NASCIMENTO DO SUS

A constituinte de 1988 no captulo VIII da Ordem

social e na seo II referente sade define no artigo
196 que: A SADE DIREITO DE TODOS E DEVER DO
ESTADO.

Garantido mediante polticas sociais e econmicas

que visem a reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao.
A Sade na Constituio Federal
Seo II Da Sade.
 Art. 196. A sade um direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem a reduo do risco de doena e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de
sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da
lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.
 Art. 198. As aes de servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I. Descentralizao, com direo nica em cada esfera do
governo.
II. Atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais.
III. Participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do
art. 195, com recursos do oramento de seguridade social, da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
 Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1. As instituies privadas podero participar de forma
complementar ao sistema nico de sade, segundo diretrizes
deste, mediante contrato de direto pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios
ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
3. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou
capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos
casos previstos em lei.
4. A lei dispor sobre as condies e os requisitos que
facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas
para fins de transplantes, pesquisa e tratamento, bem como a
coleta, processamento e transfuso de sangue e seus
derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
 Art. 200. A sistema nico de sade compete, alm de outras
atribuies, nos termos da lei:
I. Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse
para sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II. Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de
sade do trabalhador;
III. Ordenar a formao de recursos humanos na rea da sade;
IV. Participar da formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico;
V. Incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico;
VI. Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano.
VII. Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos.
VIII. Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do
trabalho.
Lei 8080/1990 e atualizaes
Lei Orgnica do SUS
Lei 8080/90

Dispe sobre as condies para promoo, proteo

e recuperao da sade, a organizao e o
funcionamento dos servios correspondentes e d
outras providncias.

Art. 1. Regula em todo territrio nacional as aes e

servios de sade, executados, isolada ou
conjuntamente, em carter permanente ou eventual,
por pessoas naturais ou jurdicas de direito pblico e
privado.
COMENTRIO
. . . OU SEJA, ESSA LEI REGULAMENTE
QUALQUER ATIVIDADE DE SADE NO
BRASIL (SETOR PBLICO OU PRIVADO).
Art. 2. A sade um direito fundamento do ser humano,
devendo o Estado prover as condies indispensveis ao seu
pleno exerccio.

Art. 3. Os nveis de sade expressam a organizao social e

econmica do Pas, tendo a sade como determinantes e
condicionantes, entre outros:
a alimentao,
Pargrafo nico: Dizem
a moradia,
o saneamento bsico, respeito tambm sade
o meio ambiente, as aes que, por fora do
o trabalho, disposto no artigo 3, se
a renda, destinam a garantir s
a educao, pessoas e a coletividade
a atividade fsica, condies de bem-estar
o transporte, fsico, mental e social.
o lazer
o acesso aos bens e servios essenciais.
COMENTRIO
NO ARTIGO 3, O ITEM ATIVIDADE FSICA
FOI INCLUIDO PELA LEI 12864/2013.

O ARTIGO 3 FAZ REFERNCIA A

DETERMINANTES E CONDICIONANTES DE
SADE. SEGUNDO A OMS, OS
DETERMINANTES SOCIAIS DE SADE ESTO
RELACIONADOS COM AS CONDIES EM QUE
A PESSOA VIVE E TRABALHA, ALM DOS
FATORES SOCIAIS, CULTURAIS, PSICOLGICOS,
COMPORTAMENTAIS, TICO/RACIAIS E
ECONMICOS.
COMENTRIO
LEMBRANDO QUE DETERMINANTES SOCIAIS
UM TEMA ABRANGENTE E INFLUENCIA
TANTO A SADE INDIVIDUAL COMO
COLETIVA.
AQUI QUE ENTRA A INTERSETORIALIDADE,
COM A ELABORAO DE POLTICAS QUE:
-MELHORIA DE TRANPORTE
-MELHORIA DE MORADIA
-DIMINUIO DAS DESIGUALDADES
-OFERTA DE TRABALHO
-OFERTA DE LAZER
-ETC
TITULO II DO SISTEMA NICO DE SADE
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 4. O conjunto de aes e servios de sade,
prestados por rgos e instituies pblicas federais,
estaduais e municipais, da Administrao direta e
indireta e das fundaes mantidas pelo Poder Pblico,
constitui o Sistema nico de Sade (SUS).

1. Esto includas no disposto neste artigo as instituies

pblicas federais, estaduais e municipais de controle de qualidade,
pesquisa e produo de insumos, medicamentos, inclusive de
sangue e hemoderivados, e de equipamentos para sade.

2. A iniciativa privada poder participar do Sistema nico

de Sade (SUS), em carter complementar.
COMENTRIO
O ARTIGO 4 DETERMINA QUEM FAZ PARTE
DO SUS:

ADMINISTRAO PLICA

INDIRETA:
DIRETA:
- Autarquias, Fundaes, Empresas
- Ministrios ou Secretarias do
Pblicas, Sociedades de economia
Governo e Unidades
mista.

PARAESTATAIS
Instituies privadas sem fins lucrativos (terceiro
setor)

EMPRESAS PRIVADAS **
De acordo com caractersticas
especficas citadas posteriormente
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS E ATRIBUIES
Art. 5. So OBJETIVOS do SUS:

I. A identificao e divulgao dos fatores

condicionantes e determinantes da sade.
II. A formulao de poltica de sade destinada a
promover, nos campos econmico e social, a
observncia do disposto no 1 do art. 2 desta lei.
O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo
de polticas econmicas e sociais que visem reduo de riscos de doenas e
de outros agravos e no estabelecimento de condies que assegurem acesso
universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua promoo, proteo
e recuperao ( 1 do art. 2).
III. A assistncia s pessoas por intermdio de aes de
promoo, proteo e recuperao da sade, com a
realizao integrada das aes assistenciais e das
atividades preventivas.
COMENTRIO
O artigo 5 resume as misses do sus:
-Identificar as necessidades de sade da
populao (a partir dos determinantes).
-Formular as polticas com base nessas
necessidades.
-Realizar as aes que cumpram as polticas
determinadas.
Termina esse artigo ressaltando as diretrizes
de ao que so promoo, proteo e
recuperao da sade.
Art. 6. Esto includas ainda no campo de atuao do SUS:

I. A execuo de aes:
a) De vigilncia sanitria;
b) De vigilncia epidemiolgica;
c) De sade do trabalhador;
d) De assistncia teraputica integral, inclusive farmacutica.
II. A participao na formulao da poltica e na execuo de aes de
saneamento bsico.
III. A ordenao da formao de recursos humanos na rea de sade;
IV. A vigilncia nutricional e a orientao alimentar;
V. A colaborao na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do
trabalho;
VI. A formulao da poltica de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos e
outros insumos de interesse para a sade e a participao na sua produo.
VII. O controle e a fiscalizao de servios, produtos e substncias de interesse para
a sade;
VIII. A fiscalizao e a inspeo de alimentos, gua e bebidas para consumo
humano;
IX. A participao no controle e na fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
X. O incremento, em usa rea de atuao, do desenvolvimento cientfico e
tecnolgico;
XI. A formulao e execuo da poltica de sangue e seus derivados.
COMENTRIO
No artigo 6 a lei relaciona os diversos aspectos
da vigilncia em sade.
Apresenta tambm os objetivos de atuao do
SUS.
O objetivo da vigilncia em sade a observao
e anlise permanente da situao de sade da
populao, vinculando aes destinadas ao
controle dos determinantes, dos riscos e danos
sade.
Visa garantir a integralidade das aes.
Ex: vigilncia de doenas transmissveis, doenas e
agravos no transmissveis, situao de sade,
vigilncia ambiental, sade do trabalhador e
sanitria.
COMENTRIO
Segundo a Portaria 1378 de 2013, as aes de
vigilncia em sade envolvem prticas e
processos de trabalho voltados para:
 1. Entende-se por vigilncia sanitria um conjunto de
aes capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos
sade e de intervir nos problemas sanitrios
decorrentes do meio ambiente, da produo e circulao
de bens e da prestao de servios de interesse da
sade, abrangendo:

I. O controle de bens de consumo que, direta ou

indiretamente, se relacionem com a sade,
compreendidas todas as etapas e processo, da
produo ao consumo;
II. O controle da prestao de servios que se
relacionam direta ou indiretamente com a sade.
 2. Entende-se por vigilncia epidemiolgica um
conjunto de aes que proporcionam o conhecimento, a
deteco ou preveno de qualquer mudana nos
fatores determinantes e condicionantes da sade
individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e
adotar as medidas de preveno e controle das doena
ou agravos.

I. O controle de bens de consumo que, direta ou

indiretamente, se relacionem com a sade,
compreendidas todas as etapas e processo, da
produo ao consumo;
II. O controle da prestao de servios que se
relacionam direta ou indiretamente com a sade.
Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria e suas interfaces com a sociedade. Fonte: ANVISA -
Manual de Tecnovigilncia 2010
 3. Entende-se por sade do trabalhador, um conjunto
de atividades que se destina, atravs das aes de
vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria,
promoo e proteo da sade dos trabalhadores, assim
como visa recuperao e reabilitao da sade dos
trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos
das condies de trabalho, abrangendo:
I. Assistncia ao trabalhador vtima de acidentes de trabalho ou
portador de doena profissional e do trabalho;
II. Participao, no mbito de competncia do SUS, em estudos,
pesquisas, avaliao e controle dos riscos e agravos potenciais
sade existentes no processo de trabalho;
III. Participao da normatizao, fiscalizao e controle das
condies de produo, extrao, armazenamento,
transporte, distribuio e manuseio de substncias, de
produtos, mquinas e de equipamentos que apresentam
riscos sade do trabalhador;
IV. A avaliao do impacto que as tecnologias provocam sade;
 3. Continuao:
V. Informao ao trabalhador e sua respectiva entidade
sindical e s empresas sobre os riscos de acidentes de
trabalho, doena profissional e do trabalho, bem como os
resultados de fiscalizaes, avaliaes ambientais e exames
de sade, de admisso, peridicos e de demisso, respeitados
os preceitos da tica profissional;
VI. Participao na normatizao, fiscalizao e controle dos
servios de sade do trabalhador nas instituies e empresas
pblicas e privadas;
VII. Reviso peridica da listagem oficial de doenas originadas no
processo de trabalho, tendo na sua elaborao a colaborao
das entidades sindicais;
VIII. A garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao
rgo competente a interdio de mquina, de setor de
servio ou de todo ambiente de trabalho , quando houver
exposio a risco iminente para a vida ou sade dos
trabalhadores.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES
Art. 7. As aes e servios pblicos de sade e os servios
privados contratados ou conveniados que integram o SUS, so
desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da
CF, obedecendo os seguintes princpios:
I. Universalidade de acesso aos servios de sade em todos os
nveis de assistncia;
II. Integralidade de assistncia, entendida como conjunto
articulado e contnuo das aes e servios preventivos e
curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em
todos os nveis de complexidade do sistema;
III. Preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua
integridade fsica e moral;
IV. Igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou
privilgios de qualquer espcie;
V. Direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade;
VI. Divulgao de informaes quanto ao potencial dos servios
de sade e a sua utilizao pelo usurio;
VII. Utilizao da epidemiologia para o estabelecimento de
prioridades, a alocao de recursos e a orientao
programtica;
VIII. Participao da comunidade;
Art. 7. Continuao princpios:
IX. Descentralizao poltico-administrativa, com
direo nica em cada esfera do governo.
a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios.
b) regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade.
X. Integrao em nvel executivo das aes de sade,
meio ambiente e saneamento bsico;
XI. Conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos,
materiais e humanos da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios na prestao de
servios de assistncia sade da populao;
XII. Capacidade de resoluo dos servios em todos os
nveis de assistncia;
XIII.Organizao dos servios pblicos de modo a evitar
duplicidade de meios para fins idnticos.
 COMENTRIO
O artigo 7 o corao da lei 8080.
Didticamente, divide-se os princpios do sus
em dois grupos: doutrinrios e organizativos.
PRINCPIOS ORGANIZATIVOS
PRINCPIOS DOUTRINRIOS
Regionalizao: organizao do SUS com
base territorial e populacional (para
Universalidade: O SUS deve atender
promover uma distribuio racional dos
todos se distines ou restries e sem
servios).
custo.
Hierarquizao: organizao dos nveis
Equidade: As pessoas devem ser
conforme a densidade tecnolgica dos
atendidas de acordo com suas
servios (pelos diferentes nveis de ateno)
necessidades, sem privilgios, de forma
Descentralizao: transferncia de
justo, de acordo com as necessidades
responsabilidade da gesto e recursos para
(no sinnimo de igualdade).
os municpios.
Integralidade: Garantia de uma ateno
Controle Social: garantia da participao
holstica (promoo, preveno,
social no acompanhamento e formulao
tratamento e reabilitao.
das polticas de sade.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO, DA DIREO E DA GESTO
Art. 8. As aes e servios de sade, executados pelo
SUS, seja diretamente ou mediante participao
complementar da iniciativa privada, sero organizados
de forma regionalizada e hierarquizada em nveis de
complexidade crescente.

Art. 9. A direo do SUS nica, de acordo com a CF

(inciso I do art. 198), sendo exercida em cada esfera do
governo pelos seguintes rgos:
I. No mbito da Unio, pelo Ministrio da Sade;
II. No mbito dos estados e do Distrito Federal, pela
respectiva Secretaria da Sade ou rgo equivalente;
III. No mbito dos Municpios, pela respectiva secretaria
da sade ou rgo equivalente.
COMENTRIO
O artigo 8 ressalta a regionalizao e
hierarquizao.

A descentralizao possibilita o acordo de

cooperao mtua entre os municpios.

A hierarquizao traz a necessidade de

organizao dos fluxos e estratgias de
acesso, alm da otimizao de recursos.

O artigo 9 ressalta o comando nico em

cada esfera do governo.
Art. 10. Os municpios podero constituir consrcios
para desenvolver em conjunto as aes e os servios de
sade que lhes correspondam.

1. Aplica-se aos consrcios administrativos intermunicipais

o princpio da direo nica, e os respectivos atos
constitutivos disporo sobre sua observncia.

2. No nvel municipal, o SUS poder organizar-se em

distritos de forma a integrar e articular recursos, tcnicas e
prticas voltadas para a cobertura total das aes de sade.

Art. 11. Vetado.

COMENTRIO
Os consrcios so sociedades constitudas
entre os municpios para otimizar recurso.
um meio jurdico que facilita as operaes,
como aquisies, proviso de recursos, etc.
Art. 12. Sero criadas comisses intersetoriais de mbito
nacional, subordinadas ao Conselho Nacional de Sade,
integradas pelos Ministrios e rgos competentes e por
entidades representativas da sociedade civil.
Pargrafo nico: As comisses intersetoriais tero a finalidade de
articular polticas e programas de interesse para a sade, cuja
execuo envolva reas no compreendidas no mbito do SUS.

Art. 13. A articulao das polticas e programas, a cargo das

comisses intersetoriais, abranger, em especial, as
seguintes atividades:
I. Alimentao e nutrio.
II. Saneamento e meio ambiente.
III. Vigilncia Sanitria e Farmacoepidemiologia.
IV. Recursos Humanos.
V. Cincia e Tecnologia.
VI. Sade do trabalhador.
COMENTRIO
Novamente a intersetorialidade ressaltada em
mais um artigo.

A intersetorialidade uma caracterstica

fundamental para organizao do sus e suas
prticas cuidadoras.
Art. 14. Devero ser criadas Comisses Permanentes de
integrao entre os servios de sade e as instituies de
ensino profissional e superior.

Pargrafo nico: Cada uma dessas comisses ter por

finalidade propor prioridades, mtodos e estratgias para a
formao e educao continuada dos recursos humanos do
SUS, na esfera correspondente, assim como em relao
pesquisa e cooperao tcnica entre essas instituies.
COMENTRIO
Os artigos 14-A e B foram institudos pela
lei 12466 de 2011.
Art. 14-A. As comisses Intergestoras Bipartite e
Tripartite so reconhecidas como foros de negociao e
pactuao entre gestores, quanto aos aspectos
operacionais do SUS.
Pargrafo nico. A atuao das Comisses Intergestoras
Bipartite e Tripartite ter por objetivo:
I. Decidir sobre os aspectos operacionais,
financeiros e administrativos.
II. Definir diretrizes, de mbito nacional, regional e
intermunicipal a respeito da organizao das redes
de aes e servios de sade.
III. Fixar diretrizes sobre as regies de sade, distrito
sanitrio, integrao de territrios, referncia e
contrarreferncia e demais aspectos.
Art. 14-B. O Conselho Nacional de Secretrios de Sade
(Conass) e o Conselho Nacional de Secretarias
Municipais de Sade (Conasems) so reconhecidos como
entidades representativas dos entes estaduais e
municipais para tratar de matrias referentes sade e
declarados de utilidade pblica e de relevante funo
social, na forma do regulamento.
1. O Conass e o Conasems recebero recursos do
oramento geral da Unio por meio do Fundo Nacional de
Sade, para auxiliar no custeio de suas despesas
institucionais, podendo ainda celebrar convnios com a
Unio.
2. Os conselhos de secretarias municipais de Sade
(Cosems) so reconhecidos como entidades que
representam os entes municipais, no mbito estadual, para
tratar de matrias referentes sade, desde que vinculados
institucionalmente ao Conasems, na forma que dispuserem
seus estatutos.
CAPTULO IV
DA COMPETNCIA E DAS ATRIBUIES
Art. 15. A Unio, os estados, o Distrito Federal e os
Municpios exercero, em seus mbitos administrativo,
as seguintes atribuies:
I. Definio das instncias e mecanismos de controle,
avaliao e de fiscalizao das aes e servios de sade;
II. Administrao dos recursos oramentrios e financeiros,
destinados, em cada ano, sade;
III. Acompanhamento, avaliao e divulgao do nvel de
sade da populao e das condies ambientais;
IV. Organizao e coordenao do sistema de informao
de sade;
V. Elaborao de normas tcnicas e estabelecimento de
padres de qualidade e parmetros de custos que
caracterizam a assistncia sade.
VI. Elaborao de normas tcnicas e estabelecimento de
padres de qualidade para promoo da sade do
trabalhador.
Art. 15. continuao atribuies:
VII. Participao de formulao de politica e da execuo da
aes de saneamento bsico e colaborao na proteo
e recuperao do meio ambiente;
VIII. Elaborao e atualizao peridica do plano de sade;
IX. Participao na formulao e na execuo da poltica de
formao e desenvolvimento de recursos humanos para
sade;
X. Elaborao da proposta oramentria do SUS, de
conformidade com o plano de sade;
XI. Elaborao de normas para regular as atividades de
servios privados de sade, tendo em vista a sua
relevncia pblica;
XII. Realizao de operaes externas de natureza financeira
de interesse da sade, autorizadas pelo Senado Federal;
Art. 15. continuao atribuies:
XIII. Para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e
transitrias, decorrentes de situaes de perigo
iminente, de calamidade pblica ou de irrupo de
epidemias, a autoridade competente da esfera
administrativa correspondente poder requisitar bens e
servios, tanto de pessoas naturais como de jurdicas,
sendo-lhes assegurada justa indenizao;
XIV. Implementar o Sistema Nacional de Sangue,
Componentes e Derivados;
XV. Propor a celebrao de convnios, acordos e protocolos
internacionais relativos sade, saneamento e meio
ambiente.
XVI. Elaborar normas tcnico-cientficas de promoo,
proteo e recuperao da sade;
XVII.Promover articulao com os rgos de fiscalizao do
exerccio profissional e outra entidades representativas
da sociedade civil para a definio dos padres ticos
para pesquisa, aes e servios de sade.
Art. 15. continuao atribuies:
XVIII.Promover a articulao da poltica e dos planos de
sade;
XIX. Realizar pesquisas e estudos na rea de sade;
XX. Definir as instncias e mecanismos de controle e
fiscalizao inerentes ao poder de polcia sanitria;
XXI. Fomentar, coordenar e executar programas e projetos
estratgicos e de atendimento emergencial.
SEO II
DA COMPETNCIA
Art. 16. A direo nacional do SUS compete:
I. Formular, avaliar e apoiar polticas de alimentao e
nutrio;
II. Participar na formulao e na implementao das
polticas:
a) De controle das agresses ao meio ambiente;
b) De saneamento bsico;
c) Relativas s condies e aos ambientes de trabalho;
III. Definir e coordenar os sistemas:
a) De redes integradas de assistncia de alta complexidade.
b) De rede de laboratrios de sade pblica.
c) De vigilncia epidemiolgica.
d) Vigilncia sanitria.
IV. Participar da definio de normas e mecanismos de
controle, com rgo afins, de agravo sobre o meio
ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercusso
na sade humana.
Art. 16. Continuao competncias do SUS:
V. Participar da definio de normas, critrios e padres
para o controle das condies e dos ambientes de
trabalho e coordenar a poltica de sade do trabalhador;
VI. Coordenar e participar na execuo das aes de
vigilncia epidemiolgica.
VII. Estabelecer normas e executar a vigilncia sanitria de
portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execuo ser
complementada pelos Estados, Distrito Federal e
Municpios;
VIII. Estabelecer critrios, parmetros e mtodos para o
controle da qualidade sanitria de produtos, substncias
e servios de consumo e uso humano;
IX. Promover articulao com os rgos educacionais e de
fiscalizao do exerccio profissional, bem como com
entidades representativas de formao de recursos
humanos na rea da sade;
Art. 16. Continuao competncias do SUS:
X. Formular, avaliar, elaborar normas e participar na
execuo da poltica nacional e produo de insumos
e equipamentos para a sade, em articulao com os
demais rgos governamentais;
XI. Identificar os servios estaduais e municipais de
referncia nacional para o estabelecimento de
padres tcnicos de assistncia sade;
XII. Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substncias de interesse para a sade;
XIII. Prestar cooperao tcnica e financeira aos estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios para o
aperfeioamento da sua atuao institucional;
XIV.Elaborar normas para regular as relaes entre o
SUS e os servios privados contratados de assistncia
sade;
Art. 16. Continuao competncias do SUS:
XV. Promover a descentralizao para as Unidades
Federadas e para os Municpios, dos servios e aes
de sade, respectivamente, de abrangncia estadual
e municipal.
XVI.Normatizar e coordenar nacionalmente o Sistema
Nacional de Sangue, componentes e derivados;
XVII.Acompanhar, controlar e avaliar as aes e os
servios de sade, respeitadas as competncias
estaduais e municipais;
XVIII. Elaborar o Planejamento Estratgico Nacional no
mbito do SUS, em cooperao tcnica com os
Estado, Municpios e Distrito Federal;
XIX.Estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e
coordenar a avaliao tcnica e financeira do SUS em
todo o territrio Nacional em cooperao tcnica
com os estados, Municpio e Distrito Federal.
Art. 16. Continuao competncias do SUS:

Pargrafo nico: A Unio poder executar aes de

vigilncia epidemiolgica e sanitria em circunstncias
especiais, como na ocorrncia de agravos inusitados
sade, que possam escapar do controle da direo
estadual do SUS ou que representem risco de
disseminao nacional.
Art. 17. direo estadual do SUS compete:

I. Promover a descentralizao para os Municpios dos

servios e das aes de sade;
II. Acompanhar, controlar e avaliar as redes
hierarquizadas do SUS;
III. Prestar apoio tcnico e financeiro aos Municpios e
executar supletivamente aes e servios de sade;
IV. Coordenar e, em carter complementar, executar
aes e servios:
a) De vigilncia epidemiolgica;
b) De vigilncia sanitria;
c) De alimentao e nutrio;
d) De sade do trabalhador.
Art. 17. direo estadual do SUS compete:

V. Participar, junto com os rgos afins, do controle dos

agravos do meio ambiente que tenham repercusso
na sade humana;
VI. Participar da formulao da poltica e da execuo
de aes de saneamento bsico;
VII. Participar das aes de controle e avaliao das
condies e dos ambientes de trabalho;
VIII.Em carter suplementar, formular, executar,
acompanhar e avaliar a poltica de insumos e
equipamentos para sade.
IX. Identificar estabelecimentos hospitalares de
referncia e gerir sistemas pblicos de alta
complexidade, de referncia estadual e regional;
Art. 17. direo estadual do SUS compete:

X. Coordenar a rede estadual de laboratrios de sade

pblica e hemocentros, e gerir as unidades que
permaneam em sua organizao administrativa;
XI. Estabelecer normas, em carter suplementar, para o
controle e avaliao das aes e servios de sade.
XII. Formular normas e estabelecer padres, em carter
suplementar, de procedimentos de controle de
qualidade para produtos e substncias de consumo
humano;
XIII.Colaborar com a Unio na execuo da vigilncia
sanitria de portos, aeroportos e fronteiras;
XIV. O acompanhamento, a avaliao e divulgao dos
indicadores de morbidade no mbito da unidade
federada.
Art. 18. direo municipal do SUS compete:

I Planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os

servios de sade e gerir e executar os servios pblicos de
sade.
II participar do planejamento, programao e organizao
da rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulao
com sua direo estadual;
III Participar da execuo, controle e avaliao das aes
referentes s condies e aos ambientes de trabalho;
IV executar servios:
a) De vigilncia epidemiologica.;
b) De vigilncia sanitria;
c) De alimentao e nutrio;
d) De saneamento bsico;
e) De sade do trabalhador.
Art. 18. direo municipal do SUS compete:

V Dar execuo, no mbito municipal, poltica de insumos

e equipamentos para a sade;
VI colaborar na fiscalizao das agresses ao meio
ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e
atuar, junto aos rgos municipais, estaduais e federais
competentes, para controla-las;
VII formar consrcios administrativos intermunicipais;
VIII Gerir laboratrios pblicos de sade e hemocentros;
IX Colaborar com a Unio e os Estados na execuo da
vigilncia sanitria de portos, aeroportos e fronteiras;
X Celebrar contratos e convnios com entidades
prestadoras de servios privados de sade, bem como
controlar e avaliar sua execuo (ver art. 26);
XI Controlar e fiscalizar os procedimentos dos servios
privados de sade;
XII Normatizar complementarmente as aes e servios
pblicos de sade no seu mbito de atuao.
Art. 19. Ao Distrito Federal competem as atribuies
reservadas aos Estados e Municpios.
 COMENTRIO
De uma maneira resumida, os nveis de
responsabilidade no sus se dividem da seguinte
maneira:
FEDERAL:
Coordenar o sistema de sade, formular polticas e diretrizes
nacionais, fomentar programas, fiscalizar a execuo de
recursos federais.

ESTADUAL:
Articular as regies de sade, mediar o acesso alta
complexidade, planejar no mbito estadual, apoiar tcnica
e financeiramente as aes dos municpios.

MUNICIPAL:
Administrar os servios de sade, garantir acesso ao
sistema, executar aes de sade.
CAPTULO V
DO SUBSISTEMA DE ATENO SADE INDGENA
(itens includos pela Lei n 9836 de 1999)
Art. 19-A. As aes e servios de sade voltados para atendimento das
populaes indgenas, em todo territrio nacional, coletiva ou
individualmente.
Art. 19-B. institudo um subsistema de Ateno Sade Indgena,
componente do SIS, com o qual funcionar em perfeita integrao.
Art. 19-C. Caber Unio, com seus recurso prprios, financiar o
Subsistema de Ateno Sade Indgena.
Art. 19-D. O SUS promover a articulao do subsistema institudo por
esta Lei com os rgos responsveis pela Poltica Indgena do Pas.
Art. 19-E. Os Estados, Municpios, outras instituies governamentais e
no-governamentais podero atuar complementarmente no custeio e
execuo das aes.
Art. 19-F. Dever-se- obrigatoriamente levar em considerao a
realidade local e as especificidades da cultura dos povos indgenas e o
modelo a ser adotado para a ateno sade indgena, que se deve
pautar por uma abordagem diferenciada e global, contemplando os
aspectos de assistncia sade, saneamento bsico, nutrio,
habitao, meio ambiente, demarcao de terras, educao sanitria e
integrao institucional.
Art. 19-G. O Subsistema de Ateno Sade Indgena dever ser, como o
SUS, descentralizado, hierarquizado e regionalizado.
Art. 19-H. As populaes indgenas tero direito a participar dos
organismos colegiados de formulao, acompanhamento e avaliao das
polticas de sade, tais como o Conselho Nacional de Sade e os
Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, quando for o caso.
CAPTULO VI
DO SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAO DOMICILAR
(INCLUDO PELA LEI N 10424 DE 2002)
Art. 19-I. So estabelecidos, no mbito do SUS, o
atendimento domiciliar e a internao domiciliar.
1 Na modalidade de assistncia de atendimento e
internao domiciliares incluem-se principalmente, os
procedimentos mdicos, de enfermagem,
fisioteraputicos, psicolgicos e de assistncia social,
entre outros necessrios ao cuidado integral dos
pacientes em seu domiclio.
2 O atendimento e a internao domiciliares sero
realizados por equipes multidisciplinares que atuaro
nos nveis da medicina preventiva, teraputica e
reabilitadora.
3 O atendimento e a internao domiciliares s
podero ser realizados por indicao mdica, com
expressa concordncia do paciente e de sua famlia.
CAPTULO VII
DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO DE PARTO,
PARTO E PS-PARTO IMEDIATO.
(INCLUDO PELA LEI 11108 DE 2005)
Art. 19-J. Os servios de sade do SUS, da rede prpria
ou conveniada, ficam obrigados a permitir a presena,
junto parturiente, de 1 acompanhante durante todo o
perodo de trabalho de parto e ps-parto imediato.
1 O acompanhante de que trata o caput deste artigo
ser indicado pela parturiente.
2 As aes destinadas a viabilizar o pleno exerccio dos
direitos de que trata este artigo constaro do
regulamento da lei, a ser elaborado pelo rgo
competente do Poder Executivo.
3 Ficam os hospitais de todo o Pas obrigados a
manter, em local visvel de suas dependncias, aviso
informando sobre o direito estabelecido no caput deste
artigo.
Art. 19-L. Vetado
CAPTULO VIII
DA ASSITNCIA TERAPUTICA E DA INCORPORAO DE TECNOLOGIA EM SADE
(INCLUDO PELA LEI 12401 DE 2011)
Art. 19-M. A assistncia teraputica integral a que se
refere a alnea d do Inciso I do art. 6 consiste em:
I Dispensao de medicamentos e produtos de
interesse para a sade, cuja prescrio esteja em
conformidade com as diretrizes teraputicas definidas
em protocolo clnico para a doena ou o agravo sade
a ser tratado ou, na falta do protocolo, em conformidade
com o disposto no art. 19-P.
II oferta de procedimentos teraputicos, em regime
domiciliar, ambulatorial e hospitalar, constantes de
tabelas elaboradas pelo gestor federal do SUS, realizados
no territrio nacional por servio prprio, conveniado ou
contratado.
Art. 19-N. Para os efeitos do disposto no artigo anterior
so adotadas as seguintes definies:

I produtos de interesse para a sade: rteses, prteses,

bolas coletoras e equipamentos mdicos;

II protocolo clnico e diretriz teraputica: documento

que estabelece critrios par o diagnstico da doena ou
do agravo sade; o tratamento preconizado, com os
medicamentos e demais produtos apropriados, quando
couber; as posologias recomendadas; os mecanismos de
controle clnico; e o acompanhamento e a verificao
dos resultados teraputicos, a serem seguidos pelos
gestores do SUS.
Art. 19-O. Os protocolos clnicos e as diretrizes
teraputicas devero estabelecer os medicamentos ou
produtos necessrios nas diferentes fases evolutivas da
doena ou do agravo sade de que tratam, bem como
aqueles indicados em casos de perda de eficcia e de
surgimento de intolerncia ou reao adversa relevante,
provocados pelo medicamento, produto ou
procedimento de primeira escolha.

Pargrafo nico: Em qualquer caso, os medicamentos ou

produtos de que trata o caput deste artigo sero aqueles
avaliados quanto sua eficcia, segurana, efetividade e
custo-efetividade para as diferentes fases evolutivas da
doena ou do agravo sade de que trata o protocolo.
Art. 19-P. Na falta de protocolo clnico ou de diretriz
teraputica, a dispensao ser realizada:
I com base nas relaes de medicamentos institudas pelo
gestor federal do SUS, observadas as competncias
estabelecidas nesta Lei, e a responsabilidade pelo
fornecimento ser pactuada na comisso Intergestores
Tripartite;
II no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de forma
suplementar, com base nas relaes de medicamentos
institudas pelos gestores estaduais do SUS, e a
responsabilidade pelo fornecimento ser pactuada na
Comisso Intergestores Bipartite;
III no mbito de cada Municpio, de forma suplementar,
com base nas relaes de medicamentos institudas pelos
gestores municipais do SUS, e a responsabilidade pelo
fornecimento ser pactuada no Conselho Municipal de
Sade.
Art. 19-Q. A incorporao, a excluso ou a alterao pelo SUS
de novos medicamentos, produtos e procedimentos, bem
como a constituio ou a alterao de protocolo clnico ou de
diretriz teraputica, so atribuies do Ministrio da Sade,
assessorado pela Comisso Nacional de Incorporao de
Tecnologias do SUS.
1 A comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no
SUS, cuja composio e regimento so definidos em
regulamento, contar com a participao de 1 representante
indicado pelo Conselho Nacional de Sade e 1 representante,
especialista, indicado pelo CFM.
2 O relatrio da Comisso Nacional de Incorporao de
Tecnologias no SUS levar em considerao,
necessariamente:
I as evidncias cientficas sobre a eficcia, a acurcia, a
efetividade e a segurana do medicamento, produto ou
procedimento objeto do processo, acatadas pelo rgo
competente para o registro ou a autorizao de uso;
II a avaliao econmica comparativa dos benefcios e dos
custos em relao s tecnologias j incorporadas, inclusive no que
se refere aos atendimentos domiciliar, ambulatorial ou hospitalar,
quando cabvel;
Art. 19-R. A incorporao, a excluso e a alterao a que
se refere o artigo anterior sero efetuadas mediante a
instaurao de processo administrativo, a ser concludo
em prazo no superior a 180 dias, contado da data em
que foi protocolado o pedido, admitida a sua prorrogao
por 90 dias corridos, quando as circunstncias exigirem.
1 O processo de que trata o caput deste artigo
observar, no que couber, o disposto da lei 9784/99 e as
seguintes determinaes especiais:
I apresentao pelo interessado dos documentos e, se
cabvel, das amostras de produtos, na forma do regulamento,
com informaes necessrias para o atendimento do disposto
no 2 do artigo 19-Q.
II vetado
III realizao de consulta pblica que inclua a divulgao do
parecer emitido pela Comisso Nacional de Incorporao de
Tecnologias no SUS;
IV realizao de audincia pblica, antes da tomada de
deciso, se a relevncia da matria justificar o evento.
Art. 19-S. Vetado.
Art. 19-T. So vedados, em todas as esferas de gesto do
SUS:
I o pagamento, o ressarcimento ou o reembolso de
medicamento, produto ou procedimento clnico ou cirrgico
experimental, ou de uso no autorizado pela Anvisa.
II a dispensao, o pagamento, o ressarcimento ou o
reembolso de medicamento e produto, nacional ou
importado, sem registro na Anvisa.
Art. 19-U. A responsabilidade financeira pelo fornecimento
de medicamentos, produtos de interesse para a sade ou
procedimentos de que trata esse captulo ser pactuada na
Comisso Intergestores tripartite.
Titulo III
DOS SERVIOS PRIVADOS DE
ASSISTNCIA SADE
CAPTULO I
DO FUNCIONAMENTO
Art. 20. Os servios privados de assistncia
sade caracterizam-se pela atuao, por iniciativa
prpria, de profissionais liberais, legalmente
habilitados, e de pessoas jurdicas de direito
privado na promoo, proteo e recuperao da
sade.
Art. 21. A assistncia sade livre iniciativa
privada.
Art. 22. Na prestao de servios privados de
assistncia sade, sero observados os princpios
ticos e as normas expedidas pelo rgo de
direo do Sistema nico de Sade (SUS) quanto
s condies para seu funcionamento.
COMENTRIO
Cuidados, complementar diferente de
suplementar.

Complementar so servios prestados pela

iniciativa privada ao sus.

Suplementar uma concesso para que a a

iniciativa privada concorra no mercado
ofertando servios de sade direto aos
pagantes ou por meio de operadoras como
seguradoras de sade (regulados pela agncia
nacional de sade suplementar).
COMENTRIO
O artigo 23 foi modificado pela lei 13097 de
2015. Era vedada a participao direta ou
indireta de capitais estrangeiros, salvo em
doaes, e foi modificada para as restries
da nova redao.
Art. 23. permitida a participao direta ou
indireta, inclusive controle, de empresas ou de
capital estrangeiro na assistncia sade nos
seguintes casos:
I doaes de organismos internacionais vinculados
ONU, de entidades de cooperao tcnica e de
financiamento e emprstimos;
II Pessoas jurdicas destinadas a instalar,
operacionalizar ou explorar:
a) Hospital geral, inclusive filantrpico, hospital
especializado, policlnica, clnica geral e clnica
especializada;
b) Aes e pesquisas de planejamento familiar;
III Servios de sade mantidos, sem finalidade
lucrativa, por empresas, para atendimento de seus
empregados e dependentes sem qualquer nus para
seguridade scia; e
IV demais casos previstos em legislao especfica.
CAPTULO II
DA PARTICIPAO COMPLEMENTAR
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem
insuficientes para garantir a cobertura assistencial
populao de uma determinada rea, o SUS
poder recorrer aos servios prestados pela
iniciativa privada.
Pargrafo nico: A participao complementar dos
servios privados ser formalizada mediante contrato
ou convnio, observadas, a respeito, as normas de
direto pblico.
Art. 25. Na hiptese do artigo anterior, as
entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos
tero preferncia para participar do SUS.
Art. 26. Os critrios e valores para a remunerao de
servios e os parmetro de cobertura assistencial
sero estabelecidos pela direo nacional do SUS,
aprovados no CNS.
1 Na fixao dos critrios, valores, formas de reajusto e
de pagamento da remunerao aludida, a direo
nacional do SUS dever fundamentar seu ato em
demonstrativo econmico-financeiro que garanta a
efetiva qualidade de execuo dos servios contratados.
2 Os servios contratados submeter-se-o s normas
tcnicas e administrativas e aos princpios e diretrizes do
SUS, mantido o equilbrio econmico e financeiro do
contrato.
3 Vetado
4 Aos proprietrios, administradores e dirigentes de
entidades ou servios contratados vedado exercer cargo
de chefia ou funo de confiana no SUS.
Titulo IV
DOS RECURSOS HUMANOS
Art. 27. A poltica de recursos humanos na rea de
sade ser formalizada e executada, articuladamente,
pelas diferentes esferas de governo, em cumprimento
dos seguintes objetivos:
I organizao de um sistema de formao de
recursos humanos em todos os nveis de ensino,
inclusive de ps-graduao, alm da elaborao de
programas de permanente aperfeioamento de
pessoal;
II e III vetado
IV Valorizao da dedicao exclusiva ao SUS;
Pargrafo nico: Os servios pblicos que integram
o SUS constituem campo de prtica para ensino e
pesquisa, mediante normas especficas, elaboradas
conjuntamente com o sistema educacional.
Art. 28. Os cargos e funes de chefia, direo e
assessoramento, no mbito do SUS, s podero ser
exercidas em regime de tempo integral.
1 Os servidores que legalmente acumulam dois
cargos ou empregos podero exercer suas atividades
em mais de um estabelecimento do SUS.
2 O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm
aos servidores em regimente de tempo integral, com
exceo dos ocupantes de cargos ou funes de chefia,
direo ou assessoramento.
Art. 29. Vetado.
Art. 30. As especializaes na forma de
treinamento em servio sob superviso sero
regulamentadas por Comisso Nacional, instituda
de acordo com o art. 12 desta Lei, garantida a
participao das entidades profissionais
correspondentes:
Titulo V
DO FINANCIAMENTO
CAPTULO I
DOS RECURSOS
Art. 31. O oramento da seguridade social destinar ao
SUS de acordo com a receita estimada, os recursos
necessrios realizao de suas finalidades, previstos em
proposta elaborada pela sua direo nacional, com a
participao dos rgos da Previdncia social e da
Assistncia Social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias.
Art. 32. So considerados de outras fortes os recursos
provenientes de:
I Vetado
II Servios que possam ser prestados sem prejuzo da
assistncia sade;
III ajuda, contribuies, doaes e donativos;
IV alienaes patrimoniais e rendimentos de capital;
V taxas, multas, emolumentos e preos pblicos
arrecadados no mbito do SUS; e
VI Rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais.
 1 Ao SUS caber metade da receita de que se
trata o Inciso I deste artigo, apurada
mensalmente, a qual ser destinada recuperao
de viciados.
2 As receitas geradas no mbito do SUS sero
creditadas diretamente em contas especiais,
movimentadas pela sua direo, na esfera de
poder onde forem arrecadadas.
3 As aes de saneamento que venham a ser
executadas supletivamente pelo SUS, sero
financiadas por recursos tarifrios especficos e
outros da Unio, Estados, Distrito Federal,
Municpios e, em particular, do Sistema Financeiro
de Habitao (SFH).
 4 Vetado.
5 As atividades de pesquisa e desenvolvimento
cientfico e tecnolgico em sade sero co-
financiadas pelo SUS, pelas universidades e pelo
oramento fiscal, alm de recursos de instituies
de fomento e financiamento ou de origem externa
e receita prpria das instituies executoras.
6 Vetado.
CAPTULO II
DA GESTO FINANCEIRA
Art. 33. Os recursos financeiros do SUS, sero
depositados em conta especial, em cada esfera de
sua atuao, e movimentados sob fiscalizao dos
respectivos Conselhos de Sade.
1 Na esfera federal, os recursos financeiros,
originrios do oramento da Seguridade Social, de
outros Oramentos da Unio, alm de outras fontes,
sero administrados pelo Ministrio da Sade,
atravs do Fundo Nacional de Sade.
2 e 3 Vetados.
4 O Ministrio da Sade acompanhar, atravs do
seu sistema de auditoria, a conformidade
programao aprovada da aplicao dos recursos
repassados a Estados e Municpios. Constatada a
malversao, desvio ou no aplicao dos recurso,
caber ao Ministrio da Sade aplicar as medidas
previstas em lei.
Art. 34. As autoridades responsveis pela
distribuio da receita efetivamente arrecadada
transferiro automaticamente ao Fundo Nacional
de Sade (FNS), observado o critrio do pargrafo
nico deste artigo, os recursos financeiros
correspondentes s dotaes consignadas no
Oramento da Seguridade Social, a projetos e
atividades a serem executados no mbito do SUS.
Pargrafo nico: Na distribuio dos recursos
financeiros da Seguridade Social ser observada a
mesma proporo da despesa prevista de cada rea,
no Oramento da Seguridade Social.
Art. 35. Para o estabelecimento de valores a serem
transferidos a Estados, Distrito Federal e
Municpios, ser utilizada a combinao dos
seguintes critrios, segundo anlise tcnica de
programas e projetos:
I Perfil demogrfico da regio;
II Perfil epidemiolgico da populao a ser coberta;
III caractersticas quantitativas e qualitativas da
rede de sade na rea;
IV desempenho tcnico, econmico e financeiro no
perodo anterior;
V Nveis de participao do setor sade nos
oramentos estaduais e municipais;
VI Previso do plano quinquenal na investimento da
rede;
VII Ressarcimento do atendimento a servios
prestados para outras esferas de governo.
 1 Revogado (Lei Complementar 141/ 2012):
2 Nos casos de Estados e Municpios sujeitos a
notrio processo de migrao, os critrios
demogrficos mencionados nesta lei sero
ponderados por outros indicadores de crescimento
populacional, sem especial o nmero de eleitores
registrados.
3, 4 e 5 Revogados
6 O disposto no pargrafo anterior no prejudicada
a atuao dos rgos de controle interno e externo e
nem a aplicao de penalidades previstas em lei, em
caso de irregularidades verificadas na gesto dos
recursos transferidos.
COMENTRIO
para complementar o entendimento do
financiamento do sus, a lei complementar 141
de 2012.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LCP/
Lcp141.htm
CAPTULO III
DO PLANEJAMENTO E DO ORAMENTO
Art. 36. O processo de planejamento e oramento do
SUS ser ascendente, do nvel local at o federal,
ouvidos seus rgos deliberativos, compatibilizando-
se as necessidades da poltica de sade com a
disponibilidade de recursos em planos de sade dos
Municpios, dos Estados, do Distrito Federal e da
Unio.
1 Os planos de sade sero a base das atividades e
programaes de cada nvel de direo do SUS, e seu
financiamento ser previsto na respectiva proposta
oramentria.
2 vedada a transferncia de recursos para o
financiamento de aes no previstas nos planos de
sade, exceto em situaes emergenciais ou de
calamidade pblica, na rea da sade.
Art. 37. O CNS estabelecer as diretrizes a serem
observadas na elaborao dos planos de sade, em
funo das caractersticas epidemiolgicas e da
organizao dos servios em cada jurisdio
administrativa.
Art. 38. No ser permitido a destinao de
subvenes e auxlios a instituies prestadoras de
servio de sade com finalidade lucrativa.
DAS DISPOSIE FINAIS E
TRANSITRIAS
Art. 39. Vetado.
1 ao 4 e 7 Vetados
5 A cesso de uso dos imveis de propriedade do
Inamps para rgos do SUS ser feita de modo a
preserv-los como patrimnio da seguridade social.
6 Os imveis de que trata o pargrafo anterior sero
inventariados com todos os seus acessrios,
equipamentos e outros bens mveis e ficaro disponveis
para utilizao pelo rgo de direo municipal do SUS,
ou eventualmente, pelo estadual, em cuja circunscrio
administrativa se encontrem, mediante simples termo de
recebimento.
8 O acesso aos servios de informtica e bases de
dados, mantidos pelo Ministrio da Sade e pelo
Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, ser
assegurado s secretarias Estaduais e Municipais de
Sade ou rgos congneres, como suporte ao processo
de gesto, de forma a permitir a gerncia informatizada
das contas e a disseminao de estatstica sanitrias e
epidemiolgicas mdico-hospitalares.
Art. 40. Vetado.
Art. 41. As aes desenvolvidas pela Fundao das
Pioneiras Sociais e pelo Instituto Nacional do Cncer,
supervisionadas pela direo nacional do SUS,
permanecero como referencial de prestao de
servios, formao de recursos humanos e para
transferncia de tecnologia.
Art. 42. Vetado
Art. 43. A gratuidade das aes e servios de sade
fica preservada nos servios pblicos contratados,
ressalvando-se as clusulas dos contratos ou
convnios estabelecidos com as entidades privadas.
Art. 44. Vetado
Art. 45. Os servios de sade dos hospitais
universitrios e de ensino integram-se aos SUS,
mediante convnio, preservada a sua autonomia, em
relao ao patrimnio, aos recursos humanos e
financeiros, ensino, pesquisa e extenso nos limites
conferidos pelas instituies a que estejam
vinculados.
1 Os servios de sade de sistemas estaduais e
municipais de previdncia social devero integrar-se
direo correspondente do SUS, conforme seu mbito de
atuao, bem como quaisquer outros rgos e servios
de sade.
2 Em tempo de paz e havendo interesse recproco, os
servios de sade das Foras Armadas podero integrar-
se ao SUS, conforme se dispuser em convnio que, para
esse fim, for firmado.
Art. 46. O SUS, estabelecer mecanismos de incentivo
participao do setor privado no investimento em
cincia e tecnologia e estimular a transferncia de
tecnologia das universidades e institutos de pesquisa
aos servios de sade nos Estados, Distrito Federal e
Municpios, e s empresas nacionais.

Art. 47. O Ministrio da Sade, em articulao com os

nveis estaduais e municpios do SUS, organizar, no
prazo de dois anos, um sistema nacional de
informaes em sade, integrando em todo o
territrio nacional de informaes em sade,
integrado em todo o territrio nacional, abrangendo
questes epidemiolgicas e de prestao de servios.
Art. 48, 49. Vetados.
Art. 50. Os convnios entre a Unio, os Estados e os
Municpios, celebrados para implantao dos
Sistemas Unificados e descentralizados de Sade,
ficaro rescindidos proporo que seu objeto for
sendo absorvido pelo SUS.
Art. 51. Vetado.
Art. 52. Sem prejuzo de outras sanes cabveis,
constitui crime de emprego irregular de verbas ou
rendas pblicas (Cdigo Penal art. 315) a utilizao de
recursos financeiros do SUS em finalidades diversas
das previstas nesta Lei.
Art. 53. Vetado.
Art. 53-A. Na qualidade de aes e servios de sade,
as atividades de apoio assistncia sade so
aquelas desenvolvidas pelos laboratrios de gentica
humana, produo e fornecimento de medicamentos
e produtos para sade, laboratrios de anlises
clnicas, anatomia patolgica e de diagnstico por
imagem e so livres participao direta ou indireta
de capitais empresas ou de capitais estrangeiros
(Includo pela Lei 13.097 de 2015).
Art. 54. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 55. So revogadas a Lei 2312 de 1954, a Lei 6229
de 1975 e demais disposies em contrrio.

Brasilia, 19 de setembro de 1990, 169 da independncia e 102 da

repblica.
Fernando Collor/Alceni Guerra
Referncias.

Lei 8080 de 1990 -

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8080.htm.
Apostila Lei 8080 esquematizada Estratgia Concursos na Sade
Prof. Adriano Oliveira.