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22/02/2013

CONSTITUCIN POLTICA DEL


ESTADO

CAPTULOV DERECHOSSOCIALESYECONMICOS
SECCINIDERECHOALMEDIOAMBIENTE
LEGISLACIN Artculo33.Laspersonastienenderechoaunmedioambiente
AMBIENTAL - MINERA saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe
saludable,protegidoyequilibrado.Elejerciciodeestederechodebe
permitiralosindividuosycolectividadesdelaspresentesyfuturas
generaciones,ademsdeotrosseresvivos,desarrollarsedemanera
normalypermanente.

Artculo34.Cualquierpersona,attuloindividualoenrepresentacin
M.Sc.Ing.MarcoPRADOFRANCO
deunacolectividad,estfacultadaparaejercitarlasaccioneslegalesen
defensadelderechoalmedioambiente,sinperjuiciodelaobligacinde
LaPaz,Febrero22de2013 lasinstitucionespblicasdeactuardeoficiofrentealosatentados
contraelmedioambiente.

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA


DEL ESTADO MEDIO AMBIENTE

OBJETIVOlaconservacinyproteccindelmedio Queselmedioambiente?
ambiente,labiodiversidadyelterritorioparaelvivirbien.
TTULO II MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, Elsistemaglobalconstituidoporloselementosnaturalesy
TIERRA Y TERRITORIO artificialesdelanaturalezafsica,qumicaobiolgica,
CAPTULO PRIMERO MEDIO AMBIENTE socioculturalesysusinteracciones,enpermanentemodificacin
porlaaccinhumanaonaturalquerigeycondicionala
l h l d l
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin
conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los existenciaydesarrollodelavidaensusmltiples
recursos naturales y manifestaciones"
la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio "Elmedioambienteincluyenosloelentornofsico,sino
ambiente.
tambinelmediosocioeconmico,culturalydemogrficoque
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin envuelvealindividuoycondicionasuposibilidaddemantenerla
en la gestin ambiental, a ser consultado e informado saludybienestar"(OMS)
previamente sobre
decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio
ambiente.

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POR QU LA PREOCUPACIN PRINCIPIOS DEL DESARROLLO


POR EL MEDIO AMBIENTE? SOSTENIBLE (Ro 1992)

Quiencontaminapaga.Internalizacindecostes
Comoseresvivientesafectamosysomosafectadospor
elmedioambiente(interaccin) Piensaglobalmente,actalocalmente
Solidaridadintra intergeneracional
Esnecesariopensarenlarelacinentredesarrollo
humanoylaconservacindelosrecursos,comoun Elmedioambienteespartedeunconjuntosistmico
mutualismo,unarelacinenlaquecadaunonopuede
t li l i l d d interdependiente. Integracin
interdependiente.Integracin
existirsinelotro. Incertidumbre/precaucin
Sielagua,elsuelo,elaireylasespeciessondaadas Redefinicindelarelacinsociedadmedioambiente
irreversiblemente,nadielopuedeaprovechar,niahora Equilibrioenlagestinambientalyeconmica
nienelfuturo;porlotanto,nopuedehaberdesarrollo Erradicacindelapobreza/comerciojusto
sustentable. Notransferenciadeimpactos
Evitardesastresnaturales

CONCEPTOS,ENFOQUESYALTERNATIVAS ANTECEDENTES DE LA LEY DE


MEDIO AMBIENTE

Objetivos

Proteccin de la salud
Proteccin de actividades econmicas
Higinico sanitario
Esttico
Proteccin de recursos naturales
Bosques, fauna
Paisaje

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OBJETIVO PRINCIPAL DERECHOS

El derecho a disfrutar de un ambiente sano y agradable


Ley N 1333 de 27 de abril de 1992 en el desarrollo y ejercicio de sus actividades (17).
El derecho a participar en la gestin ambiental (92).
El derecho a la informacin veraz, oportuna y
suficiente sobre las cuestiones vinculadas con la
Proteger y conservar el Medio
proteccin del medio ambiente.
Ambiente
A bi t sin
i afectar
f t ell
Derecho a formular peticiones y promover iniciativas
desarrollo que requiere el pas, de carcter individual o colectivo (93).
procurando mejorar la calidad El derecho de uso sobre los recursos naturales
de vida de la poblacin. renovables, sin perjuicio al inters colectivo y
asegurando su uso sostenible(33).
El derecho de las regiones o departamentos a
participar directa o indirectamente de los beneficios de
la conservacin y/o la utilizacin de recursos naturales
renovables. (35)

Obligaciones Estado y la Sociedad Obligaciones Estado y la Sociedad

La prevencin y control de los problemas ambientales


derivados de desastres naturales o de las actividades Quienes desarrollen actividades susceptibles
humanas . de degradar el medio ambiente - tomar
Preservar, conservar, restaurar y promover el medidas preventivas, informar a la autoridad
aprovechamiento de los recursos naturales renovables competente y a los posibles afectados con el fin
(biticos: flora y fauna y los abiticos: agua,
agua aire y suelo de evitar daos a la
Mantener la atmsfera en condiciones tales que salud de la poblacin
permita la vida y su desarrollo en forma ptima. A todas las obras, actividades, con carcter
Velar por la proteccin, conservacin y restauracin de previo a su fase de inversin - contar con la
la fauna y flora silvestre, tanto acutica, como terrestre, identificacin de la categora de impacto
consideradas como patrimonio del Estado, en particular ambiental y las que requieran EEIA deben
de las especies endmicas, de distribucin restringida, contar con carcter previo a su ejecucin con la
amenazadas y en peligro de extincin. DIA.

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Obligaciones del Estado y la Sociedad Instrumentos Ambientales

Las personas que realicen actividades de uso de suelos que


alteren su capacidad productiva - cumplir con las normas y
prcticas de conservacin
Las operaciones mineras una vez concluida su actividad
recuperar reas para reducir, controlar la erosin y
estabilizar terrenos
Toda persona natural o colectiva - Intervenir activamente en
la comunidad para la defensa y/o conservacin del medio
ambiente y en su caso hace uso de los derechos que le
otorga la ley
A las actividades establecidas antes de la vigencia de la ley -
Adecuar sus actividades mediante una disposicin legal que
clasificar estas actividades y les otorgar un plazo
perentorio adecuado.

REGLAMENTOS DE LA LEY 1333


Autoridades Ambientales D.S.24176 (8/DIC/95)

Autoridad Ambiental Competente -Reglamento General de Gestin Ambiental


Departamental AACD
-Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
Gobernaciones Departamentales
-Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica

Organismo Sectorial Competente OSC -Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica

Ministerios (Minera, Hidrocarburos y -Reglamento de Gestin de Residuos Slidos


Energa, )
-Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas

Gobiernos Municipales

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REGLAMENTO GENERAL DE GESTIN


AMBIENTAL RGGA RGGA

Siglas:
a) la formulacin y establecimiento de polticas AA:AuditoraAmbiental.
CCA:ControldeCalidadAmbiental.
ambientales; CD:CertificadodeDispensacin.
b) los procesos e instrumentos de planificacin ambiental; DAA:DeclaratoriadeAdecuacinAmbiental.
DIA:DeclaratoriadeImpactoAmbiental.
c) el establecimiento de normas y regulaciones jurdico- EIA:EvaluacindeImpactoAmbiental.
administrativas; EEIA: Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
EEIA:EstudiodeEvaluacindeImpactoAmbiental.
d) la definicin de competencias de la autoridad FA:FichaAmbiental.
IIA:IdentificacindeImpactoAmbiental.
ambiental y la participacin de las autoridades sectoriales LEY:LeyN1333delMedioAmbiente,de27deabrilde1992.
en la gestin ambiental; MA:ManifiestoAmbiental.
e) las instancias de participacin ciudadana; MDSMA:MinisteriodeDesarrolloSostenibleyMedioAmbiente.
PCEIA:ProcedimientoComputacionaldeEvaluacindeImpactoAmbiental.
f) la administracin de recursos econmicos y financieros; SNRNMA:SecretaraNacionaldeRecursosNaturalesyMedioAmbiente.
g) el fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica; SSMA:SubsecretaradeMedioAmbiente.
SNEIA:SistemaNacionaldeEvaluacindeImpactoAmbiental.
h) el establecimiento de instrumentos e incentivos. SNCCA:SistemaNacionaldeControldelaCalidadAmbiental.

REGLAMENTO DE PREVENCIN Y REGLAMENTO EN MATERIA DE


CONTROL AMBIENTAL CONTAMINACIN ATMOSFRICA
RPCA RMCA

Sistema de Licencias Ambientales para Actividades Prevencin y Control de la contaminacin


Nuevas y Existentes
atmosfrica
mbito de Aplicacin
PProcedimiento
di i t ded Obtencin
Obt i Fuentes Fijas
Vigencia, Actualizacin, Extincin Fuentes Mviles
Control - Inspeccin y Vigilancia
Auditoras Ambientales
Evaluacin de ruidos y olores Contaminantes
Contaminacin atmosfrica en interiores

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REGLAMENTO EN MATERIA DE
ANEXOS CONTAMINACIN HDRICA
RMCH

Prevencin y Control de la contaminacin


ANEXO 1 Lmites Permisibles de Calidad de
Aire hdrica
ANEXO 2 Contaminantes Especficos Descarga cuerpos receptores
(superficiales)
ANEXO 3 Contaminantes Peligrosos
Descarga al alcantarillado
ANEXO 4 Lmites de Emisin Fuentes Fijas
Aguas subterrneas
ANEXO 5 Lmites para Fuentes Mviles
Reuso de aguas
ANEXO 6 Lmites para Ruidos
Cuencas de curso sucesivo

CLASIFICACIN DE CUERPOS
DE AGUAS SEGN APTITUD
ANEXOS

ANEXO A Lmites Mximos Admisibles de


Parmetros en Cuerpos Receptores
- Clasificacin de Cuerpos de Agua segn su Aptitud de
Uso
- Frmula
F l para calcular
l l la l calidad
lid d del
d l agua
- Valores mximos admisibles

ANEXO A-2 Limites Permisibles para


- Descargas Lquidas.

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REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES REGLAMENTO DE GESTIN DE


CON SUSTANCIAS PELIGROSAS RESIDUOS SLIDOS
RASP RGRS

Se define como sustancias peligrosas aquellas que Establece una clasificacin de los Residuos Slidos:
conlleven caractersticas: corrosividad, explosividad, en 11 categoras y 6 subcategoras
inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, Establece algunas normas de gestin y algunas
radiactividad reactividad y toxicidad,
radiactividad, toxicidad de acuerdo a normas tcnicas
t i aplicables
li bl a losl residuos
id
pruebas estndar, domiciliarios (A), Comerciales (C), los procedentes
Establece un rgimen transitorio de identificacin de de la limpieza de reas pblicas(D), industriales
sustancias peligrosas a travs de listas internacionales, asimilables a domiciliarios (F) y sanitarios no
Introduce el principio de manejo de sustancias peligros (E-3)
peligrosas, desde la produccin hasta la disposicin Normastransitoriaspararesiduos
final de las mismas y de sus envases hospitalariospeligrosos,demataderosy
animalesmuertos

DECRETOS COMPLEMENTARIOS O DECRETOS COMPLEMENTARIOS O


MODIFICATORIOS MODIFICATORIOS

MODIFICACIN AL ARTCULO 2 DEL REGLAMENTO AMBIENTAL


PARA ACTIVIDADES MINERAS DECRETO SUPREMO N 28587 de 17
de enero de 2006 * Quienes realicen actividades de prospeccin y
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO GENERAL DE GESTIN exploracin, concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin
AMBIENTAL Y AL REGLAMENTO DE PREVENCIN Y CONTROL de minerales, constituyan o no parte integrante del proceso de
AMBIENTAL DECRETO SUPREMO N 26705 de 10 de julio de 2002
produccin minero, se sujetarn a lo dispuesto por el Reglamento
* SOBRE SANCIONES Y AUDITORAS AMBIENTALES
Ambiental p
para Actividades Mineras.
MODIFICACIONES AL RPCA Y AL DECRETO SUPREMO N 26705
DECRETO SUPREMO N 28499 de 10 de diciembre de 2005 COMPLEMENTACIONES Y MODIFICACIONES
*SOBRE AUDITORAS AMBIENTALES REGLAMENTOS AMBIENTALES PUBLICADO EL 21 DE ENERO DE
2006 DECRETO SUPREMO N 28592 de 17 de enero de 2006 *
RIEGLAMENTACN ARTCULO 44 LEY 1777 CDIGO DE AACN:AutoridadAmbientalCompetenteNacional
MINERA AACD:AutoridadAmbientalCompetenteDepartamental
DECRETO SUPREMO N 28579 de 17 de enero de 2006 AREASPROTEGIDASSERNAP
*DELIMITACIN SE ZONAS DE ACTVIDADES INFRACCIONESYSANCIONES

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Autoridad Ambiental Competente


Autoridades Ambientales
Nacional AACN

Autoridad Ambiental Competente


Departamental AACD

Gobernaciones Departamentales

Organismo Sectorial Competente OSC

Ministerios (Minera, Hidrocarburos y


Energa, )

Gobiernos Municipales

REGLAMENTOS SECTORIALES

RAAM
REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA ACTIVIDADES MINERAS

RASIM
REGLAMENTO AMBIENTAL DEL
GRACIAS..
SECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO

RASH
REGLAMENTO AMBIENTAL
SECTOR HIDROCARBUROS

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