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El Peruano

Lima, martes 12 de diciembre de 2006 NORMAS LEGALES 334317


- Distribucin del Gasto de los Gobiernos
PODER LEGISLATIVO Locales por Pliego, Fuente de Financiamiento
y Grupo Genrico de Gasto 4
- Distribucin del Gasto por Pliego y
CONGRESO DE LA REPBLICA Fuentes de Financiamiento (Gasto Total)
- Distribucin del Gasto por Pliego y
5

Fuentes de Financiamiento
LEY N 28927 Gasto Corriente/ Gasto de Capital/
Servicio de la Deuda 5A-5C
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Artculo 2.- Recursos que financian los gastos del
POR CUANTO: Presupuesto del Sector Pblico
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector
El Congreso de la Repblica Pblico aprobado en el artculo precedente se estiman por
ha dado la Ley siguiente: fuentes de financiamiento, por el monto total de SESENTA
Y UN MIL SEISCIENTOS VEINTISIS MILLONES
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS
CINCUENTA Y DOS Y 00/100 NUEVOS SOLES
Ha dado la Ley siguiente: (S/. 61 626 985 652,00), conforme al detalle siguiente:

Fuentes de Financiamiento Nuevos Soles


LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO Recursos Ordinarios 40 639 912 444,00
Recursos Directamente Recaudados 6 279 512 102,00
PARA EL AO FISCAL 2007 Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito 5 272 990 479,00
CAPTULO I Donaciones y Transferencias 320 776 341,00
Recursos Determinados 9 113 794 286,00
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL -------------------------
SECTOR PBLICO TOTAL S/. 61 626 985 652,00
==============
Artculo 1.- El Presupuesto Anual de Gastos
CAPTULO II
1.1 Aprubase el Presupuesto de Gastos para el
Ao Fiscal 2007 por el monto de SESENTA Y NORMAS SOBRE EJECUCIN DE
UN MIL SEISCIENTOS VEINTISIS MILLONES LOS GASTOS PBLICOS
NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL
SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS Y 00/100 Artculo 3.- Alcance
NUEVOS SOLES (S/. 61 626 985 652,00), que
comprende los Crditos Presupuestarios mximos 3.1 Las disposiciones contenidas en el presente
correspondientes a los Pliegos presupuestarios Captulo son de obligatorio cumplimiento por
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales los organismos y entidades integrantes de
y gobiernos locales, agrupados en Gobierno los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
Central e Instancias Descentralizadas, conforme Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones,
a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo Oficina Nacional de Procesos Electorales,
al detalle siguiente: Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil,
Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora
del Pueblo, Contralora General de la Repblica,
Gastos Gastos Servicio
SECCIONES TOTAL Tribunal Constitucional, las universidades
Corrientes de Capital de la Deuda
pblicas y dems entidades que cuenten con un
Gobierno
Central
26 223 266 312 5 159 855 867 11 257 005 063 42 640 127 242 Crdito Presupuestario aprobado en la presente
Ley. Igualmente, es aplicable, sin excepcin, a
Correspondiente al
Gobierno Nacional
26 223 266 312 5 159 855 867 11 257 005 063 42 640 127 242 los gobiernos regionales y los gobiernos locales,
y a sus organismos pblicos descentralizados.
Instancias 3.2 Las medidas de austeridad, racionalidad y
12 485 404 689 6 277 782 881 223 670 840 18 986 858 410
Descentralizadas disciplina presupuestaria a aplicarse durante
Correspondiente a el Ao Fiscal 2007 para las empresas pblicas
los Gobiernos 8 440 413 508 1 927 803 702 10 368 217 210 y entidades mencionadas a continuacin, se
Regionales aprueban y dictan conforme a lo siguiente:
Correspondiente
a los Gobiernos 4 044 991 181 4 349 979 179 223 670 840 8 618 641 200 a) Las empresas bajo el mbito del Fondo
Locales Nacional de Financiamiento de la Actividad
TOTAL GENERAL 38 708 671 001 11 437 638 748 11 480 675 903 61 626 985 652 Empresarial del Estado FONAFE,
mediante decreto supremo refrendado por
1.2 Los Crditos Presupuestarios correspondientes el Ministro de Economa y Finanzas.
al Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y b) El Banco Central de Reserva del Per y
los gobiernos locales se detallan en los anexos Petrleos del Per S.A. PETROPERU,
que forman parte de la presente Ley, de acuerdo mediante Acuerdo de Directorio.
a lo siguiente: c) La Superintendencia Nacional de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de
Descripcin Anexo Fondos de Pensiones y el Seguro Social de
- Distribucin del Gasto consolidado del Salud ESSALUD, mediante resolucin de
Gobierno Nacional, Gobierno Regional la mxima autoridad.
y Gobierno Local 1 d) Las empresas de los gobiernos regionales
- Distribucin del Gasto por Niveles de y los gobiernos locales, mediante Acuerdo
Gobierno, Fuentes de Financiamiento y de Directorio y ratificado por Acuerdo del
Grupo Genrico de Gasto 1A-1C Consejo Regional o Acuerdo de Concejo
- Distribucin del Gasto del Gobierno Municipal, respectivamente. En el caso
Nacional por Actividad, Proyecto, de que no exista directorios en dichas
Fuente de Financiamiento y empresas, se requiere la aprobacin del
Grupo Genrico de Gasto 2 consejo regional y concejo municipal
- Distribucin del Gasto de los Gobiernos respectivo.
Regionales por Actividad, Proyecto,
Fuente de Financiamiento y Dichas medidas deben publicarse en el Diario Oficial
Grupo Genrico de Gasto 3 El Peruano antes del 1 de enero de 2007 y regir a partir
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de esa fecha. En el caso de las empresas municipales aprobado en el artculo 1 de la presente Ley
de los gobiernos locales deben ser publicadas en su para financiar las plazas que correspondan
pgina web o, en su defecto, remitidas al Ministerio de a las contrataciones o nombramientos antes
Economa y Finanzas para su publicacin en su portal de sealados.
transparencia. iv) La reincorporacin o reubicacin a que se
refiere el numeral 1) del artculo 3 de la Ley
Artculo 4.- Austeridad N 27803.
Establcense las siguientes medidas de austeridad: v) El concurso pblico para profesores,
autorizado por la Ley N 28649, en plazas
1. En ingresos personales vacantes y presupuestadas.
En las entidades pblicas, incluyendo el Seguro vi) La cobertura de plazas vacantes ya
Social de Salud ESSALUD y la empresa existentes y presupuestadas en los Cuadros
Petrleos del Per S.A. PETROPERU, de Asignacin de Personal y Presupuestos
quedan prohibidos el reajuste o incremento Analticos de Personal aprobados del
de remuneraciones, bonificaciones, dietas, OSITRAN (9 plazas), del OSIPTEL (11
asignaciones, retribuciones, el monto total de plazas) y del INDECOPI (42 plazas), con el
incentivos y beneficios de toda ndole, cualquiera objeto de garantizar el cabal cumplimiento
sea su forma, modalidad, mecanismo y fuente de las funciones que les asigna la ley,
de financiamiento. Asimismo, queda prohibida atendiendo al incremento de su carga
la aprobacin de nuevas bonificaciones, laboral, producido dentro del marco de sus
asignaciones, retribuciones y beneficios de toda funciones. Estos Organismos financian
ndole. la cobertura autorizada con recursos
Dicha prohibicin incluye el incremento de directamente recaudados, sin comprometer
remuneraciones que pudieran efectuarse dentro recursos del Tesoro Pblico y deben remitir
del rango o tope fijado para cada cargo en las informe sobre las acciones realizadas al
respectivas escalas remunerativas, y de aquellos Congreso de la Repblica, a travs de la
incrementos que se han autorizado dentro de Comisin de Presupuesto y Cuenta General
dicho rango y que no se hubieran hecho efectivos de la Repblica.
a la fecha de entrada en vigencia de la presente vii) Las entidades pblicas, independientemente
Ley. del rgimen laboral que las regule, no
se encuentran autorizadas para efectuar
2. En acciones de personal gastos por concepto de horas extras. En
Queda prohibido el ingreso de personal por los supuestos que se requiera mantener
servicios personales y el nombramiento, salvo personal en el centro de labores, se deben
los casos siguientes: establecer turnos u otros mecanismos que
permitan el adecuado cumplimiento de las
i) El reemplazo por cese del personal o para funciones de la entidad.
suplencia temporal de los servidores del
Sector Pblico, siempre y cuando se cuente 3. En bienes y servicios
con la plaza presupuestada. En este caso,
el ingreso a la administracin pblica se a) Establcese, como tope mximo por
efecta necesariamente por concurso concepto de honorarios mensuales, el monto
pblico de mritos. En el caso de la de Quince Mil y 00/100 Nuevos Soles (S/.
suplencia de personal, una vez finalizada la 15 000,00) para la contratacin por locacin
labor para la cual fue contratada la persona, de servicios que se celebren con personas
los contratos respectivos quedan resueltos naturales de manera directa o indirecta.
automticamente. Mediante resolucin suprema refrendada
ii) La designacin en cargos de confianza, por el Ministro del sector respectivo, las
conforme a los documentos de gestin de la entidades se podrn exceptuar del tope
entidad y a la normatividad vigente. mximo fijado en el prrafo precedente.
iii) La contratacin o nombramiento, segn Dicha norma debe ser fundamentada y
corresponda de hasta: 100 inspectores publicada en cada caso. Los Organismos
del Ministerio de Trabajo y Promocin Constitucionalmente Autnomos canalizan
del Empleo, 4 620 graduados oficiales las excepciones a travs de la Presidencia
y suboficiales de la escuela de la Polica del Consejo de Ministros. Los gobiernos
Nacional del Per, 1 140 graduados regionales y los gobiernos locales tramitan
oficiales y suboficiales de las escuelas dicha excepcin a travs del Consejo
de las Fuerzas Armadas, 30 graduados Nacional de Descentralizacin.
de la Academia Diplomtica del Per, 5 b) Quedan prohibidos los viajes al exterior
profesionales para la Unidad Ejecutora 004: de servidores o funcionarios pblicos con
Plan COPESCO Nacional del Ministerio de cargo a recursos pblicos, excepto los que
Comercio Exterior y Turismo, 8 servidores se efecten en el marco de los acuerdos
para la Direccin de Juegos de Casino y de negociacin de tratados comerciales,
Tragamonedas de la Direccin Nacional de negociaciones econmicas y financieras y
Turismo del Ministerio de Comercio Exterior y las acciones de promocin de importancia
Turismo, 20 servidores para los Consulados, para el Per, as como los viajes que
10 plazas para la Defensora del Pueblo, el realicen los funcionarios del Ministerio de
nombramiento y contratacin de personal Relaciones Exteriores y los altos funcionarios
docente en las universidades pblicas con y autoridades del Estado a que se refiere la
cargo a las plazas y presupuestos de dichas Ley N 28212. Todos los viajes se realizan
entidades, 5 Vocales y un 1 Secretario en categora econmica.
Relator en el Tribunal Fiscal del Ministerio Las excepciones al prrafo precedente se
de Economa y Finanzas, 100 Oficiales y autorizan mediante resolucin suprema
Especialistas de Aduanas y 100 profesionales refrendada por el Presidente del Consejo de
para el control de las obligaciones tributarias Ministros.
en la SUNAT, 15 servidores (profesionales) c) Queda prohibida la adquisicin de
para la Unidad de Prevencin de Conflictos automviles, camionetas y station wagons
de la Presidencia del Consejo de Ministros, salvo para la reposicin en caso de
13 (plazas) servidores para la Comisin de prdida total. Mediante resolucin suprema
Formalizacin de la Propiedad Informal, y refrendada por el Presidente del Consejo
71 plazas para la Oficina de Normalizacin de Ministros, la misma que canalizar las
Previsional. Dichas acciones de personal solicitudes de exoneracin, se podrn
cuentan con el Crdito Presupuestario agregar nuevas exoneraciones, para lo cual
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se debe acompaar la certificacin de que en Condiciones de Riesgo, control de asistencia
se cuenta con el crdito presupuestario de profesores y alumnos, atencin educativa
suficiente para atender tal gasto. prioritaria a nios y nias de cinco (5) a siete (7)
d) Slo mediante resolucin suprema aos, formacin matemtica y comprensin de
refrendada por el Ministro del Interior, y con lectura al final del primer ciclo de primaria (2do.
informe previo de la Direccin de Seguridad ao de primaria), registro de nacimientos y de
del Estado de la Polica Nacional del identidad, as como, el componente vigilancia
Per, se determina, caso por caso, los ex y control de la calidad del agua para consumo
funcionarios a quienes se les asignar un humano.
automvil y seguridad personal. Excepcionalmente, los Crditos Presupuestarios
e) Restrnjese el gasto en combustible a a que se refiere el prrafo precedente pueden
un mximo de cuarenta (40) galones ser objeto de modificaciones cuando stas se
mensuales, por vehculo, para automviles, produzcan entre y dentro de las actividades
camionetas y station wagons asignados y componentes sealados. Cada una de
para actividades administrativas, excluidos las actividades y componentes protegidos
aquellos destinados para la alta direccin y debe contar con cdigos nicos de actividad
actividades operativas. y componente, segn corresponda, en el
f) Por los servicios de telefona mvil y clasificador funcional programtico. Dichos
comunicacin por radiocelular (funcin de cdigos sern de uso obligatorio por todas las
radio troncalizado digital), slo se podr instituciones responsables de la ejecucin de
asumir un gasto total que en promedio las actividades sealadas. El procedimiento
sea equivalente a CIENTO CINCUENTA de adecuacin es aprobado mediante decreto
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150,00) supremo refrendado por el Ministro de Economa
mensuales. La diferencia de consumo en y Finanzas, el Ministro de Salud y el Ministro de
la facturacin es abonada por el funcionario Educacin, segn sea el caso.
o servidor que tenga asignado el equipo. Adicionalmente, al interior del SIS los recursos
Se encuentran exceptuados los altos destinados a la ejecucin de prestaciones del
funcionarios y autoridades del Estado a que primer y segundo nivel de atencin no podrn ser
se refiere la Ley N 28212 y Titulares de objeto de anulaciones presupuestarias en favor
entidades. En ningn caso puede asignarse de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
ms de un (1) equipo por persona. d) Los actos o resoluciones administrativas que
reconozcan beneficios sociales y pensiones, son
Artculo 5.- Racionalidad y disciplina de exclusiva responsabilidad del Pliego emisor y
Establcense las siguientes medidas de racionalidad sujetan su aplicacin a la debida programacin
y disciplina: de su gasto, bajo responsabilidad del Titular
del Pliego, de conformidad con el artculo 7
a) A nivel de Pliegos, el Grupo Genrico de Gasto de la Ley N 28411. Los actos administrativos
1. Personal y Obligaciones Sociales no es o resoluciones que se aprueben sin contar con
objeto de Habilitaciones con cargo a Anulaciones el crdito presupuestario suficiente para atender
Presupuestarias de otros Grupos Genricos de gastos son nulos de pleno derecho.
Gasto. e) No se pueden efectuar anulaciones
Lo antes indicado no comprende los casos de presupuestarias con cargo a los recursos
creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin asignados al mantenimiento de carreteras.
de entidades, traspaso de competencias de las f) Los recursos destinados a proyectos de
funciones del Gobierno Nacional a los gobiernos Construccin y Mejoramiento de Carreteras,
regionales y los gobiernos locales, segn Infraestructura Educativa, Infraestructura de
corresponda, atencin de sentencias judiciales, Saneamiento Bsico y Electrificacin Rural a
deudas por beneficios sociales, compensacin cargo de las entidades del Gobierno Nacional
por tiempo de servicios y las modificaciones en y gobiernos regionales, no pueden ser
el nivel funcional programtico que se realicen objeto de anulaciones presupuestarias para
durante el mes de enero. En dichos supuestos programas distintos a los que comprende su
se requiere el informe favorable de la Direccin previsin, bajo responsabilidad, excepto las
Nacional de Presupuesto Pblico. que se realicen durante el mes de enero para
b) El Grupo Genrico de Gasto 2. Obligaciones el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
Previsionales no podr ser habilitador salvo 70 de la Ley N 28411. Durante el mes de julio,
para las habilitaciones que se realicen dentro el Ministerio de Economa y Finanzas efecta
del mismo Grupo Genrico de Gasto entre las una evaluacin de la situacin de los referidos
diferentes Unidades Ejecutoras del Pliego. proyectos a fin de que, previa solicitud del Pliego
c) No pueden ser objeto de Anulaciones correspondiente, emita la opinin favorable con
Presupuestarias los Crditos Presupuestarios el objeto de que las entidades puedan efectuar
asignados a: las prestaciones del Seguro las modificaciones presupuestarias en el nivel
Integral de Salud (SIS), los Programas Sociales funcional programtico.
y de Lucha contra la Pobreza y los programas g) Cuando la ejecucin de los proyectos se efecta
presupuestarios de salud individual, salud mediante transferencias del Gobierno Nacional
colectiva, educacin inicial, educacin primaria y a favor de los gobiernos regionales, gobiernos
educacin secundaria. Excepcionalmente, dichos locales y empresas pblicas, el documento que
Crditos Presupuestarios pueden ser objeto de sustenta la transferencia es, nicamente, el
modificaciones cuando stas se produzcan entre contrato de la ejecucin del proyecto.
y dentro de los indicados programas. Para el cumplimiento de lo sealado en
De igual forma, en el marco del cumplimiento el presente literal, el Gobierno Nacional
de las prioridades establecidas en el Acuerdo suscribe, previamente, convenios con los
Nacional, Objetivos de Desarrollo del Milenio gobiernos regionales, los gobiernos locales y
y en el Decreto Supremo N 009-2004-PCM, empresas pblicas, los mismos que establecen
publicado el 6 de febrero de 2004, no pueden expresamente la disponibilidad de recursos y su
ser objeto de anulaciones presupuestarias fuente de financiamiento con cargo a la cual se
los Crditos Presupuestarios asignados a las ejecutarn las obras.
actividades Atencin de la Mujer Gestante, Cuando la ejecucin de los proyectos a cargo
Atencin de Nio Sano Menor de Cinco Aos, de los gobiernos regionales, gobiernos locales
Atencin de Enfermedades Diarreicas Agudas y y empresas pblicas, segn su capacidad
Enfermedades Respiratorias Agudas, Atencin operativa, se realice por administracin directa,
de Neonato Menor de 29 das, Supervisin, el documento que sustenta la transferencia es
Monitoreo, Asesora Pedaggica y Capacitacin el convenio suscrito con la entidad del Gobierno
a Docentes; y Atencin a Infraestructura Escolar Nacional.
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h) Prohbese la adquisicin y construccin de asciende hasta la suma de TRESCIENTOS Y


inmuebles para sedes administrativas, salvo 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 300,00).
para las entidades creadas en el presente Ao Las entidades pblicas sujetas al rgimen laboral
Fiscal, el caso de tugurizacin o factores de de la actividad privada, que por disposicin legal
riesgo similares declarado por Defensa Civil y vienen entregando montos distintos por estos
siempre que no exista la disponibilidad de otros conceptos, continuarn otorgndolos durante el
inmuebles de propiedad del Estado. Ao Fiscal 2007.
Entindese por sede administrativa a todo
espacio fsico en donde se desempean las Artculo 9.- Montos para la determinacin de los
actividades administrativas de la entidad. Procesos de Seleccin

Artculo 6.- Responsabilidades 9.1 La determinacin de los Procesos de Seleccin


para efectuar las Licitaciones Pblicas, Concursos
6.1 El cumplimiento de lo establecido en el presente Pblicos y Adjudicaciones Directas, en todas las
Captulo es responsabilidad del Titular de la entidades del Sector Pblico comprendidas en el
Entidad, del Jefe de la Oficina de Presupuesto o artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley
el que haga sus veces, y del Jefe de la Oficina de de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
Administracin o el que haga sus veces, segn aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-
corresponda. PCM, publicado el 29 de noviembre de 2004, se
6.2 La Contralora General de la Repblica, a travs sujeta a los montos siguientes:
de las Oficinas de Control Interno, verifica el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente a) La Contratacin de Obras, de acuerdo a:
Captulo.
- Licitacin Pblica, si el valor referencial
CAPTULO III es igual o superior a 340 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
DISPOSICIONES ESPECIALES - Adjudicacin Directa, si el valor referencial
DE GASTO PBLICO es inferior a 340 UIT.

Artculo 7.- Certificacin de Crdito Presupuestario Cuando el monto del valor referencial de
en gastos de capital y personal una obra pblica sea igual o mayor a 1 192
UIT, el organismo ejecutor debe contratar,
7.1 Establcese que cuando se trate de gastos de obligatoriamente, la supervisin y control de
capital, la realizacin de la etapa del compromiso obras.
durante la ejecucin del gasto pblico es
precedida por la emisin del documento que lo b) La Adquisicin de Bienes y de Suministros,
autorice. Dicho documento debe acompaar la de acuerdo a:
certificacin emitida por la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces, sobre la existencia del - Licitacin Pblica, si el valor referencial
crdito presupuestario suficiente orientado a la es igual o superior a 134 UIT.
atencin del gasto en el Ao Fiscal 2007. - Adjudicacin Directa, si el valor referencial
7.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin es inferior a 134 UIT.
o nombramiento de personal, cuando se cuente
con autorizacin legal, se debe certificar la Asimismo, lo dispuesto en el presente inciso
existencia de la plaza correspondiente y el crdito se aplica a los contratos de arrendamiento
presupuestario que garantice la disponibilidad de financiero.
recursos desde la fecha de ingreso del trabajador
a la entidad hasta el 31 de diciembre de 2007. c) La Contratacin de Servicios y de
7.3 Cuando en dichos casos el gasto comprometa Consultora, tales como prestaciones
aos fiscales subsiguientes, se debe garantizar de empresas de servicios, compaas
que su programacin presupuestaria se de seguros, contratos de arrendamiento
encuentra debidamente prevista en la escala de no financieros y del personal contratado
prioridades del ao fiscal respectivo. directamente por locacin de servicios, as
7.4 Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto como investigaciones, proyectos, estudios,
o la que haga sus veces, la previsin de los diseos, supervisiones, inspecciones,
Crditos Presupuestarios para la atencin de las gerencias, gestiones, auditoras, asesoras
obligaciones que se contraigan para el presente y peritajes, de acuerdo a:
Ao Fiscal as como, para los aos fiscales
subsiguientes. - Concurso Pblico, si el valor referencial
es igual o superior a 60 UIT.
Artculo 8.- Aguinaldos y Escolaridad - Adjudicacin Directa, si el valor referencial
Los funcionarios y servidores nombrados y contratados, es inferior a 60 UIT.
obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico, el
personal de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del La contratacin de auditoras externas se
Per y los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos realiza de conformidad con las normas que
en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes rigen el Sistema Nacional de Control.
nms. 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-
PCM, publicado el 12 de abril de 1988, y la Ley N 28091, 9.2 La aplicacin del presente artculo se realiza
percibirn los siguientes conceptos en el Ao Fiscal 2007: en concordancia con el Texto nico Ordenado
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
a) Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, del Estado, Decreto Supremo N 083-2004-
los cuales se incluyen en la planilla de pagos PCM y su Reglamento aprobado por el Decreto
correspondiente a los meses de julio y diciembre, Supremo N 084-2004-PCM, publicados el
respectivamente, ascendiendo cada uno hasta 29 de noviembre de 2004, y dems normas
la suma de DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS modificatorias y complementarias.
SOLES (S/. 200,00). 9.3 El Fondo Nacional de Financiamiento de la
Las entidades pblicas sujetas al rgimen laboral Actividad Empresarial del Estado FONAFE
de la actividad privada, que por disposicin legal aprueba, mediante Acuerdo de Directorio,
vienen entregando montos distintos por estos los montos a partir de los cuales se rigen los
conceptos, continuarn otorgndolos durante el Procesos de Seleccin, regulados por las normas
Ao Fiscal 2007. de contrataciones y adquisiciones del Estado,
b) Bonificacin por Escolaridad, se incluye en la aplicables a las empresas bajo su mbito. El
planilla de pagos correspondiente a febrero y mismo mecanismo de aprobacin de los montos
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es aplicable al Banco Central de Reserva del piloto sobre la gestin por resultados. Las
Per, la Superintendencia de Banca, Seguros evaluaciones son utilizadas para realizar
y Administradoras Privadas de Fondos de correctivos en los procesos o en la gestin de
Pensiones, el Seguro Social de Salud ESSALUD los programas seleccionados. Los documentos
y Petrleos del Per S.A. PETROPERU, y se de evaluacin, conforme a la Directiva de
aprueban segn sus normas legales. Evaluacin emitida por la DNPP, sern remitidos
Dichos montos deben publicarse antes del 1 de a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General
enero de 2007 en el Diario Oficial El Peruano. de la Repblica del Congreso de la Repblica a
travs del Ministerio de Economa y Finanzas.
CAPTULO IV 12.2 El Congreso de la Repblica, a travs de la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General
IMPLEMENTACIN DEL PRESUPUESTO de la Repblica, podr establecer la lista de
POR RESULTADOS programas e instituciones a ser evaluados en
forma independiente con la participacin de las
Artculo 10.- De la Implementacin del Presupuesto universidades y del Sector Privado.
por Resultados 12.3 Los gobiernos regionales y los gobiernos locales
Establcese la aplicacin de la gestin presupuestaria debern iniciar el desarrollo de la Programacin
basada en resultados, promoviendo en su etapa de Estratgica y los indicadores de desempeo, a
incorporacin, instrumentos tales como la programacin fin de aportar informacin para la gestin basada
presupuestaria estratgica, metas fsicas, indicadores en resultados. Para este fin, la DNPP brindar
de resultados y el desarrollo de pruebas piloto de la asistencia que corresponde a fin de dar
evaluacin. cumplimiento al presente objetivo.
Artculo 11.- Programacin Estratgica y la Artculo 13.- Evaluacin por Monitoreo
medicin de resultados Participativo del Gasto
Establcese de manera experimental, los
11.1 La Programacin Presupuestaria Estratgica instrumentos para el Monitoreo Participativo del Gasto en
se efectuar a travs de los Pliegos Ministerio el nivel descentralizado en el Ejercicio Fiscal del 2007.
de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio La DNPP identifica la informacin necesaria y disea los
de la Mujer y Desarrollo Social y Ministerio de procedimientos a seguir y, como resultado de las pruebas
Transportes y Comunicaciones, Gobiernos piloto, de ser el caso, ampliar su aplicacin progresiva.
Regionales y RENIEC, en el presupuesto aprobado
para el Ao Fiscal 2007. Los lineamientos y las Artculo 14.- Responsable de la implementacin
metodologas son desarrollados por la Direccin progresiva del presupuesto por resultados y la
Nacional de Presupuesto Pblico DNPP. transparencia
11.2 Se priorizar a favor de la infancia, la
implementacin de la Mejora de Calidad de 14.1 La DNPP del Ministerio de Economa y Finanzas
Gasto y la Gestin por Resultados, para las es la responsable de disear e implementar la
siguientes actividades: gestin presupuestaria por resultados. Para
estos efectos, crase una unidad especial que
a) Registro de nacimientos y de identidad. en un plazo de dos (2) meses, elabore un Plan de
b) Atencin de la mujer gestante. Trabajo, el mismo que incluye los instrumentos a
c) Atencin del nio menor de cinco aos. ser desarrollados, los plazos de implementacin
d) Atencin de enfermedades diarreicas agudas y los mecanismos a travs de los cuales se
y enfermedades respiratorias agudas. evalan los avances en dicha implementacin.
e) Atencin de neonato menor de veintinueve Dichos avances son informados a la Comisin de
das. Presupuesto y Cuenta General de la Repblica
f) Control de asistencia de profesores y del Congreso de la Repblica.
alumnos. 14.2 La DNPP desarrolla los mecanismos necesarios
g) Atencin educativa prioritaria a nios y nias para la transparencia de toda la informacin
de 5 a 7 aos. relacionada a los instrumentos de una gestin
h) Formacin matemtica y comprensin de presupuestaria por resultados. Para estos
lectura al final del primer ciclo de primaria. efectos, queda facultada a desarrollar en el portal
i) Supervisin, Monitoreo, Asesora del Ministerio de Economa y Finanzas MEF un
Pedaggica y Capacitacin a Docentes. sitio especfico que contenga todo lo relacionado
j) Atencin a infraestructura escolar en a la gestin del proceso presupuestario del
condiciones de riesgo. Sector Pblico.
k) Abastecimiento de agua segura y vigilancia
y control de la calidad de agua para Artculo 15.- Implementacin del presupuesto por
consumo. resultados y las fases del presupuesto pblico
La Programacin Presupuestaria Estratgica se
11.3 Para efecto del prrafo anterior la DNPP en introduce en todo el Sector Pblico en el proceso
coordinacin con la Presidencia del Consejo de programacin del presupuesto de 2008, como
de Ministros, establecern las metas fsicas instrumento especfico orientado a la articulacin de
nacionales, regionales y locales a ser alcanzadas los planes estratgicos sectoriales e institucionales con
para las actividades prioritarias a que se refiere la programacin presupuestal. Los lineamientos y las
el prrafo anterior, en funcin de las atribuciones metodologas son desarrollados por la DNPP en un plazo
que le atorga el artculo 3 de la Ley N 28411, de ciento veinte (120) das calendario.
establecer los programas piloto y los respectivos Los indicadores de resultados son de uso obligatorio
indicadores de resultados conjuntamente con los para las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
ministerios sealados en el prrafo 11.1 a ser regionales y para los gobiernos locales. La DNPP desarrolla
evaluados durante el Ao Fiscal 2007. la difusin de la informacin sobre los indicadores de
Con tal objeto, los Pliegos presupuestarios estn desempeo formulados por los diferentes Pliegos en el
obligados a sustentar las modificaciones de sus marco del proceso presupuestario 2007.
presupuestos institucionales sobre la base de Asimismo, los Pliegos presupuestarios estn obligados
la informacin generada por los indicadores de a sustentar sus proyectos de presupuesto y ejecucin sobre
desempeo y los nuevos programas. la base de la informacin generada por los indicadores de
resultados y las evaluaciones especficas.
Artculo 12.- Sistema de evaluacin Artculo 16.- Rol del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica
12.1 A partir del ao 2007, se introduce en la fase de El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Evaluacin Presupuestal nuevos instrumentos coordina con el Ministerio de Economa y Finanzas y
de aplicacin a la evaluacin de los programas las entidades del Gobierno Nacional, la recoleccin de
El Peruano
334322 NORMAS LEGALES Lima, martes 12 de diciembre de 2006

informacin estadstica necesaria para el reporte de los cualquiera sea su fuente de financiamiento, cuyo monto
valores de los indicadores de desempeo principales, presupuestado sea inferior a UN MILLN Y 00/100
cuya informacin no pudiera ser generada por los sistemas NUEVOS SOLES (S/. 1 000 000,00), se delegan para su
estadsticos propios de dichas entidades. ejecucin a los gobiernos locales del mismo departamento,
mediante convenios de cooperacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
STIMA.- Autorzase a la Agencia Peruana de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Cooperacin Internacional APCI a modificar los
servicios no personales del personal que desempea
PRIMERA.- Las entidades pueden prorrogar, cargos de carcter permanente, en contratos de servicios
directamente, los contratos de locacin de servicios personales, para lo cual el Ministerio de Economa y
o servicios no personales suscritos con personas Finanzas aprobar, mediante decreto supremo, la Escala
naturales, que venzan al 31 de diciembre de 2006, previa Remunerativa de la APCI, con cargo al presupuesto
evaluacin. La ampliacin del plazo del contrato puede aprobado en la presente Ley, sin demandar recursos
prorrogarse sucesivamente hasta el 31 de diciembre del al Tesoro Pblico, quedando autorizado, asimismo, a
Ao Fiscal 2007, entindese por prrroga la ampliacin realizar las modificaciones presupuestarias necesarias del
del plazo del contrato que debe realizarse antes de su Grupo Genrico de Gastos 3. Bienes y Servicios al Grupo
vencimiento para ser vlida. Asimismo, se pueden celebrar Genrico de Gastos 1. Personal y Beneficios Sociales.
nuevos contratos de locacin de servicios o servicios no
personales siempre y cuando sea para el reemplazo DISPOSICIONES FINALES
de aquel que vena prestando servicios y cuya relacin
contractual haya culminado. En lo no establecido en la PRIMERA.- Las subvenciones a ser otorgadas durante
presente Disposicin, dichos contratos se sujetan a las el Ao Fiscal 2007 por los Pliegos presupuestarios estn
normas de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. contenidas en el ANEXO DE SUBVENCIONES PARA
PERSONAS JURDICAS AO FISCAL 2007 de la
SEGUNDA.- Las transferencias de recursos que presente Ley.
el Gobierno Nacional efecte a travs del Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, a favor de las SEGUNDA.- Facltase a los gobiernos regionales
gobiernos locales, en el marco de las Bases para la y a los gobiernos locales a utilizar hasta un veinte por
Estrategia de Superacin de la Pobreza y Oportunidades ciento (20%) de los recursos provenientes del Canon
Econmicas para los Pobres y de sus Planes de Desarrollo y Sobrecanon y Regala Minera a que se refiere la Ley
Municipal Concertado, se realizan conforme a los N 28258, en gasto corriente para ser destinados al
Convenios que para tal efecto suscriba el MIMDES con los mantenimiento de la infraestructura generada por los
respectivos gobiernos locales. Dichos Convenios deben proyectos de impacto regional y local y los gastos que
precisar, entre otros aspectos, las metas e indicadores de demanden los Procesos de Seleccin para la ejecucin
desempeo a alcanzar y su concordancia con la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
de los planes nacionales respectivos. Asimismo, los gobiernos regionales y locales pueden
Autorzase al MIMDES a efectuar, mediante resolucin destinar hasta el cinco por ciento (5%) de los recursos
del Titular del Pliego, las Transferencias Financieras provenientes del Canon y Sobrecanon y la Regala
a que se refiere el prrafo precedente a favor de las Minera a que se refiere la Ley N 28258, para financiar
municipalidades provinciales y distritales que culminen la elaboracin de perfiles de los proyectos de inversin
el proceso de acreditacin, de acuerdo a lo establecido pblica que se enmarquen en los respectivos planes de
en la Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos desarrollo concertados.
Regionales y Locales, Ley N 28273. Lo establecido en la presente disposicin no es de
La ejecucin del Programa de Complementacin aplicacin a los gobiernos regionales o gobiernos locales
Alimentaria de aquellas municipalidades que an no a los que la normatividad haya otorgado la facultad del uso
han sido verificadas por ser de reciente creacin, se de un porcentaje de los recursos provenientes del Canon
efectuar a travs de las municipalidades provinciales en gasto corriente. Igual facultad de uso de recursos, en
ms cercanas de su mbito geogrfico. Para ello los los mismos porcentajes, se tiene respecto de los recursos
municipios comprendidos dentro del mbito jurisdiccional en aplicacin del Decreto Supremo N 014-2002-PRES,
de la municipalidad no acreditada, transfieren los recursos publicado el 8 de junio de 2002.
financieros de los fondos de dichos programas sociales a Asimismo, los gobiernos regionales y los gobiernos
las municipalidades antes indicadas. locales utilizan los recursos provenientes del Canon y
Sobrecanon y la Regala Minera en el financiamiento o
TERCERA.- Autorzase al Ministerio de Economa y cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica que
Finanzas a aperturar en el Presupuesto del Sector Pblico comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios
para el 2007 el Pliego presupuestario Centro Nacional de pblicos y que generen beneficios a la comunidad y se
Planeamiento Estratgico CEPLAN, como organismo enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, segn o en el cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica
lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley N 28522, Ley de competencia de otros niveles de gobierno que sean
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del ejecutados por estos ltimos. Estos proyectos no pueden
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN). considerar, en ningn caso, intervenciones con fines
empresariales o que puedan ser realizados por el Sector
CUARTA.- Establcese, como prioridad dentro del Privado.
proceso de reforma del Estado y en compatibilidad con la Para efecto de la aplicacin de la presente disposicin,
descentralizacin en curso, la ejecucin de las acciones los gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan
dirigidas a la reforma del Poder Ejecutivo, la que debe exonerados de lo dispuesto en el artculo 41 prrafo
comprender un marco normativo del empleo pblico. 41.1 literal c) de la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, Ley N 28411.
QUINTA.- Los Titulares de PETROPERU, ESSALUD
y del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad TERCERA.- Al 31 de diciembre de 2006, el Poder
Empresarial del Estado (FONAFE), antes del 30 de marzo Ejecutivo publicar el decreto supremo que contiene el
del ao 2007, exponen ante la Comisin de Presupuesto reglamento de la Ley N 27293, modificada por la Ley
y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la N 28802. Dicho reglamento entrar en vigencia desde
Repblica, la Ejecucin Presupuestal del Ao Fiscal 2006 el 1 de enero de 2007, quedando derogado el Decreto de
y el Presupuesto Institucional de Apertura del Ao Fiscal Urgencia N 18-2006. Esta disposicin entra en vigencia
2007, de sus respectivos Pliegos. desde el da siguiente de la publicacin de la presente
En el caso del FONAFE, la exposicin abordar Ley.
al conjunto de organismos que se encuentran bajo su
mbito. CUARTA.- Es requisito para la creacin de nuevas
unidades ejecutoras, que stas cuenten con un presupuesto
SEXTA.- Los proyectos de inversin pblica de por toda fuente de financiamiento no inferior a DIEZ
los gobiernos regionales, incluidos en la presente Ley, MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
El Peruano
Lima, martes 12 de diciembre de 2006 NORMAS LEGALES 334323
En las zonas de baja densidad poblacional, el Ministerio DCIMA SEGUNDA.- Crase una Comisin
de Economa y Finanzas establecer, a pedido de los Especial encargada de evaluar, cuantificar y proponer
gobiernos regionales, un procedimiento diferenciado para recomendaciones sobre los adeudos sociales de los
la creacin de nuevas unidades ejecutoras. Pliegos presupuestales generados por el Decreto
de Urgencia N 037-94. Encrgase a la Presidencia
QUINTA.- El valor del Bono de Productividad, a del Consejo de Ministros, dentro de los treinta (30)
que hace referencia el artculo 63 prrafo 63.2 de la das siguientes a la publicacin de la presente Ley, la
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, conformacin, instalacin y presidencia de la Comisin
Ley N 28411, se financia ntegramente con cargo a los Especial. sta emite un informe en un plazo no mayor de
ahorros que se produzcan en la gestin del presupuesto ciento veinte (120) das calendario, debiendo remitir una
institucional de la entidad. copia al Congreso de la Repblica.
El Ministerio de Economa y Finanzas queda
autorizado a otorgar recursos para la adquisicin de los DCIMA TERCERA.- Los recursos ahorrados en el
bienes y equipos necesarios para el cumplimiento de las Poder Judicial, producto de la aplicacin de la Ley N
funciones de la entidad con que se firme el convenio para 28901, sern destinados al incremento de la asignacin
el Ao Fiscal 2007. especial otorgada al personal auxiliar y jurisdiccional y
Durante el Ao Fiscal 2007 no se suscriben convenios administrativo del Poder Judicial mediante el Decreto de
de administracin por resultados con entidades bajo Urgencia N 017-2006.
el rgimen laboral de la actividad privada, salvo el
caso de las empresas municipales de agua potable y DCIMA CUARTA.- Para la ejecucin de las acciones
alcantarillado. y actividades de control gubernamental y fiscalizacin
a las entidades pblicas, la Contralora General de la
SEXTA.- A partir del Ao Fiscal 2007, la distribucin Repblica se encuentra exceptuada de las restricciones
prevista en el segundo prrafo de la Tercera Disposicin presupuestarias, salvo lo referido a remuneraciones,
Complementaria de la Ley N 27783, Ley de Bases de la asignaciones, retribuciones y beneficios de toda ndole,
Descentralizacin, comprende los recursos provenientes sin demandar mayores recursos al Tesoro Pblico.
de los nuevos procesos de privatizacin y concesiones, y
tambin los recursos provenientes de subastas, concursos DCIMA QUINTA.- Las entidades pblicas, bajo
o licitaciones correspondientes a procesos iniciados con responsabilidad de su Titular, deben cumplir con el pago
anterioridad a la referida Ley. de aportes mensuales, de conformidad con la normatividad
vigente, a la Oficina de Normalizacin Previsional ONP,
STIMA.- Modifcase el artculo 75 de la Ley General las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y
del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411 y al Seguro Social de Salud ESSALUD. La Contralora
modificatorias, sustituyndose el literal h) e incluyndose General de la Repblica verifica el cumplimiento de los
el literal k) conforme a lo siguiente: antes indicado.

h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y DCIMA SEXTA.- Autorzase a las entidades pblicas
Saneamiento, para actividades y proyectos de a conciliar y, de ser el caso, compensar las deudas
inversin de saneamiento, vivienda y urbanismo, tributarias, especialmente las deudas por concepto
incluyendo las que se realicen a las Empresas de arbitrios, y las acreencias de toda ndole con las
Prestadoras de Servicio de Saneamiento municipalidades, en un plazo no mayor de treinta (30)
Municipales EPS, SENCICO, SEDAPAL y das hbiles. Como producto de dichas conciliaciones y
BANMAT. compensaciones, segn corresponda, se aprueban los
(...) cronogramas de pago, para su atencin en el marco del
k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los Presupuesto Institucional del Pliego respectivo.
gobiernos regionales y gobiernos locales, para
la realizacin de proyectos de inversin que DCIMA STIMA.- Prohbese en el Sector Pblico la
permitan el desarrollo de la actividad turstica a percepcin simultnea de remuneracin y pensin, o de
nivel nacional. remuneracin y honorarios por servicios no personales o
locacin de servicios, asesoras o consultoras, salvo por
OCTAVA.- En la Evaluacin Presupuestal de ejecucin funcin docente o la percepcin de dietas por participacin
del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en uno de los directorios de entidades y empresas
2007, las entidades pblicas incorporan en el anlisis la pblicas.
incidencia en polticas de equidad de gnero.
DCIMA OCTAVA.- Autorzase a la Presidencia
NOVENA.- Facltase a las universidades nacionales del Consejo de Ministros a suscribir un convenio con la
para que con el aporte que reciben por Canon, Sobrecanon Autoridad Autnoma del Tren Elctrico de Lima AATE,
y Regalas puedan realizar investigaciones que potencien Organismo Pblico Descentralizado de la Municipalidad
el desarrollo econmico y productivo de las regiones. Metropolitana de Lima, con el objeto de establecer las
mejores condiciones para el mantenimiento de su actual
DCIMA.- Exceptase al Registro Nacional infraestructura y determinar la modalidad de ejecucin del
de Identificacin y Estado Civil RENIEC, de las Proyecto Especial Sistema Elctrico de Transporte Masivo
prohibiciones del inciso c), numeral 3, del artculo 4 de la de Lima y Callao.
presente Ley, para las labores de registrar a la poblacin
peruana indocumentada, con nfasis en las personas en DCIMA NOVENA.- Mediante decreto supremo
situacin de pobreza y vulnerabilidad en el marco del Plan refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se
Nacional de Restitucin de la Identidad; excepcin que dictarn las normas para sanear y concluir durante el
ser atendida con Recursos Directamente Recaudados Ejercicio 2007, el ordenamiento de la bonificacin por
de la Entidad, sin demandar recursos adicionales al concepto de CAFAE para los servidores pblicos que
Tesoro Pblico. tengan suspendido este derecho en el mbito de los
gobiernos regionales, considerando las distintas fuentes
DCIMA PRIMERA.- En el presente Ejercicio Fiscal, de financiamiento que se requieran para tal efecto, y
los Pliegos presupuestarios destinarn al cumplimiento de autorizando a los distintos Pliegos las transferencias
sentencias en calidad de cosa juzgada, de los adeudos presupuestales internas que sean necesarias para dicho
por beneficios sociales, hasta el cinco por ciento (5%) fin, sin exceder el monto transferido en el Ao Fiscal
y no menos del tres por ciento (3%) de la asignacin 2006.
presupuestal que le corresponda al Pliego por la fuente
de Recursos Ordinarios (bienes y servicios), debiendo VIGSIMA.- Autorzase al Ministerio de Economa
priorizarse el pago a cesantes y jubilados. y Finanzas a establecer la poltica remunerativa del
En las ampliaciones presupuestales que se aprueben Pliego 213: Ferrocarril Huancayo-Huancavelica, que
durante el ao 2007, se destina el cinco por ciento (5%) ser financiada con cargo a sus Recursos Directamente
para la atencin de lo establecido en el primer prrafo de Recaudados. Para tal efecto, se excepta del artculo
la presente disposicin. 4 numeral 1 de la presente Ley, quedando el Pliego
El Peruano
334324 NORMAS LEGALES Lima, martes 12 de diciembre de 2006

autorizado a efectuar transferencias internas para la asumidas por los gobiernos regionales, en un plazo no
aplicacin de la presente disposicin. mayor de treinta (30) das de la vigencia de la norma.

VIGSIMA PRIMERA.- En el marco del proceso de VIGSIMA STIMA.- Autorzase al Ministerio de


implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal e Educacin, a travs del Crculo de Mejora de la Calidad
implementacin de nuevas fiscalas a nivel nacional y slo del Gasto, a desarrollar durante el ao 2007 acciones
para el estricto cumplimiento de funciones de competencia de evaluacin de los requerimientos de plaza docente
jurisdiccional de los seores fiscales en el exterior, y administrativos en las Unidades de Gestin Educativa
exonrase al Ministerio Pblico de las prohibiciones Local UGEL del Sector Educacin, a fin de garantizar
contenidas en los incisos b), con excepcin de los viajes la correcta ejecucin del gasto y la atencin del servicio
al exterior; y c) del numeral 3, del artculo 4 de la presente educativo con disponibilidad de plazas estrictamente
Ley. Esta exoneracin no demandar mayor presupuesto necesarias. Para tal efecto, el proceso de racionalizacin
que el asignado al Pliego en el presente ao. implica la autorizacin de traslado de plazas interregional
en la orientacin de mejorar la calidad de educacin y la
VIGSIMA SEGUNDA.- La transferencia del canon calidad del gasto pblico.
minero (50% del Impuesto a la Renta) ser efectuada Asimismo, dispnese la evaluacin de plazas
por el Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los estrictamente necesarias en las Instituciones de Educacin
sesenta (60) das calendario despus de terminado el Superior no Universitarias Pblicas a nivel nacional, con
perodo de regularizacin del Impuesto a la Renta. la finalidad de mejorar el servicio educativo en dichas
El monto correspondiente a cada gobierno regional instituciones.
o municipal se depositar en la cuenta existente para tal
efecto en el Banco de la Nacin. Los intereses generados VIGSIMA OCTAVA.- Exceptanse, de la aplicacin
en estas cuentas slo podrn ser utilizados para los fines de lo dispuesto en los artculos 4 y 5 y disposiciones
previstos por la Ley del Canon. relacionadas a stos de la presente Ley, as como de las
Para el ao 2007, si existiese problemas de disposiciones contenidas en el Texto nico Ordenado
regularizacin, se propondra un cronograma para la de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
cancelacin de los montos correspondientes durante el su Reglamento y dems normas complementarias, las
ao 2007. contrataciones, las adquisiciones y toda otra actividad
preparatoria que se realice durante el ao 2007, que
VIGSIMA TERCERA.- Inclyese en el Pliego tengan por objeto el desarrollo de las actividades
del Ministerio de Relaciones Exteriores los aportes para la realizacin, programada para el ao 2008, de
anuales del Estado peruano al Parlamento Andino, la XVI Cumbre de Lderes del Foro de Cooperacin
as como los recursos aprobados que conlleve Econmica Asia-Pacfico (APEC) bajo la presidencia del
la representacin de los Parlamentarios Andinos Per, incluyendo reuniones ministeriales, conferencias
ante dicho Parlamento y la implementacin de las especializadas y otros eventos que se programen en ese
oficinas y personal de los Parlamentarios Andinos, marco; as como las contrataciones, las adquisiciones y
de conformidad con el Protocolo Adicional al Tratado toda otra actividad preparatoria que se realice durante
Constitutivo del Parlamento Andino aprobado por el ao 2007, que tengan por objeto el desarrollo de las
Resolucin Legislativa N 27525. actividades para la realizacin, programada para el ao
Las remuneraciones de los seores Parlamentarios 2008, de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de
Andinos continuarn abonndose por el Congreso de la Amrica Latina y el Caribe Unin Europea, siempre que
Repblica. sean realizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores
y por las entidades que conforman la Comisin Ejecutiva
VIGSIMA CUARTA.- Exceptase a las Cajas establecida por Resolucin Suprema N 133-2006-RE, e
Municipales de Ahorro y Crdito, a las Cajas Municipales incluso de ser el caso, indirectamente mediante convenios
de Crdito Popular y a los Organismos Pblicos de administracin de recursos suscritos o por suscribirse.
Descentralizados de los gobiernos locales, encargados de
la administracin tributaria; de la aplicacin de las normas VIGSIMA NOVENA.- Todos los organismos y
de austeridad, racionalidad y disciplina comprendidas entidades pblicas deben brindar acceso directo, va
en la presente Ley. Para tal efecto, toda contratacin electrnica y en tiempo real, a la informacin contenida
de personal debe estar sustentada en un programa de en sus bases de datos, al Congreso de la Repblica y a la
recaudacin con la opinin favorable del concejo municipal Contralora General de la Repblica.
del gobierno local respectivo; el mismo procedimiento Para tal fin se debern implementar los mecanismos
aplica para gastos en infraestructura. de transferencia electrnica y de informacin
Asismismo, autorzase a estas entidades a adecuar que se requieran, de acuerdo a los formatos y
sus Cuadros de Asignacin de Personal en funcin de las procedimientos que determine la Contralora General
necesidades de su crecimiento. de la Repblica.

VIGSIMA QUINTA.- Modifcase la Stima TRIGSIMA.- Exonrase de las normas de austeridad


Disposicin Final de la Ley General del Sistema Nacional al Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres,
de Presupuesto, Ley N 28411, por el texto siguiente: por un perodo de seis (6) meses, con la finalidad de que
logre la implementacin y equipamiento necesario de las
STIMA.- Los contratos de locacin de servicios que oficinas regionales de Junn, Cajamarca, La Libertad,
se celebren con personas naturales al amparo de Puno, Amazonas, Ancash, Loreto, Piura y Cerro de
Convenios de Cooperacin Internacional autorizados Pasco.
por ley expresa, slo podrn referirse al desarrollo de
asesoras, consultoras, actividad profesional calificada TRIGSIMA PRIMERA.- Autorzase al Pliego Ministerio
y similares de carcter especializado. Asimismo, dicha de Economa y Finanzas para que transfiera financieramente,
contratacin podr efectuarse para el desempeo de con cargo a su Presupuesto Institucional va resolucin
cargos de confianza que se requieran, inclusive en los ministerial, al Pliego Oficina de Normalizacin Previsional
gobiernos regionales. ONP, la suma de SIETE MILLONES DOSCIENTOS
CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS
VIGSIMA SEXTA.- A partir del ao 2007 las SOLES (S/. 7 251 300,00) para la atencin del pago de
Transferencias de Recursos de las Direcciones pensiones de los pensionistas del Decreto Ley N 20530,
Regionales de Salud DIRESA, en apoyo de las pertenecientes a empresas que hayan sido privatizadas,
Asociaciones Comunidades Locales de Salud CLAS, liquidadas, desactivadas o disueltas, y cuyas pensiones
sern realizadas a travs de los Pliegos Gobiernos estuvieron a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas
Regionales correspondientes, para cuyo efecto se ha hasta el ao 2006.
previsto los recursos necesarios en sus respectivos
Presupuestos. El Ministerio de Salud proceder a la TRIGSIMA SEGUNDA.- Las cifras y anexos
actualizacin o adecuacin de los instrumentos de gestin aprobados en el artculo 1 de la presente Ley, contienen
que complementen la transferencia presupuestal con las los recursos autorizados al Instituto Peruano del Deporte
transferencias de las funciones que correspondan ser IPD a y la Unidad Ejecutora Instituto Nacional de Salud
El Peruano
Lima, martes 12 de diciembre de 2006 NORMAS LEGALES 334325
del Nio Unidad de Quemados, del Pliego Ministerio necesario, a travs de la DNPP, las disposiciones para la
de Salud, por las sumas de VEINTE MILLONES Y implementacin de la presente Ley.
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 20 000 000,00) y CUATRO
MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL TRIGSIMA STIMA.- La presente Ley entra en
DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS vigencia a partir del 1 de enero de 2007, salvo el numeral
SOLES (S/. 4 975 287,00) respectivamente, procedentes 9.3 del artculo 9 y la Primera Disposicin Transitoria
del ahorro del Presupuesto de Gastos del Congreso de la que rigen a partir del da siguiente de su publicacin en el
Repblica, en aplicacin de las medidas de austeridad y Diario Oficial El Peruano.
racionalidad en el gasto.
DISPOSICIN DEROGATORIA
TRIGSIMA TERCERA.- Facltase al Ministerio de
Economa y Finanzas a reestructurarse orgnicamente NICA.- Derganse o djanse en suspenso, en su
y modificar sus documentos de gestin para el mejor caso, las disposiciones legales y reglamentarias que se
cumplimiento de sus funciones y facilitar la gestin de los opongan a lo establecido por la presente Ley o limiten su
gobiernos subnacionales en materia de la administracin aplicacin.
financiera, programacin multianual y programacin
de inversin pblica, para lo cual aprueba documentos
de gestin. Para tal efecto, autorzase, de manera Comunquese al seor Presidente de la Repblica
excepcional, a la Oficina General de Administracin para su promulgacin.
del citado Ministerio para que, a propuesta de sus
dependencias, contrate directamente al personal que En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de
estas dependencias propongan para el cumplimiento de dos mil seis.
sus funciones. Para la mejor aplicacin de la presente
disposicin, suspndese las normas que se opongan MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE
o limiten la aplicacin de esta disposicin, incluidas las Presidenta del Congreso de la Repblica
relativas al trmite de documentos de gestin.
JOS VEGA ANTONIO
TRIGSIMA CUARTA.- De conformidad con el Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
artculo 85 de la Constitucin Poltica, el Banco Central
de Reserva del Per requiere autorizacin por ley a fin AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
de efectuar operaciones y celebrar convenios de crdito LA REPBLICA
para cubrir desequilibrios transitorios en la posicin de las
reservas internacionales, cuando el monto de las mismas POR TANTO:
supere una suma equivalente al cuatrocientos por ciento
(400%) de la cuota del Per en el Fondo Monetario Mando se publique y cumpla.
Internacional.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
TRIGSIMA QUINTA.- No se encuentran das del mes de diciembre del ao dos mil seis.
comprendidos en el artculo 7 del Decreto de Urgencia
N 020-2006 los pensionistas beneficiarios del Decreto ALAN GARCA PREZ
Supremo N 051-88-PCM. Presidente Constitucional de la Repblica

TRIGSIMA SEXTA.- El Ministerio de Economa y JORGE DEL CASTILLO GLVEZ


Finanzas, en el marco de la Ley N 28411, dicta de ser Presidente del Consejo de Ministros

Anexos

de la Ley de Presupuesto 2007(Click aqu)

DIARIO OFICIAL

REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE TEXTOS NICOS DE PROCEDIMIENTOS


ADMINISTRATIVOS - TUPA

Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos,


Organismos Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para publicar sus
respectivos TUPA en la separata de Normas Legales, debern tener en cuenta lo siguiente:

1.- Los cuadros de los TUPA deben venir trabajados en Excel, una lnea por celda, sin justificar.

2.- Los TUPA deben ser entregados al Diario Oficial con cinco das de anticipacin a la fecha de
ser publicados.

3.- El TUPA adems, debe ser remitido en disquete o al correo electrnico:


normaslegales@editoraperu.com.pe.

LA DIRECCIN
El Peruano
334326 NORMAS LEGALES Lima, martes 12 de diciembre de 2006

MEF / DNPP FPR64A2A


ANEXO DE SUBVENCIONES PARA PERSONAS JURIDICAS
28/11/2006 AO FISCAL 2007
PAGINA : 1
19:15:33

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : TODA FUENTE


( EN NUEVOS SOLES )

PERSONA
PLIEGO PRESUPUESTARIO MONTO
JURIDICA

JUSTICIA 2 602 850


006 M. DE JUSTICIA 2 602 850
2 602 850 IGLESIA CATOLICA
INTERIOR 1 605 260
007 M. DEL INTERIOR 1 605 260
3 000 ASOCIACION DE CORONELES EN RETIRO (ASCOREFA)
4 000 ASOCIACION DE OFICIALES GENERALES DE LAS FUERZAS
ARMADAS Y PNP (ADOGEN)
5 000 ASOCIACION DE OFICIALES GENERALES PNP ( ADOGPOL)
4 000 ASOCIACION VENCEDORES DE CAMPAA MILITAR 1941
20 000 BENEMERITA SOCIEDAD FUNDADORES DE INDEPENDENCIA 2 DE
MAYO Y DEFENS. CALIFICADOS DE LA PATRIA
82 188 BENEMERITA SOCIEDAD FUNDADORES DE LA INDEPENDENCIA ,
VENCEDORES EL 2 DE MAYO DE 1866 Y DEFENSORES CALIFICADOS
DE LA PATRIA

85 188 CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS MILITARES DEL PERU


87 000 CENTROS EDUCATIVOS PNP
1 200 000 COMITE DE DAMAS PNP
57 384 INSTITUTO LIBERTADOR RAMON CASTILLA
2 000 INSTITUTO SANMARTINIANO
37 500 OBISPADO CASTRENCE
18 000 ZONAS JUDICIALES DE LA PNP
RELACIONES EXTERIORES 247 064
008 M. DE RELACIONES EXTERIORES 247 064
219 780 AYUDA HUMANITARIA A CONNACIONALES EN EL EXTERIOR

27 284 SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO INTERNACIONAL

ECONOMIA Y FINANZAS 1 300 000


009 M. DE ECONOMIA Y FINANZAS 1 300 000
1 300 000 CANILLITAS Y CAJAPATRAC
EDUCACION 9 933 108
010 M. DE EDUCACION 2 903 875
55 275 ACADEMIA PERUANA DE LA LENGUA
1 000 000 ASOCIACION FE Y ALEGRIA
17 400 CEIP MIXTO GRATUITO " SANTA MARIA MADRE DE DIOS"
30 000 CENTRO DE REHABILITACION DE CIEGOS DE LIMA - CERCIL
800 000 CONSEJO NACIONAL DE CINEMATOGRAFIA - CONACINE
197 000 CONVENIO ANDRES BELLO - ITACAB
45 000 ESCUELA HOGAR DE NIAS " NUESTRA SEORA DE LA
MISERICORDIA"
24 000 HUERFANOS DEL INCENDIO DEL BANCO DE LA NACION
102 900 HUERFANOS DEL INCENDIO EN LA CIUDAD DE LIMA (MESA
REDONDA)
80 000 INSTITUTO LIBERTADOR RAMON CASTILLA
17 300 OFICINA NACIONAL DE EDUCACION CATOLICA - ONDEC
35 000 PREMIO NACIONAL DE LA JUVENTUD "YEHURI CHIHUARA CRUZ"
500 000 SOCIEDAD GEOGRAFICA DE LIMA
342 INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE 7 029 233
7 029 233 FEDERACIONES DEPORTIVAS NACIONALES
SALUD 8 578 707
011 M. DE SALUD 8 578 707
60 000 ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA
El Peruano
Lima, martes 12 de diciembre de 2006 NORMAS LEGALES 334327

MEF / DNPP FPR64A2A


ANEXO DE SUBVENCIONES PARA PERSONAS JURIDICAS
28/11/2006 AO FISCAL 2007
PAGINA : 2
19:15:33

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : TODA FUENTE


( EN NUEVOS SOLES )

PERSONA
PLIEGO PRESUPUESTARIO MONTO
JURIDICA

SALUD 8 578 707


011 M. DE SALUD 8 578 707
250 000 ASOCIACION DE DAMAS DEL MINSA -ADAVAMINSA

50 000 CAJA DE PROTECCION Y ASISTENCIA SOCIAL


25 000 CASA DIVINA PROVIDENCIA - ORFANATO ABANCAY
40 000 CENTRO EDUCATIVO ESPECIAL FE Y ALEGRIA N 42 CHIMBOTE

994 207 CENTRO PANAM. ING. SANIT. "CEPIS" Y CIENCIA DEL AMBIENTE
80 000 CENTRO REHABILITACION CIEGO DE LIMA CERCIL
20 000 CENTRO REPOSO S.J. DIOS PIURA TUMBES "CRDPT"
90 000 COMISION TECNICA MEDICA
40 000 DIOCESIS DE ABANCAY - CENTRO STA TERESA
80 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - IQUITOS
120 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - AREQUIPA
60 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - CHICLAYO
180 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - CUSCO
500 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - LIMA
60 000 HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS - PIURA
300 000 HOGAR DE CRISTO
17 500 INSTITUTO SAN GABRIEL
20 000 LIGA DE BIEN SOCIAL DE IQUITOS
20 000 LIGA PERUANA DE LUCHA CONTRA EL CANCER
1 162 000 ORG. MUNDIAL DE LA SALUD OF. SANIT. PAN. OPS/OMS
40 000 PARROQUIA DE MONSERRAT
20 000 PATRONATO DE LEPROSOS DPTO. DE LORETO
40 000 PATRONATO PERUANO DE REHAB. Y EDUC. ESP. AYACUCHO
30 000 PATRONATO PERUANO DE REHABILITACION
4 280 000 UNION DE OBRAS Y ASISTENCIA SOCIAL
DEFENSA 2 992 880
026 M. DE DEFENSA 2 992 880
44 800 ASOC. CAPITANES DE NAVIO, CORONELES FFAA RETIRO
30 000 ASOC. COMANDANTES DE LAS FFAA. EN RETIRO
60 000 ASOC. DE OFICIALES RETIRADOS DE LAS FFAA
230 950 ASOC. OFICIALES GENERALES Y ALMIRANTES
98 994 ASOCIACION DE OFICALES DE LA FAP
90 500 ASOCIACION IMPEDIDOS FISICOS
72 000 ASOCIACION STELLA MARIS
210 000 BENEM. SOC. FUND. DE LA INDEPENDENCIA
106 313 CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS MILITARES
300 000 COLEGIO PEDRO RUIZ GALLO
300 000 COMITE FEMENINO DE APOYO
357 860 FEDERACION DEPORTIVA MILITAR DEL PERU
36 000 FUNDACION GRAU
79 890 INSTITUCIONES RELIGIOSAS
153 496 INSTITUTO DE ESTUDIOS HISTORICOS MARITIMOS
24 748 INSTITUTO ESTUDIOS HISTORICO AEROESPAC. DEL PERU
72 518 INSTITUTO LIBERTADOR RAMON CASTILLA
30 000 INSTITUTO SANMARTINIANO
514 811 JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
20 000 LEGION MARISCAL CACERES
130 000 OBISPADO CASTRENCE
30 000 VENCEDORES CAMPAA MILITAR DE 1941
CONGRESO DE LA REPUBLICA 25 000
028 CONGRESO DE LA REPUBLICA 25 000
25 000 ASISTENCIAL Y DE GRACIA

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 1 486 532


035 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 1 486 532
El Peruano
334328 NORMAS LEGALES Lima, martes 12 de diciembre de 2006

MEF / DNPP FPR64A2A


ANEXO DE SUBVENCIONES PARA PERSONAS JURIDICAS
28/11/2006 AO FISCAL 2007
PAGINA : 3
19:15:33

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : TODA FUENTE


( EN NUEVOS SOLES )

PERSONA
PLIEGO PRESUPUESTARIO MONTO
JURIDICA

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 1 486 532


035 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 1 486 532
1 486 532 CITE TEXTIL CAMELIDOS-HUANCAVELICA, CITE CAMELIDOS-PUNO,
CITE JOYERIA CATACAOS-PIURA, CITE CERAMICA CHULUCANAS-
PIURA, CITE PELETERIA SICUANI-CUSCO
GOBIERNOS REGIONALES 36 000
451 GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LA 36 000
LIBERTAD
36 000 HERMANITAS DE LOS ANCIANOS DESAMPARADOS -HOGAR SAN
JOSE DE TRUJILLO
TOTAL FUENTE 28 807 401

6650-1

LEY N 28928 Artculo 4.- Informe Previo de la Contralora


General de la Repblica
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA En las operaciones de endeudamiento que acuerden
las entidades y organismos pblicos, el informe previo de
POR CUANTO: la Contralora General de la Repblica, a que se refiere el
literal l) del artculo 22 de la Ley N 27785, Ley Orgnica
El Congreso de la Repblica; del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
ha dado la Ley siguiente: de la Repblica, debe ser emitido dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes de recibido el expediente por dicho
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; rgano de control, bajo responsabilidad del titular.

Ha dado la Ley siguiente: Artculo 5.- Constitucin de fideicomisos como


mecanismo de reembolso
Las operaciones de endeudamiento del Gobierno
LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR Nacional que conlleven el compromiso de reembolso o
PBLICO PARA EL AO FISCAL 2007 de transferencia de recursos a este ltimo, derivado de
un traspaso de recursos, del otorgamiento de su garanta,
TTULO I entre otros, deben contemplar la constitucin de un
fideicomiso como mecanismo de devolucin de los fondos
OBJETO DE LA LEY respectivos.

Artculo 1.- Ley General Artculo 6.- Adquisiciones y contrataciones de


Para efectos de la presente Ley, cuando se menciona bienes y servicios
a la Ley General, se entiende referida a la Ley N 28563, Las adquisiciones y contrataciones de bienes y
Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y servicios que se realicen en el marco de operaciones de
sus modificatorias. endeudamiento externo y de donaciones ligadas a dichas
operaciones se sujetan a lo establecido en los respectivos
Artculo 2.- Objeto de la Ley contratos de prstamo y de donacin.

2.1 La presente Ley determina: TTULO III


a) El monto mximo y el destino general de MONTOS MXIMOS AUTORIZADOS DE
las operaciones de endeudamiento externo CONCERTACIONES DE OPERACIONES DE
e interno que puede acordar el Gobierno ENDEUDAMIENTO EXTERNO E INTERNO
Nacional para el Sector Pblico durante el
Ao Fiscal 2007; y, Artculo 7.- Monto mximo de concertaciones
b) El monto mximo de las garantas que el
Gobierno Nacional puede otorgar o contratar en 7.1 Autorzase al Gobierno Nacional a acordar
el mencionado Ao para atender requerimientos operaciones de endeudamiento externo
derivados de los procesos de promocin de la hasta por un monto equivalente a la suma
inversin privada y concesiones. de US$ 1 563 000 000,00 (MIL QUINIENTOS
SESENTA Y TRES MILLONES Y 00/100
2.2 En adicin, esta norma regula otros aspectos DLARES AMERICANOS) destinado a lo
contenidos en la Ley General y, de manera siguiente:
complementaria, diversos temas vinculados a ella.
a) Sectores econmicos y sociales hasta
TTULO II US$ 1 089 000 000,00
DISPOSICIONES GENERALES b) Apoyo a la balanza de pagos hasta
US$ 474 000 000,00
Artculo 3.- Comisin
La comisin anual, cuyo cobro se autoriza al Ministerio 7.2 Autorzase al Gobierno Nacional a acordar
de Economa y Finanzas en el artculo 27 de la Ley operaciones de endeudamiento interno hasta
General, es equivalente al 0,1% sobre el saldo adeudado por un monto que no exceda la suma de
de la operacin correspondiente. S/. 2 655 817 000,00 (DOS MIL SEISCIENTOS