Revista Policía y Criminalidad #27.

Nmero 27
Polica y Criminalidad
Sumario
4
PSICPATAS CRIMINALES. POR CARLOS BERBELL
Y SALVADOR ORTEGA
6
CIBERCRIMEN: LA MITAD DE LOS INTERNAUTAS
SON VCTIMAS DE ATAQUES
9
WEB DE LA SOCIEDAD CIENTFICA ESPAOLA DE
reviSta PoliCa y Criminalidad
CRIMINOLOGA
rgano de expresin de la Fundacin Seguridad Ciudadana
10
RECONOCIMIENTO AL SERVICIO DE MEDIOS AREOS
Fundada en 2004
Ao XIV - N 27 - 2017
edita: DE LA POLICA NACIONAL
12
Fundacin Seguridad Ciudadana ENFRENTAMIENTOS ARMADOS CON POLICAS,
Registro de Fundaciones. Orden ECD/521/2004. POR JUAN ANTONIO CARRERAS ESPALLARDO
15
LA ESTAFA DE LOS ENFERMOS IMAGINARIOS 2.0,
BOE nm. 52 del 01-03-2004
POR LUCIO TOVAL MARTN

Plaza Carabanchel, 5
(Complejo policial del Cuerpo Nacional de Polica)
18
28025 Madrid POLICAS FRANCESES, ITALIANOS Y PORTUGUESES
www.fundacionseguridadciudadana.es PATRULLAN EN ESPAA JUNTO A LA POLICA NACIONA
21
EL CENTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS COMENZ
direccin y redaccin:
SU ANDADURA
Fundacin Seguridad Ciudadana
SEMANA NEGRA, POLICACA Y CRIMINAL 23

departamento de publicidad:
Empresa concesionaria nacional:
26
Direccin de Comunicacin Jefatura de Prensa, S. L. LA VCTIMA Y LA INVESTIGACIN CRIMINAL,
POR CARLOS FERNNDEZ
CIF.: B-87179859
30
CRIMEN SIN FRONTERAS EN EL ESTRECHO DE GIBRALTAR,
Telf.: 902543643 - 912314663 - 636742025
POR RICARDO MAGAZ

Calle Alcarria, 7
Oficinas 1-8
33
28823 Coslada (Madrid) WEB DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO
GENERAL GUTIRREZ MELLADO DE LA UNED
policiaycriminalidad@prensa.cc
34
LA FORMACIN TRANSVERSAL EN LOS OPERADORES DE
administracion@prensa.cc
SEGURIDAD, POR PABLO ENRIQUE RODRGUEZ PREZ

administracion@jefaturadeprensa.com
LOS ESPAOLES GASTAN MS EN DROGAS QUE 38

Fotografa:
FSC, Jos Luis Prez y agencias
EN ALCOHOL
41
Fotos portada: FSC y Ministerio del Interior
WEB DE LA FUNDACIN SEGURIDAD CIUDADANA
Vietas: Arriaga
42
DENUNCIA, QUERELLA Y MALA FE PROCESAL,
registros patentes y marcas revista:
POR MANUEL FUENTES

Nmeros: M3006484. Nm. 2554096(3). Nm.
46
2587643
EL DOPAJE Y SUS EFECTOS NOCIVOS,
POR ENRIQUE FLOREZ GIL
depsito legal:
M-46385-2004
50
diseo y maquetacin: PLAN OFICIAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES,
Grupo Editorial Jefatura de Prensa, S.L. POR TERESA GIL MANZANO
53
impresin: LA MOTIVACIN DE UN ASESINATO,
POR ISAAC LLORENTE BLANCO
Grficas CRM, S.L.
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Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 3

PSiCPataS CriminaleS
los ms importantes asesinos en serie espaoles
El periodista Carlos Berbell es especialista en El polica y criminlogo Salvador Ortega fue el ins-
investigacin criminal y en temas jurdicos y tri- pector que investig durante aos y esclareci los
bunales, materias que imparte en la Universi- crmenes de Manuel Delgado El Arropiero, consi-
dad Camilo Jos Cela derado el mayor asesino en serie espaol, al que
se le atribuyen 48 asesinatos.
C
arlos Berbell y Salvador Ressler, compaero de Dou-
Ortega, autores de Psi- Es lcito soltar a un glas y Hazelwood en la Unidad
cpatas criminales. Los de Ciencias del Comporta-
ms importantes asesinos en lobo criminal en medio miento del FBI, los profilers
serie espaoles (Ed. La Esfera de un rebao de o perfiladores criminales del
de los libros) reflexionan sobre Bur, en su libro I have lived
las diferencias entre el asesino corderos?
in the Monster.
made in Spain y los cinemato-
grficos psicpatas america- Personalidad psictica
nos, por qu son distintos? psiquitricos de psicpata y
psictico. Asesinos con o sin De nada sirve decirle a un
Cuando los agentes especiales orden Necesitbamos una agente que lo que est bus-
del FBI, John Douglas y Roy terminologa que no estuviera cando es una personalidad
Hazelwood, inventaron la cla- basada en la jerga psiquitrica psictica si ese agente no tiene
sificacin de asesinos en serie para definir a los diferentes ti- formacin en psicologa; ne-
organizados y asesinos en se- pos de delincuentes y que los cesitbamos hablar a la polica
rie desorganizados no estaban agentes de la polica y de otras en trminos que ellos pudieran
ms que traduciendo al len- fuerzas de seguridad lo en- entender y que eso les ayudara
guaje policial los conceptos tendieran, revel Robert K. en su bsqueda de asesinos,
4 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

violadores y otros criminales nistas orientados hacia la co-

violentos. En vez de decir que modidad, hacia la lujuria, hacia
una escena del crimen mos- el control y el poder y hacia la
traba pruebas de una perso- emocin), o como la de Erick
nalidad psicoptica empeza- Hickey, psiclogo social, que
mos a decir al agente que la parte desde el anlisis de la
escena del crimen estaba or- movilidad (asesinos en serie
ganizada y as era el posible transentes -los asesinos del
delincuente (un psicpata), rifle de Washington- o asesinos
mientras que en otra el res- en serie locales). Sin olvidar
ponsable poda ser un desor- la aportacin del ex agente
ganizado, cuando algn desde la Polica de Canad, Kim
orden mental -esquizofrenia o Rossmo, que los agrupa en
psicosis- estaba presente. cuatro categoras: cazadores,
Portada del libro del periodista tramperos, merodeadores y
Los tres agentes admitieron, de investigacin Carlos Berbell pescadores.
ms tarde, su sorpresa por la y el polica Salvador Ortega,
fuerza con que arraig la men- con prlogo de Jos Antonio G. Respuesta a los dilemas
Andrade
cionada clasificacin gracias,
en parte, a pelculas como El Existen algunas otras igual
silencio de los corderos, de la de respetables que no son
que Ressler fue asesor. Pero ma natural, an siendo anal- ms que diferentes caras de
pronto se dieron cuenta de fabeto. La lnea que separa a la misma pirmide, la de la
que no era perfecta porque el unos, a los psicpatas, de los psicopata criminal. De un
delincuente a veces es orga- otros, los psicticos, no es en problema que nos afecta a
nizado, a veces desorganizado absoluto difana. Personajes todos, como sociedad. Si de
y la mayor de las veces mixto. como Hannibal Lecter o Buf- algo est sirviendo el proceso
Es decir, que presenta rasgos falo Hill, los protagonistas se- de globalizacin mundial es
de ambos, de organizado y de cundarios de la mencionada para descubrir que el ser hu-
desorganizado. Quiere decir obra, no son ms que arqueti- mano es el mismo en los cua-
esto que estaba cuerdo cuando pos extremos entre los que se tro puntos cardinales, ya sea
comenz el delito y luego entr encuentran la gran mayora, chino, ruso, sudafricano, co-
en circunstancias anmalas? los lobos con piel de cordero lombiano, estadounidense o
que habitan entre nosotros y espaol. Qu hacemos con
Diferencias entre asesinos que viven apariencia de nor- ellos? Dnde los ponemos?
espaoles y anglosajones malidad. Es lcito soltar a un lobo en
medio de un rebao de cor-
En nuestra historia reciente te- La clasificacin del FBI, ex- deros? Debe anteponerse
nemos un caso de asesino en portada a todo el mundo, est su derecho a la libertad, una
serie mixto: Manuel Delgado bien para comenzar, para abrir vez cumplida la condena, o
Villegas, El Arropiero, a quien boca, para iniciarse, pero exis- el derecho de la sociedad a
se le dio por psictico, por loco ten otras, como la de Holmes la seguridad? Tarde o tem-
en el lenguaje de la calle. Sin y DeBurger, cuya tipologa prano tendrn que encontrar-
embargo, Manolito elaboraba est enfocada sobre las moti- se respuestas a estos dile-
en sus crmenes coartadas de vaciones que les empujan (vi- mas. Y ms vale que sea
una inteligencia notable de for- sionarios, misioneros, hedo- temprano. n

CiBerCrimen: la mitad de
loS internautaS Son
vCtimaS de ataQueS
los ciberdelincuentes envan trampas tentadoras para engaar a los
C
usuarios
uando uno es vctima

de un ciberataque en
alguna de sus formas
se siente desamparado y,
aunque la comparacin quiz
no es demasiado acertada,
se sufre en silencio como los
picores. Pero no, casi la
mitad de los internautas ha
sido objeto de los ciberdelin-
cuentes en alguna ocasin.
As lo pone de manifiesto un
reciente estudio de la Admi-
nistracin en el que se con-
firma que el 45% de los usua- Una polica de la Brigada de Investigacin Tecnolgica de la Polica
rios han sido vctimas, de al- rastrea la Red.
gn modo, de un cibercrimen.
De stos, un 65% decidi no e, incluso, el 20% ha llegado a sociales. Esta tcnica tiene un
informar a las autoridades so- perder ms de 1.100 euros en alcance importante pese a la
bre ello, lo que complica la algunos casos. De los ciber- mayor concienciacin ciuda-
tarea de dar con los ciberde- crmenes organizados, el fraude dana. La ha experimentado el
lincuentes, mxime teniendo ms comn es el de la solicitud 20% de los usuarios. Le siguen
en cuenta que no sea la nica falsa para restablecer con- de cerca los mensajes de co-
campaa que han llevado a traseas de cuentas en medios rreo electrnico hacindose pa-
cabo los atacantes. sar por empresas legtimas que
intentan solicitar informacin
El fraude ms comn es
personal (17%). Todo ello son
Fraudes el de la solicitud falsa procedimientos de ingeniera
El estudio tambin pone de para restablecer social utilizada por los ciber-
manifiesto que unos de cada delincuentes para robar infor-
seis consumidores han perdido contraseas macin sensible de los usuarios
dinero al ser defraudados online mediante el engao.

Asimismo se resalta que las Otros detalles interesantes

vctimas de un cibercrimen que recoge la investigacin
tienen miedo del uso del in- es que el 87% de los consu- Un 65% de las vctimas
ternet despus de la mala midores considera que las decide no informar a la
experiencia. El 21% de las transacciones online comporta
vctimas sinti descontento algn riesgo y temen por las polica
con la marca en cuestin. tcticas utilizadas por los ci-
Este impacto en la reputacin berdelincuentes, lo que lleva
de la marca se refleja en el a los consumidores a tomar
hecho de que cuando se pre- precauciones cuando realizan Tcnicas inteligentes
gunta a los encuestados sobre gestiones online. La ms co-
los recientes ataques infor- mn con un 54% fue limitar Asimismo, hay un gran n-
mticos de alto perfil, el 71% la entrada de datos de carc- mero de nuevas tcnicas cre-
de los consumidores recono- ter personal en los sitios web ativas e inteligentes que estn
cen que creen que estos he- de las marcas conocidas, se- siendo empleadas por los de-
chos daan la reputacin de guida de la comprobacin de lincuentes cibernticos. Tal
una organizacin, el 65% di- https o el smbolo del candado vez la ms influyente en este
cen que pensaban que la con- en la barra de direcciones momento es el uso de mal-
fianza en la marca disminua, (50%). A pesar de este cono- ware basado en el documento.
mientras que otro 53% declara cimiento, la investigacin tam- Los ciberdelincuentes envan
que no confiara en esa marca bin descubre que haba re- trampas muy tentadoras para
en el futuro. as, tales como la llamada atraer a los usuarios a hacer
Dark Web o Internet Oscura clic y desplegar el malware.
Transacciones que los consumidores no en- Los ciberdelincuentes son ex-
tienden completamente, in- pertos en explotar el inters
El estudio arroja igualmente cluso un 37% reconoce que de los usuarios por los gad-
que la confianza del consu- no sabe para qu se utiliza. gets ms novedosos o la pers-
midor a la hora de hacer una
transaccin online es ms alta
cuando se trata de canales
establecidos, tales como apli-
caciones de banca para mvil
en las que confan un 52%
de los encuestados o sitios
de compras online que tam-
bin cuenta con un 50% de
confianza. Los peor valorados
fueron los canales de medios
sociales, con un escaso 16%
y la publicidad en medios so-
ciales con un 14%, mostrando
un alto grado de escepticismo
de que estos canales puedan
mantener la informacin per-
sonal de los consumidores Los fraudes en la Red son cada vez ms habituales en el internet de
las cosas
segura.

pectiva de dinero gratis o fcil.

Por ello, los usuarios preca-
vidos de internet tienen que
poner en marcha las mismas
comprobaciones que haran
en la vida real y, si alguien le
pide por ejemplo que haga
clic para conseguir un iPhone
6S por 1 dlar, probablemente
resulte demasiado bueno para
ser verdad. Lo ms aconse-
jable es ser prudente y, ante
la duda, abstenerse.
La encuesta a que se hace re-

ferencia en este artculo se re-
Un especialista en arquitectura en sistemas informticos imparte una aliz con una muestra de 3.457
conferencia sobre la materia en la universidad
internautas de Espaa, Gran
Bretaa, EE.UU., Alemania,
Francia, Italia, Dinamarca, Suiza
y Holanda para medir las per-
cepciones, actitudes y expe-
riencias en referencia con los
fraudes online, la seguridad y
el cibercrimen. El estudio fue
encargado a la firma demos-
cpica Opinum. 3
(*) Artculo elaborado por revista

Polica y Criminalidad a partir de
fuentes abiertas y datos propios.

www.scec.es
Sociedad Cientfica Espaola de Criminologa

reConoCimiento al
ServiCio de medioS areoS
de la PoliCa naCional
V
tambin fueron galardonados guardias civiles y policas locales
arios miembros del bles, el inspector jefe Pedro

Servicio de Medios A- Prieto, tambin condecorado.
reos del Cuerpo Na- Entre todos los pilotos Con 28 aeronaves, dos de
cional de Polica han visto llevan unas 50.000 horas ellas aviones, son los ojos
reconocida su labor por la que velan por la seguridad
Asociacin de Distinciones de vuelo desde el cielo.
de Mrito ngeles Custo-
dios de Espaa, que tambin Su misin principal consiste
ha condecorado a guardias El Servicio de Medios Areos en dar apoyo operativo al
civiles, policas locales y otras de la Polica Nacional quiz resto de las unidades y servi-
personalidades del mundo no sea la seccin ms visible cios del Cuerpo Nacional de
acadmico. El acto tuvo lugar y conocida, aunque siempre Polica y participar en misiones
en el aerdromo madrileo estn presentes, como reco- humanitarias y de auxilio a
de Cuatro Vientos. noci uno de sus responsa- los ciudadanos. En total, el
En la imagen, los galardonados en el acto de entrega de la distincin. Foto: ED

Servicio de Medios Areos

del Cuerpo Nacional de Polica
tiene ocho bases en todo el
pas. La ms importante es
la central de Cuatro Vientos.
Tambin posee una en Dakar
donde llegaron dos aos antes
que el despliegue del desta-
camento Marfil del Ejrcito
del Aire. Desde all velan por asimismo su medalla a varios La polica tiene
la seguridad para tratar pre- agentes de la Guardia Civil actualmente 28
ventivamente el problema de y de la Polica Local, as
la inmigracin en origen. como al rector de la Univer- aeronaves, dos de ellas
sidad Nebrija, entre otras aviones
Esta distincin supone un re- personalidades. 3
conocimiento al trabajo que
desarrollamos desde hace 40
aos. Entre los pilotos de la
base central y las perifricas,
llevamos unas 50.000 horas
de vuelo entre todos, matiz
en su exposicin el inspector
jefe Prieto.
Las aeronaves de la Polica

Nacional estn alerta las 24
horas del da. En Madrid tie-
nen cuatro helicpteros en
vuelo de patrulla normal pero
tambin trabajan con otras
unidades, como estupefacien-
tes, polica judicial o proteccin
de Casa Real y de Presidencia
del Gobierno.
La Asociacin de Distinciones
de Mrito ngeles Custo-
dios de Espaa concedi
El Servicio de Medios
Areos de la Polica
Nacional cuenta con
ocho bases en todo el
pas

enFrentamientoS
armadoS Con PoliCaS
S
obra del polica ernesto Prez vera y el psiclogo Fernando Prez Pacho
in duda alguna, la obra Hace algunos aos tuve co-

tan esperada En la l- nocimiento de que Ernesto an-
nea de fuego: la reali- daba escribiendo una obra es-
dad de los enfrentamientos pecial para la cual estaba en-
armados es un gran libro. trevistando a policas que hu-
nico en nuestro pas. Dife- biesen tenido alguna interven-
rente de lo escrito hasta ahora. cin donde hubiese sido ne-
Real como la vida misma, pues cesario utilizar el arma de fue-
son historias reales. Dira que go. Le puse en contacto con
es imprescindible su lectura
para policas y una motivacin
adicional para opositores. Los Los autores
autores son Ernesto Prez entrevistaron durante 2
Vera y Fernando Prez Pacho, (*) Por Juan Antonio Ca-
con prlogo de Pedro Pablo aos a 27 policas de
rreras Espallardo
Domnguez. todos los cuerpos
algn compaero y el resultado

es que sus historias han salido
reflejadas en el libro.
Pero bien, sobre el libro que

he tenido la oportunidad de
leer, tengo que decir que me
ha sorprendido gratamente,
como estoy acostumbrado en
las obras de Ernesto, un com-
paero como pocos, al que
conozco virtualmente, aunque
en persona todava no, primera
paradoja; y es que le tengo
un cario especial a este poli-
ca, que no trabaja de polica,
El agente Ernesto Prez Vera y el psiclogo Fernando Prez Pacho pero que siempre ser polica,
durante la presentacin del libro del que son autores segunda y ms misteriosa pa-
radoja.

Historias reales duras
En el libro se cuenta la historia

real de 27 policas, en 22 ca-
ptulos, que se vieron aboca-
dos a un enfrentamiento ar-
mado, en casi todos los casos
de forma imprevista y sorpre-
siva. En primer lugar se cuenta
la historia y a continuacin el
instructor de tiro Ernesto hace
un anlisis del suceso para fi-
nalizar el psiclogo Fernando
rematando brillantemente la
faena con aspectos psicolgi-
cos relacionados con lo na-
rrado. Los policas comproba-
ron de primera mano que la
calle no es la galera de tiro, FICHA TCNICA DE LA OBRA
tercera paradoja. No, no, nada n Ttulo: En la lnea de fuego: la realidad de los enfrenta-
de pelculas policiacas ni CSI, mientos armados
la pura y real calle donde es n Autores: Ernesto Prez Vera y Fernando Prez Pacho
tu vida o la del otro y teniendo n ISBN: 9788430969227
en la mente que en la mayora n Tercera edicin en espaol. 2017
de las ocasiones vas a sufrir n Editorial Tecnos
ms daos das despus del
n 384 pginas
suceso que en el propio tiroteo,
cuarta y ms triste paradoja. n Encuadernacin: Rstica con solapas
El sistema judicial, tu familia,
tus propios compaeros, tus
jefes, los polticos, los medios sienten los policas realmente desconocida por muchos de
de comunicacin unos por cuando son acuchillados o ti- nosotros y sobre todo por los
meter lea a la caldera y otros roteados: miedo, congelacin, que nunca hemos tenido que
por envidia o miedo te van a estrs, ralentizacin del tiempo enfrentarnos a un suceso real
criticar de una u otra forma y dems experiencias que es- con armas de fuego.
por el simple hecho de defen- tn ms que estudiadas y de-
der tu vida ante un hostil, como mostradas, quinta paradoja, Jefes que hurtan mritos, me-
Ernesto resea. dallas que se dan en la hora y
sitio adecuado y otras que no
Son historias muy
Qu sienten los policas se entregan, olvido de nmeros
atacados peligrosas totalmente policiales en diligencias, me-
reales. Nada de dios de comunicacin que opi-
Lo que ms me ha sorprendido nan sin saber, compaeros
es que gracias al libro ahora pelculas envidiosos todo esto y mu-
podemos saber qu es lo que cho ms en un libro que deja

Las balas volaban por

todas partes. En esos
momentos me daba por
muerto
timonios y manifestaciones
que nacen de policas loca-
les, autonmicos, nacionales,
guardias civiles e incluso de
agentes privados. Todos fue-
ron brutalmente agredidos.
Muchos resultaron heridos
de gravedad, otros presen-
taron lesiones de menor en-
Un polica nacional yace en el suelo tidad y algunos incluso re-
gresaron ilesos a sus casas.
En unos casos los ataques
fueron ejecutados por inde-
seables seres inhumanos y,
en otros, lamentablemente,
por enfermos mentales. Al-
gunos de los que han con-
fiado a los autores tan nti-
mas y vitales experiencias
consiguieron abatir a sus
agresores, acabando en oca-
siones con sus vidas o hi-
rindolos para neutralizar el
riesgo. Porque sepa una
cosa: no es lo mismo verse
en la lnea de tiro de la gale-
ra, que en la lnea de fuego
Agentes de Polica Nacional en un enfrentamiento armado en la va de la realidad de la calle. 3
pblica
claro lo que somos: policas, Se suele decir que nunca (*) Juan Antonio Carreras Es-
pallardo es polica, criminlogo
s, pero personas humanas pasa nada y que esas cosas
y periodista. Autor de varios
de carne y hueso como los solamente ocurren en Esta-
libros de materia criminolgica
dems, sexta y ltima paradoja dos Unidos, en el cine y en
y ensayo, imparte docencia en
que parece que muchos no las series de televisin, pero
centros policiales.
comprenden todava. no es verdad. Conozco tes-

la eStaFa de loS
enFermoS imaGinarioS 2.0
Fraudes sonados como el caso nadia, el caso Frank Serpa y el caso
L
Francisco Sanz han causado gran alarma social
(*) Por Lucio Toval Martn
a estafa es un tipo de-

lictivo que desde anti-
guo figura en nuestro
Cdigo Penal como conducta
delictiva y cuyos elementos
quedan establecidos en el ar-
tculo 248 y siguientes, con
el siguiente tenor literal:
1. Cometen estafa los que,

con nimo de lucro, utilizaren
engao bastante para producir
error en otro, inducindolo a
realizar un acto de disposicin
en perjuicio propio o ajeno.
El profesor y jurista Lucio Toval, autor del artculo
2. Tambin se consideran reos
de estafa:
de crdito o dbito, o cheques quebranto econmico causa-
a) Los que, con nimo de de viaje, o los datos obrantes do al perjudicado, las rela-
lucro y valindose de alguna en cualquiera de ellos, realicen ciones entre ste y el defrau-
manipulacin informtica o operaciones de cualquier cla- dador, los medios empleados
artificio semejante, consigan se en perjuicio de su titular o por ste y cuantas otras cir-
una transferencia no consen- de un tercero. cunstancias sirvan para valo-
tida de cualquier activo patri- rar la gravedad de la infrac-
monial en perjuicio de otro. Penas de prisin cin.
b) Los que fabricaren, intro- Artculo 249 Si la cuanta de lo defraudado

dujeren, poseyeren o facilita- no excediere de 400 euros,
ren programas informticos Los reos de estafa sern cas- se impondr la pena de multa
especficamente destinados tigados con la pena de pri- de uno a tres meses.
a la comisin de las estafas sin de seis meses a tres
previstas en este artculo. aos. Para la fijacin de la Por otra parte, los modus ope-
pena se tendr en cuenta el randi del delito de estafa han
c) Los que utilizando tarjetas importe de lo defraudado, el sido mltiples y variados a lo

largo del tiempo, desde los mayor impacto social, y

clsicos timos hasta las tra- La irrupcin de las ms mediticos.
mas empresariales ms com- redes sociales ha
plejas. Con estos elementos se han
favorecido el modus
cimentado, hasta ahora, tres
Causas de la estafa operandi de este tipo de de los casos descubiertos de
estafa en los que ha mediado
delincuentes
Sin embargo, haba un terreno el padecimiento de una en-
que, hasta la fecha, haba fermedad y la peticin de ayu-
quedado al margen de esta Y la respuesta puede ser entre da econmica para tratarla
prctica delictiva, que era el otras, las siguientes causas: fuera de Espaa y con un
de la enfermedad padecida coste inalcanzable para el su-
por una persona. Y si bien se n La irrupcin de las redes puesto paciente o su familia.
haban dado estafas en la sociales como medio de
venta de falsos medicamen- comunicacin de masas, Los tres casos tienen nombre
tos, falsos tratamientos para con su enorme poder de propio: caso Nadia, caso
curar dolencias, nunca hasta convocatoria y concentra- Frank Serpa y caso Francisco
ahora se haba utilizado una cin del inters en un tema Sanz.
enfermedad padecida por el o situacin concreta.
propio estafador o un familiar
del mismo como elemento de n La nueva conciencia social
engao para estafar y con- de solidaridad con causas Los estafadores se han
seguir un lucro econmico humanitarias y el valor en prevalecido de la
cuantioso. alza del altruismo.
conciencia social con
Por ello podemos preguntar- n El apoyo de los grandes causas humanitarias y el
nos Qu es lo que ha cam- medios de comunicacin,
valor en alza del
biado para la aparicin de con cobertura televisiva,
esta nueva forma de estafa? impulsando los casos de altruismo
Detencin de los interesa-

dos
En todos ellos se ha procedido

a la detencin de los interesa-
dos (en el caso Nadia es el
padre el investigado), y al pro-
cesamiento por un presunto
delito de estafa, en ocasiones
en concurrencia con otros tipos
penales como blanqueo de ca-
pitales, falsedad documental,
Caso Nadia. La pequea Nadia Nerea, junto a sus padres Fernando apropiacin indebida e incluso
Blanco y Margarita Grau, acusados de presunta estafa econmica re-
lacionada con la enfermedad de la nia
posible explotacin sexual
(caso Nadia).

La responsabilidad de los au-

tores personales est clara y
los juicios que se celebren en
los distintos casos sentarn en
el banquillo a los mismos.
Sin embargo, los medios de

comunicacin que consiguieron
amplificar los casos menciona-
dos, haciendo ms daosa la
accin estafadora de los autores
al dar publicidad a sus engaos
sin cerciorarse a fondo de la
veracidad de los hechos son
vctimas o cmplices? Frank Serpa simul durante aos un cncer que no padeca. Fue de-
tenido por estafa a travs de las redes sociales
Famosos apoyando
Cabe preguntarse cuntas per-

sonas que donaron dinero o
dedicacin lo hubieran hecho
sin la cara bienintencionada de
un famoso que apoyara la causa
de los presuntos estafadores,
cuntos habran, siquiera, co-
nocido la peticin de ayuda si
los medios no lo hubieran pu-
blicitado.
Por todo ello, y al margen de

que judicialmente se pudiera
probar su responsabilidad, los
medios de comunicacin han
tenido una importante partici-
pacin, a veces involuntaria,
en el perfeccionamiento y co-
misin de los presuntos delitos Paco Sanz es detenido por la polica. Se le acusa de utilizar su en-
de estafa tratados. fermedad para cometer estafas recaudando dinero con fines ilcitos
Y un ltimo apunte: hoy la me- enfermedades raras, existen (*) Lucio Toval Martn es doctor en
dicina aplica protocolos inter- fundaciones serias que investi- Derecho y profesor de Investigacin
Criminal en varios institutos universi-
nacionales para todas las do- gan y desarrollan tratamientos tarios de la UNED. Miembro destacado
lencias, dando el mismo trata- para las mismas, que s se nu- y terico de la Sociedad Cientfica
miento en Houston (USA) que tren de aportaciones particulares, Espaola de Criminologa, fue profesor
de Derecho Constitucional en la Aca-
en cualquier hospital principal pero nunca a nombre de per- demia de Polica Nacional. Es director
de Espaa. Y en cuanto a las sonas fsicas individuales. 3 del Centro de Estudios Marsan.

PoliCaS FranCeSeS,
italianoS y PortuGueSeS
Patrullan en eSPaa Junto
a la PoliCa naCional
A
el proyecto Comisaras europeas ampara la cooperacin
en la unin europea
gentes de la Police Como en aos anteriores y

Nationale francesa, Blgica, Alemania, con ocasin de los diversos
de la Segurana P- periodos vacacionales, no
blica Portuguesa y de la Poli- Luxemburgo y Holanda slo en verano, todos estos
zia di Stato de Italia patrullan intercambian asimismo agentes policiales de Fran-
las calles de algunas ciuda- cia, Portugal e Italia, unifor-
policas con Espaa
des espaolas junto a la Po- mados y con sus equipos de
lica Nacional para reforzar la dotacin y armamento regla-
seguridad y atencin al tu- mentarios, colaboran en los
rista. Todos los funcionarios bitualmente hasta dicha loca- dispositivos de seguridad ciu-
policiales que participan en lidad. Por su parte, los agen- dadana en Espaa para ofre-
este intercambio visten su tes italianos dan servicio en cer a los turistas de sus
uniforme reglamentario y, por la isla de Ibiza. respectivos pases una aten-
lo tanto, son fcilmente iden-
tificables y accesibles.
As, dentro del proyecto "Co-

misaras Europeas", ampa-
rado en la cooperacin del
Tratado de Prm de la Unin
Europea, efectivos de las
fuerzas de seguridad galas
acompaan a agentes espa-
oles en zonas de gran
afluencia turstica de Madrid.
Los policas portugueses
hacen lo propio en la comisa-
ra de Torremolinos-Benalm-
dena con el fin de atender a
turistas y estudiantes portu- Un polica espaol patrulla junto a un agente italiano en una plaza de
Roma
gueses que se desplazan ha-

Agentes de la Polica
Nacional prestan
servicio en comisaras
portuguesas, francesas
e Italianas
Iniciativa "Comisaras eu-

ropeas"
El objetivo de esta iniciativa

es ofrecer al turista una aten-
Patrulla mixta ante el Museo del Prado en Madrid. Un polica francs cin integral en el rea de se-
y otro espaol de servicio
guridad ciudadana, con
policas que hablan su lengua
cin integral en su lengua Por su parte, los policas de materna y conocen los proce-
natal. En el marco de esta co- la Segurana Pblica Portu- dimientos legales propios de
laboracin, 31 agentes de la guesa, tambin conocedores ambos pases. Las patrullas
Polica Nacional se traslada- de nuestra lengua, desarro- mixtas suponen un paso ms
rn a distintas comisaras llan su actividad en Torremo- en la colaboracin y coopera-
portuguesas, francesas e ita- linos y Benalmdena, con la cin policial internacional, fa-
lianas para atender a turistas finalidad principal de atender vorecen la mejora de la
espaoles que se desplacen a estudiantes lusos que nos atencin al ciudadano y per-
a estos pases durante distin- visitan con ocasin de su miten consolidar el concepto
tos periodos hasta prctica- viaje de estudios. de seguridad transfronteriza.
mente final de ao.
Patrullas mixtas en Madrid

y Mlaga
Los agentes galos desplaza-

dos hasta Espaa son caste-
llanoparlantes y prestan
servicio en la Comisara del
Distrito Centro de Madrid.
Sus funciones comprenden
desde patrullas uniformadas
a pie o en vehculo en zonas
de mayor afluencia turstica
hasta la atencin a vctimas
de delitos, prevencin de la
Un polica espaol (c) junto a un agente portugus (i) y otro francs
delincuencia o apoyo en la
(d) patrullan la plaza Mayor de Madrid
formalizacin de denuncias.

deos, Arcachon, Nimes, Mar-

Lisboa, Braga, Oporto, sella y Versalles. Espaa se encuentra
Faro, Roma, Npoles,
As las cosas, es de resear el entre los pases ms
Avignon, Burdeos,
efecto directo que tiene la se- seguros de la Unin
Nimes, Marsella, guridad sobre el turismo y la
importancia estratgica de esta Europea
Versalles o Carcassonne
actividad han determinado que
son patrulladas por el sector venga recibiendo un
policas espaoles tratamiento diferenciado en el entre los pases ms seguros
diseo e implementacin de de la Unin Europea, con una
medidas especficas de lucha tasa de delincuencia muy por
La Polica Nacional espaola contra la criminalidad, estando debajo de la media de la UE.3
participa desde hace una d- en estos momentos Espaa
cada en la iniciativa "Comisa-
ras Europeas", en la que
tambin estn involucrados
agentes de otros pases eu-
ropeos como Blgica, Alema-
nia, Luxemburgo u Holanda.
En esta ocasin, 31 agentes
de la Polica Nacional se han
trasladado en reciprocidad
hasta comisaras portugue-
sas, italianas y francesas. En
concreto, los agentes espa-
oles se vienen desplazando
desde hace tiempo a las ciu-
dades de Lisboa, Braga,
Oporto y Faro en Portugal;
Roma y Npoles en Italia; as
como otras zonas tursticas Miembros de la Polica de Seguranca Pblica portuguesa y agentes
de la Polica Nacional espaola forman una patrulla conjunta en
en Francia -Chessy-Dinsey, Elvas, Extremadura
Carcassonne, Avignon, Bur-

el Centro naCional de
deSaPareCidoS ComenZ
Su andadura
E
Integrado por policas, criminlogos, psiclogos, psiquiatras y otros profesionales mul-
tidisciplinares
l Centro Nacional de
Desaparecidos, depen-
diente del Ministerio del
Interior, ya ha comenzado su
andadura con el fin de coordi-
nar todas las fuerzas de segu-
ridad pblicas y tambin m-
bitos privados. El rgano ana
los datos de bsqueda de las
personas desaparecidas y res-
tos humanos sin identificar
para esclarecer los hechos
con criterios de trabajo comu-
nes, al modo de un gran ob-
servatorio para recabar infor-
macin y realizar un anlisis
estratgico.
Cartel de la asociacin SOS Desaparecidos
Este organismo impulsa la co-
ordinacin y cooperacin de nes de personas desapareci- sos de personas desapareci-
los Cuerpos y Fuerzas de Se- das, para que las pautas de das.
guridad del Estado, a quienes bsqueda se fijen con unos cri-
se incorporan las policas au- terios homogneos. Un equipo de expertos formado
tnomas y Policas Locales, e por profesionales multidiscipli-
incluso las agencias de segu- Pionero en Europa nares en materia de Seguridad,
ridad privada y las asociacio- Salvamento y Rescate, psic-
Asimismo, el Centro Nacional logos, criminlogos, psiquiatras
de Desaparecidos, pionero en y forenses apoyarn el trabajo
Al ao se denuncian Europa, elaborar y difundir del centro.
informacin peridica a travs
16.000 desapariciones
de su pgina web para orientar Cerca de 14.000 familias es-
en Espaa, de las que el la colaboracin ciudadana y paolas -cifra que manejan las
evitar pistas falsas que a me- asociaciones de desapareci-
98% se resuelven
nudo se producen en los ca- dos- viven desde hace aos

El CND es un centro
pionero en Europa para
coordinar la informacin
sobre personas
desaparecidas
persona que se va: lleva dinero

encima, el telfono mvil y do-
cumentacin. Adems, los fa-
miliares que interponen la de-
nuncia saben que existi un
posible detonante: un disgusto,
El periodista Paco Lobatn, impulsor de la Fundacin Europea por un desacuerdo o una discu-
las Personas Desaparecidas QSD-Global sin.
Desapariciones inquietan-
tes
Diferente es el caso del 2% de

desaparecidos a los que se les
pierde completamente la pista;
las llamadas desapariciones in-
quietantes. Aqu estn los ni-
os, a los que alguien les
puede haber raptado y los an-
cianos con sntomas de Alzhi-
mer. En este caso las primeras
horas son vitales, sino suele
encontrrseles fallecidos. Tam-
bin aquellos adultos de cual-
Mesa redonda de periodistas especializados en desaparecidos y
casos delincuenciales quier edad que hubieran sufrido
previamente amenazas, como
las mujeres maltratadas.
con la incertidumbre de saber As, el porcentaje de resolucin
qu fue de sus seres queridos. es muy alto: el 98% de ellas se Dentro de este 2% se sitan
Aunque el nmero oficial de solucionan en las primeras se- nombres conocidos por todos
desaparecidos que baraja el manas; la mayora son mar- y cuya relevancia ha trascen-
Gobierno es inferior: algo ms chas voluntarias vinculadas a dido el mbito de la intimidad
de 4.000, de los cuales unos una discusin. familiar para convertirlos en ca-
200 son de alto riesgo, lo cierto sos muy mediticos: Marta del
es que cada ao se presentan En los casos de desapariciones Castillo, Maln Zoe Ortiz o Y-
en torno a 16.000 denuncias voluntarias siempre hay un mo- remi Vargas son solo algunos
por desaparicin en Espaa. dus operandi por parte de la ejemplos. 3

Semana neGra,
PoliCaCa y Criminal
E
icono internacional de la narrativa detectivesca
l festival literario poli-

caco y multicultural de
la Semana Negra se
celebra desde el ao 1988 en
Gijn. El autor de la idea, y
primer director, fue el nove-
lista Paco Ignacio Taibo II,
quien cont desde sus inicios
con la colaboracin de otros
escritores como Jos Luis
Paraja o ngel de la Calle. La
edicin de 2017 solemniza
por consiguiente su trigsimo
aniversario. Actualmente el
festival est dirigido por Pa-
raja y la responsabilidad de
contenidos recae sobre De la
Calle.
La Semana Negra comenz

dedicada exclusivamente a la
novela negra, pero se ha ido
ampliando a la ciencia-ficcin, Arriba, Jos Luis Paraja y ngel de la Calle, responsables de la
la fantasa y la novela hist- Semana Negra. Abajo, Alejandro Gallo y Lorenzo Silva durante
rica. Incluye actos culturales una presentacin
y diversos eventos ldicos
como conciertos, terrazas de de 73.000 asistentes, durante Multicultural
bares, mercadillos o atraccio- 7 das de duracin, 60 escri-
nes. As, ha ido evolucionado tores invitados y 15 periodis- La Semana se inici como un
tas acreditados en su primer festival que reuna a escrito-
ao, a cerca de un milln de res de novela policiaca y ofre-
Todos los aos, policas visitantes, con 11 jornadas, ca adems msica y otras
escritores dan a conocer 250 autores invitados y ms artes escnicas al pblico, y
de 150 acreditaciones perio- que servira de marco a un
sus libros en la Semana dsticas en las ltimas convo- encuentro de la Asociacin
catotias. Internacional de Escritores

Cerca de un milln de
personas visitan el
recinto de la Semana
Policacos. En sus conciertos

han participado msicos
como Willie Coln, Los Lo-
bos, Mano Negra o Georges
Moustaki.
Paralelamente, ha sumado
distintas propuestas como las
lecturas nocturnas de poesa,
donde han participado ngel Adems de la literatura poli-
Gonzlez, el argentino Juan caca que le da origen, la Se-
Gelman, el mexicano Juan mana incluye entre su oferta La Semana Negra
Bauelos, Joaqun Sabina o a autores de cmic, de novela
Luis Garca Montero, entre histrica y de ciencia ficcin acoger la presentacin
otros muchos. como Khristo Poshtakov que de la revista Polica y
apareci junto a su editor dis-
frazado de Blues Brothers, Criminalidad
abriendo espacios para la
creacin plstica y el testimo-
nio visual por medio de expo-
siciones. Anualmente, la Se- A Quemarropa
mana publica y regala libros
con participacin de autores Todo esto ha sido puntual-
visitantes, escritores, dibujan- mente reseado por el peri-
tes, autores de cmic o fot- dico A Quemarropa, que se
grafos. publica cada da del festival
ofreciendo a sus lectores in-
Dentro de la Semana Negra, formacin de lo ocurrido du-
que siempre tiene lugar en el rante la jornada anterior y de
mes de julio, se realizan otros lo previsto para la siguiente,
eventos como el Encuentro adems de textos y comen-
Internacional de Fotoperio- tarios de destacadas plumas
dismo dirigido por el Premio asistentes. La Semana Negra
El nmero 27 de Polica y Pulitzer Javier Bauluz. Du- es tema de gran inters para
Criminalidad se presentar en
la Semana Negra.
rante unos aos se realiz un los medios de comunicacin
festival de magia. nacional.

Durante la Semana se otor-

gan diversos galardones: el
Hammett a la mejor novela
policaca, el Memorial Silverio
Caada a la mejor primera no-
vela negra publicada, el Pre-
mio Rodolfo Walsh a la mejor
obra de tema criminal de no
ficcin, el Espartaco a la mejor
novela histrica, el Premio
Celsius a la mejor novela de
ficcin y fantasa, y finalmente
el Concurso Internacional de
Relatos Policacos.
Policas escritores
Todos los aos, policas es-

critores presentan sus libros
en la Semana Negra. Es ha-
bitual ver en el estrado de la
carpa de actos A Quema-
rropa a Alejandro M. Gallo,
que adems es uno de los im-
pulsores del evento, a Ri- El pblico llena la carpa de presentaciones de la Semana Negra.
cardo Magaz, a Eduardo Pas- Abajo, Joaqun Sabina interviniendo. A la derecha, Paco Ignacio
cual, a Vctor del rbol, a Taibo II, fundador de la Semana.
Marc Pastor, a Esteban Na-
varro o a Rafael Gonzlez, simo aniversario desde su edicin digital, viene infor-
entre otros agentes de distin- puesta en marcha, se presen- mando ininterrumpidamente
tos cuerpos que consagran tar el nmero 27 de la re- desde entonces a los profe-
con xito su tiempo a la lite- vista POLICA Y CRIMINALI- sionales y lectores interesa-
ratura detectivesca, y cuyas DAD. La publicacin, que dos en ciencias policiales, cri-
obras destacan en las seccio- arranc su trayectoria en el minolgicas, de seguridad y
nes de gnero criminal de las ao 2004, y que se edita en otras disciplinas forenses afi-
libreras. En este aspecto, el formato clsico-papel y en nes. POLICA Y CRIMINALI-
certamen ha contado asi- DAD es una revista que
mismo con la colaboracin de asume como propia la filoso-
entidades como la Sociedad fa de divulgacin filantr-
Cientfica Espaola de Crimi- pica mediante la cual permite
El festival multicultural
nologa. la reproduccin de sus con-
celebra su trigsimo tenidos con fines no venales,
Polica y criminalidad aniversario citando autor y copyright, al
considerar que todo texto
En la edicin 2017 de la Se- cientfico ya publicado perte-
mana, que festeja su trig- nece a la humanidad.3

la vCtima y la
inveStiGaCin Criminal
la proteccin a travs del estatuto de las vctimas de delitos y de la

victimologa como procedimiento de la ciencia criminolgica
El Guardia Civil ser mayor identificacin y respeto,

siempre un pronstico por parte de las disciplinas pe-
feliz para el afligido, nales y del hombre comn.
as rezaba la Cartilla redac- Otros orientaban al miedo
tada por la Inspeccin Gene- como causa de ese protago-
ral del Cuerpo en 1852, en nismo. Desde la Criminologa
uno de sus artculos. Ya en se hizo hincapi en la explica-
aquella poca este cdigo cin del delito partiendo del
deontolgico y de buenas estudio biolgico, social, psi-
prcticas, destacaba la im- colgico y ambiental, del de-
portancia de la labor de la lincuente. Con el paso del
tiempo se ha ido desarro-
Es muy importante que llando una idea ms integra-
dora respecto al fenmeno (*) Por Carlos Fernndez
los primeros efectivos delictivo, en lo que se refiere
policiales que acudan al a la consideracin de los ac-
tores principales (vctima-de- table protagonismo, llegando
lugar protejan a la
lincuente). Se va superando a referirse al Victims Move-
vctima esa fase inicial y se va des- ment, como toma de concien-
arrollando otra en la que la cia de los profesionales que
Victimologa adquiere un no- trabajaban con vctimas.
Guardia Civil respecto a las
vctimas, adelantndose a lo
que posteriormente encua-
draramos en el campo de la
victimologa.
Desde un punto de vista

penal, social y criminolgico,
el protagonista del fenmeno
criminal ha sido el delin-
cuente. Autores como Neu-
man (1984), desde una
perspectiva psicoanaltica,
planteaba que el criminal Detalle del anlisis de efectos balsticos empleados en un delito
poda llegar a promover una

a suponer un verdadero reto

Estatuto de la vctima para el agente policial.
La inmediatez de la
En la actualidad, y tras la intervencin respecto al Hechos traumticos
aprobacin de la Ley 4/2015, momento de producirse
de 27 de abril, del Estatuto de La inmediatez de la interven-
las Vctimas del Delito, y el el hecho es un hndicap cin respecto al momento de
Real Decreto 1109/2015 que para el investigador producirse el hecho traum-
la desarrolla, se consolida el tico es un verdadero hndi-
status de la vctima. Se esta- cap para el investigador. El
blece como objetivo principal, Guardia Civil o Polica no
ofrecer una respuesta lo ms policial con una vctima de un tiene referencias anteriores
amplia posible, no slo jur- delito grave, la interaccin no de la vctima, no sabe cul es
dica sino tambin social. No se produce en horario de ofi- su situacin familiar, social, o
slo reparadora del dao en cina, sentados vctima y agente si previamente presentaba al-
el marco de un proceso en un despacho, con un co- gn tipo de alteracin rele-
penal, sino tambin minimi- nocimiento claro de lo que ha vante. El manejo de las habi-
zadora de otros efectos trau- ocurrido y la intervencin previa lidades porttiles por parte del
mticos, en lo moral, que su de otros profesionales que investigador va a ser muy im-
condicin puede generar. puedan contribuir a la aporta- portante para conseguir el
cin de un relato coherente y grado de sensibilidad nece-
Esta evolucin victimolgica, estructurado. En la mayora sario para afrontar la situa-
desde la posible instrumenta- de los casos, el polica supone cin. As mismo, la interac-
lizacin de la vctima hasta la el primer contacto de la vctima cin tan directa con la polica
situacin actual, no ha sido con la Administracin y ten- no suele ser habitual. Para la
ajena en lo que respecta a la dremos que hacer frente/adap- vctima, verse rodeada de
labor policial y especialmente tarnos, a situaciones que van agentes de polica, coches
en lo referente a la investiga-
cin criminal. La creacin de
unidades especficamente for-
madas para vctimas tan de-
terminadas como las de vio-
lencia de gnero (Equipos Mu-
jer-Menor en Guardia Civil,
Servicio de Atencin a la Fa-
milia en el Cuerpo Nacional
de Polica), son prueba de
este compromiso. Pero no
cabe duda de que la interac-
cin con vctimas de hechos
delictivos de especial gravedad
como puedan ser homicidios
o agresiones sexuales, entre
otras, lleva implcita una com- Miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado detie-
plicacin aadida. Cuando nos nen a una persona acusada de homicidio
referimos a la investigacin

patrulla, ambulancias, aa- de canalizar esas demandas

dido al trauma de lo ocurrido, sin desbordar emocional-
En la mayora de los
no ser fcil de asimilar. mente a las vctimas es otro
casos, el polica supone reto complicado.
Se acaba de producir un ho-
el primer contacto de la
micidio y la esposa del falle- Proteccin a la vctima
cido ha visto salir un vehculo vctima con la
ocupado por los criminales. Administracin Estas son slo algunas de las
Necesitamos ese testimonio. situaciones aadidas, res-
Es necesario recabar de pecto a las vctimas, que los
forma urgente los datos del investigadores policiales nos
coche utilizado en la huida, tempestivos en algunos encontramos en la investiga-
ya que de ello depender su casos, harn que el agente de cin de hechos delictivos gra-
detencin. Esa necesidad y polica tenga adaptarse a las ves. Ser muy importante
urgencia por un lado y respe- circunstancias, dando priori- que los primeros efectivos
tar los tiempos emocionales dad a preservar la integridad policiales que acudan al lugar
de la vctima, por otro, supon- de la vctima. En estas situa- se encarguen de proteger a
dr un coctel tan complicado ciones tambin concurren la vctima, no slo en lo que
como necesario de combinar. profesionales y particulares respecta a su seguridad f-
que quieren saber. Unos sica, sino tambin emocional.
Entorno desde una necesidad profe- Hacer contacto psicolgico
sional (servicios forenses, co- ser el principal objetivo, con-
El entorno donde vamos a mitiva judicial, cuerpo policial tribuyendo con una buena
desenvolvernos y los lugares competente por demarcacin empata, escucha activa y
donde se llevan a cabo las pri- territorial, unidad de Polica feddback. Para ello intentar
meras actuaciones con la vc- Judicial, medios de comunica- apartarla de la escena del cri-
tima no suelen ser los ms cin), otros por curiosidad men y ubicarla en algn lugar
adecuados. Ausencia de inti- intentarn acceder a los testi- que le aporte intimidad, ale-
midad, climatologa adversa e monios de testigos y vctimas, jada de todas las personas
incluso la existencia de algn dificultando en algn caso la que quieren saber. Ayudar
peligro aadido y horarios in- investigacin. La necesidad el hecho de que est acom-
paada de una persona de
su confianza, e intentaremos
que su recuerdo de lo ocu-
rrido no sea sugestionado ex-
ternamente, de manera que
podamos obtener un testimo-
nio lo ms asptico posible.
Si esa interaccin con el pri-
mer agente que interviene
con la vctima es positiva,
ser a travs suyo como se
canalizar cualquier necesi-
dad de informacin, tanto por
Agentes procesan la escena de un crimen en la va pblica la investigacin como por
otras demandas.

Todos los cuerpos policiales aplican en sus intervenciones la Ley 4/2015 del Estatuto de las Vctimas de Delitos
guir siendo un pronstico feliz

Evitar victimizaciones Para la vctima, verse para el afligido. 3
De manera muy resumida rodeada de policas,

(*) Carlos Fernndez Fernndez
hemos visto la complejidad e coches patrulla o es Sargento 1 Jefe de un Equipo
interdisciplinariedad de la
ambulancias no es fcil de Homicidios y Delitos contra las
labor policial en su relacin
Personas de la Unidad Orgnica
con la vctima de hechos cri- de asimilar de Polica Judicial de la Guardia
minales. Compatibilizar la ob- Civil. Diplomado en Criminologa,
tencin de un testimonio Criminalstica e Investigacin Cri-
pormenorizado e inmediato, evitar episodios de segundas minal por la Universidad de Sala-
con la mayor exactitud y cre- victimizaciones, requerir del manca, es asimismo Negociador
dibilidad posible, en las cir- agente, adems de experien- de la Guardia Civil para situacio-
cunstancias descritas, y al cia y sensibilidad, una slida nes de toma de rehenes.
mismo tiempo, tratando de formacin, para intentar se-

Crimen Sin FronteraS en

el eStreCHo de GiBraltar
el narcotrfico, el yihadismo y las pateras son las mayores
amenazas
(*) Por Ricardo Magaz
Creo que conozco bien

y a pie de obra la singu-
laridad del estrecho de
Gibraltar, de Ceuta y de las
franjas que separan ese
segmento del norte de frica
con la Pennsula Ibrica, que
es tanto como decir dos uni-
versos opuestos a 14 kil-
metros de distancia, donde
el Mediterrneo y el Atlntico
se arremolinan violenta-
mente en una de las vas tra-
dicionales de navegacin
ms importantes y agitadas
del mundo. El autor del artculo, Ricardo Magaz
No hace mucho, cuatro pre-

suntos narcos murieron en las olas a 40 nudos, con la ral espaol. El dinero fcil,
aguas de Algeciras despus patrullera del Servicio de Vi- el paro endmico, la adrena-
de estrellarse su lancha pla- gilancia Aduanera que les lina y el hecho de que para
neadora, que volaba sobre persegua en una operacin mucha poblacin de la zona
contra el trfico de drogas. el comercio de este tipo de
droga no est mal visto, aco-
La lucha constante entre los modan buena parte de la so-
Cuatro presuntos
cuerpos policiales y los nar- ciologa del lugar.
narcos murieron al cos en el estrecho viene de
largo y no parece tener fin. Tumba histrica
estrellarse su
Las bandas del hachs car-
planeadora con la gan sin aprietos los fardos Desde hace siglos el estre-
patrullera del SVA que en las costas de Marruecos cho de Gibraltar es una
y, apenas una hora despus, tumba silenciosa para miles
les persegua multiplican por cien sus ga- de personas y naves. Nau-
nancias deplorables en lito- fragios legendarios, pateras

repletas de infortunados sin

papeles que se van a pique
o furtivos al margen de la ley
descansan en el fondo del
mar como un cruel impuesto
a la osada, ya sea legal o
reprobable. El peso histrico
del estrecho de Gibraltar
queda acreditado como uno
de los trnsitos martimos
ms intensos del planeta y,
por ende, con mayores pro-
babilidades de transgresio-
nes y criminalidad: contra-
bando de mercancas,
narcotrfico (incluida coca-
na y herona), o mafias de Un helicptero de la Polica persigue a una planeadora de narcotra-
inmigracin irregular son las ficantes en el estrecho de Gibraltar
ms visibles pese a su clan-
destinidad.
nizado transnacional pueda
El valor geopoltico del es- aprovechar para asentarse y Trfico de hachs
trecho es otro elemento car- conquistar un territorio lo y pateras
dinal. Ceuta, y Melilla algo har tarde o temprano. La si-
ms lejana, suponen sendas tuacin geoestratgica del De los estudios y la propia
cabezas de puente entre dos estrecho y su entorno es de estadstica se desprende
continentes en un obligado manual de cualquier acade- que en la actualidad el tr-
esfuerzo de seguridad para mia policial o militar. Smese fico de hachs y de pateras
nuestro pas como frontera adems la trascendencia del acarreando inmigrantes irre-
exterior del espacio Schen- pen de Gibraltar como co- gulares hacinados como ga-
gen de libre circulacin. La lonia-santuario fiscal y el nado por los negreros son
inquietante situacin del Ma- consiguiente efecto llamada las actividades ilcitas que se
greb y del Sahel tampoco que los clanes explotan en llevan la palma en aguas del
ayuda a dar estabilidad a la su beneficio. estrecho.
zona ante la amenaza yiha-
dista que pende sobre Eu- Marruecos es el primer pas
ropa, y en particular sobre la productor de cannabis cuyo
Pennsula Ibrica, a la que El crimen sin fronteras consumo se concentra fun-
los terroristas han rebauti- damentalmente en Europa.
zado como Al-ndalus con tiene instalado en el Espaa, por razones de pro-
indudable propsito patibu- estrecho de Gibraltar ximidad, es una de las prin-
lario. cipales puertas de acceso
uno de sus cuarteles
de la mercanca que luego
Es evidente que si aparecen generales se distribuye en el espacio
hbitats, circunstancias o si- Schengen sin fronteras inte-
nergias que el crimen orga- riores. Las narcomafias solo

fugiados, ms de 10.000 mi-

grantes han perdido la vida
desde 2014. Una gran parte
de esa horrible cifra le toca
directamente al sector del es-
trecho de Gibraltar.
Fronteras vulnerables
El avance de la delincuencia
internacional, ahora llamada
crimen organizado transna-
cional, es una realidad con-
sustancial a la globalizacin,
El periodista Jordi vole, el jefe del Servicio de Vigilancia Aduanera pese al empeo de las auto-
de Algeciras Lisardo Capote, y el profesor Ricardo Magaz durante la ridades por combatirla. El es-
grabacin del programa Salvados en el estrecho de Gibraltar sobre el trecho de Gibraltar nos ha su-
narcotrfico en esa zona. Fotograma Atresmedia
puesto histricamente, para
bien o para mal, una respon-
tienen que cruzar los 14 ki- En cuanto al trfico de per- sabilidad aadida que no po-
lmetros del estrecho de Gi- sonas, el Mediterrneo es el seen otros territorios de la
braltar para colocarla e ini- escenario de operaciones Unin Europea. Merced a
ciar su venta en el mercado idneo para que las redes cri- ello, si la UE quiere una franja
demandante. Con todo, las minales los muevan de conti- segura con frica que decline
fuerzas policiales espaolas nente sorteando la vigilancia el crimen sin fronteras en
vienen incautando el riberea o el patrullaje mar- sus diversas modalidades de-
ochenta por ciento del ha- timo. Segn el Alto Comisio- ber volcarse sin pausa y sin
chs que entra en la Unin nado de la ONU para los Re- ambigedades retricas asu-
Europea, lo que da una idea miendo riesgos legtimos. No
del volumen del negocio y existen ms posibilidades fac-
de la operatividad de los tibles de momento. Nunca un
agentes. trance sin otro se ha vencido.
Dentro del escrupuloso res-
peto a la ley y al Estado de
Derecho, por supuesto. As
estn las cosas en verdad. 3
Desde hace siglos el (*) Ricardo Magaz es funcio-
estrecho de Gibraltar es nario del CNP y profesor de Fe-
nomenologa Criminal de
una tumba silenciosa El Centro de Inteligencia contra UNED-IUGM y otros institutos
el Terrorismo y el Crimen
para miles de personas y universitarios. Autor de una
Organizado es uno de los larga lista de libros de tratado,
naves organimos que lucha contra
ensayo y narrativa, actualmente
estas modalidades de
delincuencia en el estrecho preside la Sociedad Cientfica
Espaola de Criminologa

la FormaCin tranSverSal
en loS oPeradoreS
de SeGuridad
Cuerpos policiales, emergencias, FF.aa. o seguridad privada comparten
C
protocolos comunes
(*) Por Pablo Enrique Rodrguez Prez
orra una tarde cual-

quiera de invierno de
mi periplo profesional,
en pleno ao 2016, y me pro-
pona impartir al ritmo de tres
horas de clase una sesin
formativa transversal sobre pla-
nes de emergera y coordina-
cin operativa en el Centro In-
tegral de Formacin de Segu-
ridad y Emergencias (CIFSE)
donde tena el objetivo espe-
cfico de explicar al alumnado
los diferentes mecanismos de
coordinacin que existen en el
sector de la seguridad y emer-
gencia madrilea.
Qu haba de novedoso? En la imagen, el jurista y responsable policial Pablo Enrique Rodr-

Este es un buen momento guez Prez, autor del artculo
para recordarlo y decirlo muy
brevemente: el alumnado. las Fuerzas y Cuerpos de Se- presionado por la atencin y el
Cuando hice la preevaluacin guridad del Estado. buen trato dispensado. Era
de la sesin formativa intent igual fuera cual fuera el color
situarme en la posicin de La formacin como bien del uniforme que portaban.
mandos superiores de la es- tangible
cala ejecutiva del Cuerpo de No es objeto de esta breve
la Polica Municipal, cuestin Debo decir que -si se me per- crnica formativa, explicar
que por mi origen policial no mite dentro de contexto for- los contenidos de la clase
era del todo complicado; pero mativo- fue una sesin ms en s, sino ilustrar una primera
mi sorpresa fue mayscula que agradable, donde hicieron reflexin personal sobre la
cuando entre el alumnado gala de sus condiciones de es- formacin de las Fuerzas y
se encontraban mandos de tudiantes aplicados. Qued im- Cuerpos de Seguridad.

Considero que la formacin es

un bien tangible comn a todos,
que no tiende a decrecer hasta
su desaparicin, como existen
otros bienes en la actualidad
que su ausencia causa efectos
negativos. Es en el que ms
tenemos que invertir, espe-
cialmente en el aprendizaje de
los servidores pblicos y, con-
cretamente, en aquellos que
tienen como misin principal
defender los derechos y liber-
tades de los ciudadanos.
Por otro lado, cuando se im-

pone y se ha interiorizado la
globalizacin del riesgo y la Funcionarios policiales y de la Secretara de Estado de Seguridad en
urbanizacin del mismo, es los laboratorios de Polica Cientfica en unas jornadas promovidas por
ms necesaria la formacin ya la UNED
no especfica, que lo debe de
ser, sino una formacin cada dad de las diferentes adminis- b) Existe una puesta en comn
vez ms transversal. traciones pblicas, porque de de procesos y procedimiento
la misma se llega a una serie en estas labores comunes,
Vocacin de permanencia de tendencias profesionales - es decir, se aprende de lo
fundamentada en el altruismo que otros hacen. La raz es
Esta transversalidad la debe- recproco- que son un plus la misma: el cumplimiento
mos entender entre los propios aadido a la propia formacin. de la ley, por lo tanto se de-
sectores de seguridad y los ben dar iguales respuestas
de la emergencia y la urgencia a los mismos hechos.
como conceptos diferentes en nicamente desde la
cuanto a la urgencia en el pro- especializacin de c) La formacin es igualitaria,
ceder del servicio encomen- no hay competencias en la
dado y la emergencia que esa funciones podemos ser formacin que se imparte.
situacin procede de la puesta eficaces y eficientes
en peligro de los bienes de los Seguridad global
ciudadanos a los que nos de-
bemos. Los puntos cardinales seran: Pero quiero ir ms all. Cuando
hablamos de seguridad en nin-
La transversalidad en la segu- a) Se crean tendencias perso- gn caso podemos indicar que
ridad nos lleva a la conclusin nales y conocimientos que la seguridad es cosa exclusiva
de que es cada vez ms ne- permiten empatizar las ne- de los entes pblicos. Tambin
cesarias una vocacin de per- cesidades operativas cuando el sector privado debe ser pieza
manencia en las acciones for- estas se puedan presentar fundamental en la fase forma-
mativas en las que estn inte- en la vida profesional. tiva y de anlisis de la seguri-
grados los cuerpos de seguridad. A modo de ejemplo y por

versal. Me refiero a los medios

sanitarios y de rescate: servicios
de medicina de emergencia y
de bomberos).
No debemos de confundir, en
este caso, que el polica sea
bombero, el bombero mdico
y el mdico polica; no se trata
de eso. nicamente desde la
especializacin de funciones
podemos llegar a ser eficaces
y eficientes, pero s debemos
formar transversalmente en
los protocolos comunes de
actuacin.
El jurista e inspector jefe del CNP Jos Manuel Heredia durante una Quiero concluir haciendo un
ponencia en la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento de la DGP llamamiento en la medida de
lo posible a la incentivacin de
la formacin global y transversal
enfatizar la importancia de la Las Fuerzas Armadas son en la que cada vez se integren
inclusin del sector privado en esenciales en la incorpora- ms instituciones con el mismo
la seguridad global, el nuevo cin a la cultura transversal objetivo desde diferentes planos
Plan Nacional de Proteccin de la seguridad y la protec- de intervencin para que po-
de las Infraestructuras Crticas, cin, por su naturaleza intrn- damos dar una respuesta tan
aprobado este ao por la Se- seca ms especfica a la de- valiosa como la actual, pero
cretaria de Estado de Seguri- fensa de la seguridad nacional, con el valor aadido que es la
dad, ha incluido como figura pero implicada en el sistema cooperacin efectiva. Un me-
esencial del sistema al operador de proteccin civil como es el canismo capaz de recoger y
crtico. caso de la Unidad Militar de aprovechar un vasto conjunto
Emergencias (UME). de conocimientos. 3
La seguridad privada debe ser
tambin un elemento a tener Pero, como seal anterior- (*) Pablo Enrique Rodrguez
Prez es Subinspector de la Poli-
en cuenta en las formaciones mente, la transversalidad no
ca Municipal de Madrid y doctor
transversales en materia de solo se debe dar en la forma-
en Derecho. Fue director general
emergencia, ms vinculado a cin de los operadores exclu-
de Emergencias y Proteccin Civil
los aspectos relacionados con sivos de seguridad con una
del Ayuntamiento, subdirector ge-
la defensa de la seguridad co- raz comn, es decir, esta trans-
neral de Formacin y Seguridad y
lectiva y de los bienes genera- versalidad en la formacin co-
director del CIFSE de Madrid.
les, ncleo principal de la se- mn alcanzara a otros opera-
Forma parte, asimismo, de varios
guridad ciudadana, y la pro- dores de la emergencia que, claustros docentes de universida-
teccin civil como sistema. si se me permite, debe salir de des y del Comit Cientfico de la
Debe existir una formacin de su zona de confort especiali- Sociedad Cientfica Espaola de
directivos de la seguridad y de zada para entrar en la zona Criminologa
cuadros de mando intermedios. caliente de la formacin trans-

Doce aos analizando la actualidad
loS eSPaoleS GaStan

mS en droGaS Que en
alCoHol
L
Se estima en 6.000 millones de euros el desembolso para consumir
drogas ilcitas
os datos son oficiales y licas en el mismo periodo de sumo de marihuana, hero-

reflejan con crudeza tiempo para consumir en sus na, cocana y sus derivados.
una realidad numrica- casas. O muy similar al gasto Adems de otra sustancias
mente difcil de identificar. El que hacen las familias en derivadas de productos vege-
gasto de los hogares en todo calzado: 6.806 millones de tales y las drogas sintticas.
tipo de drogas ilcitas (hay euros. En total, representa el No se incluyen, por lo tanto,
que exceptuar el alcohol y el 1% del gasto en consumo las sustancias que se utilizan
tabaco) se ha situado el l- final de los hogares. con fines clnicos, toda vez
timo ao en 6.004 millones que se trata de gasto en con-
de euros. Una cuanta verda- Marihuana, herona y co- sumo final de los hogares.
deramente sorprendente que cana
no es un brindis al sol. Es la Esos 6.000 millones de euros
que incluye el Instituto Nacio- El INE, de acuerdo con la gastados en drogas ilcitas
nal de Estadstica (INE) en la Clasificacin de Bienes y suponen que en Espaa se
Contabilidad Nacional de Es- Servicios (Coicop), incluye vende entre el 20% y el 25%
paa. Es decir, se trata de como gasto en drogas el con- del mercado europeo de sus-
una cifra que se contabiliza a
efectos del clculo del pro-
ducto interior bruto (PIB). No
es, por lo tanto, una mera su-
posicin terica.
Para hacerse una idea de lo

que significa esa cifra, hay
que tener en cuenta que es,
incluso, superior a los 5.131
millones que se gastaron los
hogares en bebidas alcoh-
El cannabis es la droga
ms consumida en
Europa La banalizacin del consumo de drogas puede acarrear duras penas
de prisin en algunos pases

31.000 millones de euros al

ao en drogas ilegales.
Actividades ilegales
Como es conocido, el Minis-

terio de Economa aflor, por
exigencia de la Comisin Eu-
ropea, las actividades ile-
gales que tuvieran conse-
cuencias econmicas a la
hora de calcular el valor anual
del PIB. Pero hasta ahora
El narcotrfico genera ms dinero negro que el trfico de armas y de
personas
no se haba identificado con
precisin el valor que se asig-
na en las cuentas nacionales
al mercado de las drogas y,
en general, al narcotrfico.
El INE, sin embargo, no solo
ofrece ahora estos datos,
desde que se aplica la reco-
mendacin de la Comisin
Europea, sino que, adems,
ha enlazado las series his-
tricas con el fin de poder
hacer comparaciones homo-
gneas. Y los resultados
vuelven a ser sorprenden-
tes.
En los ltimos 20 aos, el

El consumo reiterado de drogas lleva a las adicciones peligrosas gasto anual en drogas ha
oscilado entre 4.754 millones
de euros (en 1999) y un m-
tancias estupefacientes y psi- millones de euros al ao. La ximo de 6.954 millones, en
cotrpicas ilegales. Un re- cifra estimada se situaba en 2007. En general, con una
ciente informe de Europol, una horquilla entre 21.000 y evolucin estable dependien-
la agencia policial europea, do del ciclo econmico.
estimaba que los mercados El sistema de clculo
de drogas siguen siendo una Cmo medir el mercado
de las reas ms lucrativas de las actividades de drogas
para los grupos de delin- ilegales es,
cuencia organizada. En con- El sistema de clculo de las
creto, se estimaba que los necesariamente, actividades ilegales es, ne-
ciudadanos de la Unin Eu- complejo cesariamente, complejo, toda
ropea gastan ms de 24.000 vez que se trata de opera-

ciones econmicas no ob-

servables. Para ello, se uti-
liza un manual de recomen-
daciones que ha elaborado
la OCDE, y que es adaptado
por cada pas en funcin de
sus circunstancias naciona-
les. Las conclusiones, por lo
tanto, tienen en cuenta fuen-
tes estadsticas como la En-
cuesta de Poblacin Activa,
la Central de Balances del
Banco de Espaa o las en-
cuestas que miden los gastos
y la renta de las familias.
En Espaa se vende Cartel del Plan Nacional sobre Drogas advirtiendo de los peligros de
estas sustancias
una buena parte de la
droga que circula en la
Unin Europea biernos nacionales decidieron drogas ilegales, valorado en
que las fuentes y mtodos ms de 9.300 millones anua-
para abordar estas estima- les. El mercado de la herona
ciones necesitaban ser ana- es el segundo mercado de
Como admite el INE en una lizados en profundidad para drogas ilegales ms grande
de sus publicaciones, dada garantizar su correcta inclu- de la Unin Europea. Se cal-
la dificultad de la estimacin sin en cuentas nacionales. cula que tiene un valor de
de las actividades ilegales, alrededor de 6.800 millones
Eurostat, a partir de un tra- El informe de Europol sobre anuales, mientras que la co-
bajo realizado por los grupos consumo de narcticos, es- cana es el estimulante ilegal
de trabajo de cuentas nacio- timaba que el cannabis es ms consumido en Europa,
nales en los ltimos 10 aos, la droga ms consumida en con un mercado minorista
ha elaborado, igualmente, Europa, y se calcula que re- valorado como mnimo en
una serie de guas y orien- presenta alrededor del 38% 5.700 millones. El PIB espa-
taciones. del mercado minorista de ol contabiliza alrededor de
la cuarta parte de ese mer-
El anterior sistema estads- cado.
tico para elaborar la Conta-
En la estadstica no se
bilidad Nacional ya estableca (*) Artculo elaborado por revista
que las actividades ilegales incluyen las sustancias Polica y Criminalidad a partir
se deban incluir dentro de
que se utilizan con fines de fuentes abiertas y datos pro-
la frontera de produccin de pios.
las cuentas nacionales. Sin mdicos
embargo, Eurostat y los go-

www.europol.europa.eu
EUROPOL

denunCia, Querella y
mala Fe ProCeSal
agentes y otros funcionarios sufren a menudo las consecuencias
L
de la imputacin mal intencionada
(*) Por Manuel Fuentes
a posibilidad de que los sadas intencio-

ciudadanos puedan nes, instru-
acusar en un procedi- mentalizan con
miento penal, a pesar de que demasiada fre-
no hayan sido perjudicados cuencia la va
por el delito, ha sido muy cri- penal. La ca-
ticada histricamente. En sustica afecta
otros pases (Francia, Italia y a polticos y
Alemania, por ejemplo) solo personajes po-
se contempla la acusacin pulares, pero
pblica; en Espaa, en cam- tambin a per-
bio, est proliferando el sos- sonas anni-
tenimiento de acusacin mas, a
particular y popular, incluso c i u d a d a n o s El jurista del CNP Manuel Fuentes, autor del artculo
cuando no la ejercita el Minis- que nunca
terio Fiscal a quien com- sospecharon
pete la pretensin punitiva que podran verse avocados consecuencias de la imputa-
oficial. Para muchos es a un proceso penal por oscu- cin mal intencionada. Hay
una va capaz de introducir ros intereses, o simplemente consecuencias para quienes
en el proceso penal presio- por odio, venganza o rencor. as actan? Qu respues-
nes y manipulaciones inadmi- Muchos empleados pblicos tas ofrecen el Cdigo Penal y
sibles, fraudulentas, capaces mandos o sencillos funcio- la LECrim frente al ponzo-
de hacer quebrar el principio narios han sufrido en sus oso proceder?
de intervencin mnima, que carnes y en sus familias las
el derecho penal sea la l- Contraataque
tima ratio del ius puniendi del
Estado. No se trata de cercenar Una de las reacciones tpicas
de quien se siente injusta-
posibilidades dignas y
Estrategias econmicas, lu- mente denunciado es la del
chas polticas o intervencin lcitas, sino de corregir contraataque. La pregunta a
de determinados colectivos y desvos ajenos a la su abogado defensor no se
asociaciones, que dicen de- hace esperar: Puedo de-
fender los intereses genera- finalidad del proceso nunciarles yo tambin por
les para posicionarse en el penal acusacin y denuncia falsa?
proceso con oscuras e intere- La respuesta no debe de ser

inmediata; hay que darle la profusin legislativa del

tiempo a que asuma la reali- El concepto de mala fe, ao 2015 se incorpor a la
dad procesal en la que se ve ley procesal penal una nove-
por su carcter
envuelto. La rplica pausada, dosa regulacin para el caso
marcando los tiempos, no es subjetivo, es fcil de de sobreseimiento de la
solo nuestra opinin personal causa. A la vctima no perso-
definir, pero difcil de
y profesional, sino tambin la nada se le haba otorgado,
lenta salida legal en doble y acreditar hasta ahora, la posibilidad de
estrecha va: conocer la resolucin judicial
de sobreseimiento con la que
a) El Cdigo Penal (456), de costas puede ser una poda terminar el proceso.
para los casos de acusa- forma de corregir actuacio- Con la nueva regulacin se
cin y denuncia falsas. nes infundadas, caprichosas, ampla y ofrece la posibilidad
Debe tenerse en cuenta e incluso fraudulentas de la de recurrirla, pese a no estar
que la regulacin punitiva acusacin, debiendo enten- personado hasta ese mo-
es escasa y pocas de esas derse que son temerarias y mento. No olvidemos que al
hbiles "conductas de- maliciosas cuando la preten- concepto de vctimas las
nunciadoras" caben en el sin que se ejercite carezca autnticas le es homologa-
tipo penal. Se alza, ade- de toda consistencia o funda- ble el de perjudicados y
ms, un segundo obst- mento del tal modo que quien ofendidos por el delito rea-
culo: el requisito de as acte no haya podido les o supuestos.
perseguibilidad (para pro- dejar de conocer su sinrazn
ceder contra el denun- e injusticia. La modificacin es loable si
ciante hace falta sentencia se contempla de conformidad
firme o auto de sobresei- Legtima personacin con el impulso pretendido
miento o archivo, tambin con el Estatuto de la Vctima,
firme) y la escasa atencin En relacin con la persona- pero ofrece tambin muchas
que hasta ahora se ha cin y legitimacin activa, en posibilidades a estrategias
prestado a la persecucin
de oficio.
b) La respuesta procesal,
tambin insuficientemente
regulada (artculo 240.3
LECrim), permite una con-
secuencia econmica y
coetnea a la sustancia-
cin del procedimiento,
siempre que se acredite
temeridad o mala fe proce-
sal.
Tal vez resulte ms disuasiva

la secuela pecuniaria. El pro-
pio Tribunal Supremo (TS)
Acto institucional con motivo de la festividad del Da de la Polica
considera que la imposicin

con fines inconfesables. No no como parte en el proceso. Por las reglas lgicas de la
se trata de cercenar posibili- En el caso de querer impug- reciprocidad y a contrario
dades dignas y lcitas, sino nar dichos autos, s es nece- sensu, se le podran impo-
de corregir desvos ajenos a sario interponer el recurso ner las costas que cause al
la verdadera finalidad del pro- con la direccin tcnica de investigado con tal trmite si
ceso penal, como ya hemos no obtiene xito en sus pre-
dicho. As, el artculo 636 de tensiones? Estara some-
la LECrim, en el procedi- En ocasiones es una tida la imposicin en costas a
miento del sumario, recibe la valoracin de actuacin
va capaz de introducir
una nueva y amplia redac- bajo los criterios de temeri-
cin, en la que se regula la en el proceso penal dad o mala fe procesal?
posibilidad de que las vcti- presiones y
mas puedan recurrir el auto Es sabido que en los proce-
de sobreseimiento dentro manipulaciones sos penales proliferan las de-
del plazo de veinte das aun- nuncias insuficientemente
que no se hubieran mostrado justificadas, las hechas con
como parte en la causa. La abogado y la representacin oscuras e inconfesables ra-
misma previsin se hace por procurador. zones y hasta con mala fe, de
para el trmite de conclusin espaldas al verdadero fin del
de las diligencias previas. Reciprocidad proceso penal. Con la simple
denuncia se activa todo un
Esta reforma otorga a los Cuando el delito es final- largo recorrido de instruccin
ofendidos por el delito un mente perseguido solo a ins- de oficio sin costes para el
mayor derecho de participa- tancia de la parte, o el acusador. Mientras tanto al
cin a travs de la notifica- sobreseimiento fuere revo- investigado se le acumulan
cin de las resoluciones de cado por la estimacin del re- sufrimientos personales y
sobreseimiento y archivo. Se curso interpuesto por la profesionales, que se multipli-
les habilita as el derecho a acusacin particular, esta can si se producen manipula-
impugnar aqullas con inde- parte adquiere el derecho a das filtraciones a los medios
pendencia de que se hayan obtener el pago de las costas de comunicacin. El acusa-
constituido anteriormente o que se le hubieran causado. dor estratega puede esperar
cmodamente hasta el final
de ese periodo instructor
para mostrarse parte y ejer-
cer o no la acusacin particu-
lar. Es una estrategia para
daar sin riesgos, con ahorro,
mientras tanto, de los costes
y desgates propios de quere-
llante o de parte acusadora?
Temeridad o mala fe
La temeridad o mala fe
puede aparecer en cualquier
Funcionarios policiales durante un juicio momento, no tiene que mani-

festarse ab initio, sino que

puede surgir con posteriori-
dad a ese momento inicial
del proceso, a la vista del
desarrollo de las diligencias
y de la intervencin del Mi-
nisterio Fiscal. En conse-
cuencia, el alcance objetivo
de la condena en costas al
acusador particular puede re-
ferirse a distintos tramos o
momentos a partir de los
cuales el mantenimiento o
continuacin de la acusacin
resulte temeraria.
Testigos de cargo: gua para ciudadanos y policas,
El concepto de mala fe, por de Manuel Fuentes, editado por el sello jurdico Reus
su carcter subjetivo, es fcil
de definir, pero difcil de acre- En los casos en los que el Mi- En los ltimos tiempos se
ditar; no as la temeridad, que nisterio Fiscal, en la posicin han aprobado siete leyes im-
concurre cuando la acusa- imparcial de la Institucin, no portantes que supusieron, en
cin formulada carece de ejerce el derecho de acusa- su conjunto, una reforma de
consistencia. De todas for- cin y s lo sostiene la acusa- la Ley de Enjuiciamiento Cri-
mas, hay que conceder un cin particular por su minal (LECrim), adems de
margen de valoracin subje- exclusiva cuenta, hay un indi- otras que han afectado a la
tiva al Tribunal sentenciador. cio racional de temeridad, propia redaccin de algunos
Se trata de poner de mani- salvo limitadas excepciones artculos. Han quedado sin
fiesto que la actuacin de la en las que la parte haya po- abordar muchas cuestiones,
parte est inspirada en el dido considerar que tena ra- entre ellas la prometida re-
deseo de poner el proceso zones para suponer que le forma del tratamiento de la
penal al servicio de fines dis- asista el derecho. acusacin popular. Quiz sea
tintos a aquellos que justifi- aconsejable que el legislador,
can su existencia, nos Imposicin de costas en un futuro prximo, se
recuerda la STS 99/2016, de ocupe tambin de actualizar
18 de febrero. El que obliga a otro a sopor- la regulacin legal de las par-
tar una situacin procesal tes que actan con temeri-
debe responder de los gastos dad o mala fe en el proceso
La imposicin de que tal situacin le ha origi- penal. 3
nado, reconoce la jurispru-
costas puede ser una dencia. Ahora bien, la (*) Manuel Fuentes Gonzlez es
forma de corregir acreditacin de evidente te- facultativo jurista del Cuerpo Na-
meridad o notoria mala fe co- cional de Polica, abogado del Es-
actuaciones infundadas
rresponde a quien solicita la tado Habilitado para defensa de
o fraudulentas de la imposicin de las costas y ha funcionarios del CNP y profesor.
de solicitarlo en tiempo y Es, asimismo, autor de libros jur-
acusacin
forma. dicos y de narrativa.

el doPaJe y SuS eFeCtoS

noCivoS
E
Jugar con fuego puede salir muy caro
l dopaje, pese a que dolo?, la interrogacin se

siempre ha existido, convierte en vlida para cual-
antao no era tema de quier prctica deportiva. La
polmica pero debido a la mayora de esos jvenes
gran comercializacin del de- dira que s, que quieren co-
porte junto al creciente des- rrer tan rpido como Usain
arrollo de las industrias Bolt o saltar tan alto como Mi-
farmacuticas, las qumicas y chael Jordan, pero la realidad
la biotecnologa, ha dado es diferente, no todas las per-
lugar a que cualquiera tenga sonas somos iguales y la he-
acceso a numerosas sustan- rencia gentica marca una
cias que, a pesar de ser con gran lnea que no va a pasar,
fines teraputicos, tambin a menos que recurra a estas
pueden emplearse para au- sustancias ilegales a travs
mentar el rendimiento: hor- de las cuales quiz pueda lle- (*) Por Enrique Florez Gil
monas, estimulantes, gar a superar sus lmites na-
agentes anablicos, etctera. turales.
fin de concentrarse o para
Aunque una gran parte de la una supuesta mejora de sus
sociedad utilice estas sustan- Actualmente, el mayor capacidades intelectuales.
cias, segn diferentes estu-
dios, el 78 % de los europeos problema del deporte Principales efectos noci-
asegura en una encuesta re- es el dopaje vos
alizada por la Unin Europea
(UE), que el mayor problema Todas las sustancias dopan-
del deporte es el dopaje. tes favorecen al deportista
Todo esto que estamos ha- disminuyendo la fatiga, per-
La seduccin del dopaje blando es aplicable a la so- diendo peso, aliviando el
ciedad no deportista, ya que dolor pero tambin pueden
Bajo el punto de vista de un aunque la gente de la calle provocar grandes efectos no-
joven deportista el dopaje no utilice sustancias para su civos. Estos son algunos de
puede llamarle la atencin ya mejora en el rendimiento de- ellos.
que se vende muy bien. As, portivo, pueden tomar igual-
cuando a alguien de tem- mente otras sustancias n En el cerebro: produce un
prana edad le hacen la pre- ilegales que sirvan para un aumento desmesurado del
gunta maestra, t quieres aumento en diversos tipos de apetito sexual y un au-
llegar algn da a ser como tu rendimientos, ya sea con el mento considerable de la

peligrosas para la vida de

la persona (hormona del
crecimiento).
n En el hgado: podemos en-

contrar desde la aparicin
de cavidades llenas de
sangre hasta la aparicin
de tumores hepticos (es-
teroides).
n En los pulmones: el dopaje

afecta a los pulmones de
manera que se puede pro-
ducir desde una embolia
El polica nacional Sal Craviotto (camiseta roja) junto a su compaero pulmonar (eritropoyetina)
Cristian Toro. Craviotto es doble campen olmpico en piragismo. Fue
oro en Ro de Janerio 2016. Es asimismo un activista por el deporte hasta deshidratacin, la
saludable. cual provoca una disminu-
cin del radio de los vasos
sanguneos y facilita la
agresividad (testosterona), calvicie (testoste-
adems de grandes posi- rona).
bilidades de un coagulo
(eritropoyetina). n En el corazn:
puede provocar
n En la vista: produce una cogulos que den
gran prdida de la visin lugar a ataques
debido a la generacin de cardiacos (eritro-
tumores cuyo crecimiento poyetina) adems
puede presionar el nervio de generar una
ptico (hormona del creci- disminucin
miento humana). brusca de la fre-
cuencia cardiaca
n En el pelo: en mujeres he- (narcticos y diu-
mos de decir que puede rticos).
generar crecimiento de ve-
llo en zonas indeseadas y n En los riones:
en hombres la aparicin de debido a un incre-
mento a la resis-
tencia a la insu-
lina aparecer
En muchos casos el diabetes tipo II, la
dopaje se encuentra cual dar lugar a
tasas descontro-
castigado penalmente La prctica sana del deporte es, pese a
ladas de azcar
todo, mayoritaria
en sangre, muy

aparicin de trombos
(diurticos). El dopaje aumenta la
agresividad y el
n En el sistema reproduc-
tor: acta negativa- riesgo de cogulos
mente sobre la fertili- en el cerebro
dad, adems de
producir un incorrecto
desarrollo de los carac- ms de ser insano y un
teres sexuales, tanto peligro tangible para la
masculinos como feme- salud, supone en muchos
ninos (anabolizantes). casos una transgresin
castigada en el Cdigo
n En la piel y los huesos: Penal que puede arruinar
se puede producir acn el futuro de un joven con
y artritis desde tempra- toda la vida por delante.
nas edades (anaboli-
(*) Enrique Florez Gil es juga-
zantes). dor de baloncesto. Actual-
mente cursa su carrera en la
El deporte femenino se encuentra afortuna- Conviene recordar por l- Facultad de Ciencias de la Ac-
damente en auge
timo que el dopaje, ade- tividad Fsica y del Deporte de
la ULE.

Plan oFiCial de iGualdad

entre muJereS y HomBreS
los cuerpos policiales an tienen una tasa pequea de mujeres
E
en sus filas
(*) Por Teresa Gil Manzano
l 14 de diciembre de
2016 se firm por el Medidas
Ayuntamiento de Madrid
y las Centrales con representa- El Plan de Igualdad se estruc-
cin en el mismo el I Plan de tur en dos lneas de interven-
Igualdad entre Mujeres y Hom- cin y cuatro ejes de actuacin.
bres, siguiendo el mandato del La vigencia es de tres aos,
Plan de Gobierno 2015-2019. (enero 2017diciembre 2019),
y para su seguimiento se cons-
Durante la vigencia de los tituy una Comisin de Segui-
Acuerdos-Convenios sobre miento y Evaluacin.
Condiciones de Trabajo del Teresa Gil Manzano, jefa de la
Personal Funcionario y Labo- Presenta 61 medidas que se Escuela de Polica del CIFSE
y directiva de la European
ral, los correspondientes a los concretan en objetivos y medi- Network of Policewomen
aos 2008-2011 y 2012-2015, das cuantificables, al llevar
a pesar de recogerse en sus aparejado una serie de indica-
correspondientes Disposicio- dores de proceso, resultado e
nes Adicionales Terceras el impacto. n Romper la segregacin hori-
compromiso de las partes fir- zontal.
mantes sobre la elaboracin de Entre los objetivos podemos
dicho Plan, sin embargo no se destacar: n Equilibrar la presencia de
realiz en el plazo estipulado. mujeres y hombres en los
n Incorporar el principio de distintos niveles y grupos.
Por fin, el Plan de Igualdad ha igualdad en la gestin y or-
visto la luz, dando no solo cum- ganizacin municipal. n Asegurar la participacin
plimiento a la Ley Orgnica equilibrada entre mujeres y
3/2007, de 22 de marzo, de n Alcanzar la paridad en la re- hombres en las acciones for-
Igualdad Efectiva de Mujeres y presentacin. mativas.
Hombres, sino atendiendo la
demanda de amplios sectores n Utilizar un lenguaje no dis- n Propiciar la conciliacin de
implicados de un modo u otro criminatorio. los tiempos de vida.
en la Igualdad de Gnero en
el mbito de la institucin mu- n Eliminar el sexismo y los es- n Intervenir contra el acoso se-
nicipal. tereotipos de gnero. xual y por razn de sexo.

Techo de cristal
La categora de Oficial es el ac-

tual techo de cristal, pues en
categoras superiores como
Subinspector e Inspector no
hay mujeres. Este porcentaje
est muy lejos de los pases
del Norte de Europa, segn
datos de European Network of
Policewomen-Red Europea de
Alumnas de la 47 promocin de la PM posan con la alcaldesa en el CIFSE Mujeres Policas (ENP).
De las 28 medidas especficas

De las medidas establecidas nentes, solo hay 2 mujeres para el rea de Salud, Seguri-
en el desarrollo de los objeti- (conductoras). dad y Emergencias, es nece-
vos mencionados, un 45% sario sealar alguna de ellas
van dirigidos de formas espe- El Cuerpo de Polica Municipal por el impacto que se espera
cfica al rea de Salud, Segu- goza de una larga tradicin en tendrn para equilibrar las
ridad y Emergencias, al ser el cuanto a la presencia de muje- plantillas:
rea de Gobierno ms mas- res en sus filas, siendo pionero
culinizada (90% hombres) con la incorporacin de la 1 n Modificar los baremos, desde
debido a la escasa presencia Promocin Femenina en octu- la perspectiva de gnero, en
de mujeres en los Cuerpos bre de 1971. las bases de seleccin que
de Bomberos y Polica Muni- requieran pruebas fsicas.
cipal. A pesar de los aos transcurri-
dos, el porcentaje de mujeres n Invertir el orden de las prue-
En el Cuerpo de Bomberos, se encuentra cercano a un bas de seleccin en las con-
la presencia de mujeres es 13%, descendiendo segn los vocatorias que exijan prue-
puramente anecdtica, pues diferentes escalones de bas fsicas.
de un total de 1500 compo- Mando:
n Incluir acciones positivas en
las bases de los procesos
PORCENTAJE DE MUJERES Y HOMBRES EN
de seleccin, promocin in-
LA POLICIA MUNICIPAL DE MADRID
terna y provisin de puestos,
FEBRERO 2017 cuando exista desequilibrio
o infrarrepresentacin de un
MUJERES HOMBRES sexo.
Oficiales 20% 80%
Suboficiales 5% 95%
Sargentos 7% 93% La categora de Oficial
Cabos 6% 94% es el actual techo de
Policas: 13% 87%
Total 12% 88% cristal

n Redactar las convocatorias

de plazas siguiendo los cri-
terios del lenguaje inclusivo.
n Establecer la presencia pari-

taria de mujeres y hombres
en los tribunales y rganos
de seleccin.
n Fomentar la imagen de las

mujeres Policas y Bombe-
ras en las redes sociales y
en la web municipal.
n Revisar desde la perspectiva

de gnero la denominacin Un grupo de mujeres de distintos cuerpos policiales durante un acto oficial
de los puestos de trabajo,
categoras, requisitos y titu-
laciones.
Adems, 16 de estas medidas

van destinadas al Centro Inte-
gral de Formacin de Seguri-
dad y Emergencias (CIFSE),
siendo por tanto la formacin
un eje fundamental en la incor-
poracin de la igualdad y la
perspectiva de gnero en los
colectivos encargados de la
seguridad y las emergencias.
Sin duda, este Plan de Igual- Mujeres policas de la European Network of Policewomen (ENP)
dad est llamado a ser un ins-
trumento importante en el
servicio a la sociedad diversa,
incorporando el enfoque de g-
nero desde la gestin interna
de la organizacin municipal
como empleadora de recursos
humanos. 3
(*) Teresa Gil Manzano es Oficial y
jefa de la Escuela de Polica Muni-
cipal de Madrid-CIFSE. Directiva de
la European Network of Policewo-
men (ENP), es miembro de la So-
ciedad Espaola de Criminologa
(SECCIF).

la motivaCin de un
aSeSinato
el crimen premeditado de isabel Carrasco
(*) Por Isaac Llorente Blanco
sta, sta es, s, s., hechos que aqu se han de

es la que ha disparado juzgar, si se declaran proba-
en la pasarela, es la dos o no probados.
persona que ha asesinado
a Isabel Carrasco, dijo el Como es sabido, la motiva-
polica nacional jubilado, cin que induce a una per-
testigo directo del crimen. sona a cometer unos
hechos delictivos no es del
Estas fueron las palabras inters del Derecho Penal,
que sirvieron para meter por eso la encargada de cu-
entre rejas a la asesina con- brir esta laguna es la Crimi-
fesa Montserrat Ascensin nologa, sin duda, la ciencia
Gonzlez Fernndez, la capaz de analizar mediante
cual el da 12 de mayo de el estudio emprico de los
20014, en Len, sobre la hechos, el impulso, las mo- El criminlogo Isaac Llorente,
autor del artculo
pasarela del ro Bernesga, tivaciones y, en general,
descerraj tres disparos todo lo que rodea a la con-
sobre Isabel Carrasco, pre- ducta trasgresora.
sidenta de la Diputacin y Farrington explica que para
del Partido Popular en la As, la motivacin debe ser que se produzca la comisin
provincia, causndole la entendida como el conjunto de un delito y otras conduc-
muerte. de factores internos o exter- tas antisociales, es impor-
nos que determinan en tante evaluar la interaccin
Pero por qu lo hizo? parte las acciones de la per- del individuo con su ambiente
Cul fue el motivo del cri- sona. social, especialmente sus
men? procesos cognitivos a la hora
de tomar decisiones, te-
Casi dos aos despus, du- niendo en cuenta las oportu-
rante la celebracin del juicio, Yo mat a Isabel. nidades delictivas, la vctima
la acusacin en bloque se di- y la valoracin de los posibles
rigi a las nueve personas Anoche fue la primera costes y beneficios obtenidos
que componan el jurado po- vez que dorm tranquila, de la comisin del delito.
pular, comunicndoles que a
la justicia no le importa el mo- agreg la asesina ante el Es de destacar que des-
tivo del crimen, lo que im- jurado pus de asistir a las sesio-
porta a la justicia son los nes de este juicio y or

todas las declaraciones y

aportacin de pruebas, en
la lnea que propone Fa-
rrington, se aprecia que
Montserrat sufra una ten-
sin dentro de su ambiente
social. El deseo incondicio-
nal por el triunfo de una hija
(luego frustrado), le hizo
tomar la decisin de matar
a la vctima Isabel Ca-
rrasco; solo faltaba buscar
la oportunidad donde todos
los factores confluyeran
para que tuviera xito su
decisin, valorando solo la Imagen de la pasarela sobre el ro Bernesga donde se cometi el cri-
consecucin de los hechos, men. De derecha a izquierda: Isabel Carrasco; su asesina, Monserrat
no su consecuencia. Gonzlez; la polica local Raquel Gago y su amiga e hija de Monserrat,
Triana Martnez. imagen: Blzquez, Casares, Gtresonline.
Tambin Merton, en su hi-
ptesis sobre la anomia,
habla de que en los valores dios ilegtimos mediante un
prevalentes en las socieda- La teora de Agnew ataque directo como el ase-
des occidentales existe un sinato.
sobre la tensin explica
fuerte nfasis cultural enca-
minado a la competitividad la conexin entre el Segn esta teora las tres
y el xito social, lo que pro- principales fuentes de ten-
delito y las relaciones
porciona un conflicto en sin son:
muchos individuos sobre la con el entorno
utilizacin y los fines a la 1. La imposibilidad de al-
hora de alcanzar los objeti- canzar los objetivos so-
vos imperantes. ciones interpersonales de ciales
carcter negativo con otras
Teora General de la ten- personas. Estas interaccio- 2. La participacin en las
sin nes son susceptibles de gratificaciones que el in-
producir tensin o frustra- dividuo posee o desea
As, Agnew en su Teora cin en el individuo, precipi- poseer
General de la Tensin, pro- tando la conducta delictiva.
pone la conexin entre la As, esta mala relacin es la 3. Cuando un individuo es
comisin de conductas de- que llevara a la ejecucin sometido a situaciones
lictivas a partir de las rela- de acciones correctivas negativas y aversivas de
ciones que presenta el contra la fuente generadora las cuales se ve incapa-
individuo con su entorno de tensin, bien utilizando citado para escapar.
prximo. En este modelo medios legtimos -como la
explica el hecho de la delin- denuncia, el dilogo, la eva- Siguiendo las ideas de Fa-
cuencia mediante las rela- sin, etctera- o bien, me- rrington, Merton y sobre

cin hacia su hija, como

ella misma declara: Estaba
obsesionada con el dao
que haca [Isabel Carrasco]
a mi hija y tambin a mi. Lo
he pasado muy mal. Lo
llev a cabo [el asesinato]
porque no poda ms por lo
injusto de la situacin a la
que estaba llevando a mi
hija. Era ella o mi hija ().
Ella iba a seguir haciendo la
vida imposible a mi hija, por
eso decid matarla.
En los siguientes puntos se

puede apreciar las tres prin-
El director britnico de la BBC Justin Webster (con bufanda roja) es cipales fuentes de tensin:
entrevistado por una televisin. Webster realiz un profuso documental
de cinco captulos sobre el crimen de Isabel Carrasco, emitido por va-
1. En versin de Montserrat,
rias cadenas
Isabel Carrasco frustr las
ambiciones polticas y aspi-
raciones profesionales de
su hija Triana Martnez cau-
sando un grave perjuicio en
sus bienes econmicos y
su estatus social, lo que im-
posibilit alcanzar los obje-
tivos deseados por ella y
por su hija.
2. Por otro lado, Montserrat

culpa a Isabel Carrasco
de mediar en el despido
de su hija, de interferir en
el logro de un puesto de
trabajo en Valladolid y de
boicotear la carrera pol-
tica de la misma, lo que
El polica nacional jubilado Pedro Mielgo, testigo presencial del crimen, impidi las gratificacio-
recibe de manos de la comisaria provincial una condecoracin
nes y recompensas que
esperaban poseer me-
todo Agnew con su Teora vacin del crimen que co- diante esos puestos.
General de la Tensin, se mete Montserrat. Una de
puede observar que existe las fuentes que se aprecia 3. Por ltimo, Montserrat
una explicacin en la moti- es la necesidad de protec- piensa en su fuero interno

que es muy improbable

que Isabel Carrasco las
deje tranquilas, segn su
percepcin. Por ello, y
pese a que la presidenta
de la Diputacin ya haba
frustrado las aspiraciones
de su hija en la institucin
provincial, al parecer si-
gui generando presin
sobre madre e hija me-
diante requerimientos judi-
ciales de cobros indebidos
por parte de Triana, as
como diversas gestiones
para que sta no consi- Presentacin oficial del libro El crimen de Isabel Carrasco, del autor
guiera algunos puestos de Javier Tom, en el centro de la imagen. A la izquierda, el editor del
sello Eolas Ediciones Hctor Escobar, y a la derecha el profesor de
trabajo externos, haciendo Fenomenologa Criminal Ricardo Magaz
tericamente, y siempre
segn la apreciacin de
Monserrat, la vida imposi- ra General de la Tensin de
ble a su familia, extremo Agnew, la llev a ejecutar a
por el cual se vio de este su vctima disparndole a
Monserrat perciba en
modo incapacitada para bocajarro con un revlver
escapar ante lo que crea su fuero interno una por la espalda.
unas situaciones negati-
idea negativa y aversiva
vas y aversivas. Yo mat a Isabel. Anoche
que no supo gestionar fue la primera vez que
Conclusin dorm tranquila en aos,
agreg Montserrat Ascen-
Monserrat Gonzlez tena sin Gonzlez Fernndez
la total conviccin, como hija la tal Isabel. Esta su- henchida de s misma ante
dijo el magistrado presi- puesta injustica e impoten- el jurado que la condenara
dente del Tribunal del Ju- cia gener en Monserrat severamente a una larga
rado, con base real o no, emociones negativas de pena de prisin junto a su
de que Isabel Carrasco le odio e inquina hacia Ca- hija Triana. 3
hacia la vida imposible a mi rrasco, potenciando una
(*) Isaac Llorente Blanco, miem-
hija generando a lo largo conducta delictiva para co- bro de la Guardia Civil, es gra-
del tiempo una fuerte ten- rregir la situacin, segn duado en Criminologa por la
sin o frustracin, lo que le su criterio homicida. Ya vi Universidad de Salamanca, es-
llev a interpretar la situa- que no haba solucin, especialista en Seguridad Vial y
cin como una injusticia. taba tan convencida que tcnico Superior en Ciencias Ju-
rdicas y Sociales. Analiz
Lo lleve a cabo [el crimen] decid que la iba a matar; desde la Audiencia Provincial
porque no poda ms por lo prefer matarla a que se sui- las sesiones del juicio por el cri-
injusto de la situacin a la cidara mi hija, lo que desde men de Carrasco.
que estaba llevando a mi un punto de vista en la Teo-

Revista Policía y Criminalidad #27.

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Nmero 27

POR LUCIO TOVAL MARTN

SEMANA NEGRA, POLICACA Y CRIMINAL 23

POR RICARDO MAGAZ

SEGURIDAD, POR PABLO ENRIQUE RODRGUEZ PREZ

LOS ESPAOLES GASTAN MS EN DROGAS QUE 38

POR MANUEL FUENTES

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 3

4 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

violadores y otros criminales nistas orientados hacia la co-

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 5

uando uno es vctima

6 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Asimismo se resalta que las Otros detalles interesantes

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 7

pectiva de dinero gratis o fcil.

La encuesta a que se hace re-

(*) Artculo elaborado por revista

8 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 9

arios miembros del bles, el inspector jefe Pedro

En la imagen, los galardonados en el acto de entrega de la distincin. Foto: ED

10 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Servicio de Medios Areos

Las aeronaves de la Polica

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 11

in duda alguna, la obra Hace algunos aos tuve co-

algn compaero y el resultado

Pero bien, sobre el libro que

12 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Historias reales duras

En el libro se cuenta la historia

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 13

Las balas volaban por

14 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

(*) Por Lucio Toval Martn

a estafa es un tipo de-

1. Cometen estafa los que,

b) Los que fabricaren, intro- Artculo 249 Si la cuanta de lo defraudado

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 15

largo del tiempo, desde los mayor impacto social, y

Detencin de los interesa-

En todos ellos se ha procedido

16 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

La responsabilidad de los au-

Sin embargo, los medios de

Cabe preguntarse cuntas per-

Por todo ello, y al margen de

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 17

gentes de la Police Como en aos anteriores y

As, dentro del proyecto "Co-

18 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Iniciativa "Comisaras eu-

El objetivo de esta iniciativa

Patrullas mixtas en Madrid

Los agentes galos desplaza-

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 19

deos, Arcachon, Nimes, Mar-

20 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana

Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana 21

persona que se va: lleva dinero

Diferente es el caso del 2% de

22 Publicacin nacional de la Fundacin Seguridad Ciudadana