la verdad

En el texto conocido como Seguridad, Territorio y Poblacin Foucault plantea que su

trabajo est relacionado con una poltica de la verdad. Tal tarea cuestiona el modo en
que la epistemologa se caracteriz a s misma en el momento de su nacimiento y tal
como suele presentarse en diversas corrientes de pensamiento en la actualidad. En esa
perspectiva el concepto de biopoltica se vincula a la ruptura epistemolgica que, como
anuncia Foucault en Arqueologa del Saber, haban iniciado Marx, Freud y Nietzsche27,
los tres nios cuyo nacimiento no se esperaba en el siglo XIX28. La perspectiva de
Foucault tambin reconoce sus races en las epistemologas de Canguilhem, Bachelard y
Althusser. Particularmente sugerente resulta repensar los trabajos de Foucault a luz de la
lectura de Bachelard cuyos primeros textos haban sido producidos ya a fines de la
dcada de 1920 y comienzos de los 30, contemporneamente a los del crculo de Viena y
especialmente a los de Popper y sus discpulos. A pesar de que Bachelard sostuvo
rigurosamente el valor del espritu cientfico, el enfoque que imprim a su pensamiento
dista enormemente de las posturas de esas corrientes epistemolgicas. Los trabajos de
Foucault surgen de las pginas bachelardianas como un intento por desestructurar el
austero lenguaje de la epistemologa positivista y oscilando entre la erudicin y la potica.
Imaginacin y razn son movimientos del espritu que Bachelard, y a travs suyo
Foucault, estima necesarios para iluminar la creatividad en la investigacin. La aventura,
el juego, la risa deben acompaar a la bsqueda del conocimiento, de otro modo el
trabajo de la ciencia se vuelve rutinario. Las investigaciones de Foucault, como los del
maestro Bachelard se caracterizan por su erudita y elegante crtica a las diversas formas
del dogmatismo, el positivismo y el evolucionismo en la historia de las ciencias, as como
a las universales normas disciplinarias impuestas a los investigadores por el positivismo
lgico. Normas que convierten a la investigacin en una tarea burocrtica y competitiva en
lugar de una bella creacin al servicio de las necesidades sociales29 (Bachelard,
1967).Bachelard considera a la filosofa (tal como la haba caracterizado el positivismo y
el neopositivismo) retrasada con respecto a la produccin cientfica. El concepto de Razn
es en ella fijista o inmovilista. En ese sentido se convierte en un obstculo para el
conocimiento, ms que en un motor. Rechaza por ende el lugar de legisladora que el
positivismo lgico le haba atribuido a la filosofa respecto de las ciencias. Bachelard
construye la reflexin epistemolgica ya no partiendo del campo filosfico, sino de un
profundo conocimiento de las ciencias y de los saberes descartados por las ciencias
contemporneas, como por ejemplo la alquimia. Sus trabajos han transitado desde el

27
M. Foucault , La arqueologa del saber (1970). Mxico, Siglo XXI, 1991.
28 L. Althusser, 1979 Freud y Lacan en Ideologa y aparatos ideolgicos del Estado. Freud
y Lacan. Buenos Aires, Nueva Visin, 2005. p.72
29 G. Bachelard, 1967 (1934), La formation de lesprit cientifique. Contribution une
psychanalyse de la connaissance objective. (1934) Paris, Librairie philosophique J. VRIN,
Collection : Bibliothque des textes philosophiques, 1967
riguroso anlisis de las ciencias hasta las formas poticas que habitan nuestra fantasa 30.
En esa misma direccin el concepto de formacin discursiva transita documentos de
toda ndole31.

Estudiando las diversas producciones cientficas Bachelard desarroll la idea de

que la historia de las ciencias no es evolutiva ni acumulativa, concepto retomado por
Foucault quien tambin plantear que ella se desarrolla atravesando saltos, mutaciones,
rupturas. De modo que en la perspectiva de Bachelard, cada sistema cientfico produce
sus propias reglas acerca de qu es lo verdadero y lo falso, no hay en ese sentido la
posibilidad de construir una unidad de la ciencia como quera el positivismo lgico. Su
concepcin del proceso cientfico recupera las dudas y fracasos de una historia siempre
abierta, en la que los investigadores no se enfrentan a una realidad dada que pueden
reflejar de manera ms o menos adecuada perfeccionando el mtodo cientfico. El sujeto
que hace ciencia est atravesado por una serie de procesos que hacen que la realidad no
sea para l jams algo transparente. Las dudas y los fracasos provienen a menudo, no de
prohibiciones externas o de fallas metodolgicas sino de obstculos que brotan del sujeto
mismo y su actividad de conocimiento siempre cambiante. A esos obstculos los
denomin obstculos epistemolgicos. Es en ese sentido que Bachelard prest atencin
a las caractersticas del sujeto que produce conocimiento.

Es en esa perspectiva- explicitada en Arqueologa del saber en la que Foucault

despliega un modo de construir el conocimiento en apertura constante al mundo de las
prcticas discursivas y extradiscursivas y abandona la idea de ciencia. Su epistemologa
si es que resulta acertado vincular este trmino con los trabajos de Foucault tiene mucho
de juego, se niega a los mapas y transita por laberintos cuyos destinos son inciertos. Pero
el viajero no es inocente, quien intente adentrarse en los laberintos debe saber que an
desconociendo la prxima posta hay un objetivo en la caminata, no se trata de un andar
sin fines: el trnsito tiene siempre un claro objetivo de carcter poltico (trmino que
adquiere en Foucault un significado que no alude meramente a las relaciones
partidarias, sino a las diversas formas de conducir o de rebelarse frente a la conduccin
de las conductas de sujetos y poblaciones). La finalidad es precisa, Foucault encuentra,
luego de transitar por el laberinto de Historia de la locura en la poca clsica (1961), que
pensar en los obstculos que surgen del sujeto, de algn modo remite a la antigua
escisin entre sujeto y objeto y esto de alguna manera (aun sin saberlo) coloca al sujeto
en posicin de superioridad sobre aquello respecto de lo cual quien investiga se
encuentra distante. Algo del ojo de Dios anida en esa escisin. As, el sujeto, el objeto y la
razn tienen historias y esas historias se tejen y destejen en relacin a prcticas sociales
que son prcticas de poder y contrapoder. Prcticas que no son sino modos de
administrar la vida y la muerte. Foucault asume con toda valenta la terrible tensin que
supone afirmar que el conocimiento es siempre un saber en perspectiva y que al mismo
tiempo debe ser meticuloso, absolutamente riguroso y documental y todo esto con la
finalidad poltica de servir como caja de herramientas para aquellos que deseen
desnaturalizar las prcticas de los poderes, all donde se encuentren32 . Grave tensin: el

30
G. Bachelard, La Potica del espacio (1957). Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica,
2000
31
M. Foucault, (1977-1978). 2006, Op.Cit.
32
M. Foucault, 1979 "Nietzsche, la genealoga , la historia", en "Microfsica del poder.
Madrid, La Piqueta, 1979.
sujeto no es ajeno al objeto, no hay tal dualidad, no hay sujeto y objeto y sin embargo el
que investiga debe evitar la prevencin tal como quera el viejo Descartes. En este punto
el conocimiento adquiere una dimensin trgica, si por trgico entendemos una situacin
paradojal, sin salida. Pero, tal como en las viejas tragedias, el nudo del dilema no se
resuelve a travs de la lgica, sino de las prcticas concretas. El conocimiento parte de
las prcticas y a ellas se enfrenta, operando ms como un martillo que como una delicada
pluma.

Este modo de enfrentar los problemas del conocimiento, y en particular los del
conocimiento cientfico tiene sus races en los tres hijos no reconocidos por el siglo XIX y
en esa direccin asume el carcter histrico- concreto de todas las producciones
humanas, de ah la imposibilidad, retomando la vieja polmica acerca de los universales,
de aceptar conceptos de validez eterna. Pero tambin de ah se desprende la conclusin
de que esto que hacemos con el conocer tiene efectos preformativos. El conocimiento
tiene efectos de verdad en lo social. Las verdades constituyen sujetos o, dicho de otro
modo los sujetos somos constituidos en verdades que se nos presentan como evidencias
tan incuestionables, que se conforman como lo obvio de nuestras vivencias cotidianas.
Esto obvio es el objeto de la filosofa como poltica de la verdad. O dicho de otro modo:
cada sociedad genera sus propios regmenes de veridiccin y estos estn conformados
por reglas annimas y forzosas que tienen efectos en diversos niveles (desde la ciencia
hasta el sentido comn), de modo tal que en cada formacin social concreta, ciertos
problemas puedan ser planteados y ciertos criterios de verdad permitan que algo sea
decible o no decible y, una vez dicho pueda ser analizado en base a criterios de verdad
cuyos obscuros comienzos se nos escapan. No es posible dejar de pensar en este punto
las semejanzas con el concepto de interpelacin ideolgica tal como Althusser33 lo ha
planteado. Ms all de ciertas vulgatas acerca del marxismo, existen fuertes puntos de
contacto entre el concepto de rgimen de veridiccin en Foucault y el de interpelacin
ideolgica en Althusser, o entre ideologa y verdad. Si bien esto es materia para otro
artculo, aqu me interesa sealar la vinculacin en ambos casos entre el efecto de
visibilidad/invisiblizacin que tienen en la construccin de los sujetos todas aquellas
aquellas verdades evidentes en las que nuestros cuerpos han sido modulados y de las
que no nos anoticiamos. En este punto tanto Althusser como Foucault intentaron
desestructurar eso dado, slo que el primero qued ligado a un concepto de Ciencia que
lo llev a una encerrona terica, en tanto que Foucault abandon este incmodo trmino,
y propuso en su lugar un programa arqueolgico, complementario de una genealoga de
los cuerpos y las relaciones de fuerzas que los moldean, buscando siempre el cerco
poltico que las verdades concretas imprimen en los cuerpos concretos.

As, su trabajo es una filosofa como poltica de la verdad34; se trata de una tarea
que intenta desentraar la trama de verdades evidentes en las que estamos constituidos y
de las que no nos anoticiamos. Pero este movimiento es hecho desde un peligroso
tembladeral: quien intenta desentraar el sistema de veridiccin tambin est constituido
en l y, al hacerlo, por otra parte modificar ese rgimen mismo de veridiccin y deber
modificarse a s mismo. As entonces el conocimiento adquiere en Foucault, de modo

33 Althusser 2005, Op. Cit.

34
M. Foucault. Seguridad, territorio, poblacin. Curso del Collge de France (1977-1978).
Buenos Aires, FCE., 2006, p. 17
anlogo a algunos planteos de Althusser y Marx, una dimensin prctica. Lo cual supone
una posicin tica y poltica cuyo inters est en desentraar el pasado de nuestras
verdades ms que las verdades del pasado.

La biopoltica

Es en esta bsqueda que en los ao 70, Foucault advierte las transformaciones que
estn ocurriendo en el mundo y se interesa por las mutaciones en el arte de gobierno,
concepto que articula los movimientos estratgicos de grandes grupos de poder y los
movimientos de contraconductas. Las artes de gobierno aluden a la racionalizacin de
prcticas, que tienden a conformar las conductas de los hombres; configuracin
desplegada desde diversos instancias, una de los cuales es el Estado, pero no la nica, ni
forzosamente la central35. Al analizar el arte de gobierno liberal, tropieza con un concepto
que alude a una tecnologa hija del liberalismo, tecnologa que en la actualidad tiene
centralidad en el gobierno del mundo. Se trata de la biopoltica que ms que una
epistemologa, es una tecnologa que forma parte de las polticas de la verdad que se
despliegan ya desde el siglo XVI, pero que se desbloquea con el arte liberal de gobierno
en el siglo XIX. Esta tecnologa de gobierno forma parte de un biopoder en el que las
ciencias modernas juegan un papel fundamenta y sin las cuales el biopoder no hubiese
sido posible. Es por eso que me interesa proponer, al menos a modo de hiptesis
provisoria que las epistemologas son slo momentos de un movimiento mucho ms
amplio que es el biopoder que se desbloquea paulatinamente en el arte de gobierno
liberal y que se resignifica en el arte de gobierno neoliberal. En todo caso podramos
pensar que la biopoltica es parte de una estrategia sin autor que tendi y tiende a
invisibilizar tras la ciencia y la tcnica los diminutos ejercicios del poder y en eso radic y
radica su eficacia. A fin de fundamentar esta afirmacin, propongo recorrer algunos
aspectos de sus comienzos que como afirma Foucault suelen ser bajos, mezquinos,
ligados a las necesidades de las luchas por el poder 36.

La cuestin social y el nacimiento de la biopoltica

Durante el siglo XIX, la cuestin social (entendida sta como el abismo entre los
principios del liberalismo, sancionados tras la Declaracin de los Derechos del Hombre y
el Ciudadano y la realidad efectiva37 generaron una serie de publicaciones mdicas en
Europa, que se difunden sobre todo luego de los levantamientos populares en Pars en
1848. Entonces la medicina, bajo el paradigma epistemolgico positivista cobra un lugar
relevante en tanto ella se present como un conocimiento cientfico de carcter neutral y
avalorativo que poda intervenir en la vida privada de los sujetos, ah donde los principios
liberales inhiben al Estado, all donde la ley de carcter universal no puede llegar. En ese
punto, precisamente, la ciencia se erige en un saber capaz de curar las enfermedades
fsicas y morales que aquejan a la sociedad. Dicho de otro modo: la carencia de lazo
social producto de la brecha entre los principios proclamados por el liberalismo (igualdad,
libertad, propiedad privada) y la realidad efectiva fue leda o comprendida como
enfermedad social. Ella tena dos aspectos: fsico y moral. Los remedios deban ser

35 M. Foucault, Nacimiento de la Biopoltica (2004). Buenos Aires: FCE., 2007

36 Foucault, 1979. Op.Cit.
37
J. Donzelot, Linvention du social. Essai sur le dclin des passions politiques. Paris,
ditions du Seuil, 1994
tambin de esos dos tipos: morales y fsicos. La poblacin y el individuo pasan a ser
considerados problemas a conocer, diagnosticar y curar en sus probables enfermedades
fsicas y/o morales.38 Lo social fue pensado como un lazo contenedor y reparador de las
inevitables desigualdades y la ciencia mdica como el lugar de construccin de ese lazo.

Para ello se trataba (y se trata) de saber cules son, por un lado a nivel poblacional,
los ndices de mortalidad, morbilidad, nacimientos de hijos ilegtimos, delitos, prostitucin,
locura, huelgas, levantamientos y todo aquello que pueda significar un riesgo para al buen
orden que conduce al progreso o dicho de otro modo: para que los flujos de seres
humanos y de bienes del mercado internacional, se desarrollen libres de obstculos.
Complementariamente, se trata de conocer la biografa de sujetos individuales a fin de
detectar si entraan algn grado de peligrosidad para esos flujos del mercado. As el
conocimiento y el tratamiento de enfermedades sociales tomar un doble rumbo:
totalizante e individualizante. La idea de de riesgo es adjudicada a grupos y la de
peligrosidad a individuos

Se difunden as dos tecnologas de intervencin sobre las poblaciones y los

individuos. La biopoltica y la anatomopoltica. Ellas conforman dos rostros de una
estrategia de anlisis y control de las poblaciones y de los sujetos que las conforman. La
palabra tecnologa alude aqu a un conjunto de procedimientos que tienen como fin
moldear las conductas de individuos y poblaciones y que tendrn como sustento el
conocimiento provisto por la estadstica y las ciencias sociales y naturales39.

La biopoltica se fue constituyendo como una tecnologa de gobierno de las

poblaciones que fundamentalmente tom como objeto o blanco a la vida. Ella, a travs de
la estadstica establece tasas de natalidad, mortalidad, morbilidad, delincuencia y la
construccin de esos datos fue analizada en funcin de lograr un cuerpo de la poblacin
sano. La biopoltica desplegada por el liberalismo ya no intentar erradicar la enfermedad,
la muerte, la pobreza, la delincuencia o la prostitucin. Afirmar que ellas pertenecen a la
naturaleza de las cosas. Ellas, como otros tantos problemas sociales, deben ser
aceptados y conocidas en sus vaivenes, a fin de establecer cules son las tasas ptimas
para ser toleradas en una sociedad. La biopoltica toma as como objeto a la vida, su
blanco fue la poblacin humana hoy lo son todas las especies vivas y sus relaciones.
Su fin es y fue controlar los procesos de la vida, dejarlos actuar, pero dentro de unos
mrgenes deseables y ptimos para el mercado internacional en cada contexto concreto.

Precisamente los mrgenes tolerables de desviacin son los que permiten construir
normas de acuerdo a las cuales se intentar formar a los sujetos. El concepto de normal y
el de anormal surgen as de las medidas estadsticas que establecen cuando
determinados eventos han cado dentro de la media esperable para la poblacin o se han
desviado de ella. El concepto de normal y el de anormal, que tuvieron una fuerte

38 S. Murillo, Tesis de maestra La ciencia aplicada a polticas sanitarias en Argentina y su

relacin con la escuela de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. (1869- 1905). Centro de
Estudios Avanzados de la Universidad de Buenos Aires. 2001
39
M. Foucault, "La gubernamentalidad", en Espacios de Poder. Madrid, La Piqueta. 1981
influencia en la constitucin de las ciencias sociales y de las polticas sociales surgen
desde esta bsqueda poltica. Desviado o anormal es aquel sujeto o grupo que cae fuera
de la media normal esperable para esa poblacin concreta y que al hacerlo pone en
peligro el flujo de las cosas y las personas, o sea, el mercado.

Para prevenir la anormalidad, o resocializarla cuando ella se produce, se difundieron

ya desde el siglo XVIII las disciplinas o anatomopoltica que tomaron y toman como
blanco ya no a las poblaciones sino a los cuerpos individuales a los que moldean de
acuerdo a las normas emanadas de la Biopoltica, en instituciones como la familia, la
escuela o la fbrica y a quienes se pretenda resocializar en el manicomio, la crcel o el
reformatorio, cuando la familia o la escuela haban fallado en su funcin de normalizacin.
Hoy esto se ha transformado, la idea de resocializacin ha cado en el descrdito y los
grupos caracterizados como de riesgo son declarados irrecuperables bajo una matriz
cientfica de ribetes lombrosianos y malthusianos.

A fin de evitar que las tasas de enfermedad social, superen el riesgo poblacional
tolerable se desplegaron desde el siglo XIX diversas tcticas que tuvieron uno de sus
centros en la formacin del nio, futuro ciudadano (educacin escolar, formacin de las
mujeres como futuras madres, fijacin de los trabajadores-padres de familia a un lugar,
inculcacin de hbitos de ahorro, control de la prostitucin, campaas para estimular los
casamientos, formacin de hbitos higinicos, entre otras medidas)40. En sntesis, la
construccin de higiene la fsica y moral desde el momento del nacimiento, desplegada en
diversos dispositivos (escuela, familia, hospital, Iglesia), se torn central a la hora de
construir lazos sociales y evitar conflictividad poltica.

La Ciencia y la Cuestin Social. Alienismo e Higienismo.

Este proceso de difusin de la anatomopoltica y la biopoltica, necesariamente

complementarias, se despleg en una profunda articulacin entre instancias estatales y
privadas, pero fue conformando paulatinamente una poltica cientfica (mucho antes de que
tal nombre se constituyese) destinada a conformar cuerpos sociales sanos41.

Desde mediados del siglo XIX en buena parte de Europa y desde fines del mismo
siglo en Nuestra Amrica, sobre la base del pensamiento positivista, se construye una triple
dimensin de poltica cientfica en el rea social: a) de carcter discursivo, b) formacin de
profesionales en las universidades y c) prcticas institucionales. El discurso mdico
alienista e higienista fue central en la constitucin de esa triple estrategia cuyo objetivo fue
la ciudad y sus enfermedades fsicas y morales.

Esos discursos y prcticas, emergieron en un proceso en el cual el Estado llev

adelante polticas sociales, articulado con organizaciones privadas (laicas y religiosas), en

40
M. Foucault, Historia de la sexualidad. Tomo I. la voluntad de saber. Mxico, Siglo XXI,
1991 (1976).
41
He sostenido que al menos en Nuestra Amrica a esos dispositivos se le agregaron otros
a los doy el nombre de dispositivos de construccin de marginalidad (Murillo, 2009).
una estrategia donde el poder se ejerci con un carcter crecientemente individualizante a
la vez que totalizante . Esa estrategia trat de normalizar a los individuos en funcin del
clculo de los problemas sociales. Clculo que supuso el desarrollo de la estadstica (de
statistique: ciencia del Estado) como modo de controlar los niveles de riesgo social que
habitan en los diversos grupos sociales.
La matriz terica que posibilit tal proceso, la produjo la ciencia mdica, la cual en
base a parmetros estadsticos de normalidad construidos en las tcnicas biopolticas,
posibilit el diagnstico exacto de los sujetos. Como consecuencia de ello, a los que caan
fuera de la media esperada, se trat, al menos en lo discursivo, de regenerarlos, de
readaptarlos socialmente. Hoy, la Nueva Penologa trata simplemente de ubicar los grupos
de riesgo a fin de controlarlos y actuar en cada caso segn la amenaza que representan,
pero ya no se sostiene la posibilidad de reinsercin social.
Durante el siglo XIX y XX, El Alienismo y el Higienismo fueron dos corrientes
mdicas que gravitaron profundamente en la construccin de esos procesos42. Ellas se
desarrollaron dentro de un marco positivista que supuso una Epistemologa y una
Ontologa que coloca a la Ciencia en el lugar de la verdad, pues el supuesto es que ella
permitira conocer y planificar la realidad social, a travs de tcticas, cuya estrategia final
sera la conformacin de la raza normal y la regeneracin de los desviados. La Ciencia,
como la manifestacin ms avanzada del Progreso, posibilitara la perfectibilidad tanto
moral como social del Hombre, as como el socorro de los cados en la lucha por la
existencia. Ella puede tomar como objeto de estudio a la sociedad y dar elementos que
legitimen la accin del Estado sobre individuos. La apelacin a la Ciencia por parte del
positivismo, tuvo un instrumento fundamental: la medicalizacin de la sociedad. El mdico
y su prestigio, llenaron los vacos entre el planteo terico del igualitarismo liberal y el
funcionamiento efectivo de la sociedad. La medicina vino a salvar la paradoja de que
siendo el contrato social, producto de individuos libres e iguales, en los hechos el Estado
no puede garantizar tal igualdad.
La medicina, y particularmente dentro de ella, la psiquiatra alienista (nacida en los
asilos para enfermos mentales surgidos a fines de siglo XVIII) unida al higienismo,
establecer que aun cuando el sujeto humano tiene una base fsica inmodificable, el
carcter y el medio social pueden ser cambiados. En ese punto, los profesionales
mdicos, incluidos en organizaciones estatales, disearon la matriz de polticas sociales,
que slo se cumplieron parcialmente. All donde la ley se mostraba como insuficiente y la
familia fallaba en su funcin de construir sujetos normales, deba operar el mdico,
avalado por el prestigio de la Ciencia. El mdico deba transformarse en uno de los pilares
del Estado, pues l encarnaba un problema indisoluble: mdico y social.
Junto a este prestigio mdico emergi el valor del espacio como agente de
ordenamiento social, no slo el del espacio abierto de los intercambios y a partir de all el
valor del urbanismo, sino tambin el del espacio cerrado (manicomios, crceles,
hospitales), al cual se le asign un valor teraputico. En l la clausura deba tener un

42
Rosen, 1985. Op. Cit.
carcter instrumental teraputico, que posibilitara la regeneracin. El prestigio cientfico de
la medicina har que se vea como razonable el secuestro de personas y su encierro en
la crcel o el hospital, en un contexto en que la libertad era conceptualizada como un
atributo inalienable del hombre.
El modelo de intervencin mdica surgi del alienismo que fue un movimiento de
carcter hospitalario caracterizado por una triple estrategia. 1) Precisa distribucin del
espacio en relacin a los grandes sndromes. 2) Clasificacin de las enfermedades. 3)
Relacin personal entre mdico y paciente, consistente en el tratamiento moral. Para ello
la tecnologa alienista, plante que era necesario aislar al enfermo y confinarlo en un
orden asilar constituido en base a la disciplina. En el aislamiento la relacin de autoridad
entre el mdico y el enfermo tendra un valor teraputico, pues permitir reconstruir el
orden que la familia no logr constituir. Ese procedimiento fue transferido a otras
instituciones: crceles, correccionales, institutos de menores. Pero tambin tuvo influencia
en el desarrollo de la escuela y en las transformaciones de las relaciones familiares. El
alienismo se anuda a la fisiologa y la psicologa, su fundamento, tomado de Condillac, es
el empirismo y el positivismo antimetafsico centrado en la observacin de los sntomas
y en la induccin de leyes generales.

El establecimiento de tales criterios, se torn central, dado el rol poltico que la

medicina toma durante el siglo XIX, en relacin al Estado y la sociedad. El mdico fue
percibido como alguien que poda reducir la miseria, educar al pueblo a travs de un plan
de vida racional e higinico, luchar contra las fuerzas del oscurantismo y en ltima
instancia imponer un orden racional en lo social. En esta matriz terico-poltica emerge el
Higienismo, el cual vincul el iluminismo, con el empirismo ingls y con la teora de que
una vida sana, moral, limpia, decente tiene influencia en los aspectos fsicos. Todo lo cual
llevaba a la idea de controlar el medio social, a fin de que la vida fuese ms racional y por
ende ms sana (tanto en un sentido fsico, como moral). Se constituye as, una especie
de ciencia intermedia entre la Legislacin y la Medicina, la misma es denominada
medicina poltica43. Los hombres que organizarn este movimiento tienen clara
conciencia de su rol poltico. En ese sentido definen precisamente la labor del higienismo:
La medicina no slo tiene por objeto estudiar y curar las enfermedades sino que tiene
tambin ntima relacin con la organizacin social; algunas veces ayuda al legislador a
concertar leyes, frecuentemente ilustra al magistrado en su aplicacin, y siempre vela,
junto con la Administracin, por el mantenimiento de la Salud Pblica44. De modo que el
higienismo postula dos puntos de aplicacin de su tarea al cuerpo social: la enfermedad
fsica y la enfermedad moral. Desde aqu se articula con el rol del legislador, el jurista, el
criminlogo, el maestro, el reformador social, el psiclogo y el psiquiatra. Su objetivo es la
planificacin social poniendo el acento en la idea de prevencin. Todo esto hace
necesario organizar la ayuda pblica y reformar el sistema de asistencia de las
poblaciones pobres. Se trata de un conjunto de tcnicas cuyo complejo es la biopoltica.

43 Rosen, Ibid.
44 Prospecto de Annales d hygiene publique et de medecine lgale, N 1, Enero de 1829,
citado por Castel, R., El orden psiquitrico. Madrid. La Piqueta, Madrid, 1980, p.148.
 Desde el punto de vista higienista el progreso genera necesariamente
desigualdades, debido a las diferencias naturales y a la existencia del trabajo libre que es
la fuente de la prosperidad. En ese enfrentamiento, que hace al triunfo de los ms aptos,
es necesario socorrer a los menos aptos, a fin de reinsertarlos si es posible, y si no,
separarlos de la libre circulacin. El alienismo aport una de las primeras tecnologas
aplicadas a cuestiones sociales basadas en la persuasin.45

El higienismo en Europa, tuvo diversas lneas una de ella, postul un sistema de

Higiene dividido en cuatro ramas: moral, diettica, social y polica sanitaria. La higiene
social, tiene por objeto el bienestar de la sociedad, para lo cual las estadsticas deben
efectuar un riguroso seguimiento de la vida social. En Argentina, los Censos y Anales de
higiene Pblica, fueron elaborados siguiendo este criterio. Con ello los higienistas
iniciaban los estudios sociales de carcter cuantitativo en diversos pases de
Latinoamrica. La tarea de la higiene social tiene que ver con la prevencin de
enfermedades sociales. Por ello es menester, se sostuvo, que la higiene social termine
con la pobreza. No obstante, en las ltimas dcadas del siglo estas ideas fueron
discutidas, en parte por razones polticas y en parte debido al xito de la bacteriologa,
que hizo pensar que se poda tratar la enfermedad y obviar las condiciones de vida del
paciente, tal era la posicin de Behring en 1893.46

La Higiene, tuvo un carcter fundamentalmente preventivo. Su accin no se redujo

a combatir las pestes o suprimir la mortalidad evitable, ella implicaba "tomar todos los
medios de proteccin a los individuos y las colectividades, para preservar a la raza
humana de todas las causas de degeneracin fsica y moral47 De ese modo las medidas
sanitarias debern tratar de modificar el concepto de ciencia, transformndola, de una
mera especulacin terica en un saber aplicado y encarnado en severas medidas
administrativas vinculadas a la vida cotidiana. La educacin de los pueblos ser en ese
sentido esencial, pues ella posibilitar que los individuos conozcan y comprendan la
obligacin de cumplir con los preceptos higinicos, para lo cual debern modificar sus
hbitos de limpieza y sus costumbres en general.

Eugenesia y Biopoltica.

Los desarrollos del higienismo en su objetivo de remediar las enfermedades fsicas y

morales que aquejaban a la poblacin, desembocaron por obra de Sir Francis Galton en
Inglaterra y bajo la creciente influencia del darwinismo social, en el objetivo de mejorar a
la salud fsica y moral de la poblacin. Este mejoramiento adquiere en la eugenesia, el
carcter de un perfeccionamiento de la raza, bajo la conviccin, de que existen pueblos
ms o menos desarrollados y dentro de cada uno de ellos, grupos sociales tambin ms o
menos avanzados. La higiene, se sostuvo, debe ser de carcter social, e incluir aspectos
tales como nutricin, profilaxis, atencin mdica, higiene del trabajo, de la infancia, de la

45 Murillo 2991, Op. Cit.

46 Ibid.
47 Repblica Argentina. Departamento Nacional de Higiene, Anales de Higiene pblica y
medicina legal, Buenos Aires, 1892, p. 279.
juventud, la salud pblica y la teora de la degeneracin, patologa constitucional e higiene
sexual. La higiene, se afirm, no puede ser slo fsico- biolgico sino tambin social. Pero
uno de los mayores problemas de la higiene social, se dijo, es la degeneracin fsica y
social. Se tematiz a la degeneracin como el problema central de los estudios de
patologa social y se plante la planificacin cuantitativa y cualitativa de la reproduccin
humana en relacin con lo valioso o disvalioso de determinados grupos; as como la
planificacin cuantitativa de la reproduccin, en relacin con la disminucin de la
poblacin en determinadas zonas (actualmente los organismos internacionales plantean
la necesidad de que los pueblos originarios abandonen zonas de Amrica Latina,
pletricas de biodiversidad). De este modo las propuestas se hacen cada vez ms
racistas, pues sus principios bsicos fueron tres: 1) La herencia tiene fuerte influencia en
los individuos, junto a lo adquirido por la experiencia. 2) El progreso de la especie
depende de la seleccin natural y del triunfo de los ms aptos. 3) La modernidad ha
reemplazado la seleccin natural por la seleccin artificial y sta influye en la
degeneracin de las especies pues a travs de vacunas y diversas formas de
mejoramiento de vida hace que los menos aptos se reproduzcan ms; este proceso se
complementa con el hecho de que a las guerras son enviados los individuos mejor
dotados y ello genera la sobrevivencia de los menos aptos; tambin los derechos
humanos que tienden a igualar a todos los seres humanos le dan ventajas artificiales a los
naturalmente inferiores (como a locos y delincuentes, idea que vuelve a tener vigencia
en estos tiempos). Los planteos eugensicos atribuyen de manera creciente las causas
de las enfermedades a los factores biolgicos y a sus condiciones de facilitacin a nivel
social. De ah que la eugenesia, continuando algunos planteos higienistas proponga un
desarrollo de polticas pblicas que planifique rigurosamente la reproduccin atendiendo a
la mejora de la raza.

El punto de partida de tal movimiento fueron los problemas de Inglaterra, en

relacin a la cuestin social y a los problemas de ese pas con los habitantes de sus
colonias; as como en EE UU la problemtica de la cuestin india y en Alemania el
programa de seguridad social de Bismarck48. As, la eugenesia fue un programa destinado
a evitar la reproduccin de ciertos grupos humanos, ella fue y es una respuesta a los
problemas planteados por la cuestin social, que se ampliaba en los conflictos generados
a nivel de las colonias de los pases centrales. Se despliegan desde fines de siglo XIX y
en pleno perodo de expansin de los pases industrializados, programas de eugenesia
ligados a la reproduccin diferencial de grupos considerados ms o menos apreciables o
riesgosos. Paulatinamente, las ideas se expandieron al resto de Europa y no tardaron en
hacerse sentir en Amrica Latina. Particularmente EE UU, a travs de Cuba, hizo llegar
sus planes eugensicos a esta regin, un importante intercambio cientfico entre mdicos
y organizaciones eugensicas norteamericanas y cubanas tuvo influencias en las

48
Miranda, M.y Vallejo, G. Darwinismo social y eugenesia en el mundo latino. Buenos Aires,
Siglo XXI, 2005.
primeras dcadas del siglo XX sobre Cuba y desde all sobre Amrica Latina49. En
Argentina esas ideas se desarrollaron apenas comenzado el siglo bajo la influencia de
algunos mdicos higienistas y alienistas que haban desarrollado pare de su formacin en
Europa.

A medida que avanza el siglo XX, se ver perfilar la tendencia eugensica en numerosos
textos de difusin popular en los que se trata de evitar el casamiento de tuberculosos,
sifilticos, alcohlicos, parientes consanguneos, mayores de cincuenta aos, delincuentes
y dementes. Pero que tambin intenta reducir la reproduccin de grupos sociales
considerados inferiores racialmente. Hoy da estas ideas, aunque presentadas como
polticas sociales racionales, se aplican en particular a grupos pobres, en especial a
campesinos que ocupan zonas rurales caracterizadas por la biodiversidad.

Se ha sostenido que la eugenesia no es una ciencia; sin embargo, ella constituy y

constituye un paradigma presentado sobre la base de conceptos tericos, experimentos
ejemplares (desarrollados en campos de concentracin, entre otros lugares), avalado por
la comunidad cientfica internacional, sostenido y transmitido por distinguidas
publicaciones y tratado en innumerables congresos, as como desplegada de modo ms o
menos manifiesto en polticas pblicas50. El nazismo alemn fue tal vez su expresin ms
caricaturesca, pero es un error reducir la eugenesia a ese proceso poltico. Ese
paradigma cientfico fue y es aplicado a las polticas sociales y tuvo y tiene, aunque con
diversos matices, desarrollo en todos los pases del mundo en relacin precisamente a los
avatares de la cuestin social. Esta tcnica es uno de los ncleos actuales de la
biopoltica en Nuestra Amrica. Ella desnuda el carcter poltico del conocimiento y la
inseparabilidad de los desarrollos cientficos respecto de sus superficies de emergencia.

En este marco estimo que es plausible sostener que la matriz de desarrollo de

buena parte de las ciencias sociales estuvo en las ciencias mdicas, en tanto stas se
erigieron durante el siglo XIX en detentadoras de los saberes capaces de amortiguar las
enfermedades sociales. No slo esto, sino que los Estados conformaron un funcionariado
mdico, que desde sus entraas despleg una biopoltica que articul conocimientos y
polticas sociales. Esto no significa afirmar que todos los cientficos y corrientes sociales
tendieron y tienden a oprimir a los seres humanos. La reflexin slo intenta cuestionar la
idea de que las ciencias sociales y la filosofa sean meras espectadoras que observan,
explican y predicen fenmenos; por el contrario, ellas en su diversidad estn vinculadas al
mantenimiento, a la reforma o a la revolucin de lo establecido. En este sentido brotan
inevitablemente de prcticas sociales y se modifican al comps de ellas, sobre las que a
su vez inciden a partir de su influencia en proyectos polticos y sociales de diversa ndole.
En esta clave se han mostrado entonces como co- construyendo la realidad. Alrededor del

49
Garca Gonzlez, A y lvarez Pelez, R. Eugenesia e imperialismo. Las relaciones Cuba-
Estados Unidos (1921-1940) en Miranda, Marisa y Vallejo, Gustavo, Darwinismo social y eugenesia
en el mundo latino. Buenos Aires, Siglo XXI, 2005.
50
H. Palma, Consideraciones historiogrficas, epistemolgicas y prcticas acerca d ela
eugenesia en Miranda, Marisa y Vallejo, Gustavo, Darwinismo social y eugenesia en el mundo
latino. Buenos Aires, Siglo XXI, 2005.
problema de lo social en el siglo XIX y hasta el presente es posible ver con toda claridad
el modo en que la teora social y la filosofa ms que reflejar la sociedad la co-
construyen. Son ese sentido polticas de la verdad , captulos necesarios de la biopoltica,
tecnologa del arte de gobierno liberal y neoliberal.

Biopoltica y relaciones interdisciplinares en Ciencias Polticas: interacciones,

hiptesis, conjeturas.

Emilio Duharte

Incursionar en la Biopoltica es una tarea compleja, en correspondencia con la

propia complejidad del mundo, de la ciencia, la tecnologa y las ciencias sociales en
particular.

Son tan dinmicas y cambiantes las ciencias sociales hoy especialmente a partir
de los grandes cambios mundiales de finales de los aos 80 e inicios de los 90 del siglo
XX--, que para cualquier especialista resulta muy difcil abarcar el conjunto de los
problemas complejos del mundo actual. Se presenta un doble problema para algunos un
dilema que, en realidad, es falso dilema--: por un lado, la necesidad de especializacin en
determinadas problemticas especficas a fin de poder tocar su fondo, al menos
aproximarse a ello. Por otro lado, no se puede abandonar el camino que nos incorpora a
una tendencia mundial de la ciencia hoy: avanzar por la senda de la inter y la
transdisciplinariedad; se pudiera decir tambin de la multidisciplinariedad aunque, para
muchos, esta ltima ya no est de moda.

La presente exposicin pretende ser una reflexin para motivar el debate, para
intercambiar opiniones, para hacer pensar sobre una propuesta ms bien hiptesis y
conjeturas-- que, seguramente algunos, o quizs muchos, no coincidan con ella.

El anlisis se estructura en tres aspectos:

I- El contexto en que se desarrolla este debate, es decir, el entorno mundial en lo que a

ciencia y tecnologa se refiere.
II- El lugar y papel de las llamadas ciencias polticas en este contexto.
III- Dnde y cmo se ubica la Biopoltica en el debate referido?

En lo que concierne al primer aspecto hay que decir que la revolucin cientfica y
tecnolgica que caracteriza el avance del conocimiento que ha tenido lugar desde
mediados del siglo XX est liderada por tres direcciones bsicas: las ciencias de la
cognicin y la ciberntica, con sus nuevos ordenadores y el desarrollo inusitado de la
informtica y las comunicaciones; las ciencias biolgicas, especialmente con el avance de
la biotecnologa y la ingeniera gentica; y la fsica del micromundo, con el desarrollo de
tecnologas productivas a ese nivel.

Pero no queremos centrarnos en los descubrimientos, los productos, etc., sino en

otro aspecto que forma parte tambin de la revolucin cientfica y tecnolgica, pero
subyace,se encuentra oculta tras los cambios perceptibles y resulta con frecuencia
inadvertida: la revolucin en el hombre, los modos de concebir y producir el conocimiento
y la ciencia misma... Pero esta revolucin que es, sin dudas, cultural- no tiene en cuenta
slo al hombre cientfico, a los artefactos y tecnologas, sino que tiene en su centro el
cambio del hombre comn, el modo de producir y comprender el conocimiento, su lugar y
su valor en el proceso de vida El saber holista vinculado a la vida cotidiana prefiri
siempre la estabilidad al cambio. Esto es casi ley; es, al menos, una regularidad durante
milenios Lo novedoso e innovador se adopt siempre con lentitud y recelo, pues
resultaba sospechoso como portador de incertidumbre y cambio en direccin
desconocida51.

Sin embargo, aunque no podemos sentirnos satisfechos an y, con frecuencia,

muchos continan resistentes a lo nuevo, debido a las mismas transformaciones de la
propia vida motivada por las dos revoluciones mencionadas, el cambio se ha hecho hoy
da, en general, preferible a la estabilidad, y se ha elevado el valor social de la novedad, la
creatividad, la innovacin. Ahora bien, esto es positivo, progresista, o no lo es? A simple
vista pareciera muy sencilla la respuesta: s. No obstante, parece no ser tan sencilla y ello
no juzga ser totalmente cierto, si tenemos en cuenta que la opcin por el cambio y la
instrumentacin del saber se estn convirtiendo, al mismo tiempo, en amenaza para la
propia vida, y no slo la humana52.

No hay dudas que la revolucin cientfica y tecnolgica ha producido resultados

altamente positivos que han mejorado las condiciones de vida de millones de personas en
el mundo. Pero tambin es cierto que son notorios los resultados negativos, en cuya base
est un gran dilema para los cientficos: trabajar para la vida o para la muerte. En ambos
bandos se ubican partes significativas de la comunidad cientfica internacional, y los dos
estn integrados, lamentablemente, en la ciencia. Pero su diferenciacin dicotmica se
agudiza, entre otros factores, por el desenfrenado y anti-tico uso de la ciencia y la
tecnologa para las nuevas guerras imperiales en las que el imperialismo del siglo XXI
est utilizando su amplia produccin biopoltica a travs de una nueva mquina
econmica-industrial-comunicativa, una mquina biopoltica globalizada53 - y es capaz

51 Carlos J. Delgado Daz: Hacia un nuevo saber. La biotica en la revolucin

contempornea del saber, Publicaciones Acuario, Centro Flix Varela, La Habana, 2007, p. 14.
Este autor realiza en la Introduccin de su libro una interesante exposicin sobre la llamada
revolucin inadvertida. p. 14-15.
52 Ibd., p. 16.
53 Hardt, Michael y Negri, Antonio: Imperio, traduccin: Eduardo Sadier, de la edicin de
Harvard University Press, Cambridge, Massachussets, 2000, p. 37-38. Difusion gratuita por
Internet, http://www.chilevive.cl
de ocultar- basado en los ms sofisticados subterfugios- sus intenciones reales de
dominio mundial, que pretende lograr ya sea de manera pacfica o por la legtima
fuerza de sus armas ms modernas, a fin de extenderse por todo el entramado biopoltico
de la sociedad mundial. Es por ello que el amoralismo que caracteriza las relaciones
econmicas y polticas internacionales dominantes que reduce la realidad a los criterios
del mercado y a la necesidad de opresin planetaria, exige el desarrollo de una tica
de la vida como fundamento de todas las otras ticas54 Es un deber moral social que
busca la organizacin colectiva de las sociedades y de la sociedad mundial, sobre la base
de principios ticos y verdaderamente democrticos, de una tica que haga coincidir
como situacin ideal- varios niveles: el social o tica de la vida, el institucional y el
personal de los diferentes actores econmicos y polticos.

Ahora, esto que se ha dado en llamar revolucin inadvertida, que es la formacin

de nuevos ideales de conocimiento y un saber distinto, se desarrolla mediante la
interconexin de varios fenmenos: los nuevos enfoques epistemolgicos de la ciencia y
el conocimiento, el advenimiento con fuerza inusitada del ideal de complejidad que
refuerza la reflexin acerca de la dinmica del cambio, el fortalecimiento de un
pensamiento ambientalista que es transversal e incorpora la totalidad-, y el desarrollo de
la biotica, que integra al hombre, la ciencia y la vida en el nuevo saber. Ciencia y
Biotica; Ciencia, tecnologa y poltica; Ciencia y, seguramente, Biopoltica, deben
participar cada vez con ms fuerza en el debate y las acciones mundiales por la
preservacin de la vida, que reconozcan que la creatividad no es inherente slo al
hombre, sino tambin a la propia naturaleza.

Puede o debe la Biopoltica desempear algn papel en la solucin de estas

problemticas? Podra ella convertirse en un pensamiento de ruptura abierto a
problemas de nuevo tipo planteados por las ciencias de la vida o, a los mismos problemas
pero con nuevos enfoques? Es un asunto para reflexionar.

Es la Biopoltica lo que pensamos que es porque ya est establecido por

determinados autores y obras o, por el contrario, ella es lo que es, pero est llamada
tambin a ser algo nuevo que se implique en la revolucin contempornea del saber que
no es sencillamente saber, sino que impacta la preservacin o no de la vida en la tierra, y
que pudiera enfrentar determinadas polticas de muerte?

Antes de intentar dar respuesta a esta pregunta acerqumonos a la segunda

interrogante planteada al inicio que es tambin polmica y sirve a nuestro debate.

II

54 Franois Houtart: El camino de la utopa desde un mundo de incertidumbre. Instituto

Cubano de Investigacin Cultural Juan Marinello, Ruth Casa Editorial, La Habana, Panam, 2008,
p. 79.
 Cul sera el lugar y papel de las llamadas Ciencias Polticas en este complejo
contexto de la revolucin contempornea del saber?

Hay un viejo debate, para algunos falso dilema, para otros, discusin escolstica,
pero que hoy mantiene su vigencia. Se trata de la discusin Ciencia Poltica (en singular)
y Ciencias Polticas (en plural). No es objetivo de este artculo dilucidar completamente
este asunto, pues tiene muchas aristas de anlisis. La finalidad es tratar de esclarecer
qu nos puede ser vlido a los efectos del tema actual que nos ocupa. Todo depende de
qu problema est en el centro del anlisis. Lo que interesa no es cuntas son las
disciplinas que estudian la poltica, ni cules son sus diferencias, ni la defensa a ultranza
de la autonoma de una u otra. El problema est en si se analizan los fenmenos y
procesos polticos desde aristas disciplinarias aisladas o se hace de manera integral, inter
y transdisciplinaria.

ste es un tema que hemos planteado en otros Encuentros; ah estn los textos55.
Slo decir ahora que, a contrapelo de lo que algunos piensan, en la precisin del objeto
de estudio de este conjunto de disciplinas los debates y polmicas continan. Es notorio,
por ejemplo, el planteo que niega las diferencias entre Ciencia Poltica y Sociologa
Poltica y otros ejemplos que se pueden sealar. Desde el punto de vista vertido en el
presente material no se pretende enfatizar en la divisin de territorios entre las disciplinas
sino, por el contrario, concentrarse en la hibridacin entre ellas. Es reconocido por
muchos autores que la innovacin actual en Ciencia Poltica depende en gran medida del
intercambio con esferas que pertenecen a otras disciplinas. La mayora de los
especialistas no estn localizados en el as llamado ncleo de la disciplina. Estn en los
mrgenes de fuera, en contacto con los especialistas de otras disciplinas. Prestan y
toman prestado en las fronteras. Son acadmicos hbridos. El nmero de politlogos
generales decrece rpidamente. Todos tienden a especializarse en uno o varios
dominios.56 Encerrarse en las fronteras tradicionales de la Ciencia Poltica significa
estrechar las perspectivas de desarrollo y limitar las posibilidades para la innovacin, a
excepcin de algunos temas puntuales.

Los avances alcanzados en el conjunto de las ciencias sociales y, particularmente

de las ciencias polticas, se pueden explicar en buena medida por la hibridacin de
segmentos distintos de estas ciencias. Las nuevas esferas hbridas que se forman pueden
alcanzar una relativa independencia o pueden continuar teniendo una doble afiliacin. La
Economa Poltica, para algunos, ha alcanzado esa independencia. En esta discusin
pesan mucho los prstamos de conceptos que se producen entre la Ciencia Poltica y
otras disciplinas sociales. La Ciencia Poltica, sin dudas, est repleta de conceptos
importados57 de la Filosofa, la Sociologa, la Psicologa, la Economa, la Antropologa, la

55 Ver, por ejemplo: Emilio Duharte Daz y coautores: La poltica: miradas cruzadas. Editorial
de Ciencias Sociales, La Habana, 2006.
56 Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia
Poltica. Ediciones Istmo, S. A., Madrid, 2001, p. 186.
57 Esto lo podemos comprobar al revisar la Enciclopedia Internacional de las Ciencias
Sociales y el ndice de varios libros especializados.
Teologa, etc., los cuales, por supuesto, han cambiado su significado en el proceso de
adopcin y adaptacin que necesariamente se produce. Tomemos por ejemplo, los
conceptos mercado poltico y dramaturgia poltica, que han penetrado ya el entramado
terminolgico de las ciencias polticas. Ello no niega que la propia disciplina haya
generado sus propios conceptos, tambin de mucha importancia. En este ltimo sentido
se destaca, en general, que el ms viejo de stos es el concepto de poder y el ms
reciente el de implosin, sugerido por los procesos polticos de derrumbe del socialismo
de Europa del Este y desintegracin de la Unin Sovitica. Coinciden muchos
investigadores en sealar que Max Weber y Carlos Marx fueron los ms prolficos
generadores de conceptos nuevos, slo comparados con Aristteles; ellos dos son, de
hecho, acadmicos hbridos.

Por qu se considera importante este enfoque inter y transdisciplinario de las

ciencias polticas? Creemos que no es posible, sin tal enfoque, aportar una explicacin
precisa, completa, de los fenmenos y procesos polticos de la actualidad. Un anlisis que
no se haga desde esta ptica es, de hecho unilateral, incompleto, impreciso y, por tanto,
carente de rigor y de valor para hacer recomendaciones prcticas y efectivas a los
partidos, gobiernos, organizaciones, movimientos sociales. Analice usted la corrupcin
poltica, los procesos electorales, los procesos de socializacin, cultura y participacin
poltica, etc. Con respecto al primero, por ejemplo, nos encontramos que, comnmente,
su examen se realiza desde la tica como disciplina filosfica o desde el Derecho. Eso
est muy bien pero: cmo ofrecer una explicacin ms o menos completa y precisa de la
corrupcin acudiendo solamente a la tica, la moral y a lo jurdico, sin abordar sus
aspectos econmicos, sociolgicos, psicolgicos, axiolgicos, antropolgicos, ecolgicos,
estticos, y otros? No llegaramos a la esencia de ese fenmeno y, por tanto, no
podramos ofrecer recomendaciones efectivas para su solucin o, al menos, para su
neutralizacin. Cmo analizar un proceso electoral hoy si lo hacemos slo desde la
Ciencia Poltica tradicional, observando solamente como con frecuencia se hace-- los
aspectos de ingeniera poltica, o de ingeniera constitucional o, como algunos llaman, de
ingeniera electoral, o sea, slo los procedimientos, las tcnicas, las tecnologas que tal
proceso entraa? Dnde dejaramos los fenmenos de la psicologa de los candidatos y
electores; o la esttica del proceso; o la economa del asunto cuando tanto dinero entra
en juego y el mercado poltico casi siempre domina las campaas y sus resultados; o la
sociologa del asunto; o el espectculo poltico y la dramaturgia poltica que caracteriza
estos procesos? No decimos que sean aspectos que no se tengan absolutamente en
cuenta: muchos no lo hacen suficientemente; otros lo hacen, pero como aspectos aislados
y no como parte de un proceso nico e integral.

III

Transitamos a lo que pudiera considerarse el objetivo central de este trabajo:

Dnde y cmo se pudiera ubicar la Biopoltica en este contexto de la revolucin
contempornea del saber y del debate amplio y complejo de las llamadas Ciencias
Polticas? Puede ser la Biopoltica un saber, un paradigma, un enfoque, una disciplina?

Est claro que estas interrogantes se insertan en la complejidad y la incertidumbre

del saber humano hoy. En el estado actual dirase, de la construccin de la Biopoltica-,
ofrecer una opinin supuestamente acabada al respecto, no sera ms que una opcin
categrica o una absolutizacin. A la vez que se respete cualquier opinin que est
acompaada de la argumentacin requerida, fundamentalmente de aquellos especialistas
que ms se han dedicado al tema, resulta interesante compartir algunas opiniones.

Se coincide plenamente con la visin de algunos autores en el sentido de que al

analizar la Biopoltica hay que distinguir, al menos, dos diferentes conceptos. En un
primer sentido, el trmino biopoltica hace referencia a una concepcin de la sociedad, del
Estado y de la poltica en trminos biolgicos y, ms precisamente, patolgicos: el Estado
es una realidad biolgica, un organismo y, puesto que este organismo vive en un continuo
desorden, la poltica tiene que basarse en la patologa. En un segundo sentido y en un
movimiento inverso al anterior, aunque no sin relaciones con l, el trmino biopoltica es
utilizado para dar cuentas del modo en que el Estado, la poltica, el gobierno, se hace
cargo, en sus clculos y mecanismos, de la vida biolgica del hombre. El primer sentido
es el que ha dominado la historia del trmino hasta los aos setenta del siglo XX; el
segundo se ha impuesto en estos aos, sobre todo y a partir de los trabajos de Michel
Foucault. Podemos dividir as la historia del concepto de biopoltica en dos grandes
momentos que corresponden, respectivamente, al primer y al segundo sentido58. La obra
de M. Foucault (iniciando en 1974) puede considerarse como el punto de inflexin entre
ellos.

Pero tambin podemos adscribirnos al criterio de que Foucault no invent este

trmino aunque s fue quien lo puso en circulacin (lo reintrodujo) desde mediados de los
aos 70--, sino que el mismo tiene sus antecedentes, reconocidos por diferentes autores.
Quizs el ms claro e inmediato se remonta a inicios del siglo XX con el filsofo Kyellen.
Han influido tambin las ideas de Comte, Darwin, Chamberlain (con su falsa interpretacin
de la teora de Darwin como lo hizo despus Hitler); el desigualitarismo sociolgico de
Pareto, Mosca, Michels; la desigualdad gentica de Carlyle, Gobineau, el propio
Chamberlain; las influencias de Nietzsche, el cual no fue ajeno al desigualitarismo y
expresara su desprecio por aquellos seres humanos que eran inferiores, dbiles y
vctimas, segn su opinin; tambin todas las teoras sobre las razas. No se pueden
olvidar las crticas de Alexis de Tocqueville que, al final de La Democracia en Amrica,
censur lo que llam esas falsas teoras.

Algunos investigadores convocan a no olvidar a Malthus (1766-1834),

especialmente con su Primer ensayo sobre poblacin; o a John Stuart Mill, con sus
aportes a la Teora Poltica mediante el utilitarismo, aunque en este ltimo caso cabra

58 Castro, Edgardo: Una historia conceptual de la biopoltica, Universidad Nacional de San

Martn, Argentina (documento en soporte digital).
preguntarse: qu es el bien para el mayor nmero, como su tesis central? Pareciera
excelente idea a primera vista. Pero, qu hacemos con el menor nmero? Qu dira la
Biopoltica de esto? Nos dira que hay que buscar la forma de eliminarlo para que no sea
un estorbo, o sea, lo dejaramos sencillamente morir? Otros autores hablan de tener muy
en cuenta la crtica a Herbert Spencer, a sus ideas de dejar morir a las personas que son
una carga para la sociedad, de beneficiar a los ms capaces, de no favorecer la
multiplicacin de los menos aptos.

Finalmente, hay pensadores que dieron sustentacin a la teora del elitismo

democrtico del siglo XX: slo gobiernan los escogidos, los capaces; las masas, los
grandes sectores de poblacin son amorfos, incapaces, no sirven para la democracia, no
saben y no pueden gobernar. El propio Ortega y Gasset influy fuertemente con su
dicotoma lite-masa, aunque, por supuesto, no fue el nico.

Miremos donde miremos (judos, negros, mujeres, lumpenproletariado...), queda

claro que la biopoltica sirvi ontolgicamente para alentar la existencia de grupos
humanos dispares e irreconciliables entre s. Pero tambin, y al mismo tiempo, sirvi
para cercenar el desarrollo de la democracia y, de paso, impedir el ascenso y la
participacin en la vida social de colectivos emergentes. As que, y sin miedo a
equivocarnos, podemos afirmar que la gran tragedia de la Edad Contempornea residi
en el uso de la falacia naturalista: en la utilizacin fraudulenta de la Naturaleza con el fin
de justificar situaciones que, como haba denunciado el filsofo empirista David Hume, no
eran ni son naturales59.

Despus de Foucault se destacan los trabajos de G. Agamben y R. Esposito, as

como Jacques Rancire, Paul Rabinow, Michael Hardt y Toni Negri. Con estos dos
ltimos la problemtica de la biopoltica se articula con la nueva configuracin del poder a
nivel global a la que denominan imperio, en cuyo rgimen de biopoder, la produccin
econmica y la constitucin poltica tienden crecientemente a coincidir. En determinados e
importantes aspectos las corporaciones financieras e industriales multinacionales y
transnacionales comenzaron, en la segunda mitad del siglo veinte, a estructurar
biopolticamente territorios globales. En el imperio, un lugar donde debemos localizar la
produccin biopoltica es en los nexos inmateriales de la produccin del lenguaje y lo
simblico, desarrollados por las industrias de la comunicacin, las cuales integran el
imaginario y lo simblico dentro de la trama biopoltica. La fuente de la normatividad
imperial nace de una nueva mquina econmica-industrial-comunicativa, una mquina
biopoltica globalizada. Sin embargo, en la gnesis del imperio hay una racionalidad en
marcha que puede reconocerse no tanto en trminos de tradicin jurdica sino, ms
claramente, en la historia habitualmente oculta de la administracin industrial y los usos
polticos de la tecnologa. Es una racionalidad que nos sita en el corazn de la biopoltica
y las tecnologas biopolticas y, a su vez, conduce a la comprensin y prctica de que la

59Gonzlez Corts, Mara Teresa: La Biopoltica, en Revista El Catoblepas, www.nodulo.org,

nmero 65, julio de 2007.
intervencin moral se haya convertido en una fuerza de avanzada que prepara el
escenario para la intervencin militar imperial60.

Por tanto, acercarse al concepto Biopoltica es una tarea compleja, plural, no

exenta de la incertidumbre que marca el saber contemporneo y, a veces, del caos.

Entonces, como saber, la mayora de los autores consideran que la Biopoltica lo

es, por tanto hay que estudiarla; hay que investigarla y no solamente inventarla; en ella
se producen no slo procedimientos, tcnicas y tecnologas, sino tambin conocimiento
cientfico, tcticas y estrategias. Si es as habra que preguntarse: Tiene objeto? Tiene
mtodos para su estudio? Tiene contenido propio, reflejado en obras y representado por
autores diversos? Si ofrecemos respuesta positiva a estas tres preguntas entonces,
hipotticamente, la Biopoltica podra ser considerada una disciplina entre otras que
estudian fenmenos y procesos sociales, particularmente polticos. Otra cosa sera si est
consolidada o slo en formacin, en ciernes, slo naciendo.

Recordemos a David Easton considerado por muchos el ms importante

politlogo contemporneo, base para muchos antroplogos-, el cual confesaba en 1959
que la Ciencia Poltica est buscando su identidad. En relacin con la Antropologa
Poltica era ms terminante: no existe an61. Esta ltima afirmacin, aceptada en ese
momento por los representantes de una disciplina an muy joven y en desventaja con
respecto a otra mucho ms desarrollada, le gan una fuerte crtica por parte de algunos
contemporneos como F. G. Bailey, Abner P. Cohen y Aidan W. Southall. La dificultad
est, segn se han referido diversos autores62, en lo que constituye una caracterstica
esencial de lo poltico: su capacidad de ocultarse o disfrazarse tras los ms diversos
ropajes. Pero tambin era un momento en que ya haba una produccin importante en
este campo de estudio, exista una significativa gama de emergentes autores que la
investigaban y haban demostrado la vala de determinados mtodos, tcnicas y
procedimientos concretos63.

Pasara algo similar si negramos la Biopoltica como disciplina de estudio?

Qu significa que algunos autores refieren en sus trabajos los estudios en Biopoltica, o
la ciencia biopoltica, o ciencia naciente, y otros trminos similares?

El objetivo que se plantea el autor de este artculo no es continuar la dispersin

disciplinar, la creacin desordenada de nuevas disciplinas, sino aprender a lidiar con los
nuevos saberes, determinar, en fin, si la Biopoltica es slo una moda, o es algo ms que

60 Hardt, Michael y Negri, Antonio: Imperio, Ibd., pp. 24-38.

61 David Easton: Ciencia Poltica, Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales, tomo
II, Aguilar, Madrid, pp. 335 y ss.
62 Georges Balandier: Antropologa Poltica, Ediciones Pennsula, Barcelona, 1976. La
edicin original francesa fue publicada por Presses Universitaires de France, de Pars, con el ttulo
de Anthropologie politique, en 1967.
63 Emilio Duharte D.: Antropologa Poltica: un acercamiento a su objeto de estudio, en
CATAURO (Revista Cubana de Antropologa), Ao 5, No. 9, 2004.
eso, y no slo tcnicas y tecnologas. Pudiera ubicarse, entonces, la Biopoltica en este
debate amplio y complejo de las llamadas Ciencias Polticas?

Aqu surgiran dos incgnitas:

1- Puede ubicarse La Biopoltica como saber o como disciplina entre el conjunto de

las disciplinas que estudian la poltica?
2- Podemos tratar a la Biopoltica como instrumento de transformacin social, a partir
de la idea foucaultiana de volver al carcter performativo de la poltica, de vincular la
Biopoltica a un saber y tctica de lucha, inscribirla en un campo estratgico de
lucha?

La primera, como hiptesis, pudiera considerarse, pero hay que demostrarlo. Como
adelanto ofreceramos algunos argumentos:

A) Las relaciones con la Ciencia Poltica, con su objeto, con categoras tales como
Estado, gobierno, sociedad civil, soberana poltica, gobernabilidad y otras.

B) Las intervinculaciones con la Antropologa Poltica, con temas como las redes
polticas (algunas no visibles, que mueven hilos detrs del poder o entre las
estructuras complejas, burocrticas del poder, formales e informales); el
colonialismo y la colonialidad del poder; la identidad poltica; las tradiciones polticas;
la tanatoantropologa poltica, que se ha desarrollado con cierta fuerza dentro de
esta disciplina: la relacin poltica-muerte o la llamada recuperacin poltica de la
muerte, vistas algunas de estas temticas como tanatopoltica en textos de
Biopoltica; la relacin entre poltica, cultura y lenguaje, particularmente entre poltica
y lenguaje, en lo que insiste mucho, por ejemplo, G. Agamben, uno de los
principales autores reconocidos en el campo de la Biopoltica.

Hay un tema particularmente interesante: el fenmeno de la arqueologa poltica. Si

entendimos bien a Foucault, su llamado a crear una arqueologa de la poltica lo puedo
considerar un planteo vlido (hasta cierto punto, y con algunas precisiones) si cumple con
dos requisitos: Uno: considerar que en su momento ya esa arqueologa se estaba
escribiendo con resultados consolidados desde haca casi 30 aos (1940)64 y ya Georges
Balandier, en la propia Francia, haba escrito y divulgado con mucho xito su libro
Antropologa Poltica, referencia para todos los antroplogos polticos. Segunda condicin
o requisito que le pondra: que no nos bastara la arqueologa de la poltica, hecha por los
antroplogos u otros especialistas, sino que hay que ir ms all. Ya es consensuado, por
ejemplo, que la Antropologa Poltica no es simplemente una arqueologa de la poltica,
sino que se dedica a estudios de los sistemas polticos ms modernos, rompiendo con
aquellas visiones del buen salvaje, de que todo lo que no es primer mundo es

64 Ver, por ejemplo: Meyer Fortes; E.E. Evans-Pritchard: African Political Systems, Oxford
University Press, 1940.
incivilizado, arcaico, grafo, brbaro, extico, subdesarrollado y, de hecho, nuestros
sistemas latinoamericanos y del tercer mundo son, pues, atrasados y, supuestamente,
tenemos que asimilar todo lo que llega de aquella construccin disciplinaria y cientfica
civilizada porque del lado de ac no se piensa ni hay capacidad para producir. La
Antropologa Poltica tiene ante s grandes retos. Uno de ellos sera acercarse a lo que se
ha dado en llamar antropologa de la accin, proyectando sus estudios hacia los efectos
del poder en las sociedades modernas, hacia el anlisis de los males propios de las
interpretaciones actuales del poder y de los sistemas polticos contemporneos, en fin,
hacia una antropologa poltica que haga recomendaciones prcticas para la
transformacin de esos sistemas.

C) Las interacciones con la Esttica Poltica65: con las funciones estticas del poder,
con conceptos y categoras tradicionales de la Esttica, tales como gusto, imagen,
lenguaje, forma, hedonismo, sensibilidad, dramatizacin, narratividad, simulacro,
espectculo, puesta en escena de la promocin de los candidatos, la
personalizacin y la telepresencia, la estetizacin del mundo actual y de la poltica,
que empiezan a participar del discurso politolgico y se constituyen en asideros
conceptuales para un diagnstico de las transformaciones actuales de la praxis
poltica. El planteo biopoltico de la disciplina ciudadana en relacin con la soberana
y otros aspectos es necesariamente negativo? Parece ser que tiene que ver con la
estetizacin de la vida, del mundo, de la poltica.

D) Los vnculos estrechos con la ciencia y la tecnologa o con lo que pudiramos

llamar, quizs, Estudios de Ciencia, Tecnologa y Poltica66 como futura disciplina
que convierta en su objeto los dilemas polticos de la ciencia y la tecnologa, las
relaciones ciencia-tecnologa-poder, la democratizacin de la ciencia, las
proyecciones de la ciencia y la tecnologa en polticas pblicas, la evolucin de las
polticas tecnolgicas, etc. Pudiramos considerar estos estudios parte tambin de
las Ciencias Polticas? Y tiene que ver o no la Biopoltica con ellos, con sus
mtodos, tcnicas, procedimientos, tecnologas?

E) Los intercambios conceptuales y metodolgicos con la Psicologa Poltica. Tambin

desde la antigedad aparecen teoras sobre psicologa de masas, aunque no se
denominaran de esta forma y, por supuesto, no tenan an los resultados que hoy se
exhiben. Platn y Aristteles hicieron planteos interesantes, bsicos para las
actuales teoras. En el siglo XX E. Durkheim estudia las paradojas entre el

65 Algunos autores prefieren hablar directamente de Esttica Poltica, como disciplina

cientfica independiente, ya establecida; otros optan por referirse a las relaciones entre Esttica y
poltica, o entre Esttica, sociedad y poltica, dando por sentado que la Esttica como disciplina
filosfica es ampliamente reconocida, pero su arista poltica est an en desarrollo. Se recomienda
consultar: Mayra Snchez M.: Esttica y poder: aproximaciones a la estetizacin de la poltica, en
Emilio Duharte Daz y coautores: La poltica: miradas cruzadas, Ibd.
66 Ver: Emilio Duharte Daz: Las Ciencias Polticas: relaciones interdisciplinares y Jorge
Nez Jover: La democratizacin de la ciencia y el problema del poder, ambos en Emilio Duharte
Daz y coautores: La poltica: miradas cruzadas, Ibd.
 individualismo y la solidaridad social. Freud y Adler hicieron nfasis en los factores
inconscientes que impactan la conducta humana: Freud en los deseos sexuales y
Adler en las ansias de poder y dominacin. Michel Foucault, por su parte, realiz
estudios sobre aspectos del individualismo como la represin de la fuerza creativa
por parte de la sociedad, la sexualidad humana y las nuevas formas de control
social. Erich Fromm estudi la exteriorizacin por parte del individuo de sus
problemas internos al identificarse con movimientos de masas, observndose esta
tendencia, segn l, en el autoritarismo y en las dictaduras. Tiene que ver o no la
Biopoltica con estos fenmenos y planteos propios de la Psicologa Poltica como
una de las disciplinas que estudian la poltica?

Y as podramos incursionar en todo el sistema complejo de relaciones entre la

Biopoltica y otras ciencias sociales, especficamente polticas, slo que el espacio de este
artculo no lo permite y sera objeto de otra publicacin.

Despus de estas reflexiones si se pueden llamar tales--, es posible plantear ahora

otra hiptesis: la Biopoltica puede ser considerada si aceptramos la primera hiptesis
en tanto disciplina de estudio-- una disciplina dentro del conjunto que estudia la poltica.

Acercndonos entonces a la respuesta a la segunda incgnita planteada ms arriba

que encontramos en el espritu y, con frecuencia, en la letra de la obra foucultiana: hay
que proyectar los estudios y acciones en base a la biopoltica en tanto instrumento de
transformacin social. Esto est en dependencia directa de si vamos a considerarla
solamente en aquel primer sentido de su uso que expresamos al inicio: como concepcin
de la sociedad, del Estado y de la poltica en trminos biolgicos y, ms precisamente,
patolgicos; de si la vamos a considerar solamente en la acepcin de sus usos prcticos
negativos: en las prcticas colonialistas actuales, en los microfascismos, o en las formas
ms sofisticadas de dominacin. O si, a tenor con lo que sealan muchos especialistas,
vamos a considerar que, detectar los padecimientos contemporneos en las relaciones
poltica-vida, describir los mecanismos de sujecin e, incluso, imaginar un adversario no
convierten a la Biopoltica en una forma de discurso poltico ni de accin poltica. Hay que
rescatarla, convertirla en un instrumento de transformacin poltica del mundo.
IV.- ECONOMA POLTICA Y BIOPOLTICA

Las transformaciones de las formas del poder moderno y por tanto de capacidad
de disposicin de los cuerpos, trabajados por Foucault representan los cambios exigidos
por las formas de produccin y valorizacin del capital que la gubernamentalidad liberal
hace posible: desde el cuerpo del soberano, las estrategias de disciplinamiento hasta los
contemporneos dispositivos de control biopoltico. El capitalismo, entonces parece ser
una palabra necesaria a esta relacin, el capitalismo es biopoltico, pues desde su origen
estuvo centrado en el cuerpo. Pero, tambin la biopoltica es capitalista porque, en primer
lugar, se alimenta de la extraccin de fuerza til de los cuerpos y los abandona cuando
no requiere de ellos. La relacin entre Marx y Foucault ha sido una relacin poco
explorada en la puesta en escena de la categora de biopoltica. En estos textos, se
aborda la relacin entre la biopoltica o el biopoder y la crtica a la economa poltica; entre
la gestin de la vida y la fuerza de trabajo.

El texto de Damin Pierbattisti, propone la vinulacin entre la biopoltica y la ley de

acumulacin capitalista, que produce aquello que Marx llama ejrcito industrial de
reserva lo que repercute en la manera de intervenir el ordenamiento social de los
cuerpos. Desde una perspectiva muy similar, el texto de Isabel Cassigoli, plantea los
anudamientos entre las formas econmico-polticas del capital y la vida, es decir, seala
ciertas vinculaciones que la crtica a la economa poltica tiene con la nocin de biopoder
a travs de un concepto clave que es el de fuerza de trabajo. Desde la categora de
labor de Hannah Arendt, Carlos Casanova interroga las nociones de trabajo y vida en
Marx. Para Arendt -segn el autor-, habra en Marx una cierta antropologa, que define lo
humano como viviente que labora El trabajo, y no cualquier trabajo, sino la fuerza de
trabajo, es la actividad vinculada al ciclo de la vida biolgica cuyo agente de produccin
es el proletario, esto es, aquel que no se define por ninguna profesin en particular,
puesto que slo cuenta con su fuerza de trabajo como potencia genrica indeterminada.

Las variantes respecto a las prcticas de subjetivacin liberal y la neoliberal, incrementan

an ms la composicin orgnica del capital y por tanto inciden en la produccin de una
poblacin necesaria y otra superflua y la necesidad de intervenirlas o abandonarlas. El
capitalismo y el liberalismo, favorecieron la libre circulacin no slo de mercancas, sino
tambin de personas. Desde fines del siglo XIX, la asociacin entre problematizar la
vitalidad de los colectivos humanos (la higiene social, la eugenesia, la medicina clnica),
y la gubernamentalidad, asistieron a la manera de encauzar de manera eficaz la cuestin
social, y es lo que analiza Victoria Haidar en el caso particular de la Argentina, entre
1890 y 1915.
Marx, Foucault y la biopoltica: la poblacin como efecto de la ley de acumulacin
capitalista
Damin Pierbattisti
Introduccin

En este trabajo intentar instalar una posible va investigativa referida a la relacin

que establezco entre aquello que se denomina biopoltica y la ley de acumulacin
capitalista que produce aquello que Marx llama ejrcito industrial de reserva. En efecto,
el incremento de la magnitud del capital altera su composicin orgnica a favor de su
parte constante y en detrimento de la variable. Este aspecto ser central puesto que
repercutir no solo en la composicin de la poblacin sino tambin en la forma de
intervenir sobre el ordenamiento social de los cuerpos que resulta de dicha ley. En tal
sentido, la relacin dispositivos de seguridad mecanismos disciplinarios constituye una
grilla de inteligibilidad sumamente interesante para abordar este fenmeno.

Por ltimo, aludir a la teora del capital humano como una forma determinada y
especfica de intervencin sobre el capital variable, resultado directo de las innovaciones
tcnicas que modificaron radicalmente los medios de produccin desde la posguerra
hasta nuestros das.

La poblacin en Marx y Foucault

Pensar la relacin Marx-Foucault constituye una de las promesas ms largamente

postergadas de la investigacin sociolgica de los ltimos veinte aos. Las
imprescindibles sugerencias terico-metodolgicas que nos hiciera el filsofo francs, as
como la irreverente originalidad con la que construa sus objetos de estudio, insuflan un
comprensible entusiasmo en el mbito acadmico de diversas disciplinas pero que choca
frecuentemente con los lmites que le impone el campo ensaystico. Ni el mejor de los
hermeneutas puede salvar la evidencia emprica que permita volver observable la
formacin y realizacin de la dimensin poder.

Creo que la obra de Michel Foucault constituye tal vez uno de los complementos
ms ricos, sugerentes e inexplorados de la tradicin cientfica que se funda con las
investigaciones de Karl Marx y Federico Engels. En tal sentido, la rpida expansin de
cierto inters por estudiar la biopoltica o el llamado biopoder, as como las diversas
interpretaciones sobre ambos conceptos, nos permite avanzar sobre un aspecto de la
produccin de lo social que nos resultar particularmente til para pensar la prometida
relacin Marx-Foucault.

Comencemos por formular una pregunta: dnde encontramos el punto de

encuentro, la articulacin, el espacio o el vrtice, como se prefiera, que ponga en relacin
inequvoca las investigaciones llevadas a cabo por ambos investigadores? Pues bien,
para nosotros ese punto en comn lo constituye el cuerpo humano. Si para nosotros
Foucault es el complemento obligado de Marx para avanzar en las investigaciones
cientficas que procuren volver observable la dimensin poder, esto se debe a una razn
especfica y concreta: Foucault es quien demuestra, empricamente, que no basta con
expropiarle a un cuerpo los medios de produccin para convertirlo en un trabajador
asalariado. Es, entre otras razones, a partir de este complejo operador terico-
metodolgico que Foucault construye, como objeto emprico, la evolucin histrica de la
disciplina.

Los avances tericos que Foucault produce en funcin de una slida evidencia
emprica nos permite comprender que el cuerpo humano es la superficie sobre la cual
inscribir el poder poltico su huella indeleble, pero al mismo tiempo nos advierte que tal
inscripcin es reversible y sujeta a una permanente confrontacin. El cuerpo, y tal vez
este sea su mayor avance y nuestro punto de partida para prolongar su acumulacin
investigativa, es un territorio donde se dirime una confrontacin por la apropiacin de un
objeto particular; tan particular que permite, y exige, la sutil maleabilidad que impone la
inestabilidad propia de su naturaleza: su energa. El objeto de la apropiacin es la energa
de los cuerpos.

A lo largo del curso lectivo 1977-1978, Foucault expone el vnculo histrico que se
establece entre las nociones de poblacin y biopoltica o, dicho de otra forma, el proceso
histrico constituyente del que resulta una nueva tecnologa de poder que tendr en el
cuerpo colectivo de la poblacin su nuevo objeto de intervencin. La forma en la que se
organiza la multiplicidad que concentra, indiscriminada, la poblacin que analiza Foucault
exige un tipo de administracin, de gobierno, pues, muy particular, que pondr en sutil
articulacin los dispositivos de seguridad, garanta y correlato mismo del principio de
libertad que estructura dicha forma de gobierno, con los mecanismos disciplinarios que
nunca dejaron de tener al cuerpo, su permanente e incansable construccin, como objeto
de intervencin privilegiado. Los dispositivos de seguridad y los mecanismos disciplinarios
constituyen los dos grandes ejes de una doctrina de gobierno cuya caracterstica reposa
sobre la produccin permanente de las libertades. El liberalismo, dicho rpidamente y sin
detenernos en su evolucin histrica que Foucault trabaj tanto en Seguridad, Territorio,
Poblacin como en Nacimiento de la biopoltica, es aquella doctrina de gobierno que
permite y acompaa la expansin demogrfica, la complejidad y los problemas de la
poblacin del siglo XVIII, all donde el desarrollo de la incipiente formacin social
capitalista ya es incontestable.

Es en este punto en donde quisiera formular algunas observaciones crticas

respecto de una cierta lectura dominante referida a lo que se conoce como biopoltica.
En tal sentido, intentar articular la irrupcin de la vida como problema poltico asociada a
la expansin demogrfica de mediados del siglo XVIII y a la ley de acumulacin capitalista
sobre la que se apoya la produccin de la poblacin que constituir el objeto de estudio
de Foucault.

Resulta al menos particularmente curioso que el debate sobre la biopoltica

excluya el modo que asume la produccin y reproduccin de las condiciones materiales
de existencia de la especie que, paradjicamente, constituye el objeto de estudio. Aquello
sobre lo que se teoriza se funda sobre un presupuesto cuyo desconocimiento distorsiona
la constitucin misma de la poblacin como objeto de estudio.

Partamos del principio. Para que haya historia humana tienen que seguir
existiendo las cuatro premisas descriptas por Marx hace ms de ciento cincuenta aos:
La primera premisa de toda existencia humana y tambin, por tanto, de toda historia, es
que los hombres se hallen, para hacer historia, en condiciones de poder vivir. Ahora bien,
para poder vivir hace falta comer, beber, alojarse bajo un techo, vestirse y algunas cosas
ms [] Lo segundo es que la satisfaccin de esta primera necesidad, la accin de
satisfacerla y la adquisicin del instrumento necesario para ello conduce a nuevas
necesidades, y esta creacin de necesidades nuevas constituye el primer hecho histrico
[] El tercer factor que aqu interviene de antemano en el desarrollo histrico es el de que
los hombres que renuevan diariamente su propia vida comienzan al mismo tiempo a crear
a otros hombres, a procrear: es la relacin entre hombre y mujer, entre padres e hijos, la
familia [] [Por ltimo] La produccin de la vida, tanto de la propia en el trabajo, como de
la ajena en la procreacin, se manifiesta inmediatamente como una doble relacin de
una parte, como una relacin natural, y de otra como una relacin social ; social, en el
sentido de que por ella se entiende la cooperacin de diversos individuos, cualesquiera
que sean sus condiciones, de cualquier modo y para cualquier fin. De donde se
desprende que un determinado modo de produccin o una determinada fase industrial
lleva siempre aparejado un determinado modo de cooperacin o una determinada fase
social, modo de cooperacin que es, a su vez, una fuerza productiva; que la suma de las
fuerzas productivas accesibles al hombre condiciona el estado social y que, por tanto, la
historia de la humanidad debe estudiarse y elaborarse siempre en conexin con la historia
de la industria y del intercambio.67

Esto no implica invalidar el vnculo legtimo que destaca Foucault entre la irrupcin
histrica del concepto de poblacin y el modo en el que comienza a instalarse un conjunto
de mecanismos que incorporan a partir del siglo XVIII a la estrategia poltica, a una
estrategia general de poder, dice Foucault, el hecho biolgico fundamental que el ser
humano constituye una especie humana68. Pero este es un concepto limitado al breve
espacio de ciertas dimensiones biolgicas. El funcionamiento objetivo de la dimensin
poder en la especie humana nos demuestra que una porcin minoritaria de la especie vive
a expensas de las condiciones inhumanas de existencia de la enorme mayora de la
misma. Considero, entonces, que a partir de tomar en consideracin este observable

67 Marx. K. y Engels, F. La ideologa alemana. Grijalbo, Barcelona, 1984, pp.27-29.

68 Foucault, M. Scurit, Territoire, Population. Gallimard-Seuil, Paris, 2004, p.3.
fcilmente asequible, acceder al conocimiento de cules son las leyes que constituyen las
posibilidades de realizacin de la dimensin poder, es decir, el cmo se construye la
posibilidad de que una parte de la especie viva de la aniquilacin material y moral de la
restante, no puede encontrarse sino en el mbito de la produccin material de la vida de
la especie humana. As, y por lgica consecuencia, lo que se designa, de forma laxa,
como biopoltica es inescindible de las leyes que rigen el desarrollo de la formacin social
capitalista o, lo que equivale a decir, del rgimen social de produccin de mercancas.

Foucault seala, creo que es incuestionable, que uno de los rasgos que
caracteriza al poder soberano era la mxima hacer morir, dejar vivir. No comentar lo que
todos conocemos. Con la singular lucidez que caracteriza su aguda observacin,
propondr que esta irrupcin de la dimensin biolgica, la especie humana y los
problemas que le son asociados en tanto su organizacin social a partir de un objeto tal
como la poblacin, invierte el apotegma soberano y ya no se trata de hacer morir y dejar
vivir sino de su exacto contrario: hacer vivir y dejar morir. Dos grandes dimensiones
articulan esta fina observacin: uno de los polos, el primero, se form y se centr en el
cuerpo como mquina: su encauzamiento, el aumento de sus aptitudes, la apropiacin de
sus fuerzas, el crecimiento paralelo de su utilidad y de su docilidad, su integracin a
sistemas de control eficientes y econmicos; todo esto fue asegurado por procedimientos
de poder que caracterizan a las disciplinas: anatomo-poltica del cuerpo humano. El
segundo [polo] se form un poco ms tarde, hacia mediados del siglo XVIII y se centr
sobre el cuerpo-especie, sobre el cuerpo atravesado por la mecnica de lo vivo y que
sirve de soporte a los procesos biolgicos: la proliferacin, los nacimientos y la mortalidad,
el nivel de salud, la duracin de la vida, la longevidad y todas las cuestiones que pueden
hacerlas variar; la captura que se opera por toda una serie de intervenciones y de
controles reguladores: una biopoltica de la poblacin. Las disciplinas del cuerpo y las
regulaciones de la poblacin constituyen los dos polos alrededor de los cuales se
despleg la organizacin del poder sobre la vida. La implementacin, durante la edad
clsica, de esta gran tecnologa de dos caras, anatmica y biolgica, individualizante y
especificante, vuelta hacia las realizaciones del cuerpo y observando los procesos de la
vida, caracteriza un poder cuya funcin ya no es matar sino invadir la vida en su
totalidad.69

Este fenmeno abre, para Foucault, la era de un biopoder que constituy uno de
los elementos centrales para el desarrollo del capitalismo. La insercin de esos cuerpos
procesados por los aparatos disciplinarios en el mbito de la produccin, all donde
deban convertirse en la fuente imprescindible de valorizacin del capital, constituye uno
de los observables ms fuertes que nos permite establecer un vnculo entre las
investigaciones de Marx y Foucault: la forma en la que el ordenamiento social de los
cuerpos produce la mercanca fuerza de trabajo.

Pero abordar el problema de la poblacin como un fenmeno que slo se

circunscribe al mbito de una forma particular de intervencin del poder sobre las

69 Foucault, M. Histoire de la sexualit. Gallimard, Paris, 1976, p.183.

dimensiones sociales que ataen al mundo de lo biolgico, de la especie, puede hacernos
perder de vista el campo de las mltiples determinaciones. Me anticipo al sealamiento
evidente: quisiera precisar qu es aquello que hay que mirar para analizar el carcter
material de tales determinaciones: Cuando consideramos un pas dado desde el punto de
vista econmico-poltico comenzamos por su poblacin, la divisin de sta en clases, la
ciudad, el campo, el mar, las diferentes ramas de la produccin, la exportacin y la
importacin, la produccin y el consumo anuales, los precios de las mercancas, etc.
Parece justo comenzar por lo real y lo concreto, por el supuesto efectivo; as, por ejemplo,
en la economa, por la poblacin que es la base y el sujeto del acto social de la
produccin en su conjunto. Sin embargo, si se examina con mayor atencin, esto se
revela como falso. La poblacin es una abstraccin si dejo de lado, por ejemplo, las
clases de que se compone. Estas clases son, a su vez, una palabra huera si desconozco
los elementos sobre los cuales reposan, por ejemplo, el trabajo asalariado, el capital, etc.
Estos ltimos suponen el cambio, la divisin del trabajo, los precios, etc. El capital, por
ejemplo, no es nada sin trabajo asalariado, sin valor, dinero, precios, etc. Si comenzara,
pues, por la poblacin, tendra una representacin catica del conjunto y, precisando cada
vez ms, llegara analticamente a conceptos cada vez ms simples: de lo concreto
representado llegara a abstracciones cada vez ms sutiles hasta alcanzar las
determinaciones ms simples. Llegado a este punto, habra que reemprender el viaje de
retorno, hasta dar de nuevo con la poblacin, pero esta vez no tendra una representacin
catica de un conjunto, sino una rica totalidad con mltiples determinaciones y
relaciones70.

La pregunta que debemos formularnos al iniciar un recorrido que nos permita

volver observable cul es la utilidad del concepto de poblacin en relacin con la forma en
la que se administran los cuerpos sobre fondo del rgimen social de produccin de
mercancas es cmo se construy, histricamente, la precondicin indispensable por la
cual un cuerpo est obligado a vender su fuerza de trabajo en el mercado para reproducir
sus condiciones materiales de existencia. Esta dimensin, sin dudas, implica al mismo
tiempo reflexionar en torno a la figura de aquel que est en condiciones de comprar dicha
fuerza de trabajo. Capitalista y asalariado son los polos de un movimiento dialctico sin el
cual la inteligibilidad de la poblacin y las mltiples dimensiones que instala la vida
humana en su organizacin social convierten a este problema en un simple altercado
fcilmente resoluble con algn pase de magia literario. Pero sabemos que la cosa es
mucho ms complicada y en eso Foucault nos da una primera pista. La ciudad.

Por qu aparece como intento por construir un registro emprico del arduo
problema que nos plantea Foucault, la ciudad, la territorialidad social sobre la que se
fundar el incipiente e irrefrenable desarrollo de las relaciones sociales de produccin
capitalista? No son escasas las razones. Comencemos por la ms importante: la
organizacin de cuerpos para la produccin.

70 Marx, K. Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse)

1857-1858. Tomo I. Siglo XXI, Mxico, 1971, pp.20-21.
 La expansin demogrfica que, por motivos diferentes, se produce a mediados del
siglo XVIII, instala serios problemas polticos que vuelven acuciante la construccin de un
espacio social que pudiese acompaar el desarrollo vertiginoso de las relaciones sociales
de produccin capitalistas. Y en este punto, la advertencia que nos hiciera Foucault en
Vigilar y Castigar cobra particular importancia: acumular capital supone acumular cuerpos.
Pero Foucault avanza un paso ms y procura instalarnos la inteligibilidad de este
complejo proceso social en funcin de dos grandes vectores que ya mencion y sobre los
que volver ms adelante: los dispositivos de seguridad y los mecanismos disciplinarios.
La clave para comprender los modos en los que se organizar el gobierno de los cuerpos
estar dada por esos dos grandes vectores, pero cuya centralidad slo puede apreciarse,
con rigor, si se la subordina al objetivo estratgico de la burguesa en expansin: la
construccin de cuerpos para el trabajo asalariado. Veamos lo siguiente: La poblacin
obrera, pues, con la acumulacin del capital producida por ella misma, produce en
volumen creciente los medios que permiten convertirla en relativamente supernumeraria.
Es esta una ley de poblacin que es peculiar al modo de produccin capitalista, ya que de
hecho todo modo de produccin histrico particular tiene sus leyes de poblacin
particulares, histricamente vlidas. Una ley abstracta de poblacin slo rige, mientras el
hombre no interfiere histricamente en esos dominios, en el caso de las plantas y los
animales. Pero si una sobrepoblacin obrera es el producto necesario de la acumulacin
o del desarrollo de la riqueza sobre una base capitalista, esta sobrepoblacin se
convierte, a su vez, en palanca de la acumulacin capitalista, e incluso en condicin de
existencia del modo capitalista de produccin. Constituye un ejrcito industrial de reserva
a disposicin del capital, que le pertenece a ste tan absolutamente como si lo hubiera
criado a sus expensas. Esa sobrepoblacin crea, para las variables necesidades de
valorizacin del capital, el material humano explotable y siempre disponible,
independientemente de los lmites del aumento real experimentado por la poblacin71.

Como dije anteriormente, si bien la grilla de inteligibilidad para comprender el

gobierno de los cuerpos involucra los dos grandes vectores que instala Foucault, el
crecimiento demogrfico que observa responde a una ley especfica de la acumulacin
capitalista sin la cual esta no es posible. Es decir, la construccin de una poblacin
supernumeraria, en los trminos de Marx, es inherente al desarrollo de esta formacin
social. De la misma manera que la valorizacin del cuerpo del trabajador constituye el
objetivo central de la iniciativa poltica capitalista.72

71
Marx, K El capital. Siglo XXI, Mxico 2004, pp.785-786. (El subrayado pertenece al
original).
72 Quisiramos distinguir dos niveles al momento de referirme a lo que yo defino
conceptualmente como iniciativa poltica. En primer lugar, la iniciativa poltica alude a la
capacidad por medio de la cual una clase social ejerce, mediante instrumentos de variada
naturaleza, la facultad de determinar los comportamientos y conductas, esperables y deseadas, de
los miembros de otra clase. A los efectos de investigar los modos en los que se estructura la
produccin de bienes (mercancas) en la formacin social capitalista, este concepto es de suma
utilidad para comprender la forma en la que se operacionaliza la voluntad de la burguesa de
construir, y organizar, cuerpos para el trabajo. Un segundo nivel nos lleva a identificar tal iniciativa
 Es en este punto en donde destaco por qu el mbito de articulacin entre Marx y
Foucault es el cuerpo humano, su construccin permanente como fuerza de trabajo, la
docilidad puesta en accin en la anticipacin al ejercicio normalizado de la obediencia
ante las rdenes, la previsibilidad de su comportamiento dentro de una territorialidad
social donde la conducta asume una direccionalidad especfica y donde aguarda, ante la
posible desobediencia, el estigma de la anormalidad que construye su cerco de palabras y
acciones. De Palabras y Cosas.

La libertad que se construye como el correlato de los dispositivos de seguridad

tiene su anclaje material en el modo en el que se construye la libertad de la fuerza de
trabajo para venderse como mercanca en el mercado. Sin esa libertad que ficcionalmente
pone en un pie de igualdad contractual a la fuerza de trabajo con quien la compra no
existe rgimen capitalista alguno. Y por supuesto, esta dimensin es inescindible de la
constitucin de la poblacin que describe Foucault: Por consiguiente, la produccin de
una sobrepoblacin relativa o sea la liberacin de obreros, avanza con mayor rapidez aun
que el trastocamiento tecnolgico del proceso de produccin trastocamiento acelerado
de por s con el progreso de la acumulacin y la consiguiente reduccin proporcional de
la parte variable del capital con respecto a la parte constante. Si bien los medios de
produccin, a medida que se acrecientan su volumen y eficacia pierden importancia como
medios de ocupacin de los obreros, esta relacin misma se modifica a su vez por el
hecho de que en la medida en que crece la fuerza productiva del trabajo, el capital
incrementa ms rpidamente su oferta de trabajo que su demanda de obreros. El trabajo
excesivo de la parte ocupada de la clase obrera engruesa las filas de su reserva, y, a la
inversa, la presin redoblada que esta ltima, con su competencia, ejerce sobre el sector
ocupado de la clase obrera, obliga a ste a trabajar excesivamente y a someterse a los
dictados del capital. La condena de una parte de la clase obrera al ocio forzoso mediante
el exceso de trabajo impuesto a la otra parte, y viceversa, se convierte en medio de
enriquecimiento del capitalista singular y, a la vez, acelera la produccin del ejrcito
industrial de reserva en una escala acorde con el progreso de la acumulacin social73.

Es por esto que me interesa producir un sealamiento que bien puede convertirse
en una mi hiptesis fuerte sobre la que me gustara avanzar en diversas investigaciones
empricas durante los prximos aos: el hacer vivir y dejar morir, ese nuevo apotegma
biopoltico, cobra particular fuerza al momento en el que se produce una explosin
demogrfica que se articula con el desarrollo de la formacin social capitalista en un
estadio concreto de su produccin, acumulacin y centralizacin social: el capital durante
el perodo de la manufactura, antesala y fundamento tcnico de la gran industria. En tal

en aquellos cuerpos que concentran la fuerza social del campo al que pertenecen y que,
habitualmente, se los llama cuadros polticos. Estos cuerpos asumen, bajo su responsabilidad,
ciertas tareas sin cuya determinacin es extremadamente difcil llevarlas a cabo. Entiendo por
cuadro poltico aquellos cuerpos que expresan, y concentran, la fuerza material y moral del bando
al que pertenecen. Si bien todos los cuerpos expresan diferentes relaciones sociales, el cuerpo de
un cuadro poltico rene las distintas dimensiones de fuerza en su propio cuerpo. Para una
profundizacin de este concepto, ver Pierbattisti, 2008.
73 Marx, 2004. Op.Cit., pp. 791-792.
perodo, la composicin orgnica del capital era prcticamente en partes equivalentes de
capital constante (medios de produccin) y capital variable (salarios). Con esto quisiera
indicar que los cambios que sufre la composicin orgnica del capital es inescindible de
las formas de intervencin que sufra la poblacin que no podr ser absorbida por el
incremento del capital constante producto del desarrollo de las fuerzas productivas. En tal
sentido quisiera avanzar sobre una posible lectura de la teora del capital humano y
sealar por qu, tal es mi posicin, sta involucra una lectura biopoltica que se
corresponde con una fase especfica de la acumulacin capitalista y que en trminos
polticos se expresa en esa masa informe, laxa y confusa que da en llamarse
neoliberalismo.

La teora del capital humano: la biopoltica del capital variable

Foucault cierra la leccin del 10 de enero de 1979, la primera del Seminario que
apareci publicado en Francia en octubre de 2004 bajo el ttulo Nacimiento de la
biopoltica (Naissance de la biopolitique) afirmando que el tipo de gobierno que
corresponde a la autolimitacin de la razn gubernamental moderna, que tendr a la
produccin de la libertad no slo como el correlato de los dispositivos de seguridad sino
como un factor estructurante de su legitimidad, es aquel que se conoce como
liberalismo. La doctrina de gobierno que corresponde, entonces, a la administracin de
esa poblacin heterognea, compleja, mltiple, brota de los labios de Le Gendre al
exclamar: Laissez-nous faire.

Pero, creo, avanza sensiblemente sobre su campo de observacin y estudio

respecto del Seminario dictado el ciclo lectivo anterior. Tal avance terico configura la
riqueza de una territorialidad social aun no explorada suficientemente desde la
investigacin sociolgica, pero inmensamente convocante. Dice Foucault: Libertad
econmica, por un lado y liberalismo y tcnicas disciplinarias, por el otro: all se
encuentran dos cosas que estn perfectamente ligadas entre s. Este famoso panptico
que al comienzo de su vida, en 1792-1795, Bentham presentaba como debiendo ser el
procedimiento por el cual se iba a poder, al interior de instituciones determinadas como
las escuelas, los talleres, las prisiones, vigilar la conducta de los individuos aumentando la
rentabilidad, la productividad misma de su actividad; hacia el fin de su vida, en su
proyecto de codificacin general de la legislacin inglesa, Bentham lo presentar como
debiendo ser la frmula del gobierno en su conjunto diciendo: el panptico es la frmula
misma de un gobierno liberal porque, en el fondo, qu debe hacer un gobierno? Debe, por
supuesto, dejar lugar a todo lo que puede ser la mecnica natural de los comportamientos
y de la produccin. Debe dejar el lugar a estos mecanismos y no debe tener sobre ellos
ninguna otra forma de intervencin, al menos en primera instancia, que la de vigilancia. Y
es nicamente cuando el gobierno, limitado primero a su funcin de vigilancia, ver que
algo no ocurre como lo quiere la mecnica general de los comportamientos, de los
intercambios, de la vida econmica, que deber intervenir. El panoptismo no es una
mecnica regional y limitada de las instituciones. El panoptismo, para Bentham, es una
frmula poltica general que caracteriza a un tipo de gobierno [] Adems de la relacin
entre las disciplinas y el liberalismo, est tambin la aparicin, en este nuevo arte de
gobernar, de mecanismos que tienen por funcin producir, insuflar, aumentar las
libertades, introducir un plus de libertad por un plus de control de intervencin. Es decir
que all el control no es ms, simplemente, como en el caso del panoptismo, el contrapeso
necesario a la libertad. Es su principio motor. 74

La produccin de la libertad est sutilmente resguardada de sus posibles excesos.

Curioso, pero la libertad para que sea considerada como tal debe ser preservada del
desborde que puede suponer la ausencia de un control que la regule. Los
comportamientos humanos sern puestos bajo esta sensible lupa y cuando algn
indicador especfico demuestre que no se est actuando como lo exige la dinmica
natual de los comportamientos y de la produccin, el gobierno deber intervenir; no
antes.

En el trnsito del liberalismo al neoliberalismo, Foucault seala dos grandes

dimensiones sociales que sern estructurantes para que tal mutacin pueda ser posible.
La primera refiere a que a diferencia del liberalismo clsico, el neoliberalismo supone la
imposicin de un mercado para un Estado. Ya no se trata de que el Estado deba
garantizar el funcionamiento objetivo de la libertad de mercado, all donde los productos
del intercambio asumirn el precio justo que determinen los productores, sino de construir
un mercado que limite al Estado o, en palabras de Foucault, Cmo, entonces, la libertad
econmica puede a la vez ser fundadora y limitadora, garanta y caucin de un Estado?75
Este ltimo aspecto se liga con la segunda dimensin que quisiera destacar: No es la
sociedad mercantil la que est en juego en este nuevo arte de gobernar. No es esto lo
que se trata de reconstituir. La sociedad regulada por el mercado en la que piensan los
neoliberales es una sociedad en la cual lo que debe constituir el principio regulador no es
tanto el intercambio de las mercancas sino los mecanismos de la competencia. Son estos
mecanismos los que deben tener el mximo de extensin posible, los que deben ocupar
el mayor volumen posible en la sociedad. Es decir que lo que se trata de obtener no es
una sociedad sometida al efecto mercanca sino una sociedad sometida a la dinmica de
la competencia. No es una sociedad de supermercado sino una sociedad de empresa. El
homo conomicus que se quiere reconstituir no es el hombre del intercambio, tampoco el
hombre consumidor; es el hombre de la empresa y la produccin76.

Este trnsito prefigura la irrupcin de la teora del capital humano, donde cada
individuo deber gestionar los recursos de los que dispone su propio cuerpo como si se
tratase de un empresario de s mismo. Foucault llega a esta conclusin luego de leer en
profundidad a los principales cuadros tericos de la corriente neoliberal, entre ellos a Gary
Becker y Theodore Schultz. Cuando estos proponen que el salario sea considerado un
ingreso y que aquello que solamente puede producir un ingreso es un capital, Foucault
advierte que all reside una nueva tecnologa de poder, sutil en su desplazamiento con

74 Foucault, M. Naissance de la biopolitique. Gallimard, Paris, 2004, p. 68.

75 Ibd., p.106.
76 Ibd., p.152.
respecto al modelo anterior pero que comenzaba a ganar terreno a medida que aquello
que se llamaba neoliberalismo avanzaba a pasos agigantados.

Ahora bien, Por qu me result imprescindible hacer esta breve descripcin del
trnsito del liberalismo al neoliberalismo hasta llegar a la teora del capital humano? Cul
es el vnculo que yo observo con la dimensin biopoltica? En este sentido, apostar por
instalar una hiptesis fuerte: la verificacin de la teora del capital humano solo es posible
cuando el desarrollo de la formacin social capitalista alcanza una fase tal en la que el
incremento sensible del capital constante respecto del variable obliga a la iniciativa
poltica capitalista a adecuar el capital variable al desarrollo de las fuerzas productivas.
Dicho de otra forma, los cuadros tericos capitalistas comienzan a preocuparse por formar
los cuerpos que operen los medios de produccin que resultan de los cambios
tecnolgicos que se fueron produciendo desde la posguerra hasta nuestros das. La
hiptesis que sigue es subsidiaria de la anterior y podra formularla de la siguiente
manera: la formacin de tales recursos humanos impone una aproximacin biopoltica.
Veamos lo que sigue: Existen oportunidades para invertir en el hombre a travs de la
formacin profesional, la bsqueda de informacin econmica, la migraciones, actividades
que contribuyen a la salud; todo ello recibi considerable atencin analtica. Una particular
clase de capital humano consistente en el capital infantil puede ser la clave de una teora
econmica de la poblacin. La formacin de capital infantil por los padres podra
comenzar con el sostenimiento de los nios, procediendo a orientarlos durante la
infancia.77

Ya en el prlogo de su obra, Schultz advierte que la clave de la construccin del

capital humano se encuentra en la niez. Los padres sern la primera usina formadora de
un capital humano adecuado a la fase de acumulacin capitalista actual. El medio har el
resto. Pero analicemos los problemas que enfrentan los cuadros tcnicos del capital para
volver observable cundo un cuerpo expresa una buena formacin en capital humano.
Desde un principio, Schultz seala que existen dos grandes dimensiones sociales que son
fundamentales para construir capital humano: la salud y la educacin. Cuerpos sanos y
educados: punto de partida obligado para construir un cuerpo apto para el trabajo. A la
libertad contractual de vender su fuerza de trabajo en el mercado le corresponde la
responsabilidad de acumular capital humano en su cuerpo para convertirse en un
asalariado empleable. La empleabilidad actual es la referencia a la teora del capital
humano en el mbito del trabajo.

Escolaridad y educacin superior, formacin profesional, migraciones, salud e

informacin econmica. Estas son las variables que es preciso observar para medir el
grado de acumulacin de capital humano en un cuerpo. Pero conforme se expande la
formacin social capitalista, las dimensiones se extienden tambin a la distribucin
personal de la renta, al comercio internacional, al movimiento de personas calificadas, la
distribucin de recursos en la produccin de servicios educativos, los efectos de la
discriminacin bajo la motivacin en la performance escolar, el tratamiento de la labor

77 Schultz, T. Investment in Human Capital. Collin-Macmillan Limited, London, 1971, p.vii.

educativa bajo la funcin productiva y el planeamiento familiar. Las ganancias
anticipadas que son por regla un componente de costos mayores en inversin en capital
humano has sido extendidas y desarrolladas en una teora de la distribucin del tiempo.
Y dir un poco ms adelante: los economistas, no obstante, han tenido una visin
estrecha de la tecnologa al restringirla a los bienes de capital excluyendo la tierra y el
hombre, concentrndola en las estructuras y el equipamiento. Mientras esa visin incluye
herramientas, aparatos e instrumentos excluye como regla esas entidades biolgicas
como los animales y las plantas y otros organismos considerados como insumos del
proceso productivo.78

La vida sometida a la produccin capitalista. No hay novedad alguna que no

revele la esencia, aquello que estructura y es inherente al desenvolvimiento de la
formacin social en la que vivimos. Las formas especficas que asume la produccin de la
vida conforme se expande la formacin social capitalista deber constituir un proyecto
investigativo especfico que procure relevar, con rigor, la naturaleza de la ntima relacin
que creo existe entre el campo de la produccin de la vida y la ley de acumulacin
capitalista.

Conclusiones

Hacer vivir y dejar morir. Se invierte el apotegma soberano porque es preciso

organizar una porcin extraordinaria de la especie humana para construirla como fuerza
de trabajo disponible a los requerimientos y los vaivenes del rgimen de produccin de
mercancas. La iniciativa poltica capitalista involucra todas las dimensiones de lo
humano. No hay mbito de la vida que escape al carcter mercantil que asume la relacin
de los cuerpos mediados por las cosas, caracterstica irreductible del sistema capitalista y
del carcter fetichista de la produccin de mercancas sobra la que se funda.

El desarrollo de las fuerzas productivas, el avance irrefrenable de las innovaciones

tecnolgicas, alteran radicalmente la composicin orgnica del capital. Esto sin duda
repercute directamente en la forma que asumir la intervencin de la iniciativa poltica
capitalista sobre los cuerpos. Considero que este problema constituye, hasta el momento,
un fenmeno inobservado; no hay razn alguna que impida que podamos volverlo
observable.

Contamos con una grilla de inteligibilidad que no es menor: la confluencia de los

dispositivos de seguridad y los mecanismos disciplinarios pueden constituir la
territorialidad social que nos permita avanzar en la construccin de un conocimiento
referido a la hiptesis fuerte que intent instalar este trabajo: la ley de acumulacin
capitalista tiene una incidencia determinante en aquello que se designa como biopoder.

78 Ibd., pp. 8-11.

MARXISMO Y BIOPOLTICA

Isabel Cassigoli

Yo cito a Marx sin decirlo, sin ponerlo entre comillas, y como

no son capaces de reconocer los textos de Marx, paso por
ser alguien que no cita Marx.

Michel Foucault79

Una de las mejores representaciones que he visto del simplemente viviente o de

la nuda vida, -como alegoriza el filsofo italiano Giorgio Agamben, en clara deuda con
Walter Benjamin, para referirse a aquella vida que no est bajo la ley divina ni humana y
por tanto cualquiera puede dar muerte, es decir, aquella vida que ha sido abandonada por
la poltica, aparece en Metropolis de Fritz Lang, pelcula alemana de 1927, que
posiblemente exprese la conciencia colectiva que se gestaba en la Alemania de entonces
y que 6 aos ms tarde elegira a Hitler como canciller para convertirse en la mquina
perfecta de produccin de muerte y de nuda vida.

La pelcula muestra una ciudad tcnica-futura, cuyo perfecto funcionamiento sistmico-

orgnico, depende del burgus, el cerebro, que es quin crea a la Metrpolis, y los
obreros, cuyo trabajo sustenta y alimenta el mecanismo que la sostiene. Los obreros
habitan en las catacumbas de la ciudad, y en la superficie lo hace el burgus maximizador
y explotador. Cuando los obreros, conducidos por la lucha de clases, pierden su condicin
social para revelarse frente a si mismos y frente a las mquinas, tiene lugar la experiencia
de la catstrofe: toda la Metrpolis se viene abajo. Una metfora por cierto de la dicotoma
de clases, que primero pareciera denuncia de la vida maquinal-masa en la que habita el
trabajo para convertirse a lo largo del filme, en la perfecta teora del progreso y alegora
de todo el sistema tcnico ya vuelto orgnico- que constituye eso que llamamos vida
humana. Una de las imgenes iniciales del filme, es la de un plano muy limpio, ocupado
enteramente por dos enormes ascensores cuyas puertas pulcras y metlicas se abren y
cierran, a la par que, de forma simultnea y rtmica, ingresan y salen masas de obreros
que, con vestimentas idntica y como semihumanos, cabeza gacha y pasos montonos e
iguales, se in distinguen entre s y se hace indiscernible s son vidas humanas o una masa
de algo viviente que indiferencia eso que Marx llam doble existencia de lo humano: el
cuerpo orgnico del hombre y su extensin en el cuerpo inorgnico de la naturaleza, y su
devenir en individuo-subjetividad y relaciones sociales objetivadas por la historia natural.

Varias son las veces que Fritz Lange nos ofrece estas imgenes, unas vidas, unos
cuerpos y una accin que es puro gasto de energa mecnico, absolutamente constituido

79 Michel Foucault, Microfsica del Poder. La piqueta, Madrid, 1978, p. 100

por el ritmo extenuante de la mquina y el poder del capital, indiferenciando la vida
humana de la vida del mecanismo. La masa de cuerpos mantiene con las mquinas una
relacin de similitud y empata, semejante a la que el cuerpo mondico contemporneo
mantiene con los dispositivos tecnolgicos. No hay mejor alegora que la propuesta por
esta pelcula para representar la forma totalitaria del capitalismo de produccin y
apropiacin de esta doble existencia, y justamente por ello, nos permite hablar de algo
nuevo en la ya arcaica aptitud del poder de someter a la vida al poder soberano. Esta
novedad del poder, es la que quiere expresar la nocin de biopoder y biopoltica.

Bien, dada esta rpida panormica que nos ha permitido el uso alegrico de
Metrpolis, puntualizaremos algunos de los lazos que se entretejen entre Marx y Foucault
y Agamben.

Una cita a Agamben, nos dice que el concepto de biopoltica indica: [] la

creciente implicacin de la vida natural del hombre a los mecanismos y clculos del
poder80 y nos trae a Michel Foucault, como el que puede dar luz acerca de esta
relacin. Lo que Foucault llam biopoltica81, son las tcnicas de gobierno o racionalidad
gubernamental, que desde el siglo XVIII y fundamentalmente a partir del XIX, ha intentado
racionalizar aquellos fenmenos planteados por un conjunto de seres vivos constituidos
en poblacin: problemas relativos a la salud y la higiene, la natalidad, mortandad y la
longevidad, las razas y las migraciones, se han convertido en asuntos verdaderamente
cruciales, tanto desde el punto de vista poltico como econmico.

Desde que Malthus public su teora sobre el crecimiento poblacional, que reza
ms o menos as: la poblacin crece geomtrica e inversamente proporcional a la
produccin matemtica de alimentos, -y la necesidad de regularla- se han presentado
debates que merecen el calificativo de biopoltica, la divulgacin de las teoras de la
evolucin, la eugenesia, la explosin demogrfica y las migraciones, los debates sobre el
aborto y la eutanasia, igualmente respecto de los programas mundiales (primer
mundiales) para el control de hambrunas o epidemias como el SIDA, son problemas
atingentes al gobierno biopoltico. Un movimiento, dice Foucault, [] que pone de relieve
a la poblacin como un dato, un campo de intervencin, el fin de las tcnicas de gobierno;
el movimiento [, para terminar,] que asla la economa como dominio especfico de
realidad y la economa poltica a la vez como ciencia y como tcnica de intervencin del
gobierno en ese campo de realidad [] gobierno, poblacin, economa poltica,
constituyen a partir del siglo XVIII una serie slida que, sin duda, ni siquiera hoy est
disociada.82

80
1 Giorgio Agamben, Homo Sacer I. El poder soberano y la nuda vida, Pre-textos, Espaa,
2003 (HS), p. 151.
81 Michel Foucault, Nacimiento de la Biopoltica. Curso en el Collge de France (1978-1979).
Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2007, p.359
82 M. Foucault, Seguridad, territorio, poblacin.(Curso Collge de France: 1977-1978),
Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2006, p. 135
 En este texto, nos interesa abordar la biopoltica desde este mbito, la economa
poltica, y proponer los vnculos entre las formas econmico-polticas del capital que Marx
analiza y la vida, es decir, proponer ciertas vinculaciones que la crtica a la economa
poltica tiene con la nocin de biopoder o biopoltica; la biopoltica del capital diremos. Una
relacin que en principio no aparece explicitada en la puesta en escena que se hace de la
biopoltica. No encontramos as referencia alguna a Marx o a su tradicin en la genealoga
agambeniana, que ms bien se interesa por rastrear la biopoltica en la metafsica
occidental y su vnculo con la soberana, o en un Esposito, quin estara preocupado por
el perfilamiento conceptual y filosfico del concepto y su devenir en otra nocin, la de
inmunidad.

Es el propio Foucault, sin embargo, quien inscribe la biopoltica en el capitalismo83

y en la gubernamentalidad neoliberal84, es decir, la inscripcin del poder en la relacin
bsica y biopoltica por excelencia; la relacin capital-trabajo que es la que creemos,
relacin constitutiva e indiscernible de la biopoltica. Queremos leer en esa clave la
gubernamentalidad neoliberal, aquella que, en La verdad y las formas jurdicas, Foucault
seala como relacin indiscerniblemente entre el poder, el saber y las relaciones de
produccin. El propio Foucault seala que: Estos saberes y estos poderes estn
firmemente arraigados no slo en la existencia de los hombres sino tambin en las
relaciones de produccin [] no se superponen a las relaciones de produccin pero
estn mucho ms arraigadas en aquello que las constituye.85 Dicho en otros trminos, la
forma que asume la produccin y reproduccin de la vida humana en el capitalismo
neoliberal o globalizado, y la del propio capital, -indiscernible la una de la otra-, slo es
posible en tanto biopoltica, es decir el capital slo es capital en la medida que fagocita
vida humana, a la vez que la condena a la nuda vida.

I.- Una primera aproximacin aparece tras los anlisis que hace Foucault acerca de las
distintas formas que asume la organizacin del poder moderno sobre la vida (las
disciplinas del cuerpo, las regulaciones de la poblacin y el capital humano), vemos all
que el poder opera sobre y respecto de los cuerpos, y adems, los constituye. Abordarla
desde este mbito, supone indagar las formas en que la vida queda investida y
sumergida en un campo de relaciones polticas (de propiedad, poder y saber) que se
objetivan -como sealara Marx- a espalada de los sujetos. El propsito de Foucault, sin
embargo, es mostrar cmo, [] las condiciones polticas y econmicas de existencia no
son un velo o un obstculo para el sujeto de conocimiento sino aquello a travs de lo cual
se forman los sujetos de conocimiento y, en consecuencia, las relaciones de verdad.86
Son estas relaciones sin embargo, las que aqu queremos subrayar, porque configuran
justamente, la forma de la vida natural del hombre y la forma del sometimiento a los

83 Ver: Michel Foucault, Historia de la sexualidad, Vol. I La voluntad de saber. Siglo XXII,
Mxico 1979, pp. 168-172
84 Foucault, 2007, Op. Cit.
85 M. Foucault, La verdad y las formas jurdicas. Gedisa, Barcelona, 1980 pp 138-9
86 Michel Foucault, La verdad y las formas jurdica, en: El Discurso del poder. Seleccin de
Oscar Tern. Folios Ediciones, Buenos Aires, 1983 , p. 172
mecanismos y clculos del poder a la que refiere Agamben. Esa relacin constituye
entonces, un punto privilegiado de anlisis, como Marx ya lo destac.

Marx ha demostrado que el trabajo asalariado no solo ha dado forma a las masas
modernas, sino que tambin ha producido al trabajador mismo. De all podra deducirse
no solamente su papel social, sino tambin la interna composicin del individuo87. Y qu
quiere decir esto? En categora marxista diremos, la historia natural del hombre, esto es,
los modos en que se teje la relacin entre el cuerpo orgnico y su prolongacin en el
inorgnico de la naturaleza, -cuando ambos dejan de ser justamente eso, cuerpo y
naturaleza, vida natural y pasan a ser subjetividad objetivada (naturalizada) y objetividad
subjetivada (historizada), de all su historia natural-, misma que en el capitalismo asume la
forma capital-trabajo asalariado. Expliqumonos.

Marx88 supone un cuerpo (un cuerpo viviente) al que le reconoce un mbito de la

subjetividad y de la objetividad no escindible. El hombre existe doblemente, objetiva y
subjetivamente, en la naturaleza y en el mismo, prolonga su cuerpo orgnico al cuerpo
inorgnico de la naturaleza y absorbe sta en su subjetividad. La ruptura entre la
propiedad natural respecto del medio inorgnico y el cuerpo orgnico, dar lugar a la
separacin entre cuerpo subjetivo y objetividad social y funda el largo camino histrico de
la constitucin de la nocin de persona, de sujeto o de individuo. La vida natural del
hombre, ha estado instituida desde entonces por lo social, una mediacin entre el cuerpo
subjetivo y la objetividad natural, dado que ambas son mediadas por relaciones sociales
que se objetivan en las cosas y se prolongan en la subjetividad. Una forma humana que
no puede ser separada del cuerpo viviente que adhiere a ella.

Sin embargo, nos seala Marx, esta forma, en el capitalismo, entraa una
paradoja: El grado y la universalidad del desarrollo de las facultades, en las que se hace
posible esa individualidad, suponen precisamente la produccin basada sobre el valor de
cambio, que crea, por primera vez, al mismo tiempo que la universalidad de la
enajenacin de los individuos frente a s mismos y a los dems, la universalidad y la
multilateralidad de su relaciones y de sus habilidades []89. La forma que asume esa
relacin sujeto/objeto, vida natural/vida poltica (ciudadano) en el capitalismo, la forma
mercanca, se constituye en una representacin escindida de esa doble existencia, que
conduce a una subjetivacin extrema y a una objetivacin cosificada. Por un lado, el
mbito de la subjetividad que es el mbito del individuo cuerpo humano-, el que
experimenta su relacin con la naturaleza inorgnica como algo que existe por fuera de
ella y por otro, la esfera de la objetividad, que es el de las personas-cosas (relaciones
sociales objetivadas en las mercancas). El fetichismo de la mercanca sera por tanto, la
forma paradigmtica que asume esta separacin. Entonces, cmo pensar tal separacin
(sujeto-objeto) y a su vez, otra escisin, la que se da con la vida natural que queda
sometida al poder?

87 Theodor Adorno, Mnima Moralia. Monte vila editores, Venezuela, 1975, p. 233
88 Karl Marx, Manuscritos Economia y Filosofa 1844. Alianza, Madrid, 1984, pp.29-34
89
Karl Marx, Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (borrador)
1857-1858. (Grundrisse). Siglo XXI, Buenos Aires, 1975, pp. 89-90.
 Ciertamente, como seala Agamben, la produccin de la vida natural, contra cara
de una subjetivacin extrema, es una creacin del poder, una separacin artificial entre
inhumano/humano, animal/poltico, que permite operar la constitucin del sujeto y su
deconstruccin: la nuda vida. En tal sentido, la vida del ciudadano moderno; el derecho (a
la vida, a la seguridad, a la libertad, a la igualdad, etc., los derechos del hombre) que lo
constituye en tal, nunca ha sido en su propio cuerpo, el ciudadano, existe como
produccin del derecho y del soberano (la soberana). El homo juridicus.

Esto al menos es lo que creo entender, planteara Marx, respecto de la divisin

real entre ciudadano y productor que la sociedad burguesa no slo no puede reconocer,
e inversamente, homogeniza y subsume la desigualdad real en la igualdad abstracta
(terica) del derecho90. Una escisin entre el hombre productor y un hombre-citoyen, entre
la vida animal y la vida poltica que es producida realmente por la sociedad burguesa, una
escisin que siendo real, es proyectada de modo invertido en la metafsica
animal/humano, como si se tratase del trnsito de un contenido animal a una forma
humana, que no es constitutiva de la propia vida. La vida separada de su forma que no es
historia natural, sino, justamente como seala Agamben, metafsica de occidente, es
decir, la separacin de z y bos, de animal y humano, y donde la poltica y el mercado
(en la genealoga moderna: trabajo, industria y emprendimiento) estaran encargados de
operar la transicin de una vida a otra indistintamente, de animal a humano y de humano
a animal. La forma tras el contenido, para usar una antigua metfora qu ms bien se
interesaba por buscar el contenido tras la forma. La metafsica occidental, en este sentido,
no sera ms que ilusin terica pues separa al ser natural del ser histrico, como s la
vida fuese separable de su forma. Y porque su propia praxis est cosificada, produce una
historia natural que cosifica la historia en la naturaleza: la vida biolgica y que sin
embargo se historiza (negativamente) en la nuda vida.

Y qu quiere decir lo anterior? Quiere decir qu, la forma de produccin y reproduccin

de la vida humana en el capitalismo, est constituida por una relacin donde no es posible
separar la vida natural del trabajador del trabajo mismo, es simultneamente fuerza de
trabajo y cuerpo que la comporta, es simultneamente cuerpo viviente que comporta
fuerza de trabajo que incorpora en su naturaleza interna en su composicin orgnica- el
mecanismo de valorizacin del capital. Y es justamente ese modo del poder, la que la
convierte en vida desnuda. Dado qu, la separacin de la vida de su forma, es la manera
en que el poder interviene en el cuerpo viviente, nos parece que la crtica a la economa
poltica desnuda la ilusin de tal escisin, no como metafsica (Agamben), sino como
microfsica, es decir, aquella trama de poder poltico microscpico, capilar, encubierto,
capaz de fijar a los hombres al aparato de produccin []91 y valorizacin. La categora
fuerza de trabajo resulta fundamental para entender la esencia biopoltica del capitalismo.
La fuerza de trabajo es el alimento del capital y la condicin de su existencia, la cual slo
es posible a condicin de incrementarse, expansivamente e intensivamente, un cuerpo
inorgnico que se alimenta de vida. De un lado supone la apropiacin absoluta de la vida

90 Esta crtica la desarrolla Karl Marx bsicamente en Sobre la cuestin juda (1843).
91 Foucault, 1983. Op. Cit., pp. 138 - 139
por va de su uso extenuante92, dado qu: El capital no pregunta por el lmite de vida de
la fuerza de trabajo. [] Y, para conseguir este rendimiento mximo, no tiene
inconveniente en abreviar la vida de la fuerza de trabajo. [] La produccin capitalista,
que es, en sustancia, produccin de plusvala, absorcin de trabajo excedente, no
conduce solamente al empobrecimiento de la fuerza humana de trabajo, despojada de
condiciones normales de desarrollo y ejercicio fsico y moral. Produce, adems, la
extenuacin y la muerte prematura de la misma fuerza de trabajo93. Los requerimientos
del mercado de conservar la fuerza de trabajo, que ha llevado al acortamiento de la
jornada de trabajo, sin embrago, como el propio Marx lo seala, [] impone a la par un
desgaste mayor de trabajo durante el mismo tiempo, una tensin redoblada de la fuerza
de trabajo, tupiendo ms densamente los poros del tiempo de trabajo, []Por tanto, ahora
hay que tener en cuenta, adems de la medida del tiempo de trabajo como magnitud
extensa, la medida de su grado de condensacin .94

II.- La segunda relacin entonces que se puede encontrar, es que en los anlisis
foucoulteanos del poder, el interfaz que permite poner en relacin las mutaciones de las
formas de poder moderno y por tanto de disposicin de los cuerpos: (del soberano al
disciplinario y al biopoltico), refieren a las mutaciones exigidas por las formas de
produccin y valorizacin del capital: el poder soberano tiene su correlato en el
mercantilismo que realiza la acumulacin originaria para su formacin como estado-
nacin, el poder disciplinario que objetiva la constitucin de cuerpos tiles y productivos
del capitalismo industrial y el biopoltico que gobierna econmicamente sobre lo viviente
constituido como poblacin, que germina preferentemente en el capitalismo neoliberal.
Permtaseme este simplificado y esquemtico cuadro95, para avanzar en esta relacin; en
todas las formas mencionadas, [] la invasin del cuerpo viviente, su valorizacin y la
gestin distributiva de su fuerzas [...],96 han sido y son lo constitutivo del capitalismo; su
esencia biopoltica. Como lo seala el propio Foucault, [] el ajuste entre la acumulacin
de los hombres y la del capital, la articulacin entre el crecimiento de los grupos humanos
y la expansin de las fuerzas productivas y la reparticin diferencial de la ganancia, en

92 El acortamiento progresivo de la jornada de trabajo evidencia ms bien su retroceso en

Amrica Latina, luego de los ajustes estructurales de la dcada de los 80s y la insercin en la
economa global.
93 Karl Marx, El Capital. Crtica de la Economa Poltica, Vol I., F.C.E., Bogot 1976, p.208
94 Ibd.
95
La lectura que aqu hacemos sin embargo, intenta deshacerse de la opcin paradigma vs.
paradigma: poder soberano, poder disciplinario o poder biopoltico, ya sea en la suposicin de que
vamos pasando (o superando -evolucionando del paradigma soberano al biopoltico) como
tambin, de una concepcin donde cada uno aparece cerrado y agotado en s mismo. Foucault en
sus ltimos cursos, Nacimiento de la biopoltica y Seguridad, territorio, poblacin, entiende el nuevo
dispositivo: el de la gubernamentalidad y la seguridad, como una sumatoria de paradigmas y no su
sustitucin, esto es, la convivencia entre poder soberano, poder disciplinario y biopoltica, aunque
este ltimo, suponga, primordialmente, una retirada del primero. Creemos que la figura jurdico-
poltica de estado de excepcin, categora biopoltica fundamental en Agamben, nos acerca
justamente a entender la consustancialidad de los tres paradigmas.
96 Foucault, 1979. Op. Cit., p.171
parte fueron posible gracias al ejercicio del bio-poder en sus formas y procedimientos
mltiples.97

Es la sociedad industrial o disciplinaria, en la que por primera vez el poder opera

sobre la vida no slo en el momento de la muerte, sino que dispone de ella en su vida
cotidiana y en su vida jurdico-poltica. El derecho que se le otorga como ciudadano y se
le quita como productor, expresa, en clave foucoultiana, el anudamiento de la esfera
econmica y la jurdica, dos saberes heterogneos, dos formas de subjetivacin, que la
gubernamentalidad liberal articula. S, segn la tesis biopoltica98, la economa poltica, se
comporta como ciencia y tcnica de intervencin del gobierno, la crtica a la economa
poltica, es un lugar privilegiado de anlisis de la biopoltica. Veamos.

La reproduccin de la vida como valor de cambio, implica una transformacin en la

propia funcin de la vida. Expliqumonos desde Marx. S originariamente el valor de
cambio expresaba la cantidad objetivada de tiempo de trabajo que posteriormente, tras
diversos estadios en la esfera de la circulacin se converta en dinero, (M-D-M, vender
para comprar) ahora, [] el propio valor de cambio debe poner el punto de partida en la
circulacin y ese punto de partida es el trabajo []99 (D-M-D, comprar para vender). Lo
que quiere sealar Marx, es que, justamente, en la compra y venta de trabajo (relacin
capital/trabajo asalariado) -que [] pone al trabajo vivo como medio de la reproduccin
de valor, mientras que originariamente el valor de cambio slo apareca como producto
del trabajo100-, opera la conversin de dinero en capital. Es decir, es en esa circulacin
como valor de cambio de trabajo y capital, donde se esconde para Marx el contenido de la
forma de intercambio. All donde justamente el trabajo es libre, y donde el poseedor de
dinero y poseedor de fuerza de trabajo (es decir, de su cuerpo), circulan como
equivalentes y personas jurdicamente iguales, es posible el surgimiento de una particular
mercanca (la fuerza de trabajo) que inversamente a las otras, al comprarla y consumirla,
genera valor. Cmo es esto posible? Nos dice Marx, [] veamos que la mercanca
tena dos caras: la de valor de uso y la de valor de cambio. Mas tarde, hemos vuelto a
encontrarnos con que el trabajo expresado en el valor de cambio no presentaba los
mismos caracteres que el trabajo creador de valores de uso. Nadie, hasta ahora, haba
puesto relieve crticamente este doble carcter del trabajo representado por la
mercanca101 Efectivamente, esta doble cualidad de la forma mercanca del trabajo,
esconde la relacin social productora de valor y de nuda vida, y es precisamente lo que
Marx deconstruye de la economa poltica clsica con la categora fuerza de trabajo.
Veamos.

En el mercado (circulacin) se encuentran capital y trabajo, ambos son

poseedores de mercancas, uno, de dinero el otro, del cuerpo viviente que comporta una
fuerza (potencial) de trabajo, esto quiere decir, que este segundo, tiene la particularidad

97 Ibd.
98 Foucault, 2997. Op. Cit.
99 Marx, Grundrisse, 1975. Op.Cit., p. 203.
100 Ibd.
101 Marx, 1976. Op. Cit., p.9
de que vende su fuerza de trabajo y no su trabajo, es decir toda la energa, gasto de
msculos, nervios y cerebro que pueda usar durante la jornada de trabajo y que cambia
con el primero, quin s intercambia un valor fijo objetivado en el salario. Esta
diferenciacin entre trabajo y fuerza de trabajo es esencial y Marx la explica en El Capital
del siguiente modo; es dentro de la rbita de la circulacin, en el mercado, donde el
poseedor de mercanca-dinero, encuentra otra mercanca cuyo consumo, a diferencia de
las otras mercancas, [] brota de su valor de uso como tal, es decir de su consumo. 102
Esa mercanca especfica [] cuyo valor de uso posee la peregrina cualidad de ser
fuente de valor, cuyo consumo efectivo fuese, pues, al propio tiempo materializacin de
trabajo, y por tanto creacin de valor. Y, en efecto, el poseedor de dinero encuentra en el
mercado esa mercanca especfica: la capacidad de trabajo o la fuerza de trabajo.103 En
definitiva y de all la importancia de la categora de fuerza de trabajo, es que el capital lo
que compra al obrero es el uso de todo el gasto de energa que este pueda gastar
durante la jornada de trabajo, es decir, compra como valor de cambio el trabajo y lo usa
como valor de uso. En la esfera de la circulacin se intercambian valores de cambio y en
la esfera de la produccin se consume a uno de ello como valor de uso para que
produzca valor de cambio, eso se llama capital.

Es esta particularidad del capitalismo, esto es, la reproduccin de la vida misma

como valor de cambio, esta forma de la vida, lo que convierte la vida misma y hace del
cuerpo orgnico del hombre, el alimento del cuerpo inorgnico del capital, de suerte tal, y
eso sera lo indito, lo biopoltico si se quiere, que dispone completa y simultneamente
de la vida natural y de la vida poltica. Y no slo porque el cuerpo queda disciplinado al
mecanismo del capital, sino fundamentalmente por la verdad, harto fcil de comprender, -
nos dice Marx- de que el obrero no es, desde que nace hasta que muere, ms que fuerza
de trabajo; por tanto, todo su tiempo disponible es por obra de la naturaleza y por obra del
derecho, tiempo de trabajo y pertenece, como es lgico, al capital para su
incrementacin.104 Esto tiene, a lo menos dos implicancias biopolticas:

1) El capital, se hace posible, s slo s, se basa en el clculo racional y maximizador que

lo mantiene con vida. La maximizacin, esto es, el incremento del valor, el plus de valor o
plusvala, que sabemos, no es una relacin a las cosas, sino a las fuerzas (msculos,
nervios, calculados como tiempo) que dan vida al capital, slo es posible, s slo s, se
incrementa el plusvalor y consecuentemente el subpoder que lo genere, o sea, aqul
entramado de relaciones fcticas y sutiles de poder a las que se refiere Foucault en La
verdad y las formas jurdicas

2) El aumento de la composicin orgnica del capital, entendida como -el crecimiento en la

masa de los medios de produccin (capital constante), comparado con la masa de la fuerza
de trabajo (capital variable) que da vida a aqullos-, presupone una forma de valorizacin
del capital que requiere menos fuerza de trabajo, que exime a muchos de la disciplina
maquinal en que est subjetivado y que es abandonado. Esto influir necesariamente en el

102 Ibd. p.121

103 Ibd.
104 Ibd., p. 207
ordenamiento (racial, etreo, vulnerable, capital humano, etc.) y clculo econmico de las
poblaciones y la necesidad de regularlas, jerarquizarlas e intervenirlas, pero tambin
entendamos, que ya no podemos hablar del trabajador disciplinado y moralizado en la tica
del trabajo, la sociedad de pleno empleo, y el estado garante del pacto capital/trabajo, por
eso la alegora de nuda vida nos permite pensar un nuevo tipo de poblacin que es la
desafiliada del trabajo y que se va convirtiendo en vida abandonada. Son las migraciones
de pobres, el despojo que dejan los ajustes estructurales, y el humano que muere cada
ocho segundos de hambre o SIDA.

III.- Lo anterior nos permite ahora, articular la lectura que hace Michel Foucault de la
nueva forma de produccin de sujeto. Un sujeto, que no es disciplinado por el discurso
jurdico, pedaggico o mdico solamente, sino y sobretodo, por el discurso econmico que
lo constituye en cuerpo autnomo, privatizado y empresario de s mismo. Esta es la forma
neoliberal de la biopoltica que tan brillantemente trabaja Foucault en sus ltimas clases,
Nacimiento de la biopoltica (2007) y podemos leer all, el anlisis del desplazamiento que
efecta el neoliberalismo del productor-ciudadano al productor-empresa de s mismo.

Esta mutacin del poder dar origen a una forma de gubernamentalidad no

estatizante105 que Foucault analiza en sus dos vertientes: la alemana, esto es, el
ordoliberalismo y la norteamericana o neoliberalismo. Una organizacin del poder que no
se basa en la Razn de Estado (modelo de la Soberana), sino que inversamente, en
una disminucin de la gubernamentalidad del Estado. En ambas expresiones de
gubernamentalidad, gobernar es ejercer una accin sobre acciones posibles, es decir
organizar y administrar la libertad106. Gobernar es ejercer una accin sobre sujetos que
deben ser considerados libres desde el punto de vista de la lgica de la empresa, expone
Foucault en este curso. Detengmonos en esta afirmacin, individuos libres desde la
lgica de la empresa, Foucault lo ilustra en los neoliberales que estudian el trabajo como
conducta econmica practicada, puesta en obra, racionalizada, calculada por el que
trabaja. Es la teora del capital humano, que el autor elabora entre los aos 1960 y 1970.

Desde la ptica del trabajador, el salario no es el precio de venta de su fuerza de

trabajo (Marx)107: es un ingreso. Y un ingreso de qu?, de su capital, es decir, de un
capital humano indisociable de quien lo posee, un capital que es uno con el trabajador.
Por lo tanto el trabajador se ve comprometido en el problema del crecimiento, la
acumulacin y el mejoramiento de su capital humano. A partir de all, todo individuo se ve

105 Por estatizante refiere Foucault el crecimiento del Estado.

106 Foucault, 2006, Op. Cit., pp. 83-86
107 Enfatizamos, ciertamente, que es a partir del concepto de fuerza de trabajo, que Marx
ejerce la crtica a la economa poltica; compra y venta de trabajo, lejos de ser un intercambio entre
iguales sometidos a la ley de la oferta y la demanda, es el mecanismo de apropiacin del trabajo
del trabajador y valorizacin del capital. La venta de la fuerza de trabajo por un cierto tiempo por
parte del trabajador es justamente lo que permite la apropiacin de todo el tiempo (y el gasto de
energa adherido a ello) que, realizado al interior y fuera (reposicin del cuerpo y movilizacin del
cuerpo) de la jornada de trabajo, no es pagada. De all emana la plusvala obtenida por el
capitalista.
envuelto en formar y mejorar el (su) capital. Y qu quiere decir eso?; hacer inversiones
en la educacin, la salud, la movilidad, el barrio o la vejez. El salario, es por lo tanto, la
renta de un capital y este capital cuya renta es el salario, es el [] conjunto de factores
fsicos, psicolgicos, que otorgan a alguien la capacidad de ganar tal o cual salario, de
modo que, visto desde el lado del trabajador, el trabajo no es una mercanca reducida por
abstraccin a la fuerza de trabajo y el tiempo (durante) el cual se lo utiliza. Descompuesto
desde la perspectiva del trabajador en trminos econmicos, el trabajo comporta un
capital, es decir una aptitud, una idoneidad; como suelen decir, es una mquina.108

Esta descomposicin del trabajo en capital y renta, comporta consecuencias no

menores: la aptitud y la idoneidad para hacer algo, no puede separarse de quin es
idneo para hacerlo y esto en un doble sentido. En primer lugar, la idoneidad, aparece
como un problema del individuo109 (tener ganas, emprender, empoderarse o elegir bien) y
no de las relaciones sociales institucionalizadas que la comportan (la objetividad social,
diremos), lo que borra ipso facto cualquier vestigio de aquella ideologa de la igualdad, los
derechos del hombre o el ciudadano del liberalismo clsico y consecuentemente tambin,
las de la sociedad de pleno empleo y el Estado de proteccin social. La interpelacin que
hace el poder, es a la inversin respecto de la propia vida y la actitud empresarial que le
exige a cada individuo hacerse sujeto-empresario. Este es el discurso homogneo y
hegemnico, de la institucin educativa, de la institucin econmica y de la tecno-
comunicacional, en uniformidad, con los lineamientos polticos a travs de los ndices de
calidad. En segundo lugar, la idoneidad que hace carne con el trabajador, lo constituye
justamente en una mquina que, como tal, tiene su vida til, su obsolescencia, su
envejecimiento o deja de servir.

En realidad, no se trata de un trabajador en el sentido clsico del trmino (por ejemplo

el de Marx), nos dice Foucault, pues el problema es el del manejo del tiempo de la vida
de un individuo y no solamente el manejo de su tiempo de trabajo. As lo expresa: De
modo que es preciso considerar que la mquina constituida por la idoneidad del
trabajador, la mquina constituida, si se quiere, por idoneidad y trabajador ligados entre
s, ser remunerada durante un perodo mediante una serie de salarios que, para tomar el
caso ms simple, comenzarn por ser relativamente bajos cuando la mquina empiece a
utilizarse, luego aumentarn y terminarn por bajar con la obsolescencia de la mquina
misma o el envejecimiento del trabajador en la medida que es una mquina. Es necesario,
en consecuencia, considerar al conjunto como un complejo mquina/flujo, dicen los
neoeconomistas.110

Cul sera la diferencia entre este trabajador que describe la economa neoclsica y
el que describa la economa clsica y respecto de la cual Marx ejerce su crtica con la
categora fuerza de trabajo? No es acaso la misma relacin al doble carcter de la
mercanca: su valor de cambio y su valor de uso.

108 Foucault, 2007. Op. Cit., p.262

109 Y, a veces, de las razas o de la superioridad cultural.
110 Foucault, 2007, Op. Cit., p. 264
 La diferencia radicara, segn Foucault, en que este modo de subjetivacin y de
gubernamentalidad, le otorga al individuo: el homo economicus, -y no a la poblacin o a
un conjunto (la clase, por ejemplo)- la parcela nica de racionalidad posible al interior de
la racionalidad econmica, la cual funda y se funda en el carcter incognocible de la
totalidad del proceso econmico111. Es decir, la mnada liberal que Marx acusaba en las
robinsonadas.112

Entonces, el trabajador ya no se subjetiva en la fbrica-prisin de la sociedad

disciplinaria, sino en la esfera de la circulacin, en la sociedad del espectculo113. Este
modo de subjetivacin, que interpela y empuja a los individuos a invertir o trabajar
sobre s mismos, significa asimismo y por tanto, la retirada del Soberano, la retirada, del
deseo del poder de conocerlo todo, [] el soberano debe verse librado, [de] la tarea de
vigilar la totalidad del proceso econmico []114

El liberalismo es un arte de gobernar que asume al mercado como verdad o mejor

dicho lugar de veri diccin, -veri diccin que Foucault entiende como unidad o articulacin
de lo heterogneo-, esto quiere decir, que las ms distintas prcticas cotidianas, los
modos de subjetivacin respecto de diversos saberes; mdicos, morales, estticos,
jurdicos, cientficos, pedaggicos, de minoras o identitarios, se articulan. Y por mercado
hay que entender, no tanto igualdad del intercambio, sino ms bien competencia inducida.
Y qu quiere decir esto? Quiere decir que en el mercado, los sujetos no son
vendedores-compradores, sino una multiplicacin de la forma empresa dentro del
cuerpo social [] una trama social en que las unidades bsicas tengan precisamente la
forma de empresas, [] Se trata de hacer del mercado, de la competencia, y por
consiguiente de la empresa, lo que podramos llamar el poder informante de la
sociedad.115

Desde el punto de vista del poder, una especie de desinversin del estado, una
economizacin del ejercicio del poder, un nuevo orden interior, que se desentiende de la
integracin social, el disciplinamiento de los cuerpos y la gestin de sus necesidades y
opera sobre lo que Foucault llama zonas vulnerables116, (es decir, aqullas donde el
poder no quiere que sea vulnerado) mediante el dispositivo de seguridad. Un juego, entre
la libertad que est obligado a producir (libertad de mercado, libertad de vendedor y
comprador, libertad de expresin, libre ejercicio del derecho de propiedad)117 y procesos
de obstruccin que generan efectos destructivos que se imponen incluso a lo que
producen118 y que la gubernamentalidad debe regular o intervenir.

111 Ibd., p.325

112 Marx, 1976. Op. Cit., p. 41
113 La sociedad del espectculo, es una figura de Guy Debord.
114 Foucault, 2007. Op.Cit., p. 324
115 Ibd., p.186
116 Michel Foucault, Saber y Verdad, La Piqueta, Madrid 1991, pp. 19-20
117 Foucault, 2007. Op. Cit., p.84
118 Ibd., p. 91
 Por desinversin o economizacin del ejercicio del poder, no hay que entender
entonces, como lo haca el liberalismo clsico; por un lado el mercado: mbito natural de
competencia entre privados y por otro; estado-monopolio de la fuerza pblica, es decir, la
delimitacin de los mbitos econmico y poltico. La frugalidad del estado del
neoliberalismo significa, al contrario, que: No va existir el juego del mercado, o, mejor
dicho, la competencia pura, que es la esencia misma del mercado, [pues] slo puede
aparecer si es producida por una gubernamentalidad activa. Habr por lo tanto, una
suerte de superposicin completa de la poltica gubernamental y de los mecanismos de
mercado ajustados a la competencia. El gobierno debe acompaar de un extremo a otro
una economa de mercado. sta no le sustrae nada. Al contrario, seala, constituye el
ndice general sobre el cual es preciso poner la regla que va a definir todas las acciones
gubernamentales. Es preciso gobernar para el mercado y no a causa del mercado119

Ser libre respecto de las polticas puede significar entonces dos cosas: ser empresa
de si mismo o el abandono de todo aqul que no es capaz de convertirse en empresa120,
que no genera flujo de utilidad en el tiempo y espacio, la nuda vida posible de casi todos,
la desafiliacin y el abandono: la nuda vida o vida desnuda, desnuda de su forma poltica,
a la que cualquiera puede dar muerte, la del cualquiera que muere.

El ingreso de la vida de las poblaciones a los clculos del poder, se inscribe en este
contexto. sta es intervenida; cuidada, censada, clasificada y abandonada segn su
productividad o capital humano o segn la vulneracin que le presente al poder. Se trata
tambin de la privatizacin de la poltica social. El productor es privatizado, desposedo y
abandonado. Privatizacin que transcurre en dos sentido; se reprivatiza la gestin de los
medios de reproduccin de la vida (el capital humano), de salud, de seguridad social y
subsistencia (desregulacin en contratos de trabajo, despotenciacin de los sindicatos,
flexibilizacin laboral, subcontratacin, Isapres, AFP, etc.), se privatizan los riesgos y se
priva de derechos y de medios de subsistencia (desafiliacin del trabajo y de los centros
de distribucin de derechos y poder). Privatizado en la produccin de medios y privado de
medios. De modo qu, la inversin ideolgica que aparece como fabricacin de
autonoma respecto del Estado y autonoma del capital humano, emprendedor o
empresario de si mismo y la consecuente invisibilizacin de capital social (salvo en los
perodos de crisis) opera fcticamente en el mercado como lugar de veridiccin. En
consecuencia, seala Foucault, las polticas gubernamentales responden a esta
veridiccin fctica.

El liberalismo se comporta como crtica al estado social u alguna forma de estado

orgnico y totalitario y sin embargo es el cuerpo orgnico de la sociedad donde se
constituye el sujeto-poblacin. En este destino a algunos les toca ser sujeto-empresa, a
muchos, poblacin, cuidada, culpabilizada (sacrificable) y abandonada. La monada
neoliberal vs. la nuda vida.

119 Foucault, 2007, Op. Cit., p. 154

120 Ser empresa de s mismo es el primer elogio moral: el pobre que se hizo PIME, el invlido
que es tcnico radiofnico y el negro que es gerente.
VIDA, LABOR, HISTORIA
APUNTES EN TORNO AL NEXO VIDA-TRABAJO EN MARX

Carlos Casanova

1.- Potencia genrica del proletariado

Hace ya varias dcadas, Althusser defendi la tesis de un corte epistemolgico entre

la obra temprana y los textos maduros de Marx a partir del acontecimiento terico-
prctico de 1845, momento de redaccin de La ideologa alemana121. Mientras que,
segn la tesis de Althusser, el sistema terico de los Manuscritos del 44 reposaba sobre
tres conceptos-base: Esencia Humana / Alienacin / Trabajo alienado, los textos
posteriores al 45 descansan en una trada conceptual completamente nueva, que
constituye la base del dispositivo terico indito que comienza a aparecer en La ideologa
alemana: Modo de produccin / relaciones de produccin / fuerzas productivas. El nuevo
continente terico del marxismo que se abre desde 1845 tiene por condicin de
posibilidad la produccin de un nuevo conjunto de categoras en el que se abandona de
modo irrevocable el concepto abstracto e ideolgico de Hombre. Se asiste as a un
cambio de terreno122 en el que no hay ya cabida para el humanismo del joven Marx.
La categora de Hombre se ubicar en el centro del debate que emprende Althusser con
una parte de la intelectualidad marxista. Si el conjunto de categoras filosficas idealistas
haban puesto en el primer rango al Hombre como sujeto de la historia, el marxismo
althusseriano coloca en el primer rango a la lucha de clases, en un proceso histrico en el
que no se trata ms del problema del sujeto. Quienes hacen la historia son las masas
unidas y conducidas por la nica clase explotada en la gran produccin capitalista: El
proletariado123. Althusser contra el concepto de Hombre reconoce en el proletariado una
categora central de clase como trmino de una contradiccin constitutiva. La nocin de
clase no remite ya, segn Althusser, a un sujeto o esencia humana.

121 Cfr. L. Althusser, La revolucin terica de Marx. Mxico, Siglo XXI, 1967.
122 Cfr. L. Althusser, Para Leer El Capital. Mxico, Siglo XXI, 1998. Pp. 81-215.
123 Cfr. L. Althusser, Para una critica de la prctica terica. Respuesta a John Lewis. Buenos
Aires, Siglo XXI, 1974. Pp. 31-32.
 Hannah Arendt se ubica, ciertamente, en las antpodas del planteamiento althusseriano.
Pues para Arendt, en efecto, labor, violencia y libertad sealan los desafos centrales
a nuestra tradicin que aparecieron con los tres grandes acontecimientos de la poca
contempornea, a saber, las revoluciones polticas en Francia y Amrica, la Revolucin
industrial en el mundo occidental, y la demanda de libertad para todos que era inherente a
ambas, y que Marx intent formular y pensar adecuadamente bajos las tres proposiciones
que, segn Arendt, constituyen lo pilares en que descansa su teora: primera proposicin,
la labor es la Creadora del hombre; segunda, la violencia es la partera de la Historia; y
tercera, nadie que esclavice a otros puede ser libre124 En comparacin con estas
proposiciones relativas a la labor, a la violencia como motor de la historia y a la libertad
vinculada a la igualdad universal, la nica inversin de los valores tradicionales de que el
propio Marx era consciente: el giro del idealismo al materialismo es escribe Arendt
de menor importancia125. Para Arendt, la grandeza de Marx, y la razn de su enorme
influencia en el pensamiento poltico y en los movimientos polticos contemporneos, est
en que el carcter positivo de la igualdad universal lo descubri l en la naturaleza misma
del hombre, esto es, en su concepcin del hombre como fuerza de labor. Vale decir:
Arendt piensa, a diferencia de Althusser, que el verdadero corte con la tradicin no est
en el paso del humanismo al materialismo histrico, sino en una cierta antropologa:
aquella que define lo humano como viviente que labora.
Si Althusser desplaza el centro desde el concepto de Hombre hacia las categoras de
clase y fuerza productiva, Arendt, por el contrario, percibe en el propio concepto de
fuerza productiva el fundamento de una nueva determinacin del hombre. La revolucin
industrial escribe Arendt con su ilimitada demanda de pura fuerza de labor, aboc a lo
inaudito de una reinterpretacin de la labor como la cualidad ms importante del hombre.
La emancipacin de la labor, en el doble sentido de emancipar la clase trabajadora y
dignificar la actividad del laborante, implicaba una nueva relacin fundamental entre los
hombres basada en lo que la tradicin habra despreciado como el nfimo denominador
comn de los seres humanos: la posesin de fuerza de labor. El hecho fundamental tal
como Arendt lo remarca en La condicin Humana reside en que el conjunto del hacer
humano se interpreta como actividad productora concreta, interpretada a su vez a partir
de la labor, es decir, de la produccin de la vida material, correspondiente al ciclo

124 Hannah Arendt, Karl Marx y la tradicin del pensamiento poltico occidental, Madrid,
Encuentro, 2007. Pp. 31-51.
125 Op. Cit. Pg. 53.
biolgico de la vida126. Todas las actividades del hombre hallan su comn denominador en
el laborar como actividad productiva de bienes que se consumen en el proceso de la vida,
de ah que para Arendt no exista actividad ms inmediatamente ligada a la vida que la
laborante127.
Ah donde Althusser reconoce un corte entre el concepto de Hombre y el de
proletariado, Arendt ve al contrario una continuidad. El proletariado sera la categora de
clase con que se designa un nuevo estatuto de lo humano.
Jacques Rancire ha destacado que proletario no es precisamente un oficio, y su raz
latina proletarii quiere decir solamente: los que se reproducen, los que simplemente viven
y se reproducen sin poseer ni transmitir un nombre, sin ser contados como parte en la
constitucin simblica de la polis128. En su defensa ante la Corte de Audiencias, el 12 de
Enero de 1832, Auguste Blanqui exclama: Se me acusa de haber dicho a treinta millones
de franceses, proletarios como yo, que tenan el derecho de vivir. Si eso es un crimen, me
parece que debera responder por l menos a una corte que a todos los hombres,
aunque no fuesen ni jueces ni parte en la cuestin129. Los proletarios son las masas
laboriosas privadas de derechos polticos, que han quedado excluidas del derecho de
ciudadana. De acuerdo a esto, habra un lazo que une de manera esencial el concepto
de labor y el de proletario. El nudo que enlaza ambos trminos es la nocin de Vida.
Si seguimos a Arendt y Rancire en este punto, deberamos llegar a la conclusin que
la labor es la actividad vinculada al ciclo de la vida biolgica cuyo agente de produccin es
el proletario, esto es, aquel que no se define por ninguna profesin en particular, puesto
que solo cuenta con su fuerza de trabajo como potencia genrica indeterminada. En ella
no est prescrito un tipo particular de actividad laboral, ms bien se caracteriza por ser
una capacidad para producir que alude a tareas de cualquier tipo.

2.- El hombre sin obra

En un artculo publicado originalmente en el 2004, titulado La obra del hombre,

Agamben cita un pasaje de la tica a Nicmaco (1097b 22) donde Aristteles se pregunta

126 Cfr. H. Arendt, La condicin Humana, Buenos Aires, Paids, 2005. Cap. 3.
127 Op. Cit. Pp. 120-121.
128 Cfr. Jacques Rancire, Poltica, polica, democracia, Santiago de Chile, Lom, 2006. Pg.
21.
129 A. Blanqui, Defensa del ciudadano Blanqui en el proceso contra la Sociedad de los
amigos del pueblo, Revista de filosofa Nombres, Crdoba, ao XIII, n 18, diciembre de 2003. Pp.
97-111.
si existe, como sucede en el caso del escultor o del artesano, una obra que sea propia del
hombre en cuanto hombre o si, al contrario, el hombre ha nacido sin obra (rgos). Lo que
est en cuestin en esta pregunta segn Agamben es la naturaleza misma del hombre,
que se presenta como el viviente sin obra, es decir, privado de una naturaleza y de una
vocacin especfica. Si le faltara al hombre en tanto que tal una funcin especfica,
tampoco tendra un ser en acto (enrgeia) que podra definir su esencia: es decir, el
hombre sera un ser de pura potencia, que ninguna identidad y ninguna obra podran
agotar130. El problema concierne entonces a la posibilidad misma de identificar el ser-en-
obra del hombre en tanto hombre, independientemente y ms all de las figuras sociales
concretas que este pueda asumir.
Llama la atencin que esta dificultad para determinar la obra del hombre como tal es
coincidente con la indeterminacin de la labor en tanto que actividad genrica inherente a
la vida del proletario. El hombre que por oposicin a su ser-en-obra es pura potencia se
corresponde con el proletario como aquel que solo cuenta con la fuerza genrica de
trabajo separada de su puesta en obra. Es precisamente esta la dificultad a la que debe
enfrentarse el marxismo. El proletario es una clase cuya emancipacin poltica se
identifica con su autodestruccin en tanto representa una actividad particular (la actividad
industrial de la clase obrera). De aqu seala Agamben las indecisiones de Marx sobre
el destino del trabajo en las sociedades sin clases131. En 1847, en Miseria de la filosofa,
Marx escribe:

el antagonismo entre el proletario y la burguesa es una lucha de clase contra

clase, lucha que, llevada a su ms alta expresin, implica una revolucin total []
En el transcurso de su desarrollo, la clase obrera sustituir la antigua sociedad civil
por una asociacin que excluya a las clases y su antagonismo, y no existir ya un
poder poltico propiamente dicho, pues el poder poltico es precisamente la
expresin oficial del antagonismo dentro de la sociedad civil132.

Qu tipo de asociacin no poltica sera esa? Estamos en presencia de lo que Arendt

advierte como un hecho decisivo, a saber, que a partir de ahora la labor deja de
pertenecer al espacio estrictamente privado de la vida para convertirse en un hecho

130 Cfr. G. Agamben, La potencia del pensamiento, Buenos Aires, Adriana Hidalgo, 2007.
Pg. 467.
131 Op. Cit. Pg. 473.
132 K. Marx, Miseria de la filosofa. Mxico, Siglo XXI, 1987. Pg. 121.
pblico-poltico de primer orden, pero que trae como consecuencia la destruccin de la
poltica por lo social? O bien, en palabras de Agamben, Ser que la sociedad sin clases
liga el destino de la poltica a una obra, que permanece inasignable con respecto a las
actividades humanas singulares?
En un conocidsimo pasaje de El Capital, Marx escribe:
De hecho, el reino de la libertad slo comienza all donde
cesa el trabajo determinado por la necesidad y la
adecuacin a finalidades exteriores; con arreglo a la
naturaleza de las cosas, por consiguiente, est ms all de
la esfera de la produccin material propiamente dicha133.

Habra de algn modo una cierta equivocidad en este texto. Pues bien podra querer
decir y prometer que la liberacin del trabajo es una liberacin respecto al trabajo como
un fin en s mismo, como la verdadera esencia del ser humano, realizado nicamente en
s mismo y ya no en formas objetivas externas y reificadas, por ende, no encarnndose
ya, no ocultando un secreto sino develndose como necesidad interna e incuestionable
en la autoproduccin del hombre. Ledo as, Arendt tendra razn al advertir que la
libertad es entonces imposible, ya que, la emancipacin de la labor implicara el
desencadenamiento de la pura potencia productiva indiscernible del proceso
incondicionado de la vida. La poltica en este contexto no es ms que un medio para un
fin no poltico: la liberacin de la pura capacidad laborante del hombre. Sin embargo, la
frase de Marx puede tambin ser leda en otro sentido. Ella puede prometer la eliminacin
del trabajo, la destruccin de la situacin que lo define. Por lo tanto, no solo hablara de
una liberacin de la necesidad vinculada a unos fines externos, sino de una liberacin del
propio trabajo, del supuesto de su necesidad incuestionable. Ledo as, el reino de la
libertad no sera aquel de la pura potencia sin obra de lo humano abandonada al proceso
sin fin de la vida, sino destruccin de la situacin de separacin de la potencia respecto al
ser-en-acto. Pero, cmo entender esta no-separacin? Me parece que la cuestin
fundamental se juega en si interpretamos la libertad como lo que adviene allende el fin de
la historia, o bien, como eso que acontece con y como el comienzo mismo de la historia.

3.- Vida e historicidad

Bien se podra sostener la tesis, contraria a la arendtiana, que la labor no es lo que

define la naturaleza humana en Marx sino que es una modalidad histrica de relacin

133 K. Marx, El Capital (Libro III). Mxico, Siglo XXI, 1991. Pg. 1044.
social entre los hombres bajo el dominio de un determinado rgimen de produccin. Esta
tesis tiene una consecuencia no de poca importancia: la labor no es el lugar de
reproduccin de la vida biolgica, segn el modelo griego que recoge Arendt, sino de
gestin controlada de la vida. Ahora bien, esto quiere decir que la supuesta vida natural
como objeto bio-poltico es ya inseparable de un conjunto de condiciones tcnicas de
produccin. Por lo tanto, la llamada vida natural es en su origen un producto tcnico. Su
tecnicidad de origen es lo que inscribe la vida en su historicidad originaria. Es esta
tecnicidad la que hace imposible que haya algo as como la vida. La techn de la vida
es precisamente la vida que no es simplemente la vida, en el sentido del proceso de
autoconservacin y de autoreproduccin.
Hay que medir el alcance de esta produccin tcnica de la vida. Ella y no la vida
natural es el lugar de una lucha histrica. O bien, esa produccin desencadena lo que
Nancy ha llamado un proceso de apresamiento ecotcnico ilimitado134, o por el contrario
se vuelve el lugar de apropiacin de la historicidad de lo humano.
La peculiaridad del rgimen de produccin capitalista consiste para Marx segn lo ha
enfatizado Virno en que l reduce a mercanca la potencia genrica de producir y por
ese medio subsume para s la capacidad laborante no objetivada, inseparable de la
existencia corprea inmediata del obrero. Lo que se compra es la pura capacidad de
producir. El trabajo no objetivado, o sea, la mera facultad de producir es inseparable del
cuerpo viviente, sustrato sin valor de lo que produce valor: el trabajo como
subjetividad135. As pues, la vida, tomada como sustrato genrico de la potencia de
producir, se convierte en el objeto de gestin para la apropiacin-subsuncin de la fuerza
productiva. De manera que no es la vida del trabajador lo que se compra sino la fuerza de
trabajo que le es inherente. La vida slo adquiere un valor por efecto de la alienabilidad
de la capacidad productiva como mercanca. El precio de la fuerza de trabajo, es decir, el
salario (medio de su control), equivale a lo necesario para el mantenimiento de lo que, por
su parte, no tiene valor, la vida del trabajador. La vida ofrece de este modo la medida
ficticia para eso que no tiene medida dada: la fuerza productiva.
Planteado as, la vida como objeto de gestin econmico-poltica no es ms que el
efecto histrico de la separacin de la potencia genrica de produccin de las
condiciones de su ejercicio tcnico. En otras palabras, la poca del Capital hace efectivo

134 Cfr. Jean-Luc Nancy, La creacin del mundo o la mundializacin, Barcelona, Piads. Pp.
117-18, y ss.
135 Paolo Virno, El recuerdo del presente. Buenos Aires, Paids, 2003. Pg. 171.
el viejo sueo filosfico de la distincin entre naturaleza y tcnica. Lo realiza por medio de
la acumulacin concentrada de los medios tcnicos de produccin.
Una vida inseparable de su ser-en-acto, no es una vida inmovilizada en una identidad
sustancial, es una potencia indiscernible de las condiciones de su produccin tcnica.
Una vida que se ha apropiado de su tecnicidad es una vida que no puede ser objeto de
una dominacin tcnica, pues ya no hay nada que dominar. Se trata de una vida que no
puede ser ms objeto de s misma.
La biopoltica del trabajo asalariado en la Argentina (1890-1915): una aproximacin
socio-histrica

Victoria Haidar

El objetivo de esta contribucin consiste en exponer algunas conclusiones relativas

al gobierno de la relacin trabajo-salud entre 1890 y 1915 en la Argentina. Esas
conclusiones derivan de una investigacin en la que nos preguntamos por las condiciones
de posibilidad136 de un rgimen de regulacin de las contingencias laborales. Qu
combinacin contingente de epistemes, mecanismos, vocabularios y estrategias
condicionaron la sancin, en el ao 1915, de la primera Ley de Accidentes y
Enfermedades del Trabajo?137

Sucede que, entre esas formas discursivas y no discursivas que permitieron pensar
y practicar cosas tales como la responsabilidad de los patrones por las enfermedades que
sufran sus empleados, se encontraba una problematizacin de la vitalidad colectiva: unas
formas de conocimiento y unas estrategias orientadas a la administracin de las fuerzas
vitales de la poblacin trabajadora.

El funcionamiento de ese rgimen biopoltico estaba intrnsecamente ligado a la

operatoria misma del liberalismo, la racionalidad poltica hegemnica en el perodo que
analizamos.

En tanto arte de gobierno, el liberalismo se corporiza en la propuesta de una serie

de lmites a la accin del Estado138. Uno de esos lmites refiere a aquello que la autoridad
poltica es capaz de conocer y eventualmente controlar: un conjunto de esferas
autnomas que tienen sus propias lgicas y mecanismos internos de auto-regulacin y no
son accesibles directamente al soberano (la poblacin, la sociedad, la economa). El
gobierno liberal se ejerce, entonces, a la luz del conocimiento, proporcionado por
expertos, de aquello que debe ser gobernado.

Hacia fines del siglo XIX, diversos saberes y entre ellos algunos que se ocupaban
especficamente de problematizar la vitalidad de los colectivos humanos (la higiene
social, la eugenesia, la medicina clnica), llegaron en auxilio de las autoridades polticas

136
Foucault, Michel. El orden del discurso. Barcelona, Tusquets, 2002.
137
Haidar, Victoria. Trabajadores en riesgo. Una sociologa histrica de la biopoltica de la
poblacin asalariada en la Argentina (1890-1915). Buenos Aires, Prometeo, 2008.
138 Rose, Nikolas. Powers of freedom. Reframing political thought.Cambridge, Cambridge
University Press, 1999, p.44.
que deseaban encauzar de manera eficaz la cuestin social, tras el fracaso de las
estrategias coercitivas que en lugar de reducir, amplificaron la protesta social.

Pero algunas de esas reflexiones involucraban racionalidades o puntos de vistas

diferentes o dislocados vis vis los mtodos de gobierno liberal. As, por ejemplo, se
necesitaba algn tipo de elaboracin para justificar la subordinacin de los intereses
privados a los objetivos de la salud pblica.

El propsito de este trabajo apunta, fundamentalmente, a exhibir y analizar, en su

especificidad histrica, los ejercicios biopolticos relativos al gobierno de la relacin
trabajo-salud entre 1890 y 1915 en la Argentina, un perodo caracterizado por la
emergencia de la cuestin social y por la formacin recproca de las instituciones del
Estado y de los dispositivos de produccin de verdad cientfica.

Pretendemos visibilizar su inherente historicidad, el carcter contingente, terica y

polticamente determinado de sus formas; desplazndonos respecto de otras perspectivas
sobre la biopoltica caracterizadas por su generalidad y su orientacin trans-histrica; no
fundadas, en suma, en anlisis empricos (histricos, socilogo o genealgicos)
circunscriptos de manera precisa. Ese desplazamiento estuvo condicionado por tres
operaciones tericas.

[Concepto de Biopoltica]. Partimos de una conceptualizacin de biopoltica que

da cuenta de las distintas dimensiones del anlisis del poder presentes en la obra
foucaultiana y, a la vez, es lo suficientemente dctil como para orientar
(operacionalizacin mediante), investigaciones empricas.

En este sentido el enfoque de los governmentality studies 139 resulta eficaz en

articular la biopoltica como el conjunto de estrategias y disputas sobre
problematizaciones de la vitalidad humana colectiva, la morbilidad y la mortalidad, sobre
las formas de conocimiento, los regmenes de autoridad, las prcticas de intervencin que
son deseables, legtimas y eficaces. A la vez que diferencia tres componentes del
concepto140, susceptibles de indagacin en perspectiva histrica y sociolgica.

-Los discursos de verdad acerca del carcter vital de los seres humanos vivientes
y el correspondiente conjunto de autoridades consideradas competentes para poner en
locucin esa verdad.

139
Gordon, Colin. Governmental rationality: an introduction, en Burchell, Gordon, Miller
(eds.), The Foucault effect. Studies in Governmentality. Hemel Mepstedad: Harverster Wheatshef,
1991; Dean, Mitchell. Governmentality. Power and Rule in Modern Society. London: Sage, 1999. ;
Rose, Nikolas. Powers of freedom. Reframing political thought. Cambridge, Cambridge University
Press, 1999.
140
Rose, Nikolas. The Politics of life itself. Biomedicine, power and subjectivity in the twenty-
first century. Princenton University Press, New Jersey, 2007.
 -Las estrategias para la intervencin sobre la existencia colectiva en nombre de la
salud y de la vida, dirigida a poblaciones, sociedades nacionales o colectividades bio-
sociales especificadas en trminos de categoras de raza, etnicidad, gnero o religin.

-Los modos de subjetivacin en funcin de los cuales los individuos son

convocados/impulsados a trabajar sobre ellos mismos, bajo ciertas formas de autoridad,
en relacin a ciertos discursos de verdad, a travs de de prcticas del yo, en nombre de la
salud y la vida individual o colectiva.

[La historia como recurso]. Analizamos la configuracin de la biopoltica, con las

dimensiones antes detalladas, en perspectiva histrica. Si bien nuestra investigacin est
movilizada por problemas del presente, la indagacin en perspectiva histrica constituye
una herramienta seleccionada para desestabilizar y desnaturalizar el presente. Permite re-
constituir los lazos entre los diversos componentes desconyunturados141 del rgimen
(actual) de gobierno de la salud y seguridad laboral y las series histricas de las cuales
provienen. La historia es as una estrategia para desmontar lecturas de sentido nico del
presente, exhibiendo la procedencia heterognea de los elementos que lo conforman.
Esta perspectiva se corresponde con el carcter perspectivista de los estudios de la
gubernamentalidad y su propensin a analizar regmenes de prcticas circunscriptos
histricamente.142

[Los actores y sus estrategias]. Finalmente, nos ocupamos de poner en conexin

esos discursos de verdad, esas estrategias y esos efectos de subjetivacin que
caracterizan a los ejercicios biopolticos con una trama de relaciones sociales: agentes
con propsitos especficos en mente, objetivos estratgicos, relaciones de confrontacin.
Este enfoque sociolgico si bien, por una parte, refuerza el carcter emprico y el ethos
perspectivista de los estudios de la gubernamentalidad pretende, por otra parte, corregir
su nfasis excesivamente diagnosticador143, la peligrosa desconsideracin de preguntas
relevantes para la mirada sociolgica: quin hace qu, a quin, con qu fines y
consecuencias144. Las racionalidades de gobierno no flotan en el aire sino que estn
imbricadas en relaciones de fuerza, son movilizadas por diversos agentes (clases sociales
y, de manera desagregada, partidos polticos, autoridades de gobierno, expertos,
sindicalistas, organizaciones internacionales) para justificar los cambios en las relaciones
de poder; es decir se despliegan en funcin de determinados objetivos y estrategias.
Contra el descuido o la desatencin que los estudios de la gubernamentalidad han
manifestado respecto de esos aspectos, sealados por diversos autores145 en esta

141
Vsquez Garca, Francisco. Tras la autoestima. Variaciones sobre el yo expresivo en la
modernidad tarda. San Sebastin: Tercera Prensa-Hirugarren Prentsa S.L, 2005.
142 Gordon, 1991, Op. Cit.
143 Rose, 1999. Op. Cit., pp.19-58.
144
Frade, Carlos. Gobernar a los otros y gobernarse a s mismo segn la razn poltica
liberal. Reis, 19, 35-63, 2007. p. 41.
145 Curtis, Bruce . Taking the state back up: Rose and Miller on political power, Brittish
Journal of Sociology, 46 (4), 575-589, 1995.; Frankel, Boris. Confronting Neoliberal Regimes: The
Post-Marxist Embrace of Populism and Realpolitik, New Left Review, 226, 57-92, 1997.; Garland,
investigacin aquellos elementos tericos (doctrinas de gobierno, justificaciones
morales, piezas intelectuales del ms variado tipo) se analizan, en todo caso, en su
conexin con los agentes que los movilizan con propsitos especficos en mente, para
fundar de manera racional los cambios en las relaciones de poder. Se trata de hacer
lugar, en este tipo de anlisis perspectivista del poder, a una mirada preocupada sino por
establecer relaciones de causalidad, por restituir las conexiones entre los efectos de
conjunto y las estrategias en funcin de las cuales se configuran los dispositivos de
poder.

A continuacin expondr algunas de las conclusiones de mi investigacin

correspondientes a la zona biopoltica de la problematizacin de la relacin trabajo-salud
en la Argentina, vector que, articulado con otros elementos, configuraron un programa de
gobierno de los riesgos del trabajo, vis vis el cual la primera Ley de Accidentes y
Enfermedades del Trabajo revisti el estatuto terico de un efecto de conjunto o punto
de coagulacin.

I.- Saberes, estrategias y modos de subjetivacin

Qu formas de conocimiento, qu regmenes de autoridad problematizaron la

cuestin de la vitalidad (morbilidad, mortalidad) y la productividad correlativa de las clases
trabajadoras? Y qu tipo de estrategias de intervencin se movilizaron en nombre de
esas racionalidades? Con qu fines?

Entre fines del siglo XIX y principios del siglo XX, la programacin de intervenciones
orientadas a conservar y optimizar las fuerzas vitales de los trabajadores se inspir en la
nocin de raza. Esta grilla estaba presente en varios de los discursos expertos que
problematizaron la cuestin social y, ms especficamente, la regulacin de los riesgos
laborales. En el pensamiento de algunos autores (Joaqun V. Gonzlez146, Augusto
Bunge147) la invocacin de la raza era parte de la actualizacin de discursos altamente

David. Governmentality and the problem of crime, Theoretical Criminology, 1 (2), 173-214, 1997.
OMalley, Pat. Risk, Power and Crime Prevention, Economy and Society, 21 (3), 252-275, 1992.
Frade, 2007, Op. Cit.
146 Joaqun V. Gonzlez, intelectual y hombre de la poltica, fue ministro del interior de Roca.
Su principal aporte a la problematizacin de la relacin trabajo-salud, consisti en la formulacin de
un Proyecto Nacional de Ley Laboral (1904). Para su elaboracin, Gonzlez consider necesario
contar previamente con antecedentes empricos relativos a las condiciones de vida de las clases
asalariadas en el pas y tambin con antecedentes doctrinarios, relativos a las experiencias de
gestin de la cuestin social en otros pases de all que comision intelectuales, expertos y
hombres prcticos, algunos provenientes incluso de las filas del socialismo: Augusto Bunge,
Enrique del Valle Ibarlucea, Manuel Ugarte, Jos Ingenieros, Leopoldo Lugones, Juan Bialet
Mass, Carlos Malbrn y Armando Claros.
147
Diputado socialista, se desempe como mdico del Departamento Nacional de Higiene y
fue comisionado en 1906 por el Poder Ejecutivo para investigar los mecanismos de gestin de la
cuestin social implementados en Europa. En cumplimiento con aquella designacin se dedic a
estudiar entre 1907 y 1908 las intervenciones europeas, produciendo, como resultado de su viaje,
formalizados, de teoras cientficas organizadas en torno de los motivos racistas: la
eugenesia y la teora de la degeneracin. Mientras los discursos de Gonzlez148 estaban
inspirados en la eugenesia, a la cual consideraba una ciencia de gobierno, en Las
Conquistas de la Higiene Social149, se encuentran marcas de la teora de la degeneracin,
Bunge convoca explcitamente a Morel. Para el primero, si la produccin en la Argentina
era superior a otros pases, no obstante su escasa densidad poblacional, esto se
explicaba, en palabras del autor, por:

...el valor especfico de la raza...El hombre culto y civilizado, el hombre europeo...es

ms productivo que el hombre inferior, que el hombre de raza mezclada, mestiza150

Esa inspiracin eugensica est presente en el Proyecto de Cdigo del Trabajo

(1904) elaborado por Gonzlez: entre sus fundamentos se anotaba el propsito de formar
una raza nacional sana, robusta y animosa151.

Augusto Bunge, por su parte, pensaba que los peligros que entraaba la miseria y
el trabajo industrial en condiciones insalubres, producan efectos deprimentes y
deformadores sobre el tipo humano. No solo detenan su evolucin progresiva hacia una
variante superior,152 sino que el ejercicio de influencias perniciosas a travs de mltiples
generaciones produca efectos acumulativos, constituyendo una amenaza para la
subsistencia de la especie. La falta de intervencin oportuna sobre las condiciones de
trabajo poda conducir a la decadencia fisiolgica, al descenso del tipo humano y, en
consecuencia, a la formacin de una raza de pobres y a su degeneracin progresiva.

En otros casos, en cambio, la raza se articulaba con independencia de esos

saberes, como una variable destacada de la explicacin mdica de las enfermedades que
sufran los trabajadores o de la explicacin psicofisiolgica de su desigual rendimiento,
pero tambin se conjugaba en trminos racistas. As, Bialet Mass 153 no necesit apelar a
la eugenesia para afirmar que la poblacin trabajadora se encontraba estriada tres sub-
poblaciones, constituidas a partir de criterios biolgicos y poltico-culturales: los criollos,
los extranjeros y los aborgenes. En cambio, combin la medicin de la fuerza fsica de
trabajadores provenientes de esas tres sub-poblaciones realizada con un instrumento

una obra, Las conquistas de la higiene social (1910) en las que expresaba su inclinacin por el
sistema del seguro social implementado en la Alemania de Weimar.
148
Gonzlez, Joaqun V. El juicio del siglo. Rosario, Editorial Rosario, 1910.

149 Bunge, Augusto. Las conquistas de la higiene social. Penitenciera Nacional: Buenos
Aires, 1910/1911.
150
Gonzlez, 1910. Op. Cit.
151 Vid. Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, 1904, t.I: 66/67.
152
Bunge, 1910/1911. Op. Cit., p.8.
153 Juan Bialet Mass, mdico, abogado y emprendedor fue comisionado en 1904 por Roca
y Gonzlez para efectuar una investigacin sobre las condiciones de vida de las clases
trabajadoras en el interior del pas. Esa labor se tradujo en la redaccin de su famoso Informe
sobre el estado de las clases obreras en el interior de la Repblica (1904).
especfico (el dinammetro de Collin), con el examen clnico, a los efectos de probar
empricamente su tesis de la superioridad del obrero criollo sobre el extranjero. Desde su
perspectiva, la propaganda inmigratoria pona en peligro la sustentabilidad biolgica de la
sociedad nacional. Al jaquear la seguridad biolgica dicha poltica conduca
inevitablemente a una lucha entre la raza criolla y las razas extranjeras, a una lucha
sangrienta, encarnizada, de exterminio.154 Articulada como pieza de las teoras
eugensicas o de la degeneracin o bien como parte de la matriz general del
pensamiento de la poca, en la Argentina la raza se concibi tanto desde una grilla
biologicista como culturalista155.

Esta biopoltica inspirada en motivos racistas apuntaba a la realizacin de varios

objetivos estratgicos. Por una parte se trataba de conservar y mejorar la vitalidad de la
poblacin asalariada para as asegurar la reproduccin de los procesos capitalistas. As,
el conocimiento de los procesos psicofsicos que regan el trabajo humano, de los
procesos biolgicos que atravesaban a las poblaciones y de las leyes econmicas del
mercado, conducan a afirmar que el trabajador deba ser cuidado por el propio inters del
capitalista, como sostena Bialet, no por caridad sino por codicia. En este sentido, la
investigacin socio-histrica no hace ms que reforzar las conclusiones a las que arrib
Foucault a partir de las genealogas del biopoder y del gobierno:

...el ajuste entre la acumulacin de hombres y la del capital, la articulacin entre el

crecimiento de los grupos humanos y la expansin de las fuerzas productivas...en
parte fueron posible gracias al ejercicio del biopoder. 156

Por otra parte, aun al interior de un rgimen liberal, en la obsesin de las

autoridades polticas y de los expertos con la cuestin de la raza, estaban comprometidos
objetivos propios de la razn de Estado157: la gestin poltica de la vitalidad y la salud de
la nacin y la competitividad internacional. As, la posibilidad de contar con una poblacin
numerosa, con obreros sanos y fuertes aseguraba al Estado una performance ptima vis
vis el rendimiento econmico, militar y republicano de los otros pases. Para Gonzlez
la agenda eugensica -un proceso de seleccin de los componentes caucsicos y de
exclusin del hombre inferior, la raza mestiza apuntalado polticamente- tena como
propsito equiparar la nacin argentina a las otras naciones, fundamentalmente, en las
formas republicanas. Bunge consideraba que el inters social en sanear a la poblacin

154 Bialet Mass, Juan. Informe sobre el estado de las clases obreras en el interior de la
Repblica. T.I. Buenos Aires, Imprenta y Casa Editora de Adolfo Grau, 1904, p.11.
155
Altamirano, Carlos. Entre el naturalismo y la psicologa: el comienzo de la ciencia social
en la Argentina, en Federico Neiburg y Mariano Plotkin (comp.), Intelectuales y expertos. La
constitucin del conocimiento social en la Argentina. Buenos Aires, Paids, 2004.
As, por ejemplo, en opinin de Bunge, la distincin entre razas superiores e inferiores se
fundaba en algunos casos en factores biolgicos y, en otros, en factores socio-culturales.
156
Foucault, Michel. Historia de la sexualidad. La voluntad de saber. Buenos Aires: Siglo
Veintiuno, 2002, p. 171.
157
Foucault, Michel. Seguridad, territorio, poblacin. Fondo de Cultura Econmica, Buenos
Aires, 2006.
asalariada radicaba en el aporte que ese colectivo produca para la reproduccin y
evolucin de la nacin en su conjunto: incida sobre la subsistencia y el estancamiento, la
degradacin o la evolucin de la especie y, tambin sobre la vida republicana y los
intereses del Estado: los obreros eran la mayor parte de los ciudadanos cuyo voto rega el
destino de las democracia, eran los soldados defensores de la nacin y los productores
de la riqueza comn.158 Y, por otra parte, las medidas higinicas hacan parte de un
proyecto anti-sedicioso. Finalmente, tambin Bialet Mass consideraba que el carcter
pblico y social de la relacin laboral estaba dado por el hecho de que de ella dependa la
existencia humana misma, el porvenir de la raza y, con l, la grandeza de los pueblos.

Por otra parte, esta biopoltica de la poblacin asalariada debe entenderse sobre el
fondo del proceso de medicalizacin, caracterizado por la emergencia en mltiples
lugares del cuerpo social de la problemtica de la salud y de sus prcticas conexas159, de
lo que resulta una smosis creciente entre lo biolgico, lo jurdico y lo poltico (Esposito,
2005). La consideracin de las enfermedades y, ms ampliamente, de la salud, como un
problema poltico y econmico planteado a las colectividades, activ el funcionamiento de
la medicina como higiene social, es decir, como una tcnica general de la salud ms que
como un arte de curar enfermedades. Esa orientacin dio lugar a la formacin de un saber
mdico-administrativo emplazado en la interseccin de la administracin del Estado y la
medicina. La nocin de higiene ampliaba considerablemente los poderes de los mdicos,
que no solo se ocupaban de las enfermedades sino de las formas de existencia y el
comportamiento.160

En la Argentina, estas funciones fueron encarnadas por el movimiento higienista161,

que se enraiz en el mbito del Estado, en instituciones tales como el Departamento
Nacional de Higiene (1880). Ese movimiento inclua la reflexin sobre los accidentes y
enfermedades del trabajo como un rubro ms del laxo concepto de salud pblica, que
aluda no solo a la salud fsica sino moral de la poblacin. Los riesgos del trabajo, en
tanto tenan la potencialidad de afectar la salud de los obreros y de su descendencia,
hacan parte de los numerosos peligros higinico-sociales derivados de la miseria
obrera, que la higiene social deba detectar y conjugar. En esta direccin, en 1911 se cre
un Seccin de Higiene Escolar, Infantil, Industrial y Social que comprenda aspectos
relativos a la higiene industrial y a la previsin social.

Uno de los efectos de este proceso de medicalizacin, en relacin a la cuestin de

los accidentes y enfermedades laborales, consisti en la extensin del poder de los

158 Bunge, 1910/1911.

159
Foucault, Michel. La poltica de medicalizacin en el siglo XVIII en Michel Foucault,
Saber y Verdad. Madrid, La Piqueta, 1991.
160 Ibd.
161 La higiene era definida vagamente como todas las acciones que se ejercan sobre la
salud, y lo higienistas eran una troupe de filntropos, polticos, qumicos, periodistas, farmacuticos
y mdicos. No obstante, el higienismo argentino adopt en gran medida las pautas institucionales
del modelo francs que ligaba el control higinico a la figura del mdico (Gonzlez Leandri,
2000:222).
mdicos en detrimento del saber jurdico y en la formacin de nuevos circuitos de
conexin entre el saber mdico y el saber jurdico.

En la Argentina, el saber y las tcnicas mdicas accedieron al campo del derecho

privado por mediacin de la prctica pericial. La presencia de mdicos en el proceso
judicial dio lugar a debates al interior del campo jurdico, relativos al valor a otorgarle a
esas opiniones y a la configuracin de reclamos especficos provenientes del mbito
mdico. Como los accidentes y enfermedades laborales comenzaron a hacer parte de la
agenda de la medicina legal, los mdicos exigan que solo los especialistas actuasen
como peritos, la regulacin de esta prctica y la creacin de una ctedra de medicina
legal al interior de las Facultades de derecho.

La exhortacin de la ampliacin de las competencias de los mdicos a expensas del

mbito consagrado a la decisin judicial, provena no slo del campo mdico, sino del
reformismo jurdico y poltico, que impulsaba la socializacin del derecho, el
desplazamiento de la idea de la culpa y su reemplazo por la nueva racionalidad del riesgo.
Uno de los puntos de clivaje de la reforma se encontraba en la cuestin del proceso.
Mientras una diagramacin de la ley de accidentes y enfermedades del trabajo vinculada
a la matriz de la responsabilidad civil conduca al mantenimiento de la forma litigiosa y de
la funcin de los jueces, otra, ms prxima a un esquema actuarial y social minimizaba la
funcin jurisdiccional. Es aqu dnde las preocupaciones de los juristas se enlazan con las
intencionalidades de los mdicos: el cambio en el proceso supona atribuir al juez una
funcin de mera constatacin, dependiente, por lo tanto, del saber mdico. As, los
grandes beneficiarios de la limitacin del arbitrio judicial fueron los mdicos, a quienes se
les trasvasaron los poderes decisorios de los mdicos. Mientras la racionalidad liberal
haba formateado la verdad jurdica como verdad moral, y la haba colocado bajo la
nica esfera de discernimiento judicial, la programacin basada en el riesgo sujet la
verdad jurdica al formato cientfico de la verdad mdica que, activada por el
acontecimiento del accidente se construa de manera secuenciada.

Un derecho socializado no requera del discernimiento jurdico de la autora, de las

culpas, sino la constatacin tcnica, realizada por expertos (mdicos e ingenieros) del
accidente o de la enfermedad. Para estas nuevas funciones, activadas por la socializacin
y objetivacin de la responsabilidad, las capacidades y habilidades de los jueces no
servan.

Pero tambin los higienistas se remitieron permanentemente al campo jurdico.

Desde su perspectiva, el vocabulario del derecho se presentaba como una herramienta
adecuada para efectivizar, en las prcticas, el repliegue de las libertades. Crean que la
fuerza de la ley otorgaba el respaldo necesario para subordinar los intereses privados a
los objetivos (pblicos) de la defensa social.

Las estrategias biopolticas inspiradas por el saber mdico, la eugenesia y, en

general, los motivos de la raza, demarcaron como objeto de intervencin, una
colectividad de vivientes, en trminos de poblacin, de especie y de raza. Ese
objeto de gobierno se construy a travs de varias vas que, en todos los casos,
involucraron la generacin de conocimiento emprico. Parte de sus trazos provinieron de
las observaciones y mediciones realizadas por los expertos comisionados por el Estado
para investigar las condiciones de vida de las clases asalariadas; las inspecciones
practicadas por los mdicos, ingenieros y funcionarios en general del Departamento
Nacional de Higiene y el Departamento Nacional de Trabajo (1907). Una fuente
privilegiada para construccin de la poblacin y la visibilizacin de sus variables estuvo
constituida por las estadsticas relativas a los accidentes, enfermedades y seguros
elaboradas por esa ltima institucin, a partir de la informacin suministrada por distintos
agentes: la polica, las autoridades de los puertos, los hospitales pblicos y las compaas
de seguros. La produccin de estadsticas relativas a los daos sufridos por los
trabajadores en el ejercicio del trabajo permiti aislar esos hechos inciertos, inteligibles a
travs de relaciones de causalidad especficas y diferentes de otros (los accidentes) y
componer a la poblacin asalariada, a partir de una yuxtaposicin de variables socio-
profesionales, etarias y relativas al estado civil.

Sobre la poblacin asalariada, as demarcada, y tambin sobre el cuerpo del

trabajador considerado como individualidad somtica, se inscribiran las intervenciones
diseadas por los expertos en alianza con los poderes pblicos.

En primer lugar deben considerarse todas las prcticas que significaron una
ampliacin de las funciones del Estado en direccin a la preservacin y el mejoramiento
de la salud de los trabajadores, inspiradas, en gran medida, en el funcionamiento de la
medicina como higiene social, como tcnica general de salud: inspecciones de las
condiciones de labor y de las condiciones de higiene y seguridad en los establecimiento;
una pedagoga de la higiene personal dirigida a los obreros y de la higiene y seguridad de
los establecimientos, orientada hacia los empleadores. Si bien el propsito principal de las
inspecciones era la prevencin de los accidentes, a esa finalidad se una el objetivo
instrumental de instruir a los empleadores sobre las ventajas tcnicas y econmicas de
las medidas higinicas.

Adems de la higiene y seguridad de los establecimientos, la competencia del

Departamento Nacional de Higiene inclua la cuestin de la higiene y salubridad del
obrero, a cargo de mdicos. De all la implementacin del examen clnico como tcnica
de normalizacin de los cuerpos. Su desplazamiento del mbito de los hospitales y los
consultorios privados al mbito de las fbricas y los talleres import una serie de
transformaciones. El examen se estandariz, adoptando la forma administrativa de la
inspeccin mdica.

Por otra parte, la higiene social movilizaba al servicio de objetivos de alcance macro
(reducir las tasas de morbilidad de la poblacin obrera) tcnicas disciplinarias y, ms
especficamente, tecnologas morales: prescriba no solo una mayor vigilancia de los
comportamientos sanitarios de los trabajadores en las usinas, sino tambin prcticas de
auto-control, regmenes alimentarios, la represin de los impulsos, es decir, una
transformacin del yo. Esas tecnologas morales se pensaron, adems, como
performativas de las subjetividades liberales: con la inculcacin de normas de
moderacin, previsin, higiene personal, se buscaba formar agencias autnomas,
capaces de encargarse por s mismas del cuidado de su salud y de su moral. As, por
ejemplo, el Departamento Nacional de Higiene elabor una Cartilla de Higiene Moral 162
dedicada a modelar el carcter del obrero y a orientarlo para la auto-defensa contra los
riesgos laborales.

En segundo lugar todas las programaciones prevean la implementacin del seguro,

sea bajo una modalidad social o privada, obligatoria o facultativa. Este mecanismo
permita administrar los procesos aleatorios (accidentes, enfermedades y las
incapacidades derivadas) que afectaban a la poblacin asalariada, encauzndolos en
parmetros econmica y socialmente razonables. La intensidad de sus funciones
regulativas/preventivas variaba, segn asumiese la forma obligatoria, social y estatal
propia del modelo alemn (opcin por la que se inclinaban los higienistas) o una forma
privada y facultativa, ms digerible para la rgimen liberal (opcin finalmente adoptada).

Ms all de estas divergencias, el acuerdo en torno de la adopcin de

mecanismos de seguridad (sea el seguro u otras tcnicas de previsin como las
mutualidades), desembocaba en un relativo consenso en cuanto al tipo de subjetividad
requerida para su implementacin. Polticos y expertos coincidan en la necesidad de
disciplinar los comportamientos de los obreros de forma tal de convertirlos en agentes del
cuidado de su propia salud y en cooperadores activos del propsito estatal de asegurar la
conservacin de la fuerza de trabajo.

II.- Ensamblajes: biopoder y liberalismo; biopoder y lo social

La sancin de la primera Ley de Accidentes y Enfermedades del Trabajo, en 1915,

dependi de la configuracin de un esquema de articulaciones entre los requerimientos
de la economa de mercado, el imperativo biopoltico de conservar la poblacin asalariada
y las exigencias provenientes de las diferentes elaboraciones -tcnicas y profanas- de lo
social, formado a partir de tres frmulas asociativas principales.

a) Una relacin de sutura entre lo social y el biopoder, es decir, de recproco apoyo

y sostn. Adems de saberes biopolticos, la salud y la seguridad de los trabajadores se
pens desde la perspectiva de lo social.163 La filigrana de lo social remite a un estilo de
pensamiento en el que se agrupan diversos problemas que son construidos y gestionados
en trminos de un espacio de accin y de determinacin que excede lo individual. 164 Se
trata de un prisma de reconfiguracin de experiencias, un gnero hbrido construido en la
interseccin entre lo poltico y lo civil 165, a partir de la implementacin de tcnicas de
visibilizacin y de la actuacin de un conjunto heterogneo de agentes.

162 Vid. Anales del Departamento Nacional de Higiene, N4, 1913.

163
Donzelot, Jacques. Linvention du social. Paris: Fayard, 1984.
164 Osborne, Thomas y Rose, Nikolas. In the name of society, or three theses on the history of
social thought, History of human sciences, 10 (3), 87-104, 1997, p.89.
165 Donzelot, 1984. Op. Cit.
 Una de las tesis de esa investigacin es que la organizacin de ese dispositivo
jurdico-administrativo de proteccin, fue posible a partir de un apareamiento, de una
asociacin estratgica entre ambas racionalidades. As, es posible afirmar que la
proteccin de los trabajadores contra los riesgos laborales, adopt, hacia principios del
siglo XX la forma de una biopoltica social. Lo social aport una forma de pensar los
problemas en trminos que excedan lo individual, visibiliz el lazo que una a
trabajadores, empleadores y a la sociedad en su conjunto bajo la forma de leyes
sociales, produjo argumentaciones que legitimaron la restriccin de la libertad de
empresa y la intervencin del Estado (as, por ejemplo el solidarismo o las teoras de la
va media) y tcnicas que, como el seguro, permitieron compartir riesgos. El aporte de la
biopoltica, por su parte, estuvo dado por la demarcacin del objeto del gobierno (la
poblacin asalariada, la raza criolla, la nacin), la definicin de las finalidades/objetivos (la
conservacin y optimizacin de las fuerzas vitales de los trabajadores), la racionalizacin
de las intervenciones por medio de la movilizacin de unas teoras y un estilo de
pensamiento clnico y epidemiolgico, la organizacin de regmenes de autoridad (el
Departamento Nacional de Higiene) y la constitucin y legitimacin de modos de
subjetivacin.

As, los propsitos biopolticos fueron realizados a travs de mecanismos sociales,

aquellos motivos parasitaron el discurso de la solidaridad y las diversas elaboraciones
expertas del lazo social y, a la inversa, las modalidades de intervencin de ciertos
saberes relativos a la vida, funcionaron como vectores de socializacin. Constituyen
muestras de ese apareamiento:

-Los derechos sociales, reconocidos en nombre de la vida. Para el liberalismo los

derechos se reconocen a individuos libres, vivir, en cambio, no otorga ningn derecho. Al
contrario, la idea de derecho social supone que el hecho mismo de vivir atribuye derechos
positivos. Los derechos sociales se sustentan en un nuevo principio de evaluacin: el
valor fundamental no es la libertad, sino la vida, todo lo que est vivo, todo lo que ella
produce, sus potencialidades. La problemtica de los derechos sociales supone una
objetivacin universal de lo vivo como riqueza que la sociedad debe extraer, desarrollar,
multiplicar, por el bien de todos: el capital ms importante es lo viviente; de all la
necesidad de maximizar la vida en todas sus formas.166

-Los mecanismos de lo social (el seguro, la imposicin a los empleadores de

funciones preventivas, el control estatal de las relaciones laborales), estn orientados
hacia la conservacin preventiva de la vida. Si bien el seguro tiene una funcin
principalmente reparadora, su instalacin fue acompaada de todo un espectro de
obligaciones preventivas y, lo ms importante, el Estado mismo asumi funciones
profilcticas. La vida de cada uno es considerada un factor de riesgo para los otros.
Entonces, corresponde al Estado hacer que cada uno se comporte de una manera
cautelar. En este sentido, Francois Ewald sostiene que el Estado de Bienestar realiz el

166 Sobre la relacin entre biopoder y lo social vid. Ewald (1986).

sueo del biopoder. 167 Se trata de una tesis excesivamente general que no compartimos
porque no da cuenta de las terminalidades polivalentes del ejercicio del biopoder.

-A la inversa, varias de las operaciones biopolticas involucran una socializacin. Ya

la demarcacin del objeto de intervencin (una poblacin) activa una representacin que
excede lo individual y la produccin de un conocimiento de lo general: estadsticas de
morbilidad y mortalidad. Por otra parte, a las explicaciones biologicistas de la
enfermedad y la salud se asociaban, en el discurso de varios expertos explicaciones
sociologizantes. No slo se derivaban conclusiones socio-culturales de las ideas
racistas, sino que se identificaban las causas sociales de las enfermedades y de las
diferencias orgnicas presentes entre trabajadores de diversas etnias. Se advierte un
trfico permanente entre categoras sociales y biolgicas: as, higienistas como Augusto
Bunge programaban intervenciones orientadas a neutralizar las tendencias hacia la
formacin de una raza de ricos y una raza de pobres.

b) Una relacin de interfaz entre el liberalismo y un punto de vista social, con la

cual queremos significar que lo social no fue, hacia fines del siglo XIX y principios del
XX, ni externo ni interno al liberalismo, sino un estilo de pensamiento que se arm a partir
de las crticas a los mtodos de gobierno liberales -y que por lo tanto no puede ser
deducido de las reglas inmanentes a ese arte de gobierno- pero que, sin embargo, no
coagul en una racionalidad de gobierno externa e independiente del liberalismo, como
s lo hara en el transcurso del siglo XX como el welfarismo.168 Si bien la Ley N 9688
instituy la responsabilidad objetiva de los empleadores frente a los accidentes y
enfermedades del trabajo, con fundamento en la teora del riesgo profesional, la
socializacin que involucr la legalizacin de esta regla de juicio no cristaliz en la
organizacin de un seguro social y ni siquiera se estableci el seguro obligatorio. Por otra
parte, la regla liberal de la culpa no fue totalmente desplazada. Paradjicamente, aunque
las prcticas del seguro se haban desarrollado en el pas como parsitos del derecho de
la responsabilidad, aquel devino condicin de posibilidad de aquella en la medida en que
sin seguro no haba responsabilidad -en sentido jurdico- al no existir solvencia.

c) Una relacin de relativa tensin entre biopoder y liberalismo. En la medida en

que las normas biopolticas conducen a la creacin y coordinacin de administraciones
centralizadas de la vida (como el seguro social alemn, por el que se inclinaba el
movimiento higienista en la Argentina, pero tambin, en menor medida, el Departamento
Nacional de Higiene) activan la sospecha inherente al liberalismo de que se est

167
Ewald, Francois. L Etat Providence. Paris: Grasset, 1986, p. 374.

168 Esta postura difiere de otras como la de Francois Ewald (1986) quin sostiene, analizando
el caso francs, que la introduccin en el campo jurdico de la teora del riesgo profesional, las
justificaciones que la acompaaron y la institucin del seguro anticipan, por una va preparatoria, la
racionalidad de gobierno welfarista.
gobernando demasiado, y necesitan ser sopesadas con las normas derivadas de los
procesos econmicos y de la democratizacin de la soberana.169

Sin embargo, esa oposicin no es ni puede ser absoluta en la medida en que este
mtodo de gobierno para funcionar necesita, como explicamos en el captulo anterior,
asegurar una serie de procesos naturales o cuasi-naturales: la reproduccin de los
procesos vitales de la poblacin, las interacciones que configuran lo que desde el siglo
XVIII se formaliz como sociedad civil y los intercambios propios de la esfera
econmica. De all que el significado activo del laissez-faire comprenda el establecimiento
de mecanismos de seguridad cuya funcin consiste en garantizar la reproduccin de los
fenmenos naturales, los procesos econmicos y los procesos intrnsecos de la
poblacin170. En tanto arte de gobierno el liberalismo se confronta, simultneamente, con
diversos procesos cuya seguridad debe garantizar: aquellos bio-sociolgicos relativos a la
poblacin pero, adems, la reproduccin de la economa entendida como esfera
autnoma y cuasi-natural. Y, aqu estriba el problema, la garanta de ambos procesos
depende de que las energas gubernamentales se distribuyan ptimamente, de forma tal
que la atencin de las fuerzas vitales de la poblacin no ponga en riesgo las reglas de las
que depende el funcionamiento de los procesos econmicos capitalistas. En la medida en
que las normas biopolticas que conducen a la creacin y coordinacin de
administraciones centralizadas de la vida (como el aparato del seguro social alemn),
activan la sospecha inherente al liberalismo de que se est gobernando demasiado,
necesitan ser sopesadas con las normas de los procesos econmicos y las normas
derivadas de la democratizacin de la soberana del sujeto de derecho.171

Constituyen muestras de esta tensin:

-Las numerosas matizaciones con la que se introdujo el riesgo profesional en el
derecho argentino.
-La inversin argumental que efectuaron los higienistas para probar frente a una
audiencia integrada por polticos y capitalistas, la economicidad del seguro obligatorio y
de la relativa subordinacin de las libertades empresariales a los objetivos pblicos.
Bunge sostena que la higiene social poda contribuir ptimamente al incremento de la
produccin ya que, en su opinin no hay industria robusta y prspera sin buenos obreros
sanos y fuertes.172 Por otra parte, las prescripciones derivadas de las prcticas de
inspeccin desarrolladas por el Departamento Nacional de Higiene asumieron formas
moderadas: se otorgaban plazos racionales para implementar las innovaciones en los
establecimientos, se respetaban los derechos adquiridos y todas las intervenciones
asuman un carcter marcadamente prctico. Los higienistas tendan a compatibilizar la
defensa del capital social con la preservacin del capital pecuniario.
-La pedagoga empresarial desarrollada por Bialet Mass para persuadir a los
empleadores de la necesidad de proteger la salud de los trabajadores, no por caridad sino
por codicia. Al igual que Bialet, Bunge entenda que la estrechez de miras, la falta de
conocimientos y la inclinacin a la rutina de ciertos patrones que sustentaban un concepto
enteramente anarquista de su papel y de sus derechos, funcionaba como un obstculo

169 Dean, 1999. Op. Cit., p. 101.

170 Gordon, 1991. Op. Cit.
171 Dean, 1999. Op. Cit., p. 101
172 Bunge, 1910/11. Op. Cit., p. 310
activo frente a una adecuada concepcin remunerativa de los costos de proteger la salud
del obrero.
Pero la tensin con el liberalismo aun es mayor si se considera que la higiene social
no dudaba en sacrificar las libertades de los obreros, imponindoles prcticas coercitivas
de higiene personal, exmenes ocupacionales y teraputicas, en nombre de la defensa
biolgica y econmica de la sociedad.
d) Un vnculo de parasitacin de las tecnologas disciplinarias por parte de las
estrategias biopolticas: buena parte de las tecnologas biopolticas que se desplegaron
sobre la poblacin obrera para regular los riesgos laborales se apoyaron sobre
tecnologas disciplinarias que apuntaban a sumar la propia voluntad del obrero en la
gestin de esos riesgos. La realizacin de los objetivos biopolticos a escala macro
dependa, en muchos casos, del funcionamiento de tecnologas de poder en el nivel micro
del cuerpo del individuo-trabajador. De all que los actores que ms interesados estaban
en la organizacin de dispositivos actuariales tambin ms intensamente hayan insistido
en el desarrollo de campaas de moralizacin. Para disminuir la probabilidad de
formacin de una raza de ricos y una raza de pobres y bajar las estadsticas de
siniestraliedad, era necesario, a juicio de Bunge, interferir en el ncleo de las pasiones y
deseos del trabajador, imponindole hbitos de higiene, ahorro e incitando la adopcin de
prcticas de auto-control. Luego, como se infiere de los informes elaborados por Bialet
Mass y Alsina173, solo un trabajador previsor poda ser comprendido por instituciones
como las cajas de ahorro, los socorros mutuos o el seguro.
Precisamente, fue ese esquema de articulaciones, ese juego de encastre,
mediado por una serie de transacciones entre lo social y el liberalismo, entre el
liberalismo y el biopoder-, sobre el cual se engarz la Ley N 9688, el que sera
recurrentemente revisitado.

III.- La biopoltica como campo poltico tensado: modalidades polivalentes del

ejercicio del poder

En la Argentina de fines del siglo XIX y principios del XX las estrategias biopoltica,
aun racionalizadas en funcin del mismo rgimen de saber, asumi diversas modalidades.
As, el saber de la higiene social, la objetivacin de los trabajadores en tanto poblacin,
el descubrimiento de las leyes biolgicas que la atravesaban y aun su configuracin como
raza nacional (Gonzlez) o raza criolla (Bialet Mass) constituy el zcalo para la
organizacin de estrategias de proteccin de los trabajadores, basadas en el
reconocimiento de derechos sociales, en la adopcin de una funcin preventiva, de
gestin de la vida al Estado, en la limitacin de la libertad patronal y el establecimiento
de obligaciones profilcticas. Claro que esas estrategias protectoras involucran la
exclusin de ciertos trabajadores, una composicin selectiva de las vidas que merecan
ser vividas. En este sentido, mientras Bialet Mass se inclinaba por el elemento criollo y

173 Juan Alsina era un abogado a quin en 1903 el Ministerio de Agricultura de la Nacin le
encarg realizar la primera investigacin oficial sobre las condiciones de vida del obrero en el pas.
Su trabajo se expres en la redaccin de un informe, publicado en 1905 bajo el ttulo de El obrero
en la Repblica Argentina, t. I y II, Buenos Aires, Imprenta Calle Mxico.
condenaba la poltica inmigratoria, Gonzlez impulsaba los flujos de inmigrantes europeos
de raza blanca, caucsica y consideraba a los criollos como un elemento inferior.

Pero, ms intensamente, al lado de esta biopoltica social protectora y a la vez

excluyente que, podemos arriesgar, activaba per se una tanatopoltica por omisin,
dejaba morir, al excluirlos de la proteccin, a ciertos grupos de trabajadores, el Estado
program y ejecut una biopoltica de signo negativo, una tanatopoltica activa sobre
otro conjunto de trabajadores. El establecimiento de cesuras al interior de la poblacin
asalariada fue posible, en parte, por la movilizacin de una grilla racista que distingua
distintos componentes tnicos y los ordenaba jerrquicamente. Pero a estas cesuras de
corte tnico-biolgicas se yuxtaponan, en el pensamiento de Gonzlez, las cesuras
producidas por operaciones disciplinarias de individualizacin de trabajadores peligrosos.
En el Proyecto de Cdigo del Trabajo se demarcaba, por una parte, el conjunto de los
buenos trabajadores, aquellos que prestaban su labor en forma noble y pacfica. Y, por
otra parte, una poblacin inmigratoria inactiva y malsana, que apareca cuadriculada
conforme criterios biolgicos y morales: los enfermos incurables o contagiosos, los
indigentes, los vagos consuetudinarios, los criminales, los enemigos del orden jurdico.
Esta oposicin asuma, en otros pensamientos formas diferentes pero que hacan parte
de la misma matriz: Bialet contrapona obreros criollos a obreros inmigrantes y Juan
Alsina trabajadores buenos, dciles, previsores al populacho. En todo caso, el primer
conjunto sera beneficiado por una proteccin directa y eficaz. A l se dirigirn las
intervenciones destinadas a regular y organizar la vida, a los efectos de ajustarla a los
mecanismos econmicos y tambin de evitar su desafiliacin social. Pero tambin esos
trabajadores, gobernados en una escala individual, estarn atravesados por tecnologas
disciplinarias. Sus comportamientos y actitudes se sujetarn a prcticas de
normalizacin, tanto en miras al funcionamiento de mecanismos regulatorios a escala
macro como a la formacin de individuos dciles y productivos.

Para el segundo grupo se programaron operaciones de saneamiento social,

dirigidas a eliminar del cuerpo nacional a la poblacin obrera inmigratoria inactiva y
malsana174. El proyecto de Ley Nacional de Trabajo, elaborado por Gonzlez, enumeraba
varias de estas operaciones: disolucin de las asociaciones obreras, encarcelamiento de
trabajadores, exclusin del pas. Todas estas medidas apuntaban a defender la
sociedad175 en trminos biolgicos, es decir, defenderla contra el peligro que esos
trabajadores representaban vis vis los objetivos de formar/mejorar la raza nacional y
en trminos econmicos, considerando la carga que vagos consuetudinarios y
enfermos incurables significaban para el erario pblico. As, el objetivo de formar un
conjunto tnico sano y fuerte frente a las contingencias del porvenir y de repeler las
influencias malsanas y los grmenes de futuras degeneraciones de los que podan ser
portadores los trabajadores inmigrantes, justificaba no slo su exclusin del rgimen de
proteccin (en construccin) sino su persecucin poltica y eventual exclusin del pas.

174 Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados, 1904, t.I: 69.

175
Foucault, Michel. Il faut dfendre la socit. France: Gallimard, 1997.
FUENTES

Alsina, Juan. El obrero en la Repblica Argentina. T.I. Buenos Aires: Imprenta Calle
Mxico, 1905a.

Alsina, Juan. El obrero en la Repblica Argentina. T.II. Buenos Aires: Imprenta Calle
Mxico, 1905b.

Bialet Mass, Juan. Informe sobre el estado de las clases obreras en el interior de la
Repblica. T.I. Buenos Aires: Imprenta y Casa Editora de Adolfo Grau, 1904a.

Bialet Mass. Informe sobre el estado de las clases obreras en el interior de la Repblica.
T.II. Buenos Aires: Imprenta y Casa Editora de Adolfo Grau, 1904b.

Bialet Mass. Informe sobre el estado de las clases obreras en el interior de la Repblica.
T.III. Buenos Aires: Imprenta y Casa Editora de Adolfo Grau, 1904c.

Bunge, Augusto. Las conquistas de la higiene social. Penitenciera Nacional: Buenos

Aires, 1910/1911.

Gonzlez, Joaqun V. El juicio del siglo. Rosario: Editorial Rosario, 1910.

V.- TERRITORIO Y POBLACIN

El concepto de poblacin Foucault lo reconstruye como nombre para el sujeto de

intervencin de las nuevas polticas de gestin liberal. Para l, el desarrollo del
capitalismo y sus formas de produccin necesita la administracin de la vida para
optimizarlo. Sin embargo, tambin necesita generar formas de subjetividad adaptadas al
sistema econmico. En este sentido, la ciudad es un espacio privilegiado del control social
por parte del Estado moderno.
El capitalismo fue capaz de construir su aparato burocrtico en la confluencia entre control
de los nmades y creacin de identidad nacional.
La necesidad de mantener vivos los cuerpos y volverlos eficientes, cuidarlos y someterlos,
son parte de las ambivalencias de estos procesos que este captulo presenta.
Ana Pratesi estudia el proceso de acumulacin originaria en la Provincia del Chaco en
Argentina y su modo de implementacin, lo que influye geogrfica y poblacionalmente.
Las formas de gestin del capital afectaron y afectan los modos de vida de las antiguas
comunidades nmades. La extraccin de plusvala va aparejada a sus formas de
exclusin de la comunidad y sus derechos, lo que las afecta desde la salud a la
enajenacin de sus propiedades, pasando por el mecanismo policial.
Marco Valencia, luego, presenta cuatro momentos del estado chileno a partir de la
definicin de polticas de desarrollo urbano. Partiendo por el discurso higienista de 1906
hasta llegar a la implementacin del neoliberalismo en la Dictadura de Pinochet, se va
configurando el ejercicio de control y resistencia urbana que da lugar a dichas polticas
respecto al territorio y los vivientes. As, se exponen el sueo del estado desarrollista al
mismo tiempo que la reaccin que vino a la cada del primer intento de socialismo por va
democrtica.
Paula Aguilar presenta una investigacin sobre el discurso y la praxis de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo (USAID). Para ello vincula los estudios de Foucault
acerca de la nocin moderna de poblacin y los documentos en que se define la funcin
de USAID en los pases con estados fallidos. Esto implica una compleja trama de
frmulas de control y resistencia territorial. El discurso sobre el terrorismo lleva como
contraparte la capacidad de intervenir humanitariamente en cualquier lugar en que sea
necesario.
Cierra este captulo Jos Sols con un anlisis de la imbricacin entre los discursos que
ensean a adaptarse al cambio y su aplicacin en el espacio urbano. Este pilar biopoltico
de la sociedad contempornea es el individuo empresa. En el texto se describe la
funcin del diseo como productor de subjetividad en este habitante de la ciudad nacida
de la racionalidad estatal-empresarial, que impera en la actualidad en Chile. Tambin se
muestra el modo en que esto es implementado por el Atelier Metropolitano del arquitecto
Jorge Juregui.

CMO VIVIR Y DE QU MORIR

EXPLOTACIN CAPITALISTA AGRCOLA Y DESPLAZAMIENTO DE POBLACIN EN
LA PROVINCIA DEL CHACO, ARGENTINA.
Ana Rosa Pratesi

INTRODUCCIN

El rea geogrfica de la actual provincia del Chaco176 se constituy en territorio de

explotacin capitalista a fines del Siglo XIX, previamente la zona era el habitat en el que
convivan, con eventuales enfrentamientos, numerosas etnias de pueblos originarios:
tobas qom, wichis, mocoves, abipones, vilelas, entre otros, grupos nmades que se
trasladaban dentro del rea buscando las mejores condiciones para su alimentacin. La
campaa colonizadora argentina que tuvo como ejecutor al ejrcito nacional, haba
realizado la llamada Campaa del Desierto en la Pampa y Patagonia argentinas con el
objetivo de aniquilar a los pueblos originarios, de manera de transformar la regin en un
desierto real donde pudieran pastar las cabezas de ganado de los nuevos terratenientes.

En el norte del pas, en cambio, la operacin militar tuvo como objetivos y resultados
sojuzgar a los pueblos originarios, fijarlos a una explotacin y disciplinarlos como mano de
obra (Iigo Carrera, Nicols. Gnesis de un semiproletariado rural: la incorporacin de los
indgenas a la produccin algodonera chaquea. Buenos Aires. Cuadernos de CICSO,
1973). As, pasaron de ser nmades recolectores a ser trabajadores de los obrajes en los
que se manufacturaba la madera de los extensos bosques177 y de los cultivos e
industrializacin de caa de azcar.178

176
La provincia del Chaco est ubicada al nordeste de la Argentina en la margen occidental
de los ros Paran y Paraguay y al sur del Ro Bermejo. Tiene una extensin aproximada de
100.000 km2 y una poblacin de alrededor de 1.000.000 de personas.
177
Un ejemplo paradigmtico fue La Forestal, enclave de la produccin taninera. As, en su
inicio la compaa posea aproximadamente 2 millones de hectreas en territorio de Santa Fe y
explotaba todos los rubros que pudiesen ser implantados en la regin. Tiende lneas ferroviarias,
explota la ganadera, tiene puertos sobre el ro Paran, adquiere el monopolio de la navegacin de
Las resistencias a este sojuzgamiento tomaron forma de levantamientos colectivos de
indgenas que terminaban en masacres a cargo de cuerpos policiales o de la
gendarmera.

Estamos describiendo uno de los momentos del proceso de acumulacin originaria del
capital en su carcter dual (Marx, Karl. El Capital. Tomo I. Vol.3. Captulo XXIV. La
llamada acumulacin originaria. Mxico, Siglo XXI Editores, 1992):
- las relaciones previas entre los miembros de los pueblos originarios son anuladas por
efecto de la violencia externa y se establece una relacin en la cual estos sujetos pasan a
ser medios de produccin de quienes ejercen la violencia.

-la propiedad colectiva que los pueblos originarios ejercan sobre la tierra, su principal
medio de vida, se diluye y, esos medios naturales, junto con la poblacin asentada en
ellos, pasan a ser propiedad privada del capitalista que ejerci violencia sobre ella.

En esta regin, durante un periodo que abarc finales del siglo XIX y principios del siglo
XX se produjo una corriente migratoria proveniente de pases europeos: Italia, Francia,
Hungra, Checoslovaquia, Polonia, Bulgaria, entre otros. Esos contingentes se asentaron
y dieron lugar a colonias agrcolas, convirtindose en pequeos y medianos productores
organizados en cooperativas.

No se produjo mestizaje entre estos inmigrantes y los habitantes originarios; sino que se
estableci una definida e importante brecha social entre las etnias europeas, que pasaron
a ocupar un lugar privilegiado en la sociedad, y las etnias americanas, que siguen siendo
depositarias de prejuicios y descalificaciones.

A mediados del siglo XX., los pueblos originarios y los criollos o blancos pobres se
convirtieron en mano de obra de un cultivo extensivo, el algodn, que requera de gran
cantidad de braceros179 en la poca de la cosecha. Era entonces cuando familias de la
regin se trasladaban de un campo a otro, donde adultos y nios cosechaban durante
jornadas extenuantes. La cada del precio del algodn y la maquinizacin agrcola
tuvieron como efecto la desocupacin de gran parte de la mano de obra rural. (Roze,
Jorge Prspero. La Lucha de clases en el Chaco contemporneo. Resistencia, Editorial La
Paz, Editorial IDEAS, 2007)

carga de dicho ro, instala fbricas, urbaniza, etc. () El avance de la produccin taninera se consigna
con estas cifras: en 1913 hay 9 fbricas de tanino; 16 en 1919 y en 1928 hay 24. (Roze, Jorge
Prspero. La Lucha de clases en el Chaco contemporneo. Resistencia, Editorial La Paz, Editorial
IDEAS, 2007, p. 36)
178
Otra produccin predominante al inicio de este proceso fue la de caa de azcar. El ingenio
de los hermanos Hardy, Las Palmas del Chaco Austral, para esta poca, contaba con un trazado
ferroviario de trocha angosta de 200 Km. y una lnea de plantaciones a lo largo del trayecto. (Roze,
Op. Cit. p. 43).

179 Se denomina bracero a quien cosecha el algodn, al que pone los brazos.
Con el avance del capitalismo globalizado, la explotacin agrcola tom la forma de
agronegocios, orientada por la lgica financiera, caracterizada por la alta mecanizacin,
el uso intensivo de agroqumicos, la escasa mano de obra y la produccin de bienes para
ser colocados en los mercados internacionales; hay distancia entre el capitalista inversor
y los medios de produccin para el caso del Chaco se trata de inversores de Crdoba y
de Rosario-, y se forman pools de siembra que captan inversores de distinto origen.

En este trabajo nos centramos en esta ltima etapa, otro momento del proceso de
acumulacin, con el objetivo de analizar la forma de gestin de la naturaleza y de la
poblacin y las opciones que tienen los habitantes sobre cmo vivir y de qu morir.

LA NATURALEZA: DE LA BIODIVERSIDAD AL MONOCULTIVO

El territorio de la provincia es parte de la ecoregin del Gran Chaco Americano, que

contiene los bosques secos ms extensos del mundo con el segundo lugar de importancia
como masa forestal en el continente, despus de la Amazonia.

En Argentina, entre las provincias de Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Salta y Santa
Fe, esta masa boscosa ocupaba alrededor de 23 millones de has., distribuidas en una
diversidad de ambientes con grandes ros, sabanas secas e inundables, esteros,
baados, salitrales, etc., lo que la coloca como regin con una importante biodiversidad.
(Fundacin Vida Silvestre Argentina. Evaluacin ecorregional del Gran Chaco Americano.
2005. En: http://www.vidasilvestre.org.ar/descargables/bosques_selvas/chaco/dossier.pdf)

Sobre ese bosque chaqueo avanza la agricultura capitalista con cultivos entre los que
predomina la soja con un 42 % del total de la superficie implantada, segn se visualiza en
el siguiente cuadro:

Cultivo Superficie cultivada en has. %

Total 965.500,4 100,00

Soja 407.444,6 42,20

Girasol 196.970,9 20,40

Algodn 185.023,4 19,16

Trigo 82.422,5 8,54

Maz 80.884,8 8,38

Arroz 4.556,0 0,47

Forrajeras 3.180,0 0,33

Otros 5.018,2 0,52

Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario ao 2002. Elaboracin propia.

El proceso de esta actividad agropecuaria comienza con las actividades de desmonte, la

tala de rboles cuya madera no se comercializa, sino que, siguiendo la racionalidad
capitalista de aprovechamiento del tiempo, se quema en el mismo lugar en que caen los
rboles.

Segn Jorge Admoli, la tala de bosques ha llevado a la prdida del 85% del bosque de
tres quebrachos (colorado santiagueo, colorado chaqueo y blanco), junto con los
rboles se ha perdido el hbitat de numerosas especies vegetales y animales, esta
reduccin pondra a las especies al borde de la extincin. Por otra parte,

la quema de los rboles cados libera en el ambiente dixido de carbono en una cantidad
que supera el consumo de combustible de todos los medios de transporte del pas.
(Draghi, Cecilia. En el Chaco se perdi casi el 85% del bosque de quebracho. La Nacin,
14-09-05).

Con la superficie de la tierra libre de la naturaleza que la nutri, se llevan a cabo las
tareas culturales que implican el uso intensivo de agroqumicos, entre ellos herbicidas
como el glifosato, que elimina las hierbas y arbustos, especialmente los perennes. La
multinacional Monsanto incorpor genticamente a la soja la resistencia al glifosato.

Superficie tratada (ha.)

Fertilizantes Insecticidas Herbicidas Funguicidas

qumicos y
Superficie acaricidas
Implantada (ha.)

SOJA 407.444,6 16.409,0 988.058,0 722.442,0 133.349,0

Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario ao 2002.

Los agroqumicos son rociados por avionetas sobre la superficie cultivada, cuatro veces y
media. Se trata de cultivos localizados muy cerca de los pueblos, apenas separados por
20 mts., por lo tanto tambin las calles de los pueblos y las viviendas de los pobladores
son rociadas con agroqumicos.

De esta manera, esos elementos quedan depositados en la tierra y en el agua e invaden

la vida cotidiana de los pobladores180. A modo de ejemplo: la localidad de Gancedo, con
una poblacin de 7.500 habitantes, tiene en su ejido 5 depsitos de qumicos y 4
empresas de aviacin para fumigacin.

Como resultado de esta serie de eventos de intervencin drstica sobre la naturaleza: tala
de rboles - quema de la madera uso intensivo de agroqumicos -, el ecosistema ha
sufrido graves consecuencias en dos sentidos que estn entrelazados:

El desequilibrio ambiental

Tiene como consecuencias situaciones de sequa e inundacin en forma alternada o

simultnea. Durante el ao 2008 se produce una sequa considerada histrica en la
regin del sudoeste de la provincia del chaco y el nordeste de la provincia de Santa Fe.

Desde organismos oficiales de la provincia del Chaco se reconoce que:

el dficit hdrico de la zona alcanza a los 600 milmetros que se deben sumar a los 1000
milmetros anuales menos que llovieron el ao pasado, en el anlisis de una serie
histrica que confirma la profundizacin de los extremos hdricos que confronta la
provincia, hoy con el 23 % de su territorio afectado por la falta de lluvias extremas, sin
precipitaciones importantes en los ltimos siete meses. () Teniendo en cuenta las
prdidas en la produccin ganadera ($ 347.386.294) y agrcola ($ 298.786.092), la
incidencia econmica generada por las condiciones de dficit hdrico que afectan a la
provincia alcanzan a $ 646.172.387181. A su vez, si se considera que las actividades
primarias y, dentro de stas, la agricultura y la ganadera generan alrededor de 1.586
millones de pesos, las prdidas equivalen al 41% del PBG sectorial. (Secretara de
Planificacin y Evaluacin de Resultados, 2008).

La pauperizacin ambiental

Han desaparecido en grandes extensiones las especies animales y vegetales que existan
previamente a los cultivos.

Fernndez Moujan182 muestra esta realidad a travs del sentido de la audicin: all donde
se escuchaba a los pjaros, las chicharras y los monos aulladores, entre muchos otros

180 Existen referencias orales acerca de que los qumicos agujerean los techos de zinc de las
viviendas.
181 1 peso argentino= U$S 3,05
182 Fernndez Moujan, Alejandro. Film Slo se escucha el viento, 2004.
sonidos de la naturaleza, ahora slo se escucha el viento, que se desata sobre los
campos deforestados.

LA POBLACIN: DE LA MULTIPLICIDAD TNICA AL DESIERTO VERDE

La poblacin de la provincia se ha ido urbanizando al comps de las distintas crisis

agrcolas, en el siguiente cuadro se puede constatar cmo fue cambiando la proporcin
entre urbanidad y ruralidad. Hasta la primera mitad del Siglo XX la poblacin era
mayoritariamente rural aunque decreciendo, a partir de los aos 70 esa tendencia marca
una inversin en la relacin y la poblacin pasa a ser mayoritariamente rural, en el ltimo
censo de poblacin tenemos para la provincia un 80% de poblacin urbana y un 20 % de
poblacin rural.

Evolucin de la Poblacin Total de la Provincia del Chaco Censos 1914-2001 (Roze,

Jorge y Ana Pratesi. Estudio de Evaluacin Social de la Poblacin Indgena en el Chaco.
Ministerio de Salud de la Repblica Argentina, 2004)

CENSOS Poblacin Poblacin % Poblacin %

total
urbana rural

1914 46.274 10.671 23 35.603 77

1947 430.555 129.629 30 300.926 70

1960 543.331 205.463 38 337.868 62

1970 566.613 266.488 47 300.125 53

1980 701.392 426.844 61 274.548 39

1991 839.677 600.660 72 239.017 28

2001 984.446 784.695 80 199.751 20

En la dcada que va desde 1991 hasta 2001, la poblacin que deja el rea rural
corresponde a quienes habitaban en pequeos parajes o en viviendas aisladas en campo
abierto, mientras que permaneci estable la poblacin que habita en poblados de 2.000 o
ms habitantes. (Roze, J. y Pratesi, A. Op. Cit.)

Siguiendo con el ejemplo citado anteriormente, la localidad de Gancedo pas de tener

2.420 habitantes en el ao 1991 a 3.737 habitantes en el ao 2001 (INDEC, Censos 1991
y 2001), es decir un aumento en la poblacin de 54%, para el ao 2008 se estima su
poblacin en 7.500 habitantes, un 100% ms en 7 aos. Ese crecimiento proviene
fundamentalmente del desplazamiento de los pobladores rurales aislados.
Desde el ao 2001 se viene produciendo una aceleracin del desplazamiento de la
poblacin rural hacia las ciudades, se trata de familias que dejan sus tierras en distintas
situaciones:

Pequeos y medianos productores que venden sus tierras

Las altas ganancias que da el negocio de la soja deriv en una voraz demanda de tierras
para el cultivo, los inversores compraron a precios nunca antes alcanzados, las
propiedades de pequeos y medianos productores agropecuarios quienes, por su escaso
capital, no podan encarar el negocio. El valor de la tierra pas de 50 pesos la hectrea en
2001 a 8 mil pesos en 2008. (Diario Pgina 12, 02-09-08)

El Presidente del Consejo Profesional de Ingenieros Agrnomos del Chaco, Gustavo

Galarza dice: Estamos muy preocupados porque primero se dio que los pequeos
productores emigraban a los centros urbanos, vendan sus pocas hectreas y habitaban
en las ciudades, pero ahora tenemos un drama peor: la fiebre por la venta o
arrendamiento de campos por parte de medianos productores, comienza a ser moneda
corriente() El destino de las colonias de campesinos, como Bajo Hondo, Loro Blanco,
Pampa del Cielo Tres Estacas, Pampa Grande, que con una cooperativa centraba un
movimiento productivo y comercial impresionante, a modo de ejemplo, han desaparecido
como centros comunitarios, para transformarse en reas despobladas y espectadoras de
una produccin ajena (Diario Norte, 12-08-08)

Junto con las tierras productivas, los inversores tambin avanzan sobre las asociaciones
cooperativas formadas por los productores, que pasan a tener la funcin de comercializar
la produccin.

De esta manera numerosas familias rurales dejan el campo y compran vivienda en las
ciudades, pero ya sin la fuente de ingresos que representaba su propiedad rural.

Pequeos productores o productores de subsistencia que son desalojados de

tierras fiscales que han habitado durante dcadas.

En el territorio provincial existen grandes extensiones de propiedad fiscal que son lugar de
asentamiento de pequeos productores y de productores de subsistencia, muchos de
ellos ya tienen derechos de propiedad sobre esas tierras.

La Constitucin Provincial estipula restricciones para la venta de esas tierras:

"El rgimen de divisin y adjudicacin de la tierra pblica ser establecido por ley con
sujecin a planes previos de colonizacin, con fines de fomento..." (Art. 38)

"No podrn ser adjudicatarios directos o indirectos:

1) Las sociedades mercantiles, cualquiera sea su forma y naturaleza, salvo cuando el
destino de las tierras, en pequeas parcelas, fuera para la radicacin de industrias.

2) Las instituciones de carcter religioso o militar"

Desde los aos 90, los organismos del estado responsables sobre estas tierras pblicas,
vendieron predios a precios muy bajos a personas que no cumplan con los requisitos
solicitados. Es decir que se dio una apropiacin de la tierra pblica con mecanismos
delictivos.

Estos nuevos propietarios expulsan de los predios expropiados a las familias all
asentadas, para quienes es su lugar de habitacin y el lugar que les da los medios para
sobrevivir. Quitados de la tierra, arrinconados en los pueblos, pasan a ser mano de obra
precarizada de los nuevos dueos fundamentalmente en la tarea de desmonte, una de las
que ms mano de obra ocupa.

Si bien el uso de maquinarias y herramientas como topadoras y motosierras reemplazan

al tradicional hachero que volteaba el rbol, se necesita la fuerza de trabajo desnuda para
proceder al destronque, quitar de la tierra la seccin restante del tronco y las races,
tarea en la que suelen ocuparse a nios y adolescentes.

Familias de pueblos originarios que han perdido el hbitat que les permita su
subsistencia.

Grupos qom y wichis permanecen en asentamientos rurales en el noroeste de la

provincia, sector conocido como El Impenetrable, por la densidad de sus bosques. Ellos
subsisten de la caza, la pesca, la recoleccin de frutos y la cra de animales; con la
desaparicin de los bosques y de las especies que habitaban en ellos, ha desaparecido la
alimentacin tradicional de estos pueblos.

Sobre ellos se ejerce el poder de polica, a travs del cual el estado provincial reprime a
quienes obtienen peces de los ros o lea del monte, los que les son decomisados
privndoles del combustible y del alimento. En este marco hemos sido testigos de
muertes por desnutricin de nios y adultos, agravio acompaado por el aumento de
incidencia de Tuberculosis y Mal de Chagas.

AGRONEGOCIOS Y RAZN GUBERNAMENTAL

Ramn Fogel, al analizar un proceso similar en Paraguay, habla de perpetradores y

vctimas, sobre los primeros dice:

Diversos son los perpetradores, as como la magnitud y naturaleza de los recursos que
manejan; adems de los empresarios que cultivan soja, estn los proveedores de
servicios y de insumos, los procesadores, exportadores, agentes financieros,
transportistas, consumidores, los importadores de insumos bsicamente agrotxicos ()
y agentes ligados al estado. Estos ltimos, pueden ser jueces y fiscales, parlamentarios y
altos funcionarios. (Fogel, Ramn y Marcial Riquelme, compiladores. Enclave sojero.
Merma de soberana y pobreza. Asuncin, Centro de Estudios Rurales Interdisciplinarios,
2005, p. 78)

Se sealan as los distintos agentes que intervienen en el sistema de los agronegocios,

entre ellos a gobernantes y funcionarios del estado que elaboran polticas econmicas y
sociales que acompaan al enriquecimiento de unos pocos y al empobrecimiento de la
mayora.

No puede faltar en este sistema los aspectos simblicos que buscan el consenso con el
sistema. Es el caso de la Fiesta Provincial de la Soja, que se realiza anualmente desde
el ao 2001 en la localidad de General Pinedo, organizada por una Comisin
Permanente con auspicio del Municipio de Pinedo y el Gobierno del Chaco.

En ese evento se enmarca: exposicin de maquinarias agrcolas, jornadas de

capacitacin y espectculos artsticos. Tiene por objetivo nuclear a las Instituciones
detrs de este potencial que representa la soja. La recaudacin est dirigida a las
Instituciones Educativas. http://www.guiadelchaco.com.ar/chaco/eventos

ORIENTACIONES VITALES Y CONTRACONDUCTAS

Norbert Elas183 explica que en cada configuracin social se abre un campo de

posibilidades sobre las que los individuos tienen oportunidades limitadas de eleccin; los
individuos orientan sus conductas, toman decisiones, desarrollando posiciones sociales
que van recorriendo desde la infancia, mientras que el individuo es nico e irrepetible, no
lo es la posicin social que desarrolla y que influye en los cambios personales.

En el entramado social que hemos descripto, la lgica de la mxima ganancia de los

financistas, dejan con opciones sumamente restringidas a la mayora de la poblacin, que
depende de las decisiones econmicas y polticas del sistema; las orientaciones de los
individuos son vitales en dos sentidos: atae al proceso de vida y muerte de las personas
y, por lo tanto, son trascendentales para su existencia.

La poblacin rural acorralada por la expansin de los cultivos fomentados desde los
agronegocios, se ve constreida a elegir cmo vivir:

En el aislamiento del mbito rural, con servicios sanitarios y educativos que se

van retirando con la disminucin de la poblacin, convertidos en objeto de las
organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales.

183 Elas, Norbert. El proceso de la civilizacin. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1993.
 En el hacinamiento de las periferias de las ciudades, con mayor acceso a los
programas sociales que la focalizan como poblacin excedente e intervienen sobre
las distintas dimensiones de su vida.

Esa eleccin por la forma de vida entraa una decisin sobre la muerte, de qu morir.

En el mbito rural, expuestos al hambre y las enfermedades decimonnicas.

En la periferia de las ciudades pequeas, explotados por los expropiadores de la

tierra y bajo la lluvia de agroqumicos.

En la periferia de las capitales, perdiendo sus redes de contencin y

experimentando cmo las habilidades que hasta el momento le permitan la
sobrevivencia carecen de eficacia en la nueva situacin, es decir expuestos a la
muerte cultural y social.

En esta configuracin social, con el poder poltico y el poder econmico inseparablemente

unidos, surgen las resistencias de asociaciones de pequeos productores, comunidades
de pueblos originarios, organizaciones de la sociedad civil conformadas por profesionales
urbanos, que llevan adelante protestas callejeras, denuncias judiciales, discusiones en
mbitos del estado, entre otras acciones.

Estamos en presencia de las contraconductas cuyos elementos son: la sociedad opuesta

al Estado, la verdad econmica con respecto al error, a la incomprensin, a la ceguera, el
inters de todos en contraste con el inters particular, el valor absoluto de la poblacin
como realidad natural y viviente, la seguridad con respecto a la inseguridad y el peligro, la
libertad con respecto a la reglamentacin. (Foucault, Michel. Seguridad, territorio,
poblacin. Curso del Collge de France (1977-1978). Buenos Aires, FCE, 2004, p. 406)

En el caso del Chaco los elementos que se oponen al sistema de los agronegocios son
sustentados por el Concejo Agrario del Chaco y el Foro Multisectorial por la Tierra, entre
los movimientos ms nutridos y dinmicos, que oponen la soberana alimentaria a la
seguridad alimentaria, el desarrollo forestal a la deforestacin, la adjudicacin de tierras
de los pequeos productores a la concentracin de tierras, la diversificacin de los
procesos productivos al monocultivo.

Nos proponemos avanzar en el estudio de estas organizaciones resistentes.

La Vivienda Popular en Santiago. Cuatro momentos en el siglo 20.
Una aproximacin desde la Biopoltica

Marco Valencia P.

El texto propone un breve recorrido por la historia de la Vivienda Social en Santiago

durante el siglo 20. El objetivo es reconocer los discursos generados por las elites en
torno al problema de las condiciones de habitabilidad de los sectores populares, desde
una interpretacin del accionar del sector pblico en el mbito de la vivienda social. Para
ello, se utilizarn como signos de cada momento histrico, las orientaciones polticas y
programticas en materia habitacional, as como las obras y proyectos emanados desde
el Estado hacia los sectores populares.

Se despliegan cuatro momentos relevantes. Cada uno de ellos distingue la hegemona de

un discurso que, aunque predominante, coexiste con otras miradas de menor ingerencia.
Las coyunturas histricas seleccionadas reconocen ciertas fisuras en la estructura
discursiva, cuyas huellas marcan transformaciones en el ejercicio de la violencia
simblica del Estado, en cuanto modelacin de la especialidad cotidiana de los sectores
populares.

Un primer momento se origina aproximadamente en el ltimo tercio del siglo 19 y cristaliza

en la Ley de habitaciones Obreras de 1906.

Est constituido por la emergencia del problema habitacional popular, como asunto de
legtima preocupacin de las elites y del accionar del Estado. Evidentemente esta
constitucin discursiva, las malas condiciones habitacionales de las familias obreras184,
como asunto de gobernabilidad, es decir, como reproduccin biopoltica de la
espacialidad popular va de la mano del acelerado proceso de urbanizacin de las
ciudades latinoamericanas a fines del siglo 19. Se ha planteado la urbanizacin
latinoamericana como una forma particular de expansin urbana, que a diferencia del
proceso europeo, ocurre sin la generacin de empleos industriales en los principales
centros urbanos. Esta condicin estructural, la escasa capacidad de absorcin de la
poblacin emigrante en el mercado ocupacional formal debido a la nula industrializacin
de las ciudades, gener un cinturn perifrico de marginalidad urbana, que rodeaba los
cascos histricos de las principales urbes. Esta nueva periferia estaba habitada por
poblacin migrante, que vive fuera de los sistemas urbanos de infraestructura, consumo y
empleo que gozaban las elites de las ciudades ordenadas, heredadas del perodo
colonial.

Para el caso de Santiago de Chile prontamente estos sectores se transforman en una

amenaza para la ciudad finisecular. Una de las primeras polticas pblicas que enfrenta
esta nueva condicin urbana, es la propuesta por el Intendente Benjamn Vicua
Mackenna: la construccin de un Camino de Cintura que dividiera la ciudad planificada de
los cada vez ms numerosos rancheros que rodeaban la ciudad185. Ciudad imbuida en
un importante proceso de modernizacin, que al estilo del Paris de Napaolen III y de las
obras de Haussman, mejoraba la infrestructura bsica y el transporte, hermoseaba
parques y paseos pblicos. Esta imagen civilizatoria que lograba plasmar el intendente en
la ciudad planificada contrastaba radicalmente con las psimas condiciones de vida de los
rancheros en el borde urbano.

La solucin propuesta, la segregacin absoluta entre ambas zonas, refleja la incapacidad

de las elites para codificar a los nuevos sectores allegados a la ciudad. Su constitucin
pre-proletaria y de mano de obra libre (no eran inquilinos, es decir no estaban adscritos a
la tierra y a un patrn; ni tampoco obreros), los constitua como poblacin
desterritorializada espacial, social y lingsticamente. Sin lugar en la ciudad, sin espacio
en el mercado ocupacional y sin derechos a entrar en el juego de las representaciones
sociales. Por ello el Camino de Cintura es una notable metfora de la invisibilidad de la
mayora de los santiaguinos de fines del siglo 19.

184 Familias Obreras es la terminologa usada mayormente en la poca por los intelectuales,
polticos y religiosos imbuidos del lxico asociado a la cuestin social europea. Sin embargo, el
genrico obreros es usado para referirse al conjunto de los sectores populares urbanos, que
inclua peones, rotos y gaanes, artesanos y otras formas de trabajo por cuenta propia o
informalidad laboral.
185 El objetivo del camino era establecer una especie de cordn sanitario, por medio de
plantaciones, contra las influencias pestilentes de los arrabales. Un agudo anlisis de las
implicancias del Camino de Cintura en Jocelyn-Holt, Alfredo. El peso de la noche. Nuestra frgil
fortaleza histrica. Santiago, Ed. Planeta, 1997.
Esta condicin de ciudad dual, tan cara a nuestra capital, encuentra en esta propuesta
elemental de distincin socio-espacial, una agudizacin de la separacin ya presente en
el rgimen colonial entre el casco histrico de la capital y el barrio de La Chimba, en la
zona Norte de la ciudad y ubicado en la ribera norte del ro Mapocho, frontera natural y
social186. La Chimba constituye el primer barrio no planificado de la ciudad, el primer
ranchero consolidado. El extramuros de la ciudad controlada. Lugar de marginales
(negros, indios, pobres) y lugar sin lmites para la lites. Representa el anverso tambin
moral de la racionalidad ortogonal del casco fundacional, con sus numerosas casas de
remolienda y chinganas. Por ello, la Chimba gozaba y goza de un importante capital
simblico. Los nuevos ranchos de fines del 19 (Rancho el Conventillo, El Guangual,
Chuchunco y otros) estuvieron condenados por la lite a la invisibilidad, a la no
pertenencia, a la no lugaridad.

Esta Poltica choc frente a un problema maysculo. Una serie de epidemias que
afectaron la ciudad de Santiago a fines del 19. Los estudios de la poca encontraron en
los hedores y miasmas provenientes de los ranchos a los principales responsables de la
expansin de las pandemias. Eran por tanto, las malas condiciones habitacionales de los
pobres, un asunto que perjudicaba al conjunto de la poblacin de la ciudad; lites
incluidas. Es as como, el tema de la vivienda obrera es asumido como un asunto de
Salud Pblica. El discurso higienista en materia habitacional encuentra su origen en este
momento. Lo interesante es que sta perspectiva de salud pblica y, por tanto, de
imposicin de orden y de limpieza de los arrabales, involucraba, tambin para las lites un
ejercicio de control sobre las conductas desviadas de los sectores populares. Es decir, la
urgencia de saneamiento ambiental de las barriadas pobres era una oportunidad tambin
para imponer una geometra moral sobre las subjetividades, basada en los valores
conservadores de la lite que condenaban el libertinaje, el alcoholismo, la prostitucin, el
amancebamiento y otras desviaciones morales denunciadas por polticos y religiosos de
la poca.

No es extrao entonces que durante todo el siglo 20 y an hoy, se relacione la solucin

habitacional definitiva con cierta estatuto de dignidad moral. O al revs, vincular
problemas habitacionales con desviaciones morales, como la relacin entre hacinamiento
y promiscuidad. La pervivencia del discurso higienista, quizs tambin se relacione con
la cristalizacin de la primera ley de vivienda social en America Latina187: La ley de
habitaciones Obreras de 1906188. Si bien, el objetivo principal de la ley era el fomento y
promocin de soluciones habitacionales baratas y adecuadas para los trabajadores; el
segundo apartado de la ley se concentr en el control de las edificaciones consideradas
insalubres. Al definir con claridad los estndares de lo que era una vivienda higinica, se

186 Sobre al ro Mapocho como frontera social ver Muoz, Cecilia. Vivir a orillas del ro
Mapocho, o la ocupacin de la frontera. En revista Proposiciones 35, Santiago, Ed. Sur, 2006.
187 Por ejemplo la de Argentina es de 1915 y la de Espaa de 1911.
188 Una descripcin ms detallada de las implicancias de la ley y la nueva institucionalidad
que la acompaa en Hidalgo, Rodrigo. La Vivienda Social en Chile y la construccin del espacio
urbano en Santiago del siglo XX. Santiago, Ed. DIBAM, 2005
opt por la demolicin de aquellas que no cumplan con los requerimientos mnimos. Esta
poltica de control, signific una persecucin del modo de vida asociado a los migrantes
recin llegados a la capital: sujetos en transicin, ni propiamente urbanos ni tampoco
rurales, que para subsistir compatibilizaban el trabajo por cuenta propia con la crianza de
animales. Muchos de estos ranchos fueron destruidos por las nuevas autoridades y sus
ocupantes desalojados, sin una solucin habitacional concreta por parte de las
autoridades de la poca.

Entrado el siglo 20, con la construccin de las obras del centenario, grandes paos
colindantes con la ciudad vieron aumentado su valor, generando un importante proceso
de loteos urbanos. Una gigantesca empresa de especulacin inmobiliaria se gestara a
partir de esta modernizacin: arriendo a piso, conventillos, cuartos redondos y cits189.
Las lites ven ahora un muy buen negocio en la necesidad de habitabilidad popular. El
negocio del alquiler, las presiones del movimiento de arrendatarios190 y la incapacidad del
Estado de regular las prcticas usureras aplicadas a los cnones de arrendamiento,
demuestran las limitaciones de la Ley de 1906 y la necesidad de avanzar a otra fase del
desarrollo habitacional chileno.

El segundo momento corresponde al perodo que se inaugura con la creacin de la Caja

de la Habitacin Popular en 1936 y que llega a su mxima expresin con la creacin de la
Corporacin de la Vivienda CORVI, en 1953191. Este perodo es inmediatamente posterior
al nacimiento de las polticas sociales con predominio del discurso asistencialista y
heredero de la Constitucin del 25. Lentamente se va imponiendo al interior del aparato
pblico la necesidad de abordar el tema habitacional como un sector independiente de la
Salud Pblica y, por tanto, del tema higienista.

El auge del discurso industrialista nacional de CORFO dar pie para una interpretacin
distinta de los sectores populares, que ya no sern codificados como carenciados sino
como mano de obra calificada, la nueva fuerza de trabajo que requera el modelo de
capitalismo industrial naciente.

En este sentido la caja de la Habitacin Popular, reconoce en su accionar a las

agrupaciones de empleados y trabajadores (cajas de previsin y ahorros) como las
legtimas contrapartes para enfrentar el problema habitacional de los sectores medios y
bajos. Este modelo sirve tanto para la organizacin de la demanda en los marcos de la
legalidad del sistema, como para la legitimidad del nuevo Estado Social (en particular los
gobiernos del Frente Popular) frente a los requerimientos de la naciente clientela poltica,
formada por obreros y empleados de clase media. Tambin, por cierto, garantiza la

189 Para mas detalles sobre el proceso ver De Ramn, Armando. Santiago de Chile. Historia
de una sociedad urbana. Santiago, Ed. Sudamericana, 2000.
190 Al respecto ver. Espinoza, Vicente. Para una historia de los pobres de la ciudad. Santiago.
Ed. Sur, 1988.
191 Para mayor anlisis ver Raposo, Alfonso. Espacio Urbano e ideologa. El paradigma de la
CORVI en la arquitectura habitacional chilena. 1953-1976. Santiago, Ed. U. Central, 2001.
reproduccin efectiva de la fuerza de trabajo proletaria, necesaria para la modernizacin
capitalista nacional.

En este sentido las doctrinas de diseo residencial de Villas Obreras realizadas por los
industrialistas europeos de la segunda mitad del siglo 19 inspirarn importantes conjuntos
obreros que son el reflejo del discurso de la poca. La poblacin Juan Antonio Ros,
construida en la dcada del 40 representa la concretizacin espacial de un discurso sobre
el habitar obrero y la planificacin de poblaciones obreras.

Toda poblacin moderna, no slo debe contar con establecimientos comerciales,

sucursales bancarias, etc. sino tambin, con edificios que propicien y alienten
actividades de carcter intelectual y social, como ser un teatro para la presentacin
de obras y pelculas, con capacidad para tres mil espectadores, una biblioteca con
diez mil volmenes; escuelas de artesanos, cada una con capacidad para
doscientos alumnos; sucursales de la Caja Nacional de Ahorros y de la Caja de
Crdito Popular, una oficina de correo y telgrafos, un cuartel de bomberos y otro
de carabineros, un restaurante popular para quinientas personas, que no solo
complementen los servicios de esta poblacin, sino que tambin beneficien los
barrios vecinos () adems se ha contemplado extensas reas verdes, cuya
importancia es primordial a todo conjunto urbanstico.192

La CORVI despliega una nueva concepcin de los sectores desposedos. Se crea

paralelamente al Servicio de Seguro Social y al Servicio Nacional de Salud. La
racionalidad tcnica del Estado se ha sofisticado. El discurso asistencialista sede paso,
lentamente, al discurso de modernizacin de la fuerza de trabajo. A su vez, la CORVI
despliega su accionar en un arco ms amplio de sectores populares. No provee de
soluciones habitacionales solamente a los trabajadores afiliados en las Cajas de
Previsin, sino tambin a las expresiones cooperativas y sindicales; as como tambin a
los pobladores organizados de las diversas Poblaciones Callampas que rodean la
capital.193
Las soluciones para los empleados de clase media se caracterizaron, en trminos
generales, por proveer viviendas de alto estndar, con densificacin en altura, en sectores
cntricos y pericntricos de la capital, con una importante dotacin de equipamiento y
espacios pblicos.Muchas de estas soluciones habitacionales combinaron la mirada
racionalista de la arquitectura: densificacin en altura en base al ensamble lecorbusiano:
unidad habitacional, bloque, conjunto y ciudad; con la teora de la Unidad Vecinal, lo que
promovi un uso pblico de los intersticios entre las torres y bloques. Los espacios
comunes, no son vistos como espacios vacos o como espacios de flujos, sino como
lugares de encuentro y organizacin social. Son ilustrativos al respecto proyectos como

192 La cita en Raposo, Alfonso, Op.Cit.

193 Sobre la historia de las Poblaciones Callampas, ver Gmez L., Juan Carlos. Las
Poblaciones Callampas. Una expresin de lucha social de los pobre. Santiago, 1930-1960.
Santiago, FLACSO, 1994.
Villa Frei, Unidad Vecinal Portales o Poblacin Exequiel Gonzalez Corts- Villa Olmpica.,
todos las dcadas de 1950-60.

Para los habitantes de asentamientos irregulares, la CORVI plante gigantescos

programas de erradicaciones de poblaciones callampas. Los terrenos eran urbanizados,
loteados por la institucin y se construan los servicios bsicos, las viviendas eran
completadas por los habitantes mediante el proceso de autoconstruccin asistida. El
Estado reconoce en los pobladores la potencialidad de constructores de ciudad que han
demostrado durante la mitad del siglo 20. Las poblaciones Jos Mara Caro y San
Gregorio son dos ejemplos de esta modalidad

En este sentido, los proyectos CORVI portan los significados de la fase histrica del
desarrollo del Estado nacional caracterizable por el protagonismo modernizador estatal,
en cuanto productor y organizador del orden social y econmico global. Las voluntades
polticas que dan soporte al desarrollo capitalista chileno se asientan obstinadamente en
el propsito de dar continuidad al proyecto nacional industrialista iniciado en el Frente
Popular. Una dimensin de este posicionamiento histrico del discurso del Estado se
expresa en el contexto de la ampliacin de las polticas sociales como dispositivos de
contencin de los conflictos inherentes a las diferencias de clase surgidas en el seno del
capitalismo industrial. Por ello, responden a los cambios originados por los nuevos
requerimientos de reproduccin de la fuerza de trabajo, as como tambin a las exigencias
planteadas por las crecientes reivindicaciones populares, con el fin de garantizar la
legitimidad y la gobernabilidad del sistema.

Esta compleja articulacin entre modernizacin y canalizacin de los crecientes conflictos

en materia urbana y habitacional, se logr en gran medida por el particular modo de
produccin de CORVI. En l destacan la constante adquisicin de suelo urbano por la
Corporacin, lo que le permita ubicar conjuntos habitacionales en localizaciones
privilegiadas de la ciudad (garantizando el derecho a la centralidad de los marginales); la
importante generacin de espacios pblicos y equipamiento, dado que el Estado no
buscaba maximizar los valores de mercado del suelo sino satisfacer la demanda de
consumo urbano de los sectores medios y populares; y por ltimo, albergar el ejercicio de
proyectacin urbana y arquitectnica al interior del sector pblico, relegando al sector
privado slo a la ejecucin de las obras.

Un tercer momento, el apogeo del discurso modernizador de la mano de los proyectos de

cambio estructural de la dcada de los 60 en Chile. En materia habitacional ello coincide
con la creacin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y la Corporacin de
Mejoramiento Urbano (CORMU), en 1966.

El discurso modernizante haca referencia a aspectos tan diversos como la economa, la

tecnologa, las instituciones polticas, etc. La modernizacin implicaba un proceso de
revolucin tcnica pero tambin social. El primer elemento que caracteriz los impulsos
de los gobiernos de la poca fue el anhelo de industrializacin de las economas, dejando
atrs las economas primario-exportadoras, consideradas como tradicionales. Lo moderno
implicaba el desarrollo de una economa sustitutiva de importaciones, o el desarrollo
hacia adentro en palabras del economista Anbal Pinto194. Sin embargo, el impulso
industrial, dirigido desde el Estado, no completaba el cambio general al que aspiraba el
discurso desarrollista: haba que generar un cambio social, que deca relacin con la
racionalizacin creciente de las relaciones sociales; un cambio desde una mentalidad
tradicional, figurada normalmente en la imagen del hombre campesino, hacia la figura del
hombre de ciudad, dotado de una racionalidad instrumental.

Salazar y Pinto195 sealan que, en el caso chileno, el discurso modernizador y su correlato

prctico transitaron velozmente desde la poltica industrializadora a la poltica de los
cambios estructurales que, en lo domstico, consista en erradicar los compromisos
que el primer discurso desarrollista haba mantenido con el pasado pre-industrial.

De este modo, la ingeniera industrial di paso a la ingeniera social, y se comenz a

hablar de sociologa del desarrollo. Para efectos de las propuestas estructurales,
planificacin estratgica; para la ciudad, planificacin urbana; para las masas
desposedas promocin popular, etc. Fue evidente que, tras la decadencia registrada en
1955, el discurso nacional desarrollista se someti a una total reingeniera tcnica, que
implic dejar un poco de lado la CORFO, centralizar la CEPAL y mezclar dosis variables
de Keynesianismo con dosis variables de marxismo estructuralista. Producto de esta
nueva consolidacin discursiva el Estado ampli su centralismo, su tecnocratismo y pas
sin sobresaltos del industrialismo al populismo. De este modo se impuso la estrategia
nacional desarrollista, mediante polticas de transformacin estructural a partir de 1964:
reforma agraria, nacionalizacin del cobre, reforma educacional, y polticas de distribucin
del ingreso.

La ciudad como estructura simblica de la renovacin social se constituy en un claro

campo de accin para los discursos desarrollistas. En el seno de las urbes se podan
manifestar en concreto los avances del imaginario modernista. Una retrica del poder y
del deseo, una forma de asegurar legitimidad pero tambin de impulsar integracin. La
ciudad y su arquitectura como dispositivos de persuasin social, como elementos de
seduccin del nuevo paraso modernista.

Se trataba de establecer, finalmente, luego de dcadas de espera, mediante la accin

directa del Estado, un proceso sostenido de mejoramiento y renovacin urbana. Era ya
necesario iniciar, decididamente la produccin del correlato sociofsico de una sociedad
en desarrollo: una espacialidad colectiva urbana pblica, concordante con los procesos de
concrecin de una nueva democracia social y econmica en expansin. El orden social
asociado al desarrollo y estabilizacin de los procesos de generacin del empleo deba
articularse con procesos de produccin socio-territorial del espacio urbano, generando
para ello contextualizaciones espaciales consonantes: lugaridades de aura pblica e
identidad ciudadana, formalizaciones de legibilidades participativas y comunitarias,

194

195 Los conceptos sobre el discurso nacional-desarrollista chileno en Salazar, G. y Pinto, J.

Historia Contempornea de Chile I. Estado, Legitimidad, Ciudadana. Santiago, Ed. LOM, 1999.
programacin de los equipamientos de aprendizaje social y socializacin popular,
articulacin socio-territorial de la vida cotidiana.

La propia produccin del espacio urbano deba constituirse como acontecimientos

inaugurales y espectculo del decurso de la accin modernizadora, desde la construccin
de las infraestructuras urbanas y sistemas de transporte de la ciudad, hasta las reas de
vivienda social y sus equipamientos.

La arquitectura deba proveer la "geometra moral" del proceso que dara lugar a las
nuevas forma de institucionalizacin del ser, estar, hacer y tener en la realidad social. No
se trataba entonces de la esttizacin arquitectnica dcil a las necesidades privatistas de
la maquinaria del negocio inmobiliario, sino de una arquitectura pro-urbana, de objetos
arquitectnicos tipologizados que actuaran como unidades estructurales armonizadas, al
servicio de la produccin de un socio-paisaje de ciudad, o de su promesa: estructuras de
espacialidad transicionales entre el espacio pblico y privado, abiertas y vastas;
maximizantes del dominio pblico; sistema esttico organizado como narrativa de
relacionamiento entre arquitectura y comunidad, entre ciudad y democracia. Ya era el
momento de un accionar que permitiera superar y recalificar las distancias espaciales y
sociales en la ciudad sobreponindose a las tendencias del mercado del suelo. Era
tambin el momento de dar curso a la superacin de los procesos socio-espaciales del
mundo informal en los asentamientos urbanos irregulares, mediante acciones de escala
masiva. Todo este discurso, en su versin arquitectnica y urbanstica haba de ser
relatado con unidad de lenguaje y alta conviccin pblica. Se asumieron entonces los ms
altos valores sociales de la arquitectura: el compromiso tico y esttico del movimiento
moderno con el racionalismo y el socialismo.

Es toda esta cultura de hacer arquitectura y ciudad, la que se anida principalmente en

CORMU a mediados de los 60 y la que desaparece a mediados de los 70. Hubo en las
obras arquitectnicas que entonces se desarrollaron, un poder. Generaron con su
presencia un material ambiental que interactu con el transcurrir de ideas, valores,
experiencias, esperanzas y deseos epocales. Representaron una fuerza recreadora de
sentido para la praxis social de entonces. Demostraron a la sociedad, mediante una
dialctica de lo viejo y lo nuevo, el accionar de ciertas claves conceptuales crticas
proyectuales, sobre el orden urbano existente. Exhibieron tambin las posibilidades de
cambio de ciertos modelos concretos utpicos, referidos a las formas plausibles de
habitabilidad y ciudadana. As, implcita y explcitamentemente, su mensaje ejerci un
poder coadyuvante en la produccin de subjetividad y de convicciones sobre los fines de
reconstruccin, reevaluacin y creacin del ser colectivo citadino y su futuro.

Pero tampoco se puede afirmar una fiel disposicin de los pobladores a participar de la
maquinaria burocrtica habitacional per se. Se puede reconocer, ms bien, la existencia
de diversos mecanismos de negociacin (clientelstica, poltica y hasta para-militar) con
los representantes institucionales. De ah que existan experiencias que van desde la
construccin de guettos con variable capacidad de autogestin hasta la formacin de
unidades vecinales abiertamente clientelsticas.
Estos fenmenos de organizacin socio-territorial alcanzan carcteres masivos en Chile
durante los gobiernos de Frei y Allende. Las capacidades de organizacin autnoma
frente al Estado y las vanguardias polticas del llamado movimiento de pobladores fueron
estudiadas por el equipo de investigaciones urbanas del CIDU en Santiago de Chile, y en
especial, Manuel Castells.196

En este sentido, Castells destaca la particularidad del fenmeno chileno, distinguindolo

de sus smiles latinoamericanos. Plantea que en el caso chileno viene a aadirse un
nuevo elemento, la capacidad de la gestacin de un movimiento organizado sobre las
bases de la reivindicacin urbana y no slo sobre la satisfaccin de una carencia
especfica como es la vivienda. Para Castells en el seno de este movimiento coexisten
varias tendencias, a imagen de las grandes corrientes polticas chilenas, desde la
democracia cristiana a la izquierda revolucionaria, pasando por la Unidad Popular.

Si bien, las invasiones de terreno por una vivienda pueden ser reconocidas en varias
sociedades latinoamericanas, lo que constituye una caracterstica del proceso chileno es
el papel directamente poltico de estas acciones y, recprocamente, la determinacin del
contenido poltico de los campamentos as formados por las condiciones en que nacen y
por la orientacin y la estrategia de las fuerzas polticas que se encuentran en la base de
su formacin.

Se trata de un proceso social, ntimamente ligado a las relaciones entre las fuerzas
sociales y que depende estrechamente de la dialctica represin-integracin del estado.
Esta es la razn por la que Castells encuentra de un modo muy claro, en el movimiento
de pobladores de Chile, una experiencia histrica concreta de las condiciones sociales de
articulacin de lo urbano, lo poltico y lo revolucionario. Algunas de estas experiencias de
organizacin social y territorial exceden la capacidad de integracin del modelo nacional-
popular y ponen en tensin la capacidad de respuesta material e ideolgica de los
aparatos de estado encargados del tema vivienda.

Sin embargo, para algunos estas experiencias pueden an asimilarse al modelo populista.
Existe un polo del modelo de participacin nacional-populista caracterizado por Touraine
como de hiperparticipacin. En este caso la movilizacin popular se despega fuera de los
marcos estatales que caracterizan a los regmenes nacional populares, pero no abandona
su modalidad especfica: la orientacin hacia la participacin de carcter festivo, pero con
crecientes grados de autonomizacin y negociacin partitaria.

Los ejemplos de la arquitectura habitacional pblica desarrollada por CORMU, lo hemos

dividido, en una investigacin precedente197, de la siguiente forma:

En primer trmino, los proyectos inconclusos. Estos se caracterizan por tener un carcter
evidentemente utpico. Estas propuestas buscaban intervenir grandes zonas del centro y
pericentro urbano metropolitano, apostando por una redistribucin ms igualitaria de los
sectores populares y medios en el suelo urbano. En este caso destacan la Remodelacin

196 Al respecto ver Castells, Manuel. De la toma de la ciudad a la toma del poder: Lucha
urbana y lucha revolucionaria en el movimiento de los pobladores de Chile, en Movimientos
sociales urbanos, Madrid, Ed. Siglo XXI, 1974. p.86-116.
197 Raposo, A. et alt. La interpretacin de la obra arquitectnica y proyecciones de la poltica
en el espacio habitacional urbano. Memorias e historia de las realizaciones habitacionales de la
CORMU en Santiago 1966-1976. Santiago, Ed. U. Central, 2005.
San Borja, el Plan Seccional San Luis en Las Condes y la Remodelacin del Centro de
Santiago.
En segundo lugar, se mencionan los proyectos de menos envergadura, pero que
presentan el particular sello CORMU. Estas intervenciones urbanas contienen
importantes nfasis en aspectos estilsticos y compositivos. Se reconoce evidentemente,
la influencia del movimiento moderno de la arquitectura, pero con interesantes guios
esttico-figurativos. En este grupo destacan la Poblacin Tupac Amaru en Recoleta, la
remodelacin Mapocho-Bulnes, la Poblacin Padres Carmelitos y la Poblacin Pozos
Areneros, en San Miguel.

En tercer trmino se puede diferenciar un tercer grupo de proyectos realizados, ms bien,

bajo la lgica CORVI: Masificacin de la produccin, con estndares evidentemente ms
bajos, que buscan resolver las urgencias de la coyuntura poltica. En este grupo se
destacan el Plan seccional Che Guevara y el Plan seccional Tres lamos.

El segundo grupo de obras de CORMU, pueden leerse desde la ptica simblica y

retrica de lo cotidiano, que sirve para bosquejar la atmsfera cultural de esos aos.
Tanto el Plan seccional Mapocho- Bulnes como Padres Carmelitos, Tupac Amaru y Pozos
Areneros, tienen la particularidad de constituirse como arquitecturas sofisticadas con
nfasis en los aspectos compositivos y de lenguaje. Escaleras monumentales, con rasgos
del cubismo, pasarelas al nivel de segundo y tercer piso que conectan los bloques de
cuatro y tres pisos, fachadas volcadas al interior, generando patios comunitarios, ladrillo y
hormign a la vista, etc.

De all que sea dificultoso ver en ellas una intencin de manifestar en sus formas una
lectura de la dignidad habitacional de clase obrera o proletaria (como puede verse en las
obras CORVI). Por el contrario parecen ms bien ideales estticos refinados, pensados
para el habitante urbano medio, no para el inmigrante (no se aprecian guios al pasado
campesino como si se puede ver en CORVI). Se construye para una demanda compleja y
exigente. Para el habitante de una multitud en nacimiento, que para 1971, tena el record
de lectura per cpita segn la UNESCO. La simblica de la hiperintegracin, la vivienda
de alto estndar funcional y de complejidad compositiva. La metfora del crecimiento
acelerado del consumo, del derroche festivo. En fin, procurar entregar en cantidad
suficiente y con alta calidad los servicios urbanos tantos aos negados para el habitante
medio y popular de la ciudad.

Es la ciudad de 1973 el punto de inflexin de una curva que comienza a ascender desde
la ciudad industrial de la CORFO hasta alcanzar el punto ms alto de integracin urbana
al consumo de las masas, con los regmenes nacional-populares. Es nuestro 68
chileno el principio y el fin de una era. Donde los profetas desarmados de la UP vieron
que naca la ciudad del hombre nuevo, no saban que estaban viviendo ya el ocaso de un
modelo urbano asociado al Estado regulador y al crecimiento de la produccin y de la
redistribucin bajo patrones fordista keynesianos.

Transparencia, ingenuidad y certeza, rasgos que las torres centrales de las

Remodelaciones Mapocho-Bulnes y Tupac Amaru, nos entregan. Pues no se trata del
racional funcionalismo de Brasilia, construido para una poltica de masas, donde el
poder se escenifica en espacios grandilocuentes, autoritarios. Ese no es el caso de la
edilicia del 68 chileno. En ella, resalta la intencin de respetar la escala humana y la
escala barrial. Ciudad para el hombre nuevo, espacios para el desarrollo comunitario y
para la promocin popular. Ciudad Moderna pero no annima. La torre emerge como
espectculo de la ciudadana y de la ciudad, que se vuelve amable y vivible, ilusoriamente
republicana. La torre es el centro de unidades barriales orgnicas, que por sobre todo se
construyen fomentando el tejido social. Arquitectura annima, pero marcada de
historicidad. Espacios de convivencia hacia su interioridad, signos de modernidad hacia el
exterior.

Por ello si a nivel del discurso se opera con signos vacos y saturados de mensajes con
escasa densidad histrica, a nivel de lo cotidiano se espesaron los tejidos sociales,
plasmndose en la calle, en la esquina, en la casa, en la fbrica. De esta forma los
espacios urbanos se entretejen con los imaginarios de deseabilidad incubados desde el
sndrome populista. No podan sino desbordar los lmites del discurso ideolgico los flujos
de deseo multitudinario, alimentado por la propia domesticacin cultural del Estado. La
multitud que despierta con la varita mgica de la ampliacin del consumo urbano y la
participacin a lmites nunca antes vistos en la historia nacional.

El ltimo momento del recorrido, el quiebre de la Repblica, es tambin el quiebre del

pacto urbano generado durante las dcadas del industrialismo y desarrollismo. El
nacimiento de la ciudad neoliberal.

En una reciente investigacin Nelly Richard y Carlos Ossa comentan las transformaciones
del imaginario urbano de Santiago en las ltimas dcadas. Cuando se interroga a los
capitalinos por los acontecimientos ms relevantes en la ciudad en los ltimos treinta
aos, dos son los que ostentan las primeras mayoras: El golpe de Estado (1973) y la
inauguracin de la lnea uno del metro (1975)198. Dos momentos histricos aparentemente
desligados entre s. Uno de carcter traumtico, asociado al quiebre de la institucionalidad
poltica, que indica una profunda hendidura en la historia personal y social. El otro, un
suceso de carcter urbano y tecnolgico, indica progreso y cambio de relacin espacio-
temporal con la ciudad.

Sin embargo, ambos estn unidos por una atmsfera epocal. Son parte de la gnesis del
ltimo gran proceso modernizador de la metrpolis. La matriz de la nueva ciudad que se
funda al calor del autoritarismo y el mercado. El recuerdo del bombardeo a la Moneda, es
seguramente, la imagen que ms asociamos con el golpe. La modernizacin compulsiva
que caracteriza los impulsos de las lites, se pone de manifiesto en el hecho simblico del
derrumbe del edificio histrico de la Repblica, de la democracia y de la integracin social
propiciada por el keynesianismo productivista de los gobiernos nacional-populares. Las
ruinas y el humo que salen del Palacio representan no slo la destruccin del antiguo
rgimen, sino la tabula rasa donde experimentar nuevas matrices de articulacin cultural y
la renovacin de dispositivos de control social.

198 Acontecimiento ms importante en los ltimos 30 aos de la ciudad:

Golpe de estado (46%), Construccin del metro (27%), Transicin democrtica (8%),
Transformaciones y crecimiento de la ciudad (5%) y visita del papa (3%), otros (11%). En
Ossa, Carlos y Richard, Nelly. Santiago Imaginado. Santiago, Armando Silva Editor, 2004. p.43.
En palabras de Alfredo Rodrguez la irrupcin de los sectores populares en la escena
urbana amenazaba los intereses de la clases dominantes. La ciudad, Santiago 1973, ya
no se ajustaba a la imagen que la burguesa tena del ordenamiento segmentado y
jerarquizado del espacio urbano. Las diferentes clases sociales tienen distintas imgenes
de la ciudad de acuerdo a sus propios intereses, a cmo viven, transitan, duermen: el
nuevo orden urbano que se gestaba era inaceptable.199

La nueva monumentalidad de la Dictadura, la llama de la libertad y el altar de la patria

inauguradas en 1975, se posan en el viejo paisaje del eje cvico, frente al Palacio de La
Moneda, representando la restauracin del orden y la disciplina entre la calle Bulnes y la
Moneda en ruinas.

La lnea uno del metro, viejo anhelo de los gobiernos desarrollistas200, atraviesa por el
subsuelo la ciudad de Oriente a Poniente. Un gigantesco tajo que corre bajo la principal
arteria de la ciudad y que simboliz la llegada del progreso a travs de la modernizacin
del transporte metropolitano. Menos tiempo de viajes y mayor conectividad para la libre
circulacin de los nacientes flujos financieros, las mercancas y los hombres de negocios
que comienzan a pulular por el centro-oriente de la capital. Una nueva relacin del cuerpo
con el tiempo en la ciudad donde, sin embargo, los aires pueblerinos an rondan por casi
todos los rincones.

El autoritarismo escenificado en la llama de la libertad y el progreso tcnico,

estandarizado y asptico, simbolizado en las estaciones de metro, se anan para dotar de
un aura de modernizacin al centro de la ciudad.

Qu ocurre con esa nocin de centralidad en los aos 80? A todas luces parece haber
quedado atrs. Santiago se des-centra constantemente desde el proceso de
modernizacin neoliberal.
Un conjunto de nuevas centralidades conviven con el centro histrico tradicional. La Plaza
de Armas, punto cero de la capital aparece como un centralidad mestiza, popular y
todava republicana en la dcada ochenta. Sin embargo, varios son los centros urbanos
que disputarn su lugar en la dcada noventa.

Nuevas mega arquitecturas de consumo urbano situados en lugares estratgicos marcan

la pautas de una centralidad para el nuevo habitante - consumidor. Los Malls, primero en
la zona Oriente y luego en las comunas dormitorios para la clase media, representan los
primeros experimentos en este sentido. Nuevo escenario para el paseo dominical de las
familias santiaguinas, sucedneo de los parques, las plazas y los cerros del centro
capitalino.

199 Rodrguez, Alfredo. Para una ciudad democrtica. Santiago, Ed. SUR, 1983. pg.17
200 Las obras del ferrocarril metropolitano son comenzadas por el gobierno de Eduardo Frei
Montalva en la dcada de 1960.
Los nuevos centros son tambin viejas ciudades o pueblos que han sido consumidos por
la expansin metropolitana. Poseen Plaza fundacional y equipamiento, son sub-
centralidades por aadidura, Maip y San Bernardo reflejan este caso, dado por la
magnitud de la extensin de Santiago.

Las viejas centralidades herederas del Plan Intercomunal de Santiago de la dcada de

1960, subsisten como reflejo de la vieja ciudad desarrollista. Compiten con la nueva
multicentralidad y representan an el viejo territorio cvico y edilicio de la repblica. Plaza
uoa, es quizs un claro ejemplo de ello.

Por otro lado, gran parte de los municipios nacidos de la reforma de 1981, carecen de
centro cvico reconocido, reflejando la carencia, no slo de recursos sino tambin de
identidad. El derecho y la conquista de la centralidad que inconscientemente reflejan los
rostros de las mujeres que posaron en Plaza Italia a mediados de los ochenta, dan cuenta
de cierta cultura urbana asociada a la modernidad productivista y de integracin social.
A la utopa tcnica y racional de la planeacin, que ordenaba la ciudad en zonas y usos
delimitados, donde el centro era a su vez punto cero y lugar de reconocimiento de la
comunidad; se suceden, los trozos de la Gran Metrpolis neoliberal. La mirada de
aquellas mujeres es, quizs, el comienzo de la nostalgia por la comunidad perdida, por
una ciudad que, retricamente, se expres como lugar de coexistencia entre diferentes.

Hoy, aqul anhelo de integracin ha sido satisfecho con la exitosa experiencia de los
mega-centros de consumo urbano dispersados en cada rincn de la ciudad. Aparente
igualdad territorial puertas adentro, mediante sucedneos de bienestar y confort
(seguridad privada, paseos y bulevares, patios de comida, aire acondicionado), que
apaciguan las angustias e incertidumbres de la ciudad del miedo al otro y de la crisis
medio-ambiental. Mediante el sucedneo rutinizado de la homogeneidad aspiracional
asociada al voyerismo consumista se esconden las gigantescas diferencias que posee
una de las ciudades ms segregadas de occidente.

La lnea 1 del metro y la posterior extensin de la lnea 2, indica el rumbo que la poltica
de desarrollo urbano neoliberal tomara en las prximas dcadas. Inversin en
infraestructura de transporte de punta, conectividad como prioridad nmero uno: control
de flujos. El espacio pblico, el viejo tema de la ciudad desarrollista, pasa a segundo
plano, es resemantizado por los medios oficiales como espacio de conflicto (desorden
callejero de la protesta contra el rgimen) e inseguridad (delincuencia y terrorismo). Por
ello, los frecuentes toques de queda asociados a los estados de excepcin, marcan la
tnica del espacio pblico en el Santiago dictatorial.

La extraeza que provoca esta perdida de centralidad y la nueva fragmentacin urbana

que se origina con la modernizacin neoliberal queda expresada en palabras de
Guadalupe Santa Cruz:
No hay centro aqu... lo he perseguido con atencin y fijeza (...) Estacin Mapocho, Plaza
de Armas, Barrio Cvico, Paseo Ahumada, La Quinta Normal, la Plaza Italia. Todos
remiten a una fecha fracasada, a aquello que les resta existencia. Me imploran interrogar
al otro monumento, ser dejados en paz. Ninguno porta la marca, la inscripcin201

La violencia poltica manifestada por la represin frente a la disidencia y la recuperacin

del espacio pblico hecha por la ciudadana durante las jornadas de protesta contra la
dictadura marcan una momentnea lucha por recuperar la ciudad de las manos del control
dictatorial. Sin embargo, sigilosamente, la modernizacin autoritaria traa consigo la
instauracin de la sociedad del espectculo, la ciudad como el gran espacio del
consumo, la reificacin del individuo y de la idiotizacin funcional que promueven los
mass media. Mientras los espacios pblicos eran aparentemente recuperados por las
organizaciones cvicas y los movimientos sociales: la nueva prensa opositora, las
marchas en las avenidas, las ollas comunes y comprando juntos en las poblaciones, las
tomas en las universidades, etc.; el principal bien de la ciudad era privatizado. La doctrina
de Chicago se impondr sin contrapesos en materia de Desarrollo Urbano. Entre 1979 y
1984 el suelo urbano es declarado bien no escaso, se suprime el control estatal sobre la
expansin del suelo metropolitano y se restringe el rol del estado en materia de vivienda
social a un papel subsidiario, dejando en manos del mercado la localizacin y el proyecto.

En Chile el modelo neoliberal ortodoxo de fines de los setenta se tradujo, en materia de

planificacin urbana, en la formulacin en el ao 1979, de una nueva Poltica Nacional de
Desarrollo Urbano202. En ella se afirma que las recientes transformaciones en materia
econmica, poltica y social han hecho necesario revisar el enfoque y los instrumentos
tcnicos y jurdicos con que en el pasado, se ha conducido el proceso de desarrollo
urbano203

La aplicacin de la nueva Poltica signific una profunda reforma a la concepcin de la

planificacin urbana. El mbito de la planeacin en materia de desarrollo urbano, es
cuestionado ideolgicamente, es decir, no slo en trminos tcnicos, sino en tanto
instrumento de intervencin poltico en la economa. Las reformas aplicadas, de marcado
carcter neoliberal, tuvieron como idelogo al nexo para Chile de la Escuela de Chicago,
el economista y acadmico, Arnold Harberger. Sin duda, la propuesta ms revolucionaria
en materia de desmantelamiento del discurso y la prctica planificadora en Chile en este
perodo es la supresin del lmite urbano. Segn el economista, este hecho, producira
una suavizacin de la curva de distribucin espacial de los valores del suelo, haciendo
que los valores urbanos, ms alejados del centro y prximos al lmite urbano

201 Citada en Richard, Nelly. Residuos y metforas. Ensayos sobre crtica cultural en el Chile
de la Transicin. Ed. Cuarto Propio, Santiago, 2001. p.93.
202 Daher, Antonio. Neoliberalismo urbano en Chile, Revista de Estudios Pblicos s/f p. 283.
203 MINVU. Poltica Nacional de Desarrollo Urbano, Chile, 1979. Revista EURE, Vol. VIII, n
22, p.10.
preexistente, bajaran de precio y que se revalorizaran los suelos rurales ms all de
dicho lmite204.

Como se lee, la propuesta de Harberger, concentra aparentemente el problema de la

planificacin, en las distorsiones entre los valores de suelo, que provoca la fijacin de
limites por decreto a la expansin metropolitana. Sin embargo, lo que est tras la
aparente objetividad de la propuesta neoliberal, es la intencin de dejar a la libre accin
de la oferta y la demanda del mercado de suelo, como el principal agente de asignacin
de usos y valores de las diversas zonas de la ciudad. La planeacin, ac vista como
intervencin ficticia sobre el libre ajuste de la oferta y demanda por suelo, debe ceder
paso a los agentes del mercado. El rol del sector pblico en materia de desarrollo
urbano debe ser redefinido, sobre todo, en aquellos elementos que dicen relacin con la
intervencin en las dinmicas de valores y usos de suelo.

La Poltica de Desarrollo Urbano expresa radicalmente su visin sobre los fundamentos

de la economa urbana: el suelo urbano no es un recurso escaso, y que queda definido
por su mayor rentabilidad. La tierra es un recurso que se transa en forma libre. Adems
plantea directamente la retirada del sector pblico en materia urbana. se eliminarn
restricciones de modo de permitir el crecimiento natural de las reas urbanas, siguiendo
las tendencias del mercado205. La reforma en materia de poltica habitacional establece
que El Estado fomentar y apoyar la creacin de un mercado abierto de vivienda. La
responsabilidad de produccin recae en el sector privado 206

La aplicacin del esquema propuesto por Harberger supuso un cambio terico pues se
pas de la planificacin normativa del desarrollo urbano, basada en la consecucin de
una imagen objetiva fuertemente centrada en el diseo, reemplazndola por una
planificacin adaptativa que a, partir de un esquema bsico, pretende adecuarse a la
dinmica de los componentes (o composiciones) socioeconmicas del espacio urbano207.
La visin negativa de la planificacin como ejercicio anticipatorio, y por tanto utpico, del
control de los agentes que naturalmente actan sobre la ciudad, queda de manifiesto en
la visin del Jefe de la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda a fines
de los setenta. El Estado no siempre logra identificar, adecuadamente, una instancia
eficiente para la coordinacin ni menos para la concertacin de iniciativas y proyectos
particulares (...) De aqu parten la mayora de las dificultades para la formulacin de una
poltica de desarrollo, ya que el seguimiento de las tendencias de oferta y demanda de
bienes y servicios urbanos representa una dificultad bsica para la planificacin. La
tentacin de intervenir tcnicamente en el proceso es demasiado grande para los
burcratas, introduciendo con ello distorsiones difciles de corregir posteriormente.208

204 Massone, Claudio. Decreto 420 Planificacin Urbana. En Juan Parrochia, premio
nacional de urbanismo, 1996. p. 56
205 MINVU. Poltica Nacional de Desarrollo Urbano 1979, Op.Cit. pp.10-13
206 Messone, C. Op. Cit. p.14
207 Ibd., p. 56.
208 Lpez, Marco Antonio. Expansin de las ciudades. En Revista EURE Vol. VIII n22 p.31.
Otro asunto que est tras la posicin ideolgica de la tesis neoliberal en materia de
Desarrollo Urbano es la dogmtica creencia en la existencia de una forma natural en el
comportamiento de la sociedad urbana, que de forma automtica se analogiza con el
mercado. Dada esta lgica naturalista en el desenvolvimiento de la sociedad urbana, se
colige que equivocadamente se opta por operar con modelos anticipatorios de la realidad
futura, evitando con ello, reconocer que los usuarios y productores de la ciudad jams se
identificarn con estas soluciones intelectuales.
Del mismo modo, el Director de la Oficina de Planificacin Nacional (ODEPLAN), un
importante lder de los Chicago Boys, Miguel Kast, argumenta en los mismos aos sobre
la necesidad de una poltica de expansin horizontal de la ciudad, sin restricciones de
lmite urbano.209

De este modo la nueva metrpolis de Santiago crece de forma anrquica durante los
ochenta, fragmentando los espacios urbanos, aumentando la segregacin espacial
mediante la poltica de erradicaciones de poblacin pobre desde el centro y oriente de la
ciudad hacia la nueva periferia, que excede los lmites del anillo de circunvalacin
Amrico Vespucio, utpico lmite urbano de la ciudad desarrollista.

Seguridad, Territorio(s) y poblacin(es): Apuntes para pensar las formas polticas

de la intervencin en Amrica Latina210.

Paula Luca Aguilar211

209 Kast, Miguel. El uso de suelo por las ciudades, en Rev. AUCA n 37. Santiago, 1979.
p.38
210 * El nfasis indicado en cursiva en las citas textuales y la traduccin del ingls de los
documentos oficiales utilizados en este trabajo es propia, salvo indicacin en contrario.
aguilarpl@gmail.com
Lo expuesto en este trabajo constituye una versin parcial de los resultados de la
investigacin realizada con el apoyo de la de investigacin Clacso-ASDI. El rol de USAID (U.S.
Agency for International Development) en Amrica Latina y el Caribe (2000-2006). Agradezco la
lectura atenta y comentarios de Clara Algranati, Susana Murillo y Laura Fernndez Cordero a la
presente versin del trabajo.
211 La distincin entre Asistencia Humanitaria y al desarrollo tal como aparece en las
estrategias discursivas desarrolladas por la USAID se basa en la urgencia y la factibilidad de
promoverlas. Asi la asistencia humanitaria en muchos casos es considerada como un primer paso
de shock para luego promover otras polticas a mediano y largo plazo. Respecto de la asimilacin
de las causas naturales y las poltico-econmicas de las crisis, esta forma de argumentacin
tambin es frecuente en el discurso del Banco Mundial (Murillo et al, 2006) donde consecuencias
de acciones econmicas son descriptas como fenmenos naturales.
 As como las herramientas, las ideas y recursos para el
progreso pueden trasladarse rpidamente desde los pases
industriales a los pases en desarrollo, numerosas formas de
riesgo e inestabilidad pueden moverse exactamente en la
direccin opuesta212

La vida, entendida como necesidades fundamentales,

esencia concreta del hombre, cumplimiento de sus
virtualidades, plenitud de lo posible () la vida como objeto
poltico fue de cierto modo tomada al pie de la letra y vuelta
contra el sistema que pretenda controlarla213

I - La asistencia externa: categoras y herramientas de anlisis

Una de las muchas formas que adopta la intervencin (siempre poltica) sobre la
vida de las poblaciones son los programas de asistencia externa gubernamental definidos
como de ayuda humanitaria/al desarrollo214. La posibilidad de brindar alimentacin, salud,
educacin, vivienda e infraestructura bsica, entre otras iniciativas propuestas, hace que
asimilemos este tipo de intervenciones (al menos en abstracto) con una serie de acciones
biopolticas, no slo en los trminos amplios de regulacin de la vida de las poblaciones
involucradas sino como una forma de multiplicacin de sus fuerzas y mejora en las
condiciones de vida. Ahora bien, la tentacin de la aplicacin directa de las categoras
foucaultianas pensadas para el anlisis de momentos histricos concretos (Siglos XVIII y
XIX), al anlisis de las formas que adopta la intervencin de la asistencia externa
gubernamental contempornea en Amrica Latina, debe dar paso a una problematizacin
tanto de las categoras tericas a utilizar como de los procesos que stas intentan
aprehender.

El presente trabajo se propone realizar un anlisis de la asistencia externa hacia

los pases de Amrica Latina, en particular aquella proporcionada por la USAID (Agencia
de los estados unidos para el desarrollo)215 mediante un recorrido detallado por los

212
USAID & Departament of State. Strategic Plan 2004-2009 Extrado el 11 de febrero de
2009 desde http://usaid.gov/oig/public/plans/2004-2009_strategic_plan_1.pdf, 2003.
213 Foucault, Michel Historia de la sexualidad: La voluntad de saber. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Econmica, 2002, p.173
214 La distincin entre Asistencia Humanitaria y al desarrollo tal como aparece en las
estrategias discursivas desarrolladas por la USAID se basa en la urgencia y la factibilidad de
promoverlas. As la asistencia humanitaria en muchos casos es considerada como un primer paso
de shock para luego promover otras polticas a mediano y largo plazo, identificadas como
polticas de desarrollo.
215 USAID: Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo (por sus siglas en ingls).
Fundada en 1961 por el presidente Kennedy como centralizacin de los programas de asistencia al
desarrollo en el marco de la llamada Alianza para el progreso en el contexto de la Guerra Fra. La
USAID acta en ms de 100 misiones simultneas en vinculacin con un sinnmero de
organizaciones tanto privadas (laicas y religiosas) como gubernamentales, universidades,
discursos, que, con efectos de verdad actan en la definicin de territorios, sujetos y
poblaciones objetivo y merecedoras (o no) de recibir ayuda, inscriben la asistencia
externa gubernamental en el campo ms amplio de las polticas de EEUU para la regin y
promueven modos especficos para concretarla. En suma, una analtica de los modos de
ejercicio del poder que la asistencia externa (tal como es definida y descripta en los
documentos seleccionados) supone, reproduce, sostiene, prescribe, induce. Un intento
por reconstruir su lgica como parte de las artes de gobierno presentes, como un
componente de aquellos discursos que sealan la manera meditada de hacer mejor el
gobierno, y al mismo tiempo, la reflexin sobre la mejor manera posible de gobernar en
otros trminos el estudio de la racionalizacin de la prctica gubernamental216
contempornea.

La descripcin de las estrategias discursivas que se desarrollan alrededor de la

asistencia externa, constituida en objeto de investigacin, brinda la posibilidad de
reflexionar acerca de las formas cambiantes en las que se justifica en cada momento
histrico la construccin e intervencin sobre territorios y poblaciones, configurando
diagnsticos de insurgencias, (in)gobernabilidades y amenazas, condicionando acciones
locales, pero tambin generando reversibilidades y resistencias inesperadas, es decir,
construyendo el mapa azaroso y abierto de la lucha poltica. Ahora bien, Porqu las
herramientas foucaultianas tales como los conceptos de biopoltica, regimenes de
veridiccin o efectos de verdad configuran un conjunto productivo para el anlisis de las
formas que adopta en el presente asistencia humanitaria/al desarrollo? Podemos
identificar varias respuestas posibles a este primer interrogante:

En primer lugar porque proponen un anlisis que desinstitucionaliza y

desfuncionaliza las relaciones de poder y permite entonces ver en qu y porqu son
inestables. De este modo, permite comprender tanto aquellas luchas, tensiones o
ataques que encuentran su teatro en la institucin misma217 pero tambin permite captar
aquellos, que, aunque tangenciales, pueden cambiar definitivamente las relaciones de
fuerza. Esta mirada permitira entonces aprehender el conjunto en movimiento de una
compleja articulacin de discursos prcticas, tcticas, tcnicas y estrategias, diseadas
para dar solucin a diversos problemas especficos, a travs de una trama instancias
institucionales, y no institucionales; tanto estatales como privadas y organizaciones de la
sociedad civil que actan a travs de diversos tipos de financiamiento. Una analtica del
poder que ponga nfasis en el anlisis del mapa de relaciones de poder, de prcticas y
discursos diversos entre s, proveniente de distintas fuentes y en disputa permanente, es
sumamente pertinente para entender la lgica de intervencin que la asistencia externa
propone. La lectura de estas prcticas de asistencia identificando su origen slo en forma
descendente (desde algn punto donde el poder se concentrara), derivando sus

empresas, agencias internacionales y multilaterales de financiamiento (PNUD y Banco Mundial,

entre otros) y diversas agencias gubernamentales de EEUU con variado tipo de convenios y
responsabilidades.
216 Foucault, Michel. Nacimiento de la Biopoltica. Buenos Aires, Fondo de Cultura
Econmica, 2007, p. 17

217 Foucault, Michel. Seguridad territorio y poblacin. Buenos Aires, Fondo de Cultura
Econmica, 2006, p. 145
caractersticas de la mirada puesta slo en su inscripcin institucional-estatal, pierde de
vista una gran cantidad de procesos y matices en las lgicas de intervencin que
proponen y los procesos de disputa por los sentidos de la intervencin en cada uno de los
espacios en que se efectiviza.
En segundo lugar la matriz conceptual de Foucault define y ubica histricamente a
la poblacin y a su gobierno como un problema poltico para el que se han configurado
variadas estrategias desde el siglo XVIII, introduciendo el anlisis en trminos de
Biopoltica: lo que sucedi en ciertos pases occidentales y que fue ligado al capitalismo,
fue otro fenmeno () fue nada menos que la entrada de la vida en la historia quiero
decir la entrada de los fenmenos propios de la vida en la especie humana, en el orden
del saber y del poder -, en el campo de las tcnicas polticas.218 As la nocin de
Biopoltica designa lo que hace entrar a la vida y sus mecanismos en el dominio de los
clculos explcitos y convierte al poder-saber en un agente de transformacin de la vida
humana.219 Estas tcnicas polticas, en el caso que analizamos, tienden a gestionar
preventivamente la potencialidad disruptiva de las poblaciones que se definen como
desestabilizadoras, a partir una doble caracterizacin de su peligro al orden tanto para la
vida de los habitantes de los pases en desarrollo y para la estabilidad o seguridad
general. Sobre la nocin de riesgo y poblacin que emerge en los documentos
analizados, volveremos ms adelante.
En tercer lugar, pensar desde las herramientas foucaultianas nos brinda la
posibilidad de comprender al territorio y las formas de accin sobre el mismo como parte
constituyente de los modos de gobierno de las poblaciones. El territorio es un mero
espacio sino la articulacin de distribuciones espaciales (de poblaciones, recursos,
cultivos), pero tambin flujos (mercancas, personas, caminos, cursos de agua), fronteras
(naturales, de riesgo, jurdico polticas) y niveles de intervencin territorial (local, nacional,
continental) se superponen en el discurso de la asistencia externa, construyendo a la vez
su naturaleza (fsica y econmica).

El dispositivo de seguridad

No hay sucesin: ley, luego disciplina, luego seguridad; esta ltima es,
antes bien, una manera de sumar, de hacer funcionar, adems de los
mecanismos de seguridad propiamente dichos, las viejas estructuras de la
ley y la disciplina 220

El anlisis de los documentos referidos a la asistencia externa nos da la pauta de

una intervencin sobre territorios y poblaciones entendida en trminos de gestin de
riesgos, a partir de mecanismos identificables con aquellos que Foucault describiera como
de seguridad. Estos mecanismos de seguridad se caracterizan por la nocin de
regulacin, de mantener ciertos fenmenos referidos a la poblacin dentro de lmites
definidos, de insertar el fenmeno en cuestin dentro de una serie de acontecimientos
probables221 pero tambin de la necesidad de maximizar los efectos, minimizando sus
costos. As la seguridad acta sobre la poblacin como campo de intervencin donde, en
vez de afectar a los individuos como un conjunto de sujetos de derecho capaces de
acciones voluntarias As suceda con la soberana -, en vez de afectarlos como una
multiplicidad de organismos, de cuerpos susceptibles de prestaciones y de prestaciones

218 Foucault, Michel 2002. Op. Cit., p. 171

219 Ibd.
220 Foucault, Michel 2006, Op. Cit., p.26
221 Ibd., p. 21.
exigidas como en la disciplina, se tratara de afectar, precisamente a una poblacin 222
Esta afirmacin no implica ignorar que estos mecanismos de seguridad consisten en gran
medida en la reactivacin y la transformacin de las tcnicas jurdico legales y las
tcnicas disciplinarias223, sino en tratar de observar en que forma se articulan estas
instancias en trminos contemporneos, una pregunta por el presente.
Los discursos referidos a la asistencia externa, pensados en el marco del
dispositivo de seguridad articulan tres elementos fundamentales: La poblacin (y sus
fenmenos intrnsecos) como problema poltico, el territorio como compleja superficie de
interaccin de hombres y cosas (datos naturales y artificiales, inseparables aunque
analticamente discernibles) y la posibilidad de alcanzar la seguridad, en trminos de la
previsin de aleatoriedad de los fenmenos intrnsecos de la poblacin y del territorio, a
partir de la actuacin sobre el medio, haciendo que sus elementos acten los unos
respecto de los otros de modo tal que esta mutua interaccin anule los probables efectos
negativos que algn acontecimiento pudiere producir224. La accin sobre el medio, implica
No obtener sbditos a la voluntad del soberano, sino influir sobre cosas aparentemente
alejadas de la poblacin, pero que, segn hacen saber el calculo el anlisis y la reflexin
pueden actuar en concreto sobre ella.225

II - Diagnsticos: el riesgo en palabras

Los americanos comprenden ahora que la seguridad en su tierra depende

en gran medida de la seguridad, la libertad y la oportunidad ms all de las
fronteras de su pas. El desarrollo es ahora tan esencial para la seguridad
de los EEUU como la diplomacia y la defensa.226

En toda sociedad la produccin de discurso esta a la vez controlada,

seleccionada y redistribuida por un cierto nmero de procedimientos que
tienen por funcin conjurar los poderes y peligros, dominar el
acontecimiento aleatorio y esquivar su pesada y temible materialidad227

Centraremos ahora la mirada en las caractersticas que adoptan estrategias de

gobierno de las poblaciones que circulan en las propuestas de la USAID. Analizar el
discurso de esta agencia, en los trminos arriba propuestos implica un doble desafo. Por
una parte, abstenerse a la tentacin de no derivar sin ms de su carcter de agencia
estatal la eficacia de las prcticas que prescribe y por otra, poder dar cuenta de la
especificidad de sus discursos como parte de una trama de los muchos otros que circulan
conformando efectos de verdad.

222 Ibd., p. 41.

223 Ibd., p. 21.
224 Ibd.
225 Ibd., p.95
226 USAID, 2003. Op.Cit.
227
Foucault, Michel. El orden del discurso. Barcelona, Tusquets, 2004, p. 3
 Este apartado se centra en el anlisis de un conjunto de documentos emitidos por
la USAID, referidos a la asistencia externa228. Estos documentos, calificados como
estratgicos, forman parte de la produccin de discurso considerada como oficial y fijan
las pautas para las acciones gubernamentales. stos sern analizados en trminos de los
efectos de verdad que contribuyen a configurar respecto de los territorios plausibles de
recibir ayuda externa bilateral (pases, regiones, zonas) y la construccin y la delimitacin
de la poblacin objeto asistencia. Asi se delimitan espacios concretos de intervencin
configurados a partir de la combinacin de estas dos instancias bajo la necesidad de la
seguridad: programas creados para las poblaciones y regiones consideradas de alto
riesgo.229 La definicin de los riesgos planteada por la USAID estipula que cualquier
poblacin vulnerable es potencialmente disruptiva para la seguridad nacional (de los
EEUU, sus intereses vitales230 y la frontera ampliada que constituye mediante el
ASPAN231 con Canad y Mxico). La seguridad, con mayor fuerza a partir del 2001, se
torna en la justificacin y horizonte ltimo de toda accin. Esta estrategia se extiende
tanto en sus lmites que cualquier evento que la desafe (aun en forma potencial) debe ser
evitado antes de que suceda. As, el diagnstico que se construye en torno a la necesidad
de control de lo aleatorio, del azar, de lo imprevisto se expande, abarcndolo todo. Estos
lmites difusos son complementados por una definicin de terrorismo tambin
indeterminada que se transforma en el contenido ms usual para la nocin de amenaza
permanente al modo de vida estadounidense. De este modo, La extensin del conflicto
es tan multidimensional que todo programa impulsado por cada sector de USAID para el
desarrollo tiene el potencial de manejar y mitigar las causas y consecuencias de la
violencia. 232
El argumento de la necesidad de seguridad, tal como se define en estos
documentos, se transforma en mbito de veridiccin, esto es, de los criterios de
construccin de aquellos discursos considerados como verdaderos, en dos planos

228 Nos referimos a los siguientes documentos: Foreign Aid in the national interest (USAID,
2003) Democracy and governance strategic framework (USAID, 2005b) Fragile state strategy
(USAID, 2005a) Conflict mitigation and management policy(USAID, 2005e) Community based
development in conflict affected areas (USAID, 2007a) US foreign assistance reference guide
(USAID, 2005c) y Policy Framework for Bilateral aid (USAID, 2006).
229
Baltazar, T. (2007). El rol de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
y la ayuda para combatir el terrorismo. Military Review, Septiembre-Octubre 2007. pp. 37-40.
230
La defensa de estos intereses supone: a) asegurar el acceso incondicional a los mercados
decisivos, a los suministros de energa y recursos estratgicos b) prevenir la emergencia de
hegemones o coaliciones regionales hostiles y c) disuadir y si es necesario derrotar cualquier
agresin en contra de los EEUU o sus aliados (Cecea, Ana Esther "La batalla de Afganistn" en
Cecea, Ana Esther y Sader, Emir, compiladores. La guerra infinita. Hegemona y terror mundial.
Buenos Aires, CLACSO, 2002. p.169). Para mantener su predominio, los EEUU deben dar
respuesta constante a la defensa de sus intereses as definidos, a la vez que intenta lograr el uso
irrestricto de los territorios y el acceso a recursos naturales estratgicos (Cecea, Ana Esther.
Sujetizando el objeto de estudio, o de la subversin epistemolgica como emancipacin en
Cecea, Ana Esther, Coordinadora. Los desafos de las emancipaciones en un contexto
militarizado. Buenos Aires, CLACSO, 2006).
231 El ASPAN es un acuerdo firmado entre Mxico, EEUU y Canad para ampliar y
profundizar lo estipulado en el Tratado de Libre comercio de Amrica del Norte (TLCAN)
especialmente en trminos de infraestructura y seguridad, unificando, controles fronterizos y
migratorios y otras medidas de cooperacin en seguridad.
232 USAID, 2003, Op. Cit.
simultneos: en primer lugar hacia el interior de los EEUU donde la posibilidad de justificar
la asistencia externa ms all de sus fronteras solo puede ser sostenida (poltica y
presupuestariamente) a partir de la posibilidad de prevenir un riesgo mayor: la repeticin
del momento en que su territorio, hasta ese instante infranqueable, form parte concreta
de las regiones vulnerables, rompiendo sus fronteras exteriores. En palabras de la
USAID para muchas personas, especialmente los americanos, los ataques terroristas del
11 de septiembre quebraron la sensacin de seguridad ofrecida hasta ese momento por la
geografa.233 En segundo lugar, como estrategia de geopoltica internacional, legitima su
accionar ante el resto de los pases. De este modo la asistencia externa es invocada
desde el discurso de los derechos humanos, de la proteccin humanitaria, del deber moral
existe el imperativo moral para los Estados Unidos: tomar posicin toda vez que cuando
atrocidades humanas inimaginables suceden, no importa donde.234 Se establece as una
lnea de continuidad con argumentos vinculados al deber moral de la intervencin.
A partir de esta articulacin poltica (interna y externa) alrededor a la urgencia de la
seguridad y el deber moral, resulta claro en la argumentacin presentada por la USAID
que la asistencia ya no puede dirigirse nicamente hacia el desarrollo entendido como
accin de mediano y largo plazo que combina infraestructura bsica, salud y educacin:
Teniendo en cuenta las amenazas para la seguridad nacional en el mundo de la
posguerra fra y post S-11, la ayuda externa estadounidense debe dirigirse a ms que a
objetivos humanitarios y del desarrollo. Ya que Las condiciones de inestabilidad e
inseguridad que provienen del terrorismo, el delito trasnacional, los estados fallidos y las
epidemias globales, deben ser mitigadas para que el desarrollo social y econmico
sustentable pueda echar races y prosperar.235 As, seguridad y desarrollo se
retroalimentan como sustento argumental de la intervencin sobre el territorio. Slo que el
segundo, debe esperar que las condiciones estn dadas para poder efectivizarse.

Si bien la vinculacin de determinadas poblaciones y territorios con la posibilidad

latente de una amenaza de desestabilizacin es una tematizacin histrica y frecuente en
los discursos de poltica exterior de los EEUU, en los documentos analizados aparece
como un lineamiento expreso de la asistencia externa, basado en la Estrategia de
Seguridad Nacional. Este horizonte de seguridad hace que, en las formas de intervencin
sobre los territorios, convivan la lgica de la poltica de defensa preventiva, con acciones
de asistencia al desarrollo de cuo tradicional (infraestructura, educacin, salud) bajo
formas crecientemente militarizadas.

En momentos definidos como de excepcionalidad y emergencia (ya sea a causa

de un desastre natural o un conflicto poltico) la asistencia aparece definida en trminos
de ayuda humanitaria. La nocin de crisis humanitaria articula en el discurso de su
justificacin poltica la defensa y asistencia con la excepcin, asociada con la necesidad
de impacto inmediato en contextos de de conflicto y recrudecimiento de los riesgos. Este
contexto supone un acortamiento de los tiempos e inestabilidad del territorio que no
permitiran polticas de desarrollo (identificado como una poltica de mayor plazo) y hara
necesaria una intervencin directa sostenida en la urgencia. La invocacin de la ayuda
definida como humanitaria y ejecutada en contextos de excepcionalidad permite adems

233 Ibd.
234 Ibd.
235 Ibd.
la instauracin de cierta flexibilidad normativa, ampliando el terreno de acciones posibles
tanto civiles como militares236. La compleja estrategia de concrecin de la asistencia
habilita que las tcticas y tcnicas se superpongan y desplacen, entre una lgica de
defensa (militar) y otra de intervencin asistencial (civil), complementarias en las acciones
sobre el territorio. An cuando el control preventivo del surgimiento de aquello definido
como amenaza suponga como ideal una presencia militar constante en el territorio, esta
omnipresencia militar puntillosa es costosa en tiempo y recursos e impracticable en
trminos materiales. Una racionalidad poltica de gestin, una economa poltica del poder
en trminos de maximizacin de efectos y reduccin de costos impide adems la
pretensin de gestionar el conflicto slo por vas militarizadas.
Por otra parte, en el contexto poltico de las democracias en Amrica Latina y las
restricciones legales para la intervencin en asuntos internos de las Fuerzas Armadas
locales, impide una intervencin abiertamente militar237. As, la asistencia al desarrollo
cobra renovada fuerza como estrategia por sobre el despliegue militar directo,
crecientemente militarizada en sus formas. En este contexto, de acuerdo con los
documentos y anlisis relevados, una accin de ayuda al desarrollo o humanitaria es
definida como ms efectiva en tanto estrategia de vinculacin con la poblacin civil y los
medios de comunicacin, que un gran despliegue militar directo sobre el territorio. Por otra
parte, estas acciones pueden ser tercerizadas tanto en organizaciones no
gubernamentales como a travs de misiones plurinacionales donde EEUU acta como
coordinador, sin necesariamente aparecer de forma visible directamente en el territorio.
Tras la descripcin de los trminos generales en que se definen las amenazas y
riesgos que segn los documentos oficiales la asistencia debera estar en condiciones de
resolver o al menos mitigar, nos dedicamos en el siguiente apartado al modo en que estas
estrategias discursivas definen los territorios de intervencin.

III. Territorio: Fragilidad y flujos

Hoy en da, la amenaza primordial para nuestra seguridad y democracia

no proviene ya de Estados bien organizados con potentes fuerzas militares
sino de redes de terror, algunas ayudadas por regimenes fuera de la ley
que operan en estados fallidos o regiones dbilmente gobernadas238

Los dispositivos de seguridad, trabajan, fabrican, organizan, acondicionan

un medio en tanto conjunto de datos naturales y conjunto de datos
artificiales 239

236 La relacin entre fuerzas civiles y militares en el terreno de la asistencia humanitaria esta
reglada por las llamadas directrices de Oslo (Guidelines on The Use of Foreign Military and Civil
Defense Assets In Disaster Relief) cuya ltima versin es del ao 2006. De todos modos, el debate
acerca de las formas que debe adoptar esta coordinacin en terreno no esta cerrado. Para mayor
informacin vase <http://ochaonline.un.org/>
237 Esta afirmacin no ignora la presencia de bases militares en el continente americano, sino
que describe las afirmaciones estratgicas contenidas en los documentos analizados.
238
USAID (2005b). Democracy and Governance Strategic Framework (PD-ACF-999) Extrado
el 11 de febrero de 2009 desde http://usaid.gov/policy/0512_democracy_framework.pdf
239 Foucault, Michel, 2006. Op. Cit. p. 41.
 En su descripcin tanto de los mecanismos de seguridad como de las
caractersticas del gobierno neoliberal de las poblaciones, Foucault pone el nfasis en la
accin indirecta o sobre el medio que permita los flujos y los intercambios, garantizando al
mismo tiempo libertad y seguridad ya no fijar y marcar el territorio sino dejar fluir las
circulaciones, controlarlas, seleccionar las buenas y las malas, permitir que la cosa se
mueva siempre, se desplace sin cesar, vaya perpetuamente de un punto a otro pero de
manera tal que los peligro inherentes a esa circulacin queden anulados.240 Una nocin
similar de accin sobre el medio, como modo de acceso indirecto a las poblaciones se
configura en los documentos analizados.
Las actividades de la USAID se definen en su discurso oficial como acciones sobre
el entorno o medio subyacente que previenen la vulnerabilidad de las poblaciones
asistidas por medio de la labor sobre sus condiciones de vida. De este modo, indirecto, de
accin sobre la poblacin evitaran que sean reclutadas por grupos potencialmente
conflictivos. En este sentido, sus iniciativas son entendidas como acciones
complementarias a las militares de contrainsurgencia: los programas de la USAID
destinados a fortalecer una gobernabilidad efectiva y legtima son reconocidos como
instrumentos claves para tratar con la contrainsurgencia241. La necesidad de asistencia
externa al desarrollo se define entonces como una forma de acceder o crear un medio
seguro, estable y gobernable que reduzca la posibilidad presente y futura de amenazas,
pero que al mismo tiempo permita los flujos (de capital). Esta articulacin de la asistencia
externa al desarrollo con una poltica de seguridad nacional, conforma una estrategia
discursiva donde los enunciados acerca de los riesgos (potenciales o presentes), las
poblaciones calificadas como vulnerables (en tanto que pobres y por ende ms proclives
al reclutamiento de grupos conflictivos o terroristas), y la posible perdida de la
estabilidad en trminos de seguridad de la regin, justifican un espacio de intervencin
(civil, militar o una combinacin de ambos) privilegiado. La asistencia externa se
constituye as en una tcnica poltica que se dirige al medio, como modo de acceder a las
poblaciones en cuestin Estos programas pueden jugar un rol crucial en negar refugio y
financiacin a los terroristas al disminuir las condiciones subyacentes que causan que las
poblaciones locales sean vulnerables al reclutamiento.242 Esta lgica de intervencin
propone un diagnstico de riesgo en trminos de incertidumbre y complejidad y supone
una intervencin capilar, que se muestra como focalizada en las poblaciones donde se
identifican los mayores riesgos para la estabilidad siempre definida sobre el trasfondo de
la seguridad.
Si el Estado al que pertenece el territorio potencialmente conflictivo o estratgico
para los intereses vitales de los EEUU no puede garantizar ser un interlocutor vlido con
el que se pueda hablar el mismo idioma democrtico243 y sostener las polticas sugeridas
en estas reas, es un estado frgil. Esta nocin de estado frgil se remonta en la
justificacin discursiva de su importancia a la guerra fra Los estados frgiles se han
planteado como un problema creciente desde finales de la Guerra fra, pero son ahora
reconocidos como el origen de las amenazas de seguridad ms urgentes.244 La imagen
de amenaza se hace extensiva a un tercio de la poblacin mundial, que habitara en este
tipo de estados Por lo menos un tercio de la poblacin mundial vive hoy en areas
inestables o frgiles. Esto plantea no solo un desafi para la seguridad nacional, sino

240 Ibd., p. 86.

241 Baltazar, 2007. Op. Cit., p. 37.
242 Ibd., p.37.
243 USAID (2005a). Fragile States Strategy (PD-AC-999) Extrado e1 11 de febrero de 2009
desde http://usaid.gov/policy/2005_fragile_states_strategy.pdf
244 Ibd.
tambin un desafo humanitario y de desarrollo.245 El desafo a la seguridad nacional
queda as articulado con el desafo humanitario, delimitando la necesidad de accin en un
medio definido: el territorio de los estados frgiles/fallidos/vulnerables, que se convierten
en objetivo de la asistencia externa246.
Ahora bien, Como se define este medio o territorio de intervencin? En primer
lugar a partir del diagnstico de debilidad o ausencia de gobierno estatal sobre el
territorio, lo que lo construye en estado frgil o fallido y por ende espacio de intervencin.
Las definiciones estratgicas de la USAID, del Departamento de Estado y del
Departamento de Defensa respecto a este punto coinciden en su vaguedad y amplitud247,
incluso en su interpretacin ms restringida, donde se identifica con estados frgiles o
fallidos a aquellos que no tienen capacidad ni operativa ni poltica para ofrecer seguridad
a la poblacin o mantener unas instituciones democrticas efectivas (y no meramente
formales), el concepto es demasiado amplio, abarcando cualquier territorio y creando
constantemente espacios de excepcionalidad a la normativa internacional vigente. En este
marco, los estados clasificados como dbiles suponen siempre un peligro latente Aun
cuando los estados fallidos no amenacen directamente a los Estados Unidos, son
desastres humanitarios esperando por suceder.248 Para el otorgamiento de fondos, la
USAID y el Departamento de Estado traducen esta nocin de estado fallido en cinco
categoras de carcter escalonado y evolutivo. Esta taxonoma de estados esta definida a
partir de la capacidad de cumplir con sus funciones bsicas de mantenimiento del orden
y prestacin de servicios bsicos a su poblacin249, y se construye de acuerdo con el
cumplimiento de un conjunto de indicadores de desempeo250. Las categoras clasifican
los Estados en una escala evolutiva de 5 grupos251. 1) Estados en reconstruccin 2)

245 Ibd.
246
Este tipo de construcciones discursivas fueron analizadas como parte del discurso del
desarrollo por Arturo Escobar, quien identifico los elementos comunes y construcciones
conceptuales circulantes en las industria del desarrollo que llevaron a inicios de la post guerra a
la invencin del tercer mundo Vase Escobar, Arturo. Encountering Development. New Jersey:
Princeton University Press, 1995.
247
La definicin de la categora de estados fallidos es parte de un creciente debate. Tal es la
vaguedad del concepto y la generalizacin de su uso que el UK department for international
development emiti un documento al respecto donde releva las distintas versiones de la idea de
Estado frgil o fallido Vase Fragile States: Defining Difficult Enviroments for Poverty reduction
(2004). Lo propio realiz el congreso norteamericano: Wyler, Diana Weak and Failing States:
Evolving Security Threats and U.S. Policy (CRS RL34253) donde se detallan las variadas
definiciones vigentes. Existe en EEUU un ranking donde se lista a los estados fallidos a partir de
(muy discutibles) indicadores construidos por la ONG Fund for Peace. Para consultar el mapa y
su metodologa ver <http://www.fundforpeace.org/web>
248 USAID, 2003 Op. Cit.
249 USAID, 2005a. Op. Cit.
250 Los indicadores que miden son los de la MCC Millenium Challenge Corporation es una
organizacin gubernamental de asistencia creada por George Bush en el 2004, con vistas a
distribuir ayuda externa a pases que cumplan con ciertos condicionamientos, a partir de
indicadores sociales y econmicos construidos con datos de la ONU y el Banco Mundial (entre
otros). Un informe detallado de los aspectos que se miden para cada pas <http://www.mcc.gov>
251
Para ver el listado detallado de pases y su correspondiente clasificacin, vase Veillette,
C. (2007). Restructuring U.S. Foreign Aid: The Role of the Director of Foreign Assistance in
TransformationalDevelopment Extraido el 12 de febrero de 2009 de
Estados en transformacin 3) Estados en desarrollo 4) Estados asociados y sustentables.
Por ltimo, una quinta categora la conforman los estados restringidos de recibir asistencia
por parte de los EEUU.
La definicin del territorio as determinada implica una construccin o reconfiguracin
discursiva a partir de escalas de clasificacin que relacionan ciertos indicadores de
desarrollo con los potenciales riesgos que pueden implicar para la seguridad, en el
contexto de un diagnstico de interdependencia mundial. A partir de esta tipificacin,
categoras e indicadores se agrupan en ndices a partir de los cuales se decide y
condiciona el otorgamiento de programas concretos de asistencia caso por caso.
A partir de lo dicho, podemos distinguir cmo el territorio de intervencin es
definido en dos planos simultneos: En trminos jurdico polticos cuya unidad de
clasificacin son cada uno de los Estados Nacionales y la posibilidad de mantener
gobernabilidad hacia el interior de sus fronteras y b) a partir de un mapa regional del
riesgo. Esto es claro cuando se enfrentan las categoras de USAID con la definicin de las
reas estratgicas a nivel militar en las cuales aun los estados clasificados como
sustentables o estables son afectados por una regionalizacin de los riesgos. Como
plantea el Comandante Craddock, a pesar de la clasificacin positiva en que se ubique el
pas en cuestin, la amenaza podra estar oculta Amrica Latina es una de las regiones
menos armadas del mundo, no tiene armas nucleares, o grandes fuerzas convencionales
permanentes. Sin embargo, esta regin difcilmente puede ser considerada benigna. Al
contrario, la naturaleza oculta de las amenazas a los EEUU y a nuestras naciones socias
pueden estar engaando a unos a primera vista.252 As se construye un plano de
intervencin regional, a partir de una distribucin de los riesgos (visibles u ocultos). Nos
encontramos ante un territorio complejo, delimitado a partir de una distribucin espacial
del riesgo, donde las fronteras no responden slo a los lmites geogrfico polticos de los
estados nacionales (cualquiera sea la clasificacin en la que se los ubique), sino a lmites
construidos a partir de lineamientos estratgicos de seguridad y defensa.
Se superponen en el discurso de la USAID entonces dos lgicas de definicin
territorial: aquella que se configura a partir de los lmites jurdico polticos del territorio
(pases y estados nacionales receptores de asistencia) y otra que establece la
demarcacin de reas de potencial riesgo que incluyen regiones geogrficas de uno o
ms estados a la vez (la triple frontera, la selva Amaznica, la regin andina, etc). Son
superficies que, por un lado pertenecen al territorio de uno o ms pases que reciben la
asistencia externa en tanto tales, pero, al mismo tiempo, configuran su propia geografa
que no responde expresamente a estos lmites nacionales y esta delimitada por criterios
estratgicos (presencia de recursos naturales, flujos comerciales, fronteras y migraciones,
entre otros)
Una tercera dimensin de la redefinicin del territorio, se relaciona con su carcter
impreciso. Si la amenaza es definida en trminos difusos y cualquier Estado esta en
riesgo permanente de ser superficie de emergencia de una amenaza o desastre natural,
se desterritorializa o descentra la intervencin de un punto determinado, y se abarca,
como horizonte y preventivamente, todos los territorios posibles. Al mismo tiempo que se
construye discursivamente la inferioridad y peligrosidad de los pases asistidos

<http://digital.library.unt.edu/govdocs/crs/permalink/meta-crs-9449. Es llamativo que en el

presupuesto de asistencia externa para el ao 2008, el listado de pases restringidos de recibir
asistencia no ha sido difundida.
252
Craddock, B. (2006). Declaracin del General Bantz Craddock, Ejercito de los EEUU,
Comandando Sur al Comit de Servicios Armados del Senado Extrado el 10 diciembre de 2006
desde: http://cgtchiapas.org/IMG/doc/Centro_Andino_de_Estudios_Estrategicos.doc
definindolos como dbiles, frgiles, vulnerables, fallidos, precarios, en crisis o
colapsados253, se reafirma en discurso el podero del pas que brinda la asistencia EEUU,
el nico poder con verdadero alcance global, tiene un rol crtico en la direccin de los
desafos actuales y la formacin de las tendencias futuras de la asistencia.254
Esta estrategia territorial que podemos reconstruir a partir de la asistencia externa,
acta sobre el trasfondo de otros proyectos econmicos (TLCAN, ALCA, TLC Per,
CAFTA), de control militar (Plan Puebla Panam, ASPAN) y de infraestructura (IIRSA) que
actan sobre el territorio. De hecho, USAID esta relacionada sobre todo en sus polticas
de accin y participacin ciudadana y actividades econmicas alternativas con la
implementacin del libre comercio y los planes estratgicos en la regin. Un ejemplo de
reconfiguracin territorial es la iniciativa IIRSA (Iniciativa para la integracin de la
infraestructura regional Sudamericana) Esta conformada por un conjunto complejo de
proyectos de infraestructura locales y transfronterizos articulados entre si, con vistas a la
integracin sudamericana en telecomunicaciones, transporte (terrestre, fluvial y areo) y
energa (petrleo, gas, electricidad) en 10 aos. El conjunto de proyectos se distribuye y
organiza en todo el territorio sudamericano alrededor de ejes geogrficos cuya
demarcacin guarda inters estratgico ya que facilita y garantiza el acceso al territorio y
vincula reas ricas en recursos naturales (gas, agua, petrleo, biodiversidad) con los
mercados globales.255, adaptando el medio, a travs de la cooperacin, para la
competencia del mercado256

IV Perspectivas

Si la guerra es en contra del terrorismo y la definicin de terrorismo

se amplia hasta incluir cualquier caso cuestionable de conflicto
global. Cmo puede la guerra tener fin?257

Ahora bien, si los mecanismos de seguridad se extienden a partir de una verdad

construida alrededor de la posibilidad de prevencin absoluta (a la vez que imposible) de
todo azar, insurgencia, resistencia, riesgo, las herramientas desarrolladas se mostraran
poco eficaces para sostener la soberana, en tanto legitimacin jurdica permanente del
poder de llevar a cabo estas acciones y este es quizs su mayor desafo. Son los dilemas
del liberalismo aquellos que enfrentamos. Cmo combinar libre circulacin y soberana,
libertad y seguridad?.
En este sentido, resulta muy sugerente la lectura de Judith Butler258, quien
sostiene que el entramado de relaciones de poder que se desarrolla a partir de las
acciones militares (y de asistencia externa podramos agregar) que se justifican a partir de

253
Wyler, Diana (2007). Weak and Failing States: Evolving Security Threats and U.S. Policy
Order Code RL34253 (Washington: Congressional Research Service) Extrado el 11 de febrero
2009 desde http://ftp.fas.org/sgp/crs/row/RL34253.pdf
254
USAID (2003). Foreign Aid in the National Interest. Promoting Freedom,
Security and Opportunity. Extrado el 20 de Mayo 2008 desde http://www.usaid.gov/fani/
255
Aguilar, Paula., Cecea, Ana Esther. y Motto, Carlos. Territorialidad de la dominacin.
Integracin de la infraestructura regional sudamericana (IIRSA). Buenos Aires, Observatorio
Latinoamericano de Geopoltica, 2007.
256 Foucault, 2007. Op. Cit.
257
Butler, Judith. Vidas Precarias Buenos Aires, Paidos, 2006
258 Butler, Judith. Precarious life: the powers of mourning and violence, New York: Verso
Books, 2004
la indeterminacin de la lucha contra el terrorismo, conllevan rasgos que nos permitiran
considerarlas resabios de hacer morir soberano. No slo respecto de la posibilidad de
accin concreta cuasi supliciante sobre ciertos cuerpos (tal como podra pensarse en las
ejecuciones y detencin indefinida de los presos de Guantnamo) sino en la funcin de
reactivacin de la soberana que se sostiene a partir de estas muestras de visibilidad del
sobrepoder. Segn la autora las tcticas y fines difusos de la gubernamentalidad actual
donde el poder poltico deja de adoptar un forma unitaria y causal necesita del
resurgimiento de la soberana para reactivar el gobierno y compensar la prdida, una
soberana espectral se configura al interior de los mecanismos de seguridad a partir de la
suspensin del derecho que implica el estado de excepcin.259 As, a partir de la
desubjetivizacin de ciertos cuerpos y su reclusin indefinida en Guantnamo,
problematiza la posibilidad de que estos procedimientos propios de un estado de
soberana (de los que podran darse numerosos ejemplos en toda Latinoamrica)
irrumpan como revitalizacin de la figura estatal en un contexto de expansin estratgica
sobre una amenaza difusa.
Consideramos que los procesos de sujecin que se plantean a partir de las
reconfiguraciones territoriales y poblacionales antes descriptas, son ms complejos que la
simple reactivacin soberana y afectan las condiciones de vida de poblaciones enteras a
travs de tcticas y tcnicas con efectos materiales y simblicos. Desde la impronta de
reflexin foucaultiana que anima este trabajo, no es posible ver en la trama asistencia
externa tan slo como procesos de dominacin. En primer lugar porque desde la
perspectiva conceptual de Foucault, seria errado pensar en relaciones de poder que no
tengan en cuenta la posibilidad de resistencia como algo intrnseco. Por otro, porque
estas prcticas descriptas tienden a la incorporacin de mecanismos de gobierno de las
poblaciones, a partir de la accin de sujetos libres, la autogestin comunitaria, de
tecnologas que apelan a la gestin de s, del reconocimiento y cooptacin de saberes y
estrategias singulares. Estos procesos de gestin del riesgo social, a partir de procesos
de subjetivacin que ponen nfasis en las estrategias propias de los sujetos en
articulacin comunitaria, generan ciertas grietas por donde la vida y los saberes pueden
huir de la determinacin, del afn de control y potencialmente lograr espacios de
encuentro y reconfiguracin plausibles de ser rellenados estratgicamente e incluso
funcionar como espacios de resubjetivacin y creacin de alternativas.
Las mltiples experiencias de lucha de Amrica Latina van mostrando que otras
territorialidades y otros procesos de subjetivacin son posibles. Es nuestro urgente trabajo
reconocer los modos, caractersticas, posibilidades y limitaciones de las estrategias y
mecanismos de dominacin, para entender tambin las estrategias de resistencia, su
pertinencia, su capacidad generadora de socialidades alternativas y las posibilidades
reales de construccin.260 Los laberintos conceptuales en los que a veces nos enredamos
intentando desarmar aquellos discursos que, con efectos de verdad, se nos presentan
como evidentes; los debates en torno a la pertinencia en el uso de tal o cual herramienta
terica, nos hacen a menudo olvidar que las categoras, al igual que los cuerpos, tienen
vida e historia y que son tambin territorios en disputa y por ende la estrategia en la cual
son utilizadas hacen la diferencia. Encontrar modos rigurosos en el anlisis terico y a la
vez polticamente frctiferos de pensar la Biopoltica contempornea en Amrica Latina es

259 Ibd. p. 56.

260
Cecea, Ana Esther. Sujetizando el objeto de estudio, o de la subversin epistemolgica
como emancipacin. En Cecea, A. E. Op. Cit., 2006. pp. 13-43
el desafo. En palabras de Foucault 261 Que valor tendra el empeo de saber si slo
proporcionara la adquisicin de conocimientos, y no, en cierto modo, y en la medida de lo
posible, el desvaro del sujeto que sabe? Hay momentos en la vida en que la cuestin de
saber si se puede pensar de un modo distinto del que se piensa, y percibir de un modo
distinto del que se ve, es indispensable para continuar mirando y reflexionando.262

Quin se ha llevado mi queso?

Orculo manual del habitar metropolitano.

Jos Sols O.

Flamante record de ventas durante 1999 tanto en EEUU como en Chile, Quin
se ha llevado mi queso? no era un libro que fuese difcil de encontrar, desde entonces,
en los escaparates de supermercados o en los anaqueles de los duty-free de aeropuertos
internacionales. Con una exacta combinacin entre una cmoda y dinmica lectura
sumada a la prestancia acadmica de Spencer Johnson, su autor, licenciado en
psicologa, doctorado en medicina y profesor de liderazgo de la Harvard Business School,
se convirti rpidamente en el infaltable regalo institucional de la empresa a sus
trabajadores. El libro narra la fbula de cuatro pequeos habitantes de un laberinto cuya
nica y principal ocupacin es la bsqueda de su ms preciada fortuna: el queso. Al igual

261
Foucault, M. (2003). Historia de la sexualidad Vol. 2 el uso de los placeres. Buenos Aires,
Siglo XXI.
262
M. Foucault, Historia de la sexualidad Vol. 2 el uso de los placeres. Buenos Aires: Siglo
XXI, 2003. p.16.
que en La carta robada de E. A. Poe, la presencia del alimento slo se ofrece como
significante, pues su valor no descansa en una sustancialidad que le sea constitutiva, sino
en el simple hecho de estar disponible para el consumo. Ordenando completamente sus
vidas alrededor de esta magnfica presencia, los sedentarizados personajes advierten un
da que su alabado objeto de deseo, de pronto, ha cambiado de lugar sin razn aparente,
vindose forzados nuevamente a vagabundear por el laberinto en su bsqueda. El
cambio es un hecho, prev el cambio, preprate para cambiar rpidamente y disfruta
otra vez, es la seguidilla monocorde de mximas que los protagonistas van acuando en
el periplo de su autoconocimiento, tras la inesperada y dramtica disolucin de la
seguridad vital que la permanencia del queso les haba generado. Ante tales
circunstancias, slo queda el gobernarse a s mismo tras la incesante adquisicin de
destrezas que logren desafiar a la inevitable incertidumbre laberntica.

Por cierto, no hay mejor metfora que la propuesta por esta fbula para
representar al trabajador que el universo neoliberal precisa, tal como nos anuncia
Bauman:

El empleado ideal sera una persona que no tiene lazos, compromisos ni

ataduras emocionales preexistentes y que adems las rehuya al futuro.
Una persona dispuesta a aceptar cualquier tarea y preparada para
reajustar y reenfocar instantneamente sus inclinaciones, abrazar nuevas
prioridades y abandonar las ya adquiridas lo antes posible. Una persona
acostumbrada a un entorno en el que `acostumbrarse -a un empleo, a una
habilidad, o a una determinada manera de hacer las cosas- no es
deseable y por lo tanto es imprudente.263

En el Nacimiento de la biopoltica, curso dictado por Foucault entre el 1978 y

1979, vemos cmo este acondicionamiento representara el punto de anclaje entre
neoliberalismo y biopoltica consistente en () sustituir en todo momento el homo
oeconomicus socio del intercambio por un homo oeconomicus empresario de s mismo,
que es su propio capital, su propio productor, la fuente de sus ingresos.264 Es en este
preciso punto donde se muestra la completa originalidad del pensamiento neoliberal
respecto de la economa clsica que, si bien consider al trabajo como eje fundamental
de su anlisis, siempre lo redujo nicamente a su valor en tanto tiempo de produccin.
Por el contrario, para la comprensin neoliberal, el trabajo descansa primordialmente
como potencia bajo el sello de un capital humano compuesto de elementos tanto innatos
como adquiridos. Ser la incansable conquista de aptitudes que, a lo largo de toda su
existencia, permitirn al trabajador incrementar no slo su capacidad tcnica y cognitiva,
sino sobre todo su idoneidad conductual. En efecto, la fbula de Spencer Johnson insiste
en esta ltima disposicin como aquello ineludible a la hora de cumplir el cometido que
subtitula su obra: Cmo adaptarnos a un mundo en constante cambio.

263 Bauman, Zigmunt. Vida de consumo. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, p. 23.
264 Foucault, Michel. Nacimiento de la biopoltica. Curso en el Collge de France (1978-1979).
Buenos Aires, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 2007, p. 265.
 En plena era de Reagan y nuevamente en un escaparate de supermercado, quizs
el mismo en el que lucir aos ms tarde el Bestseller de Johnson, era posible de
encontrar otro libro de breve extensin, aunque de alcance y contexto completamente
dismiles y, sin lugar a dudas, de incomparable superioridad literaria y filosfica a la
desventurada querella del queso. A pesar de su innegable complejidad lleg, sin
embargo, a ubicarse tambin bajo el rtulo de la autoayuda para tiempos convulsionados.
Tras su traduccin al ingls en la dcada de los ochenta, alcanz tal xito en el lector
medio que lleg a convertirse en el libro de cabecera del ejecutivo estadounidense. Sin
nimo de una banal homologacin, y menos entre producciones tan dispares, no es en
absoluto desestimable que la recepcin contempornea de la obra del jesuita aragons
Baltasar Gracin intitulada Orculo manual y arte de prudencia, haya clasificado
masivamente como un texto de superacin personal. La militancia de ambos libros en la
oferta de la autoayuda se debera a un profundo lazo que los mantiene unidos, a pesar de
la enorme distancia que los separa no tanto en lo intelectual como respecto de sus
contextos de produccin. Ese lazo comn, y esta es la hiptesis del asunto, lo constituye
cierta matriz pastoral que indistintamente se asoma en ellos como plano comn a la
necesidad de realizar el imperativo de gobernarse a s mismo ante la adversidad
existencial.

Ampliamente desarrollada por Foucault en Seguridad, Territorio, Poblacin la

nocin de gobierno entendida como conduccin de los hombres es completamente
extraa a la comprensin griega del ejercicio poltico y, en un principio, fundamentalmente
endosable a la tradicin hebraica y posteriormente cristiana. Y esto en dos formas: -nos
advierte Foucault- primero, la de la idea y la organizacin de un poder de tipo pastoral, y
segundo, la de la direccin de la conciencia, la direccin de las almas.265 Pues bien, el
universo socio-simblico en el cual se circunscribe el Orculo manual y, en general, el
pensamiento de Baltasar Gracin, constituira precisamente el momento en que la matriz
pastoral se trasmuta en gubernamentalidad poltica. Para Foucault el mundo barroco,
lugar de acogida de este acontecimiento, se desenvuelve en la complejidad de un doble
estatuto aparentemente paradojal: por un lado ( ) la agubernamentalidad de la
naturaleza y por otro la gubernamentalidad del Estado.266 Mientras la Reforma y
Contrarreforma acrecientan el control sobre la vida espiritual de los individuos ms
agudamente que en el pasado, paralelamente se desata un desarrollo de la conduccin
de los hombres fuera de la autoridad eclesistica, donde el soberano ejercer el gobierno
sin apelacin a un modelo natural o divino, sino legitimado por una racionalidad especfica
y completamente artificiosa: la denominada Razn de Estado. Precisamente, el Orculo
manual y arte de prudencia de Gracin, anudara el cruce entre pastoral y racionalidad de
poltica, en medio del desgobierno del universo barroco y la gubernamentalizacin del
ejercicio estatal. Si observamos el propio nombre del texto descubriremos esta alquimia.
Primero, examinemos la extraa conjuncin entre los trminos orculo y manual. No slo
se entiende como la palabra transmitida del Dios ante la consulta humana, orculo

265 Foucault, Michel. Seguridad, territorio, poblacin. Curso en el Collge de France (1977-
1978). Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2006, p. 151.
266 Ibd., p. 278.
tambin es el nombre del lugar donde es necesario acudir para ser aconsejado por aqul.
En este sentido, el orculo se define por su emplazamiento fijo al igual que la propia
divinidad griega:

El Dios griego es un Dios territorial, un dios intramuros, y tiene un lugar

privilegiado, sea su ciudad o su templo. El Dios hebreo, por el contrario, es
el Dios que camina. El Dios que se desplaza, el Dios que vagabundea.
()El Dios griego se presenta pues, antes bien, sobre las murallas para
defender su ciudad. El Dios hebreo aparece precisamente cuando se
abandona la ciudad, a la salida de las murallas, y se comienza a seguir el
camino a travs de las praderas.267

Pues bien, el dispositivo del justo consejo del Orculo, en la obra de Gracin, se
ha desterritorializado tornndose recomendaciones de viaje para un vagabundeo ms all
de los muros de la ciudad. De aqu el calificativo de manual no slo como lo que est a
la mano, sino como aquello que est presto a ser transportado. Si bien la manualizacin
del orculo es la conversin del consejo lugarizado en trashumancia pastoral, no
obstante, pareciera suprimirse aqu toda sumisin trascendental sea a la superioridad del
Dios que inspira al orculo, como tambin a la del Pastor que gua a sus ovejas. Ello
viene a justificar la segunda parte del ttulo cifrado como arte de prudencia. En buenas
cuentas, aquel cmulo de mximas destinadas a la errancia que compone un orculo
manual, debe resolverse en medio de la conviccin de que ningn orden natural ni divino
puede ya conceder las reglas absolutas para la justa direccin del viaje. Tras la aparente
anarqua del universo natural del barroco, es preciso armarse de artificios para garantizar
el buen gobierno de s, conviccin que finalmente dibujar la tajante separacin entre
Naturaleza y Estado. Sin embargo y a pesar de la artificialidad del gobierno, ste sigue
siendo pastoral, puesto que se presta a dirigir tanto la conciencia como la accin humana
en todo su trnsito cotidiano. La prudencia, como eje de aquella conduccin, no es una
facultad connatural a lo humano, para Gracin, por el contrario, es el ms delicado juego
de artificios, aunque su concepto de prudencia tiene un sentido muy diferente a la
acepcin griega centrada en la conquista de la felicidad, como tambin de la preceptiva
confesionaria catlica. Puesto que no escribe ni como telogo ni como pastor, sino como
poltico, la prudencialidad que l estima, consiste esencialmente en un arte de
autoafirmacin cotidiana en medio de un cosmos social y vital en constante fluctuacin.
Es en este preciso cruce de la vocacin pastoral del gobierno conductual y el imperativo
de la afirmacin de s mismo, donde se introduce una racionalidad que es
especficamente poltica, y que podramos considerar como anloga a la Razn de
Estado. Bajo un operar que no persigue felicidad alguna ni del soberano ni de los
sbditos, la Razn de Estado vuelca todo su accionar a la autoafirmacin constante e
inclaudicable de su propia existencia en la ms completa autonoma de sus principios y
fines. Al igual que la prudencia graciana, la racionalidad estatal no se despliega
espordica ni intermitentemente sino de manera constante en todo el espectro del
desenvolvimiento cotidiano.

267 Ibd., p. 154.

 El laberntico y desconcertante cosmos del mercado figurado en la fabulacin de
Johnson, anlogo a la anarqua del universo barroco de Gracin, ambos fenmenos de
desgubernamentalizacin del mundo, no podan sino alentar el imperativo del gobierno de
s. De la prudencialidad barroca hemos de saltar ahora a la competitividad neoliberal. Ya
lo habamos advertido con Bauman. Lejos de la figura del desafectado empleado ideal, el
acostumbramiento a una habilidad o entorno fijo slo puede calificarse de imprudente.
Pues bien, aqu la prudencia consistira exactamente en la flexibilidad para mudar tanto de
opinin como de actividad. En otras palabras, un arte de prudencia para asumir el
constante desplazamiento del queso en el laberinto del mercado, consiste
primordialmente en el desarrollo de competencias destinadas no tanto a cumplir funciones
permanentes como a desarrollar destrezas operativas en escenarios de incertidumbre. El
denominado modelo de competencias, uno de los recursos conceptuales ms
importantes de la gestin empresarial contempornea, justamente incorpora la flexibilidad
procedimental y los escenarios inciertos como elementos integrantes a considerar en la
administracin. Lo primero que este modelo apunta es a comprender la empresa como un
sistema de decisiones coordinadas en pos de una finalidad particular, estableciendo los
criterios de validacin que determinarn qu tipo de decisiones son aceptables y cules
no, dentro del contexto organizacional. Ahora bien, estos criterios de validacin deben
considerarse contingentes no slo en su eleccin sino, sobre todo, porque la
organizacin empresarial se inserta en un contexto en donde los mercados, la
globalizacin y la incorporacin tecnolgica son altamente fluctuantes. Por otra parte,
debe considerarse, adems, una segunda contingencia a afrontar, y que es relativa a las
capacidades y comportamientos decisionales concretos de los miembros de la
organizacin. El modelo de competencias tiene su mayor desafo en lograr el constante
ajuste estructural entre ambas contingencias, es decir, coordinar el rgimen conductual de
los empleados a las fluctuantes directrices de una organizacin flexible y dispuesta a
responder con prontitud y oportunidad a las emergencias del capitalismo lquido. El
aspecto fundamental que trasunta en este modelo, es el dimensionamiento permanente
de los comportamientos decisionales para efectos de la autoafirmacin y permanencia de
la organizacin como sistema equilibrado en un entorno en constante transformacin. Es
por ello que para el empleado, ya no basta nicamente cumplir con el cargo o la tarea
encomendada sino demostrar competitividad, es decir, capacidad de respuesta integral
ante situaciones lmite, de crisis o emergencia de nuevos acontecimientos. Una buena
gestin de los recursos humanos debe apuntar a descubrir y alentar aquellas
competencias que, en su promocin y mitigacin de las deficiencias conductuales, puedan
generar los comportamientos requeridos para la autoconservacin y crecimiento
empresarial.

Adaptacin al constante desplazamiento de los fines, arte de prudencia para un

cosmos incierto y competitividad laboral, todas ellas reclaman la necesidad del gobierno
de s, en tanto direccin pastoral de las conductas dadas en la permanente y acuciosa
modulacin cotidiana de los recursos humanos, bajo el comn denominador de la
autoafirmacin como principio. Esto marcara la constante presencia de la racionalidad
estatal -en tanto autoconservacin y acrecentamiento de fuerzas- en el propio rgimen de
los comportamientos, disolviendo cada vez ms el lmite entre Razn de Estado y lo que
podramos denominar Razn de Empresa.

Como ltimo punto y en honor a esta cotidiana gubernamentalidad conductual que

ya no parece discriminar entre razn poltica y razn empresarial, quisiera presentar como
ejercicio ejemplar de este efecto a ciertas prcticas contemporneas del diseo urbano
que se han intentado realizar en Latinoamrica. Si bien la vocacin biopoltica del diseo
arquitectnico y urbano es de larga data, podemos reconocer en la arquitectura y diseo
del Movimiento Moderno su impronta ms programtica. El cometido esttico de ntimo
plegamiento entre forma y funcin siempre gir en torno a la misin emancipatoria de
constituir, mediante el diseo total del entorno, una subjetividad que fuese medida
fundamental para todo el agenciamiento urbano, tal como parece representar la figura del
trabajador, hroe indiscutido del siglo XX. La creencia bsica de la arquitectura moderna
consista en la posibilidad de determinar a priori el semblante del trabajador-usuario,
reducindolo a un cmulo de funciones vitales universalizables que sirvieran, a su vez, de
gua para la accin proyectual. La crisis tanto del funcionalismo arquitectnico como del
urbanismo moderno est directamente asociada a la progresiva imposibilidad de realizar
esta reduccin funcional, como tambin de proyectar la ciudad como una totalidad
coherente, tras la multiplicacin de su complejidad en un contexto de creciente
liberalizacin del uso de suelo, de especulacin inmobiliaria y aumento de los
requerimientos de transporte y comunicacin. Podramos llegar a establecer, sin exagerar,
que el escenario actual de las grandes metrpolis contemporneas consiste, en efecto, en
una crisis de gubernamentalidad territorial. Las imgenes de esta crisis nutrieron
ampliamente el repertorio simblico de muchas de las apuestas estticas de la
arquitectura postmoderna que, lejos de condenar la caoticidad urbana, la convierten en su
elemento ms celebrado. La ciudad espectculo y el vernculo comercial de las Vegas
con su irreductible contaminacin semitica (Venturi), la e-topa de la ciberciudad
colonizada por las redes informticas (Mitchell), la ciudad lquida de flujos de bienes,
transportes y personas (Ascher), la ciudad delirio y el "manhattanismo" aclamador de la
congestin, fragmentacin y diferencia (Koolhaas) y, finalmente, la ciudad dual (Castells,
Sassen) constituida en la constante segregacin socio-espacial, han sido los signos del
desgobierno metropolitano que han inspirado las nuevas estrategias dominantes del
diseo neovanguardista internacional de la Architectural Asociation de Londres o la
Cooper Union School de Nueva York. Sin embargo, la celebracin esttica de la
dispersin y el caos, en definitiva, la admisin de la diferencia como categora, no logra, a
su vez, volverse completamente distinguible de una cada vez mayor tolerancia a la
desigualdad, convirtindose estas innovadoras estticas en manifestaciones polticamente
conservadoras.

Ahora bien, frente a la displicente pasividad ante la progresiva fragmentacin y

anarqua urbana, han surgido propuestas que intentan re-gubernamentalizar la ciudad,
slo que ya no desde la planificacin modernista tradicional centrada en la totalidad
territorial, sino en el diseo microlgico a nivel local. El marco terico fundamental que
anima estas proposiciones es la Teora General de Sistemas. Este hecho es
completamente crucial, sobre todo si convenimos que, justamente, la teora de sistemas
es tambin el soporte ideolgico tanto del modelo de competencias, antes aludido, como
del denominado Desarrollo Sustentable. Factor gravitante a este respecto, es la
necesidad de equilibrio sistmico y autoafirmacin, que ya identificamos como rasgos
comunes entre Razn de Estado y la racionalidad empresarial. En honor a esta peticin
autorregulativa y a pesar de las aparentes buenas intenciones del discurso del desarrollo
sustentable, ste no conduce irremediablemente a una crtica que apunte a la disolucin
efectiva del orden de produccin capitalista, sino ms bien a su posible reencauzamiento
para efectos de garantizar la continuidad de sus fundamentos. Ms an, la gestin
sustentable del territorio encerrara un tipo de gubernamentalidad que, gracias a su
afinidad al modelo de competencias, implica un direccionamiento biopoltico y pastoral de
la cotidianidad de los sujetos urbanos. Sera el caso emblemtico de algunos trabajos
realizados por el Atelier Metropolitano liderado por el arquitecto argentino Jorge Mario
Juregui.

La categora fundamental de los anlisis de Juregui es anloga a la utilizada por

Manuel Castells y Saskia Sassen de la ciudad dual, es decir, aquella cruzada por la
desigualdad social y econmica y que se manifiesta en una profunda fragmentacin y
guettificacin de la pobreza y la opulencia metropolitana. Dicha categora es la
biparticin del universo urbano entre una ciudad formal y una informal. La primera alude a
aquella dimensin de la ciudad definida por el poder pblico y construida bajo los criterios
regularmente establecidos por los distintos instrumentos de planificacin tanto territorial
como de diseo edilicio. Su contrapartida, la ciudad informal, est asociada a un
crecimiento espontneo sin control gubernamental y sometida tambin a un mercado
ilegal de todo orden.

Pero esta parte informal, precaria y temporaria, es tambin el lugar donde se

dan procesos vitales marcados por flujos incesantes de personas, mercaderas,
informaciones y representaciones cambiantes de vida.268

Precisamente, la gran apuesta de Juregui consiste en considerar a la ciudad

informal no como un emplazamiento simple y llanamente carenciado, sino ms bien como
contenedor de potencialidades que es necesario incentivar, pues, a pesar de la
precariedad cotidiana de sus habitantes

presentan una intensa dinmica de intercambios, creatividad y gestin

compartida de los escasos recursos. Y es en este sentido, de aguzar el
potencial de imaginacin para utilizacin de los medios materiales y
humanos, que la vida en la informalidad tiene algo de muy positivo. Aguzar
nuestra percepcin para la singularidad de cada situacin en la perspectiva
de su articulacin al circuito de la interconexin y la informacin, revelando
potenciales. 269

268 Juregui, Jorge Mario. Economas Informales/Espacios Temporarios. Barcelona: CCCB

Centre de Cultura Contempornia de Barcelona, 2008. Disponible en: http:// www.jauregui.ar.br/
269 Ibd.
 Sobre esta base de deteccin de potencialidades y mediante una intervencin
quirrgica del diseo urbano en zonas claves, se intentar transformar el carcter
desintegrado del territorio informal, en una unidad coherente y sustentable en miras a su
inclusin sistmica a la ciudad formal. Bajo estas prerrogativas, justamente podemos leer
el modelo de competencias como sustento de la propuesta, si seguimos atentamente los
distintos pasos que componen la estrategia de diseo del Atelier Metropolitano. En primer
lugar se deber cartografiar las preexistencias, junto con detectar las potencialidades
mediante la escucha de las percepciones y demandas de los habitantes, para luego
esquematizarlas mediante un mapa de estructura de lugares. En un segundo paso se
proyectar la composicin de un tejido que vuelva coherente y continuo el territorio
informal, mediante el diseo de espacio pblico en emplazamientos claves destinados a
hilvanar los distintos archipilagos residenciales y comerciales que componen la situacin
irregular. Por ltimo, se efectuar el trabajo de diseo de la frontera que separa la ciudad
formal de la informal, ahora agenciada como unidad sistmica, con el fin de suturar sus
discontinuidades. Ahora bien, veamos que el modelo de competencias se organizaba en
torno a la articulacin de dos rdenes de contingencia. El primero respecto a la constante
transformacin del contexto y fluidez al cual la organizacin se inscribe y, segundo, la
contingencia de las condiciones comportamentales de los sujetos que componen la
organizacin. Pues bien, en las lgicas proyectuales del Atelier Metropolitano, este
contexto en constante cambio es la dinamicidad productiva de la ciudad formal, a la cual
deber acoplarse la organizacin interna de la ciudad informal. La contingencia
comportamental correspondera, en este caso, a las potencialidades de los habitantes
informales quienes, por medio de los efectos del diseo urbano, deben ser re-subjetivados
con el fin de volverlos competentes al nuevo escenario de inclusin. Lo que el diseo
debe detectar y proyectar son todas las potencias que los comportamientos informales
puedan ofrecer para volverlos productivamente sustentables. En definitiva, se tratara de
un ejercicio de cooptacin de lo que Michel de Certeau denomin como inventiva
cotidiana270, cuyo rasgo central es, justamente, la informalidad irreductible de las
prcticas cotidianas. La consecuencia final de esta cooptacin es la autoafirmacin
sistmica de la otrora territorialidad informal, la cual debe constantemente adquirir las
competencias necesarias para su adaptacin a una ciudad en constante transformacin.
El gobierno de s de los habitantes informales aunque potencializados, se reproduce en el
autogobierno de las unidades sustentables que componen la ciudad, cuya aspiracin final
es la reproduccin tanto econmica como gubernamental del todo del territorio
metropolitano y su poblacin. Es en este preciso sentido que podemos visualizar la
completa continuidad entre Razn de Estado y Razn de Mercado como colaboradores
sinrgicos en la mantencin y reforzamiento del individuo empresa, pilar biopoltico del
neoliberalismo.

Como podemos apreciar, la escena del diseo es central en este cometido. Sobre
todo si concebimos por diseo el campo primordial de realizacin del programa

270 De Certeau, Michel. La invencin de lo cotidiano. Artes de Hacer I. Mxico, Universidad

Iberoamericana. Departamento de Historia, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Occidente, Centro Francs de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, 1996.
vanguardista de fusin entre arte y vida y, ms an, si reconocemos que este programa
no es sino la prolongacin de los originarios intereses emancipatorios que abrig la
esttica moderna en su instalacin desde Kant pasando por las reformulaciones de
Schiller y su educacin esttica del hombre. Lo paradojal del asunto, es que lejos de
involucrar una cifra emancipatoria, la esttica moderna transmutada en diseo, se ha
convertido en un dispositivo de subjetivacin biopoltica, en el sentido de contribuir a la
fabricacin del individuo empresa. No obstante, quizs habra que preguntarse si este
efecto ya se encontraba cifrado, antes de la propia esttica moderna, en la fina
continuidad que Baltasar Gracin establece entre el prudencial arte del gobierno de s y lo
que l mismo denominar como buen gusto y que se convertir, a partir del siglo XVIII,
en el fundamento de la Esttica. Qu relaciones puede comprometer la idoneidad esttica
con la gubernamentalidad biopoltica, es algo an por explorar. Por lo pronto, Quin se
ha llevado mi queso?, orculo manual del habitar metropolitano, que ayuda a disipar las
ataduras emocionales preexistentes y a generar competentes sujetos emprendedores,
pareciera convertirse l mismo en el preciado queso, en tanto alimento espiritual para las
ratas de la laberntica ciudad informal.
Alemao. Esquema de lectura de la estructura del lugar. Jorge Mario Juregui. Atelier
Metropolitano. http://www.jauregui.arq.br/

Favelas humanizadas. Manguinhos. Jorge Mario Juregui. Atelier Metropolitano.

http://www.jauregui.arq.br/

Ciudad de Dios. Jorge Mario Juregui. Atelier Metropolitano. http://www.jauregui.arq.br/

Ciudad de Dios. Jorge Mario Juregui. Atelier Metropolitano. http://www.jauregui.arq.br/

VI.- DISPOSITIVOS EDUCACIONALES

En la actualidad, la educacin est atravesada por la discursividad acerca de la eficiencia

y eficacia en los logros acadmicos que caracterizan a la sociedad de control. La
conversin de las y los estudiantes, as como de las y los profesores, en capital humano
implica que la gestin de la vida se convierte en el verdadero objetivo de los dispositivos
que constituyen el entramado terico-prctico que llamamos educacin. Esto incluye a los
distintos procesos de reformas implementadas en las ltimas dcadas, las que se centran
en un discurso modernizante que encubre la grave desigualdad econmica, social y
poltica que caracterizan a la sociedad neoliberal. As, la disciplina, la gestin educativa, el
sistema estructural y legal que sustentan el discurso y la praxis en esta rea, funcionan
como dispositivos que permiten el control de quienes estn obligados a padecerlas.

El captulo se inicia con el trabajo de Silvia Grinberg, que se centra en un anlisis de las
formas pedaggicas en las sociedades de gerenciamiento. Para ello se detiene en las
formas de identidad mltiples que requieren estas para operar, as como lo que sucede
con aquellos mbitos que quedan fuera de ellas. Estas poblaciones innecesarias son
relevadas por Grinberg como grupos humanos definidos por la desnudez de su propia
vida en el mercado actual.
Liliana Paredes se centra en el modo en que se territorializa la desigualdad educativa en
la ciudad de Buenos Aires. Mediante su investigacin devela los profundos vnculos que
existen entre espacialidad, habitabilidad y educacin.

El texto de Maximiliano Burllaile y Gabriela Orlando es un estudio sobre los procesos de

consistencia y dilucin del tiempo escolar en las sociedades actuales. El estudio que ellos
muestran se centra en el conurbano bonaerense. En Argentina la reduccin del estado en
la dcada de los 90 implic resultados que ellos relevan en un sentido casi catastrfico,
pero banal, a la vez.

Juan Gonzlez por su parte muestra el proceso de evolucin del discurso sobre la libertad
educativa que defendieron los grupos conservadores chilenos durante todo el siglo XIX y
XX, en oposicin a los liberales que preferan la igualdad educativa como derecho
fundamental. Sin embargo, en el escenario actual es lo que le permite la unidad ideolgica
a un bloque histrico que ha hegemonizado el estado estas ltimas tres dcadas.

Pedagoga y polticas sobre la vida en la sociedad de empresa: entre el

gerenciamiento y lo abyecto. Relatos de racionalidad fragmentada.

Silvia Mariela Grinberg

1.

De qu hablaba Foucault cuando en el Nacimiento de la biopoltica refera a que la

sociedad se convertira en una sociedad de empresa? Cules son los alcances de una
aseveracin como esa ya no en los aos setenta sino cuando nos hemos vuelto una
sociedad de empresa? Una sociedad que todo lo gerencia y somete al gerenciamiento.
Estos interrogantes constituyen el punto de partida de este trabajo: en qu se convirti
esa sociedad de empresa?, cules son las implicancias para la vida, para las polticas
sobre la vida, el habernos convertido en una sociedad de gerenciamiento? Y, ms
especficamente, qu caractersticas presenta el gobierno de la poblacin en una
sociedad que no slo ha renunciado al pleno empleo, como seala Foucault en ese texto,
sino que ha asumido que un porcentaje importante de la poblacin le excede y ni siquiera
le sirve como ejrcito de reserva? Preguntas que tal como las intentar abordar aqu
integran dos grandes aspectos que ya en ese Foucault se plantean como una cuestin
comn: la cuestin del gobierno de la poblacin y las polticas sobre la vida. De manera
que en el marco del trabajo de investigacin que vengo desarrollando procurar abordar
estas cuestiones en el cruce de las coordenadas que implican las nociones de
gubernamentalidad, biopoltica y pedagoga tal como entendemos se presentan en
nuestras sociedades. As, creo que estas preguntas slo pueden ser contestadas en
contexto; esto es, se trata de interrogantes que adquieren tonalidades y modalidades muy
particulares si se formulan en Amrica Latina o en otros pases del mundo globalizado,
incluso del tercer mundo. As, habiendo hecho esa salvedad, creo que podemos hablar de
la racionalidad en el gobierno de la poblacin271 en pocas de capitalismo flexible. Pero
tambin creo que dadas las seas que presenta la conduccin de las conductas en estos
tiempos la misma idea gubernamentalidad requiere ser pensada en plural. En otras
palabras creo central referir a la nocin de gubernamentalidad en plural incluyendo los
modos especficos que presenta no slo el gobierno de la poblacin sino tambin las
vidas de la poblacin esto es: cmo la gente vive, hace y genera vida.

En este trabajo me voy a referir por un lado, a ese relato comn que en trminos de la
racionalidad del gobierno de la poblacin, en la actualidad, se presenta como
gerenciamiento de las conductas y, segundo, a lo especfico de nuestras latitudes y an
ms, a las formas en que ese relato produce y es producido en relacin con la
administracin de la vida de aquella poblacin que ya Foucault supo definir como
poblacin liminar. Es en este marco que refiero a la idea de racionalidad de fragmentos:
en la lgica del gerenciamiento proponemos que la episteme del gobierno de la poblacin
se presenta en la forma del no relato, de relatos fragmentados que arrojan a la poblacin
a la gestin de s en la no tan sui generis tica de la responsabilidad individual. La
educacin se presenta como espacio en el que estas lgicas se producen y reproducen;
en el que los sujetos son llamados a hacerse y autohacerse as como la escuela que
reinterpretada como institucin de la comunidad queda en un vaivn sin hamaca librada a
la gestin de s. As, los procesos y prcticas de la educacin pueden pensarse como
usinas, procedimientos de gubernamentalidad272, que de hecho nos permiten comprender
cmo se piensan y actan los procesos de subjetivacin en una sociedad, as como las
mltiples contradicciones que se generan en ese proceso que en trminos de la
biopoltica puede penarse como campo estratgico de lucha. La educacin es biopoltica
en s, puesta en prctica de epistemes y tecnologas de produccin de subjetividad.

Es en este escenario que la reflexin que aqu presentamos parte, de algunas notas del
trabajo de investigacin que he estado desarrollando desde el ao 2004 en contextos de
extrema pobreza urbana en el rea metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires en la
provincia de Santa Cruz, Argentina273. Ms especficamente, en el caso del rea

271 Vanse: Rose, N. Powers of Freedom. Reframing political thought, United Kingdom,
Cambridge University Press, 1999. Dean, M. Governamentality. Power and rule in modern Society,
London, Sage publications, 1999.
272 Foucault, M. Nacimiento de la biopoltica, Argentina, Fondo de Cultura Econmica, 2007.
273
Me refiero a los proyectos de investigacin que dirijo en la UNSAM y en la UNPA:
Dispositivos pedaggicos y produccin de subjetividad en emplazamientos urbano/ marginales. Un
estudio en caso en la Enseanza Secundaria Bsica del Partido de Gral. San Martn. PICT 2005,
Proy. N 33413, Sede UNSAM. Agencia Nacional de Promocin Cientfica y tecnolgica, Argentina.
metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, el trabajo fue desarrollado en escuelas
emplazadas en esos barrios hiperdegradados que desde fines de los aos ochenta han
tenido un crecimiento constante y tambin traumtico.

As, desde la perspectiva de los estudios de gubernamentalidad274 la pregunta gira en

torno de las caractersticas que presenta la conduccin de la conducta, en las sociedades
de gerenciamiento. En esta mirada se vuelve central siguiendo a OMalley (Op. Cit., P.
157) entender que: el gobierno es una prctica generalizada y dispersa ms que una
cuestin acerca de aquello que los Estados hacen. Muchas agencias gobiernan, tanto en
el sector pblico como privado y, por supuesto, siempre se ha esperado que los individuos
se gobiernen a s mismos y sus subordinados. Esto es significativo, porque como
sostendr mas adelante, en relacin con cualquier problema especfico, siempre es
posible identificar una diversidad de gubernamentalidades existiendo en cualquier punto
dado del tiempo, disperso alrededor de la vida poltica organizada . Hablar de polticas
sobre la vida, creemos supone dar cuenta de esas gubernamentalidades; esto es de esas
formas heterogneas, difusas, contradictorias, yuxtapuestas que se articulan en el
gobierno de la poblacin y que por este motivo se nos presentan como un puzzle
imposible de armar, al que siempre le va a faltar una pieza.

He estructurado este trabajo del siguiente modo: primero una reflexin general acerca de
la racionalidad del gobierno de la poblacin, para luego adentrarme en lo particular de los
procesos de subjetivacin con especial referencia a los procesos de escolarizacin, en
contextos de extrema pobreza urbana. Ambos, entiendo, reclaman entenderse como
notas particulares de las formas que presentan las polticas sobre la vida en nuestros
pases Latinoamericanos.

2. Notas de racionalidad fragmentada

Preguntarse por las particularidades que presenta el gobierno de la poblacin desde el

punto de vista de la racionalidad remite a indagar el conjunto de principios que regulan y,
por cierto, legitiman y guan la accin; a los criterios conforme los cuales los sujetos
controlan su entorno, a las mximas segn las cuales se dirigen y actan en el mundo.
Por lo que la racionalidad remite tanto a formas morales o ticas como a los modos y
procedimientos que se articulan en la administracin de la vida. En este sentido el
problema del gobierno y su estudio desde la perspectiva que aqu asumimos remite a qu

Dispositivos pedaggicos y territorio en EGB de la provincia de Santa Cruz, PICTO-UNPA, 2005,

Proy. N 31222. Agencia Nacional de Promocin Cientfica y tecnolgica, Argentina. Resolucin,
165/2006.
274 Vanse: Rose, Op. Cit.
OMalley, P. Experimentos en gobierno. Analticas gubernamentales y conocimiento
estratgico del riesgo, en, Revista Argentina de Sociologa, Mio y Dvila editores, Argentina,
2007.
Dean, Op. Cit.
Rose, N., OMalley, P y Valverde, M. Governmentality, en Revista Law & Society, Annual
Review, 2. 2006.
y cmo opera el pensamiento sobre nuestros modos organizados de hacer las cosas,
nuestros regmenes de prcticas, sus ambiciones y efectos275 (Dean, Op. Cit., p. 18).

Creo que una de las notas fundamentales de las sociedades de gerenciamiento, de las
sociedad de empresa, o por lo menos aquella que aqu quiero resaltar, remite a que el
gobierno de la poblacin se dej de pensar como totalidad. Esto es, ya no se trata de una
sociedad que pensada como cuerpo, por lo menos desde el relato, tiene que funcionar
como totalidad orgnica y por tanto las acciones de gobierno deben tender hacia ese
ideal. Ideal que de hecho, en autores como Durkheim, definen los mrgenes de la accin
escolar.

De hecho, el gobierno ha dejado de pensarse en trminos de gobierno del todo. Ya no se

trata de homogeneizar poblaciones diversas, el relato del gobierno justamente se
construye como su opuesto, como tolerancia de la diversidad, como glorificacin del Yo y
sus potencias individuales. Las narrativas de la posmodernidad que establecen la lgica
de lo fragmentario en la forma del multiculturalismo y/o del comunitarismo constituyen
algunas de las tramas que redefinen los trminos de cmo se piensa y se acta la vida
social. Narrativas que en la sociedad del gerenciamiento se articulan en las formas en que
se piensa, disea y acta el gobierno de la poblacin desde (aunque no slo) las agencias
oficiales.

La vida urbana no slo expresa esta lgica sino que probablemente constituya una de las
ms claras notas de su cristalizacin. En los ltimos aos hemos asistido a procesos cada
vez ms profundos de fragmentacin de la vida urbana. Nos encontramos viviendo
tiempos de metropolizacin selectiva que se caracteriza tanto por buscar la excelencia y
la participacin en las redes mundiales de comando, y una metropolizacin que aumenta
las fracturas internas en el seno de los espacios urbanos. Tensin que evoluciona y se
acrecienta al comps del renunciamiento a las formas de regulacin estatal del pasado en
numerosos dominios276, y al amparo de discursos que, en la lgica del gerenciamiento, se
asientan en el empoderamiento de las comunidades como una suerte de solucin para
esas tensiones. As, frente al crecimiento urbano no planificado y el predominio de la
lgica del mercado en la produccin social de la ciudad (i.e. la regin metropolitana de
Buenos Aires) nos encontramos cada vez ms transitando procesos que han generado y
profundizado la segmentacin socio-territorial. Es el mismo proceso de gobierno, la
racionalidad del gobierno que se piensa (y acta) en esos trminos.

Es aqu donde los discursos de gestin y responsabilidad de la comunidad se articula y

constituye en locus de gobierno por y en el que pareciera todo debe ser resuelto: la
identidad, la seguridad, la pobreza, la desocupacin, la pertenencia, la solidaridad, la
ciudadana responsable. A una urbe fragmentada, le corresponden rganos
descentralizados de gobierno, esto es instituciones diversas, superpuestas y difusas que

275 Las referencias y citas que a lo largo del texto realizamos de este autor son traduccin
propia desde el ingls.
276
Vase: Prevot Schapira, Marie-France. Buenos Aires en los aos 90: metropolizacin y
desigualdades. EURE (Santiago), dic. 2002, vol.28, no.85, p.31-50. ISSN 0250-7161.
deben devenir solidarias y responsables por la vida de los sujetos y los barrios. Es en este
marco que puede entenderse la constante creacin de instituciones no gubernamentales
(ONGs, cooperativas, fundaciones, etc.) en los barrios ms pobres de los contextos
urbanos. Instituciones que constituyen los caminos a travs de los cuales los individuos
consiguen fondos, planes sociales, micro crditos, subsidios como los caminos alternos
para la reproduccin.

As, la renuncia a pensar el gobierno como algo total, como gobierno de fragmentos no
significa ni la desaparicin del Estado, ni la disipacin de los mecanismos de gobierno
sino ms bien las formas que presentan las tecnologas de gobierno en nuestro presente.

Este es un punto fundamental para la comprensin y estudio de la biopoltica en nuestras

sociedades. Y esto nos lleva al siguiente punto que queremos abordar aqu. Se piensan
en su hechura como fragmentos y por tanto se opera sobre fragmentos de formas tal que
como acta el capital financiero si un fragmento se cae el sistema permanece. Aqu creo
que puede ser til ver la reorganizacin del espacio de la bolsa, pues puede servir de
interesante ejemplo. Hasta los aos ochenta la bolsa presentaba organizacin panptica;
en el presente el espacio de la bolsa est organizado en la lgica de islas que se
intercomunican en red. Islas que se vuelven fcilmente reemplazables en tanto si una deja
de funcionar (y ac no importa el motivo), las otras siguen su curso.

Referir a la racionalidad del gobierno de la poblacin en el presente supone entender que

nos referimos a un tipo de racionalidad que opera de forma fragmentada y supone que el
buen funcionamiento del todo ya no requiere del todo. Esta episteme tiene consecuencias
muy precisas en trminos de las polticas de vida que se traducen en una suerte de haber
quedado librados todos y cada uno de nosotros a nuestra propia suerte. Esta lgica, esta
racionalidad, opera creo creando nuevos conceptos, est claro, pero tambin y quiz ms
importante, rearticulando viejas crticas en un nuevo marco discursivo. As nos
encontramos, como sealamos, con los discursos de la descentralizacin, de la
participacin, de la comundidad y claro est del cooperativismo que se traduce en la gran
mayora de los casos en autogestin de la vida. Esto es gobernarse como si uno se
hubiera convertido en la propia empresa, capital humano277.

2. Gobierno de fragmentos y escolarizacin de lo liminar

En su curso de fines de los aos setenta Foucault anticipndose a los aos noventa
sealaba: ser pues una especie de poblacin flotante infla y supraliminar, poblacin

277 Por razones de espacio no nos centraremos en las lgicas de cmo se articula la teora
del capital humano en estas cuestiones pero s queremos resaltar este vnculo central que en el
campo de la educacin se viene instalando y desarrollando desde fines de los aos cincuenta.
liminar que constituir, para una economa que ha renunciado justamente al objetivo del
pleno empleo, una reserva constante de mano de obra a la que habr llegado el caso se
podr recurrir, pero a la que tambin se podr devolver a su estatus en caso de
necesidad. (Foucault, Op. Cit., p. 247). Probablemente a esta cita, incluso en su
genialidad, tendramos que hacerle la primera salvedad. Esa poblacin liminar ya no
funciona como ejrcito de reserva, por lo menos no en nuestros territorios. En otras
palabras en los aos noventa no slo renunciamos al pleno empleo sino que asistimos a
la configuracin de una sociedad que asumi que tiene una poblacin que no necesita y
que en cierta medida le resulta excedente.

En la lgica del gobierno de fragmentos, aqu, creo que podramos hablar o preguntarnos
por las lgicas que presenta el gobierno de lo excedente. Excedente que se plantea como
aquello que sobra que son los supernumerarios de Castel o la masa marginal de la que
habla Nun. Pero tambin excedente porque justamente es aquello que por ese mismo
motivo vuelve, irrumpe, estalla y busca todos los recovecos por los que salir. Si la
biopoltica, el hacer vivir y dejar morir, de la que hablaba Foucault implic fuertemente
volver productivos a los cuerpos y la escuela cumpli un papel central en ese proceso,
cabe preguntarse con qu nos encontramos en estas escuelas, en estas aulas. Es en este
punto que adquiere sentido recurrir a las notas de campo.

Notas de baados y ciudades hiperdegradadas

En el siglo XXI quienes concurren a la escuela en los diferentes territorios

hiperdegradados son los hijos de los planes sociales, de las changas, del cartoneo, del
comer de lo que se encuentra en la quema278, desocupados cuyos cuerpos ya no se
requieren dciles, o, por lo menos no en el sentido que lo haban sido en el marco del
capitalismo industrial. La poblacin liminar de la que hablaba Foucault devino poblacin
abyecta279 : esto es. tanto los sujetos como los barrios constituyen aquellas zonas
inhabitables que, sin embargo, estn densamente pobladas por quienes no gozan de la
jerarqua de los sujetos. Espacios invivibles, modos de existencia abyectos, territorios de
vergenza, egos no empleables que funcionan como frontera que define el territorio de
vida y tambin, como es el caso que nos ocupa, de la escolarizacin.

Estos barrios estn poblados por quienes no gozan del status de ciudadanos, quienes muy
tardiamente en sus vidas tienen documentos de identidad, que arriban de forma silenciosa a
los barrios. La imagen pblica de estos espacios los ubica en el lmite de lo tolerable y por
tanto, de lo que permanece como amenaza para quienes slo miran la TV. Siguiendo a
Kristeva, lo abyecto, nos ubica en lmite de lo tolerable, de lo pensable, de lo asimilable y
por tanto susceptible a ser arrojado. Es por eso que tambin deviene perturbador y objeto

278 Quema es el nombre que en el barrio recibe uno de los centro de basura ms grandes de
la ciudad.
279 Vase: Kristeva, J. Poderes de la perversin, Argentina, Siglo XXI, Catlogos, 1988.
Butler, J. Cuerpos que importan. Sobre los lmites materiales y discursivos del sexo,
Argentina, Paids, 2002.
de olvido. Es tan claro que esto es lo que a diario ocurre con la vida en estos espacios que
slo es noticia cuando algn acontecimiento amenaza con atravesar el afuera barrial, cruzar
el lmite. De otro modo, como la polica que estaciona sus camionetas en la puerta de
entrada al barrio, los decesos mientras ocurran allende las fronteras no son contables ni
contadas.

As, en la sociedad de empresa, en la sociedad que todo lo gerencia, la vida que aparece
como el resultado de decisiones, construcciones y elecciones individuales (Rose, 1999;
Foucault, 2008) se traduce en los barrios como nos deca un vecino queremos vivir vivir
dignamente nos mudamos porque todo lo que trabajaba se nos iba en el alquiler. De
manera que aquello que en cierta medida es crnica de una muerte anunciada en la vida de
los sujetos se presente como eleccin/decisin de aquello que se est trgicamente
destinado a elegir. Recuperando la imagen de Butler, respecto de los procesos de
produccin del gnero, la autora seala que esa construccin opera apelando a medios
excluyentes, de modo tal que lo humano se produce no slo por encima y contra lo
inhumano, sino tambin a travs de una serie de forclusiones, de supresiones radicales a
travs de la que se les niega, estrictamente hablando, la posibilidad de articulacin
cultural. De ah a que sea insuficiente sostener que los sujetos humanos son
construcciones, pues la construccin de lo humano es una operacin diferencial que
produce lo ms o menos humano, lo inhumano, lo humanamente inconcebible. Estos
sitios excluidos, al transformarse en su exterior constitutivo, llegan a limitar lo humano y a
constituir una amenaza para tales fronteras, pues indican la persistente posibilidad de
derrumbarse y rearticularlas. (Op. Cit., p. 26).

Probablemente lo abyecto en la escuela se presenta, se produce de modos muy diversos.

Abyecto es el afuera escolar, abyecta es la escuela, abyecta es la poblacin. La escuela
y, por cierto, gran parte los sujetos se encuentran entre la malla de la prebenda y el
clientelismo poltico; probablemente, porque es la nica institucin pblica que existe en
estas zonas. La escuela expresa, de hecho, la forma en que el Estado se hace presente
en estos barrios. No slo porque es una institucin de clara regulacin estatal sino
tambin porque es en y a travs de la escuela que llegan gran parte de los programas
oficiales a la poblacin y al barrio (tanto de la cartera educativa como de otras carteras
tales como trabajo y desarrollo social). En las escuela se distribuyen zapatillas,
cuadernos, hojas y gomas de borrar, planes sociales, as como, becas.

En suma, la biopoltica, el hacer vivir y dejar morir, de la que hablaba Foucault implic
fuertemente volver productivos a los cuerpos y la escuela cumpli un papel central en ese
proceso. Ahora, con qu nos encontramos en la vida en estas escuelas, en estas aulas,
que en el siglo XXI, quienes concurren son tercera o cuarta generacin de desocupados
cuyos cuerpos ya no se requieren dciles, o, por lo menos no en el sentido que lo haban
sido en el marco del capitalismo industrial.

Es aqu donde nos referimos a la formacin de la subjetividad donde la configuracin

territorial tambin la encontramos en la escuela y no slo por la falta de presupuesto. El
aula no es reticular, los alumnos ya no se sientan uno atrs del otro; las mesas y las sillas
son las que hay, las que sobrevivieron. En otras palabras, la distribucin y organizacin
del espacio del aula, en cierta medida, es como la del barrio, ocurre de hecho a medida
que la gente va llegando se va ubicando donde encuentra un espacio y como puede. Ya
no se trata de la distribucin ordenada de los sujetos, sino ms bien de un andar que se
va haciendo en donde los individuos se van ubicando a medida que van llegando. En el
aula, en los patios, en el comedor, en el barrio. En la vida.

Los tiempos transcurren del mismo modo, ms que aprovechamiento e intensificacin del
ritmo, ms que eficacia y composicin cuerpo mquina nos encontramos con el tiempo
dilatado, el tiempo eterno, con largos periodos que se suceden unos a otros como si nada
pasara. Los alumnos pueden permanecer horas en el aula sin enterarse que la hora de
clase comenz, sin abrir la carpeta sentados mirando a travs de ventana o escuchando
msica con su MP3 o celular. La sancin, si es que ocurre, remite a evitar que las cosas
se salgan de control. Esto es, ese alumno que estaba sentado callado es sancionado
cuando se para y camina, conversa fuerte, etc. De forma que lo que se aprende es a
estar, a permanecer, a pasar desapercibido, a dejar que el tiempo pase.

La lgica de sancin previa al estallido se presenta como control del desorden, retomando
a Feanley280 como la vigilancia sindrmica. As, por ejemplo en el patio un chico les pega
a unas nenas, a unos nenes, el mismo chico les pega a otros nenes, a otras nenas en el
comedor y en la hora de ingls, de msica... Esto ocurre por varios das y semanas,
hasta que en un momento las nenas se quejan con el maestro, el maestro no sabe qu
hacer porque segn l mismo lo seala con l se porta bien. Van todos a hablar con la
directora, ella les promete que luego de terminar la reunin en la que est va a ir al aula a
hablar con el chico, con los maestros, con los compaeros. Pero antes de que la directora
hubiera terminado la reunin vienen todos (ahora los docentes) a decirle tenemos que
hablar y ver qu hacemos con este chico. La cuestin ya se haba salido de control y las
nenas, los nenes se haban empezado a defender Al final, se decide que el maestro y la
directora van a hablar con este chico y por lo que cuentan despus de esa conversacin
este alumno se calma. Aqu, un cuestin a resaltar, muchas de la escenas que suelen
leerse como violencia o mal comportamiento muchas veces obedecen a llamar la
atencin, a que alguien se ocupe, te mire aunque sea para retarte.

De hecho, la escuela es muchas veces caja de resonancia y de escucha. Claro que esta
es una de las tantas escenas que ocurren a diario en la escuela. La vida escolar discurre
en un constante vaivn y, por supuesto, su administracin se parece mucho al
malabarismo. Por lo que mucho de lo que ocurre si no alcanza a producir incendio alguno,
si nadie grita muy fuerte, ocurre. De alguna manera, en la imposibilidad de ocuparse de
todo, la vida escolar se dirime en un vaivn y son los sujetos quienes librados a su propia
suerte se deben buscar la forma de sobrevivir. Esta imagen es, creemos, la versin en
miniatura del lugar y la relacin que se establece entre el Estado y estas zonas abyectas.
Mientras que nada estalle, no se salga de control la vida social discurre con absoluta
normalidad, hasta que algo, a veces una chispa, produce un estallido y los medios se
ocupan de la zona y se produce un pequeo (gran) escndalo. Luego todo vuelve a la
normalidad y se tratar de evitar que las cosas se salgan de control. Se trata, justamente,

280 Fearnley, L. From Chaos to Controlled Disorder: Syndromic Surveillance, Bioweapons,

and the Pathological Future, ARC Working Paper, N. 5, March 25, 2005.
de la capacidad de controlar la accin de forma tal de evitar que sta se salga de carril;
dirigirla hacia un fin predeterminado. La racionalidad del riesgo funciona en esta direccin.

La suerte de la escuela, de quienes all trabajan, de los estudiantes, de sus familias,

queda totalmente dependiente de la voluntad individual y de lo que en la suma de esas
voluntades todava puede hacerse. Ahora, y esto queremos enfatizarlo que la
reproduccin material y simblica de la vida, en estos territorios de marginalidad, sta
depende absolutamente de las posibilidades de cada quien. De modo que a diferencia de
muchos de los planteos que cuestionan, a travs del concepto de resiliencia, la capacidad
que tienen estos sujetos de enfrentar las condiciones adversas en que viven, aqu
queremos proponer que es, justamente, esa alta capacidad aquella que mantiene al
barrio, a la escuela, a docentes y alumnos en pie. Y, probablemente esto es lo que se
ensea y aprende todos los das en las formas que asume la vida escolar: arrojados a la
propia suerte se trata de hacerse vivir, de autocuidarse, autosalvarse, autoprotegerse, de
resistir.

As, ms que hacer vivir y dejar morir asistimos a una lgica de la produccin de los
cuerpos, de la vida que se presenta como dejar vivir y dejar morir. Esto es como
gerenciamiento. Los sujetos, los barrios, la tan mentada comunidad devino espacio de
gestin del self. En el mundo de las ciudades hiperdegradadas la cuestin es aprender
hacerse sobrevivir o a gritar muy fuerte. Ello porque en una sociedad que ha renunciado a
pensarse como totalidad el gobierno supone dinmicas que como control del sntoma
supone garantizar que las cosas sigan adelante an cuando un fragmento, una isla, un
barrio no consiga hacerlo.

Nuevas lgicas de gobierno de la poblacin en el siglo XXI: polticas de

escolarizacin en territorios fragmentados y segregados281

Liliana Paredes

Introduccin

Este texto trata sobre las nuevas formas que asumen las polticas de escolarizacin en
territorios signados por las dinmicas de segregacin y fragmentacin residencial a partir
de la dcada de 1990 en el rea del Gran Buenos Aires.282 A diferencia de otros estudios
que centraron su atencin exclusivamente en las caractersticas, efectos y factores asociados
a la segmentacin y la fragmentacin de la oferta educativa segn el nivel socioeconmico de

281 Este documento es una versin revisada y ajustada de los aspectos desarrollados en la
mesa Educacin y Biopoltica.
282 El Gran Buenos Aires (GBA) es la denominacin genrica utilizada para referir a la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y su extensin natural o conurbacin sobre la provincia de
Buenos Aires, sin constituir en su conjunto una unidad administrativa.
los alumnos, aqu se sostiene la necesidad de producir una mirada relacional capaz de revelar
una representacin ms compleja y mltiple del espacio social y fsico en el cual y por el cual
las instituciones educativas se posicionan de modo desigual y jerrquico.

Para abordar estas cuestiones, el artculo est organizado en dos secciones. La primera
presenta el contexto histrico y poltico en el que se originan estudios y anlisis de estas
nuevas formas de desigualdad educativa en territorios urbanos segregados y librados a su
propia suerte. Se exponen aqu los cambios en la forma en que el Estado, desde la dcada
de 1990, interviene y gestiona la vida social. Estos cambios finalmente profundizan los
procesos de fragmentacin y anarqua en la morfologa del territorio y promueven el
desarrollo de estrategias a travs de las cuales las distintas categoras sociales
reproducen de modo diferenciado y desigual sus condiciones de acceso a los bienes y
servicios en las distintas regiones del espacio social reificado. En la misma seccin,
tambin se recuperan los aportes de los estudios sobre gubernamentalidad283 con el objeto
de comprender las nuevas lgicas en el gobierno de la poblacin que alcanzan, pero
tambin exceden, al mbito educativo.

La segunda seccin introduce una visin panormica sobre la situacin

sociodemogrfica en distintas localidades del Municipio de San Martn en el Gran Buenos
Aires considerando dos ejes de anlisis: el primero, a partir de indicadores obtenidos del
Censo Nacional de Hogares, Poblacin y Vivienda de 2001, describe la nueva cuestin
social y urbana, que refiere a zonas urbanas en las que se produce la acumulacin de
desventajas socioeconmicas y ambientales y sus consecuentes efectos de lugar en
trminos de relegacin y marginacin social; el segundo, incorpora informacin sobre la
localizacin y conformacin de la oferta del nivel medio (cantidad de establecimientos y
matrcula por sector, ciclos y modalidades) en el mismo espacio geogrfico.

Por ltimo, el sistema de informacin georreferenciada (mapa escolar), nos permite

observar algunas vinculaciones entre polticas de escolarizacin, dinmicas de
segregacin y diferenciacin socioespacial, y gobierno de la poblacin en el siglo XXI.

1. El gobierno de la poblacin a travs del gobierno del territorio

La magnitud de las transformaciones socioterritoriales de la dcada de 1990 ha

suscitado la reflexin y la atencin de distintos actores en Latinoamrica. En el caso
argentino, las polticas de gobierno y las agendas de investigacin enfocaron su inters en
los problemas y las consecuencias que los procesos de globalizacin y el cambio en el
modelo de acumulacin del perodo menemista tuvieron en las distintas esferas sociales del

283 Foucault desarrolla la nocin de gubernamentalidad en sus ltimos trabajos con el objeto
de dar cuenta de la multiplicidad de instituciones, procedimientos, anlisis y reflexiones, clculos y
tcticas, que permiten ejercer una nueva tecnologa general de poder cuya meta principal es la
poblacin y la conduccin de la conducta desde el siglo XIX. Vase: Foucault, Michel. La
Gubernamentalidad, en: Esttica, tica y Hermenutica. Obras Esenciales: Vol. III, Barcelona, Paids,
1999.
espacio metropolitano. Estas investigaciones, producidas por distintas disciplinas y
agencias, y centradas en intereses especficos, otorgan una visibilidad casi dramtica a los
complejos procesos de polarizacin y fragmentacin social y espacial, y ponen de relieve no
slo las nuevas formas de aislamiento y autonoma total entre las partes del conjunto
urbano (villas miseria y asentamientos, por un lado, y urbanizaciones privadas y
emprendimientos inmobiliarios de lujo, por otro) sino tambin, la creciente separacin
intragrupal, entendida como proceso de fractalizacin, que explica el crecimiento de
desigualdades entre barrios, incluso entre manzanas, acentuando as las lgicas de divisin
que remiten al viejo conflicto entre la distancia social y la proximidad geogrfica (entre ricos
y pobres, pero tambin entre pobres estructurales y nuevos pobres).

Estos cambios en la estructura econmica y social implicaron un trastrocamiento de las

tendencias incluyentes (tendencias que implicaban la presencia de una importante clase
media, la mayor formalidad del mercado de trabajo, las oportunidades de integracin y
ascenso social que generaba el sistema pblico educativo) y el resquebrajamiento del
ideal de progreso y movilidad social. Ambas caractersticas haban posicionado al pas en
un lugar privilegiado en el escenario latinoamericano.

Si bien estos procesos previos a la dcada de 1990 fueron acompaados por una
creciente desigualdad social y pobreza urbana (migraciones internas que se asentaron en las
zonas perifricas de las grandes ciudades), las polticas de gubernamentalidad se
presentaban an bajo las formas del hacer vivir y dejar morir.284 Producto de la intervencin
del Estado, la suburbanizacin del perodo de posguerra fue protagonizada por los sectores
populares. Al respecto, se seala la importancia que tuvieron en este proceso, los fuertes
subsidios que abarataron radicalmente el costo del transporte suburbano nacionalizado en
1947-1948, facilitando de esta manera los desplazamientos cotidianos residencia-trabajo de
los trabajadores urbanos y la realizacin de loteos econmicos en toda la periferia (Torres,
Horacio. Cambios socioterritoriales en Buenos Aires durante la dcada de 1990. Santiago,
EURE, mayo 2001, vol.27, no.80, pp.33-56. ISSN 0250-7161).

En cambio, las polticas econmicas implementadas en nuestro pas en la dcada de

1990 cuyos principales ejes han sido los procesos de privatizacin, reforma del Estado,
apertura, desregulacin e integracin regional, provocaron una profunda reestructuracin
social y un cambio drstico con respecto a ese pasado.

En el caso de la regin del Gran Buenos Aires, en prcticamente todos los dominios, las
instituciones dejan a grupos enteros de poblacin y a vastas zonas en el desorden y la

284 El gobierno de la poblacin, tal como lo seala Foucault, aparece en el siglo XIX ligado
con la configuracin del capitalismo moderno. Desde el punto de vista de su configuracin y los
modos de su funcionamiento, estas sociedades se caracterizaron por la inclusin, integracin de
cada uno de los individuos en su seno. Esas sociedades decimonnicas necesitaban producir y
reproducir la fuerza de trabajo. De modos diferentes, los siglos XIX y XX se caracterizaron por la
asignacin de lugares a cada individuo en el interior de la sociedad y en sus instituciones que, de
modos diversos, cumplan ese papel. La sociedad salarial, aunque profundamente desigual, fue
una sociedad de inclusin (Grinberg, Silvia. Educacin y poder en el siglo XXI. Pedagoga y
gubernamentalidad en las sociedades de gerenciamiento, Argentina, Mio y Dvila, 2008).
inestabilidad, sea a nivel de los servicios educativos, de la salud, del transporte, de los
servicios urbanos o de la vivienda. En algunos barrios de la periferia, nada o casi nada
funciona ahora. La crisis hizo aparecer con gran claridad la tensin entre la metropolizacin
selectiva, que busca la excelencia y la participacin en las redes mundiales de comando, y
la metropolizacin que aumenta las fracturas internas en el seno de los espacios urbanos.
Esta tensin evoluciona al comps del renunciamiento a las formas de regulacin estatal del
pasado en numerosos dominios. (Prvt Schapira,Marie-France. Buenos Aires en los aos
90: metropolizacin y desigualdades. Santiago, EURE, diciembre de 2002, vol.28, no.85,
p.31-50. ISSN 0250-7161).

Este cambio en la forma en que el Estado interviene y gestiona la vida social, junto con
la emergencia y afianzamiento de nuevos actores de la sociedad civil que asumen
funciones antes monopolizadas por las agencias del gobierno (por ejemplo, la delegacin
de la gestin del espacio a importantes empresas de servicios privatizadas y a empresas
y desarrolladores de negocios inmobiliarios), refuerzan los procesos de cuarteado285 y
anarqua en la morfologa del territorio.

La transformacin de la estructura social y econmica tuvo su correlato en el espacio

fsico: a los procesos de polarizacin y fragmentacin socioeconmica, sigui una nueva
dinmica socioespacial que se tradujo en una territorialidad exacerbada que puso en
entredicho formas de urbanizacin del pasado. El inters por comprender estos procesos
dio lugar al desarrollo y la difusin de los estudios referidos a la segregacin residencial.
Segn la definicin proporcionada por Sabatini, Cceres y Cerd286, se entiende por
segregacin residencial al grado de proximidad espacial o de aglomeracin territorial de
las familias pertenecientes a un mismo grupo social, sea que ste se defina en trminos
tnicos, etarios, de preferencias religiosas o socioeconmicas. Este estudio focaliza la
segregacin residencial socioeconmica (SRS), ya que su definicin remite a situaciones
de marginalidad social (se vive en los mrgenes) y no de exclusin social, entendida
como la completa separacin de la vida social instituida, lo que equivaldra a pensar en la
lgica del ghetto. Esta clave de interpretacin proveniente del enfoque relacional
propuesto en este trabajo, nos permitir comprender, por ejemplo, la dinmica que
envuelve a las escuelas segn estn prximas o lejanas a la villa y diferenciarla de la que
se plasma en las escuelas que estn en la villa. En sntesis, estos estudios cobran
particular inters y dinamismo en la regin cuando es posible observar en un mismo
territorio, a escasos metros de distancia, dos formas distintas y extremas de habitar y
construir el espacio urbano.

Respecto de este fenmeno y a partir del estudio de las transformaciones ocurridas en

el Gran Buenos Aires desde la dcada de 1990, Cicolella seala: "La ciudad se fractura

285 Ciudad cuarteada o ciudad en capas son conceptos desarrollados por Herbert Marcuse
con el objeto de comprender la forma que adoptan los quiebres inter e intra-clase en la geografa
social de la ciudad posfordista, donde se construye un escenario polarizado y jerarquizado en
trminos de centros valorizados y periferias desposedas.
286 Vase: Sabatini, F., Cceres, G., y Cerd, J. La segregacin residencial en las principales
ciudades chilenas, en Revista EURE, vol. 27, N 82. 2001.
en sectores, barrios o municipios no rentables, abandonados a su suerte, y en fragmentos
urbanos modernos, globalizados, especializados y competitivos" (Cicolella, Pablo. Grandes
inversiones y dinmicas metropolitanas. Buenos Aires: ciudad global o ciudad dual?, AA.VV.
Seminario: El nuevo milenio y lo urbano, Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, 1999).

En el caso del Partido287 de General San Martn, Municipio del Gran Buenos Aires en el
que tiene lugar nuestro proyecto de investigacin, encontramos las marcas de este
proceso de diferenciacin, ya que se observa cmo surgen distintas estrategias de
territorializacin y de gubernamentalidad, donde los sectores ms empobrecidos deben
procurarse sus condiciones de vida y de produccin de la vivienda, mientras que los
sectores altos y medios encuentran en el mercado inmobiliario los productos necesarios
para satisfacer sus demandas. Este proceso gener impactos no solo en la fisonoma de
la regin metropolitana, sino en el ncleo mismo de las relaciones sociales que se
entretejen en y sobre el espacio urbano.

En este trabajo partimos del supuesto de que la concentracin socioespacial de

desventajas da lugar a una pobreza cualitativamente distinta a la experimentada en
dcadas anteriores (Sarav, Gonzalo. De la pobreza a la exclusin. Continuidades y
rupturas de la cuestin social en Amrica Latina. Argentina: Prometeo, 2007) lo cual, a su
vez, tiene serias consecuencias en la constitucin de una sociedad cada vez ms
polarizada y excluyente. Ante la presencia de mbitos jerarquizados y de emparejamiento
selectivo de sociabilidad cabe preguntarse si las investigaciones nacionales que
estudiaron los procesos de fragmentacin, segmentacin y segregacin de la oferta
educativa lograron comprender las implicancias y los efectos de estos procesos ms
estructurales.288

A diferencia de los estudios que centraron su atencin exclusivamente en la educacin de

clases medias y clases medias empobrecidas, de la elites, o la educacin de los sectores
populares empobrecidos y marginados, aqu se sostiene la necesidad de producir un mirada
relacional sobre la oferta educativa, que permita dar cuenta de una representacin ms
compleja y mltiple del espacio social y fsico en el cual y por el cual las instituciones
educativas estn posicionadas de modo diferenciado y desigual. El estudio y anlisis de estas
nuevas formas de desigualdad educativa en territorios urbanos segregados y librados a su
propia suerte, implica comprender que en el marco de las polticas del workfare289,
caracterizadas por la traslacin de la responsabilidad hacia las comunidades y los sujetos, las

287 La Provincia de Buenos Aires, Argentina, se divide territorial y administrativamente en 134

municipios denominados constitucionalmente partidos.
288
Un reciente estudio realizado por Agustn Salvia a fines de 2007 concluye que de acuerdo
con los datos presentados, resulta evidente que el factor socio-econmico residencial segrega en
alguna medida las oportunidades de participacin y retencin escolar de los jvenes con relativa
independencia del capital educativo (de clase) de los hogares a los que pertenecen dichos jvenes
e, incluso, del contexto poltico-jurisdiccional donde los hogares habiten.
289 Programa de empleo y capacitacin promovido por las agencias de gobierno para crear
lugares de trabajo a las personas desocupadas.
escuelas y los barrios adquieren contenidos diversos segn cmo consigan gerenciarse y
gestionar sus propias condiciones de vida. Estas lgicas de transferencia de la
responsabilidad de la gestin a la comunidad y a los sujetos, son centrales para comprender
los procesos de escolarizacin en el presente290.

En este sentido, nuestro estudio se propone identificar la localizacin (en trminos

relacionales) y la disposicin (en trminos de orden y distancias sociales) de los
establecimientos educativos de enseanza media en un municipio del Gran Buenos Aires, y
su relacin con los procesos y las dinmicas de segregacin socioeconmica residencial en
las sociedades donde se produce la transformacin de las tecnologas de gobierno de la
lgica decimonnica del hacer vivir, dejar morir, hacia el eje dejar vivir, dejar morir. En este
pasaje, la gestin de las polticas educativas y de los territorios de escolarizacin supone,
por un lado, la produccin de estrategias de delegacin a autoridades cada vez ms
especficas y locales y la influencia de agentes y lgicas de accin externos al campo
poltico-administrativo. Por otro, a travs del empowerment, traslada las responsabilidades
hacia los individuos e instituciones a las que pertenecen (como la direccin provincial,
municipios, barrios, ONG, Iglesia, asociaciones comunales, de padres, gremios docentes,
etc.) para que asuman y resuelvan sus problemas conforme a las condiciones y recursos de
que disponen. Para describir y comprender cmo se yuxtaponen y pliegan las polticas de
escolarizacin a las dinmicas del territorio descriptas ms arriba, nos basaremos en los
resultados preliminares de una investigacin desarrollada entre septiembre de 2007 y
agosto de 2008.

Con el objeto de describir y caracterizar las dinmicas y los efectos de los procesos de
segregacin residencial socioeconmica en el Partido de General San Martn, se recurri
a los datos difundidos en un estudio realizado por los gegrafos Adrin Lulita y Gabriel
lvarez (Alvarez, Gabriel y Lulita, Adrin. Mapeando el riesgo y la territorialidad en el
Partido de San Martn. Metfora, produccin de sentido y escala en la construccin de un
mapa. Ponencia presentada en el Coloquio de Investigaciones Etnogrficas
Territorialidad y poltica, Centro de Investigaciones Etnogrficas, UNSAM, 23 de
Septiembre de 2005), quienes conforman el Centro de investigacin CEGeo de la
Facultad de Humanidades/UNSAM. Estos investigadores produjeron un mapa del riesgo y
la vulnerabilidad social en el Partido, a partir de la informacin provista por la divisin de
Trabajos Especiales de INDEC (Instituto Nacional de Estadstica y Censos)
correspondiente al Censo Nacional de Hogares, Poblacin y Vivienda de 2001. El estudio
trabaj en dos tipos diferentes de extensin geogrfica: la fraccin y el radio censal; 291
tambin gener una serie de mapas temticos que sern parcialmente referenciados en el
siguiente apartado.

Para el estudio cuantitativo de la conformacin de la oferta educativa en el Municipio, se

utilizaron datos y series estadsticas proporcionados por la Direccin de Informacin y

290 Grinberg, S. Op. Cit.

291
Cada uno expresa operacionalmente extensiones territoriales de diferente tamao pero en
interdependencia, un continuo de lmites reales difusos (Lulita y lvarez, Op. cit.).
Estadstica de la Direccin General de Cultura y Educacin, Provincia de Buenos Aires, y el
denominado Mapa Escolar, generado a travs del Sistema de Informacin
Georreferenciada. Este sistema permite capturar, guardar, desplegar y analizar informacin
espacial integrada con informacin educativa, social, econmica y demogrfica. Se
complement con informacin distrital, tambin generada por esta Direccin y disponible en
el portal web ABC.

2. Entre la espectacularidad y la sutileza, la diversidad y la homogeneidad. Una

visin panormica de la oferta educativa de nivel medio en el Partido

Las transformaciones en la estructura social tuvieron su correlato en las

transformaciones del espacio urbano, generando una profunda reconfiguracin de la regin
metropolitana. Como seala Prvt Schapira292, Teniendo en cuenta las diferentes
temporalidades (econmicas, sociales y polticas), conviene analizar las recomposiciones
socio-territoriales, algunas de las cuales son espectaculares (los grandes proyectos
urbansticos, o aun la llegada masiva al centro de la Capital, a la cada de la noche, de los
cartoneros que vienen a hurgar en la basura) y otras ms sutiles (microprivatizaciones,
lgicas de diferenciacin); pero todas, a su manera, participan de las nuevas disposiciones
de los territorios de la ciudad.

En el caso del Partido de General San Martn, lvarez y Lulita293 sealan que esta
reestructuracin () ha producido una serie de transformaciones que por
desindustrializacin y desempleo, desarticularon una imagen de marca industrialista en
otra ms asociada hoy a la inseguridad social y civil. La situacin ha cambiado hacia un
presente de desafiliacin y desproteccin social y civil que, siempre espacializado, ha
redundado y coadyuvado a producir y reproducir una serie de centros y periferias de
relegacin social que en buena forma han sido heredados inclusive del perodo fabril. Ms
asociado al presente, la extensin de la pobreza urbana muestra como signo la
desestabilizacin de los estables, y en situacin de mayor aislamiento a los ms pobres
de las periferias (el destacado es nuestro).

Segn datos del Censo Nacional de 2001, sobre 403.000 habitantes, el 11% de la
poblacin viva en hogares con NBI y solo un poco ms del 50% posea cobertura de
salud. Los contrastes sociodemogrficos existentes en las distintas reas del partido se
observan tambin en la conformacin desigual, diferenciada y jerarquizada de la oferta
educativa. Los nios y adolescentes asistentes a escuelas pblicas del Partido se
encontraban en una situacin social claramente desfavorable. Estas distancias generan
resultados educativos divergentes.

292
Prvt Schapira. Op. Cit.
293
lvarez y Lulita. Op. Cit.
 Ante este escenario, nos preguntamos: cmo se traducen estas dinmicas de
segregacin en la conformacin de la oferta educativa de nivel medio?, existe una
proporcin similar de escuelas pblicas y privadas en las distintas reas del partido?,
dnde se produce la mayor concentracin de la oferta?, dnde se produce la mayor
dispersin?

Las estadsticas presentadas en el Relevamiento Anual del ao 2007 permiten

dimensionar el nivel medio294 en funcin de las unidades educativas que imparten
enseanza en algn ciclo del nivel.295 All se informa que en el Partido existen 78
unidades educativas que brindan Secundaria Bsica (Educacin General Bsica - 3 aos
de duracin) y 59 que brindan educacin media y polimodal (Enseanza Media y
Enseanza Tcnica). Como se observa en el siguiente cuadro, casi 6 de cada 10
unidades educativas de la Escuela Secundaria Bsica dependen del sector estatal. Las
unidades que imparten educacin media y polimodal representan el 39% del sector estatal
y el 61% del sector privado.

Al analizar la distribucin de la matrcula, se observa que ella se concentra en el

sector estatal, tanto en las unidades educativas que brindan Educacin Secundaria
Bsica como en aquellas que brindan educacin media y polimodal (el 61% y el 63%,
respectivamente, corresponden al sector estatal). Cabe sealar, que si bien el sector
privado concentra ms del 61% de la oferta en el nivel medio y/o polimodal, este sector
solo absorbe el 37% del total de la matrcula de ese nivel.

Establecimientos Pblico Privado Alumnos Pblico Privado

ESB 78 46 58,97 32 41,03 15.877 9.758 61,5 6.119 38,5

59 23 38,98 36 61,02 19.013 11.957 62,9 7.056 37,1

Polimodal/

294 Durante la dcada de 1990, el sistema educativo argentino fue objeto de una profunda
reestructuracin. La Ley Federal de Educacin, sancionada en 1993, defini la siguiente estructura
para el sistema educativo nacional: Educacin Inicial para nios de 3 a 5 aos de edad, siendo
obligatorio el ltimo ao; Educacin General Bsica, que se desarrolla en 9 aos de escolarizacin
obligatorios, divididos en 3 ciclos de 3 aos cada uno; este ciclo se inicia a partir de los 6 aos; y
Educacin Polimodal, impartida por instituciones especficas de tres aos de duracin como
mnimo. En el ao 1994, la Provincia de Buenos Aires dict su propia Ley de Provincial de
Educacin (N 11.612) y conformaba su estructura recuperando los principios dictados por la Ley
Federal sancionada el ao anterior, pero respetando sus especificidades. En el ao 2007 la
provincia sanciona una Nueva Ley de Educacin Provincial (N 13.688), que redefine el nivel medio
como Educacin Secundaria de carcter obligatorio, de seis aos de duracin.
295
Dada la diversidad de niveles y ciclos organizativos del Sistema, la Ley de Educacin
Nacional, vigente a partir de diciembre de 2006, se propone ordenar el sistema educativo en cuatro
niveles y ocho modalidades. A su vez, se estableci que cada provincia tendr slo dos opciones
para decidir la estructura de los niveles primario y secundario: a) una de seis aos para cada uno
de ellos o, b) una de siete para el primero y de cinco para el segundo.
Media

Total 137 69 68 34.890 21.715 13.175

Para intentar responder a las preguntas formuladas, en el siguiente apartado se

resumirn los indicadores sociodemogrficos que permiten caracterizar las distintas reas
del Partido. La elaboracin de un mapa de la cuestin social y urbana del Partido, a partir de
datos proporcionados por el ltimo Censo Nacional de Poblacin, permite acceder a una
visin panormica e identificar un patrn de segregacin residencial socioeconmica a gran
escala, que remite a la clsica configuracin de centro-periferia. Paralelamente, se dispone
de datos sobre la distribucin y disposicin geogrfica de la oferta en cada rea.296

A. El fondo del Partido General San Martn, Provincia de Buenos Aires

Esta regin, delimitada por la Autopista Camino del Buen Ayre y la Av. J.M. Rosas (Av.
Mrquez), est atravesada por las vas del ferrocarril (F.C.B.M. -Trenes de Buenos Aires)
y constituye, segn los investigadores Lulita y lvarez, un continuo socioespacial de
homogeneidad y diversidad suficiente, que ofrece claroscuros en la medida que subimos y
bajamos la escala (radio o fraccin) . De todas maneras, por la fuerte homogeneidad de
los valores de sus indicadores sociodemogrficos las hemos agrupado en una clase o
regin. En el rea se identifican importantes y numerosos asentamientos y villas:
Crcova, Curita, Hidalgo, Loma Hermosa, Independencia y Costa Esperanza.

Esta regin se presenta como la ms aislada y relegada del Partido. Como sealan los
investigadores lvarez y Lulita, El capital espacial con el que cuentan sus pobladores es
mnimo, por falta de servicios cloacales, agua potable, luz elctrica, recoleccin de
basura, absoluta precariedad de la vivienda, entramado de calles, establecimientos
educativos, esparcimiento, espacios verdes, desages pluviales y todo otro elemento de
las sociedades y ciudad centrales. A lo que debe sumarse, por lo mismo, la discriminacin
por lugar de residencia, la inexistencia de medios de transporte cercanos y la evitacin de
interaccin con otros socialmente diferentes.

En el caso de Villa Crcova, las marcas que diferencian este espacio estn
relacionadas con las lgicas de la desposesin y relegacin: calles de barro,
construcciones de chapa y madera, trazado irregular de las calles, espacios verdes de

296 Las tablas que se presentan en la siguiente seccin fueron construidas considerando dos
fuentes principales: la divisin del Municipio en fracciones censales definidas por el INDEC y la
divisin geopoltica que ofrece la Direccin de Cultura y Educacin (Mapa web ABC). Esto explica
que la suma de establecimientos de las reas supere el nmero total del distrito. Asimismo, la
denominacin de las cuatro reas estudiadas, en algunos casos, incluye espacios
correspondientes a una localidad contigua.
 recreacin que conviven con montculos de basura, y una persistente cortina de humo en
las esquinas o rincones prximos a las casillas. En la villa, los recin llegados, se van
instalando en la zona del fondo, lindante con curso del Ro Reconquista. El zanjn
para los locales es un importante curso de agua contaminada que rodea a la villa. Estas
condiciones socioambientales desfavorables contribuyen a la reproduccin ampliada del
aislamiento de los ms pobres y a incrementar las distancias sociales respecto de otros
espacios fsicos y sociales.

Las tres fracciones censales poseen entre el 25% y ms del 30% de su poblacin entre 0 a
13 aos, y similares valores para el intervalo 14 a 29 aos. Es una de las reas ms jvenes y
posee el mayor nmero y proporcin de hogares ms numerosos del Partido. En el mapa 1 se
observa la disposicin y conformacin de la oferta educativa en el rea:

Mapa 1: Oferta educativa del nivel medio comn en el fondo del Partido

Referencias:

CELESTE: Escuela
Secundaria

Bsica Pblica

AZUL: Escuela Media /

Polimodal Pblica

GRIS: Instituciones privadas

del nivel

Fuente: Mapa Escolar, Direccin Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y

Estadstica. Relevamiento Final 2007.

Cuadro 1: Cantidad de establecimientos educativos de nivel medio segn sector

Regin: Fondo ESB (ex EGB 3) Polimodal

Pblica Privada Pblica Privada

 Jos Len Surez 11 4 2 5

Loma Hermosa 2 2 1 2

Total 13 6 3 7

Fuente: Elaboracin propia sobre los datos presentados en el Mapa Escolar, Direccin
Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y Estadstica. Relevamiento Final
2007.

B. El rea Norte: los contrastes de la segregacin residencial

La fraccin censal N 4 y, en menor medida, la N 3 son reas de importante pobreza

estructural y territorios de relegacin con valores de sus indicadores semejantes al fondo
del Partido; son localizables en el lmite norte aunque ms cerca de la Av. Gral. Paz. En la
fraccin censal N 4 se encuentran las villas Las Ranas, Villa Loyola y Villa Melo.

Las Ranas, segn el aparato judicial y represivo, constituye una de las zonas ms
peligrosas de la Provincia de Buenos Aires. Algunos viejos habitantes refieren que hace
cincuenta aos, desapareci el ltimo terreno baldo. Los hornos de ladrillos se fueron
apagando y la laguna que se formaba entre los pastizales, se sec por razones
desconocidas. En apenas diez manzanas, atravesadas una y otra vez por pasillos de un
metro de ancho, se instalaron nueve mil personas. Segn los resultados de un precenso,
en enero de 2005 ya existan 1.327 viviendas precarias. Lulita y lvarez sealan que en
estas localidades la mano izquierda del Estado, en tanto infraestructuras y medios de
consumo colectivo, solo aparece visible a travs de algunas obras (canalizaciones,
autopistas y basurales) que no tienen significacin para sus habitantes ms cercanos,
solamente efectos tiles a otras escalas. Estas villas son lindantes con los Municipios de
San Isidro y Vicente Lpez, dos de los ms ricos de la provincia de Buenos Aires. El
cuadro 2 muestra la disposicin y conformacin de la oferta educativa en el rea:

Cuadro 2: Cantidad de establecimientos educativos de nivel medio segn sector

Regin Norte ESB Polimodal

Pblica Privada Pblica Privada

Villa Ballester 1
 Villa Maip 1

Zagala 1 1

Villa Concepcin 1

Total 4 1

Fuente: Elaboracin propia sobre los datos presentados en el Mapa Escolar, Direccin
Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y Estadstica. Relevamiento Final
2007.

Mapa 2: Oferta educativa del nivel medio comn en el rea Norte

Referencias:

CELESTE: Escuela Secundaria

Bsica Pblica

AZUL: Escuela Media /

Polimodal Pblica

GRIS: Instituciones privadas

Fuente: Mapa Escolar, Direccin Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y

Estadstica. Relevamiento Final 2007.

C. El rea Sur: la desestabilizacin de los estables

Se trata de localidades que estn dispuestas cerca de la Avenida General Paz, lmite entre
la Capital y la Provincia de Buenos Aires. Una importante proporcin de este territorio es el
ms antiguo del Municipio. Segn los indicadores, la situacin social en esta rea, si bien
heterognea, presenta importantes valores crticos ligados a la pobreza estructural (NBI). La
segregacin urbana es importante en el caso de las villas 9 de julio y La 18, de densidad
 poblacional considerable (la proporcin por fraccin de nios y jvenes en esta regin
corresponde tambin, aunque en menor medida, a las ms altas del Municipio), y produce
una desestabilizacin de los estables localizados ms cerca del centro. Entre estos ltimos,
la proporcin de viviendas con mejor calidad de materiales es mayor que en la zona del fondo
del Partido y son menores los indicadores asociados a pobreza estructural y muy importantes
los que sugieren desocupacin y carencia de cobertura de salud.

La pobreza estructural responde al tipo perifrico, y emerge una nueva pobreza en reas
de urbanizacin consolidada, donde se destaca la presencia de organizaciones de fomento,
tradicionalistas, educativas, militares e industriales y con condiciones histricas
probablemente mejores. En el cuadro 3 se observa la disposicin y conformacin de la
oferta educativa en el rea:

Cuadro 3: Cantidad de establecimientos educativos de nivel medio segn sector

Regin Sur ESB Polimodal

Pblica Privada Pblica Privada

Billinghurst 2 1 1

Villa Ballester 2 1 1

Villa Bonich 1 1 3 4

Villa Libertad 1 1 2

San Martn 1 2

Total 7 6 4 7

Fuente: Elaboracin propia sobre los datos presentados en el Mapa Escolar, Direccin
Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y Estadstica. Relevamiento Final
2007.

En sntesis, en las regiones descriptas existen tres caractersticas: a) una clara

concentracin de grupos sociales similares debido a la segregacin residencial
socioeconmica; b) desestabilizacin de los estables en reas donde se observa una
importante incidencia de la desocupacin y la falta de cobertura de salud y c) una significativa
cantidad de pequeos focos de pobres urbanos en hogares cuyos indicadores
sociodemogrficos, con similares valores crticos, marcan una acumulacin de desventajas
socioeconmicas importantes. Estos se extienden en islotes por reas donde predominaban
solo los sectores medios hasta la dcada de 1990.
 D. El centro: la concentracin territorial del desarrollo socioeconmico

Mapa de las fracciones censales que conforman el Centro del Partido (izquierda) y Mapa de
villas y asentamientos (derecha en color rojo). Fuente: ALVAREZ, Gabriel y LULITA, Adrin.
Op. Cit..

El corazn de San Martn, como suele identificarse a las localidades agrupadas en

esta zona, es habitado predominantemente por sectores de clase media y media - alta.
Sus indicadores sociodemogrficos la asemejan a las reas ms desarrolladas del Norte
del AMBA (rea Metropolitana de Buenos Aires), en cuanto a paisaje urbano y
condiciones de vida. El cuadro 4 muestra la disposicin y conformacin de la oferta educativa
en el rea:

Cuadro 4: Cantidad de establecimientos educativos de nivel medio segn sector

 Regin Centro ESB Polimodal

Pblica Privada Pblica Privada

San Martn 5 1 6 6

Villa Ballester 9 12 5 12

San Andrs 2 2 1 3

Villa Maip 2 1 1

Villa Lynch 1 1 1 1

Total 19 17 13 23

Mapa 3: Oferta educativa del nivel medio comn en el rea central

Referencias:

CELESTE: Escuela
Secundaria

Bsica Pblica

AZUL: Escuela Media /

Polimodal Pblica

GRIS: Instituciones privadas

Fuente: Mapa Escolar, Direccin Provincial de Planeamiento. Direccin de Informacin y

Estadstica. Relevamiento Final 2007.

El estudio de las distintas reas de General San Martn, desarrollado por lvarez y
Lulita, concluye que se ha observado para el Partido la herencia espacial de una
disposicin centro-periferia que se mantiene desde al menos hace cuarenta aos. Solo
que ahora, con ndices que en las reas de mayor segregacin residencial alcanzan
valores semejantes a las reas ms subdesarrolladas del Conurbano. Como rasgo
singular, sucede que a muy escasa distancia geogrfica pueden encontrarse reas de
desarrollo similares a las reas norte del AMBA y Ciudad de Buenos Aires con imgenes
importantes de polarizacin y fragmentacin social. La desocupacin (un indicador de
precariedad laboral) y la falta de cobertura de salud alcanzan, entre los ms aislados y
vulnerados, porcentajes del 70% al 90%, en algunos radios.

Sntesis y observaciones a partir de la visin panormica del Partido

Al recopilar la informacin de las distintas reas del Municipio, hemos visto que la
localizacin y proporcin de establecimientos de educacin media es la siguiente:

- El sector privado presenta el mayor porcentaje de servicios de educacin

Polimodal/Media (61%) en el Partido. Sin embargo, la localizacin y disposicin de
estos establecimientos es significativamente dispar en todas las reas.
- La proporcin de establecimientos privados es menor en el caso de la ESB
(41%), pero la localizacin y la disposicin de estos establecimientos indica la misma
tendencia que el Polimodal.
- El sector pblico concentra la mayor cantidad de alumnos en los dos ciclos
de la Escuela Media. No obstante, como pudo observarse en los cuadros y mapas, la
localizacin de las instituciones tambin establece una clara diferenciacin en trminos
de distribucin y acceso de los alumnos a la oferta educativa.
- La mancha educativa presenta una clara concentracin de
establecimientos en los lmites del rea identificada como el centro del Partido. Ms
precisamente, en las localidades de San Martn y el centro de Villa Ballester. La
dispersin se produce hacia el Norte y el Sur y, de modo ms acentuado, hacia el
fondo del Partido.
- En Jos Len Surez y Villa Hermosa, el fondo del Partido, resulta escasa
la presencia de instituciones educativas pblicas y privadas, particularmente de
Educacin Polimodal / Media, si se considera el perfil sociodemogrfico del rea,
donde las tres fracciones censales poseen ms del 60 % de la poblacin con edades
inferiores a los 30 aos (ver mapa 1).
- Esta ltima observacin, tambin es vlida para la zona norte del Partido.
La fraccin censal 4 en la zona norte del Municipio, que concentra tres importantes
villas con una importante poblacin joven (el 25%, de 0 a 14 aos), solo presenta una
escuela estatal para cada ciclo y no existen servicios educativos privados.

En suma, los datos contemplados para las distintas reas del Municipio muestran
claramente los efectos de la segregacin residencial socioeconmica en los modos de
inscripcin de la oferta educativa de nivel medio, tal como se presenta conformada y
dispuesta en el espacio social reificado297. En una ciudad en la que la brecha entre ricos y
pobres tambin es exacerbada, el espacio fsico traduce esta inercia que inmoviliza a los
sectores ms empobrecidos y encadena a los efectos de lugar. El carcter territorial de la
oferta refuerza esta tendencia a la desigualdad y exclusin socioeducativa mediante la
conformacin de circuitos de escolarizacin segmentados y jerarquizados, donde un
importante nmero de adolescentes y jvenes de los sectores populares contarn con
escasas oportunidades de apropiarse de la oferta educativa del nivel, ya sea por lgica
gubernamental que determina la distribucin fsica del servicio (polticas de escolarizacin
en territorio), o bien por no contar con el capital suficiente (en sus distintas dimensiones)
que les permita acortar la distancia que los separa o los asla del centro, y que tambin los
separa de otras categoras sociales ms prximas. Como sostiene Tenti Fanfani (Tenti
Fanfani, Emilio. La escuela y la nueva cuestin social. Argentina: Siglo XXI, 2007.) Mientras las
lites tradicionales o modernas escolarizan a sus hijos en colegios de jornada completa y
con una oferta curricular bilinge al mismo tiempo ms rica y ms variada en contenidos, los
sectores populares tienden a frecuentar instituciones con mayores carencias en trminos de
infraestructura, oferta curricular y recursos en general.

En lneas generales, se podra sintetizar este estudio sealando que, si bien la oferta
educativa de nivel medio se ha extendido y diversificado (las reformas sucesivas del nivel
han intentado dar respuesta a los problemas de exclusin socioeducativa), su localizacin
y disposicin en el territorio est atravesada por las dinmicas de segregacin residencial
socioeconmica y por las nuevas lgicas de gubernamentalidad en el siglo XXI. Cada vez
ms las escuelas, tanto como los barrios en los que estn emplazadas, quedan envueltas
en las lgicas de la segregacin territorial en un clima de poca que interpela a los sujetos
a asumir una dosis importante de responsabilidad y autonoma para elegir y decidir con
libertad (debido a la delegacin selectiva del Estado de sus funciones de integracin y
regulacin de la vida social) las mejores o posibles alternativas sobre su proyecto de vida
en el marco restringido y parcelario de la comunidad. Como sostiene Rose, En el nivel de
la gubernamentalidad en el sentido en que esta palabra fue usada por Foucault: las
deliberaciones, las estrategias, las tcticas y los dispositivos utilizados por las autoridades
para crear y actuar sobre una poblacin y sus componentes, de modo de asegurar su bien
y evitar su mal, parece que estuviramos asistiendo a la emergencia de un rango de
racionalidades y de tcnicas que tratan de gobernar sin gobernar a la sociedad.298.

La perspectiva relacional adoptada por este estudio intent establecer ciertas

continuidades y discontinuidades en cuanto a la localizacin de las instituciones educativas
y la informacin estadstica referida a la cuestin urbana y social del Partido. Referimos a
continuidades para sealar que a mayores niveles de segregacin residencial

297 Vase: Bourdieu, Pierre. La miseria del mundo, Argentina, FCE, 1993.

298 Rose, Nikolas. La muerte de lo social?: Re-configuracin del territorio de gobierno. Rev.
argent. sociol. [online]. 2007, vol.5, n.8 [citado 2008-10-15], pp. 113-152. Disponible en:
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1669-2482007000100008&lng=es&nrm=iso>.
ISSN 1669-3248.
socioeconmica, las posibilidades de acceso a la estructura de oportunidades que ofrece el
sistema educativo de nivel medio son desiguales. Y cuando aludimos a discontinuidades,
nos referimos a la forma que asume la fragmentacin y la representacin ms compleja y
mltiple del espacio social y fsico en el cual y por el cual las instituciones educativas estn
posicionadas y situadas de modo diferenciado y desigual.

Biopoltica y tiempo escolar. La consistencia del tiempo en escuelas ubicadas en

contextos de extrema pobreza urbana.

Maximiliano Burllaile y Gabriela Orlando

Escenarios y tiempos escolares. A modo de presentacin

El presente trabajo refiere a la vida de escuelas primarias y secundarias emplazadas en

contextos de extrema pobreza urbana, especialmente en lo que respecta a los tiempos, a
su consistencia y por qu no- tambin a su dilucin. Desde la perspectiva de los estudios
sobre la gubernamentalidad (en el sentido propuesto por Michel Foucault), entendemos
que las formas que asume el uso del tiempo en esas escuelas forman parte de las
tcticas y estrategias de conduccin y autoconduccin y como tales, tambin son
expresin de relaciones de poder y prcticas de subjetivacin.

En este texto nos introducimos en la interseccin escuela-barrios para describir

algunas de las cuestiones vinculadas con los modos en que se organizan las escuelas y
las relaciones que se establecen entre quienes forman parte de su vida cotidiana:
docentes y estudiantes, poniendo estas situaciones en tensin con la cuestin de los
tiempos escolares, de sus usos. Usos del tiempo que sostenemos- se encuentran
estrechamente vinculados entre s y con el contexto; esto es, las formas que asume el
tiempo no quedan desligadas de los escenarios en que se producen, escenarios signados
por la marginalidad, la segmentacin del territorio y, con ello, en el marco de las
sociedades de gerenciamiento e incluso en lo que Wacquant, designa como negligencia
maligna en correlato con los desplazamientos producidos desde fines de siglo XX en el
papel benefactor del Estado299.

299 Antes de proseguir, una advertencia: lo expresado en este trabajo lejos est de cargar
todas las tintas en los docentes y menos an en la escuela. Por el contrario, lo pretendido es
brindar una aproximacin de algunos de los resultados obtenidos a lo largo del estudio de campo y
enmarcar la informacin recabada en la perspectiva de una analtica de gobierno el que, en
trminos de Grinberg, Silvia (El mundo del trabajo en la escuela. Buenos Aires, Jorge Baudino
Editores, 2004) refiere a las estrategias, finalidades, pensamientos y conflictos que en un
momento determinado definen el ncleo problemtico de la conduccin y la autoconduccin.
Biopoltica, gubernamentalidad y escuela en contextos urbanos de extrema pobreza
Referir a la educacin en trminos de biopoltica supone para nosotros- articular
las polticas de escolarizacin y sus dinmicas con la vida humana. Ms especficamente,
hemos decidido estudiar la interrelacin entre esas polticas y las vidas de los sujetos que
componen la trama escolar; los vnculos que esos sujetos, principalmente docentes y
estudiantes, establecen entre s mediados por el tiempo, por sus concepciones sobre el
tiempo y las formas que asumen esos tiempos en la escuela. Relaciones, vnculos y
situaciones no naturales aunque con frecuencia naturalizadas-; prcticas de
subjetivacin atravesadas por relaciones de poder.

A este respecto, entendemos con Grinberg300 que se trata de polticas de

escolarizacin. En cuanto polticas, referimos a aquellas () formas heterogneas,
difusas, contradictorias, yuxtapuestas que, en el presente, se articulan en el gobierno de
la poblacin y que, justamente, por este motivo, slo son captables en estado
fragmentario. Se presentan como un rompecabezas difcil de armar al que siempre le va a
faltar una pieza, como historia viva, como historia en curso (). Decir polticas de
escolarizacin representa aqu, referir a aquellas que emergen, se generan en los
pliegues, en las intersecciones de las escuelas y los barrios; suponen, desde all,
dinmicas no exentas de contradicciones y tensiones.

En territorios urbanos emplazados en la extrema pobreza, la vida y tambin los

vnculos del Estado con la escuela y con el barrio, con sus actores, sus pobladores, sus
protagonistas- asumen dinmicas propias, lgicas particulares sobre las que nos interesa,
aqu, indagar. Referir, entonces, a la educacin en relacin con la biopoltica significa
poner de relieve las vinculaciones del poder con las vidas de quienes habitan en esos
espacios urbanos en los que, por sus condiciones ambientales, se hace difcil vivir;
territorios, segn Davis301 hiperdegradados.

Biopoltica, poder que se hace cargo de la vida, y de su gestin; que desde fines
de siglo XX asume nuevas formas, tendientes a la autorregulacin. Digmoslo en
trminos de gubernamentalidad; con Foucault la definimos como () conjunto de
prcticas a travs de las cuales se pueden constituir, definir, organizar, instrumentalizar,
las estrategias que los individuos en su libertad pueden establecer unos en relacin a
otros. Individuos libres que intentan controlar, determinar, delimitar la libertad de los otros,
y para hacerlo disponen de ciertos instrumentos para gobernarlos () la nocin de
gubernamentalidad permite, me parece, poner de relieve la libertad del sujeto y la relacin
a los otros, es decir, aquello que constituye la materialidad misma de la tica.302

300
Grinberg, Silvia. Entre la escuela y el barrio: polticas y territorios de escolarizacin en
Jos Len Surez, Mimeo. 2008, p. 2.
301 Davis, M. Planeta de ciudades miseria, Madrid, Foca, 2008.
302
Foucault, M. En Grinberg, Silvia. Educacin y poder en el siglo XXI. Gubernamentalidad y
pedagoga en las sociedades de gerenciamiento, Buenos Aires, Mio y Dvila Editores, 2008, p.
54.
 En una sociedad que deviene gerencial, las lgicas de gobierno tienden a
estimular la autoconduccin, la autogestin de las conductas. En este declive del papel
protector del Estado, lo que no significa su desaparicin, las poblaciones que se ven ms
afectadas son las que representan para ese Estado -que se hace mnimo, que procura
hacerse cada vez ms pequeo y eficiente- un gasto. Las instituciones pblicas y los
sujetos quedan librados a su propia suerte. Y en territorios de extrema pobreza, en que
las desventajas se acumulan303, si lo que se pretende es reducir los gastos, no generarlos,
lo que queda es el desamparo.

Cmo llamar, si no como desamparo, la presencia de la escuela como una de las

pocas cuando no la nica- institucin pblica que queda en pie dentro de las villas y los
barrios pobres del Conurbano? Cmo denominar, si no fuera desamparo, la cantidad de
problemas que da a da docentes y estudiantes afrontan solos, en esas escuelas?
Desamparo, sujetos librados a su propia suerte, formas de ejercicio del poder y del
gobierno que dejan marcas en los cuerpos de las personas304. Biopoltica, s, pero un
tanto trastocada: generalmente, se refiere a ella bajo la lgica del hacer vivir y dejar morir;
nosotros entendemos aqu, que en estos territorios segregados, se trata ms de un dejar
vivir, pero tambin un dejar morir305; la exacerbacin del laissez faire es la lgica con que
se gobiernan estos territorios. Escuelas, docentes y estudiantes dejados a la deriva,
quedan as signados por la responsabilidad sobre sus propias vidas. Y en ello se juegan,
tambin, sus tiempos.

Es en estos conceptos que se inscribe nuestro anlisis sobre la vida escolar en

territorios cuya nota caracterstica es la extrema pobreza. Nuestros casos de referencia
pueden dar cuenta de ello. Fruto de las sucesivas crisis vividas en Argentina, la zona que
rodea a la Ciudad de Buenos Aires, conocida como Conurbano Bonaerense, es un
territorio que puede ser caracterizado por un poblamiento creciente, y por la proliferacin,
especialmente desde los 90, de lo que suele conocerse como asentamientos, villas de
emergencia, o simplemente, villas. Esto no significa que esos terrenos estuvieran
despoblados antes de esas fechas; pero con el crecimiento de la desocupacin y el
agravamiento de las crisis sociales y econmicas, su poblacin aument
vertiginosamente. Y, a pesar de que son expresiones cotidianas, an hoy nos resulta
llamativo escuchar a algunos de sus habitantes referir a esos espacios marcando un
antes y un despus de los 90. As, a partir de esos aos parece haber comenzado un
proceso que todava no estara concluido. En los relatos de la gente del lugar esos
terrenos habran pasado de espacios libres respecto de los que se resalta una imagen
casi buclica- a ser zonas muy urbanizadas. A este respecto, uno de sus habitantes
rememora, casi con nostalgia, aquellas pocas pasadas en que todo eso era un totoral, y
agrega: se arruin con la urbanizacin. Claro es que, segn narran tambin los vecinos
del lugar, esta urbanizacin no supondra una exhaustiva planificacin que involucre

303 Wacquant, Loc. Los condenados de la ciudad. Guetos, Estado y periferias. Avellaneda,
Siglo Veintiuno editores, 2007.
304 Foucault, Michel. En Grinberg, Silvia. Op. cit., 2008.
305 Grinberg, Silvia. Op. cit., 2008.
distribucin de espacios para viviendas con otros para recreacin, educacin, etc. Ms
bien pareciera que son resultado de la creciente reduccin insistimos, no desaparicin-
del Estado, con su subsecuente recorte de planes sociales; y tambin de la renuncia del
Estado al pleno empleo, con la consiguiente reduccin de los sectores proletarios y la
generacin de sujetos que podramos denominar con Wacquant306 como
desproletarizados. Renuncias ambas que contribuyeron al acrecentamiento de la
desocupacin (que tiende a hacerse crnica) de vastos sectores de la poblacin y, con
ello, al crecimiento de las desigualdades sociales.

Despojadas incluso hasta de sus magros salarios, desamparadas por el Estado,

libradas a su propia suerte, las personas muchas personas, que en trminos econmicos
haban perdido casi todo- se trasladaron hacia estos terrenos, muchas veces inundados,
otras veces lagunas rellenas con basura, o an basurales; terrenos en los que se hace
difcil pensar que vivir es posible, fueron ocupados unas veces paulatinamente, en otros
casos y segn narran los mismos vecinos- de un da para el otro. Los nuevos pobladores
se sumaron, as, a aquellos que ya eran sus habitantes, y progresivamente, da a da,
fueron perdiendo la esperanza de vivir slo transitoriamente en esos lugares. Territorios
segregados que, a partir de los procesos de creciente desocupacin y crisis socio-
econmica que ha vivido nuestro pas, adems de ver ampliarse con creces su poblacin,
quedan sumidos en la extrema pobreza.
Segmentacin, fragmentacin, que se percibe en los territorios y en los cuerpos,
en las vidas de los sujetos, en las tramas institucionales a las que dan forma, en los usos
del tiempo que ellos hacen, en las formas en que se vive la temporalidad. Formas de usar
y vivir el tiempo, los tiempos, que hemos definido como lentas, cansinas, dilatadas,
diluidas. En los barrios a los que nos referimos la vida parece transcurrir, sin apuros
As, la gente hace largas colas, que frecuentemente se extienden desde temprano
en la maana hasta la tarde: frente a los depsitos en que se almacena la comida
destinada a proveer a las familias de raciones alimentarias; en la puerta del banco para
cobrar los planes sociales; pasan varias horas a la espera de que los mdicos los
atiendan en la sala de primeros auxilios del barrio -superpoblada cuando no cerrada- a la
espera de que un mdico, un enfermero o alguien atienda sus dolencias o las de sus
hijos.
A este respecto, varias cuestiones comienzan a aparecer. En primer lugar, y si
proseguimos con la cuestin del tiempo, podemos pensar que aqu, en estos barrios el
tiempo, a primera vista, pareciera escaparse de la lgica predominante en el espritu
capitalista, en la que el tiempo se considera productivo. Desde esa lgica que podra
resumirse en la frase tiempo es dinero, el tiempo es algo que no puede perderse, muy
por el contrario, es algo que debe ahorrarse, ganarse y no malgastarse307. Por el
contrario, en estos barrios el tiempo se dilata, se diluye haciendo largas colas para
conseguir una caja con alimentos, para ser atendido por un mdico, para cobrar un plan

306
Wacquant, L. Op. cit., 2007.
307
Weber, Max. La tica protestante y el espritu del capitalismo, Madrid, Istmo, 1988. En este
sentido Max Weber ampla su visin al referirse al summum bonum de la tica del capitalismo que
es en definitiva la adquisicin de dinero y de cada vez ms dinero evitando estrictamente todo
disfrute ingenuo. As, pensamos que enunciar que el tiempo es algo que debe ahorrarse, ganarse,
acumularse y malgastarse cobra sentido en el marco de la lgica del capitalismo en cuanto y en
tanto su finalidad es la adquisicin de dinero. Mejor dicho, de cada vez ms dinero
social de pocos pesos Sin embargo, no estamos seguros de que las formas en que se
administran los tiempos en los barrios segregados del Conurbano escapen del todo a la
lgica del capitalismo. Ms bien, pensamos, pueden estar constituyendo las formas que,
an dentro de las lgicas capitalistas, asume el tiempo en relacin con el supernumerario
y la administracin de las vidas de esos sujetos que exceden las posibilidades hasta de
ser incorporados al ejrcito de desocupados de reserva. Si quienes viven en esos barrios
constituyen sujetos que difcilmente vayan a ser incorporados al circuito econmico
formal, si son cuerpos que importan poco, para qu pretender inscribirlos en una lgica
de tiempo productivo?

En segundo lugar, pero estrechamente relacionado con lo primero, pensamos que

en estos contextos de desplazamiento reiteramos, no desaparicin- del Estado en lo que
atae a sus responsabilidades sociales, mudan las lgicas que se configuran en la
sociedad. Dan cuenta de ello los procesos de traslado de responsabilidades a los mbitos
locales e incluso a los sujetos, que se expresan en la deriva de las instituciones, en el
desamparo de ellas y por ende- de quienes construyen su trama. Esto es lo que
denominamos, con Grinberg308 como sociedades de gerenciamiento. En ellas, los
individuos, o a lo sumo las comunidades e instituciones locales, se van haciendo
responsables por sus propias vidas en nombre de la autonoma y del empoderamiento. Y,
como dijimos, las escuelas, como instituciones emplazadas en la interseccin con el
barrio, no quedan ajenas a estos procesos.

En lo que a polticas de escolarizacin se refiere, a todo lo antes narrado se suma

una serie de situaciones entre las que pueden contarse las sucesivas reformas del
sistema educativo, de la estructura de la escolarizacin, de los lineamientos curriculares,
sin la consecuente preparacin de los docentes, sin consulta y en los ltimos aos casi
hasta sin aviso. Reformas vertiginosas y de implementacin apresurada, afectan de
manera desigual a las escuelas; dejando a aqullas ubicadas en contextos de extrema
pobreza an ms relegadas. Para estas escuelas, las dificultades se agudizan, y ello
puede percibirse en el estado del mobiliario escolar, en la casi inexistencia de
mantenimiento de la infraestructura edilicia, y mucho menos, de adecuacin a las
expresiones de deseo contenidas en los documentos producidos por el Ministerio.
Situaciones todas ellas que de ordinario los actores suelen identificar en el marco de la
denominada retirada del Estado; aqu se propone que forman parte de lo que Wacquant309
establece como negligencia maligna.

Procesos y lgicas que involucran desde all, toda una serie de momentos donde
entendemos- ocurre una suerte de naturalizacin del sinnmero de situaciones que
caracterizan el vivir y hacer de y en la escuela en un emplazamiento urbano marginal.
Nos interesa aqu la vida y el hacer de la escuela en torno del tiempo, las concepciones
que respecto de l tienen los sujetos que construyen su trama. Lo que, en trminos de

308 Grinberg, S. Op. cit., 2008.

309 Wacquant, L. Op. cit., 2007.
Escolano310 se expresa como modalidad de los tiempos sociales. A este respecto,
pensamos que todas aquellas situaciones suscitadas en lo que configura la vida cotidiana
en la escuela y de la cual derivan modos definidos de actuacin y reflexin, no escapan al
cuadro general del gobierno, en el sentido que Dean lo define: ...una actividad ms o
menos calculada y racional, emprendido por mltiples autoridades y agencias, empleando
una variedad de tcnicas y formas de conocimientos, que busca formar bsicamente a
travs de nuestros deseos, aspiraciones, intereses y creencias, cambiando fines y con
una serie diversa de relativamente imprescindibles consecuencias, efectos y
resultados311.

Es posible, entonces, someter la parsimonia, la lentitud que se manifiesta en la

vida cotidiana escolar, a un anlisis desde la perspectiva de la gubernamentalidad
propuesta por Foucault312. As, las situaciones vividas por sus protagonistas como
naturales aunque en realidad nosotros no consideremos que lo sean- de letargo y de
quietud en la ejecucin de las acciones en los docentes y alumnos pueden ser vinculadas
a ... aquellas prcticas que permiten a los individuos efectuar, por cuenta propia o con
ayuda de otros, cierto nmero de operaciones sobre su cuerpo y su alma, pensamientos,
conducta, o cualquier forma de ser, obteniendo as una transformacin de s mismos con
el fin de alcanzar cierto grado de felicidad, pureza, sabidura o inmortalidad313.

Sobre la consistencia del tiempo

El tiempo, en cuanto a sus modos y usos, se configura en una de las caractersticas

distintivas de la vida escolar en algunas escuelas emplazadas en un contexto urbano de
extrema pobreza. Afirmacin que se sustenta, no en el deber ser de la escuela sino, por el
contrario, en su devenir diario. Es decir, en la sucesin de acontecimientos que se
suscitan en el amplio abanico del vivir y hacer la escuela en un emplazamiento urbano
marginal.
Por cierto, aunque asume formas particulares en las escuelas en cuestin, el
tiempo no es materia exclusiva de ellas, sino que aparece como una de las variables que
atraviesa a todas las instituciones. Referimos, aqu, al tiempo, pero no para hablar sobre
su naturaleza, es decir, no tanto para preguntarnos qu es el tiempo? La clsica frmula
de San Agustn nos aparta de tamaa pretensin: Quin podr explicar con claridad
y concisin lo que es el tiempo? Quin podr comprender en su pensamiento para poder
luego decir sobre l una palabra? Y sin embargo, nada en nuestro lenguaje nos es tan
conocido y familiar como l; entendemos muy bien lo que decimos o lo que nos dicen
hablando del tiempo. Pero, qu es l en s? Cuando nadie me lo pregunta, lo s; pero si
me lo preguntan y quiero explicarlo, no lo s314 No obstante, en este trabajo el anlisis

310 Escolano, B. Tiempos y espacios para la escuela. Ensayos histricos, Madrid, Editorial
Biblioteca Nueva, 2000.
311 Dean, M. Governamentality. Power and rule in modern Society, London, Sage publications,
1999, p. 11.
312 Foucault, Michel. La gubernamentalidad. En Alvarez Ura, F. y Varela, J. Espacios de
Poder: Genealoga del Poder, Madrid, La Piqueta, 1991.
313 Foucault, Michel. Tecnologas del yo y otros textos afines, Espaa, Paids/I.C.E-U.A.B,
2000, p. 269.
314 San Agustn. Las confesiones, Bs. As., San Pablo, 1990.
gira en torno de las formas o modos en que el tiempo se expresa y vive en el marco de la
vida escolar.

Algunos de los interrogantes que emergen a lo largo de este anlisis: cules son
las formas que asume el tiempo en las escuelas a las que referimos? En qu trminos
se toma en cuenta, se vive, se experiencia el tiempo en esas escuelas? En este sentido,
como primera aproximacin, la escuela no queda al margen del marco original de la
modernidad. Ms an, asume dichas caractersticas por configurarse, tal como es
conocida, en la modernidad315. El tiempo (y por cierto, la forma que asume su
racionalizacin) no slo son caractersticas tpicas de la escuela moderna, sino tambin
de la vida moderna.
En trminos de Harvey tiempo y espacio son dos categoras bsicas de la
existencia humana316 y sin embargo raramente se ponen en cuestin las formas que
asume. Al hacer referencia al tiempo, Levine menciona a sus diversos significados
desde lo que pasa hasta lo que dura () incluyendo, por qu no, el tiempo que hace. Y ni
hablar del tiempo que pasa y deja huellas que, pomposamente, llamamos envejecimiento.
Por ltimo, tambin hay otro tiempo: el del lado de adentro, que tiene que ver con el
desarrollo de los organismos, la memoria de hechos recientes o lejanos, la percepcin
subjetiva y los acontecimientos cclicos de los ritmos biolgicos317.

Ahora bien, en trminos analticos, sera posible que distinguiramos entre un

tiempo general y un tiempo particular; en este caso, el escolar, que constituye una
modalidad de los tiempos sociales y, por tanto, hecho de cultura- (Escolano, 2000). Partir
de esta distincin supone establecer que, al referirse al tiempo, no es posible hacerlo en
trminos unvocos. En este sentido, Harvey318 nos advierte sobre la articulacin de
diferentes sentidos del tiempo en la modernidad. En ese abanico de sentidos, uno sobre
el cual nos interesa centrarnos es, en trminos de Levine, el tiempo de los
acontecimientos; segn este ltimo autor, cuando predomina el tiempo de los
acontecimientos, las actividades determinan el horario. Los acontecimientos comienzan y
terminan, por mutuo consenso, los participantes sienten que la hora es la adecuada319.

A esta altura, el tiempo de los acontecimientos se torna central para nosotros pues
consideramos que la expresin la hora de se enmarca en l. Es decir, no es el reloj
lo que predomina, sino la actividad. S, hay un tiempo para el almuerzo, para el ingreso a
la escuela, para el recreo, entre otros numerosos ejemplos, pero los mismos no se
corresponden con el cronmetro o con lo que Levine distingue como el tiempo reloj320.

315 Grinberg, Silvia. Op. cit., 2004.

316 Harvey, D. La condicin de la posmodernidad. Investigacin sobre los orgenes del cambio
cultural, Bs. As., Amorrortu, 1998, p. 2.
317 Levine, R. Una geografa del tiempo. O cmo cada cultura percibe el tiempo de manera un
poquito diferente, Bs. As., Siglo XXI, 2006, p. 14.
318 Harvey, D. Op. cit., 1998.
319 El autor distingue el tiempo de los acontecimientos y el tiempo del reloj. A ambos los
engloba en lo que define como ritmo de vida: es el fluir o el movimiento del tiempo tal como la
gente lo experimenta... En Levine, Op. Cit., 2006.
320 Levine lo describe como aqul donde es el horario del reloj el que gobierna cundo
comienza o finaliza una actividad. En Levine, Ibid.
 As, lo que comienza a tomar forma es lo que aqu denominamos consistencia del
tiempo. En ese marco cobra relevancia la duracin y, con ella, el tiempo en que transcurre
un suceso, entre el comienzo y el fin de la hora de

Un ritmo de vida parsimonioso

En el transcurso de la investigacin, a travs de nuestros trabajos de campo, una de las

notas distintivas y que atraviesan a la vida escolar es la parsimonia o lentitud, en cuanto al
desarrollo pausado en la ejecucin de la accin. En las numerosas visitas realizadas a la
escuela, la lentitud al borde de la quietud, fue una constante; y la misma, lejana de
aparecer como un atributo positivo. Es decir, distante de una conducta enrgica, animosa,
dispuesta para la accin. La parsimonia y la lentitud, en el marco del tiempo de los
acontecimientos y con l del tiempo escolar, constituyen uno de los modos caractersticos
que en el tiempo se expresa el vivir y hacer la escuela. Es decir, lo que configura la vida
escolar en una escuela emplazada en un contexto urbano marginal.

A esta altura, lo que se intenta es describir algunas de las formas que acompaan
al despliegue de una conducta lenta. De este modo, el ingreso a la escuela, el traslado de
los estudiantes desde el patio al aula y la constitucin de un nuevo curso son los
momentos que hemos elegido para describir las notas de parsimonia y lentitud
devenidas naturales para muchos de los sujetos que forman parte del entramado escolar-
y como tales, expresin de las relaciones de poder y prcticas de subjetivacin321.

a- Para entrar no hay apuro. La entrada a la escuela se encuentra entre los sucesos
atravesados por la lentitud. Nuestros ingresos estuvieron marcados, la mayor parte de las
veces por un tiempo ralentizado, casi como un ritual. Esta situacin se reiter en cada una
de nuestras visitas. En el acceso de entrada a la escuela la reja slo estaba cerrada, sin
gente cercana a ella. Haba que esperar a que alguien apareciera, mirara hacia el
portn... Un letargo anunciado. Una auxiliar de cocina, a lo lejos, advierte nuestra
presencia. Llama a quien tiene las llaves para abrir: -Maraaaaaa!!!! Y s, a esperar A
lo lejos, al final de la galera, apareca Mara. S, a seguir esperando Un andar cansino
caracterizaba su marcha. Claro Bien, si ac no pasa nada!322. Y la extensa, casi
interminable galera que exiga una larga espiracin hasta al fin llegar a la verja. En
definitiva, al llegar a la escuela haba que esperar, no que abrierann la puerta, sino hasta
que abrieran la puerta.

b- El tiempo de las filas. Inicio de clases en un da tpico. A medida que ingresa a la

escuela, cada maestro firma en el registro diario de asistencia De a uno por vez se

321 Los siguientes registros de observacin fueron posibles a partir de nuestros estudios de
campo. En nuestro intento por preservar la identidad de las personas que contribuyeron a nuestra
investigacin se opt por reemplazar sus nombres reales por otros de fantasa.
322 Palabras de Mara. En Burllaile, Maximiliano. Registro de campo. Mimeo. 16-05-06.
dirigen a la mesa, cercana a la entrada y frente a la direccin donde siempre est el
registro. No hay prisa, la marcha es lenta. Toman su lapicera, abren el registro, buscan su
apellido, firman y finalmente cierran el registro. Al instante otro maestro repite la accin.

Mientras tanto, los chicos van llegando a la escuela; atraviesan el portn abierto,
se ubican en algn lugar del patio y esperan. Pocos se encuentran sin guardapolvo,
muchos con l, ya no en impecable blanco, sino percudidos. Estamos en septiembre,
transcurrieron ya seis meses desde el comienzo de las clases. Todos con zapatillas y
pantalones de gimnasia. El horario en que comienza el ritual del saludo no siempre es
puntual. Cada docente se va posicionando, de a poco, frente a un grupo de alumnos. No
forman filas en sentido estricto: unos pocos se ubican frente a cada docente; otros
permanecen estticos, dispersos en la multitud. Quietos y en espera. El tiempo sigue su
marcha. Silencio y quietud, hasta que el saludo irrumpe.
La directora, la vicedirectora o alguno de los maestros con el previo acuerdo de los
pares, da la bienvenida. Este da es el turno de una integrante del equipo pedaggico:
-Bue-nas-tar-des-se-o-ri-ta-Es-te-fa-n-a. Una vez efectuado el saludo, los maestros de
a uno por vez emprendieron su marcha hacia el saln respectivo con sus alumnos
detrs323.
Todo es realizado lentamente. El ingreso a la escuela de maestros y estudiantes,
el saludo, el traslado a las aulas Luego del retiro de los dems, Pedro, maestro de 3er
ao y sus alumnos permanecen un tiempo en el patio. Los alumnos suman el total de
doce: seis varones y las mujeres otro tanto. Sus miradas puestas en Pedro. Miradas en
juego. Seriedad en los gestos sin emitir palabra. Pedro muestra una seria afectacin en su
rostro, con severo semblante, sus brazos cruzados. Caminando hacia atrs, con su
mirada fija en los alumnos emprenden la marcha hacia el aula con notable lentitud. Cada
paso, cada gesto es remarcado. Los chicos siguen el ritmo de su paso, con atencin y
tensin en su andar; y sobre todo: silencio. El silencio persiste. Cabezas gachas en
algunos de los alumnos. Movimientos de cejas y sealamiento con los dedos. La fila se
detiene frente a la puerta del saln; con baldosa de por medio de distancia, cuerpos
erguidos, manos fuera de bolsillos, brazos pegados al torso los alumnos se disponen a
entrar al aula. Una aprobacin: pulgar hacia arriba. Una satisfaccin?, la sonrisa del
alumno. Un aprendizaje? Filas y ms filas, tal vez en relacin con un futuro de vida en un
futuro en que stas se suceden unas tras otras.

El tiempo transcurrido entre el saludo de bienvenida y el efectivo ingreso al aula es

central. La permanencia en el patio, el intervalo junto a la puerta del saln y, finalmente, el
ingreso al aula constituyen momentos atravesados por denominadores comunes: la
exageracin en los gestos (el paso de los nios, los movimientos del rostro), silencio
(no se emite palabra alguna, solo algn susurro inicial entre dos de los ltimos varones de
la hilera y Pedro con serio talante) y lentitud. La permanencia en el patio da cuenta de
aquello que puede estar por venir: un letargo incesante. El intervalo junto a la puerta del
aula, como intermedio desde el patio al ingreso definitivo al saln, no es ms que otra
instancia de permanencia.

323 En Burllaile, Maximiliano. Registro de campo. Mimeo. 29-09-06. Pg. 8.

c- El tiempo de la demora o la demora en el tiempo. La conformacin del nuevo
sptimo ao en el turno tarde es otra de las notas salientes en nuestro estudio de campo.

La creacin del nuevo curso constituye otra de las situaciones atravesadas por la
lentitud. La decisin de su creacin, relata la directora del establecimiento, fue tomada
tiempo despus de iniciado el ciclo lectivo, en el mes de abril, en acuerdo con la
inspectora del distrito, dado que existan numerosos alumnos que no poda asistir a la
escuela por la maana debido a que cartonean por la noche324.

En otros trminos, se estara frente a recuperadores urbanos que recolectan de

manera informal residuos reciclables325. Pero en la escuela, los docentes hablan de
alumnos cartoneros. Segn los relatos obtenidos, estos nios salen por las noches a
recolectar residuos slidos con sus padres y una vez vueltos a su casa continan
clasificndolos. Por consiguiente, los chicos se acuestan tarde y a la maana se les hace
imposible levantarse porque estn cansados. En esta zona, dada la cercana con el
CEAMSE326, muchas familias combinan esa actividad con la recoleccin de alimentos y
electrodomsticos que otros -familias, supermercados, empresas productoras- desechan
como basura. As, el cartoneo y la concurrencia al CEAMSE, se constituyen en algunas
de las estrategias de manutencin de la vida en estos territorios segregados.

En este escenario, la lentitud escolar va cobrando forma: a travs de la demora en

el nombramiento de los profesores (para el mes de mayo slo el profesor del rea de
ciencias sociales haba sido designado, el curso se estaba armando y la planta docente
an no estaba conformada); de los cambios en dichos nombramientos (en junio, el
profesor de ciencias sociales ya no era el mismo: los mdulos haban sido cubiertos por
otro profesor); en las inasistencias rotundas de algunos alumnos incluidos en ese curso y
las asistencias espordicas de otros por motivos laborales o familiares; en las esperas a
los profesores que llegan tarde327; en las actitudes explcitas e implcitas que invitan a los

324 En Argentina, se denomina cartoneo a la recoleccin de residuos slidos,

frecuentemente papeles y cartones, pero tambin plsticos y otros materiales en desuso,
efectuada generalmente por trabajadores (adultos y nios) con un alto nivel de informalidad.
Muchas personas de los sectores populares de las grandes ciudades obtienen recursos
econmicos a partir de este trabajo. As, el cartoneo resulta una actividad que muchas veces
ocupa a familias completas como labor y estrategia de vida.
325 Gutierrez, P. Recuperadores urbanos de materiales reciclables. En Mallimaci, F. y Salvia,
A. Los nuevos rostros de la marginalidad. La supervivencia de los desplazados, Bs. As., Instituto
Gino Germani-Editorial Biblos, 2005.
326 CEAMSE (Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana Sociedad del Estado) Consiste en
una empresa de gestin de los residuos slidos urbanos, mediante la aplicacin del mtodo de
relleno sanitario e implementando polticas de reduccin, minimizacin y reciclaje de los residuos
que provienen del rea metropolitana de Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires y Conurbano
Bonaerense.
327
Un profesor, esperado durante 40 minutos por sus alumnos y directivo, expresa:
Disculpe Mirta. Perd el tren. En mi estado (por su obesidad), no estoy en condiciones de
correrlo (pg. 9, reg. 17-06)
chicos a retirarse de la escuela ante la inexistencia de alguien que se ubique al frente del
aula a ensear algo328

Tiempo, espera en definitiva, lentitud en la conformacin efectiva del nuevo 7mo

ao. Dilaciones que permiten preguntarnos: nuevo 7mo: ests ah? Ante esta pregunta,
la respuesta encontrada es tirando. Todava se est formando329. Esto nos hace
pensar, casi absurdamente, si aqul todava, como adverbio de tiempo, lo es en su pleno
sentido; es decir, hasta un momento determinado desde tiempo anterior. O bien, por
tiempo indefinido. Nos lleva a reflexionar, tambin, sobre cules son las concepciones de
sobre la educacin en sectores sociales desprotegidos. Una de las posibles respuestas
emerge en palabras del profesor, nico docente designado en su cargo hacia junio: Slo
tenemos el rea de Ciencias Sociales pero al menos, tres veces a la semana pueden
venir. Los lunes, mircoles y viernes330. Por lo menos tres veces por semana los
alumnos cartoneros van a poder venir a la escuela. Palabras que sugieren un peor es
nada Resignacin, desidia, desamparo? En los trminos de Wacquant no estaremos
acaso frente a una malignidad negligente, congruente con el proceso de la comnmente
denominada retirada del Estado, que no es lo mismo que ausencia de conduccin o
ausencia de gobierno?

Dilaciones en la constitucin de un curso que no son las nicas que hemos

observado en las formas que asume el tiempo en las escuelas a las que referimos. A
poco de comenzar las clases, otra institucin educativa de la zona an tena su patio
semidestruido. Transitar por ese sector supona detenerse cada da para pensar por
dnde era posible hacerlo. Ni que hablar de proponerse realizar all actividades fsicas o,
simplemente, vivir un recreo. Los albailes continuaron trabajando, y el patio hoy est casi
terminado, pero para eso hubo que esperar 7 meses y mientras tanto, el patio
inutilizado, los alumnos con sus recreos en el pasillo o dentro de los salones
En este sentido pensamos cmo las dificultades y la incertidumbre se acrecientan
para las escuelas emplazadas en zonas urbano-marginales; en ellas el desamparo y la
negligencia se expresan casi hasta puntos que podramos considerar absurdos: cmo es
posible que se proyecte una reparacin edilicia y los materiales para la concrecin de las
mismas no alcancen? Ms todava, cmo es posible que la obra en ejecucin se
interrumpa o an se extienda- por tiempos indeterminados? Como se observa: es
posible Y aqu, pensamos, el letargo y la lentitud en la ejecucin de una accin, entran
en juego. O ser que este letargo y lentitud constituyen ms notas de la denominada por
Wacquant como negligencia maligna?

A modo de conclusin: los usos del tiempo bajo una analtica del gobierno
Hemos visto, hasta aqu, algunas de las formas que va tomando el tiempo en las
escuelas. Escuelas que no quedan desvinculadas de los barrios en que se encuentran
emplazadas; pensamos, por tanto, que los usos y consistencia del tiempo en la escuela,

328 Cuando falta algn docente, son los mismos preceptores o directivos quienes proponen,
especialmente a los alumnos de mayor edad, que se retiren del establecimiento argumentando que
no hay quien los cuide o que no hay quien pueda encargarse de la enseanza durante ese lapso
de tiempo.
329 Burllaile, Maximiliano. Registros de campo. Mimeo, 17-06-06.
330 Burllaile, Maximiliano. Registros de campo. Mimeo, 16-05-06. p. 2.
se encuentran en estrecho correlato con aquellos usos y formas que el tiempo asume en
los barrios. El cuadro general del gobierno proporciona, en los trminos enunciados, una
posible lnea de anlisis. La relevancia de la cuestin radica en tanto y en cuanto, ...el
gobierno abarca no slo cmo nosotros ejercemos autoridad sobre otros, o cmo
gobernamos entidades abstractas tales como estados y poblaciones, sino tambin cmo
nos gobernamos a nosotros mismos331. Lo dicho hasta aqu se encuentra en estrecha
relacin con el concepto de gubernamentalidad en cuanto al ya mencionado conjunto de
prcticas a travs de las cuales se pueden constituir, definir, organizar, instrumentalizar
las estrategias que los individuos pueden establecer unos en relacin a otros.
En este sentido, pensamos que los modos particulares que el tiempo asume en
escuelas emplazadas en contextos de extrema pobreza urbana estn ntimamente
relacionados con las prcticas de gobierno tpicas del liberalismo avanzado332; es en esas
nuevas configuraciones del territorio y del gobierno, donde los sujetos, -sujetos en la
operatoria biopoltica de dejar vivir y dejar morir- quedan librados a su propia suerte y las
nuevas formas de ejercicio del poder dejan sus huellas en el desamparo de las
instituciones ubicadas en esos territorios, de los sujetos que conforman su trama, de
quienes da a da viven en esos barrios
En este sentido, las marcas producidas por estas formas de ejercicio del poder se
ponen de manifiesto, por ejemplo, a travs de la repetida expresin: La cosa es as, no
se puede hacer nada!. Frase que determina modos definidos de actuacin y reflexin
(No se puede hacer nada!, y su correspondiente acto: no hacer). Algo similar sucede en
cuanto a las formas y usos del tiempo: el letargo, la lentitud constituyen tambin efectos
del poder, de las prcticas de gobierno sobre las poblaciones que habitan territorios
signados por la extrema pobreza. Desde una perspectiva biopoltica, podemos pensar,
que ...se han tomado todas las medidas para garantizar la permanencia de su exclusin
333
. Medidas que adquieren su forma en el nada pasa como atmsfera apagada donde el
aire cansino atraviesa el vivir y hacer de la escuela con su ms spero correlato, la
exclusin. Nada pasa, y cuando pasa, pasa lento
Y todo ello, la dilacin de las agencias encargadas de arreglar el patio, la demora
para constituir un nuevo curso, para que ese curso tenga sus docentes dando clases, las
dilaciones y lentitud de los sujetos singulares pensamos- se enmarcan en la denominada
negligencia maligna, en la falta de cuidado, de aplicacin, por parte de los poderes
pblicos334. Los sujetos involucrados y no hablamos solo de los alumnos, sino tambin
de directivos, docentes, familiares- quedan a la deriva ante esas situaciones. Y si no
consiguen resolverlas con sus propios y escasos recursos, el tiempo se alarga, se hace
indefinidamente extenso, ganan la incertidumbre, el desamparo, y la quietud.
Con Salvia, podemos leer tambin esas dilaciones en el tiempo como formas de
...alejar del campo poltico ciudadano la lucha por una mayor justicia y equidad
distributiva para trasladar el conflicto al espacio privado o comunitario335. Las dilaciones

331 Dean, M. Op. cit., 1999, p. 12.

332
Rose, Nikolas. La muerte de lo social? Re-configuracin del territorio de gobierno.
Revista argentina de sociologa, Ao 5, N 8, pp. 111-150, Buenos Aires: Mio y Dvila, 2007.
333 Bauman, Zygmunt. Vidas desperdiciadas. La modernidad y sus parias. Bs. As., Paids,
2005; p. 104.
334 A este respecto, Wacquant advierte que la actitud de negligencia maligna de los poderes
pblicos es lo que explica el aumento de la miseria y la exclusin.
335 Salvia, Agustn. Crisis del empleo y nueva marginalidad: el papel de las economas de la
pobreza en tiempos de cambio social. En Mallimaci, F. y Salvia, A., Los nuevos rostros de la
en el tiempo, hasta el punto en que se naturalizan y se llega a pensar que las cosas son
as y no se pueden modificar, pueden dar cuenta de efectos conservadores tendientes al
deterioro de las relaciones sociales y laborales y, con ello, a la desafiliacin336 de vastos
sectores de poblacin.
Para finalizar, quisiramos retomar en este texto las conceptualizaciones de
Levine. En trminos sociales, el tiempo del reloj cobra sentido en el marco de la creciente
industrializacin, a partir de la revolucin industrial. Entonces, cuando predomina el
reloj, el tiempo se convierte en una mercanca valiosa () como aconsej Ben Franklin
una vez: recuerden que el tiempo es dinero. Pero quin necesita el tiempo del reloj
cuando los sujetos estn desproletarizados, cuando sus perspectivas a futuro no son las
del empleo ya ni hablar de estable? Quin necesita el tiempo del reloj en situaciones
de marginacin y abandono, en las que el tiempo parece no valer oro ni dinero? Quin
necesita el reloj cuando desde las agencias de gobierno se piensa en estas poblaciones
en trminos de individuos que tienen todo el tiempo que perder? Tal vez prueba de ello
sean las largas colas que tienen que hacer para conseguir mes a mes la comida que les
alcanzar a lo sumo para una semana (para seguir haciendo una analtica del tiempo),
para acceder a mnimos y mseros planes sociales, para llevar a sus hijos al mdico, etc.
En definitiva, qu sentido puede adquirir el tiempo reloj para el supernumerario337,
para la masa de seres humanos que ya no resultan ocupables en la matriz del actual
capitalismo? Recordemos, para concluir, que para la actual poltica pblica los
marginados o excluidos son objeto de atencin cuando representan un riesgo cierto de
desorden. Si no implican peligro si el riesgo no se sospecha- que el tiempo se diluya,
que el no se puede hacer nada est naturalizado, que la vida se consuma y cmo la
consuman estas poblaciones, parece importar poco a un Estado que se muestra como
malignamente negligente. En este sentido, como expresa Wacquant, ...en todos lados,
las elites estatales y los expertos en polticas pblicas estn marcadamente preocupados
por impedir o contener los desrdenes que se preparan dentro y en torno de los
enclaves en expansin, de declinacin y abandono urbanos338.

marginalidad. La supervivencia de los desplazados, Bs. As., Instituto Gino Germani-Editorial Biblos,
2005. p. 35.
336 Castel, Robert. Las metamorfosis de la cuestin social: una crnica del salariad,. Buenos
Aires, Paids, 1997.
337 Castel, R. Op. cit., 1997.
338 Wacquant, L. Op. cit., 2007. p. 170.
La educacin en el liberalismo autoritario, la mercantilizacin como estrategia de
control

Juan Gonzlez Lpez

Lo primero es haber evitado que medidas

dainas para la educacin y la libertad fueran
incorporadas permanentemente en nuestras
leyes. Se ha aclarado que el lucro no se
relaciona con la calidad, y que prohibirlo slo
desmotiva a las personas que quieren
emprender en esta rea y recibir a cambio
una compensacin por ese esfuerzo. (Cristian
Larroulet, El Mercurio 25 de noviembre 2007)

Introduccin

Hace unos das miraba una publicidad que venda cursos de ruso. Pens en ese
momento Quin quiere aprender ruso hoy en da?, quizs un curso de chino pero no de
ruso: claro el reciente tratado de libre comercio con China s poda hacer que los chilenos
quisieran cursos de Chino, los viajes y potenciales negocios en oriente hacan de esta
formacin un negocio rentable. Qu negocio hay en ofrecer cursos de ruso hoy en
Chile? Ese fue mi primer pensamiento. Cuando el colectivo donde iba avanz, descubr
que era una publicidad de Vodka; claro el Vodka s te hacia querer hablar ruso, ya
entenda la publicidad, haba otras razones que un potencial negocio con los rusos.

Me qued pensando en esa lgica, primero, que todo lo que se hace hoy en Chile se
hace porque es buen negocio, porque da un mnimo de utilidad; segundo, qu cosas
haran que algo que aparentemente no es una mercanca rentable, pueda de un momento
a otro comenzar a ser un buen negocio.

Por ejemplo en el caso de la educacin. A quin se le ocurrira vender educacin? Que

era lo que hacia que la educacin fuera un buen negocio? Qu hizo que la educacin
fuera un buen negocio en Chile y que hoy mucha gente haya naturalizado esto? Qu
desea la gente que compra educacin?
Estas pregunta guiarn esta reflexin sobre educacin pblica, en el marco de un pas
donde es lcito lucrar con fondos pblicos destinados a la educacin, y en donde la
libertad de empresa y de enseanza, estn consagradas en la constitucin de la
Repblica, por sobre el derecho a la educacin y otros derechos sociales.339

El debate sobre la libertad de enseanza en Chile y el acuerdo en defensa de la

actual escuela privada

El debate sobre la libertad de enseanza se remonta, en Chile, a principios del siglo XX,
la iglesia, representada por el partido conservador ya no ostentaba la conduccin poltica
del Estado, en ese entonces en manos de la naciente oligarqua liberal. Esta ltima vea
en la escuela la institucin que empujara a la poblacin chilena hacia el progreso
econmico y cientfico. Este era el horizonte, que la poltica educacional de masas hara
posible. Los grupos ultramontanos reaccionaban contra el autoritarismo progresista,
protegan su parcela ideolgica y el control sobre una de las bases constituyentes del
Estado: la escuela pblica.

Ya lo adverta Valentn Letelier, en su discurso ante sus correligionarios, sobre el Estado y

la Educacin Nacional; l sealaba que un Estado no puede ceder a ningn otro poder
social la direccin superior de la enseanza pblica, agregaba, que gobernar era educar y
que todo buen sistema de poltica es un verdadero sistema de educacin, as como todo
sistema general de educacin es un verdadero sistema poltico.340 Por eso se cuidaba
de la iglesia y su afn educativo; agregaba cuando ellos piden libertad de enseanza, no
tratan de conferir al hombre un nuevo estado de derecho lo que pretenden es que no
ensee el Estado, para que ensee slo la teocracia.341

Esta disputa aparentemente hoy parece estar superada, una nueva alianza liberal-
conservadora ha encontrado un punto de acuerdo, en el debate nacional por la calidad
de la educacin, pretendiendo cerrar la discusin que agit a la ciudadana el ao
pasado. La nueva derecha educativa chilena, ms fundamentalista que sus pares
internacionales, instal un discurso sustentado en una amalgama vario pinta de diversos
intereses.342 La cpula eclesistica, y la elite progresista (hoy representada en el Estado

339 En la actual Constitucin en los artculos 19 al 21 se sealan los derechos y cules

poseen garanta constitucional, no siendo el caso del derecho a la educacin, el cual no posee esta
garanta al igual que otros derechos sociales. El ao 2006, en el contexto del movimiento
secundario, la presidenta Bachelet mand un proyecto para modificar la constitucin en este
aspecto. La propuesta fue rechazada en el parlamento a instancias de la derecha parlamentaria y
con votos de la coalicin gobernante.
Ver el proyecto en
http://www.opech.cl/bibliografico/doc_movest/indicacion_constitucional.pdf
340
Letelier Valentn, La lucha por la Cultura, Chile, 1895.
341 Ibd. p. 2.
342
Se entiende como derecha educativa, siguiendo a Jane Kenway, al grupo de presin por la
escuela privada que articula una alianza de facciones de clase (obreros de clase media,
empresarios, la iglesia, etc.) que se ha articulado por instalar un discurso hegemnico en apoyo a
reformas conservadoras en lo valrico y mercantilizantes en lo econmico para las polticas
por la tecnocracia liberal), parecen tener mnimos comunes; conformando un bloque
tctico (en sentido gramsciano) que ha logrado congeniar discursos diferentes o incluso
contradictorios dentro de la misma estrategia de poder. La libertad de enseaza es el
significante sobre el cual se ha establecido el acuerdo. Esta, totalmente resignificada,
resguarda la libertad de los padres de elegir escuelas y por otro la libertad del dueo de
la escuela para resguardar su propio (particular) proyecto educativo, es decir, el
funcionamiento de la demanda y oferta educativa.

El mercado ha sido el lugar de confluencia de dos sectores en histrica disputa. Los

liberales reconocieron en el mercado una herramienta para la promocin del progreso,
son los alumnos ms aventajados de la zona en la aplicacin de las polticas pro-
mercado.343 La elite conservadora tom la iniciativa e hicieron del capital financiero su
principal lugar de influencia. La clase dominante ha logrado prescindir de la totalidad de la
estructura burocrtica del estado, para, mediante los amarres legales instalados en la
dictadura, mantener dispositivos de control en distintos puntos de la totalidad social. Este
elemento es fundamental para entender, cmo es que en Chile la provisin educativa
puede dar utilidades y a su vez gobernabilidad.344

Masificacin de la escuela privada 1982 -2005

El estado desarrollista subi la cobertura educativa, sostenidamente desde el ao 1925

hasta su interrupcin violenta el ao 1973. Un ejemplo, al ao 1982 la matrcula registra
100.000 alumnos menos que en 1974.345 Se demandaban ms escuelas y el estado
llevaba aos restndose de la provisin educativa. Desde 1982 hasta el 1990 comienza a
extenderse la cobertura. Al menos comienza a crecer ms rpido que la poblacin en
edad escolar. Subsidios y otro tipo de ventajas para profesores exonerados aceleran la
conformacin de una oferta dependiente econmicamente de la provisin educativa.
Pequeas escuelas, algunas paradjicamente en galpones de ex fbricas quebradas en
la crisis del 82, son las que acogen a la masa desescolarizada. Los nios llegaban a
establecimientos sin direccin pedaggica, con bajos sueldos a sus profesores, slo

educativas. Para ver ms sobre el concepto de derecha educativa en: Kenway, Jane. La
Educacin y el Discurso Poltico de la Nueva Derecha en: Ball, S. J. (editor). Foucault y la
Educacin, Editorial Morata, Espaa, 1993.
343
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos: Revisin de Polticas
Nacionales de Educacin: Chile. Paris, OCDE, 2004.
344
el capital financiero no fabrica mercancas como lo hace el capital industrial, sino que
fabrica mundos (...) mundos de signos a travs de la publicidad y la cultura de masas (...) estos
signos / imgenes son invariablemente portadoras del mensaje de que existiran paraso que estn
en este mundo y que algunos tendrn el privilegio de habitar. Suely Rolnik entrevista del Colectivo
Situaciones. Enero del 2006 en http://www.oestrangeiro.net/esquizoanalise/110-entrevista-a-
suely-rolnik (visitado: 22/12/2009 15:30)
345
CENDA. Reforma Educacin: Elementos para Un Programa de Reconstruccin del
Sistema Nacional de Educacin Pblica, ao 2006.
En: www.cep.cl/Cenda/Cen_Documentos/.../Educacion_Programa.doc
concentrados en horas clase, orientados por lo mnimo y la voluntad de aquel docente que
vea en la gestin de una escuela la continuidad de su labor profesional.346

Paralelamente a esto el clima comunicacional y la especializacin del mercado laboral

comenzaba ya a proponer a la educacin (o al estar en instituciones de educacin) como
la nica herramienta que permita subsistir a la competencia instalada por las reformas
neoliberales. El deseo de educacin se confunda con el instinto de subsistencia; aspecto
fundamental para la resignificacin de la misma, educarse o morir. Con este marco
cultural-ideolgico a su favor, una segunda oleada de ofertantes ingres al sistema de
subvencin educativa partir del ao 1993.347 Ese ao el gobierno democrtico hace uno
de tantos reconocimientos a la libertad; reconoci la libertad de los padres para
complementar la labor que la escuela haca por sus hijos y aportar 10, 20, hasta 50.000
pesos ms a la subvencin que el estado entregaba al sostenedor educacional.348 El
FICOM, lograba seducir a otros actores que podan otorgar mayor solidez a la oferta
educativa privada.

Desde ese momento comienza un alza de los establecimientos particulares

subvencionados llegando a ocupar un 42% de la matrcula total, al ao 2005. El sector
municipal (que baj del 78% del 1982 a 48, 4% al 2005) comenz a ver como emigraban
sus estudiantes ms disciplinados al sector particular. Este sector era mejor evaluado por
la racionalidad econmica de los estndares, que desconociendo las desigualdades de
origen sacralizaba la gestin particular; sin mayor evidencia.349

346 En entrevistas realizadas por el autor en el marco de la investigacin Propiedad de los

establecimientos particulares subvencionada en la Regin Metropolitana representantes de la
CONACEP (el gremio de sostenedores educacionales ms grande despus de la iglesia), al ser
consultados sobre la precaria condicin de los sostenedores de principios de los aos 80;
recordaron una escuela llamada de la seora Ramrez, pequea pero que lograban buenos
resultados. Ellos explicaban esto, por el compromiso de la sostenedora que estaba todo el da en
la escuela y tena un proyecto educativo y de vida en torno a su escuela. Esto lo vean como algo
extraordinario, una excepcin en el gremio.
Ms sobre el cuasimercado educativo en Chile Ver: Almonacid, C. Un Cuasimercado
Educacional: La Escuela Privada Subvencionada en Chile. En Revista de Educacin. n. 333,
2004, pp. 165-196. En
ww.opech.cl/.../UnCuasimercadoEducacionalLaEscuelaPrivada_Almonacid.pdf
347
El ao 1993, en pleno gobierno de la Concertacin, cuando la cartera de educacin estaba
a cargo del entonces ministro Jorge Arrate se permite que los sostenedores puedan cobrar a los
padres un monto adicional a la subvencin, lo que se conoce como financiamiento compartido.
348
La Ley Orgnica Constitucional de Enseanza, tal como lo hace la Ley General de
Educacin consagra como responsabilidad de los padres en forma primordial el proveer educacin
a los nios. El Estado solo acta como colaborador en esa misin informando sobre la oferta
educativa existente. As se constituye un estado subsidiario y no garante de la educacin, y se
sienta las bases jurdicas del proceso de articulacin de la demanda necesaria para la existencia
de un mercado educativo.
349
Ya el ao 2004 surge la investigacin de Redondo y colbs, la que desmiente el mito
respecto a que la educacin particular es ms eficiente que la privada. Las escuelas particulares
La competencia por recursos entre las escuelas municipales y particulares, las termina
igualando en objetivos: la subvencin. La racionalidad de lo (econmico) mnimo las
gobierna. Ambas falsean listas de asistencia, ambas se disputan alumnos, ambas
ensean y gastan lo mnimo; o un poco ms de lo mnimo si disminuye la ganancia. La
nica diferencia: las escuelas particulares tiene ventajas de gestin, seleccionan alumnos
y muchas reducen costos explotando a sus docentes.

Las familias populares obnubiladas por la inseguridad social, el marketing educativo, por
la moral y la propia Constitucin, entregan a sus hijos a verdaderas fbricas de obreros
semi-calificados; es decir al progreso neoliberal.

Herederos (hijos o descendientes) de los primeros sostenedores-profesores del ao 80,

emprendedores con cierto capital o ex ejecutivos de empresas que buscaban ser sus
propios jefes comienzan a fortalecer el naciente gremio de sostenedores. Grandes
operadores se constituyen en torno a familias, los Romo, los Narvez, los Caldern que
concentran ms de 7 u 8 colegios (recibiendo en algunos casos de 4.000 a 7.000 millones
anuales por concepto de subvencin), la iglesia se instala como el principal operador en
un sistema que no slo respetaba su total autonoma para tener colegios, sino que
adems le entrega recursos para ello.

Los resultados de este proceso son elocuentes. Tenemos que hoy en Chile la mayor parte
de la matrcula es sostenida por privados. Desde 1990 a la fecha hay ms de 1600
nuevos establecimientos particulares. En la regin metropolitana mas del 70% de la
matrcula est en manos de particulares que reciben fondos del estado.350 En Quilicura
actualmente (al ao 2007) hay slo 12 establecimientos municipales y 32 particulares
subvencionados.

La escuela privada ha constituido el modelo bsico de calidad educativa, para el Chile

actual, con 48.000 pesos por alumnos mensual, en promedio.351 Esto es la escuela para la
competencia, para la necesaria produccin que impone el reciente tratado con China.

sacan mejores resultados en pruebas estandarizadas ya que concentran ms capital cultural y

social (lo que miden los estndares), lo que refuerzan mediante la seleccin econmica,
acadmica y disciplinaria de los estudiantes. Ms sobre esto en Redondo, J., Descouvieres, C. y
Rojas, K. Equidad y calidad de la Educacin en Chile, Santiago de Chile, Universidad de Chile,
2004. Vice-Rectora de Investigacin, Facultad de Ciencias Sociales.
350
Al 2004, el 70,4% de estos tena fines de lucro (es decir son sociedades comerciales o
personas naturales que lucran con la gestin de establecimientos; de estos 82% tiene un solo
colegio), el 20% es catlico, el 3,1% es protestante y el 6,0% no confesional o laico. Siendo los
establecimientos con fines de lucro los que ms crecieron desde que se aprob el FICOM
(Financiamiento Compartido). Marcos Kremerman. Radiografa del Financiamiento de la Educacin
Chilena: Diagnstico, Anlisis y Propuestas, OPECH, Chile, 2009.
En http://www.opech.cl/Libros/doc3.pdf
351
La subvencin estatal es aproximadamente 30.000 pesos, segn informes de CONACEP,
el monto promedio del FICOM es de 17.500 pesos.
Aquella de nombre en ingls, pasillos limpios, profesores apurados, jornadas extenuantes,
disciplina y orden. Esta escuela con 48.000 pesos mensuales y una lgica curricular racio-
tecnica352 ha logrado aunar en objetivos a liberales, conservadores y comerciantes. El
primer objetivo que aparece en la constitucin de la Asociacin Gremial de
Establecimientos Educacionales Privados" o "AGEPEM A.G.", es Promover, defender el
desarrollo, progreso y la proteccin de la Educacin Particular y en especial la
Subvencionada por el Estado. Podra decirse que es el trasfondo tambin del ltimo
acuerdo educativo que resguarda igualdad de trato por parte del estado a escuelas
municipales (del estado) y particulares.

El discurso en defensa de la escuela privada en Chile

Sobre qu significados se estructura este discurso? Qu modos de vida instala para

hacer que la demanda por educacin privada (pagada) haya crecido de tal forma, que
incluso haya depredado a los establecimientos municipales?

a) El concepto de calidad: La eficacia y la eficiencia del sistema educativo es lo que

importa. Se deben perfeccionar los sistemas de medicin, relegitimando la necesidad de
establecer los niveles o estndares homogneos. La competencia entre escuelas y
alumnos se reglamenta y se diversifica, disciplinando a los cuerpos y las mentes en ello.
Lo que llamamos hoy capital humano borra, invisibiliza, la heterogeneidad de las
capacidades e intereses humanos. Se aumentan las exigencias a los sostenedores, a
excepcin de la prohibicin del lucro, promoviendo nicamente la concentracin de capital
en el sector.

b) Rol del Estado y las familias: El estado contina evadiendo su rol educativo. Se
delegan en las familias su rol educativo, proyectando en las decisiones de ellas, el curso
del sistema educativo. La necesidad impuesta por el mercado y la moral por la iglesia,
continan influenciando la demanda de las familias. En este contexto, la autonoma
escolar slo se opone a la posibilidad de una gestin republicana de la educacin, esto
es; imponer medidas como el financiamiento preferencial a escuelas, permitir y promover
la participacin de la comunidad en la escuela, establecer la obligacin de aceptar cuotas
de alumnos vulnerabilizados, establecer la colaboracin entre escuelas pblicas, a la que
le va mejor debe ayudar a la que le va peor, etc. Temas como formacin sindical, la
sexualidad, la cultura, herramientas para la participacin ciudadana, son anexos que
cada sostenedor ver si considera en su proyecto educativo. As mismo la participacin
de los actores educativos se ve reducida a un rol de subordinados o clientes.

352
Lo esencial del paradigma raciotcnico del currculo tecnolgico, que marca el ncleo del
curriculum, es la seleccin del conocimiento en relacin a objetivos y fines utilitarios relacionados
con determinados tipos de aprendizajes por lograr. Viola Soto Guzmn. Paradigmas, naturaleza y
funciones de la disciplina del curriculum. Revista Docencia N 20 ao 2003.
c) El deseo de educacin: Se insiste en el tema de la crisis de calidad en la educacin
chilena, estimulando an ms el arribismo como necesidad de subsistencia instalado por
los medios de comunicacin. Este obliga a las familias a buscar lo mejor para sus hijos,
generando, como dijimos antes una aceptacin activa de la segregacin escolar y la
necesidad de pagar por educacin. Esto es, segn palabras de un sostenedor, un
ambiente educativo. Lo High School, la disciplina, el profesor proletarizado, la
instruccin para la competencia, la higiene y la moral, han pasado a ser en su conjunto
una mercanca transable que ha reemplazado en significado al concepto de educacin, y
del cual el sostenedor-empresario ha hecho su sustento.

Es por este deseo de subsistencia que, la competencia por llegar a los estndares
adecuados, el aula ordenada, la escuela limpia, el maestro exigente, y el alumno
disciplinado son hoy el marco que restringe la discusin sobre la mejora educativa.

IV.- Algunas implicancias del discurso mercantil en educacin

Que implicancias tiene la mercantilizacin del pacto de la elite en educacin?

a) Veamos, una de las demandas ms sentidas del movimiento secundario del ao 2006,
fue por el hasto que les generaba la Jornada Escolar Completa, en donde se aburran,
pasaban hambre y slo hacan ms de lo mismo. No sumaba nada en lo pedaggico, sino
que slo era el apresto de las largas jornadas laborales que esperaban a los jvenes
populares. Que era esto? Un plan malfico del estado-mercado, para formar las
huestes del ejrcito industrial de reserva actual? Un empresario de la educacin lo
explicaba bien. Una hora de un profesor de matemticas me cuesta cien pesos por
alumno, en un aula con 45 alumnos por sala, una hora de un profesor de violn, (que para
que realmente aprenda un nio), ensear a cinco o seis alumnos, me cuesta de tres mil
a seis mil pesos de lo que me da el estado de Subvencin, no hay donde perderse, pongo
matemticas.

b) Los nios tambin son objeto de la mercantilizacin. Desde el ao 90, el nio distrado,
con otros intereses, que no aguantaba la indisciplina corporal de un aula atestada de
nios obligado a sillas de fierro y madera, pas a ser nio con problemas de aprendizaje;
el dficit atencional fue incorporado en el ao 1996 como razn de costo. La subvencin
se triplicaba para este tipo de nios, los que no eran pocos en un aula montona y
hacinada. Desde el ao 1997 la matricula especial comienza un alza desmesurada (un
195,8% hasta el 2005).

Qu es esto? Una epidemia de retraso mental en Chile? Quin hace el diagnstico?

Cunta/os de los sostenedores de escuelas especiales o diferenciales surgidas en el
ltimo tiempo son fonoaudilogas/os o psicopedagoga/os353? Por qu del total de la
matrcula especial, la mayora sea de alteraciones de lenguaje (patologa de fcil

353 Estas profesiones son las que diagnostican estos trastornos.

diagnstico) y que esta se concentre en los establecimientos particulares
subvencionados?

c) La sostenedora del peor colegio de la regin metropolitana (segn resultados de la

Prueba de Seleccin Universitaria), el colegio York de Pealoln, establecimiento tcnico
profesional, tambin figura en las siguientes sociedades comerciales: Comercial,
Inversiones & Consultoras Asia Pacific Brokers Limitada, Polikemkoplas
Comercializadora de Plsticos Limitada, Compagnon, Bernab y Compaa Limitada,
"Sociedad de Inversiones Radalco Limitada", "Optimizacin de Sistema de Informacin
Limitada", "Sociedad Agrcola Compagnon y Compaa Limitada", "Sociedad Constructora
de Viviendas Econmicas Santa Cecilia Limitada", "Timoleon Anguita Ltda.", entre otras.
Esta persona es secretaria de la Asociacin Gremial de Colegios particulares
subvencionados, antes sealada: AGEPEM. Este ejemplo se repetir en el gremio de los
colaboradores de la labor educativa del Estado, los sostenedores que tiene por principal
actividad el comercio, constituyen hoy un importante contingente de los que gestionan la
educacin pblica, Cmo no advertir el riesgo que implica la invasin del criterio
mercantil en la actividad educativa?

Por esto es tan importante deconstruir el sistema de poder-saber que sustenta a la

escuela privada en Chile. Las bases ideolgicas que hacen de la educacin una
mercanca, adems la hacen segmentar la poblacin, discriminar a estudiantes,
proletarizar a maestros. Raptarlos del hecho educativo republicano y sumergirlos en la
esfera mercantil como escenario de accin pedaggica. En este sentido no slo es
necesario denunciar a los sostenedores corruptos, se deben desarticular todos los
dispositivos que sostienen la actual estrategia discursiva de la alianza liberal
conservadora: el entramado mercantil en educacin como estrategia biopoltica del
liberalismo conservador, la complejidad de sus dispositivos discursivos y su lugar en la
funcionalidad de la maquinaria econmica, que (parafraseando a Suely Rolnik) hoy en un
mismo ejercicio est orientada a la produccin de plusvala y tambin a la de una
subjetividad dcil a los intereses de las elites bicentenarias.
VII.- EL ESPECTCULO DEL PODER

Desde Grecia antigua las visiones acerca del gobierno han realzado la funcin
modeladora que tiene la escenificacin de l en el modo de ser de los hombres. Sin
embargo, el capitalismo con su lgica mercantil trastoc los lmites tradicionales de lo que
era posible de ser pensado en trminos de espacio pblico. En el siglo XX este vnculo
entre poder y su aparicin ante la comunidad alcanz lmites difcilmente representables.
La Escuela de Frankfurt y su anlisis de la industria cultural, el fascismo devenido
cotidianidad en la sociedad del espectculo o la estetizacin del poder nos hablan de una
capacidad de mutar de las frmulas de aparicin de l.

Este captulo se centra en mostrar los distintos modos en que esto ocurre. En cada uno
de los textos que lo componen se despliega una preocupacin por los vnculos entre
industrias del espectculo, los conflictos de la produccin artstica en el mbito moral al
ser sometida a niveles de terror inenarrables y el lugar de lo siniestro que aparece en el
flujo urbano.

Carlos Ossa repasa los vnculos entre el mal, su representacin y su aparicin estetizada.
En el marco de los procesos de flujo urbano, este mal va generando heridas que se
manifiestan visualmente, por ello el arte se convierte en un sitio privilegiado de conflicto
que vive sus tensiones con desazn, pero sin rendirse.

Ivn Pincheira, por su parte expone la evolucin de las lgicas de resistencia desde el fin
de la dictadura de Pinochet y el inicio de la transicin pactada. En dicho proceso los
movimientos sociales fueron expulsados del poder, pero reaparecieron con nuevas formas
de expresin.

Finalmente, Vctor Silva Echeto y Rodrigo Browne actualizan la discusin planteada en la

mesa sobre estetizacin del poder, el ao 2008, relevando la compleja trama que articula
el modo en que se enfrenta la memoria sobre la dictadura y sus procesos de horror.
LAS HERIDAS VISUALES DE LA COMUNIDAD
Carlos Ossa

Cuando el Baal Shem tena ante s una tarea difcil, sola ir

a cierto lugar del bosque, encenda un fuego, meditaba y
rezaba, y lo que l haba decidido hacer, se llevaba a buen
fin. Cuando, una generacin ms tarde, el Magguid de
Meseritz se enfrentaba a la misma tarea, iba al mismo lugar
del bosque y deca: Ya no podemos encender el fuego, pero
an podemos decir las plegarias, y aquello que quera se
volva realidad. Nuevamente una generacin ms tarde rab
Mosh Leib de Sassov tuvo que realizar esta tarea. Tambin
fue al bosque y dijo: Ya no podemos encender el fuego, ni
conocemos las meditaciones secretas que
corresponden a la plegaria, pero si conocemos el lugar en el
bosque donde todo esto tiene lugar, y ha de ser suficiente, y
fue suficiente. Pero pasada otra generacin, cuando se pidi
a rab Israel de Rishin que realizara la tarea, se sent en el
silln dorado de su castillo y dijo: No podemos encender el
fuego, no podemos decir las plegarias, no conocemos el
lugar, pero podemos contar la historia acerca de cmo se
hizo todo esto.
Gershom Scholem,
Major Trenes in Jewish Mysticim, 1938.

1. El mal, dicen los telogos, es la palabra desfigurada de Dios. El verbo atrapado por un
engao, encuentra en la voz del injusto o el dspota la oportunidad de hacer acontecer en
el mundo lo inesperado de la cultura: la muerte. El mal roba a los dioses el irrevocable
destino y lo tuerce para desmentir su autoridad. La religin cristiana mantiene un radical
antagonismo con todo aquello que vive en el margen y a contraluz. Sin embargo, la
instrumentalizacin de la naturaleza; la escisin sagrada del sujeto frente al mundo; la
hostilidad con lo sensual y la materia; el sufrimiento como doctrina del cuerpo puro
contribuyeron a formar un pensamiento esttico donde la violencia redime cuando separa
a la imagen (imago) del vestigio (vestigium): pues la mirada debe reconocer que en las
cosas slo se muestra la huella de una semejanza perdida, arruinada, la semejanza con
Dios perdida en el pecado354. Ese captulo atraviesa la historia del arte y llega hasta la
modernidad, que tambin busca una semejanza perdida, pero entregada a su impulso
transformador desmiente la posibilidad del origen y, a cambio, estimula una vocacin
universalista y tcnica estructurada por una economa que no slo administra bienes y
mensajes, tambin produce series infinitas que no requieren un original en que
refrendarse.

Si lo contemporneo es el tiempo del lenguaje como racionalidad sin enigmas y todo el

orden social un clculo previsto en los idiomas de la certeza por qu la palabra celebra
lo falso y se desliza hacia el dolor? Todava el mal desfigura los conceptos, a pesar, del
triunfo mecnico y seguro de una sociedad de valores exactos? Existe una voz libre y
definitiva que someta la fuerza ciega a los imperativos del sentido? No, el proyecto
moderno logra la homogeneidad ah donde consigue la catstrofe, por eso la
representacin se convierte en el principal problema de la poltica y la esttica. Mientras la
primera busca afianzarse en la soberana, desde la cual ejerce sobre lo social una serie
de regulaciones y promesas; la segunda establece una condicin autnoma, como
garante de una conciencia crtica que destina su meta a desmentir lo existente. Hay en
todo caso- una interseccin de estos campos producida por el movimiento dislocado de lo
moderno que se entrega a tareas de exterminio y desolacin, ya no autorizadas por
motivos escatolgicos, e interrumpe la falsa inocencia de la historia con los detalles de un
horror que opera genricamente. Un sistema de oclusiones, cierres y heridas ponen a la
poltica y a la esttica en un mismo lugar, a contrapelo de ese anhelo por la
especializacin y el saber fragmentado. Hay dos momentos de cruce y amarre donde las
violencias sistmicas encuentran la oportunidad de declarar su signo: el primero, el pasaje
benjaminiano de la estetizacin de la poltica y, el segundo, ese desenlace que desde
Adorno a Blanchot, corrobora la estetizacin de lo social.

La representacin, en el primer caso, nos conduce a ese anhelo esttico defendido por el
totalitarismo cuando ensaya una retrica neoclsica para embellecer su desgracia. Un
realismo de ribetes mticos donde lo poltico y lo sagrado se sintetizan en la forma
esttica. El arte convertido en el plagio del monumento petrifica en la imagen el
encubrimiento de una grandeza obtenida con la extorsin y el miedo. Pero, tambin hay
fuero para las violencias discretas que asaltan lo cotidiano con sistematicidad y rigor.
Violencias pequeas que no buscan grandes destrozos ni son animadas por estpidos
crmenes, ordinarias y silentes se allegan al cuerpo para mortificar con horas vacuas;
imgenes medusantes; gestos dolientes que capturan la intimidad con cansancio y
repeticin. Lo social convertido en expectativa de lo mismo se recoge en una visualidad
casi siempre- idntica capaz de alcanzar: un grado tal que [el hombre] puede
experimentar su propia destruccin como un placer esttico de primer orden355. El Estado
fascista realiza -en la matanza de la diferencia- lo irrepresentable de la armona eterna

354
Didi-Huberman, Georges. Lo que vemos, lo que nos mira. Editorial Manantial, Argentina
2006. Pg. 18.
355
Benjamn, Walter. Iluminaciones. Editorial Taurus, Madrid, 1991. p. 244.
prometida por el arte. Las vanguardias artsticas intentan singularizar la experiencia
histrica a fin de consumarla sin retorno como un modo de impedir que las lgicas de la
instrumentalidad poltica y social se apropien de los cuerpos y los vuelvan equivalencias
desechables. Su defensa de lo subjetivo, es en contra de una subjetivizacin de la
violencia que hace del arte un mecanismo de complot y ornamentacin del crimen. El arte
de vanguardia resta a la poltica totalitaria la expresin de un sentimiento de nobleza, o
mejor, al decir de Eduardo Grner, ofrece: la huida del sentimiento, de lo que en l
pudiera haber de insoportable356 y retiene en una imagen (para recordar) la barbarie que
aguarda detrs de los optimismos metlicos y las victorias plateadas. Durante el siglo
veinte la estetizacin de la poltica ha consumido una parte importante del debate
filosfico sobre el modernismo y la cultura burguesa, plegada a un contradictorio porvenir
de tecnologas humillantes y humanismos dbiles. Quiz el conflicto fundamental entre lo
artstico y lo poltico no ha sido diferenciar la totalidad disciplinaria (Foucault) y lo sublime
(Kant), sino entender que principalmente- las vanguardias (ms all de su fracaso)
intentaron ejercer sobre el presente un final aurtico capaz de trascender las rutinas
biopolticas y los regimenes de vigilancia.

En el contexto actual las prcticas artsticas y polticas no parecen tan antagnicas,

ambas desmovilizadas por agencias mercantiles logran efectos secundarios en su afn de
revertir o interpelar. Qu ha ocurrido? La economa imbricada con la tcnica producen
un orden esttico-poltico ajustado a las necesidades de la modernizacin y las leyendas
del capital. La sociedad accede a mltiples deseos sin amargura, festivos e inmediatos,
cuya vocacin reside en disculpar y justificar la ausencia de vnculo entre realidad y
justicia humana. Si cierta poltica y esttica radicales, alguna vez intentaron dar
hospitalidad a una experiencia social sin conjetura ni huella donde la representacin
debera hacerse cargo de lo real abandonado, imaginando una revolucin de los
significantes y las leyes, hoy eso ocurre con absoluta plenitud. Las redes virtuales
cambian las condiciones de intercambio entre lenguaje y experiencia y, por lo tanto, el
sujeto dice de s tambin- la programacin en que est inscrito. La paradoja del
capitalismo est en que imita al arte para eliminar de l la transfiguracin potica que
todava contiene y se expresa como contracultura. A su vez el arte imita al capitalismo
para doblegar esa narratividad efmera de la mercanca que oscurece a la obra y la
somete a la invisibilidad por saturacin meditica. Adorno escribe: "Ambos [el arte
modernista y la cultura de masas] exhiben las cicatrices del capitalismo, ambos contienen
elementos de cambio. Ambos son mitades rotas de la libertad, a la que sin embargo no
suman nada 357.

2. El cuerpo es una materia con vacos prematuros, con edades sin detalle, un rgano
descentrado y ajustable. Las metforas clsicas de su constitucin decaen y las ms
actuales no le otorgan otro mrito que el gasto. Aunque sea el albergue de un yo o un
ser nada lo excusa de volverse el destino permanente del terror. Gratuito y flotante se

356
Arte y Terror. Una cuestin moderna. Revista Pensamiento de los Confines. N 18, junio
de 2006. pp. 19-28. Buenos aires, Argentina.
357
Citado por Andreas Huyssen: Despus de la gran divisin. Editorial Akal, 2000.
dispersa entre variados dispositivos que lo usan de castigo o entretenimiento. En el
itinerario histrico de las democracias occidentales ocupa la forma de cosa y sustancia,
en una el enemigo habita una corporalidad ajena y muda cuyo peligro de impureza debe
ser erradicado; en la otra el amigo estetizado por el herosmo guarda los relatos de la
identidad y la conciliacin. La poltica hunde en el cuerpo las insignias de la obediencia,
con estricta devocin coloca en la carne un testamento que impida olvidar la propiedad, el
lugar o la dependencia. El mal lo rodea con empresas comunes, pero lacerantes, para
confirmar el lmite de toda indignacin o resistencia. La disciplina estructura teraputica-
impregna al cuerpo de dciles noticias sobre la virtud y la produccin. As, lo moderno
organiza una mquina prometeica y musculosa cuya mayor ventaja es desontologizar al
enemigo para usar su cuerpo de herramienta y comunicacin y, mitologizar al amigo para
mantener el bien de lo igual protegido de las diferencias. Aqu ocurre una inequidad que
enemista a la poltica con el arte.

La racionalidad del poder ya habituada a la estetizacin de lo social- funciona con

cuerpos visibles y se apropia de mecanismos de produccin artstica para desvanecer la
materialidad reflexiva, a favor, de una exhibicin calculada de contornos y superficies.
Pero no es una vulgar pauperizacin de la existencia, al contrario es un desfondamiento
esttico-filosfico de la comunidad, es en trminos de Bataille el triunfo de la razn
discursiva del capitalismo que impone un rgimen visual sin fisuras o reenvos notorios.
Una dogmtica de la visin captura los idiomas corporales y enciende en ellos el fuego de
la distancia. Compitiendo por no parecerse y desligarse, los cuerpos imaginan el divorcio
colectivo como til y prspero. La ciudad, entonces, es el territorio despolitizado de la
comunidad y la concentracin corporativa del poder. El arte es implicado como articulador
global de diferencias, festejo de cuerpos dismiles que bajo el pretexto multiculturalista
ofrece una poltica de la identidad reconciliada y una esttica corregida sin memorias
imprudentes que interrumpan el carcter consensual de la poca. Una visualidad
tautolgica donde el ver se atiene a la coincidencia, estimula una produccin artstica
ligera rica en tecnicidades y juegos biogrficos. Se enfatiza una pluralidad hecha de lo
mismo

El arte, que hace del cuerpo zona de interrogacin crtica, se enfrenta con el problema de
cmo restituir significacin a la materia, dentro de un campo sociocultural, que ha hecho
de ella un vaco permanente. No se puede recurrir a un momento anterior inocente y
tampoco buscar un saldo incontaminado por su exterioridad al movimiento general de lo
moderno. Este es el trabajo que el arte intenta sostener frente a la insustancialidad del
cuerpo y su continua conversin en signo. Cules podran ser los espacios donde
todava es posible, por azar e imaginacin, encontrar esas piezas gastadas que an
soportan? Qu visibilidad requieren para manifestar su porosa discontinuidad? Qu
logran gestar para convertirse en imgenes estticas opuestas a la visualidad
hegemnica?

La violencia, en su doble cara de fctica y simblica, comenta siempre una prdida, una
desaparicin. El arte de los aos 60 y 70 del siglo veinte, intenta responder a las
desolaciones del cuerpo reponiendo la vieja idea de hacer visible lo invisible, como si al
rastrear en el pasado religioso del arte se pudiera mitigar el desorden de la representacin
causado por un sistema de suplicios mecnicos y culpas abstractas. Procurar un mal sin
nombre, producir el mximo dao sin memoria son metas del terror moderno, frente a esto
la esttica se convierte en una poltica de lo irrepresentado, un modo de mostrar lo
desaparecido en su propia desaparicin. La imagen no aclara o informa, no puede, a lo
sumo reverbera en el tiempo ajado de los cuerpos sometidos. Tampoco reemplaza el
silencio de la mutilacin con el fetiche documental, no puede, a lo sumo traza pequeas
hebras de sentido en la torcedura de las lneas. Es, justamente, el significado del terror el
que dispone el retorno de una reflexin transversal entre poltica y esttica, en un
momento contemporneo donde la hueca inercia de la democracia se entrega a su puro
acontecer y la muerte del arte entrega su pica desconstructiva a las reglas de la
comunicacin global.

El terror reclama belleza, insiste en justificar su acto escoltado por figuras tenues y
delicadas, se ha vuelto experto en seducir y no slo en atemorizar. Necesita de la esttica
para usarla como anticipacin y ornamento, as la desviste de su potencial crtico, porque
nunca una forma ser ms rotunda que una muerte. En este plano Rdiger Bubner nos
indica un final: la obra de arte ha alcanzado definitivamente su ocaso: en este ocaso la
funcin de exoneracin caracterstica de la obra de arte pasa de la constelacin de la obra
producida a la nebulosa pulverizada de las actitudes y de las condiciones de lo cotidiano,
ellas mismas primariamente estticas y exonerantes frente a la incontrolable complejidad
del mundo de la tcnica358. Si la tradicin idealista propuso al arte como sistema cerrado
y especfico, configurando leyes fuera de lo social, la violencia esttica del capitalismo
desmiente esa posibilidad. La esttica no ha sido un mbito opuesto a la razn es el
tiempo en que la razn se imagina de otro modo, como un principio de reconciliacin y
universalidad de los singulares, pero adems la esttica ha sido el refugio de una poltica
corroda por la voracidad y el ensimismamiento a la que sirve de pantalla y publicidad.
Entre ambos instantes el arte encontr una manera alegrica de celebrar las
transformaciones irreversibles de la tradicin y, a su vez, encall en un presente
despiadado sin duelo. Comprender la trama dialctica y desaforada de ese ethos cultural
tension el discurso del arte, oblig a nuevas escrituras a documentar las ironas de una
trascendencia que caa delante de s, indicar el fin de las salidas cmodas o autoreferidas
y pensar a la esttica como decisin y responsabilidad ante el terror. Uno de los
pensadores que ms ha contribuido a intepretar los cambios artsticos de la modernidad
es Adorno. El saba que la obra atraviesa a la mercanca sin detenerse en ella y
viceversa, el roce producido deja un residuo, una inconstante materia sin hogar que exige
una imagen en la cual comparecer y afirmar la extraeza de su habla. Ese residuo sin
viaje, flotando en el centro de la sociedad burguesa, es el producto antisocial de la
sociedad.

Todo lo anterior pareciera consumarse en la idea de la communitas, aquel momento

histrico donde un conjunto de hombres y mujeres se compromete a la donacin
recproca de su identidad. Sin embargo esa donacin -que supone reunir a los sujetos en

358
Citado por Jos Luis Brea en La Estetizacin difusa de la sociedad.
torno a un orden- es lo desvastado por la misma poltica que lo reclama. La esttica,
rompe su condicin de ejercicio perceptivo, de sensibilidad neutra para restituir en los
cuerpos la autoconciencia de esa ruptura mediante un revocamiento de la tecnicidad
instrumental, al convertirla en racionalidad crtica de s misma. En medio de la
universalidad que la poltica proclama en nombre de la communitas, el arte, expropia al
lenguaje su funcin de semejanza y muestra la ley oscura que habita en el discurso de la
modernizacin. La distincin instalada por el arte se refiere a constituir la singularidad de
una lengua, un tiempo, un sujeto contra la lgica de lo siempre igual, de esta forma su
rechazo a la identificacin de la realidad con lo existente termina haciendo de los objetos
una materialidad dbil, siempre en litigio y abierta a la continua experimentacin. Pero,
adems esta resistencia a lo homogneo, al ruido compacto y nico de las imgenes
industriales; de los discursos preestablecidos; de las muchedumbres aplastadas por
alegras simtricas se transforma en una desilusin sobre la communitas, pues se ha
convertido en una mquina incansable de cuerpos entregados a la produccin de algo
banal y terrible: la muerte. Pensar estticamente- la muerte sin solidarizar con las
marcas que deja, supone vencer en las imgenes cualquier gesto de reconciliacin y
atisbar en la huella formal de su presencia una memoria utpica, capaz de reunir lo
dividido, sin por ello creer en el triunfo de un humanismo sentimental. La imagen dialctica
de la obra de arte, para Adorno y Benjamin, no celebra la novedad extrema ni el retorno
documental, no acontece en un presente urdido por la facticidad y el intercambio, tampoco
en un pasado mtico y conmemorativo, sino en la fisura de ambos tiempos a los que
pretende superar, pero se enreda en ellos y testimonia la aniquilacin del mundo
provocado por una administracin tcnica de la cual es cmplice y regazo: Cuando el
horror se ofrece a la transfiguracin de un arte autntico, lo que est en juego es un
placer, un placer fuerte pero placer al fin359.

La obra de arte hace un lugar a la comunidad cada, anticipa su fin imaginando el porvenir
que no tiene y coloca en la representacin una imagen crtica de su presente. De esta
forma la imagen artstica convoca una temporalidad inestable que cierra y abre el pasado
y el futuro, dentro de un presente destinado a ser vencido en los signos que manifiesta. Si
la communitas implica la instauracin de unas reglas, que paradojalmente, limitan su
potencia radical y otorgan poder a ciertos hombres e instituciones para elaborar
mecanismos de excepcin, control y castigo, entonces el arte es una apertura entre la
potenciacin subjetiva y la castracin normativa? Uno de los tpicos dialcticos ms
complejos se relaciona con esa contradiccin que el arte emplaza cuando arruina la
imagen de lo que anuncia, pues ofrece al lenguaje la oportunidad de atisbar la figura de
un mundo ya entregado a la significacin: pero se trata de eso. Cmo liberar en el
lenguaje la realidad que el mismo domina?: No sacrificar nada a las falsas certezas del
presente, y nada tampoco, a las dudosas nostalgias del pasado; no sacrificar nada a las
falsas certezas de la vigilia, y nada tampoco, a las dudosas nostalgias de un sueo
sustantivado. Lo que equivale a decir: no sacrificar nada a la tautologa de lo visible, no
sacrificar nada a una creencia que encuentra su recurso en la invisible trascendencia. Lo

359
Bataille, Georges: El arte, ejercicio de crueldad, en La Felicidad, el erotismo y la
literatura. Adriana Hidalgo Editora, Argentina 2004. p. 117.
que equivale a situar la imagen dialctica como lugar por excelencia donde podra
contemplarse lo que nos mira verdaderamente en lo que vemos360.

CUERPOS SUCIOS

La estetizacin de la poltica, ha sido pensada como una causa fascista361, un

conglomerado de fobias, iras y metafsicas histricas al servicio de una puesta en escena
mortuoria e inhumana. La sociedad adscrita a este imaginario se describe como una masa
eufrica y alienada entretenida con un kitsch cultural hecho de humillaciones y mitos. La
obra de arte moderna, en particular la vanguardista, sera el hiato esttico y tico que
rompe la obediencia de los cuerpos y desarma la pica rancia de las doctrinas
biopolticas. La comunitas adherida a la complicidad totalitaria slo disfrutara de formas
ciegas, de gustos mordaces y, sobre todo, confundira belleza y muerte en una ideologa
del fin y la inmolacin. Aunque en lo medular esta descripcin puede ser cierta, encierra
un reduccionismo dramtico, idealiza a la obra de arte como solucin de una lgica de la
cual es parte. Esta contradiccin es la sealada continuamente- por Adorno: el arte
trabaja un sentido de lo real -en medio de la muerte- que la sociedad moderna pide
estetizar.

La relacin poltica que el arte establece con la communitas est afectada por la
originalidad sin fundamento que trae la imagen artstica con su aparicin, es decir la
presencia de un corpus que nace sin tradicin ni abismo. As, el arte habla de una
sociedad cuando puede imaginar su tragedia; propone una visualidad al develar su
catstrofe; construye un significado al deshacer la excusa de la muerte colectiva;
compensa al sujeto despedazado por los significantes econmicos. No es en la
imbricacin directa entre lo social y lo esttico que se encuentra el podero crtico de la
imagen, sino en aquello que permanece mudo y esquivo como vida insurrecta: cuando
afronta las fuerzas invisibles que la condicionan, la sensacin visual libera una fuerza
capaz de derrotarlas, o al menos hacerlas amiga de ella. La vida grita a la muerte; pero la
muerte ya no es ese demasiado-visible que nos quita las fuerzas, sino la fuerza invisible
revelada por la vida, quitada de su cubil y mostrada en el grito. La muerte es juzgada
desde el punto de vista de la vida, y no lo inverso, que tanto nos complace362.

La communitas, es herida visualmente por el arte, al iluminar el instante en que la carne

se fuga del cuerpo y muestra la imagen de un mundo desvalido que se cae ante su propia
justicia. Esta propiedad del arte de interponerse entre la biologa y el derecho, de
cuestionar la subordinacin de la materialidad del cuerpo a la equivalencia productiva,
declara un telos cuyo lenguaje es irreductible a la generalidad preestablecida. El

360
Didi-Huberman, Georges. Lo que vemos, lo que nos mira. Editorial Manantial, Argentina
2006. p. 130.
361
Jay, Martin. Campos de Fuerza. Entre la historia intelectual y la crtica cultural. Editorial
Paids, Argentina 2003.
362
Deleuze, Gilles. Francis Bacon. Lgica de la sensacin. Editorial Arena Libros, Espaa
2002. p. 88.
movimiento desencadenado libera de la pesadumbre de una actualidad atada a su puro
consumo, pero a la vez recuerda el trayecto de la obra de arte como justificacin y
resistencia de la modernizacin que lo alimenta.

El arte piensa en una communitas que todava no existe y est reverberando en los
significantes que la avistan, sin embargo est y es visible. No es una operacin
melanclica o un efecto retrico, sino una fractura pactada entre el pensamiento y la
subjetividad, pues el primero concibe al mundo en discursos estables y verdicos y, la
segunda, lo espera en las figuras indeterminadas que aguardan presentarlo363. La imagen
artstica, interrumpe a la communitas con la extraeza que la habita, muestra un tiempo-
otro circulando por el habitual y hace de la realidad cotidiana un lugar para ensayar el
antropomorfismo (vida imaginada en la cultura) y la desemejanza (mundo extraviado del
concepto).

La imagen, si la pensamos de acuerdo a Dialctica del Iluminismo, es una negatividad

autntica -que contiene, a su vez, la rplica de lo mismo-, posee un costado invisible que
puede ser recuperado con la inmanencia del sentimiento trgico, pero en la medida que
ste ha sido reducido a propaganda por lo totalitarismos o las democracias de consumo,
se hace evasivo, aunque deja un residuo que ayuda a sostener su memoria y esperar su
retorno. La tragicidad de la mirada es un requisito de la autonoma esttica deseada por
Adorno, pues como ha dicho Blanchot: "la imagen -toda imagen- es atrayente, atrae por el
vaco mismo y la muerte que hay en su seuelo"364.

363
En todo caso el arte contemporneo tambin se ha convertido en especulacin sgnica,
fraude terico y mercado de identidades. El especculo toma forma esttica en una serie de
escenas que disfrazan de artstico convenciones institucionales y operaciones econmicas.
364
Citado por Corinne Enaudeau. Paradojas de la Representacin. Editorial Paids, 1999. p.
87.
Del miedo y la Seguridad; a las luchas Etico/Estticas en el Chile de hoy

Ivan Pincheira Torres

El pretender adentrarse en las prcticas de resistencia en el Chile de hoy, no

puede dejar de referir a un marco interpretativo relacionado con cuatro procesos que,
teniendo como denominador comn la relacin al miedo, sern el sustrato sobre el cual
dichas prcticas emergern. A la descripcin de estos escenarios nos abocaremos a
continuacin.

De Movimientos sociales, Teora y Transicin.

La rebelin de los jvenes es fruto de estas condiciones: su sustrato ser la

crtica, ms o menos conciente, de la modernizacin y se expresar, ya en la
generalizacin del uso de drogas, ya como restitucin de los nexos comunitarios
(las comunidades cristianas de base), ya como recuperacin de principios de
identidad colectiva (el allendismo) o simplemente, como revuelta anmica, vale
decir, como agresin desestructurada contra el orden social.

Eduardo Valenzuela. La Rebelin de los Jvenes.365

En abril del 1987 se llev a cabo el seminario Movimientos sociales urbanos-

populares y procesos de democratizacin, el que cont con la participacin de
connotados especialistas en estas materias, tales como Guillermo Campero, Fernando
Caldern, Elizabeth Jelin, Alain Touraine, Franois Dubet, Clarisa Hardy, Alejandro
Foxley, Manuel Antonio Garretn y Eugenio Tironi. En las actas de este seminario,
publicadas en la revista Proposiciones n 14, podemos apreciar cmo, desde un sector
importante de las Ciencias Sociales, se sancionar y justificar la negacin de cualquier
posible rol a desempear por parte de los movimientos sociales durante el proceso de
transicin democrtica que se estaba pronto a inaugurar.

365
Valenzuela, Eduardo. La rebelin de los jvenes. En: revista Proposiciones. Santiago,
Ediciones SUR, Vol.11, septiembre 1984, p. 51.
 As nos encontramos con Eugenio Tironi, quien haciendo un recuento de los
principales aportes y discusiones de aquel evento, sostendr que la transicin es un
tiempo eminentemente poltico e institucional y, por lo tanto, constituye un escenario apto
para los Partidos, no para los Movimientos Sociales. 366 Ms an, se precisa que en los
procesos de transicin las demandas sociales, o las demandas por transformacin, tienen
que quedar subordinadas a las exigencias de orden poltico. Para Tironi, entonces, sera
necesaria una (momentnea) desarticulacin entre lo poltico y lo social. La cuestin de la
re-articulacin entre el campo poltico y el social, entre partidos y movimientos sociales,
quedara entonces como un problema propio de la etapa de consolidacin democrtica.

Componente central de los movimientos sociales de los ochenta, la juventud, la

juventud popular en particular, se haba convertido en un foco relevante de investigacin.
De este modo, en La rebelin de los jvenes, uno de los estudios clsicos de esta poca,
Eduardo Valenzuela, har el diagnstico de una juventud anmica y desintegrada, todo
esto producto de la crisis de adaptacin a las transformaciones y cambios socioculturales
inevitables en el marco del proceso de modernizacin que experimentaba el pas. El
resultado de la aplicacin de estos modelos no es solamente el acrecentamiento de las
desigualdades sino tambin las desintegracin de la vida colectiva, reducida a
relaciones privadas de mercado, o como muchos autores la han llamado, la atomizacin
de las relaciones sociales.367 Es as como, en un contexto signado por la desintegracin,
la incertidumbre, y la frustacin generalizada, las formas de accin poltica de los jvenes
populares son vistas como una reaccin o defensa frente a los efectos de la
modernizacin.

Juventud chilena. Razones y subversiones, es otro de los textos clsicos del

periodo. El cual, al igual que la investigacin de Eduardo Valenzuela, fue gestado en el
lgido periodo de las jornadas de protesta contra la dictadura militar. En la introduccin a
esta compilacin, Irene Agurto, Gonzalo de la Maza y Manuel Canales, editores del
proyecto, si bien van a proponer una mirada distinta de aquella lectura que, centrada en la
anomia, no encuentra en lo juvenil sino una generacin frustrada por la desesperanza, la
muerte y la desviacin, de igual manera van a sostener que: La accin juvenil ha sido
productiva y sin embargo, no constituyen an movimiento social, sujeto capaz de
historia.368 Es de este modo que logran avizorar slo sujetos parciales, cuyas
identidades, dificultosamente logradas, son dbiles y fragmentarias.

Coincidentemente con lo anterior, y de regreso al seminario de abril de 1987, nos

encontramos con que Manuel Antonio Garretn ciertamente reconocer la importancia
de las grandes movilizaciones en contra de la dictadura militar que se desarrollaron desde
1983, por cuanto, segn seala, permitieron superar los miedos y traumas,

366
Tironi, Eugenio. Marginalidad, movimientos sociales y democracia. (Introduccin). En
Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos sociales y democracia, Revista Proposiciones,
Santiago, Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p. 17.
367
Valenzuela, Eduardo. Op. cit. p. 50.
368
Agurto, Irene et al. Juventud chilena: razones y subversiones. Santiago, ECO-FOLICO-
SEPADE, 1985, p. 10.
reintroduciendo el espacio poltico en la sociedad, obligando a concesiones del rgimen
en algunos campos, sin embargo, en versin del socilogo chileno, no fueron suficientes
para originar actores sociales autnomos de relativa fuerza. Hubo movilizaciones
sociales populares, pero no bastaron para terminar con el rgimen. La transicin invisible
fue incompleta y no se transform en transicin formal.369 En el contexto de una sociedad
ya caracterizada como altamente fragmentada, las movilizaciones demostraron que la
ausencia de proyecto poltico, consensual, coherente y unitario, marcan los lmites de la
movilizacin. As sentenciar: Sin momento poltico, no hay fin de la dictadura y
transicin democrtica.370

Marcando distancia con estas miradas, tenemos que en 1990, a poco tiempo de
iniciada la transicin, en la introduccin de su investigacin acerca de la Violencia
Poltica Popular en Chile, Gabriel Salazar sostendr que la oposicin entre el
generalismo abstracto condensado en el Estado, y la particularidad conflictiva de las
clases populares, configurara el principal problema poltico de la sociedad chilena; y no,
as, la oposicin entre dictadura militar y gobierno democrtico representativo. Para
Salazar, de este modo, el problema de fondo consistira en la incapacidad del Estado para
representar la conflictividad del pueblo como conjunto de particularidades sociales en
movimiento. Es eso, al final de cuentas: el temor a la irreductibilidad histrica del bajo
pueblo, lo que ha regido y sigue rigiendo la nerviosa vigilancia armada de las capaz
dirigentes. Es ese miedo, ms que otros. Pues no es lo mismo monopolizar las
estructuras y sistemas, que monopolizar la historia. 371 Bajo estas premisas, el historiador
chileno seguir el recorrido por un siglo XX marcado por la confrontacin entre las
necesidades frustradas de la clase popular, y las estabilidades amenazadas de la
institucionalidad nacional.

Lejos de hacernos cargo de las acusaciones de esencialismo recadas sobre

Salazar, segn las cuales ste le adjudicara al sujeto popular un cierto carcter
inalterable (hablar de particularidad conflictiva, por ejemplo372), lejos de lo anterior, la
lectura de Salazar nos permite ubicar a estos discursos transitolgicos en un lugar de
complicidad con aquellas dispositivos gubernamentales que, justificando sus argumentos
desde el temor a la inestabilidad que pudieran provocar, irn desmantelando, evacuando

369
Garretn, Manuel Antonio. Las complejidades de la transicin invisible. Movilizaciones
populares y Rgimen Militar en Chile. En Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos
sociales y democracia, Revista Proposiciones, Santiago, Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p.
130.
370
Garretn, Manuel Antonio. Op. cit. p. 131
371
Salazar, Gabriel. La violencia poltica popular en las grandes alamedas. La violencia en
Chile 1947-1987 (una perspectiva histrico popular). Santiago, LOM, 2006, p. 60.
372
Salazar se har cargo de responder a estas acusaciones en el Prefacio a la segunda
edicin de La violencia popular en las grandes Alamedas, editado por LOM en el ao 2006.
Especial relevancia tiene la discusin que sostiene con Toms Moulian, quien fuera el primero en
plantear esta crtica a inicios de los aos noventa.
del espacio pblico, al conjunto de prcticas de accin colectiva plenamente vigentes al
momento de iniciada la transicin373.

El proceso de la transicin no vislumbr ninguna posibilidad de construccin de

poltica pblica que no fuese la que emanara desde el Estado, del mismo modo, no
reconoci ninguna forma de participacin poltica que no estuviese supeditada a la
institucionalidad del sistema partidista. En definitiva, neg cualquier capacidad de agencia
por parte de la sociedad civil ( salvo aquella que no fuese la que se canalizara a travs
del dispositivo tecnocrtico de la focalizacin de recursos, va fondos concursables).
Siendo partcipes de este proceso, y de esta matriz de sentido, tenemos que, ya sea,
producto de la rigidez de sus marcos tericos, o por sus particulares visiones polticas, o,
directamente, por el compromiso doctrinal con los gobiernos que se iniciaban, cualquiera
sea el caso, desde estas lecturas transitolgicas no se consider explorar en las
posibilidades concretas que pudieran potenciar, dar continuidad y cabida a las, muchas
veces bien estructuradas, experiencias autonmicas, an existentes al trmino de la
dictadura. Por el contrario, el nfasis estuvo puesto en sancionar su inhabilitacin para
participar de la transicin.374

373
En los resultados de un estudio realizado sobre Organizaciones Poblaciones, que
Guillermo Campero presenta en el seminario ya aludido, las organizaciones estudias, tipificadas
como organizaciones de sobrevivencia econmica (talleres laborales, comprando juntos, ollas
comunes); organizaciones de jvenes (colonia urbana juvenil, grupo juvenil de derechos
humanos, centro cultural juvenil, comunidad cristiana juvenil); organizaciones intermedias
(coordinadoras poblacionales, comunales, zonales), entre todas, sumarn alrededor de 50
agrupaciones. Ahora bien, tal como ha sido el tono de las dems lecturas expuestas, Guillermo
Campero, luego de plantear que la accin social de los pobladores debe ser interpretada como la
expresin de un anhelo inclaudicable de integracin social, sostendr que, por esta misma razn,
los pobladores seguirn confiando en la accin asistencial del Estado para que los defienda de los
procesos de exclusin. De esta forma, cuando se retorne a la democracia, lo ms probable es que
el movimiento de pobladores retome sus formas clientelistas. El escenario global, que muestra
cmo, de haber alguna transicin, ella tendra fuertes componentes de negociacin e
institucionalidad, los presiona tambin para buscar la representacin que les permita tener algn
lugar en el proceso. El problema que no es nuevo- es si ser posible una representacin
estructurada de estos sectores y si acaso el vnculo entre ellos, un gobierno y otros sectores
sociales, no sea ms bien el viejo y conocido clientelismo de los propios partidos, de las agencias
de integracin social y del Estado. Campero, Guillermo. Organizaciones de pobladores bajo el
Rgimen Militar. En: Eugenio Tironi (editor). Marginalidad, movimientos sociales y democracia,
Revista Proposiciones, Santiago, Ediciones SUR, Vol.14, agosto, 1987, p. 93.
374
Transcurridos varios gobiernos de la alianza concertacionista, podemos apreciar cmo es
que, desde estas perspectivas, se seguir enfatizando sobre la preeminencia del Estado -como
espacio de lo poltico- y del sistema partidista -en ltimo trmino, nica actora vlida del
entramado democrtico. Esta vez no sern las urgencias de la transicin, sino que la
radicalizacin de formas de fragmentacin e individualizacin, el marco de referencia desde el cual
se negar cualquier relevancia de los movimientos sociales. "Las transformaciones socio-
econmicas de las ltimas dcadas y los cambios culturales y polticos han modificado
profundamente el panorama de los actores sociales Hoy la exclusin parece adquirir el carcter
de ghettos separados de la sociedad Los sectores excluidos estn fragmentados y sin
vinculacin entre ellos, lo que dificulta enormemente cualquier accin colectiva. Garretn, Manuel
Antonio. La sociedad en que viviremos. Introduccin sociolgica al cambio de siglo, Santiago,
LOM, 2000, p. 140. Negacin an ms flagrante, toda vez que desde las pginas de El Mercurio,
Manuel Antonio Garretn, sentenciar que el movimiento de estudiantes secundarios del ao 2006,
 Pero esta genealoga no est completa, el despoblamiento del campo de lo social,
contexto en el cual se inscribirn las actuales experiencias de accin colectiva, se har
efectivo cuando entren en escena, en conexin con las lecturas recin expuestas, los
discursos de la gobernabilidad. Sobre esto nos concentraremos a continuacin.

De Consensos, Estabilidad y Gobernabilidad

Y tampoco debe sorprender que en el actual rgimen democrtico (neoliberal) la

tica compulsiva del orden en si reaparezca como guardaespaldas de la principal
idea fuerza que proclama y rige hoy a la clase poltica nacional: la de
gobernabilidad (entindase sta como la responsabilidad estatal y la tarea
gubernamental de disciplinar la masa ciudadana dentro del estado de derecho ya
establecido, con prescindencia del problema de cmo fue establecido y como
reformarlo).

Gabriel Salazar. La construccin de Estado en Chile.375

Originalmente ligada a los crculos conservadores norteamericanos, el concepto de

gobernabilidad aparece por primera vez en la ciencia poltica en 1975 en una publicacin
de la Comisin Trilateral (fundacin privada creada por David Rockefeller a partir de la
iniciativa de empresarios y polticos de distintos pases primer mundistas). En el
documento titulado Informe sobre la gobernabilidad de las democracias, sus autores,
entre ellos Samuel J. Huntington, se plantea una radical crtica al Estado de bienestar, a
las polticas keynesianas y a las aspiraciones democrticas de los movimientos sociales.
Se sostuvo entonces que era necesaria una reconfiguracin de los modelos de
pensamiento, de poltica, de autoridad, de cultura y de relaciones sociales. Es as como
las movilizaciones sociales, de ahora en adelante, sern vistas como signos de una crisis
de los instrumentos de autoridad, la participacin ciudadana se vio como peligrosa,
particularmente en los pases pobres. En definitiva, y como indicara la comisin trilateral:
un exceso de democracia significa un dficit en la gobernabilidad. 376

Tal como indica Antonio Camou, en America Latina, gestada en la dcada de los
ochenta, la discusin sobre gobernabilidad, estuvo enmarcada por tres procesos; El
proceso de crisis, ajuste y reestructuracin econmica; el agotamiento del modelo del
Estado interventor y su consiguiente reforma, y el cambiante itinerario de las transiciones

la revolucin pingina, sera el primer movimiento social en democracia. Insistiendo, con ello, en
la invisibilizacin y borradura de aquel cmulo de experiencias de accin colectiva que han venido,
insistentemente, desenvolvindose en la post-dictadura. Socilogo: Secundarios representan el
primer movimiento social en democracia. El Mercurio, Santiago, Viernes 2 de Junio de 2006.
375
Salazar, Gabriel. Construccin de Estado en Chile (1800-1837), Santiago, Sudamericana,
2007, p.15.
376
Murillo, Susana. Colonizar el dolor. La interpelacin ideolgica del Banco Mundial en
Amrica Latina. El caso argentino desde Blumberg a Croman, Buenos Aires, CLACSO, 2008, p.
86.
y consolidaciones democrticas.377 Con todo, la importacin del concepto de
gobernabilidad en Latinoamrica, debemos inscribirla en aquel interregno en donde se
buscaba, por un lado, evitar la regresin a gobiernos autoritarios y, por otro, avanzar en la
consolidacin de sistemas democrticos.

En este escenario, tenemos que para el caso chileno la nocin de gobernabilidad

es trabajada desde los inicios mismos de la transicin democrtica. Llegando a
desempear un papel fundamental en el proceso; La importacin de este trmino vino a
llenar un extraordinario vaco de sentido posterior a la recuperacin pactada de la
democracia. Frente a las disonancias de la joven democracia chilena los llamados
enclaves autoritarios, y producto del rescate de la Constitucin del 1980 , la nocin de
gobernabilidad nos parece, en efecto, desempear un papel de discurso ordenador.378
De este modo, adentrndose en los discursos pblicos del periodo post-dictadura,
Cecilia Baeza-Rodriguez se concentrar en el papel jugado por los discursos de la
gobernabilidad en Chile. As nos relata que en 1992, el BID organiza uno de sus
seminarios en Chile. El evento, realizado en el Senado chileno en Valparaso, tiene como
tema Un Gobierno para el Desarrollo Humano; Gabriel Valds, entonces presidente del
Senado, expone lo que son, segn l, las enseanzas obtenidas de la experiencia
histrica chilena:

La transicin la ganamos con el compromiso de nunca ms volver a reeditar un

ideologismo que permitiera a un partido colocarse encima de otro, y buscar su
fracaso para asegurar su propio triunfo.

Ahora estamos haciendo la transicin con todos, sin excluir a nadie. En el Senado
de Chile estn todos. [] El aceptarlo fue duro. Pero ahora todos trabajamos,
todos nos juntamos, todos participamos en comisiones y al final de tanto vernos y
de saludarnos, hemos olvidado el pasado.379

En la lectura de Cecilia Baeza-Rodriguez, piedra angular del periodo post-

dictadura ha sido la idea de consensos, y esta es la imagen que esboza Gabriel Valds.
Ahora bien, tal como lo menciona nuestra autora, los acuerdos bsicos no son el
producto de una discusin poltica amplia, sino que, por el contrario, son una condicin
previamente establecida. Negociados entre las cpulas de los partidos, los consensos
devienen tecnocrticos. La imposicin y normalizacin de los consensos tecnocrticos,
ser entonces, la base de la estabilidad democrtica en Chile. Con todo, el registro de la
gobernabilidad aparenta resolver las contradicciones de la transicin democrtica chilena.
As, sutilmente, lo que an poda ser interpretado como deficiencias de la democracia
chilena se transforman en virtudes: por un lado, atribuyndole cualidades estabilizadoras

377
Camou, Antonio. Gobernabilidad. En Laura Baca Olamendi et al. Lxico de la poltica,
Mexico D.F., FLACSO/FCE, 2000, p. 283.
378
Baeza-Rodrguez, Cecilia. Los discursos pblicos sobre la gobernabilidad en Chile como
relatos de accin pblica: un enfoque cognitivista sobre la importacin de las ideas. En Nuevo
Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Coloquios, 2008, p. 2. Disponible en
http://nuevomundo.revues.org/index11042.html
379
Baeza-Rodrguez, Cecilia. Op. cit. p. 6.
y moderadoras al, intrnsicamente excluyente, sistema electoral binominal; y por otro,
haciendo que la desarticulacin de la ciudadana se vea reinterpretada positivamente
como la des-ideologizacin de la sociedad.

Ahora bien, para finalizar, tenemos que, a propsito de todo este anlisis, la
cientista poltica sostendr que: Si los discursos sobre la transicin y la gobernabilidad
funcionan tan bien en Chile, es porque ambos se apoyan en los miedos del pasado (los
del Golpe de Estado y de la dictadura), al mismo tiempo que los siguen alimentando.380
Esta conclusin resultar crucial para las pretensiones de nuestro propio trabajo; y no slo
porque permite clarificar la estrecha relacin entre estos dispositivos discursivos y el
miedo, sino que, adems, nos permite ubicarnos en otra de las locaciones desde las
cuales estamos pretendiendo enmarcar la emergencia de las nuevas luchas libradas en el
Chile de hoy.

De Memorias, Trauma y Dictadura

A medida que fue pasando el tiempo y fui escarbando en el corazn de la gente tan
heterognea como un sacerdote, un militar, un militante comunista y un empleado de
banco, comenc a percibir que el miedo era un elemento comn a casi todos [] En
algunos, era miedo a los militares, en otros, a la cesanta;

en el siguiente, a la pobreza, al soplonaje, a la represin, al comunismo, a los marxistas,

al caos,

a la violencia o al terrorismo. Cada uno tena el suyo.

Patricia Politzer. Miedo en Chile.381

El miedo en Chile no es un fenmeno reciente. En versin de Informe de

Desarrollo Humano del ao 1998, investigacin dirigida por Robert Lechner, hasta
mediados de siglo XX el miedo al delito est vinculado a acciones individuales y
concentradas en los sectores populares. Panorama que se ver modificado en los aos
70 cuando, en un contexto de fuerte polarizacin poltica, no ser el delito sino un
ambiente generalizado de violencia poltica el que alimentar las percepciones de miedo.
Sin embargo, ser con la instalacin de la dictadura militar que el temor adquiere una
dimensin desconocida. En los aos 70 y 80 la sociedad chilena se encuentra dominada
por una verdadera "cultura del miedo": miedo al comunista, al subversivo; miedo al
"cncer" invisible y omnipresente que corroe al cuerpo social. Miedo a la represin y al
delator; miedo a ser "descubierto" en alguna (no se sabe cul) imprudencia. 382

En conexin con lo anterior, tenemos que las psiclogas Elizabeth Lira y Mara
Isabel Castillo, como resultado de una investigacin cuyo objetivo era estudiar el
significado de la amenaza poltica y el miedo bajo el rgimen militar, van a concluir que;

380
Ibid. p. 3.
381
Politzer, Patricia. Miedo en Chile, Santiago, CESOC, 1984, p. 10.
382
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe de Desarrollo Humano en Chile:
las paradojas de la modernizacin, Santiago, PNUD, 1998, p. 129.
La dictadura militar chilena caracterizada como terrorismo de Estado, ejerci una
amenaza poltica, la que al ser percibida por los sujetos los llev a modificar conductas y
someterse.383 En el contexto de abandono por parte del Estado del marco jurdico, la
masificacin de las violaciones de derechos humanos, tales como torturas, las
ejecuciones polticas, el desaparecimiento de personas, afectar, como marca indeleble,
la representacin colectiva de los miembros de la sociedad.

Transportados a la actualidad, nos encontramos con que entre los aos 2003 y
2008 se llev a cabo una investigacin denominada Identidad e Identidades: La
construccin de la diversidad en Chile.384 El eje central de este proyecto giraba en torno
a los rasgos culturales de la sociedad chilena contempornea. Transcurridos algunos
aos desde su inicio, y con la investigacin an en curso, Jos Bengoa, coordinador
general del proyecto, en la introduccin a La comunidad reclamada, texto que recoge
una serie de artculos elaborados en distintos momentos por el autor, ya extraa una de
las conclusiones medulares del estudio. En primer lugar, el terror de Estado a que fue
sometida la sociedad chilena, toda, durante casi veinte aos, provoc el refugio de las
personas en sus mundos privados. En segundo lugar, ese terror produjo un enorme
miedo al otro, junto a inseguridades, competencias y, finalmente, rupturas bsicas de la
sociedad.385 La sociedad chilena aparece, as, como una sociedad traumatizada, con
poca capacidad de anlisis de su historia reciente, incapaz de expresar sus temores y
esperanzas. Tales son las repercusiones del autoritarismo sobre la sociedad, de modo
que llevan a Bengoa a plantear la existencia de toda una funcin social del terror386. El
terror de Estado en el Chile rompi con solidaridades bsicas y espacios pblicos, los que
an no se han podido reconstruir. El individuo contemporneo se enfrenta, as, solitario al
mercado, como masas consumidoras, provocndole una permanente sensacin de
inseguridad. Sobre esta cuestin nos concentraremos a continuacin.

De Neoliberalismo, Delincuencia y Seguridad Ciudadana

Los miedos son fuerzas peligrosas... Pueden provocar parlisis.

Pueden inducir al sometimiento... Hay campaas del miedo que

Buscan instrumentalizar y apropiarse de los temores para disciplinar.

383
Lira, Elizabeth y Mara Isabel Castillo. Psicologa de la amenaza poltica y del miedo,
Santiago, ILAS, 1991, p. 48.
384
Avances de investigacin en Bengoa, Jos (editor). Chile: identidad, identidades. Revista
Proposiciones. Santiago, Ediciones SUR, Vol.35, marzo, 2006. Ver tambin pgina web
www.identidades.cl
385
Bengoa, Jos. La comunidad reclamada. Identidades, utopas y memorias en la sociedad
chilena actual, Santiago, Catalonia, 2006, p. 18.
386
Bengoa, Jos. Op. cit. 147.
 Norbert Lechhner. Las sombras del maana: la dimensin subjetiva de la poltica.387

La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), encargada por

el Ministerio del Interior del gobierno de Chile, aplicada desde el ao 2003, es el ms
importante acervo de informacin en materia de Seguridad Ciudadana, entregando cada
dos aos una informacin pormenorizada tanto del fenmeno delictivo en Chile, como
tambin respecto de las reacciones y percepciones suscitadas en la poblacin. Su
importancia no slo estriba en su universo muestral, con cerca de 20.000 personas
encuestadas a lo largo del pas, sino ms bien en que en las respuestas a las preguntas
formuladas en dicha encuesta, podemos ver perfilado los principales miedos que enfrenta
el pas.388

En el temor a ser vctima de un delito, en el peligro que representa la precariedad

laboral y la inestabilidad econmica, o en el desasosiego de tener que enfrentar que un
miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin, del conjunto de
estos miedos podemos apreciar la incardinacin de un contexto, tantas veces, signado
por el arribo de las fuerzas del mercado. Es desde ac que pueden ser explicados los

387
Lechner, Norbert. Las sombras del maana: la dimensin subjetiva de la poltica, Santiago,
LOM, 2002, p. 46
388
Conceptualizados, ya sea, como preocupaciones o, de otro modo, como problemas, las
preguntas que abordan estas categoras incorporan las siguientes alternativas de respuesta :
-Respecto del miedo categorizado como preocupaciones:
1) Perder el trabajo; 2) Dificultad para encontrar trabajo; 3) Ser vctima de delito; 4) Que un
miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin; 5) La inestabilidad econmica
del hogar; 6) No tener acceso a la vivienda propia o perderla; 7) Incertidumbre en la vejez (salud,
previsin, desamparo); 8) Que usted o alguien de su familia no tenga acceso a una educacin de
calidad; 9) No contar con un sistema de salud que cubra enfermedades o accidentes.
-Respecto del miedo categorizado como problemas:
1) La pobreza; 2 )La situacin econmica; 3) La contaminacin ambiental; 4) El trfico de
drogas; 5) La educacin; 6) El desempleo; 7) La salud; 8) La delincuencia; 9) Consumo de drogas;
10) La corrupcin
A continuacin presentamos las preguntas y respuestas correspondientes a estos dos
tems.
-Indique en orden de importancia las tres situaciones que ms le generan
preocupacin:
1) Ser vctima de delito: 20.9%
2) La inestabilidad econmica del hogar: 14.1%
3) Que un miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin: 11%
-Cual de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor
importancia para usted?
1) La delincuencia: 21.3%
2) La pobreza: 16.8%
3) El trfico de drogas: 12.5%
Fuente: ENUSC 2008. Disponible en http://www.ine.cl
archivos de la ENUSC; los cuales nos hablan, por medio del lenguaje de las cifras389
(Rotker 2000), de los temores del Chile de hoy.

En el Chile de la post-dictadura, se ha pasado de las doctrinas de la seguridad

nacional a las doctrinas de la seguridad ciudadana, nuevo dispositivo discursivo, corpus
doctrinario polarizador del entorno social. De esta manera, y tal como seala el historiador
Pedro Rosas, en la bsqueda de redisear la definicin y lucha del nuevo enemigo
interno, se escogi la nocin de seguridad ciudadana como expresin meditica del
nuevo ideario de control. A mediados de los 90 la expresin seguridad ciudadana, ya
era vox populi y elemento imprescindible en la concepcin ms acabada de buen
funcionamiento democrtico.390 Teniendo a este indicador como premisa, se van a
implementar diversas medidas en el combate contra el terrorismo, la delincuencia y la
criminalizacin de la juventud. Surge as un sentimiento colectivo, cristalizado en terror, el
cual se convierte en un movilizador de tolerancias cero a cargo de las mismas manos
duras que han venido motivando toda una serie de hechos noticiosos que buscarn
personalizar a los malhechores, hacerlos reconocibles. De esta manera nos encontramos
con que, a modo de ejemplo, el diario El Mercurio, el 30 de octubre de 1994, publicaba
un reportaje titulado: Se busca hombre soltero menor de 24 aos... para meterlo en la
crcel porque es un delincuente.391

En nuestras ciudades pnico, como las denomina Paul Virilio, se nos anuncia
ms criminalidad que las criminalidades realmente existentes. Desembocando
actualmente en la estandarizacin de los comportamientos y, lo que es peor, en la
sincronizacin de las emociones. Tras la larga historia de la estandarizacin de la opinin
pblica de la poca de la revolucin industrial, y de sus sistemas de reproduccin idntica,
entramos en la era de una sincronizacin de la emocin colectiva que favorece un
individualismo de masa, puesto que cada uno, uno por uno, padece en el mismo instante
el condicionamiento mass-meditico.392. Efecto espectacular, el que se describe, en que
la imagen audio-televisiva deviene herramienta de construccin de una determinada
realidad.

En este contexto, entonces, es que cobra todo su sentido la descripcin de una

programacin neoliberal, tal como lo detallara Foucault en el Nacimiento de la
biopolitica393, que apunta a organizar, intervenir y acondicionar el marco, el medio
ambiente en el cual se van a desenvolver la poblacin y sus subjetividades; espacio de
libertad vigilada a fin de hacer posible los mecanismos mercado. Ser desde ac, pues,
que debemos explicar la generalizacin del miedo en relacin con las actuales

389
Rotker, Susana. Ciudades escritas por la violencia. (A modo de introduccin). En Susana
Rotker (editora). Ciudadanas del miedo, Caracas, Nueva Sociedad, 2000.
390
Rosas, Pedro. Rebelda, subversin y prisin poltica. Crimen y castigo en la transicin
chilena 1990-2004. Santiago, LOM, 2004, p. 95.
391
Ramos, Marcela y Juan Andrs Guzmn. La guerra y la paz ciudadana, Santiago, LOM,
2000, p. 36.
392
Virilio, Paul. Ciudad Pnico, Buenos Aires, Libros del Zorzal, 2006, p. 47.
393
Foucault, Michel. Nacimiento de la Biopoltica, Buenos Aires, Fondo de Cultura
Econmica, 2007.
modalidades de gobierno. No es que el miedo no haya sido utilizado anteriormente, si ya
sabemos que en todo juego de poder el echar mano al recurso del miedo est siempre
presente. Sin embargo, de lo que se trata es de constatar cmo en las actuales
sociedades de seguridad; ya sea en su carcter centrpeto, donde se integran circuitos
cada vez ms amplios; ya sea en su permisividad del dejar hacer; ya sea en su
regulacin ambiental, de sus acontecimientos y sus circulaciones394; el miedo es
incorporado a las actuales agendas del poder.

Las luchas Etico/Estticas en el Chile de hoy

Grande es el desorden bajo los cielos, la situacin es excelente.

Mao tse-tung

Si, tal como hemos venido constatando, ya sea desde el campo de produccin de
saberes de las Ciencias Sociales, o a partir de los discursos de la gobernabilidad, o en
funcin de la actual doctrina de la seguridad ciudadana, articulados todos en torno al
miedo, que en gran medida est remitido a la experiencia del terror de Estado vivenciado
durante la dictadura militar, si de todo lo anterior podemos concluir que la democracia a
la que se transita se ha hecho con exclusin de los movimientos sociales. La pregunta
que cabe hacerse es desde dnde, entonces, si estando en una situacin de orfandad
ms absoluta respecto a experiencias organizativas anteriores, en un contexto de la casi
inexistencia de discursos y programas alternativos a la programacin neoliberal, desde
dnde se pudieron generar prcticas organizativas en el Chile actual.

En la bsqueda de posibles respuestas a esta interrogante, tenemos que durante

los aos 2005-2006 se desarroll una investigacin que buscaba indagar y caracterizar
las actuales modalidades de la accin colectiva en la juventud chilena395. All nos
encontramos con lo que denominamos como agrupamientos juveniles del tipo micro-
poltico. Estas nuevas luchas, al igual que lo que hemos conocido como nuevos
movimientos sociales, tambin son depositarios del Mayo 68, y coinciden con estos en la
casi totalidad de sus definiciones. Pero a diferencia de los nuevos movimientos sociales,
estas prcticas micropolticas parecen insistir en aquel aspecto que dice relacin con una
politizacin de la vida cotidiana y del mbito privado. Es en este sentido que su propuesta
pareciera tener que ver con nuevos modos de ser-en el-mundo-individuales, a la manera
de constitucin de nuevas subjetivaciones; y nuevos modos de estar-en-el-mundo-
colectivas, a la manera de constitucin de nuevas sociabilidades. De este modo, lo que
vemos emerger son luchas tico/estticas; ticas en tanto son formas de ser en el mundo
las que se ponen en juego. Siendo el devenir cotidiano el lugar de disputa y de
empoderamiento, las cuales no apuntan necesariamente a confluir hacia el espacio de la

394
Foucault, Michel. Seguridad, Territorio y Poblacin, Buenos Aires, Fondo de Cultura
Econmica, 2006, pp. 67-68.
395
Gamboa, Andrea e Ivan Pincheira. Organizaciones Juveniles en Santiago de Chile.
Invisibles_Subterrneas, Santiago, LOM, 2009.
soberana estatal, como tampoco se convocan desde los discursos que pretenden
modelos de sociedad totalizantes.396

Pero estas luchas tambin son estetico/polticas, en tanto, no son slo modos de
conciencia (falsa o verdadera conciencia, segn cierto marxismo) los que estn puestos
en juego, sino que, desde el instante que es el devenir cotidiano el lugar de disputa y de
empoderamiento, no es el puro enunciado, la pura consigna, la pura concientizacin de la
masa lo que emerge en estas luchas micropolticas; sino que ser la corporalidad en su
integralidad y sus puestas en escena lo que efectivamente se pone en juego. Es as como
en el actual ciclo de la luchas sociales, los aparecimientos, las formas, las imgenes, las
puestas en escenas, las intervenciones sobre el cuerpo/piel, las perfomances callejeras
de las tribus urbanas, aparecen a todas luces, como siendo parte de un conjunto de
prcticas esttico/polticas.397

No obstante lo anterior, surga la pregunta sobre cules podran llegar a ser los
grados de afectacin de estas prcticas sobre lo social y su campo institucional. Estando
en este punto es que, al igual que el conjunto de la sociedad chilena, nos veremos
remecidos por la irrupcin del movimiento de estudiantes secundarios de mayo del 2006.
Ser, precisamente, la revolucin pingina quien nos proporcionar las claves
interpretativas que nos permitirn responder a la cuestin acerca de si estas prcticas,
son capaces de afectar al conjunto de lo social y su entramado institucional.

De este modo nos atrevemos a sealar que estas luchas micropolticas,

efectivamente, s llegan a afectar el espacio mayor de lo social. Por cuanto son

396
Se podra sostener que habran dos momentos en que los feminismo aparecen como
fundantes de este desplazamiento hacia las luchas tico/polticas. El primero se vincula a la
instalacin en el debate de Lo privado es poltico y Democracia en el Estado y en el hogar. A
partir de estos enunciados, que buscando materializacin en el espesor de lo real, o al menos
incriptndose en la memoria colectiva, se anota claramente esta vocacin por la cotidianidad de la
lucha poltica. El segundo momento nos refiere la cuestin de los mtodos anticonceptivos. Es as
que en las luchas por la masificacin de la anticoncepcin, podemos leer cmo, en la cuestin de
la reproduccin y el manejo de la propia sexualidad, existe un opcin tica/poltica desde el
momento que son quienes comparten la cotidianidad del yo los que deciden, en ltima instancia,
sobre la propia sexualidad. Decisin tica/poltica que se transforma en lugar de disputa y de
empoderamiento; disputa desde el momento que enfrenta a los espacios oficiales que pretenden
direccionar la sexualidad; empoderamiento desde el momento en que me doto de la capacidad de
optar qu hacer y qu no hacer con ella.
397
Ser precisamente a partir de la irrupcin de los feminismos que se revela la importancia
del cuerpo y la necesidad de re-ubicarlo al interior de relaciones sociales. El cuerpo,
especialmente el cuerpo de mujer, ya no se nos aparece como un compuesto orgnico que se
desarrolla con independencia de los avatares de lo social. Por el contrario, el cuerpo es el lugar de
enquistacin de significaciones, interpretaciones, juegos de poder que lo entienden, lo significan y
lo ubican en distintas posiciones de subordinacin. El cuerpo al ser inscrito en lo social (y siendo
tensionado por las relaciones de poder que cruzan a ste) aparece como campo de disputa y de
empoderamiento; disputa en tanto debe enfrentarse a las ideologas, tcnicas y tecnologas que lo
intentan disciplinar para normalizarlo y hacerlo productivo; campo de empoderamiento en tanto
territorio abierto re-significaciones e intervenciones. Cuando el territorio moderno, y todo su
institucional socializadora, se desmorona, pareciera que es el cuerpo uno de las nuevas regiones a
ocupar.
justamente quienes participan de estos agrupamientos (okupas, gays, lesbianas,
animalistas, objetores de conciencia, los seguidores de animacin japonesa, colectivos
culturales), a quienes venamos siguiendo por ms de un ao, los que llegaron a
conformar el grueso de los estudiantes movilizados. Sern justamente esos
agrupamientos micropolticos el campo de ensayo de la revolucin pingina. Es ac
donde los secundarios ya venan cuajando una practica de la no representatividad, de la
horizontalidad, del trabajo en asambleas, de la relacin con los medios de comunicacin,
con las autoridades de gobierno, de la comunicacin va chat, coordinacin de marchas a
travs de mensajera celular, informacin de acuerdos por blogs. Seran en los espacios
invisibles de la cotidianidad donde, rompiendo con los miedos de la post-dictadura, se
cuaj la irrupcin del mayo chileno.

Por ltimo. El nuestro ya no es el tiempo en que los dispositivos de control, se

ejecutan privilegiadamente en los espacios de encierro, sino que fundamentalmente en
los espacios abiertos; de la circulacin y el acontecimiento. Es ac donde el capitalismo
tiene el imperativo, antes de producir cosas, de producir sujetos. Que logre o no
producirlos a la exacta medida de sus requerimientos es, justamente, lo que configura las
luchas sociales contemporneas. Ser, por tanto, en este lugar, el de las formas de vida,
donde se configura el campo de lucha, de la tctica y la estrategia. Ser, pues, el dialogo
y el fortalecimiento de estas experiencias que re-pueblan lo social, la urgente tarea que se
le impone a la nueva intelectualidad que re-puebla la academia. El mantenerse al margen
de estos procesos slo significar el enclaustramiento marginal de una academia que se
pretende descriptora y participe de lo social.
 El espectculo de la biopoltica: performatividad y suprarrepresentacin.
Vctor Silva Echeto.
Rodrigo Browne Sartori.
1. Introduccin musical.

En el mes de octubre de 2009, diversos msicos exigieron conocer si se haban

usado sus canciones para practicar torturas en Guantnamo. Los grupos REM y Pearl
Jam lideraron una peticin formal, que fue firmada por varios msicos y bandas para que
la administracin estadounidense hiciera pblico si utiliz sin su conocimiento ni
consentimiento msica para torturar a presos en Guantnamo, tal como varios
organismos internacionales han denunciado. Hemos firmado esta campaa como
muestra de nuestro completo apoyo al presidente Obama y a los lderes militares que han
pedido el fin de las torturas y el cierre de Guantnamo. Mientras Guantnamo siga
abierto, el legado de Estados Unidos a lo largo del mundo continuar siendo la tortura,
lament la banda REM en el comunicado.

La ONG britnica Retrieve, especializada en la proteccin de presos, denunci que

bajo la administracin Bush-Cheney la tortura con msica fue algo normal en
Guantnamo y en las prisiones secretas que mantena Estados Unidos en Irak, Afganistn
y en otros lugares del mundo. Por su parte, la ONG estadounidense Archivo Nacional de
Seguridad, present en Washington una peticin al amparo de la Ley de Libertad de
Informacin solicitando material secreto que detalla el uso de msica, fundamentalmente
de Rock, para obtener confesiones de los detenidos bajo sospecha de terrorismo. Con
base en los documentos publicados y entrevistas con los detenidos liberados, la entidad
dijo que entre la msica utilizada con esos fines figuraron obras de AC/DC, REM, Marilyn
Manson, entre otros.
 Como si se cumpliera el sueo futurista de que la guerra -y en su interior la
tortura- se transformara en una obra de arte total o la mxima benjaminiana de que el
fascismo estetiza la poltica, los Estados Unidos llevaron a la prctica ese programa de
destruccin, va la esttica, iniciado con la bomba atmica en Japn, y radicalizado en el
no lugar de Guantnamo al torturar con fondo musical. El fin de la esttica en la era
postautnoma de la imagen visual (ms que del arte) se transmuta en ese espacio de la
memoria, en el mal de archivo que discontinua discursos y cuerpos y se fractura en la
imposibilidad esquizofrnica de construir un relato-narracin sin narrador398.

2. Estado de excepcin y representacin prohibida.

S despus del anlisis, desde la ruptura y la destruccin -fundamentalmente de

Adorno y de Benjamin- sobre el nazismo, pareca que no se poda escribir ni poesa ni
ensayos sobre ese perodo, no deja de llamar la atencin que surja, en la ltima dcada
del siglo pasado y comienzos de ste, un nuevo tipo de anlisis. Alrededor de figuras
como Giorgio Agamben, Roberto Esposito o Jean Luc Nancy, el tema del nazismo retorna
una y otra vez, asumiendo que la representacin prohibida399, los estados de
excepcin400 y las biopolticas negativas que encadenan a los sujetos401, son las formas
in-decentes que adquiere la representacin en diversos momentos histricos.

Con un nfasis en lo biopoltico, Giorgio Agamben402, por su parte, coloca en tensin

diversas categoras, entre ellas, la relacin entre excepcionalidad y normalidad y entre
experiencia y destruccin. Citando e invirtiendo la tesis 8 de Walter Benjamin de la
filosofa de la historia403, Agamben realiza un extenso anlisis sobre los estados de
excepcin, aunque, a diferencia de Benjamin, estos estados no implican la liberacin de
los oprimidos sino el modelo de gobierno que determina de manera creciente e
incontenible la poltica de los estados modernos en la mayor parte de sus dimensiones.
De esa forma, la tendencia que se manifiesta en casi todas las democracias
occidentales es la de la generalizacin sin precedentes del paradigma de la seguridad
como tcnica normal de gobierno404.

Hay que recordar que en esa tesis, Benjamin405 indica que la tradicin de los oprimidos
nos ensea que el estado de excepcin en que vivimos es la verdadera regla general.
Para Benjamin, hay que construir un concepto de historia que corresponda a esa verdad.

398 Para Walter Benjamin, Obras escolhidas. Brasiliense, Sao Paulo, 2008, por ms familiar
que sea su nombre, el narrador no est de hecho presente entre nosotros: en su actualidad viva.
399 Nancy, Jean Luc, La representacin prohibida. Amorrortu, Buenos Aires, 2006
400 Agamben, Giorgio, Estado de excepcin. Homo sacer II, Pretextos, Valencia, 2004
401 Esposito, Roberto, Bios., Amorrortu, Buenos Aires, 2006
402 Agamben, 2004, Op.Cit.,
403 Texto que nos interesa particularmente por la relacin que tiene con Chile. Segn Miguel
Valderrama, Modernismos historiogrficos. Artes visuales, postdictadura, vanguardia.: Palinodia.
Santiago de Chile, 2008, este texto es el que estructura el orden de referencias de las obras y
escritos de la neovanguardia en Chile. La importancia de las tesis para el debate nacional reside,
precisamente, en el modo en que en ellas se articula la tradicin de los oprimidos con la idea de
felicidad. Articulacin sui generis que descansa en una concepcin de la historia que tiene en las
nociones de catstrofe, mesianismo y redencin sus nociones principales.
404 Agamben, 2004, Op.Cit., p. 27.
405 Benjamin, 2008, Op.Cit., p.226.
En ese momento, percibiremos que nuestra tarea es originar un verdadero estado de
excepcin; con esto, nuestra posicin ser ms fuerte en la lucha contra el fascismo.

Sobre esta base e invirtiendo la tesis 8, Giorgio Agamben indica -en un cruce discontinuo
que vincula el anlisis del fascismo con la actual situacin de Guantnamo- que la
declaracin del estado de excepcin ha sido sustituida de forma progresiva por una
generalizacin sin precedentes del paradigma de la seguridad como tcnica normal de
gobierno. Para Agamben, el significado inmediatamente biopoltico del estado de
excepcin como estructura original en que el derecho incluye en s al viviente por medio
de su propia suspensin se manifiesta con claridad en la military order promulgada por el
Presidente de Estados Unidos el 13 de noviembre de 2001, que autoriza la indefinite
detention y el procesamiento por military commisions (que no hay que confundir con los
tribunales militares previstos por el derecho de guerra) de los no ciudadanos sospechosos
de estar implicados en actividades terroristas406. El Usa Patrioct Act, de fecha 26 de
octubre de 2001 del Senado, facultaba al Attorney general para someter a detencin al
extranjero (alien) sospechoso de realizar actividades que supongan un peligro para la
seguridad nacional de los Estados Unidos; pero en el plazo de siete das el extranjero
deba de ser expulsado o bien acusado de violacin de las leyes de emigracin o de
cualquier otro delito407. El cambio, o la novedad de la propuesta de Bush, consistan en
eliminar radicalmente cualquier estatuto jurdico para ciertas personas, produciendo de
esta forma un ser jurdico innombrable e inclasificable. Los talibanes capturados en
Afganistn, y en otras partes del mundo, no disfrutan del estatuto de prisionero de guerra
ni de los imputados en un delito de cualquier ndole segn la ley estadounidense. Ni
prisioneros ni acusados, sino tan slo detaines, son objeto de una pura dominacin de
hecho, de una detencin indefinida, y no slo en sentido temporal sino en cuanto a su
propia naturaleza, puesto que queda sustrada por completo a la ley y al control
judicial.408 Como indica Judith Butler, citada por Agamben, en el detaine de Guantnamo
la nuda vida409 llega a su mxima indeterminacin. Es decir, slo es comparable con la
situacin jurdica de los judos en los Lager nazi, quienes, al ser privados de ciudadana,
haban perdido toda identidad jurdica. El estado de excepcin performativamente es
irrepresentable y acta de forma paralegal. El estado de excepcin no es un derecho
especial (como el derecho de guerra), pero, en cuanto suspensin del orden jurdico
mismo, define el umbral o el concepto-lmite de ste.410

406 Agamben, 2004, Op.Cit., p.12.

407 Ibd.
408 Ibd.
409 La nuda vida es una antigua y oscura figura del derecho romano arcaico que significa la
vida a quien cualquiera puede dar muerte pero que es a la vez insacrificable del homo sacer, cuya
funcin esencial en la poltica moderna Agamben pretende reivindicar. Las tesis de Foucault son
corregidas por Agamben, para quien lo que caracteriza a la poltica moderna no es la inclusin de
la zoe en la polis, en s misma antiqusima, ni el simple hecho de que la vida como tal se convierta
en objeto eminente de los clculos y de las previsiones del poder estatal: lo decisivo es, ms bien,
el hecho de que, en paralelo al proceso en virtud del cual la excepcin se convierte en regla, el
espacio de la nuda vida que estaba situada originariamente al margen del orden jurdico, va
coincidiendo de manera progresiva con el espacio poltico, de forma que exclusin e inclusin,
externo e interno, bos y zoe, derecho y hecho, entran en una zona de irreductible indiferenciacin.
En una nota de los traductores se aclara an ms este punto: una vida a la que cualquiera puede
dar muerte impunemente y, al mismo tiempo, la de no poder ser sacrificada de acuerdo con los
rituales establecidos; es decir, la vida uccidibile e insacrificable del homo sacer y de las figuras
anlogas a l Agamben, G., Homo sacer. Pretextos, Valencia, 2003, p. 243.
410 Agamben, 2004, Op.Cit., p.14
Antes de Agamben, Jacques Derrida411 vinculaba su anlisis de los fantasmas y
espectros, a la virtualidad del cuerpo desaparecido, violentado, dialogando con el
fantasma del nombre de pila de Benjamin: Walter en judo como anagrama de
violencia. En ese contexto, se tensionan las performances de las memorias, cuando
Jean Luc- Nancy,412 introduce la compleja relacin entre representacin y performatividad,
desde la idea de la representacin prohibida. Esto es desde la incorporacin al lxico
mundial de la Shoah413 -a partir de la pelcula homnima de Lanzmann, hasta la polmica
que envolvi el estreno de la pelcula de Spielberg La lista de Schlinder- la mencin a
pelculas, canciones, performances, obras visuales, circula la idea (a modo de
interrogacin y no siempre bien planteada) de s desde el exterminio se puede o no
representar.

La pregunta es se trata de una imposibilidad o de un acto ilegtimo? Si se

tratar de una imposibilidad, a qu obedecera? sera a causa del carcter insostenible
de lo que habra que representar?414. No obstante, no se produce indignacin ante las
obras visuales que performan (representan?) el holocausto (por ejemplo, los cuadros de
David Olre) o, en nuestros pases, el Plan Cndor -que van desde los relatos sobre el
asesinato de Vctor Jara en el Estadio Nacional, pasando por el blanqueamiento del
palacio de La Moneda, hasta las ms recientes novelas, pelculas y reportajes
periodsticos sobre el asesinato de Eugenio Berros en Uruguay.

En cambio, si la representacin se trata de una ilegitimidad, no se puede ms que remitir

a una prohibicin religiosa, que se invoca fuera de ese contexto y sin justificar ese
desplazamiento415. As, Nancy coloca la idea de suprarrepresentacin, para referirse a
la espectacularizacin de los campos de exterminio, en la cual una voluntad de presencia
integral se da el espectculo de aniquilamiento de la posibilidad representativa misma416.
En definitiva, pensar la im-posibilidad de la representacin, sus performances, es pensar
en la condena de las imgenes que en la historia occidental fue el resultado de la alianza
concertada entre el precepto monotesta y el tema griego de la copia o la simulacin, del
artificio y de la ausencia de original.417

De esa alianza proceden, con seguridad, una desconfianza ininterrumpida hacia las
imgenes que llegan hasta nuestros das, en el seno mismo de la cultura que las produce
en abundancia; la sospecha recada en las apariencias o el espectculo, y cierta crtica
complaciente de la civilizacin de las imgenes, tanto ms, por otra parte, cuanto que de
ella provienen, a contrario, todas las iniciativas de defensa e ilustracin de las artes, y
todas las fenomenologas.418

3. Fin de la experiencia, espectculo y postespectculo.

411 Derrida, Jacques, Fuerza de ley. El fundamento mstico de la autoridad. Tecnos, Madrid,
1998
412 Nancy, 2006. Op.Cit.
413 Shoah (del hebreo , catstrofe) es una pelcula documental del realizador francs
Claude Lanzmann, de 9 horas de duracin, estrenada en 1985.
414 Nancy, 2006. Op.Cit., p. 18
415 Ibd., p. 24
416 Ibd.
417 Ibd.
418 Ibd., p.27.
Es un giro ms en la desaparicin de la experiencia a la que se refera Benjamin y, ms
recientemente Agamben, cuando analiza la sustitucin de la experiencia por una imagen
que, paradjicamente y tomada como dolo, perturba la relacin entre presencia y
ausencia (representacin).

La idea de espectculo -desde la visin de Debord hasta Agamben- se refiere a esa

prdida de la experiencia o, mejor dicho, a una experiencia que ocurre por fuera del
cuerpo. Al cuerpo contemporneo, de esa forma, se le ha expropiado su experiencia:
ms bien la incapacidad de tener y transmitir experiencias. 419

Agamben, toma otra idea planteada por Benjamin, esta vez en 1933, sobre Pobreza y
experiencia, considerando que la pobreza de la experiencia invada a la humanidad
despus de la guerra mundial. Benjamin, tres aos despus, ampliar su anlisis con
trminos muy similares en un ensayo sobre El narrador: Consideraciones sobre la obra
de Nikolai Leskov.

En el texto de 1933, pobreza y experiencia, Benjamin indicaba que la gente regresaba

enmudecida del campo de batalla, ms pobre en experiencias compartibles. Las nicas
experiencias que, puede imaginarse Benjamin, son las de las crisis motivadas por las
guerras de trincheras, las econmicas por las inflaciones, las corporales por el hambre,
las morales por el tirano. En el ensayo de 1936, titulado El narrador, por su parte,
escribe que el arte de narrar est en vas de extincin. Y, esto ocurre, porque se
encuentra privado de una facultad que pareca segura e inalienable: la facultad de
intercambiar experiencias. Una de las causas de este fenmeno, para Benjamin, es obvia:
las acciones de la experiencia estn en baja. Benjamin retoma la figura de la guerra como
explicacin de esta carencia de experiencias, indicando que al final de la guerra se
observa un proceso en que los combatientes vuelven mudos del campo de batalla no ms
ricos, sino ms pobre en experiencias.

Agamben, a estas ideas benjaminianas afectadas por la catstrofe del fascismo, le agrega
la reflexin de que para efectuar la destruccin de la experiencia no se necesita en
absoluto de una catstrofe que para ello basta perfectamente con la pacfica existencia
cotidiana de una gran ciudad420. Al planteamiento de Benjamin, lo radicaliza Agamben
con el concepto de espectculo de Debord421, donde nuevamente la experiencia se aleja
en la mediatizacin de la imagen postmeditica.

419 Agamben, 2006. Op.Cit., p.6.

420 Ibd., p.8
421
En diversos escritos Agamben se refiere a las tesis de Debord sobre la sociedad del
espectculo o comentarios sobre la sociedad del espectculo. Por ejemplo, en la tesis acerca de
una sociedad devenida museo ya estaba presente en Glosas marginales a los Comentarios sobre
la sociedad del espectculo, el texto que Agamben dedica a Guy Debord. Agamben coincide con
Debord en que la nuestra es una sociedad del espectculo, donde el capitalismo lleg a su forma
extrema. El devenir imagen del capital [sostiene] no es ms que la ltima metamorfosis de la
mercanca, en la que el valor de cambio ha eclipsado por completo al valor de uso y despus de
haber falsificado toda produccin social, puede ya acceder a una soberana absoluta e
irresponsable sobre la vida entera. Ver el anlisis que realiza Flavia Costa El dispositivo museo y
el fin de la era de la esttica Conferencia pronunciada en el Coloquio Internacional Giorgio
Agamben: Teologa poltica y Biopoltica realizada los das 29 y 30 de septiembre del 2009 por las
universidades de Chile y Diego Portales, Santiago de Chile en
No obstante, el concepto de espectculo, planteado por Debord en 1967 y corregido por
el crtico algunos aos despus en Los comentarios sobre la sociedad del espectculo,
est connotado por la ingenua idea de la alineacin y del control total sobre la existencia
humana. En ese contexto, simulacro y virtualidad, como nociones postespectaculares,
permiten considerar las transformaciones biopolticas con las que se opera actualmente.

A modo de conclusiones.

En Chile, las memorias de la postdictadura activan paradjicas relaciones entre

representacin y violencia poltica. Por una parte, se genera una performance del
acontecimiento y, por otra, se intentan capturar esos eventos irrepresentables, desde los
dispositivos de poder y de control, que dirigen el debate sobre las memorias a una poltica
del consenso y de los acuerdos. Esas paradjicas relaciones entre memoria, historia,
estetizacin de la poltica y politizacin de la esttica, intentan capturar y controlar los
disensos, las marcas inestables que surcan las huellas del pasado y las virtuales
apariciones y desapariciones de los cuerpos y sus indicios. No obstante, hay desajustes
estructurales, acciones de visibilizacin y puesta en crisis de la representacin, desde
dispositivos artsticos que sitan ciertas prcticas al lmite de la representacin, por la
condicin irrepresentable de las formas ms extremas de violencia poltica. Son
recorridos que se trazan por la performance de lo irrepresentable, por la visibilidad e
invisibilidad de las memorias y sus diversos usos artsticos, mediticos, histricos y
culturales.
Con la idea de suprarepresentacin, Jean Luc- Nancy, apuesta por desafiar a la
representacin prohibida, no desde su ausencia, sino, todo lo contrario, desde la
espectacularizacin de los campos de exterminio, desde el desafo al precepto
monotesta iconoclasta e iconofbico y la condena platnica al simulacro. Son los
simulacros los que aparecen y des-aparecen y transforman a la representacin en una
semitica de lo in-deseable. Paralelamente, Agamben retoma la idea de espectculo para
referirse a la perdida de la experiencia, anunciada por Benjamin en las pocas de
tragedia. Pero ese estado de excepcin que anuncia Agamben, no es producto de la
tragedia sino de la biopoltica contempornea, de la excepcin como la regla de vida en
las sociedades mediticas y postmediticas, espectaculares y postespectaculares,
simuladas y virtualizadas.

http://www.biopolitica.cl/docs/publi_bio/costa_dispositivo.pdf. Consultado el 16 de noviembre

de 2009. La incorporacin de esta referencia es una actualizacin de la ponencia que presentamos
el 2008.
VIII.- SOBERANA Y EXCEPCIN

La relacin derecho-poder-vida, nos coloca ante una problematizacin necesaria a la

poltica: la desaparicin de la distincin antigua entre zo y bios. Tal fusin y tal
separacin haran posible la bio-poltica. La definicin legal de vida natural y su
delimitacin en el campo estatal. De all la necesidad de reformular la pregunta que se
hiciese Hannah Arendt, respecto de qu es actuar polticamente? Para Rodrigo Karmy,
la accin poltica se ha vuelto lisa y llanamente gubernamentalidad de modo que la
revisin de tal pregunta, en la obra del filsofo Giorgio Agamben, a partir de la
problematizacin que Walter Benjamin desarrolla en Para una crtica de la violencia,
donde Benjamin no slo se enfrenta al problema de la violencia y de su crtica, sino que
adems, se interna en el intrincado mundo de la justicia y el derecho, es decir, se interna
en el problema de lo que denominar la fundacin y conservacin de derecho en el
estado Moderno. Violencia mtica y violencia divina se enfrentan as, como dos modos de
relacin a la fuerza, a la justicia y a la vida. Una discusin, que pone en el tapete la
fundacin de la poltica a partir de una separacin de vida y forma, dnde lo humano, la
forma, es lo que aparece cercado por la vida. A esta forma de lo humano, y desde la
lectura benjaminiana, Federico Galende, propone, la posibilidad de una lectura no
humanista de la exclusin. La separacin que opera el nazismo, en los campos de
extermino, entre forma y vida, desenvistiendo precisamente la forma, constituye el
paroxismo de una poltica de la vida que se invierte en prctica de muerte. Juan Pablo
Arancibia, anuda la forma en que se hace morir al hombre que hubo alguna vez en l,
con las dos nicas prcticas que no son disueltas en la vida del Lager, precisamente
aquellas que el liberalismo concede a los hombres como sus rasgos esenciales: producir
e intercambiar.
SOBERANA Y MESIANISMO

El gesto antikantiano en Giorgio Agamben

Rodrigo Karmy Bolton

En qu consiste una vida activa? Que hacemos cuando actuamos?

H. Arendt.

Si el nihilismo se ha vuelto el nico horizonte de nuestro tiempo y, en ello, la

accin poltica se ha vuelto lisa y llanamente gubernamentalidad, la pregunta sobre la
accin poltica que formula Hannah Arendt en el epgrafe, cobra toda su pertinencia. El
presente ensayo se ocupa del problema de la accin poltica en el filsofo italiano Giorgio
Agamben. Problema que se inicia con el clebre ensayo de W. Benjamin Para una crtica
de la violencia de 1921 y que trasunta en una diferencia de Agamben para con la
interpretacin que hace Derrida del concepto de violencia divina en particular, y sobre el
estatuto del mesianismo y la deconstruccin, en general. Se propone pues, que en dicha
diferencia con Derrida, se juega, en Agamben, un gesto antikantiano una dialctica en
suspenso- que remite al mesianismo como una vida inseparable de su forma, un bos,
pero que, a su vez, se diferenciara radicalmente del gesto antikantiano presente en el
pensamiento de Hegel. Entre Derrida y Hegel, all yace la anomia propia del mesianismo
agambeniano. De ah que, podramos decir, para el filsofo italiano se trata de tomar otra
vez la pregunta de Arendt, desde el campo de la biopoltica y suspender la pregunta
kantiano-leninista del qu hacer? para reconducirla hacia un lugar ms originario: qu
significa actuar polticamente?422

En base a dicha pregunta inicial, el presente ensayo propone: en primer lugar, que
la consideracin agambeniana de la accin poltica a la luz del mesianismo es un gesto
anti-kantiano. En segundo lugar, sugiero que dicho gesto retoma, implcitamente, el
problema (paulino) del amor, el cual designa a la experiencia de una comunidad impoltica
por excelencia que, como tal, sera inmanente al hos me423 (como-no). Por ello, hacia el
final pregunto si acaso la lectura de Agamben sobre lo mesinico en Pablo no termina
considerando que, en un sentido ontolgico, Pablo es mujer?

1.- Gewalt

Es posible que la naturaleza aportica del poder en Occidente asome en toda su

radicalidad en el carcter polisemntico424 de la palabra alemana gewalt que, en los
aos posteriores a la Gran Guerra, se anuda al centro de la reflexin jurdico-poltica. En
su clebre ensayo Para una crtica de la violencia de 1921 W. Benjamin intenta pensar,
pues, la violencia ms ac de los fines que sta cumple, la violencia en su pura
dimensin medial, sin referencia alguna al derecho:

Pero para decidir respecto a este problema dice Benjamin, respecto del
problema de la crtica de la violencia- se necesita un criterio ms pertinente, una
distincin en la esfera misma de los medios, sin tener en cuenta los fines a los que
stos sirven.425.

Porque, insiste Benjamin, si se evala la violencia a partir de los fines que sta
cumple, como proponen, en sus diferencias, tanto el derecho natural como el derecho
positivo; quedara an la interrogante, de si sta misma sin referencia alguna a los fines-
puede o no considerarse legtima. Como si Benjamin intentase pensar la gewalt a la luz
de su naturaleza esencialmente anmica, ms all de su carcter fundador o conservador

422
Giorgio Agamben, Estado de excepcin traduccin F. Costa y E. Castro, Buenos Aires,
Adriana Hidalgo, 2005.
423
Hos me es la designacin griega que usa Pablo y cuya traduccin al espaol es como
no. El pasaje es en la Carta a los Corintios de San Pablo: Os digo, pues, hermanos: El tiempo es
corto. Por tanto, los que tienen mujer vivan como no la tuviesen. Los que lloran, como no llorasen.
Los que estn alegres, como no lo estuviesen. Los que compran, como no poseyesen. Los que
disfrutan el mundo, como no disfrutasen. En Cor, 7, 29-30- 31. Lo decisivo aqu es que el como
no es una operacin inversa al como si que instala la soberana. En ello, se funda el conflicto
entre la anomia de la gewalt benjaminiana con la juridicidad de la soberana schmittiana (sigo la
traduccin de Agamben).
424
La palabra alemana Gewalt puede significar tanto violencia legtima, fuerza
autorizada, poder legal o simplemente violencia.
425
Walter Benjamin, Para una crtica de la violencia traduccin: H. Murena, Buenos Aires, Ed
SUR, p. 109.
de derecho, es decir, ms all del crculo mtico que sta comporta. Porque, en la
economa benjaminiana ser la figura de la polica la que llevar hasta el extremo de su
deconstruccin la dialctica entre violencia fundadora y violencia conservadora de
derecho, abriendo en ello, una zona de excepcin en que el carcter espectral426 de la
gewalt se muestra en toda su radicalidad. En ello, entonces, segn Benjamin, residira el
carcter ignominioso de dicha autoridad.

Pero si la polica muestra el carcter espectral de la violencia mtica, es la

huelga general revolucionaria como en 1940 Benjamin refiere al verdadero estado de
excepcin- la que dejara asomar el carcter anmico de la gewalt que, como tal,
permite interrumpir el crculo de la violencia mtica:

Y esta tarea la de destruir la violencia mtica- plantea en ltima instancia una

vez ms el problema de una violencia pura inmediata que pueda detener el curso
de la violencia mtica.427.

La violencia pura inmediata o violencia divina ser aquella extraa forma que,
sin remitir a ninguna presencia y siendo inmediata, permitira interrumpir el curso de la
violencia mtica:

(...) las manifestaciones de la violencia divina no se definen por el hecho de que

Dios mismo las ejercita directamente en los actos milagrosos, sino por el carcter
no sanguinario, fulminante, purificador de la ejecucin. En fin, por la ausencia de
toda creacin de derecho.428

De esta forma, a la fantasmagora de la violencia mtica, Benjamin introduce la

pureza de la violencia divina, en tanto si la primera lleva consigo una nuda vida y,
consecuentemente con ello, la creacin de derecho; la segunda, en cambio, prescinde
de dicha nuda vida y se afirmara as, en su carcter esencialmente anmico.

Pero la mentada crtica benjaminiana apunta, decisivamente, a lo que el jurista

nazi, C. Schmitt escriba en La Dictadura (1921) y, posteriormente, en Teologa Poltica
(1922) donde, en un gesto del todo inverso al benjaminiano intentaba inscribir dicha
violencia pura en el orden jurdico, transformndola as en el mentado pouvoir
constitutant: una violencia, paradjicamente, exterior al derecho pero con estatuto
jurdico:

426
Benjamin seala en el mismo texto: En una combinacin mucho ms innatural que en la
pena de muerte, en una mezcolanza casi espectral, estas dos especies de violencia [se refiere a la
violencia fundadora y conservadora de derecho] se hallan presentes en otra institucin del estado
moderno: la polica. (...) La polica es un poder que funda pues la funcin especfica de ste
ltimo no es la de promulgar leyes sino decretos emitidos con fuerza de ley- y es un poder que
conserva el derecho dado que se pone a disposicin de dichos fines.. Walter Benjamin Para una
crtica de la violencia op cit. p. 110. El carcter espectral de la polica as como en Marx lo es la
mercanca constituye, pues, el punto crucial en la diferencia entre Derrida y Agamben en torno
al estatuto de lo mesinico.
427
Ibd, p. 126.
428
Ibd, p. 126.
 Mientras est reconocido el pouvoir constitutant dice Schmitt en La dictadura-
siempre existe un mnimo de constitucin429

El pouvoir constitutant, en cuanto violencia fuera del derecho pero que, a su vez,
encarna un mnimo de constitucin, estar en estrecha relacin con la nocin de estado
de excepcin, problema que Schmitt aclara al ao siguiente, con la publicacin de
Teologa Poltica. En efecto, en una discusin frontal con la Grndnorm propuesta por H.
Kelsen, Schmitt escribe la conocida definicin de la soberana:

Soberano es aqul que decide sobre el estado de excepcin.430

Esto significa, pues, que soberana es, ante todo, un concepto lmite porque su
definicin comporta la propia y radical suspensin del orden jurdico en la forma jurdico-
poltica del estado de excepcin. As, pues, en cuanto decide sobre el estado de
excepcin, la soberana comporta una nulificacin de la ley que la lleva al extremo de
perder su significado, volvindose as, indistinguible de la violencia. La solucin de
continuidad que logra Schmitt entre la violencia y el derecho es precisamente, el lugar del
pouvoir constitutant. Pero si sta es considerada por Schmitt un concepto-lmite es
porque la soberana es, de suyo, la categora fantasma de toda teora jurdico-poltica:
dentro y fuera, presente y ausente, al mismo tiempo, la soberana contiene, en s misma,
una estructura paradjica, tal como Benjamin caracterizaba al espectro de la polica.

Ntese que, al ao siguiente de Teologa Poltica, Schmitt escribe su texto

Catolicismo y forma poltica. En ste muestra que dicho pouvoir constitutant opera como
la poltica propia del catolicismo en las figuras de los filsofos reaccionarios catlicos del
siglo XIX, Donoso-Corts, Bonald o De Maistre, por cuanto:

En l vive la idea poltica del Catolicismo y su energa para generar una triple gran
Forma: una Forma esttica de lo artstico, una Forma jurdica del Derecho y,
finalmente, una Forma de poder histrico-universal de brillo deslumbrante.431

Este, dar forma, como poltica propia del catolicismo, en Teologa poltica se
anuda, explcitamente al lugar del Estado, porque es el Estado el que, segn Schmitt, ha
de imprimir una Forma especfica a la vida del pueblo:

El Estado es poder originario de mandar. Pero lo es en cuanto es fuerza de un

orden, forma para la vida de un pueblo, no arbitraria coaccin por medio de la
violencia.432

El juego de fuerzas entre Benjamin y Schmitt en torno al estatuto de la violencia y

la vida muestra, precisamente, que el problema biopoltico por excelencia sera la relacin

429
Carl Schmitt: La dictadura. Traduccin: J. Daz Garca, Madrid, Ed. Alianza, 2003, p. 193.
430
Carl Schmitt: Teologa Poltica, traduccin: F. J Conde, Buenos Aires, Ed. Struhart y Cia,
2005, p. 23.
431
Carl Schmitt: Catolicismo y forma poltica, traduccin C. Ruiz, Madrid, Ed. Tecnos, 2001, p.
27.
432
Carl Schmitt Teologa Poltica Op Cit, p. 45.
de la vida para con la Forma. Forma que en Schmitt, como testimonian las precisas
referencias a Platn en El concepto de lo poltico sobre la enemistad como lugar de lo
poltico, aparece como el Eids platnico que ha de dar forma a la vida de un pueblo, en
otras palabras, que ha de articular a la vida en el orden jurdico-poltico separndola, sin
embargo, de sus mltiples e inmanente formas. As, de Platn a Schmitt acontece, pues,
la operacin biopoltica de la metafsica occidental que, a partir de la decisin soberana,
produce al ser vivo hombre separando de s, una nuda vida:

La ontologa o filosofa primera no es una inocua disciplina acadmica (...) sino la

operacin en todo sentido fundamental en la que se lleva a cabo la
antropognesis, el devenir humano de lo viviente. La metafsica est atrapada
desde el principio en esta estrategia: ella concierne precisamente a aquella met
que cumple y custodia la superacin de la physis animal en direccin de la historia
humana.433

En este sentido, el devenir humano del viviente es, ante todo, una operacin
biopoltica sobre la cual se sostiene nuestra cultura. Es dicha operacin la que incluye a la
vida en la forma de una exclusin y que se consuma en la gubernamentalidad
contempornea, esto es, en la administracin global de los hombres considerados como
meros seres vivientes. Pero si la poltica occidental aparece siendo inmediatamente
biopoltica cmo pensar otra poltica? Frente a esta pregunta es que se fragua la tensin
entre Schmitt y Benjamin: porque si el gesto benjaminiano consiste en liberar el carcter
anmico de la gewalt en su inmanencia, el gesto schmittiano, por el contrario, pretendera
inscribirla en el mtico crculo del derecho y su trascendencia: Gewalt es, pues, una
violencia fuera del derecho y esencialmente anmica o bien, una violencia legtima
determinada por los fines que ella cumple? La diferencia entre Benjamin y Schmitt en
torno al estatuto de la violencia revela una diferencia decisiva en la concepcin de la
praxis humana: qu significa va a preguntar Agamben- actuar polticamente?434
Fundar y/o conservar un orden jurdico y con ello cumplir el met propio de la
metafsica o ms bien, interrumpir y liberar la zona anmica de la exceptio?

2.- Mesas

En el post scriptum de la conferencia El Nombre de Pila de Walter Benjamin

pronunciada en la Cardozo School de New York, Derrida aborda profusamente la
violencia divina benjaminiana:

Lo que para terminar, encuentro ms temible, incluso insoportable, en este texto

[Derrida se refiere al texto Para una crtica de la violencia de Benjamin] (...) es
finalmente una tentacin que dejara abierta, y especialmente para los
supervivientes o para las vctimas de la solucin final, sus vctimas pasadas,
presentes o potenciales. Qu tentacin? La de pensar el holocausto como una

433
Giorgio Agamben Lo abierto el hombre y lo animal, traduccin: F.Costa y E. Castro,
Buenos Aires, Ed. Adriana Hidalgo, 2006, p. 145.
434
Cf, Giorgio Agamben, Estado de excepcin traduccin: F. Costa e I. Costa, Buenos Aires,
Ed. Adriana Hidalgo, 2004.
 manifestacin ininterpretable de la violencia divina en cuanto que esta violencia
divina sera a la vez aniquiladora, expiadora y no-sangrienta, dice Benjamin, una
violencia divina que destruira el derecho en el curso, y aqu re-cito a Benjamin, de
un proceso no-sangriento que golpea y redime.435

Para Derrida es la propia violencia divina benjaminiana lo que constituira lo ms

temible de su herencia, por cuanto sta violencia, podra caracterizar el operar de la
solucin final: una violencia sin sangre convertida, pues, en mero procedimiento
burocrtico. En la perspectiva de Agamben, la sugerencia de Derrida comportara, pues,
un singular malentendido respecto al estatuto de la violencia divina benjaminiana:

La definicin de esta tercera figura, que Benjamin llama violencia divina,

constituye un problema central para cualquier interpretacin del ensayo [Se refiere
al ensayo Para una crtica de la violencia, otra vez]. Benjamin no sugiere, en
rigor, ningn criterio positivo para su identificacin y niega, incluso, que sea ni
siquiera posible reconocerla en un caso concreto. Lo nico cierto es que tal
violencia no establece ni conserva el derecho, sino que lo revoca (entsetz). Por
eso se presta a los equvocos ms peligrosos (de lo que constituye una prueba la
escrupulosidad con que Derrida, en su interpretacin del ensayo, pone en guardia
contra ella, comparndola, en un singular malentendido, con la solucin final
nazi.436

Nudo entre Agamben y Derrida respecto del diferencial benjaminiano de la

violencia divina: lo ms temible para Derrida es ledo, sin embargo, como lo salvador
por Agamben: la interpretacin difiere, precisamente, en virtud de la complejidad del
estatuto de la violencia que aqu se fragua. Inclusive plantea Agamben-, tanto la
violencia soberana como la divina parecen compartir el ser excesivas respecto del
derecho. Sin embargo, no obstante sus similitudes, Agamben insiste en la contraposicin
entre ambas violencias: si la violencia soberana abre la zona de excepcin (revela la
relacin de bando), la violencia divina, en cambio, revoca cualquier posibilidad de
decisin soberana.

Sin embargo, podramos decir, que esta diferencia en la interpretacin de la

violencia divina, constituye el nudo que configura Agamben con Derrida, como el lugar
del Mesas como lo absolutamente otro. La diferencia que Agamben intenta acentuar,
acaso pueda aparecer con mayor claridad a la luz de su interpretacin de la citada octava
tesis sobre el concepto de historia. En sta, Benjamin, en explcita utilizacin del trmino
schmittiano de estado de excepcin (ausnahmezustand), distingue entre el estado de
excepcin ficticio (propio de Schmitt) y el efectivo o verdadero estado de excepcin
(wirklich). As como en 1921 opona a la violencia mtica schmittiana la violencia pura o
divina, en 1940 parece oponer el estado de excepcin ficticio al verdadero o efectivo

435
Jaques Derrida, Fuerza de Ley. El fundamento mstico de la autoridad, Madrid, Tecnos,
1999, p. 149.
436
G. Agamben, Homo sacer. El poder soberano y la nuda vida, Pre-textos, Valencia, 2003,
pg 85.
estado de excepcin437. En ambos casos, lo que se juega es, pues, el carcter del
mesianismo. Ah, pues, que Agamben reitere el asunto, otra vez, respecto de Benjamin y
el problema del derecho que se plantea el marxismo en el cumplimiento de la revolucin:

(...) Y qu pasa con el derecho en la sociedad sin clases? (...) No se trata,

obviamente, de una fase de transicin, que no llega nunca al fin al que debera
conducir, ni mucho menos de un proceso de infinita deconstruccin que,
manteniendo el derecho en una vida espectral, ya no es capaz de concluirlo. Lo
decisivo aqu es que el derecho ya no practicado sino estudiado- no es la justicia,
sino solamente la puerta que conduce hacia ella.438

No ser capaz de concluir el derecho supone, no ser capaz de romper el dispositivo

biopoltico que le es inmanente. As, la infinita deconstruccin que Agamben critica a
Derrida, no sera sino la perpetuacin del derecho en la forma de una suspensin, en
suma, un estado de excepcin hecho regla. En esa medida se podra comprender que el
singular malentendido derrideano en torno a la violencia divina se inscribe,
precisamente, en el marco de la comprensin general del mesianismo. Pero lo decisivo
para Agamben es, precisamente, que el derecho estudiado no es, en s mismo la
justicia sino la puerta que lleva hacia ella: porque si el derecho remite a la relacin
medios-fines, la justicia, en cambio, pertenece al campo de los fines (exteriores al propio
derecho) y, por ello, un derecho slo estudiado supone la desactivacin de toda voluntad
de verdad y, con ello, la posibilidad de lo otro en su singularidad: la gewalt benjaminiana
no es sino el acontecimiento que frena la violencia mtica (el dispositivo biopoltico) y la
lleva, pues, a su disolucin (haciendo que el derecho sea slo estudiado). En esta
perspectiva, la lectura derrideana, en cambio, parece insistir segn Agamben- en la
deconstruccin ad infinitum del derecho mantenindose, por ello, en su horizonte. He ah
que, segn el filsofo italiano, en Derrida existira una mesianismo bloqueado:

El movimiento de la Aufhebung que neutraliza los significados, manteniendo y

llevando a cumplimiento su significacin se transforma aqu [en Derrida] en
principio de dilacin infinita (...) La deconstruccin es un mesianismo bloqueado,
una suspensin del tema mesinico.439

Pero que significa que en Derrida y su deconstruccin estara operando un

mesianismo bloqueado? Significa, ante todo que, respecto de la clausura que supone la
aufhebung hegeliana440, Derrida da curso a la differnce que, situada como una huella
entre el significante y el significado, parece nunca clausurarse en la totalidad del signo.

437
Michael Lwy comparte esta interpretacin: Una lucha cuyo objetivo final es producir el
verdadero estado de excepcin es decir, la abolicin de la dominacin, la sociedad sin clases.
En: Michael Lwy, Aviso de Incendio, Mxico, FCE, 2005, p. 99.
438
Giorgio Agamben, Estado de excepcin Op Cit, pg 120.
439
Giorgio Agamben, El tiempo que resta. Comentarios a las cartas a los romanos,
traduccin: A. Piero, Madrid, Trotta, 2006, p. 104.
440
Agamben seala cmo la palabra alemana aufhebung es la traduccin luterana de la
palabra griega katergein de las Cartas a los romanos de Pablo y que remite, esencialmente, a la
suspensin de la ley.
As, frente a la positividad sinttica hegeliana, Derrida reivindica la consustancial
incompletud de dicha sntesis, la imposibilidad de sta para clausurarse, para cumplirse.
All, entonces, siguiendo a Agamben, la otrora aufhebung hegeliana se transformara aqu
en principio de dilacin infinita por cuanto la Forma (el derecho, la ley) permanecen en
una continua deconstruccin: una deconstruccin que como plantea Derrida, es ella
misma indeconstruible. Por ello, se advierte que para Agamben la deconstruccin
derrideana constituye el momento de negatividad radical de la ontoteologa. Precisamente
por ello, Derrida no podra reivindicar el lugar inmanente de la gewalt benjaminiana, con lo
cual, se podra decir, que el gesto de Agamben es el de una aufhebung respecto de la
propia difericin derrideana.

Desde otro lugar, Agamben, habiendo caracterizado la posicin de Scholem sobre

el estado de excepcin bajo la frmula de ley vigente pero sin significado introduce e
insiste, tal como hace con Derrida, en la inmanencia de la perspectiva benjaminiana:

(...) por una parte, la que ve en l (es la posicin de Scholem) una vigencia sin
significado, un mantenerse en la pura forma de la ley ms all de su contenido, y,
por otra, la postura de Benjamin, en la que el estado de excepcin convertido en
regla marca la consumacin de la ley y su hacerse indiscernible de la vida que
tendra que regular.441

De esta forma, la posicin de Scholem como la de Derrida- constituira un

nihilismo imperfecto por cuanto, dejara subsistir la vigencia de la ley en su forma pero
vaciada completamente de contenido (forma-de-ley)442. Sin embargo, la ley reducida a su
pura forma-de-ley, sera, pues, la situacin en que vivimos, el estado de excepcin.
Frente a esa caracterizacin que hace Scholem, Benjamin vendra a nulificar la propia
nulificacin de la ley que se halla vigente pero sin significado. He ah, pues, un nihilismo
perfecto o, en palabras de Benjamin: un verdadero [o efectivo] estado de excepcin que
sera preciso producir.

Por ello, segn Agamben, Scholem remite al mismo problema que, podramos
calificar de kantiano, en la medida que el nihilismo perfecto de Benjamin tratara que la
ley deje, simplemente, de operar y no extender su vida espectral ad infinitum al modo de
una ley vigente pero sin significado. En otras palabras, no se tratara, pues, de perpetuar
la circulacin del Capital sino de desactivar esa misma circulacin. He ah, pues, la
estrategia agambeniana que opone el nihilismo mesinico de Benjamin al nihilismo
imperfecto de Scholem, del mismo modo que, a partir de la gewalt benjaminiana,
Agamben denuncia un mesianismo bloqueado en la deconstruccin de Derrida. Esto
significa, pues, que para Agamben se trata de volcar la negatividad radical que, como tal
sigue en el horizonte de la metafsica, y convertirla en la positividad inmediata de la

441
Giorgio Agamben Homo sacer op cit, p. 73.
442
Reyes Mate, interpretando la mentada tesis benjaminiana seala: Para que el estado de
excepcin funcione, es decir, para poder dejar a una parte de la sociedad en un espacio sin ley, es
necesaria la presencia de la ley. Vase: Reyes Mate Medianoche en la Historia, Madrid, Ed Trotta,
2005. En suma, una presencia, podramos decir, espectral de la ley, pues, como hemos visto,
sta operara en la forma de una suspensin.
potencia (una tensin de fuerzas que es pura posibilidad de ser o no ser). La accin
poltica, entonces, ser aquella que no funda ni conserva el derecho, sino ms bien, lo
revoca.

Sin embargo, G. Bensussan ha planteado ciertas reservas al respecto. Sobre todo,

en lo que concierne al problema del bloqueo que, a diferencia de Agamben, para
Bensussan sera, precisamente, la caracterstica fundamental de todo mesianismo y, por
cierto, del mesianismo en Derrida:

Me limito por ahora al planteo de una pregunta: Qu pudiera ser un mesianismo

desbloqueado sino una teleologa encubierta del cumplimiento? Acaso lo
mesinico no nos dice justamente que el bloqueo es aquello que caracteriza de
la manera ms precisa al tiempo de la historia y de la poltica?443

En la perspectiva de Bensussan, la consideracin del mesianismo por parte de

Agamben no sera sino una versin encubierta es decir ideolgica, en tanto no
explicitara su verdad- de una teleologa. Pero, preguntamos, sostener un mesianismo
desbloqueado como el que supuestamente defendera Agamben significara
necesariamente suscribir una teleologa encubierta?

Sostengo que lo decisivo aqu, es que la lectura que hace Agamben de la gewalt
benjaminiana, lleva consigo un gesto antikantiano444. Antikantiano, en el sentido que la
dilacin infinita que caracterizara a la deconstruccin derrideana podra caracterizarse,
en palabras de Hegel, como una mala infinitud 445 en tanto sta, no hara sino perpetuar
la misma estructura del bando que parece definir a la propia biopoltica occidental, es
decir, que no hace sino bloquear y retardar, la llegada del Mesas. Como si, en ltimo
trmino, Agamben irnicamente, denunciara algo as, como los espectros de Derrida.

443
Gerard Bensussan La poltica y el tiempo. En torno a Derrida y el mesianismo en: revista
Actuel Marx, No 3, Santiago de Chile, 2005, pp. 77-101.
444
Este punto se puede confirmar en el texto Inmanencia absoluta cuando, trazando una
lnea de la trascendencia y la inmanencia, Agamben sita a Derrida en la primera, cuya
descendencia se hallara, precisamente, en Kant. Ver: Agamben, G Inmanencia absoluta En:
Giorgi, G. y Rodrguez, F, Ensayos sobre biopoltica. Excesos de vida, Buenos Aires, Paids, 2007,
pp. 59-92.
445
Vanse los pargrafos 94 y 95 de la Enciclopedia de las ciencias filosficas donde
Hegel, refirindose a la infinitud kantiana, seala: Esta infinitud es la mala infinitud o infinitud
negativa, por cuanto no es nada ms que la negacin de lo finito que no obstante vuelve siempre a
resurgir por no haber sido tambin superado () La progresin hacia lo infinito est (de suyo)
parada en que lo finito es tan algo como su otro () Luego, en el pargrafo siguiente Hegel
apunta: En su relacin con otro, algo es ya otro frente a l () resulta entonces que pasando a
otro, algo slo viene a coincidir consigo mismo y esta referencia a s mismo en el pasar y en lo otro
es la verdadera infinitud. G.W.F. Hegel Enciclopedia de las ciencias filosficas traduccin: Ramn
Valls Plana, Madrid, Alianza, 1999, p. 197. Lo que muestra la cita de Hegel es que en Agamben, no
obstante su gesto anti-kantiano, no habra hegelianismo porque la interrupcin mesinica nada
tiene que ver con interiorizar la negatividad y hacerla coincidir consigo mismo en algo as como
una verdadera infinitud. Porque para Agamben lo decisivo es, pues, la singularidad y no la
universalidad hegeliana. Pero se podra decir que si Hegel discuti con Kant en torno al estatuto de
lo infinito se podra decir que Agamben discute con Derrida en torno al estatuto de la singularidad.
 Pero un gesto antikantiano no significara necesariamente suscribir la dialctica de
Hegel. Porque si sta ltima sita a la aufhebung en la forma de una sntesis de los
contrarios en una totalidad superior, para Agamben, en cambio, se tratara de una
desactivacin de los mismos. Sntesis refiere al movimiento de interiorizacin de la
negatividad en una totalidad mayor, desactivacin, en cambio, remite a situar dicho
diferencial, pero sin insistir en su estatuto negativo respecto de una totalidad, sino
conducindolo a su propia inmanencia (el diferencial se vuelve, pues, una forma-de-vida)
aboliendo as, a la totalidad misma. En otras palabras, si en Hegel la aufhebung
constituye un movimiento que incluye a la vida en la forma de una exclusin, instalando
sobre ella una Forma determinada; para Agamben, por el contrario, acontece como un
corte, una interrupcin del dispositivo biopoltico que impide a ste transformar la forma-
de-vida en vida desnuda.

Pero, lo esencial aqu, es comprender el estatuto que Agamben asigna a la nocin

de cumplimiento. Porque si en la lectura de Hegel (y por cierto, en la de Schmitt) el
cumplimiento remite, pues, a la completacin de la obra, en Agamben, la obra se
realiza, paradjicamente, cuando sta deja entrever su consustancial inobrabilidad (su
potencia):

El acto de creacin dice Agamben en su Apostilla de Estancias- no es en

realidad, segn la fastidiosa concepcin corriente, un proceso que va de la
potencia al acto para agotarse en l, sino que contiene en su centro un acto de
descreacin en el cual lo que fue y lo que no fue quedan restituidos a su unidad
originaria en la mente de Dios, y lo que poda no ser y ha sido se disipa en lo que
poda ser y no ha sido. Este acto de descreacin es propiamente la vida de la
obra, lo que permite su lectura, su traduccin y su crtica, y lo que en estas cosas
se trata cada vez de repetir.446

Si la ontologa aristotlica de la potencia y al acto se ha interpretado a la luz del

agotamiento de la primera en el segundo, instituyendo as a la teora de la soberana y
su distincin entre poder constituyente y poder constituido447, en la perspectiva de
Agamben, todo acto lleva consigo una descreacin (una potencia-de-no) que es una
potencia que no se agota en el acto y que se exhibe en l como potencia.

En efecto, comentando el pasaje 417b 2-7 del De Anima de Aristteles, Agamben

escribe:

La potencia (la sola potencia que interesa a Aristteles, la que surge de una
hexis) no pasa al acto sufriendo una destruccin o una alteracin; su paschein, su
pasividad consiste ms bien en una conservacin y en un perfeccionamiento de s

446
Giorgio Agamben Estancias. La palabra y el fantasma en la cultura occidental, traduccin:
T. Segovia, Valencia, Ed. Pre-textos, 2001, p. 271.
447
Cf, Giorgio Agamben Homo sacer, op. cit.
 () Debemos ahora medir todas las consecuencias de esta figura de la potencia
que, donndose a s misma, se salva y acrecienta en el acto.448

Lo decisivo aqu es que la potencia no se destruye en el acto, sino ms bien se

potencia a s misma. Una potencia que se potencia a s misma en su donarse al acto y,
por ende, se salva. He ah el resto que, como veremos, Agamben va a trabajar a la luz
de la Carta a los Romanos de Pablo y que ser esencial en su interpretacin del
mesianismo. Y, a su vez, ser en este registro que habra que leer la inversin que
Agamben realiza de la tradicional lectura del campesino kafkiano que se presenta en
Ante la ley:

La tarea mesinica del campesino plantea- (...) podra ser entonces

precisamente la de hacer efectivo el estado de excepcin virtual, la de constreir al
guardin a cerrar la puerta de la ley (...) Porque el Mesas slo podr entrar
despus de que la puerta se haya cerrado, es decir una vez que haya cesado la
vigencia sin significado de la ley.449

Slo cuando haya cesado la vigencia sin significado de la ley (Scholem)

entonces arribar el Mesas, es decir siguiendo a Kafka- cuando el Mesas ya no sea
necesario. En otras palabras, frente a la ley que siempre se aplica en la forma de una
des-aplicacin (una excepcin), se opone el gesto del Mesas que la hace inoperante
porque se salva en la forma de un resto. As, el cumplimiento450 de la ley no significara
inmanentizar una trascendencia (Hegel), tal como parece sugerir Bensussan, sino ms
bien, desactivar cualquier trascendencia para conducirla al uso (el derecho que slo se
estudia). Cumplir la ley ser, entonces, desprender a la vida de cualquier nmos451que la
cesure en zo y bos. Ah que la comentada epstola a los Romanos ocupe la atencin
para el pensador italiano: el hos me (como-no) que, segn Pablo, caracteriza a la vida
mesinica (klesis) sera, precisamente, la estrategia que desactiva el dispositivo
biopoltico452. En dicha estrategia, se fragua, pues, el resto que, salvndose, vuelve
imposible la coincidencia de cualquier identidad consigo misma. Ese resto es, pues, vida
en su inmanencia, esto es, una singularidad que, en cuanto no-toda, se sita ms all de
la dialctica de lo universal y lo particular que toda lgica estatal implica.

Puede ser instructivo abordar la diferencia que, segn Agamben, existira entre
mesianismo y escatologa. En efecto, para el filsofo italiano, la modernidad habra
igualado estas dos categoras, con lo cual, habra hecho imposible advertir lo esencial del
mesianismo paulino, a saber, que ste se define como una suspensin del tiempo en el
tiempo. Si la escatologa sita a lo por venir al final del tiempo el mesianismo, por su

448
Giorgio Agamben La potencia del pensamiento en: La potencia del pensamiento
traduccin: F. Costa y E. Castro, Buenos Aires, Ed. Adriana Hidalgo, 2007, pp. 367-368.
449
Giorgio Agamben Homo sacer op. cit, p. 78.
450
Cf, Giorgio Agamben El tiempo que resta op. cit
451
Por ello, si la nocin de cumplimiento en Hegel remite a la ontologa del acto, en
Agamben remite a la de la potencia, en tanto en dicho cumplimiento acontece el resto, la
singularidad.
452
Estrategia que se opone, pues, al como si que instituye la soberana.
parte, lo inscribe en el ahora porque ste no es el final del tiempo sino, a la inversa, el
tiempo del final: un resto que, exactamente como la figura ontolgica de la potencia,
sobrevive entre el principio y el final del tiempo. As, pues, el tiempo mesinico se
presenta como el tiempo que el tiempo nos da para acabar453. En este sentido, el tiempo
mesinico, a diferencia de la escatologa es el tiempo que resta.

3.- Amor

El De Anima de Aristteles constituye, en la perspectiva agambeniana, el

momento clave en la cesura de la vida en zo y bos, animal y humano. Aristteles
diferencia el concepto de vida en los tres aspectos ya conocidos: vida nutritiva, vida
sensitiva y vida intelectiva, sta ltima reservada, claro est, al hombre considerado
como el animal capaz de lenguaje (zoon lgon echon). En esta lnea, tanto la ciencia
como la medicina modernas habran heredado dicha divisin, conservando en ella, el
oscuro fondo de la vida nutritiva sealado por Aristteles:

Y cuando, -dice Agamben- como ha puesto de manifiesto Foucault, el Estado

moderno, a partir del siglo XVIII, empieza a incluir entre sus tareas esenciales el
cuidado de la vida de la poblacin y transforma as, su poltica en biopoltica,
realiza su verdadera vocacin (...)454

As, entre la divisin aristotlica y la biopoltica moderna, Agamben establecera

una continuidad histrico-ontolgica, en la cesura que se establece entre zo y bos, entre
lo animal y lo humano. Al igual que Foucault, Agamben interpreta a la modernidad bajo la
clave de la biopoltica. Pero si para el primero, la biopoltica constitua un fenmeno que,
como tal, slo emerge en el siglo XVIII, para el segundo, la biopoltica constituye, pues, la
matriz ontoteolgica de Occidente.

Para Agamben, el fundamento de la biopoltica moderna es, pues, la relacin de

excepcin considerada como relacin poltica originaria de la poltica occidental en la
cual se decide sobre la propia humanidad del ser vivo hombre, slo en la medida que se
excluye de l una zo (vida desnuda). Ntese que, para Agamben, la operacin de este
dispositivo opera, pues, en dos tiempos: en el primero separa desde el bos algo as como
una zo (es decir, produce una nuda vida) y, en el segundo, lo articula con una instancia
superestructural que, en caso de Aristteles, no es otra cosa que el lgos (o la plis).
Cmo detener, pues, el dispositivo biopoltico de inclusin-excluyente y de exclusin-
incluyente que separa la vida de sus formas?

Es a propsito del clebre pasaje aristotlico presente en el libro III del De Anima
que versa sobre la diferencia entre el intelecto agente y el intelecto posible, donde
Agamben har una lectura diferente de aquella que rescata slo la teleologa del acto.
Porque lo decisivo aqu es el estatuto del lgos que, segn la tradicin, define a la
humanidad del ser vivo hombre. La enigmtica imagen que utiliza Aristteles en dicho
pasaje, para caracterizar al lgos humano es, como se sabe, la de una tablilla de cera

453
Giorgio Agamben El tiempo que resta. op.cit. p. 72.
454
Giorgio Agamben, Lo abierto, op cit, p. 27.
sin inscripcin alguna (De Anima, 430a) 455: qu significara, pues, dicha tablilla sino el
de una potencia del pensamiento?

Esta ser, al menos, la lectura que har Ibn Rushd (Averroes) a la luz de los largos
y extensos comentarios que sus antecesores (los denominados falasifa) ya haban
realizado. All, pues, el filsofo cordobs resita la nocin del intelecto posible y, con
ella, la del comentario (tafsir) como prctica textual por completo diferente a la
exgesis456.

En otras palabras, el comentario es, para el campo del lenguaje, lo que para la
vida humana, la experiencia mesinica457: la imposibilidad de distinguir entre la voz del
comentarista, de aqul que es comentado testimonia, pues, que en el comentario el
tiempo sufre una contraccin, en la cual, pasado y presente se vuelven absolutamente
indistinguibles. As, pues, a diferencia de la exgesis que se caracteriza por la
institucionalizacin del saber, el comentario, en la medida que la idea no es exterior a la
propia exposicin del texto, restituye el lenguaje a su inmanencia (a esa lengua pura,
segn la bella frmula de Benjamin). Por ello, Coccia siguiendo en ello a Agamben-
seala cmo es que, en la va averrosta, el comentario se vuelve, pues, la exposicin
ms apropiada del pensamiento, en tanto su naturaleza tendra el estatuto ontolgico de
una potencia. En efecto, en la Exposicin de la Repblica de Platn y refirindose,
precisamente, al estatuto del lgos, el propio Averroes seala:

Pero, como esta parte terica no la poseemos desde el comienzo en su

perfeccin definitiva y en acto, su existencia es potencial.458

En la perspectiva de Averroes, habra lgos humano porque as como cada esfera

celeste emanada desde el Ser Primero hasta el mundo sublunar tiene una inteligencia,
as tambin, en el mundo sublunar existira una inteligencia en todos los hombres que
Averroes llama intelecto posible. Como ha visto Agamben, la lectura averrosta del lgos
es decisiva por el hecho de que sta indica que la especificidad del hombre reside en su

455
El pasaje de Aristteles es, pues, el siguiente: Lo inteligible ha de estar en l del mismo
modo que en una tablilla en la que nada est actualmente escrito: esto es lo que sucede con el
intelecto. (En cuanto a la segunda dificultad) el intelecto es inteligible exactamente como lo son sus
objetos. En efecto, tratndose de seres inmateriales lo que intelige y lo inteligido se identifican ()
Aristteles, De Anima, 430 a, traduccin T. Calvo Martnez, Madrid, Gredos, 2003, p. 233. Lo
decisivo aqu es que el intelecto posible representado por la tablilla de cera no es sino el resto
que siendo pensable es, sin embargo, irrepresentable.
456
Emmanuel Coccia La trasparenza delle immagini. Averro e laverroismo Milano, Bruno
Mondadori, 2005, p. 9. Me he permitido la traduccin al espaol del prrafo citado.
457
Cf, Emanuelle Coccia La trasparenza delle immagini. Averro e laverroismo op. cit.
458
Averroes: Exposicin de la Repblica de Platn trad: Miguel Cruz Hernndez, Madrid,
Tecnos, 1998, p. 91.
carcter potencial459, es decir, que la actualizacin del pensamiento nunca agota al propio
intelecto posible en tanto ste pertenecera al gnero humano460.

Que la potencia del pensamiento sea, pues, lo especfico del hombre significa,
entonces, que ste no estara determinado por una obra especfica a cumplir, al modo
de una misin histrica especfica (ya sea, el destino, Dios, la historia o la
naturaleza), sino ms bien, que el hombre parece estar llamado a resguardar su propia
in-obrabilidad, su ser pura posibilidad461.

Ahora bien, la ontologa de la potencia aqu esbozada, constituye el teln de fondo

sobre el que Agamben sita la figura impoltica de lo mesinico. Si lo mesinico es una
accin poltica que transforma lo real en posible, exhibiendo as, el carcter potencial del
hombre, me atrevo a sugerir, pues, que dicha accin se sostiene, precisamente, en el
amor. El amor es potencia, porque el amor no es sino un lugar de des-posesin y
pasividad radicales, all donde los amantes suspenden cualquier tipo de propiedad,
mostrando la inobrabilidad propia del hombre. Sin embargo, los amantes, se sitan, pues,
en la misma relacin de bando que Agamben identifica y deconstruye como la matriz
biopoltica de Occidente; pero, a la inversa que dicha matriz, los amantes aban-
donndose a s mismos, se sustraen a cualquier dispositivo de apropiacin, exactamente
como ocurre con la potencia que, aban- donndose al acto, se salva a s misma como
potencia. Por lo dems, recordemos que, segn las escrituras, es el propio Pablo quien
sita el amor como cumplimiento de la ley:

459
Cf, Giorgio Agamben: La obra del hombre en La potencia del pensamiento traduccin: F.
Costa y E. Castro, Buenos Aires, Adriana Hidalgo, 2007, pp. 465-480.
460
Es, precisamente, a esta luz que el propio Dante en De la monarqua insistir en el
mentado intelecto posible que pertenece al gnero humano y que llamar multitud.
461
A esta luz resulta interesante advertir el pargrafo 9 de Ser y el Tiempo de Heidegger:
La esencia del Dasein consiste en su existencia. Los caracteres destacables en este ente no
son, por consiguiente propiedades que estn ah de un ente que est-ah con tal o cual aspecto,
sino siempre maneras de ser posibles para l y slo eso. En: Martin Heidegger: Ser y Tiempo
traduccin: J. E. Rivera, Santiago de Chile, Ed. Universitaria, 2002, pp. 67-68. Lo decisivo aqu es
que, como explicar el propio Heidegger en 1949 en su Carta sobre el Humanismo ni esencia ni
existencia remiten aqu a sus significados tradicionales (por ello coloca la palabra esencia entre
comillas). En esa medida el Dasein en modo alguno remite a alguna propiedad, sino que cada
aspecto del Dasein no es sino maneras de ser, forma-de-vida. En esa medida, habra que
calcular cmo el comentario que, como en Averroes, es en Heidegger su pensamiento- a las
epstolas de Pablo a los romanos llega hasta la publicacin de Ser y Tiempo: aqu lo decisivo es
que si el dispositivo biopoltico intenta separar y colocar a la Forma sobre la vida, Heidegger,
siguiendo a Pablo, intenta volcar dicha existencia a sus modos de ser. Pero no slo Heidegger
remite a este problema. H. Arendt en sus decisivos comentarios sobre El concepto de amor en
San Agustn establece una diferencia ontolgica entre lo que el obispo de Hipona llama
cuppiditas que remite al amor al mundo y, por ende, un amor ntico y la caritas como el amor a
Dios, es decir a lo ms impropio, a lo inapropiable por antonomasia. Cf, H. Arendt, El concepto de
amor en san Agustn traduccin: A. Serrano, Madrid, Encuentro, 2001. No es casual que haya
relacionado a Heidegger con Arendt, all donde ambos fueron, precisamente, amantes.
 Con nadie tengis otra deuda que la del mutuo amor. Pues el que ama al prjimo,
ha cumplido la ley.462

Si cumplir la ley es aqu, amar al prjimo pues es el amor, en la impropiedad que

exhibe, lo que hace posible llevar al nmos al extremo de su desactivacin, es porque
dicha desactivacin restituye a las cosas, animales y hombres a su uso libre. El amor es,
por ello, la accin de profanacin463 de todo aquello que se presenta como sagrado: los
hombres, animales o cosas. Porque si, como hemos visto, cumplir la ley significa
agotarla hasta abolir la misma fuerza-de-ley que constituye al derecho (su violencia
mtica), esto supone restituir la forma-de-vida de una comunidad impoltica, esto es, de
una comunidad que no reivindica para s ninguna identidad (soberana). Una comunidad
impoltica464 acaso sea, entonces, lo que se estara jugando en el mesianismo de Pablo y
no una nueva universalidad, segn la lectura catlica tradicional. Y acaso a dicha
comunidad impoltica Pablo la denomine simplemente en la forma del amor al prjimo465.
Pero lo decisivo aqu, es que la palabra amor, volcada en la forma de una comunidad
impoltica, se debe comprender a la luz de lo que Agamben ha denominado una pasin
de la facticidad466:

462
La cita completa dice as: Con nadie tengis otra deuda que la del mutuo amor. Pues el
que ama al prjimo ha cumplido la ley. En efecto, lo de: No adulterars, no matars, no robars, no
codiciars y todos los dems preceptos, se resumen en esta frmula: Amars al prjimo como a ti
mismo. La caridad no hace mal al prjimo. La caridad es, por tanto, la ley en su plenitud. En: Rom
13, 8, 9, 10. Ntese que en la lectura agustiniana se retomar, de un modo relativamente diferente,
el problema del amor en la diferencia ontolgica que establece Agustn entre cuppiditas y caritas,
destacada por Arendt y sealada en la cita anterior.
463
Giorgio Agamben Profanaciones Buenos Aires, Ed. Adriana Hidalgo, 2005.
464
Ntese que esta interpretacin difiere en parte, de la de Taubes. Para Taubes que, como l
mismo relata en su interpretacin de San Pablo, sigue la lectura polemolgica de Schmitt,
considera a Pablo desde la perspectiva de la fundacin, de la fundacin de la comunidad cristiana:
Mi tesis es que Pablo se entiende a s mismo como el que supera a Moiss () Parte del
contenido de mi tesis es, pues, que el cristianismo no se origina con Jess sino con Pablo. Por
ello para Taubes como para Badiou- Pablo es, ante todo, el fundador del cristianismo: un nuevo
nmos y una nueva comunidad a la luz de Cristo. En: Jacob Taubes La Teologa Poltica de Pablo,
traduccin: Miguel Garca-Bar, Madrid, Trotta, 2007, p. 54.
465
Opto aqu por una lectura impoltica del amor en Pablo. Es evidente que el objetivo
agambeniano es restituir las cartas de Pablo su contenido mesinico y, por ende, su dimensin
impoltica. Esto no obsta, sin embargo, a que, desde la lectura cristiano-catlica, se siga
planteando a Pablo como el fundador del cristianismo. Pero a modo de apoyo a esta tesis, es
necesario recalcar el lugar que ocupa la nocin de cuerpo en la antropologa paulina que, como
se ha visto, remite al cuerpo hebreo (basar, en su indistincin con carne) y no al griego (soma).
Cf. John Robinson El cuerpo. Estudio de teologa paulina trad: Jos Manuel Udina, Madrid, Ed.
Ariel, 1968.
466
El texto decisivo que Agamben comenta es un fragmento de La carta sobre el
humanismo en la cual Heidegger escribe: El pensar es al mismo tiempo el pensar del ser, en la
medida en que, al pertenecer al ser, est a la escucha del ser (...) Que el pensar es significa que
el ser se ha adueado destinalmente de su esencia. Aduearse de una cosa o de una persona
en su esencia quiere decir amarla, quererla. Pensado de modo ms originario, este querer significa
regalar la esencia. Semejante querer es la autntica esencia del ser capaz (mogen) que no logra
esto o aquello, sino que logra que algo se presentemostrando su origen, es decir, hace que algo
sea. La capacidad del querer es propiamente en virtud de lo cual algo puede llegar a ser. Esta
 El amor es la pasin de la facticidad, en la que el hombre soporta esta no
pertenencia y esta opacidad, y se las apropia (asduefacit) custodindolas como
tales. Esto no es, segn la dialctica del deseo, afirmacin de s o negacin del
objeto amado, sino pasin y exposicin de la misma facticidad y de la irreductible
impropiedad de lo ente. En el amor, lo amado viene a la luz, con el amante, en su
ser velado, en una facticidad eterna ms all del ser.467

El amor como apropiacin de aquello que es, de suyo, inapropiable; esto es, de la
irreductible impropiedad de lo ente. En estricto rigor, los amantes suspenden cualquier
tipo de propiedad y muestran cmo el amor, ms all de la dialctica del deseo, no es
sino pasin de la facticidad: pasin en cuanto pasividad, constituye la propia
facticidad de la existencia (la forma-de-vida). El amor como pasin de la facticidad es,
pues, pasin y exposicin de la impropiedad misma de la forma-de-vida (la posibilidad
de ser o no ser, como tal) y, por ende, el amor desprende a los hombres de cualquier
identidad, porque, en el fondo, el amor como el deseo y la imaginacin- no tiene objeto
alguno. Por eso es que, en otro lugar, Agamben puede escribir que el amor es, en
definitiva, la experiencia de una singularidad cualsea468. All, pues, el amor aparece
como desposesin de s, en el abismo que se abre entre una subjetivacin y una
desubjetivacin, similar a la experiencia que acontece, pues, en el hos me paulino que, a
la luz de la contraccin del tiempo (tiempo que es corto), interrumpe la lgica del
Imperium.

En esta perspectiva, el amor paulino designara la experiencia de la comunidad

impoltica (la singularidad cualsea) por excelencia. Comunidad que, ulteriormente, se le
llamar cristiana y a la cual le ser expropiada su impoliticidad a la luz del corpus
mysticum de Cristo que se expresar en la teologa poltica medieval469. Sostengo,
entonces, que la experiencia mesinica que Agamben rescata de las Cartas paulinas,
sugiere que, en un plano ontolgico-poltico, Pablo es mujer. Mujer en cuanto resto (no-
todo) y, por ende, en cuanto nuevo sujeto de la poltica470 que interrumpe all, en su propio

capacidad es lo autnticamente posible, aquello cuya esencia reside en el querer. Martin

Heidegger, Carta sobre el Humanismo traduccin: H. Corts y A. Leyte, Madrid, Alianza, pp. 15-
16. As, el amor es para Heidegger lo posible y, como tal, la pasin o exposicin de su propia
posibilidad de ser.
467
Giorgio Agamben La pasin de la facticidad en: La potencia del pensamiento, traduccin:
F. Costa y E. Castro, Buenos Aires, Ed. Adriana Hidalgo, pp.369-407.
468
Giorgio Agamben La comunidad que viene traduccin: J.L Villacaas y C. De La Rocca,
Valencia, Ed. Pre-textos, 2006, p. 27.
469
Ernst Kantorowicz Los dos cuerpos del Rey. Un estudio de teologa poltica medieval
Madrid, Alianza, trad: S. Aikin y R Blzquez, 1985.
470
La palabra sujeto es una palabra cargada metafsicamente. Pero, a propsito del
tratamiento que hace respecto a la vergenza, Agamben seala: Por esto la subjetividad tiene
constitutivamente la forma de una subjetivacin y de una desubjetivacin, por esto es, en lo ntimo,
vergenza. Giorgio Agamben Lo que queda de Auschwitz, traduccin: A. Gimeno, Valencia, Ed.
Pre-textos, 2000, p. 117. Lo decisivo aqu es que el sujeto es, para Agamben un resto y,
precisamente, la incoincidencia entre subjetivacin y desubjetivacin. Slo por ello, el sujeto es, en
lo ntimo, constitutivamente vergonzoso. La vergenza es, pues, el exceso que el sujeto lleva
consigo y la subjetividad el movimiento entre subjetivacin y desubjetivacin.
ser-de-potencia471. La oscura luz del amor paulino podra constituir, pues, la experiencia
misma de una comunidad impoltica que, como tal, restituira a los hombres, apresados
por el dominium, al impersonal e impropio campo del usus.

Quiz, la bella homofona que existe entre las palabras alemanas lieben (amor) y
leben (vida) y, en el ingls love (amor) y life (vida), ilustren la estrecha cercana entre
el vivir y el amar. Una cercana en el tono, all donde vida y amor se tensan,
(des)velndose la una en el otro, la una con el otro, all donde el tiempo se detiene y la
singularidad de la vida se asoma. Porque si es cierto que, como deca Foucault, la vida
es aquello capaz de error472, es precisamente porque sta parece revocar a todo nmos
que intenta cesurarle. Estar siempre en otro lugar significa, pues, que la vida no coincide
jams con una conciencia o una subjetividad. El amor es, pues, esa interrupcin
decisiva en la cual se hace la experiencia de una des-posesin radical, de un
desprendimiento absoluto de cualquier propiedad y una restitucin del uso libre. El amor
es, en definitiva, el hos me porque, en su pasin y exposicin, los amantes se
abandonan, sin nunca capturarse, como vidas inseparables de sus formas.

Noviembre, 2007.

Excursus: In-Fancia473.

En su texto Experimentum Linguae, publicado en la edicin de Infancia e Historia

para la pequea biblioteca Einaudi, el tiempo que resta vuelve a tener lugar ahora en la
estrecha relacin entre lenguaje y violencia: En los libros escritos y en los no escritos,
obstinadamente, no he querido pensar ms que una sola cosa: qu significa hay
lenguaje, qu significa yo hablo? Y ms adelante seala: La violencia sin precedentes
del poder humano tiene su ltima raz en esta estructura del lenguaje. En tal sentido,
aquello con lo que se hace experiencia en el experimentum linguae no es simplemente
una imposibilidad de decir: se trata, ms bien, de una imposibilidad de hablar a partir de
una lengua, por lo tanto de una experiencia a travs de la demora infantil en la diferencia
entre lengua y discurso- de la misma facultad o potencia de hablar.474 La pregunta qu
significa hay lenguaje? lleva a Agamben a interrogarse por la diferencia que, al modo de
un abismo, habita entre lengua y discurso. Una diferencia que acontece como una
demora, una difericin que no es una imposibilidad de decir, sino el extremo en que el
lenguaje revela su propia potencia de hablar, all donde el hombre se desnuda a s
mismo como un in-fans y donde el tiempo cronolgico se contrae sobre s mismo.

La in-fancia del hombre lejos de ser una edad o una etapa precisa en el desarrollo
del animal humano, constituye el propio ser potencial nsito a la propia estructura del

471
Cf, Giorgio Agamben Medios sin fin. Notas sobre la poltica, Valencia, Pre-textos, 2003.
472
Michel Foucault La vida: la experiencia y la ciencia En: Gabriel Giorgi y Fermn Rodrguez
(comps), Ensayos sobre biopoltica. Excesos de vida Buenos Aires, Paids, 2007, pp. 41-58.
473
Excursus agregado en Noviembre de 2008.
474
Giorgio Agamben Infancia e Historia Buenos Aires, Ed. Adriana Hidalgo, p 217-219.
lenguaje. Entre la lengua y el discurso, entre el significante y el significado, entre lo animal
y lo humano, entre el principio y el final del tiempo, all se sita un umbral sin fondo que,
lejos de constituir una negatividad 475 se revela como la propia potencia humana en
cuanto tal. Por ello, la violencia sin precedentes del poder humano dice Agamben-
tendra su raz ltima en la difericin, situada en el plexo que forman la lengua y el
discurso. Esa difericin es, pues, la potencia de hablar que, por serlo, no est fuera del
lenguaje. Por ello, la imposibilidad de decir no es sino el momento en que la potencia de
hablar se muestra en su propia consistencia. Esto significa que, para Agamben, la
pregunta por el tener-lugar del lenguaje no habra que buscarla fuera del lenguaje, sino
ms bien, en su pura autorreferencialidad: el lenguaje es restituido a su inmanencia, en la
medida que es el propio discurso el que se encuentra con su propia potencialidad. Por ello
es que hay lenguaje significa hacer la experiencia de la propia potencia de hablar.

A esta luz, Agamben ensaya una nueva lectura del smil de la tablilla de cera sin
inscripcin alguna que Aristteles representa en De Anima: Lo que la tradicin filosfica
nos ha acostumbrado a considerar como el vrtice del pensamiento y, a la vez, como el
canon mismo de la enrgeia y del acto puro- el pensamiento del pensamiento- es, en
verdad, el don extremo de la potencia a s misma, la figura completa de la potencia del
pensamiento.476 La lectura de la tablilla de cera sin inscripcin alguna es al revs, no
desde el acto, sino desde la potencia del pensar: el pensamiento del pensamiento no
sera la figura de la soberana, sino la donacin de la propia potencia a s misma, all
donde el propio pensamiento piensa su propia potencia de pensar, su propio tener-lugar
del pensar, all, donde el propio lenguaje hace la experiencia de su propia comunicabilidad
y los hombres de su inmanente potencia comn.

Biopoltica y exclusin. Tentativas sueltas.

Federico Galende

Voy a hablar sobre los excluidos, voy a decir algunas cosas al respecto. Pero por
supuesto que este voy a hablar no se reserva para s la expectativa de nada
concluyente, por lo que dira que esta intervencin tiene la forma de la evocacin o del
mero llamado. Ya querra yo que esa forma fuera la de la proclama o la del kerigma o la
de, para utilizar un concepto muy poco terminolgico al que Foucault hiciera lugar en sus
ltimas clases, las que van de enero a marzo de 1983, apenas un ao antes de morir,
parrhesa, que es algo as como el decir franco o el hablar libre o el coraje de
pronunciarse, pero me temo que tendr que conformarme con la figura de la evocacin.
La relacin que este problema tenga con la cuestin general de la biopoltica, la
pertinencia de esta relacin, sin embargo, la heredo a la conversacin y al juicio de

475
Giorgio Agamben El lenguaje y la muerte. Un seminario sobre el lugar de la negatividad
Valencia, Ed. Pre-textos, 2003.
476
Giorgio Agamben La potencia del pensamiento op.cit. p. 368.
ustedes, pues lo que me interesa por ahora plantear es cmo la cuestin de los excluidos,
que ha sido fundamentalmente siempre la cuestin de los pobres y de los locos, la de los
dbiles o los anormales, ha recibido en el ltimo tiempo un trato ms o menos complejo,
un trato que sita el problema ms all de la verba obrada por las disciplinas asociadas
de un modo clsico al humanismo. Es la relacin misma entre exclusin y humanismo, la
posibilidad de una lectura no humanista de la exclusin lo que configura a mi entender un
problema interesante de abordar.

Creo que la complejidad que acabo de mencionar, se debe en parte al hecho de que
un trmino que clsicamente se opuso al de exclusin, el de inclusin, ya no puede ser
fcilmente abordado como su adverso sino al revs: acaso como parte de la dinmica
misma de la exclusin. Dicho de otro modo, la inclusin ya no es una lgica o un
dispositivo del que podamos esperar que resuelva el problema de los excluidos. Por
qu? Bien, porque es parte de la exclusin incluir al excluido o excluir incluyendo. El cese
de esta tensin entre exclusin e inclusin me parece uno de los aportes centrales de la
biopoltica. Pero ya dije que no iba a entrar en eso, que eso sera parte de la discusin.
Porque lo que me interesa marcar es que la cuestin general de la inclusin como una
figura de la exclusin, remite o parece remitir a una relacin muy especfica que no tiene
lugar en la vida como una posibilidad, como algo que nos pertenece, como algo que es
nuestro y respecto de lo cual decidimos de un modo soberano, sino que atae a la propia
configuracin de sta. Uno no cuenta con su vida, uno pertenece a sta en tanto forma. Y
entonces si lo que uno tiene es una forma de vida, como la tiene por ejemplo ese
proletario del que Marx dice en los Manuscritos de 1844 que como trabajador alimenta al
sujeto fsico que, en tanto sujeto fsico, se alimenta para trabajar, si uno pertenece a esa
vida con la que, de uno u otro modo, tiene que arreglrselas, la vida misma nos incluye en
algo que nos excluye. La pregunta es por consiguiente qu es eso que la vida excluye?
Qu es eso que la vida puede excluir por medio de una inclusin?

De un modo preliminar, podramos responder que lo que de la vida tiende a quedar

excluido es precisamente todo aquello que en ella est vivo. Por muy raro que parezca, la
vida y lo vivo no son lo mismo, pues ah donde la vida es una forma y esto es lo que
hace que habitualmente hablemos de formas de vida, lo vivo es lo que en esta forma
participa como excluido. Ahora, si la vida como forma excluye de s misma lo vivo, lo vivo
pasa a ser por ende una latencia, un hiato, una presencia diferida o algo que, por decirlo
de un modo paradjico, pertenece al hombre en tanto que no es parte de ste. Y es esto,
precisamente, lo que parece haber llevado a buena parte del pensamiento crtico
contemporneo a revisar el conjunto de confianzas que histricamente haba depositado
en la cuestin del sujeto y su condicin de vector-fuerza en el proceso emancipatorio.

Lo que algunos se anticiparon a designar como el fin de la modernidad,

anteponiendo el prefijo post a todo lo que se presentara, no signific, al menos durante
la segunda mitad del siglo anterior, ms que una vuelta sobre la cuestin del sujeto. Esta
vuelta, como todo lo que despierta a lo que una poca posterior fijar en la condicin de
un sueo, no implica en ningn sentido la crisis final del marxismo sino, ms
precisamente, un giro reflexivo acerca de aquellas zonas del marxismo que haban
quedado ligadas a una fe en el curso de la historia y a una complicidad con la filosofa del
sujeto. Hay mucho que decir sobre esto, pero por el momento sabemos que de la lectura
del propio Marx, que alguna vez llam a los intelectuales no slo a interpretar el mundo
sino tambin a transformarlo, se deriv un llamado al sujeto-proletario a ser el apndice
de la liberacin del hombre. Los excluidos de la historia, pero tambin todos aquellos a los
que la historia en la era del modo de produccin capitalista haba despojado de vida
(puesto que el hombre alienado, el sujeto fsico que se alimenta para trabajar y que
trabaja slo para alimentar al sujeto fsico, es aquel que contempla en la mercanca lo que
desconoce su propia ausencia de vida) asomaban entre los pliegues de una existencia
oprimida con el fin de disolverla.

Pero en tal caso lo que Marx estaba defendiendo no era al proletario en tanto
identidad constituida o en tanto identidad que contara con alguna cualidad. Lo que Marx
pareca defender si es que puede hablarse as era simplemente una posicin, la nica
posicin por medio de la cual el conjunto de las posiciones y su lugar en el espacio de las
jerarquas terminara por disiparse. El proletariado es una identidad que, liberndose de s
misma, libera a toda la humanidad del padecimiento de la identidad o lo que vendra a
ser lo mismo al propio hombre del concepto de hombre tal como este concepto se halla
configurado desde todos los tiempos. Como me parece difcil atribuir a Marx la condicin
de un humanista, como por muy provocador que pueda resultar sigo considerando que no
lo fue, que no fue un humanista, entonces pienso, pero esto es parte de la discusin que
propongo, que los excluidos de la categora hombre eran justamente aquellos que podan
arrastrar al resto de los seres vivientes a la liberacin respecto de dicha categora. La
crisis del humanismo, el posthumanismo, que tantas sospechas ha causado en el
marxismo contemporneo, no tiene nada que ver con la muerte del hombre en tanto
espritu vivo. Por el contrario, el fin del humanismo seala la muerte de la categora
hombre como disposicin metafsica y como muerte de lo vivo en la forma de vida que
pertenece a lo humano.

Son muchos los indicios que en esta exposicin no tenemos tiempo de exponer
que nos conducen a ver en Marx a un pensador precoz del fin del humanismo. El
problema reside en que buena parte del pensamiento marxista, tanto del siglo XIX el
siglo estpido, como lo llamara Rancire, sealando esa adormecida fe de la humanidad
en el progreso, como del siglo XX, se ha esforzado demasiado en rotular de resignado,
crptico, nihilista, conformista o post-moderno a toda corriente que se replanteara
crticamente la cuestin del hombre. El actual viraje de la revolucin por venir confiada a
los excluidos hacia la catstrofe que se recorta por detrs de nosotros una catstrofe
que tiene en Auschwitz, el genocidio y la liberacin de la lgica de acumulacin burguesa
a partir de 1989 las ruinas que aquel ngel contemplaba mientras la historia lo empujaba
hacia adelante han llevado con razn en el ltimo tiempo a replantearse la cuestin de
los excluidos desde la relacin constitutiva entre vida y poltica. Esto significa que
mientras la lgica multicultural del capitalismo global o el carnaval postmoderno, teln de
humo que oculta la transformacin de un modernismo utpico en un modernismo
traumtico alimenta el festn de las polticas de las identidades posmarxismo incluido,
aquel Viejo topo que siempre destruy y construy bajo la tierra de la historia emerge hoy
imponiendo las condiciones para una reflexin poltica sobre la existencia humana. Y, ms
fundamentalmente, sobre el padecimiento de esta existencia en el comparecimiento a lo
humano como disposicin conceptual que se remonta al origen del hombre.

Debemos esa tarea probablemente a Foucault, pero tambin es cierto que parte de
la misma estuvo ya presente en el pensamiento de Marx y que fue un pensador
proveniente de la tradicin marxista, Walter Benjamin, uno de los primeros autores en
situar la cuestin de lo humano como efecto de una configuracin demnica. Esta
configuracin demnica de lo humano como concepto, esta configuracin por medio de la
cual lo humano se presenta como lo ms infamiliar y extrao para la propia infancia pre-
moral del hombre, fue entrevista por Benjamin al menos dos veces: en el derecho como
produccin de lo humano, y en la esttica fascista que no comienza con el fascismo, sino
con la autonomizacin del juicio sobre lo bello en el siglo XVIII como un programa
anestesiante, capaz de convertir al hombre en espectador gozoso de su propia
devastacin.

En el primer caso porque sobre el segundo no voy a tener tiempo de precisar

nada-, sita Benjamin el problema de la exclusin en un contrapunto directo entre el
hombre configurado jurdicamente y su infancia pre-moral. Lo que esto significa es que,
en trminos jurdicos, lo humano es el efecto de una violencia constitutiva. Dicha violencia
reside en la arbitrariedad primera sobre la que se emplaza el propio orden jurdico, es
decir, en una fuerza sin ley, un estado de excepcin que, lejos de quedar rezagado en la
punta del derecho, lo acompaa a lo largo de toda su extensin. Esta excepcin del
derecho es sin embargo lo que no ha cesado de aparecer en el propio derecho, en la
pena de muerte o en el actuar de la polica, donde se manifiesta terriblemente de un
modo desnudo cmo el orden jurdico gestiona la existencia del hombre. La gestiona o la
decide, pero a la vez la produce o la configura. Es precisamente en este sentido que la
tradicin de los oprimidos (que aqu podemos reemplazar por excluidos) nos ensea que
el estado de excepcin en el que vivimos es la regla477. Esto quiere decir lo siguiente: el
derecho es una violencia a la violencia cuyo fin consiste en la mantencin de la violencia.

Para realizar tal cometido, el derecho busca neutralizar todo aquello que se le
opone. Esto que se le opone es cualquier tipo de violencia que no est en sus manos, la
violencia de los pobres o de los excluidos o de los oprimidos. El problema de esta
violencia, no obstante, no reside en su contenido sino, ms claramente, en su posicin. Es
decir que el problema que el derecho tiene con la violencia que le es externa no consiste
tanto en la violencia, como en el hecho de que le sea externa, motivo por el cual lo que
buscar es internalizarla. Cmo se neutraliza la violencia? Ese me parece un buen
problema,

En rigor, se trata de una neutralizacin, porque lo que el derecho hace es excluir la

violencia de los otros a travs justamente de su inclusin. El derecho es as la matriz
poltica de una exclusin que incluye, la matriz que hace de todos los excluidos un caso
de inclusin. Actuando as, es la verdadera matriz de toda historia y de todo saber. Pues
habra que preguntarse si no es la absorcin en una identidad conocida, representada,
familiar, reconocida el modo que tiene un saber de excluir la violencia de la diferencia
que se le antepone. Entonces lo hacemos: no es acaso la poltica de la identidad,
poltica rociada como plvora en el aparato de los estudios culturales contemporneos, en
los estratos de las ciencias sociales, en la sistematizacin kantiana del pensamiento, en el
programa de la filosofa del sujeto, la estrategia de una fuerza que recoge la diferencia en
la unidad conceptual de lo idntico con el fin de suprimir o neutralizar la violencia del
desconocido? El saber, como el derecho, opera para Benjamin buscando abarcarlo todo,
pues su objecin respecto de la violencia de la diferencia no reside en el contenido sino
en la posicin de sta. Entonces basta con desplazarla del exterior al interior para que
cese su hostilidad. Todo el problema de la representacin del saber moderno (pero de
este saber en tanto consolidacin de la historia de la metafsica), y todo el problema del
derecho (pero de este derecho en tanto prctica de produccin de lo humano), se juegan
en esta inclusin. Y sin embargo, por qu la prctica de exclusin de lo humano est
jugada en esta inclusin? Una respuesta posible sera sta: porque toda ley es ley as
como todo saber es saber- en la medida en que es capaz de anticiparse a todo aquello
que se le ofrece como diferencia, como exterioridad.

477
Benjamin, Walter. Sobre el concepto de historia. En: Oyarzn, Pablo (Traduccin,
introduccin y notas). La dialctica en suspenso. Fragmentos sobre la historia. Santiago de Chile:
Cuadernos de la Invencin y la Herencia, Arcis-LOM, 1996. Tesis VIII, p. 53
 Tal como ha sido expuesto ms de una vez, el modo de ser de esta diferencia no es
un modo interno al propio ser; es, para utilizar aqu la expresin de Emanuel Lvinas, un
de otro modo que el ser mismo. Y es ante este de otro modo que ser de esta paz de una
diferencia que reposa en su in-coincidencia, en su eschaton que debe poder anticiparse
la violencia del derecho. Si la estructura del derecho y del saber reposa en un prejuicio, es
justamente porque deben prevenir de una diferencia que no tiene identidad. Entonces la
poltica de la inclusin se convierte en una poltica de la inscripcin, esto es, en una
poltica que hace del porvenir lo siempre-ya-advenido, apresando, como seala Espsito,
todo acaso en la mordaza del ya y todo an en el siempre-as y el tedioso as-por-
siempre478. Esto ltimo es lo que el Benjamin de las Tesis sobre la historia llama la
produccin y reproduccin del tiempo homogneo y vaco o lo que el Benjamin de Destino
y carcter haba designado como el ciclo repetitivo o el ncleo mtico del derecho479. Si
dicho ncleo est emparentado con la teora del progreso la misma teora que durante
tanto tiempo, segn decamos, capt la confianza de buena parte de la izquierda
marxista, es porque el mismo consiste en hacer del pasado aquello de lo que el presente
se toma para reaccionar a la incertidumbre del futuro. El tiempo se ordena serialmente
sobre la misma lnea que excluye la diferencia entre el hombre-vivo-en-el-ser-viviente y el
hombre muerto en el tedio de su identidad y su forma de vida. De ah la complicidad entre
progreso histrico, configuracin jurdica y estetizacin fascista de la vida que
Benjamin tanto desarroll sin ser suficientemente atendido.

Creo que, dicho esto, podemos pasar ahora a la cuestin de la vida como tal, pues
la complicidad que acabamos de mencionar comienza por remitir, en rigor, a la vida como
aquello que la poltica de inscripcin del derecho busca anticipar y encuadrar. Si la vida
es, como ha precisado Freud, aquello que tiende a ir ms all de su propio lmite o, como
lo ha hecho Spinoza, lo que por medio de un conato se pone a la altura de lo que puede
un cuerpo un derrame sin camino en el plano de inmanencia, entonces es contra esta
tendencia a ir ms all de la mera vida que debe reaccionar el derecho. La diferencia de
la vida no reside en absoluto en la reivindicacin de su identidad especfica en el plano
enmarcado de la representacin poltico-social (como tan sospechosamente quieren de
un tiempo a esta parte los estudios culturales, el posmarxismo, los estudios de gnero, las
ciencias sociales, el multiculturalismo, etc.), la diferencia de la vida reside en una pulsin,
en un empuje acfalo por medio del cual sta busca extenderse de la mera vida a una
vida justa. En este sentido, el alma del viviente es el empuje a travs del cual pasamos
de la simple conformidad de estar vivos a la posibilidad de que vivir sea realmente algo
importante. Por eso dice Benjamin que la reivindicacin de la vida por la vida misma no es
ms que un dogma sagrado que permanece contaminando ideolgicamente la estructura
secular del mundo. Vivir por vivir no tiene ningn sentido, la vida por la vida misma no es
importante y sin embargo, contrariando aquel sueo de Marx segn el cual algn da el
hombre se liberara del hombre, la humanidad ha terminado por ser excluida en esta
inclusin intensiva de la vida normalizada.

Si el derecho constituye la matriz o la operacin capital de este proceso, es porque

su estructura mtica ha ideado desde siempre una frmula para anticiparse a toda
diferencia. Esta frmula de la que la obra de Kafka es la mejor abreviatura radica en
invertir la relacin entre culpa y condena. La culpa no es un efecto de la condena sino al

478
Respecto de este punto, ver Roberto Espsito, Violencia a la violencia, en Inmunitas,
proteccin y negacin de la vida, traduccin de Luciano Padilla, Buenos Aires, Amorrortu, 2005.
479
Cfr. Benjamin, Walter. Destino y carcter. Obras Completas, Libro II/Vol.1, pgs.175-182;
Sobre el concepto de historia, Op. Cit.
revs: la condena recae sobre un plexo de culpabilidad abstracto que ya est
determinando al hombre desde su origen. Como seala Simone Weil, si la pregunta de los
dbiles o los excluidos es por qu me hacen el mal?, el verdadero hroe de la tradicin
occidental, de La Ilada a Nietzche, ha sido la fuerza, la fuerza empleada por los hombres,
la fuerza que doblega a los hombres, la fuerza frente a la que se retrae la carne de los
hombres. El derecho es esa fuerza, el ncleo mtico de esa fuerza que remonta y
reconduce toda la historia hacia esa violencia fundadora y acompaa a la vez a la
historia del hombre a lo largo de toda su extensin. Tal como afirma Benjamin, violencia
fundadora y violencia conservadora del derecho son parte de una misma sustancia, la
Gewalt, que no persigue otra cosa que hacer retroceder el espritu de lo viviente a la
condicin de mera vida desnuda. De este modo, la vida no es condenada por culpa sino a
la culpa, generando las condiciones para que el plus pre-moral del hombre del monstruo
o del nio o de ese perverso polimorfo libre que no reconoce an la restauracin tica del
mundo sea por fin iniciado en una vida de la que es ya-siempre-culpable.

Ahora bien, el protagonista de esta condena que hace recaer toda su fuerza sobre la
vida, es el destino, aquello que Benjamin llama el nexo causal, la red, el cielo incoloro
del ser humano no-vivo. Los oprimidos, los excluidos son precisamente entonces los
incluidos en esta red incolora forjada por el ncleo mtico del derecho y por el plexo de
culpabilidad del destino. Pero resulta que esto que se halla aqu incluido es nada menos
que el hombre, los miles y millones de hombres de toda la historia del hombre de la que
Marx esperaba que alguna vez lo humano llegara a liberarse. Digmoslo as: es la
mquina destinal de lo humano como concepto y como vida desnuda lo que mantiene
vigente la proclama marxista de la emancipacin del hombre. Sin duda que los trminos
de esta emancipacin han cambiado, pero eso no toca a la emancipacin misma. Ms
bien le agrega problemas, aprontes, ajustes, que no sern suturados porque alguien se
adelante a declarar con toda razn la crisis del modernismo utpico o, con menos razn,
la del propio marxismo. La crisis de los programas utpicos de los siglos XIX y XX no
alcanzan para proscribir el marxismo; s una de las zonas centrales de sus sueos y su
interpretacin.

En un valioso ensayo titulado Tentativas sobre Bartleby, Diego Tatin escribe que
si hay una cuestin que todo conocimiento acumulado a lo largo de los siglos ni siquiera
ha rozado an es la de saber para qu sirve un hombre, para qu estamos los hombres
en el mundo480. Nada ni nadie sabe para qu sirve un hombre, ninguna disposicin
conceptual, ninguna disposicin de saber, ninguna teora de la representacin puede
anudar el sentido de la utilidad del hombre. La utilidad del hombre es una indisposicin,
una incompetencia. No la incompetencia de una voluntad, sino la de aquello que pone a la
voluntad ante su lmite. Lo menos que podemos decir de esta incompetencia (muy en la
lnea de lo que Alberto Moreiras llama el no-sujeto de la poltica481) es que ella misma
trata de una exclusin que no puede ser incluida, es decir, una exclusin sin excluyente.
Esta exclusin sin excluyente es probablemente lo ms impersonal en el hombre, lo que
en l permanece an pero haba permanecido ya siempre sin ser individuado. Benjamin
emple la nocin de carcter, y paralelamente la de Genius, en un sentido que se
distancia de la doctrina kantiana, para retratar esta zona vivida pero an no individuada
del hombre, esta zona infantil o pre-humana. Presencia, respiracin o titubeo, confidencia

480
Ver Diego Tatin, Tentativas sobre Bartleby, en Revista Nombres N16, Crdoba,
Argentina, 2001, p. 115.
481
Cfr. Moreiras, Alberto. Lnea de sombra. El no sujeto de lo poltico. Santiago de Chile,
Palinodia, 2006
de una sombra que impide que el hombre coincida con su identidad y se conforme. Lo
impersonal es en el hombre esta especie de sombra inahuyentable, un excluido con el
que vivimos y que destruye desde su reposo los edictos del yo o la consciencia. Es lo
desconocido en nosotros, pero quiz sea por eso tambin lo ms vivo, lo que se opone
una y otra vez a la red del destino.

Benjamin pens lo impersonal como aquello que tiene a la vez un carcter y un

genio. Si el carcter es el rasgo autnomo, ese ms que el hombre cuya emergencia
destruye todo nexo causal entre culpa y destino, entonces l, en tanto excluido, es el sol
del individuo en el cielo incoloro (annimo) del hombre482. Genius, por su parte, es
aquello que no puede jams en el hombre asumir la forma del Yo. Carcter y Genius
configuran esa zona excluida del hombre en la que se rotan sin fin la manifestacin
destructiva de lo impersonal carcter y la pasiva indisposicin al Yo -Genius.

Si, volviendo ahora a Simone Weil, decamos ms arriba que el verdadero hroe de
todas las historias ha sido siempre la fuerza, la fuerza empleada por los hombres, la
fuerza que doblega a los hombres, la fuerza frente a la que se retrae la carne de los
hombres, entonces quiz ahora podamos asignar algo ms a esa condicin impersonal
del hombre del que no sabemos para qu sirve. Este algo ms es la incompetencia de lo
excluido que nos devela que, siendo todo la fuerza, la fuerza como todo comparece a la
pasividad de un lmite. La pasividad de este lmite es ese ms que el todo en el que
conviven lo excluido en el hombre lo impersonal y lo excluido en la historia la justicia.
La modalidad impersonal de la justicia es destructiva porque pone freno a las
ambigedades constructivas del derecho y la fuerza. Es esto lo que nos permite afirmar
que slo el fascismo es constructivo y que puestos ante su programa, ante su fuerza
edificante, lo impersonal es lo nico vivo en el hombre y a la vez lo ms dbil en ste, una
diferencia en la que los excluidos residen con la fuerza de una debilidad.

Como se sabe, dbil fuerza es la expresin que Benjamin ocup alguna vez para
referirse a la cuestin del mesianismo. Tal como conjetura Pablo Oyarzn, para distinguir
el modo que conviene a esta dbil fuerza lo ms indicado parece ser contrastarla con el
tipo de fuerza al cual implcitamente se opone aqulla [], pues hablar de una dbil
fuerza invita de suyo a considerar la nocin de una fuerza fuerte483. Si ponemos ambas
fuerzas en relacin al pasado, entonces podemos decir que una fuerza fuerte es aquella
que proyecta el presente al pasado, que trae a presencia el pasado incrementando la
fuerza del presente y haciendo del presente una fuerza, en circunstancias en las que una
fuerza dbil es aquella que impone un vaco al esquema intencional del conocimiento,
un vaco atemporal. Fuerza fuerte es as una fuerza que ejerce dominio sobre el presente
en el cual se ejerce, una fuerza que hace del conocimiento un instrumento destinado a
doblegar y a apropiar el objeto por l mismo delimitado. La historia de la fuerza es decir,
la nica historia que conoce el hombre es as la historia del dominio de la diferencia por
va de una representacin que se resiste a hacerle justicia. Dbil fuerza, en cambio, es
aquella que acepta el pasado en cuanto pasado. Su simultnea debilidad y fuerza dice
Oyarzn estriba en esta aceptacin: acoge lo pasado del pasado, lo recibe (y conforme a
esta receptividad es dbil), y a la vez resiste su inversin (su capitalizacin) en presente
(y en esa medida es fuerza). Resistir esa inversin es resistir a la fuerza fuerte, aquella
que precisamente domina (en) el presente484.

482
Benjamin, Walter. Destino y carcter. Op. Cit., p. 182
483
Oyarzn, Pablo. La dialctica en suspenso. Op. Cit., p. 31
484
Ibd.
 Esta dbil fuerza debilidad que hospitaliza y acoge sin identificar; fuerza que
resiste la representacin del no-identificado por parte del presente resuena en la
condicin impersonal del porvenir de lo excluido. Tal porvenir, anot Lvinas, est hecho
del aumento de lo que permanece inaprehensible. Dbil fuerza es as el aumento de los
excluidos que ninguna identidad apropia. Entonces es cierto que no hay realidad poltica
ni humana que pueda ser pensada con independencia de la fuerza que le dio lugar, no
existe realidad sin fuerza y la fuerza es, en tal sentido, todo. Pero, y he aqu la paradoja
que marca el lugar sin lugar, el diferimiento, el eschaton perpetuo de lugar de los dbiles y
los excluidos, a la fuerza no le basta con ser todo para que al todo no se lo oponga un
ms-que-la-fuerza.

Me gustara concluir entonces esta exposicin diciendo que la debilidad impersonal

de lo humano es una exclusin que no requiere de la fuerza del concepto para oponer un
lmite a la realidad de lo humano. En el mar, como dice Weil, una ola sube, sube y sube
todava ms, pero un punto, en el que slo existe el vaco, la detiene y la hace
descender485. Lo que a esta fuerza se opone, desde luego, no es otra fuerza, una de
orden superior, sino el lmite inherente, invisible, que inmoviliza la extensin de su
inclusin. Si la verdad es, segn la conocida frmula de Benjamin, la muerte de la
intencin486, entonces es la justicia lo uno y otra vez excluido por esa mquina en la que
se combinan el poder del derecho, la teora de la representacin del conocimiento
moderno y el progreso homogneo de la historia. Frente a la combustin de esa mquina
conjunta, frente a la ley de la fuerza que sita al hombre actual ante la ms radical
revolucin burguesa, todos los excluidos de la historia se extienden por encima de las
fronteras de lo polticamente tratable. La relacin a la justicia es una relacin a los
excluidos, una relacin a la destruccin de la historia de todas las inscripciones, una
relacin a ese instante cuyo relampaguear deshace de un sucumbo todas las jerarquas.
El fascismo construye; al pensamiento de izquierda lo mantiene vigente el anhelo de
destruccin del hombre fascistamente configurado. Muchas gracias.

BIOPOLITICA: LIBERALISMO Y MUERTE

Juan Pablo Arancibia

Para que los asesinos desaparezcan es preciso que el horror de la sangre derramada

aumente en esas capas de la sociedad donde surgen los criminales.

Emile Durkheim.

485
Citado en Espsito, Roberto, Categoras de lo impoltico, Katz ed., 2005.
486
Cfr. Benjamin, Walter. El Origen del drama barroco alemn. Obras Completas Libro 1, Vol.
1. Madrid: Abada editores, 2006.
 I.- Fuerza.

Si Pierre Vidal descubre en la Ilada la esencia del poema487, Simone Weil descubre ah la
esencia de la fuerza. Aquella fuerza manejada por los hombres, pero que somete a los
hombres. La fuerza ante la que se retrae la carne y se retuerce al cuerpo: La fuerza es lo
que hace una cosa de cualquiera que le est sometido. Cuando se ejerce hasta el
extremo, hace del hombre una cosa en el sentido ms literal, pues hace de l un cadver.
Haba alguien, y, un instante ms tarde, ya no hay nadie.488

Weil recuerda los cuidados que Andrmaca prepara a Hctor aguardando su retorno de
la batalla: Ella gritaba a sus sirvientas de hermosos cabellos. Que pusieran junto al fuego
unas grandes tinajas para preparar un bao caliente para Hctor a la vuelta del combate.
Ingenua! No saba que muy lejos de los baos calientes el brazo de Aquiles lo haba
sometido.489

Es cierto, lejos de los baos calientes estaba el desdichado. Casi toda la Ilada transcurre
lejos de los baos calientes. Casi toda la vida humana transcurre lejos de los baos
calientes.490 Los baos calientes representan la hospitalidad, el confort, la seguridad y
calidez del hogar, el resguardo de encontrarse seguro y con los suyos. Da ah la emocin
incrdula de Primo Levi, que en estado cadavrico y moribundo sale del campo de
exterminio de Auschwitz, y al ser rescatado por el ejrcito sovitico, en los bordes de la
muerte, es tomado por dos enfermeras, jvenes y robustas, cuya primera accin es
intentar devolverlo a la vida, con un bao de aguas calientes, un acto de purificacin y
sanacin.491 Sin embargo, la mayor parte de la vida transcurre lejos de los baos
calientes. La mayor parte de la vida se est bajo amenaza, desprotegido y expuesto, sin
resguardo ni mesura, ante la fuerza que de los hombres se apodera.

Existe aquella fuerza que mata, explica Weil, es ella su forma ms grosera e inmediata.
Sin embargo, existe otra, cun ms variada en sus procedimientos y sorprendente en sus
efectos, es la fuerza que no mata, que no mata todava, pero sin duda matar o ejercer
un poder an ms devastador. El poder de transformar a un hombre en cosa. Una fuerza
mucho ms prodigiosa, capaz de transformar la vida en cosa. Extrao ser aquel
deviene.492 hay seres tan desdichados que, sin morir, se convierten en cosas para
toda la vida. No hay en sus das ninguna posibilidad, ningn vaco, ningn campo libre. Es
otra especie humana, un compromiso entre el hombre y el cadver. Que un ser humano
sea una cosa, es una contradiccin; pero cuando lo imposible se ha hecho realidad, la
contradiccin se hace desgarro en el alma. Esta aspira en todo momento a ser un

487 Vidal-Naquet, Pierre. El mundo de Homero. Buenos Aires. Fondo de Cultura Econmica.
2007.
488
Weil, Simone. La fuente griega. Madrid. Ed. Trotta. 2005. p.15.
489 Ibd. p.16
490 Ibd. p.16.
491 Levi, Primo. Triloga de Auschwitz. Mxico. Ed. Ocano. 2005.
492 Op. Cit. Weil. Pp.16-17.
hombre, una mujer, y en ningn momento lo consigue. Es una muerte que se estira a lo
largo de toda una vida; una vida que la muerte ha congelado mucho tiempo antes de
suprimirla.493

Es tal el castigo al que somete la fuerza, que sin matar aniquila, sin disparar asesina. La
fuerza secuestra y desaparece. Quien la padece, ya no est vivo y sin embargo, no
muere. No est propiamente vivo, pero tampoco propiamente muerto. Bien lo sabe Primo
Levi quien narra su cautiverio en Auschwitz: Entonces por primera vez nos damos cuenta
de que nuestra lengua no tiene palabras para expresar esta ofensa, la destruccin de un
hombre, hemos llegado al fondo. Ms bajo no puede llegarse: una condicin humana ms
miserable no existe, y no puede imaginarse. No tenemos nada nuestro: nos han quitado
las ropas, los zapatos, hasta los cabellos; si hablamos no nos escucharn, y si nos
escuchasen no nos entenderan. Nos quitarn hasta el nombre.494 Ahora el nombre es
reemplazado por un nmero, los cuerpos son bultos que caminan, que trabajan y portan
un nmero de serie grabado a fuego en el antebrazo.

Son estos los muselmnner, su vida es breve pero su nmero es desmesurado,

los hundidos, la masa annima, continuamente renovada y siempre idntica, de no
hombres que marchan y trabajan en silencio, apagada en ellos la llama divina,
demasiado vacos ya para sufrir. Se duda en llamarlos vivos: se duda en llamar
muerte a su muerte, ante la que no temen porque estn demasiado cansados para
comprenderla. Son los que pueblan mi memoria con su presencia sin rostro. Si
pudiese encerrar todo el mal de nuestro tiempo en una imagen, escogera esta
imagen, que me resulta familiar: un hombre demacrado, con la cabeza inclinada y
las espaldas encorvadas, en cuya cara y en cuyos ojos no se puede leer ni una
huella de pensamiento.495

Simone Weil explica que aqullos sobre quienes se abate, un destino tan brutal, se borran
las maldiciones, las rebeldas, las comparaciones, las reflexiones sobre el futuro, el
pasado y casi hasta el recuerdo. En ninguna ocasin el esclavo tiene derecho a expresar
nada, salvo lo que complace a su amo. No se puede perder ms de lo que pierde el
esclavo; ste pierde toda su vida interior. Nunca se expres con tanta amargura la miseria
del hombre, que incluso le hace incapaz de sentir su miseria. La fuerza manejada por
otros se impone sobre el alma como el hambre extrema, puesto que consiste en un poder
perpetuo de vida y muerte.496

Levi lo confirma: Destruir al hombre es difcil, casi tanto como crearlo: no ha sido fcil, no
ha sido breve, pero lo habis conseguido, alemanes. Henos aqu, dciles bajo vuestras
miradas: de nuestra parte nada tenis que temer: ni actos de rebelda, ni palabras de

493 Ibd. p.19.

494 Op.Cit. Levi. Si esto es un hombre. P.47.
495 Ibd. p. 121.
496 Op.Cit. Weil. Pp.20-21-22.
desafo, ni siquiera una mirada que juzgue.497 Cmo resuenan ah las palabras de
Agamenn, proferidas a Aquiles, casi tres mil aos antes de Auschwitz, palabras de
humillacin para demostrar quien es el amo: As sabrs que puedo ms que t, y
cualquier otro sufrir miedo, antes de tratarme como un igual y levantar la cabeza ante
m. 498

Tan despiadadamente aplasta la fuerza, tan despiadadamente embriaga a quien la posee

o cree poseerla, que no comprende que su podero es slo una situacin pasajera499. Levi
recuerda las palabras de un alto oficial de las SS dirigidas a los prisioneros de Auschwitz:
De cualquier manera que termine esta guerra, la guerra contra vosotros la hemos
ganado; ninguno de vosotros quedar para contarlo, pero incluso si alguno lograra
escapar, el mundo no lo creera. Tal vez haya sospechas, discusiones, investigaciones,
pero no podr haber ninguna certidumbre, porque con vosotros ser destruida toda
prueba. Aunque alguna prueba llegase a subsistir, y aunque alguno de vosotros llegara a
sobrevivir, la gente dir que los hechos que contis son demasiado monstruosos para ser
credos.500

Tan insoportable, severo e inverosmil es el castigo impuesto, que ni las propias vctimas
logran dar crdito del suplicio al que son sometidos. Hoy, este verdadero hoy, en el que
estoy sentado a una mesa y escribo, yo mismo no estoy convencido de que estas cosas
hayan sucedido de verdad.501 Los hombres que sucumben a la fuerza, aquellos que caen
seducidos y arrestados ante el abuso ilimitado de la fuerza, el vencedor del momento se
siente invencible, no considera la victoria como algo transitorio.502 Las vidas que destruye
son como juguetes rotos por un nio igualmente indiferente; es una actitud teatral y
manchada de jactancia, pues se cree irresistible en virtud de una ayuda divina que
protege contra la derrota y la muerte. La guerra as, es fcil entonces, y amada con
bajeza.503

II.- Exterminio.

Marguerite Duras nos cuenta que en Mittel-Glattbach encontraron mil quinientos cuerpos
en un osario. Por todas partes, en todas las carreteras los hay, inmensas columnas de
hombres despavoridos, se los llevan, no saben adnde, ni tampoco lo saben los kapos, ni
los jefes. Hoy, los veinte mil supervivientes de Buchenwald saludan a los 51 mil muertos
del campo. Fusilados la vspera de la llegada de los aliados. A pocas horas de que eso
ocurra, ser asesinado. Por qu? Dicen: Para que no cuenten.504

497 Op.Cit. Levi. P.187.

498 Op.Cit. Weil. P.23.
499 Ibd. p.22.
500 Op.Cit. Levi. Los hundidos y los salvados. p. 475.
501 Ibd. p.135.
502 Op.Cit. Weil. P.27.
503 Ibd. p.31.
504 Duras, Marguerite. El dolor. Barcelona. Alba Editorial. 1999. p.34.
 Son muy numerosos, los muertos son verdaderamente muy numerosos. Siete
millones de judos han sido exterminados, transportados en furgones de animales,
y luego asfixiados en las cmaras de gas y luego quemados en los hornos
crematorios construidos para tal efecto. Los recin nacidos fueron confiados a los
cuerpos de mujeres encargadas del estrangulamiento de nios judos, expertas en
el arte de matar por medio de una presin en las cartidas. Mueren con una
sonrisa, no causa dolor, dicen ellas. Este nuevo rostro de la muerte organizada,
racionalizada, descubierto en Alemania, produce desconcierto antes que
indignacin. Nos quedamos atnitos. Cmo es posible seguir siendo alemn? Se
busca equivalencias en otras partes, en otros tiempos. No hay nada. Algunos
quedarn deslumbrados, incurables. Una de las mayores naciones civilizadas del
mundo, la capital de la msica de todos los tiempos, acaba de asesinar a once
millones de seres humanos con el sistema metdico, perfecto, de una industria de
Estado. El mundo entero mira la montaa, la masa de muerte dada por la criatura
de Dios a su prjimo () Si no se considera este crimen nazi como algo que hay
que generalizar a escala del mundo entero, si no se entiende como un crimen a
escala colectiva, el hombre del campo de concentracin de Belsen, que ha muerto
solo, sin testigos, ser traicionado. Si se toma el horror nazi como un hecho slo
alemn, y no como un hecho colectivo, se reduce al hombre de Belsen a un caso
particular. La nica respuesta que puede darse a este crimen es convertirlo en un
crimen de todos. Compartirlo. Como las ideas de igualdad y fraternidad.505

Esta catstrofe no ha sido operada por nada ajeno a lo humano, antes bien, ha sido
planeada, ejecutada y celosamente administrada por lo ms vulgar de lo humano. Dice
Levi: los monstruos existen pero son demasiado pocos para ser realmente peligrosos;
ms peligrosos son los hombres comunes, los funcionarios dispuestos a creer y obedecer
sin discutir, como Eichmann, como Hoess, comandante de Auschwitz, como Stangl,
comandante de Treblinka,, como los militares franceses, asesinos en Argelia, como los
militares norteamericanos, asesinos en Vietnam.506

Este hombre comn y vulgar reaparece una y otra vez en la historia, y en los campos de
exterminio adopta el nombre y la silueta del Sonderkommando. Explica Levi que la figura
extrema de la zona gris es el Sonderkommando. As las SS nombran al grupo de
prisioneros a los que se confiaba la gestin de las cmaras de gas y de los crematorios.
Eran los que tenan que conducir a los prisioneros desnudos a la muerte en las cmaras
de gas y mantener el orden entre ellos; sacar despus los cadveres con sus manchas
rosas y verdes por efecto del cido cianhdrico, y lavarlos con chorros de agua; comprobar
que no hubiera objetos preciosos escondidos en los orificios corporales; arrancar los
dientes de oro de las mandbulas; cortar el pelo de las mujeres y lavarlo con cloruro de
amonaco; transportar los cadveres a los crematorios y asegurarse de su combustin y,
por ltimo, limpiar los hornos de los restos de ceniza.507

505 Ibd. pp.57-58.

506 Op.Cit. Levi. P.242.
507 Ibd. p.24.
En esta escena opera un doble acto de muerte. Primero, ejecutando a sus propios
compaeros de campo, se hace morir al hombre que hubo alguna vez en l. Se fuerza a
abandonar todo resto moral, cualquier cuota de dignidad o pudor. Segunda forma de
extincin, hacer morir, operar la maquinaria de muerte, precisamente para luego
someterse a ella. Los Sonderkommando estn anticipadamente condenados a muerte,
pues son tantos los secretos y la evidencia que guardan, que es preciso su exterminio
para no dejar huella alguna. Se trata de una borradura y un silenciamiento. En el campo
se extingue el cuerpo y se silencia la palabra.

Como indica Agamben, en Auschwitz Levi haba ya hecho la experiencia de esforzarse

por escuchar e interpretar un balbuceo inarticulado, algo como un lenguaje, o un lenguaje
mutilado y oscuro. Fue en los das subsiguientes a la liberacin, cuando los rusos
transfirieron a los supervivientes de Buna al Campo Grande de Auschwitz. Aqu la
atencin de Levi se sinti atrada de forma sbita por un nio al que los deportados
llamaban Hurbinek.

Hurbinek no era nadie, un hijo de la muerte, un hijo de Auschwitz. Pareca tener

unos tres aos, ninguno saba nada de l, no saba hablar y no tena nombre: ese
curioso nombre de Hurbinek se lo habamos dado nosotros. Estaba paralizado de
la cintura para abajo, y tena las piernas atrofiadas, delgadas como palillos; pero
sus ojos, perdidos en su cara triangular y demacrada, emitan destellos
terriblemente vivos, cargados de splica, de afirmacin, de la voluntad de
liberarse, de romper la tumba de su mutismo. La palabra que le faltaba y que nadie
se haba preocupado por ensearle, la necesidad de la palabra, afloraba en su
mirada con explosiva exigencia

A partir de cierto momento, Hurbinek empieza a repetir incesantemente una palabra, que
nadie del campo consigue entender, y que Levi transcribe dubitativamente como massklo
o mastiklo: En la noche aguzbamos el odo: era verdad, desde el rincn de Hurbinek nos
llegaba de vez en cuando un sonido, una palabra. No siempre era exactamente igual, en
realidad, pero era una palabra articulada en torno a un tema, a una raz, quizs a un
nombre

Todos escuchaban y trataban de descifrar ese sonido, ese vocabulario incipiente: pero
aunque todas las lenguas europeas estaban representadas en el campo, la palabra de
Hurbinek permanece obstinadamente secreta: No era desde luego un mensaje, ni una
revelacin: puede que fuera su nombre, si es que alguna vez haba tenido alguno; puede
que quisiera decir comer o pan; o tal vez carne, Hurbinek, el sin nombre, cuyo
minsculo antebrazo llevaba la marca del tatuaje de Auschwitz; Hurbinek muri en los
primeros das de marzo de 1945, libre pero no redimido. Nada queda de l: el nico
testimonio de su existencia son estas palabras mas.508

As Auschwitz marca el final y la ruina de toda tica. El bien que los supervivientes han
logrado poner a salvo del campo no es, por tanto, la dignidad. Al contrario, que se pueda

508 Agamben, Giorgio. Lo que queda de Auschwitz. Valencia. Ed. Pre-Textos. 2005. pp.38-39.
perder dignidad y decencia ms all de toda imaginacin, que siga habiendo todava vida
en la degradacin ms extrema: ste es el mensaje atroz que los supervivientes llevan a
los hombres desde el campo.509 Aqu no se puede hablar propiamente de muerte, pues la
muerte de los campos no era tal, sino algo infinitamente ms espantoso. En Auschwitz no
se mora, se producan cadveres. Cadveres sin muerte, no-hombres cuyo fallecimiento
es envilecido y producido en serie.510

Si Foucault fij la diferencia entre el biopoder moderno y el poder soberano en dos

frmulas simtricas: hacer morir y dejar vivir, aquello se ejercita como derecho a matar.
Hacer vivir y dejar morir es la clave del biopoder. Agamben insina una tercera frmula,
que define el carcter ms especfico de la biopoltica del siglo veinte: no ya hacer morir ni
hacer vivir, sino hacer sobrevivir. Ni la vida ni la muerte, sino la supervivencia. La fuerza
suspensiva a la que se refiere Simone Weil, capaz de convertir a un hombre en cosa. Lo
que en Auschwitz se llama Muselmnner. La ambicin suprema del biopoder es producir
en un cuerpo humano la separacin absoluta del viviente y del hablante, de la zo y el
bios, del no-hombre y del hombre: la supervivencia. 511

III.- Liberalismo y muerte.

En los campos de exterminio, todo rastro de vida fue disuelto, extinto, cancelado. Slo se
conservan dos prcticas acotadas y decisivas en la vida del Lager, precisamente aquellas
que el liberalismo concede a los hombres como sus rasgos esenciales: producir e
intercambiar. No en vano, en el portal del campo de Auschwitz reza el lema: El trabajo
nos hace libres.

Foucault identifica el dispositivo biopoltico con el liberalismo, como aquella prctica

gubernamental que consume libertad. La nueva razn gubernamental tiene necesidad de
libertad, es decir, est obligado a organizarla. El nuevo arte gubernamental se presenta
como administrador de la libertad que, al producirla, amenaza con limitarla y destruirla. Es
preciso, por un lado, producir la libertad pero, por otro, establecer limitaciones, controles,
coerciones, obligaciones basadas en amenazas.512 Libertad de mercado de trabajo, pero
es preciso asimismo que haya trabajadores, un nmero bastante grande de trabajadores,
lo suficientemente competentes y calificados, y que carezcan de armas polticas para que
no puedan ejercer presin sobre el mercado laboral () La libertad es algo que se
fabrica a cada instante. El liberalismo no es lo que acepta la libertad, es lo que se propone
fabricarla a cada momento, suscitarla y producirla con todo un conjunto de coacciones.

509 Ibd. p.71.

510 Ibd. p.74.
511 Ibd. p.163.
512 Foucault, Michel. Nacimiento de la biopoltica. Bs. Aires. Fondo de Cultura Econmica.
2007. p.84.
Cul va a ser entonces el principio de clculo, por supuesto, es lo que llamamos
seguridad.513

Tal como explica Norberto Bobbio, el neoliberalismo es una doctrina econmica

consecuente, de la que el liberalismo poltico slo es una manera de realizacin, no
siempre necesario, o sea, una defensa a ultranza de la libertad econmica de la que la
libertad poltica solamente es un corolario. Esto se expresa en Hayek, quien ha insistido
en la indisolubilidad entre libertad econmica y la libertad sin adjetivos, y por tanto ha
subrayado la necesidad de distinguir bien el liberalismo, que tiene su punto de partida en
una teora econmica, de la democracia, que es una teora poltica, atribuyendo a la
libertad individual, de la que la libertad econmica sera la primera condicin, un valor
intrnseco y a la democracia nicamente un valor instrumental. As la democracia es una
herramienta para el mercado.514

En Hayek, una sociedad libre es una sociedad buena. Por libre y por buena, Hayek
entiende una sociedad que produce riqueza. En La Constitucin de la libertad, Hayek
define la libertad en sentido negativo, como falta de coaccin. Raymond Aron, explica
que, hay coaccin cuando las acciones de un hombre se hacen para servir la voluntad de
otro, no para su propio fin. La coaccin implica a la vez la amenaza de infligir un dao y la
intencin de producir una cierta conducta. La esencia de la coaccin es la amenaza de
infligir a otro, si no se somete a nuestra voluntad, un castigo por el empleo de la fuerza.
Quien sufre coaccin pierde la capacidad de utilizar su inteligencia para elegir sus medios
y sus fines. Se vuelve instrumento de aquel a cuya voluntad se somete.515

Segn la concepcin negativa de libertad, es libre el que no es esclavo. Es libre el que

posee la categora legal de miembro protegido de la comunidad, el que no corre el riesgo
de una detencin arbitraria, el que tiene el derecho de elegir su trabajo y de circular de
acuerdo a sus deseos. Hayek as no evoca cuatro libertades, sino cuatro derechos:
proteccin y seguridad, igualdad ante el derecho, libertad de trabajo y de circulacin516.
Cuatro derechos fundamentales destinados a cumplir un fin naturalmente dictado,
producir y acumular riqueza.517

La libertad en Hayek no es un fin en s mismo, sino un medio y un recurso para producir

bienes. Paradojalmente, tal como lo suscribe toda la tradicin filosfico-poltica, aquellos
que estn destinados y reducidos a la produccin de bienes, pueden llamarse en
propiedad: esclavos. Rymond Aron explica: Hayek no justific la libertad como tal, como
valor ltimo, por lo contrario, la justific pragmticamente, por sus frutos econmicos. Esta
es la pretendida supremaca de la libertad, como la conciben los liberales. La sociedad

513 Ibd. pp.85-86.

514 Bobbio, Norberto. Liberalismo y democracia. Mxico. Fondo de Cultura Econmica. 2006.
pp.97-98.
515 Aron, Rymond. Estudios Polticos. Mxico. Fondo de cultura econmica. 1997. p.193.
516 Ibd. p.193.
517 Ver, Hayek, Friedrich. Camino de servidumbre. Madrid. Alianza, 1995.
liberal sera mejor moralmente porque asegura la libertad de poseer y tambin ms eficaz
porque produce riqueza. 518

El liberalismo rene y opera dos predicados y dos lgicas contrarias: una promesa
emancipatoria y una prctica de confinamiento; una promesa salvfica y una prctica
sacrificial. La lgica de aniquilamiento que el liberalismo comporta viene dada por su
naturaleza. Tempranamente, James Mill, ya en su artculo de 1820, Del Gobierno,
deca: El deseo de un ser humano de someter a la persona de otro a sus placeres, pese
al dao o a la prdida de placer que ello ocasione al otro individuo, es la base del
gobierno. El deseo del objeto implica el deseo del poder necesario para obtener el objeto.
El deseo, pues, del poder que es necesario para someter a las personas y las haciendas
de seres humanos a nuestros placeres es una de las grandes leyes que rigen a la
naturaleza humana () El poder, pues, significa la seguridad para la conformidad entre la
voluntad de un hombre y los actos de otros hombres.519

Conforme a esta gran ley rectora de la naturaleza humana, la sociedad es una coleccin
de individuos propietarios que buscan incesantemente el poder sobre, y a expensas de
otros520. Para impedir que una sociedad as estalle, se entenda que haca falta una
estructura tanto de derecho civil como penal. Jeremy Bentham deca que este objetivo
ms general de las leyes poda dividirse en cuatro objetivos subordinados: facilitar la
subsistencia, producir la abundancia, favorecer la igualdad, mantener la seguridad.521

En Discurso sobre la Economa Poltica, de 1758, Bentham escribe: el derecho a la

propiedad es el ms sagrado de todos los derechos de la ciudadana, e incluso ms
importante que la libertad misma, la propiedad es el cimiento de la sociedad civil.522 Sin la
Seguridad de la propiedad de los frutos del trabajo que uno hace, dice Bentham, la
civilizacin es imposible. () Por lo tanto, las leyes deben garantizar la propiedad
individual () De ah que, entre la igualdad y la seguridad, la ley no debe titubear: la
igualdad ha de quedar en segundo lugar.523

En Bentham y en Mill la lgica de un sistema democrtico se limita exclusivamente a la

proteccin, como un modo de integrar y administrar los conflictos, como mecanismo de
resguardo y equilibrio de un orden econmico: con la nica excepcin de una
democracia bien organizada, los gobernantes y las escasas personas con influencia son

518 Op. Cit. Aron. Estudios Polticos. p.212.

519 Macpherson, Crawford. La democracia liberal y su poca. Madrid. Alianza Editorial. 2003.
P.40-41.
520 Ver, Macpherson, Crawford. La teora poltica del individualismo posesivo. Madrid. Ed.
Trotta. 2005.
521 Op. Cit. Macpherson. La democracia liberal y su poca. p.41. Ver, Bentham, Jeremas.
Fragmento sobre el gobierno. Madrid. Ed. Sarpe. 1985.
522 Ibd. p.150.
523 Ibd. p.46.
enemigos de los muchos que estn sometidos () y por la naturaleza misma del hombre
() enemigos perpetuos e inmutables.524

Explica Bentham que la democracia debiera asegurar a sus miembros contra la opresin y
la depredacin a manos de los funcionarios a los que emplea para defenderla. Todas las
dems especies de gobierno tienen forzosamente, como objeto y efecto primordiales, el
mantener al pueblo, o los no funcionarios, en estado de total indefensin frente a los
funcionarios que los gobiernan; los cuales, por su poder y por el uso que estn dispuestos
y pueden hacer de l, al ser los enemigos naturales del pueblo, tienen como objetivo el
conseguir con facilidad, con certidumbre, con un alcance ilimitado y con impunidad, la
depredacin y la opresin ejercida por los gobernantes sobre sus gobernados.525

Sin embargo, observa Bobbio, esa promesa ya no se cumple, pues aquella lgica ha
quedado indexada a la democracia moderno-contempornea como constituyente de una
racionalidad de Estado. No por casualidad la poltica de los arcana imperii corre paralela a
las teoras de la razn de Estado, es decir, a las teoras para las cuales le est permitido
al Estado lo que no lo est permitido a los ciudadanos privados y por tanto el Estado est
obligado a actuar en secreto para no hacer escndalo.526 El ideal del poderoso siempre
ha sido el de ver cualquier gesto y de escuchar cualquier palabra de sus sujetos
(posiblemente sin ser visto ni escuchado); hoy este ideal est a la mano. Ningn dspota
de la Antigedad, ningn monarca absoluto de la Edad Moderna, aunque estuviese
rodeado de mil espas, logr tener toda la informacin sobre sus sbditos que el ms
democrtico de los gobiernos puede obtener del uso de los cerebros electrnicos.527

Esta racionalidad biopoltica inmunitaria, tendra como efecto la productivizacin del

cuerpo. Cuerpos sometidos a una severa vigilancia de la lgica constituyente de la
inmunidad, la lgica de guerra, proteccin y exterminio. Esto se expresa claramente en el
discurso econmico. John Maynard Keynes, en un artculo de 1940 cuyo ttulo ya es lo
suficientemente indicativo: Cmo financiar la guerra, plantea que la comunidad libre
debe organizarse para la guerra, y que econmicamente hablando, la victoria depende de
mantener al enemigo separado indefinidamente del comercio y de la sociedad mundial.

Keynes sostiene que los servicios de guerra saben que la mayor seguridad consiste en un
plan de guerra de larga resistencia, y que la economa debe adecuarse a ese plan de
guerra prolongada. En tiempos de paz, dice Keynes, la riqueza y bienestar de los
ciudadanos depende directamente del trabajo empleado. Pero en una economa de
guerra, el tamao del pastel es fijo, y si trabajamos ms no es para consumir ms, sino
para luchar mejor contra nuestro enemigo. En economa de guerra de una sociedad

524 Ibd. p.52.

525 Ibd. p.52.
526
Bobbio, Norberto. El futuro de la democracia. Mxico. Fondo de Cultura Econmica. 2003.
P.37.
527 Ibd. p.38.
democrtica, dice Keynes, el hombre comn debe entender que su racin de la torta est
limitada para la mayora de la poblacin civil. Que por ms que trabaje, la economa de
guerra, distribuye la riqueza de modo que la mayora de la poblacin se mantenga en la
subsistencia, y la riqueza sea destinada al desarrollo de la nacin para derrotar al
enemigo.

Explica Keynes, si un hombre quiere extraer beneficios propios, slo puede hacerlo a
costa de otro, quitando a otro su medio de subsistir. Por eso la democracia en economa
de guerra no puede olvidar la justicia social, pues: Slo en una comunidad libre la tarea
de gobierno se complica por las reivindicaciones de la justicia social. En un Estado de
esclavos, la produccin es el nico problema. Los pobres, los viejos y los nios deben
asumir su suerte; y ningn sistema se presta mejor a la concesin de privilegios
especiales para la clase gobernante.528

Y esto pareciera ser reafirmado por Von Mises al admitir que El liberalismo es una teora
que se interesa exclusivamente por la actuacin terrenal del hombre. Procura, en ltima
instancia, el progreso externo, el bienestar material de los humanos; directamente, no se
ocupa de sus necesidades metafsicas, espirituales o internas. No promete al hombre
felicidad y contento; simplemente, la satisfaccin de aquellos deseos que pueden
satisfacerse a travs del mundo externo.529

As, el liberalismo comporta y activa un conjunto de procesos de obstruccin que llevan a

los mismos mecanismos productores de libertad, a generar, de hecho, efectos
destructivos de libertad. sa es la apora de aquellos dispositivos que Foucault denomina
libergenos, y que luego Esposito llama inmunitarios, aquellos dispositivos destinados a
producir libertad y que, llegado el caso, producen exactamente lo contrario.530

Esposito explica que no existe comunidad desprovista de alguna clase de aparato

inmunitario. El sistema inmunitario se describe all como un verdadero dispositivo militar
defensivo y ofensivo contra lo que no es reconocido como propio y que por tanto debe
ser rechazado y destruido. Lo que ms impresiona es el modo como se subordina una
funcin biolgica a una visin general de la realidad dominada por la exigencia
violentamente defensiva con respecto a todo aquello que resulte extrao.531 El dispositivo
jurdico ejerce aqu su carcter inmunitario sobre la comunidad: la exclusin de la
violencia exterior al orden legtimo se produce con medios violentos el aparato de
polica o hasta la pena de muerte, esto significa que el dispositivo jurdico funciona
asumiendo aquella sustancia de la que quiere proteger. Benjamin dice: De la violencia
externa, el derecho no quiere eliminar la violencia, sino, precisamente, lo externo, esto

528 Keynes, John Maynard. Ensayos sobre intervencin y liberalismo. Madrid. Ed. Orbis. 1985.
p.103.
529
Von Mises, Ludwing. Sobre Liberalismo y Capitalismo. Barcelona. Ed. Folio. 1996. p.21.
44
Op.Cit. Foucault. Nacimiento de la biopoltica. p.91.
530

531 Esposito, Roberto. Inmunitas. Proteccin y negacin de la vida. Madrid. Ed. Amorrortu.
2005. P.29.
es, domarla, colonizarla, apoderarse de ella, traerla en su interior. Por ende, lo que
amenaza al derecho no es la violencia, sino su afuera.532

Para rehuir el riesgo extremo de la aniquilacin, indica Esposito, la vida debe tomar en su
propio interior un fragmento de esa nada que la amenaza desde el exterior. Incorporar de
modo preventivo y parcial algo de lo que la niega.533 Y a este cuerpo se dirige la
biopoltica en su intento de protegerlo, potenciarlo, reproducirlo con una finalidad que va
ms all del viejo aparato disciplinario porque concierne a la existencia misma del Estado
en su inters, a la vez econmico, jurdico y poltico.534 Lo que caracteriza al horizonte
del biopoder es que todo el mbito de la poltica, el derecho y la economa llega a
depender del bienestar cualitativo y del incremento cuantitativo de la poblacin
considerada en su aspecto estrictamente biolgico: la vida se vuelve el asunto de
gobierno, el gobierno de la vida.535

As las ciudades modernas diagraman toda una cuadrcula biopoltica inmunitaria

destinada a garantizar dos principios constitutivos del orden liberal: produccin y
seguridad. Explica Esposito: El primer paso es aislar los lugares en que pueden
desarrollarse con mayor facilidad grmenes infecciosos debido a la acumulacin de
cuerpos, sean vivos o muertos: puertos, crceles, fbricas, hospitales, cementerios. Pero
todo el territorio es subdividido de una manera gradual de zonas rgidamente separadas
en funcin de una vigilancia a la vez mdica y social familia, escuela, ejrcito, fbrica,
hospital, que en funcin de la seguridad pblica veda y controla, la circulacin. Todo el
desarrollo urbano se presenta como una densa red de cercados entre lugares, sectores,
territorios protegidos por lmites establecidos segn normas poltico-administrativas. La
impresin es la de un trnsito continuo entre medidas de tipo sanitario, medidas de
inclusin/exclusin de carcter socioeconmico: por ejemplo, la separacin entre barrios
ricos y pobres.536

IV.- Democracia inmunitaria.

Segn Esposito, cada vez ms neurticamente obsesionados por el imperativo de la

seguridad, es justamente la proteccin la que genera el riesgo del que pretende defender.
El riesgo, en suma, requiere proteccin en una medida idntica a aquella en que la
proteccin produce riesgo.537 Agamben precisa, si hay algo que caracterice a la
democracia moderna con respecto a la clsica, es que se presenta desde el principio
como una reivindicacin y una liberacin de la zo. De aqu tambin su apora especfica,
que consiste en aventurar la libertad y la felicidad de los hombres en el lugar mismo que
sellaba su servidumbre.538 La decadencia de la democracia moderna y su progresiva

532 Ibd. p.47.

533 Ibd. p.83.
534 Ibd. p.194.
535 Ibd. pp.195-196.
536 Ibd. pp.198-199.
537 Ibd. pp.200-201.
538 Agamben, Giorgio. Homo Sacer. Valencia. Ed. Pre-Textos. 2003. p.19.
convergencia con los Estados totalitarios en las sociedades posdemocrticas y
espectaculares tiene su raz en la apora que marca su inicio y la cie en secreta
complicidad con su enemigo ms empedernido. Nuestra poltica no conoce hoy ningn
otro valor que la vida, y hasta que las contradicciones que ello implica no se resuelvan,
nazismo y fascismo, que hicieron de la decisin sobre la nuda vida el criterio poltico
supremo, seguirn siendo desgraciadamente actuales.539

Miklos Nyiszli, uno de los poqusimos sobrevivientes de la ltima Escuadra especial de

Auschwitz, cont que haba asistido, durante una pausa del trabajo, a un partido de
ftbol entre las SS y representantes del Sonderkommando. Al encuentro asisten otros
soldados de las SS y el resto de la escuadra, muestran sus preferencias, apuestan,
aplauden, animan a los jugadores, como si, en lugar de a las puertas del infierno, el
particular se estuviera celebrando en el campo de un pueblo. Auschwitz es precisamente
el lugar en que el estado de excepcin coincide perfectamente con la regla y en que la
situacin extrema se convierte en el paradigma mismo de lo cotidiano.540 Sostiene
Agamben que este partido, este momento de normalidad, es el verdadero horror del
Campo. Podemos pensar, tal vez, que las matanzas masivas han terminado, aunque se
repitan aqu y all, no demasiado lejos de nosotros. Pero este partido no ha acabado
nunca, es como si todava durase, sin haberse interrumpido jams. No se puede temer a
que Auschwitz retorne porque, en verdad, nunca ha dejado de suceder, se est repitiendo
siempre.541

Se puede tener la impresin de que todo esto pertenece a un pasado remoto y ajeno. Se
requiere de una precisin. El campo de exterminio se configura y opera desde un tramado
racional que persiste, sus principios estn intactos, sus tcnicas y procedimientos se han
vuelto ms sofisticados y silentes, pero sus resultados y eficacia resultan
exponencialmente elevados. Slo advirtase algunas seas: Segn el Programa Mundial
de Alimentos, de la OMS, en el mundo hay mil millones de personas con problemas de
desnutricin, 800 millones de personas padecen desnutricin crnica. Cada da mueren
17.000 nios slo por inanicin. Si se consideran las enfermedades directamente
relacionadas a la desnutricin, la cifra de vctimas se eleva a 40.000 cada da, es decir,
cada ao mueren ms de 14 millones 600 mil nios, por falta de alimentacin. La
justificacin para ello son las leyes del mercado.

Otro antecedente. En Estados Unidos existe la mayor poblacin penal del mundo.
Representando el 5% de la poblacin global, EE.UU produce el 25% de la poblacin penal
mundial, que equivale a ms de dos millones de reclusos. Ms del 60% de los presos
pertenece a grupos raciales y minoras tnicas. Los afroamericanos que representan slo
el 12% de la poblacin total, constituyen sobre el 50% de la poblacin penal. La
decimotercera enmienda de la Constitucin norteamericana considera el trabajo forzado

539 Ibd. p.20.

540 Ibd. p.50.
541 Ibd. pp. 25 y 105.
como medio de castigo al responsable de delitos que haya quedado debidamente
convicto. A partir de esta figura, se utiliza como fuerza de trabajo a ms de medio milln
de personas recluidas, y la inversin de capitales privados alcanz slo el ao 2002 a
ms de 7mil millones de dlares, reportando una ganancia superior a los 35 mil millones
de dlares.

Amnista Internacional denuncia que en Estados Unidos entre 1977 y 2006 se ha

ejecutado a ms de 1057 personas, al menos, 100 de ellas presentaban severos tipos de
enfermedad mental. Del llamado mundo libre, Estados Unidos es el pas con mayor tasa
de ejecutados a muerte. Actualmente en Estados Unidos existen ms de 70 menores de
18 aos condenados a muerte esperando ser ejecutados. El gran modelo de la
democracia neoliberal despliega su fra racionalidad y trabaja con maqunica exactitud.

Por otro lado, en Chile modelo de desarrollo para toda la regin, desde el inicio de la
democracia neoliberal en 1990, la poblacin penal ha presentado la tasa de crecimiento
ms alta y sostenida en el tiempo, triplicndose desde finales de los aos 80 con 20.989
personas, alcanzando ya en 2003 las 66.521 personas sometidas. Actualmente Chile
posee la cifra ms elevada de poblacin penal en Amrica Latina. Asimismo, el 16 de abril
del 2002, bajo el gobierno de Ricardo Lagos y la gestin de la Ministro de Defensa
Michelle Bachelet, se aprueba en el Congreso la creacin de la Agencia Nacional de
Inteligencia, una versin remozada de la antigua CNI, quedando constituida el 7 de
octubre de 2004 bajo la ley 19.974. Luego, bajo el ahora Gobierno de Bachelet, se
aprueba otorgar a los servicios de polica y seguridad la facultad de intervencin de todo
tipo de comunicacin, toda vez que se trate de la Seguridad Nacional y de Estado, es
decir, siempre. Se suma a esto la nueva ley penal juvenil que sanciona a los nios desde
los 14 aos; y por cierto, las polticas de exterminio del pueblo mapuche, utilizando para
ello la Economa Liberal y la Ley Antiterrorista. Economa y Ley instauradas en la
dictadura de Pinochet, ahora usadas democrticamente para aniquilar al enemigo interno,
los mapuches, ahora convertidos en terroristas.

Estos son algunos rasgos decisivos de lo que Alain Brossat ha llamado la democracia
inmunitaria. Explica que estos rasgos son la condicin misma del ejercicio de dicha
autoridad. En este sentido, el pater familias romano slo podra ser un padre terrible, en
tanto figura del terror, nada vendr, en esta figura jurdica, a actuar como un muelle de
esta autoridad, a endilgarla, o atemperarla. En las sociedades occidentales esta nocin
funciona como un gran modelo poltico, el de la excepcin soberana. Brossat sospecha de
la existencia de un reverso del proceso de inmunizacin vinculado a la extensin del
paradigma americano, un reverso consistente en abandonar a su propia suerte a toda
esa otra parte de la humanidad que no cubre el sistema de garantas implementado en
el marco del rgimen de las conveniencias democrticas.542

As, el liberalismo dociliza la vida, la retiene y la conserva. La vida es su principal objeto

de deseo, pues ella es su primera fuente de riqueza, y sin embargo, es tambin, su
primera fuente de peligro. El liberalismo habr de oscilar entre la promesa de resguardo y

542 Brossat, Alain. La democracia inmunitaria. Santiago. Ed. Palinodia, 2008. pp.20-29.
potenciamiento de la vida, y las prcticas de su negacin, borradura y extincin. Promesa
de vida y operacin de muerte.

As resuena con fuerza la pregunta que cursa Simone Weil: qu extraa fuerza es
aquella capaz de convertir a un hombre en cosa? Recobramos sus palabras: La
necesidad implacable que ha mantenido y mantiene de rodillas a las masas de esclavos,
las masas de pobres, las masas de subordinados, no tiene nada de espiritual; es anloga
a todo lo que hay de brutal en la naturaleza () Cuando la muerte impera es cuando el
milagro de la obediencia estalla ante nuestros ojos. Que muchos hombres se sometan a
uno solo por miedo a ser muertos por l es ciertamente sorprendente; pero cmo
comprender que permanezcan sometidos hasta el punto de morir por orden suya? Cmo
se mentiene la obediencia cuando supone al menos tantos riesgos como la rebelin?.543

Los mecanismos de muerte han mutado. Sin embargo, algo esencial en ellos perdura.
Primo Levi recuerda el da ms glorioso de Auschwitz, en agosto de 1944, se asesin a
24.000 personas, en un solo da. Actualmente, segn el Programa Mundial de Alimentos,
cada da mueren, en el mundo 40.000 nios por concepto de inanicin y otras
enfermedades derivadas de la desnutricin. Auschwitz sigue trabajando, de otro modo,
pero no ha cesado de trabajar, eliminando a los intiles, a los que sobran, a los no aptos,
a los no habilitados. Aquello esencial que rene al nazismo y al liberalismo, su abrazo
incestuoso, es su aprecio por la vida, y su infinita capacidad de muerte.

IX.- BIOPOLTICAS DEL SUR

Este libro corre el riesgo de considerar el trmino Biopoltica localizado en una geopoltica
del conocimiento. En este sentido, este sur desde el que se piensa corresponde a una
metfora ms que a un lugar real. Es el encuentro entre Argentina y Chile, pero tambin
es esa referencialidad que implica un lugar en el mbito econmico mundial como fuente
de recursos y materias primas, de manos baratas y descartables, de espacios de

543 Weil, Simone. Escritos histricos y polticos. Madrid. Ed. Trotta. 2007. p.111.
globalizacin al mismo tiempo que de exclusin, de luchas y mecanismos de control,
sofisticados y brutales, a la vez. Esta amalgama infinita de contradicciones hace de este
sitio antropolgico, histrico, econmico y moral, que se nombra con la palabra sur, un
lugar distinto desde el que pensar, investigar, analizar y estudiar la forma de ejercicio del
poder sobre los cuerpos.

Pues, porque el sur tambin existe, la biopoltica necesita ser asediada desde l.

Kemy Oyarzn problematiza algunos aspectos tericos del concepto de biopoltica en

Foucault y Agamben a fin de hacer pasar la nuda vida por la grilla diferenciadora de lo
histrico, de la clase y del sexo-gnero. Cules seran las posibles operaciones del
biopoder sobre los (as) sujetos de la postdictadura del Cono Sur? Son algunos cuerpos
y discursos ms administrables que otros? Cules seran los agenciamientos e
instituciones involucrados?, son algunas de las preguntas que hacen el entronque entre la
conceptualidad, el lugar en que se piensa el trmino biopotica y las perspectivas que le
abre a una perspectiva terica que se construye desde los mrgenes de la "tolerancia"
liberal. Este concepto aparece de los dispositivos de securitizacin del capitalismo actual.

Ral Rodrguez revisa tericamente los vnculos entre Latinoamrica y la biopoltica.

Cruzando los anlisis subalternistas y postcolonialistas, muestra la profunda relevancia
que tiene en nuestra territorialidad aplicar lo sealado bajo la gubernamentalidad y sus
dispositivos.

Por su parte, Paula Aguilar muestra la negatividad del proceso iniciado en el texto
anterior. En su texto se manifiesta la evolucin de las figuras bajo las que se ha ejercido el
control y el disciplinamiento en Argentina, los vnculos entre el discurso pastoral y las
lgicas tecnocrticas que expropian a las sociedades de su destino.

Myrna Villegas analiza la figura del mapuche como una alteridad que permite el ejercicio
de la brutalidad estatal. Aquello que el derecho defini como la figura penal del enemigo
permiti un ejercicio sobre lo que se resiste a las lgicas inclusivas dominantes. La
definicin biopoltica del enemigo es hoy utilizada preferentemente en la lucha del Estado
chileno contra la nacin Mapuche por reivindicar autonomas.

Finalmente, Rodrigo Snchez y Mario Sobarzo exponen un anlisis del periodo histrico
en el contexto neoliberal chileno. Se detienen en el proceso de crisis actual del Estado
nacido de la dictadura y su transformacin en el mbito econmico-tcnico, poltico-social
y cultural-ideolgico, para dejar expuesta una pregunta respecto al lugar de la
interrogacin y la resistencia.

No tengo vida: Inscripciones biopolticas en la subjetividad contempornea

Kemy Oyarzn
 La nuda vida, que habita la tierra de nadie entre la
casa y la ciudad es, desde el punto de vista de la
soberana, el elemento poltico originario544

Giorgio Agamben

Siento que no tengo vida, afirma el fragmento autobiogrfico de una annima

trabajadora del sector de salud pblica en 2007, el que gatilla la presente
problematizacin de algunos aspectos tericos del concepto de biopoltica en Foucault y
Agamben a fin de hacer pasar la nuda vida por la grilla diferenciadora de lo histrico,
de la clase y del sexo-gnero. Cules seran las posibles operaciones del biopoder
sobre los (as) sujetos de la postdictadura del Cono Sur? Son algunos cuerpos y
discursos ms administrables que otros? Cules seran los agenciamientos e
instituciones involucrados?

La vida nuda del indgena o la de la cautiva, as como la del beduino que imagin el
racismo sarmientino en los confines de la pampa, el nudo sexo del joven intervenido por
las operaciones de la educacin sexual--pura libido concebida por los sexlogos a
expensas del sujeto--, los altos y bajos de la sexualidad femenina caracterizados por los
vaivenes de la pldora del da despus y las corporales catstrofes de la dictadura
(materiales e inmateriales) nos instan una vez ms a revisitar las nociones de biopoltica
y biopoder en relacin a esta larga y estrecha postdictadura chilena. El trasfondo es la
antigua relacin entre bos y zo, entre vida humana y vida-especie, pero tambin entre
soma y sema, inscripciones del cuerpo y del signo en las operaciones del capital. La
metafsica de lo vital y su deriva poltica son ahora inseparables

Desde el comienzo, una aclaracin. A partir de 1989, la labor terica de Agamben alterna
entre la literatura y la teora poltica. En este trabajo, me ocupo ms de la recepcin
contempornea del concepto de biopoltica que de caracterizar el desarrollo de las
estrategias biopolticas en el Chile decimonnico. El concepto ha sacudido los lmites
clsicos de la vida y del poder, del cuerpo y la ficcin potenciando engarces radicales de
lo esttico con la existenciacontinuum entre formas estticas y formas vivientes, entre
sema y soma, entre la cuestin tica del sujeto de derecho y el problema del sujeto del
lenguaje. Ms que tomar la palabra, habra preferido verme envuelto por ella, sostiene
Foucault en el texto El lenguaje al infinito545. cuando hacia el final de su vida, levanta la
figura de estetizar la vida. Poner a Agamben a dialogar con Foucault respecto de las
repercusiones del concepto liminar de biopoltica es uno de los objetivos de esta reflexin.

Dnde empieza el cuerpo y dnde el lenguaje? Cules son las operaciones y

agenciamientos del poder sobre ambos? Julia Kristeva insiste que el lenguaje es

544 Agamben, Giorgio. Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida. Valencia, Pre-Textos,
1998. pp. 117-118.
545 Foucault, Michel. El lenguaje al infinito. De Lenguaje y Literatura. Barcelona, Editorial
Paids. pp. 143-155.
inmediatamente pulsional, acentuando de ese modo que su inters fundamental no es
solo hacia el referente al que apunta todo acto de habla, por cuanto la vida no est
desplazada solo a ese otro lugar. Ms bien, es a la vida inmediatamente co-presente en la
escritura que Kristeva dedica su reflexin al ser sta concebida a su vez como produccin
deseante. Con ello, la crtica blgara implosiona el binarismo que ha planteado la lgica
excluyente en la proposicin bi unvoca: o el lenguaje o la vida. El largo trayecto de
oposiciones binarias que dan lugar a esa interrogante desemboca para m en la
encrucijada de relatos referenciales contemporneos suscitados particularmente a partir
de experiencias de terrorismo de estado y de fragilizacin corporal en el caso de vivencias
laborales experimentadas por mujeres en la postdictadura chilena. Recordemos que para
Agamben, la nuda vida refiere al resto humano que queda al ser el sujeto despojado del
derecho, porque es esa la vida que ha sido politizable desde los orgenes, vida anexada a
la Ley, al Soberano. Luego, ese desecho de sujeto es replicado por extensin a una
poblacin civil entera en el caso de un estado de excepcin, sobre todo si ste est ligado
a luchas neo/coloniales.

En esta breve exposicin, la relacin soma y sema me interesa menos como problema
ontolgico que como problema antropolgico y poltico. Para disidentes, criminales y
parias, mujeres o locos (as), la nuda vida que Agamben ubica en el descampado del
derecho entre la casa y la ciudad no es exactamente el gran encierro del que habla
Foucault. La prisin y el manicomio no agencian la nuda vida del mismo modo que el
campo de concentracin, territorio de excepcin por excelencia. Ms aun, el panorama se
complica si tenemos en cuenta que para las mujeres, ese descampado ha sido
frecuentemente la propia casa, madriguera del desamparo por excelencia.

El origen no mitolgico de aquel dispositivo de saberes y poderes que Foucault llama

biopoltica debe rastrearse, sin dudas, al modo de ser de la fuerza de trabajo. Mi trabajo
con las bitcoras y relatos de trabajadoras rurales y urbanas de hoy se sita en ese borde
suspendido entre el descampado del derecho ciudadano y el desamparo del hogar.
Siento que no tengo vida es ante todo, expresin de madriguera. Aqu, las pulsiones
verbales se desprenden en fuga, abismando a la crtica y sus cmodas transacciones con
la vida y la lengua de las otras. Situada en ese incmodo trance, advierto que una vida ya
no es nuda, que no es nunca original en la medida en que est expuesta a las mltiples
series de la corporalidad humanamente social en estas trastierras del Sur. Acojo entonces
ese desafo foucaultiano a entender el relato como cuerpo presente, rumor inquietante
que, en el fondo del lenguaje, anuncia, cuando uno acerca un poco el odo, contra qu se
resguarda uno y al mismo tiempo a qu se dirige. Como la bestia de Kafka, el lenguaje
escucha ahora en el fondo de su madriguera este rumor inevitable y creciente." 546

A nivel de las discusiones contemporneas sobre sexualidad, el impacto del concepto de

biopoltica es complejo. En Historia de la Sexualidad, el recorrido desde el Arts Sexualis a
la Scientia Sexualis marca un hito obligado para los estudios sobre gnero, homo-
erotismo y estudios queer, aunque Foucault no habla nunca de gnero, precisamente

546 Aguirre, Joaqun Mara. Resea: Michel Foucault. De Lenguaje y Literatura.

http://www.ucm.es/info/especulo/numero4/foucault.htm.. Noviembre-1996/febrero-1997 - N 4.
porque recusa culturizar el cuerpo en trminos abstractos. En ese sentido el autor de
Historia de la Sexualidad est mucho ms cerca de la sexual politics de Kate Millet y de
la ltima Gayle Rubin, de lo que muchas feministas han credo. Con la excepcin de las
clases del College de France, tampoco dedica mucha discusin a raza y biopoltica,
probablemente por evitar caer en el juego cmodo de la etnizacin del poder.

Es sin duda en las clases del College de France de 1976 que Foucault relaciona cuerpo,
sexo, raza, como operaciones directas de biopoder.

Este aspecto foucaultiano me permite establecer dilogos oblicuos entre lo biopoltico y

las feminstas de la diferencia (italianas como Braidotti), o con los llamados feminismos
materialistas de Fraser y Nicholson. En los estudios de Haraway, lo biopoltico se sita
entre lo natural y lo humano, haciendo visible una serie de trficos tecno-imaginarios. No
se trata solo de constructivismo (bos y zo pasan por la grilla del discurso y la historia)
sino de un constructivismo inmediatamente poltico. Los cuerpos y la sexualidad en
particular son directamente tatuados por relaciones de poder. Sin embargo, sorprende
que el dilogo de Foucault con la epistemologa feminista sea casi nulo. Despus de
todo, Donna Haraway sacudi los cimientos del binarismo naturaleza/cultura en la ciencia
neo positivista relevando hasta qu punto el logos andro y antropocntrico reinventa
interesadamente las esferas de lo natural. Ello es as no solo respecto a marginales del
humano (mujeres, adolescentes, nios, salvajes), sino en relacin a los animales
aquellos primeros artefactos clones de las economas del saber/poder.

La distincin entre biopoder y biopoltica se hace imprescindible. Si el biopoder ha sido

fundamental para la expansin del capitalismo al crear dispositivos para la insercin
controlada de los cuerpos en el aparato de produccin a partir de un ajuste de los
fenmenos de poblacin a los procesos econmicos, en el plano del laboral la biopoltica
permite resignificar a la letra la nocin de fuerza de trabajo. Virno insiste: El origen no
mitolgico de aquel dispositivo de saberes y poderes que Foucault llama biopoltica debe
rastrearse, sin dudas, en el modo de ser de la fuerza de trabajo 547. Aqu adquieren
renovados relieves el deseo productivo, la autopoiesis, la fuerza y la energa (dynamis).
Dialctica del tiempo de vida y del tiempo de muerte, dir Marx al dilucidar el desgaste de
vida involucrado en la produccin de la mercanca, aqu donde el trabajo es concebido,
para Godelier, en tanto produccin de la sociedad 548, produccin social del vivir
(Zarifian), o sencillamente, como produccin del vivir (Hirata, Zarifan)549

En la medida en que la vitalidad sea expropiada por el capital, Marx dir que el tiempo de
vida se transformar en tiempo de muerte, tiempo vivo objetificado en un producto que se
erige hostilmente contra el sujeto que lo elabor. Desde esa perspectiva no ser
biopoltica aquella vieja divisin sexual del trabajo, coincidente con la divisin social de los

547 Virno, Paolo. Gramtica de la Multitud: para un anlisis de las formas de vida
contemporneas. Madrid, Traficantes de Sueos, 2003. p. 85
548 Godelier, Maurice. Lo ideal y lo Material. Madrid, Taurus, 1989
549 Pfefferkorn, Roland. El trabajo, un eje fundamental de las relaciones sociales de sexo
Revista de Ciencias Sociales. Invierno / N 018. 2007. p. 60.
sexos, que asigna para el tiempo femenino un quehacer reproductivo, desvalorizado y
devaluado en tanto cuidado de otros? Aqu donde el tiempo masculino queda
exclusivamente vinculado al trabajo productivo y donde capitalismo y patriarcado se
reproducen mutuamente 550, no sera productivo insistir que el propio patriarcado no es
ms que uno de los ms tempranos pliegues del biopoder? El paradigma identitario que
se privilegia all es el del cuerpo como fuente de energa apropiable a favor de los
equilibrios sociales; energa que se supone naturalmente convertible en capital
simblico (poder) y material (plusvala). El cuerpo del capital es un cuerpo naturalmente
vigoroso. El gnero convierte al cuerpo masculino en doblemente til: por una parte
produce utilidad (surplus) y por otro planta la semilla de la reproduccin vital y social.
Es un cuerpo fsico capaz de intercambiar energa social y sexual, cuerpo anexado al
cuerpo social desde esa doble funcin visibilizada y legitimada. El anexamiento particular
de lo domstico al capital hace pasar a la mujer, en cambio, por una energa
exclusivamente reproductiva. La bsqueda de una inscripcin social del camino entre la
casa y la calle, expresada tan lcidamente por Agamben en el epgrafe arriba es sin duda
una contribucin y un encuentro con las teoras feministas. El desprecio por el ocio
supuestamente desasociado del esfuerzo laboraldeslegitima al mismo tiempo al
quehacer esttico y a la reproduccin de la vida-especie.

Una relectura feminista de Foucault permitir acentuar que muy temprano en la

modernidad occidental el cuidado de s y la inquietud de s quedarn excluidos
mutuamente del deseo al re inscribirse como polos del binarismo de sexo-gnero. En
adelante, la inquietud de s quedar asociada a los procesos de reflexin y auto
reflexin como expresiones masculinas que solo son posibles de conjugar a expensas del
auto cuidado y de la carne. Estos ltimos trminos, vinculados ms directamente al
cuerpo individual, se vern exonerados de la masculinidad simblica al producirse una
brecha insalvable entre cuerpo y pensamiento, entre quererse y conocerse, entre lo
femenino y lo masculino (succulente, resudante, toujours verdoyante, toujours
fleurissante, toujours fructifiante, plene d'humeurs, plenes de fleurs, plenes de fruictz,
plene de toutes delicesdir, exhuberante, el relato pantagrulico).

El cuerpo y la carne, figuras de intercambio desregulado biolgico y social 551, as como

las funciones corporales y toda la suculencia rabelaisiana quedarn marginados del
conocimiento para desembocar en la escritura esttica, de espaldas al carnaval medieval
y a la episteme occidental moderna. Segn Bajtn, el portador del principio popular y
corporal no es aqu ni el ser biolgico aislado ni el egosta individuo burgus, sino el
pueblo, un pueblo que en su evolucin crece y se renueva constantemente552.

En la simblica de gnero, lo masculino subordinar el quererse a la auto reflexin, en

tanto que lo femenino se ver excluido tanto del cuidado de s como de la inquietud de
s en la medida en que se propicie para ellas el cuidado de otros y la abnegacin

550 Kergoat, Daniele. Les Ouvrires. Paris: Le Sycomore.1982. p. 137

551 En http://www.pd.org/topos/perforations/perf3/grotesque_corpus.html
552 Bajtn, Mijal. La cultura popular en la Edad Media y en el Renacimiento. Buenos Aires: Ed.
Alianza. 1994. p. 24.
(negacin de s), polos opuestos de la auto afirmacin y del ethos de justicia. Se hablar
de la carne, pero no hablarn los cuerpos. Para cuando de ellos se hable se habrn
dispuesto tecnologas, estrategias disciplinadoras de los cuerpos individuales (hasta el
Siglo XVIII). Del XVIII en adelante, se normalizarn los grandes cuerpos molares, las
poblaciones. Es a las operaciones que involucran estas ltimas que Foucault reserva el
trmino de biopolticas, intervenciones histricamente determinadas del biopoder.
Claramente, el trmino fue introducido en el curso que dio en la dcada de 1970 en el
Collge de France, dedicado a las transformaciones del concepto de poblacin entre
finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX. El binarismo ocio-vicio demarca all lo
natural/lo civilizado. Slo lo socialmente visible, rentable y til es concebido como
civilizado. Y slo lo civilizado es viable de ser contenido en un contrato social.
Invisibilizada, pero presente, la biopoltica de la sexualidad normaliza y reglamenta los
intercambios Se trata de modelos epistemolgicos vinculados a la mecnica y la fsica;
modelos energticos ms que explcitamente discursivos; modelos que ingresan el cuerpo
social a un sistema de denotaciones y connotaciones patolgicos y naturalistas: sarna,
lepra. Todos sabemos que las simblicas de gnero hacen pasar la sexualidad
femenina en tanto Eros-- como aquello reprimido hasta avanzado el siglo XIX.

Hoy la organizacin toyotista del trabajo presupone agenciamientos del biopoder en los
usos y abusos del tiempo; cronopoltica, entonces, fagocitacin del tiempo para s, cada
vez ms escaso e inoperante: temporeras, profesores taxi, salmonicultura. El paso de la
casa a la calle en el caso de las trabajadoras expresa la nuda vida porque no han sido
ellas anexadas al derecho. Ni ahora ni durante el XIX. En el caso de las mujeres, el tero
deviene bien comn, paradjicamente al ser anexado a la regulacin poblacional. Ni
ciudadana en el hogar ni ciudadana en el trabajo para estos biocuerpos, afectados por
un surplus de muerte, como queda evidenciado en el relato de la trabajadora de la salud
con el que empiezo este trabajo: Estoy colapsada, siento que llev un peso con el que a
veces me cuesta lidiar. Me levanto a las 6 de la maana, me acuesto entre las 10 y las 11
de la noche, dependiendo de la hora en que salga de mi trabajo, cocino en la noche para
que las nias lleven su almuerzo al colegio, dejo todo en orden para el da siguiente,
todava no encuentro a alguien que pueda recoger a las 12 del da a mi hija menor del
colegio, se va conmigo a la oficina hasta que sus hermanas mayores salen del colegio a
las 15:30 hrs. y luego las dejo en el metro para que se vayan a la casa, mientras sigo
trabajando. Tengo claro que el sentimiento de culpa (que es cultural) que siempre
tenemos las mujeres, no habita en mis emociones, pero me siento cansada, no tengo
tiempo para poder descansar o recrearme, la necesidad de proveer para el hogar me
hace en ocasiones tener la sensacin de dormir poco, y en el ltimo ao, (desde mi
separacin) he logrado establecer un hogar para mis hijas, darle estabilidad emocional,
pero siento que no tengo vida. 553

Me inclino a conceptualizar una biopoltica por sobre todo situada en el tiempo y el

espacio, inscrita corporalmente, envuelta en el mundo, ligada a una corporalidad que

553 Estudio e Intervencin Social en Complejo Asistencial Stero del Ro, en Proyecto
FONDEF D04I1110. Ao 2007. Bitcora 05.
se inscribe ms all de los umbrales de la individualidad cartesiana, en la experiencia
misma, experiencia vivida, atenta a las orillas de los conjuntos humanos, con sus formas
emergentes y sus nuevos engarces, relaciones y modos de cohabitacin.

Una estatizacin de lo biolgico.

En el mismo momento en que hacer morir y dejar vivir se convierte en hacer vivir y
dejar morir, Foucault sita liminarmente lo biopoltico. Para el autor de Vigilar y Castigar,
fue en aquel momento cuando la vida la vida como mero proceso biolgico, como
cuerpo-especiecomenz a ser gobernada, administrada polticamente a los grandes
conjuntos. Por ello la biopoltica refiere a lo que hace entrar a la vida y sus
mecanismos en el dominio de los clculos explcitos y convierte al poder-saber en un
agente de transformacin de la vida humana 554.. Es a esta forma de poder que el crtico
caracteriza como la estatalizacin de lo biolgico 555, operacin biopoltica por
excelencia . Antes que el cuerpo-individuo, la biopoltica tiene por objeto la poblacin al
introducirla como problema poltico, como problema a la vez cientfico y poltico, como
problema biolgico y como problema de poder 556. Foucault acua uso del trmino
distinguiendo dos vetas: la anatoma poltica de los cuerpos individuales entendidos como
fuerzas productivas, y el control regulador de la reproduccin humana en el nivel
demogrfico, que se desarrolla como biopoltica de los pueblos. El poder busca ocupar y
administrar a la vida. E insiste: si es probable hablar de biohistoria con relacin a
aquellas presiones ejercidas sobre los movimientos que imbrican vida e historia, se
deber entonces hablar de biopoltica para sealar el ingreso de la vida y sus
mecanismos en el mbito del clculo consciente y de la transformacin del poder sapiente
en un agente modificador de la vida humana 557.

A diferencia de Foucault, Agamben no concibe la biopoltica como una forma historiable

de poder capaz de extenderse en el mundo moderno sobre el soporte del modelo antiguo
de la soberana. Presente de forma paradigmtica en el modelo soberano de poder, se
tratara para el autor de La nuda vida del horizonte desde el cual se ha comprendido
desde siempre la poltica occidental. Ms an, el poder soberano persistira como forma
de poder caracterstica de la biopoltica actual. Por eso Agamben insiste que la tesis
foucaultiana debe, pues, ser corregida o, cuando menos, completada, en el sentido de
que lo que caracteriza a la poltica moderna no es la inclusin de la zo en la polis, en s
misma antiqusima, ni el simple hecho de que la vida como tal se convierta en objeto
inminente de los clculos y de las previsiones del poder estatal: lo decisivo es, ms bien,
el hecho de que [...] el espacio de la nuda vida que estaba situada originariamente al

554
Foucault, M. Historia de la sexualidad. La voluntad de saber. Volumen I. Madrid, Siglo XXI.
1977. p. 173.
555 Foucault M. Genealoga del racismo. Madrid: La Piqueta1992. p. 247.
556 Ibd, p. 254.
557 Citado en Kottow, Miguel, Biotica y Biopoltica, Ctedra UNESCO de Biotica,
Universidad de Brasilis. Vol 1, N2. Ao 2005. p. 113.
margen del orden jurdico, va coincidiendo de manera progresiva con el espacio poltico,
de forma que exclusin e inclusin, externo e interno, bos y zo, derecho y hecho, entran
en una zona de irreducible in diferenciacin558.

La poltica occidental se basara en la idea de una nuda vida que es abordada por
exclusin en la vida poltica, de forma que podramos caracterizarla desde sus inicios
como biopoltica -- desarrollo extremo de ese fundamento biopoltico originario, en el que
se difuminan fronteras que antes se demarcaban tajantemente. En este sentido, la
oposicin entre zo y bos--entre el mero hecho de vivir, comn a todos los seres vivos, y
una vida cualificada, propia de un individuo o de un grupo resulta para Agamben pareja
categorial fundamental en la poltica occidental559, aqu donde el mero vivir se aleja
asintticamente del bien vivir. Exclusin/inclusin se habran convertido en binarismo
matriz de la poltica occidental. El soberano no es ya quien tiene la potestad de decidir
cul es la vida a la que puede dar muerte sin cometer homicidio, sino aquel que decide
sobre el valor o disvalor de la vida en tanto que tal. 560

Finalmente, entre las frmulas hacer morir y dejar vivir y hacer vivir y dejar morir, con
las que Foucault caracterizaba el paso de la soberana territorial al biopoder moderno, se
introduce una tercera que define de manera ms especfica la biopoltica contempornea:
hacer sobrevivir. Para Agamben, una de las caractersticas de la modernidad radica en
que la lgica de la excepcin, propia del poder soberano, llega al extremo de convertirse
en regla561.

Ahora, si partimos con una cartografa latinoamericana, precisaramos encarnar la

biopoltica a la colonialidad del poder, a las fragilidades y acosos materiales, y corporales,
a las complejas relaciones norte-sur. La concepcin foucaultiana del poder es
heterognea y heterrquica:

poderes, quiere decir, formas de dominacin, formas de sujecin

que operan localmente, por ejemplo, en una oficina, en el ejrcito, en
una propiedad de tipo esclavista, o en una propiedad donde existen
relaciones serviles. Se trata siempre de formas locales, regionales de
poder, que poseen su propia modalidad de funcionamiento,
procedimiento y tcnica. Todas estas formas de poder son
heterogneas562.

Pareciera un contrasentido encarnar la biopoltica en estos lejanos territorios, aqu

donde las naciones aun se esparcen en mapas concretos y locales demasiado distantes
de la supuesta aldea global democratizada. Al menos en el Cono Sur, aun se perfilan
democracias temerosas de las constituyentes, concebidas desde la exclusin y de

558 Agamben, G. Op. Cit, pp. 18-19.

559 Ibd, p. 18.
560 Ibd, p. 180.
561 Quintana, Laura. De la Nuda Vida a la Forma de Vida. Pensar la Poltica con Agamben
desde y ms all del Paradigma del Biopoder. Argumento. Ao 19/N52. 2006. 52
562 Foucault, M. Las redes de poder. Buenos Aires, Ed Almagesto. 1991. 2
espaldas a los grandes conjuntos, aqu donde el poder del Estado tiene la capacidad de
fijar los lmites de la vida digna, la vida indigna y la no vida, en donde gobernar se
confunde aun con criminalizar, y, por consiguiente, de fijar indeterminadas y rgidas
fronteras al interior de las antiguas Naciones-Estado. Pero tambin se trafican los lmites
entre ciudadana y no-ciudadana, entre el ser con derechos y el ser que no los detenta.
Democracia al descampado es ste, en el que el imaginario en blanco de la excepcin
es aun paradigma poltico imaginable.

Es innegable en este sentido el aporte del colombiano, Castro-Gmez, quien sustenta su

trabajo principalmente en tres conceptos heterogneos, habitus (Bourdieu), biopoltica
(Foucault) y colonialidad del poder (Quijano, Mignolo, Dussel). La ltima nocin permite al
crtico colombiano ubicar el trabajo dentro de un amplio espectro de estudios
poscoloniales y, ms especficamente, en el marco de la corriente latinoamericana de las
crticas heterogneas en la tradicin de Cornejo Polar.

El concepto de biopoltica posibilita a Castro-Gmez la inscripcin del problema en el

contexto de la administracin imperial espaola, en el momento en que ocurre el relevo
del proyecto evangelizador para dar paso a las reformas borbnicas y el ascenso de la
concepcin econmica del Estado. En este sentido, se aproxima ms a Agamben, dado
que no circunscribe la biopoltica al periodo de fines del XVIII y comienzos del XIX.
Tampoco al liberalismo. Castro Gmez devela la trama persistente entre conocimiento y
economa poltica en tanto estrategia de la corona espaola para extraer mayor beneficios
de sus colonias y mantener una ventaja competitiva frente a las potencias entonces
emergentes de Francia, Inglaterra y Holanda. En este sentido, se plantea la articulacin
contradictoria, minada, de choque, entre biopoltica imperial y habitus local, relaciones
que sern posibles en el marco de la colonialidad del poder y que la crtica puede develar
desde lugares de enunciacin no euro centrados.

As, se advierte ya en el siglo XVIII que el conocimiento provinciano europeo (Espaa)

utiliza un otro colonial, Amrica y los americanos, para producirse como conocimiento
universal. El aparato epistmico ilustrado se confecciona desde el imaginario de la
pureza de sangre, cuestin que solo adquiere relieve en la relacin saber, raza y poder
especficamente coloniales. Herederas del imperativo de pureza de la sangre, las
sociedades latinoamericanas reorganizan su vida republicana en torno a las prcticas
frente a al salud y la enfermedad. El Periquillo Sarniento es claro ejemplo de ello: la salud
de la Repblica es suprema ley. Principalmente el cambio consiste, segn Castro-Gmez,
en el paso de la concepcin privada y mgico-religiosa del cuidado de los enfermos a una
concepcin pblica y econmica representada por el hospital pblico.

La estatizacin de lo biopoltico es indudablemente un repliegue de la colonialidad

moderna. En este sentido, podra decirse que as como el laboratorio del capital lo
constituyeron el oro y la plata de nuestro continente, el racismo de la colonia
hispanoamericana sirvi como laboratorio biopoltico al sistema-mundo capitalista.

Pese a que no sera Foucault quien elabore el lmite entre biopoltica y colonialidad, algo
se vena advirtiendo en las Lecciones del College de France y en algunas de sus
biografas, es muy posible que la permanencia del crtico en Tnez y Brasil haya sido
aleccionadora. A partir del 76, el autor de Historia de la Sexualidad esboza que el
racismo

va a desarrollarse, en primer lugar, con la colonizacin, es decir,

con el genocidio colonizador; cuando haya que matar gente, matar
poblaciones, matar civilizaciones () Destruir no solamente al
adversario poltico, sino a la poblacin rival, esa especie de peligro
biolgico que representan para la raza que somos, quienes estn
frente a nosotros (). Podemos decir lo mismo con respecto a la
criminalidad insiste--, lo mismo vale para la locura y las diversas
anomalas563

Dual, macro y microfsica, centrpeta y centrfuga, esta concepcin vivencial del poder, es
capaz de hacer irradiar las repercusiones sociales y polticas de las nuevas tecnologas
que intervienen, manipulan, modifican y hacen adaptaciones a la vida. En todo caso, es
innegable que en el curso que imparti durante el ao acadmico 1977-1978, Seguridad,
territorio, poblacin, Foucault caracteriz la disciplina como

esencialmente centrpeta. Quiero decir que la disciplina funciona

en la medida en que asla un espacio, determina un segmento. La
disciplina concentra, centra, encierra. El primer gesto de la
disciplina es, en efecto, circunscribir un espacio en el cual su poder
y sus mecanismos de poder actuarn plenamente y sin lmite564.

Por otra parte, los dispositivos de seguridad, actan en sentido contrario, tienen siempre
tendencia a extenderse, son centrfugos. Integran sin cesar nuevos elementos, integran la
produccin, la psicologa, los comportamientos, las maneras de actuar de los productores,
de los compradores, de los consumadores, de los importadores, de los exportadores,
integran el mercado mundial. Se trata, por tanto, de organizar, o en todo caso de
dejarse arrastrar por el desarrollo de circuitos cada vez ms extensos565. Emerge en fin
uno de los rasgos ms radicales del pensamiento foucaultiano, aqu donde se elabora
una teora heterrquica del poder, multimediada por jerarquas de diversos registros566.
Nuevas economas polticas de lo micro y lo macrofsico, con sus trficos sexuales y
migratorios, desplazamientos poblacionales, acoplamientos territoriales y mquinas
financiero-industriales de la guerra. Colonialidad, en fin del gran teatro edpico en la
cultura, aqu donde el escamoteo y la mala fe, la tecnocracia, la impunidad y la

563 Foucault, M. Defender la sociedad. Curso en el College de France (1975-1976), Mxico,

Fondo de Cultura Econmica, 2001, pp. 232-233
564 Foucault, M. Seguridad, Territorio, Poblacin, Curso en el Collge de France (1977-78),
Paris, Gallimard-Seuil, 2004, p. 46.
565 Ibd.
566 Castro Gmez, 2007, Michel Foucault y la Colonialidad del Poder, Tabula Rasa, enero-
junio, nmero 006. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Bogo, Colombia, pp. 153-172.
desmemoria, el melodrama y el cotilleo vuelcan sobre el cotidiano su velo docilizador
sobre individuos y conjuntos molares.

Qu nuevos bros le pueden entregar las ciencias de de las vidas a la filosofa basada en
las leyes de la vida natural, para ir hacia una filosofa basada en las emergentes formas
de vida, en las emergentes subjetividades que las habitan? Es posible una comunidad
poltica que se oriente exclusivamente al goce pleno de la vida de este mundo, hacia esa
vida feliz que anticipaban Mill y Fourier?; cmo habra que pensar esa vida feliz?, es
decir, cmo pensar una vida de posibilidades sobre la cual no tenga control la lgica de
la soberana?567 . Hacia el final de su vida Foucault se plantea esa esttica de la vida
que mencionbamos al comienzo de este artculo en los siguientes trminos: Lo que me
sorprende esque en nuestra sociedad el arte se ha convertido en algo que atae
exclusivamente a los objetos, y no a los individuos ni a la vida Por qu esta lmpara,
esta cosa podra ser un objeto de arte y no mi vida?568. Los efectos y residuos de la vida
estn ya inscritos en la lengua. Nos resta a las crticos desbrozarlos y visibilizarlos como
formas de resistencia cultural.

Poder y resistencia (en la) biopoltica:

sobre la necesidad de pensar(la) desde Amrica Latina

Ral Rodrguez Freire

Pensar la biopoltica desde Amrica Latina implica partir de dos (gruesas)

hiptesis, las cuales, por supuesto, debern ser desarrolladas con profundidad en futuros
trabajos. Este es slo un ensayo que pretende resaltar cierta deficiencia, tanto de los

567 Agamben, Giorgio. Medios Sin Fin: notas sobre la poltica. Valencia, Pre-Textos. 2001. p.
97
568 Foucault. M. Una Genealoga de la Sexualidaden La Cultura en Mxico. Siempre.
Mxico. Vol18/N 7, 1984. p. 47.
trabajos de Michel Foucault como de su recepcin. La primera hiptesis seala que el
origen de lo que el autor de La historia de la locura denomin biopoltica est posibilitado
por lo que se ha llamado acontecimiento Amrica. La segunda, que esta particular
relacin del poder con la vida no se reproduce en ningn lugar de la misma manera que
en Europa (noroccidental), pues, como ha sealado el historiador Ranajit Guha569, el
modo de produccin capitalista no tiende a reproducir la misma historia del poder
europeo, ya que este no es una variable dependiente, ni el capital una independiente.

Foucault acu el concepto de biopoltica para referir la introduccin de la vida en

la historia, proceso que, segn l, da inicio al capitalismo, o mejor dicho, es lo que le da la
posibilidad de existir. La biopoltica marca el surgimiento, o el paso ms bien no la
sustitucin de una sociedad donde el soberano tiene en sus manos el derecho de hacer
morir o dejar vivir, hacia una sociedad donde el poder se caracteriza, al contrario, por
hacer vivir y dejar morir.570

Es en este nuevo contexto donde se perfeccionan, desde el siglo XVIII europeo,

los dispositivos que tendrn por funcin disciplinar los cuerpos del emergente capitalismo
mundial. Estos dispositivos, junto a las tcnicas de seguridad encargadas del control de
aquello que se dar en llamar poblacin, tendrn por objetivo maximizar la multiplicidad
de las relaciones de fuerza individuales, con tal de que su reunin sea igual o superior a la
suma de las potencias singulares, fuerzas que obviamente no se restringen a la relacin
entre el capital y el trabajo, sino que son coextensivas a todo el cuerpo social.

Este proceso se llevar a cabo desde dos frentes: el institucional disciplinario y el

estatal regulador, dos niveles que no se oponen para nada, sino que se complementan y
articulan uno sobre el otro. En el cruce de ambos nos encontramos con la sexualidad, la
cual es puesta en una encrucijada, pues, en tanto mbito corporal, est en la rbita de un
control disciplinario, individualizador, en forma de vigilancia permanente, y por otro, se
inscribe y tiene efecto, por sus consecuencias procreadoras, en unos procesos biolgicos
amplios que ya no conciernen al cuerpo del individuo, sino a ese elemento, esa unidad
mltiple que constituye la poblacin571.

En este sentido, no falta quienes leen el trabajo de Foucault demasiado centrado

en el poder represor, aquel que slo disciplina. Pero como l mismo se ha encargado de

569 Guha, Ranajit. Dominance Without Hegemony, Cambridge, Harvard University Press,
1998.
570 Ac estoy sintetizando groseramente las pginas que sobre este tema redact Michel
Foucault para el curso impartido entre los aos 1975-1976 en el College de France, curso editado y
publicado en 1997 como Il faut dfendre la socit. Paris: Gallimard/Senil. Para este ensayo, he
trabajando con la traduccin espaola (2000). Defender la sociedad, Buenos Aires, Fondo de
Cultura Econmica, 2000. Pp. 217-237. Este curso ya haba sido publicado en espaol en 1992,
bajo el ttulo Genealoga del racismo, Madrid, La piqueta (ver pp. 247-273).
571
Ibd, 225
aclarar respecto de este tipo de comentarios (que a mi juicio surgen a partir de una lectura
restringida de su obra, es decir, de una lectura que concluye por lo general en/con Vigilar
y castigar), seala lo siguiente: Yo no he querido decir que estamos siempre atrapados,
sino, al contrario, que somos siempre libres. En fin, que siempre existe la posibilidad de
transformar las cosas (La politique de la sant au XVIII sicle 1559),572 pues las
relaciones de poder son mviles, reversibles y se dan o deben darse siempre entre
sujetos libres.

A partir de una de sus ltimas entrevistas publicadas, aquella titulada Michel

Foucault, une interview: sexe, pouvoir et la politique de lidentit de 1984, Lazzarato ha
sintetizado muy bien la propuesta del francs, al sealar el objetivo poltico que cruza su
obra: Definir las condiciones de un nuevo proceso de creacin poltica, confiscado desde
el siglo XIX por las grandes instituciones polticas y los grandes partidos polticos, me
parece ser el hilo rojo que atraviesa toda la reflexin de Foucault573

Foucault escribi tanto contra quienes piensan que el poder es algo que se tiene y
que, por tanto, se puede heredar, como contra aquellos que creen que la poltica est en
el Estado y sus instituciones, y que, por ende, slo la interpelacin a esos espacios
dominantes, siempre y cuando se hagan desde una colectividad (clubes, asambleas y
partidos), puede considerarse poltica avant la letre (este es el sesgo elitista de gran
parte de la historiografa social chilena). No es ocioso sealar que generalmente se trata
de las mismas personas, se trata de esos ascetas polticos, los militantes taciturnos, los
terroristas de la teora, dice Foucault, aquellos que querran preservar el orden puro de
la poltica y el discurso poltico. Los burcratas de la revolucin y los funcionarios de la
verdad (Prefacio 386.), es decir, vanguardistas y letrados que hablan por el pueblo
(representacin poltica) o, acerca del pueblo (representacin acadmica) (Spivak, Can
the Subaltern Speak?574).

Dicho esto, vayamos a la primera de las ideas trazadas ms arriba. Comienzo por
sealar, remitindome a Foucault, que el surgimiento de la poblacin como objeto de
intervencin, vinculada a la abundancia monetaria y al aumento de la produccin agrcola,
fue lo que posibilit el desbloqueo necesario para la emergencia del nuevo arte de
gobernar las fuerzas humanas, en donde la economa, encargada tradicionalmente slo
del gobierno de la familia, es introducida en el ejercicio poltico. Foucault lo seala de la
siguiente manera: a partir del momento en que la poblacin aparece completamente

572 Tambin ver la entrevista La tica del cuidado de uno mismo como prctica de libertad,
en Foucault, M. La tica del cuidado de uno mismo como prctica de libertad, Foucault, M.
Hermenutica del sujeto, Madrid, La piqueta, 1994, pp. 105-142.
573 Foucault, M. Du biopouvoir la biopolitique, Multitudes, I, 2000, P.46.
574 Spivak, Gayatri. Can the Subaltern Speak?. En: Cary Nelson y Larry Grossberg (eds.).
Marxism and the interpretation of Culture, Chicago, University of Illinois Press, 1988, Pp. 271-313.
como algo irreducible a la familia, de repente, sta ltima pasa a un segundo plano con
respecto a la poblacin: aparece como elemento en el seno de sta (La
gubernamentalidad 175-176 [nfasis agregado]).

Si bien para Foucault en la bsqueda de ese necesario nuevo arte de gobernar

tanto el cameralismo como el mercantilismo fueron parte de los intentos, en ningn lugar
seala la importancia que en dicho proceso tuvo la extraccin y transferencia de metales
preciosos desde Amrica Latina. No percibi que la biopoltica surge slo a partir de
Amrica, pues ese de repente del que habla, puede y debe ser ledo como los siglos de
explotacin Latinoamericana (aunque no exclusivamente). La biopoltica, la introduccin
de la vida en la historia, y el rol de los dispositivos que la acompaan, slo pueden
aparecer en la Europa dieciochesca gracias al rol que jug Amrica en su centramiento.

Desde los romnticos alemanes se nos ha hecho creer que lo que entendemos por
Europa est en directa relacin, o es la culminacin ms bien, de una historia que avanza
en lnea recta de Grecia y luego de Roma, para terminar en un par de pases del viejo
continente. Esto no es ms que un cuento romntico europeo, aunque uno bien contado.
Por el contrario, nos recuerda Enrique Dussel575 , Europa fue durante siglos lo brbaro por
excelencia, la periferia mediterrnea, pues era en Asia y frica, India y Bagdad,
respectivamente, donde se encontraba la nica referencia de lo civilizado y lo moderno,
por lo menos hasta dos siglos antes de que terminara la oscura Edad Media europea.

De manera que si era entre Asia y frica dnde se encontraba el centro

dominante, cultural y econmicamente, quien conquistara dicho espacio, seal el
economista Charles Davenant en el siglo XVII, impondr su ley a todo el mundo
comercial. Europa recin comenzaba a salir de la oscuridad, de manera que la nica
competencia a ese centro, ubicando entre la India y Bagdad, era, potencialmente, China.
Pero su distancia de Amrica primero, y el despotismo y las luchas intestinas despus, no
se lo permitieron. Sin embargo, juega un rol importante para el surgimiento de la
economa-mundo. Hay que sealar que lleg a ser, por lo menos hasta el siglo XVIII, una
verdadera potencia econmica, poltica y cultural576. Quiz nadie ms enftico en
sealarlo que el propio Adam Smith, cuando en El origen de la riqueza de las naciones,
escribe que:

China ha sido durante mucho tiempo uno de los pases ms ricos, mejor
cultivados, ms frtiles e industriosos, y uno de los ms poblados del mundo... Las

575 Veanse de Dussel, Enrique: Eurocentrism and Modernity (Introduction to the Frankfurt
Lectures). En: John Beverley, Jos Oviedo y Michael Aronna (Eds.). The Postmodernism Debate
in Latin America, Durham, Duke University Press, 1995. Pp. 65-76. Y Poltica de la liberacin.
Historia mundial y crtica, Madrid, Trotta, 2007.
576 Dussel, E. Hacia una Filosofa Poltica Crtica, Bilbao, Descle, 2001, Pp. 387-399
 relaciones de todos los viajeros convienen en lo bajo que son los salarios del
trabajo y en las dificultades que atraviesan los obreros para mantener sus
familias577.

Para Dussel, el uso de las palabras industriosos y salario por parte del
economista ingls, en el mismo sentido que ste las usa para referirse a su pas o a
Escocia, da cuenta de que Smith tambin considera la generacin de plusvalor por parte
de los propietarios chinos. Pero no slo eso. De ese mismo libro de Smith, se desprende
que la vida de las elites de China era mucho ms desarrollada que la de las elites
europeas. China y el Indostn son los dos mercados ms grandes de las indias orientales
y a ellos quieren llegar los europeos. Pero cmo, si su produccin an contina siendo
subdesarrollada en relacin a stos mercados? Smith nos da nuevamente la respuesta:
La plata del Nuevo Mundo es, al parecer, una de las principales mercancas que se
emplean en el comercio practicado entre los dos extremos del Antiguo, y, es, en gran
parte, ese metal el que conecta regiones tan apartadas del globo578

A partir de esta idea, Dussel da cuenta de que los europeos pueden comprar en el
mercado chino slo gracias a los metales preciosos peruanos y mexicanos, pueden
vender lo poco que producen, y comprar las mercancas ms preciadas, y salir
beneficiados, pues como Smith seala: En China, nacin ms rica que cualquiera de las
europeas, el valor de los metales preciosos se cifra mucho ms alto que en ninguna parte
del continente europeo [... gracias al] descubrimiento de las minas de Amrica579

Pero los metales no son lo nico importante para el emergente capitalismo. Ya en

1944, Eric Williams, quien haba ledo atentamente a C. L. R. James, escribe sobre la
importancia de la esclavitud para el capitalismo: la esclavitud no surgi del racismo: por
el contrario, el racismo fue consecuencia de la esclavitud580. Para este autor, el trfico de
esclavos y lo que de esta actividad se gener, proporcion el capital que permitira a
Inglaterra ser la primera en iniciar la revolucin industrial. Para Eric Wolf581, si bien esta
tesis es en parte errada, afirma que la esclavitud fue el principal elemento dinmico para
el surgimiento del capitalismo en Inglaterra. Adems, durante los siglos XVII y XVIII una
gran parte de las leyes tena por objetivo no slo encerrar o castigar (disciplinar) a los
pobres europeos, sino tambin favorecer la importacin de mano de obra (blanca) hacia
los territorios de ultramar, de lo que se obtendra una doble mercanca, aligerndose de
individuos en la metrpoli y utilizndolos fuera de ella582. El cambio de lo que se podra
llamar esclavitud blanca, por la negra, ocurri cuando el modelo econmico basado en la
acumulacin de metales preciosos, debido a la fuerte competencia, deba ser

577 Smith, Adam. Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones,
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2006 [1776], p. 70.
578 Ibid, p. 199.

579 Dussel, E. Op. cit., p. 229.

580 Williams, Eric. El origen de la esclavitud de los negros. En: Chukwdi Eze, Emmanuel (ed.).
Pensamiento Africano. tica y poltica, Barcelona, Bellaterra, 2001. P.173

581 Wolf, Eric. Europa y la gente sin historia, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica,
2000.
582 Williams, E. Op. cit., p. 175
reemplazado por el desarrollo industrial interno, para el cual se debe reunir y no expulsar
la mano de obra.583 Ah es cuando la necesaria fuerza laboral de ultramar necesaria ser
trada de frica.

Recapitulando, Europa slo tiene poco ms de doscientos aos de hegemona, y,

como hemos visto, gracias a la extraccin y a la explotacin, que desde 1492 en adelante
se desarrolla en Amrica, pero no para ella. Y a ello se suma la esclavitud. Europa podr
dar inicio a sus revoluciones, desde las cientficas (despus de la vuelta de Magallanes
cuando comienza un nuevo momento de la cosmologa astronmica mundial) a las
industriales, pasando por las burguesas, slo por Amrica, afirma Dussel. Sevilla da paso
a msterdam (en donde se encontraban muchos judos expulsados de Espaa), ciudad
que desplazar luego a Gnova, encargndose de administrar el oro de Portugal y la plata
de Espaa. sta ltima se transformar prontamente en un simple vehculo de la riqueza
comercial, gestionada por Holanda, la cual junto a Inglaterra, comenzarn a dominar la
economa-mundo584.

Junto a Max Tello, hemos sealado, a propsito del estatuto jurdico del indio en
Amrica durante el siglo XVI, que el desconocimiento del acontecimiento Amrica implica
un gran error de la filosofa poltica moderna. Foucault debe haber dejado de lado el
nuevo mundo cuando en algn momento decidi no preocuparse ni siquiera por Espaa y
sus pensadores. Ello implic no enterarse de que Gins de Seplveda, mucho antes que
Locke, considerada un signo de barbarie el hecho de que ningn indio `posee cosa alguna
como propia, ni una casa, ni un campo de que pueda disponer ni dejar en testamente`585.
Foucault tampoco se interes por Francisco Surez, que viviera entre 1548-1617, y fuera:

el maestro por antonomasia del racionalismo europeo (sus Disputationes

Metaphysicae fueron alabadas por Spinoza, Descartes, Grotius, Wolff, etc.) y, en
trminos polticos, antecedi debates provocados por Hume, Rousseau y Hobbes.
Para Dussel, este espaol es una especie de puente que liga los problemas del
nuevo mundo con la emergencia de la experiencia subjetiva del `viejo mundo`586.

583 Los anlisis de Foucault respecto a este punto, la reunin y cuidado de la mano de obra,
se encuentran sintetizados en La politique de la sant au XVIII sicle. Nada he encontrado en sus
obras que nos hable debidamente de la expulsin de vagos, ladrones, gitanos, etc., hacia el nuevo
mundo. Tal vez ello se deba a que su mayor inters pasaba por las disciplinas y el castigo, ms
que por la deportacin. No obstante, la expulsin de los infames pobres europeos fue una prctica
que se extendi incluso a lo largo del siglo XIX. Charles Dickens nos lo corrobora en Great
expectations (1860-1861), si bien la deportacin, en este ejemplo, no est dirigida hacia Amrica.
584 Wallerstein, Immanuel. El moderno sistema mundial. La agricultura capitalista y los
orgenes de la economa-mundo europea en el siglo XVI, Madrid, Siglo XXI Editores, 1979
585 Rodrguez, Ral y Tello, Max. Sobre el (des)ajuste del acontecimiento de Amrica en la
poltica occidental. Parte I: Poder soberano y legitimidad del gobierno de Amrica en el siglo XVI
(manuscrito indito, 2008), p.35.
586 Ibid.
 Foucault no se acuerda de Surez ni de Gins de Seplveda, a pesar de
reconocer el rol de la filosofa que vuelve a aparecer en el siglo XVI, proceso del cual,
seala el francs, Descartes sera no el fundador sino el punto culminante.587

Con todo, no se trata aqu de insistir o afirmar que la biopoltica y su reflexin

surge en Amrica Latina, como tampoco que Foucault nos posibilite comprender mejor la
relacin entre la vida y la historia colonial. Como insistimos con Tello, se tratar de afirmar
que tanto la biopoltica como la excepcin estatal tienen antecedentes y son resultado de
procesos acaecidos en este lado del globo, de manera que la miopa de la filosofa poltica
europea debe ser de-limitada, como tambin aquel pensamiento que lee la violencia
dictatorial como si fuera Auschwitz, imitando o trasplantando a secas aquello que
podramos llamar pensamiento europeo del bios, negando, con ello, las miles de muertes
que produjo la conquista, o, como dira Dussel, el encubrimiento del otro.

En sntesis, el autor de Vigilar y castigar fue incapaz de percibir el rol capital de

Amrica en la emergencia del capitalismo moderno, pues insistimos en que desconsider
la importancia del oro y la esclavitud para el centramiento mundial de Europa y su
consiguiente industrializacin, de la cual los dispositivos disciplinarios son su gran
respuesta. Tampoco Foucault se acerc a los debates sobre el estatuto de lo humano en
el indgena (y en cuanto al negro, faltarn dcadas, siglos siquiera para considerarlo digno
de discusin), debate fundamental de la filosofa espaola y su aporte a la configuracin
de la poltica moderna. Pero hay ms. Ni siquiera los disciplinamientos que posibilitaron la
entrada de los trabajadores en el capitalismo se ensayaron slo en Europa, y en ello
Foucault no err, en parte, como s lo hacen todos aquellos que lo citan para hablar de las
disciplinas o las crceles en Amrica Latina, sin considerar que ac stas adquieren
distintos matices, pues la esclavitud les otorg una vitalidad que Europa no conoci mas
que a la distancia, en sus colonias, o en sus museos, que convirtieron la dominacin y la
esclavitud en mero artefacto esttico (Museo del Hombre en Pars, por ejemplo).

Los dispositivos disciplinarios se arrastran desde mucho antes de la sociedad que

los coloca en su centro. stos se pueden rastrear, primero, en la colonizacin pedaggica
de la juventud y los indgenas. No otra cosa hicieron los jesuitas en el Guaran.
Adversarios de la esclavitud, tanto por motivos teolgicos como econmicos, en sus

587 Para resaltar el lugar que Surez debiera tener incluso hoy en da para la filosofa (y la)
poltica, vuelvo a citar a Dussel: Surez ser el gran maestro del racionalismo europeo de los
siglos XVII y XVIII. Sus Disputationes Metaphysicae tuvieron diecinueve ediciones entre 1597 y
1751 (ocho slo en Alemania). Sus escritos polticos fueron alabados por Grotius como sin igual;
Descartes recuerda que lo ley atentamente (es justamente el primer autor que vino a mis
manos); Spinoza se inspir en l al leer las obras de Revius, Franco, Burgersdijk y Heereboord
Leibniz lo medit en su juventud; Vico dedic todo un ao a estudiarlo Surez permiti al
pensamiento filosfico moderno del norte de Europa autonomizar el nivel secular de la razn
filosfica. Poltica de la liberacin, p. 221.
comunidades desarrollaron otro tipo de explotacin ms productivo, centrado en una
vigilancia y disciplina extrema. Los horarios de los indgenas estaban regulados no slo
para comer, trabajar o descansar, sino tambin para determinar los tiempos en que
deban procrear. Se trata de un control absoluto del tiempo y el cuerpo, que el taylorismo
reactualizar, pero en espacios cerrados y siglos ms tarde588.

En este mismo sentido, el historiador indio Partha Chatterjee589 ha sealado que

el mtodo de las huellas digitales, que ahora es tan comn, fue inventado y desarrollado
en la India para identificar a las personas que no podan leer. De este modo, las policas
coloniales utilizaban a las huellas digitales como un medio para archivar a las masas,
aos despus fue implementado por la polica de Inglaterra.

Por ltimo, quien haya ledo Vigilar y castigar recordar el dramtico suplicio de
Robert-Franois Damiens, quien despus de haber sido expuesto pblicamente a
intervenciones lacerantes, fue tirado de sus extremidades por caballos poco
acostumbrados a ese trabajo, de manera que finalmente se optar por descuartizarlo con
un hacha. Pero tambin quien est familiarizado con las rebeliones andinas recordar la
muerte de Jos Gabriel Condorcanqui Noguera, ms conocido como Tupac Amaru II,
ocurrida 24 aos ms tarde que la de Damiens. Descrita por un testigo annimo, dice ms
o menos as:

Se le sac a media plaza: all le cort la lengua el verdugo, y despojado de los

grillos y esposas, lo pusieron en el suelo: atronle a las manos y pies cuatro lazos,
y asido stos a la cincha de cuatro caballos, tiraban cuatro mestizos a cuatro
distintas partes: espectculo que jams se haba visto en esta ciudad. No s si
porque los caballos ni fuesen muy fuertes, o el indio en realidad fuese de fierro, no
pudieron absolutamente dividirlo, despus de un largo rato lo tuvieron tironeando,
de modo que le tenan en el aire, en un estado que pareca una araa. Tanto que
el Visitador, movido de compasin, porque no padeciese ms aquel infeliz
despach de la Compaa una orden, mandando le cortase el verdugo la cabeza,
como se ejecut. Despus se condujo el cuerpo debajo de la horca, donde le
sacaron los brazos y los pies... De este modo acab[] Jos Gabriel Tpac
Amaru590.

Slo basta agregar dos cosas a esta breve descripcin. La primera, que este
suplicio ocurri inmediatamente tras presenciar la ejecucin de toda su familia, y la otra,
que su cabeza fue colocada en una lanza que se exhibir en el Cuzco y en Tinta, mientras
que sus brazos sern llevados a Tungasuca y Carabaya, y sus piernas a Livitaca y Santa
Rosa (actual provincia de Chumbivilcas).

No se si, como seala Foucault, el disciplinamiento en Amrica se realiz de una

manera bastante discreta, marginal y, curiosamente, en contrapunto con la esclavitud (El

588 Foucault, M. El poder psiquitrico, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2005, Pp.
217-237.
589 Chatterjee, Partha. La nacin en tiempos heterogneos. Texto circulando por Internet,
2007. s/p.
590 Citado en Fuentes, Carlos. El espejo enterrado, Mxico, Taurus, 1999, Pp. 306-307
poder psiquitrico, P. 90). En un captulo irnicamente titulado Amar, Tzvetan Todorov591
da cuenta de las torturas y masacres pblicas, como tambin de los castigos
disciplinantes durante la conquista de Amrica, y lo importante es que no lo seala como
algo que ha quedado en el pasado. La barbarie colonial espaola, seala, no tiene nada
de atvico ni de animal; es perfectamente humana y anuncia el advenimiento de los
tiempos modernos592. Al respecto, el lector o la lectora recordar la muerte de
Caupolicn, asesinado el 5 de febrero de 1558. Pues veamos esta otra, ocurrida hace
menos de treinta aos en Guatemala:

Entonces as empez el temor entre la gente. En la misma maana secuestraron a

otro seor, que se llama Jos Reinoso, a quien tambin torturaron: le metieron un
palo en la garganta, le hicieron un asiento de estacas y lo sembraron, all se qued
muerto. Y all empez el temor. Entonces la gente ya no le tuvo confianza al
Ejrcito593.

Se trata de un suplicio, como cientos de otros, realizados pblicamente en el

Quich guatemalteco durante la guerra armada. Mientras la muerte de Damiens marca el
fin de un castigo pblico, para dar paso a las prcticas punitivas realizadas en espacios
cerrados, en Amrica es posible pensar que esto jams ocurre, por lo menos no del todo.
Pero, cmo podemos explicar este hecho? Durante la conquista, se trata simplemente
de genocidio, pues el poder soberano tendr mayor centralidad, o su centralidad se
extender por mayor tiempo que en Europa. Lo que permite esta diferencia es que
mientras en el viejo mundo la distribucin de los hombres ya no est o ya no implica una
taxonoma, sino el perfeccionamiento de las tcticas, ac es imposible pensar la
acumulacin del capital en otros trminos, pues lo que Foucault llam en Defender la
sociedad guerra de razas jams ha desaparecido al interior de ningn pas. Las
clasificaciones no son despachadas como Foucault seala que ocurri en Europa. Anbal
Quijano ha sido enftico en ello:

La idea de raza es, con toda seguridad, el ms eficaz instrumento de dominacin

social inventado en los ltimos 500 aos. Producida en el mero comienzo de la
formacin de Amrica y del capitalismo, en el trnsito del siglo XV al XVI [fue]
impuesta como criterio bsico de clasificacin social universal de la poblacin del
mundo, [y] segn ella fueron distribuidas las principales nuevas identidades
sociales y geoculturales del mundo. De una parte: Indio, Negro, Asitico
(antes Amarillos y Aceitunados), Blanco y Mestizo. De la otra: Amrica,
Europa, frica, Asia y Oceana. Sobre ella se fund el eurocentramiento del
poder mundial capitalista y la consiguiente distribucin mundial del trabajo y del
intercambio. Y tambin sobre ella se trazaron las diferencias y distancias
especficas en la respectiva configuracin especfica de poder, con sus cruciales

591 Todorov, Tzvetan. La conquista de Amrica: el problema del otro. Buenos Aires, Siglo XXI,
1997.
592 Ibd. p. 157.

593 REMHI. Testimonio, Caso 2176, Salquil, Quich, 1980.

 implicaciones en el proceso de democratizacin de sociedades y Estados y de
formacin de Estados-nacin modernos594.

Lo que Quijano nos est sealando, es que es imposible entender no slo el

surgimiento del capitalismo, sino su hegemona, sin atender la clasificacin de la
poblacin mundial en torno a la idea de raza, pues la imposicin de este concepto fue el
modo de estructurar las relaciones de dominacin impuestas por la conquista, algo en lo
que el profesor francs no repar. De ah que, como seala Guha595 para el caso de la
India, las nociones de disciplina, biopoder y gubernamentalidad, deben ser
complementadas con el par dominacin y subordinacin.

Por ltimo, quiero remarcar un error no poco comn en relacin al libro al que el
suplicio de Damiens da comienzo. Ms arriba seal que muchas personas realizan una
lectura restringida de Vigilar y castigar, pues, por ejemplo, al ser este un libro que trata
sobre crceles, cada vez que se realiza una investigacin sobre este espacio de encierro,
sea sobre el siglo XIX o el XX, se cree que se est frente a una obra que debe ser citada
obligatoriamente. Se trata de algo que podramos llamar el poder de la teora.

He relatado groseramente el rol de Amrica en la configuracin de la biopoltica

slo para sealar la irreductibilidad de las condiciones histricas, pues por lo general se
acostumbra a citar los trabajos de Foucault (o Agamben, Esposito, etc.), como si la
Logique de Port-Royal hubiese sido escrita en Santiago (aunque algo hizo Bello en ese
sentido); o como si el Golpe fuera equiparable a Auschwitz (aunque tambin algo hizo
Pinochet en ese sentido).

La teora tambin tiene poder y a veces hay que resistirla. Santiago no es Paris y
est lejos siquiera de parecrsele, por mucho que Vicua Mackenna quisiera encarnar a
Hausmann. A veces, la biopoltica, como concepto, est demasiado manipulado y su
sobreutilizacin me recuerda una cita de Dipesh Chakrabarty, que si la ajustamos, podra
sonar as: si los conceptos (o autores) crticos se incorporan de manera exitosa [a la
mquina acadmica], son como los revolucionarios de ayer, se convierten en los
caballeros de hoy. Su xito ayuda a hacer rutinaria la innovacin596.

Termino con otra cita, ahora de Paul de Man, tambin modificada. Donde l dice
teora literaria, yo escribo biopoltica: Con todo, la biopoltica no est en peligro de
hundirse; no puede sino florecer y, cuanta ms resistencia encuentra, ms florece, ya que
el lenguaje que habla es el lenguaje de la autorresistencia. Lo que sigue siendo imposible
de decidir es si este florecimiento es un triunfo o una cada597.

594 Quijano, Anbal. Qu tal raza!. Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales, 6:1,
2000, p. 37.
595 Guha, Ranajit. Dominance Without Hegemony. Cambridge, Harvard University Press,
1998.
596 Chakrabarty, Dipesh. Al margen de Europa, Barcelona, Tusquets, 2008, p.146
597 de Man, Paul. Resistencia a la teora, Madrid, Visor, 1990.
Polticas sociales en Argentina. De tecncratas y pastores.

Ana Luca Grondona

Introduccin598

Las polticas sociales son un campo de lucha por la distribucin tanto de bienes
materiales como de sentidos mediante los cuales gestionar la denominada cuestin
social599. Ahora bien, en la pasada dcada este campo pareca ser un terreno
plenamente hegemonizado por los discursos tecncratas de los think tanks neoliberales.
Tal fue el caso de las polticas sociales en Argentina, claramente sostenidas en lo que
Foucault describe como gubermentalidad neoliberal.
Por gubernamentalidad neoliberal nos referimos a un modo de gobierno de las
poblaciones que parte del mercado como el mecanismo preferencial de regulacin de la
sociedad, entendiendo a este no como una mera dinmica de intercambios, sino
fundamentalmente como un mbito de competencia. En este sentido, el mercado no
funciona como un punto de partida con el que se pueda contar, sino como un proceso a
construir (y reproducir) a partir de la elaboracin de instituciones que le sirvan como
marco. As, an cuando el Estado sea sometido a una permanente sospecha y deba
abstenerse de intervenir en el mercado, nunca debe cesar de intervenir para el mercado.
Lejos estamos, entonces, de la limitacin liberal del Estado como vigilante nocturno.
Pero qu quiere decir intervenir para los mercados? En principio, supuso el
desmantelamiento de todas formas de intervencin directas en la economa, ya sea

598 El presente artculo es parte de una investigacin mayor financiada por CLACSO - ASDI
en 2008.
599 Robert Castel, Las metamorfosis de la cuestin social. Paids, Buenos Aires, 1999.
mediante la inversin pblica en bienes o mediante la regulacin del mercado de trabajo.
As, por ejemplo, se impuls la reforma de los sistemas de seguridad social basados en el
principio de solidaridad intergeneracional y solidaridad colectiva, para optar mecanismos
en los que cada individuo habra de asumir la responsabilidad de gestionar sus propios
riesgos. Sin embargo, el Estado desarroll nuevos espacios de intervencin como por
ejemplo la garanta de la estabilidad de precios y la poltica crediticia. Fundamentalmente
se reconfigur como dador y respaldo de las reglas de juego de la competencia.
En lo que hace al bienestar, el Estado pas de garante del pacto entre capital y
trabajo a ltima (ms bien ultimsima) instancia a la que podan apelar los perdedores
justo antes de quedar fuera de juego. Este ltimo punto es particularmente de nuestro
inters, pues sera esta la matriz a partir de la cual se comenzaran a disear formas
renovadas de intervencin sobre la pobreza. Estas intervenciones se limitaron (y se
siguen limitando) a los efectos de la pobreza y nunca a sus causas. Asimismo, la accin al
interior de las poblaciones liminares aparecera de modo puntual en el tiempo, mnima y
exclusivamente para aquellos en condiciones de pobreza absoluta (debajo de algn
mnimo vital), es decir, desconociendo el problema de la pobreza relativa (cuya
contraparte es la concentracin econmica600).

Neoliberalismo y poblacin desempleada. El caso de la Argentina en los noventa

La respuesta del neoliberalismo a su propia crisis es, siempre, la necesidad de

mayor desregulacin. En el caso del desempleo, la respuesta es la baja de salarios y
flexibilizacin laboral. Sin embargo, tambin existen alternativas de intervencin social
que coadyuvan a la competencia, sin ser distorsivas: son aquellas que trabajan sobre el
capital humano de los desempleados y su idoneidad (en trminos de Foucault) o, en
trminos tecnocrticos, de su empleabilidad. As, el Estado tiene una importante tarea que
cumplir en lo que hace a la configuracin de subjetividades capaces de sobrevivir en el
juego del mercado, esto es, en configurar exitosos empresarios de s mismos. En este
sentido han operado y operan los programas de capacitacin, formacin laboral o
desarrollo de microemprendimientos sociales.
Otra de las caractersticas de la programacin neoliberal es la de intervenir a partir
de una matriz que asimila todos los comportamientos humanos al tribunal de la
racionalidad econmica. Es sumamente sugerente, en este punto, la definicin de
economa que Foucault recupera de Robbins, segn la cual la economa es la ciencia del
comportamiento humano como una relacin entre fines y medios escasos que tienen usos
que se excluyen601.
En el desarrollo de nuestra investigacin sobre polticas sociales de empleo en
Argentina entre 1995 y 2007 pudimos constatar que la lgica de los programas era

600 Sonia lvarez Leguizamn conceptualiz esto en trminos de focopoltica. Alvarez L., S.
La transformacin de las instituciones de reciprocidad y control, del don al capital social y de la
biopoltica a la focopoltica en Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociale Vol. 8, N 1,
enero-abril, 2002

601 Foucault, M., El nacimiento de la Biopoltica, FCE, Buenos Aires, 2007, p. 260.
plenamente asimilable a la lgica neoclsica tpicamente microconductual, segn la que
la intervencin estatal debe basarse en estos modelos microeconmicos que matematizan
el comportamiento probable de los individuos. Esta previsibilidad parte de entender a
cada individuo como actor racional guiado por su propio inters. La pregunta, entonces no
es por los comportamientos de la demanda agregada de actores colectivos (pregunta
keynesiana propia de los Estados de Bienestar), sino por los comportamientos de agentes
racionales individuales.
Este modo de intervencin en la pobreza puede verse claramente en el caso del
Programa Trabajar (que nace en 1996). Se trat de un programa de atencin a los
desempleados en el que se entregaba un mnimo para la subsistencia (150$) bajo la
condicionalidad de una contraprestacin. La contraprestacin estuvo justificada y
legitimada desde la normativa del programa adjudicndole los objetivos de incrementar la
empleabilidad y contribuir al desarrollo de las comunidades. En nuestro trabajo,
encontramos que a pesar de que (en los propios trminos de los policy maker) la
evaluacin de los resultados obtenidos en la consecucin de ambos objetivos era muy
poco alentadora, el programa fue calificado como una experiencia exitosa en el
continente. Lo que apareca como xito era su capacidad autofocalizante. Entonces, la
obligacin de la contraprestacin implicaba un desestmulo a los abusadores que
quisieran aprovecharse de la ayuda social sin necesitarla verdaderamente, garantizando
que el beneficio fuera pro-pobre (sic). Encontramos aqu una figura que podramos
denominar trabajo forzado o trabajo estigmatizante, es decir, trabajo asociado a
esfuerzo, a penuria, a obstculo, a impedimento; ello en relacin no slo al tipo de tarea,
sino tambin a la fijacin del beneficio por debajo del salario mnimo del mercado e
incluso de la canasta bsica. Desde esta lgica, la obligatoriedad de la contraprestacin
funcionara como un mecanismo inhibitorio del abuso moral del Programa. Tenemos
aqu un caso tpico de intervencin neoliberal basada en una economa de estmulos y
contra-estmulos.
Esta forma de intervencin es ajena no slo la idea de derecho, sino
fundamentalmente a la de solidaridad. As, a partir de esta perspectiva, se generalizaran,
polticas focalizadas ante el riesgo social que se concentraba en poblaciones
marginales en contextos de emergencia, partiendo siempre de una promocin de la
responsabilidad individual y de una progresiva descentralizacin de la intervencin602

Crisis y reconfiguracin de la intervencin. El papel de la Iglesia

La crisis socioeconmica de 2002 implic un fuerte cuestionamiento al discurso

tecnocrtico liberal como discurso nico. En el mbito de las polticas sociales, el Plan
Jefes y Jefas de Hogar Desocupado603 traera, junto a una radical masificacin de lo que
hasta entonces haban sido intervenciones focalizadas, una proliferacin de distintos
discursos que pretendan recomponer el sentido de la intervencin estatal en el

602
Salama, P y Valier, J., Neoliberalismo, Pobreza y Desigualdades en el Tercer Mundo, Nio
y Dvila Editores- CIEPP, Buenos Aires, 1996; Cardarelli, G.; Rosenfeld, M. Las participaciones
de la pobreza : programas y proyectos sociales, Paids, Buenos Aires, 1998; Grassi, E. Polticas y
problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra dcada infame (I) Espacio Editorial, Buenos
Aires, 2003.
603 En adelante PJJH.
desempleo. Las huellas de estas luchas estn presentes en los diseos,
implementaciones y evaluaciones de los programas. En efecto, el JJHD fue caracterizado
como una poltica focalizada ms, como un programa del estado como empleador de
ltima instancia, como una medida keynesiana de impulso al consumo, como un derecho
de inclusin social que tenda a la universalidad, etc.
Uno de los actores fundamentales en la lucha por el sentido en este campo sera
la Iglesia Catlica Argentina604. En efecto, una de las imgenes de salida del pico de la
crisis de 2001 fue la del presidente provisional en cadena nacional desde el monasterio de
Santa Catalina de Siena en la Provincia de Buenos Aires sentado entre Monseor Karlic,
a su derecha, y el Presidente del PNUD-Argentina, a su izquierda. A partir de all, se
conformara la Mesa del Dilogo Argentino, fundamental en el rediseo del Plan Jefes y
Jefas de Hogar. Una de las instancias centrales de coordinacin y control de dicho
programa, el CONAyEC605, sera presidido por el representante de Caritas Argentina.
Asimismo, este organismo ha tenido y tiene una activa participacin en la implementacin
del programa a nivel del territorio (participacin en los consejos consultivos, talleres de
capacitacin, gestin de programas de contraprestacin, etc.).
Luego de superar el punto ms agudo de la crisis, vendran las alternativas de
reconversin del PJJH. Estas seran en principio tres: el Seguro de Capacitacin y
Empleo, el Plan Familias y el Programa de Desarrollo Local y Economa Social. En el
caso del Plan Familias, se trata directamente de una propuesta realizada a instancias
del episcopado a fin de fortalecer la familia como espacio de integracin devolviendo a
las mujeres del PJJH al espacio domstico. En relacin con el programa de economa
social, afirmara el Secretario de Polticas Sociales de la Nacin: Critas Argentina
aparece como una de las instituciones clave para coordinar acciones en el mbito de la
economa social606.
La proliferacin de sentidos y prcticas en la lucha por determinar la direccin de
las intervenciones estatales en lo social incluy no slo a instituciones catlicas, sino
tambin, entre otros, a movimientos sociales nacidos de la crisis y a organizaciones
sindicales. En cualquier caso, la irrupcin de estos diversos (y tambin convergentes)
discursos y prcticas, nos recuerda que una de las preguntas de la analtica de gobierno -
que estudia las condiciones especficas bajo las que un rgimen de prcticas de gobierno
emerge, existe y cambia607 apunta siempre a las mltiples fuentes de los elementos que
constituyen esas prcticas y cmo son ensamblados (o re-ensamblados) en formas
institucionales relativamente estables.

604 En rigor, la Iglesia comienza ganar relevancia en el diseo estatal de polticas para la
pobreza a partir del gobierno de la Alianza que se inicia en 1999.
605 Consejo Nacional de Administracin, Ejecucin y Control, tiene como responsabilidades la
articulacin de los consejos consultivos provinciales y municipales para el control, garanta de
contraprestacin y de acceso al programa. Est conformado por actores gubernamentales,
sindicales, iglesias y ONG.
606 En http://www.foncap.com.ar/comunicacion_ver.asp?comunicacion_id=77
607 Dean, M., Govermentality. Power and rule in modern society, Sage Publications, London,
1999.
De pastores y tecncratas

Este escenario de post-crisis, y la presencia de un actor con el que no

esperbamos encontrarnos, dispar preguntas respecto de las relaciones de articulacin,
diferencia y antagonismo que vinculan a la programtica tecncratica neoliberal -que en
principio parece mantener un rol relevante en el diseo de los programas sociales de
empleo (an financiados total o parcialmente por el BM o el BID)- y el tratamiento de la
pobreza configurado desde Caritas Argentina608y la Conferencia Episcopal Argentina609
Es que hay que volver a entender la poltica como asunto de rebaos?
Segn el recorrido que Foucault propone en los cursos dictados en el Collge de
France entre 1978 y 1979 (en una sntesis que sin dudas traicionar la complejidad de su
anlisis), la gubermentalidad nace como una traduccin inmanentista del pastorado que,
poder de polica mediante, acta en virtud de una razn de Estado e inaugura una forma
de gobierno de los hombres a partir de una matriz en la que antes funcionaba el gobierno
de las almas. As, el texto de Seguridad, Territorio y Poblacin transita entre dos herejas.
La primera es la de la secta de los polticos, que entre el siglo XVI y XVII recortan el
gobierno del contiuum del orden natural y rompen con una racionalidad que haca del
soberano una figura sabia y prudente anloga a un padre de familia. En su lugar,
recomponen un arte de gobierno en la que prima la inmanencia sostenida en una razn
de Estado que busca la vida y ms que vida de un pueblo mediante la puesta en marcha
de la lgica de la polica. Polica que regula las cosas, los hombres y la relacin entre
ambos, a partir de la emergencia de la poblacin como objeto de gobierno. Hacia el siglo
XVIII aparece una nueva hereja: la de los economistas. El objeto frente al cual stos se
rebelaron sera, justamente, el poder reglamentario del Estado-Policia, devenido
mercantilista. En su lugar, postulan un nuevo modo de resolver el problema de la revuelta-
escasez: el gobierno econmico o el gobierno que deja que el mercado produzca su
propia regulacin. El gobierno liberal y frugal. Esto supone reconocer en el mercado la
existencia de mecanismos que operan ms all de la voluntad de los hombres a
diferencia de la perspectiva mercantilista para la que la voluntad del Soberano poda regir
los procesos econmicos. En el texto del Nacimiento de la biopoltica podramos seguir la
narracin y encontraramos que la gubermentalidad liberal que nace en el siglo XVIII
supuso como contracara la proliferacin de mecanismos que Foucault denomina
libergenos610. Esto es, dispositivos compensatorios de la libertad, desarrollados a partir
de las crisis econmicas de fines del XIX, que por un lado la extienden a nuevos mbitos
(libertad de trabajo, libertad de consumo), al tiempo que la amenazan desde el interior.
Esta es la gubermentalidad social bismarkiana, keynesiana, o beveridgeana. Finalmente,
en la dcada del setenta llegara la crisis del Estado de Bienestar (crisis como crisis de
gobierno) y desbloqueo de la ltima hereja: la de los Chicago Boys.

608 La Conferencia Episcopal Argentina (CEA) cre en 1956 Critas Argentina, siguiendo las
lneas definidas por Critas Internationalis creada en 1947 por Po XII.
609 rgano colegiado que agrupa a todos los Obispos de la Nacin.
610
Foucault, M., 2007, Op.Cit., p. 91.
 Si esto fuera simplemente as, lejos habra quedado el gobierno de los pastores.
Lejos en la Edad Media, ese bastin del Antiguo Rgimen al que la sociologa se asoma
cuando necesita construir algn mito para la modernidad. Pareciera tratarse de un asunto
ms complejo. No slo porque una periodizacin sugerida en el prrafo anterior resulta
una sobresimplificacin que elude la compleja trama de articulaciones y superposiciones
entre diversas formas de gobierno, sino, en particular, porque Foucault insiste en la
advertencia: no nos hemos librado del pastorado. En primer lugar, nos dice, que el
pastorado como proceso de individuacin (gobierno de todos y de cada uno) es una
identificacin analtica que se lleva a cabo mediante una red de servidumbres, de
humillaciones, de exclusiones del egosmo. As, se trata de una individuacin por
sujecin (como si efectivamente fuera un pastor el que nos grita Ea! Ud! Oiga). En este
sentido, la historia del pastorado implica la historia de procedimientos de individualizacin
humana en Occidente. Ahora bien, no slo por esto nos persigue an la sombra del
pastorado. La crisis generada por las contraconductas a la que se enfrenta el pastorado a
partir de la Reforma (y las subsiguientes a partir de all), supone un refuerzo del gobierno
pastoral mediante la reintroduccin, y esto es claro en el caso de la Iglesia Catlica, de
muchos de los elementos de las distintas formas en las que estas resistencias haban
surgido (asctica, comunitaria, mstica, hermenutica, escatolgica).
Pues bien, no slo no nos hemos librado del pastorado como forma general de
gobierno de los hombres (que cabe analizar a partir de su relacin con la salvacin, con la
ley y con la verdad), sino que tampoco nos hemos librado del pastorado catlico. Menos
an en Amrica Latina. Quiere esto decir que sobreviven formas medievales pre-
modernas e incluso anti-capitalistas de gestin de las poblaciones? En absoluto. La
flexibilidad de la pastoral catlica para aggiornarse a los tiempos que corren e intervenir
eficientemente en la gestin de poblaciones liminares es extraordinaria. Resulta
llamativo el uso por parte de Critas de gran parte del vocabulario utilizado por el main
stream del diseo de polticas sociales que tpicamente encontramos en los Informes de
los organismos internacionales como el Banco Interamericano del Desarrollo, el Banco
Mundial o el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. As, se habla de
planificacin estratgica, de metodologas como el marco lgico o el Mtodo Altidir De
Planificacin Popular, de metodologas de evaluacin, de instalacin de capacidades
institucionales, de capital social/cultural/humano, de desarrollo sustentable, de desarrollo
local, de emprendedorismo, del valor de capacitacin, del problema de la empleabilidad,
de la formacin y de los saberes vinculados a la gestin, etc. Asimismo, en un registro
muy semejante, aparece una constante preocupacin por lo que se denominan riesgos
de un estado de dependencia, asociados a la asistencia pblica.
El gobierno pastoral de la pobreza: voluntad y sacrificio

Henos aqu, entonces. Habamos salido a buscar tecncratas neoliberales

programando intervenciones mnimas, puntuales e invisibles para los mercados, y nos
encontramos que junto a ellos hay pastores (con y sin sotana) que han devenido aliados
en la ejecucin de lneas de intervencin en directa sintona con los organismos
multilaterales de crdito. Ahora bien, se trata de verdaderos pastores?
 Una de las caractersticas propias del pastorado es la impulsar una economa del
sacrificio y la abnegacin como medio de gobierno de los sujetos. Esta dimensin
sacrificial aparece muy claramente en el discurso de Critas respecto del papel del
voluntariado. La tarea del voluntario no es una actividad ms es una opcin: es darse a s
mismo. En esta opcin se juega, sin dudas, el mximo sacrificio personal:

Los gritos de desamparo de miles de personas nos invitan a una entrega como la
de Jess, es decir, a dar la vida por amor. Y aunque ello cueste crucifixiones
diarias, sabemos ya que la cruz asumida por amor junto al Maestro guarda en s
una profunda conviccin sobre la vida y su poder victorioso sobre toda realidad de
muerte. Esta es la fuente ms plena de nuestro testimonio cristiano, especialmente
en el servicio que realizamos desde Critas611

Esta imagen puede completarse con una analoga, propuesta por el propio Mons.
Bergall, para graficar la diferencia entre involucrarse en algo y comprometerse con
algo: para hacer un sndwich de jamn y queso la vaca se involucra, pero es el chancho
el que verdaderamente se compromete. Pues bien, esta dimensin sacrificial tambin
involucra a los dems miembros del rebao en aquello que se plantea como el fin ltimo
de esta tcnica de poder: la automortificacin, una muerte diaria siempre repetida,
renuncia al mundo y a s mismos como hombres de voluntad. As, la relacin de
asistencia es construida como una relacin de sacrificios recprocos, sacrificios que, en
ltima instancia, determina la posibilidad de reconocimiento intersubjetivo. El ejemplo que
citamos es sumamente elocuente:

Por segunda vez, la dicesis de Venado Tuerto lanza la Campaa del cuadradito
de lana (..) En aquel momento, hubo casos de parroquias que trabajaron con
alumnos de escuelas medias que recolectaban lanas y las llevaban a los asilos de
ancianos, quienes tenan la tarea de tejer los cuadraditos. Luego se acercaban a
las Critas donde las voluntarias armaban los abrigos para las camas de una y dos
plazas.
En otros casos, las mams que necesitaban ayuda se encargaban de coser los
cuadraditos o de tejerlos y, una vez armadas las frazadas, las rifaban entre
ellas612

En este sentido, hay una forma moral de la relacin de asistencia que resulta
singularmente pastoral, y sobre la que cabe reflexionar a partir de los conceptos
desplegados en un texto clsico de 1908 de Georg Simmel. En el citado texto, el
socilogo alemn distingue entre la asistencia pblica y la asistencia privada, afirmando
que la primera se dirige a la pobreza, y sus causas, mientras que la segunda se dirige al

611 Mons. Bergall, en Huellas de esperanza, numero 38, ao 4, pgina 2, nfasis nuestro.
612 Huellas de esperanza, Abril 2003, ao 1, numero 8, pgina 3.
pobre y est orientada a crear individuos independientes y econmicamente productivos.
En este segundo caso, el de la asistencia privada, la pobreza del pobre no es ms que la
ocasin actual para ocuparse de l; se trata de ponerlo en situacin en que la pobreza
desaparezca por s misma. En este sentido, mientras la asistencia pblica es
necesariamente abstracta y despersonalizada, la asistencia privada se dirige al individuo
digno y tiene por misin rehabilitar al pobre. Al contrario de la asistencia pblica que
representa la mayor tensin sociolgica posible entre fin inmediato de la accin, es
decir, la mayor distancia entre la unidad social y el individuo, la asistencia privada
personaliza el socorro como accin tica en la que se reconstituye la reciprocidad. As, la
pobreza leda desde una perspectiva tica613 , llama a poner el corazn en su asistencia.
Pues bien en el discurso de la Iglesia tenemos:

Ojal que nos volvamos profesionales de la caridad, en el sentido de amar cada

vez ms y mejor a los hermanos, pero que nunca seamos profesionales en el
sentido de realizar nuestro trabajo distanciando nuestro corazn de lo que
hacemos.614

La fra burocratizacin de la asistencia es un riesgo que se corre a partir de la

evidente profesionalizacin de los miembros de Critas. Es probablemente por ello, que
aparecen tantos pasajes en Huellas de esperanza, en los que se reivindica la atencin
personalizada y cara a cara de quines aparecen nombrados como nuestros hermanos,
nuestros pobres, hermanos desprotegidos, los ms pobres y sencillos, hermanos
excluidos , o mtica y sustancialmente el pobre.
Pues bien, si la relacin de asistencia se constituye a partir de una relacin
moralizante por su forma, tambin hay un intento de transmisin de ciertos contenidos
morales. En efecto, por un lado hay una intervencin moralizadora en lo que hace a la
construccin de la poblacin objeto, que se define tpicamente como la familia.
Asimismo, en segundo lugar, la accin de Critas persigue, objetivos a nivel de la
modificacin (y moralizacin) de la subjetividad de los asistidos:

Lo que se intent fue pasar de la asistencia a la promocin, y los resultados fueron

buenos ya que muchas familias asumieron actitudes que seguirn existiendo ms
all del programa615

613
La enorme desigualdad entre quienes tienen y quienes no tienen nada supera la mirada
econmica interpelando nuestra consciencia moral (p1, ao 2, n26, diciembre 2004)
614
Mons. Casaretto, septiembre de 2002, ao 0, numero 0, p.3.
615
Respecto de la evaluacin del programa Argentina nos duele, en Huellas de esperanza
36, ao 3, p. 3.
 Para ello, se trabaja a nivel de la promocin de ciertos valores morales. As, un
simple programa en el que pareciera haber un mero traspaso de habilidades, opera una
intensin de moralizacin profunda. Entre los valores que ms fuertemente se impulsan
no slo estn la familia, la solidaridad, el compromiso, sino, fundamentalmente, el
trabajo. En efecto el clsico tpico de la dignificacin del trabajo es una constante en
todos los nmeros de Huellas de esperanza.
Esta insistencia en el valor moral del trabajo es sumamente importante en tanto
se articula con la mxima propia de la reforma neoliberal del Estado de Bienestar any job
is better than no job o el ms explcito Jobs! Jobs! Jobs!. En efecto, esta racionalidad
fundara el modelo workfare de atencin a la pobreza.

******

Pues bien cmo entender la articulacin entre la intervencin pastoral en la

pobreza y la lgica tecnocrtica microconductual? Quizs la clave est en la cita de
Foucault a Robbins que recuperbamos ms arriba: la economa poltica es una ciencia
del comportamiento. No en vano muchos de sus padres fueron, antes que nada, filsofos
de la moral.
Re-interpretar las polticas sociales como dispositivos que pretenden actuar (y
transformar) los comportamientos de las poblaciones liminares, vuelve ms inteligible la
articulacin entre pastores y tecncratas que, a primera vista, resultaba tan paradjica.
EL OTRO COMO ENEMIGO EN EL DERECHO (PENAL).
ESPECIAL REFERENCIA A LA CUESTIN MAPUCHE.

Myrna Villegas D.

1. Biopoder y Resistencias. Expansionismo y derecho penal del enemigo.

La biopoltica del Poder desde el momento en que administra la vida del cuerpo social y
de los sujetos en funcin de la productividad, se ha convertido en una herramienta
indispensable para el desarrollo del sistema neoliberal. Esta administracin se realiza a
travs de mecanismos de control social que en su conjunto ya casi no estn en manos del
estado, sino que cada vez ms privatizados (ej. cine, literatura, Internet, marketing) y
reaccionando contra aquellos que resisten de manera organizada y apartndose de los
cauces institucionales, mediante la implementacin de un control punitivo que ataca la
fuente de produccin de la subjetividad, esto es, el cuerpo viviente tanto del sujeto como
de la sociedad.

Cabe insistir en esto: las resistencias en la medida que se organizan, y se apartan de los
cauces institucionales, sobre todo cuando lo que est en disputa son bienes jurdicos tan
emblemticos como la propiedad privada, representan un peligro real o potencial para el
sistema, pues llevan a la esfera pblica, intereses que antes estaban en lo privado.

En este sentido, y grosso modo, el enemigo son todos aquellos que dificultan la
hegemona en el proceso de acumulacin de riqueza, y por esta razn deben ser
neutralizados o eliminados, para lo cual se cuenta con un derecho penal especial que
asocia a los delitos graves que merecen penas privativas de libertad, una flexibilizacin de
los principios y reglas de imputacin bsicos, y consecuentemente una suspensin o
supresin de garantas. Este constructo terico es el derecho penal del enemigo.

El derecho penal del enemigo nace en 1985 con la ponencia presentada por Gnter
Jakobs al congreso de penalistas alemanes intitulada Criminalizacin en el Estadio previo
a la lesin del bien jurdico 616, antecedente llamativo para la nueva era que se avecinaba
con la sociedad globalizada, y que pretenda hacer frente desde una perspectiva
estructural funcionalista, a los riesgos que no haban podido ser enfrentados con las
herramientas del viejo derecho penal liberal. Cmo es que llegamos a este estadio, a
criminalizar antes de la lesin? Claramente no nos estamos refiriendo a la anticipacin
de la punibilidad dotada de garantas en el derecho penal liberal (vr.gr. castigo de la
tentativa, ciertos actos preparatorios) sino a una anticipacin de la punibilidad mucho mas
alejada de la efectiva lesin y por ende muchsimo mas lejos de nuestro tradicional
derecho penal del hecho. Se trata, sin ms, de la legitimacin del criticado derecho
penal de autor propio de regmenes totalitarios.

Bajo el autoritarismo de entreguerras comenz la demonizacin de determinados grupos

de infractores (terroristas, disidentes polticos, narcotraficantes), mediante la aplicacin de
una legislacin de emergencia, esto es, una legislacin que alteraba las reglas
ordinarias de penalidad y suspenda garantas constitucionales autorizando en
determinados casos la vulneracin de derechos fundamentales. Por supuesto esta
legislacin fue objeto de contundentes crticas, a la vista de los principios que inspiraban
el estado democrtico, y se le acus de ir deslizando al Estado democrtico por la
pendiente del autoritarismo, de convertirlo en un verdadero Estado de Polica. Incluso
ms, algunos autores hablaron de una fascistizacin genrica del Estado617.

En realidad, lo que ocurra era que esta legislacin no tena un sustento terico en el cual
apoyarse, el derecho penal estaba formado por solo dos velocidades en las cuales la
flexibilizacin y suspensiones de garantas solo estaban asociadas a delitos de menor
gravedad618. En los delitos ms graves deban respetarse siempre y las excepciones se
ha dicho- eran duramente criticadas (ej. Legislaciones antiterroristas).

Bajo el nuevo autoritarismo del siglo XXI, que nace en la sociedad del riesgo, la
legislacin de emergencia se perpeta bajo un manto terico doctrinal que no solo avala,
sino justifica, la aplicacin de un derecho penal distinto, sin las clsicas garantas, para los
enemigos. Este nuevo autoritarismo cool del siglo XXI- como le llama Zaffaroni619- ya
no tiene las caractersticas de represin soterrada que asista al viejo autoritarismo del s.
XX, sino que ms bien es evidente, brutal y generalizado. Paradigmtico es el caso de
prisioneros talibanes en Guantnamo.

El derecho penal del enemigo se nutre, de un lado, del viejo punitivismo de entreguerras,
que implica expandir cada vez ms el derecho penal ya sea aumentando las sanciones

616
Publicada mas tarde bajo este mismo nombre Criminalizacin en el Estadio previo a la
lesin del bien jurdico en Jakobs, Gnther, Estudios de Derecho Penal, Madrid: UAM Ediciones,
Civitas, 1997, pp, 293 - 324.
617 En este sentido Gmez Bentez, J.M., Crtica de la poltica penal de orden pblico,
Madrid: Cuadernos de Poltica Criminal, 1982, pp.49-50.
618 Ampliamente Silva Snchez, Jess Mara. La expansin del derecho penal. Aspectos de la
poltica criminal en las sociedades postindustriales, Madrid: Civitas, 2001, 2 ed.
619 Zaffaroni, E. R. El enemigo en el derecho penal. Buenos Aires: Ediar, 2006, p. 57.
para delitos existentes, o creando delitos nuevos, y de otro lado, del derecho penal
simblico. Este ltimo resulta sumamente importante en la reproduccin de subjetividad
del sistema y se caracteriza por los efectos que tiene en la ciudadana el derecho penal.
Se trata de dar la impresin de un legislador atento, decidido, eficaz frente al combate de
la delincuencia. As, los medios de comunicacin social producen noticia, en funcin de
determinados intereses, que nos hablan de un supuesto aumento de la delincuencia, o del
recrudecimiento de acciones terroristas. La ciudadana crea verdaderos frentes de
solidaridad ante lo que estima un enemigo comn, pide mayor severidad en la respuesta
penal, y el legislador no escatima en proporcionarla, an cuando ello signifique mermar
derechos y garantas fundamentales. Es lo que sucede con las campaas antidelictuales
en las que nos muestran a jvenes delincuentes atracando farmacias, o a mapuches
disputando de manera violenta territorios ancestrales, golpeando a la autoridad ( caso
Juana Calfunao), utilizando nios como escudo frente a carabineros620.

2. Quin es enemigo?.

Enemigo, en concepto de Jakobs621, es un ciudadano que por su posicin, forma de vida,

raza, religin o pertenencia a una organizacin, ha huido de manera duradera del
derecho. Al haber huido de manera duradera de la ley y no meramente incidental, no
garantiza seguridad cognitiva alguna, dficit que expresa a travs de su conducta, y por
ende, al encontrarse fuera del sistema, no tiene derecho a gozar de los beneficios del
mismo:

Esto es as pues Jakobs sostiene un concepto normativo de persona, que tiene su

antecedente en lo que HOBBES entiende por enemigos: individuos que se encuentran en
el estado de naturaleza cuya caracterstica principal es la falta de seguridad cognitiva.

Jakobs distingue entre individuo y persona. El individuo es real, y pertenece al

campo ontolgico. Mientras que la persona es irreal y pertenece al campo de lo
deontolgico.

El individuo como tal pertenece al orden natural; es el ser perceptible por los
sentidos tal y como aparece en el mundo de la experiencia. A este individuo cabra

620 TVN en octubre de 2009 difundi ampliamente por televisin escenas de una ocupacin
de terrenos en la Araucana en la que se mostraba un enfrentamiento con carabineros (primera
imagen) luego un encapuchado con dos nios atrs (segunda escena) y luego vuelve a mostrar un
enfrentamiento (tercera escena). Medios de informacin alternativos y organizaciones mapuche
acusaron a la noticia de ser un montaje creado para justificar las denuncias realizadas por
ONGs sobre los efectos de la violencia policial en nios. Precisamente la semana anterior existi
amplia difusin y denuncias en medios de prensa alternativos respecto de bebes intoxicados con
bombas lacrimgenas y un nio herido con perdigones. La noticia puede ser encontrada en el sitio
web www.youtube.com bajo el ttulo Cobardes mapuche usan nios como escudos. Informacin
completa en www.mapuexpress.net (4-11-2009).
621 Jakobs, Gunther. Derecho penal del ciudadano y derecho penal del enemigo, en Jakobs-
Canci Meli, Derecho Penal del Enemigo, Madrid: Civitas, 2003, pp. 39-40.
ubicarlo en el estado de naturaleza hobbesiano, y su conducta tendra un carcter auto
referente, es decir, no motivada por ningn deber u obligacin.

La persona, en cambio, no es algo dado por la naturaleza, sino una construccin social
que implica representar un rol en la sociedad, y por ende, ser destinatario de expectativas
normativas. Los individuos pasan a ser personas cuando su conducta se ajusta al
cumplimiento de deberes existentes en inters del grupo, y es en virtud de este
cumplimiento de deberes, que a la persona se le reconocen derechos.

En otras palabras, la persona es distinto de un ser humano, y por eso slo puede ser
sujeto jurdico penal, quien obra de modo vinculante con el derecho. Ergo, todo individuo
que no obre vinculado por el deber ha de quedar excluido del concepto de persona. Y la
no persona, al no tener deberes, tampoco tiene derechos.

El enemigo entonces, es una no-persona, una criatura animal (Lesch), que no tiene
relacin con el Estado ya sea porque siempre estuvo en estado de naturaleza (Hobbes),
ya sea porque habiendo entrado en el pacto social, lo ha roto y se ha salido de l
(Rousseau)

3. La lgica Schmittiana en la teora penal Penal del Enemigo.

La idea de considerar al otro como enemigo no es nueva ni mucho menos invencin de

Jakobs. Ya en Schmit encontramos la idea de que El enemigo es simplemente el otro, el
extranjero (der Fremde) 622 y que es de su esencia el ser otro, y siendo as, los
conflictos que con l se tengan no pueden ser resueltos a travs del sistema de normas
preestablecido, ni a travs de un tercero imparcial623. El enemigo es el hostis (enemigo
total) no el inimicus (simplemente no amigo)624, y siendo as, est autorizada la
intervencin agresiva en sus derechos.

Esta concepcin tendenciosa de lo poltico en Schmitt se yergue como base de la

Doctrina de Seguridad Nacional, en la que la idea de enemigo no es opuesta a la que
sostiene Jakobs. Es ms, hay una lgica schmittiana en la teora penal del enemigo625, tan
visible como la lgica luhmanniana, y que en nuestro pas comenz hace ms de tres

622 Schmitt, Carl, El concepto de lo politico, en Orestes, H. Carl Schmitt. Telogo de la

poltica, Prlogo y Seleccin de textos, Mexico: Fondo de Cultura Econmica, 2001, p. 176.
623
Dice Schmitt Basta a su esencia que sea existencialmente, en un sentido en particular
intensivo, algo otro o extranjero, de modo que en el caso extremo sean posibles con l conflictos
que no puedan ser decididos ni a travs de un sistema de normas preestablecidas ni mediante la
intervencin de un tercero descomprometido y por eso imparcial. Schmitt, dem.p176.
624 Idem, p.179.
625
Sobre el punto recomiendo vivamente el trabajo de Portilla Contreras, G.. La Legitimacin
Doctrinal de la Dicotoma Schmittiana en el Derecho penal y Procesal penal del Enemigo, en
AA.VV. Contribuciones crticas al sistema penal de la post modernidad. In memoriam Eduardo
Novoa Monreal, Myrna Villegas D. (coord.), Santiago de Chile: Eds. Universidad Central de Chile,
2008.
dcadas. Revisemos las palabras de uno de los ms fervientes defensores de la DSN, el
General Augusto Pinochet. Cmo defina Pinochet a sus enemigos?. En su celebre texto
Poltica, Politiquera y Demagogia, Pinochet deca:

El sujeto que continuamente cuestiona, y mas que eso, permanentemente est buscando
justificaciones para su malsana rebelda, est incapacitado para sujetarse a cualquier
estructura. Hacerlo lo resiente. No tiene claro el objetivo del cambio que proclama;
empero, igual desea destruir, pues lo que l no acepta es el orden establecido. De ah su
ceguera y su andar desprovisto de sentido y racionalidad626.

Luego, cuando se refiere a los terroristas, que en su concepto no eran otros que
los partidos de la izquierda marxista, especialmente la leninista, indic:

Son seres anormales, aniquilados psicolgicamente por su odio, el que vierten

hacia la sociedad en nombre de los principios que la organizacin les entrega.
Verdaderamente merecen lstima por el nivel de desquiciamiento de su condicin
humana627

Encontramos en estas palabras los mismos tpicos que en el concepto jakobsiano: la

incapacidad para sujetarse a las estructuras, la ceguera, la falta de racionalidad que no es
otra cosa que el dficit de seguridad cognitiva. En suma. Recordemos que el disidente no
era humano, sino un humanoide628 contra el que se ejerca todo el rigor de la ley penal

Trasladado a la cuestin que nos ocupa, mapuche histricamente ha sido considerado un

ser inferior por sus adversarios en razn de su etnia. En 1859 El Mercurio declaraba que
(los araucanos) no es ms que una horda de fieras, que es urgente encadenar o destruir
en el inters de la humanidad y en bien de la civilizacin629. En 2005, Luchsinger, uno de
los ms acaudalados terratenientes de la Araucana y vctima de numerosos atentados,
repite ideas similares. Para Luchsinger mapuche es un depredador, vive de la naturaleza,
no tiene capacidad intelectual, no tiene voluntad, no tiene medios econmicos, no tiene
insumos, no tiene nada (...). Entregndoles tierras no van a dejar de ser miserables 630.

626 Pinochet Ugarte, Augusto. Poltica, Politiquera y Demagogia, Santiago de Chile:

Renacimiento, 1983, p.70. Lo subrayado es nuestro.
627 Idem, p. 103
628 Esta fue la clebre expresin del Almirante Merino, miembro de la Junta Militar, para
referirse a los sectores marxistas, en sus declaraciones de prensa.
629 los hombres no nacieron para vivir intilmente y como los animales selvticos, sin
provecho del gnero humano; y una asociacin de brbaros, tan brbaros como los pampas o los
araucanos, no es ms que una horda de fieras, que es urgente encadenar o destruir en el inters
de la humanidad y en bien de la civilizacin. (El mercurio, 7 junio 1859).
630 El indio no ha trabajado nunca. El mapuche es un depredador, vive de la naturaleza, no
tiene capacidad intelectual, no tiene voluntad, no tiene medios econmicos, no tiene insumos, no
tiene nada (...). Entregndoles tierras no van a dejar de ser miserables. Ha visto los campos que
les entrega la Conadi? No queda nada, ni un rbol, no producen nada. Diario la Nacin, temas del
Domingo, 31 de julio de 2005.
Por tanto, Mapuche es un anormal, un depredador, un carente de intelecto, un
improductivo, es decir, una no-persona, un enemigo, pues en la medida que combate
por las tierras antiguas huyendo de manera duradera del derecho, es decir, fuera de los
cauces institucionales, no garantiza seguridad cognitiva (concepto normativo de persona)
lo que lo lleva a estar palmariamente fuera del sistema, y de esta forma, el sistema puede
intervenir de manera agresiva y dejar de respetar sus derechos. Esta idea es transversal
al tratamiento que se ha dado a la cuestin mapuche por parte del Estado,
especficamente en lo que se refiere al control punitivo, el que ha transitado desde
aplicacin de la Ley de Seguridad del Estado durante los primeros gobiernos de la
democracia, hasta la aplicacin de la ley de conductas terroristas (gobierno de Lagos) sin
olvidar un trato penal dursimo mediante la legislacin penal comn (gobierno de
Bachelet), llegndose a hablar de una verdadera militarizacin de las comunidades,
especialmente de aquellas que se organizan para combatir.

Por otra parte, hay una simbiosis entre la idea de guerra total propia de la DSN que
obliga a intervenir militarmente en poltica cuando lo permanente y no lo accidental de
la sociedad est en peligro. Esto explicara que, a pesar de los compromisos de Bachelet
en relacin a no aplicar la ley de conductas terroristas a comuneros mapuche,
compromiso que dur menos de un ao (2006-2007) sta resurge con fuerza en 2008
para castigar manifestaciones de estudiantes pro mapuche en Temuco, siendo invocada
luego por el Ministerio Pblico para la calificacin jurdica de la mayora de los actos de
violencia acaecidos al Sur del Bo Bo.

Esta idea de guerra total contra el enemigo permitira explicar los intentos por hacer
partcipe a la sociedad chilena de un problema que estiman nos compete a todos631.
Ciertamente que el respeto a nuestros pueblos originarios es algo que compete no solo al
Estado de Chile sino tambin a la sociedad chilena. Sin embargo mucho me temo que la
difusin de noticias en un determinado sentido no pretende realzar este valor, y mucho
menos intentos de reparacin por siglos de discriminacin, sino ms bien crear
verdaderos frentes de solidaridad ante el enemigo comn, identificado esta vez con el
terrorismo632. Esta idea de guerra total permite explicar los excesos de violencia policial
que alcanzan a nios (considerados los futuros continuadores de las luchas por las tierras
antiguas, algo as como el germen de la violencia), as como la criminalizacin del
ejercicio legtimo si bien no legal- de un derecho (la reconstruccin del territorio
ancestral). Recordemos que la mayora de las muertes de comuneros han acaecido en el
marco de ocupaciones ilegales de terreno: Alex Lemn (2006), Matias Catrileo (2008,
Fundo Santa Margarita, propiedad de Luchsinger), y recientemente la muerte del
comunero Mendoza Collo (2009, Fundo san Sebastin, Sector Bajo Malleco). Muertes
todas las cuales han sido catalogadas como uso excesivo de fuerza por parte de

631 Vase al respecto el reportaje transmitido por Chilevisin Arauco Indmito (10 de
noviembre 2009), disponible en www.chilevisin.cl (fecha visita 30 noviembre 2009).
632 Ya tenemos creados a nivel de sociedad civil verdaderos frentes de solidaridad ante la
delincuencia contra la propiedad y contra el narcotrfico. La denominada puerta giratoria,
discurso esgrimido por los sectores mas conservadores de la sociedad trasunta hoy por hoy a
todos los sectores sociales, y es compartido por la mayora del ciudadano comn.
carabineros, sin reparar en que mas que uso de fuerza es un autntico abuso de poder
que culmina con la comisin de un delito (homicidio). Esta forma de razonamiento jurdico
es la que ampara el derecho penal del enemigo.

4. La criminalizacin del pueblo mapuche en cuanto resistencia.

La represin que ejerce el Estado en la cuestin mapuche aparentemente es selectiva,

pues se dirige solo a las resistencias que se han organizado al margen de las vas
institucionales, tendiendo a neutralizarlas o suprimirlas, por lo que desde la objetividad la
prctica discursiva en el gobierno y en los medios de comunicacin niegan una
criminalizacin de las demandas mapuche. Sin embargo, los efectos de la represin
alcanzan a comunidades enteras, y en definitiva a todo el pueblo mapuche.

El control social que asume la estrategia biopoltica respecto de mapuche responde al

modelo sinptico633, que intenta mediante la seduccin- desactivar a los elementos ms
permeables de dicho pueblo. El Estado interviene, administra y dirige la vida de las
comunidades a travs de la poltica de tierras de CONADI, del Programa Orgenes y
otros, que no solo hace que las comunidades mapuche deban adquirir personalidad
jurdica, cambiar sus nombres en mapudungun (p.ej. la comunidad de Pitrelawe ante
CONADI es Juan Catrileo), crear al presidente de la comunidad, en circunstancias que
histricamente su jefe es el lonko, sino adems les obliga a presentar demandas
territoriales a la espera que el Estado compre a los privados los territorios ancestrales que
les pertenecen, aplicndoles adems una poltica de relocalizacin. Esta poltica de
relocalizacin es fuente de los graves conflictos inter comunidades, y sin duda para nada
responde a la demanda de reconstruccin de territorio ancestral y que tiene su asidero
legal en el Convenio 169 OIT, ratificado por Chile.

El pleno reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos indgenas en nuestro

pas solo puede conseguirse mediante un ajuste constitucional que les reconozca
autonoma en las tierras antiguas. Y la reconstruccin del territorio ancestral hace
necesaria una ley expropiatoria en plena concordancia con la garanta constitucional del
derecho de propiedad (art. 19 N24 de la Constitucin y la autorizacin para expropiar en
casos de inters nacional) y el debido respeto a los tratados internacionales de derechos
humanos (art. 5 inciso 2 de la Constitucin en relacin con Convenio 169 OIT)634.

633
La sociedad de productores y la sociedad de consumidores, la primera vehiculada
mediante la disciplina y la segunda mediante el control. La sociedad de productores tiene en la
vigilancia su principal tecnologa de poder mediante el panptico- mientras que la sociedad de
consumidores lo tiene en la seduccin mediante el sinptico. Mientras que la primera vehicula el
deseo como carencia de un objeto a obtener a largo plazo, la segunda vehicula cortas, pero
intensas experiencias de placer.. Gil Rodrguez, Eva Patricia Simulacro, Subjetividad y Biopoltica:
De Foucault a Baudrillard, en Revista Observaciones Filosficas disponible en formato
electrnico en http://www. observacionesfilosoficas.net/simulacrosubjetividad.html
634 En tal sentido comparto plenamente la idea de Nancy Yez F., profesora de antropologa
jurdica, abogada y co. Directora del Observatorio ciudadano, vertida en una ponencia durante el
El control punitivo que se ejerce contra las resistencias responde al modelo panptico,
traducindose en una suerte de militarizacin de las comunidades mas activas. La
violencia policial que se ejerce en los procedimientos, con la ausencia de un
pronunciamiento claro en su contra por parte del sistema judicial, y avalado por el resto de
las instituciones del Estado, unido a la guerra de desgaste a que refieren algunos
comuneros, guarda cierta similitud con la tctica que vino a legitimar la Doctrina de
Seguridad Nacional, la que no solo autoriza el uso de violencia, incluso extrema, contra el
enemigo, sino que tambin adopta el concepto de guerra de desgaste de la estrategia
maosta.

5. Comentario Final.

El derecho penal del enemigo desde un punto de vista lgico argumentativo resulta
prcticamente perfecto, un sistema redondo y ordenado, pero al mismo tiempo peligroso
por cuanto debido a su neutralidad es posible de aplicar tanto por gobiernos totalitarios
como democrticos. Esta aparente neutralidad ideolgica queda inmediatamente
desvirtuada a la luz de los lugares y situaciones a los que se aplica, y de las personas a
quienes se aplica. Principalmente es aplicado por los EE.UU. a los prisioneros talibanes
confinados a las torturas de Guantnamo, pero tambin en latinoamrica en pases como
Colombia.

En el caso chileno, existen abundantes manifestaciones del derecho penal del enemigo
en el tratamiento jurdico que se ha dado a los ilcitos acaecidos en el marco de la
demanda territorial por las tierras antiguas. Desde la clara incidencia de los medios de
comunicacin social (derecho penal simblico) hasta el exacerbado punitivismo
(severidad en las penas de la ley 18.314 sobre conductas terroristas, modificaciones al
delito de abigeato). Entre sus caractersticas clsicas, el adelantamiento de la punibilidad
(ley 18.314), severidad en las penas (delitos de incendio comn y de incendio terrorista,
dentro de los recurrentes), y la relativizacin de garantas (excesos en el uso de la fuerza
por parte de carabineros durante los procedimientos que van desde destruccin de
enseres domsticos y comida, hasta golpes a los comuneros, malos tratos de obra a
mujeres y nios, insultos racistas).

Hay una perversa simbiosis terica y prctica entre la DSN y el Derecho penal del
enemigo, pues si la DSN como estrategia y la tesis del enemigo interno se crea al amparo
de la guerra de Argel para legitimar una tctica brutal de exterminio que ya vena
aplicndose por los norteamericanos a travs de la Escuela de Las Amricas, y con
mucha fuerza en los gobiernos autoritarios y totalitarios, el Derecho penal del Enemigo
nace como la estrategia destinada a legitimar la practica habitual de suspensin de
garantas en el caso de las resistencias al biopoder en las democracias, cuando sus
demandas representan un peligro real o potencial al proceso de acumulacin de riqueza,
y asumen formas organizadas al margen de la institucionalidad para oponerse al mismo.

Seminario Conflicto mapuche y derecho penal (21 octubre 2009), Aula Magna, Facultad de
Derecho. Universidad de Chile
Mapuche, al defender su cultura y estilo de produccin se opone a una forma de vida, se
opone a un rgimen econmico y social establecidos, al orden social y jurdico de los
sectores dominantes en la sociedad. En el conflicto mapuche es lo permanente y no lo
accidental lo que se disputa: la propiedad privada. Mapuche organizado- representa un
escollo en el proceso de acumulacin de riqueza que llevan a cabo las empresas
forestales y los grandes grupos econmicos. La guerra contra mapuche es entonces una
guerra total como en la Doctrina de Seguridad Nacional.

El modelo o el desafo a ser modelo?

Rodrigo Snchez Edmonson

Mario Sobarzo Morales

A la democracia en general la salva el nmero

de ciudadanos (), en cambio la oligarqua,
por el contrario, debe encontrar su salvacin
por medio de la buena organizacin.
Aristteles, Poltica.

Las estrategias implementadas por los centros de poder globalizados, tales como
Fondo Monetario Internacional (FMI), banco Mundial (BM), Banco Interamericano del
desarrollo (BID), etc., cambiaron sus formas de intervencin a partir de la cada del bloque
sovitico o el derrumbe del socialismo practicado en una parte del orbe y de un contexto
histrico real. La doctrina de seguridad nacional mut de una frmula de intervencin
excepcional, debido a la inseguridad interna, en una frmula legtima de combate contra
la delincuencia, el narcotrfico, el terrorismo, etc. Como lo seala Perry Anderson 635
despus de la cada de la URSS, los binomios ideolgicos: capitalismo-democracia y
socialismo-totalitarismo, se separaron, quedando al descubierto que las luchas por la
liberacin nacional eran distintas a la Guerra Fra. Pero, el escenario de unipolaridad vino
aparejado del sinceramiento en la autocomprensin ideolgica636 del capitalismo, y su
incapacidad de generar democracia, construyendo en su reemplazo un sucedneo que se
sustenta en un padrn electoral envejecido y el control del deseo a travs de la captura de
la imaginacin. Esta capacidad de administrar y gerenciar a la poblacin637 es lo que el
capitalismo construy como Biopoder.

635
Anderson, Perry Alternativas en la guerra contra el neoliberalismo y el neoimperialismo:
La batalla de las ideas en la contruccin de alternativas. Revista Tareas, no. 116, CELA, Centro
de Estudios Latinoamericanos `Justo Arosemena, Panama, 2004.
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/tar116/perry.rtf
636
Para la idea de unidad entre capitalismo y globalizacin: Braudel, F. La Dinmica del
Capitalismo, Ed. FCE, Mxico, 1986. Wallerstain, I. El Capitalismo Histrico. Ed Siglo XXI, Mxico,
1988. Para la falsa novedad del concepto de ideologa y el recordatorio de su descripcin en Marx
y Engels, vase: Alba Rico, S. Capitalismo y Nihilismo. Ed. Akal. Espaa, 2007. Pgs. 32 33.
637 Para la idea de poblacin y su relacin con el hacer vivir, vase Foucault, M. Seguridad,
Territorio, Poblacin, FCE, Argentina, 2006, especialmente la clase del 5 de Abril del 78.
 Desde esta perspectiva, lo que proponemos es una mirada centrada en dos
mbitos: Primero; una caracterizacin del periodo histrico y; en segundo lugar, una
perspectiva de intervencin prxica.
En lo que concierne al 1 lo analizaremos siguiendo el enfoque gramsciano, es
decir diferencindolo en mbitos: econmico, poltico e ideolgico.

mbito Econmico: la implementacin de polticas neoliberales

A partir de los gobiernos conservadores en Inglaterra y EE.UU., el neoliberalismo

que haba comenzado a implementarse en Chile, adquiere implicancia mundial638, lo que
redunda en que la unin entre sistema de disciplinamiento social y aplicacin de la
economa desregularizada se convierte en la frmula a ser aplicada en las economas
dependientes. En el caso de Chile, el proceso de democratizacin coincide con la crisis
del bloque socialista, lo que le entrega un aporte ideolgico a la implementacin de una
democracia basada en un acuerdo tcito entre el mantenimiento de la economa
neoliberal y los mecanismos de disciplinamiento autoritarios de la dictadura de Pinochet.
Sin embargo, la nueva estrategia de gobernabilidad centr sus modos de intervencin
social en el mismo Ministerio que la dictadura le entreg a los economistas neoliberales:
MIDEPLAN. As, la unin entre neoliberalismo e intervencin social focalizada, ms la
ampliacin del consumo, ejecutada por la socialdemocracia639, permitieron la construccin
de un engendro de sistema poltico, donde los jvenes entre ms pobres sean, menos
participan640.
En este contexto analtico los aspectos que corresponden al mbito econmico
incluyen la necesidad de una nueva clase tecnocrtica641 capaz de administrar la
complejidad sistmica y las crisis permanentes del sistema capitalista642. Chile represent
en los 90, una nueva punta de lanza en la privatizacin de las reas sociales, lo que se
justific mediante la conversin del discurso: de ahora en ms estos seran servicios, los
receptores seran consumidores, y la razn para su privatizacin sera el mejoramiento de

638 Para una buena sntesis de los autores y el modo en que esto sucede en Chile: Valencia
Palacios, Marco Revolucin neoliberal y crisis del Estado Planificador. El desmontaje de la
planeacin urbana en Chile. 1975-1985. Revista Electrnica DU&P, Diseo Urbano y Paisaje
Volumen IV N12, Centro de Estudios Arquitectnicos, Urbansticos y del Paisaje. Universidad
Central de Chile, Santiago, Chile. Diciembre, 2007. La discusin propuesta por el autor adolece del
rol dominante y preponderante de la Comisin Tricontinental, como sociedad secreta y que plantea
el tema de la gobernabilidad. En este libro, el trabajo de Paula Aguilar se centra en esto.
639 Una discusin acerca de la socialdemocracia se puede construir a partir del impacto del
libro Giddens, A. La Tercera Va, que coincide con la llegada al poder en distintos pases de lo que
se conocera posteriormente como El Club de Madrid.
640 Toro Maureira, Sergio. La inscripcin electoral de los jvenes en Chile. Factores de
incidencia y aproximaciones al debate. [citado 28 Octubre 2007]. Disponible en:
www.cieplan.cl/inicio/codigo.php?documento=jovenes.pdf&PHPSESSID=fdd092d2d5aeb3a
62c90f06831ba8415
641 La discusin sobre el desarrollo de cuadros tcnicos que se apropian del sistema de
gestin estatal para desarticular al mismo Estado comienza con la implementacin del
neoliberalismo, sin embargo, con la llegada al poder de Ricardo Lagos, dicha tecnocracia adquiere
una funcin ideolgica total: el postgrado es la condicin para entrar en ella, no la pregunta por la
poltica. El sistema se vuelve inmanente a s mismo.
642 Para un anlisis clsico de esta tendencia a la crisis y su necesidad de reorientarla en
trminos de sentido, vase: Habermas, J. Problemas de Legitimacin en el Capitalismo Tardo,
Amorrortu ediciones, Argentina, 1998.
la calidad. Pero, la realidad detrs de esta interpelacin ideolgica, es la acumulacin
impresionante que el neoliberalismo posibilit al sector financiero y minero.
Las empresas de mayores utilidades en Chile entre los aos 2004 y 2007
reconocen haber llegado a aumentar sus ganancias en un 7200% (sic) para el caso de
Almendral. Como lo seala El Mercurio:

El grupo -compuesto por 31 firmas- muestra un avance en sus

ganancias cercano al 135%, alcanzando, en conjunto, ms de
US$ 20.200 millones, cifra que ms que duplica los US$ 8.265
que las mismas ganaron en 2004.
El amo y seor fue la banca. El alza en las colocaciones de los
ltimos aos permiti que cuatro compaas elevaran sus
ganancias bordeando o superando 1.000%: Santander, Banco
Chile, BCI y Corpbanca.643

Por desgracia, existe una segunda economa, que adems es la que da el empleo
a ms del 80% de la poblacin: la de las Pequeas y Micro Empresas (PYMEs). Las
tasas de crecimiento de ellas son, en su mayora negativas en un mercado que les
restringe y encarece el crdito, que las obliga a competir con un oligopolio que cruza los
Medios de Comunicacin y la Minera, la Banca y la Educacin, etc. Es a esto lo que le
denominamos el predominio del sector primario-terciario, expresado en la ideologa del
empresario de s mismo:

El hombre del consumo no es uno de los trminos del

intercambio. En la medida en que consume, el hombre del
consumo es un productor. Y qu produce? Pues bien,
produce simplemente su propia satisfaccin.644

Como lo seala Chomsky645, el sistema construy verdad duradera que

naturaliz lo social, o dicho de otra forma: naturaliz la historicidad humana real, y en
conflicto constante. Vale recordar que Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economa luego
de recibir dicho premio el ao 2001, escribe el malestar de la globalizacin criticando el rol
de los Estados Unidos y el FMI sobre el resto de los pases. Otro laureado, con el mismo
premio, A. Tobbins, plantea que la solucin a los problemas derivados de la economa
globalizada puede ser implementada a partir del cobro de un impuesto a la tasa de
ganancia en las transacciones financieras, lo que permitira adems un control de las 2/3
partes de ellas, que se deben a movimientos extralegales. Despus de todo, no es de
extraar que a pesar del optimismo de los 90, hoy, el 20% ms rico se siga llevando el
40% de la riqueza mundial. Lo que en chile es ms restringido an, slo el 10% basta
para acumular ese porcentaje646. El mismo estudio para la Regin Metropolitana seala

643
Grandes empresas que operan en Chile duplican sus utilidades entre 2004 y 2007.
Fuente: El Mercurio. Cuerpo B. ECONOMA Y NEGOCIOS. Viernes 29 de Febrero de 2008.
644 Foucault cita a Gary Becker en Foucault, M. Nacimiento de la Biopoltica, FCE, Argentina,
2007, p. 265.
645 Chomsky, Noam y Dieterich, Heinz. La Sociedad Global: Educacin, mercado y
democracia, Ed. Planeta, Mxico, 1996.
646
La evolucin del ndice D10/D1, seala que en 1990 el ingreso medio del 10% ms
rico de los hogares de la RMS equivala 30 veces el ingreso medio correspondiente al 10%
de los hogares ms pobres. Hacia el ao 2000 esta relacin crece a casi 39 veces (pese a
que la diferencia entre los ingresos promedios de los deciles 9 y 10 se ampla entre el ao
1990 y 2006:

Si en el ao 1990 la diferencia entre los ingresos medios de los

deciles 9 y10 era de $ 383,6 mil (en moneda del ao 2006)
durante el ao 2006 esta diferencia se ampla a $ 808,7 mil647.

Como ya lo sealbamos al hablar de las ganancias de las grandes empresas

trasnacionales, el capital en Chile tiene un modelo eficiente de rentabilizacin, unido a una
estrategia eficaz desde el punto de vista comunicacional, que vuelve legtimo el proceso
de concentracin acelerada de riqueza especulativa. El ejemplo de Banco Chile y su
auspicio a la Teletn es el ejemplo ms claro de ello.
La concentracin oligoplica en los Medios de Comunicacin se ha visto reforzada
con el desarrollo de centros de pensamiento que estn financiados por los principales
grupos de poder econmicos, sociales y polticos, los que sorprendentemente
coinciden648 en los apellidos de sus dueos, integrantes y sociedades financistas. El poder
se concentra en una suerte de fuerza centrpeta que termina por generar un vaco de
temporalidad: todo parece la eterna repeticin de un instante sin tiempo, una instantnea
de un mall, con sus zonas para estacionar, comer, cagar, rezar, hacerse un examen
mdico, etc. indiferenciados649. El capital expande sus redes locales e internacionales.
Segn Emir Sader
Sin embargo, si hemos aprendido a leer las transnacionales econmicas con
dificultades, eso aumenta en las militares: an no hay una investigacin suficiente que nos
permita comprender la funcionalidad y modo de operacin de ellas, y cuyo mejor ejemplo
es la OTAN y su fragmentacin unilateral de Yugoeslavia por motivos humanitarios. Se
utiliza el discurso de la correccin poltica para destruir la soberana nacional650 que no es
til al inters de los centros de control.
Las ciudades en este contexto de neoliberalismo de guerra, para usar la imagen
de Pablo Gonzlez Casanova651, pasan a convertirse en zonas marginales intervenidas

que en ese perodo de diez aos la pobreza regional disminuy de 33,0% a 15,1%) y en el
ao 2003 ya casi bordea las 40 veces. Recin en el ao 2006 se observa un quiebre de
esta
tendencia al bajar la relacin anterior a 33 veces. La tendencia seguida por el ndice
D10/D40 es muy similar, esto es, ascenso de la relacin de desigualdad desde 1990 hasta
2003 y disminucin en el ao 2006. Anlogamente a los dos ndices anteriores, el ndice de
Gini crece de 0,53 en el ao 1990 hasta 0,57 durante el ao 2003, para caer
posteriormente
en el ao 2006 a 0,54. REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO EVOLUCIN DE LA
DESIGUALDAD DE INGRESOS 1990-2006: RESULTADOS ENCUESTA CASEN. MIDEPLAN,
Agosto de 2008. Pg. 4.
647 Ibd. p. 6.
648
Vase: La influencia de los Think Tanks en el sentido comn educativo en:
http://www.opech.cl/editoriales/2008_09/2008_09_06_Think_Tanks.pdf
649 Alba Rico describe a nuestra sociedad como la 1 en que la escasez ha llevado a la
indiferenciacin entre cosas de comer, cosas de usar y cosas de admirar. Para sus referencias:
Alba Rico, S. La ciudad intangible. Ensayo sobre el fin del neoltico, Editorial de Ciencias Sociales,
Cuba, 2004.
650 Anderson, P. Op. cit.
651
Gonzlez Casanova, Pablo. Democracia, liberacin y socialismo: tres alternativas en
una. En: OSAL: Observatorio Social de Amrica Latina, N 8. Buenos Aires, CLACSO, 2002. En:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal8/casanova.pdf
policialmente652, econmicamente653, culturalmente, etc. El impacto en las formas de
habitar de quienes viven en las ciudades globales es tan tremendo que se paga con la
angustia ante el cambio654 , que se intenta solucionar con botones de pnico, guardias
privadas y tantos otros mecanismos que atacan el sntoma, pero no la causa.
Las races estructurales de la desigualdad nos llevan a la pregunta por el modo en
que opera el sistema poltico chileno y su bloque de poder hegemnico.

mbito Poltico

Las estrategias poltico-sociales, o gubernamentales (segn el paradigma analtico

que se quiera utilizar) se construyen sobre un sistema altamente restringido de
participacin poltica que casi parece copiado de Aristteles, el filsofo, como le llama la
tradicin conservadora a la que perteneca Jaime Guzmn, el creador de la
institucionalidad de la dictadura. En los gobiernos oligrquicos los ricos desincentivan la
participacin, hacindola gravosa: ponindole multas a no participar, por ejemplo. Pero,
tambin una democracia protegida, construida sobre la adhesin por apata. Sucedneos
de democracias, secuestradas por la minora, los ancianos, los ricos, la aristocracia
silenciosa, que no es objeto de farndula, porque son los dueos de ella, los creadores de
ella. Que viven de la desarticulacin del movimiento popular, anticipndose a los
anticuerpos, a las resistencias que l crea. No es posible entender la gran eficacia del
neoliberalismo en Chile sin olvidar que la acumulacin y el poder se sostiene en la
desarticulacin del movimiento social con sistemas no de normalizacin, ni de normacin,
siquiera. Sencillamente, sistemas terroristas que operaban sobre el miedo, el
disciplinamiento y la higienizacin.

Es por ello que la estrategia de biopoder, aplicada a partir de la tecnocracia que se

instal en el Estado, se plante como objetivo la dislocacin del poder como su modo de
territoralizacin: las fuerzas represivas aprendieron a operar con los mismos niveles de
operatividad y movimiento, con los que lo hacan las fuerzas de resistencia militar, que
haban combatido a la dictadura.

Pero, como 2 objetivo paralelo, se construy sobre la multiplicacin de las

instituciones no electivas (Banco Central, Contralora General de la Repblica, etc.) y su
legitimacin ideolgica. De quin depende el Banco Central? O acaso, es autnomo?
Autnomo de quin, o de qu?

No se debe olvidar que uno de los fundadores del club Mont Plerin (Karl Popper)
fue el creador del mtodo de legitimidad tcnica conocida como neopositivismo. Sin esa
construccin epistemolgica no es posible sustentar la subjetividad neoliberal del
empresario de s mismo. Ello porque la teora de la eleccin racional supone que, en la

652 El trmino emergencia unido al nombre es la mejor muestra de ello: La Legua-emergencia,

por ejemplo. Una perspectiva bastante oscura de esto lo muestra la excelente pelcula brasilea
Tropa de Elite (2007) del director Jos Padilha.
653 Vase Sobarzo, M. Gubernamentalidad Patrimonial. DU&P, N 13. Abril, 2008. En:
http://www.ucentral.cl/dup/pdf/13_gubernamentalidad.pdf
654
Bruno, Daniela y Luchtenberg, Erwin. Sociedad Pos-disciplinaria y Constitucin de una
Nueva Subjetividad, un Anlisis de los Discursos de Autoayuda y del nuevo Management desde
la Perspectiva de Michel Foucault, Revista Nmadas Enero-Junio n 13, Universidad Complutense
de Madrid. 2006. Tambin el texto de Jos Sols en este libro.
http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=18101306
medida que el sujeto decide pensando, lo hace maximizando el bienestar, pero no
cualquiera, sino estrictamente el econmico. Es decir, hace de s mismo su propia
empresa, y es por ello que busca la reproduccin de l con una igual655. En el fondo es un
proceso de fusin interempresarial, o como los llamaban en la Edad Media, un matrimonio
real.

Con la instalacin del discurso sobre la delincuencia, como interpelacin ideolgica

a una sociedad que est en shock ante el horror no procesado656, ms la
massmediatizacin de la idiotez, volvindola funcional, la democracia aparece como
siempre frgil. El horror est ah, por lo que es mejor desplazarlo y ver slo el sntoma, no
la causa: a cada cual segn sus circo, de cada cual segn sus miedos.

Es este el punto de entrada para el anlisis del tercer mbito involucrado, el

ideolgico-cultural.

mbito Ideolgico-cultural

Como lo han mostrado los diferentes aportes generados desde el campo de la

comunicacin657, la teora crtica y las Ciencias Sociales en general, nuestro sistema es
extremadamente eficiente en la publicidad que exacerba la compulsividad: el deseo se
satisface ansiosamente. Lo que coincide casi perfectamente con la propia realidad sexual
que construyeron los Medios, la opinin publicada.
Sin embargo, la ideologa logra maquillar que habitar esos mundos de fantasas
sera un horror, lo que se muestra en el alto nivel de frustracin de las y los exitosos,
expresados en sus series de culto, en sus revistas de farndula y en la ltima
intervencin esttica, para compensar el horror ante su propio rostro. No se puede
convivir con el horror diario, ser responsable (es decir, tener xito), y an seguir vindose
como un ser humano. Eso es el empresario de s mismo, aquel al que le parece
maravilloso el capitalismo, que est fascinado en la imagen del horror vertiginoso de una
montaa rusa existencial. Necesita olvidarse de s mismo un rato. No es casual que Chile
muestre cifras sobre stress, angustia, adicciones, depresin, se sustentan en el horror a la
mirada del otro. Sea este el delincuente, el paco, el patrn, o un sper-yo sdico y cruel.
La experiencia paranoide es la normalidad. Mirarse sin reconocerse, sin ver lo mestizo en
el espejo, es conmoverse ante el gesto de Michael Jackson. Fascinarse en el horror que
la fronda aristocrtica y sus luchas entre liberales y conservadores resolvi por medio de
esta alianza en los negocios, la poltica y el amor. Despus de todo si la conveniencia es
el mximo sentimiento para este empresario de s, es natural que la poltica le parezca
comercio, y la educacin un negocio. O an hay dudas, en que no solamente
destruyeron un sujeto, sino que construyeron biopoliticamente otro sujeto, como el de
hoy?

Ahora bien, si este es el diagnstico, la pregunta que surge es ser posible la

resistencia?, a nuestro juicio s es posible, de hecho se resiste. Es ms, con el simple
hecho de oponernos a este modelo, estamos resistiendo. El problema es saber si este

655 Vase Gonzlez, Juan. La educacin en el liberalismo autoritario, la mercantilizacin como

estrategia de control. En este libro.
656
Murillo, S. Colonizar el Dolor. La Interpelacin Ideolgica del Banco Mundial en Amrica
Latina. El Caso Argentino de Blumberg a Cromaon, CLACSO Libros, Argentina, 2008.
657 Las y los profesores Nelly Richard, Carlos Ossa, Vctor Silva, Jos Sols, por nombrar slo
algunos panelistas de este Coloquio.
tipo de resistencia es constituyente de un poder paralelo al neoliberalismo en nuestro
pas. Esto ltimo es materia de la poltica y no sabemos si es desde la academia chilena
en que se constituye.

X.- PALABRAS FINALES

Crtica, poderes y resistencias

Nelly Richard

Hablar de poderes y de resistencias es referirse, por un lado, a lgicas de

dominacin y subyugacin y, por otro, a las prcticas contradominantes que desafan la
hegemona de sus discursividades oficiales. A estas prcticas de refutacin de lo
hegemnico se les suele llamar prcticas crticas. Interesa preguntarse cul es la fuerza
de diferenciacin y de oposicin con la que pueden actuar estas prcticas crticas, en
un mundo en el que la dominante capitalista nos sugiere que es el alcance de su nueva
figura del poder en red se percibe hoy ilimitado sin lmites.

Primero, a qu llamarle poder en red? A un poder circulatorio que lo atraviesa

todo (instituciones, mercados, cuerpos, pantallas, subjetividades, tecnologas, etc.) debido
a lo ramificado y miniaturizado de sus flujos. Ms all de las grandes mquinas de
representacin tradicionales (Nacin, Estado, Familia, Partido, etc.) que producan
identidad en torno a referentes estables y coherentes, la globalizacin mediticoa penetra
hoy en los microterritorios difusos de las relaciones cotidianas para absorber segmentos
nfimos de su empresa de modelizacin de la subjetividad cultural. Flix Guattari us la
frmula de Capitalismo Mundial Integrado para designar la expansividad y conectividad
de esta dominacin capitalstica cuyas interacciones constantes se juegan a nivel de
articulaciones mviles; unas articulaciones dispersas e hbridas que desterritorializan los
centros donde antes se concentraba la soberana del poder, para infiltrarse en los
pliegues y estratificaciones de mltiples lneas de identidad y subjtetivacin. Hardt y
Negri, a su vez, insisten en que en contraste con el imperialismo, el imperio no establece
ningn centro de poder y no se sustenta en fronteras o barreras fijas. Es un aparato
descentrado y desterritorializador de dominio que maneja identidades hbridas,
jerarquas flexibles e intercambios plurales a travs de redes adaptables de mando 658.

658 Michael Hardt y Antonio Negri, Imperio, Buenos Aires, Paids, 2002. p. 14.
Segn Hardt y Negri, la multilinealidad descentrada del poder del Imperio que extiende su
dominio ms all de los lmites circunscritos y estructurados de las instituciones sociales,
obliga las prcticas de contra-poder a ser tan ubicuas como l. Para los autores de
Imperio y Multitud, slo lo ilimitado del movimiento de la fuga, del escape, que construye
la ficcin del xodo como no sujecin al control del territorio, sera capaz de replicarle al
Imperio en su mismo nivel de generalidad 659.

Es esta concepcin del contrapoder la que me gustara discutir aqu, replicndole

lo que seala Chantal Mouffe rescatando a Dorreen Mssey: el espacio globalizado es un
espacio veteado, con una diversidad de sitios donde las relaciones de poder se articulan
en configuraciones especficas locales, nacionales y regionales. La diversidad de puntos
nodales exige una variedad de estrategias, y la lucha no puede ser concebida
simplemente a nivel global (Mouffe. P. 121).
El Imperio de Hardt y Negri exalta la abstraccin transmvil del no lugar,
haciendo del simple abandono de las configuraciones de poder un relato espontneo de la
insurgencia poltica y revolucionaria. Hardt y Negri celebran la transmutacin de todos los
lugares en el no lugar de la resistencia multitudinaria y fluyente que, bajo el nombre de
multitud, se contrapone a lo organizado en un punto fijo. Me parece que esta
generalidad abstracta del no lugar invisibiliza tanto la particularidad contingente de las
marcas que acotan las zonas de efectuacin del poder como el gesto crtico, siempre
ubicado y situacional, que busca des-acotar esas marcas. La nomadologa sin fronteras
de Imperio prescinde de toda teora del contexto, en el sentido que le da A. Appadurai:
una teora que nos diga a partir de qu, en oposicin a qu, a pesar de qu o en relacin
con qu 660 se produce una articulacin espaciotemporal de situaciones y efectos. Sin
esta teora del contexto, es difcil que el aqu-ahora de las intervenciones crticas
siempre en relacin con- genere unan micropoltica del acontecimiento que tenga la
capacidad disruptiva de atentar contra los marcos de lo establecido.
Lo infinito del no lugar de Hardt y Negri, lo indelimitado e ilimitado de todos los
lugares, crea un vasto mundo sin fronteras que llama a deambular por todas sus redes
sin que haya tope al deseo nmade de la libre-circulacin. Sin embargo, las vinculaciones
y las interconexiones entre fronteras dependen siempre del agenciamiento de un
diagrama, entendido ste como la organizacin espacial de un mapa de desplazamientos
y de emplazamientos tcticos de las localizaciones, que nunca puede prescindir del marco
que fija las relaciones entre un exterior y un interior.
Entregado al vrtigo de lo inconmensurable, Imperio no les presta atencin a las
gramticas de produccin de las nuevas subjetividades crticas que son siempre
subjetividades en proceso y en situacin. Un argumento en contra de Hardt y Negri
plantea que del espontaneismo de una multitud que ellos postulan como siendo de por s
revolucionaria vaca a la poltica de la carga de incertidumbre que lleva la proyectividad
del cambio. Del mismo modo, la infinitud de un espacio sin recortes de contexto desdibuja
el ejercicio de identidad o de contraidentidad- de los sujetos, siendo dicho ejercicio de
identidad o de contraidentidad una prctica siempre localizada y corporizada en funcin
de determinados enfrentamientos 661. La teora feminista que Hardt y Negri tienden ms
bien a ignorar- ha sabido rebatir la visin desde ningn lugar y desde todas las
posiciones (Donna Harraway). Esta visin deslocalizada es la que inspira a los

659 Op.Cit. p. 196.

660 Appadurai. p. 192
661 Daniel Bensad, Clases, Plebes, Multitudes, Santiago, Palinodia, 2006. p. 49
universalismos abstractos y a los globalismos utpicos que se fundan, como en el caso de
Hardt y Negri, en el estar ms all de toda medida 662. El estar en contra en todas
partes -como una simple afirmacin voluntarista del deseo de emancipacin- no calza
con lo que plantea D. Harraway como necesidad de una poltica de la localizacin, el
posicionamiento y la situacin: una poltica que concibe a la identidad como la continua
encarnacin finita de vivir dentro de lmites y contradicciones 663 que slo son
transformables desde el plural mltiple y fluctuante de actos de resistencia, negociacin y
antagonismos que deben siempre ser particularizados en funcin de situaciones
concretas y del conflicto dominante que las caracteriza .
Qu le podemos contra-argumentar a Imperio? Que no hay ninguna garanta natural de
que baste el significad o del estar en contra para liberar significados disruptivos que
socaven el sistema, en ausencia de una teora concreta de los agenciamientos polticos
que arman las mediaciones. Ernesto Laclau tiene razn al decir que que la gente nunca
est slo en contra, sino que est en contra de algunas cosas determinadas y a favor de
otras, y la construccin de un en contra ms amplio slo puede ser el resultado de una
extensa guerra poltica de posicin (que, por supuesto, puede fracasar)... Como en
Imperio- las luchas verticalmente separadas no necesitan estar horizontalmente
vinculadas, esto conduce a la desaparicin de cualquier tipo de construccin poltica

El contenido emancipatorio de las luchas de identidad y de las fuerzas de

subjetivacin no est garantizado de antemano ni depende de la simple exaltacin del
deseo. Por lo tanto, la potencialidad transformadora de los vectores de conflicto que
agitan sectorialmente las micropolticas de intervencin debe siempre poder calcularse
(aunque obviamente- sin certeza de resultados). Ese clculo tctico de un margen de
opcionalidad que se ubica en el filo que separa lo determinado de lo indeterminable, no
puede llevarse a cabo en un mundo del ms all de toda medida 664 que se salta la
cuestin de los lmites y de las delimitaciones.
Entre la mquina abstracta y los agenciamientos concretos, dice Deleuze no hay
diagrama que no implique, al lado de puntos que conectan, puntos relativamente libres o
liberados, puntos de creatividad, de mutacin, de resistencia665. En el diagrama
hipercapitalista, no todo se encuentra igualmente saturado (existen siempre puntos de
mayor vulnerabilidad), por mucho que digan lo contrario las tesis postapocalpticos de lo
sublime que postulan la globalizacin capitalista como una totalidad sin ranuras. Es tarea
de las prcticas crticas de oposicin detectar estas zonas de perforacin en las mallas
del poder (econmico y semitico) a travs de las cuales experimentar localmente con el
rechazo y la alteridad. La teora del no-lugar no sabe de las rupturas microlocalizadas (de
posicionamiento y contexto) cuya valencia de cambio es siempre situacional, ya que tal
como dice Edgard Said- es en el el encuentro directo con una u otra geografa,
configuracin o problemtica especfica cuando se libran e incluso se ganan las batallas
666
.

662 Imperio, p. 336

663 Dona Harraway, Ciencia, cyborgs y mujeres. La reinvencin de la naturaleza. pp. 326-339.
664 . Ernesto Laclau, La razn populista, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2005. p.
300.
665 Gilles Deleuze, Foucault. Mxico, Paids, 1987. p. 70.
666 Edgard Said, Humanismo y crtica democrtica. Madrid, Debate, 2006. p. 165
XI.- ACERCA DE LOS AUTORES

Paula Aguilar Aguilar

Licenciada en Sociologa. Doctoranda en Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires
(UBA). Becaria CONICET. Docente en la asignatura "Saber, Poder y Gubernamentalidad:
Foucault y la teora Crtica" (Ctedra Murillo).

Juan Pablo Arancibia Carrizo.

Profesor e Investigador, Universidad Arcis. Profesor Escuela Latinoamericana de
Postgrado. Profesor Magister en Comunicacin Poltica, Universidad de Chile. Profesor e
investigador Instituto de la Comunicacin e Imagen, Universidad de Chile.

Rodrigo Browne Sartori.

Periodista, Licenciado en Comunicacin Social (UPLA), Magster en Comunicacin
Audiovisual (Universidad Internacional de Andaluca. Espaa) y Doctor en Comunicacin
(Universidad de Sevilla). Director de la Escuela de Graduados de la Facultad de Filosofa
y Humanidades. Universidad Austral de Chile.

Maximiliano Burlaille
Licenciado en Administracin y Gestin de la Educacin. (UNSAM). Argentina. Profesor
en Filosofa y Ciencias de la Educacin. Egresado del Instituto del Profesorado Juan N.
Terrero, Argentina. Especializacin en Educacin con Orientacin en Gestin Educativa.
Universidad de San Andrs. Becario/tesista en el proyecto de investigacin Dispositivos
pedaggicos y produccin de subjetividad en emplazamientos urbano/marginales. Un
estudio en caso en la educacin bsica del partido de General San Martn. Dir. Silvia
Grinberg de la Escuela de Humanidades Universidad Nacional de San Martn. Proyecto
28/G063 Secretara de Ciencia y Tcnica EHU. Perodo 2006-2008.

Edgardo Castro
Doctor en Filosofa (Universidad de Friburgo, Suisse), Investigador del CONICET
(Argentina), profesor de Historia de la filosofa contempornea en la Universidad Nacional
de San Martn (Argentina). Ha publicado recientemente Giorgio Agamben. Una
arqueologa de la potencia (Unsam Edita, Buenos Aires, 2008).

Carlos Casanova Pinochet

Doctorando en Filosofa de la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina) y de la
Universidad de Chile (Becario Conicyt). Profesor en el departamento de Filosofa de
la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin (UMCE). Ha publicado
recientemente, "Potentia Potentiae. Praxis sin fin", en: Polticas de la interrupcin.
Ensayos sobre Giorgio Agamben. Rodrigo Karmy editor. Editorial Ilaes (Instituto
latinoamericano de altos estudios-Chile).

Isabel Cassigoli
Sociloga (UNAM), Magister en Ciencias Sociales (UArcis). Profesora Teora Social,
Universidad ARCIS. Profesora Magister Estudios Culturales, Universidad ARCIS. Ha
publicado recientemente, El derecho del Estado (de excepcin) y la poltica del hombre,
en: Polticas de la interrupcin. Ensayos sobre Giorgio Agamben. Rodrigo Karmy editor.
Editorial Ilaes (Instituto latinoamericano de altos estudios-Chile).

Emilio Duharte Daz

Doctor en Ciencias Filosficas. Especializado en Ciencias Polticas y tica Aplicada.
Profesor Titular, Investigador y Director del Departamento de Filosofa y Teora Poltica
para las facultades de Ciencias Sociales de la Universidad de La Habana, Cuba. Autor de
numerosos artculos. Compilador y editor cientfico de cuatro libros en el campo de las
Ciencias Polticas, entre ellos: La Poltica: Miradas Cruzadas, Editorial de Ciencias
Sociales, La Habana, 2006. Profesor de cursos y ponente en eventos cientficos en Cuba,
Estados Unidos, Rusia, Ucrania, Reino Unido, Mxico, Honduras y Chile.

Federico Galende
Doctor en Filosofa. Profesor de la Universidad ARCIS y de la Universidad de Chile.

Juan Gonzlez Lpez es Licenciado en Psicologa Acadmico del departamento de

Piscologa y del departamento de Educacin de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Chile y acadmico del Departamento de Educacin de la
Universidad Cardenal Silva Henrquez. Es miembro del comit acadmico del
Programa Equipo de Psicologa y Educacin y del comit ejecutivo del
Observatorio Chileno de Polticas Educativas OPECH de la Universidad de Chile.

Silvia Mariela Grinberg

Doctora en Educacin (UBA), Magster en Ciencias Sociales (FLACSO) Licenciada
Ciencias de la Educacin (FFyL, UBA). Es miembro de la Carrera de investigacin del
CONICET, comisin Educacin. Dirige dos proyectos de investigacin con financiamiento
de la Agencia Nacional de Ciencia y Tcnica, sobre gubernamentalidad, biopoltica y las
transformaciones en los dispositivos pedaggicos acontecidos desde fines del siglo XX.
Profesora regular de UNSAM-EHU en Sociologa de la Educacin donde dirige el Centro
de Estudio en Pedagogas Contemporneas (CEPEC). Es profesora regular de
Pedagoga en la UNPA-UACO donde coordina del rea sociopedaggica. En ambas
instituciones dirige becarios de posgrado. Dicta cursos de posgrado en distintas
universidades del pas y es profesora invitada en centros universitarios del exterior. Ha
publicado artculos en revistas acadmicas y participado en congresos nacionales e
internacionales. Ha publicado libros y captulos en libros de la especialidad.

Ana Luca Grondona

Sociloga. Licenciada, doctorado en curso, Facultad de Ciencias Sociales UBA, docente y
becaria.

Victoria Haidar
Magster en Sociologa y Ciencia Poltica (FLACSO); docente-investigadora de la
Universidad Nacional del Litoral y Becaria Doctoral del CONICET Argentina.
Entre sus publicaciones relativas a la biopoltica se cuentan: Trabajadores en riesgo. Una
sociologa histrica de la biopoltica de la poblacin asalariada. Buenos Aires: Prometeo,
2008. Lo social en el programa de gobierno de la salud ocupacional de la OMS: entre el
reconocimiento de las desigualdades sociales como determinantes de la salud y la lgica
des-socializadora del management neoliberal de los riesgos. SER Social, 19, Universidad
de Brasilia.

Rodrigo Karmy Bolton

Magster en Filosofa, mencin axiologa y filosofa poltica en la Universidad de Chile, con
la tesis Soberana y biopoltica. _Notas para una poltica del gesto en G. Agamben. Doctor
(c) en Filosofa, Universidad de Chile, Becario CONICYT 2006, profesor Facultad de
Filosofa y Humanidades, Centro de Estudios rabes, Universidad de Chile. Su tesis
doctoral sigue los trabajos de Agamben y Nancy y se titula Polticas de la En (x)
carnacin. Elementos para una genealoga teolgica de la biopoltica proponiendo a la
Encarnacin como paradigma biopoltico. Paralelamente ha investigado las genealogas
del Islam y, adems, en el pensamiento de Averroes y los falasifa en general.

Susana Murillo
Doctora en Ciencias Sociales, Magister en Poltica Cientfica, Licenciada en Psicologa y
Profesora en Filosofa de la Universidad de Buenos Aires. Profesora Titular en la carrera
de Sociologa de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
Investigadora del Instituto Gino Gemani de la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad de Buenos Aires, Argentina.

Gabriela Beatriz Orlando

Licenciada y Profesora en Ciencias de la Educacin. Profesora de Educacin Preescolar.
Auxiliar docente en ctedras de Metodologa de la Investigacin Educativa (Universidades
Nacionales de Lujn y San Martn). Docente de didctica y Prctica docente para el
Profesorado de Educacin Inicial (Institutos Superiores de Formacin Docente de la
Provincia de Buenos Aires). Investigadora del Centro de Estudios en Pedagogas
Contemporneas (CEPEC- Escuela de Humanidades-UNSAM).
Carlos Ossa
Magster en Comunicacin Social. Profesor e investigador Universidad Arcis y Universidad
de Chile. Autor de Modernizacin y Saberes Acadmicos (2003); Santiago Imaginado, en
coautora con nelly Richard (2004) y La semejanza Perdida. Ensayos de comunicacin y
esttica (2009).

Liliana Paredes
Licenciada en Ciencias de la Educacin, por la Universidad de Buenos Aires. Finaliz sus
estudios de posgrado en Ciencias Sociales en la FHyCE-Universidad Nacional de La
Plata, Se ha desempeado como asesora e investigadora en proyectos relacionados con
educacin media, TIC, profesionalizacin y desarrollo de la carrera docente, gestin y
poltica educativas, tanto en organismos nacionales e internacionales, como en centros y
asociaciones educativas sin fines de lucro. Se desempea como docente e investigadora
en distintas universidades argentinas.

Damin Pierbattisti
Doctor en Sociologa de la Universit de Paris I (Panthon-Sorbonne). Profesor del
Programa de Doctorado de la Facultad de Ciencias Sociales (Universidad de Buenos
Aires). Investigador del Conicet y del Instituto de Investigaciones en Ciencias Sociales
Gino Germani. Universidad de Buenos Aires, Argentina. Ha publicado recientemente, La
privatizacin de los cuerpos. La construccin de la proactividad neoliberal en el mbito de
las telecomunicaciones, 1991-2001. Buenos Aires: Prometeo, (2008).

Ivan Pinxeira Torres

Socilogo, Magster en Estudios Latinoamericanos por la Universidad de Chile. Doctor
en Estudios Americanos en Instituto IDEA, Universidad de Santiago de Chile. Miembro
del comit editorial de la Revista De/rotaR. Rercientemente ha publicado, Cuestiones de
Mtodo: Nacimiento de la Biopolitica como continuidad en la historia de la
gubernamentalidad, en Revista De/Rotar, Vol, 1, Nm, 1, 2008, Santiago, Chile. De
horizontes insuperables y posibilidades del fragmento en las practicas de resistencia del
Chile post-dictadura, en Revista Izquierdas, Universidad de Santiago de Chile, ao 3, n
5, 2009

Ana Rosa Pratesi.

Licenciada en Psicologa (UBA), Magster Scientiae en Metodologa de la Investigacin
Cientfica (UNER) y Doctora en Antropologa Social (UNAM).
Es docente investigadora en la Universidad Nacional del Nordeste y miembro del equipo
del Programa Poltica, Historia y Memoria Social de la Universidad Nacional de Misiones.
Tambin es fundadora del Instituto de Estudios Ambientales y Sociales IdEAS de
Resistencia, Chaco. Ha publicado artculos cientficos y libros sobre trabajo infantil,
prostitucin, pobreza y polticas sociales, y movimientos de derechos humanos.

Nelly Richard
Ral Rodrguez Freire
Doctor en Literatura. Sus lneas de investigacin son crtica latinoamericana, literatura
postboom, estudios de la memoria, historiografa antihumanista y teora poltica. Ha
traducido y publicado ensayos de teora postcolonial y estudios subalternos; en estos
momentos se encuentra co-editando un libro de ensayos del crtico brasileo Silviano
Santiago. Junto a Andrs Maximiliano Tello, viene desarrollando un trabajo sobre el des-
ajuste de Amrica en la poltica occidental, releyendo y provincializando las categoras
dominantes del pensamiento poltico, incluyendo la biopoltica.

Rodrigo Snchez
Licenciado en Humanidades e Historia de la
Universidad de Chile, tiene estudios de post grado en Estudios Latinoamericanos
y Educacin. Ha trabajado en diversas instituciones como consultor de polticas
juveniles y educacionales. Fue editor de la Revista Docencia. Es Investigador y
miembro del Consejo Ejecutivo del Observatorio Chileno de Polticas Educativas
de la Universidad de Chile OPECH. Actualmente, adems, se desempea como docente
del Departamento de Psicologa y del Departamento de Educacin de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad de Chile y profesor de la Escuela de
Ciencias Sociales de la Universidad ARCIS.

Victor Silva Echeto

Licenciado en Ciencias de la Comunicacin (Universidad de la Repblica. Uruguay),
Magster en Comunicacin Audiovisual (Universidad Internacional de Andaluca) y Doctor
en Comunicacin (Universidad de Sevilla).
Profesor e investigador de la Universidad de Playa Ancha; Profesor de la ELAP- ARCIS.
Sus ltimos libros publicados son en coautora y se titulan: Antropofagias. Las
indisciplinas de la comunicacin (con Rodrigo Browne Sartori), publicado por Biblioteca
Nueva, Espaa y La comunicacin en la era de la mundializacin de las culturas,
UDELAR,Montevideo,Uruguay.

Mario Sobarzo
Profesor de Filosofa, Licenciado en Educacin, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Doctorando en Filosofa Poltica, Universidad de Chile. Es integrante del Comit Ejecutivo
de OPECH. En la actualidad se desempea como docente en Universidades ARCIS
sedes Santiago y Valparaso, Catlica Silva Henrquez y Universidad de Chile,
dedicndose a filosofa poltica y sus relaciones con los estudios sociales. Ha publicado
en revistas del rea, artculos sobre teora crtica, esttica y educacin.

Jos Domingo Sols Opazo,

Arquitecto de la Universidad de Chile, egresado de Magister en Teora e Historia del Arte,
Universidad de Chile.
Profesor de Esttica y Teora del Arte, del Diseo y la Arquitectura en Universidad
Central, Universidad de Chile, Universidad ARCIS y Universidad UNIACC.
Marco Valencia Palacios
Licenciado en Historia, Universidad de Chile. Licenciado en Sociologa, Universidad de
Chile. Doctor (c) en Arquitectura y Patrimonio Cultural, Universidad de Sevilla, Espaa.
Docente de las Escuelas de Arquitectura de la Universidad Central de Chile, Universidad
Tecnolgica Metropolitana y Universidad de Santiago de Chile. Docente del Programa de
Educacin Continua para el Magisterio de la Vicerrectora Acadmica de la Universidad
de Chile. Docente del Programa de Posttulo de la Facultad de Ciencias Sociales,
Universidad de Chile. Se desempea como investigador del Centro de Estudios
Arquitectnicos, Urbansticos y del Paisaje en la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Central.

Myrna Villegas Daz

Doctora en Derecho y Postgraduada en Criminologa. Universidad de Salamanca, Espaa
Investigadora Centro de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Central de Chile