570 Bienes Inmuebles

AUDITORA DE DESEMPEO AL SISTEMA
DE ADMINISTRACIN INMOBILIARIO
FEDERAL EN LA ADMINISTRACIN
PBLICA FEDERAL CENTRALIZADA
Cuenta Pblica 2007

CONTENIDO
I. Contexto
II. Objetivos de la Poltica Pblica
III. Universal Conceptual de Resultados
IV. Resultados
V. Dictamen
VI. Sntesis de las Acciones Emitidas
VII. Impacto de la Auditora
2
I. CONTEXTO Registro Inmobiliario
Carencia de un sistema de
informacin inmobiliaria
3
I. CONTEXTO Registro Inmobiliario
Falta de exactitud y certeza

sobre el nmero de inmuebles
4
I. CONTEXTO Registro Contable
Falta de confiabilidad en el
valor del patrimonio nacional
5
I. CONTEXTO Administracin
Indefinicin de conceptos en
el rgimen de dominio de los
inmuebles
6
Excesiva centralizacin de
trmites por la indefinicin de
responsabilidades. La CABIN
solo realizaba avalos
7
Carencia de disposiciones y
parmetros para optimizar el
aprovechamiento del patrimo-
nio inmobiliario
8
I. CONTEXTO Proteccin del patrimonio inmobiliario
Falta de proteccin del

patrimonio inmobiliario por el
incumplimiento de las dispo-
siciones para su asegu-
ramiento
9
i. CONTEXTO Proteccin Jurdica
Carencia de la documentacin
que acredite la propiedad y
destino del patrimonio inmo-
biliario del Gobierno Federal
10
I. CONTEXTO Rendicin de Cuentas
La mitad del patrimonio

inmobiliario Federal careca de
2000 proteccin jurdica, y el 90.0%
no cont con la autorizacin
para su uso
11
I. CONTEXTO
Cumplimiento de las normas
En 2006, la SHCP observ

incumplimiento de las normas
para el registro contable y no
las inform a los OIC
12
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA
Leyes para normar la poltica inmobiliaria del Gobierno Federal
1902 Ley de Clasificacin y Rgimen de los Bienes

Inmuebles Federales
Clasificaba a los bienes:

De dominio pblico
De uso comn
Propios de la Hacienda Pblica
Ley de
Clasificacin y
Rgimen de los
Bienes Inmuebles
Federales
13
194 Ley General de Bienes

1 Nacionales
Incorpora los bienes muebles e
inmuebles federales adquiridos por el
Gobierno Federal
Se crea en 1950 la Comisin de
Avalos de Bienes Nacionales
(CABIN) con facultades para valuar
los inmuebles federales
14
1968 Ley General de Bienes Nacionales
Ampla las atribuciones de la CABIN para:

Realizar avalos para las operaciones inmobiliarias
Intervenir en la justipreciacin de rentas de inmuebles
Llevar el Registro Pblico de la Propiedad Inmobiliaria
Federal
15
1982 Ley General de Bienes Nacionales
Establece diversos controles para la administracin

de los inmuebles de las dependencias de la APF
Facultaa la CABIN para poseer, vigilar, conservar y

administrar los inmuebles de propiedad federal
16
2004 Se emite una nueva Ley General de Bienes Nacionales

(LGBN)
Se crea el INDAABIN, en sustitucin de la CABIN, como
rgano desconcentrado de la SFP
Administrar y valuar los

inmuebles federales
17
Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)
Registro Inmobiliario
Administracin
Proteccin Jurdica
18
Inventario
Catastro
Inmobiliario Inscripcin en el Registro
R Pblico de la Propiedad
E Federal
G
I
S
T Integracin de Estados
Financieros
R
Contable
Registro del valor de los
O inmuebles en los libros
principales de contabilidad
19
Adquisicin
Afectacin
Arrendamiento
ADMINISTRACIN Asignacin
Destino
Avalos
Justipreciaciones de Rentas
20
Aseguramiento
PROTECCIN Regularizacin
jurdica y
administrativa
21
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Registro
Inmobiliario
Inventario Catastro
Establecer un Sistema de
Informacin Inmobiliaria
Registro Pblico Federal y Paraestatal
Centro de de la Propiedad
Documentacin Federal
e Informacin
22
Registro
Inmobiliario
Reiterar la obligatoriedad de
inscribir en el Registro
Pblico de la Propiedad
Federal la documentacin de
los inmuebles
23
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Administracin
Establecer el Sistema de
Administracin Inmobiliaria
Federal y Paraestatal
24
Reconocer el Comit del

Patrimonio Inmobiliario Fede-
ral y Paraestatal para su
administracin
25
c
d en
n
e pe a
D
s n istr
ia m i
nc Ad ras
n de do
epe ri
D ta
s
ia stin
a Precisar las facultades de las
De
as dependencias administrado-
ras y destinatarias de
inmuebles federales
26
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Proteccin jurdica
Reconocer nicamente el
rgimen de dominio pblico
de los inmuebles destinados
al servicio de la Federacin
27
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH)
Registro Contable
Rendicin de Cuentas
Cumplimiento de Normas
28
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Registro Contable
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria seala

que las dependencias de la APF Centralizada debern:
Registrar las operaciones y

preparar los estados
financieros de acuerdo con los
principios de contabilidad
gubernamental
29

Remitir anualmente a la SHCP,

para su autorizacin, los libros
principales de contabilidad
30

Registrar permanentemente el
inventario fsico en el Libro de
Inventarios y Balances
31

que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico deber:
Emitir disposiciones sobre el

registro y control contable y
autorizar los Libros Principa-
les de Contabilidad
32
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Rendicin
de Cuentas
Consolidar la informacin
financiera para integrar la
Cuenta Pblica
33
II. OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA Cumplimiento
de Normas
Verificar la informacin y dar a

conocer las observaciones a
los OIC
34
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Centralizada

(LOAPF)
35
Cumplimiento
de Normas
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF)
Conducir la poltica inmobi-

liaria de la APF Centralizada
36
Cumplimiento
de Normas
Administrar inmuebles
37
Cumplimiento
de Normas
Emitir disposiciones en mate-

ria inmobiliaria
38
Cumplimiento
de Normas
Llevar el Registro Pblico de

la Propiedad Federal y el
inventario general
39
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Presidencia de la Repblica
APF
Secretaras de Estado (18)
Centralizada Consejera Jurdica del Ejecutivo
Federal
Procuradura General de la
Repblica
40
III. UNIVERSAL CONCEPTUAL
1. Registro
2. Administracin
3. Proteccin
4. Rendicin de Cuentas
5. Cumplimiento de las Normas
41
1. Registro
2. Administracin
3. Proteccin
42
IV. RESULTADOS 1.1 Sistema de Informacin Inmobiliaria
Federal y Paraestatal
LGBN, arts. 34 y 35: Integrar en forma sistematizada la documentacin e

informacin de la situacin fsica, jurdica y administrativa del patrimonio
inmobiliario.
El sistema present debilida-

des tcnicas en la integracin
sistematizada de la
informacin
R-2 43
IV. RESULTADOS 1.2 Inventario del patrimonio inmobiliario de
la APF Centralizada
LGBN, art. 34: El SIIFP integrar de manera sistematizada la

informacin del registro de la situacin fsica y jurdica de los inmuebles
federales, as como de su evolucin.
En 2007 la base de datos del

inventario registr 11,507
bienes, inferiores en 11.1% a
los 12,938 existentes en 2001
SIIFP: Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal

R-6 44
la APF Centralizada
LGBN, art. 37, fraccin III: La SFP integrar el RPPF, que incluye los
folios reales de los documentos que acrediten derechos reales sobre los
inmuebles.
El 30.0% de los 11,507

inmuebles de la APF Centra-
lizada no acredit la
propiedad del Gobierno
Federal
RPPF: Registro Pblico de la Propiedad Federal

R-6 45
la APF Centralizada
LGBN, arts. 37, fraccin III: La SFP integrar el RPPF constituido por los
folios reales relativos a los documentos que acrediten derechos reales
sobre los inmuebles.
El 60.8% (7,000) de los 11,507

inmuebles no dispuso del
documento que acredite su
inscripcin en el RPPF
R-6 46
IV. RESULTADOS 1.3 Muestras de auditora
a) Inventario de la SEMAR
LGBN, art. 32, fraccin I: Los responsables inmobiliarios debern

determinar la situacin fsica, jurdica y administrativa de los inmuebles
para efectos del inventario, catastro y registro.
El 32.9% (142 inmuebles) de los 432 inmuebles de la SEMAR no

acredit la propiedad de la Federacin, ni su inscripcin en el
RPPF
R-8 47
a) Inventario de la SEMAR
LGBN, art. 32, fraccin III: Los responsables inmobiliarios en las

dependencias debern programar, ejecutar, evaluar y controlar acciones
para la regularizacin jurdica y administrativa de los inmuebles a su
cargo.
La SEMAR no incorpor en su Programa de Actividades de

2007 las acciones para regularizar sus inmuebles
R-8 48
b) Inventario de la PGR
LGBN, art. 32, fraccin III: El responsable inmobiliario en la PGR deber

programar, ejecutar, evaluar y controlar acciones para la regularizacin
jurdica y administrativa de los inmuebles a su cargo.
El 37.5% (36 inmuebles) de los 96 inmuebles de la PGR no

acredit la propiedad de la Federacin, y el 40.6% (39
inmuebles) no estuvo inscrito en el RPPF
R-8 49
b) Inventario de la PGR
LGBN, art. 32, fraccin III : El responsable inmobiliario en la PGR deber

programar, ejecutar, evaluar y controlar acciones para la regularizacin
jurdica y administrativa de sus inmuebles.
En 2007 la PGR no dispuso de un programa de trabajo para la

regularizacin jurdica y administrativa de sus inmuebles
R-8 50
IV. RESULTADOS 1.2. Registro contable
1.2.1 Registro del incremento en el valor
LFPRH, art. 86: Los sistemas de contabilidad deben disearse de forma
que faciliten el registro y fiscalizacin de los activos.
Incremento en el valor de los Bienes Inmuebles

de la APF Centralizada, 2007
(Millones de pesos)
Adquisiciones
744.3
En el 91.4% del incremento en

el valor de los inmuebles no
se identific su origen
7,862.8
Se desconoce
R-26 51
IV. RESULTADOS 1.2.2 Muestras de auditora
a) Registro Contable del incremento, SEMAR
LFPRH, art. 86: Los sistemas de contabilidad deben disearse de forma

que faciliten el registro y fiscalizacin de los activos.
En los registros auxiliares de la SEMAR no se identific el

origen del incremento en el valor de los bienes inmuebles 2006-
2007 por 856.9 millones de pesos
R-27 52
b) Registro Contable del incremento, PGR
LFPRH, art. 86 : Los sistemas de contabilidad deben facilitar la

fiscalizacin.
En los registros auxiliares de la PGR se identific el desglose

del incremento en el valor de los bienes inmuebles 2006-2007
por 132.2 millones de pesos
R-27 53
1. Registro
2. Administracin
2. Administracin
3. Proteccin
5. Vigilancia del Cumplimiento de las Normas
54
IV. RESULTADOS 2. Administracin
2.2 Competencia de los actores
LOAPF, Art. 19: Los manuales y dems instrumentos de apoyo
administrativo, debern mantenerse permanentemente actualizados.
El INDAABIN no dispuso de
su manual de proce-
dimientos actualizado y
vigente, el que tiene
corresponde a la extinta
CABIN
R-5 55
2.3 Comit del Patrimonio Inmobiliario Federal
Normas de Organizacin y Funcionamiento del Comit del Patrimonio

Inmobiliario Federal y Paraestatal, art. 4, fraccin II : El Comit deber
aprobar el programa anual de trabajo a fin de que tengan parmetros de
evaluacin.
r og rama
P
e Tr abajo
d
El Comit del Patrimonio
Inmobiliario Federal y
Paraestatal no dispuso de un
programa de trabajo
aprobado
R-3 56
2.4 Avalos y Justipreciaciones
Reglamento del INDAABIN, art. 5, fraccin VI : El Presidente determinar

las medidas para que en forma programada se registre en la contabilidad
gubernamental el valor de los inmuebles.
El INDAABIN realiz 12,477

avalos y justipreciaciones,
superiores en 21.8% a los
10,248 programados, sin que
se reflejara en la valoracin
del inventario inmobiliario
R-10 57
2.4 Avalos y Justipreciaciones
Reglamento del INDAABIN, art. 5, fraccin VI : El Presidente determinar

las medidas para que en forma programada se registre en la contabilidad
gubernamental el valor de los inmuebles.
Los 12,477 avalos

realizados en 2007 no
estuvieron vinculados con el
registro contable de los
inmuebles federales
R-10 58
2.5 Administracin eficiente
Reglamento del INDAABIN, art. 3, fracciones XIV y XXII : Administrar los

inmuebles federales compartidos, y promover el ptimo aprovechamiento
y preservacin.
En 2007 el INDAABIN estableci 6

criterios para administrar 100
inmuebles :
Captacin de ingresos
Gastos administrativos
Ocupacin inmobiliaria
Concesiones regularizadas
Calidad en el servicio
Sustentabilidad
R-11 59
2.5 Administracin eficiente
Reglamento del INDAABIN, art. 3, fracciones XIV y XXII : Administrar los

inmuebles federales compartidos (palacios federales, puertos fronterizos
e instalaciones federales).
Para los 100 inmuebles

programados, el INDAABIN
careci de la evidencia de la
aplicacin de los 6 criterios
establecidos
R-11 60
IV. RESULTADOS 2.6 Presupuesto ejercido
2.6.1 Arrendamiento de la APFC
Reglamento del INDAABIN, art. 7, fraccin IX : Determinar los alcances

e impactos del pago de rentas en el gasto pblico federal.
El INDAABIN no cont con

indicadores para evaluar el
impacto del pago de rentas,
de 888.8 millones de pesos,
en el gasto pblico federal
R-1 61
2.6.1.1 Muestras de auditora
IV. RESULTADOS
a) Arrendamiento, PGR
Reglamento de la LOPGR, art. 19, fraccin I: El Oficial Mayor dictar las
normas, sistemas y procedimientos para la administracin de recursos.
La PGR no dispuso de lineamientos para que sus delegaciones

estatales informaran sobre el total de contratos de
arrendamiento, y el monto ejercido
R-19 62
IV. RESULTADOS
Reglamento de la LOPGR, art. 19, fraccin I: El Oficial Mayor dictar las

normas, sistemas y procedimientos para la administracin de recursos.
La PGR arrend 143 inmuebles, y para 130 (90.9%) no dispuso

del soporte documental
R-19 63
IV. RESULTADOS
Reglamento de la LOPGR, art. 11, fraccin II : El Procurador determinar
mediante acuerdo, el nmero de unidades administrativas y delegaciones
que le estn adscritas.
En 2007 la PGR ejerci 51,650.2 miles de pesos, 120.4%

superiores a los 23,429.0 miles de pesos aprobados
R-19 64
2.6.2 Mantenimiento de la APFC
LGBN, art 3, fraccin XVIII: Coadyuvar a que los recursos destinados a la
conservacin y mantenimiento de inmuebles se apliquen con eficiencia y
eficacia.
El INDAABIN no cont con

indicadores para evaluar la
eficiencia y eficacia de los
446.6 millones de pesos
ejercidos en mantenimiento
y conservacin
R-17 65
2.6.2 Mantenimiento de la APFC
LGBN, art 3, fraccin XVIII : Coadyuvar a que los recursos destinados a
la conservacin y mantenimiento de inmuebles se apliquen con eficiencia
y eficacia.
Presupuesto Ejercido en Mantenimiento

y Conservacin, 2001-2007
(Millones de pesos)
446.6
344.4
De 2001 a 2007 los recursos
para mantenimiento crecie-
ron a una TMCA de 4.4%
2001 2007
R-17 66
2.6.3 Presupuesto INDAABIN
LFPRH, art. 24, fraccin I : La programacin presupuestacin comprende
las previsiones de gasto para el desarrollo de sus actividades.
PRESUPUESTO DEL INDAABIN, 2007

(Miles de pesos)
Presupuesto
Original Ejercido % En 2007 el INDAABIN no
101,573.1 202,446.6 99.3 cont con presupuesto
original para los captulos
2000, 3000, 5000 y 6000,
depende de los ingresos
por avalos y
justipreciaciones
R-22 67
2.6.3 Presupuesto INDAABIN
LFPRH, art. 24, fraccin I : La programacin presupuestacin comprende

las previsiones de gasto para cumplir los objetivos y metas con base en
indicadores de desempeo.
En 2007 el INDAABIN no
dispuso de indicadores para
evaluar el costo de sus
metas
R-22 68
1. Registro
2. Administracin
3. Proteccin
3. Proteccin
69
IV. RESULTADOS 3. Proteccin
3.1 Aseguramiento de inmuebles
PEF de 2007 Art. Sexto Transitorio, primer prrafo : Remitir a la SHCP

las plizas de seguros sobre bienes patrimoniales.
De las 21 dependencias de
la APF Centralizada, la SEP
no remiti a la SHCP la
pliza de seguros de bienes
patrimoniales
R-13 70
PEF de 2007, Art. Sexto Transitorio, primer prrafo: Actualizar el

inventario de bienes en el Sistema de Administracin de Bienes
Asegurables.
SEDENA, SEMARNAT y SEP

no actualizaron su
inventario en el sistema
R-13 71
PEF de 2007, Art. Sexto Transitorio, primer prrafo : Remitir a la SHCP

las plizas de seguros sobre bienes patrimoniales y actualizar el
inventario en el SABA.
La SHCP careci de atribu-

ciones de coordinacin y
supervisin en materia de
inventarios y contratacin
de seguros de bienes patri-
moniales
SABA: Sistema de Actualizacin de Bienes Asegurables
R-13 72
a) Aseguramiento de bienes de SEMAR
LGBN, art. 32, fraccin IV: Adoptar las medidas conducentes para, en
su caso, asegurar contra daos los inmuebles.
LAASSP, art, 5: La SHCP autorizar la aplicacin de excepcin.
En 2007 la SEMAR no asegur sus bienes inmuebles, ni

gestion ante la SHCP la excepcin correspondiente
R-14 73
b) Aseguramiento de bienes de PGR
LGBN, art. 32, fraccin IV: Adoptar las medidas conducentes para, en su
caso, asegurar contra daos los inmuebles.
LAASSP, art. 5 : La SHCP autorizar la aplicacin de excepcin.
La PGR asegur sus bienes inmuebles, mediante la

suscripcin del contrato para la Prestacin del Servicio
Mltiple Empresarial
R-14 74
3.2 Proteccin Jurdica
LGBN, art. 32, fraccin III: las dependencias y la PGR programarn

acciones para la regularizacin jurdica y administrativa de los inmuebles.
13 (61.9%) de las 21
dependencias no presen-
taron programas de regu-
larizacin jurdica y
administrativa de 6,679
inmuebles irregulares
R-12 75
3.2 Proteccin Jurdica
Reglamento del INDAABIN, art. 8, fraccin II: Requerir la realizacin de

acciones para la titulacin y regularizacin administrativa.
as de
rog ram cin
P ariza
u l
R eg El INDAABIN careci de
mecanismos para verificar y
evaluar el impacto de los
programas de regula-
rizacin jurdica y admi-
nistrativa
R-12 76
1. Registro
2. Administracin
3. Proteccin
4. Rendicin
77
IV. RESULTADOS
4. 1 Estados Financieros del INDAABIN
MSICG, Apartado 3.7 Depuracin y Cancelacin de Saldos, numeral IV :
Los estados financieros mostrarn razonablemente las cuentas de
balance y la cancelacin de las cuentas improcedentes.
En 2007 el INDAABIN no
cancel cuentas
improceden-tes por 1,166.8
miles de pesos
R-16 78
IV. RESULTADOS 4.2 Consolidacin de la Informacin
LFPRH, art. 92: La SHCP consolidar la informacin y formular la

Cuenta Pblica
Valor de los Bienes Inmuebles de la APF

Centralizada 2001-2007
(Millones de Pesos de 2007)
117,640.9
66,839.0
En las Cuentas Pblicas de
2001-2007 se identific que el
valor de los bienes inmuebles
creci a una TMCA de 9.7%
2001 2007
R-25 79
IV. RESULTADOS 4.2 Consolidacin de la Informacin
LFPRH, art. 94: La SHCP establecer la forma y trminos para rendir

informes y cuentas para consolidacin
Los Expedientes de Cierre de

la Cuenta Pblica no
incluyeron las explicaciones
a las variaciones en el valor
de los inmuebles 2006-2007
por 8.607.0 millones de pesos
R-25 80
IV. RESULTADOS
4.3 Remisin de libros de contabilidad
LFPRH, art. 105: Las dependencias remitirn anualmente a la SHCP,
para su autorizacin, los libros: Diario, Mayor, y de Inventarios y
Balances
20 (95.2%) remitieron libros

21 dependencias
1 (4.8%) no remiti ningn
libro
La SEDESOL no remiti los tres libros de contabilidad.
R-31 81
IV. RESULTADOS
4.3 Remisin de libros de contabilidad
LFPRH, art. 105: Las dependencias remitirn anualmente a la SHCP,
para su autorizacin, los libros: Diario, Mayor, y de Inventarios y
Balances.
18 (90.0%) remitieron 3 libros

20 dependencias
remitieron libros 2 (10.0%) remitieron 2 libros
La SHCP y la SECTUR no remitieron el libro de Inventarios y

Balances
R-12 82
IV. RESULTADOS 4.4 Autorizacin de los libros
de contabilidad
RLFPRH, art. 257, fraccin III: Las cifras de los libros coincidirn con las
del expediente de cierre Cuenta Pblica.
A 14 (77.8%) no les fue

18 dependencias autorizado el libro de
remitieron 3 libros Inventarios y Balances por
no coincidir las cifras con las
del expediente de cierre
Existe incertidumbre en el registro contable del patrimonio

Nacional
R-12 83
1. Registro
2. Administracin
3. Proteccin

84
IV. RESULTADOS 5.1 Auditoras de los OIC
LOAPF, art. 37, fraccin VIII: La SFP vigilar el cumplimiento de normas y
disposiciones
La SFP no cont con un rubro

especifico para revisar el pa-
trimonio inmobiliario federal
85
IV. RESULTADOS 5.2 Observaciones de la SHCP
LOAPF, art. 31, fraccin XXIII: Corresponde a la SHCP vigilar el

cumplimiento de las obligaciones en materia de contabilidad.
La SHCP emiti 34
observaciones por deficien-
cias en el registro de las
obras en proceso
86
IV. RESULTADOS 5.2 Observaciones de la SHCP
LOAPF, art. 31, fraccin XXIII: Corresponde a la SHCP vigilar el

cumplimiento de las obligaciones en materia de contabilidad
En la norma no se incluyen
los plazos para que los
ejecutores de gasto registren
las obras concluidas
87
V. DICTAMEN Opinin Negativa
No cumplieron con la
normativa para el registro,
administracin y proteccin del
patrimonio inmobiliario federal
y la rendicin de cuentas.
88
VI. SNTESIS DE ACCIONES EMITIDAS
Se formularon 23 observaciones que generaron :
18 Recomendaciones al Desempeo
17 Recomendaciones
36 Acciones
1 Promocin de Responsabilidad
Administrativa Sancionatoria
89
VII. IMPACTO DE LA AUDITORA
Registro inmobiliario
Continuar con la integracin del

Sistema de Informacin Inmobiliaria
Federal y Paraestatal.
90
VII. IMPACTO DE LA AUDITORA Registro contable
Modificar el sistema de registro

contable de la cuenta de inmuebles
91
Administracin
Formular indicadores para evaluar

el impacto que representa el pago
de rentas en el gasto pblico federal
92
Administracin
Programar acciones para valuar los

inmuebles que no estn valuados, a
fin de registrarlos en la contabilidad
gubernamental
93
Administracin
Analizar la factibilidad de establecer

el presupuesto con base en
resultados en el INDAABIN
94
Proteccin Inmobiliaria
Dar cumplimiento a las

Pliza disposiciones en materia de
de
Segu
ros aseguramiento de inmuebles
95
Proteccin Jurdica
Verificar y evaluar el avance de los

programas de regularizacin
jurdica y administrativa de los
inmuebles
96
Rendicin de Cuentas
Incorporar en los Expedientes de

Cierre de la Cuenta Pblica la causa
de las variaciones en el valor del
patrimonio inmobiliario
97
Rendicin de Cuentas
Establecer los plazos para registrar

las obras una vez que se concluyen
98
Establecer acciones de vigilancia en

materia de registro, administracin
y proteccin del patrimonio
inmobiliario
99

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Cuenta Pblica 2007

Falta de exactitud y certeza

Falta de proteccin del

La mitad del patrimonio

En 2006, la SHCP observ

Leyes para normar la poltica inmobiliaria del Gobierno Federal

1902 Ley de Clasificacin y Rgimen de los Bienes

Clasificaba a los bienes:

Leyes para normar la poltica inmobiliaria del Gobierno Federal

194 Ley General de Bienes

Leyes para normar la poltica inmobiliaria del Gobierno Federal

1968 Ley General de Bienes Nacionales

Ampla las atribuciones de la CABIN para:

Leyes para normar la poltica inmobiliaria del Gobierno Federal

1982 Ley General de Bienes Nacionales

Establece diversos controles para la administracin

Facultaa la CABIN para poseer, vigilar, conservar y

2004 Se emite una nueva Ley General de Bienes Nacionales

Administrar y valuar los

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Reconocer el Comit del

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH)

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria seala

Registrar las operaciones y

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria seala

Remitir anualmente a la SHCP,

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria seala

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria seala

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