A interpretao jurdica em casos difceis: Uma anlise sob a
perspectiva da Filosofia da Linguagem
Ieda Fontoura
Conhecer o mundo, atravs da anlise e descrio, foi sempre tarefa
de rdua execuo e imensa discusso nos mbitos das cincias e, principalmente, da filosofia metafsica. Certo que a compreenso absoluta de um objeto que nos exterior beira o impossvel. Como sublinha Henri Bergson, somente a identidade completa do sujeito com o objeto viabiliza uma compreenso absoluta deste, enquanto a anlise nos oferece somente a contraposio de smbolos e significados j anteriormente estabelecidos e corolrios de nossas experincias passadas.
As palavras, como instrumentos descritivos e decorrentes da anlise,
nunca nos oferecem claramente uma identidade absoluta com certo objeto ou conduta, porquanto no somos capazes de conhec-los desta forma, mas somente atravs de uma anlise sujeito-objeto extrnsecos entre si.
Desta forma, a descrio de objetos e aes somente nos oferece
significado quando contrapostos com os smbolos que apreendemos em nossa convivncia social, isto , as palavras somente nos traduzem a representao de um objeto ou ao porquanto temos a conscincia do que esta descrio diz respeito no seio da compreenso social, ou ainda, da compreenso de certo grupo de pessoas.
Neste momento, a expresso lingustica demonstra-se alm de um
mero esforo essencialista de oferecer representaes falhas da coisa no mundo real e se apresenta como verdadeira atividade, ou um compilado destas, visto que se v sempre eivada de um significado decorrente de uma escolha do interlocutor e de outro corolrio de uma interpretao do receptor, que invariavelmente causaro efeitos no mundo exterior.
Impossvel no coadunar, portanto, com a percepo da Filosofia da
Linguagem ordinria, tambm denominada Segundo Wittgenstein, que se consubstancia em uma compreenso pragmtica da linguagem e no meramente essencialista.
A norma positivada exemplo vivo desta acepo, porquanto no se
satisfaz em simplesmente descrever condutas, mas se concretiza atravs de dispositivos prescritivos, que almejam aplicar certa presso no mundo exterior, isto , demandar determinadas condutas em situaes especficas. No obstante, se apresentam como ... tipos de palavras que so, nada mais nada menos, regras que tm como finalidade captar fenmenos sociais de comportamento, mas no fatos e coisas. Assim, a palavra da lei, como expresso lingustica, mais do que mera representao do mundo das coisas e deve ser analisada e aplicada tendo em vista sua complexidade, suas facetas teleolgicas e sua ntima relao com fenmenos sociais e polticos.
Na viso de Humberto vila1, as normas se consubstanciam em
sentidos construdos a partir da interpretao sistemtica de textos normativos. Desta forma, o texto disposto no necessariamente corresponde norma, esta consistir na significao construda a partir da palavra da lei, em sua contraposio com o caso concreto e a observncia de seu resultado na sociedade.
Assim, fica ntida a importncia da atribuio de significados
intepretao jurisdicional, porquanto esta ser responsvel por atribuir o carter verdadeiramente normativo ao dispositivo. Este fenmeno faz com que seja possvel verificar a existncia de normas construdas sem um dispositivo, de dispositivos a partir dos quais no se constri norma alguma, de conjuntos de dispositivos dos quais possvel construir somente uma norma, e, finalmente, de dispositivos a partir dos quais se constroem diversas normas.
Verifica-se, portanto, que a aplicao do Direito no consiste em
tarefa simplria, mas sim de extrema complexidade e extremamente suscetvel a conflitos metodolgicos, polticos, sociais, doutrinrios, etc. A tarefa daqueles que operam com a Lei vai muito alm da mera reproduo de dispositivos positivados e se consubstancia em verdadeira atividade interpretativa, que dever buscar no fenmeno de significao dada palavra da lei a verdadeira norma.
luz desta concepo de norma, certo que a atividade
interpretativa do aplicador da Lei no se limita subsuno de fatos a conceitos prontos, pois estes conceitos na verdade no vm dotados de significado intrnseco, mas so todos eles significados atravs de seu fenmeno com a sociedade que, atravs de sua aplicao prtica, atribuir- lhes- a significao que lhes entender cabvel.
No entanto, cabe salientar que estes dispositivos so construdos e
devem ser interpretados a partir de contedos pr-existentes na comunicao lingustica geral, ou seja, so dotados de significados mnimos, que tambm so resultado de uma significao, porm dadas a priori no processo de construo normativa. Assim haver significado anterior ao uso especfico e individual, que limitar o trabalho interpretativo do aplicador do
1VILA, Humberto. Teoria dos Princpios: da definio aplicao dos
princpios jurdicos. 11 ed. Malheiros Editores. Direito que no poder ignorar os sentidos mnimos trazidos pelo dispositivo.
Ademais, os aspectos teleolgicos trazidos pela linguagem
constitucional tambm serviro como limite a esta atividade interpretativa, porquanto a significao dever sempre se dar considerando os fins almejados pelo texto constitucional, isto , os princpios por ele fundamentados.
Assim, a concretizao da textura aberta da linguagem torna-se
evidente no mbito jurdico. H sempre uma necessidade de interpretao e, portanto, escolha subjetiva por parte do aplicador da lei, at mesmo porque, em se tratando de um mundo exterior inapreensvel em sua realidade absoluta, a representao sempre necessitar de arcabouos subjetivos do intrprete para lhe determinar uma s significao dentre uma ampla gama de possibilidades.
Esta escolha subjetiva , no entanto, sutil nos casos em que a
interpretao do aplicador se v mais limitada. Isto se dar quando os significados mnimos do dispositivo indicarem irrefutavelmente certa conduta, ou ainda quando a significao de certo dispositivo j for, de certa forma, pacfica dentre os aplicadores do Direito. Nestes casos, diz-se que no h grande dificuldade em se encontrar a soluo jurdica normativamente expressa e, portanto, a interpretao do juiz muito mais restrita.
Nestas hipteses o que se verifica a utilizao primordial da
argumentao institucional, em argumentaes mais formais que se baseiam em razes de autoridade que se sobrepem s razes substantivas. Portanto, os juzes e advogados em casos rotineiros dificilmente se utilizaro de argumentos metajurdicos e, tipicamente, mantm suas decises fundamentadas atravs da norma e de uma interpretao relativamente pr-existente desta, tendo em vista tanto o carter limitado de sua significao quanto a preexistncia de uma construo de significado de certa forma j pacificada.
A interpretao, a qual denominamos escolha subjetiva, ser menos
sutil no mbito dos casos tidos como difceis, isto , em que, nas palavras do Min. Roberto Barroso: Para resolver o problema, o juiz ter de elaborar argumentativamente a resposta correta, considerando inmeras variveis, algumas delas metajurdicas. o que ocorre em situaes nas quais exista uma omisso no ordenamento jurdico ou, ao menos, no exista norma expressa (...); ou quando existam normas constitucionais aparentemente conflitantes (...); ou, ainda, em casos em relao aos quais existam desacordos morais razoveis, isto , nos quais pessoas esclarecidas e bem- intencionadas interpretam de maneira oposta o sentido da norma em questo2.
Nestes casos, a interpretao vai muito alm da mera subsuno,
porquanto o aplicador do Direito dever utilizar-se de categorias tericas diferentes, at mesmo metajurdicas. Trata-se, portanto, de casos em que a lei por si s no oferece uma prescrio dotada de significado mnimo, unnime (ou o mais prximo disto) entre seus intrpretes, a ser incidida no caso a quo. Sendo necessria uma escolha ainda mais drstica e incisiva do juiz, que dever optar por um significado ainda no pr-estabelecido pela sociedade, isto , cuja significao ainda est em curso, atravs do conflito de ideias e pontos de vista no seio da sociedade.
Consistem em casos em que o aplicador do Direito dever buscar a
soluo alm da norma dispositiva, mas ainda assim, considerando-a e limitado por ela, tendo em vista que, at mesmo quando se utilizando de categorias tericas metajurdicas, a deciso normativa deve se respaldar primordialmente na fonte primria do Direito formal, qual seja a norma. Neste caso, o que dever ser observado uma consonncia do mtodo interpretativo, bem como das solues por este encontradas, com a Constituio, no apenas em seu aspecto material, mas tambm observados seus aspectos teleolgicos.
Assim, a argumentao no se restringir institucional, mas sero
consideradas ainda argumentaes prticas puras.
Exemplo concreto deste tipo de caso foi verificado no julgamento do
HC 82424, em que se discutia, basicamente, se a elaborao de uma obra antissemita constitua ou no em racismo e, portanto, em crime, conforme tipificado no artigo 20 da Lei 7.716/89 e consagrado pela Constituio como crime inafianvel (art. 5, XLII, da CF).
Neste caso, os problemas decorrentes da textura aberta da
linguagem tornaram-se evidentes, tendo em vista que as significaes dos termos do dispositivo normativo tiveram que ser reconstrudas a partir de uma perspectiva no essencialista, e foi necessrio ainda discutir a abrangncia de certos termos e dispositivos quando colocados em contraposio a outros dispositivos de mesma hierarquia.
Desta forma, a discusso utilizou-se de mtodos axiolgicos para
atribuir sentido a dispositivos que, em contato com o caso concreto, tornaram-se nebulosos.
2 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. MS 3236 MC/DF. Rel. Min. Roberto
Barroso. O que importante denotar, que a deciso jurdica no est salva da discricionariedade dos aplicadores do Direito, no apenas em casos difceis, mas tambm nos casos tidos como fceis, porquanto a significao da norma invariavelmente depender de um trabalho interpretativo do receptor, qual seja o operador de Direito.
O que ocorrer nos casos difceis ser a menor limitao escolha
interpretativa do juiz, que poder utilizar de mtodos metajurdicos, ainda assim limitados, para corroborar a incidncia da norma. Neste caso, indiscutvel que os fundamentos e alicerces da deciso decorrero em grande parte dos significados obtidos por cada sujeito atravs de uma anlise prpria, envolvendo smbolos e experincias individualmente estabelecidas que, contrapostas, oferecero um sentido ao que est disposto pela norma.
Assim, a deciso jurdica decorrer em grande parte da concepo de
mundo de cada aplicador do direito, porquanto a significao que cada um dar a norma corresponder aos significados que cada um destes construiu dentro de suas realidades individuais, que obviamente podero ser conflitantes e, na maior parte do tempo, o so.
Portanto, fica clara a complexidade da aplicao do direito, no
apenas em casos tidos como difceis, mas de forma mais preponderante nestes. E o que resta aos doutrinadores e pesquisadores encarar a norma considerando suas falhas intrnsecas e sua incapacidade de apreender o objeto em sua totalidade, a fim de que possa se discutir a construo de mtodos que tornem a inevitvel subjetividade da deciso jurdica mais limitada e menos passvel de autoritarismos.