Materialdeestudio-Parteii

26
51
continuacin
Aparicin de materiales sustitutos: ej salitre en chile,
reemplazo de metales por plsticos, etc.
Mal manejo financiero o mal manejo tcnico de la

empresa
Problemas geotcnicos: derrumbes (Mina San

Esteban, Chile
2010), colapso de tranques de relaves- (Aznazcollar,
Espaa 1998).
Obsolescencia tecnolgica (menor

competitividad)/discontinuidad
de equipos y repuestos.
Ing. Max Kobek - mkobek@expo.intercade.org - Consultor Internacional Intercade
52
Ejemplo de sustituto:
Salitre natural por

Salitre sinttico oblig al
cierre de las salitreras en el
Norte de Chile
INTERCADE www.intercade.org
CONSULTANCY & TRAINING
27
53
Fenmenos naturales: sismos (efectos sobre

instalaciones e infraestructura), avalanchas, inundaciones,
sequas (falta de agua), etc.
Conflictos laborales.
Conflictos polticos: Guerra civil, inestabilidad poltica.
Cambios legislativos: Normativa mas estricta o prohibitiva.
Exigencias de los financistas

f ( Banco Mundial).
(Ej: )
54
Paralizacin de produccin por avalancha.

La planta debi ser cerrada temporalmente.
28
55
Paralizacin por Conflictos laborales
56
Exigencias del Banco Mundial:
Llama al Cierre de OK Tedi (Papua Nueva Guinea).

Mensaje a Minera BHP: Que limpie OK Tedi.
Mensaje a la industria minera: que terminen con los vertidos en los ros.
29
57
Conflictos comunitarios de distinta ndole (contaminacin, otros).
Incumplimientos
I li i t normativos
ti que obligan
bli a cerrar.
Eventos con consecuencias ambientales: Ej: Aznalcollar, Espaa.
Accidentes fatales.
Cierre Preventivo.
58
Comunidades exigen cierre de mineras por

contaminacin
30
59
EFECTOS DE UN CIERRE NO PROGRAMADO

Los efectos de cierres no programados son variados pero
por lo general se reflejan en un desequilibrio de los
componentes de sostenibilidad y altos desembolsos de
dinero y recursos con motivo de improvisaciones.
Menor Crecimiento Econmico: perdidas de ingresos de la

empresa, perdida de su reputacin y confiabilidad, perdidas
de crditos y problemas con sus acreedores y clientes.
Problemas de mercado (prdida de confianza: dificulta el
financiamiento, la relacin con acreedores y partes
interesadas en general).
60
EFECTOS DE UN CIERRE NO PROGRAMADO

Violaciones Ambientales: reflejado por ejemplo en
incumplimiento de compromisos y legislacin: drenaje acido
(efectos sobre las aguas), manejo inadecuado de residuos
(contaminacin de suelos), costos no programados,
compensaciones por posibles daos ambientales y gastos no
contemplados para actividades ambientales no previstas.
Impactos Sociales: trabajadores desempleados, empresas
proveedoras con prdida de actividades, comunidades
afectadas
f t d particularmente
ti l t cuandod estas
t h
han crecido
id y se ha
h
desarrollado en torno a esa actividad minera, gastos no
contemplados en demandas de proveedores, pagos a
contratistas por trmino no programado de contratos, etc.
31
61
OBJETIVOS DEL MCM

(Mine Closure Management gestin de cierre de minas)
Internaliza en la organizacin que el Cierre, formalizado a travs de un plan es un

requerimiento legal, cada vez mas exigido por las distintas partes interesadas,
particularmente las comunidades en el entorno del proyecto quienes no quieren
terminar con un legado ambiental fuera de control que adems pudiera afectar otras
actividades de ese sector (aguas, agricultura, pastoreo, pesca, ganadera, etc)
Remarca las diferencias fundamentales entre cierre y cierre programado.
Enfatiza en el hecho que el cierre es una actividad mas en el ciclo de vida de

un proyecto minero, y que como tal debe tener una planificacin y un financiamiento
oportuno.
Releva la necesidad de entender que un proceso de cierre convoca una serie de

disciplinas y actores que es preciso involucrar en todas las etapas del cierre de
manera coordinada, oportuna y planeada.
62
TIPICO EQUIPO CIERRE FAENAS MINERAS
Director de Proyecto
Asesor Comunicaciones,
Financiero Asuntos Externos, etc.
Especialidad Especialista en Tasador Equipos, Derecho Minero,

Minas Cierre Faenas Mineras Instalaciones, etc. Derechos aguas, etc.
Especialidad Geoqumica/Geofsica
Procesos Mecnica Fluidos/Suelos
Relaves,, Pilas Lixiviacin
Hidrogeologa
Calidad Aire (dispersin
Contaminantes, Modelacin)
Edafologa (Suelos) Prx. lmina: actores
Aguas
Arqueologa
Flora y Fauna
etc.
32
63
ACTORES, PARTES INTERESADAS O

STAKEHOLDERS
A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE CIERRE
Trabajadores de la mina y sus familias.
Comunidades afectadas y del entorno
Reguladores/Fiscalizadores.
Autoridades Locales y Regionales.
Bancos y Grupos Financieros.
Proveedores y acreedores.
Universidades y Centros de Investigacin.
ONGs.
Auditores Independientes.
Otros.
64
CRITERIOS DE CIERRE DE MINAS
Comprender el cierre de minas significa entender el ciclo de vida minero, y en especial
entender que la minera es un actividad basada en un recurso finito.
Es importante tener presente que:
La introduccin de nuevas actividades mineras generar g

inevitablemente cambios relevantes tanto en la tierra como en la
gente relacionada a ella.
Mientras la vida de la mina puede ser relativamente corta (10-15

aos), los cambios en el ambiente y la sociedad podran ser
drsticos probablemente persistirn por un tiempo muy largo.
La naturaleza de los cambios vara dramticamente, pueden ser

positivos o negativos y durar dcadas o milenios.
Los cambios potenciales de un sitio dependen hasta cierto

punto de las condiciones ambientales y socio econmicas
originales.
33
65
CAMBIOS EN LA TIERRA Y GENTE RELACIONADA CON ELLA
Creacin de infraestructura vial, caminos, LTE, etc.

Prdidas de superficies: relaves, pilas, edificios, estanques
piscinas, botaderos de lastre, rajos, etc.
Muchos de estos cambios son irreversibles.
Tierra
Cada proyecto es diferente e impacta a

las comunidades del entorno, ya sea
positiva o negativamente.
Puede haber aceptacin o rechazo del proyecto.
Comunidades
En el entorno del proyecto podra existir otras
actividades (ej: agricultura, ganadera) que
podran competir con la minera por el uso y la
calidad y cantidad de los recursos Ej: el agua.
Otras actividades
66
CRITERIOS DE CIERRE DE MINAS.cont.
El diseo para el cierre es una filosofa de planeamiento y operacin
de mina basada en que:
La minera crea cambios permanentes en el suelo, el subsuelo y el

entorno y probablemente genera cambios permanentes que
entorno,
impactaran de distintas formas el proceso de evolucin de la
comunidad.
Los impactos negativos de la minera pueden minimizarse de tal forma

que el legado neto del proyecto sea positivo.
La presencia o ausencia
a sencia de un
n legado positivo
positi o neto econmicamente
factible est determinado en gran medida por la forma en que el
minado es planeado y realizado.
La mejor y mas factible forma de conseguir un legado positivo es

empezar por el final.
34
67
En trminos la prcticos, el diseo para el cierre requiere

que las empresas incorporen en su trabajo:
Evaluacin tcnica continua y planeamiento de mina

orientados a crear condiciones ambientales aceptables del sitio
y riesgo ecolgico aceptable no solo durante la operacin, sino
tambin al cierre.
Comunicacin continua de las empresas mineras con los

gobiernos,
bi l comunidades
las id d y grupos de
d inters,
i t para definir
d fi i
desde sus perspectivas los cambios sociales en las
comunidades, y que se implemente planes adecuados para
reducir o evitar los cambios negativos.
68
Finalmente
El diseo para el cierre es cada vez ms un imperativo financiero:
Las comunidades
L id d estn t demandando
d d d una parte t de
d los
l beneficios
b fi i
de la minera (royalties, educacin, infraestructura, acuerdos para
mejoras, mesas de trabajo), y el respeto de sus derechos
(ambiente libre de contaminacin). Su involucramiento es cada
da mayor y estn mas preparados.
Las instituciones financieras estn requiriendo que las compaas

demuestren que los pasivos ambientales y sociales estn
definidos completamente y que existan planes de manejo en la
etapa de factibilidad. Esto con el fin de minimizar el riesgo de sus
inversiones y dineros prestados.
35
69
CRITERIOS DE CIERRE DE MINAS: CONCEPTOS

CLAVES
Cierre de Mina: Grupo de actividades a ser implementadas en una
mina, o sus componentes, que varan desde la preparacin de un
plan inicial (DIA/EIA) hasta la ejecucin de actividades de post-
minado, con la finalidad
f de cumplir objetivos ambientales y sociales
especficos.
El Cierre de Mina normalmente incluye medidas como:

Desmantelamiento de instalaciones y venta de activos.
Estabilizacin fsica y qumica.
Recuperacin y rehabilitacin de suelos.
Revegetacin y rehabilitacin de hbitats acuticos.
Apoyo/interaccin con comunidades del entorno.

70
CIERRE DE MINAS: CONCEPTOS CLAVES
Actividades del Cierre de Mina:
Preparacin del Plan de Cierre Inicial.
Ejecucin de actividades de cierre progresivo o

cierre concurrente durante la operacin.
Investigacin durante la operacin de tcnicas ptimas y

eficientes que formen parte del plan de cierre final.
Ejecucin de actividades de cierre final.
Actividades post-cierre que se hayan identificado en el plan

cierre final.
36
71
CIERRE CONCURRENTE O CIERRE DURANTE

OPERACIONES
Permite identificar tempranamente las operaciones que involucran cierre

durante la ejecucin del proyecto, gestionarlas adecuadamente, con
tiempo, dedicacin y recursos disponibles, sin necesidad de
improvisacin, como muchas veces ocurre en cierres no programados.
72
PORQUE CIERRE CONCURRENTE,

PROGRESIVO O DURANTE OPERACIONES?
Es necesario identificar riesgos con anterioridad a las
actividades de cierre de operaciones y los que puedan
permanecer despus
d d l cierre,
del i d d
dado que estos
t se
convertirn en obligaciones de largo plazo.
Es mejor conocer esos riesgos, entenderlos y darles
respuesta durante operaciones con recursos existentes, en
lugar de esperar el cierre, cuando la operacin ya no tendr
ingresos econmicos y la sociedad tenga adems altas
expectativas por un ambiente libre de contaminacin.
En la actualidad muchas operaciones mineras son diseadas
listas para el cierre, concepto que cobra cada vez mayor
relevancia, donde el cierre es una parte integral de la
planificacin.
37
73
QUE SE LOGRA?
Al incorporar el concepto de cierre concurrente,

progresivo o durante operaciones se logra:
a) Detectar oportunamente efectos ambientales y de

seguridad no deseados.
b) Corregirlos a un menor costo con recursos existentes.
c) Preparar oportunamente estudios que respalden

acciones que permitan a la empresa desligarse de futuras
responsabilidades.
74
QUE SE LOGRA?
d. Se adelanta el conocimiento y control de los aspectos

p
ambientales relevantes del proyecto.
e. Existe una mas alta probabilidad que los monitoreos

de Post Cierre exigidos sean por perodos mas cortos.
f. Por tanto, las garantas financieras pueden ser

recuperadas en un menor perodo.
38
75
Development Operation Final Post

Closure Closure
Without Ongoing Closure Activities

Closure Liability ($)
VALOR CON ACT. CIERRE: US$ 300 millones

VALOR SIN ACT. CIERRE: US$ 375 millones
---------------------------------------------------------------
DIFERENCIAL AL REALIZAR ACTIVIDADES
DE CIERRE DURANTE LA OPERACION :
US$ 75 millones
With Ongoing Closure Activities
- Costo estimado cierre Codelco Norte: USD $ 300-375 M
Project Time Mine Close Stages

Production
Start (Years) Closure
Out
76
Plan de Cierre Inicial:
Se desarrolla durante el Proceso de Certificacin Ambiental para

proyectos mineros nuevos y segn disponga la Autoridad Ambiental
para las operaciones existentes. Este plan forma parte de la DIA o EIA.
El Plan de Cierre inicial debe identificar lo siguiente:
Los componentes residuales que permanecern en el sitio despus

del cierre de la mina.
mina (Tranques de relaves,
relaves pilas de lixiviacin,
lixiviacin etc).
etc)
Los objetivos ambientales y de uso de tierra para cada componente

con el fin de minimizar los pasivos ambientales post cierre para las
generaciones futuras. Otros usos: recreacional, agrcola, etc).
39
77

El Plan de Cierre inicial debe identificar lo siguiente:
cont..
Las actividades especficas de cierre que sern implementadas durante

los perodos de operacin y de cierre para cumplir esos objetivos.
El nivel de actividades de cuidado y mantenimiento post-cierre necesario

para poder cumplir con los objetivos ambientales y de uso de la tierra.
(Tiempo y recursos necesarios).
Los temas clave de tipo socio-econmico que se estima debern ser

abordados como resultado del cierre de la mina.
mina (Compromisos e
intereses de la comunidad.)
Una estimacin preliminar de los costos de rehabilitacin durante las

operaciones mineras, el desmantelamiento de instalaciones y en la etapa
de post cierre de la mina.
78
El Plan de Cierre es considerado inicial ya que se desarrolla

durante las etapas de planeamiento y est basado en el
conocimiento actual de la vida de la mina.
mina
Todo cambio al desarrollo de la mina, operaciones y

actividades de rehabilitacin sern re-evaluadas a lo largo de
la vida de la mina y tratados en las actualizaciones del Plan
de Cierre.
El Plan de Cierre Inicial comprender entonces los escenarios

de cierre progresivo durante operaciones, cierre temporal (si
lo hubiere), y cierre final.
40
79

Actualizaciones al Plan de Cierre:
El Plan de Cierre Inicial deber actualizarse peridicamente, segn

lo disponga la Autoridad Ambiental.
Para tal fin, los informes de Actualizacin del Plan de Cierre

incluirn:
-Los avances en los programas de Cierre progresivo,
-Las modificaciones al desarrollo del proyecto, y
-Todos aquellos aspectos que hubieran cambiado en la operacin

respecto de lo reportado en la DIA/EIA y el Plan de Cierre Inicial
que sean relevantes para efectos del plan de cierre. Resultados de
investigacin, propuestas de alternativas de solucin.
80
Plan de Cierre Final:
El Plan de Cierre Final es la actualizacin completa de los

planes de cierre precedentes. El Plan de Cierre Final
presentar:
Los objetivos ambientales, de uso de la tierra y socio-

econmicos finales para cada componente de las actividades
mineras
mineras.
41
81
Las actividades especficasf que sern implementadas

durante el perodo de cierre para cumplir estos objetivos.
El nivel de monitoreo post-cierre, cuidado y mantenimiento

requerido para cada componente para cumplir estos
objetivos.
L
Los costos
t estimados
ti d para las
l actividades
ti id d d cierre
de i y
programas de cuidado y mantenimiento en la etapa de post-
cierre.
82

El Plan de Cierre es considerado final ya que es preparado
cuando el proyecto se aproxima a su etapa de cierre. Esto
permitir
iti a la
l empresa durante
d t la
l vida
id operativa
ti ded la
l mina:
i
Evaluar ms profundamente los riesgos asociados al cierre.
Establecer las especificaciones detalladas de las tareas de

cierre.
Realizar consultas con respecto al cierre de mina.
Incorporar cualquier cambio efectuado a las operaciones.
Asegurar de manera mas precisa los recursos financieros.

42
83
Actividades de Cierre Temporal:
Una mina puede cerrar temporalmente como consecuencia

de varias situaciones (explicadas anteriormente).
Durante este perodo de inactividad, el plan de cierre preliminar

deber:
Describir los programas de cuidado y mantenimiento

necesarios
i para proteger
t l salud
la l d y seguridad
id d pblica
bli y ell
ambiente receptor.
Describir los costos estimados para mantener estos

programas.
84
Actividades de Cierre Progresivo:
Conjunto de actividades relacionadas con el cierre que son

implementadas en forma progresiva durante la operacin. Estas
son descritas en el plan de cierre.
Las actividades de cierre progresivo constituyen el mecanismo
ms importante para minimizar el esfuerzo necesario para la
implementacin de medidas de cierre final y optimizar los
resultados del cierre.
Ej
Ejemplos:
l d
desmantelamiento
t l i t de d instalaciones
i t l i que no se usarn,

perfilamiento de taludes de botaderos y rajo, plantacin de
especies, investigacin para minimizar la generacin de DAR,
tratamiento/neutralizacin de aguas cidas, etc.
43
85
Actividades de Cierre Final:
Conjunto de actividades relacionadas con el cierre que deben

implementarse durante la etapa de cierre del proyecto minero.
Algunas de estas actividades deben iniciarse antes de la
paralizacin de las operaciones.
En ese sentido, los Planes de Cierre debern incluir el

cronograma de ejecucin de las actividades de cierre final.
final
Estas actividades fueron explicadas en los Planes de Cierre

Inicial y Final.
86
Actividades Post-Cierre:
Conjunto de actividades relacionadas con el cese de las

operaciones y que deben implementarse para garantizar que se
cumplen los objetivos ambientales, de uso de la tierra y socio-
econmicos.
Estas actividades comprenden generalmente cuidado,

mantenimiento y monitoreo.
monitoreo
Para las condiciones de cierre activo, estas actividades incluyen

normalmente el tratamiento de efluentes, drenajes cidos, etc.
44
87

Condiciones Post-Cierre:
La condicin de un componente de una mina despus de la

ejecucin de las actividades de cierre puede ser clasificada de las
siguientes 3 maneras:
Condicin de abandono tcnico: Cuando no se requieren

actividades de cuidado y mantenimiento despus de concluidas las
actividades de cierre de la mina. Ej: cierre de caminos, cierres
perimetrales para control de accesos, desmantelamientos.
Condicin de cuidado pasivo: Cuando existe una mnima

necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continuo en la
etapa de post- cierre. Ej: revisin (y reperfilado de taludes) despus
de lluvias intensas, sismos, etc. (son eventos poco frecuentes).
88
Condicin de cuidado activo: Esta condicin requiere de

programas de cuidado y mantenimiento post-cierre a largo plazo.
El caso tpico de cuidado activo es cuando hay una necesidad

continua de tratamiento de efluentes para cumplir con los objetivos
ambientales.
El cuidado activo frecuentemente comprende la presencia de

personal permanente trabajando en el sitio.
Casos comunes lo constituyen sitios con alto potencial de

generacin de aguas cidas, es decir, minerales sulfurados en
presencia de oxgeno y agua.
45
89
ANALISIS DE COSTOS DE CIERRE DE MINAS

.
El cierre de minas es una actividad mas en el ciclo de vida de un

proyecto minero y como tal debe ser financiada para ser ejecutado.
ejecutado
El objetivo de esa provisin es que los costos de cierre sean

representados adecuadamente en las cuentas de la compaa y
que la responsabilidad de esos costos no sea traspasada a la
comunidad o el estado.
La estimacin de costos de cierre no es distinto a la estimacin de

costos de cualquier proyecto.
90
ANALISIS DE COSTOS DE CIERRE DE MINAS

.
Respecto de esa provisin, la estimacin de costos debe basarse en
algunos principios bsicos:
Debe desarrollarse a partir del plan de cierre.
Deben revisarse regularmente para reflejar situaciones cambiantes.

Debe reflejar el costo real.
Debe basarse en normas y p
prcticas aceptadas
p de contabilidad.
Debe existir garantas adecuadas para proteger a la comunidad de

los posibles pasivos ambientales producto del cierre.
46
91
COSTOS ASOCIADOS AL CIERRE
Los costos de cierre, a pesar de representar solo gastos que

no generan valor deben ser considerados como parte del
presupuesto minero.
Con el fin de asegurar la disponibilidad de recursos, los
costos deben estimarse junto con la evaluacin econmica del
proyecto.
La estimacin de costos puede realizarse sobre la base de
informacin levantada en terreno y usarse como referencia los
aspectos del cierre aprobados durante la Evaluacin
Ambiental del proyecto minero.
92
PRINCIPALES COSTOS
ASOCIADOS AL CIERRE
Ingenieras
I i y estudios
t di asociados
i d con lla preparacin
i ddell
Plan de Cierre.
Desmantelamiento de instalaciones.
Mano de obra y arriendo de equipos.
Materiales e insumos usados.
47
93
PRINCIPALES COSTOS
ASOCIADOS AL CIERRE
Construccin
C t i dde obras.
b
Actividades de monitoreo, cuidado y mantenimiento.
Vigilancia de sitios de riesgo.
Contratacin de seguros.
94
PRINCIPALES COSTOS
ASOCIADOS AL CIERRE
Sealizacin y mantenimiento de sitios en cuidado activo.
Capacitacin y entrenamiento.
Planes de desvinculacin.
Acuerdos
A d econmicos
i y de
d otros
t compromisos
i asumidos.
id por
la empresa con comunidades, instituciones, etc.
48
95
PRESUPUESTO DE ACCIONES
DE LAS ACTIVIDADES DE CIERRE
Los gastos del cierre son necesarios para la agregacin de

valor, de lo contrario se reflejarn como costos de operacin.
Normalmente su estimacin se realiza en base a costos

unitarios, p
por ser g
generalmente ejecutados
j por terceros.
p
96
PRESUPUESTO DE ACCIONES
DE LAS ACTIVIDADES DE CIERRE
Los planificadores de mina y operadores son quienes mejor

conocen sus costos: son una buena contraparte.
La forma de estimar los costos de cierre no es diferente

de la forma de estimacin de costos de cualquier proyecto.
proyecto
49
97
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Movimiento de tierra:
Movimiento de acopios de tierra.
Perfilamiento de taludes.
Reforzamiento de muros de tranques.
Nivelacin de terrenos.
Rellenos o excavaciones.
98
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Excavaciones:
Construccin
C t i dde Z
Zanjas,
j con equipos,
i explosivos,
l i etc.
t
Construccin de canales recolectores o de desvo.
Pozos para monitoreo.
Calicatas p
para muestreo.
Piscinas de evaporacin.
Preparacin de reas de manejo de residuos.
50
99
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Obras y estructuras:
Sistemas de evacuacin y conduccin de fluidos.
Plantas de tratamiento de efluentes y aguas contaminadas.
Reforzamiento de muros de tranques de relaves.
Construccin de sitios de disposicin de residuos.
Barreras de Impermeabilizacin y sellado.
100
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Obras y estructuras ...cont
Desmantelamiento de estructuras y edificios.
Desarme y desmantelacin de equipos (CAEX).
Instalacin de cubiertas: roca, lastre, vegetacin.
Clausura y bloqueo de vas de circulacin.
Clausura y bloqueo de acceso (rajos y minas subterrnea).
51
101
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Obras y estructuras cont
Cierres perimetrales y de control de acceso.
Sealizaciones y advertencias.
Mantenimiento de infraestructura de apoyo al cierre.
102
PRINCIPALES ITEMS
A PRESUPUESTAR
Actividades asociadas a la revegetacin:
Seleccin y Preparacin de suelos.
Bsqueda de semillas adecuadas.
Preparacin de plantas.
Transplante de plantas.
Uso de fertilizantes y agua.
Monitoreo: crecimiento, desarrollo, sustentacin.
52
103
DETALLE DE COSTOS
El detalle de costos no es diferente del detalle usado para la
operacin. Ejemplo de estimacin de costo por hora de un
equipo:
Costos directos: Costos indirectos:
Pago del operador. Amortizacin de equipo.

Costo combustible. Intereses de la inversin.
Costo lubricantes. Seguros de equipo.
Costo repuestos y partes Impuestos.
de desgaste.
104
RECURSOS ECONOMICOS DEL CIERRE
Debe tenerse p
presente q
que la cese de las operaciones
p la
empresa ya no generar ingresos por conceptos de
produccin.
Las actividades de cierre al momento de ejecutarse

deben contar con los fondos necesarios y disponibles.
disponibles
53
105
RECURSOS ECONOMICOS DEL CIERRE
Los fondos pueden aprovisionarse gradualmente a lo

largo de la vida til de la operacin. El mecanismo de
aprovisionamiento vara de empresa en empresa.
La forma de gestionar los recursos econmicos asociados

al cierre depender de las polticas de la empresa y las
regulaciones tributarias, entre otros.
106
ENAJENACION DE EQUIPOS Y ACTIVOS
Al cierre de las operaciones, los equipos e instalaciones

pueden ser comercializados, al igual
p g que los derechos de
q
aguas, la propiedad minera e intelectual, etc.
Los ingresos generados por ese concepto sirven en parte para

rebajar el costo de las actividades de cierre.
El valor de venta de los equipos e instalaciones supera

normalmente el valor de recuperacin estimado
contablemente. A la fecha de cierre generalmente el equipo se
encuentra ya depreciado.
54
107
DETERMINACION DE
LOS COSTOS DE CIERRE
La determinacin de costos es un proceso que requiere ser
sistemtico y ordenado. Para lograrlo, es necesario
desarrollar a lo menos las siguientes actividades y formatos:
Establecer estructura de quiebre de la operacin minera.
Levantar informacin de las instalaciones y equipos

(inventario).
Estimar costos por unidad de quiebre.
Establecer el flujo de caja anual para el perodo de cierre.
108
ESTRUCTURA DE QUIEBRE
Desagregacin segn secuencia de procesos y operaciones
unitarias:
CODIGO DESCRIPCIN DE REA O TEM
10000 INFRAESTRUCTURA DE MINAS

11000 MANTENCIN MINA Y EQUIPOS MINEROS
12000 SISTEMAS DE CHANCADO
13000 SISTEMAS DE MOLIENDA
14000 PLANTAS DE CONCENTRACIN
15000 SISTEMAS DE ESPESAMIENTO
16000 SISTEMAS DE SECADO
17000 RELAVES
18000 FUNDICIN
19000 REFINERAS
20000 MANTENCIN INSTALACIONES
21000 LABORATORIOS
22000 OFICINAS E INSTALACIONES DE APOYO
23000 CAMPAMENTOS
24000 VERTEDEROS DE RESIDUOS
25000 OTROS GASTOS MISCELNEOS
26000 ESTUDIOS PARA EL CIERRE
55
109
LEVANTAMIENTO DE INFORMACION
Levantamiento informacin: planos, datos de terreno,
inferida/estimada.
CODIGO REA E ITEM IDENTIFICACIN UNIDAD DE MEDIDA

DE COSTO DE ITEM
10000 INFRESTRUCTURA DE MINAS

10010 Equipos (camiones, cargadores) Identificacin de cada equipo Peso en toneladas
10020 Estructuras Identificacin del edificio Toneladas de fierro o acero
10030 Hormigon Identificacin subrea m3 de material
10040 Actividades cierre rajos, Identificacin de actividades Acciones y duracin

labores sublerrneras
11000 MANTENCIN MINAS

Y EQUIPOS MINEROS
11010 Equipos Identificar cada equipo Peso aproximado en ton.
11020 Instalaciones Identificacin de instalacin Toneladas de fierro o acero
110
CALCULO DE COSTOS DE CIERRE

inferida/estimada.
Costos desmontaje equipos

C t d
Costo de d
desarme o desmontaje
d t j C t d
Costo de Levante
L t
DESCRIPCIN Cantidad Cantidad Costo Unitario Valor Cantidad Costo Unitario Valor TOTAL
Kg o Ton HH/Ton USD $/HH USD $ HH/Ton USD $/HH USD $ USD $
FUNDICIN DE
CONCENTRADO
Horno Flash
Costos Desmontaje de Estructuras
Costo de desarme o desmontaje Costo de Levante
DESCRIPCIN Cantidad Cantidad Costo Unitario Valor Cantidad Costo Unitario Valor TOTAL
Kg o Ton HH/Ton USD $/HH USD $ HH/Ton USD $/HH USD $ USD $
REFINERAS
Laboratorio
TOTAL
56
111
CALCULO DE COSTOS DE CIERRE

inferida/estimada.
Costos Demolicin y Transporte de Hormign
Costo Demolicin Hormign Transporte

DESCRIPCIN Cantidad Costo Unitario Valor Costo Unitario Valor TOTAL
m3 USD $/m3 USD $ USD $/m3/Km USD $ USD $
SISTEMAS DE
CHANCADO
Pila almacenamiento
Costos Movimiento de Tierra
Costo Movimiento Tierra Costo Transporte

DESCRIPCIN Cantidad Costo Unitario Valor Costo Unitario Valor TOTAL
m3 o ton USD $/m3 o ton USD $ USD $/m3/km USD $ USD $
RELAVES
Refuerzo Muros
TOTAL

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Fenmenos naturales: sismos (efectos sobre

Conflictos polticos: Guerra civil, inestabilidad poltica.

Cambios legislativos: Normativa mas estricta o prohibitiva.

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Conflictos comunitarios de distinta ndole (contaminacin, otros).

Eventos con consecuencias ambientales: Ej: Aznalcollar, Espaa.

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Comunidades exigen cierre de mineras por

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EFECTOS DE UN CIERRE NO PROGRAMADO

Menor Crecimiento Econmico: perdidas de ingresos de la

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EFECTOS DE UN CIERRE NO PROGRAMADO

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OBJETIVOS DEL MCM

Internaliza en la organizacin que el Cierre, formalizado a travs de un plan es un

Remarca las diferencias fundamentales entre cierre y cierre programado.

Enfatiza en el hecho que el cierre es una actividad mas en el ciclo de vida de

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Las instituciones financieras estn requiriendo que las compaas

CRITERIOS DE CIERRE DE MINAS: CONCEPTOS

El Cierre de Mina normalmente incluye medidas como:

Estabilizacin fsica y qumica.

Recuperacin y rehabilitacin de suelos.

Revegetacin y rehabilitacin de hbitats acuticos.

Apoyo/interaccin con comunidades del entorno.

CIERRE DE MINAS: CONCEPTOS CLAVES

Actividades del Cierre de Mina:

Preparacin del Plan de Cierre Inicial.

Ejecucin de actividades de cierre progresivo o