1 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL REA TCNICA MUNICIPAL PARA LA

GESTIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA-

POA 2017
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE ASIA

PLAN OPERATIVO ANUAL 2017

REA TCNICA MUNICIPAL

SGLOMA-MDA
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I.INFORMACIN INSTITUCIONAL:

Municipalidad Distrital de ASIA

1.1 Alcalde:

Sr. JOSE ARIAS CHUMPITAZ

1.2 Regidores:

1 REGIDOR: SR. MARCELO AVALOS ABURTO

2 REGIDOR: SR. ROBERTO CARLOS CHUMPITAZ NAPAN
3 REGIDOR: SRA. JACKELYN DARLENY MALASQUEZ HINOSTROZA
4 REGIDOR: SRA. ROSANA CARPIO VILLARRUBIA
5 REGIDOR: SRA. MARIA IRENE ARIAS AVALOS

1.3 Trabajadores de la Unidad de Agua y Saneamiento Municipal:

Grado de
Cargo dentro de la
Nombres y Apellidos Instrucci
Municipalidad
n

SR. JUAN AVALOS TASAICO SUPERIOR RESPONSABLE DE ATM

SRA. STHEFANI ABURTO

SUPERIOR ASISTENTE TCNICO DE ATM
ZEVALLOS

SRA. ISABEL MANCO ABURTO SUPERIOR ASISTENTE DE ATM

SRA. MARIA DEL CARMEN

SUPERIOR ASISTENTE DE ATM
UGARTE PIHUAY

1. INTRODUCCIN
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La falta de acceso a agua potable y alcantarillado es uno de los principales factores que
desencadenan o perpetan la situacin de la desnutricin crnica infantil, esta realidad es ms
grave y se presenta con mayor incidencia en las poblaciones rurales del Per.

Por ello, en el marco de las polticas de inclusin social, es una prioridad la atencin de las
poblaciones ms pobres y excluidas, con el objeto de mejorar su salud y, en particular, combatir
las Enfermedades diarreicas Agudas (EDA) y contribuir de esta manera con la reduccin de la
desnutricin infantil.

En el Pas se han construido sistemas de agua potable rurales y servicios de saneamiento

mediante la intervencin de diferentes instituciones, programas sociales del Estado y
organismos no gubernamentales, la mayora de estos sistemas y servicios no fueron
sostenibles y rentables en el tiempo. Una de las principales causas de esta situacin es que los
procesos constructivos y de capacitacin social y organizativa no fueron los ms adecuados,
dado que el trabajo con poblaciones rurales requiere un trabajo integral y sinrgico, pues la
experiencia ha demostrado que la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento no
solo pasa por la calidad y diseo de la infraestructura, sino principalmente por la valoracin y
cuidado que la poblacin brinde a estos.

Este documento es el resultado de un trabajo realizado por el rea Tcnica Municipal de

Saneamiento de la Municipalidad Distrital de Asia. Se enmarca dentro de la Ley Orgnica de
Municipalidades (LOM N27972), as como dentro de la necesidad de contar, a nivel de la
Municipalidad Distrital de Asia , con un documento de gestin que permita al rea Tcnica
Municipal a trabajar de una manera planificada.
El Plan Operativo Anual (POA) tiene como Objetivo General: Contribuir al mejoramiento de los
niveles de calidad de vida de la poblacin del distrito de Asia , a travs de polticas y acciones
que promuevan el saneamiento bsico, con la participacin activa y responsable de la
poblacin, autoridades e instituciones competentes, objetivo que se presenta como eje de
nuestro accionar, seguido de objetivos especficos y actividades que permiten el trabajo en
equipo y la interrelacin con las dems reas y/o actores involucrados en la sostenibilidad de
los servicios de saneamiento.

La creacin de esta rea es una innovacin que se orienta a promover el desarrollo local
(urbano y rural), mediante la planificacin y la gestin participativa y concertada, cuyo cambio
ms importante es aspirar a que la municipalidad y su accin en su jurisdiccin involucre de
manera efectiva a la sociedad y se convierta en instancia que promueva el desarrollo y mejore
las condiciones de vida de su poblacin, partiendo de una efectiva gestin de los servicios de
agua y saneamiento.
2. BASE LEGAL
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Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento. Ley N 26338.

RM N 269-2009- VIVIENDA. Lineamientos de los servicios de Saneamiento en los

Centros Poblados de Pequeas ciudades

RM N 207-2010-VIVIENDA Lineamientos para la Regulacin de los Servicios de

Saneamiento en los Centros Poblados del mbito rural.

Ley N 27972. Ley Orgnica de Municipalidades.

DS N 031-2010-SA Reglamento de la calidad de agua para consumo humano

RM N 680-2008-VIVIENDA.- Que aprueba el manual de rendicin de cuentas y

desempeo para los gobiernos locales sobre la gestin de los servicios de
saneamiento.

RD N 035-2009-VIVIENDA/VMCS-DNS.- Que aprueba el Plan de Implementacin

del Manual de rendicin de cuentas y desempeo para los gobiernos locales

RD N 066-2010-VIVIENDA/VMCS-DNS.- Que modifica el Plan de Implementacin

del Manual de rendicin de cuentas y desempeo para los gobiernos locales

RM N 681-2008-VIVIENDA.- Que aprueba la poltica de incentivos para acceder al

financiamiento de inversiones en el subsector saneamiento

RM N 693-2008-VIVIENDA.- Que aprueba los criterios para la elegibilidad y

priorizacin para la asignacin de recursos en el sector saneamiento.

DS N 031-2008-VIVIENDA.- Que modifica el Texto nico Ordenado del Reglamento

de la Ley General de servicios de Saneamiento

DS N 019-2010-VIVIENDA.- Que modifica el Texto nico Ordenado del Reglamento

de la Ley General de servicios de Saneamiento

RM N 205-2010-VIVIENDA.- Que aprueba las Definiciones bsicas, Modelo de

Estatuto y modelo de Reglamento de Prestacin de los servicios de saneamiento para
las organizaciones comunales (JASS)

RM N 207-2010-VIVIENDA.- Que aprueba los Lineamientos para la regulacin de los

servicios de saneamiento en los CC.PP. Del mbito rural, la gua para la elaboracin
del Plan Operativo Anual, Presupuesto Anual y el procedimiento para el clculo de la
cuota familiar

RM N 108-2011-VIVIENDA.- Que aprueba los Lineamientos para la formulacin de

programas o proyectos de agua y saneamiento para los CC.PP. Del mbito rural.

RM N 201-2012-VIVIENDA.- Que modifica los Lineamientos para la formulacin de

programas o proyectos de agua y saneamiento para los CC.PP. Del mbito rural.

OM N010-2015-A/MDA- Municipalidad Distrital de Asia.- Que aprueba la

modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)incorporando las
funciones del ATM a la Subgerencia de Limpieza Pblica , Ornato, reas verdes y
Medio Ambiente .
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RA N0158-2015-A/MDA- Municipalidad Distrital de Asia.- Que aprueba el perfil
tcnico del responsable del rea Tcnica Municipal (ATM) de servicios de agua y
saneamiento .

RA N0164-2015-A/MDA.- Municipalidad Distrital de Asia .-Que designa al

responsable del rea tcnica municipal. (ATM) de servicios de agua y saneamiento.

3. DIAGNSTICO

El presente plan operativo anual del distrito de Asia, provincia de Caete departamento
Lima.
El distrito Asia se encuentra situada en el km 100 de la Panamericana Sur . Su capital es
Capilla de Asia y se encuentra entre las coordenadas 1246 43de Latitud Sur y 763324
de Longitud Oeste; a una altitud de 46 msnm.
Sus lmites son:

Por el Norte : Distrito de Mala

Por el Sur : Distrito de Quilman y el distrito de Cerro Azul

Por el Este : Distrito de Coaylllo

Por el Oeste :Oceno Pacifico

El distrito de Asia fue creado 23 de Julio de 1964. El distrito de Asia tiene una poblacin
estimada segn el censo 2007 a 6618 habitantes

Segn el INEI 2007, en el mapa de dficit de agua y saneamiento bsico a nivel distrital
2007,en el cuadro 2.12 viviendas particulares con ocupantes presentes con dficit de agua
y saneamiento bsico por rea de residencia , segn distrito ,viviendas y poblacin
afectada ,2007,el distrito de Asia en rea urbana 325 viviendas (41,1%) y en rea rural 465
viviendas (58,9%), tiene una poblacin 1413 con dficit en rea urbana y 1722 en rea
rural.;en el cuadro 2.15 viviendas particulares con ocupantes presentes con dficit de
agua y saneamiento bsico por tipo de carencia ,segn distrito 2007 ,el distrito de Asia
tiene 167 viviendas (21.1%)cuenta solo nicamente agua ,403 viviendas(51.0%)nicamente
saneamiento y 220 viviendas (27.8%) agua y saneamiento..

4. PERSPECTIVAS

4.1. Visin

La Municipalidad Distrital de Asia a diciembre del 2017 ser lder en el mbito de la

provincia de Caete y la Regin Lima en la construccin de un modelo de intervencin para
la gestin integrada participativa y concertadora sobre los servicios de agua y saneamiento,
donde los centros poblados y comunidades son saludables y auto gestionables en su
desarrollo.

4.2. Misin
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La Municipalidad Distrital de Asia, a travs del rea Tcnica Municipal de Agua y
Saneamiento, asegura y coordina en el distrito el servicio de agua y saneamiento en
coordinacin con los sectores de salud y educacin, promueve comunidades con acceso a
servicios bsicos de saneamiento y desarrolla capacidades para la auto gestin eficiente de
sus servicios.

4.3. Objetivo general

Contribuir al mejoramiento de los niveles de calidad de vida de la poblacin del distrito Asia
a travs de polticas y acciones que promuevan el saneamiento bsico, con la participacin
activa y responsable de la poblacin, autoridades e instituciones competentes.

4.4. Objetivos especficos

I. Fortalecer la capacidad Institucional de la Municipalidad Distrital de Asia, para

desarrollar una gestin eficiente del Saneamiento Bsico.

II. Desarrollar y fortalecer capacidades de las JASS para la gestin participativa y

sostenible del Saneamiento Bsico y mejoramiento de conductas saludables a nivel
comunitario.

III. Incrementar y mejorar las coberturas de servicios de saneamiento bsico en el mbito

del distrito de Asia , bajo el modelo de intervencin integral con enfoque de gnero.

4.5. Enfoques transversales

Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teoras, mtodos o

estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y orientar las
intervenciones educativas y de comunicacin.

Ciudadana

Entendemos la ciudadana como un proceso en construccin permanente en el que se va

constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con sentido de
pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una sociedad ms
justa, que respete y valore la diversidad.

Esta forma de entender la ciudadana, comprende tres elementos bsicos:

Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una comunidad.

Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y a desarrollar un

propio plan de vida.
Participacin activa y responsable en el logro del bien comn, que se caracteriza por el
inters, compromiso y sentido de corresponsabilidad con que se aporta a la
implementacin y sostenibilidad de todo aquello que beneficia a la comunidad y el pas.
La ciudadana puede ser entendida como una condicin o como una opcin. Cuando nos
referimos a una condicin, aludimos a aquel status legal que se les concede a los miembros
de una comunidad, ello implica el ejercicio de derechos y responsabilidades. Cuando nos
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referimos a una opcin, es el sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir ser
partcipe de los asuntos pblicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la
construccin del bien comn, decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por
condicin es aquella posicin que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos
por opcin, es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad. 1
Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:
o Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece.
o Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos pblicos que afectan el bien
comn.
o Participa en la construccin de una vida mejor y ms justa para todas las personas.
o Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como sus iguales.
o Expresa con sentido crtico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar comn y
muestra disposicin para el dilogo plural.
o Reconoce y valora las diferencias para establecer una relacin de respeto y tolerancia.
o Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el pas, y sobre el progreso
que se quiere alcanzar.
Por lo tanto, la ciudadana implica un compromiso con el otro y con la comunidad a la que
uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. La ciudadana
se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias tnicas, culturales y de
gnero; y es ticamente opuesta a todo tipo de exclusiones y discriminaciones.

Participacin inclusiva

Las brechas de inclusin de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza en

relacin al agua y saneamiento, implican retos en trminos geogrficos, de infraestructura,
educacin sanitaria, compromisos y cambios en hbitos y prcticas en agua y saneamiento.
Entendiendo por inclusin la condicin que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin
excepcin el ejercicio de sus derechos, acceso a servicios pblicos de calidad, y
participacin social en condiciones de igualdad; resulta indispensable instalar procesos
participativos para posibilitar el involucramiento, compromiso y adecuado uso de los
servicios de agua y saneamiento que el estado a travs del PNSR pone a su disposicin.

En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado creciente

reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestin liderados por las propias
comunidades. El empoderamiento de las comunidades, organizaciones de usuarios,
gobiernos locales, y grupos minoritarios consiste en generar las condiciones y mecanismos
para participar en los procesos de toma de decisiones. (Foro Mundial del Agua, Mxico
2006).

Las comunidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de comunicacin
y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner nfasis en la promocin del
dilogo; en la construccin de alianzas y en la generacin de conocimiento local, antes que
en la transferencia unilateral de informacin y conocimiento externo a la comunidad.
(Gumucio, 2012)

Una efectiva participacin es el camino ms seguro hacia una efectiva inclusin.

Equidad de Gnero
El enfoque de gnero se refiere a la construccin sociocultural basada en las diferencias
sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones, oportunidades y cuotas de

1 Derechos Humanos y Salud, vinculando dos perspectivas Universidad de Columbia

APRODEH Flora Tristn - 2002
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poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y prcticas socioculturales organizan
las relaciones de poder en un grupo humano, en un contexto cultural y poca determinada. 2
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para mujeres y
varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de gnero trata de eliminar
las barreras existentes que impiden la igualdad de oportunidades econmicas, polticas, de
acceso a la educacin, a los recursos y servicios bsicos de una sociedad.
En relacin al rubro de agua y saneamiento, el tema de gnero es considerado importante
en trminos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de hombres y mujeres; los
que muchas veces estas determinados por factores culturales, histricos, religiosos o
econmicos. Las Naciones Unidas reportan avances diversos en liderazgo y
empoderamiento de la mujer, promocin cambios en roles de gnero, participacin en la
gestin de recursos, as como en cambios en polticas institucionales 3.
El rol de la mujer en la gestin de agua y saneamiento ha sido materia de diversas
conferencias mundiales4. Entre los principales temas relacionados al agua est la
disposicin de roles en las familias rurales para el acarreo, provisin y manipulacin del
agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como predominantemente femenino,
con sus respectivas varianzas regionales5. Por ello se considera que la mejora de las
instalaciones de agua y saneamiento adems de beneficiar a la familia, afectan
directamente a las mujeres que realizan el rol del acarreo y otras actividades domsticas
que implican riesgo y uso del tiempo y recursos.
Es sabido que culturalmente la mujer adems de asumir el cuidado de la salud de la familia,
tambin cumple un papel educador en los procesos de formacin de los nios y nias,
permitiendo mejorar prcticas y formar hbitos desde la familia, lo cual es clave en la lucha
contra las enfermedades de origen hdrico que tanto dao hacen a los nios y las gestantes.

Interculturalidad
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es decir,
relaciones sin discriminacin en la que todas las personas se reconocen entre s, se
respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto, equidad y mutuo
aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una conciencia intercultural.
Como concepto y prctica, la interculturalidad significa entre culturas, pero no simplemente
un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en trminos equitativos, en
condiciones de igualdad. Adems de ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debera
ser entendida como un proceso permanente de relacin, comunicacin y aprendizaje entre
personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar,
construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los
individuos por encima de sus diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998).

2 El gnero, una categora til para el anlisis histrico Joan Scott - 1996

3 El gnero, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006.

4 Conferencia de las Naciones Unidas (Mar del Plata, 1977); el Decenio

Internacional del Agua Potable y del Saneamiento (1981-1990); Conferencia
Internacional del Agua y Medio Ambiente (Dublin,1992); Cuarta Conferencia
Mundial sobre la mujer (1995); Plataforma de Accin de Beijing, Agenda 21,
Captulo 18; Declaracin del Decenio Internacional para la Accin El Agua,
Fuente de vida (2005-2015).

5 The Worlds Women 2010. Trends and Statistics. UNDESA, 2010.

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En el caso de nuestra intervencin en las comunidades este enfoque pone nfasis en la
interaccin entre culturas y la comunicacin, que debe existir en todo proceso formativo
como el que se busca implementar. El facilitador reconoce la reciprocidad de la cultura del
otro, interacta y comparte, desarrollando un profundo respeto por su cultura.

4.6. Valores institucionales

Los Valores Institucionales de la Municipalidad Distrital de Asia para el cumplimiento de sus

funciones y competencias son:

1. Honestidad.-Organizar y utilizar de modo responsable los recursos humanos, tcnicos

y econmicos al servicio de la poblacin en concordancia con los objetivos
institucionales.

2. Puntualidad.- Actitud manifiesta en el respeto a los vecinos en la solucin de los

problemas locales dentro de los plazos establecidos.

3. Concertacin.- Capacidad institucional de consensuar las polticas, planes y

programas del proceso de desarrollo local con todos los actores involucrados.

4. Participacin.- La gestin institucional se desarrollar y har uso de instancias y

estrategias concretas de participacin ciudadana y de los principales actores del proceso
de desarrollo local.

5. Compromiso.-Actitud manifiesta mediante la cual la institucin y sus trabajadores

cumplen cabalmente con los objetivos institucionales y de la gestin interna.

6. Solidaridad.- Sentirse parte del conjunto de actores de diverso tipo y orientacin, que
aportan de distinto modo a los fines y objetivos del desarrollo local y actuar
consecuentemente con ellos.

7. Trabajo en Equipo.- Contribuir permanentemente al esfuerzo colegiado de los

recursos humanos que coadyuve efectivamente al logro de los objetivos institucionales y
del proceso de desarrollo local.
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5. ORGANIZACIN
5.1. Estructura
Orgnica
COMISIN DE CONCEJO
REGIDORES MUNICIPAL
COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL

COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

ALCALDE
PROCURADURA OFICINA
PBLICA MUNICIPAL DE CONTROL
INSTITUCIONAL (OCI) COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

CONCEJO AMBIENTAL MUNICIPAL

SECRETARIA GENERAL

SUBGERENCIA DE TRMITE DOCUMENTARIO Y GERENCIA

MUNICIPA
SUBGERENCIA DE REGISTRO CIVIL L

SUBGERENCIA DE COMUNICACIONES E

GERENCIA DE ADMINISTRACION Y GERENCIA PLANEAMIENTO Y GERENCIA DE ASESORA

FINANZAS PRESUPUESTO JURIDICA
SUBGERENTE DE CONTABILIDAD

SUBGERENCIA DE TESORERA
SUBGERENCIA DE
PROGRAMACIN DE
SUBGERENCIA DE LOGSTICA Y INVERSIONES Y PROYECTOS
ABASTECIMIENTO

SUBGERENCIA DE GESTIN Y RECURSOS

HUMANOS

SUBGERENCIA DE INFORMTICA Y

GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE DESARROLLO

DESARROLLO URBANO Y ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DESARROLLO E ECONMICO Y SERVICIOS
RURAL INCLUSIN SOCIAL PUBLICOS

SUBGERENCIA DE FISCALIZACIN SUBGERENCIA DE SUBGERENCIA DE PROMOCIN A LAS

SUBGERENCIA DE OBRAS
TRIBUTARIA Y POLICA MUNICIPAL EDUCACIN, CULTURA, PYMES COMERCIALIZADORAS Y
PBLICAS TRANSPORTE Y
DEPORTE Y RECREACIN MERCADOS
SEGURIDAD VIAL SUBGERENCIA DE EJECUTORIA SUBGERENCIA DE SUBGERENCIA DE MEDIO AMBIENTE,
SUBGERENCIA DE OBRAS
COACTIVA PARTICIPACIN VECINAL Y REAS VERDES, LIMPIEZA PBLICA Y
PRIVADAS HABILITACIONES
PROMOCIN SOCIAL ORNATO
URBANAS Y CATASTRO SUBGERENCIA DE DEMUNA Y REA TCNICA MUNICIPAL DE
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
SUBGERENCIA DE DEFENSA OMAPED
CIVIL SUBGERENCIA DE SEGURIDAD
SUBGERENCIA DE
CIUDADANA Y SERENAZGO
FOCALIZACIN LOCAL Y
PROGRAMA DE VASO DE
LECHE
AGENCIAS
MUNICIPALES
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5.2. Funciones generales

Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento del distrito, de

conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

Programar, coordinar, ejecutar, supervisar las acciones relacionadas con los servicios de
saneamiento del distrito.

Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.

Administrar los servicios de saneamiento del distrito a travs de los operadores

especializados, organizaciones comunales o directamente.

Promover la formacin de organizaciones comunales (JASS, comits u otra forma de

organizacin) para la administracin de los servicios de saneamiento, reconocerlas y
registrarlas.

Brindar asistencia tcnica y supervisar las organizaciones comunales administradoras

de servicio de saneamiento del distrito.

Programar, dirigir, ejecutar campaas de educacin sanitaria y cuidado del agua.

Resolver en su instancia administrativa los reclamos de usuarios de los servicios de

saneamiento.

Disponer las medidas correctivas que sean necesarios respecto al cumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales JASS.

Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud la calidad de agua que brinda los
servicios de saneamiento existente en el distrito.

Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de

servicios de saneamiento.

Brindar apoyo tcnico en la formulacin de proyectos e implementacin de proyectos

integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educacin
sanitaria, administracin, operacin y mantenimiento y en aspectos ambientales de
acuerdo a su competencia.

Atender, coordinar, supervisar controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del

texto nico de procedimientos administrativos TUPA, en el mbito de su competencia.

Presenta ante la instancia competente la informacin que corresponde ser presentada,

publicada en el cumplimiento de las normas de transparencia.

Elabora el manual de procedimientos de la unidad orgnica a su cargo.

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Elabora la memoria anual de unidad orgnica a su cargo y la presenta a la oficina
inmediata superior hasta el ltimo da hbil del mes de enero del ao siguiente.

Elabora con oportunidad la informacin correspondiente al mbito de su competencia

para la rendicin de cuentas del resultado de gestin del Titular del pliego, para la
Contralora General de la Repblica, proceso de presupuesto participativo, audiencias
pblicas, entre otros.

Propone la mejora de procesos y el procedimientos en su rea, proponiendo a la

mejora continua de los mismos, a travs de directivas y Manuales de
Procedimientos , elaborados en coordinacin con las reas competentes.
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VI. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

Actividad 1: Capacitacin a hogares rurales en educacin sanitaria

Pliego: Municipalidad Distrital de Asia

Unidad Orgnica : rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento

Programa Presupuestal : 0083 Programa nacional de saneamiento rural

Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Actividad(*) : Capacitacin a hogares rurales en educacin sanitaria

Suficiente acceso de la poblacin rural a servicio de agua y saneamiento de calidad y
Resultado Especfico sostenibles

UNIDA
D DE META
N TAREA
MEDID FISICA
A PROGRAMACIN FISICA ANUAL TRIMESTRAL

I II III IV
MA AG NO
ENE FEB ABR MAY JUN JUL SET OCT DIC
R O V
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Identificacin y priorizacin de los
centros poblados con sistema de
agua y saneamiento donde se
realizar la capacitacin a hogares
rurales en educacin sanitaria
1 tomando como base los reportes Centro Poblado 2
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de EDAs en menores de 5 aos
proporcionado por el sector salud.
Nota: La priorizacin considerar
como mnimo al 20% del total de
centros poblados con sistema.
Coordinacin y suscripcin de
compromisos con aliados
estratgicos locales (Salud y
Documento
2 Educacin) para la intervencin 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
compromiso
articulada en la capacitacin en
educacin sanitaria de los hogares
rurales.

Formulacin y aprobacin del Plan

de Capacitacin en educacin
sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso,
practicas saludables y de higiene Plan de
3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
familiar (en base a los Capacitacin
lineamientos del PNSR) dirigido a
los hogares rurales en los centros
poblados priorizados (hasta 2000
habitantes).
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Adecuacin y reproduccin de
materiales de capacitacin en
educacin sanitaria para el buen
4 uso y valoracin del servicio de Documento 10 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
agua y saneamiento de acuerdo a
los lineamientos del ente rector
(MVCS).

Implementacin del Plan de

Capacitacin en educacin
sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso,
practicas saludables y de higiene
familiar, dirigido a hogares rurales
de centros poblados rurales
Hogar
5 priorizados y que cuentan con 100 0 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 0
capacitado
sistemas de agua y saneamiento,
siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR.La
implementacin ser como mnimo
durante 7 meses al 100%de
hogares de los centros poblados
seleccionados .

6 Registro en el mdulo del Sistema Registro 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

de informacin en Agua y
 ACTI
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL REA TCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA
VIDA DE ASIA- POA 2017
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
D 2:
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Saneamiento Rural (SIAS RURAL) Capa
proporcionado por el ente rector citac
in
(MVCS), los reportes de
en
cumplimiento de metas fsicas.
gesti
0n 0
Remisin de los informes de para
cumplimiento de metas fsicas de gobi
7 Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
capacitacin en educacin erno
sanitaria, a la DRVCS del GR. s
local
es y
(*)Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de Capacitacin en gestin
operpara gobiernos locales y operadores.
ador
es
UNIDA PROGRAMA FISICA ANUAL TRIMESTRAL
D DE
N TAREA
MEDID Mu
A META nici
FISICA pali I II III IV
dad
MA AG NO
P Dist ENE FEB ABR MAY JUN JUL SET OCT DIC
R O V
l rital
Participacin del personal del ATM en ATM de 8
las capacitaciones que organice DRVCS capacitada Asi
1 del GR y/o el PNSR sobre la gestin del a 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 0
servicio de agua y saneamiento rural. re
a
Identificacin y priorizacin de los Centro 2
Tc
centros poblados donde se realizar la Poblado nic
capacitacin en gestin del servicio, a
2 tomando como base los reportes de Mu 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EDAs en menores de 5 aos, nici
proporcionado por el sector salud. pal
(AT
M)
de
U
ges
n
tin
de
ser
vici
os
de
san
 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL REA TCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
_____________________________________________________________________
Coordinacin y suscripcin de
compromisos con aliados estratgicos
locales (Salud y Educacin) para la
intervencin articulada en la gestin de Documento
3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
los servicios de agua y saneamiento Compromiso
rural.

Formulacin y aprobacin del Plan de

Capacitacin en gestin del servicios
del agua y saneamiento para los
operadores de servicios (JASS, Comit
de agua, Asociacin y otras formas
de organizacin ) de acuerdo a la Plan de
4 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
realidad local y la opcin tecnolgica capacitacin
de la infraestructura de agua y
disposicin sanitaria de excretas, en
base a los lineamientos de capacitacin
del PNSR.

Adecuacin y reproduccin de
materiales de capacitacin en gestin
del servicio de agua y saneamiento
para promover su adecuada
administracin, operacin y
mantenimiento, asegurar la calidad y
sostenibilidad del mismo.
5 Documento 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Implementacin de Plan de
Capacitacin en Gestin del Servicio de
Agua y Saneamiento para Los
operadores de servicios (JASS, Comit
de agua, Asociacin y otras formas de
Organizacin), siguiendo los contenidos Operador
6 y lineamientos del PNSR. La 7 0 0 0 2 2 2 1 0 0 0 0
Capacitado
Implementacin del Plan ser como
mnimo durante 7 meses al 100% de
operadores de los servicios.

Implementacin del protocolo de

abastecimiento de cloro proporcionado
por el ente rector (MVCS), a fin de
garantizar la calidad del agua para el
7 consumo humano en el mbito rural. Accin 10 3 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Registro de en el mdulo de Sistema de

Informacin en Agua y Saneamiento
Rural (SIAS RURAL ), proporcionado por
el ente rector (MVCS), de los reportes
de cumplimiento de metas fsicas
contenidas en el Plan de Capacitacin
8 en gestin de servicio de agua y Registro 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
saneamiento.

9 Remisin de los informes de Informe 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1

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cumplimiento de las metas fsicas de
capacitacin en gestin del servicio de
agua saneamiento, a la DRVCS del GR.

Coordinacin y suscripcin de
compromisos con los operadores de los
servicios de agua y saneamiento rural
para el cumplimiento de las metas
fsicas del POA, en cuanto a Documento
10 7 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
administracin, operacin y Compromiso
mantenimiento del Sistema de agua y
saneamiento, as como la calidad del
servicio.

11 Supervisin a los prestadores de los Informe de 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

servicios de agua y saneamiento rural, supervisin
respecto al cumplimiento de las metas
fsicas de su Plan Operativo Anual de
administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento; as como la calidad del
servicio ,de acuerdo a los estndares
establecidos por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS (PNSR)que se presentan a
continuacin:
-Estado situacional de los servicios de
agua y saneamiento en el hogar
-Pago de cuota familiar actualizado.
-Uso adecuado de los servicios en el
hogar.
-Padrn de usuarios actualizado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
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-Reporte de cloracin.
-Registro de mantenimiento de los
sistemas.

(*)Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de capacitacin a hogares rurales en educacin sanitaria

Actividad 3: Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento

Pliego: Municipalidad Distrital de Asia
Unidad orgnica : rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento
Programa presupuestal : 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad : Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento
Resultado especfico: Suficiente acceso de la poblacin rural a servicio de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

PROGRAMACIN FISICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE META
N TAREA I II III IV
MEDIDA FISICA
MA AG NO
ENE FEB ABR MAY JUN JUL SET OCT DIC
R O V
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
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Coordinacin y planificacin con los

Establecimientos de Salud la
1 medicin y registro de cloro residual Registro 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del agua para el consumo humano,
realizado por los pobladores.

2 Seguimiento y evaluacin de las Sistema 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

siguientes condiciones del servicio:
- Organizacin y funcionamiento de
los prestadores, en concordancia con
las disposiciones vigentes.
-Cumplimiento del Plan Operativo
Anual de los prestadores.
-Cumplimiento del pago de la cuota
familiar por el servicio.

- Cumplimiento de estndares
respecto a: cantidad de agua,
cobertura del servicio, continuidad
del servicio de agua.
-Cumplimiento de estndares de
calidad en agua y saneamiento:
limpieza y desinfeccin de la UBS,
existencia de papelera dentro de la
UBS, malos olores y conservacin de
la infraestructura.
- Existencia y funcionamiento de
tecnologas adecuadas para la
cloracin del agua.
- Control efectivo de la calidad del
agua (estas intervenciones estn
orientadas a corregir prcticas
inadecuadas identificadas en las
acciones a cargo del prestador).
- Inspeccin tcnica de la
infraestructura de los sistemas de
agua en todos sus componentes
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
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(captacin, planta de tratamiento,

lneas de conduccin, reservorio,
lneas de aduccin, lneas de
distribucin y conexiones
domiciliarias).
-Inspeccin tcnica de la
infraestructura de las UBS.

Registro del seguimiento y

evaluacin a la prestacin del
3 servicio de saneamiento en el Registro 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
aplicativo informtico proporcionado
por el ente rector (MVCS)

Comunicacin de los resultados del

seguimiento y evaluacin a los
4 operadores y recomendar las Reporte 6 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1
acciones correctivas
correspondientes de ser el caso.

Remisin de reporte de resultados y

VII..FORMULACIN
5 recomendaciones del seguimiento y Reporte 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
PRESUPUESTAL
evaluacin , a la DRVCS del GR.

PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA

UNIDAD ORGNICA : REA TCNICA MUNICIPAL (ATM) DE GESTIN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
PROGRAMA
PRESUPUESTAL : 0083 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
PRODUCTO: SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA HOGARES RURALES
RESULTADO ESPECFICO: SUFICIENTE ACCESO DE LA POBLACION RURAL A SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO DE CALIDAD Y SOSTENIBLES
N ACTIVIDAD UNIDAD META CATEGORA DE GASTO INSUMOS ASIGNACIN FINANCIERA ANUAL POR SUB
DE MEDIDA FISICA ACTIVIDAD TOTAL
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_____________________________________________________________________
ANUA
I II III IV S/.
L

2.3.2.7.1199 Servicios Diversos 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 20,000.00

2.3.15.12 Papelera en General, tiles y Materiales de
Oficina 150.00 150.00 150.00 150.00 600.00

2.6.3.2.11Mquinas y Equipos 6,000.00 - - - 6,000.00

5005866
Capacitacin a 2.3.2.8.11Contrato administrativo de Servicios(CAS) 4,200.00 4,200.00 4,200.00 4,200.00 16,800.00
hogares hogar
1 120
rurales en capacitado 2.3.2.8.12 Contribuciones ESSALUD de CAS 378.00 378.00 378.00 378.00 1,512.00
educacin
sanitaria 2.3.2.1.21Pasajes y Gastos de Transporte 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 4,000.00

2.3.2 2.21Servicio de telefona mvil 90.00 90.00 90.00 90.00 360.00

2.3.2.2.4.4Servicios de impresiones, encuadernacin y
empastados 2,000.00 750.00 750.00 750.00 4,250.00

2.3.2.2.4.1Servicio de publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

SUB TOTAL S/. 19,018.0 11,768.0 11,768.0 11,768.0 54,322.0

0 0 0 0 0
2 5004470 Entidad 9 2.3.15.12 Papelera en General, tiles y Materiales de
Capacitacin capacitada Oficina 500.00 500.00 500.00 500.00 2,000.00
en gestin
para 2.3.2 7.11.9 9 Servicios Diversos 8,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 11,000.00
gobiernos
locales y 2.6.3.2.1.1. Mquinas y Equipos 5,000.00 - - - 5,000.00
operadores
2.3.2 1.2 2 Pasajes y Gastos de Transporte 1,000.00 2,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00

2.3.2 2.41 Servicio de Publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.1 7.1 1Enseres 2,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 5,000.00

2.3.1 99.1 2 Productos qumicos
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5,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 8,000.00

2.3.1 99.199 Otros bienes 1,000.00 500.00 500.00 500.00 2,500.00

2.3.1.11.1 6 Materiales de acondicionamiento 1,000.00 - - 500.00 1,500.00

2.3.1 99.1 1Herramientas - 2,000.00 2,000.00 - 4,000.00

23,700.0 48,800.0
SUB TOTAL S/. 0 8,200.00 9,200.00 7,700.00 0

2.3.2 7.11 99Servicios Diversos 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 20,000.00

2.3.1 5.1 2Papelera en general, tiles y Materiales de
Oficina 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.2 2.2 1Servicio de telefona movil 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
5004471
Seguimiento y 2.3.2 2.2 2Servicio de telefona fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
evaluacin de
3 la prestacin Sistema 8
2.3.2 2.2 3Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
del servicio de
agua y
saneamiento 2.3.2 2.3.1Correos y servicios de mensajeria 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00

2.3.2 1.2 1Pasajes y Gastos de Transporte 1,000.00 2,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
2.3.2 1.2 2Viticos y asignaciones por comisin de
servicio 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00

2.6.3.2.1.1Maquinas y equipos 5,000.00 - - - 5,000.00

15,200.0 11,200.0 12,200.0 12,200.0 50,800.0

SUB TOTAL S/. 0 0 0 0 0

57,918. 31,168. 33,168. 31,668. 153,922

TOTAL 00 00 00 00 00
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_____________________________________________________________________

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El seguimiento y la evaluacin ser de manera trimestral d acuerdo a los indicadores planteados segn las metas fsicas de actividades programadas
como se detalla en el cuadro adjunto.

MEDIOS DE
N ACTIVIDAD INDICADOR META
VERIFICACION
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL REA TCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
_____________________________________________________________________
Hogares que hacen uso adecuado de los
1 higiene, agua y saneamiento.
servicios de agua y saneamiento
Hogares que valoran los servicios de agua y
2
saneamiento
3 Organizaciones comunales (JASS, comits,
Otros) que realizan adecuada gestin de los
servicios.
% de centros poblados
identificados para intervencin.
% de familias que han participado
*Reporte de centros
de actividades educativas o de
poblados seleccionados
promocin de buenas prcticas en
*Lista de participantes a las
sesiones y talleres
% de familias que conocen los 20% *Ficha de monitoreo /
principales mensajes clave cuaderno de capacitacin
referidos a los beneficios del
servicio
% de familias que conocen y valoran
sus responsabilidades y derechos
frente a los servicios de agua y
saneamiento rural
% de familias que conocen y
aplican los 5 momentos del
lavado de manos
% de familias que aplican
correctamente la tcnica de
lavado de manos
% de familias que practican el
buen uso del servicio de agua de Cuaderno de capacitacin
calidad (ahorro y mantenimiento) 20%
rural.
% de familias realizan pago
oportuno de su cuota familiar
% de familias participan en la
vigilancia de la calidad del
servicio
JASS implementa plan de trabajo *Ficha de recojo de
JASS con padrn de usuarios al informacin JASS
da
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEL REA TCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA- POA 2017
_____________________________________________________________________
La JASS cuenta con libro de
actas al da
La JASS cuenta con el libro de
caja al da
El 70% de las familias cumplen
con pago puntual de cuota
familiar
La JASS recaud el 100% del
cobro de la cuota de reserva para
la implementacin de las JASS.
JASS cuenta con manual de
administracin, operacin y
mantenimiento de Sistemas de
agua y saneamiento
La JASS clora peridicamente el
agua 70%
LA JASS realiza el control de
*Cronograma aprobado
calidad del agua
Cronograma de reuniones
* cuaderno de visitas
peridicas con las JASS
Registro de las visitas de
*Registro de asistencia
supervisin y fiscalizacin de los
tcnica.
sistemas construidos y/o
mejorados
Seguimiento y/o apoyo tcnico a
las acciones que realiza la JASS
para la Administracin, Operacin
*Cuaderno de Inventario
y Mantenimiento del sistema de
Agua.
Registro del 40% de las JASS del
distrito en libro