H.

JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA

DEL PRIMER CIRCUITO EN TURNO.

P R E S E N T E.

______________________________________, por mi propio derecho,

sealando como domicilio para recibir notificaciones el inmueble ubicado en
______________________________, Mxico, Distrito Federal, autorizando para
orlas y recibirlas, as como para interponer los recursos que procedan, ofrecer y
rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensin o diferimiento, y
realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de la parte
quejosa, de conformidad con el artculo 12 de la Ley de Amparo a los Licenciados
en Derecho _____________________________, cuya cdula profesional les fue
expedida por la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin
Pblica y las cuales estn registradas en el sistema computarizado de profesionales
del derecho ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, as como para
recibir notificaciones e imponerse de los autos a los
C.C.___________________________________, en trminos de la ltima parte del
segundo prrafo del precepto legal citado respetuosamente comparezco para
exponer:

Con fundamento en los artculos 103, fraccin I y 107 de la Constitucin

Federal 1, 2, 78, 107, fraccin I, inciso f), 108, 110, 112, 115, 117, y dems
relativos de la Ley de Amparo vengo a solicitar el amparo y proteccin de la
Justicia Federal en contra de la boleta de infraccin con nmero de folio
__________________, a travs de la cual se impone un multa al suscrito en
cantidad de$__________________ pesos, as como en contra del contrato
administrativo multianual abierto para el servicio de Subrogacin de Servicios para
Imponer Multas a travs del Sistema Integral de Foto multas, contrato No.
SSP/BE/S/312/2015, de fecha 1 de septiembre de 2015, celebrado entre la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal y la sociedad mercantil
Autotraffic, S.A. de C.V.,

En cumplimiento a lo ordenado en el artculo 108 de la Ley de Amparo, se

manifiesta lo siguiente:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO.

- _________________________________________ sealando como

domicilio el inmueble sealado en el proemio de la presente demanda.

II. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.

 - Autotraffic, S.A. de C.V., con domicilio en Plutarco Elas Calles, 336,
Colonia Barrio Los Reyes, Delegacin Iztacalco, C.P. 08620, Mxico,
Distrito Federal.

III. AUTORIDAD RESPONSABLE. DEMANDA AMPARO.

- Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
- Secretara de Finanzas del Distrito Federal.

IV. ACTO RECLAMADO.

- La boleta de infraccin con nmero de folio ______________, la cual fue

emitida por Autotraffic S.A. de C.V., en subrogacin de la Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal, acorde a lo sealado en el contrato
administrativo multianual abierto para el servicio de Subrogacin de
Servicios para Imponer Multas a travs del Sistema Integral de Foto multas,
contrato No. SSP/BE/S/312/2015, aun cuando la boleta falsamente
conforme se demostrar en juicio seale que fue elaborada por el agente
__________________, a travs de la cual se impone una multa al suscrito
en cantidad de $_______________ pesos.

- El contrato administrativo multianual abierto para el servicio de

Subrogacin de Servicios para Imponer Multas a travs del Sistema Integral
de Fotomultas, contrato No. SSP/BE/S/312/2015multianual
SSP/BE/S/312/2015, celebrado entre la Secretara de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, y la sociedad mercantil Autotraffic, S.A. de C.V., de fecha 1
de septiembre de 2015.

V. PRECEPTOS CONSTITUCIONALES QUE SE ESTIMAN VIOLADOS.

- Los artculos 1, 14, 16, 31, fraccin IV y 134 de la Constitucin
Federal.
-

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, manifiesto que constituyen antecedentes

de este acto reclamado los siguientes:

H E C H O S:

I. Con fecha ____________________ el suscrito recibi en su domicilio la

boleta con nmero de folio ______________, de fecha
_________________, en virtud de la cual pretendidamente el C. Agente
______________________., hace constar que el automvil con nmero
de placas ________________, fue detectado por dicho agente, circulando
a exceso de velocidad, tal y como se desprende de la boleta de infraccin
 que al efecto se acompaa, la cual est dirigida y tiene el nombre del
suscrito.
II. El mismo da sealado anteriormente el suscrito realiz el pago de la
multa, tal y como se desprende de la constancia de pago que se
acompaa.
III. El suscrito tiene conocimiento de que la multa fue impuesta por la
empresa Autotraffic, S.A. de C.V., de conformidad con el contrato
administrativo multianual abierto para el servicio de Subrogacin de
Servicios para Imponer Multas a travs del Sistema Integral de Foto
multas, contrato No. SSP/BE/S/312/2015, celebrado entre la Secretara
de Seguridad Pblica del Distrito Federal, y la sociedad mercantil
Autotraffic, S.A. de C.V., desconociendo el suscrito el contenido del anexo
nico del contrato administrativo, que se cita en el propio contrato. No
estando conforme con los actos reclamados, se sealan los siguientes:

C O N C E P T O S D E V I O L A C I N:

NICO. Hay violacin directa de los derechos humanos y sus garantas individuales
previstas en los artculos 16 y 21 de la Constitucin Federal, en razn de que no
existe precepto legal alguno que autorice a la autoridad responsable a subrogar a
un particular la funcin pblica de determinacin e imposicin de multas por
violacin a los reglamentos gubernativos y de polica, careciendo el particular de
competencia para imponer multas, vulnerndose los principios de legalidad y
seguridad jurdica adems, la facultad constitucional de imponer las multas en cita
es facultad exclusiva de las autoridades administrativas, no subrogable a los
particulares.

El primer prrafo del artculo 16 nos dice que "Nadie puede ser molestado en su
persona o domicilio, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento" y el cuarto
prrafo del artculo 21 de nuestra Carta Magna establece que Compete a la
autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los
reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa,
arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad pero si
el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutar esta por el
arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y seis horas.

Resulta inconstitucional la boleta de infraccin impugnada, al ser fruto de actos

viciados, como lo es el contrato administrativo multianual abierto para el servicio de
Subrogacin de Servicios para Imponer Multas a travs del Sistema Integral de
foto multas, contrato No. SSP/BE/S/312/2015, celebrado entre la Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal, y la sociedad mercantil Autotraffic, S.A. de
C.V.
En efecto, se podr advertir que el contrato No. SSP/BE/S/312/2015, resulta ser un
acto directamente inconstitucional, ya que no existe disposicin normativa alguna
que faculte a la Secretaria de Seguridad Pblica a subrogar a un particular la
potestad de imponer sanciones, en la especie multas, violndose el primer prrafo
del artculo 16 de la Carta Magna, al carecer de competencia la sociedad Autotraffic,
S.A. de C.V., para imponer multas, adems de violarse lo dispuesto en el cuarto
prrafo del artculo 21 de la Constitucin Federal, ya que la imposicin de multas
constituye una atribucin exclusiva de la autoridad administrativa, la cual no es
subrogable a un particular, disposiciones que en lo que interesa sealan:

Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente,
que funde y motive la causa legal del procedimiento.

[]

Artculo 21. Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por

las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente
consistirn en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de
la comunidad pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se
permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de
treinta y seis horas.

Del primer prrafo del artculo 16, anteriormente transcrito se desprenden los
principios constitucionales de legalidad y seguridad jurdica, constriendo el primero
de los principios a que las autoridades solamente pueden hacer lo que las ley les
permite, en tanto el segundo prev la certeza del derecho, tanto en el mbito de su
publicidad como en su aplicacin, que significa la seguridad de que se conozca lo
previsto como prohibido, ordenado o permitido por el poder pblico, en tanto del
artculo 21 constitucional se desprende que es competencia de la autoridad
administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los reglamentos
gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa.

Consecuentemente, bajo el escrutinio constitucional la imposicin de multas por

violacin a reglamentos gubernativos o de polica constituye una atribucin
estrictamente reservada a las autoridades administrativas, funcin que solamente
puede ser ejercida por aqullas autoridades que estn expresamente facultadas
para ello en disposicin legal, esto es, que tengan competencia expresa para ello en
el marco normativo, siendo contrario a la Constitucin Federal que en el contrato
controvertido se pretenda que sea un particular quien determine la comisin de
infracciones e imponga las multas a travs de las boletas de infraccin, en tanto no
existe disposicin legal alguna que faculte a un particular imponer multas, en la
especie, las llamadas foto multas, y por oposicin, existe disposicin constitucional
que reserva a la autoridad administrativa la facultad de imponer multas por
violacin a los reglamentos gubernativos y de polica.
Se podr advertir del contrato administrativo multianual abierto para el servicio de
Subrogacin de Servicios para Imponer Multas a travs del Sistema Integral de
foto multas, contrato No. SSP/BE/S/312/2015, celebrado entre la Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal, y la sociedad mercantil Autotraffic, S.A. de
C.V., que el objeto de ste es que el particular Autotraffic, S.A. de C.V., ahora
tercero interesado, imponga multas, en subrogacin de la Secretara de Seguridad
Pblica, lo cual resulta inconstitucional como se ha sealado en lneas anteriores,
siendo que el contrato de marras, seala en lo que interesa:

PRIMERA. OBJETO.

LA SECRETARA ENCOMIENDA A EL PRESTADOR DE SERVICIOS Y ESTE SE

OBLIGA A REALIZAR EL SERVICIO DE SUBROGACIN DE SERVICIOS PARA
IMPONER MULTAS A TRAVS DEL SISTEMA INTEGRAL DE FOTOMULTAS TAL Y
COMO SE INDICA EN ESTE INSTRUMENTO Y SU ANEXO NICO QUE RUBRICADO
POR LAS PARTES FORMA PARTE INTEGRANTE DEL MISMO Y QUE QUEDA EN
RESGUARDO DE LA DIRECCIN DE ADQUISICIONES, ALMACENES Y
ASEGURAMIENTO

LA SECRETARA SE OBLIGA A PAGAR A EL PRESTADOR DEL SERVICIO UN

PROCENTAJE FIJO DE COBRO POR INFRACCIN EQUIVALENTE AL 46% DEL
INGRESO EFECTIVO, POR CONCEPTO DE LAS SIGUIENTES INFRACCIONES:

ADICIONALMENTE Y PREVIA AUTORIZACIN DE LA SECRETARA, EL

PRESTADOR DEL SERVICIO, PODR PROCESAR LA EVIDENCIA FOTOGRFICA
PARA DETERMINAR LAS SIGUIENTES INFRACCIONES: CIRCULACIN PROHIBIDA
DE VEHCULOS POR CARRILES CENTRALES DE LA RED VIAL PRIMARIA DE ACCESO
CONTROLADO INVASIN DE PASO PEATONAL, AS COMO TODAS AQUELLAS
INFRACCIONES QUE SE PUEDAN PROCESAR A TRAVS DE UNA IMAGEN.

NO OBSTANTE LO ANTERIOR EL PRESTADOR DEL SERVICIO DEBE DE PROCESAR

LA TOTALIDAD DE IMGENES QUE DETECTEN LOS SISTEMAS, RESERVNDOSE LA
SECRETARA LA IMPLEMENTACIN Y PROCESAMIENTO DE OTRO TIPO DE FALTAS
AL REGLAMENTO DE TRNSITO METROPOLITANO

EL PAGO A EL PRESTADOR DEL SERVICIO SE REALIZAR POR INFRACCIN

PAGADA, LO QUE SIGNIFICA QUE ANTES DE PAGAR EL SERVICIO SE DEBER
DETERMINAR EL NMERO DE INFRACCIONES QUE FUERON EFECTIVAMENTE,
PAGADAS POR LOS CIUDADANOS Y EN BASE A ELLO SE REALIZAR EL PAGO
CORRESPONDIENTE.

EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO DEBER CUMPLIR CON LAS

CARACTERSTICAS Y ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL ANEXO NICO DEL
PRESENTE CONTRATO.

EL PORCENTAJE ACORDADO ES FIJO HASTA LA TOTAL CONCLUSIN DEL

CONTRATO
CUARTA. LUGAR Y FECHA DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO.

EL PRESTADOR DEL SERVICIO SE OBLIGA A PRESTAR EL SERVICIO DE

SUBROGACIN DE SERVICIOS PARA IMPONER MULTAS A TRAVS DEL SISTEMA
INTEGRAL DE FOTOMULTAS EN EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 01 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DCIEMBRE DE 2017 Y HAR LA INSTALACIN Y
PUESTA A PUNTO DE LOS EQUIPOS MVILES Y FIJOS EN UN PERIODO DE 10
SEMANAS CONTADAS A PARTIR DE LA FIRMA DEL PRESENTE CONTRATO. LO
ANTERIOR DE CONFORMIDAD A LAS UBICACIONES SEALADAS EN EL ANEXO
NICO DEL PRESENTE, INSTRUMENTO.

QUINTA.VERIFICACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO.

EL SERVICIO QUE REALICE EL PRESTADOR DEL SERVICIO, SER VERIFICADO

POR LA SECRETARA, EN CUALQUIER MOMENTO, A TRAVS DE LA DIRECCIN
GENERAL, DE NORMATIVIDAD DE TRNSITO CON PERSONAL QUE STA DESIGNE
PARA TAL EFECTO, JUNTO CON EL PERSONAL DE LA DIRECCIN DE
INFRACCIONES CON DISPOSITIVOS FIJOS CONFORME AL ANEXO NICO DEL
PRESENTE CONTRATO, CON EL OBJETO DE VALIDAR QUE EL SERVICIO SE LLEVE A
CABO DE ACUERDO A LO SOLICITADO, EN LA CANTIDAD, CALIDAD Y AVANCE EN
LO REFERENTE AL SERVICIO DE SUBROGACIN DE SERVICIOS PARA IMPONER
MULTAS A TRAVS DEL SISTEMA INTEGRAL DE FOTOMULTAS, OBJETO DE ESTE
CONTRATO.

SI LA SECRETARA LLEGARA A DETERMINAR ALGUNA IRREGULARIDAD POR

PARTE DE EL PRESTADOR DEL SERVICIO EN CUANTO A LA CALIDAD Y AVANCE
DEL SERVICIO Y/O CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRADAS EN ESTE
INSTRUMENTO, DICHA IRREGULARIDAD SE LE NOTFICIAR POR ESCRITO O
CUALQUIER OTRO MEDIO A FIN DE QUE PROCEDA A SOLUCIONAR LA FALLA Y
RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO EN UN TIEMPO MXIMO DE 36 HORAS EN
CASO DE NO SOLUCIONARLO SE DEBER SUSTITUR EL COMPONENTE DAADO
EN UN TIEMPO MXIMO DE 72 HORAS A PARTIR DEL REPORTE INICIAL DE LA
FALLA. COMPROMETINDOSE ASIMISMO EL PRESTADOR DEL SERVICIO A
ESTABLECER INSTALACIONES ESPECIALIZADAS PARA EL ALMACENAMIENTO,
DIAGNSTICO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO, CALIBRACIN Y
PUESTA A PUNTO DE LOS EQUIPOS QUE SE UTILICEN PARA LA PRESTACIN DE
ESTE SERVICIO TAL Y COMO LO SEALAN EL ANEXO Y SU PROPUESTA TCNICA.

EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO NO LIBERA A EL PRESTADOR DEL

SERVICIO DE LA RESPONSABILIDAD DE SUPERVISAR EL MISMO LA
EJECUCIN DEL SERVICIO, EN CONSECUENCIA, LA OBLIGACIN DE
RESPONDER POR EL SERVICIO MAL EJECUTADO

SEXTA. DISPERSIN DE BOLETAS DE SANCIN.

LAS PARTES CONVIENEN EN QUE LA DISPERSIN DE LAS BOLETAS DE
SANCIN SER A CARGO Y BAJO RESPONSABILIDAD DE EL PRESTADOR
DEL SERVICIO, EL CUAL DEBER CUMPLIR CON TODAS Y CADA UNA DE
LASCARACTERSTICAS Y ESPECIFICACIONES EALADAS EN EL ANEXO SY
SU PROPUESTA TCNICA.

(Subrayado aadido).

De la transcripcin anterior, se podr advertir del contrato administrativo, que:

a) El objeto del contrato es que el prestador de servicios realice el servicio de

subrogacin de servicios para imponer multas a travs del sistema integral
de foto multas.
b) Que el prestador del servicio debe de procesar la totalidad de imgenes que
detecten los sistemas.
c) Que el prestador del servicio tiene la responsabilidad de supervisar el mismo
la ejecucin del servicio, y en consecuencia, la obligacin de 14 responder
por el servicio mal ejecutado.
d) Que la dispersin de las boletas de sancin ser a cargo y bajo
responsabilidad del prestador del servicio.

De los incisos anteriores, se desprende que el objeto del contrato controvertido es

que el ahora tercero interesado se subrogue en las funciones de la Secretaria de
Seguridad Pblica, para imponer foto multas, teniendo la sociedad annima la tarea
de procesar todas las imgenes captadas, supervisar el pretendido servicio, y emitir
las boletas de sancin, lo cual resulta inconstitucional, al vulnerarse de manera
directa lo sealado en el primer prrafo del artculo 16 y cuarto prrafo del artculo
21 de la Constitucin Federal, toda vez que es potestad exclusiva de las autoridades
administrativas la imposicin de multas por violacin a los reglamentos
gubernativos y de polica, de conformidad con el primero de los artculos antes
citados, no siendo dable que se pretenda que un particular realice la aplicacin de
sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, en la
especie determine sanciones previstas en el Reglamento de Trnsito del Distrito
Federal vigente, al carecer los particulares de competencia para dicho actuar,
adems de estar reservada dicha imposicin a las autoridades administrativas.

Adems, del contrato impugnado se desprende que quien impuso la boleta

de infraccin fue el ahora tercero interesado, y no el agente de trnsito
que se seala en la boleta, lo cual se acreditar con las pruebas
pertinentes que sern ofrecidas en el juicio de amparo, a efecto de
comprobar que en el lugar donde pretendidamente se cometi la infraccin
se encuentra un dispositivo tecnolgico que es operado por el ahora
tercero interesado.

Al efecto es aplicable lo sealado en la Tesis de Jurisprudencia sustentada por el

Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, visible en el Apndice 1917
Septiembre2011. Tomo I. Constitucional 3. Derechos Fundamentales Primera Parte
SCJN Dcima Tercera Seccin, Quinta poca, Pgina 1228, cuyo rubro y texto
seala:

AUTORIDADES.

Las autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite.

Amparo en revisin 2547/21. Compaa de Tranvas, Luz y Fuerza de Puebla, S.A.

12 de mayo de 1923.Once votos.La publicacin no menciona el nombre del
ponente. Amparo en revisin 778/23 Velasco W. Mara Flix. 3 de agosto de
1923. Mayora de diez votos. La publicacin no menciona el nombre del
ponente. Amparo en revisin 228/20. Caraveo Guadalupe. 20 de septiembre de
1923. Once votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente. Tomo
XIV, pg. 14/1/2016 555. Amparo en revisin. Parra Lorenzo y coagraviado.
6 de febrero de 1924. Once votos. La publicacin no menciona el nombre del
ponente. Amparo en revisin 2366/23. Crdenas Francisco V. 23 de julio de
1924. Mayora de ocho votos.Disidentes: Manuel Padilla, Salvador Urbina y J.
Guzmn Vaca.La publicacin no menciona el nombre del ponente. Apndice
19172000, Tomo VI, Materia Comn, Jurisprudencia, Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, pgina 69, Pleno, tesis 87. En ese tenor, es de sostener que la facultad
sancionadora de las autoridades administrativas para imponer sanciones por
infracciones a los reglamentos gubernativos y de polica, no puede ser subrogada a
los particulares, resultando inconstitucional el contrato controvertido, y
consecuentemente resultando inconstitucional la boleta impugnada, al ser fruto de
actos viciados, siendo aplicable la Tesis de Jurisprudencia en Materia Comn,
sustentada por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, visible en el Semanario Judicial de la Federacin, Volumen 121126, Sexta
Parte, Sptima poca, Pgina: 280, la cual es del tenor siguiente:

ACTOS VICIADOS, FRUTOS DE.

Si un acto o diligencia de la autoridad est viciado y resulta inconstitucional, todos

los actos derivados de l, o que se apoyen en l, o que en alguna forma estn
condicionados por l, resultan tambin inconstitucionales por su origen, y los
tribunales no deben darles valor legal, ya que de hacerlo, por una parte alentaran
prcticas viciosas, cuyos frutos seran aprovechables por quienes las realizan y, por
otra parte, los tribunales se haran en alguna forma partcipes de tal conducta
irregular, al otorgar a tales actos valor legal.

Procede en consecuencia se otorgue el amparo y proteccin de la Justicia Federal al

suscrito para el efecto de que: 1. Se revoque y se deje sin efectos la boleta
impugnada 2. Se ordene la devolucin del pago de la multa realizada 3. Se
revoque y deje sin efectos el contrato administrativo en relacin al suscrito y 4. Se
ordene a la autoridad responsable no emitir sanciones al suscrito que tengan origen
y apoyo en el contrato controvertido al demostrarse que existe violacin directa de
los derechos humanos y sus garantas individuales previstas en los artculos 16 y 21
de la Constitucin Federal, en razn de que no existe precepto legal alguno que
autorice a la autoridad responsable a subrogar a un particular la funcin pblica de
determinacin e imposicin de multas por violacin a los reglamentos gubernativos
y de polica, careciendo el particular de competencia para imponer multas,
vulnerndose los principios de legalidad y seguridad jurdica, adems de que la
facultad de imponer las multas en cita es un acto exclusivo de la autoridad
administrativa, subrogable a un particular.

PROCEDENCIA:

Resulta procedente el amparo indirecto intentado, al no existir obligacin de agotar

los recursos o medios de defensa ordinarios, cuando slo se aleguen violaciones
directas a la Constitucin, de conformidad con lo sealado en el segundo prrafo de
la fraccin XX del artculo 61 de la Ley de Amparo, disposicin que seala:

Artculo 61. El juicio de amparo es improcedente: []

XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,

administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las
leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn juicio, recurso o medio de defensa
legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados, siempre
que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio
o mediante la interposicin del juicio, recurso o medio de defensa legal que haga
valer el quejoso, con los mismos alcances que los que prev esta Ley y sin exigir
mayores requisitos que los que la misma consigna para conceder la suspensin
definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la
suspensin provisional, independientemente de que el acto en s mismo
considerado sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.

No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto

reclamado carece de fundamentacin, cuando slo se aleguen violaciones directas a
la Constitucin o cuando el recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un
reglamento sin que la ley aplicable contemple su existencia.

(Subrayado aadido)

PRUEBAS

LA DOCUMENTAL PBLICA, consistente en la resolucin impugnada.

LA DOCUMENTAL, consistente en copia del contrato administrativo.

LA DOCUMENTAL, consistente en la constancia de pago de la multa.

LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES, en todo lo que beneficie a la parte

quejosa.

LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA, en todo lo que beneficie a la parte

quejosa.
Por lo expuesto,

A ESE H. JUZGADO DE DISTRITO EN TURNO, atentamente solicito:

1. Tener por presentado al quejoso, en tiempo y forma, demandando el amparo

y proteccin de la Justicia Federal en contra de los actos reclamados de las
autoridades responsables en este escrito.
2. Admitir la demanda y correr traslado, con copia de la misma, a las
autoridades responsables para que produzcan sus informes previos y
justificados.
3. Tener por ofrecidas y exhibidas las pruebas sealadas en el captulo
respectivo de este escrito.
4. Tener por autorizados a los profesionistas mencionados en el cuerpo del
presente escrito inicial de demanda en los trminos indicados.
5. Dictar sentencia otorgando el amparo y proteccin de la Justicia Federal en
contra del acto reclamado de las autoridades responsables, en los trminos
de la presente demanda.

Mxico, Distrito Federal, a ____________________.

PROTESTO LO NECESARIO

____________________________________