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- Introduo Etapas de projeto;

- Competncia para projeto e construo;
- Segurana de barragens;
- Barragens ao longo da histria;
- Bibliografia relativa a barragens;
- Instituies representativas de profissionais de barragens;
- Instituies governamentais relacionadas a barragens;
- Observaes pertinentes ao Capitulo I Introduo
- Questes relativas ao Captulo I - Introduo
- Figuras relativas ao Captulo I - Introduo

I-1 INTRODUO ETAPAS DE PROJETO

Elemento vital da vida da sociedade atual, as barragens vm sendo construdas

desde a antiguidade. Os objetivos de sua construo tm aumentando ao longo das
ltimas dcadas. Mesmo as pequenas barragens esto ganhando importncia
econmica e ambiental, entre as quais a gerao de energia eltrica atravs de
pequenas centrais hidreltricas, conteno de rejeitos, aqicultura, etc.

Para ser classificada como Grande Barragem, a barragem deve ter altura maior
ou igual a 15 metros, a partir de seu alicerce, de acordo com a Comisso
Internacional de Grandes Barragens. Se a barragem tiver entre 5 e 15 metros de altura
e seu reservatrio tiver capacidade superior a 3 milhes de m3, tambm classificada
como Grande Barragem. Partindo-se desta definio, existem hoje no mundo cerca de
50.000 grandes barragens.

As barragens de pequeno porte so freqentemente construdas, havendo uma

tendncia atual de um aumento acelerado no nmero de empreendimentos a serem
instalados. Isto, devido s suas aplicaes como citado e tambm devido s
 7
dificuldades de se construir grandes barramentos, tendo em vista a falta de lugares, os
impactos ambientais e tambm o custo elevado de sua implantao.

A implantao de uma barragem exige a utilizao de tcnicas de vrias reas

do conhecimento. Dependendo dos objetivos da obra, pode-se necessitar de
conhecimentos especficos. Por exemplo, na implantao de uma PCH (pequena
central hidreltrica), so necessrios conhecimentos eletrotcnicos. No entanto,
independentemente do objetivo da obra, sempre so necessrios os conhecimentos
geotcnicos, utilizados na escolha do local de implantao e na construo do macio
compactado, e tambm os conhecimentos hidrolgicos.

Um empreendimento para chegar ao incio da obra de sua implantao deve

passar pelas seguintes etapas de projeto:
- Planejamento
- Viabilidade tcnica
- Viabilidade econmica
- Anteprojeto
- Projeto bsico
- Projeto executivo

Neste texto, Parte I deste trabalho de barragens, a partir do Captulo II, so

apresentados primeiramente os principais elementos constituintes de uma barragem
de terra. A seguir so apresentadas as formas de desvio do rio para a construo da
barragem. Concluindo, so apresentados os ensaios geotcnicos bsicos, de campo e
laboratrio, necessrios para as etapas de projeto.
Na parte II deste trabalho sero apresentados os assuntos referentes ao Fluxo
de gua nos Solos e Estabilidade de Taludes.

I-2- COMPETNCIA PARA DESENVOLVIMENTO DE

PROJETO E CONSTRUO DE BARRAGENS

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 No Brasil o Confea (Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia) reconhece como competncia do Engenheiro Civil, Engenheiro Agrcola
e Engenheiro Agrnomo as atividades de projeto e execuo de barragens de terra.

Durante o perodo de 1988 a 1998, o Confea atravs de deciso normativa no

031/88 restringiu a competncia do Engenheiro Agrcola e Engenheiro Agrnomo,
permitindo na poca sua atuao apenas em barragens com at 5 metros de altura.
Atualmente, atravs da deciso normativa no 61, de 27 de maro de 1998, o Confea
revogou a portaria no 031/88.

Essa deciso normativa no 61 encontra-se na integra no Captulo XIII deste

trabalho.

Ressaltam-se aqui as seguintes colocaes dessa deciso normativa:

a- considera que o grau de risco de uma barragem no dado somente pela
altura de construo, pois o mesmo envolve vrias peculiaridades, entre elas a bacia
hidrogrfica, solo e outros fatores;
b- considera que o Engenheiro Agrcola profissional capaz de dar solues de
engenharia para o meio rural;

c- considera que no currculo mnimo do curso de Engenharia Agrcola existem

vrias disciplinas que conferem a plena capacitao para que esses profissionais
desenvolvam esta atividade livremente, quando para fins agrcolas.

I-3- SEGURANA DE BARRAGENS

Os aspectos relativos segurana devem comear durante a construo da

barragem e perdurar durante toda sua existncia.

So fundamentos da Poltica Nacional de Segurana de Barragens que a

segurana de uma barragem deve ser considerada nas suas fases de planejamento,
 9
projeto, construo, primeiro enchimento e primeiro vertimento, operao,
desativao e de usos futuros. So seus fundamentos tambm que o empreendedor o
responsvel legal pela segurana da barragem, cabendo-lhe o desenvolvimento de
aes para garanti-la.

As conseqncias do rompimento de uma barragem geralmente so trgicas em

termos de perda de vidas, em termos ambientais e em termos econmicos.

Particularmente no Brasil deve-se dar ateno especial segurana de

barragens, pois somente nos ltimos anos ocorreram mais de 400 acidentes
registrados em obras hdricas. Se acrescentar-se os casos de incidentes e acidentes
com pequenas barragens, como em propriedades rurais, por exemplo, tm-se milhares
de casos.

Do ponto de vista da preveno, um acidente o evento no desejado que

tenha por resultado uma leso ou enfermidade a um ser humano ou um dano
propriedade. Um incidente pode ser definido como sendo um acontecimento no
desejado ou no programado que venha a deteriorar ou diminuir a eficincia
operacional do empreendimento. A partir do entendimento do significado desses
conceitos, pode-se dar incio aos processos de controle de todas as causas e origens
dos incidentes acidentes.

O Decreto No 7.257, relacionado ao Sistema Nacional de Defesa Civil, de quatro de

agosto de 2010, apresenta as seguintes definies:
I - defesa civil: conjunto de aes preventivas, de socorro, assistenciais e
recuperativas destinadas a evitar desastres e minimizar seus impactos para a
populao e restabelecer a normalidade social;
II - desastre: resultados de eventos adversos, naturais ou provocados pelo
homem sobre um ecossistema vulnervel, causando danos humanos, materiais ou
ambientais e conseqentes prejuzos econmicos e sociais;
III - situao de emergncia: situao anormal, provocada por desastres,
causando danos e prejuzos que impliquem o comprometimento parcial da capacidade
de resposta do poder pblico do ente atingido;
 10

Em 20 de setembro de 2010, aprovou-se no Brasil a Lei No 12.334, que

estabelece a Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB) e cria o Sistema
Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens (SNISB).

A Lei No 12.334 encontra-se na integra no Capitulo XII deste trabalho.

Esta Lei aplica-se a barragens destinadas acumulao de gua para quaisquer

usos, disposio final ou temporria de rejeitos e acumulao de resduos
industriais que apresentem pelo menos uma das seguintes caractersticas:

I - altura do macio, contada do ponto mais baixo da fundao crista, maior

ou igual a 15m (quinze metros);

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II - capacidade total do reservatrio maior ou igual a 3.000.000m (trs
milhes de metros cbicos);

III - reservatrio que contenha resduos perigosos conforme normas tcnicas

aplicveis;

IV - categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos

econmicos, sociais, ambientais ou de perda de vidas humanas, conforme definido no
art. 6o. da Lei.

Em seu Art. 17 a Lei No 12.334 estabelece que o empreendedor obriga-se a:

I - prover os recursos necessrios garantia da segurana da barragem;

II - providenciar, para novos empreendimentos, a elaborao do projeto final

como construdo;

III - organizar e manter em bom estado de conservao as informaes e a

documentao referentes ao projeto, construo, operao, manuteno,
segurana e, quando couber, desativao da barragem;

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 IV - informar ao respectivo rgo fiscalizador qualquer alterao que possa
acarretar reduo da capacidade de descarga da barragem ou que possa comprometer
a sua segurana;

V - manter servio especializado em segurana de barragem, conforme

estabelecido no Plano de Segurana da Barragem;

VI - permitir o acesso irrestrito do rgo fiscalizador e dos rgos integrantes

do Sindec ao local da barragem e sua documentao de segurana (Sindec
Sistema Nacional de Defesa Civil);

VII - providenciar a elaborao e a atualizao do Plano de Segurana da

Barragem, observadas as recomendaes das inspees e as revises peridicas de
segurana;

VIII - realizar as inspees de segurana previstas no art. 9o desta Lei;

IX - elaborar as revises peridicas de segurana;

X - elaborar o PAE, quando exigido (PAE Plano de Ao Emergencial);

XI - manter registros dos nveis dos reservatrios, com a respectiva

correspondncia em volume armazenado, bem como das caractersticas qumicas e
fsicas do fluido armazenado, conforme estabelecido pelo rgo fiscalizador;

XII - manter registros dos nveis de contaminao do solo e do lenol fretico

na rea de influncia do reservatrio, conforme estabelecido pelo rgo fiscalizador;

XIII - cadastrar e manter atualizadas as informaes relativas barragem no

SNISB.

Pargrafo nico. Para reservatrios de aproveitamento hidreltrico, a alterao

de que trata o inciso IV tambm dever ser informada ao Operador Nacional do
Sistema Eltrico (ONS).

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 A bibliografia a respeito de segurana de barragens e ampla, em nvel
nacional e internacional, constituindo-se de livros, manuais, etc., incluindo-se
tambm publicaes relativas a acidentes em barragens. O tema Segurana de
Barragens ser apresentado em mais detalhes na Parte II deste texto.

I-4- BARRAGENS AO LONGO DA HISTRIA DA

HUMANIDADE

As barragens vm sendo construdas desde a antiguidade para atender as

necessidades das populaes. A mais antiga que se tem noticia a barragem de Jawa
construda na Jordnia em cerca de 5600 anos.

Descoberta em 1885 tem-se a Barragem Sadd El-Kafara na Jordnia,

construda h cerca de 4600 anos. Esta barragem tem os espaldares de pedra, como as
pirmides e provavelmente rompeu por galgamento. Observando-se sua seo
transversal, Figura I-1, percebe-se semelhanas com uma barragem de enrocamento
moderna. Nas Figuras I-2, I-3 e I-4, apresentam-se detalhes desta barragem.

Nas Figuras I-5 e I-6 apresentam-se um histrico de algumas barragens

construdas na antiguidade e seu perodo de utilizao.
Nas Figuras I-7 e I-8 apresentam-se detalhes da Barragem Harbaga na Sria
construda h cerca de 1800 anos, com o objetivo de irrigao.

Nos tempos modernos destacam-se, no Brasil, a Barragem de Itaip e a

Barragem de Irap, recm concluda em 2006, sendo a barragem mais alta que se tem
no Brasil, com 208 metros de altura. Esta barragem de Irap foi construda com
taludes em rocha e ncleo de argila, ou seja, uma barragem de enrocamento com
ncleo impermevel de argila. Uma imagem desta barragem apresentada nas
Figuras I-9 e I-10. Nas figuras I-11 E I-12 apresentam-se imagens da barragem de
Itaip.
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Tambm, como marcos dos tempos modernos destaca-se a barragem Hoover

nos Estados Unidos e a barragem de Aswan no Egito. Apresentam-se imagens destas
barragens nas Figuras I-13 e I-14.

Schinitter (1994) em seu livro A History of Dams apresenta valioso material

relativo histria de barragens construdas pelo ser humano.

I-5- BIBLIOGRAFIA RELATIVA A BARRAGENS

A bibliografia disponvel relacionada a barragens extensa, contemplando

todos os avanos tcnicos alcanados pela engenharia relativos aos vrios tipos de
barragens. Esta bibliografia abrange desde a fase inicial de estudos preliminares de
uma obra, at a fase de operao e manuteno da barragem.
No Captulo XV apresentam-se referncias bibliogrficas disponveis para
downloads em sites e tambm referncias disponveis em forma de livros e artigos
tcnicos.

Para estudos complementares aos presentes captulos introdutrios recomenda-

se a bibliografia apresentada no Capitulo XV, destacando-se:
- 100 Barragens Brasileiras Paulo Teixeira da Cruz Editora Oficina de
Textos.
- Introduo ao Projeto de Barragens de Terra e Enrocamento Nlio Gaioto
USP So Carlos Departamento de Geotecnia
- Design of Small Dams Bureau of Reclamation USA Disponvel para
Download.
I-6- INSTITUIES REPRESENTATIVAS DE PROFISSIONAIS
DA REA DE BARRAGENS
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Algumas instituies em nvel nacional e internacional representam os
profissionais relacionados ao projeto, construo e manuteno de barragens, das
quais destacamos:
1- CBDB Comit Brasileiro de Barragens
Estabelece como misso estimular o desenvolvimento, aplicao e a
disseminao das melhores tecnologias e prticas da engenharia de barragens e obras
associadas. O CBDB um agente facilitador no processo de assegurar que a
realizao e a operao de barragens e hidreltricas sejam tcnica, ambiental e
socialmente adequadas ao mximo benefcio da sociedade brasileira.

2- CIGB Comisso Internacional de Grandes Barragens -

ICOLD International Commission on Large Dams
Fundada em Paris em 1928, uma organizao no governamental, destinada
a encorajar a troca de informaes e de experincias adquiridas em planejamento,
projeto, construo e operao de grandes barragens. A Comisso funciona por
intermdio dos comits nacionais dos pases membros, totalizando hoje 88
(oitenta e oito) comits institudos para o desenvolvimento de trabalhos tcnicos
ou pesquisas cientficas. No Brasil, a CIGB representada pelo Comit Brasileiro
de Barragens - CBDB.

3- ABMS Associao Brasileira de Mecnica dos Solos e

Engenharia Geotcnica
Fundada em 1950 congrega no Brasil profissionais geotcnicos que atuam
em Mecnica dos Solos, Mecnica das Rochas, Mecnica dos Pavimentos,
Fundaes, Barragens, Escavaes, Tneis, Minerao, Geossintticos, Geotecnia
Ambiental, Aterros Sanitrios, Geomecnica do Petrleo, e demais atividades da
Engenharia Geotcnica.

4- ISSMGE International Society for Soil Mechanics and Geotechnical

Engineering
Fundada durante a Primeira Conferncia Internacional de Mecnica dos Solos
e Engenharia de Fundaes realizada em Harvard em 1936, objetiva promover a
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cooperao internacional entre engenheiros e cientistas para o avano e divulgao do
conhecimento no campo da Geotecnia, e suas aplicaes na engenharia e meio
ambiente

5- ABGE Associao Brasileira de Geologia de Engenharia e Ambiental

Procura congregar todos os que dedicam suas atividades Geologia de
Engenharia e Ambiental no Brasil, estimulando a pesquisa cientfica e tecnolgica, e
a cooperao entre a Geologia, a Engenharia e outras cincias correlatas. A ABGE
representa no Brasil a IAEG Associao Internacional de Geologia de Engenharia e
Ambiental. Adota como definio que a Geologia de Engenharia um dos ramos
aplicados das Geocincias, sendo definida como cincia dedicada investigao,
estudo e soluo de problemas de engenharia e meio ambiente, decorrentes da
interao entre a Geologia e os trabalhos e atividades do homem, bem como
previso e desenvolvimento de medidas preventivas ou reparadoras de acidentes
geolgicos.

6- ISRM International Society for Rock Mechanics

Procura encorajar a colaborao e troca de idias entre os profissionais de
Mecnica de Rochas, incentivando o ensino, pesquisa e avano do conhecimento
nesta rea. De acordo com seus estatutos o campo da Mecnica de Rochas inclui
todos os estudos relativos ao comportamento mecnico e fsico de rochas e massas de
rochas e a aplicao deste conhecimento para o melhor entendimento de processos
geolgicos nos campos de engenharia. Filiado ISRM, tem-se no Brasil o CBRM
Comit Brasileiro de Mecnica das Rochas, o qual um dos comits da ABMS
Associao Brasileira de Mecnica dos Solos.

I-7- INSTITUIES GOVERNAMENTAIS RELACIONADAS A

BARRAGENS
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O Brasil possui vrias instituies vinculadas ao governo federal e governos
estaduais as quais tem dentro de suas atribuies aspectos ligados a barragens.
Dentre elas apresentam-se a seguir:

1- ANA Agncia Nacional de guas

Vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, tem como misso implementar e
coordenar a gesto compartilhada e integrada dos recursos hdricos e regular o acesso
a gua, promovendo o seu uso sustentvel em benefcio da atual e futuras geraes.
Alm disso, a instituio possui outras definies estratgicas centrais.

2- ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica

Vinculada ao Ministrio das Minas e Energia, tem como misso proporcionar
condies favorveis para que o mercado de energia eltrica se desenvolva com
equilbrio entre os agentes e em benefcio da sociedade.

3- ELETROBRS
uma empresa de capital aberto, controlada pelo governo brasileiro, que atua
nas reas de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica. composta por
empresas de gerao, transmisso, distribuidoras, um centro de pesquisas, uma
empresa de participaes e metade do capital de Itaip. Tem como misso atuar nos
mercados de energia de forma integrada, rentvel e sustentvel.

4- SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA HDRICA

Vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional, trabalha para a construo de
obras de irrigao e de abastecimento hdrico barragens, adutoras e canais e obras
de macro-drenagem, que servem para a conduo das guas captadas nas ruas,
sarjetas e galerias. Entre suas competncias esto definidas: formular e conduzir a
Poltica Nacional de Irrigao; orientar e supervisionar a formulao de planos,
programas e projetos de aproveitamento de recursos hdricos; apoiar a operao, a
manuteno e a recuperao de obras de infra-estrutura hdrica.
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5- DAEE SP - Departamento de guas e Energia Eltrica
o rgo gestor dos recursos hdricos do Estado de So Paulo. Atravs de seu Centro
Tcnico atua em assessoria tcnica; elaborao de estudos e projetos;
acompanhamento e fiscalizao de obras; anlise e acompanhamento dos projetos do
Fundo Estadual de Recursos Hdricos e coordenao de convnios com prefeituras.

6- DNOCS Departamento Nacional de Obras Contra a Seca

Vinculado ao Ministrio da Integrao Nacional, atua desde 1909 quando ento
foi criada a Inspetoria de Obras Contra as Secas.

7- CODEVASF Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So

Francisco e do Parnaba
Vinculado ao Ministrio da Integrao Nacional uma empresa pblica que
promove o desenvolvimento e a revitalizao das bacias dos rios So Francisco e
Parnaba com a utilizao sustentvel dos recursos naturais e estruturao de
atividades produtivas para a incluso econmica e social. A Empresa mobiliza
investimentos pblicos para a construo de obras de infra-estrutura, particularmente
para a implantao de projetos de irrigao e de aproveitamento racional dos recursos
hdricos.

I-8- OBSERVAES - CAPTULO I INTRODUO

1- Mesmo que a obra seja de uma pequena barragem, os itens da Lei NO

12.334 que sejam compatveis podem ser aplicados;

2- No Brasil muitas pequenas barragens sofrem acidentes todos os anos. A

garantia de sua durao e operao pelo tempo de vida til prevista no projeto deve
ser garantida pelo adequando projeto, adequada construo e adequada manuteno.
Estas garantias devem ser dadas pelo engenheiro projetista, pela empresa construtora
e pelo proprietrio da obra, cada um na fase especfica de sua responsabilidade;
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3- Tambm para pequenas barragens as etapas de projeto referentes a
planejamento, viabilidade tcnica e viabilidade econmica, devem ser muito
bem desenvolvidas. Observam-se na prtica vrios casos desagradveis, em que:
- a obra no pode ser concluda no tempo previsto devido ao erro no clculo do
custo de sua implantao;
- no se consegue encher o reservatrio por falta de gua;
- o volume real de gua til armazenada no suficiente para atender a
demanda do proprietrio da barragem;
- h muita perda de gua pelo solo da rea inundada do reservatrio, impedindo
seu enchimento como previsto. Por exemplo, encontra-se na regio de Campinas
SP, at 6m de profundidade, argila no saturada com porosidade de 70%. Em cerca
de metade do Estado de So Paulo e em grandes regies do sul do pas, encontram-se
solos arenosos com porosidade de 50%, at alguns metros de profundidade. Ou seja,
solos com grande permeabilidade, facilitando a infiltrao de gua;
- perda do volume til de gua antes do previsto devido ao assoreamento do
reservatrio.

4- Toda barragem uma obra em que aps sua concluso e inicio de operao
no pode ser considerada com concluda, no sentido de se esquecer dela durante o
tempo previsto para sua vida til (por exemplo, para um pilar de concreto dentro de
um galpo, pode-se caminhar no sentido de pensar assim).
Uma barragem esta permanentemente exposta ao meio ambiente, estando
sujeita ao dos agentes atmosfricos, sujeita ao da fauna e sujeita ao da
flora.
Por exemplo, a chuva pode provocar eroses. Os animais (formigas, tatus, etc.)
podem fazer buracos nos taludes. A flora crescendo descontrolada pode impedir o
acesso a vistorias e tambm produzir situaes indesejveis como o crescimento de
rvores nos taludes (indesejveis porque se a rvore morre, no lugar das razes ficaro
buracos na barragem).
Tambm existe a permanente percolao de gua pelas fundaes, pelos
taludes, pela canalizao de fundo (se houver) e pelo vertedouro ou sangradouro, o
que pode ocasionar problemas de eroses.