UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

Y POLITICAS

DERECHO SEMESTRAL

TERCERO F

TITULO:
LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA
GESTION DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO

AUTOR:
GABRIEL POVEDA MONTALEZA

FECHA: LUNES, 15 DE MAYO DE 2017

GUAYAQUIL - GUAYAS - ECUADOR

INIDCE
C
Conclusin.................................................................................................................... 7
 2
F
Fuentes de informacin..................................................................................................... 8
I
INTRODUCCION.......................................................................................................... 3
L
La participacin ciudadana en la gestin del presupuesto del estado........................................4
P
Principios de la participacin en el Sistema Nacional de Planificacin......................................4

GABRIEL POVEDA
 INTRODUCCION

En este trabajo vamos a analizar cul es la participacin de los ciudadanos

en el presupuesto del estado, para ello analizaremos de manera correcta
toda la informacin referente al tema antes indicado.
 La participacin ciudadana en la gestin del
presupuesto del estado
La finalidad de la Participacin Ciudadana en la planificacin
pblica, es promover la intervencin ciudadana en la formulacin,
implementacin y evaluacin de los diversos planes sectoriales y
territoriales que se elaboren en los tres niveles de gobierno,
articulados al Plan Nacional de Desarrollo y a la Estrategia
Nacional de Desarrollo del pas. Da lugar a la asuncin social de
responsabilidades pblicas, conjuntamente con el ejercicio de los
derechos ciudadanos encaminados al fortalecimiento de la
cogestin pblica.
Son objetivos especficos de la Participacin en la Planificacin
estatal los siguientes:
Facilitar la intervencin de las diversas expresiones de la
ciudadana para asegurar la calidad de la gestin estatal de
servicios pblicos y sus instrumentos: planes, programas,
presupuestos, proyectos.
Fomentar la deliberacin pblica acerca de las opciones del
desarrollo nacional, regional y local como parte de la nueva
gestin pblica democrtica.
Proveer los mecanismos participativos para la incidencia de la
ciudadana en la formulacin de las polticas y estrategias
pblicas sectoriales y territoriales, en los niveles nacional,
regional y local de gobierno.

Principios de la participacin en el Sistema Nacional de

Planificacin
Son principios de la participacin en el Sistema Nacional de
Planificacin:
Articulacin multidireccional de la participacin. La
participacin ciudadana promueve la bidireccionalidad en la
planificacin, esto es: desde arriba impulsando los lineamientos
estratgicos mandatarios y desde abajo estimulando la agregacin
de iniciativas locales. Al mismo tiempo, la participacin busca la
articulacin horizontal de las diversas iniciativas de planificacin
sectorial y territorial impulsadas por la sociedad civil en los tres
niveles de gobierno.
Flexibilidad metodolgica. La participacin ciudadana en la
planeacin pblica puede darse por mltiples vas, si bien
requiere dispositivos organizacionales mnimos, est abierta a la
innovacin y recreacin metodolgica e instrumental, y se nutre
de las diversas experiencias participativas en curso
implementadas por los actores colectivos en distintas escalas y
niveles.
Acceso a informacin de calidad. La participacin
ciudadana en la planeacin pblica precisa de informacin de
calidad sobre los aspectos econmicos, estratgicos, polticos y
gubernamentales de manera que todos los participantes estn en
condiciones similares de intervenir en la gestin pblica.

La Participacin Ciudadana en el Ciclo de la Planificacin

La incorporacin de la ciudadana en la gestin pblica va ms
all de la formulacin de planes, abarca el ciclo de las polticas
pblicas con dispositivos participativos de control presupuestario,
seguimiento participativo en la ejecucin de polticas, y
evaluacin participativa de resultados; y est en conexin
con las dems instituciones de la Funcin de Transparencia
y Control Social (Consejo de Participacin y Control Social).
La participacin ciudadana en el ciclo de las polticas pblicas se
convierte en un instrumento de control social y poltico del
Estado, por parte de la sociedad, cuando se abre la posibilidad de
que la ciudadana establezca los criterios y parmetros que
orientan la accin pblica.
As, el control social deviene en mecanismo de participacin
ciudadana cuando se dirige a la parte sustancial de las polticas
pblicas, para corregir los desvos y responsabilizar a los agentes
polticos de su ejercicio antes y durante la implementacin de las
polticas pblicas; es decir, cuando interviene en el ciclo de las
polticas pblicas teniendo como referencia el Plan Nacional de
Desarrollo.
La Participacin Ciudadana est conectada a todo el ciclo de las
polticas pblicas. En la fase de planeacin crea condiciones de
colaboracin y deliberacin para la formulacin consensuada de
la agenda pblica; en la fase de presupuestacin asegura que los
mandatos ciudadanos se reflejen en el presupuesto nacional; en la
fase de ejecucin de polticas, programas y proyectos ejerce el
seguimiento participativo; y en la fase de evaluacin de resultados
promueve la rendicin de cuentas de las metas e inversiones
pblicas.
Asegurar la vinculacin Planificacin-Presupuesto, garantiza que
la deliberacin ciudadana sobre los grandes objetivos, polticas,
programas y proyectos establecidos en los planes tenga una
concrecin con el presupuesto del Estado. En este sentido, es
fundamental fortalecer las capacidades de la sociedad civil para
definir polticas pblicas concertadas y ejercer control social a la
rendicin de cuentas de las entidades encargadas de ejecutar las
polticas pblicas previamente concertadas.
 Conclusin
Conformar las Asambleas Populares de Participacin Ciudadana
en un trabajo conjunto con todas y cada una de las autoridades de
la Provincia, las organizaciones sociales, representantes de los
barrios urbanos y rurales, representantes de las parroquias y
comunidades, ciudadana en general para que todos empecemos a
crear el nuevo pacto social.
Crear procesos simples a fin de canalizar las expectativas
propuestas por la poblacin, que guardan relacin con el que
hacer de los Gobiernos Locales.
Implementar mecanismos de fcil acceso, transparentes y
permanentemente actualizados, para el conocimiento pblico de
la informacin institucional.
Sensibilizar al servidor estatal, sobre la importancia de la
vigilancia ciudadana y fortalecer su tolerancia frente a sta nueva
forma de gestin pblica.
Desarrollar Programas de informacin intensiva a la ciudadana,
sobre democracia, gobernabilidad, participacin, concertacin y
financiamiento del desarrollo.
 Fuentes de informacin
- Constitucin Poltica del Ecuador.
- Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin.
- COOTAD.
- Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Control Social.
- Estatutos de la Asamblea de Participacin Ciudadana.