Profesiones n 164

l Ao XXII l
Noviembre-Diciembre 2016
6e
www.pixabay.com

l La Visin Profesional,
en 100 palabras.
Alianza de las
profesiones
Alianzas y Profesiones
l Entrevista a Soledad
Surez, farmacutica
y ex presidenta de Manos
Unidas
l Las profesiones liberales
para custodiar
europeas como fenmeno
social el planeta
 I EDITORIAL

Alianza de las profesiones ante las

prioridades europeas

L
a Unin Europea resulta ser un marco produci-
do por necesidades del recorrido histrico don-
de la mayor de sus intenciones sobre el tapete
fue evitar conflictos y el Mercado Comn. Sin embar-
go, su evolucin apunt hacia el ciudadano como eje
principal de la accin europea.
Europa de los ciudadanos fue una expresin acua-
da que tuvo una gran relevancia hace lustros. Este
concepto y lnea de accin ha ido transformndose
para acudir a conceptos como el de bienestar inte-
gral en el que las profesiones liberales estn inmersas,
actuando en diferentes reas que dan seguridad a los
clientes y pacientes y la sociedad en general.
Se est produciendo un avance en la presencia de
elementos aglutinadores de las diferentes profesio-
nes liberales en los pases de la Unin, lo que convoca
a una alianza, quiz perdurable, que puede ser funda-
mental para el futuro de la misma, en la que si analiza-
mos a fondo su trayectoria, quiz haga falta equilibrar
mejor la visin del ciudadano con la de la economa, y
en ese balance, las profesiones liberales organizadas
tienen un potencial que hay que observar para reco-
brar aquel espritu con el que fueron recogidas en el
Tratado de Roma.
Lo especfico de las profesiones liberales se encuen-
tra en los principios y valores con los que se presentan
en la sociedad europea. Son todos ellos de carcter
tico e incorporados en los cdigos deontolgicos
que como norma de comportamiento profesional su-
pone un plus de exigencia, incluso de autoexigencia,
que impera en los servicios que las profesiones pres-
tan a los usuarios normalmente en mbitos sensibles.
Estos principios y valores han sido convenidos en el
seno del Consejo Europeo de Profesiones Liberales
(CEPLIS) y suponen un elemento de identidad.
Con esta referencia, las profesiones y sus organiza-
ciones participan en las prioridades europeas, tales
como la educacin y formacin empresarial tanto
activa como pasivamente; el acceso a los mercados
teniendo en cuenta que es imprescindible la interna-
cionalizacin y la movilidad para superar las cotas
bajas que hoy se presentan; la reduccin de las car-
gas reglamentarias y burocrticas segn el programa
que puso en marcha la Comisin Europea; el acceso
a la financiacin mediante programas e instrumentos
financieros; y la representacin en la que las profesio-
nes liberales muestran carencias, por lo que se debe
reconocer un estatus, crear un foro y llevar adelante
trabajos con este objetivo.
Estas prioridades se incardinan en las diez propues-
tas elaboradas por la Comisin Europea: empleo,
mercado nico digital, unin de la energa y clima,
mercado interno, unin econmica y monetaria, libre
comercio con EE.UU, justicia y derechos fundamen-
tales, migracin, la U.E. como actor global y el cam-
bio democrtico.
Estamos ante un gran reto en el que Espaa puede
jugar un papel principal y en el que las profesiones
espaolas son un factor a considerar en su verdadera
dimensin. P

EDITA INTERNACIONAL SERVICIOS EDITORIALES

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PRESIDENTE ECONOMA IMPRIME

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n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 3

 SUMARIO
SUMARIO "

ACTUALIDAD
5 #5 La Visin Profesional, en 100 palabras. Alianzas y Profesiones
#10-11 Serie Estudios: Ante la duda, gua de transparencia
#13 Profesionales de la educacin fsica y deportiva: garanta de seguridad. Por Vicente Gambau
#14-15 Profesiones y Cuidados: 10 aos de la Ley de Dependencia

COMPETENCIA Y ECONOMA
18 #18-19 Dilogo entre Competencia y las profesiones
#20-21 Economa conductual, la corriente que analiza nuestras decisiones econmicas

ENCUENTROS PROFESIONALES
22 #22-24 Entrevista a Soledad Surez, farmacutica y ex presidenta de Manos Unidas

INTERNACIONAL
29 #29 Actividad Internacional del Consejo General de Dentistas
#30-33 30 aniversario de Espaa en la UE: Hablan las profesiones

NUEVAS TECNOLOGAS
36 #36-37 Acceso a la informacin y proteccin de datos:
dos derechos fundamentales complementarios. Por Jos Luis Piar
#16-17
Red Intercolegial
Novedades en las o
organizaciones intercolegiales
EDUCACIN Y CIENCIA
40 #40-41 Amortiguadores para soportar el impacto del mundo laboral
#25-28
CULTURA ESPECIAL
43 #44 San Sebastin, Capital Europea de la Cultura 2016
CONAMA
Alianza de las profesiones para
#45 Ficcin para un ecologismo mainstream custodiar el planeta

OPININ
48 Deontologa

4
#48-49 En la educacin est la vacuna para la violencia de gnero.
Por Gloria Poyatos Matas #47
tica de los medios
de comunicacin

4 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016


Alianzas y Profesiones
Pilar Avizanda
Decana Colegio Oficial Ingenieros Tcnicos
Forestales
Nuestros montes ocupan el 54% de la
superficie de Espaa, generan empleo,
desarrollo rural y cohesin territorial
siendo, adems, cruciales en la lucha
contra el cambio climtico. Los ecosistemas forestales
protegen el suelo y mejoran la calidad y cantidad de
agua, regulan la temperatura, ofrecen materiales para el
desarrollo de la bioeconoma como la madera, biomasa,
resina, aromticas, setas, caza, pesca o frutos del bos-
que. Los bosques preservan la biodiversidad caza, pesca
y otros productos forestales no madereros y el patrimo-
nio natural, adems de atraer turismo y mejorar la salud
de los habitantes de entornos urbanos.
Por estos motivos, 30 entidades forestales espaolas
se han unido para impulsar la iniciativa Juntos por los
bosques y definir una propuesta de cinco puntos de ac-
tuacin primordiales para los primeros cien das de go-
bierno.
Pablo Barrenechea
Equipo Comunidad #PorElClima
Las empresas son agentes so-
ciales imprescindibles para
lograr la transformacin hacia
una sociedad baja en carbono.
Por responsabilidad, por impacto y por capa-
cidad de accin, las empresas tienen un papel
esencial en la lucha contra el cambio clim-
tico. El sector privado ha de ser visionario y
liderar de formar urgente la innovacin que
traer los cambios ambiciosos que requiere la
economa baja en carbono.
La Comunidad #PorElClima une los esfuerzos
de los agentes sociales para trabajar juntos en
la aceleracin de la accin climtica, incorpo-
rando a las empresas que perciben el cambio
climtico como una oportunidad de transfor-
macin de sus organizaciones hacia el futuro.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
A La Visin Profesional,
en 100 palabras
Gonzalo Echage
Presidente Fundacin Conama
Acaba de celebrarse en Madrid la XIII
edicin del Congreso Nacional del Me-
dio Ambiente (Conama 2016), donde
ms de 1.000 ponentes y 400 entidades
han participado en 120 actividades que abarcan todos los
campos de la sostenibilidad. Uno de los puntos fuertes de
Conama es servir como punto de encuentro para las em-
presas, administraciones, asociaciones y profesionales
que trabajan por el medio ambiente. Gracias a ellos se ha
creado una red de colaboracin y alianzas que funciona
de forma continua proponiendo ideas y buenos ejemplos.
En Conama se han reunido representantes de cientos de
administraciones locales. Y ha sido una alegra para no-
sotros ver que Alianza por el Clima - con cientos de or-
ganizaciones representadas - y la Red Espaola de Ciu-
dades por el Clima firmaban un acuerdo de colaboracin
durante nuestro congreso.
Tejer alianzas es clave para avanzar en sostenibilidad.
Desde hace 20 aos en el seno de Conama se celebra el
Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible
(EIMA). En esta edicin, representantes de alto nivel de
ms de 10 pases han tratado sobre el ODS17 de la ONU,
que habla precisamente de la importancia de tejer redes
para asegurar el cumplimiento del resto de objetivos
de desarrollo de la ONU. En Conama ayudamos a tejer
alianzas y redes por la sostenibilidad.
Vanesa Rodrguez
Directora de comunicacin y RRII
Red Espaola del Pacto Mundial
Trabajar en alianzas es clave para alcan-
zar los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), pero tambin para dar al trabajo en
sostenibilidad un mayor alcance y ms eficiencia. Desde Pac-
to Mundial sabemos que es un modo nuevo y complejo de
trabajar, pero es la va para alcanzar los desafos ms impor-
tantes. Las alianzas pueden ser pblico-privadas, entre orga-
nizaciones de diferente naturaleza pertenecientes a un mismo
sector o entre entidades que forman parte, por ejemplo, de una
misma cadena de valor. Se trata de un medio que ahorra re-
cursos y optimiza resultados. Consideramos que los colegios
profesionales tienen un gran papel en esta forma de trabajar,
por ejemplo, en lo relativo a compartir recursos, potenciar una
comunicacin transparente, filtrar y potenciar el conocimien-
to, fomentar la participacin o impulsar iniciativas de colabo-
racin conjunta.
Profesiones g 5
 ACTUALIDAD !
Los mdicos celebran la V Convencin de la Profesin
Mdica
Los das 11 y 12 de noviembre la Organizacin Mdi-
ca Colegial (OMC) organiz su V Convencin sobre
la Profesin Mdica.
Durante tres jornadas se recorrieron los temas ms
preocupantes para los profesionales y aquellos cuyas
soluciones se antojan de mayor urgencia, incluido el
estado en el que se encuentra el Sistema Nacional de
Salud (SNS) en la actualidad.
Adems se presentaron un total de 17 actividades bajo
el ttulo de Experiencias colegiales, buenas prcticas
de colegios profesionales de mdicos entre las que pri-
maron las acciones de comunicacin, gestin clnica y
artes escnicas.
Personalidades como Sandra Ybarra y Cristina Hoyos
quisieron compartir con los asistentes la necesidad de
que la relacin mdico-paciente sea cada vez ms hu-
mana y cercana.
En su III edicin de los premios Reconocimiento a la
Trayectoria Profesional, durante este encuentro la OMC
reconoci a nueve mdicos por su ejercicio profesio-
nal ejemplar y su comportamiento ligado a valores que
Bajo el ttulo Mucho que ver contigo el Consejo
General de pticos-Optometristas (CGCOO) inicia
una campaa de difusin de carcter sanitario de los
pticos-optometristas, con el objetivo de concien-
ciar a la sociedad de que, detrs de sus gafas, hay un
profesional capacitado para velar por su salud visual
Reunin del Consejo de Psiclogos y la Administracin
de Justicia
El Ministerio de Justicia peda al Consejo General de Psi-
clogos (COP) una reunin para abordar temas asociados al
funcionamiento de las oficinas de atencin a vctimas.
As, de una parte la Direccin General de Relaciones con la
Administracin de Justicia y, de otra, la entidad colegial que
6 g Profesiones
representan la profesin mdica: altruismo, integridad,
honradez, veracidad, empata y solidaridad.
En el discurso de clausura, el presidente de la OMC,
Juan Jess Rodrguez Sendn se despidi de toda su
estructura corporativa, tras 33 aos vinculado a ella y
lanz el mensaje: construir una Organizacin slida,
segura y comprometida es contribuir proactivamente a
la excelencia del ejercicio mdico, es hacer bien lo que
se debe hacer desde la ciencia y la tica mdica y desde
la economa y eso es contribuir a la historia futura del
SNS.
en todas las etapas de la vida, tal y como informan
desde dicha entidad colegial.
El ptico-optometrista es el profesional sanitario
ms adecuado para aconsejar al ciudadano sobre
cules son los cuidados de atencin primaria que
debe seguir para proteger su salud visual en todo
momento y a cualquier edad, coment Juan Carlos
Martnez Moral, presidente del CGCOO al presentar
dicha campaa.
Esta iniciativa se produce tras la celebracin en
Madrid de las Jornadas Clnicas organizadas por el
Consejo y cuyo leit motiv fue destacar el papel de
este profesional en el Sistema Nacional de Salud
(SNS). Dicho encuentro fue el escenario tambin en
el que la Fundacin Salud Visual (FUNSAVI) rea-
liz exmenes visuales a personas refugiadas de la
Comunidad de Madrid.
agrupa a los psiclogos de Espaa, trataron temas como la
necesidad de una adecuada cobertura de plazas, la creacin
de un Consejo Psicolgico Forense, la puesta en marcha de
un listado de peritos y otros aspectos para mejorar el reco-
nocimiento de la figura profesional de psiclogo forense.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
 !ACTUALIDAD ACTUALIDAD

Juan Carlos Estvez renueva cargo como presidente

de los procuradores
El Consejo General de Procuradores renovaba a inicios del como a la creacin de la red nacional de almacenes de de-
mes de noviembre a Juan Carlos Estvez como presidente psitos de bienes embargados y el servicio de certificacin
de la corporacin colegial, junto con un comit ejecutivo de envos, este ltimo todava en pruebas.
en el que solo se produce un cambio, el de la vicesecretara.
Para este nuevo perodo el comit ejecutivo pretende am-
pliar campos de trabajo para los procuradores, por lo que
apostar por la comunicacin y la formacin integral de
estos profesionales. Para ello, el CGPE pondr en marcha
un centro de formacin que ir dirigido en primer lugar
a procuradores aunque tambin a despachos, colegios y
profesionales del sector interesados en ampliar sus cono-
cimientos.
En esta lnea de cambio y transformacin sostenida, se hizo
alusin al buen funcionamiento del Portal de Subastas, as

Nueva presidencia del Notariado

El Consejo General del Notariado ha elegido a Jos
ngel Martnez Sanchiz como nuevo presidente.
Con ms de 30 aos de actividad notarial, Mart-
nez Sanchiz ha desempeado diversos cargos cor-
porativos como son: director de la Revista Jurdica
del Notariado, miembro de la Unin Internacional
del Notariado y vicedecano del Colegio Notarial de
Madrid.
Es esencial una respuesta del Notariado completa,
equilibrada e innovadora a las clusulas abusivas, la
tutela del consumidor y la proteccin de las personas
en riesgo de exclusin, fueron
sus primeras palabras tras ser
elegido para los prximos cua-
tro aos. Igualmente asegur
que abogaremos por una ac-
tuacin consensuada para ga-
rantizar a los consumidores una
informacin suficiente y con la
debida antelacin.
Jos Marqueo, nuevo presidente de la Unin
Internacional del Notariado
El que fuera presidente del Consejo General del No-
tariado (2005-2008) ha sido elegido por mayora ab-
soluta presidente de la Unin Internacional del No-
tariado (UINL).
Tal y como trasladaba el reciente nuevo cargo, entre
sus principales objetivos destaca afianzar la presencia
notarial como garanta de los derechos fundamentales
de los ciudadanos y defender el documento notarial,
promoviendo su reconocimiento como eje vertebrador
del sistema de seguridad jurdi-
ca preventiva mundial, en aten-
cin a su utilidad social.
As, debemos saber demostrar
algo que es una realidad: que el
sistema notarial es tan eficien-
te como el que ms y no ms
gravoso, explicaba el nuevo
presidente.

Jos Javier Medina, nuevo presidente del INGITE

El presidente del Colegio y Asociacin de Graduados e Ingenieros Tcnicos de Telecomunicacin, Jos Javier Medina, ha sido
nombrado nuevo presidente del Instituto Nacional de Graduados en Ingeniera e Ingenieros Tcnicos de Espaa (INGITE).
Tras el agradecimiento a la labor desempeada por el hasta entonces, pre-
sidente de dicha institucin, Emilio Viejo, Jos Javier Medina coment
que uno de los objetivos que se desea cumplir durante esta legislatura es
aumentar la visibilidad e influencia del INGITE en las relaciones con las
autoridades espaolas y europeas, junto con la renovacin y demostra-
cin palpable del servicio a los ciudadanos por parte de los profesionales
de grados, ingenieras tcnicas y arquitectura tcnica. Asimismo, crecer,
promover mejora de perfiles en posgrados y abrir la institucin a nuevos
colectivos de Graduados en Ingeniera.

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 7

 ACTUALIDAD
ACTUALIDAD !
CONGRESOS
Innovacin en salud y Marca Espaa en el
20 Congreso Nacional Farmacutico
Castelln fue la sede del 20 Congreso Nacional Farmacutico,
celebrado del 19 al 21 de octubre del 2016. Esta nueva edicin
de la cita bienal de la profesin farmacutica
fue el marco de presentacin de la prctica
asistencial del farmacutico del siglo XXI,
un farmacutico que, en colaboracin con
el paciente y otros profesionales sanitarios,
trabaja para mejorar el resultado del uso
seguro y efectivo de los medicamentos y la
salud pblica.
El presidente del Consejo General de Co-
legios Oficiales de Farmacuticos, Jess
Aguilar, anunci en el contexto del Congre-
so la firma del convenio con Marca Espaa
y asegur que la Farmacia espaola es un
referente de cercana, accesibilidad, profe-
sionalidad y confianza, una red que garan-
tizan una prestacin pblica, esencial para
la sociedad. La Farmacia es un pilar funda-
mental del Sistema Nacional de Salud, un
modelo de capilaridad que llega a todos los
rincones de Espaa.
Con el lema Nuestra innovacin es tu salud, los ms de
65.000 farmacuticos colegiados que hay en Espaa farma-
Top-Cart 2016: Geomtica para todos los pblicos
Del 26 al 30 de octubre del 2016 se celebr en el Palacio
de Congresos de la ciudad de Toledo, el XI Congreso In-
ternacional de Geomtica y Ciencias de la Tierra (Top-
Cart 2016), organizado por el Ilustre Colegio Oficial de
Ingeniera Geomtica y Topogrfica. El evento reuni
a un importante ncleo de profesionales, estudiantes,
empresarios y representantes de instituciones naciona-
les e internacionales, articulado como escenario para la
presentacin de desarrollos, tendencias, soluciones y
nuevas tecnologas, aplicables a diversos sectores que
involucran en sus actividades a la Geomtica.
Este Congreso cont con un amplio programa de con-
ferencias, seminarios y talleres en los que los asistentes
pudieron profundizar en reas propias de la Geomtica
como riesgos naturales, observacin del territorio, ca-
tastro y propiedad, tecnologas de la informacin geo-
espacial, cartografa, y criosfera y cambio climtico.
8 g Profesiones
cuticos investigadores, docentes, farmacuticos que trabajan
en Farmacia de Hospital, en Farmacia Comunitaria, en el rea
de la Salud Pblica, en el mbito de la indus-
tria o de la distribucin farmacutica se
reunieron para debatir sobre los tres ejes que
vertebraron el encuentro: farmacia, medica-
mento y paciente.
Los temas abordados fueron desde los ser-
vicios profesionales farmacuticos, la asis-
tencia farmacutica socio-sanitaria y domi-
ciliaria, las estrategias de cronicidad y salud
pblica, pasando por la e-Salud y el impacto
del cambio tecnolgico en la Sanidad, as
como el desarrollo profesional continuo y la
prctica colaborativa. Tambin hubo espa-
cio para el tratamiento de una visin inter-
nacional de la Farmacia en el marco de esta
vigsima edicin, en la que Carmen Pea,
presidenta de la Federacin Internacional
Farmacutica (FIP), manifest la necesidad
de actualizar el concepto de asistencia sani-
taria, pues el nuevo perfil de paciente abre nuevas reas de
accin en trminos de asistencia sanitaria y, en particular, en
la farmacia.
Asimismo, el Congreso cont con una muestra comer-
cial, donde se dieron cita los ltimos avances en el de-
sarrollo de las nuevas tecnologas.
Acompaaron en este encuentro al Colegio Oficial de
Ingeniera Geomtica y Topo-
grfica, el Colegio de Regis-
tradores y el Consejo General
del Notariado, as como el
Instituto Geogrfico Nacional
y la Direccin General del Ca-
tastro. Como novedad de esta
edicin, Top-Cart 2016 estuvo
abierto al pblico general con
el objetivo de hacer llegar a la
ciudadana la labor de todos
los profesionales relacionado
con la Geomtica.
n 164 g noviembre-diciembre 2016

La Nueva Ley de Procedimiento Administrativo
Comn y su aplicacin a los Colegios Profesionales
Conferencia ofrecida por Luis Calvo Snchez, profesor titular de Derecho Administrativo
El pasado 2 de octubre del 2016 entraron en vigor dos leyes
cuyo objetivo est centrado en la digitalizacin de las Adminis-
traciones Pblicas en sus relaciones entre la Administracin y
los ciudadanos, y entre las propias Administraciones. Son las
llamadas Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Ad-
ministrativo Comn de las Administraciones Pblicas, y la Ley
40/2015, de 1 de octubre, de rgimen jurdico del sector pblico.
Ambas leyes afectan, en mayor o menor medida, a las corpora-
ciones de derecho pblico, Consejos y Colegios Profesionales, si
bien solo la Ley 39/2015 las recoge expresamente en su mbito
subjetivo. Por esta razn, Unin Profesional organiz el pasado
13 de diciembre del 2016 una sesin tcnica impartida por el
profesor de Derecho Administrativo, Luis Calvo, a la que acu-
dieron los miembros de Unin Profesional.
La conferencia, titulada 'La nueva ley del procedimiento admi-
nistrativo y su aplicacin a los colegios profesionales', se fun-
dament en cinco apartados planteados, tal y como preciso el
profesor Calvo, desde una perspectiva institucional con el
propsito de resolver aquellas dudas que pudieran suscitarse
del cambio legislativo. Introdujo la sesin desde el anlisis de
la nueva arquitectura institucional del Derecho Administrativo
espaol que traen consigo las Leyes 39/2015 y 40/2015. Dos
leyes que comparten vocacin recopiladora, pues en ambas se
han detectado previsiones de las anteriores normativas, as como
refundiciones de normativa reglamentaria, y cuyo propsito es
impulsar la administracin electrnica.
Una de las caractersticas destacadas durante la sesin fue la
densidad del texto, que excede lo que es una ley sectorial, as
como su enfoque, pues de la separacin entre las materias de
organizacin administrativa y procedimiento administrati-
vo se prev que generar polmica en el mbito de los colegios
profesionales; para lo que el profesor Calvo sugiri estar atentos
a su delicada aplicacin, as como confiar en la jurispruden-
cia para concretar cuestiones que las normas, sobre todo la Ley
40/2015, no contemplan de manera expresa. En este sentido, ha-
br que estar atentos a las reglas sobre competencia y rgimen
de los rganos administrativos, as como, singularmente, al r-
HACEMOS REALIDAD TUS PROYECTOS
!ACTUALIDADACTUALIDAD
gimen de la potestad sancionadora, rgimen de responsabilidad
patrimonial y a los rganos colegiados.
En lo que respecta a la aplicacin a los Colegios Profesionales
de las previsiones de la Ley 39/2015, el profesor Calvo abord
el tema del nuevo tratamiento a las Corporaciones de Derecho
Pblico que se desprende de la norma, as como los potenciales
del campo para el ejercicio de las funciones pblicas atribuidas o
delegadas como criterio de aplicacin de la Ley. Asimismo, trat
en la sesin sobre la necesaria actualizacin de la normativa es-
pecfica de los Colegios Profesionales para poder depurar las
autnticas especialidades derivadas de su organizacin propia o
sus peculiaridades jurdicas.
Consideracin especial tuvo la aplicacin de determinadas re-
glas para el empleo de medios electrnicos en la organizacin y
el procedimiento administrativo de los Colegios Profesionales:
se incluye la posibilidad de que los rganos colegiados puedan
organizarse a distancia, a travs de medios electrnicos, a no
ser que se acuerde expresamente lo contrario de manera esta-
tuaria. A esto se le aade que, por extensin reglamentaria, la
cuestin de relacionarse a travs de medios electrnicos con la
Administracin pasa de ser un derecho a convertirse en un deber.
Gonzalo Mzquiz, secretario tcnico de UP, presenta al
conferenciante Luis Calvo Snchez.
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 ACTUALIDAD
ACTUALIDAD !

Serie Estudios
Unin Profesional

Ante la duda, gua de transparencia

Dolores Martn Villalba
El pasado da 12 de diciembre el Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) cele-
br el acto Transparencia 3-2-1 para conmemorar
el aniversario de la Ley 19/2013, de transparencia,
acceso a la informacin pblica y buen gobierno as
como su gradual aplicacin en las Administraciones
Pblicas. El ttulo de la jornada coincida con los 3
aos de la aprobacin de la Ley de transparencia, que
tuvo lugar el pasado da 10, los 2 aos de la entrada
en vigor de la misma en la Administracin General
del Estado y, finalmente, 1 ao para las Comunidades
Autnomas y entes locales, ya que estos ltimos ten-
dran, tal y como recoge la disposicin final novena
de la ley, un plazo mximo de dos aos para adaptarse
a las obligaciones contenidas en la misma.
El acto festivo acogi a diversas personalidades en
representacin de instituciones de la administracin,
quienes aprovecharon aquella ocasin para hacer exa-
men sobre la aplicacin de la transparencia en cada
uno de sus mbitos de actuacin, pero tambin para
hacer crtica y anlisis sobre los aspectos en los que
hacer especial hincapi para continuar progresando.
Soledad Becerril, Defensora del Pueblo, expuso las
buenas prcticas desempeadas desde la entidad que
preside a travs de una visita guiada por los conteni-
dos del portal web, as como las posibilidades ofreci-
das por la misma. Adems, apunt que llevan traba-
jando en la incorporacin de la transparencia desde
el ao 2013, destacando el significado que para ellos
tiene desempear su labor desde esta perspectiva,
para nosotros la transparencia significa dar cumpli-
miento a la legalidad, pero tambin, es una herramien-
ta de trabajo cotidiano fundamental para que los ciu-
dadanos se acerquen al defensor. Especial atencin
prest al apartado destinado a plantear quejas, cuyo
tiempo medio de respuesta, no llega a los 28 das. La
Defensora del Pueblo, aprovech aquella oportunidad
para indicar la necesidad de buscar el equilibrio en-
tre avanzar en la digitalizacin y accesibilidad a tra-
vs de medios electrnicos, pero tratando de no dejar
atrs a nadie, refirindose de esta manera a la brecha
intergeneracional vigente.
El Presidente de la Autoridad Independiente de Res-
ponsabilidad Fiscal (AIReF), Jose Luis Escriv, man-
tuvo una visin algo ms crtica durante su interven-
cin, pues puso el foco en la enorme y manifiesta
resistencia a la transparencia entendida como la ma-
nera cmo se hacen las cosas. Para Escriv, uno de
los aspectos relevantes de la transparencia, consiste
en explicar cmo o porqu se han tomado determi-
nadas decisiones ya que la rendicin de cuentas es
dar respuesta a porqu tomo determinadas decisiones
aunque ello puede acarrear problemas, a la larga los
beneficios son mayores. Todo ello con la vista pues-
ta en que las polticas pblicas finalmente sean ms
eficaces y redunden en el bienestar de los ciudadanos.
Por su parte, el Viceconsejero de Presidencia y Justi-
cia de la Comunidad de Madrid, Enrique Ruiz Escu-
dero, relat brevemente la experiencia de la Comuni-
dad en la aplicacin de la transparencia y las acciones
previstas a medio plazo. Para ellos la transparencia
ha supuesto una nueva forma de gestionar lo pbli-
co, mejorar la imagen de las administraciones e in-
formar al ciudadano de forma permanente y clara,
adems consideran de gran importancia que el ciuda-
dano conozca los compromisos asumidos as como las
medidas que se van implementando en este sentido.
Por delante quedan retos sobre los que trabajar, en-
tre ellos, desplegar los medios adecuados para que
algunos municipios de la Comunidad de Madrid pue-
dan simplemente estar conectados, pero tambin,
dar un salto en el diseo de la pgina de madrid.org,
haciendo uso de un formato que simplifique el acceso
al ciudadano.
Soledad Becerril: para nosotros la transpa-
rencia significa dar cumplimiento a la lega-
lidad, pero tambin es una herramienta de
trabajo cotidiano fundamental para que los
ciudadanos se acerquen al defensor

10 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

 !ACTUALIDADACTUALIDAD

Gua de Transparencia: una herramienta prc-
tica para las corporaciones de derecho pblico
Desde esta publicacin, echamos la vista a atrs para
recordar que fue a finales del mes de abril cuando el
Consejo de Transparencia public su primer informe
de evaluacin de cumplimiento de la Ley, de mano
de la entidad Acreditra. La calificacin obtenida por
las corporaciones de derecho pblico fue baja: un 3,3
sobre 10 puntos en el anlisis de los diferentes par-
metros aplicados. Los resultados del informe eran la
consecuencia del anlisis de 41 fundaciones, 18 con-
sorcios, 150 entidades mercantiles y 30 Consejos Ge-
nerales de Colegios Profesionales.
La rendicin de cuentas consiste en dar
respuesta a porqu tomo determinadas
decisiones
Derivado de aquello se firm un Convenio de colabo-
racin entre el CTBG y UP en el mes de mayo, en el
cual se constituye un grupo de trabajo mixto para es-
tablecer unos criterios mnimos exigibles de acuerdo
a la Ley de transparencia, as como la elaboracin de
una gua conjunta que recogiera el compromiso de las
corporaciones colegiales en la materia. La gua servi-
ra como modelo de referencia para los Con-
sejos Generales y Superiores y Colegios de
mbito nacional. Tambin para los colegios
territoriales en el desarrollo de un ejercicio
transparente. A falta de su presentacin ofi-
cial el 21 de diciembre, la gua ya est fina-
lizada.
fesionales y otras corporaciones de derecho pblico,
al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
propia ley de transparencia.
La gua de transparencia tiene por objeto
plasmar en un documento de acceso pbli-
co, la informacin ms relevante y detalla-
da que se entiende necesaria para impulsar
el desarrollo de una cultura de transparen-
cia en el mbito de las profesiones
Los siguientes pasos tras su presentacin? Empapar-
se de ella y hacer autoanlisis para conocer el gra-
do de cumplimiento y las mejoras que son necesarias
implementar. Los resultados del prximo informe, se-
guro que reflejarn una paulatina mejora, procurando
mediante este instrumento prctico, como apunt al
finalizar el acto Transparencia 3-2-1 la Presiden-
ta del CTBG, Esther Arizmendi, que el ejercicio de
transparencia no sea una losa sino un trabajo democr-
tico y de rendicin de cuentas, pues, en definitiva, es
a los ciudadanos a quienes pertenece la informacin
pblica, la administracin es una mera depositaria de
la misma.

Ante la duda: gua de transparencia

Es necesario publicar las actas de los rganos
colegiados?, qu informacin se ha de publi-
car en la web del colegio profesional?, qu se
entiende por informacin pblica?, cundo se
entiende que la informacin es accesible?, en
qu puede derivar la falta de cumplimiento de
las disposiciones contenidas en la Ley? Estas
son algunas de las cuestiones que toda corpora-
cin de derecho pblico, que desea adecuarse a
las disposiciones contenidas en la misma, se ha
planteado alguna vez.

La gua de transparencia y acceso a la informacin

pblica dirigida a los colegios y consejos de cole-
gios profesionales y dems corporaciones de dere-
cho pblico, tiene por objeto, tal y como refleja la
introduccin, plasmar en un documento de acceso
pblico, la informacin ms relevante y detallada
que se entiende necesaria para impulsar el desarro-
llo de una cultura de transparencia en el mbito de
las profesiones, y, especialmente, garantizar la ade-
cuacin de los colegios y consejos de colegios pro-

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 11

 ACTUALIDAD
ACTUALIDAD !
2017 ser un ao crucial para los autnomos
Los meses pasan volando, pero en ATA los 365 das los exprimimos
al mximo. Hasta octubre habamos atendido ms de 8000 consul-
tas a autnomos y a emprendedores. Vamos a cerrar el ao con un
nmero de esos que dan vrtigo. Entre ATA nacional y las ATA re-
gionales representamos a casi el 59 % de los autnomos en Espaa,
segn ha acreditado el Ministerio de Empleo este mismo verano.
El esfuerzo para ser la organizacin ms representativa de aut-
nomos en Espaa y en Europa resulta titnico pero necesario para
dignificar a los ms de 3 millones de trabajadores por cuenta propia
de este pas.
A lo largo del ao, la Federacin ha mantenido reuniones con todos
los partidos polticos para trasladarles nuestras inquietudes y reivin-
dicaciones con medidas coherentes y realistas. Seguimos desarro-
llando nuestra labor en Europa a travs de UEAPME (European
Association of Craft, Small and Medium-Sized Enterprises).
Los proyectos resultan vitales para la Federacin y para las ATA au-
tonmicas porque, a travs de ellas, podemos trabajar directamente
con los socios, con los emprendedores y con cientos de autnomos
que reciben asesoramiento, formacin e informacin. Este ao
hemos realizado jornadas sobre emprendimiento rural, emprendi-
miento en femenino; el autobs del emprendedor; ms de 300 in-
formes de valoracin para autnomos extranjeros; cursos de auto-
empleo por todas las provincias de Espaa; prevencin y formacin
en PRL junto con las mutuas de accidentes, y hemos reforzado el
esfuerzo para eliminar trabas con nuestro buzn de incidencias con
las Administraciones Pblicas, etc.
Nos han dado premios, como el de la Asociacin de Profesionales
de Comercio Exterior por el apoyo a emprendedores y microempre-
El Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos
(RETA) rest 366 afiliaciones en el mes de noviembre,
despus de la nfima subida del 0,08% mensual y 2.421
afiliaciones de octubre segn el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social (MESS). La sea ms destacable viene
de la mano de las profesiones que han encabezado por
tercer mes consecutivo desde septiembre la afiliacin al
RETA. Por el contrario, la hostelera y el comercio han
sido los dos sectores que ms afiliacin han destruido en
los ltimos dos meses debido al final de la campaa de
verano.
Todas las categoras de profesiones contempladas por el
MESS presentaron incrementos de afiliacin mensual en
noviembre, si bien, algo inferiores a las registradas en oc-
tubre. Ms en detalle, la educacin fue la ms destacada
al alzarse un 3,07% y 2.463 afiliaciones por el comienzo
12 g Profesiones
sas en su afn internacional, y hemos dado los nuestros, en la XV
edicin de unos reconocimientos que son para nosotros imprescin-
dibles y muy queridos.
Como decamos al comienzo, en ATA los 365 das se exprimen. A
punto de finalizar el 2016 (en nada estamos comiendo el turrn),
es momento de repasar los convenios institucionales y comerciales
que la Federacin ha suscrito a lo largo del ao.
Nos hemos aliado con la Sociedad Civil por el Debate para que
nuestras reivindicaciones sean escuchadas en otros foros y as ejer-
cer ms influencia en diferentes mbitos. Iniciamos un interesante
camino con el Consejo General de la Abogaca para fomentar las
relaciones asociativas y empresariales de los abogados en rgimen
de autnomos. Comenzamos una nueva senda de colaboracin con
el Colegio de Gestores Administrativos, con CESGAR (la Confe-
deracin Espaola de Garanta Recproca) y con la Once. Con la
Fundacin Berlstelman hemos rubricado un convenio para sumar-
nos al compromiso de poner en valor la formacin profesional en
Espaa. Tambin se persigue que los autnomos puedan acoger
alumnos en prcticas.
En la Cmara de Comercio de Espaa somos los representantes de
los autnomos tanto en el Pleno como en el comit ejecutivo.
En cuanto a los convenios de servicios al socio, estamos satisfechos
con la renovacin con BBVA y Santander. Adems, se han suscrito
acuerdos con SEAT, Enterprise, Correos, Contamoney, Steel Order,
Helvetia, Herrero y Asociados, DKV, Universidad Isabel I, Orange
y Caja Espaa y Caja Rural de Navarra.
La Federacin sigue creciendo. Y para el 2017 tenemos mucho tra-
bajo por hacer. Ser un ao crucial para los autnomos. Y lo ms
importante ya est en camino: la nueva ley del autnomo.
del curso escolar, las actividades sanitarias y de servicios
sociales (ASSS) subieron un 0,86% con 902 afiliacio-
nes y las actividades profesionales, cientficas y tcnicas
(APCT) se quedaron en un 0,53% ms y 1.406 afiliacio-
nes. En el enfoque anual, las profesiones mencionadas
permanecen en el entorno del 4%. Mientras, la evolucin
del RETA se sita por debajo del 1% anual.
Finalmente, el sumatorio de las APCT y las ASSS produ-
jo en noviembre un volumen conjunto de 12.628 afilia-
ciones sobre el total de las 32.144 altas de autnomos en
el ltimo ao. Es decir, un 39,29%. Si a este porcentaje
se aaden las afiliaciones de la categora de educacin,
la cifra llega a las 15.955 altas, un 49,64% del total. En
consecuencia, casi 1 de cada de 2 altas de afiliacin al
RETA en los ltimos doce meses ha sido efectuada por
las profesiones.
Fuente: Unin Profesional
n 164 g noviembre-diciembre 2016

Profesionales de la educacin fsica y deportiva:
garanta de seguridad
Vicente Gambau
Presidente del Consejo General de la
Educacin Fsica y el Deporte
La prctica deportiva o el ejercicio fsi-
co estn considerados como la mejor medici-
na ante los graves problemas de sedentarismo
y obesidad de la sociedad actual. Los poderes
pblicos, apoyados por profesionales del sistema sanitario,
promueven la actividad fsica y el deporte recomendando que
las personas adopten estilos de vida activos.
La afirmacin de que el deporte es salud parece no estar cues-
tionada. Est demostrado que practicar ejercicio de forma
regular contribuye a mantener una buena salud y a prevenir
enfermedades. No obstante, la ecuacin solo funciona, y se
consigue ese efecto positivo, con una prctica deportiva que
aporte beneficios fsicos, psicolgicos y sociales, neutralizando
los potenciales riesgos o efectos negativos.
La gran mayora de la poblacin no dispone de los conocimien-
tos para realizar una prctica deportiva adecuada ni cuenta con
la direccin o asesoramiento de autnticos profesionales. Por
lo tanto, recomendar que las personas dediquen parte de su
tiempo a realizar ejercicio debe llevar implcita una derivacin
hacia el personal ms cualificado que garantice un entorno se-
guro que proteja la dignidad, los derechos y la salud de todos
los participantes.
Las prcticas y los actos que ponen en peligro la seguridad, o
entraan un riesgo inapropiado, son incompatibles con los va-
lores del deporte. Es muy importante que la sociedad sea cons-
ciente de los posibles riesgos, especialmente para los grupos
ms vulnerables, que entraan las competiciones y los mtodos
de entrenamiento peligrosos o inapropiados, las presiones psi-
colgicas de todo tipo, as como la participacin de personas
sin la debida cualificacin o con competencia insuficiente para
el tipo de servicio prestado.
Servicio deportivo
Toda persona que ofrece un servicio deportivo, no solo debe
disponer de acreditacin oficial y de un desarrollo profesional
continuo apropiados, sino tambin debe ostentar la responsa-
bilidad profesional para garantizar el desarrollo ntegro y la
seguridad de todas las personas a su cargo.
Las prcticas perjudiciales que alteran la funcin de educacin,
desarrollo y promocin de la salud son, entre otras, la discrimi-
nacin, el racismo, la homofobia, el acoso y la intimidacin, el
dopaje y la manipulacin, la privacin de educacin, el entre-
namiento excesivo de nios, la explotacin sexual, la explota-
cin poltica, la corrupcin y la violencia. La educacin fsica
y deportiva de calidad es la mejor solucin para prevenir este
tipo de comportamientos indeseados.
No todas las personas que reciben servicios deportivos son
iguales; la seguridad y la gestin de los riesgos exigen que
todas las partes interesadas erradiquen cualquier prctica que
n 164 g noviembre-diciembre 2016
!ACTUALIDAD ACTUALIDAD
Profesiones y Seguridad
limite o lesione a los participantes, espectadores y educadores,
y sobre todo a los grupos de atencin especial, como los nios,
los jvenes, las personas de edad, las mujeres, las personas con
discapacidad y las personas discriminadas.
La Carta Internacional de la Educacin Fsica, la Actividad
Fsica y el Deporte de la UNESCO del 2015 establece en su
artculo 7 que las actividades de enseanza, entrenamiento y
direccin relacionadas con la educacin fsica, la actividad fsi-
ca y el deporte deben encomendarse a un personal cualificado
y en el artculo 9 que la seguridad y la gestin de los riesgos
son condiciones necesarias para una oferta de calidad.
La Sentencia del Tribunal Constitucional, (STC 194/1998)
avala la colegiacin obligatoria de los profesores de educacin
fsica: la colegiacin obligatoria permite evitar las repercu-
siones negativas que puede tener un ejercicio no adecuado de
las diversas actividades fsicas y deportivas, especialmente en
aquellos deportes cuyo ejercicio conlleva un riesgo, sin que
tampoco pueda desconocerse la importancia y valoracin cada
vez mayor de estas actividades, a las que los poderes pblicos
responden con el establecimiento de nuevas exigencias de cua-
lificacin para los profesionales dedicados a las mismas y, de
modo especial, para quienes tienen como funcin la de docen-
tes de esta materia en los centros de enseanza.
La legislacin actual obliga a la colegiacin a aquellas perso-
nas que, disponiendo de la titulacin universitaria en Ciencias
de la Actividad Fsica y del Deporte, prestan servicios en los
que se ven afectados directamente la seguridad y la salud de
la ciudadana.
La salud y la seguridad en el deporte es el motivo por el que
ya cinco comunidades autnomas han regulado las profesiones
del deporte, pero el legislador estatal no hace nada para evitar
la falta de unidad de mercado o la inadecuada equiparacin de
profesionales con diferentes niveles de competencia, ni tampo-
co ha querido incluir la colegiacin obligatoria en la propuesta
de APLSCP.
La ciudadana debe conocer que la mxima responsabilidad
profesional reside en las personas colegiadas.
Pixabay
Profesiones g 13
 ACTUALIDAD
ACTUALIDAD !
PROFESIONES Y CUIDADOS
10 aos de la ley de dependencia
El 15 de diciembre del 2006 se publicaba en el BOE
la ley de Promocin de la Autonoma Personal y Aten-
cin a las personas en situacin de dependencia. El reto
ante el que se enfrentaba la ley de dependencia no era
otro que cubrir las necesidades de todas las personas
que estuvieran en una situacin vulnerable y precisaran
de apoyos para poder desarrollar su vida cotidiana en
condiciones de igualdad sin impedimentos, alcanzando
una autonoma personal que les garantice plenamente
sus derechos como ciudadanos.
Muchas profesiones se vieron afectadas, directa o in-
directamente, por la entrada en vigor de esta ley plan-
teando cul es o cul deba ser su papel en el marco
de la ley de dependencia. As, el Consejo General de
Psiclogos apuntaba que los aspectos psicolgicos han
recibido de moderada a escasa atencin, y han excluido
de los baremos posteriores la valoracin de los aspectos
psicolgicos implicados en la situacin de dependencia,
obviando aspectos como los neuropsicolgicos y cogni-
tivos, emocionales o relacionales desde una perspectiva
psicosocial.
Un buen sistema de atencin a la depen-
dencia en Espaa es un reto estratgico
de primer orden, constituye un sector de
la economa con alta capacidad de gene-
racin de empleo y, sobre todo, es esencial
para la vida digna de miles de personas
Mximo Gonzlez, presidente del Consejo de Enferme-
ra, aseguraba que lo que pareca una buena regulacin
desde el punto de vista sociosanitario no se ha llegado a
plasmar en una realidad por la falta de recursos econ-
micos, uno de sus mayores problemas. En la profesin
de enfermera siempre hemos tenido las expectativas
de participar directamente en los procesos de evaluacin
de los niveles de dependencia, ya que entendemos que
quien hace una labor fundamental de coordinacin en
ese mbito sanitario y social es la enfermera, algo que
despus de diez aos no se ha cumplido y es necesario
que se solucione para conseguir una mayor coordina-
cin entre niveles.
No se puede poner en duda que las personas en situacin
de dependencia requieren mltiples cuidados y atencio-
nes, entre otras, las de los fisioterapeutas, que como
profesionales sanitarios viven de cerca las realidades de
14 g Profesiones
estos pacientes y conocen sus necesidades. Por ello,
Miguel Villafaina, presidente del Consejo de Fisiotera-
peutas, consideraba que el objetivo principal de la labor
del fisioterapeuta es conseguir que las personas alcan-
cen y mantengan la funcionalidad ptima que les permi-
ta disfrutar de una mayor autonoma en el desarrollo de
las actividades de su vida diaria con la mayor calidad de
vida posible. Sin embargo, se ha perdido una oportuni-
dad extraordinaria de integrar la fisioterapia de forma
real y efectiva en el desarrollo de esta ley.
La aplicacin de la ley no ha sido del todo efectiva, ya
que diez aos despus los sujetos objeto de esta ley viven
situaciones muy alejadas de esa autonoma personal
que la ley de dependencia prometa garantizarles. As, el
Observatorio Estatal de la Dependencia y la Asociacin
de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales han ela-
borado un documento en el que se recoge la inversin
en dependencia por parte del Estado y las comunidades
autnomas.
La ley establece que el sistema debe ser financiado a
partes iguales (50 %) por la Administracin General del
Estado y las comunidades autnomas, pero, tal y como
confirman los datos de este informe, la realidad es muy
distinta, porque en el 2015 la Administracin General del
Estado aport slo el 18,1 % del gasto pblico frente al
81,9 % de las CC. AA.
Por tanto, es necesario reconsiderar que un buen sistema
de atencin a la dependencia en Espaa es un reto estra-
tgico de primer orden, ya que constituye un sector de la
economa con alta capacidad de generacin de empleo y,
sobre todo, es crucial para la vida digna de un milln y
medio de personas y sus familias.
Consejo de Ministros de 21 de abril del 2006 aprobacin ley de dependencia
n 164 g noviembre-diciembre 2016

Una dcada de ley de dependencia
Ana I. Lima
Presidenta del Consejo General de
Trabajadores Sociales
La ley de la dependencia cum-
pli 10 aos desde su aproba-
cin a finales del 2006. Esta ley se plante
como una respuesta a la necesidad social
vinculada al incremento de la esperanza de
vida de la poblacin por un lado y por otro
a la atencin de las personas con discapaci-
dad en situacin de dependencia. Esta res-
puesta ya se estaba articulando en mayor o
menor medida desde los servicios sociales
autonmicos y locales, pero lo que aport
la ley fue el reconocimiento de un nuevo
derecho social de ciudadana, de carcter
subjetivo que garantiza la promocin de la
autonoma personal y la atencin a las per-
sonas que necesitan ayuda para realizar las
actividades bsicas de la vida diaria.
Hay que tener en cuenta que el nmero de
personas mayores de 65 aos se ha duplica-
do en las ltimas tres dcadas y, adems, el
incremento de la esperanza de vida provoca
un incremento del nmero de personas ma-
yores de 85 aos. Es importante entender
en este contexto que los servicios sociales
no son un gasto sino una inversin que ge-
nera riqueza y empleo, adems de cotiza-
ciones a la seguridad social en el sector de
los cuidados y retornos econmicos a las
arcas del Estado, puesto que, en el 2015,
la ratio de empleos directos por milln de
gasto pblico es de 35 y la tasa de retorno
de 38,3 %.
Desde el trabajo social pensamos que supu-
so un gran avance en el reconocimiento de
la universalidad de los derechos en los ser-
vicios sociales, adems abri un debate que
fue recogido en muchas leyes de servicios
sociales de las comunidades autnomas
denominadas de tercera generacin donde
empezaron a figurar con ms fuerza los de-
rechos subjetivos a los servicios sociales,
por lo que se consider uno de los mayo-
res avances de los ltimos 30 aos en los
que el horizonte de los servicios sociales se
encamina hacia la universalizacin. Adems
se trata de una ley estatal donde se define
un mnimo marco para todo el estado y un
desarrollo en otros niveles de carcter te-
rritorial para las comunidades autnomas y
los ayuntamientos.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
!ACTUALIDAD ACTUALIDAD
No obstante, la puesta en marcha de la ley
coincide con una grave crisis econmica y
de recortes de los sistemas de proteccin
social que frena su desarrollo. Se aprueban
reales decretos como el del 2012, que supo-
ne un duro golpe a las previsiones de la ley,
y en la actualidad hay ms de cuatrocientas
mil personas en Espaa en lista de espera
para recibir las ayudas de la dependencia.
Se han producido recortes de presupuesto,
retrasos en las prestaciones y existen dife-
rencias entre las distintas comunidades au-
tnomas. Todo esto ha supuesto adems un
parn en el sistema de cuidados en cuanto
al proceso de profesionalizacin que se pre-
vea en el sector, un sector feminizado que
est sufriendo con ms intensidad las con-
Consejo General de Fisioterapeutas
secuencias de la crisis.
Desde el trabajo social hemos defendido la
derogacin del RD 20/2012 incluyndola
como peticin a todos los grupos polticos
para las elecciones generales. Supondra in-
corporar de nuevo al Rgimen de la Seguri-
dad Social a las personas cuidadoras, revisar
las cuantas de las prestaciones, derogar la
disposicin donde se reduce el nivel mnimo
y reponer el nivel acordado. Existen otros re-
tos para la ley en los prximos aos, como la
garanta de su sostenibilidad, tanto en el m-
bito poltico como econmico, ya que social-
mente es percibida por la ciudadana como
uno de los derechos sociales de ms priorita-
ria garanta segn las encuestas del CIS.
Nuestras recomendaciones apuntan a la
necesidad de replantearse el modelo de fi-
nanciacin del sistema, as como una mayor
articulacin de los distintos niveles de la
administracin que procuren un acceso uni-
versal efectivo a los derechos que garantiza
la ley, que se termine con los retrasos y las
lista de espera. Sera importante tambin
revisar el baremo, el sistema de copagos y
de compatibilidades e incompatibilidades
de prestaciones y servicios. Finalmente,
creemos que es necesario potenciar la Red
de Centros y Servicios que generen empleo
estables y garanticen una buena atencin a
las personas en situacin de dependencia
que tengan en cuenta la estructura de los
servicios sociales municipales.
Profesiones g 15
 ACTUALIDAD
ACTUALIDAD !

o Una visin ambiental para un Madrid ms verde

Con motivo de la 13 Edicin del Con-
greso Nacional de Medio Ambiente
(CONAMA2016), celebrado del 28 de noviembre
al 1 de diciembre, Unin Interprofesional de la
Comunidad de Madrid (UICM) llev a cabo una
actividad especial bajo el ttulo 'Visin ambiental
del Madrid del futuro por los escolares de hoy'. En
ella, se presentaron las conclusiones y resultados
de un proyecto piloto realizado con escolares de
corta edad, para conocer de primera mano su per-
cepcin y compromiso con el medio ambiente, as
como saber de sus expectativas futuras respecto
al mismo, con el objetivo de contribuir al deba-
te e identificar planteamientos de futuro de cara a
una buena educacin ambiental. En este proyecto,
UICM ha contado con la colaboracin del Ayunta-
miento de Madrid y algunos de sus centros educa-
tivos, representados en la sesin.
Conociendo la impresin de estos nios podemos
obtener unas primeras pinceladas para reflexionar
sobre planteamientos de futuro como base de una
buena educacin ambiental para las generaciones
venideras, precis Gonzalo Echage Mndez de
RED INTERCOLEGIAL
mentando que independientemente de la edad de
los nios, hay una coincidencia bastante uniforme
en expresar el futuro de sus ciudades como una
representacin idealizada de la actual, reduccio-
nista y esquematizada. En cuanto al anlisis de-
tallado de las respuestas recibidas ms de 1500
cuestionarios con sus correspondientes dibujos,
realizado con la colaboracin del Colegio de Poli-
tlogos y Socilogos, ngel Arias, seal que, en-
tre las ideas propuestas para mejorar el medioam-
biente en general, destacaron como fundamentales
dos: el aumento del cuidado de las cosas, lo cual
est relacionado con acciones individuales, e in-
vertir en avances tecnolgicos que permitan mejo-
rar el medioambiente.

Vigo, presidente de la Comisin de Medio Am-

biente de UICM y presidente de la Fundacin
CONAMA, que, junto al viceconsejero de Medio
Ambiente, Administracin Local y Ordenacin
del Territorio de la Comunidad Autnoma de Ma-
drid, Miguel ngel Ruiz Lpez, inaugur el acto.
ngel Arias, representante del Colegio de Ingenie-
ros de Minas del Centro en la Comisin de Medio
Ambiente de UICM, fue el encargado de exponer
los distintos anlisis de los dibujos realizados por
los nios al imaginar cmo sera la ciudad en la
que les gustara vivir (cuando sean mayores), co-

Unin Profesional de Cantabria forma a sus colegiados

en la nueva normativa de gestin administrativa
Unin Profesional Cantabria ha llevado a cabo
una jornada, organizada en colaboracin con la Di-
reccin General del Servicio Jurdico del Gobierno de
Cantabria, sobre el procedimiento administrativo y de
rgimen jurdico de las administraciones pblicas.
Esta jornada, celebrada en la sede del Colegio de
Gestores Administrativos de Cantabria, surge con
motivo de la entrada en vigor de las Leyes 39/2015 y
40/2015, que pretenden implantar una administracin
totalmente electrnica, interconectada y transparente,
modificando as la forma de proceder con las Admi-
nistraciones Pblicas.
Durante esta jornada se hizo hincapi en las noveda-
des del mbito de derechos y deberes de los ciuda-
danos, el modo de relacionarse, la produccin de los
actos administrativos o la notificacin de los mismos.
Tambin se analiz el rgimen jurdico, vigente a par-
tir del da 2 de octubre, regulador de las relaciones
entre los colegios profesionales y las administracio-
nes pblicas.

16 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

 !ACTUALIDAD ACTUALIDAD

La Unin Profesional Sanitaria de Alicante pide

ms fondos para investigacin
Los nueve colegios profesionales agrupa-
dos en la Unin Profesional Sanitaria de Ali-
cante han reclamado en rueda de prensa que se
destinen ms recursos econmicos para inves-
tigacin, solicitando a la Generalitat Valencia-
na un pacto autonmico por la investigacin
cientfica. Los representantes de estos nueve
mbitos profesionales farmacuticos, mdi-
cos, enfermeros, podlogos, psiclogos, vete-
RED INTERCOLEGIAL
rinarios, dietistas, odontlogos y fisioterapeu-
tas han criticado los recortes en inversin
que, segn datos del Ministerio de Economa
han descendido un 34% entre 2009 y 2013.
Tambin se hizo nfasis en la desaparicin del
Ministerio de Ciencia, que ahora depende de
Economa, y su reflejo en la prdida de peso
de la investigacin, as como de la capacidad
organizativa en este mbito.

Luis Mart Mingarro , 'I Premio Unin Interprofesional'

por la Defensa de los Colegios y las Profesiones
Unin Interprofesional de la Comunidad colegiacin y tica. Por su parte, Mart Min-
de Madrid rindi homenaje a Luis Mart Min- garro resalt que las profesiones existen y se
garro, presidente de esta asociacin de 1998 desarrollan porque hay alguien que confa en
a 2011, mediante la concesin y entrega del ellas, y la respuesta a esa confianza es la tica
I Premio Unin Interprofesional, galardn y que los Colegios Profesionales debemos
que reconoce su trayectoria durante sus aos transmitir confianza, ya que los ciudadanos
al frente de la asociacin, as como su dedi- se ponen en nuestras manos en sus momentos
cacin personal en la defensa de los colegios ms difciles.
profesionales y las profesiones. La presiden-
ta de Unin Interprofesional, Sonia Gumpert,
resalt que desde su presidencia contribuy
a cohesionar el mundo profesional en torno a
su concordia y a los intereses compartidos, dio
proyeccin pblica al mundo profesional y a
los Colegios Profesionales y asent el presti-
gio de los profesionales madrileos, subra-
yando, igualmente, que con su decisiva su
aportacin ante los cambios regulatorios de las
profesiones contribuy a mantener su unidad,

Unidos contra el intrusismo

Con el objetivo de luchar contra el intrusis- al Intrusismo Sanitario lleva trabajando desde 2014
mo, colegios profesionales de Albacete Mdicos, contando con los colegios profesionales como garan-
Veterinarios, Farmacuticos, Odontlogos, Fisiotera- tes de los derechos de los pacientes y ciudadana.
peutas, Psiclogos, Podlogos y Enfermera han
celebrado un Foro Sanitario en el que han trazado http://www.stopintrusismosanitario.com/
objetivos, de los cuales destacan las
herramientas de anlisis y el trabajo

o
conjunto. Asimismo, han propuesto
contribuir al control del intrusismo in-
formando a la poblacin de sus dere-
chos. En esta lnea, la plataforma Stop

Coordina: Elisa G. McCausland

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 17

 COMPETENCIA Y ECONOMA
Dilogo entre las profesiones
y Competencia
Las profesiones colegiadas agrupadas en Unin Pro-
fesional (UP) se reunan el pasado 26 de octubre para
dialogar con la subdirectora de vigilancia de la Comi-
sin Nacional de Mercados y Competencia (CNMC),
Carmen Lillo, y la subdirectora de servicios, Eva Pela-
yo. El objetivo primordial ha sido encontrar respuesta
a planteamientos de dudas y consultas por parte de los
miembros de UP, de manera que se pueda llegar a un
mejor entendimiento y cumplimiento de la normativa
de la Competencia en el caso especfico de las corpo-
raciones colegiales.
Hay que mejorar la formacin sobre competencia en
las profesiones, reconoca el presidente de Unin Pro-
fesional, Jordi Ludevid, en la presentacin de esta jor-
nada, en la que se han tratado temas como las reservas
de actividad, las listas de peritos, el visado profesio-
nal, las cuotas y los honorarios.
Ante las dudas planteadas por las profesiones colegia-
das, Carmen Lillo comenzaba puntualizando la hoja de
ruta seguida por la CNMC ante la necesidad de aplica-
cin de la ley de defensa de la competencia en todos los
sectores: evaluacin
de la conducta para
determinar si res-
tringe o no la com-
petencia; existencia
o no de exencin
por ley; atencin a
la personalidad ju-
rdica de la entidad
evaluada. Las ex-
pertas de la CNMC
han insistido en di-
ferenciar criterio de
baremo: Baremo
lleva implcita una
cantidad, infor-
maba la subdirec-
tora de vigilancia De izqda a dcha: Jordi Ludevid, Carmen Lillo y Eva Pelayo
de la Comisin. La
CNMC es partidaria
de los criterios y no de los baremos orientativos: El
colegio puede tener su baremo (preferiblemente en for-
mato horquilla); el problema es recomendarlo.
Por su parte, en el caso de los mdicos, se advirti de
los bajsimos honorarios que se imponen al prestarse
los servicios a travs de intermediarios, lo que supone
graves perjuicios para el cliente o paciente, que tendr
que ser atendido en tiempos totalmente insuficientes,
lo que se produce por la aplicacin de reglas de mer-
cados en la actividad asistencial sanitaria y conlleva
a la distorsin completamente del servicio que es de
inters pblico.
18 g Profesiones
a
Con respecto a las consultas o solicitudes de infor-
macin, tanto Lillo como Pelayo han aclarado que
solamente vinculan aquellas que se llevan a cabo a
travs de cauces oficiales, recibiendo en este caso
la respuesta mediante un informe.
La CNMC es partidaria de los criterios y no
de los baremos orientativos: El colegio
puede tener su baremo (preferiblemente
en formato 'horquilla'; el problema es re-
comendarlo
Debido al inters suscitado, los miembros de UP
sern convocados a prximos encuentros con las
subdirectoras de la CNMC en las que profundizar
en el tratamiento de los temas que se plantean.
Durante la reunin, se han aportado por parte de la
CNMC las cifras de los expedientes cerrados con
respecto a colegios profesionales: desde el 2010,
aproximadamente
144 expedientes,
a los que hay que
sumar 60-70 casos
en vas de resolu-
cin.
La CNMC concede
especial relevan-
cia a la labor de los
Consejos Genera-
les/Superiores y
Colegios Naciona-
les, pues deben ser
quienes orienten
a sus colegios pro-
fesionales en sus
prcticas. De ah
que el presidente
de Unin Profe-
sional defienda la
existencia de una ley que se localice en los Conse-
jos, para que realice una funcin de coordinacin
en esta materia de forma ms efectiva, puesto que
estas corporaciones son una herramienta muy til
y adecuada al servicio de la unidad de mercado.
Para finalizar, Ludevid se ha referido a la nece-
sidad de competir, no tanto por precio, sino por
calidad, con el fin de preservar los valores pro-
fesionales y trabajar por el inters general. Y as
aconsej reflexionar sobre los valores de la tica
y el conocimiento que las profesiones introducen
en la economa.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
 a COMPETENCIA Y ECONOMA
COMPETENCIA Y ECONOMA

Segn artculo 1.3 de la Ley 2/1974 de los colegios profesionales, los

fines de estas corporaciones, que colaboran con las administraciones
pblicas, son preservar los intereses de los clientes y pacientes por
encima de los intereses del negocio y del mercado.

Comunicado de UP sobre las ltimas

actuaciones de las autoridades de la Competencia

Las resoluciones de las autoridades de contrario, los profesionales y sus Co-

la Competencia en relacin con los Con-
sejos y Colegios Profesionales, soslayan
a menudo, el reconocimiento de las fun-
ciones pblicas que las leyes atribuyen
a las Corporaciones colegiales, que lo
son de derecho pblico.
Los Colegios tienen como funcin la co-
laboracin con las Administraciones, y
como fin la garanta de la buena prc-
tica profesional. Actan pues, en de-
fensa de los derechos de los clientes y
pacientes, que como ciudadanos, deben
recibir los servicios profesionales de la
mayor calidad posible, con las mayores
garantas, pensando en su salud y segu-
ridad, as como en otros bienes y dere-
chos dignos de proteccin.
Unin Profesional pone de manifiesto
que los Consejos y Colegios Profesio-
nales estn siendo objeto de algunos
informes y resoluciones en los que se
contempla su actuacin como si su acti-
vidad (y la de los profesionales colegia-
dos) fuese exclusivamente un negocio
de carcter mercantil, en el que ganar
dinero fuera la nica finalidad. Por el
legios tienen la obligacin deontolgi-
ca y legal, tienen la misin, de hacer lo
necesario para servir y proteger a los
ciudadanos y usuarios en general, y en
particular informar sobre las ofertas pu-
blicitarias que eventualmente supongan
baja calidad y poca o ninguna profesio-
nalidad, con las consecuencias negati-
vas que de ello se deriva.
Las autoridades de la Competencia, en
algn caso, han aplicado sanciones con
unas cantidades disparatadas basadas
en supuestos beneficios econmicos
del colectivo profesional afectado, re-
presentado por el Colegio Profesional,
lo que adems de no responder a la
realidad, resulta absolutamente despro-
porcionado.
Asimismo Unin Profesional recuerda,
que estas resoluciones no son definiti-
vas, puesto que pueden ser recurridas
ante los Tribunales.

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 19

 COMPETENCIA Y ECONOMA
COMPETENCIA Y ECONOMA a
Economa conductual, la corriente que
analiza nuestras decisiones econmicas
Desafiar el paradigma neoclsico imperante de la ciencia econmica, en cuyo anlisis
las personas se guan exclusivamente por un comportamiento racional y objetivo en sus
elecciones de consumo, ha sido la tarea de Richard H. Thaler, uno de los padres de la
economa conductual. En su libro Todo lo que he aprendido con la psicologa econmica
(Deusto, 2016) describe algunas de las enseanzas que deja el arduo camino de una de las
escuelas econmicas ms prometedoras y necesarias actualmente.
Eugenio Snchez Gallego
Si algo ha caracterizado el desarrollo y la comprensin de
las ciencias sociales ha sido una cooperacin multidisciplinar
insuficiente. La psicologa, la economa, la sociologa y las
ciencias polticas siguen estando incomunicadas, salvo inten-
tos aislados de exploracin comn, por falta de una teora ge-
neral compartida de su objeto de estudio: el comportamiento
humano1. A tal efecto, la economa conductual naci con una
clara vocacin holstica de descifrar el proceso de decisin e
interaccin humana en el mbito econmico. As, la verda-
dera funcin y esencia de la economa del comportamiento es
destacar aquellas formas de conducta que no encajan con el
modelo racionalista estndar, segn Richard H. Thaler, pio-
nero e impulsor de esta, como recoge en su ltimo libro Todo
lo que he aprendido con la psicologa econmica (Deusto,
2016). Una obra que recorre en primera persona la corta pero
intensa historia de la creacin y aceptacin de esta corriente en
EE.UU. Para calibrar su orden de magnitud, La estructura de
las revoluciones cientficas de Thomas Kuhn es apropiada al
sostener que, cuando se alcanza un determinado volumen de
anomalas o eventos que no pueden interpretarse conforme al
paradigma vigente de un rea cientfica concreta, este debe ser
superado o transformado al quedar obsoleto. Sucedi con la re-
volucin copernicana y su modelo heliocntrico como mximo
exponente y, en lo que atae a la economa conductual, Thaler
junto con economistas de la talla de D. Kahneman, A. Tversky
o H. Simon, entre otros, han constituido en las ltimas dcadas
un cuerpo slido y documentado de evidencias empricas para
permeabilizar con mayor precisin los postulados de la escuela
neoclsica del siglo XIX: esto es, un individuo que siempre
escoge racionalmente con toda la informacin disponible para
maximizar su utilidad; una modelizacin insuficiente para exa-
minar nuestros comportamientos econmicos.
Anomalas del modelo racional
Thaler ofrece un amplio repertorio de experiencias demostra-
tivas sobre como ejecutamos muchas decisiones. Para ello,
realiza una divisin clave: el Homo economicus o Econs,
existente en los manuales, y que elige correcta y racionalmente
ante el riesgo, y el homo sapiens, que representa nuestro com-
portamiento real al poder ser errtico o poco lgico a priori.
Dentro de las situaciones consideradas como anomalas en
AROCENA, F. (2012): Racionalidad limitada en la sociedad del riesgo mundial. Revista de Economa Institucional, vol. 14, n. 26, primer semestre/2012
20 g Profesiones
funcin del modelo racional se halla el denominado efecto
dotacin bajo el cual la gente valora ms las cosas que ya
forman parte de su dote que las cosas que podran pasar a for-
mar parte de ella. Ilustrativamente, el autor relata un caso en
el que un individuo estaba dispuesto a consumir una botella de
vino de su bodega que poda vender por 100 dlares cuando
la compr por 10. Sin embargo, no pagara por una botella de
100 dlares y, desde luego, poder disfrutar de ella para l vala
ms de esa cuanta si la vendiera. Una pauta observada en otras
casusticas.
Contabilidad mental y autocontrol
Asimismo, contempla dos elementos fundamentales de anli-
sis. Del primero, la contabilidad mental, en relacin a cmo
pensamos sobre el dinero, se desprenden la utilidad de adqui-
sicin y la utilidad de transaccin. Mientras la de adquisicin
es la reconocida en el estndar racional para explicar la utili-
dad ganada por valorar lo comprado ms que el mercado, algo
que hara el Econs; en la de transaccin intervienen factores
ms intangibles que apuntan a la calidad percibida de dicha
transaccin, es decir, la diferencia entre el precio de referencia
y el precio final. El sndwich y refrigerio cuyo precio en un
evento deportivo es mayor que su precio de referencia fuera
de ese entorno y que nos da la sensacin de timo es un claro
ejemplo apuntado por Thaler. El segundo elemento relevante
es el problema de autocontrol que acusamos en nuestras deci-
siones. Prueba de esto se identifica en algunos fumadores que
solo compran de paquete en paquete en lugar de un cartn, que
racionalmente sera ms barato y ptimo, pero implicara ma-
yor dificultad de evitar la tentacin de fumar ms. Tambin el
alivio que sentimos al no tener alimentos sugerentes cerca si
estamos a dieta o la misma gratitud si en una cena retiran en el
momento justo aquellos aperitivos que nos quitaran el hambre
para los siguientes platos si no furamos capaces de controlar-
nos. Huelga enunciar como el mercado aprovecha estas debili-
dades para fomentar un mayor consumo de bienes y servicios.
Los servicios profesionales y la economa conductual
La hiptesis de los mercados eficientes proclama que el pre-
cio siempre es correcto o racional, y no hay posibilidad de
adelantarse al mercado, puesto que todos los agentes disponen
n 164 g noviembre-diciembre 2016

de la misma informacin. No obstante, si esto fuera as, nunca
habra burbujas econmicas argumenta Thaler. En este sentido,
las finanzas conductuales es uno de los campos ms investiga-
dos en economa del comportamiento y, por supuesto, prcti-
camente todos los mbitos econmicos podran salir ganando si
prestasen ms atencin al papel de los humanos defiende. El
subsector de servicios profesionales es un claro candidato. En un
mundo racional y ptimo donde profesionales, clientes y pacien-
tes dispusieran de la misma informacin, cualquier institucin
reguladora sera cuasimprocedente y, por ende, el precio sera la
seal de mercado ms potente. En el mundo real no se puede
esperar que todos tengamos los conocimientos y la experiencia
necesaria para tomar decisiones ptimas en todos los mbitos
en los que tenemos que tomarlas, pero todos deseamos defender
nuestro derecho a elegir por nosotros mismos, aunque en ocasio-
nes cometamos errores. Con esta premisa, Thaler desarroll el
concepto de paternalismo libertario cuya finalidad es influir
en las decisiones de la gente de una manera tal que quienes eli-
gen se encuentren en mejor situacin para juzgar por s mismos.
Bajo esta lgica no es descabellado poner el foco en los colegios
profesionales como un eslabn esencial de la economa conduc-
tual en ese paternalismo libertario en un doble canal. Por un lado,
efectan la ordenacin y control deontolgico de sus profesiones
al ser reconocidos constitucionalmente como los agentes ms
adecuados para realizar estas funciones. Y, por otro lado, ofre-
cen al cliente y paciente la necesaria asesora para conformar con
mejor criterio la decisin del profesional al que precise acudir
sin coartar su libertad de eleccin. En consecuencia, solo cuando
se articule con enfoque integrador todos aquellos factores que
afectan al procedimiento de nuestras decisiones econmicas y se
apliquen y defiendan todas las herramientas e instituciones im-
prescindibles para ello, entonces, el campo de la economa del
comportamiento desaparecer, afirma Thaler.
Fuente de la imagen: Planeta de Libros
n 164 g noviembre-diciembre 2016
a COMPETENCIA Y ECONOMA
COMPETENCIA Y ECONOMA
ESPACIO
DIRCOM
Presentada Fundacom,
fundacin para el impulso de
la comunicacin en espaol y
portugus en el mundo
El 15 de noviembre se ha llevado a
cabo, en Casa de Amrica, la presenta-
cin de Fundacom, que nace para im-
pulsar la funcin de la comunicacin
en espaol y portugus en el mundo.
En este evento participaron represen-
tantes de relevancia en la comunidad
iberoamericana y de la comunicacin
corporativa. Jess Manuel Gracia Al-
daz, secretario de Estado de Coopera-
cin Internacional y para Iberoamrica
del Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperacin coment que la comu-
nicacin es fundamental para seguir
creando comunidad iberoamericana.
Tambin participaron Paulo Speller
(Organizacin de Estados Iberoame-
ricanos); Juan Andrs Garca Garca
(consejo directivo de los Encuentros
Iberoamericanos de la Sociedad Civil);
o Narciso Casado (consejo de Empre-
sarios Iberoamericanos); entre otros.
Algunos de los patronos de Fundacom
presentaron sus 6 lneas de trabajo: 1.
Cumbre Iberoamericana de Comunica-
cin Estratgica, Cibecom; 2. Premios
Fundacom; 3. Estudios e Investiga-
ciones destacando el Latin American
Communication Monitor; 4. Jornadas
y Eventos; 5. Formacin, y 6. Publica-
ciones.
Las asociaciones impulsoras Fun-
dacom son: Aberje y Conferp (Brasil),
APCE (Portugal), Asodircom (Repbli-
ca Dominicana), AURP (Uruguay), CI-
COM y PRORP (Mxico), CECORP (Co-
lombia), el CPRP y el Crculo Dircoms
(Argentina), FOCCO (Chile) y Dircom
(Espaa).
Fundacom representa a ms de 8.000
directivos y profesionales de la comu-
nicacin y sus redes alcanzan a ms
de 33.000 profesionales.
Profesiones g 21
 ENCUENTROS,
ENCUENTROS
PROFESIONALES
Personalidades con una trayectoria profesional ejemplar
Es esencial ponerse en el lugar del paciente
que viene a tu farmacia
Araceli M. Villegas
Usted es farmacutica, ha dado clases en la
Universidad Complutense, ha sido presidenta
de Manos Unidas (2012-2016) y es voluntaria,
cmo ha vivido cada una de estas etapas pro-
fesionales?
Al finalizar la carrera de farmacia me dieron la opor-
tunidad de quedarme en el departamento de fisiologa
vegetal de la Complutense para comenzar mi tesis doc-
toral y dar clases y al mismo tiempo decid abrir mi
propia farmacia. Durante un tiempo estuve compagi-
nando ambas facetas profesionales pero todo ello ms
mi vida personal era muy difcil, a finales de los aos
setenta la conciliacin familiar para la mujer era an
ms complicada as que tuve, muy a mi pesar, que de-
jar la universidad. En el ao 2000, decid que mi de-
sarrollo profesional haba sido muy enriquecedor y la
burocracia de la oficina de farmacia me quitaba mucho
tiempo de atender a mis pacientes en el mostrador que
para mi era lo verdaderamente importante. Tampoco
tena tiempo para continuar mi reciclaje profesional y
considero que en mi profesin es esencial as que deci-
d traspasar la farmacia y buscar una ONG. As llegu
a Manos Unidas con la intencin de ayudar en lo que se
necesitara, llegu con una actitud de aprender y poco a
poco me fueron dando un poquito ms de responsabili-
dad hasta que en el ao 2009 me propusieron para ser
presidenta y sal elegida. Aunque he tenido una vida
llena de oportunidades de enriquecimiento personal y
profesional creo que estos cuatro aos como presidenta
no se pueden comparar con nada. Ha sido realmente un
privilegio como voluntaria poder hacerlo.
Qu destacara de su faceta como presidenta
de Manos Unidas y qu de su faceta como far-
macutica?
Como farmacutica es importantsimo que te pongas en
la piel de la persona que viene a tu farmacia. Que seas
para l un apoyo, alguien a quien poder preguntar, que
le pueda orientar y que le pueda ayudar. Seguramente
seamos el primer peldao dentro de la atencin sani-
taria, yo me he pasado toda la vida desviando a mis
pacientes al mdico y luego volvan a la farmacia con
el tratamiento. Esto hace que establezcas una relacin
muy estrecha con los pacientes, algo que tambin ocu-
22 g Profesiones
,
rre en Manos Unidas con los voluntarios, con la gente
a la que ayudas... Es muy importante saber trabajar en
equipo, delegar, saber entusiasmar a la gente con el
trabajo que hacen...,en definitiva, hacer felices a los
dems.
Cmo ve el ejercicio actual de la profesin far-
macutica con respecto a cundo usted comen-
z a ejercerla?
A pesar de que estoy bastante desligada de la profesin
sigo teniendo mucho contacto con la gente que sigue
trabajando en una oficina de farmacia y me gusta es-
tar informada. Indudablemente, creo que en todas las
profesiones en la actualidad se necesita ms prepara-
cin para ejercer tu trabajo de manera responsable. No
podemos obviar que tanto los colegios profesionales
como el Consejo General de Farmacuticos estn pre-
ocupndose de que todos los farmacuticos tengan ac-
ceso a una formacin continua para que a travs de la
atencin farmacutica se realice una labor profesional,
con una gran repercusin en la salud de los espaoles.
Yo, en cierto modo, me he perdido esta fase pero con-
sidero que ahora mismo la profesin tiene unos retos
muy bonitos, con herramientas muy tiles que les per-
mite realizarse personal y profesionalmente pudiendo
establecer una relacin profunda y eficaz con el pa-
ciente. Sin embargo, para mi sigue existiendo excesiva
burocracia que puede poner en peligro el tiempo del
farmacutico para su formacin, para la atencin al pa-
ciente...
Cmo influye la vocacin en la relacin pa-
ciente - farmacutico? Y para ser voluntario,
es necesario tener vocacin? qu significa ser
voluntaria para usted?
Cuando empezamos a estudiar y luego a trabajar somos
muy jvenes como para tener una vocacin muy defi-
nida, creo que la vamos descubriendo despus. Existen
dos maneras de atender una farmacia, una como un ne-
gocio y otra como una profesin sanitaria, mi vocacin
se fue hacia esta ltima, hacia el trato con el paciente, y
sin tener una vocacin muy definida al principio siem-
pre he dicho que he sido muy feliz siendo farmacuti-
ca. Para ser voluntario creo que hay que tener incluso
n 164 g noviembre-diciembre 2016

ms vocacin que para ser farmacutico pero tambin
se va afianzando. En Manos Unidas, que es la ONG que
conozco, pero en todas pasar lo mismo, cuando vienes
te enganchas y ya no puedes dejar de venir. La gente
me pregunta si la vida me ha cambiado desde que soy
voluntaria y est claro que s, si no me hubiera cambia-
do mi manera de vivir no sera muy buena voluntaria
porque con poca sensibilidad que tengas cuando cono-
ces lo que est pasando en el mundo no puedes vivir
igual. En Manos Unidas el 99,9% son voluntarios y el
0,1% son personas contratadas y todos tenemos muy
asumido que el voluntario recibe ms de lo que da. Para
mi ser voluntaria es un camino de realizacin personal,
tambin de informacin y de compromiso; la gente me
respeta, me pide consejo y me pregunta sobre temas de
cooperacin.
Cul es o cul debera ser el papel del farma-
cutico en las crisis humanitarias? Qu siner-
gias pueden generarse entre profesiones para
ayudar a erradicar el hambre y la pobreza del
mundo?
Desde Espaa yo creo que el farmacutico tiene una
labor de difusin extraordinaria, desde sus farmacias
pueden dar a conocer la situacin de los pases en vas
de desarrollo y participar en las distintas campaas so-
lidarias, tambin hay un montn de ONGs ligadas al
mundo farmacutico que trabajan muy bien y son muy
serias. En Manos Unidas por ejemplo, siempre hemos
tenido muy buena relacin con el Consejo de Farma-
cuticos, de hecho, alguno de nuestros proyectos han
sido financiado por ellos. Las sinergias son important-
n 164 g noviembre-diciembre 2016
, ENCUENTROS
PROFESIONALES
Soledad
Suarez
Entrevista
simas deben ser a travs de la formacin y del conoci-
miento y no solo entre los distintos profesionales sino
tambin entre los profesionales de un mismo sector de
distintos pases pero para que stas funcionen hay que
poner inters.
Considera que es importante la multidiscipli-
nariedad en las ONGs?
Es imprescindible porque en una ONG todos hacemos
falta, por ejemplo, en Manos Unidas somos bastan-
te grande y necesitamos a todas las profesiones. Hay
que atender un montn de frentes, nosotros trabajamos
en el desarrollo centrado en cinco mbitos: sanitario,
educativo, social, agrcola y de la mujer. El de la mu-
jer, aunque agrupa a los otros cuatro, para nosotros es
esencial, no podemos olvidar nunca que la mujer y la
nia son las principales perjudicadas. Todo esto es tan
amplio que cualquier profesin es necesaria pero lo es
ms la actitud con la que se venga sabiendo que van a
poder estar en cualquier departamento, creo que casi
ms importante que el bagaje cultural que traigan lo es
la predisposicin de aprender y de servir.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
finalizaron en 2015 y dieron paso a los Objeti-
vos de Desarrollo Sostenible (ODS) que previsi-
blemente finalizarn en 2030, cules cree que
han sido las causas por las que no se alcanzaron
estas metas? cree que para 2030 s que se cum-
plirn?
Los ODM tuvieron una virtud increble que fue por pri-
mera vez cuantificar el desarrollo, poner metas que se
Profesiones g 23
 ENCUENTROS
PROFESIONALES ,

pudieran medir y nos ha venido muy bien para compro- La ltima campaa que ha puesto en marcha
bar que ha disminuido el hambre, que ha aumentado la Manos Unidas es 'para iluminar el mundo hay
educacin de los nios, que ha disminuido la morta- razones, no hay excusas', qu se espera conse-
lidad de la mujer... pero tuvieron el gran fallo de que guir con esta campaa?
todos los que trabajamos en la cooperacin no supimos Es una campaa que llevamos haciendo desde 2013, es
darlos a conocer porque muchas veces hablamos con absolutamente de sensibilizacin, de dar a conocer cmo
un lenguaje que la gente no entiende. Otra desventa- est la situacin en el mundo, que se conozcan los pro-
ja que tenan los ODM era que los habamos realizado yectos de Manos Unidas, nuestro trabajo, suscitar una
los pases desarrollados y se lo habamos dado a los inquietud a travs de las miles de herramientas que te-
pases en vas de desarrollo, ellos no participaron en nemos; que la gente empiece a colaborar, informndose,
su elaboracin. En este sentido, los ODS estn mucho formndose, haciendo donativos. En definitiva, quere-
mejor elaborados pero para m han empeorado en que mos levantar conciencias, poner de manifiesto la reali-
se han vuelto mucho ms complejos, ahora en lugar de dad de una manera alegre, bonita y visual pero eficaz.
ocho tenemos diecisiete y si no hemos conseguido que
la sociedad conozca ocho, cmo vamos a conseguir
que conozcan diecisiete?. Los pases desarrollados no
somos capaces de ponernos al nivel de los pases pobres
porque no nos interesa que nos cuenten verdaderamen-
te qu les ocurre y que nos digan cul creen que son
las soluciones porque nos angustia pensar que nosotros
podamos ser los responsables. Hay que dejarles que se
desarrollen cmo ellos quieren y ayudarles a eso.

Qu parte de responsabilidad tenemos cada

uno de nosotros respecto a las situaciones de
hambre y pobreza en el mundo, qu podemos
hacer para ayudar a cambiarlas?
Lo primero que hay que hacer es informarse, saber cu-
les son las causas, qu tratados firman nuestros gobier-
nos, qu implican esos tratados econmicos; muchas
veces los tratados de libre comercio que a priori pa-
recen tan buenos si lees la letra pequea te encuentras
con que estn imponiendo determinados cultivos a los
pueblos indgenas o directamente les estn quitando
sus tierras; por ello tenemos que conocerlos a fondo no
para derribar a los gobiernos si no para crearnos una
conciencia social y manifestarles lo que no nos gusta y
pedir que se haga de otra manera.

El Consejo General de Farmacuticos pregunta:

Qu opinin tiene de la farmacia en Espaa?
Cree que es una profesin solidaria?
Nos pasa un poco como a las ONGs que no conseguimos que la sociedad considere verdaderamente lo que vale-
mos. La gente quiere mucho a su farmacutico, a su farmacia... pero la farmacia en trminos generales creo que
no est todo lo bien considerada que debiera, no s muy bien por qu. No s si afecta la industria farmacutica,
es cierto que muchas veces esta industria defiende unas ideas con las que podemos no estar de acuerdo porque
provoca pobreza pero por otro lado sin su investigacin nuestra vida no sera tan cmoda. La sociedad tenemos
que huir de poner etiquetas a las personas, a las ONGs, a las profesiones... Creo que la profesin es una profesin
solidaria. El farmacutico suele acoger muy bien todo tipo de campaas por ejemplo, el punto SIGRE para tirar
medicinas, la recogida de radiografas... todas estas actividades no le reportan ningn beneficio econmico. Yo
recuerdo con especial cario la etapa en la que mi farmacia participaba en el proyecto de reparto de metadona para
los drogadictos, yo lo haca porque me pareca que era un servicio necesario para este colectivo, una manera de
poder ayudarles en su recuperacin.

24 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

 CONAMA ESPECIAL

Coordina:
Esther Plaza Alba

Inauguracin del encuentro nacional de referencia del

medio ambiente
El foro bienal de la sostenibilidad en Espaa celebraba su la eficiencia y la sostenibilidad. La actual crisis ambiental
decimotercera edicin. El Congreso Nacional de Medio Am- demuestra que ese camino era el correcto y que ahora hay
biente (CONAMA 2016) abra sus puertas el 28 de noviem- que pasar a una accin ms decidida y global. Por eso, este
bre mediante un acto inaugural presidido por la ministra de Conama 2016 quiere servir para hacer ver que, ahora ms que
Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, Isabel nunca, la respuesta es verde.
Garca Tejerina. A la misma vez que se inauguraba este macrocongreso, se
Desde su primera edicin (1992), Conama se ha convertido daba el pistoletazo de salida al Eima (Encuentro Iberoameri-
en el evento de referencia en medio ambiente por su larga cano sobre Desarrollo Sostenible), al Conama Local y a los
trayectoria, por la calidad de sus contenidos y por sus cifras, encuentros empresariales.
superando las 7.000 visitas.
Por la cercana tanto con la ratificacin del Acuerdo de Pa-
rs como con la cumbre de Marrakech (COP22), celebrada
a principios de noviembre, el embajador de Marruecos, as
como, el embajador de Francia, estuvieron presentes en un
acto que tambin cont con la presencia del director general
de medio ambiente en la Comisin Europea, adems de per-
sonalidades del mbito local.
Gonzalo Echage, presidente de la Fundacin Conama, ini-
ciaba el turno de intervenciones, haciendo alusin al lema de
esta edicin: La respuesta es verde: Durante aos, el sector
ambiental ha sabido hacer un diagnstico de la situacin, de
los retos y oportunidades, y ha sido pionero al apostar por

Los economistas analizan el impacto de la

fiscalidad ambiental
Abordar la poltica de medioambiente y la fiscalidad nizacin de la fiscalidad ambiental o que la existencia
ambiental en la Unin Europea fue la temtica trata- de tributos locales y autonmicos sobre medioambiente
da por el Consejo General de Economistas (CGE) en la deben tener escala estatal para mayor seguridad jurdica
segunda jornada del Congreso Nacional de Medio Am- y estandarizacin.
biente (CONAMA 2016). Jos Mara Casado, miembro
de la Comisin Permanente del CGE, seal que la fis-
calidad ambiental es un medio para incentivar cambios
positivos desde el punto de vista medioambiental, as
como para fomentar buenas prcticas que generan exter-
nalidades positivas. Posteriormente, Manuel de Vicente-
Tutor, inspector de Hacienda en excedencia, profundiz
en algunos datos tales como que Espaa es el sexto
pas de la Unin Europea con menor peso recaudatorio
de fiscalidad ambiental sobre el total. En este sentido,
apunt que el 83,6% de los impuestos medioambienta-
les en nuestro pas son sobre energa. En sus recomen-
daciones, afirm que es necesario intensificar la armo-

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 25

ESPECIAL CONAMA 2016
Alianza de las profesiones para custodiar el planeta
Las profesiones colegiadas dispuestas a
'ecosocializarse'
En el Congreso Nacional de Medio Ambiente
(CONAMA 2016) Unin Profesional (UP), entidad que
agrupa a las profesiones colegiadas, celebraba en la
maana del 29 de noviembre una actividad especial
bajo el ttulo 'Alianza de las profesiones para custodiar
el planeta'.
Presidida y moderada por Jordi Ludevid, presidente de
UP, el encuentro tuvo como comienzo la presentacin
de un estudio economtrico sobre el fenmeno peak
stuff (en el mbito anglosajn, umbral a partir del cual
el desarrollo econmico precisa menos consumo de re-
cursos naturales fsicos).
Eugenio Snchez, economista de UP y autor de dicho
estudio manifest que: mientras que la agricultura, la
industria y la construccin requieren un mayor consu-
mo de recursos natura-
les fsicos para su fun-
cionamiento, el sector
servicios precisa menos
recursos y es ms efi-
ciente. Gran parte de
esa eficiencia se debe a
la contribucin del sub-
sector de servicios pro-
fesionales con la arti-
culacin de su propio
ejercicio y con la pres-
tacin de servicios al De izqda a dcha: Mercedes Pardo, Sonia Gumpert, Jordi Ludevid, Pilar Avizanda y Jos Bellver
resto de sectores como
bienes intermedios y a los consumidores finales. Ade-
ms, apunt la influencia de la I+D, las energas reno-
vables o la mejor redistribucin de la renta para una
mayor sostenibilidad.
La utilizacin de otros indicadores en este estudio fue
apoyado por Jos Bellver, investigador de FUHEM,
quien en su intervencin durante el debate posterior
consider que tenemos que seguir trabajando para in-
corporar los indicadores adecuados, ms all del PIB,
pues este no responde a las necesidades de la pobla-
cin y subray: la eficiencia no es suficiente como
objetivo si no est acompaado de suficiencia.
Ambientalizar las profesiones
Fueron numerosas las ocasiones en las que se re-
flexion sobre la necesidad del aporte transdiscipli-
26 g Profesiones
nar de las profesiones, en muchos casos, potenciada
con la constitucin de alianzas, para considerar la te-
mtica climtica, tal y como reconoca Mercedes Par-
do, profesora de Sociologa del Cambio Climtico y
el Desarrollo Sostenible en la Universidad Carlos III
de Madrid, considerando siempre el concepto de sos-
tenibilidad de manera amplia: Cuando se consigue
desarrollo, se necesita abordar lo cualitativo, ms all
que la cantidad.
Sonia Gumpert, vicepresidenta primera del Conse-
jo General de la Abogaca, se refiri a los refugiados
climticos para introducir la materia de los conflictos
socioecolgicos y recomend trabajar en prevencin,
as como avanzar en legislacin medioambiental.
Debido a su concepcin singular, los refugiados cli-
mticos no estn considerados en la Convencin sobre
el Estatuto del Refugiado (1951), a pesar de que segn
informa la Organizacin Internacional de Migraciones
(OIM), en el perodo que se extiende entre el 2008 y
el 2013, 27 millones de personas fueron desplazadas
cada ao debido a desastres naturales. Sin embargo,
Gumpert aludi a un cierto cambio cultural que podra
traducirse en cambios normativos venideros.
Como ejemplo de alianza entre profesiones y otras
entidades, con objetivo medioambiental, Pilar Avi-
zanda, decana-presidenta del Colegio Oficial de Inge-
nieros Tcnicos Forestales, habl sobre la plataforma
Juntos por los Bosques, palanca con la que presen-
taron a todos los partidos polticos cinco medidas
que, para los expertos en bosques, son de vital im-
portancia. Esta plataforma pretende que se preste la
n 164 g noviembre-diciembre 2016
 CONAMA 2016 ESPECIAL

Eugenio Snchez:
El sector servicios
precisa menos
recursos y es ms
eficiente

Jordi Ludevid:
Las profesiones
deben ambientalizar
el acto profesional

Pilar Avizanda:
atencin que merece al sector forestal como gene- Los bosques son el
rador de materia tangible, de manera que se pueda nico sumidero
avanzar de una vez por todas hacia la bioeconoma. gestionable
Queremos que el gobierno tome conciencia de la
relevancia que el sector forestal tiene para la vida
del ser humano, y record que los bosques son el
nico sumidero gestionable.
Durante las conclusiones fue el presidente de UP,
Jos Bellver:
Jordi Ludevid el que agradeci esta muestra de pro-
puesta colectiva con dimensin ambiental como Las profesiones
ejemplo para el resto de profesiones que debern deben ecosocializarse
ambientalizar o ecosocializar el acto profesio-
nal (acto independiente, experto y tico), creando
espacios para el dilogo entre profesiones y colabo-
rando entre ellas. Asimismo, hizo ver la relevancia
de la transversalidad y plante que en la articulacin
de prximos pactos sectoriales se involucre Unin
Profesional con el horizonte de hacer estos proyec-
tos lo ms multiprofesionales posibles, tal y como
Sonia Gumpert:
ocurre en el mbito medioambiental.
Por todo ello, Ludevid insisti en reflexionar sobre Debemos avanzar
la necesaria incorporacin del medio ambiente y la en la legislacin
sostenibilidad en los cdigos deontolgicos y en los medioambiental
planes de formacin continua de las corporaciones
colegiales.
Esta cita bienal de las profesiones en el Congreso
Nacional de Medio Ambiente finalizaba con la parti-
cipacin del pblico, que aport su perspectiva sobre
el tema tratado durante el desarrollo de la actividad Mercedes Pardo:
especial. Las motivaciones de este tipo de encuen-
Cuando se consigue
tros no son otras que movilizar a todos los sectores
con el objetivo comn de producir el cambio social el desarrollo,
requerido internacionalmente a travs del Acuerdo se necesita abordar
de Pars, compromiso que ser ratificado en breve lo cualitativo
por nuestro pas.

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 27

ESPECIAL CONAMA 2016
Fsica, empoderamiento y excelencia en
CONAMA 2016
'Ruido urbano, big data y smart city fue el ttulo de la sesin,
organizada por el Colegio Oficial de Fsicos (COFIS), en la
maana del 1 de diciembre. Un encuentro donde todos los
profesionales convocados para compartir sus comunicaciones
tcnicas tuvieron en comn, de una u otra manera, su com-
promiso por el medio ambiente, as como el inters por las
nuevas tecnologas aplicadas a la recogida de datos y cmo
se traduce eso mismo en empoderamiento de la ciudadana.
Este fue el caso de la comunicacin centrada en Citi-Sense,
un proyecto experimental que combi-
na recogida de datos ambientales por
parte de ciudadanos, que se presentan
voluntarios, con el anlisis de indica-
dores de confort de los especialistas,
sobre todo aquellos que estn relacio-
nado con el tema de la sesin: el rui-
do. Una experiencia ambiental que
tambin lo es de empoderamiento en la
medida en que la ciudadana se vuel-
ve ms consciente. La idea subyacente
es que estos datos participados puedan
sumarse a los mapas de ruido y planes
de accin de la Administracin local;
en este caso, la ciudad de Vitoria. Otras de las comunicacio-
nes presentadas abordaron temas tan interesantes como los
efectos del ruido sobre el rendimiento y la salud o los efectos
sonoros del vehculo electrnico. Surgi en varias ocasiones
durante esta sesin el tema de la transversalidad de la fsica y
sus usos cotidianos, siendo el ejemplo ms interesante de los
citados aquel que mencionaba la importancia de programas
Ahora comienza CONAMA 2018
El 1 de diciembre se clausuraba la decimotercera edicin del
Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 2016),
con la presencia del Secretario de Estado de Medio Ambien-
te, Pablo Saavedra y la responsable de Medio Ambiente y
Movilidad de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ma-
drid, Ins Sabans.
Ahora hay que seguir trabajando, ahora comienza CONAMA
2018, coment Gonzalo Echage, presidente de la Funda-
cin Conama, organizadora de este evento bienal.
Dicho encuentro, calificado por Sabans como multidisci-
plinar y multisectorial, traza redes imprescindibles y ms
sostenibles en tiempo y esfuerzo, puesto que las sesiones
que durante cuatro das tuvieron lugar en el Palacio Muni-
cipal de Congresos, mejoran nuestra inteligencia ecolgica
colectiva.
Adems, tal y como adelantaba el Secretario de Estado de
Medio Ambiente, CONAMA 2016 presta experiencias
28 g Profesiones
de radio como Longitud de onda, de Radio Clsica, para lle-
var la fsica a la ciudadana.
Reconocimientos a la excelencia profesional
Lo que se entiende, se ama. De esta manera expresaba
su satisfaccin, Esteban Feriche Reinoso, uno de los ocho
galardonados por el Colegio Oficial de Fsicos por su exce-
lencia profesional, en el contexto de CONAMA 2016.
La cuarta edicin de los Reconocimientos a la Excelencia
Profesional en Ciencias y Tecnologas
Fsicas se celebraba el mismo da de
la clausura del Congreso Nacional de
Medio Ambiente (CONAMA 2016).
Se trata de un reconocimiento de las
cualidades de compaeros, especifi-
caba el presidente del COFIS, Gon-
zalo Echage, quin insisti en sentir
orgullo de ser fsico.
Mediante esta actividad que rene
galardonados y familiares, los fsicos
ponen en valor su perfil profesional
y la vocacin que un da sintieron al
tomar la decisin de dedicar su vida
a esta profesin. Decid ser fsica porque de pequea me
preguntaba el por qu de las cosas, comentaba Roco Fer-
nndez Artime, tambin reconocida por su labor fsica.
Tras las palabras de los galardonados, finaliz el acto Ma-
ria Luz Tejeda, gerente del COFIS, con una frase sobre la
excelencia: Nadie alcanza la excelencia en un oficio que
no ama.
que sern de gran utilidad para el Gobierno en esta nueva
legislatura, en la que se pretende aprobar la ley de cambio
climtico, anunciada durante la inauguracin por la ministra
de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.
n 164 g noviembre-diciembre 2016

Relaciones Internacionales de las profesiones
Madrid, capital mundial de la odontologa
en el 2017
Juan Carlos Llodra Calvo
Director Ejecutivo del Consejo General
de Dentistas de Espaa
El Consejo General de Dentistas de Es-
paa tiene importantes vnculos y relaciones
con diversas instituciones que agrupan los in-
tereses de la profesin a nivel mundial. Fun-
damentalmente se trata de mejorar, en la medida de nuestras
posibilidades, las condiciones en las que los profesionales de
la Odontologa desarrollan su trabajo, el marco competencial,
sus relaciones con los distintos profesionales que trabajan en el
sector y las mejoras que son necesarias para ir paulatinamen-
te mejorando la salud oral de la poblacin, puesto que ese es
nuestro fin ltimo como profesionales sanitarios.
Uno de estos organismos, de los que el Consejo General espa-
ol forma parte activa y con un peso importante, es la Federa-
cin Dental Internacional (FDI). Es en este tipo de organiza-
ciones donde se establecen los objetivos a cumplir en el futuro
prximo por los pases miembros, y donde se ponen en comn
intereses que son positivos tanto para el sector dental, a nivel
poltico y cientfico, como para la poblacin en general.
Espaa tiene mucho que trabajar en este sentido, puesto que
seguimos siendo uno de los pases donde menos se acude al
dentista, y hay problemas que tienen que ser solucionados con
urgencia, como la regulacin de la publicidad sanitaria o la pl-
tora profesional, que estn erosionando la imagen y el desem-
peo de la odontologa y, en cierto modo, comprometiendo el
futuro de los jvenes dentistas espaoles.
World Dental Congress
A parte de estos retos, para los que contamos con el apoyo
unnime de la FDI, tambin hemos recibido el importante
encargo de acoger en Madrid, entre los das 29 de agosto y
1 de septiembre del 2017, la 105 edicin del congreso den-
tal ms importante del mundo, el World Dental Congress.
Se trata de un evento multidisciplinar en el que se darn
cita en IFEMA los ms destacados ponentes nacionales e
internacionales de las principales disciplinas odontolgicas,
constituyendo un programa cientfico de calidad iniguala-
ble. Adems, se habilitarn 7.000 metros cuadrados de ex-
posicin comercial con la presencia de las primeras marcas
del sector dental, lo que har posible que Madrid se con-
vierta en la capital mundial de la Odontologa en el 2017 al
acoger el evento odontolgico ms relevante de la dcada
en nuestro pas.
Se trata, por tanto, de una oportunidad nica e irrepetible
para que los dentistas, estudiantes de Odontologa, auxi-
liares e higienistas dentales y tcnicos en prtesis dental
n 164 g noviembre-diciembre 2016
r INTERNACIONAL
puedan actualizar y ampliar sus conocimientos, compartir
experiencias y establecer contactos profesionales de todo
tipo entre los ms de 10.000 asistentes procedentes de 120
pases que, segn las previsiones, se darn cita en la capital
de Espaa el prximo ao.
El Consejo General de Dentistas de Espaa trabaja junto
con la FDI para que este evento sea un rotundo xito, y no
nos cabe duda de que as ser porque se renen todos los
condicionantes: un programa cientfico de primer nivel, una
sede idnea como es Madrid y concretamente IFEMA, los
certificados de acreditacin de la ADA y crditos de for-
macin continuada, talleres prcticos, un programa ldico
paralelo muy atractivo y, todo ello, a unos precios de ins-
cripcin verdaderamente competitivos.
En cuanto a la exposicin comercial, esperamos contar con
la presencia de varios pabellones nacionales y de 350 em-
presas nacionales e internacionales en los 7.000 metros cua-
drados de espacio comercial, lo que har an ms atractivo
el evento y servir para conocer la ltima tecnologa dis-
ponible y aplicable en las clnicas dentales y en la prctica
odontolgica.
Con respecto a la parte poltica, se analizarn pormenoriza-
damente los retos que afronta la profesin en los prximos
aos y no me cabe duda de que Espaa tendr un papel pro-
tagonista en este sentido, puesto que el sobredimensiona-
miento del sector no es nico y exclusivo de nuestro pas,
sino que se est rpidamente extendiendo a otros pases.
Sin embargo, todos somos conscientes del papel que el den-
tista debe jugar dentro de la sociedad, y no es precisamente
el que muchos quieren vender. Porque un dentista no es
un comerciante ni un mercader, ni la salud oral es un bien de
consumo ms. El dentista es un profesional sanitario cuyo
principal objetivo debe ser garantizar la salud oral de sus
pacientes, diagnosticar en todo momento el tratamiento ms
idneo para cada caso concreto y no utilizar tcnicas mer-
cantilistas agresivas que lo nico que consiguen es desvir-
tuar nuestra honorable misin.
De todo ello se hablar en Madrid, y como se pueden imagi-
nar estamos ante una gran responsabilidad pero tambin una
gran oportunidad porque la odontologa espaola estar en
el escaparate mundial durante todo un ao. Es un honor
que la FDI haya confiado en nosotros para que Madrid acoja
este Congreso. Estamos convencidos de que ser todo un
xito. Como dice el eslgan elegido, Madrid estar Uniendo
al Mundo para mejorar la salud oral.
Profesiones g 29
 INTERNACIONAL
INTERNACIONAL r
30ANIVERSARIO
de Espaa en la Unin Europea(II):
las profesiones toman la palabra
La abogaca, una profesin que apuesta por
Europa no es ni puede ser el problema, sino
la solucin de muchos de nuestros problemas.
All se est gestando el futuro derecho na-
cional. All estamos y all tenemos que estar
mucho ms.
Nuestra Delegacin en Bruselas, que acaba de
cumplir 20 aos al servicio de los Colegios,
de los abogados espaoles y de la profesin,
debe reforzar su influencia para que las direc-
tivas y leyes que surgen de all sean mejores
y contemplen adecuadamente nuestra realidad
jurdica y social. La Delegacin realiza su
labor en relacin estrecha y directa con la
actividad del Consejo de la Abogaca Europea
(CCBE), que acaba de reunirse en Barcelona, y
ha participado activamente liderando proyec-
Nuestra singularidad y formacin generalista
han hecho harto difcil, hasta hace poco,
la identificacin de nuestra profesin en el
exterior. El CGATE, ante la crisis nacional
y la necesidad de bsqueda de oportunidades,
emprendi una intensificacin de sus relacio-
nes internacionales, alcanzando importantes
acuerdos con asociaciones de arraigada pre-
sencia internacional. Esto, ha contribuido
a que sea un poco ms sencillo el situarnos
en el mercado laboral exterior mediante la
Vocal Responsable del rea Internacional del Consejo General de Arquitectos Tcnicos de Espaa
30 g Profesiones
tos tecnolgicos como Penalnet, la primera red
electrnica europea diseada para establecer
unas comunicaciones on line fluidas, seguras e
inviolables entre los abogados penalistas en
activo en la UE; o facilitando a los abogados
escoceses la emisin de sus certificados digi-
tales con la firma electrnica creada por la
Abogaca Espaola. La informacin diaria y se-
manal Europa al Da y Europa en Breve- que la
Delegacin en Bruselas facilita es, sin duda,
la ms completa en el terreno jurdico.
Tenemos que dedicar ms tiempo a explicar a
los europarlamentarios cmo resolver los pro-
blemas que nos ataen. Muchas veces los erro-
res son ms por falta de informacin que de
voluntad. Pero la apuesta de la Abogaca es,
sin duda, por una Europa renovada y eficiente.
Victoria Ortega
Presidenta del Consejo General de la Abogaca Espaola
identificacin competencias y sobre todo el
nivel de cualificacin profesional.
La movilidad en el mundo profesional es un
reto que hemos afrontado integrndonos en
aquellos foros y asociaciones internaciona-
les observando que priman las competencias
sobre la estructura de titulaciones. Es por
ello que deseamos llevar a cabo con el mxi-
mo rigor posible esta tarea y que el flujo
de profesionales se produzca con las mximas
garantas.
Alfredo Sanz Corma
n 164 g noviembre-diciembre 2016

Despus de 30 aos de pertenencia de Espaa
a la Unin Europea, podemos decir que los
cambios ms importantes en la Ingeniera son
los que estn por venir. La heterogeneidad
tanto en las titulaciones como en el ejerci-
cio profesional de Ingeniera en los dife-
rentes Estados Miembros, unido a las enor-
mes reticencias al cambio que se plantean
desde algunas organizaciones profesionales,
estn dificultando en exceso la implantacin
de un modelo de Ingeniero europeo homogneo
y adaptado al orden mundial, que vaya acorde
con el alto nivel de movilidad que presenta
la profesin de Ingeniero.
Es por ello que tenemos que seguir trabajan-
do para conseguir una Directiva Europea en
el mbito de la Ingeniera, que recoja lo ms
comn y lo mejor de los modelos existentes.
Para ello, desde nuestro Consejo General no
Presidente del Consejo General de Colegios de Graduados en Ingeniera de la rama industrial
La profesin de gelogo ha entendido siem-
pre desde sus orgenes la globalizacin como
algo natural y lgico dado que la geologa
no entiende de fronteras; los recursos na-
turales ha sido siempre necesario para el
desarrollo humano; la ingeniera geolgica
y la planificacin del territorio para el
desarrollo social son comunes a todos los
pases; y los riesgos geolgicos amenazan
a todos por igual. El Colegio Oficial de
Gelogos, creado en 1978, siempre ha sido
claramente internacional y europesta, por
lo que promovi desde sus inicios la Fe-
deracin Europea de Gelogos http://euro-
geologists.eu/, creada en 1981 con el fin
de aglutinar a las distintas asociaciones
profesionales europeas, promoviendo el re-
conocimiento profesional, la movilidad de
n 164 g noviembre-diciembre 2016
rINTERNACIONAL
INTERNACIONAL
solo se est participando en los estudios y
encuestas que se estn realizando, sino que
adems estamos firmando convenios de cola-
boracin con Asociaciones de Ingenieros de
otros pases como Irlanda, Italia, Francia,
Dinamarca Adems de otros acuerdos para la
movilidad de nuestros Ingenieros, en pases
como Alemania, Austria, Suecia
Sin lugar a dudas, desde nuestra profesin
no solo estamos de acuerdo con el concepto
de la Unin Europea en s, sino que cree-
mos firmemente que significar una evolu-
cin necesaria en el mbito de la Ingeniera
espaola, que sin duda alguna mejorar la
competitividad de los profesionales y de la
sociedad en su conjunto, as que nos feli-
citamos por ser parte integrante y auguramos
un futuro prometedor, para el que mostramos
nuestro compromiso ms firme.
Jos Antonio Galdn Ruiz
e Ingenieros Tcnicos Industriales de Espaa
los gelogos, as como el uso sostenible de
los recursos. El ttulo de Gelogo Europeo
a partir de 1996 supuso un hito fundamental
y sobre todo, sigue siendo a da de hoy un
reto para todos en la bsqueda de puntos que
ayuden a un desarrollo profesional basado
en 4 pilares compartidos: la cualificacin
acadmica, la experiencia profesional, un
Cdigo tico comn y la formacin continua,
que permita garantizar el mantenimiento y
puesta al da de los conocimientos de nues-
tros profesionales. Con todo el desarrollo
realizado, podemos afirmar que la Europa de
las profesiones es la Europa del conoci-
miento, de las asociaciones como lugares de
encuentro y debate, y es la Europa de una
nueva era: la de las redes sociales, de la
comunicacin y de la puesta en comn.
Colegio Oficial de Gelogos
Profesiones g 31
 INTERNACIONAL
INTERNACIONAL r
La adhesin de Espaa a la Unin Europea ha
reportado extraordinarios beneficios a nuestra
profesin y, sobre todo, ha hecho visible en
toda Europa, como verdadero referente, el desa-
rrollo profesional de la enfermera espaola.
Desde el inicio, la profesin enfermera ha es-
tado presente como miembro activo y verdadero
lder en todos los foros europeos relaciona-
dos con la profesin. Un liderazgo que se ha
puesto de relieve en mltiples momentos y en
los hitos principales que afectan a nuestra
profesin.
Sirva de ejemplo la Directiva de reconoci-
miento de cualificaciones profesionales o la
relativa a los derechos de los pacientes en la
salud transfronteriza o, la ms reciente an,
directiva de bioseguridad.
Podemos decir con orgullo que la profesin en-
Director de la Unidad de tica Humanizacin y Mediacin del Consejo General de Enfermera
fermera en Espaa, a travs de su Consejo Ge-
neral, ha marcado las pautas de la regulacin
a nivel europeo.
La libre circulacin de profesionales ha per-
mitido una posibilidad de intercambio de expe-
riencias de forma gil de tal modo que muchos
enfermeros y enfermeras espaoles, a veces ur-
gidos por la crisis econmica de los ltimos
aos, hayan podido desarrollar sus aptitudes
profesionales ms all de nuestras fronteras.
Somos conscientes que an queda mucho camino
por recorrer, pero lo que s tenemos claro es
que la senda correcta es de la mano de la Unin
y por ello, no sentimos ms que orgullo de que
nuestro pas celebre que lleva tres dcadas
formando parte de un proyecto que sigue siendo
el nico futuro positivo para Europa y para
todos los pases que formamos parte de l.
Rafael Lletget

s del
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Consejo Gen G en eral
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Vicepresident
32 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

Las profesiones liberales
europeas como fenmeno social
Gonzalo Mzquiz
El CESE (Comit Econmico y Social Europeo) ha
iniciado un nuevo trabajo para analizar el concepto ac-
tual de las profesiones liberales, establecer una defini-
cin legal en la que quepan todas y posicionar en la
Unin Europea lo que se ha calificado de categora so-
cial o fenmeno que no resulta adecuadamente encajado
en Europa, debido a planteamientos ms econmicos
que sociales.
Para ello, Arno Metzeler, vicepresidente del Grupo III
del CESE (actividades diversas), en el que hay una nu-
trida representacin de profesiones liberales de varios
pases, propuso crear una plataforma interoperable para
trabajar conjuntamente y avanzar en el concepto, la de-
finicin 1 y su proyeccin en las polticas europeas. Ello
se suma a varias iniciativas que el CESE viene realizan-
do desde hace dcadas; la ms reciente el informe sobre
El papel y el futuro de las profesiones liberales en la
sociedad civil europea de 2020. 1
Valores comunes, fin social y bienestar integral
As, el pasado 1 de diciembre acudieron a esta sesin de
trabajo varias representaciones de los pases europeos,
en la que se profundiz sobre la funcin social de las
profesiones, su identidad en Europa y la problemtica
de la movilidad. Adems, se hizo notar que el ncleo del
campo que abarcan las profesiones liberales est plas-
mado en los valores comunes que CEPLIS ha elaborado
y publicado.
El valor social y econmico de este subsector de los
servicios profesionales, categorizado por sus elemen-
tos esenciales requiere de autonoma y autorregulacin.
Para ello, es necesario un estatus jurdico y su proyec-
cin en la poltica europea.
Se puso de manifiesto la presin economicista que las
autoridades de la Competencia ejercen sobre la regula-
cin y actuaciones de las profesiones y sus organiza-
ciones, lo cual parece no contemplar que el ejercicio
profesional tiene como primer objetivo los derechos de
los consumidores y de la sociedad en general, y por ello
una finalidad social y de inters general, no pudiendo
focalizarse en el inters de los propios profesionales y
sus organizaciones que persiguen por su propio estatus
la garanta de servicio a los ciudadanos y no un fin eco-
nmico en un mbito mercantil; lo que resulta preocu-
pante.
Este asunto no se ha logrado interiorizar y hacer visible
y para ello se requiere labores de comunicacin.
Otras cuestiones tratadas fueron: las pensiones, la femi-
nizacin, la problemtica de los jvenes a los que han
de hacerse atractivas las profesiones, el aseguramiento
1
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2014.226.01.0010.01.SPA
n 164 g noviembre-diciembre 2016
rINTERNACIONAL
INTERNACIONAL
y la relacin de las profesiones con las universidades.
Por su parte, Luca Jahier, presidente del Grupo III del
CESE, afirm que no hay suficiente influencia de las
profesiones liberales en la poltica europea y apunt la
falta de datos como base para un anlisis adecuado; Las
profesiones liberales representan segn estimaciones el
12% del PIB europeo.
Por ello, insisti en que hay que escuchar y entenderse.
Para ello la plataforma que se propone resulta adecuada
para concienciar y mostrar este grupo diverso que ha de
coordinarse y consensuarse su posicin.
Tambin se hizo referencia a la fuerza invisible que su-
ponen las profesiones y la necesidad de que se pongan
en valor, advirtiendo de la subsidiariedad que es un va-
lor a atender en las regulaciones. Se analiz el concepto
de bienestar integral como un parmetro que va ms all
de lo econmico.
Aportacin de Unin Profesional
La entidad que agrupa a las profesiones colegiadas es-
paolas, Unin Profesional, plante la necesidad de
atender a la definicin conceptual de lo que es el acto
profesional con sus caractersticas de independencia de
criterio profesional o autonoma facultativa, responsa-
bilidad del profesional, y control por una entidad inde-
pendiente y autnoma que asegure el cumplimiento de
las normas deontolgicas con un sistema preventivo y
coercitivo. Esta es la forma de implantar un verdadero
sistema de las profesiones liberales.
En cuanto a la regulacin se contempl el proceso de eva-
luacin mutua que confronta el por qu en un pas hay
alta regulacin y en otro baja para una misma profesin;
y se apunt a que la subsidiariedad de los estados y la
diferencia entre sistemas profesionales pueden explicar
las diversas regulaciones..
Se trata de aplicar el criterio del TJUE en cuanto a las
razones de imperiosa necesidad, de inters pblico que
justifican las medidas regulatorias y ello con una adecua-
da aplicacin del test de proporcionalidad.
Estas cuestiones son el marco en el que se est produ-
ciendo la preparacin del informe que la Comisin Eu-
ropea emitir en las prximas semanas sobre recomen-
daciones a los Estados en cuanto a la regulacin de las
profesiones.
Asimismo se analiz las prioridades de la Comisin
Europea en relacin con el papel de las profesiones li-
berales, destacando la educacin y el emprendimiento,
el acceso a mercados, la reduccin de la burocracia, la
financiacin y la representacin y participacin de las
profesiones liberales a nivel europeo.
Profesiones g 33
 Newssheet Newssheet Newssheet Newssheet Newssheet
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INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
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Presentado el Informe sobre las PYME europeas

El 24 de noviembre se present el informe anual
2015/2016 sobre las PYME europeas. En el informe
anual, preparado anualmente, se ofrece una sinop-
sis del tamao, la estructura y la importancia de las
PYME para la economa europea y una visin general
del desempeo pasado y previsto de las PYME del
2008 al 2017. Asimismo, se incluyen comparaciones
con pases socios fuera de la UE y con el sector de
grandes empresas.
El informe presenta buenas noticias, indicando que la
recuperacin de las PYMES contina. Adems, se in-
dica que las PYME constituyen la columna vertebral
de la economa de la EU28, debido a que en el 2015,
algo menos de 23 millones de PYME generaron 3.9
billones en valor agregado y emplearon a 90 millo-
nes de personas. En el 2015 las PYME representaron
dos tercios del empleo de la EU28 y algo menos de
tres quintas partes del valor aadido de la UE28 en
el sector empresarial no financiero. Por otro lado, se
indica que las PYME de los 28 pases de la UE final-
mente parecen haber escapado de las consecuencias
de la crisis econmica y financiera de finales del 2008
y 2009.
De hecho, despus de varios aos de mal desempe-
o econmico, las PYME de la UE28 experimenta-
ron en 2015 un buen crecimiento del valor aadido
por segundo ao consecutivo (3,8% en 2014 y 5,7%
en 2015). Asimismo, se indica que, por primera vez
desde la recesin, el empleo de las PYMES creci en
2014 un 1,1% y un 1,5% en el 2015.

ltimas novedades sobre el CETA

Poco antes de la firma programada del Acuerdo Econmi- ministro de Eslovaquia Robert Fico (Eslovaquia preside
co y Comercial Global (CETA, en ingls) el 27 de octubre actualmente el Consejo de la Unin Europea). Las deci-
del 2016, Blgica anunci que no poda firmar el tratado, siones del Consejo adoptadas consistan en: la firma del
ya que todos los gobiernos regionales deban asentir. El acuerdo; su aplicacin provisional; y una solicitud de au-
gobierno federal y Flandes, gobernados por los gobiernos torizacin del Parlamento Europeo para celebrarlo.
de centro-derecha, estaban a favor, mientras que la comu-
nidad francesa, Wallonia y Bruselas, dirigidas por parti-
dos de centro-izquierda que estaban en oposicin a nivel
federal, rechazaron el tratado en su forma actual. Si bien,
el desacuerdo intra-belga se resolvi finalmente, allanan-
do el camino para la firma del CETA. El 28 de octubre,
los parlamentos regionales belgas permitieron la entrega
de plenos poderes al gobierno federal y, al da siguiente,
el ministro de Asuntos Exteriores Didier, Reynders firm
en nombre de Blgica. Ya el da 30 rubricaron el tratado
el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, el presi-
dente del Consejo Europeo, Donald Tusk, el presidente
de la Comisin Europea, Jean-Claude Juncker y el primer Fuente de la imagen: http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ceta/

Luz verde a 8 nuevas iniciativas en el marco

del instrumento de colaboracin de la UE
La Comisin Europea aprob el pasado 15 de no-
viembre ocho nuevos proyectos por un valor superior
a los 32 millones de euros en el marco del Instrumen-
to de Colaboracin (IC). Estas acciones contribui-
rn a los objetivos estratgicos fijados por la Unin
Europea en el mbito de las relaciones exteriores
mediante la mejora de la colaboracin con terceros
pases de todo el mundo sobre cuestiones de impor-
tancia como el cambio climtico, la sostenibilidad,
la Agenda Digital internacional y la aviacin civil.

34 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

n 163 g septiembre-octubre 2016 Profesiones g 35
 NUEVAS TECNOLOGAS R
Acceso a la informacin y proteccin de datos:
dos derechos fundamentales complementarios
Jos Luis Piar Maas
Abogado. Catedrtico de Derecho Admi-
nistrativo. Director del Master en Protec-
cin de Datos, Transparencia y Acceso a
la Informacin de la Universidad CEU
San Pablo
A los tres aos de la aprobacin de la Ley 19/2013,
de transparencia, acceso a la informacin y buen go-
bierno, y a los dos de su entrada en vigor, es de rigor
reconocer que su aprobacin supuso un paso adelante
esencial en la instauracin de una cultura democrti-
ca de transparencia y acceso a la informacin pblica.
Al aprobar la Ley, Espaa dej de estar entre los po-
cos, muy pocos, pases occidentales que carecan de un
marco regulador del derecho de acceso. Carencia que
haba sido denunciada desde dentro y fuera de nuestras
fronteras. Poco antes ya alguna Comunidad Autnoma
haba aprobado su propia Ley de transparencia y tras
la estatal de 2013 son muchas las que han aprobado su
Ley, de modo que son ya muy pocas las que carecen de
ella. En apenas un quinquenio, el panorama, al menos
normativo, ha cambiado radicalmente en Espaa.
Es imprescindible que la relacin, mxime si
es controvertida, se d entre dos derechos
fundamentales, no entre un derecho funda-
mental (proteccin de datos) y un principio
de actuacin de la Administracin (transpa-
rencia) o un derecho subjetivo (derecho de
acceso)
En lo que se refiere a la proteccin de datos, la si-
tuacin era y es muy diferente. Ya desde 1992, con la
aprobacin de la Ley Orgnica de tratamiento automa-
tizado de datos de carcter personal (la conocida LOR-
TAD) contamos con un marco regulador sobre la ma-
teria, que hoy se recoge en la Ley Orgnica 15/1999,
de Proteccin de Datos de Carcter personal, la LOPD;
ley que regula lo que se considera un verdadero dere-
cho fundamental.
De modo que hoy, por primera vez en nuestra historia,
contamos con sendas leyes que regulan el acceso a la
informacin y la proteccin de datos. Leyes que, sin
embargo, se enfrentan al derecho que cada una regula
de muy diversa manera. La proteccin de datos se con-
figura como un verdadero derecho fundamental, sus-
ceptible de recurso de amparo y que por tanto requiere
ley orgnica. El derecho de acceso es, sin embargo, un
derecho subjetivo no amparable por el Tribunal Consti-
tucional para cuya regulacin basta ley ordinaria.
36 g Profesiones
Acceso a la informacin como derecho fundamental
La cuestin no es balad, pues uno de los temas ms
complejos que plantea la transparencia es su relacin
con la privacidad. Hasta dnde puede llegar el acceso
a la informacin que obra en poder de las autoridades
pblicas cuando se pone en relacin con la privacidad?
Qu derecho debe prevalecer? Una respuesta de al-
cance general no es posible. Es imprescindible tener
en cuenta las condiciones del caso concreto. Sin em-
bargo, hay algunos criterios que ya han ido fijndose
por los tribunales fundamentalmente el Tribunal Eu-
ropeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia
de la Unin Europea, as como, en otro mbito, la Cor-
te Interamericana de Derechos Humanos, y uno de
ellos es que un derecho fundamental slo puede ceder
ante otro derecho fundamental o ante un valor jurdi-
co superior. Por eso es imprescindible que la relacin,
mxime si es controvertida, se d entre dos derechos
fundamentales, no entre un derecho fundamental (pro-
teccin de datos) y un principio de actuacin de la Ad-
ministracin (transparencia) o un derecho subjetivo
(derecho de acceso). La Ley 19/2013, sin embargo, ha
descartado considerar el derecho de acceso como un
derecho fundamental. Ni siquiera vinculado al dere-
cho a la libertad de expresin e informacin. Merece la
pena detenernos un momento en este punto.
Los principales textos internacionales de derechos hu-
manos reconocen las libertades de expresin e infor-
macin. Tal es el caso del artculo 19 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos de 1948 o el art-
culo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos
de 1950. Tambin el artculo 11 de la Carta de los De-
rechos Fundamentales de la Unin Europea aprobada
el ao 2000. Lo mismo hacen la inmensa mayora de
las Constituciones democrticas. Es el caso del artcu-
Hoy, por primera vez en nuestra historia,
contamos con sendas leyes que regulan el
acceso a la informacin y la proteccin de
datos. Leyes que, sin embargo, se enfren-
tan al derecho que cada una regula de muy
diversa manera
n 164 g noviembre-diciembre 2016

lo 21 de la espaola de 1978. Pues bien, es ya cuestin
generalmente aceptada que tales libertades, para consi-
derarlas plenamente reconocidas y efectivas, implican
el derecho de acceso a la informacin pblica. De otro
modo, la sociedad carecera de uno de los elementos
esenciales para comunicar o recibir libremente infor-
macin veraz. As debera haber sido entre nosotros.
Sin embargo, la reiterada Ley 19/2013 ha preferido ser
desarrollo, no del artculo 21 de la Constitucin, sino
del 105 que, al regular el rgimen del Gobierno y la Ad-
ministracin, se refiere al derecho de acceso a archivos
y documentos. La cuestin, como antes apuntaba, no es
menor. De entrada el artculo 105 reconoce un derecho
cuya violacin no es susceptible de recurso de amparo
ante el Tribunal Constitucional.
Como afirmaba el profesor americano
Westin, las dictaduras quieren una Admi-
nistracin opaca y un ciudadano de cristal,
mientras que las democracias se sustentan
en una Administracin de cristal y un ciu-
dadano opaco
Datos, Transparencia y Buen Gobierno
Por eso es ms que recomendable que de una vez por
todas se reconozca la naturaleza de derecho funda-
mental que tiene el derecho de acceso a la informa-
cin. En definitiva estamos hablando del llamado right
to know, del derecho a saber que debe reconocerse a
toda persona como presupuesto, adems, del derecho
a participar en los asuntos pblicos que por su parte
La Declaracin Por el reconocimiento del derecho de acceso a la informacin como un derecho fundamental puede consultarse en
https://www.access-info.org/es/frontpage-es/27052
n 164 g noviembre-diciembre 2016
R NUEVAS TECNOLOGAS
NUEVAS TECNOLOGAS
reconoce el artculo 23 de la Constitucin. Un grupo
de acadmicos nos hemos permitido llamar la aten-
cin sobre ello precisamente en el tercer aniversario
de la aprobacin de la Ley . Resaltando, adems, que
ha de convivir con el derecho a la proteccin de datos
derivado del artculo 18.4 de la Constitucin. Pues en
definitiva ambos derechos, lejos de ser antagnicos,
son claramente complementarios de modo que una so-
ciedad democrtica sera impensable sin uno u otro.
Reconzcase por tanto el carcter de derecho funda-
mental del derecho de acceso, que no solo puede sino
que debe convivir en equilibrio con el derecho a la
proteccin de datos. Esto es lo que pretende el art-
culo 15 de la Ley 19/2013 y lo que deben conseguir
conjuntamente la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno,
los dos rganos llamados a garantizar la privacidad y
la transparencia, respectivamente en contra del cri-
terio seguido en otros modelos como el britnico o
mejicano, que ha preferido atribuir a un solo rgano la
tutela de ambos derechos, y que siempre he conside-
rado ms acertado. En cualquier caso, como digo, el
reconocimiento de ambos derechos es imprescindible
en una sociedad que pretenda ser democrtica. Como
afirmaba el profesor americano Westin, las dictaduras
quieren una Administracin opaca y un ciudadano de
cristal, mientras que las democracias se sustentan en
una Administracin de cristal y un ciudadano opaco.
Las democracias, en suma, han de reconocer los de-
rechos fundamentales de acceso a la informacin y a
la proteccin de datos de carcter personal. Derechos
para nada contradictorios sino, muy al contrario, com-
plementarios.
Profesiones g 37
 NUEVAS TECNOLOGAS
NUEVAS TECNOLOGAS R
Ana Navarro Sanmartn
Vocal de dinamizacin de socios de
AERCO-PSM
Influencers, de nuevo
tendencia en el social
media para 2017?
Has odo hablar de 'El Rubius' o de 'Verde-
liss'? Si tu respuesta es afirmativa ya sabes
qu es un influencer. Realmente son youtu-
bers con millones de suscriptores a su canal
o instagramers con cientos de miles de se-
guidores, entre otras redes sociales de ma-
sas. Es una de las tendencias que ya lleva
algn tiempo entre nosotros: utilizar a per-
sonas influyentes que tienen una masa cr-
tica detrs en redes sociales que recomien-
den nuestro producto a quien le sigue.
Pero realmente qu es un influencer ? Para
m, es lo que se ha llamado siempre una per-
sona influyente, un lder de opinin al que
todos (o la gran mayora) consideran una
persona en la que se puede confiar como ex-
perto en algn tema. Lo realmente interesan-
te en el 2016 y en el 2017 es que su opinin
y cmo la cuenta influye a los que estamos
enganchados a las redes sociales y a Internet
en general.
Pero, para las empresas estn funcionando
las campaas con ellos? Personalmente, y,
si nos centramos en el mundo de la pyme,
la respuesta ser negativa porque los pre-
supuestos no estn siendo altos y las accio-
nes con influencers que realmente valen la
pena no son nada econmicas. Este mundo
online evoluciona tan rpido que lo que hoy
nos otorga relevancia y buen rdito, maa-
na puede quedar obsoleto. Para ello, se han
creado muchas empresas que se dedican a
hacer el trabajo previo de bsqueda y se-
leccin del influencer que mejor se ajuste al
producto que queremos promocionar y que,
con el tiempo, tendrn que evolucionar, al
igual que el marketing online.
En definitiva, este tipo de estrategias online
se abren paso en los planes de comunicacin
y marketing de las empresas ms grandes,
sobre todo porque, aquellos que compramos
un producto a travs de la red, tendemos a
fiarnos de lo que otros nos recomiendan. Ni
ms, ni menos.
38 g Profesiones
Qu es la
posverdad?
Elisa McCausland
Escogido trmino del ao por el Diccio-
nario Oxford, el neologismo posverdad
(post-truth) denota circunstancias en
que los hechos objetivos influyen menos
en la formacin de la opinin pblica,
que los llamamientos a la emocin y a la
creencia personal. Se ha sealado a las
redes sociales y al hambre de click bite
como principales herramientas para es-
parcir historias que podran ser, pero no
son; historias no contrastadas, mentiras,
bulos, que han tenido su protagonismo
en la ltima campaa electoral estadou-
nidense, precisamente, por alimentar ese
ansia de folletn que tan bien se nutre
de las bajas pasiones. Sin embargo, son
estos unos instrumentos los culpables o
tan solo hemos detectado el sntoma y
se nos est escapando el origen de toda
esta enfermedad?
Apelamos a una tica profesional para
combatir la posverdad . En una poca
donde las instituciones, ahora en crisis
precisamente porque han llegado tar-
de a la construccin de un relato que
apelara al cambio, la tica y la deon-
tologa son ms importantes que nunca.
Se nos olvida que nos enfrentamos a un
tejido en que las personas son conside-
radas un medio para llegar a unos fines,
en vez de fines en s mismos; una lgica
que viene legitimada por estos tiempos
de avatar interesado, de marca personal,
donde el capital simblico es la moneda
de cambio.
La responsabilidad de las profesiones es
ntida, sobre todo en lo que respecta a
su naturaleza y a sus fines, que no son
otros que el servicio que cada profesin
rinde a la sociedad. Por tanto, el carc-
ter moral de las mismas es inequvoco:
el bien comn. Dnde queda la verdad
sentida en contraste con la verdad reve-
lada? Es un tema clave, que, como hemos
comentado, nos lleva a analizar nuestro
presente en clave de cambio; pero sin
perder la perspectiva profesional.
n 164 g noviembre-diciembre 2016

Mejora el rendimiento acadmico de
los universitarios segn CRUE
A mediados de octubre se presentaba un nuevo informe
editado por la CRUE bajo el ttulo: La Universidad Espa-
ola en Cifras correspondiente al curso acadmico 2014-
2015. La elaboracin y presentacin del documento res-
ponde a tres objetivos principales: transparencia, anlisis y
conocimiento institucional. La transparencia institucional y
la rendicin de cuentas, facilita la comunicacin del sistema
universitario con la sociedad. En anlisis dinmico permi-
te conocer la demanda, la oferta, los recursos y resultados
del sistema universitario, teniendo como referencia los in-
formes presentados en aos previos. Finalmente, el infor-
me tambin proporciona informacin para el conocimiento
institucional interno de cada universidad y del sistema uni-
versitario, siendo de la mxima utilidad para sus directivos
institucionales, acadmicos y de gestin.
Los resultados aportados por el mismo representan dos ca-
ras de la misma moneda. De entre los aspectos positivos,
cabe destacar la mejora en el rendimiento acadmico de
los alumnos, la adecuacin de la universidad en la oferta
de titulaciones o la posicin global de las mismas. Por otro
lado, entre los puntos de mejora reflejados en el informe,
son especialmente resaltables los elevados precios pblicos
universitarios, el descenso de recursos del sistema universi-
tario repercutiendo en capital humano o la falta de inversin
en innovacin.
En el buen camino: rendimiento, empleabilidad y
competitividad
Entre los principales datos positivos aportados por el infor-
me, habindose cumplido ya 5 aos desde la implantacin
de las titulaciones adaptadas al Espacio Europeo de Educa-
cin Superior, se ha recogido una importante mejora en el
rendimiento acadmico (crditos aprobados/crditos matri-
culados), especialmente significativo en las enseanzas de
grado de las universidades pblicas presenciales (78,6%),
reducindose la brecha entre universidades pblicas y pri-
vadas de 20,1 puntos a 4,6. En lo relativo a la oferta de
titulaciones, las universidades pblicas han corregido lo que
se consideraban problemas de eficiencia por baja demanda.
Segn el informe, el 76 % de la oferta de titulaciones tienen
una demanda de alumnos de nuevo ingreso superior a 40
estudiantes, garantizando as su viabilidad econmica.
Es tambin destacable la posicin global del sistema uni-
versitario espaol ya que entre diez y trece universidades
espaolas (pblicas o privadas) se encuentran entre los 500
puestos de los tres rankings mundiales ms conocidos, siete
universidades pblicas entre las 100 mejores del mundo de
menos de 50 aos y veinticinco universidades pblicas es-
paolas entre las 200 mejores del mundo en diferentes cam-
pos cientficos. Adems, 47 pblicas y 9 privadas se sitan
entre las 1.000 mejores del mundo sobre un total de 17.000
instituciones de educacin superior.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
K EDUCACIN Y CULTURA
Queda an mucho por hacer
Frente a los elementos positivos, se encuentran tambin as-
pectos sobre los que seguir trabajando. En cuanto a los pre-
cios pblicos, becas y ayudas universitarias, Espaa ocupa
el cuarto puesto entre los pases de la Unin Europea (UE)
con precios ms elevados. Adems de tener uno de los pre-
cios universitarios ms elevados de la UE, comparativamente
entre Comunidades Autnomas hay una gran desigualdad
respecto de la renta per cpita. En este sentido, los precios
son injustificadamente altos y suponen discriminacin entre
los estudiantes. Por otro lado, si bien es cierto que el sistema
universitario espaol se nutre de una elevada proporcin de
participacin de recursos pblicos, la crisis financiera ha te-
nido impacto en las cuentas de las universidades espaolas,
las cuales han sufrido un notable descenso de financiacin
estructural (2010-2014), cuya cada en presupuesto auton-
mico es de 1.213 millones de euros, un 17,89% menos, que en
2010. Ello ha repercutido significativa en la prdida de capital
humano (ms de 7.500 empleos se han destruido en este pe-
riodo), pero adems, salvo en el ao 2014 en que la actividad
investigadora ha aumentado un 9% con respecto a 2013, en
el periodo 2008-2014 se ha producido un notable retroceso
en materia de financiacin en el mbito de la innovacin y
desarrollo. Ello, tal y como se afirm durante la presentacin
del informe, tiene mala lectura, teniendo en cuenta que el 60
% de la produccin cientfica se desarrolla en nuestro sistema
universitario.
En trminos generales y de cara a los prximos aos, los si-
guientes seran los principales objetivos sobre los que trabajar
para la mejora de nuestras universidades: la proporcin de
estudiantes que realicen un mster; el diseo de estrategias
para ampliar la internacionalizacin y la atraccin de profe-
sionales extranjeros; continuar adaptando el currculo a las
necesidades del mercado de trabajo a fin de favorecer la em-
pleabilidad; lograr que la capacidad innovadora se active y
que sea accesible a las empresas y tambin favorecer una re-
gulacin ms flexible con autonoma universitaria para atraer
y retener talento.
Profesiones g 39
 EDUCACIN Y CIENCIA
EDUCACIN Y CIENCIA l

Amortiguadores para sobrellevar el

impacto del mundo laboral
Si hay algo codiciado para un estudiante universitario esto es la experiencia profesional.
Conocerla antes de lanzarse al duro mercado de trabajo debera ser una de las mximas
a conseguir por el sistema. Consultoras, empresas, la propia Universidad y los colegios
profesionales llevan tiempo dedicndose a acercar el mundo laboral al universitario y
viceversa.
Esther Plaza Alba

De la necesidad de conocer los entresijos de una Para nosotros, ver que tienen curiosidad y ganas de
profesin determinada previamente a entrar en la Uni- pertenencia nos impulsa para ofrecerles un mejor ser-
versidad naci 'Appasiname', una plataforma online vicio, comenta Carla Delgado, vicesecretaria del Co-
colaborativa, todava en fase experimental, que favo- legio Oficial de Gelogos (ICOG).
rece la creacin de vnculos entre estudiantes y pro- Este acercamiento a los estudiantes de los ltimos cur-
fesionales de todos los sectores para que los alumnos sos es, para Mara Luz Tejeda, gerente del Colegio Ofi-
comprueben si la carrera escogida es la que ms les cial de Fsicos, siempre favorable para que conozcan
gusta, tal y como informa Tandem Company, consul- lo que el colegio profesional es, el trabajo que realiza,
tora de creatividad estratgica e innovacin que se ha la labor que desempea, en qu consiste la defensa de
ocupado de mentorizar esta startup. la profesin, lo que la deontologa profesional signifi-
De esta manera, el alumno podr adentrarse en la pro- ca y el conjunto de servicios que ofrece.
fesin que ha elegido con el fin de que si la experiencia Junto con los conocimientos tcnicos y las aptitudes a
no obedece a la idea que tena, evite perder tiempo y desarrollar, el futuro profesional necesita acercarse lo
dinero estudiando una disciplina que no le apasiona. mximo posible a la profesin que pretende desempe-
Esta frmula de orientacin se extiende en los prime- ar durante su vida laboral; por lo que cualquier expe-
ros aos de carrera mediante varios formatos, desde riencia que se le adelante ser de gran ayuda en este
guas a charlas presenciales impartidas por orientado- camino.
res universitarios con el fin de que el trayecto hacia el
futuro laboral que les espera sea ms fcil y cmodo. En una zona de confort
Los colegios profesionales entran en esta tarea, en la Adems, hacerlo en su propio hbitat, en la Universi-
mayora de los casos, a partir de los ltimos cursos, dad, repercutir en su seguridad a la hora de sentirse
mediante la figura de la precolegiacin, por la que el cmodo si hubiera cualquier consulta que resolver: el
alumno universitario podr pertenecer al colegio de estudiante en la Universidad est adquiriendo una se-
manera gratuita, lo que le permitir introducirse pau- rie de conocimientos y a travs del colegio profesional
latinamente en su profesin, as como recibir informa- puede conocer cmo se aplican y el vnculo que existe
cin sobre temas de actua-
lidad relacionados con su
carrera y con el mercado
laboral. Acceder tambin a
los cursos e, incluso, entrar
a formar parte de la bolsa
de empleo.
Estamos hablando de fu-
turos profesionales, compa-
eros, que van a comenzar
su andadura profesional y
no tienen ningn referente.
El Colegio pretende pre-
sentarse ante ellos, mos-
trarles sus fines y servicios
y la importancia que posee
para el colectivo. Tambin
explicarles cmo pueden Pixabay
formar parte del mismo.

40 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016


entre dichos conocimientos, su titulacin, el ejercicio
profesional y su puesta en prctica, en definitiva, con-
tina Mara Luz Tejeda, conocer de cerca las salidas
profesionales que su titulacin le ofrece y
la cobertura, ayuda y servicios que el Cole-
gio le prestar.
Tanto la primera etapa, en la que el estu-
diante inicia una carrera universitaria como
en la etapa en la que su futuro laboral se
est acercando a su presente estudiantil, al
alumno universitario le cuesta descentrar
su atencin de sus clases, de sus exmenes
y de su rutina universitaria, de ah que sea
el colegio profesional el que decida aproxi-
marse a su entorno y as ofrecerle lo que le
puede aportar la conexin con el colectivo.
El mundo laboral al que se encamina aun
lo ve lejano, pero el hecho de que conozca
que hay una serie de profesionales forman-
do un grupo cohesionado y al que puede
tener como referente es bastante tranquili-
zador. Mostrarles que pueden ser partci-
pes, si lo desean, de todas las actividades del Colegio
aunque no hayan terminado la carrera, es fundamental
para que comiencen a tener contacto directo con su fu-
turo prximo, comenta Carla Delgado.
Frmulas diversas, resultados ptimos
Cada entidad colegial decide acompaar en esta etapa
previa a su insercin en el mundo laboral de manera
diferente, desde convocarles a jornadas informativas,
en las que se les explica qu es y cules son las funcio-
nes del colegio profesional, hasta asistencia a actos de
graduacin, pasando por la incorporacin de alumnos
al colegio para la realizacin de asignaturas en modo
prctica externa o regalndoles materiales, muy es-
pecialmente las revistas y monogrficos que los Cole-
gios publican peridicamente con contenidos de inters
para la profesin que agrupan.
Los colegios profesionales entran en esta
tarea, en la mayora de los casos, a partir
de los ltimos cursos, mediante la figura de
la precolegiacin
Cualquiera de estas actividades permite al estudiante
conocer previamente lo que ser su da a da en su pro-
fesin, adems de poder contemplar las posibilidades
que ofrece contar con el apoyo de un colectivo y de
unos representantes que intentarn hacer lo posible por
visibilizar su profesin, as como defender la labor que
los colegiados desarrollan en beneficio del inters ge-
neral de la sociedad.
El origen de esta labor se sita en la inquietud que una
persona siente para dedicarse a una determinada activi-
dad profesional, esto es, la vocacin. Un deseo que no
debera disminuir a lo largo del proceso de preparacin
n 164 g noviembre-diciembre 2016
l EDUCACIN Y CIENCIA
EDUCACIN Y CIENCIA
y que, por el contrario, convendra que aumentara lo
suficiente como para estar convencido del acto profe-
sional que llevar a cabo durante toda su vida laboral.
Pixabay
Para ello, ser imprescindible despejar las incgnitas
que se presentan conforme se avanza en el camino hacia
el futuro laboral.
De la otra parte, la de los colegios profesionales, los
resultados de estas prcticas son muy positivos. As,
la gerente del Colegio Oficial de Fsicos considera que
giran en dos sentidos, por una parte el acercamiento
del Colegio a la Universidad, de manera que se estre-
chan lazos que favorecen la colaboracin y la puesta
en comn de aspectos que afectan tanto a la titulacin
como a la profesin, de modo que se puedan trabajar
conjuntamente tanto por el Colegio como por el equipo
decanal o de divulgacin de la titulacin de la univer-
sidad. Por otro lado, el acercamiento a los propios uni-
versitarios da como resultado que la labor del Colegio
se conozca entre el colectivo, se favorezca la comuni-
cacin entre futuros colegiados y colegio, se incremen-
te la convocatoria para acciones que el colegio realiza y
se identifiquen reas de trabajo y servicios que pueden
ser de inters para las nuevas generaciones.
Adems, la vicesecretaria del ICOG apunta que se ha
detectado una mayor participacin por parte del colec-
tivo joven en las charlas y conferencias que el Colegio
ofrece, as como, hemos experimentado un auge de
consultas relacionadas con la colegiacin y sobre todo,
con los servicios del colegio que les interesan de forma
ms directa (elaboracin de currculum, salidas, labora-
les, empleo en el extranjero...).
Una autntica inmersin en la dimensin profesional
de las vidas de los estudiantes universitarios, todo ello
con el fin de amortiguar el impacto que se sufre cuando
el mundo laboral comienza a ser el hbitat en el que
convivirn no solo con otros compaeros sino tambin
con otros profesionales y sobre todo con la ciudadana,
receptora principal de la funcin social que las profe-
siones colegiadas cumplen en la sociedad.
Profesiones g 41
 EDUCACIN Y CIENCIA
EDUCACIN Y CIENCIA l
Nueva edicin de la Semana de la Ciencia
Ms de 1300 actividades se llevaron a cabo durante la
edicin del 2016 de la Semana de la Ciencia (del 7 al 20
de noviembre).
Con el objetivo de sensibilizar a la ciudadana sobre la
ciencia y aumentar la accesibilidad al conocimiento, as
como generar nuevas formas de participacin social, la
Semana de la Ciencia supone una gran celebracin que
permite convertir la ciencia en la protagonista de un inten-
so programa de actividades dirigido a todos los pblicos.
La ciencia sale a la calle, acercndose a los ciudadanos e
invitando a la participacin, sealaba Jos Ignacio Fer-
nndez Vera, director general de la Fundacin Espaola
para la Ciencia y la Tecnologa (Fecyt) a la agencia EFE.
El empleo y empleados de los prximos aos.
Jorge Guelbenzu, director general de Infoempleo
Despus de los vaivenes polticos, consegui-
mos finalmente formar Gobierno. Esto, frente
a lo que pueda parecer, tambin tiene reper-
cusin en la generacin de empleo por parte
de las empresas. La incertidumbre es una gran
enemiga para ellas y suelen ser ms reticentes
a realizar cualquier gasto o inversin por te-
mor a lo que pueda venir. Pero, por suerte, esa
sombra ya no planea sobre las compaas de
nuestro pas, aunque todava no podemos ha-
blar de un gran optimismo por su parte, cuan-
do de contrataciones se refiere.
Para conocer ms en profundidad su visin,
realizamos sendas encuestas que plasmamos
en nuestro informe anual sobre el mercado la-
boral. El objetivo era conocer cmo vean las
empresas, y ms concretamente, sus encar-
gados de seleccin y RRHH, la generacin de
trabajo en los prximos aos. Un dato nos ha
alertado especialmente: El 51,5 % de los parti-
cipantes en este estudio no cree que de aqu
al 2020 se puedan recuperar los niveles de
empleo previos a la crisis y tampoco los nive-
les retributivos. No solo tienen reparos en la
creacin de puestos de trabajo, adems, son
claros a la hora de hablar de salarios. Y es
que si vemos qu ha ocurrido en los ltimos
4 aos, esta semana conocamos los datos del
42 g Profesiones
Durante la Semana de la Ciencia, adems, se reivindica
vocaciones cientficas y el espritu emprendedor de entre
los ms jvenes.
Entre otras actividades, el
Colegio Oficial de Gelo-
gos organiz una charla
sobre Geologa y Minera
Espacial, una iniciativa
dirigida a difundir entre
los ciudadanos cuestiones
Pixabay
cientficas y de investi-
gacin, segn informa la
institucin.
INE que indican que del 2010 al 2014, el sala-
rio ms habitual, situado en 16 490 , solo ha
subido 84 cntimos mientras que el IPC esca-
l un 8,7 %.
Y es que vemos que, a pesar de los altos nive-
les de desempleo existentes, muchas empre-
sas reconocen haber tenido dificultades para
cubrir determinados puestos vacantes, por
eso, las recomendaciones para los prximos
aos se podran resumir en tres puntos: la pri-
mera, tender al trabajo por proyectos, sobre
todo en el caso de algunas profesiones digita-
les; en segundo lugar, trabajar ciertas habili-
dades y competencias que permitan marcar la
diferencia frente al resto de candidatos, y que
son aquellas que las empresas necesitan para
nutrir sus equipos y, por ltimo, que las com-
paas apuesten por la formacin interna para
que, aquellos que no cuenten con los conoci-
mientos precisos, puedan aprender in-house ,
de forma que la organizacin haga una inver-
sin en la cantera para ayudar a construir a
futuros profesionales que se ajusten de forma
precisa a lo que esta necesita. De esta forma
se podran ahorran los posibles desajustes en-
tre la formacin y el puesto de trabajo, tener
que llevar a cabo tediosos procesos de selec-
cin o realizar bsquedas infructuosas.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
 K CULTURA

L A IMAGEN SOCIAL
DE LAS PROFESIONES

David
Arenas Prez
Ingeniero Tcnico de Obras
Pblicas

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 43

 CULTURA
CULTURA K

San Sebastin, Capital Europea de la Cultura 2016

El proyecto de Ciudad Europea de la Cultura fue puesto en mar-
cha en el ao 1985 con el objetivo de acercar las ciudades de los
Estados miembros de la Unin Europea. Rebautizada como Capital
Europea de la Cultura desde 1999, durante este ao 2016 han ocu-
pado esta posicin Breslavia (Polonia) y San Sebastin (Pas Vasco).

Esther Plaza Alba

Donostia 2016/San Sebastin 2016 pondr el cipal objetivo es crear

broche de oro al ao de la Capitalidad tras doce me-
ses de celebracin incesante gracias al cumplimiento
de una programacin que finaliza con ms de 80 acti-
vidades que se concentrarn entre los das 12 y 18 de
diciembre, e incluso algunas de ellas se prolongarn
hasta finales de enero del 2017.
Jornadas en las que se llevar a cabo una visin re-
trospectiva de los ltimos 15 meses junto con los aos
previos de preparacin de este acontecimiento, que
pretende apostar por la cultura y el dilogo como
vas para construir una mejor convivencia en la que
prevalezca el entendimiento mutuo, como as se des-
taca en el Programa DSS2016EU.
Dicho programa se ha diseado para que deje un le-
gado especfico para el futuro: una ciudadana ms
libre, humanista y respetuosa con los derechos hu-
manos, una sociedad ms participativa que aprende
a resolver sus conflictos a travs de la cultura y las
artes. Es por esto, por lo que durante este 2016 se ha
propuesto un marco que acogiera iniciativas artsti-
cas y procesos culturales surgidos de la participacin
ciudadana.
El ao en vigor culminar con una proyeccin el 31
de diciembre en el Teatro Victoria Eugenia de un do-
cumental que recoger las aportaciones de ms de 100
agentes sobre el proceso y legados de San Sebastin
2016. Todo ello, junto con un acto institucional en
el Ayuntamiento para pasar el testigo a las Capitales
Europeas de la Cultura 2017: Aarhus (Dinamarca) y
Pafos (Chipre).
En el transcurso de este 2016 merece especial aten-
cin el wiki-maratn de la Donostiapedia cuyo prin-
diferentes artculos en
euskera dentro del mbito de las ciencias, abordando
temas relacionados con qumica, psicologa, antropo-
loga o derecho. Los alumnos que quieran presentar
sus trabajos lo podrn hacer hasta el 16 de diciembre,
fecha en la que comenzar la evaluacin a cargo del
profesorado en la misma Wikipedia.
Convivencia y paz
En estas ltimas semanas, ambas capitales culturales
(San Sebastin y Breslavia) tendrn un protagonis-
mo especial, certificando la colaboracin que se pro-
yectar hacia el futuro. Por ello, durante el mes de
diciembre, San Sebastin recibir varias compaas
de danza y teatro polacas que ofrecern performances
relacionadas con el tema central de la Capitalidad: la
convivencia y la paz.
El 16 de diciembre se inaugurar la exposicin con
marcado carcter audiovisual, mediante la que se se-
guir de manera cronolgica una secuencia dividida
en tres partes: proceso de construccin de candida-
tura y proyecto de San Sebastin 2016 (2008-2015);
repaso de un ao de celebraciones; reflexin sobre el
legado que dejar el proyecto: San Sebastin desea
convertirse en una referencia de los procesos creati-
vos y la cultura.
A travs de esta muestra, que se podr visitar hasta
el 22 de enero del 2017, se pretende hacer balance
y subrayar el legado (material e inmaterial) que DS-
S2016EU dejar en la ciudad y el territorio despus
de este ao 2016, en forma de programas culturales,
publicaciones, creaciones, sinergias, festivales, etc.
Todo ello bajo una nueva forma de trabajar, tal y
como se especifica en el propio programa, en el que
se detalla la especial incidencia en aquellos mbitos
que fomentan el conocimiento y
uso de la tecnologa, potencian
la mediacin en los procesos
creativos, impulsan la diver-
sidad lingstica, facilitan el
empoderamiento y la participa-
cin ciudadana y promueven el
pensamiento crtico a travs del
arte contemporneo. Ver video

44 g Profesiones n 164 g noviembre-diciembre 2016

Ficciones para un
ecologismo mainstream
Sobre la responsabilidad de la ficcin en la
conciencia ecologista de una generacin
Elisa G. McCausland
No es la primera vez que apuntamos en esta revista a
la ficcin como espejo e inspiracin de la realidad. En esta
lnea, apelamos a ella de nuevo pues creemos que la ficcin
es importante, sobre todo, en lo que respecta a la creacin de
espacios simblicos que permitan, en este caso, la concrecin
de una conciencia ecologista. A partir de aqu, muchas son las
preguntas que surgen: Puede la ficcin mainstream (es decir,
de masas) devenir en artefacto despertador de una verdadera
conciencia ecologista? Qu mensajes pueden concretarse en
productos de ficcin destinados a los y las ms jvenes para
que esto suceda? Ha de ser conscientemente responsable esta
ficcin? Puede funcionar como despertador de conciencias
ecologistas aunque ella misma no sea consciente?
Estas preguntas vertebran el anlisis de tres casos de la anima-
cin mainstream de los primeros noventa, una poca marcada
por un activismo ecologista de elevadas cotas de popularidad,
consecuencia del accidente de Chernbil y la urgencia de cam-
bio en una poca marcada por lo que Francis Fukuyama bauti-
z como el fin de la historia.
La pelcula FernGully (1992), dirigida por el estadounidense
Bill Kroyer, narraba las aventuras de Krysta, un hada con cu-
riosidad por la civilizacin humana, y Zack, un joven trabaja-
dor de una fbrica maderera que vive una experiencia ilumi-
nadora en el bosque llamado Ferngully. La pelcula maneja un
discurso anticapitalista y ecologista, que podra considerarse
tamizado por los nmeros musicales, pero, que, desde nuestro
punto de vista, trasciende el mensaje precisamente por el acer-
tado uso de la banda sonora y el discurso pico y emotivo, que
tienen su cnit en los nmeros musicales. Una lgica que com-
parte con Pocahontas (1995), uno de los grandes clsicos de
la factora Disney, dirigido por Mike Gabriel y Eric Goldberg,
dentro de la estrategia de expansin de la compaa inaugurada
a principios de la dcada de los noventa.
Pocahontas, uno de los personajes histricos ms representati-
vos de Estados Unidos, as como un relato que ha conformado
ciertos sentidos nacionales y reivindicaciones de los pueblos
originarios del territorio americano, es erigida princesa dis-
ney en una pelcula animada que pone de relieve la importancia
del medio ambiente, de los principios y las responsabilidades,
frente a la ambicin, los deseos propios y relaciones personales,
incluido ese amor romntico que atraviesa a toda herona de la
Mouse House. Pocahontas no solo canta a la independencia,
tambin proyecta su mensaje a favor de un ecologismo y an-
ticolonialismo soft capaz de sedimentar como idea en los ms
pequeos. Para ello, como en todo producto disney, la acertada
banda sonora es capital. Un factor que define a la serie de te-
levisin Capitn Planeta y los planetarios (1990-1996) desde
n 164 g noviembre-diciembre 2016
su cabecera
heavymetale-
ra. Compuesta de
seis temporadas, esta
serie de televisin plantea
una brigada de adolescentes de
cada continente reclutados por el espritu del planeta, Gaia,
encarnado por un espritu con imagen de mujer. El lema de la
serie, el poder es vuestro, es el mismo que reza el Capitn
Planeta, superhroe ecologista que surge de la unin de los cin-
co poderes que porta cada uno de los llamados planetarios:
Tierra, Fuego, Viento, Agua y, s, Corazn.
Emocin y razn
Es importante tener en cuenta, para la creacin de una concien-
cia ecologista, todos aquellos aspectos de la ficcin que des-
embocan en las emociones. Solemos pensar en la razn como
brjula, cuando son ambos, razn y emocin los que dirigen
nuestras acciones. El inters por analizar mbitos de la fic-
cin animada, como puede ser la banda sonora, las canciones,
as como los colores y la misma textura animada, responde,
en este anlisis, a la necesidad de enfatizar la importancia de
todos esos elementos para influir en la creacin de un marco
simblico slido y perdurable; un espacio desde el que cons-
truir dilogos con la realidad. Sin ir ms lejos, estas ficciones
animadas, junto a otras ms cercanas al cambio de milenio,
como La princesa Mononoke (2000) o Final Fantasy: The spi-
rits within (2001), beben de una pica en estado larvario, la del
arquetipo heroico, capaz de producir personajes mainstream
anticapitalistas, ecologistas y feministas. El arquetipo asignado
a gnero, como puede ser el de la guardiana de la naturaleza,
rol encarnado por Krysta, Pocahontas o Gaia, que trasciende
ese sentido conforme nos precipitamos al cambo de siglo. En
el XXI la accin la encarna la herona del nuevo milenio, una
mujer de accin que lucha contra el sistema en todas sus ex-
presiones.
Antes del 11S, cuando las ficciones importaban y el movimien-
to ecologista tena una identidad ms definida, menos diluida
en los distintos problemas sociales; cuando la conciencia por
el medio ambiente no estaba tan asociada al estilo de vida y
las redes sociales y el activismo se nutra del miedo nuclear,
pelculas como Cuando el viento sopla (1986), de Jimmy Mu-
rakami, marcaban a fuego a aquellos que nos asombamos a la
televisin pblica de madrugada. La pregunta que queda ha-
cerse ahora es: puede el mainstream crear un mito ecologista
capaz de inspirar a las nuevas generaciones? Y, lo que es ms
importante, funcionara a da de hoy?
Profesiones g 45
 Avda. de Burgos, 8 (Planta 14)
28036, Madrid
Tel.:(+34) 913 467 440

La Fundacin del Espaol Urgente Fundu BBVA es una institucin sin nimo de lucro que
tiene como principal objetivo impulsar el buen uso del espaol en los medios de comunicacin
y quepretende ser una herramienta que ayude a todos aquellos que utilizan el idioma en su
trabajo diario. Para ello, la Fundu BBVA publica diariamente recomendaciones lingsticas a
partir del anlisis de las noticias que aparecen en los medios de comunicacin y las difunde en
su pgina web (HYPERLINK http://www.fundeu.es), a travs de las lneas de la Agencia EFE,
las redes sociales y por correo electrnico de forma gratuita.

Recomendaciones

Hoja de ruta, pero tambin
plan (de actuacin), agenda, programacin...
La expresin hoja de ruta, de la que en ocasiones se
abusa, puede alternar con sustantivos como plan
(de actuacin), agenda, proceso, programacin,
planificacin, cronograma
En los medios de comunicacin se encuentran
numerosas frases como Poroshenko anuncia una
hoja de ruta para Ucrania, Qu hoja de ruta debe
seguir Espaa para afrontar la transicin energtica?
o La hoja de ruta del gobierno militar tailands para
restaurar el orden democrtico no se ver afectada por
la muerte del monarca.
Aunque el Diccionario acadmico solo define hoja
de ruta como documento en el que constan las
instrucciones e incidencias de un viaje o transporte
de personas o mercancas, el uso ha ido ampliando
su significado y el diccionario Clave ya recoge la
acepcin de documento en el que se presenta paso
a paso cmo debe hacerse un proyecto o cmo debe
aplicarse una medida.
En este ltimo sentido, y dada la presencia continua
de esta expresin, se recuerda que hoja de ruta puede
sustituirse por plan (de actuacin), agenda, proceso,
programacin, planificacin, cronograma
As pues, aunque los ejemplos iniciales son vlidos,
tambin podra haberse escrito Poroshenko anuncia
un plan (de actuacin) para Ucrania, Qu proceso
debe seguir Espaa para afrontar la transicin
energtica? o El cronograma del gobierno militar
tailands para restaurar el orden democrtico no se
ver afectada por la muerte del monarca.
En caso de optar por hoja de ruta, se recuerda que se
escribe en minscula y que no es necesario destacar
dicha expresin con comillas ni cursiva.
Impagar no es lo mismo que no pagar o
dejar de pagar
El verbo impagar, usado en los mbitos
macroeconmico y jurdico en referencia a la falta
de pago de una cantidad que se debe, no es lo
mismo que no pagar o dejar de pagar, que son ms
generales.
En los medios de comunicacin no es raro el uso del
verbo impagar, en especial en las noticias relacionadas
con las deudas soberanas: Puerto Rico entra en
bancarrota tras impagar 422 millones de dlares,
Solo en el 2011 la comunidad impag el 40 % de
sus gastos o El consumidor se ve en la tesitura de
impagar una factura o devolver el recibo del banco.
Segn el Diccionario acadmico, el sustantivo impago
significa omisin del pago de una deuda vencida
(esto es, no satisfecha en el plazo acordado). A partir
de l se puede formar el verbo impagar en alusin al
hecho de caer en un impago, que permite adems
expresar de modo conciso lo que en ingls se llama
default.
Fuera de estos mbitos y cuando se refiere a dejar
de pagar por una cancelacin de la deuda, por una
exencin en el pago o por alguna otra razn en la
que no vence una deuda, es preferible expresar la
idea de que una cantidad no se satisface con los giros
no pagar y dejar de pagar.
As, los ejemplos anteriores son vlidos por
corresponder a los mbitos y el significado
mencionados, pero no sera adecuado, en cambio,
decir que alguien impag un artculo en un comercio
simplemente porque se fue sin pagarlo o que se
impag el rescate de un secuestro.
Los nombres de enfermedades se escriben
en minscula
Los nombres de las enfermedades se escriben en
minscula, salvo los nombres propios que formen
parte de ellos.
En las noticias no es raro que aparezcan escritos
de modo inapropiado los nombres de algunas
enfermedades, como se muestra en los siguientes
ejemplos: La Fibrosis Pulmonar Idioptica, un mal
de origen desconocido, El Trastorno por Dficit de
Atencin e Hiperactividad afecta a casi el tres por
ciento de los nios mexicanos o Detectaron dos
casos de Gripe A en Tierra del Fuego.
Tal como explica la Ortografa acadmica, sus
nombres se escriben con carcter general en
minscula. S se inician con mayscula los nombres
propios que siguen a expresiones como sndrome
de, mal de, enfermedad de o similar (enfermedad
de Creutzfeldt-Jakob, sndrome de Korsakoff), o a
veces las identificaciones que, a modo de cdigo,
especifican variantes (gripe A).
En algunos casos, el nombre propio puede funcionar
como una denominacin informal de la enfermedad,
en cuyo caso se considera lexicalizado y se escribe
tambin en minscula y adaptado al espaol; as, se
escribe prkinson, pero mal de Parkinson.
La mayscula se est usando ms en las
enfermedades menos frecuentes o en las que tienen
una sigla, pero no por ello dejan de ser nombres
comunes en los que lo adecuado es la minscula.
Es decir, de igual modo que se escribe alergia,
asma, cncer, hernia o resfriado, lo recomendable
es esclerosis lateral amiotrfica, insensibilidad
congnita al dolor, fibrosis qustica o degeneracin
hepatolenticular.

46 g Profesiones n
n144
149ggjulio-agosto
mayo-junio 2014
2013

LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS
LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS
LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS LIBROS
La coleccin dirigida por
Francesc Torralba, ticas
Aplicadas, en la que Her-
der ya ha editado un vo-
lumen dedicado a la tica
en el deporte, y otro que
versa sobre la misma ma-
teria pero desde el punto
de vista de los servicios
sociales, es una iniciativa
tica de los medios de a tener en cuenta, sobre
comunicacin
todo en poca de tiempos
lquidos que sirven de ex-
Mara Javiera Aguirre Romero
Herder cusa para eludir las res-
ponsabilidades inherentes
a lo profesional.
La tica de los medios de comunicacin consiste en la
reflexin sobre cules son los principios, valores y virtu-
des que inspiran el trabajo de los medios en las plurales
sociedades actuales. Dicha reflexin pretende orientar
a los profesionales y a la empresa para que los medios
cumplan con su funcin social: dar informacin relevante
a los ciudadanos que les ayude a tomar decisiones en su
particulares mbitos sociales. Sobre si es posible el de-
recho a la informacin en el presente no se incide en el
mbito del entretenimiento y la educacin, tambin fun-
ciones adjudicadas a los medios de comunicacin, ex-
pone Mara Javiera Aguirre Romero, doctora en filosofa
por la Universidad de Barcelona y profesora en la Uni-
versidad Aalborg (Dinamarca), un interesante anlisis en
el que cuestiona la validez de los principios y valores que
sostuvieron a los medios de comunicacin de masas en
el siglo XIX y XX y sugiere una reformulacin en clave
crtica que nos empuje, ante todo, a preguntarnos cules
son las categoras morales de la prensa hoy.
La crisis de las instituciones y su problema reputacional,
apunta, tiene bastante que ver con la lejana entre teora
y prctica, pues lo que se debe hacer muy pocas veces ha
coincidido con los hechos. Por no hablar de que, desde
su punto de vista, se ha obviado aquello que legitima la
funcin social de los medios de comunicacin, es decir,
se ha olvidado la importancia del derecho a la informa-
cin. En este punto, qu podemos hacer? Si el derecho resguardado por una legislacin adecuada, no se puede
a estar informado hoy no se satisface de forma adecuada,
es porque los profesionales no estn realizando bien su
tarea, debido a la falta de excelencia profesional, al ase-
dio con el que debe lidiar la prensa, y a que el contexto ha
cambiado. La propuesta de la autora es abogar por la ti-
ca discursiva (Jrgen Habermas) y la tica de la respon-
sabilidad (Karl Otto Apel); una nueva fundamentacin
racional y filosfica de la tica, que se presenta como
n 164 g noviembre-diciembre 2016
K CULTURA
CULTURA
Ensayo
Elisa G. McCausland
universalmente vlida en la era de la globalizacin
es decir, entiende la responsabilidad como colectiva, de
compromiso por las acciones profesionales y por lo que
se hace y sus consecuencias. Asimismo, hablamos de
la necesidad de una macrotica de la corresponsabilidad
solidaria para los medios porque tambin hay un poder
que se ha vuelto desmedido y del cual hay que responder.
Y esa respuesta contempla una doble instancia: anterior
al dao y despus de l. La instancia anterior ser desde
la tica de la responsabilidad como marco de accin para
la profesin en el contexto actual de la prensa; la instan-
cia posterior consiste en rendir cuentas respondiendo me-
diantes los diversos mecanismos existentes y mejorables.
Ambas instancias de respuesta requieren de una reformu-
lacin de la tica y del resguardo de una legislacin que
asegure tambin la posibilidad de rendir cuentas.
Una norma que sancione
Interesa a todo aquel preocupado por el estado de la
opinin pblica, incluso por lo que entendemos hoy por
mbito pblico, el captulo de esta publicacin donde se
entra de lleno en los retos ticos que el actual escena-
rio de libre competencia plantea a una profesin como
la periodstica, vinculada al inters pblico desde su g-
nesis. Propone la autora desde estas pginas reflexionar
crticamente sobre cul es el lugar que le corresponde
al mercado y a la libre competencia en la organizacin
social y en el campo de las relaciones humanas. A su
vez, se aborda la responsabilidad desde tres niveles el
del profesional, el de la empresa y el de la propia profe-
sin, as como el concepto de tica profesional con-
cebido como un sistema de mnimos que asegure el buen
ejercicio profesional y que tiene su reflejo en los cdigos
deontolgicos, reconocimiento pblico de la dimensin
tica de una profesin. Todo ello desemboca en otro
cuestionamiento crtico: es suficiente la autorregulacin
para que un periodismo de calidad sea posible? Un deba-
te interesante en el que se enfatiza sobre la imposibilidad
para poner en prctica los cdigos deontolgicos, lo que
plantea cambiar de escala; en este caso, una ley que san-
cione.
As como creemos que el trabajo periodstico debe estar
ignorar que la calidad profesional equivale a un trabajo
tico. Estas palabras podran resumir la urgencia para
unas condiciones de posibilidad de un periodismo de ca-
lidad que, desde este estudio, concretan en los siguientes
conceptos indispensables: inteligibilidad, rectitud, ver-
dad y veracidad; objetividad; autonoma e independen-
cia; credibilidad y confianza, pluralismo y diversidad; y,
sobre todo, responsabilidad.
Profesiones g 47
 OPININ +
En la educacin est la vacuna frente a la
violencia de gnero
Glria Poyatos Matas
Magistrada Tribunal Superior de Justicia
de Canarias
Presidenta de la Asociacin de Mujeres
Juezas de Espaa (AMJE)
Un da ms nuestros telediarios
abren su edicin con el anuncio ma-
cabro de otro asesinato machista. Una nueva vctima
que engrosar la abominable lista de las ya cerca de
900 contabilizadas desde el ao 2003 (1), superando
numricamente los asesinatos de la banda terrorista
ETA (2), que s mereci la atencin de nuestros pol-
ticos, horas de debates preelectorales, robustas par-
tidas presupuestarias y la suscripcin de un prolfico
Pacto de Estado, que nunca llega cuando se trata de
las mujeres.
Y con cada asesinato, se reproducen los lamentos
desde todos los mbitos sociales y los minutos de
silencio. Una sociedad bipolar, que solo se escanda-
liza con cada crimen atroz, a pesar de que esta lacra
se retroalimenta sobre una nutrida base de micro-
violencias cmodamente instaladas, normalizadas,
y hasta promocionadas desde todas las formas pen-
sables de influencia social. Se da la circunstancia,
adems, que en el presente ao, casi la mitad de
vctimas haban denunciado a sus maltratadores, y
en algunos casos, disponan de una frgil orden de
proteccin incapaz de salvarles la vida, o, en el
peor de los casos, les fue denegada toda proteccin
judicial.
Por otro lado, los datos indican un estremecedor
anclaje machista a tempranas edades, que ha incre-
mentado el trabajo de los juzgados especializados
de menores. A ello contribuye un plan educativo ca-
rente de perspectiva de gnero, a pesar del mandato
contenido en la Ley de Igualdad (3), y unas nue-
vas tecnologas que son dctiles canales de todas
las tipologas de violencia sexista, hasta extremos
inquietantes.
La oscura panormica descrita solo tiene una lectu-
ra: nuestro sistema de lucha frente a la violencia de
gnero zozobra a travs de sus numerosas brechas.
Somos incapaces de frenar su avance y de dar pro-
teccin a unas vctimas, cada vez ms jvenes. Nos
enfrentamos a una potente lacra histrica, endmica
y polifactica, que se engendra desde una arraigada
base social subestimada por todas las polticas idea-
das para acabar con un machismo que sigue matan-
do. Una base que se genera y regenera a travs de
cada anuncio sexista; de cada nueva edicin de Gran
Hermano y de hogares que perpetan roles de gne-
48 g Profesiones
ro, a pesar de la integracin de las mujeres en un
mercado laboral, que tambin las discrimina. Una
base que se ceba en una violencia sexual globaliza-
da y en unas herramientas educativas contaminadas
con un lenguaje y una historia donde solo habitan
hombres.
No es fcil revertir un proceso, con siglos de expe-
riencia y gran habilidad para adaptarse y reinven-
tarse con cada nueva etapa histrica. El abordaje,
sin duda, debe ser multidisciplinar, desde todos los
frentes en los que el machismo hunde sus races ms
profundas, pero la prioridad debe ser la prevencin,
a travs de las escuelas, porque la educacin es el
arma ms potente para cambiar una sociedad.
Los datos indican un estremecedor anclaje
machista a tempranas edades, que ha incre-
mentado el trabajo de los juzgados especia-
lizados de menores
Llamada a la accin
En la Asociacin de Mujeres Juezas de Espaa
(AMJE) somos resolutivas no contemplativas, y
actuamos directamente sobre la realidad para cam-
biarla. Por ello, hemos apostado por un ambicioso
proyecto educativo que ya se est implementando
en Lanzarote y se prolongar durante el presente
curso escolar (2016/2017), con ms de 1.000 jve-
nes adscritos y 40 operadores judiciales (abogaca,
judicatura, fiscala, forensa, letrados/as de la admi-
nistracin de justicia y graduados/as sociales), que
altruistamente forman parte de los cinco equipos de
formadores/as que dirigen la ejecucin del proyecto
en la Isla de los volcanes.
Se llama Educando en Justicia Igualitaria y es un
programa pionero que ha nacido con perspectiva de
gnero, dirigido a familias, educadores/as y jvenes
de 9 a 18 aos, con tres seas de identidad: igual-
dad, justicia y educacin, donde colaboran centros
de educacin y todos los estamentos de la justicia.
Un programa de divulgacin y conocimiento de lo
que es la Justicia Igualitaria entre los ms jvenes
para ayudarles a reconocer las discriminaciones y
violencias de gnero, as como los estereotipos se-
xistas. Un programa que pretende el acercamiento
n 164 g noviembre-diciembre 2016
 + OPININ OPININ

de estudiantes al mundo judicial igualitario, a tra-

vs de visitas guiadas a las instalaciones judiciales
y asistencia a juicios pblicos como una experien-
cia enriquecedora que les dar una informacin ms
certera sobre el funcionamiento de los juzgados es-
paoles. Un programa que promueve la creatividad
de adolescentes y el trabajo en equipo mediante la
preparacin y escenificacin de un juicio con pers-
pectiva de gnero.

Una formacin temprana tiene un impac-

to mayor y ms positivo, porque se es ms
dctil y permeable a la adquisicin de valo-
res y buenos hbitos

Una formacin temprana tiene un impacto mayor y

ms positivo, porque se es ms dctil y permeable a
la adquisicin de valores y buenos hbitos. Proyec-
tos como ste son imprescindibles para combatir,
desde su origen, toda forma de discriminacin. Es
ms fcil educar a una nia fuerte y a un nio en la
igualdad, que reparar a una mujer rota. En la educa-
cin est la solucin. MP5

(1)- En el ao 2003 se empezaron a contabilizar 2. Las Administraciones educativas, en el mbito

los asesinatos de vctimas de violencia de gnero
con vistas a la aprobacin, un ao ms tarde, de
la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero. La cifra de la vergenza, a la
fecha de cierre de este artculo, es de 350 mujeres
asesinadas.
(2)- El Ministerio del Interior reconoce 829 vctimas
mortales de ETA, pero las asociaciones de vctimas
del terrorismo elevan esa cifra hasta los 858.
(3)- El artculo 24 de la Ley Orgnica 3/2007, de
22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres dispone literalmente lo siguiente:
Integracin del principio de igualdad en la
poltica de educacin
1. Las Administraciones educativas garantizarn
un igual derecho a la educacin de mujeres y hom-
bres a travs de la integracin activa, en los obje-
tivos y en las actuaciones educativas, del principio
de igualdad de trato, evitando que, por compor-
tamientos sexistas o por los estereotipos sociales
asociados, se produzcan desigualdades entre mu-
jeres y hombres.
de sus respectivas competencias, desarrollarn,
con tal finalidad, las siguientes actuaciones:
a) La atencin especial en los currculos y en todas
las etapas educativas al principio de igualdad en-
tre mujeres y hombres.
b) La eliminacin y el rechazo de los comporta-
mientos y contenidos sexistas y estereotipos que
supongan discriminacin entre mujeres y hom-
bres, con especial consideracin a ello en los libros
de texto y materiales educativos.
c) La integracin del estudio y aplicacin del prin-
cipio de igualdad en los cursos y programas para
la formacin inicial y permanente del profesorado.
d) La promocin de la presencia equilibrada de
mujeres y hombres en los rganos de control y de
gobierno de los centros docentes.
e) La cooperacin con el resto de las Administra-
ciones educativas para el desarrollo de proyectos
y programas dirigidos a fomentar el conocimiento
y la difusin, entre las personas de la comunidad
educativa, de los principios de coeducacin y de
igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
f) El establecimiento de medidas educativas desti-
nadas al reconocimiento y enseanza del papel de
las mujeres en la Historia.

n 164 g noviembre-diciembre 2016 Profesiones g 49

 MIEMBROS
UNIN PROFESIONAL E
MIEMBROS
JURDICOS ;
Abogados: tienen sus pilares en el asesoramiento, la defensa
de los derechos humanos y la garanta del derecho constitu-
cional de defensa, elemento esencial del Estado de Derecho,
sin el cual todos los dems derechos decaen. El modelo de
Justicia Gratuita, que prestan a los ms desfavorecidos 36.000
abogados 24 horas al da, 365 das al ao en cualquier lugar de
Espaa, es el mejor y ms eficiente del mundo y la evidencia
del compromiso social de la Abogaca.
Notarios: La funcin notarial consiste en autorizar documen-
tos que dan fe de hechos y negocios jurdicos, previa califica-
cin de su legalidad, desplegando toda su eficacia. Se conser-
van por tiempo ilimitado, pudindose acreditar en cualquier
tiempo y lugar. La preparacin comprobada de los notarios,
su independencia de criterio y los avances tcnicos dotan a los
bienes y derechos su justo valor y seguridad, con costes pro-
porcionados y razonables.
Registradores de la Propiedad: profesionales que protegen
la propiedad de bienes muebles e inmuebles, as como, la
creacin de las empresas y su posterior actividad mercantil ,
informando profesionalmente de todo ello.
Procuradores: es el representante procesal del ciudadano,
su garanta ante los Tribunales, en cualquier clase de litigios.
Como profesional experto en derecho procesal, le informar
del coste aproximado de un proceso, se ocupar de agilizar la
tramitacin del mismo, responsabilizndose de todos los tr-
mites y sustituyndole en todas las diligencias y actos necesa-
rios de un pleito.
Gestores Administrativos: profesionales con vocacin de ser-
vicio pblico, especializados en la mediacin entre los ciuda-
danos y la Administracin y en la gestin de procedimientos
administrativos no judiciales. Como profesionales de diversa
procedencia acadmica sus actuaciones de asesoramiento, ges-
tin, representacin y tramitacin abarcan no slo el mbito con distintos grados de especializacin atiende a las necesi-
pblico sino tambin los asuntos privados.
Administradores de Fincas: profesionales que defienden, con
la mxima garanta, los derechos de consumidores y usuarios
a travs de la prestacin de un servicio de la ms alta calidad
profesional, administrando el patrimonio inmobiliario privado
espaol.
50 g Profesiones
ECONOMA Y EMPRESA c
Economistas y Titulados Mercantiles: tienen por funcin
contribuir a la mejora de la condiciones de vida de los ciuda-
danos, estudiando y asesorando sobre los aspectos econmi-
cos que presenta toda actividad humana, desde los problemas
del desarrollo econmico a nivel general, como a nivel de la
empresa para conseguir la continuidad de la misma con los
mejores resultados posibles, o a nivel individual para que los
ciudadanos puedan adoptar las decisiones ms adecuadas en
beneficio propio y de la sociedad, incluyendo la formacin
econmica de estos.
Actuarios: profesionales regulados, titulados superiores,
habilitados legalmente para cuantificar riesgos econmicos
de toda ndole, con profundos conocimientos estadsticos y
financieros. Entre sus funciones estn: cuantificacin de las
primas de seguros; de los importes que Aseguradoras o Ban-
cos tienen disponibles para afrontar solventemente sus ries-
gos; de riesgos de Fondos de Pensiones; o riesgos que asume
el sistema de Seguridad Social.
CIENCIAS A
Fsicos: la fsica es una ciencia, pero tambin una forma de
entender el mundo. Desde esta versatilidad profesional, los
fsicos contribuyen al conocimiento de la naturaleza, la edu-
cacin de nuevas generaciones y al avance de la cultura cien-
tfica de la ciudadana, as como a la mejora de la salud, la
innovacin tecnolgica o la proteccin ambiental.
Qumicos: por su versatilidad, desarrollan actividades en to-
dos los campos relacionados con la actividad cientfico- in-
vestigadora, la tecnologa, la industria y en defintiva en todo
aquello que redunda en una mejora de la calidad de vida de
todos los ciudadanos.
Gelogos: impulsan que la geologa est al servicio de los
ciudadanos en las reas de la ingeniera geolgica, los recur-
sos minerales, la proteccin del medio ambiente, la gestin
de las aguas y la prevencin de riesgos naturales.
ARQUITECTURA u
Arquitectos: Ordena el territorio y el espacio urbano; proyecta
edificios nuevos o rehabilita los antiguos; dirigiendo la obra;
dades de los agentes implicados en el mercado inmobiliario;
desempea una funcin social de mejora de la habitabilidad
e interviene en la preservacin del patrimonio inmueble con
especial atencin a sus valores histricos y culturales.
Arquitectos Tcnicos: Profundos conocedores del ciclo de vida del
edificio, asumen la direccin de ejecucin de su construccin y reha-
bilitacin, garantizando la sostenibilidad, ptima calidad y manteni-
miento de lo edificado, as como la seguridad de los trabajadores y
de los futuros usuarios. Asesoran en la obtencin de autorizaciones y
licencias y, en general, en la gestin de todo el proceso edificatorio,
incluyendo la deteccin y solucin de posibles patologas.
n 164 g noviembre-diciembre 2016
INGENIERAS H
Tcnicos de minas: abarcan adems de la explotacin de mina, el uso de explosi-
vos, energa tneles, movimiento de tierras, energas renovables, seguridad laboral
y medio ambiente entre otros. Esta profesin ha sido pionera en temas de seguridad
laboral y medio ambiente, aunque pueda ser paradjico por la imagen que la socie-
dad tiene de ella
Tcnicos de obras pblicas: Autopistas, ferrocarriles, obras martimas, aeropuer-
tos, urbanismo, medio ambiente, servicios urbanos, seguridad y salud en las obras
de construccin..., son algunos de los campos de actuacin donde puede desarrollar
su actividad el ingeniero tcnico de obras pblicas.
Tcnicos de telecomunicaciones: El boom tecnolgico crece de la mano de los
ingenieros tcnicos de telecomunicacin, cuyo papel al servicio de la sociedad es
cada da ms demandado, pues las TIC se presentan como motor estratgico de
desarrollo econmico en Espaa. Sumamos ms de 30.000 ingenieros graduados,
que orientamos a los ciudadanos hacia comunicaciones de calidad, interactivas y
seguras, abiertas a todos los servicios que ofrece el sector de las Telecomunicaciones
Tcnicos de topografa: profesionales en la Gestin Geomtica del Territorio y la
Medida de la Propiedad. La delimitacin de la propiedad es fuente habitual de con-
flictos, estos profesionales garantizan la realidad fsica, como ADN de la propiedad
y agilizan la resolucin de los procesos judiciales, contribuyendo a velar por la trans-
parencia e intereses de la sociedad.
Tcnicos agrcolas: profesionales responsables de la tecnificacin y eficiencia del
sector agroalimentario, con el mximo inters por la sostenibilidad del medio y la
mejora de la calidad de la alimentacin humana. Ocupado en la mejora de la calidad
de vida del entorno urbano, de su paisaje y del medio rural y natural.
Tcnicos forestales: son expertos en la gestin sostenible de los ecosistemas natura-
les para obtener materias primas renovables, productos recreativos y culturales. Son
garantes de la biodiversidad y perpetuadores del medio natural y tambin disean y
gestionan los jardines que purifican el aire de nuestra ciudad. Estn comprometidos
con la gestin forestal sostenible, su trabajo es garanta de conservacin y desarrollo
Tcnicos industriales: hacen ms fcil, confortable y segura la vida cotidiana de
los ciudadanos, proyectando y dirigiendo la realizacin instalaciones y obras, de
edificios y otros, utilizados de forma cotidiana. Adems, actan como motor del
desarrollo industrial, ya que su trabajo est ligado a los procesos productivos, la in-
novacin tecnolgica y la investigacin con el objetivo puesto en el aumento de
competitividad de las empresas.
SOCIALES 5
Trabajadores Sociales: promueven el cambio social, la resolucin de problemas en
las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberacin del pueblo para incremen-
tar el bienestar. Mediante la utilizacin de teoras sobre comportamiento humano y
los sistemas sociales, se interviene en los puntos en los que las personas interactan
con su entorno.
Educadores Sociales: promocin del sujeto de educacin en las redes sociales y
divulgacin cultural y social. Profesin de carcter pedaggico entendida como un
derecho de la ciudadana y que es generadora de contextos educativos y acciones
mediadoras y formativas.
Profesionales de la Educacin Fsica y el Deporte: prestan un servicio a la socie-
dad de inters pblico, en el marco de un cuidadoestricto de la salud y seguridad de
la ciudadana y de la proteccin del consumidor, por medio de mtodos tcnicos y
cientficos orientados a la formacin integral del individuo a travs del movimiento
y de la ejercitacin fsica. Dirigen tcnicamente y/o intervienen directamente en todo
tipo de actividades fsicas que, mediante una participacin organizada, tengan por
finalidad la expresin o la mejora de la condicin fsica y psquica, la mejora de los
hbitos saludables, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en
competiciones de todos los niveles.
Ms informacin: www.unionprofesional.com
n 164 g noviembre-diciembre 2016
E MIEMBROS
UNIN PROFESIONAL
SANITARIOS 1
Mdicos: Ocupacin basada en el desempeo de tareas
encaminadas a afrontar problemas de salud y a identificar,
diagnosticar y tratar enfermedades, aplicando un cuerpo de
conocimiento especializado propio de nivel superior, en la
que preside el espritu de servicio y en la que se persigue el
beneficio del paciente por encima de cualquier otro inters
Farmacuticos: Las funciones sanitarias de las farmacias
se centran en el paciente que utiliza o necesita medicamen-
tos y productos sanitarios, pero, adems, incluyen un amplio
abanico de actividades enfocadas a promocionar y proteger
la salud, prevenir las enfermedades y desarrollar funciones
de educacin sanitaria.
Fisioterapeutas: La fisioterapia previene, recupera, mantie-
ne y mejora la salud as como la calidad de vida de los ciu-
dadanos a travs del gran nmero de tcnicas teraputicas
usadas por el fisioterapeuta.
Enfermeros: es una profesin sanitaria con autonoma,
responsabilidades, cuerpo de doctrina y funciones propias,
que valora y evala cientficamente. Sus intervenciones es-
tn basadas en principios cientficos, humansticos y ticos.
Para ello emplea medios clnicos y tecnolgicos, con el fin
de garantizar una calidad de la asistencia sanitaria a los pa-
cientes.
Veterinarios: son el nexo de unin entre el mundo animal
y el humano. Previenen, diagnostican y tratan enfermeda-
des de los animales domsticos, de produccin y silvestres,
incluyendo las que se transmiten a las personas. Trabajan e
investigan en produccin, reproduccin y alimentacin ani-
mal. Vela por el bienestar animal. Y aplican tecnologas para
que los alimentos de origen animal lleguen con calidad y
seguridad al consumidor.
Dentistas: son los nicos responsables de la prevencin, el
diagnstico, el tratamiento y la rehabilitacin de todas las
anomalas y enfermedades de la boca, dientes, maxilares y
tejidos anexos como las glndulas salivales y las articulacio-
nes temporo-mandibulares. Son tambin los encargados de
prescribir los medicamentos y productos sanitarios corres-
pondientes al mbito de su ejercicio profesional.
pticos-optometristas: desarrollan las actividades dirigi-
das a la deteccin de los defectos de la refraccin ocular, a
travs de su medida instrumental, a la utilizacin de tcnicas
de reeducacin, prevencin e higiene visual, y a la adapta-
cin, verificacin y control de las ayudas pticas
Psiclogos: realizan evaluaciones, diagnsticos e interven-
ciones sobre comportamiento humano. Intervienen en dis-
tintos niveles (individual, pareja, familiar, grupal, organiza-
cional y comunitario) mejorando las capacidades mentales
y conductuales de las personas, de acuerdo con sus deman-
das y necesidades, y con el fin ltimo de aumentar su salud
y calidad de vida
Logopedas: se ocupan del estudio, la prevencin, la evalua-
cin, el diagnstico y el tratamiento logopdico de los pro-
cesos de la comunicacin humana, de las funciones orales
no verbales y de las alteraciones que le estn relacionadas
(trastornos de la deglucin, la audicin, el habla, la voz, el
lenguaje) interviniendo en todas las etapas de la vida.
Profesiones g 51
 mrgarry

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