1.

INTRODUCCION

A lo largo de nuestra formacin acadmica en el rea de Ingeniera Petrolera en la

Escuela Militar de Ingeniera en la ciudad de La Paz, hemos aprendido bastante
sobre la industria del petrleo y la situacin actual en Bolivia. Hemos podido
aprender, que el sector de los hidrocarburos en Bolivia esta siendo manejado de la
peor manera posible, ya que los conductores y principales actores, son gente que
no est preparada profesionalmente en el rea, es decir no se cuenta con
ingenieros petroleros competentes entendidos dentro de la estatal YPFB, lo cual
trae consecuencias muy graves y los resultados de este mal manejo recin se
empezar a notar en los siguientes aos. Es necesario realizar un cambio radical
en la administracin y manejo de la estatal YPFB ya que son los hidrocarburos la
principal fuente de ingresos econmicos de Bolivia con un 85% total de los
ingresos econmicos del pas, y sera un crimen por parte nuestra, de los futuros
profesionales petroleros no hacer nada, es por eso que tenemos la obligacin de
tomar las riendas y cambiar la situacin actual de la industria hidrocarburfera, ya
que de no ser as, estaramos permitiendo que nuestro pas Bolivia, se dirija a una
crisis econmica muy grande y traiga como consecuencia, que la vida de los
bolivianos desde todo punto de vista corra peligro, ya que la principal fuente de
ingresos econmicos del pas (85%) se encontrara daada.

El presente trabajo que hemos realizado, establece todos los grandes defectos
que hemos detectado en el rea de los hidrocarburos y los sectores relacionados
a este y se proponen soluciones para cada una de ellas de forma real, tcnica y
con una gran ambicin de ayudar a nuestro pas. Para esto, proponemos la
creacin de una nueva estatal llamada ENERBOL. Esta nueva empresa
remplazar a la estatal YePFB y cambiar el futuro oscuro de la industria
hidrocarburfera de Bolivia por un futuro brillante, prometedor y expansin
internacional.
El presente trabajo ha sido separado en 4 grandes partes, las cuales son las
principales reas relacionadas con el sector hidrocarburfero que debemos tratar,
estas reas en las que hemos enfocado nuestro esfuerzo son:

Leyes y normas del sector hidrocarburfero: ya que de acuerdo a los

anlisis que hemos realizado, las leyes y normas del sector en nuestro pas
estn enfocadas a un pas productor de lquidos, siendo nuestro caso un
pas gasfero, es necesario readecuar las leyes y normas y tratar de ser
ms tcnicos, ya que toca la parte tcnica, la cual es la ms importante de
forma muy superficial. Otro aspecto muy importante a considerar, es que las
leyes bolivianas, espantan a la inversin extranjera debido a las
condiciones que les propone y a los altos impuestos y bajas ganancias que
se les impone.

Exploracin y explotacin: esta es la parte ms importante, ya que las

reservas de Bolivia (probadas) son muy bajas y cada vez van decayendo
ms, a pesar de esto, las autoridades no hacen nada para resolverlo, y este
podra ser el principal motivo del oscuro futuro que le espera al pas en el
rea. En el presente proyecto proponemos un fondo de inversin fijo
destinado a las reas de exploracin y explotacin para la estatal y para
que esta ya no tenga que prestar grandes cantidades de dinero para
realizar estos trabajos, si no mas bien, sea autosustentable.

Cambio de la matriz energtica y autosubvencin de combustibles

lquidos y gaseosos: Es imprescindible cambiar la matriz energtica de
Bolivia, ya que nuestro pas tiene una matriz energtica en base a los
combustibles lquidos, cosa que no tenemos y tenemos que invertir grandes
cantidades de dinero para poder satisfacer al mercado interno. El presente
proyecto propone utilizar el gas y sus derivados para ser la base
fundamental de la matriz energtica de nuestro pas, en funcin a esto se
propone por ejemplo, la transformacin de los automviles a GNV o GNC.
 Para que de esa forma, el pas pueda autosubvensionarse combustible y se
evite las grandes inversiones en importaciones de combustibles lquidos.

Exportaciones, importaciones de la empresa: Este es un aspecto muy

importante ya que debemos utilizar nuestros recursos para generar
beneficios econmicos para el pas, Adems de exportar, se pretende
eliminar las importaciones de lquidos y poder autosubvencionarnos. El
presente proyecto, tambin propone la expansin internacional de la nueva
empresa ENERBOL para poder desarrollar la industria petroqumica en
Bolivia y poder exportar productos bsicos como plsticos. Adems de esto,
tambin se propone la expansin internacional de esta empresa, es decir
que funcione como operadora en otros pases del mundo, para que Bolivia
cuente con una empresa de nivel internacional, como por ejemplo, Brasil
tiene a Petrobras o Espaa a Repsol, Bolivia tendr a ENERBOL.

El grupo pretende salvar a nuestro pas de su oscuro futuro en el sector de los

hidrocarburos a travs de los aspectos mencionados anteriormente, considerando:

Un fondo de 1 000 000 000 000 $.

Que la nueva estatal ENERGOL, se adjudicar todos los activos de la
antigua YePFB.
Que se le condona toda la deuda a la empresa ENERBOL.
Que se cuenta con 3 TCF en el camp Aquo donde opera la francesa
TOTAL E & P Bolivie.
El descubrimiento de 3 nuevos Mega Campos gasferos, los cuales
aportarn al desarrollo de Bolivia.

2. OBJETIVO GENERAL
Salvar a Bolivia de su futuro hidrocarburfero analizando todos los aspectos
relacionados con el rea y proponer una solucin a cada problema detectado, a
travs de la creacin de una nueva empresa petrolera estatal llamada ENERBOL.

2.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Para las leyes y normas del sector hidrocarburfero en Bolivia

Incorporar nuevas orientaciones corporativas que incluyen preceptos de

responsabilidad social empresarial y preservacin del medio ambiente.
Disear un plan de formacin profesional a travs de alianzas estratgicas
y estancias tecnolgicas con compaas petroleras, instituciones de
educacin superior y centros de investigacin y desarrollo tecnolgico
nacionales y extranjeros.
Fortalecer los procesos administrativos primarios (exploracin y
Promover la participacin de la industria y servicios nacionales tecnologa e
innovacin corporativa
Renovar las polticas empresariales para: La administracin de los
contratos petroleros; Reposicin de las reservas de hidrocarburos;
Aprovechamiento de los recursos petroleros; Licitacin para la exploracin
de nuevas reas.

Para el rea de exploracin y explotacin

Determinacin de volmenes de gas y petrleo de los 3 mega campos a

descubrir en funcin a las reservas probables actuales.
Plan de inversin por bloque y ubicacin de las zonas de exploracin que
debe realizar la nueva estatal que estamos creando.
Inversin que se necesitar para explorar, explotar, plantas de tratamiento,
ductos e inversin en recuperacin mejorada en los campos que se pueda
(analizar donde se debe y se puede aplicar recuperacin mejorada).
Para las reas de cambio de la matriz energtica y autosuvencion de
combustibles lquidos y gaseosos

Disminucin paulatina de la subvencin al GLP y otros combustibles

importados.
Disminucin del uso de GLP, Gasolina y diesel en el mercado interno.
Incremento del potencial de exportacin de los combustibles liberados.
Reduccin de los costos de produccin y precios de energa elctrica.
Reduccin de los costos de operacin industrial y vehicular.
Incremento en las recaudaciones directas (IDH, regalas e IEHD) e
indirectas (IVA, IT, IUE, GA)
Ampliacin de la cobertura energtica promoviendo la integracin nacional
y la equidad productiva.
Ampliar la cobertura de los sistemas de distribucin de gas natural
desarrollando los sistemas primarios y secundarios del tendido de redes e
implementando el sistema de distribucin de GNL.

Para las reas de exportaciones, importaciones y expansion internacional de

la empresa

Propuesta de renovacin de contratos al Brasil y a la Argentina (analizar

contratos).
Buscar nuevos mercados en Latinoamrica (lugares sin reservas probadas)
y al mundo mediante puertos a travs de Argentina, Per o Brasil.
Plan de desarrollo de petroqumica de gas para producir algunos materiales
simples y bsicos de forma rentable y vender internamente esos productos
de forma rentable y exportar al extranjero.
Una divisin de la empresa debe estar destinada a relaciones
internacionales, pero comenzando como empresa de servicios bsicos,
donde trabajen profesionales bolivianos.

3. LEYES Y NORMAS DEL SECTOR HIDROCARBURFERO EN BOLIVIA

3.1. PLAN DE TRANSFORMACION ORGANIZACIONAL PARA ENERBOL

ENERBOL necesita urgentemente de un PLAN de Transformacin
Organizacional, para enfrentar los desafos y consolidar sus nuevas atribuciones,
estipuladas en la Nueva Constitucin Poltica del Estado, Ley de Hidrocarburos
3058 y el Decreto de Nacionalizacin 28701. Los gobernantes bolivianos
necesitan desglosar, aprender y asimilar las experiencias de transformaciones
organizacionales experimentadas e implantadas en otros pases, por ejemplo,
tomar las bases y fundamentos del modelo petrolero de Noruega, el proceso de
reforma del sector y reestructuracin de la Empresa Colombiana de Petrleo, la
agresiva redefinicin corporativa de Petrobrs, los esfuerzos de otras naciones de
impulsar a sus empresas petroleras de asumir retos geopolticos y hacerlas mas
competitivas en el marco de la industria mundial de los hidrocarburos, y otros
tantos ejemplos, que inevitablemente ayudaran a nuestros gobernantes a tomar la
mas acertada decisin e iniciar lo ms pronto posible la conformacin de un grupo
de selectos profesionales petroleros, al margen de sus ilusiones y aspiraciones
polticas, para que asuman el compromiso de formular, disear, elaborar y ejecutar
el Plan de Transformacin Organizacional.

Este PLAN de transformacin organizacional debe tener como objetivo, lograr que
ENERBOL opere de forma rentable en los sectores del petrleo, gas y energa; en
los mercados interno y externo, respetando el medio ambiente, viabilizando la
participacin social, teniendo en cuenta los intereses de todos los bolivianos y
contribuyendo al desarrollo del pas.

Para lograr y consolidar el objetivo del PLAN, es necesario la discusin de una

agenda de temas claves y cambios futuros, en la cual participe el equipo de alta
gerencia de la nueva administracin de YPFB, permitiendo a dicho equipo
elaborar, mejorar o redefinir el plan estratgico institucional para los prximos
aos, disear la nueva organizacin empresarial, incorporar el concepto de
gobierno corporativo en la estructura, promover la creacin del Comit Ejecutivo
de Operaciones, incluir los conceptos modernos de administracin estratgica
para sostener el proceso de transformacin y recuperar la credibilidad en la nueva
organizacin de YPFB. Asimismo, incorporar al Ombudsman Corporativo o
defensor corporativo al ms alto nivel ejecutivo de la compaa, como la
instancia que represente al gobierno nacional y goce de imparcialidad e integridad
en todas las actuaciones y desenvolvimiento de las funciones gerenciales.

Naturalmente, que previo a cualquier paso en el proceso de transformacin de

ENERBOL, deben establecerse ciertas y especficas condiciones, las cuales
deben ser discutidas por los actores, gobierno y la nueva administracin de
ENERBOL. Las mencionadas condiciones deben traducirse en un contrato de
rendimiento corporativo, que permita garantizar la implementacin de las grandes
transformaciones y limpieza al interior de la empresa, delimitar el comportamiento
organizacional y una nueva cultura empresarial. Si estos actores convergen en los
objetivos comunes, la implantacin del plan de transformacin organizacional ser
viable y altamente beneficioso. Tambin, es muy importante incorporar el liderazgo
del nuevo presidente ejecutivo de la empresa atado a un programa de trabajo de
gran envergadura y el compromiso gubernamental para consolidar el proceso de
redefinicin corporativa de ENERBOL; as se lograra el fortalecimiento de
ENERBOL para los prximos aos y garantizar el futuro energtico del pueblo
boliviano.

Sobre todo lo manifestado y para fortalecer el comportamiento organizacional

futuro de la compaa, ENERBOL necesita que el nuevo Presidente Ejecutivo fije
el curso de la empresa y se comprometa con las metas operativas y los objetivos
corporativos que definirn a la nueva empresa. ENERBOL necesita un presidente
ejecutivo que refleje la personalidad de la organizacin. ENERBOL necesita un
presidente formado en la industria petrolera y tenga la libertad de seleccionar a
sus colaboradores para que fijen el tono, el objetivo, las acciones y los resultados
durante la gestin. ENERBOL necesita de un presidente ejecutivo que este
dispuesto a ensuciarse las manos al lado de todos los trabajadores, que
comparta sus penas, sus preocupaciones y sus alegras. ENERBOL necesita de
un presidente ejecutivo, humano con personalidad combativa, con destrezas
militares, con perspicacia poltica, con una profunda simplicidad inherente de las
orientaciones empresariales para los desafos del siglo XXI, si es as, ENERBOL
ser diferente, porque tendr la creatividad, la iniciativa, la aptitud para la
resolucin de problemas, la flexibilidad, capacidad de adaptacin, responsabilidad
y voluntad de aprendizaje de sus trabajadores y profesionales, pues todos ellos,
necesitan motivacin, respeto y orgullo, y estar equipados para ganar, es decir,
estar preparados para todo terreno.

En conclusin, los responsables por la conduccin poltica de Bolivia tienen que

enfrentarse a la necesidad de aceptar y efectuar transformaciones radicales sobre
el papel de ENERBOL en la economa del pas. De no hacerlas, debern
resignarse a una triste realidad: cualquier esfuerzo dirigido a mejorar el
desempeo de ENERBOL mediante tcnicas administrativas, por modernas y
sofisticadas que sean, producirn resultados demasiados modestos.

Finalmente: Ahora que el pueblo boliviano a recuperado la propiedad de los

recursos hidrocarburiferos, es responsabilidad del Gobierno en nombre del pueblo
boliviano, destinar todos los recursos y esfuerzos necesarios conseguir y
garantizar el xito en la gestin empresarial para transformar a ENERBOL en la
Corporacin Energtica del Estado Boliviano.

3.2. DESPOLITIZACION

Situacin Actual: YPFB no cuenta con una autonoma de gestin. Est sujeta a
mltiples influencias y presiones polticas, regionales y laborales. La empresa
carece de control sobre varios aspectos de sus operaciones, incluyendo ingresos
brutos despus de cumplir las obligaciones de ley, adquisiciones, presupuesto,
inversiones, precios, poltica de recursos humanos y direccin estrategia para su
futuro. Esta interferencia de su entorno empresarial es motivo constante de
frustracin para sus ejecutivos y obstaculiza la realizacin del potencial de la
empresa.

Estrategia Actual: De momento, YPFB no tiene una estrategia coherente con

respecto al problema de interferencia poltica y la politizacin de la empresa que
sigue siendo un impedimento serio. El contrato de rendimiento corporativo
propuesto en el Plan de transformacin organizacional para YPFB que debera ser
considerado, discutido y aprobado por el Gobierno, podra ofrecer un conjunto de
mecanismos para una solucin, sin embargo YPFB no tiene ni la base ni la
experiencia para confiar en dicho proceso.

3.3. MODIFICACIN DE LA LEY MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ

PARA EL SECTOR DE HC

Como la presente Ley tiene por finalidad la prevencin, acabar con la impunidad
en hechos de corrupcin y la efectiva lucha contra la corrupcin, recuperacin y
proteccin del patrimonio del Estado, debera especificar que en el sector de
hidrocarburos esta ley no es necesaria ya que cada empresa contendera con un
plan estratgico para que la misma se desarrolle al mximo sin necesidad de
buscar excusas que hoy sobresalen para tapar este hecho que de todas formas no
es identificada.

3.4. DISTRIBUCIN DEL IDH

El IDH y la redistribucin de la renta petrolera. Tiene dificultades polticas muy

grandes. Creo que si hubiera una empresa estatal, pero efectivamente estatal de
propiedad del Estado boliviano y controlada democrticamente por el Estado
boliviano, metida en la Ley y operando bajo normas conocidas, se realizaran mas
fcilmente el anlisis.
Pero si se trata de una empresa que opera de manera personal y es parte del
botn de un partido poltico, como lo es actualmente, y como es PDVSA, no vale la
pena cambiar. Vale la pena, adems, si se administra en trminos claros. El
escenario poltico en el que tiene que producirse debe ser diferente al de este
momento, pero, en las actuales circunstancias, creo que sera inconveniente y
peligroso.

La Constitucin Poltica del Estado permite cambiar todo lo referido a recursos

estatales menos la regala del 11% ya que asegura a los departamentos
productores su participacin. Es importante conocer de cuanto se est hablando
desde el sector petrolero, si se reparte la renta petrolera entre todos los bolivianos
mucha gente saldra de la pobreza ya que se repartiran ms de 2mil millones de
$us.

Tambin es importante conocer en que gastan la plata del IDH, las gobernaciones
en inversin pblica, en bienes como carreteras e infraestructura. Los municipios
gastan en educacin y construccin de colegios, desayuno escolar, como se ve el
grueso se gasta en los nios. En desarrollo productivo las gobernaciones gastan
5% del IDH, los municipios el 10%.

Ahora los departamentos con ms dinero son los que ms desarrollo tienen, el
reparto es regresivo, en este momento reciben ms los que ms desarrollados
son. Las desigualdades irn creciendo si no se redistribuyen los recursos. Es
importante para el pacto fiscal, preocuparnos primero por como agrandar la torta y
secundario debe ser en qu gastamos los recursos. Desde el punto de vista de los
hidrocarburos el tema es cmo abrimos mas mercados. Otro punto a considerar es
hasta qu punto los departamentos pueden atraer inversin modificando su
sistema impositivo y hasta qu punto el pacto fiscal sirve para que departamentos
atraigan inversiones, todo esto para agrandar la torta de los recursos fiscales.
 3.5. MODIFICACIN DE BONOS ECONMICOS A LA POBLACIN.
(PLAN-ESTRATEGIA)

De acuerdo a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), se propone

recuperar la propiedad estatal de las acciones de los bolivianos en las empresas
petroleras capitalizadas, de manera que esta Empresa Estatal pueda participar en
toda la cadena productiva de los hidrocarburos, reestructurando los Fondos de
Capitalizacin Colectiva y garantizando el financiamiento de los bolivianos y no
solo de algunas personas.

Debemos considerar que la crisis econmica es ocasionada tambin por el mal

manejo del dinero, es por eso que se debera implementar cupones que
reemplacen los bonos de manera que estos suplanten el costo impreso que se
identifican en productos nacionales, aumentando la produccin y asi aumentar
ganancias con creciente economa.

Por decreto se debe permitir a estudiantes de ing. Petrolera de las mejores

universidades, visitas a campo y pasantas en estos, adems de convenios
internacionales y becas para postgrados. Convenio con instituciones que
pertenezcan al estado:

Proporcin de seguridad, pues las prcticas que se realizaran, ayudan a que el

futuro profesional este capacitado ya desde su formacin. As tambin la
existencia de convenios que permitan la eleccin de un rea para que el
estudiante pueda especializarse en la misma y no solo tener un conocimiento
general.

Se tomara en cuenta que para lidiar con el futuro de Bolivia debemos adentrarnos
en el tema y una solucin seria entrar a una empresa petrolera antes de egresar
pues en el lapso de un semestre poder realizar un proyecto que ayude el
mejoramiento de la industria en el pas y de la misma empresa.
En la ley debe decir que no cualquier cuadrpedo puede trabajar en el rea

En general, la calidad de personal en YPFB es inferior a sus futuras necesidades,

sobre todo en el rea administrativa aunque existen muy pocos buenos
profesionales en todos los niveles. Existe demasiada influencia poltica en la
contratacin del personal -desde los ejecutivos hasta los trabajadores no
profesionales- resultando en una falta de continuidad de personal clave. No existe
un sistema para establecer metas individuales y para evaluar peridicamente el
desempeo en funcin a estas metas. Hay una gran necesidad para la
capacitacin y entrenamiento del personal, pero faltan recursos y tecnologa
propia. Existe una cantidad desconocida de personal "a factura o contrato a plazo
fijo" que oculta la verdadera dimensin de la empresa. Algunas reas en la
empresa son claramente sobredimensionadas. La productividad, la motivacin y el
clima de trabajo se comparan negativamente frente al sector privado. Los sueldos
son demasiado bajos para atraer y retener los mejores profesionales del pas. En
general, hace falta un liderazgo fuerte y profesional en esta rea crtica.

3.6. GASOLINAZO DE POCO A POCO

El futuro nos depara grandes e impredecibles desafos; superar una situacin de

crisis del sector, es generando y proponiendo cursos de accin factibles, de eso
precisamente se trata la poltica. Es necesario realizar un esfuerzo entre todos
para salir del escenario cortoplacista y generar una poltica de estado
permanente para el sector energtico ampliamente consensuado; que luego
corresponder a los poderes del estado: generar, ejecutar, controlar y fiscalizar los
planes y programas del gobierno para el sector energtico. Hoy est claro, la
situacin dramtica del sector energtico boliviano: sin poltica, sin legislacin
energtica coherente e integral y sin empresas nacionales dispuestas a enfrentar
el desafo de las exigencias energticas de la poblacin.
Se puede observar ntidamente la declinacin de la produccin de petrleo; en lo
poco crebles de las reservas petroleras supuestamente cuantificadas y
certificadas; y en la ausencia de las inversiones de riesgo (menos pozos
exploratorios). Ante la penuria y sobriedad petrolera reinante en el sector, ante las
exageradas contradicciones internas de los organismos del estado sobre poltica
energtica nacional, es necesario afirmar: Fue un error estratgico la llamada
capitalizacin de la estatal petrolera, sin haber contado al mismo tiempo con una
estrategia energtica nacional que garantizara el cumplimiento de los roles que
antes llevaba a cabo YPFB.

El proceso de gasolinazo que se implantara de forma gradual establecera la

economa del pas. Es necesario hacer una consulta tipo referndum para que la
sociedad acepte el hecho de que el precio debe incrementar par que que la misma
pueda subsistir.

4. REA DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

4.1. PLAN DE EXPLOTACIN

La creciente demanda de Gas Natural, Crudo, combustibles lquidos y GLP, tanto

para el abastecimiento del mercado interno como para la exportacin, nos enfrenta
a un desafo muy grande en cuanto a una explotacin eficiente de hidrocarburos.
El Plan de Explotacin consiste en plasmar en objetivos concretos, los pronsticos
de produccin por parte de la recin fundada Enerbol y sus empresas subsidiarias.
Las proyecciones de produccin a mencionar, incluyen los pronsticos
presentados por las empresas operadoras, ms el desarrollo adicional propuesto
por Enerbol, que incluye:

7 pozos en Margarita y Huacaya (Repsol): con terminaciones mltiples y pozos

horizontales o dirigidos en casos especficos.
2 pozos verticales adicionales en Incahuasi (Total E&P).
Incremento en la capacidad de compresin de Planta San Alberto.
Aceleracin de la produccin de los campos del norte operados por Andina.

La ejecucin de este Plan de Explotacin, implica una recuperacin acelerada de

reservas, que puede derivar en una declinacin de la produccin, motivo por el
cual, es muy importante acompaar este plan con una exploracin agresiva de
manera que se pueda contar con nuevas reservas que permitan mantener, o
incrementar, los niveles de produccin en el mediano plazo.

Antecedentes

El Plan de Explotacin de los recursos hidrocarburferos, comprende la produccin

de reas y campos sujetos a contrato de operacin en el territorio nacional.
Actualmente, existen 16 empresas titulares de contratos de operacin de las
cuales 12 empresas tienen la calidad de operadoras. Del trabajo sobre los campos
sujetos a contrato de operacin depende el abastecimiento de los mercados
interno y de exportacin en el corto y mediano plazo, existiendo una demanda
potencial no cubierta. La produccin actual de Gas Natural es aproximadamente
42 MMmcd y 44,4 Mbpd de lquidos.

Como se observa en el siguiente grfico, la demanda potencial de Gas Natural en

el periodo 2010- 2026 representa: El Mercado Interno de Consumo con una tasa
de crecimiento de 7% anual, Proyecto Petrocasas de Pequiven a partir del 2011,
consumo del Proyecto Termopantanal, Planta de Extraccin de Licuables (Ro
Grande) a partir del 2011, Planta de Extraccin de Licuables (Madrejones) a partir
del 2013; Industrializacin (Planta de GTL, Planta de Amoniaco - Urea, Proyecto
Siderrgico Mutn, Planta de Polmeros) y mercado externo (Brasil con GSA,
Cuiab, Termopantanal y el mercado argentino); quedando volmenes remanentes
para asignarlos a la industrializacin, al mercado argentino o brasilero, o un nuevo
mercado de exportacin como el paraguayo o uruguayo, entre otros. Todos los
proyectos mencionados eran sostenidos por YPFB Corporacin, por la tanto se
desea mantenerlos como proyecciones futuras.

4.2. DEMANDA POTENCIAL DE GAS NATURAL

Desarrollo

El pronstico de produccin presentado para el periodo 2012-2016 se basa en la

informacin elaborada por las empresas operadoras y revisada por los
funcionarios de Enerbol. Respecto a los pronsticos de produccin de los campos
Margarita-Huacaya e Incahuasi, se han realizado ajustes de orden tcnico en la
evaluacin de los planes de desarrollo, que permiten de manera preliminar
desarrollar un escenario de incremento en la produccin de hidrocarburos. Los
ajustes incluyen una propuesta conceptual diferente a la actual para encarar el
desarrollo de stos ltimos campos, la cual implica la optimizacin acelerando la
produccin en Margarita-Huacaya hasta alcanzar los 18 MMmcd, considerando la
perforacin anticipada de pozos y con terminaciones mltiples con perforacin de
pozos dirigidos u horizontales de acuerdo a la orientacin de fractura para obtener
un mayor drenaje y, en el caso del campo Incahuasi, 2 pozos verticales
adicionales a los planteados por la empresa operadora.
Como resultado del trabajo realizado, en cuanto a la optimizacin de la produccin
que debera mejorar en sus resultados a partir de la reformulacin de los planes
de desarrollo, se propuso una curva de produccin que muestra una recuperacin
acelerada, debido a la aplicacin de una tcnica diferente de perforacin
horizontal, as como el incremento de actividades y, por tanto, de inversin como
los pozos adicionales antes referidos. As, la curva de produccin acelerada
alcanza el ao 2015 un mximo de 76.6 MMmcd de produccin de Gas Natural,
cuyo plateau, por encima de 70 MMmcd, se sostiene en un perodo de 6 aos
entre 2014 y 2019, a diferencia del escenario no aprobado para el Plan de
Inversiones formulado por YPFB hace unos aos que superaba los 60 MMmcd de
produccin de Gas Natural alcanzando un mximo de 64 MMmcd el ao 2019,
tambin con un plateau de 6 aos entre el 2014 y 2019 inclusive, ambos
escenarios se reflejan en el siguiente grfico:

CURVAS DE PRODUCCION

La curva de produccin aprobada, si bien alcanza un mximo superior a 76

MMmcd de produccin de Gas Natural, implica una fuerte declinacin a partir del
ao 2019, debido al desarrollo completo de los campos Margarita-Huacaya e
Incahuasi, lo cual hace imprescindible y ms prioritaria la ejecucin inmediata de
un Plan de Explotacin.
En materia de inversiones, la curva de produccin aprobada por el incremento de
actividades en el periodo 2010 2015 debido a la aplicacin de un nuevo
concepto de desarrollo, implica la aceleracin de las inversiones especialmente en
los bloques Caipipendi (Margarita, Huacaya), Ita e Incahuasi. Los aportes de
produccin por campo, varan de acuerdo a la cantidad de reservas y tamao de
los mismos. A continuacin, se detalla el aporte individual de los principales
campos del pas en el periodo 2009-2026.

Aporte por campo a la produccin

Campo 2012 2013 2014 2015 2016
Andina Todos 5,8 6,2 6,8 6,9 6,4
Chaco Todos 6,5 5,8 5,1 4,7 4,1
BG Todos 1,6 1,1 0,9 0,7 0,4
Petrobras Sbalo 18,6 18,5 18,6 18,6 18,6
Bolivia San Alberto 12,8 17,8 17,8 17,8 16,7
Pluspetro Todos 2,6 2,2 2,2 2,0 2,0
l
Margarita 7,8 7,8 17,6 17,6 17,6
Repsol
Otros 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5
Total Incahuasi 0,5 5,4 5,4
Vintage Todos 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8
TOTAL 58,1 61,9 71,8 76,6 73,5

En base a los pronsticos de produccin de Gas Natural, se ha estimado la

proyeccin de la produccin de lquidos (condensado+ petrleo +gasolina),
considerando el comportamiento de la relacin de contenido de condensado en el
hidrocarburo producido para cada campo, la declinacin actual de los campos
petrolferos y el rendimiento de las plantas de lquidos.

PROYECCION DE PRODUCCION DE LIQUIDOS

Como se puede observar en el grfico anterior, se tiene una gran diferencia entre
la demanda y la produccin de Lquidos. Esta diferencia se traduce en la
necesidad de importar grandes volmenes de hidrocarburos refinados para
atender la demanda interna o, en su defecto, importar Crudo para ser procesado
en el pas y satisfacer la demanda estimada. El plan de explotacin presentado,
dentro del marco de los planes de desarrollo aprobados y las actividades
optimizadas en el Bloque Caipidendi y el campo Incahuasi, contempla la
perforacin de 3 pozos en el campo Sbalo, perforacin de 4 Pozos e intervencin
de 1 pozo en el campo Ita - San Alberto, perforacin de 7 pozos en el campo
Margarita-Huacaya y 4 pozos en el campo Incahuasi, perforacin de 14 pozos y 28
intervenciones en los campos operados por YPFB Andina S.A., perforacin de 20
pozos y 3 intervenciones en los campos operados por YPFB Chaco S.A.;
asimismo, incluye el incremento en la capacidad de compresin de la planta San
Alberto.
Los campos operados por otras empresas, presentan actividades de
mantenimiento, debido a que en la mayora de los casos estn completamente
desarrollados y en etapa de declinacin. Para el cumplimiento de los planes de
desarrollo previstos, se estima que entre los aos 2012 y 2016, la empresa
invertir aproximadamente $us 460 MM en los campos operados y no operados de
los cuales es titular en el contrato de operacin; considerando las siguientes
actividades entre los proyectos ms destacados:
 PROYECTOS
CAMPO INTERVENCIONES PERFORACIONES
Rio Grando 1 2
Boqueron 3 3
Cobra 2 2
Vibora 0 2
Patuj 2 7
Yapacan 15 0
Sirari 8 0

Considerando los planes de desarrollo, se estima duplicar la produccin de gas en

los campos operados, para lo cual se destacan las siguientes actividades:
Desarrollo del campo Yapacani.
Puesta en produccin de los campos pequeos del Norte.
Interconexin de los campos del Norte, para aprovechar las capacidades de
proceso disponibles en Vbora.
Actividades de mantenimiento de produccin en Vbora, Sirari y Ro
Grande.
En los campos no operados por la estatal, se proyecta un incremento superior al
20% de la produccin actual para el mismo periodo, en base a las siguientes
actividades:

Incremento de la capacidad de la planta de Sbalo en 6 MMmcd.

Incursionar con pozos de desarrollo hacia el norte de la estructura en
Sbalo.
Realizar una serie de pozos de mantenimiento de perfil de produccin en
San Alberto.
Inversin en facilidades de compresin para mejorar el factor de recobro de
los campos.

4.3. PLAN DE EXPLORACIN

La finalidad del Plan de Exploracin es dar a conocer la actividad exploratoria a
nivel nacional en el perodo 2012 al 2016 tanto para la estatal, compaas
subsidiarias y compaas operadoras que trabajan en el pas en el marco de
contratos petroleros. Ante la creciente demanda del mercado del Gas Natural en
Bolivia, es importante cubrir dicha demanda con una actividad exploratoria
agresiva. De una produccin promedio de 42 MMmcd se pretende satisfacer una
demanda por encima de 100 MMmcd. En ese objetivo, la actividad exploratoria se
ha dividido para ser ejecutada entre los aos 2012 a 2016.

La Fase Exploratoria consiste en la perforacin de 10 pozos exploratorios: Ingre,

Sararenda (Camiri Profundo), Timboy, Itaguazurenda, Percheles Profundo,
Carrasco Profundo, Vuelta Grande Profundo, El Dorado Profundo, Lliquimuni e
Iau. Se prev tener un xito exploratorio del 30% con relacin al potencial
estimado de reserva. Se considera el supuesto de 3 pozos exitosos, los cuales
dan lugar a la perforacin asociada de 10 pozos adicionales para el desarrollo de
los campos. En funcin de los resultados positivos de esta Fase, se requerir de 3
plantas de tratamiento de gas, lneas de recoleccin, ductos, plantas de
compresin y otras facilidades. La inversin de los 10 pozos exploratorios y los
pozos de desarrollo alcanza a $us 379 MM. Con toda esta actividad se generara
un incremento promedio en la produccin de 5 MMmcd de Gas Natural. La brecha
entre la produccin actual aproximada, de 42 MMmcd de Gas Natural (y 44,4
Mbpd de lquidos), y la demanda interna de consumo ms el mercado externo
comprometido que alcanzan a 70 y 80 MMmcd para los aos 2013 al 2020, y
tomando en cuenta una demanda de 100 MMmcd de Gas Natural para su
industrializacin, obliga a encarar proyectos exploratorios en lo inmediato, a corto
y mediano plazo, de tal manera de superar la barrera de los 76 MMmcd para el
ao 2015 propuestos como objetivo concreto en el Plan de Explotacin.

4.4. PLAN DE EXPLORACIN 2012-2016

Se planea llevar a cabo los planes exploratorios del perodo 2012-2016 con las
empresas subsidiarias y las compaas operadoras de los contratos petroleros.
Fruto de este trabajo, se tiene la programacin de 10 pozos exploratorios de
ejecucin inmediata a partir del presente ao, de acuerdo a lo siguiente:

Compaa Proyecto Caudal Inversin Total

Operadora esperado (MM$us)
(MMmcd)
Petrobras Ingre 50 50
Petroandina Timboy 40 60
Camiri 40 58
Enerbol
Itaguazurenda 40 47
Chaco Percheles 40 18
Carrasco 10 15
Vuelta Grande 7 16
El Dorado 10 15
Profundo
Petroandina Liquimuni 40 50
Iau 40 50
TOTAL 379

De estos prospectos exploratorios, se espera un xito exploratorio de 30%.

Asumiendo que tres de los diez pozos sean exitosos, ms el desarrollo asociado y
la construccin de facilidades, se estima un incremento de produccin de 6
MMmcd aproximadamente. La inversin inicial alcanza a $us 379 MM, slo
tomando en cuenta los diez pozos exploratorios.

Pozos de perforacin

El Plan de Exploracin exige, a su vez, la ejecucin de un agresivo Plan de

Perforacin, tanto en su etapa inicial antes de lograr el xito exploratorio, como en
la etapa de perforacin de pozos asociados.
Se perforarn 10 pozos asociados a los pozos exploratorios exitosos, por tanto es
necesario 3 equipos de 3000 HP y 1 equipo de 2000 HP. Mientras que en toda la
etapa exploratoria se necesitan 5 equipos de 3000 HP y 5 equipos de 2000 HP. La
produccin de Gas Natural, resultado de los trabajos exploratorios y de desarrollo
en los prospectos exploratorios, tambin generar una produccin de lquidos
asociados, la que se puede observar en el siguiente grfico:

Convenios de estudio

Los convenios de estudio son una modalidad para investigar un rea, donde el
potencial socio Enerbol se hace cargo de los costos de la investigacin. Estos
convenios consisten en que una compaa privada selecciona un rea de las 33
reas vigentes, cuyo propsito es efectuar estudios de geologa e ingeniera con
objetivo de valorizar el rea durante el periodo de un ao, el resultado del estudio
es el marco de referencia para concretar una sociedad annima mixta con Enerbol
en una proporcin accionaria de 60% para la misma, cuando mnimo, y 40% para
la compaa interesada.

La tabla siguiente muestra los convenios de estudio y el resumen de resultados

que propusieron las compaas petroleras a la antes existente YPFB:

Portafolio de Proyectos Exploratorios

Enerbol Empresas Petroleras
 Pluspetrol Huacareta

Gazprom Sunchal

Tecpetrol San Telmo

Total Azero AMI

Rio Beni

Itacaray

GTLI Cupecito

Almendro

Madre de Dios

Global Sayurenda

Eastern Petrogas Carandaiti

Sanandita

Estas reas estudiadas constituyen el portafolio de prospectos exploratorios, los

que debern ser investigados ms profundamente hasta constituirse en proyectos
exploratorios maduros y ser perforados en los prximos aos.

Las reservas potenciales ascenderan a 18,3 TCF de Gas Natural y 4,036 MM

Bbls de lquidos. Corresponde aclarar que estas cifras representan un potencial de
reserva en base a la informacin que se dispone de cada una de las reas y no
representa en ningn sentido una proyeccin de las reservas probadas y/o
posibles de hidrocarburos. Bajo el supuesto que todos los convenios de estudio
resultaran positivos y los mismos derivarn en contratos de exploracin y
explotacin.

4.5. NUEVOS CAMPOS

Como parte de los objetivos planteados se tiene el descubrimiento de 3 nuevos
mega campos que permitan no solo incrementar las reservas del pas, sino
tambin aumentar la produccin diaria de hidrocarburos.
Se considera que la zona del Subandino Sur es la ms propicia para poder
albergar dichos campos. El primer campo descubierto por Enerbol seria el Campo
Aqua, localizado al sur de Ita. Este campo producira de la formacin Icla. El
segundo campo, de nombre El Rosal, estar localizado al sudeste del campo
Curiche. Debido a lo conocido de Curiche, este segundo campo producira de la
formacin Huamampampa. El tercer y ultimo campo, denominado Frontera, estara
localizado al oeste de Tacobo, por lo cual tambin producira de la formacin
Huamampampa

Debido a la dificultad para conseguir informacin sobre esta regin la ubicacin de

los campos en la siguiente grafica puede no ser exacta, sin embargo esta basada
en lo que se conoce de las formaciones de la misma.

UBICACIN DE LOS CAMPOS DESCUBIERTOS POR ENERBOL

El objetivo de estos campos es poder incrementar las reservas del pas
exponencialmente. Analizando el historial de los campos del Subandino Sur, los
potenciales de los pozos productores en la regin y las reservas de sus
formaciones; se consideran las siguientes reservas para los campos descubiertos
por Enerbol:

CAMPO RESERVAS RESERVAS RESERVAS

PROBADAS PROBABLES POSIBLES
 (TCF) (TCF) (TCF)

AQUA 3,75 6, 85 9,65

EL ROSAL 3,12 7,44 10,11

FRONTERA 2,98 7,01 9,86

Basndose en las reservas ya mencionadas, se realiz una estimacin de la

produccin que podra tener cada campo segn los campos ms prximos:

CAMPO PRODUCCION
(MMmcd)
AQUA 6
EL ROSAL 5,7
FRONTERA 5,3

ANALISIS PRACTICO DE RESERVAS

Segn la compaa americana Ryder Scott, las reservas certificadas de gas

natural de Bolivia hasta diciembre de 2012 alcanzan los 8,857 TCFs segn se
muestra en la siguiente tabla:

VOLUMEN TECNICO PROBADO

(En trillones de Pies Cbicos TCF)

CAMPO RYDER SCOTT

Margarita 2,168

San Alberto 2,071

Ita 1,039

San Antonio 3,579

TOTAL 8,857
Como se explic en puntos anteriores, todos los esfuerzos de exploracin que
fueron programados en un inicio por YPFB y posteriormente revisados y
optimizados por nuestra empresa Enerbol permitirn que las reservas probadas
del pas asciendan a 18,3 TCFs para finales del ao 2016.

A este volumen se deben aadir las reservas encontradas en el recin descubierto

campo Aquio. La empresa francesa Total asegura que dicho campo cuenta con
aproximadamente 3 TCFs de gas natural. Esto nos deja con un volumen total de
30,8 TCFs de reservas probadas.

Adicionalmente consideramos las reservas de los campos descubiertos por la

nueva empresa Enerbol. La siguiente tabla resume todos estos valores a fin de
obtener un valor final de reservas para nuestro pas:

ITEM RESERVAS PROBADAS

(TFC)

Reservas encontradas con las propuestas 18,30

de exploracin y explotacion

Campo Aquio 3,00

Campo Aqua 3,75

Campo El Rosal 3,12

Campo Frontera 2,98

TOTAL 31,15
 5. CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA Y AUTOSUVENCION DE
COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GASEOSOS

5.1. AMPLIACIN DE REDES DE GAS

En la actualidad, la distribucin de Gas Natural por redes est limitada a un

nmero muy reducido de instalaciones internas (150.000 conexiones domiciliarias,
que se instalaron en un lapso de 20 aos). En algunos departamentos del pas se
ha dado poca importancia a las conexiones por su alto costo y el mnimo retorno.
Siendo que la Constitucin Poltica del Estado determina priorizar el mercado
interno y brindara la poblacin boliviana los beneficios del Gas Natural con todas
sus potencialidades econmicas, sociales y ambientales y dando cumplimiento a
la nueva poltica de hidrocarburos que promueve un cambio de la matriz
energtica a Gas Natural en el rea urbana y rural de todo el pas; ENERGYBOL
ha proyectado que, para el ao 2015 se debera invertir en ampliar la
infraestructura de red y beneficiar a 900.000 nuevos usuarios, en tres estrategias:

Gas Natural Convencional

Sistema Virtual de Gas Natural
Sistema GNL

Los proyectos de redes de Gas Natural, tienen una rentabilidad negativa en

instalaciones de gas domiciliario o comercial. Esta situacin ha incidido para que
se generen subsidios cruzados en el mercado interno y lograr una rentabilidad
integral del proyecto redes de gas, rescatando la capacidad de generar ingresos
en el sector industrial y en el consumo de Gas Natural Vehicular (GNV). La tarifa
actual de venta de Gas Natural es de 1.7 $US/MPCS, que por ser muy reducida
financieramente, determina niveles muy bajos de recuperacin de la inversin.
Asimismo, se ha observado que los proyectos de GNV son sensibles a la tarifa.

Como resultado del proceso neoliberal, el pas ha heredado una matriz energtica
ineficiente en relacin al aprovechamiento de los recursos energticos que emplea
productos derivados de petrleo, mientras que el Gas Natural an se comercializa
fundamentalmente en el mercado externo en estado primario y sin agregar valor.
El acceso y distribucin de hidrocarburos en el mercado interno es limitado, debido
a la escasa y costosa infraestructura de distribucin, lo que impide llegar a los
bolivianos y abastecer los mercados domstico, comercial e industrial del pas.
Estas debilidades se contraponen a las grandes potencialidades del sector, como
son sus importantes cantidades de reservas probadas y probables de
hidrocarburos, conviertiendo a Bolivia en el segundo pas de la regin con
mayores reservas de Gas Natural despus de Venezuela. En este contexto, es
viable el cambio de la matriz energtica hacia un mayor consumo de Gas Natural,
para cuyo objeto deben considerarse los siguientes aspectos:
Estructura del mercado interno de Gas Natural.
Infraestructura de distribucin que garantices el acceso y
comercializacin de Gas Natural en el mercado interno.

Estructura del mercado interno de Gas Natural

La estructura de consumo de Gas Natural en el mercado interno se distribuye de
la siguiente manera: Del total de Gas Natural comercializado en el pas:

Gas Natural comercializado

Industrial
Automotriz (GNV)
19% 25% Comercial
12% Domstico
1% Termoelctrico
42%
1% Otros
El sector termoelctrico representa el consumo ms elevado de Gas Natural
dentro del mercado interno, constituyendo, al 2007, el 42% del total de las ventas
en el territorio nacional. En los ltimos aos se ha experimentado un incremento
importante en volumen consumido, de 1,54 MMmcd el ao 2000 hasta 2,44
MMmcd el ao 2007, dando como resultado un incremento del 62%.
En los otros sectores, la demanda se ha mantenido relativamente constante, con
un incremento marginal de 38% a 39% en el 2007. El sector Otros, que
corresponde al consumo propio de gasoductos, oleoductos, refineras, la Planta de
Compresin J.V. Ro Grande y el gas perdido en venteo ha sido el de mayor
incremento desde un volumen demandado en el ao 2000 de 0,31 MMmcd, 10%
sobre el total, a un 1,09 MMmcd en el 2007 que representa el 19% del consumo.

Infraestructura de distribucin de gas natural por redes.

El consumo de Gas Natural Distribuido por Redes ha experimentado un

incremento de aproximadamente el 100%, duplicando el volumen demandado de
1,15 MMmcd a 2,31 MMmcd en el periodo 2000-2007. En trminos relativos, el
aumento de dicha categora fue de un punto porcentual, pasando de 38% a 39%
sobre el volumen total consumido de Gas Natural en el mercado interno.

El consumo de Gas Natural por redes indica que, histricamente, el sector

industrial ha sido el mayor demandante en el periodo 2000-2007. En trminos
absolutos, el volumen demandado por el sector industrial ha registrado un
crecimiento del 40% desde 1,049 MMmcd hasta 1,47MMmcd; en trminos
relativos, tuvo una participacin fuertemente decreciente de 91% a 63% sobre el
volumen total destinado a distribucin por redes, en dicho periodo.

El sector que habra capturado, en gran parte, la disminucin en el sector

industrial, es el sector transporte con consumo de GNV que aument su
participacin de, aproximadamente, 6% en el ao 2000 a 30% en el 2007 del total
de GNV comercializado. En el sector transporte, este incremento equivale a un
volumen consumido de GNV de 0,698 MMmcd en elao 2007, en comparacin
con un volumen de 0,072 MMmcd del 2000, lo cual signific un incremento de
aproximadamente 866%, marcndose este crecimiento como una tendencia.

Los sectores comercial y domstico tambin experimentaron leves aumentos,

representando cada uno el 3% del consumo total de Gas Natural por redes en el
2007. En el periodo 2000 - 2007 las tasas de crecimiento del sector domstico
superaron a las registradas en el sector comercial, lo cual se refleja en un
crecimiento de aproximadamente el 200% en este ltimo, en comparacin a una
tasa de incremento de casi 450% en el volumen de Gas Natural consumido por el
sector domstico.

5.2. PLANTA DE SEPARACIN DE GLP

La Planta de Extraccin de Licuables que se prev instalar en Ro Grande,

Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, procesara 200 MMpcd (5,7
MMmcd) de Gas Natural del flujo de exportacin suministrado al mercado de Brasil
en virtud al Contrato de Compra Venta de Gas Natural suscrito entre ex
Yacimientos y PETROBRAS (GSA). En base a la informacin tcnica del proyecto,
as como la sealada en la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, se ha
considerado un volumen de 0,9 MMmcd de Gas Natural como retenido de planta.
El inicio de operaciones de la planta est previsto para el primer trimestre del
2011.

5.3. PLANTA DE EXTRACCIN DE LQUIDOS

El proyecto ser desarrollado por ENERGYBOL, actualmente se encuentra en
estudio la ingeniera bsica, a cargo de la empresa TECNA. De acuerdo a la
informacin proporcionada por la GNI, se ha considerado, en el Polo de Desarrollo
de Villamontes, la instalacin de una planta criognica de extraccin de GLP de
aproximadamente 1800 toneladas mtricas da (TM/d). En este sentido, se estima
que el requerimiento de Gas Natural para que la planta trabaje al 100% de su
capacidad nominal, ser de 28 MMmcd, tomando en cuenta dos mdulos de 14
MMmcd cada uno. Volumen que considera la obligacin de entrega a ENARSA de
27,7 MMmcd ms el gas combustible requerido por el sistema de transporte
argentino, a un poder calorfico mnimo de 1000 BTU/pc, que debern ser puestos
a disposicin de ENARSA en los Puntos de Entrega estipulados en el Contrato de
Compra Venta de Gas Natural Para una entrega de 27,7 MMmcd para Argentina,
se toma en cuenta un retenido de 1.7 MMmcd.

5.4. INCREMENTO DEL CONSUMO DE GNV

Se prevee que el consumo de gas natural en Bolivia para finales del presente ao
ser de 10,5 millones de metros cbicos (MMmcd), donde una de las razones se
debe a que ENERGYBOL est impulsando la poltica de masificar el consumo de
Gas Natural Vehicular (GNV) y el gas domiciliario.
La poltica de cambio de matriz energtica es una prioridad dentro del Plan
Nacional de Desarrollo que impulsa ENERGYBOL.
Se realizara la conversin gratuita de los vehculos a GNV en el transporte pblico.
Mientras, que la expansin de las redes de gas domiciliaria se lleva a cabo de
ENRGYBOL
El cambio de matriz energtica a gas natural, tiene tambin el propsito de cuidar
nuestro medio ambiente. Adems, que es un beneficio para los usuarios porque
les permite un importante ahorro econmico en el consumo de combustibles. La
produccin de gas natural en el pas se increment a 48 MMmcd, el cual permite,
en la actualidad, garantizar el consumo del mercado interno y los compromisos de
exportacin hacia Brasil y Argentina.
 5.5. SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA (TERMOELCTRICAS).

La demanda de gas natural para la generacin de electricidad crecer hasta 10

por ciento el prximo ao por la instalacin de nuevas plantas termoelctricaDe
los 10 millones de metros cbicos da (que se destinan al mercado interno),
aproximadamente en las termoelctricas se utiliza un 70 a 75 por ciento, se es el
consumo de gas natural y el prximo ao se espera que ENERGYBOL dote, de la
demanda total, el 80 por ciento. ENERGYBOL ejecutara un plan para instalar y
comenzar a operar dos termoelctricas: una en Carrasco, Cochabamba y la otra
en el departamento de La Paz, para aumentar la oferta de potencia que
actualmente est casi al mismo nivel que la demanda.

6. REA DE EXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y EXPANSION

INTERNACIONAL DE LA EMPRESA

6.1. RENOVACION DEL CONTRATO DE EXPORTACION DE GAS AL

BRASIL

Antecedentes de exportacion de gas a brasil

La construccin del gasoducto para la exportacin de gas boliviano a la Repblica

del Brasil, constituye una de las obras de infraestructura energtica ms
importantes de Amrica del Sur. Despus de dcadas de estudios tcnicos,
tentativas, proyectos, avances y retrocesos, el gasoducto fue concluido en
diciembre de 1998, y permitir finalmente abastecer de gas al mercado energtico
ms grande de la regin. Con esto se establecer un nuevo marco de integracin
continental, al instalar un proceso de comercializacin constante entre Bolivia y
Brasil que asciende a 30 millones de metros cbicos por da de combustible
transportado, no solamente produciendo energa limpia y econmica para el Brasil,
sino tambin generando impactos significativos para la economa boliviana.
El gasoducto permiti tambin apalancar la demanda de gas natural, abriendo
perspectivas de nuevos proyectos que faciliten la integracin energtica, como ser
la planta termoelctrica de Cuiab, la que demandar hasta 7.5 millones de
metros cbicos diarios para abastecer de energa elctrica a varios estados del
Brasil. El gasoducto para la exportacin de gas a la Repblica de Brasil ha tenido
y tendr impactos significativos sobre la economa boliviana, especialmente sobre
variables tales como: crecimiento del PIB, exportaciones, inversin, reservas de
gas, ingresos fiscales, dficit en cuenta corriente, competitividad externa, etc.
Algunos de estos impactos ya se han hecho manifiestos en la economa boliviana;
por ejemplo, la construccin del gasoducto fue realizada durante 1998 y parte de
1999, habindose generado efectos importantes sobre la actividad econmica,
tasa de inversin, importaciones, dficit comercial, empleo, etc. En los aos
venideros se observarn los efectos de la exportacin efectiva de gas natural
sobre estas y otras variables, como ser: ingresos fiscales, precios relativos, etc.

Gasoducto al brasil

El gasoducto Bolivia-Brasil se constituye en una de las obras de infraestructura

energtica ms importante en Latinoamrica. El gasoducto tiene 3.150 kilmetros
de extensin (557 kilmetros en Bolivia y 2.593 kilmetros en Brasil), 32 a 24
pulgadas de dimetro y una capacidad de transporte de 30 millones de metros
cbicos por da. El gasoducto cuenta con 16 estaciones de compresin de gas (4
en Bolivia y 12 en Brasil) y 4 estaciones de medicin (2 en Bolivia y 2 en Brasil). El
costo total de la obra fue de US$ 2 mil millones (US$ 1.6 mil millones el tramo
brasileo y US$ 400 millones el tramo boliviano). El financiamiento del gasoducto
provino de las siguientes fuentes:

Banco Mundial (BIRD) US$ 310 millones

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - US$ 240 millones
Corporacin Andina de Fomento (CAF) US$ 165 millones
Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) US$ 760
millones
 Banco Europeo de Inversin (BEI) US$ 60 millones
Agencias de Crdito a la Exportacin US$ 360 millones

La participacin accionara en el gasoducto es diferente en el segmento boliviano

del gasoducto (Gas Transboliviano GTB) y en el tramo brasileo (Transportadora
Brasileira Gasoducto Bolivia Brasil S.A. TBG.) Cincuentaiuno por ciento de las
acciones de GTB pertenecen a la empresa Transredes, que es la empresa
transportadora de YPFB capitalizada, de los cuales 25,5% pertenecientes a los
Fondos de Pensiones Bolivianos, 12.75% a Shell y 12.75% a Enron. Adems,
Enron y Shell poseen 17% adicionales de las acciones de GTB cada uno. Es decir,
entre Transredes, Enron y Shell poseen 85% de las acciones de GTB. Petrobras, a
travs de su filial transportadora Gaspetro, posee 9% y el 6% restante esta
distribuido entre BBPP British Gas (2%), BHP (2%) y El Paso Energy (2%.).

La participacin en tramo brasileo del gasoducto (TBG) se distribuye de la

siguiente forma: Gaspetro posee 51% de las acciones, BBPP Holding British Gas
(9.66%) BHP (9.66%) y El Paso Energy (9.66%). Transredes posee 12% de las
acciones, de los cuales 6% pertenecen a los Fondos de Pensiones Bolivianos, 3%
a Shell y 3% a Enron. Adicionalmente, Enron y Shell poseen 4% de las acciones
de cada una.

Inflacin, tipo de cambio real y enfermedad holandesa

Los ingresos de exportacin de gas probablemente causen una apreciacin del

tipo de cambio, o una menor depreciacin, con lo cual la economa podra
experimentar los efectos de la denominada enfermedad holandesa. Sin embargo,
estos efectos no sern muy significativos, ya que la mayor parte de los ingresos de
exportacin constituirn utilidades de las empresas transnacionales que exportan
el gas, y lo ms probable es que dejen el pas como remesas de utilidades, sin
tener un efecto significativo sobre la demanda interna. El nico componente
importante que tendr un efecto directo sobre la demanda agregada ser el
ingreso tributario, que alcanzarn al 18% del valor bruto de la produccin del gas
exportado, al ser considerado este como hidrocarburos nuevos. Este aspecto es
captado en los ejercicios de simulacin del MEGC. En primer lugar, la tasa de
inflacin es superior en 0.6% promedio anual, como resultado de la mayor
demanda y ritmo de actividad generadas por los ingresos provenientes de las
exportaciones de gas. Esta diferencia en la tasa de inflacin es poco significativa
en relacin a los ingresos de exportacin adicionales generados por el gas. Sin
embargo, como se mencion anteriormente, una buena parte de estos ingresos no
alcanzarn a transmitir sus efectos a la economa boliviana, ya que dejaran el pas
como remesas de utilidades de las compaas transnacionales que son
propietarias del gasoducto y de las reservas de gas.

Debido al limitado efecto sobre la inflacin, los efectos sobre el tipo de cambio real
tambin sern reducidos. Dado que la devaluacin nominal en ambos escenarios
es la misma (5% al ao durante todo el periodo de la simulacin) y suponiendo
una inflacin internacional de 2% al ao en ambos escenarios, la depreciacin del
tipo de cambio real, en el escenario con gasoducto, es en promedio anual 0.6%
inferior en comparacin a la alternativa sin gasoducto. En el largo plazo esta
menor depreciacin tiende a acumularse, llegando a ser el tipo de cambio real
1.5% inferior en la alternativa con gasoducto en un perodo de 9 aos.

6.2. PROPUESTA DE RENOVACIN DE CONTRATO AL BRASIL

La renovacin del contrato por el que Brasil importa 30 millones de metros cbicos
diarios de gas natural boliviano y que vence en 2019 interesa tanto a Brasil como
a Bolivia.

Se trata de un negocio que interesa a los dos lados porque existe un gasoducto
construido. Si Bolivia tiene gas, qu va a hacer con l? Va a construir un nuevo
gasoducto para exportarlo o a utilizar uno ya existente.

El mercado brasileo es un mercado creciente que podr tener la demanda para

consumir ese gas. La renovacin permite ganar a ambas partes: suple al mercado
brasileo, utiliza una capacidad instalada y genera riqueza para los bolivianos.
Segn las proyecciones de Gabrielli, el consumo de gas natural en Brasil pasar
de 96 millones de metros cbicos diarios este ao hasta cerca de 200 millones en
2020. Sin embargo, en ese periodo la oferta del combustible slo aumentar de
106 a 173 millones de metros cbicos. Ese dficit de 27 millones de metros
cbicos ser consecuencia del mayor consumo de gas en Brasil para producir
fertilizantes y porque la actual demanda del combustible para las plantas trmicas
de generacin de energa subir de 38 a 76 millones de metros cbicos diarios
hasta 2020. Gabrielli, que no cit la renovacin del contrato con Bolivia, afirm que
la compaa an tiene tiempo para desarrollar los proyectos necesarios para
garantizar el abastecimiento en 2020. Entre esos proyectos figura la construccin
de dos plantas de regasificacin de gas natural licuado que puede ser importado
en navo desde diferentes pases productores.

Por lo que nosotros realizamos una propuesta al Brasil para renovar el contrato,
con los siguientes cambios al contrato actual:

El precio diario desde las 00:00 horas (Hora de Brasil) ser el precio
mundial del da anterior ms 15% de este precio.
Los volmenes de exportacin podrn incrementarse en funcin a la
demanda de nuestro vecino pas.
Se propone renovar el contracto por 20 aos hasta el ao 2039.

6.3. RENOVACION DEL CONTRATO DE EXPORTACION DE GAS Y A LA

ARGENTINA

Antecedentes de exportacion de gas a la argentina

En julio del 2011, Bolivia rompi rcord de exportacin de gas natural a la

Argentina, envo un total de 188,95 millones de metros cbicos, de acuerdo con el
registro diario del Ente Regulador del Gas (ENARGAS) del vecino pas. El
promedio diario fue 6,09 millones de metros cbicos, con lo cual se superaron los
5 millones de metros cbicos por da (MCD) obligatorios, establecidos en el
addendum al contrato de compraventa, suscrito en marzo.

Inclusive el menor volumen enviado, 4,70 millones MCD, registrado el 10 de julio,

fue mayor a los mnimos mensuales exportados en los seis meses anteriores. De
igual manera el mximo, 7,83 millones, verificado el 3 de julio, fue superior a los
precedentes. La exportacin del energtico fsil menos contaminante, comenz
2010 con 78,03 millones de metros cbicos y un promedio de 2,51 millones MCD.
El menor volumen del ao se report el 2 de enero, cuando no lleg ni a un milln
MCD, tan slo 858.000 metros cbicos.
El volumen mximo exportado en enero fue 6,28 millones de metros cbicos,
registrado el da 27. El promedio diario del mes estuvo en 2,51 millones MCD,
tomando en cuenta el mnimo. Ya el segundo mes, el volumen subi, totalizando
111,58 millones de metros cbicos, con un promedio de 3,98 millones MCD. El
mximo enviado fue 6,21 millones que se registr el 1 de febrero. En tanto que el
mnimo corresponde al da 5 con 1,19 millones MCD. El tercer mes, Bolivia envo
160,85 millones de metros cbicos, con el promedio diario de 5,18 millones MCD.
El mayor volumen de marzo se registro el da 8 con 7,66 millones MCD. En tanto
que el mnimo se envi el 12 de marzo, 2,40 millones. En abril, el volumen
exportado baj a 126,30 millones de metros cbicos, el promedio estuvo en 4,21
millones MCD. El menor volumen enviado fue 2,63 millones el da 11. Y el mximo
se registr el 7 de abril con 5,99 millones MCD. En mayo, la exportacin de gas a
la Argentina volvi a subir hasta 166,03 millones de metros cbicos con un
promedio de 5,53 millones MCD. El 14 del quinto mes se registr el mayor
volumen, 6,08 millones MCD, y el mnimo el da 26, tan slo 4,04 millones MCD.

El primer semestre del 2010, las ventas de gas al vecino pas cerraron con 154,09
millones de metros cbicos y un promedio de 5,13 millones MCD.

Aumenta el consumo 17% para el 2012

En el primer semestre, el consumo de gas natural en el pas subi en 17 por

ciento, comparando con el mismo perodo del 2011. El incremento fue de 39.506 a
46.136 millones de pies cbicos. El mayor incremento corresponde a la
generacin de termoelectricidad. Las plantas productoras de energa elctrica
aumentaron el uso del energtico en 26 por ciento. El ascenso fue de 18.122 a
22.765 millones de pies cbicos, entre enero y junio del 2009 y similar perodo del
2010, segn reporte divulgado por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB).
Cerca de la mitad del consumo interno, del energtico fsil menos contaminante,
corresponde a la generacin de energa elctrica. El 49,34 por ciento del total de
gas empleado en el pas fue para turbogeneradores. El informe difundido por la
petrolera estatal no menciona montos facturados por el consumo de gas natural en
el mercado interno. Slo se refiere a volmenes y aumento.

Demanda

Entre enero y mayo del 2010, la demanda del energtico subi de 6,6 a 8 millones
de metros cbicos por da (MCD), de acuerdo con el Boletn Estadstico del
Ministerio de Hidrocarburos.

El uso de gas natural domstico, comercial, industrial y para transporte se

increment en 10,19 por ciento en el primer semestre del 2010, comparando con
el mismo perodo del 2009. El aumento fue de 17.939 a 19.766 millones de pies
cbicos.

Los ingresos anuales al Estado por la renta gasfera, resultado de las

exportaciones de gas al vecino pas, van de 220 a 230 MMUS$ el ao 2010 hasta
entre 1,000 a 1,300 MMUS$/ao despus de 2020. Por otra parte, las inversiones
estimadas para cumplir el contrato alcanzarn a 2,486 MMUS$ hasta el 2015

Bolivia a travs de YPFB y Argentina a travs de ENARSA, firmaron el 26 de

marzo de 2010 una adenda al contrato original de compra venta de gas suscrita el
ao 2006. Esta adenda es un contrato serio de compra venta de gas que est
permitiendo importantes inversiones en Bolivia, sostiene un estudio de Gas Energy
realizado para Energy Press.
De acuerdo al estudio, la mencionada adenda, a diferencia del contrato original,
est respaldada por compromisos de los usuarios privados en Argentina y de los
productores privados en Bolivia e incluye, adems, clusulas de penalidades,
multas y cantidades mximas y mnimas de recepcin y de entrega de gas.

Por lo tanto, la firma de esta adenda al contrato es uno de los mejores logros en
materia econmica del actual gobierno y, con el cumplimiento de las partes,
lograr monetizar reservas de gas natural descubiertas 10 a 15 aos atrs, a muy
buenos precios y con altos beneficios econmicos para el pas en el corto,
mediano y largo plazo.

Entre los beneficios del contrato de exportacin, el estudio seala los ingresos por
la renta gasfera y de lquidos asociados a la produccin en boca de pozo, y los
beneficios por el movimiento econmico generado por las inversiones en toda la
cadena de suministro como ser pozos de desarrollo y lneas de recoleccin, una
planta de separacin de lquidos que se viabiliza con los flujos de exportacin a
Argentina, lneas de recoleccin y transporte de gas natural y lquidos hacia los
ductos de transporte, la ampliacin del pequeo tramo de gasoducto hacia la
Argentina (denominado GIJA) y las lneas de transporte para llevar a los mercados
los lquidos asociados al gas natural.

Volmenes y precios

La adenda al contrato indica los volmenes de entrega de gas natural por parte de
Bolivia hacia Argentina, incrementndose paulatinamente de 7,7 MMmcd el 2011 a
27.7 MMmcd hasta el 2026. Aade el concepto de estacionalidad verano e
invierno para acomodar la alta demanda domstica en los meses de invierno.

Es as que se considera la CDG1, que es la cantidad mnima de entrega

garantizada por YPFB a Argentina y la CDG2, que es la cantidad mnima de
recepcin diaria garantizada por ENARSA. Es decir, se habla del Delivery or Pay
or Take or Pay respectivamente.

Respecto a los precios de gas, el estudio refiere que la adenda sigue la estructura
del contrato a Brasil que continan indexados a los precios internacionales de los
fuel oils y que a su vez se mueven con los precios internacionales del petrleo.
Con muy buen criterio, el actual Gobierno ha negociado e introducido en la
frmula una referencia al disel oil, lo que permite mejores precios que a Brasil,
agrega.
Renta gasfera

Entre los beneficios del Contrato de Exportacin, el documento afirma que hay
algunos que pueden ser predecidos y cuantificados muy rpidamente como los
beneficios por la renta gasfera en boca de pozo.

En este sentido, seala que los ingresos anuales al Estado por la renta gasfera
van de 220 a 230 MMUS$ el ao 2010 hasta entre 1,000 a 1,300 MMUS$/ao
despus del 2020, bajo los supuestos de precios y volmenes establecidos en
este anlisis y por cumplimiento de contrato.

Asimismo, asegura que los beneficios totales generados estimados por la renta
gasfera del Contrato pueden variar desde un mximo de 17, 741 MMUS$ (17.7
billones de dlares) y un mnimo de 13,920 MM$us (13.9 billones de dlares) bajo
las premisas de precios y volmenes durante el periodo de vigencia del contrato.

Inversiones y movimiento econmico

Para cumplir el contrato, en Bolivia se estn dando millonarias inversiones en
pozos de desarrollo, lneas, plantas y otros que ciertamente benefician de alguna
manera al aparato productivo y de generacin de empleo por el lado de los
servicios petroleros, sostiene el estudio. Lastimosamente somos un pas
importador de tecnologa y productos tecnolgicos que requiere esta industria y
gran parte de los beneficios se dan en otras latitudes, agrega.

El estudio recuerda que el programa de inversiones estimado en Bolivia es de

2.486 MMUS$ hasta el ao 2015, que significan beneficios para Bolivia por los
impuestos de las importaciones de equipos que van desde un 5 a 10% del monto
de las importaciones CIF. Adems, indica que existen beneficios de mano de obra
y movimiento econmico generado en el pas que puede estimarse entre un 10 a
15% del monto total de la inversiones; es decir, entre 248 y 379 MMUS$ que van
del 2010 al 2015 y que quedan en la economa nacional.
Asimismo, seala que la renta gasfera no es el nico ingreso importante que
dejar la adenda al contrato con Argentina, sino que tambin existen otros
beneficios como la renta percibida por los lquidos asociados producidos; la
exportacin de los lquidos asociados en la balanza comercial; y el impuesto a las
utilidades pagado por las empresas de toda la cadena de produccin y servicios.

6.4. PROPUESTA DE RENOVACION DE CONTRATO A LA ARGENTINA

Por lo que nosotros realizamos una propuesta a la Argentina para renovar el

contrato, con los siguientes cambios al contrato actual:

El precio diario desde las 00:00 horas (Hora de Buenos Aires) ser el precio
mundial del da anterior ms 15% de este precio.
Los volmenes de exportacin podrn incrementarse en funcin a la
demanda de nuestro vecino pas.
Se propone renovar el contracto por 20 aos hasta el ao 2039.
 7. CONCLUSIONES

7.1. Para las leyes y normas del sector hidrocarburfero en Bolivia

La exposicin de motivos, consensos y recomendaciones son de carcter

referencial que indudablemente podran contribuir en la elaboracin de un modelo
de poltica energtica, pero tambin es importante puntualizar las conclusiones de
este documento se basan en los temas claves y esenciales del sector de la
energa:

La historia boliviana analizada desde el punto de vista energtico nos

muestra la ausencia o inadecuada aplicacin de las polticas de estado para
los sectores productivos, particularmente el sector de los hidrocarburos.
La vigencia de la Nueva Constitucin Poltica de Estado, exigir
necesariamente la adecuacin de leyes, decretos, resoluciones y
disposiciones, para viabilizar el desarrollo sostenible y planificado del sector
energtico.
Los problemas, las amenazas, las debilidades y los factores que generan la
crisis energtica boliviana, muestran la deficiencia en la concepcin,
elaboracin y puesta en vigencia de las polticas pblicas aplicadas en el
sector.
La falta de dialogo de los actores polticos, empresariales y representantes
regionales, la negacin de crisis del sector energtico y la falta de
 coordinacin de los organismos gubernamentales, han generado las
deficiencias en el funcionamiento del sistema de abastecimiento energtico
que lamentablemente son padecidas involuntariamente por la poblacin, la
industria y el transporte.
La Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Hidrocarburos 3058 y la
Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, delegan a YPFB ha ser el brazo
operativo, siendo la nica facultada para realizar las actividades de la
cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.
YPFB adopta el rol de ejecutor de la poltica hidrocarburfera, tambin
asume la condicin de inversionista, administrador y responsable del
manejo de las operaciones petroleras, productivas y comerciales
Las recomendaciones estratgicas claves hacen mencin a la ausencia de
los reglamentos tcnicos para el desarrollo del sector energtico.

Nos encontramos ante un panorama que debe ser abordado con celeridad si se
quiere satisfacer las necesidades energticas de hoy asegurando las de maana.
Para ello se debe desarrollar una poltica energtica que incluya las siguientes
prioridades: Mercado interno de la energa, seguridad de abastecimiento en el
mercado, garantizando la solidaridad; Combinacin energtica ms sostenible,
eficiente y diversificada; y asignaciones de responsabilidades a los actores del
sector energtico. Es poco probable que en actuales condiciones se pueda dar
una reactivacin real del sector hidrocarburfero en el pas.

La solucin a la actual crisis energtica estar concentrada en la evolucin de los

procesos de desregulacin, la atraccin de los precios del gas y mrgenes, las
condiciones fiscales y otros estmulos a la inversin, as como la percepcin del
riesgo poltico del pas.

7.2. Para el rea de exploracin y explotacin

Los Pronsticos de Produccin fueron elaborados en base a las reservas

probadas. Para tener valores reales de reservas, se debe realizar la certificacin
nacional de reservas. El desarrollo de los campos existentes permitir el
abastecimiento del Mercado Interno de Consumo, la entrega de volmenes
comprometidos con el GSA y la atencin del mercado argentino.
La aplicacin de los proyectos mencionados posibilitar incrementar las reservas
del pas a aproximadamente 31,15 TCFs y tener una produccin sostenida entre
87 Y 90 MMmcd.

En el marco de los contratos de operacin, es necesario el compromiso de las

empresas operadoras a ejecutar un plan agresivo de exploracin y explotacin. De
la misma manera, se debe agilizar trmites administrativos y ambientales para
acortar tiempos operativos en exploracin, perforacin y explotacin. Por otra
parte, el Estado e YPFB deben trabajar en la consolidacin de mercados que
promuevan procesos de exploracin y explotacin intensivos en inversin y en
tiempos de realizacin.

La exploracin de nuevos prospectos debe ser la tarea inmediata ms importante

que debe ejecutar la estatal planteada (Enerbol), en el objetivo de descubrir
nuevos yacimientos de gas, condensado y petrleo para satisfacer la demanda
creciente de hidrocarburos a nivel nacional y en la regin.

Encarar los nuevos prospectos y proyectos exploratorios exige el establecimiento

de un nuevo modelo de contrato, tomando en cuenta las caractersticas y
condiciones de la exploracin as como el derecho propietario de los hidrocarburos
producidos y la titularidad de la estatal sobre dicha propiedad, de tal manera que
se promueva un proceso intensivo de exploracin en todo el pas. Una comisin
multidisciplinaria e interinstitucional del sector hidrocarburos de Bolivia debe llevar
adelante esta tarea, en forma inmediata.

El conjunto total de actividades planteadas requerir una inversin de 460 MM$us

en materia de explotacin y aproximadamente 379 MM$us para la exploracin,
suponiendo un capital total de 839 MM$us.
Para las reas de cambio de la matriz energtica y autosuvencion de
combustibles lquidos y gaseosos

Los efectos econmicos de la aplicacin de estos proyectos son de especial

importancia para ENERGYBOL y el Estado, establecindose las siguientes
potencialidades en el mediano plazo:
o Disminucin paulatina de la subvencin al Diesel Oil importado.
o Incremento del potencial de exportacin de los combustibles
liberados.
o Reduccin de los costos de operacin vehicular e industrial.
o Incremento en las recaudaciones de impuestos directos e indirectos.
o Ampliacin de la cobertura energtica promoviendo la integracin
nacional y la equidad productiva.

La declinacin en la produccin de hidrocarburos lquidos, conjuntamente

con un crecimiento persistente de su demanda, derivan en dficits
especialmente en el caso del Diesel Oil, de mantenerse las condiciones
actuales en el comportamiento de la produccin y los pronsticos de
produccin. Este contexto, actual y futuro, hace necesaria la definicin de
una estrategia de abastecimiento del mercado.
En trminos de abastecimiento, el cambio de la matriz energetica asegura
satisfacer la creciente demanda de combustibles lquidos en el mercado
interno en los diferentes productos y en todo el territorio nacional.
En suma, la estrategia de abastecimiento de hidrocarburos lquidos en el
mercado interno, garantiza a los consumidores los combustibles y GLP
necesarios para el desarrollo de sus actividades industriales, comerciales y
domsticas, al mismo tiempo de ahorrar recursos del Estado por concepto
de subvencin a las importaciones, adems de obtener ingresos por
impuestos y exportacin de excedentes.

Es importante promover un cambio de la matriz energtica en todos los

departamentos, mediante polticas que incentiven reemplazar el GLP por Gas
Natural; en ese sentido, ENRGYBOL pretende incrementar la cobertura de
abastecimiento de Gas Natural por redes, desde un 6,9% actualmente a un 35% .
El incremento de cobertura de las redes de gas, permitir mejorar la calidad de
vida de los habitantes que sean beneficiados con la provisin de este energtico.
Para poder implementar este plan de la mejor manera, se debe tender a que las
prefecturas y municipios utilicen sus recursos por IDH para garantizar su
contraparte en la inversin de obras civiles e infraestructura de red primaria, con la
finalidad de intensificar el ingreso y cambio de la matriz energtica a corto plazo.
Tambin es necesario actualizar la reglamentacin de la distribucin y tarifa
correspondiente a esta actividad; tomando en cuenta el mandato de la Ley de
llegar a reas deprimidas, previendo la sensibilidad e importancia de las tarifas no
domsticas y su influencia en la rentabilidad de la inversin y los subsidios
cruzados. Por ltimo, se debe establecer el marco normativo necesario para el
desarrollo de sistemas virtuales de Gas Natural, de modo que se permita
implementar nuevas tecnologas para llegar a zonas donde no es rentable la
construccin del sistema convencional (red primaria).

Para las reas de exportaciones, importaciones y expansion internacional de

la empresa

La construccin del gasoducto y el inicio de las exportaciones han tenido y tendrn

efectos significativos sobre la economa boliviana. La construccin que fue
realizada casi en su totalidad en 1998, hizo que los efectos de la crisis econmica
internacional no se manifestara antes en la economa boliviana, ya que el producto
creci en 4.7% en ese ao cuando el resto de la regin experimentaba tasas
negativas.

El gasoducto Bolivia Brasil tendr muchos efectos positivos importantes sobre el

desempeo de la economa boliviana. Sin embargo, los ingresos de exportacin
extraordinarios pueden ocasionar un problema de enfermedad holandesa (Dutch
Disease). De acuerdo a este enfoque, si un pas produce y exporta un
commodity u otro tipo de bien que produce un ingreso extraordinario de divisas al
pas, se genera una apreciacin de la moneda local, lo cual modifica los precios
relativos a favor de los bienes no transables, y de esta forma desincentiva la
produccin de los dems bienes transables, diferentes al bien que est
produciendo la ganancia extraordinaria.

Si bien los volmenes de exportacin a la Argentina son modestos comparados

con la exportacin al Brasil, los precios de venta son ligeramente superiores, dado
que la frmula de indexacin introduce un componente no despreciable, el disel
oil. En este sentido, genera recursos importantes para el pas.
Para el pas, el contrato de exportacin de gas a la Argentina es tan importante
como lo fue el contrato de exportacin al Brasil en 1999. Por ello, se debe dar la
mxima prioridad a todos los trabajos que permitan cumplir sin retrasos los plazos
de entrega acordados en el contrato. El mercado argentino es el mayor y ms
maduro de Amrica Latina. El gas suministra ms del 50% de toda la demanda
argentina de energa.
8. BIBLIOGRAFIA

YPFB Corporacin. Plan de Inversiones 2009-2015.

http://www.ypfb.gob.bo/documentos/2010_inf_tecnica_financiera/informes/2
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%20Gas%20Natural%20Ene-Jun%202010%20Rev%20DNGN.pdf

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http://www.cides.edu.bo/webcides/images/pdf/privatizacin_de_la_industria_
petrolera_en_bolivia.pdf