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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretara de Educacin Pblica.
CONSIDERANDO
Que los artculos 3o. fraccin VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y 54 de la Ley General de Educacin, garantizan el derecho que los
particulares tienen de impartir educacin en todos sus tipos y modalidades, debiendo
obtener para el caso de la educacin primaria la autorizacin expresa del Estado;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 propone una cruzada permanente por la
educacin fincada en una alianza nacional con la participacin de todos los rdenes de
gobierno y de los diversos rubros sociales;
Que para efectos de dicho Acuerdo, los trmites y procedimientos para obtener la
autorizacin para impartir educacin primaria fueron revisados conjuntamente por la
Secretara de Educacin Pblica y la Unidad de Desregulacin Econmica de la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial, y las propuestas de mejora regulatoria que
surgieron a partir de esa revisin, fueron aceptadas por el Consejo para la Desregulacin
de la Actividad Empresarial;
Que, como resultado de la evaluacin a que se refiere el prrafo anterior, el 27 de mayo
de 1998 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 243, por
el que se establecen las Bases Generales de Autorizacin o Reconocimiento de Validez
Oficial de Estudios, el cual ordena en su artculo 3o. fraccin V que la Secretara de
Educacin Pblica emitir los acuerdos especficos que regularn en lo particular los
trmites para obtener la autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios; y
adicionalmente, el 7 de septiembre de 1998 se public el Acuerdo nmero 248, por el
que se prorroga el plazo en que se expedirn y publicarn los acuerdos especficos a que
se refieren los artculos 3o., 11 y tercero transitorio del diverso nmero 243, publicado
el 27 de mayo de 1998, he tenido a bien expedir el siguiente:
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer de manera especfica los
requisitos y trmites que los particulares deben cumplir para obtener y conservar el
acuerdo de autorizacin de estudios del nivel primaria en la modalidad escolarizada.
III. Bases, al Acuerdo nmero 243 por el que se establecen las Bases Generales de
Autorizacin o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 1998;
VI. Particular, a la persona fsica o moral de derecho privado, que solicite o cuente
con acuerdo de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios;
TITULO II
CAPITULO I
De la solicitud de autorizacin
Artculo 4o.- Para obtener autorizacin para impartir estudios del nivel primaria, el
particular deber presentar una solicitud con la siguiente informacin:
II. Instalaciones en las que se impartirn los estudios de primaria, las cuales
debern satisfacer las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas (anexo
2).
Artculo 10.- Una vez realizada la visita de inspeccin a que se refiere el artculo
anterior, la autoridad educativa dictar la resolucin que corresponda en el plazo de diez
das hbiles.
Artculo 12.- El acuerdo por el cual se otorga autorizacin para impartir estudios del
nivel primaria, confiere derechos e impone obligaciones a su titular, sin embargo podrn
realizarse cambios en cuanto al titular de dicho acuerdo y al domicilio del plantel en el
cual se imparten los estudios. Para tales efectos, se deber observar lo siguiente:
El particular que pretenda la titularidad del nuevo acuerdo, ser responsable del
cumplimiento de las obligaciones que hubieren quedado pendientes por parte del
anterior titular, incluyendo las relacionadas con el personal docente y directivo,
as como de acreditar la actualizacin del documento relativo a la ocupacin
legal de las instalaciones donde se continuar prestando el servicio educativo,
mediante cualesquiera de las figuras que se indican en este Acuerdo. Esta
circunstancia, as como la revocacin del acuerdo de autorizacin del anterior
titular, quedar asentada en el acta respectiva.
Artculo 13.- Los cambios manifestados en los avisos que presente el particular en los
trminos del artculo 7o. de las Bases, operarn a partir del ciclo escolar posterior a la
fecha en que se notifiquen a la autoridad educativa, reservndose sta el ejercicio de la
facultad de inspeccin a que alude el mismo precepto, una vez que inicie el ciclo escolar
a partir del cual operarn los cambios.
Estos avisos se harn por escrito en formato libre, manifestando el particular, bajo
protesta de decir verdad, que para realizar los cambios cuenta con los elementos
necesarios.
CAPITULO II
Modalidad escolarizada
Seccin I
Artculo 15.- El director tcnico tendr a su cargo la responsabilidad sobre los aspectos
acadmicos y docentes del plantel, con independencia de las funciones administrativas
que desempee; consecuentemente, para ser director tcnico o personal docente se
requiere:
II. Para director tcnico: ser profesor normalista egresado de escuela normal oficial
o incorporada o profesionista titulado de alguna carrera universitaria,
preferentemente vinculada a la educacin.
III. Para personal docente: ser profesor normalista egresado de escuela normal
oficial o incorporada, o licenciado en: educacin primaria, educacin bsica,
educacin especial, psicologa educativa, pedagoga, ciencias de la educacin,
administracin escolar, o cualquier otra carrera afn.
IV. Para maestro de educacin fsica: ser licenciado en educacin fsica o contar con
el certificado de entrenador deportivo expedido por la Comisin Nacional del
Deporte (CONADE) o contar con una experiencia mnima de tres aos con los
conocimientos necesarios, para impartir dicha materia.
Artculo 16.- Cuando el nmero de alumnos sea mayor de sesenta, ser obligatorio para
el particular contar con un profesor de educacin fsica.
Artculo 18.- A efecto de que el particular acredite el perfil del personal docente
propuesto, la autoridad educativa, al efectuar la visita de inspeccin a que se refiere el
artculo 9o. de las Bases, requerir la siguiente documentacin:
I. Documentacin que compruebe la preparacin profesional y docente que haya
manifestado en el anexo correspondiente;
Artculo 19.- El particular actualizar al personal docente que contrate respecto de los
contenidos bsicos, propsitos educativos y formas de enseanza, propuestos en el plan
y programas de estudio vigentes, y le proporcionar de manera permanente las
facilidades y los avances de las ciencias de la educacin, en trminos de lo dispuesto en
el primer prrafo del artculo 21 de la Ley.
Esta obligacin deber ser verificada por la autoridad educativa en cualesquiera de las
inspecciones ordinarias administrativas que realice a la institucin educativa, mediante
las constancias correspondientes.
Seccin II
Artculo 20.- Las instalaciones en las que se pretenda impartir educacin primaria,
debern proporcionar a cada alumno un espacio para recibir formacin acadmica de
manera sistemtica que facilite el proceso de enseanza-aprendizaje, por lo que debern
cumplir las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que establece el anexo 2
del presente Acuerdo.
I. Ubicacin;
III. El documento a travs del cual se acredita la legal ocupacin del inmueble;
Artculo 23.- Para acreditar la seguridad fsica del inmueble, el particular deber contar
con el visto bueno de operacin y de seguridad estructural, o bien, con constancia de
seguridad estructural y de uso de suelo.
I. La autoridad que expidi dicha constancia o el nombre del perito que compruebe
su calidad de director responsable de obra o corresponsable de seguridad
estructural; en este ltimo caso, deber mencionar el registro del perito, vigencia
del registro y la autoridad que expidi el registro;
IV. La mencin de que el inmueble se autoriza para ser destinado a la prestacin del
servicio educativo o con la nomenclatura equivalente, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad competente.
Artculo 27.- Para acreditar la ocupacin legal del inmueble donde impartir educacin
primaria, el particular deber proporcionar a la autoridad educativa lo siguiente:
Artculo 28.- En caso de que el particular presente cualquier otro documento distinto a
los mencionados en el artculo anterior, deber precisarlo en el anexo 2 de su solicitud,
as como los datos relativos a su fecha de expedicin, objeto, periodo de vigencia,
nombres de las partes que celebran el contrato, el uso del inmueble que invariablemente
deber ser para la prestacin del servicio educativo y ratificacin de firmas ante notario
pblico.
Artculo 29.- El particular presentar una propuesta para dar cumplimiento a los
requisitos de instalaciones, material y equipo escolar, los cuales debern ser suficientes
para cumplir con los programas de estudio.
Para los efectos anteriores, el particular tomar como referencia las especificaciones que
se describen a continuacin:
I. Superficie mnima:
#"tabs1"1#a) La superficie total del predio ser a razn de 2.50 m2 por alumno y el de
las aulas de .90 m2 por alumno.
III. Puertas:
#"tabs1"1#a) El ancho mnimo en aulas ser de 0.90 m, las salidas de emergencia y las
de acceso de la va pblica ser de: 1.20 m como mnimo.
#"tabs1"1#b) Los auditorios o salones de reunin deben contar con dos puertas de 0.90
m de ancho; en total 1.80 m.
IV. Escaleras:
#"tabs1"1#a) Debern tener 1.20 m de ancho cuando se d servicio hasta 360 alumnos
e irn aumentando 0.60 m por cada 180 alumnos o fraccin, pero nunca podrn ser
mayores a 2.40 m.
V. Corredores y pasillos:
VI. Iluminacin:
#"tabs1"1#a) Ser natural, por lo menos en la quinta parte de la superficie del aula.
#"tabs1"1#b) Los niveles mnimos de iluminacin en los salones de clase sern de 150
luxes, mientras que en los auditorios ser de 330.
VII.Ventilacin:
VIII. Sanitarios:
IX. Bebederos:
X. Patios:
#"tabs1"1#a) Las medidas de los patios para ventilacin e iluminacin de aulas, sern
iguales a un medio de altura de los parmetros que los limiten, pero no menor de 3 m
para casa adaptada.
XI. Seguridad:
XIV. Biblioteca:
#"tabs1"1#a) Contar con 50 ttulos por grado escolar que apoyen el desarrollo del plan
y programas de estudio vigente; este acervo deber enriquecerse y actualizarse cada
ciclo escolar.
Seccin III
Artculo 30.- Los particulares que obtengan autorizacin para impartir estudios de nivel
primaria sern responsables del cumplimiento de los planes y programas de estudio
publicados en el Diario Oficial de la Federacin por la autoridad educativa, en los
trminos de los artculos 3o. fraccin III de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 48 de la Ley.
TITULO III
Artculo 31.- Los particulares a los que se les haya concedido autorizacin para impartir
estudios de nivel primaria, otorgarn becas en los trminos de lo dispuesto por el
artculo 57 fraccin III de la Ley y del Acuerdo nmero 205, expedido por la autoridad
educativa y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 1995.
TITULO IV
DE LA INFORMACION Y DOCUMENTACION
CAPITULO I
De la remisin de informacin
El director del plantel educativo de nivel primaria con autorizacin de estudios, deber
presentar exclusivamente la siguiente informacin que integra la Carpeta Unica de
Informacin:
CALENDARIZACION
MES No. NOMBRE DEL
FORMATO FORMATO
SEPTIEMBRE PRIM-CE- Distribucin de Libros
31EX-01EX- de Texto
02EX-04EX- GratuitosActa de
10IOB- constitucin del
02ARB- Comit de Seguridad
02ABN-02 EscolarPrograma de
Actividades del
Comit de Seguridad
EscolarConvocatoria
para renovar la mesa
directiva de la
APFActa constitutiva
del Club
AmbientalInformacin
relativa al
otorgamiento de
becasRelacin de
alumnos renovantes de
becasRelacin de
alumnos becarios por
primera vez
OCTUBRE 911.3CIERH-Estadstica de
01 educacin primaria.
Inicio de
cursosEstadstica de
inmuebles
escolaresPlantilla de
personal
ENERO 912.11EX-03 Estadstica de
bibliotecasInforme de
actividades del Comit
de Seguridad Escolar
JUNIO EX-03 Informe de actividades
del Comit de
Seguridad Escolar
JULIO PRIM-CE- Relacin de alumnos
18PRIM-CE- repetidores de primer
19PRIM-CE- gradoCertificado de
20 911.4RH- educacin
01 primariaRelacin de
control de folios de
certificados de ciclo,
sexto gradoEstadstica
de educacin primaria.
Fin de cursosPlantilla
de personal
CAPITULO II
De la documentacin en archivos
Artculo 34.- Los documentos que se detallan a continuacin debern permanecer por
lo menos cinco aos en el archivo de la institucin educativa:
III. Kardex;
CAPITULO III
Artculo 35.- La autoridad educativa podr citar a los directores de los planteles
educativos, con el objeto de que se presenten con la documentacin prevista en la
Carpeta Unica de Informacin o bien, con la informacin relativa a las actividades del
ciclo lectivo.
Dicho citatorio se har mediante oficio, fundado y motivado, con cinco das hbiles de
anticipacin, salvo casos de urgencia en que sea necesaria la presencia inmediata de los
directores.
Los directores podrn ser citados, adicionalmente, cuando se trate de asuntos cuya
atencin sea de carcter general, por disposicin expresa de la autoridad educativa,
mediante oficio suscrito por el servidor pblico cuyo nivel jerrquico no podr ser
inferior al de director general.
TITULO V
TITULO VI
CAPITULO I
Artculo 43.- Todas las visitas de inspeccin que se efecten debern realizarse
nicamente por personal acreditado por la autoridad educativa. En ningn caso el
particular estar obligado a permitir el acceso a sus instalaciones a personas no
acreditadas o a acompaantes de los inspectores.
CAPITULO II
Artculo 46.- Las visitas de inspeccin ordinarias administrativas, tienen por objeto
revisar la documentacin e informacin que el particular debe conservar en sus
archivos, la relacionada con la solicitud y los anexos del trmite de autorizacin de
estudios y la prevista por los ttulos III y IV de este Acuerdo.
Artculo 48.- La autoridad educativa realizar, como mximo, tres visitas de inspeccin
ordinarias administrativas durante el ciclo escolar.
Artculo 49.- Las visitas de inspeccin ordinarias de apoyo pedaggico tienen por
objeto:
III. Apoyar en lo necesario para que los alumnos adquieran los conocimientos y
competencias bsicas sealados en el plan y programas de estudio;
CAPITULO III
Artculo 53.- Las inspecciones extraordinarias son aquellas visitas que se derivan por
cualquier reporte de anomalas en la prestacin del servicio o de violaciones al artculo
3o. Constitucional, a la Ley, a las Bases, a este Acuerdo o a cualquier otra disposicin
normativa de observancia obligatoria para los particulares.
Estas visitas se podrn realizar en cualquier momento por la autoridad educativa, en uso
de sus facultades de inspeccin y vigilancia.
Artculo 54.- Las formalidades del procedimiento para realizar las visitas de inspeccin
extraordinarias sern las previstas para las visitas de inspeccin ordinarias, a menos que
se trate de casos fortuitos o de fuerza mayor, que pongan o pudieran poner en riesgo la
integridad fsica o psicolgica de los educandos.
TITULO VII
Artculo 56.- Para los casos a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, el
particular deber entregar a la autoridad educativa lo siguiente:
II. Constancia del rea de control escolar de haber recibido el archivo del plantel;
III. Constancia del rea de control escolar de que no quedaron periodos inconclusos
ni responsabilidades relacionadas con el trmite de documentacin escolar, y
TRANSITORIOS
En la Ciudad de Mxico, a los diecisis das del mes de marzo de mil novecientos
noventa y nueve.- El Secretario de Educacin Pblica, Miguel Limn Rojas.- Rbrica.
FORMATOS Y ANEXOS DEL ACUERDO NUMERO 254 POR EL QUE SE
ESTABLECEN LOS TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS
CON LA AUTORIZACION PARA IMPARTIR EDUCACION PRIMARIA