El primer ponente habla sobre la Codificacin, esencial en Derecho civil, como

fenmeno histrico de origen europeo es un proceso que tiene sus cimientos

en el siglo XVIII y se construye en el XIX a partir de la renovacin ideolgica
introducida por el iusnaturalismo racionalista y el liberalismo burgus,
facetas ambas de un mismo proceso complejo: la Revolucin Liberal. Esta da
paso a la Edad Contempornea y modifica el orden de las cosas: cede el
iusnaturalismo teolgico ante el racionalista, que entiende el derecho como
producto de la razn humana y se acua la idea de pacto entre ciudadanos
libres como fundamento de la comunidad poltica, ciudadanos que ostentan la
soberana nacional y cuya libertad individual se manifiesta en el derecho a la
propiedad privada, a la libertad econmica y, en definitiva, al paso desde la
sociedad gremial a la sociedad capitalista; se consolida la primaca de la Ley
dentro de las fuentes del derecho, ley cuya expresin liberal por antonomasia
ser el cdigo. La Revolucin Liberal es la impulsora del fenmeno de
Codificacin y, por tanto, se entiende este como parte del proceso
revolucionario y como colofn al mismo, pues fij los cambios producidos a
travs de un sistema de preceptos liberales. El prototipo de Codificacin es el
Cdigo civil francs de 1804 que unific a nivel legal toda la legislacin dispersa
del estado francs. Es el resultado de un Estado fuerte que trata de monopolizar
el derecho y tiene un trasfondo iusnaturalista. El nuevo orden jurdico creado es
el punto de inflexin entre el Antiguo Rgimen y el liberalismo, cuyas premisas
son: a) El derecho comn cede ante el derecho patrio. b) Se pasa de la
pluralidad de fuentes del derecho a la primaca de la ley c) La sociedad
corporativa deja paso a la individualista d) La propiedad privada deja de lado a
la enfiteusis. e) Se establece la primaca de los Principios Generales del Derecho
sobre la idea de una justicia aplicable al caso concreto (equidad) f) La
complejidad jurdica anterior se resuelve con la sistematizacin que implica el
Cdigo liberal. g) Se pasa de la Monarqua corporativa al Estado de la Nacin.

Los primeros textos constitucionales liberales, como expresin de la

codificacin poltica, recogen las ideas liberales de igualdad, propiedad,
libertad, soberana nacional y ley. El primero fue la Constitucin francesa de
1791. En Espaa la Constitucin de 1812 acua la idea de uniformidad
territorial en materia de derecho civil, criminal y de comercio, con la
singularidad de aceptar las variaciones que las Cortes, por particulares
circunstancias, puedan establecer.

La Revolucin Liberal y la Codificacin en Espaa pas por 3 etapas: entre

1808 y 1833 no se consolidan los intentos de cambio; entre 1836-1856 se
producen los grandes cambios socio-econmicos; y de 1869 a 1874 triunf el
legalismo. Los intentos de codificacin se ven frustrados por la inestabilidad
poltica del XIX, por la oposicin del foralismo frente a la tendencia
uniformizadora de los cdigos y por la oposicin de la Iglesia. Solo el consenso
entre las distintas facciones del liberalismo, conseguido a travs de la
Constitucin de 1876, favorece la promulgacin del Cdigo civil de 1888-
89. El liberalismo se debate entre el historicismo o pluralismo, propugnado
por Savigny y el positivismo o legalismo, defendido por Portalis. El primero
trata de aunar las ideas del Antiguo Rgimen con las novedades liberales.
Admite la pluralidad de fuentes, da valor a la costumbre como expresin de
derecho ya creado por el pueblo; mientras el positivismo propugna que solo es
derecho el derecho positivo como creacin racional del hombre. Establece la
primaca de la ley sin excepciones, es decir, no hay excepciones al derecho
comn y en cuanto a la jurisprudencia afirma que los tribunales no pueden
inmiscuirse en el poder legislativo y ningn tribunal de casacin puede conocer
del fondo del asunto. Esta es la corriente seguida por la Constitucin francesa
de 1791. Sin embargo, nuestro Cc de 1888-89 admite en su art. 12 que todos
los territorios con derecho foral lo conservarn en toda su integridad, a
diferencia de la Constitucin de 1791. Asimismo, en el art. 6 establece que a
falta de ley se aplicar la costumbre del lugar; y en el art.1012 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil de 1855 se hace referencia a que el recurso de casacin
podr fundarse en que la sentencia sea contraria a la ley o a la doctrina
admitida por los tribunales, dando a la jurisprudencia valor de fuente del
derecho.

En la segunda parte de la ponencia se aborda el tema de la recuperacin

del Derecho Foral Civil valenciano, abolido en 1707, y que tras la reforma
del Estatuto de Autonoma operada por LO 1/2006, de 10 de abril, se ve
alentada en virtud de los arts 49.2 y 7. El primero atribuye a la Generalitat la
competencia exclusiva para la conservacin, desarrollo y modificacin del
Derecho Civil Foral valenciano. Y el segundo afirma que el desarrollo legislativo
de las competencias de la Generalitat procurar la recuperacin de los
contenidos correspondientes a los Fueros Esta reforma otorga ms
competencia a la recuperacin del derecho histrico pero no ms competencia
legislativa en materia de derecho civil. El conflicto competencial con el art
149.8 de la Constitucin, a la postre, ser decidido por el TC.

Ya antes de la reforma estatutaria, el Observatorio de Derecho Civil

Valenciano y la Comisin de Codificacin Civil Valenciana, creados por
decretos de 2002 y 2004 respectivamente, iniciaron esta tarea de recuperacin,
como rganos adscritos a la Conselleria de Gobernacin. El primero, como
asesor del segundo y constituido como foro de debate de juristas expertos de
universidades, colegios profesionales, magistratura y representantes de la
Administracin autonmica. El segundo, como rgano colegiado encargado de
elaborar anteproyectos de ley en materia de derecho civil valenciano. En
nuestra comunidad se constat la necesidad de elaborar un derecho civil
que mejorara la legislacin civil comn.

Los primeros intentos anteriores a la reforma estatutaria, apoyados en la

doctrina del TC de las instituciones conexas (sentencia TC 88/1993, de 12
de marzo y 156/1993, de 6 de mayo) se centraron en un proyecto de borrador
de una ley de sucesiones de empresas familiares y agrarias, que no fructific.
Como tampoco lo hizo la Ley 6/1986, de 15 de diciembre de Arrendamientos
Histricos Valencianos, declarada en gran parte inconstitucional en 1992.

La primera Ley Foral aprobada tras la reforma fue la Ley de Rgimen

Econmico Matrimonial Valenciano, ley 10/2007, de 20 de marzo. Texto
muy pormenorizado que incluy una institucin foral, la Germania, como
rgimen econmico supletorio junto a la sociedad de gananciales, mientras que
las separacin de bienes rega para aquellos matrimonios que no otorgasen
capitulaciones matrimoniales en otro sentido. En sentencia del TC 82/2016, de
28 de abril se declara la inconstitucionalidad de toda la ley.

Con posterioridad, se promulg la ley 5/2011, de 1 de abril, de Relaciones

Familiares de los hijos e hijas cuyos progenitores no conviven, que
estableci la custodia compartida tras la separacin o divorcio para tutelar el
inters del menor y respetar la igualdad de los progenitores. El TC, en
sentencia del 16 de noviembre de 2016, ha anulado en su totalidad la
mencionada ley por entender que no hay normas forales vigentes que regulen
dicha materia y, por tanto, la Generalitat carece de competencia legislativa en
virtud de la doctrina de las instituciones conexas.

Como conclusin, la codificacin ha perdido sentido ante el acceso rpido

al derecho positivo que ofrecen las nuevas tecnologas. Por ello, la Comisin
de Codificacin de Derecho Civil Valenciano no persigue la creacin de un
Cdigo civil valenciano, si no el desarrollo de normas que mejoren el
Derecho civil comn, recuperando aquellas instituciones del Derecho
Foral que se adapten a nuestros tiempos y que sean acordes a nuestra
Constitucin. Adems hay que tener presente que el eje de sistematizacin
de todo el Derecho civil, tanto comn como foral, debe seguir siendo el Cdigo
civil espaol como referente de conceptos, categoras e instituciones jurdicas