Delacao Premiada

SUMRIO
RESUMO.............................................................................................IX
ABSTRACT..........................................................................................X
INTRODUO......................................................................................1
CAPTULO 1.........................................................................................3
DELAO PREMIADA ASPECTOS GERAIS..................................3

1.1 O INSTITUTO DA DELAO PREMIADA: CONCEITO...................................3
1.2 ORIGEM E EVOLUO DA DELAO PREMIADA.......................................6
1.3 ALGUMAS CONSIDERAES DA DELAO PREMIADA EM
LEGISLAES ALIENGENAS.............................................................................10
1.3.1 NA ITLIA...................................................................................................... 10
1.3.2 NOS ESTADOS UNIDOS...................................................................................14
1.3.3 NA ESPANHA..................................................................................................16
1.3.4 NA ALEMANHA...............................................................................................18
1.3.5 NA COLMBIA................................................................................................19
1.3.6 NO COMBATE DOS CRIMES TRANSNACIONAIS..................................................20
1.4 NATUREZA E CLASSIFICAO....................................................................23
CAPTULO 2.......................................................................................26
DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS TCNICOS.......................26

2.1 DISCIPLINAS NORMATIVAS..........................................................................26
2.2 BENEFCIOS E REQUISITOS PARA A CONCESSO...................................27
2.2.1 LEI N. 8072/90 LEI DOS CRIMES HEDIONDOS...............................................27
2.2.2 LEI N. 9034/95 COMBATE AO CRIME ORGANIZADO.......................................30
2.2.3 LEI N. 7492/86 - CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL E A LEI N.
8137/90 - CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA, ECONMICA E AS RELAES DE
CONSUMO 32
2.2.4 DECRETO-LEI N. 2848/40 - CDIGO PENAL BRASILEIRO..................................33
2.2.5 LEI N. 9613/98 - LAVAGEM DE CAPITAIS.........................................................35
2.2.6 LEI N. 9807/99 - LEI DE PROTEO A VTIMAS, TESTEMUNHAS E OUTROS
COLABORADORES DA JUSTIA................................................................................ 36
2.2.7 LEI N. 11343/06 - LEI DE PREVENO E REPRESSO AO USO DE DROGAS......41
2.3 MNIMO LEGAL E CONFRONTO ENTRE NORMAS.....................................42
2.4 MOMENTO DA DELAO..............................................................................44
2.5 A DELAO COMO MEIO DE PROVA...........................................................46
CAPTULO 3.......................................................................................49
DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS CRTICOS........................49

3.1 A TICA E A DELAO PREMIADA..............................................................49
3.2 A DEMONSTRAO DE INEFICCIA DO ESTADO NO COMBATE
CRIMINALIDADE...................................................................................................51
3.3 DOS VALORES E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS.........................................53
3.4 CONSIDERAES FAVORVEIS A DELAO PREMIADA.......................56
3.5 DA GARANTIA JURDICA NO PROCESSO...................................................61
3.6 A INTEGRIDADE FSICA E PSICOLGICA DO DELATOR E DE SUA
FAMLIA..................................................................................................................65
CONSIDERAES FINAIS................................................................69
REFERNCIA DAS FONTES CITADAS............................................72
ANEXOS.............................................................................................79
RESUMO
O Estado brasileiro, ao exemplo do direito aliengena

mundial, buscando a efetivao e a punio dos indivduos e grupos de indivduos
que ferem a ordem jurdica fundamental, regulamenta atravs de leis esparsas, o
instituto da delao premiada. Este instituto um estmulo colaborao com a
Justia, para efetivar e viabilizar a persecuo penal. Mas no tocante ao instituto,
depara-se com questes ticas e princpio lgicas. Com ele, incentiva-se a traio
e premia-se o indivduo que rompe o contrato social, motivado pelo resultado em
solucionar crimes e desconchavar organizaes criminosas. Consagra-se desta
forma, que o Estado ineficaz no combate criminalidade. Muito embora, ser
nobre a inteno do legislador, a viabilidade do instituto da delao premiada
uma incgnita, pois muito se sabe que o Estado Brasileiro no tem estrutura para
garantir ao delator e a sua famlia proteo ao revs dos delatados. Ainda no
mbito jurdico constitucional proeminente o estudo do instituto da delao
premiada, por versar e mitigar princpios e normas fundamentais garantidoras da
liberdade individual do indivduo.
Palavras-chave: Delao; Delao Premiada; tica;

Benefcio; Prova; Proteo; Testemunhas; Crime Organizado; Drogas; Crimes
Hediondos; Sistema Financeiro; Lavagem de Capitais; Perdo Judicial.
iv
ABSTRACT
The Brazilian State, to the example of world-wide the foreign

right, searching the permanent and punishment of the individuals and groups of
individuals that wound the basic jurisprudence, regulates through laws scattered ,
the institute of the disclosure award. This institute is one stimulates to the
contribution with Justice, to accomplish and to make possible the criminal
persecution. But in the moving one to the institute it is come across with ethical
questions and on principle natural. With the institute stimulates it treason and
reward the individual that breaches the social contract, motivated for the result in
solving crimes and disjointing criminal organizations. It is devoted of this form, that
the State is inefficacious in the combat to crime. Much even so, to be noble the
intention of the legislator, the viability of the institute of the disclosure award is an
incognito, therefore very it knows that the Brazilian State does not have structure
to guarantee to the tattletale and its family to opposite of the exposed ones. Still in
the constitutional legal scope it is prominent the study of the institute of the
disclosure award, for turning and mitigating principles and warranting basic norms
of the individual freedom of the individual.
Keywords : Tattletale ; Disclosure award; Ethics; Benefit;

Test; Protection witnesses; Organized crime; Drugs; Hideous crimes; Financial
System; Launder of capitals; Judicial pardon.
INTRODUO
A presente Monografia tem como objeto a pesquisa terica e

jurdica do instituto da delao premiada, sobre o prisma da legislao ptria.
O seu objetivo analisar o instituto da delao premiada

frente aos princpios ticos e constitucionais, verificando sua aplicabilidade no
sistema brasileiro, identificando assim os seus pressupostos e, por conseguinte,
as suas conseqncias, procedendo, para este fim, um estudo legal, doutrinrio e
jurisprudencial.
Para tanto, principiase, no Captulo 1, tratando das

caractersticas gerais, uma anlise dos elementos conceituais do instituto, sua
origem, evoluo e classificao. Tambm sob linhas gerais, traam-se
caractersticas bsicas da delao premiada em algumas legislaes aliengenas.
No Captulo 2, tratando dos aspectos tcnicos da delao

premiada, so analisadas todas as disciplinas normativas vigentes previstas no
ordenamento ptrio, exteriorizando suas peculiaridades. Por fim, embrenha-se
numa anlise sistmica do instituto, definindo seu mnimo legal, analisando-se a
aplicabilidade e sua valorao no sistema processual penal, como prova
inominada.
No Captulo 3, tratando dos aspectos crticos, fomenta-se

uma anlise tica e princpio lgica, verificando as ponderaes arrazoadas pela
doutrina, em oposio e amparo ao instituto da delao premial. Sustenta-se ao
final, uma anlise do desvairar do legislador a no tratar adequadamente o
instituto da delao premiada, substanciado a imperfeio legislativa e das
garantias ao delator.
O presente Relatrio de Pesquisa se encerra com as

Consideraes Finais, nas quais so apresentados pontos conclusivos
destacados, seguidos da estimulao continuidade dos estudos e das reflexes
sobre o instituto da delao premial no ordenamento brasileiro.
2
Para a presente monografia foram levantadas as seguintes

hipteses:
O instituto da delao premiada possui traos antiticos na sua

origem, pois pode apresentar-se como uma verdadeira traio
por parte do delator em busca de benefcios que satisfaam
necessidades prprias em detrimento das do delatado. O que se
observa que a delao surge quando h, na maioria das
vezes, um desajuste entre os envolvidos. Esta situao de
angstia e desespero, unida inteno de beneficiar-se, que
conduz o indivduo a valer-se do referido instituto. Assim,
discutvel a inteno do agente em realmente colaborar com a
efetivao da Justia.
A efetividade do instituto est ligada diretamente observao das

garantias que o delator e sua famlia tero, contra o revs do
delatado.
Cabem as instituies estatais que manusearo diretamente o

instituto, o dever de agir com cautela e responsabilidade quanto
s informaes recebidas, evitando incorrer em injustas
perseguies, satisfazendo interesses promscuos de terceiros.
Delaes infundadas, na seara social, prostituiro o instituto,
trazendo insegurana jurdica e sua dilapidao.
A mitigao de princpios em face de outros princpios, em casos

reais muito empregado pela jurisprudncia brasileira,
necessitando o operador jurdico ficar atento a no restringir
mortalmente direitos fundamentais, impondo ao processo vcio
que determine sua nulabilidade.
Quanto Metodologia empregada foi utilizado o Mtodo

Indutivo. Nas diversas fases da Pesquisa, foram acionadas as Tcnicas do
Referente, da Categoria, do Conceito Operacional e da Pesquisa Bibliogrfica.
CAPTULO 1
DELAO PREMIADA ASPECTOS GERAIS
1.1 O INSTITUTO DA DELAO PREMIADA: CONCEITO
Apesar dos questionamentos sobre os aspectos ticos e de

eficcia do Estado, a delao premiada um instrumento extremamente
poderoso no combate a criminalidade, de uso muito comum nos sistemas
1
aliengenas, principalmente no Norte-Americano.
A palavra delatar significa denunciar, apontar, acoimar ou

acusar algum, oferecendo ao delator, um prmio (premiada) pr-estabelecido em
lei. No sentido processual, o delator aquele que admite a prtica de um crime,
revelando os demais agentes e partcipes que esto envolvidos no inter criminis.2
Segundo Wilson Alberto Zappa Hoog, delao premiada

significa:
[...] toda a conduta, colaboradora, do ru, co-autores ou partcipes

do crime, logo colaboradores consistentes em revelar a autoria de
um delito, portanto, so as informaes prestadas por co-autor ou
participante do delito, com a finalidade de conseguir a extino ou
diminuio de sua punibilidade. Portanto, as informaes
prestadas pelo co-autor ou quinhoeiro de um delito no direito
penal brasileiro podem buscar a extino da punibilidade, como
tambm a reduo da pena [...] 3
Nas palavras de Gustavo Senna Miranda, delao premiada

ou colaborao processual :
1
SOUZA, Srgio Ricardo de. A Nova Lei Antidrogas. Niteri/RJ: Impetus, 2006. p. 62-63.
2
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2006, p. 675-676.
3
HOOG, Wilson Alberto Zappa. Contador, o Crime e a Delao Premiada. Classe Contbil.
Disponvel em: < http://www.classecontabil.com.br/trabalhos/ZappaHoogDelacao.doc>. Acesso em
01 de junho de 2007.
4
[...] a forma de contribuio voluntria do investigado/ru para

elucidao do crime, por meio da confisso de suas infraes
perante uma autoridade, bem como de delao em relao aos
eventuais cmplices, tendo como contrapartida do Estado a
concesso de benefcios de ordem pessoal (como de garantia de
sua integridade fsica e psquica e de sua famlia) e processual
(como reduo de pena ou de iseno de responsabilidade penal
com a aplicao de perdo judicial).4
Importante ressaltar os comentrios do penalista Wilson

Lavorenti ao artigo 6 da Lei n. 9.034/95, esclarecendo que:
A delao ocorre quando o acusado confessa a prtica do crime e

tambm o imputa a terceiros, facilitando a descoberta de delitos e
de seus autores. Passa a ser chamada de delao premiada
porque a delao pode redundar em diminuio ou iseno de
pena, a favor do delator. 5
Por fim, elucida Damsio de Jesus:
Delao a incriminao de terceiro, realizada por um suspeito,

investigado, indiciado ou ru, no bojo de seu interrogatrio (ou em
outro ato). Delao premiada configura aquela incentivada pelo
legislador, que premia o delator, concedendo-lhe benefcios
(reduo de pena, perdo judicial, aplicao de regime
penitencirio brando etc.).6
Tambm conhecida como imputao de co-ru, chamada

de co-ru, chamamento de cmplice, pentitismo7, crom-witness8; a delao
premiada, encontra muitos opositores na doutrina. Mas indiferente ao debate de
4
MIRANDA, Gustavo Senna. Primeiras Impresses sobre a nova Lei de Drogas. Ministrio
Pblico do Esprito Santo. Disponvel em: <https://www.mpes.gov.br / anexos / centros_apoio /
arquivos / 14_20891173123112006 _ PRIMEIRAS % 20IMPRESS % C3%95ES% 20SOBRE %
20A % 20NOVA%20LEI%20DE%20DROGAS%20-%201.doc >. Acesso em 01 de junho de 2007.
5
LAVORENTI, Wilson. Leis Penais Especiais Anotadas, 3 edio, So Paulo: Millennium, 2002,
pg. 220.
6
JESUS, Damsio de. Estgio atual da delao premiada no Direito Penal Brasileiro. Mundo
Jurdico. Disponvel na Internet: <http://www.mundojuridico.adv.br>. Acesso em 4 de abril de
2007.
7
Expresso usada no Direito Italiano.
8
Para os anglo-saxes.
5
fundo tico, vem ganhando importante espao no direito penal funcionalista,

utilitrio e pragmtico, sendo uma forma de fazer frente no combate ao crime. 9
Distingui-se delao premiada de delao propriamente dita

(delatio criminis) e notitia criminis. Nas duas ltimas o delator informante, no se
achando envolvido na prtica do ilcito, porm da delatio criminis a delao feita
pelo prprio ofendido ou seu representante legal, e a notitia criminis deve ser
10
levada a efeito por terceiros.
A delao no se confunde com a confisso, sendo esta

abrangida pela delao. Na delao premiada, alm de confessar a autoria ou a
participao, o delator igualmente atribue a um terceiro a autoria ou a participao
no crime, buscando um prmio.11
A simples confisso espontnea reiterada em juzo da

autoria ou participao, configura como circunstncia atenuante obrigatria na
aplicao da pena, prevista no artigo 65, III, d 12, do Cdigo Penal. 13
J a confisso delatria, apesar da presena dos elementos,

auto-imputao e acoimao de terceiro, difere da delao premiada
fundamentalmente, no fato de seus efeitos positivos ao acusado no estarem
14
presentes, o que objetivamente o prmio pretendido.
Tambm no se pode confundir delao premiada com

prova testemunhal. A testemunha no figura nos plos da ao penal, sendo esta
diferente das partes. 15
Assim delao premiada, trata-se de um estmulo verdade

processual, na qual o agente que figura no plo penal (inqurito ou na ao
9
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. So
Paulo: Lemos & Cruz, 2006, p. 98-99.
10
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p. 99.
11
MIRABETE, Cdigo de Processo Penal Interpretado. 11 ed. So Paulo: Atlas, 2003, p. 526.
12
Art. 65. So circunstncias que sempre atenuam a pena: III ter o agente: d) confessado
espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime;
13
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 6 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2002, p. 131-
132.
14
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. p. 131-132.
15
DELABRIDA, Sidney Eloy. Direito processual penal. Florianpolis/SC: Editora OAB/SC, 2006.
p. 114.
6
penal), confessa sua autoria ou participao, incriminando um ou mais terceiros, a

fim de obter as beneficies legais.
1.2 ORIGEM E EVOLUO DA DELAO PREMIADA
Com origem na Idade Media, durante a Santa Inquisio, a

delao premiada era usada pela Igreja Catlica, como meio de forar os hereges
a confessarem espontaneamente seus pecados, obtendo como recompensa
penitncias mais leves. Dentre as penitncias mais leves, pode-se citar o
emprego do sambenito, que era uma espcie de hbito com um chapu de burro
ou mscara de ferro. A confisso s era vlida se fosse delatado outro herege.16
Completa Jos Alexandre Marson Guidi, que:
[...] na Idade Mdia distinguia-se os valores de delao feita sob

confisso espontnea do valor da delao feita na confisso
obtida sob tortura. Conjeturavam que aquele que confessasse
espontaneamente estava inclinado a mentir em prejuzo de
outrem, presumiam, ainda, que era mais fcil vir da boca do co-
ru a mentira do que a verdade.17
Modernamente o instituto da delao premiada foi adaptado

na legislao Italiana e Norte-Americana. No primeiro constitua arma ao combate
mfia, na qual quem aceitava em colaborar no desmantelamento destas
organizaes criminosas, era considerado como pentito ou arrependido,
18
recebendo pena menor.
Sobre o tema elucida o informativo do Ministrio Pblico do

Estado do Paran, nmero 33:
Foi a partir da delao premiada do famoso mafioso Tommaso

Buscetta, que a mfia italiana foi desmantelada e que se procurou
16
Plulas do Direito para Jornalistas n. 33. Ministrio Pblico do Paran. 1 de novembro de
2005. Disponvel em: < http://www.mp.pr.gov.br/imprensa/pil0111.html>. Acesso em 25 de junho de
2007.
17
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p. 98-
99.
18
Plulas do Direito para Jornalistas n. 33. Ministrio Pblico do Paran.
7
institucionalizar a "delao premiada" naquele pas. Buscetta

estava foragido no Brasil e, em 1984, foi preso pela polcia
brasileira e, em seguida, extraditado, para responder pelos delitos
de trfico de entorpecentes perante as autoridades italianas.
Arrependido, colaborou na investigao de delitos da
mfia, levando priso toda a cpula da organizao mafiosa
italiana. 19
J nos Estados Unidos, o instituto conhecido como "plea

bargaining", na qual o Ministrio Pblico tem total poder em transacionar com o
acusado, podendo modificar a pena e tambm a natureza do delito. No Brasil, no
permitido no ordenamento transao da natureza do delito, aproximando-se
do sistema Italiano, onde apenas permitida a modificao da pena. 20
No direito brasileiro, a origem da delao premiada, tem nas

Ordenaes Filipinas, no Livro V, da parte criminal, vigorando de janeiro de 1603
at a entrada em vigor do Cdigo Criminal de 1830. 21
Segundo Damsio de Jesus:
O Ttulo VI do Cdigo Filipino, que definia o crime de Lesa

Magestade22 (sic), tratava da delao premiada no item 12; o
Ttulo CXVI, por sua vez, cuidava especificamente do tema, sob a
rubrica Como se perdoar aos malfeitores que derem outros
priso e tinha abrangncia, inclusive, para premiar, com o perdo,
criminosos delatores de delitos alheios.
19
20
21
Jurdico.
22
O crime de Lesa-majestade significa traio commettida contra a pessoa do Rei, ou seu Real
Stado, que he to grave e abominvel crime, e que os antigos Sabedores tanto estranhro, que
o comparvo lepra; porque assi como esta enfermidade enche todo o corpo, sem nunca mais
se poder curar, e empece ainda aos descendentes de quem a tem, e aos que com elle
converso, polo que he apartado da communicao da gente: assi o erro da traio condena o
que a commette, e empece e infama os que de sua linha descendem, posto que no tenham
culpa. (ANTUNES, Carolina. Delao Premiada no Ordenamento Jurdico Brasileiro Sob
Anlise do Direito Penal Constitucional. 2007. 78 p. Especializao em Direito Processual
Penal. Universidade do Vale do Itaja. Pro - Reitoria de ps-graduao, Pesquisa, Extenso e
Cultura, Florianpolis, p. 13.)
8
Em funo de sua questionvel tica, medida que o legislador

incentivava uma traio, acabou sendo abandonada em nosso
Direito, reaparecendo em tempos recentes.23
Esta legislao recente que remete Damsio,

especificamente, trata-se da lei n. 8072/90, que dispe sobre os crimes hediondos
prevendo em seu artigo 8, nico, que o participante e o associado que
denunciar autoridade o bando ou a quadrilha, possibilitando o seu
24
desmantelamento, ter a pena reduzida de um a dois teros.
Posteriormente, no tocante criminalidade organizada,

seguindo a mo transnacional, a Lei n. 9034/95, que dispe dos meios
operacionais para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes
criminosas, descreve em seu artigo 6 que nos crimes praticados em
organizao criminosa, a pena ser reduzida de um a dois teros; quando a
colaborao espontnea do agente levar ao esclarecimento de infraes penais e
sua autoria.25 No mesmo ano, a Lei 9080/95, igualmente acrescentou nas Leis
8137/90 e 7492/86, dispositivos legais, prevendo a delao premiada em
infraes praticadas por quadrilha ou em co-autoria, mediante a reduo da pena
do partcipe que revelar espontaneamente autoridade policial ou judicial toda a
trama delituosa. 26
Referente Lei n. 8137/90, que define crimes contra a

ordem tributria, econmica e relaes de consumo, disps tratamento matria,
previsto em seu artigo 16, pargrafo nico. J a Lei 7492/86, que define crimes
contra o sistema financeiro nacional, foi disposta no artigo 25, 2. Em ambas as
Leis, restaram estabelecidas que aos crimes cometidos em quadrilha ou co-
autoria, o co-autor ou partcipe que atravs da confisso espontnea revelar
23
Jurdico.
24
AMORIM, Tathiana de Melo Lessa. Entendendo de uma vez por todas a traio benfica (direito
comparado, colaborao processual e traio benfica). JUSONLINE. Disponvel em:
<http://jusonline.visaonet.com.br/artigos/traicao.doc> Acesso em 29 de setembro de 2005.
25
comparado, colaborao processual e traio benfica). JUSONLINE.
26
PEREIRA JOO, Giselle. Delao Premiada: O tratamento Jurdico Institudo pela Lei 9807/99
ao Ru Colaborador. Atuao: Revista Jurdica do Ministrio Pblico Catarinense. Santa
Catarina, n. 7, p. 180, 2005.
9
autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzida de
um a dois teros. 27
A Lei n. 9269/96 tratou da delao premiada em relao ao

crime de extorso mediante seqestro, ao introduzir o 4 no artigo 159 do
Cdigo Penal, prevendo a reduo da pena de um a dois teros para aquele que
28
denunciar o crime autoridade, facilitando a liberao do seqestrado.
Em 1998, foi introduzida no ordenamento a Lei de lavagem

de capitais, Lei 9613/98, dispondo no artigo 1. 5:
A pena ser reduzida de um a dois teros e comear a ser

cumprida em regime aberto, podendo o juiz deixar de aplic-la ou
substitu-la por pena restritiva de direitos, se o autor, co-autor ou
partcipe colaborar espontaneamente com as autoridades,
prestando esclarecimentos que conduzam apurao das
infraes penais e de sua autoria ou localizao dos bens,
direitos ou valores objeto do crime. 29
A Lei n. 9807/99 tentou uniformizar o tratamento dado

delao, prevendo o legislador a possibilidade de concesso de perdo judicial ou
a diminuio da pena dos acusados que colaborarem de forma voluntria e
eficaz.30
Luiz Flvio Gomes, no artigo Corrupo Poltica e Delao

Premiada, ao tratar da uniformizao no tratamento da delao premiada,
enfaticamente discorda, afirmando que cada uma das leis citadas apresenta suas
peculiaridades de concesso. 31
Ainda em recente obra, Luiz Flvio Gomes, Alice Bianchini,

Rogrio Sanches Cunha e William Terra de Oliveira reafirmam:
27
28
29
GOMES, Luiz Flvio; BIANCHINI, Alice; CUNHA, Rogrio Sanches; OLIVEIRA, William Terra
de. Nova Lei de Drogas Comentada. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006, p. 192.
30
AMORIM, Tathiana de Melo Lessa. Entendendo de uma vez por todas a traio benfica
(direito comparado, colaborao processual e traio benfica). JUSONLINE.
31
GOMES, Luiz Flvio. Corrupo Poltica e Delao Premiada. Instituto LFG. Disponvel em:
<http://www.proomnis.com.br/public_html/article.php?
story=20050830151404903&query=delao% 20 premiada> Acesso em 30 de agosto de 2005.
10
Cada uma das possibilidades de delao, como se v, conta com

suas peculiaridades. No existe um regramento nico e coerente.
[...] deve-se cuidar dela com devida ateno, pondo em pauta
questes relevantes como: prmios proporcionais, veracidade nas
informaes prestadas, exigncia de checagem minuciosa dessa
veracidade, eficcia prtica da delao, segurana e proteo do
delator e, eventualmente, sua famlia, possibilidade da delao
inclusive aps a sentena de primeiro grau, alis, at mesmo aps
o trnsito e julgado, envolvimento do Ministrio Pblico e da
Magistratura no acordo, transformao do instituto da delao
numa espcie de plea bargaining etc.32
Por fim, destaca-se a hodierna Lei 11343/06, Lei de drogas,

que reza em seu artigo 41, que o delator voluntrio, na investigao policial ou
processo criminal, ao identificar os co-autores e partcipes, recuperando
totalmente ou parcialmente o produto do crime, ter o benefcio da reduo da
pena de um tero a dois teros.33
1.3 ALGUMAS CONSIDERAES DA DELAO

PREMIADA EM LEGISLAES ALIENGENAS
A delao premiada desde muito, est materializada no

direito aliengena. Constitue forte arma de combate ao crime, trazendo
caractersticas mpares, que merecem uma breve anlise.
1.3.1 Na Itlia
O endurecimento das leis Italianas, sobretudo com a

Operazione Mani Puliti (Operao Mos Limpas), provocou baixas na Mfia,
estimulando a colaborao, reduzindo a violncia naquele pas. 34 O primeiro
32
de. Nova Lei de Drogas Comentada. p. 193.
33
34
KOBREN, Juliana Conter Pereira. Apontamentos e crticas delao premiada no direito
brasileiro. Jus Navigandi. Teresina, ano 10, n. 987, 15 mar. 2006. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8105>. Acesso em: 15 mar. 2007.
11
mafioso a romper a Lei do Silncio (omert), dando inicio ao instituto do pentiti, foi
Tommaso Buscetta.35
Foram dos juzes Giannicola Sinisi e Giovanni Falcone, os

principais projetos de lei italianos contra associaes criminosas, que estimularam
36
a participao dos chamados colaboradores da Justia.
Em contra ataque, as organizaes criminosas efetuaram a

execuo de vrios mrtires, dentre estes o general Carlos Alberto Dalla Chiesa
(comandante dos Carabiniere na Siclia e responsvel por combater a Mfia de
forma herica), e dos juzes antimfia Giovanni Falcone e Paolo Borselino. 37
Na Itlia, nos crimes em concurso com organizaes

criminosas, o agente quando arrepende-se, empenhando-se para diminuir as
conseqncias do crime cometido, confessando-o ou impedindo o cometimento
de crimes conexos, ter a reduo da pena na sentena condenatria de um
tero, ou a substituio da pena de priso perptua pela recluso de quinze a
vinte e um anos.38
Segundo Jos Alexandre Guidi:
A lei italiana n. 82, de 15 de maro de 1991, que resultou da

converso do Decreto-lei n. 8, de 15 de janeiro de 1991,
especificamente em seu art. 6, modificou o art. 289 bis do Cdigo
Penal Italiano, estabelecendo pena menor para o co-autor de
seqestro com fins de terrorismo ou subverso da ordem
democrtica que libertar a vtima, isto , pena de dois a oito anos
de recluso; mas se o seqestrado morrer em razo do seqestro,
depois de libertado, a pena ser de oito anos de recluso. Vale
lembrar que a pena, excluindo tais benefcios, de 25 a 30 anos,
se no houver morte; de 30 anos, quando a morte for por culpa
35
brasileiro. Jus Navigandi.
36
QUEIROZ, Carlos Alberto Marchi de. Crime organizado no Brasil, comentrios lei n.
9.034/95: aspectos policiais e judicirios: teoria e prtica. So Paulo: Iglu, 1998. p. 87.
37
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p.
102.
38
102.
12
em sentido estrito; ou priso perptua, quando a morte for

voluntariamente causada.39
Completa Ada Pellegrini Grinover:
Existe ainda, na legislao italiana, a figura do colaborador que, a

par de agir como dissociado ou arrependido, auxilia as
autoridades na elucidao da autoria de crimes cometidos pela
organizao criminosa, permitindo a individualizao da conduta e
a captura de outros criminosos.40
Neste caso, a pena ser reduzida pela metade ou haver a

41
substituio de priso perptua por recluso de dez a doze anos.
A legislao antiterrorismo italiana, Decreto-lei n. 625/79

(convertido na Lei 15/80) e a Lei n. 304/82, criou trs figuras importantes no
sistema penal italiano, aos quais so: o arrependido, o dissociado e o
colaborador.42
Nas palavras de Eduardo Arajo Silva, o primeiro instituto

trata-se de quando os criminosos, antes da sentena condenatria, saem da
associao e fornecem informaes acerca da estrutura da organizao. Sendo
comprovada a veracidade das denncias, premia-se o arrependido com a
extino da punibilidade e lhe proporcionando benefcios do Estado como salrio,
moradia e plano de sade. Alm dos benefcios, o Estado passa a se tornar
responsvel por sua integridade fsica, incluindo a de seus familiares mais
prximos. 43
39
102.
40
GRINOVER, Ada Pellegrini. O crime organizado no sistema italiano. volume 3: crticas e
sugestes, o crime organizado (Itlia e Brasil): a modernizao da lei penal. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 1995b, p. 16.
41
103.
42
103.
43
SILVA, Eduardo Arajo. Da moralidade da proteo aos rus colaboradores. So Paulo. In:
Boletim IBCCrim n. 85, dezembro de 1999, p. 4.
13
Na figura do dissociado, o concorrente no delito, empenha-

se para, antes da sentena condenatria, elidir ou abrandar as conseqncias
danosas ou perigosas dos crimes, obtendo a reduo de um tero da pena. 44
J sobre a figura do colaborador, conforme Ada Pellegrini

Grinover, o concorrente que, antes da sentena condenatria, procede nos
mesmos comportamentos previstos para o dissociado, cumulados com o auxlio
s autoridades policiais e judicirias na colheita de provas decisivas para a
individualizao e captura de um ou mais autores dos crimes, ou fornece
elementos de prova relevantes para a exata reconstituio dos fatos e a
descoberta dos autores.45
O benefcio da liberdade provisria somente permitido,

para as figuras do dissociado e a do colaborador desde que no sejam para as
figuras tpicas de terrorismo e de subverso, punidos com pena superior a quatro
anos. Tambm os institutos da suspenso condicional da pena e o livramento
condicional so facilitados para estes.46
O artigo 630, 5o, do Cdigo Penal Italiano, traz a figura

tpica do crime de extorso mediante seqestro, na qual, tambm se tem a ordem
premial, que se constitui na substituio da pena de priso perptua pela pena de
recluso de doze a vinte anos, bem como diminui de um a dois teros, as demais
penas aos co-autores que evitarem que se produzam as conseqncias do delito
ou ajudar na colheita de provas decisivas para a individuao ou captura dos
demais concorrentes.47
Lembra Ada Pellegrini, que tais medidas podem ser

dispostas em favor dos parentes prximos, dos conviventes e de quem esteja
exposto a perigo grave e iminente, por fora das relaes mantidas com o
preso.48
44
SILVA, Eduardo Arajo. Da moralidade da proteo aos rus colaboradores. p. 4.
45
GRINOVER, Ada Pellegrini. O crime organizado no sistema italiano. p. 16.
46
104.
47
48
14
Por fim, conforme Jos Alexandre Guidi, o Decreto-lei n.

8/91 (convertido na Lei n. 82/91), dispem sobre o crime de seqestro,
estabelecendo normas para os colaboradores da justia, determinando a adoo
de medidas aptas a assegurar a incolumidade e, se necessrio, a assistncia das
pessoas presas, expostas a perigo grave e atual, em conseqncia de sua
colaborao. 49
1.3.2 Nos Estados Unidos
A colaborao acusatria (conhecida como plea bargaining)

no sistema norte-americano, detm algumas caractersticas peculiares. A iniciativa
se d exclusivamente ao rgo responsvel pela acusao, tendo total faculdade
de negociar com o colaborador. Dentre as faculdades conferidas, pode alm de
acordar a reduo da pena, dispor da ao penal, cabendo apenas ao magistrado
a sua homologao.50
Neste sistema, o Ministrio Pblico, tem a titularidade da

propositura da ao, alm dos poderes de conduo da investigao policial, o
declnio da propositura da ao (sem qualquer interferncia do judicirio) ou
prosseguimento, bem como a realizao de acordos com a Defesa ou a conduo
do feito a Juzo. 51
Wlter Fanganiello Maierovitch com propriedade destaca:
[...] largamente aplicada no Processo Penal norte-

americano, com os mais surpreendentes e espantosos acordos
(agreement). Inmeros so os casos de avenas disparadas:
admite-se trocar homicdio doloso tpico por culposo; trfico por
uso de drogas; roubo qualificado pelo emprego de arma de fogo
por furto simples. Para os crticos mais severos, trata-se de prtica
ldica, quando se nota que dez crimes variados so trocados pela
declarao de culpabilidade (plea of guilty) de apenas um, que
49
105.
50
105.
51
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p. 105.
15
pode ser at o menos grave. A plea bargaining visa,

fundamentalmente, a punio, ainda que branda e socialmente
injusta. justificada como poderoso remdio contra a impunidade,
diante do elevado nmero de crimes a exigir colheita de prova
induvidosa da autoria, coma conseqente pletora de feitos e
insuportvel carga de trabalho do judicirio.52
O mtodo norte-americano constri um sistema de culpados,

excluindo a absolvio. Trata-se de um sistema de barganha, zelando pelos
anseios sociais, mitigando o princpio da inocncia, pois h um pr-julgamento
antes da instruo criminal. A parte acusatria detm reclamante poder, tornando
a relao desequilibrada, pois esta quem coordena, articula a coleta de provas
na fase do inqurito, e prossegue com a sustentao da acusao perante o
Poder Judicirio, restando outra parte ficar a merc da julgadora. Quando da
acusao formal, surge possibilidade de acordo (se for a vontade do Acusador),
caso contrrio, parte-se para o juzo (instaurao do sumrio). 53
Assim tem-se a figura do inquisitor, dirigente da fase pr-

processual, que prope o acordo ou em caso de impossibilidade, d seguimento
com a acusao formal. Na forma que est moldado, claramente verifica-se com o
plea bargaining, a possibilidade de supresso do juzo.54
Est incluso tambm neste programa, alm dos delatores, a

55
proteo de vtimas e testemunhas.
Cabe destacar o texto de Jos Alexandre Guidi, comentando

sobre o alcance do plea bargaining:
Quanto ao alcance prtico do plea bargaining nos Estados

Unidos, observam-se que atravs dele so solucionados de 80 %
a 95 % de todos os crimes, por outro lado, inquritos feitos por
52
MAIEROVITCH, Wlter Fanganiello. Poltica criminal e plea bargaining. So Paulo. In:
Revista de Julgados e Doutrina do Tribunal de Justia de So Paulo n. 4, out./nov./dez. de 1989.
p. 15.
53
106.
54
106.
55
16
uma amostragem significativa de promotores revelam que estes

consideram cerca de 85 % dos casos da sua experincia como
adequados a uma soluo de plea bargaining.56
Apesar dos evidentes resultados prticos, este sistema sofre

grandes crticas dos juristas norte-americanos, principalmente no que tange ao
princpio da publicidade (pois os acordos sobre os fatos e direitos, so efetuados
em gabinete), ao princpio da igualdade (potencializao de tratamentos no
isonmicos em crimes de mesmo dano social) e tambm por permitir a ampliao
da injustia.57
1.3.3 Na Espanha
A Espanha foi um dos pases que importou a Lei dos

Arrependidos. Conhecida como delincuente arrepentido (delinqente arrependido)
58
, tm presente a figura do arrependimento processual que estabelece a
atenuao da pena.59
Conforme elucida Juliana Kobren:
Para isso, mister a presena de algumas condies: a) abandono

das atividades delituosas; b) confisso dos fatos delituosos nos
quais tenha participado; e c) ajuda a impedir a produo do delito
ou auxiliar na obteno de provas para a identificao ou captura
dos demais, ou, ainda, cooperao eficaz para a consecuo de
provas que impeam a atuao ou desenvolvimento das
organizaes criminosas em que tenha participado.60
56
106.
57
106.
58
107.
59
60
17
Preenchidas estas condies, no tocante aos crimes de

terrorismo, que se obtm a benesses, que podem ser a excluso, a atenuao
ou a remisso da pena. 61 Este modelo de sistema busca resultados de carter
preventivos e repressivos, exigindo que a colaborao seja eficaz. 62
Conforme Jos Alexandre, o novo texto do Cdigo Penal

espanhol, contempla-se no artigo 579, encartado na Seo Segunda (delos
delitos de terrorismo) do Captulo V, do Ttulo XXII (delitos contra el orden pblico)
do Livro II, o seguinte:
Art. 579 En los delitos previstos en esta Seccin, los Jueces y

Tribunales, razonndolo en Sentencia, pdrn imponer la pena
inferior en uno o dos grados a la sealada por la Let para el delito
de que se trate, cuando el sujeito haya abandonado
voluntariamente sus actividades delictivas y se presente a las
autoridades confesando los hechos en que haya participado y,
adems, colabore activamente con stas para impedir la
produccin del delito o coadyuve eficazmente a la obtencin de
pruebas decisivas para la identificacin o captura de otros
responsabels o para impedir la actuacin o el desarrllo de bandas
armadas, organizaciones o grupos terroristas a los que haya
pertenecido o con los que haya colaborado.63
Por fim, presta-se lembrar o artigo 376 do mesmo diploma

penal espanhol, onde trata de organizaes ou associaes dedicadas ao trfico
ilegal de drogas. Este artigo impe condutas e benefcios idnticos ao artigo
supracitado.64
61
107.
62
63
108.
64
108.
18
1.3.4 Na Alemanha
O sistema jurdico alemo, quanto a delao premiada,

adota a mesma linha dos sistemas europeus supracitados, onde o acusado que
colabora com a justia, recebe os benefcios previstos em lei. 65
Denominado Kronzeugenrelegelung ou a regulao dos

testemunhos, encontrar-se contemplado no artigo 129, alnea a, inciso V, do
StGB. O referido artigo faculta ao magistrado, discricionariamente diminuir a pena
ou deixar de aplic-la quando o agente se empenha sria e voluntariamente a
impedir a continuao da associao ou a prtica de um crime fim desta,
denunciando voluntariamente a uma autoridade. Se por circunstncias alheias
vontade, no se puder impedir o delito, o agente mesmo assim receber as
benesses legais.66
J em relao aos crimes de terrorismo, elucida Julio Daz-

Maroto Villarejo, referindo-se a Lei 4 de 1989:
[...] no artigo 4 da Lei de 9 de junho de 1989, modificada pela Lei

de 16 de fevereiro de 1993, se prev a possibilidade de se
dispensar a ao penal, arquivar o procedimento j comeado,
atenuar ou dispensar a ao penal, arquivar o procedimento j
comeado, atenuar ou dispensar a aplicao da pena. Tais
benefcios oferecidos ao investigado servem para evitar a prtica
do crime, permitir sua apurao ou a captura dos demais
envolvidos. Estas disposies do artigo 4 da Lei 4 de 1989 so
normas especiais como as assinadas no StGB e, portanto, devem
ser aplicadas preferencialmente.67
Esta Lei (Lei 4 de 1989) contempla no s os crimes de

terrorismo, mas os que com ele esto conexos, na qual as benesses dispostas
65
66
109.
67
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. apud
VILLAREJO, Julio Daz-Maroto. Algunos aspectos jurdicos-penales y procesales de la figura del
arrepentido, Revista Ibero-Americana de Cincias Criminais, ano 1, n. 0, maio-agosto, 2000.
p. 186.
19
facultam ao Estado abrir mo da persecuo penal, desde que haja o

esclarecimento do delito ou captura dos autores. 68
1.3.5 Na Colmbia
A Colmbia adotou, na mesma linha italiana, uma legislao

69
emergencial, profundamente voltada ao combate ao narcotrfico.
Este sistema que primordialmente voltado ao narcotrfico,

conforme Alexandre Guidi, permite a:
[...] reduo da pena em um tero em caso de confisso do

imputado (art. 299). Por sua vez, o art. 369-A do CPP colombiano
possibilitou um acordo e concesso de benefcios, tais como
diminuio da pena, liberdade provisria, substituio de pena
privativa de liberdade, incluso no programa de proteo a vtimas
e testemunhas, quele que colaborar com a administrao da
justia.70
O sistema colombiano, diverso dos sistemas at agora

estudados, tem como caracterstica marcante a ausncia da necessidade de
confisso do concorrente do delito. 71
O concorrente do delito receber os benefcios da Lei,

simplesmente se preencher comitantemente dois requisitos: a) acusar os demais
72
concorrentes e b) fornecer provas eficazes.
68
KOBREN, Juliana Conter Pereira. Juliana Conter Pereira. Apontamentos e crticas delao
premiada no direito brasileiro. Jus Navigandi. apud OLIVEIRA JUNIOR, Gonalo Farias de. O
direito premial brasileiro: breve excursus acerca dos seus aspectos dogmticos.
Presidente Prudente. In: Intertemas: Revista do Curso de Mestrado em Direito v. 2, 2001.
69
109-110.
70
110.
71
110.
72
110.
20
Claramente deve-se observar que a delao s valida, se

for de forma livre, desvirtuada de outras provas. 73
1.3.6 No Combate dos Crimes Transnacionais
O crime no respeita fronteiras, sendo que cada vez mais as

organizaes unem-se ou criam bases de multiplicao do poder, movimentando
e dispondo de estrondoso poderio blico e econmico.
Wlter Fanganiello Maierovitch abordando a questo

escreve:
Em sntese e usando de uma imagem, o mapa-mndi uma

grande cabea tomada pelas metstases decorrentes de um
tumor maligno chamado crime organizado transnacional. E os
cancros proliferam pela incredulidade dos que no temem pela
perda da cidadania e da paz.74
primordial a cooperao internacional no combate destas

organizaes, principalmente por que muitas destas tm o poderio econmico
superior de grande parte das economias de pases do terceiro mundo.
Sobre o tema pondera Geraldo Brindeiro:
O Ministrio Pblico brasileiro, o interamericano e o internacional

[...] tm, nos ltimos cinco anos, estreitado a cooperao no
interesse comum e discutido intensamente novas formas de
atuao no sentido do aprimoramento das investigaes, da
persecuo criminal e da cooperao internacional no combate
criminalidade. Discusses, debates doutrinrios e de direito
comparado, especialmente luz dos modelos adotados nos
pases de "common law" e de "civil law" (quanto a direo das
investigaes, a inquritos policiais e a juizados de instruo,
magistrados e Ministrio Pblico), tm havido sobre a
73
110.
74
premiada no direito brasileiro. Jus Navigandi. apud MAIEROVITCH, Wlter Fanganiello. As
multinacionais do crime. Conscincia. Disponvel em: <http://www. consciencia .net /2003 /07 /
13 / MAIEROVITCH .html>. Acesso em: 15 de julho de 2003.
21
modernizao da legislao nacional para fazer frente aos

presentes desafios.
Pretendemos ainda a institucionalizao de novos instrumentos

jurdicos para a maior eficincia da ao da Justia.
Em vrios pases, em alguns casos no Brasil, foram criados

programas de proteo a testemunhas, de formas de "plea
bargaining" com rus colaboradores, de agilizao da quebra de
sigilo bancrio e fiscal, de bloqueio de contas e de confisco de
bens em aes civis nas hipteses de bens ou rendas de origem
no-comprovada.
Isso alm da utilizao informal de moderna tecnologia (fax,

telefonemas, e-mails, home pages), para maior comunicao
entre os membros do Ministrio Pblico, e da formao de foras-
tarefa com agilidade no combate ao crime, nacional ou
transnacional, organizado.
A melhoria da cooperao internacional abrange tambm a

necessidade de aprimoramento e de inovaes no uso tradicional
dos sistemas de extradio, de tratados de assistncia jurdica
recproca (mutual legal assistance treaties), considerando a
diversidade jurdica de modelos, e sua reviso, especialmente
quando h nacionais envolvidos em trfico de drogas, alm da
instalao - que se pretende no mdio prazo, a despeito dos votos
contrrios de dois membros do Conselho de Segurana da ONU:
Estados Unidos e China - do Tribunal Penal Internacional, cuja
criao foi aprovada, em julho de 1998, em Roma, na reunio dos
plenipotencirios das Naes Unidas, com voto favorvel do
Brasil.
Em abril deste ano, em Viena, sob os auspcios das Naes

Unidas (United Nations Office for Drug Control and Crime
Prevention), foi elaborado o texto da Conveno Multilateral contra
o Crime Transnacional Organizado, que foi aprovado em
conferncia da ONU realizada na semana passada na cidade de
Palermo, na Siclia (Itlia).
No h lugar nesse combate para a ao isolada individual: o

trabalho de equipe e em parceria com outros rgos
responsveis. Alm disso indispensvel a realizao de
reformas no Judicirio, para evitarmos a lentido da prestao
22
jurisdicional, os recursos protelatrios, a prescrio e a

impunidade.
No Estado Democrtico de Direito, todavia, no podem ser

violados princpios constitucionais para uma suposta maior
eficincia na luta contra o crime. 75
Os pases europeus, atravs da Unio Europia j se

mobilizam para atuar frente ao combate dos crimes transnacionais, promovendo a
integrao principalmente no campo da sociologia jurdica e do Direito. Um
exemplo prtico a recomendao de 20 de dezembro de 1996, do Conselho
Europeu, onde prev a figura do colaborador da justia no combate da
criminalidade internacional. Surge o Direito Comunitrio, capaz de criar um direito
igual para toda a Europa, objetivando a superao das organizaes
transnacionais. 76
1.4 NATUREZA E CLASSIFICAO
A delao premiada est intimamente ligada ao Princpio do

Consenso, que uma variante do Princpio da Legalidade. Este princpio permite
que as partes possam ajustarem a despeito da situao jurdica do acusado. 77
A disposio dessa variante do futuro do acusado

estritamente limitada, sendo que o grau discricionariedade do operador do direito
dever estar expresso em Lei. 78
75
premiada no direito brasileiro. Jus Navigandi. apud BRINDEIRO, Geraldo. A justia e a
criminalidade contempornea. In: Folha de So Paulo, Artigo/Opinio. Em: 21 Dez. 2000.
76
77
125.
78
125-126.
23
O Princpio do Consenso no tem carter absoluto no Brasil,

sendo claramente seus marcos determinados pela legislao. (Princpio da
Legalidade). 79
A finalidade do instituto da delao premiada suprir uma

incapacidade estatal em buscar elementos para a persecuo penal. Verifica-se
ento que a delao premiada tem a natureza de prova. Prova esta inominada,
pois no se faz presente no rol do Diploma Processual Penal. 80
No tocante a classificao da delao premiada, busca-se

na doutrina uma metodologia aplicvel. Tema este, somente abordado, por Jos
Alexandre Marson Guidi.
O referido autor traz em sua obra a classificao de delao

aberta e fechada. Esta classificao, de fato inaplicvel delao premiada
como se aparentemente pretendia. Primeiramente, delao, como j comentado
no item 1.1 deste trabalho, no o mesmo que delao premiada.
Segundo Guidi, delao aberta aquela que o delator

identificado e delao fechada, ao contrrio, aquela em que o denunciante
81
annimo. Obviamente o anonimato no se permite a confisso (premissa no
direito brasileiro) e muito menos imputar qualquer espcie de prmio. Desta
forma, no poder se falar no instituto da delao premiada, para a classificao
adotada por Alexandre Guidi.
Para contemplar o estudo, sugere-se (somente como meio

didtico) abordar a delao sob dois enfoques para sua classificao.
Abordando a delao premial sob o enfoque do momento do

da atuao estatal, esta pode ser classificar como: a) investigatria (aquela que
se d na fase policial) e b) processual (aquela que se d aps a instaurao do
processo criminal).
79
125-126.
80
125.
81
119.
24
Humildemente cabe tecer algumas linhas para caracterizar

esta classificao sugerida. A delao premiada investigatria, como j
mencionada, se perfaz na fase anterior ao recebimento da denncia. Esta permite
que a autoridade investigadora promova a ocultao absoluta do delator. Isso
permitido, pois na fase preparatria da denncia, os Princpios Constitucionais da
Ampla Defesa e do Contraditrio infringidos, no afetam a validade do
procedimento. O que se tutela uma rpida atuao do poder de polcia e a
salvaguarda dos bens tutelados pela sociedade.
J na delao processual, posterior ao recebimento da

denncia, pelo atual sistema processual penal, absolutamente proibido atuar de
forma a surpreender a defesa, devendo o processo ser desenrolado sob a sombra
do princpio do Contraditrio e da Ampla Defesa. Destaca-se que a delao nesta
fase, muitas vezes o crime j ocorreu.
Em uma nova anlise, poderia ser adotado o critrio quanto

extenso dos efeitos da delao premiada. Esta classificao estaria cingida ao
delinear os efeitos pretendidos na sentena penal. Assim, classificar-se-ia como;
a) delao premiada com efeitos absolvitrios e b) delao premiada com efeitos
circunstanciais. O primeiro permite ao delator o prmio da no punibilidade, e o
segundo, a reduo da pena final a cumprir. O problema de se adotar esta ultima
metodologia a falta de clareza, proporcionalidade e objetividade dispostas nas
legislaes que tratam do instituto no Brasil, ao qual ser abordado em momento
oportuno no prximo captulo.
25
CAPTULO 2
DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS TCNICOS
2.1 DISCIPLINAS NORMATIVAS
No ordenamento brasileiro, a delao premiada tratada de

forma dispersa. So vrias Leis que regulam a matria, compreendendo um
regramento particular para cada caso.
Tem-se hoje em vigor, na legislao ptria as seguintes Leis,

em ordem cronolgica, que tratam sobre delao premiada:
Lei n. 8072/90, que dispe sobre os crimes hediondos, previsto em

seu artigo 8, nico;
Lei n. 9034/95, que dispe sobre o combate ao crime organizado,

previsto no artigo 6.
Lei n. 7492/86, que define crimes contra o sistema financeiro

nacional, foi disposta no artigo 25, 2 (introduzido pela Lei n.
9080/95);
Lei n. 8137/90, que dispe sobre crimes contra a ordem tributria,

econmica e contra as relaes de consumo, previsto no artigo
16, pargrafo nico (introduzido pela Lei n. 9080/95);
Decreto-lei n. 2848/40, Cdigo Penal Brasileiro, previsto no artigo

159 4 (introduzida pela Lei n. 9269/96);
Lei n. 9613/98, dispe sobre lavagem de capitais, previsto no artigo

1. 5;
Lei n. 9807/99, dispe sobre o programa especial de proteo a

vtimas e testemunhas ameaadas e d outras providncias,
previstos no artigo 13 e seguintes;
26
Lei n. 11343/06, dispe sobre preveno e represso ao uso de

drogas, previsto no artigo 41.
2.2 BENEFCIOS E REQUISITOS PARA A CONCESSO
Apesar de a delao premiada ter para todo o ordenamento

jurdico a mesma finalidade, resguarda requisitos e efeitos especficos, aos quais
sero analisados, dentro de suas particularidades, nos tpicos a seguir:
2.2.1 Lei n. 8072/90 Lei dos Crimes Hediondos
Previsto no artigo 8, nico tem os seguintes dizeres:
Art. 8 [...]
Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar

autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu
desmantelamento, ter a pena reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois
teros) 82
So requisitos cumulativos para a delao premiada:
Ser concorrente (autor, co-autor ou partcipe) em quadrilha ou

bando. 83 Ainda sobre o tema elucida Damsio de Jesus:
Suponha-se que uma pessoa que no integre bando ou quadrilha

esteja sendo processada pela prtica de determinado delito. Ao
ser interrogada, delate quadrilheiros co-autores de outro crime, do
qual no participara e que no se relaciona com o ilcito por ela
praticado. Sendo eficaz a colaborao, pode ser beneficiada pela
delao premiada?
Entendemos que no, uma vez que as normas relativas matria

exigem que o sujeito ativo da delao seja participante do delito
82
BRASIL, Lei n. 8072 de 25 de julho de 1990. Dispe sobre crimes hediondos, nos termos do art.
5, inciso XLIII, da Constituio Federal, e determina outras providncias. Dirio Oficial da
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 25 de julho de 1990.
83
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. p. 313.
27
questionado (co-autor ou partcipe). Em nosso ordenamento

jurdico, essa possibilidade somente era possvel quando da
vigncia das Ordenaes Filipinas (ttulo CXVI). Agora, no
mais.84
Prtica de crimes hediondos ou equiparados. No se aplica o

dispositivo ao delito de extorso mediante seqestro do artigo
7, que j possui uma forma de delao especfica, prevista no
Cdigo Penal85. No mesmo sentido, tambm no se aplica o
tipo ao crime de traficncia de drogas. 86;
Delao 87;
Eficcia da delao, ou seja, relao de causalidade entre a

delao (causa) e o desmantelamento (efeito) 88;
Endereamento autoridade, assim entendidos o Delegado de

Polcia, Juiz de Direito, Promotor de Justia e etc. 89;
Deve-se observar que os requisitos acima dispostos so

cumulativos, ou seja, a no tipificao de qualquer um dos elementos do tipo, no
permitir a concesso da delao premiada. Ento, se a reunio de quadrilha ou
bando for para prticas de crimes diversos dos entabulados, como hediondos ou
equiparados, aplicar-se- o artigo 288 90 do Cdigo Penal (como regra se no
houver Lei especfica tipificando a conduta), sem beneficie legal da Lei de crimes
hediondos.91
84
Jurdico.
85
86
MIRANDA, Germano Di Ciero. A Delao Premiada e o Direito Positivo Brasileiro. 2005. 66
p. Especializao em Cincias Criminais. Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina.
Ncleo de Ps-Graduao, Florianpolis. p. 16.
87
88
JUNQUEIRA, Gustavo O. Diniz; FULLER. Paulo Henrique Aranda. Legislao Penal Especial.
3 Edio, So Paulo: Editora Premier, 2006, p.706.
89
p.706.
90
p.706.
Presente os requisitos, o delator ter o prmio da reduo
da pena de um ano a dois teros. O verbo claramente impe a obrigatoriedade
do prmio ao delator. 92
A intensidade da reduo ser moderada pela maior ou

menor contribuio causal do delator para o desmantelamento da quadrilha. 93
Outro ponto importante que se deve trazer luz deste

estudo, aplicvel para todas as normas em comento, neste captulo, a
obrigatoriedade da fundamentao da deciso, quando no for aplicada a
94
reduo mxima prevista no tipo.
Se no aplicar a reduo mxima prevista na Lei, deve o juiz

fundamentar sob pena de nulidade. Neste sentido, elucida Delmanto ao tratar
sobre a Lei 7492/8695 e sobre o crime de extorso mediante seqestro. 96 Preceito
este obrigatrio por expressa imposio da Carta Constitucional, prevista em seu
artigo 93, IX.97
2.2.2 Lei n. 9034/95 Combate ao Crime Organizado
Objetivando a maximizar os meios de combate das

organizaes criminosas, a Lei n. 9034/95, tambm disps sobre o instituto da
delao premiada, em seu artigo 6, trazendo os seguintes dizeres:
Art. 6. Nos crimes praticados em organizao criminosa, a pena

ser reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros), quando a colaborao
91
Art. 288. Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer
crimes: Pena- recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
92
p.706.
93
p.706.
94
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. p. 365.
95
DELMANTO, Roberto; DELMANTO JUNIOR, Roberto; ALMEIDA DELMANTO, Fbio M. de.
Leis Penais Especiais Comentadas. Rio de Janeiro: Renovar. 2006. p. 223
96
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. p. 365.
97
Art. 93. IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentados todas as decises, sob pena de nulidade [...] grifo nosso
espontnea do agente levar ao esclarecimento de infraes
penais e sua autoria.98
So requisitos cumulativos:
Crime praticado por organizao criminosa. O maior problema da

aplicao do benefcio a definio do que organizao
criminosa, j que a lei no o faz expressamente. 99 Na concepo
de Marcelo Batlouni Mendroni, organizao criminosa o
organismo ou empresa, cujo objetivo seja a prtica de crimes
de qualquer natureza. Sua existncia sempre se justifica,
enquanto estiver voltada para a prtica de atividades ilegais. ,
portanto, empresa voltada prtica de crimes 100;
Colaborao espontnea. Espontaneidade significa dizer que a

conduta do agente sinceramente desejada, fruto da aspirao
ntima de algum. 101 Completa Delmanto, ao comentar sobre
espontaneidade na Lei 8137/90:
A confisso h de ser espontnea, isto , aquela cuja

voluntariedade no se encontra maculada. O agente, por sua livre
vontade, sem coao e tampouco induzimento em erro essencial,
decide espontaneamente confessar. irrelevante configurao
do motivo mais ou menos nobre que teria levado o agente a
confessar. No se exige, pois, que a confisso seja fruto de
arrependimento.102
Ser concorrente (autor, co-autor ou partcipe);
Delao;
98
BRASIL, Lei n. 9034 de 03 de maio de 1995. Dispe sobre a utilizao de meios operacionais
para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes criminosas. Dirio Oficial
da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 03 de maio de 1995.
99
MIRANDA, Germano Di Ciero. A Delao Premiada e o Direito Positivo Brasileiro. p. 17.
100
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. .apud
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Crime Organizado. Aspectos gerais e mecanismos legais.
So Paulo: Juarez de Oliveira. 2002. p. 10.
101
102
Leis Penais Especiais Comentadas. p. 380.
Ter como resultado esclarecimento de infraes penais e sua
autoria; Neste sentido o Tribunal de Justia do Estado de Santa
Catarina j decidiu:
No h como aplicar a reduo de pena autorizada pelo art. 6, da

Lei n. 9.034/95 (com similar no art. 8, pargrafo nico, da Lei n.
8.072/90), quando a delao no for suficiente para subsidiar o
desmantelamento da organizao criminosa que se suspeitava
existir, at porque no se conseguiu comprovar sequer o crime de
quadrilha ou bando.103
Endereamento autoridade (Delegado de Polcia, Juiz de Direito,

Promotor de Justia e etc.).
O benefcio aplicado ao agente que praticar todos os

elementos do tipo a reduo da pena de um a dois teros.
Uma peculiaridade que no h uma imposio normativa

(atravs do verbo elemento essencial do tipo) de preenchimento dos requisitos,
sendo que, o delator obrigatoriamente desfruta do benefcio legal. Mas seguindo o
entendimento do Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina, no trecho do
acrdo supracitado (Apelao Criminal 2002.018665-7), que reconhece a
similaridade do artigo 6 com o artigo 8 nico da Lei dos Crimes Hediondos, a
postura mais adequada tambm aplicar a obrigatoriedade do benefcio,
presentes os requisitos ou fundamentando em contrrio.
Quanto intensidade da reduo da pena, da mesma forma

utilizada para dosada na Lei de Crimes Hediondos, ser moderada pela maior ou
menor contribuio causal do delator para o desmantelamento da organizao.
103
BRASIL. Tribunal do Estado de Santa Catarina. Apelao Criminal 2002.018665-7, da
comarca de Iara, Florianpolis, SC, Disponvel em: <www. tj.sc.gov.br>. Acesso em 12 de abril
de 2007.
2.2.3 Lei n. 7492/86 - Crimes Contra o Sistema Financeiro Nacional e a Lei n.
8137/90 - Crimes Contra a Ordem Tributria, Econmica e as Relaes de
Consumo
Estas duas Leis, ao tratar da delao premiada, trazem

idntica disposio legal, devendo ser analisadas conjuntamente. Os respectivos
artigos que tratam da delao premiada so: a) artigo 25 2 da Lei n. 7492/86 e
b) artigo 16 nico da Lei n. 8137/90, explicitando a seguinte regulamentao:
Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em quadrilha ou co-

autoria, o co-autor ou o partcipe que atravs de confisso
espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama
delituosa ter a sua pena reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros). 104
105
Observado o tipo penal, verificam-se os seguintes elementos

cumulativos:
Crimes previstos nos tipos penais definidos pela Lei especfica.
106
Concorrncia delituosa (autor, co-autor e partcipe) ;
Confisso espontnea107;
Delao
Revelar a autoridade (policial ou judiciria);
Resultado. Para Germano Miranda exigido que toda a trama seja

desvendada. Ainda sobre o tema, o referido autor, elucida que a
eficcia requerida no resultado fica prejudicada. Isto porque o
conhecimento dos aspectos do delito, geralmente toca ao
104
BRASIL, Lei n. 7492 de 16 de junho de 1986. Define crimes contra o sistema financeiro
nacional e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
DF, 16 de junho de 1986.
105
BRASIL, Lei n. 8137 de 27 de dezembro de 1990. Define crimes contra a ordem tributria,
econmica e contra as relaes de consumo, e d outras providncias. Dirio Oficial da
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 27 de dezembro de 1990.
106
Leis Penais Especiais Comentadas. p. 222-223.
107
principal autor e mentor, o que, por vezes, inviabiliza que
partcipes ou meros executores venham a prestar informaes
essenciais ao esclarecimento.108 Em contra senso Delmanto
mais coerentemente dispe que, para obter o benefcio, toda a
trama delituosa dever ser desvendada at onde for o
conhecimento do concorrente.109 A concesso do benefcio
ficaria somente prejudicado, caso se prove que o delator tenha
maior cincia110.
Ao tratar dos crimes conexos, Germano Miranda, elucida

que eles tambm devem ser revelados, j que os termos trama delituosa no nos
permite conceder o benefcio se sobre todos eles no forem prestadas as
revelaes necessrias.111
Quanto ao benefcio, prev as duas Leis, a reduo de um a

dois teros, da pena, aplicando-se, conforme prescreve o elemento essencial do
tipo, a obrigatoriedade do benefcio. No tocante a dosagem da reduo, segue a
mesma orientao das Leis anteriores comentadas.
2.2.4 Decreto-lei n. 2848/40 - Cdigo Penal Brasileiro
Prevista no artigo 159 4 do Diploma Material Penal, traz o

seguinte preceito:
Art. 159 [...]
4. Se o crime cometido em concurso, o concorrente que o

denunciar autoridade, facilitando a liberdade do seqestrado,
ter sua pena reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros).112
108
109
110
DELMANTO, Roberto; DELMANTO JUNIOR, Roberto; ALMEIDA DELMANTO, Fbio M. de. Leis
Penais Especiais Comentadas. p. 380.
111
112
BRASIL, Decreto-lei n. 2848 de 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Dirio Oficial da
Repblica Federativa do Brasil, Rio de Janeiro, RJ, 07 de dezembro de 1940.
Do tipo penal, extraem-se os seguintes requisitos
cumulativos:
Concorrncia no crime de extorso mediante seqestro. Comenta

Germano Miranda que a delao prevista para todas as
modalidades de extorso mediante seqestro. 113 Cabe aqui uma
ressalva no observada, referente ao artigo 159 3 do Cdigo
Penal, na qual a compatibilidade do instituto fica prejudicada
com a morte da vtima em cativeiro, permitindo somente a morte
a posteriori libertao;
Delao;
Levar ao conhecimento de autoridade;
Facilitao da libertao do seqestrado. Segundo Delmanto,

necessrio que ocorra o efeito de haver facilitado a libertao.
Trata-se claramente de resultado.114 No mesmo sentido,
completa Damsio de Jesus: No basta simples delao,
exigindo o tipo a efetiva liberao. 115
Da mesma forma j comentada nas Leis anteriores, a

reduo de um a dois teros, com aplicao obrigatria (imposio do verbo) e
com a mensurao da dosagem de reduo, compatvel com a contribuio
causal do delator para a libertao da vtima.
2.2.5 Lei n. 9613/98 - Lavagem de Capitais
Nesta Lei, a delao premiada est prevista no artigo 1 5,

assim prescrevendo:
Art. 1 [...]
113
114
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. p. 365-366.
115
JESUS, Damsio de. Cdigo Penal Anotado. 11 edio. So Paulo: Saraiva. 2001. p. 586.
5. A pena ser reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros) e
comear a ser cumprida em regime aberto, podendo o juiz deixar
de aplic-la ou substitu-la por pena restritiva de direitos, se o
autor, co-autor ou partcipe colaborar espontaneamente com as
autoridades, prestando esclarecimentos que conduzam
apurao das infraes penais e de sua autoria ou localizao
dos bens, direitos ou valores objeto do crime.116
Em anlise ao tipo, extraem-se os seguintes requisitos

cumulativos:
Concorrncia delituosa;
Tipo penal incriminador definido pela Lei de lavagem de capitais;
Delao;
Colaborao espontnea. No necessita arrependimento; 117
Levar ao conhecimento de autoridade;
Resultado. Sobre este requisito esclarece Delmanto:
No so, contudo, quaisquer esclarecimentos que tero o condo

de beneficiar o agente, mas apenas aqueles que conduzam
(levem): a. apurao das infraes penais e de sua autoria; ou
b. localizao dos bens, direitos ou valores objeto do crime.118
No que contempla a aplicao, rege-se pelas mesmas

regras das Leis supracitadas, diferenciando especificamente no que tange a
substncia do benefcio.
116
BRASIL, Lei n. 9613 de 03 de maro de 1998. Dispe sobre crimes de lavagem ou ocultao
de bens, direitos e valores; a preveno da utilizao do sistema financeiro para ilcitos previstos
nesta Lei. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, de 03 de maro de
1998.
117
Penais Especiais Comentadas. p. 565.
118
Leis Penais Especiais Comentadas. p. 566
35
Alm da reduo de um a dois teros da pena, pode ser

concedido ao delator o cumprimento da pena em regime aberto, ou a substituio
por pena restritiva de direitos e ou at a iseno do cumprimento da pena. 119
2.2.6 Lei n. 9807/99 - Lei de Proteo a Vtimas, Testemunhas e outros

Colaboradores da Justia
Tendo como objetivo principal aumentar a colaborao para

a soluo de crimes, em 1999 foi publicada a Lei 9807. Mais especificamente
sobre a delao premiada, a Lei traz um captulo parte, tentando regulamentar
de forma geral a aplicao do instituto. Mas como j comentado (item 1.2 deste
trabalho), nas palavras de Luiz Flvio Gomes, Alice Bianchini, Rogrio Sanches
Cunha, William Terra de Oliveira.120, reforadas por Guilherme de Souza Nucci 121,
a Lei no trouxe um regramento que consolidasse o instituto, deixando-o mais
confuso.
Preceitua a Lei em seu Captulo II, Da Proteo aos Rus

Colaboradores:
Art. 13 Poder o juiz, de ofcio ou a requerimento das partes,

conceder o perdo judicial e a conseqente extino da
punibilidade ao acusado que, sendo primrio, tenha colaborado
efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo
criminal, desde que dessa colaborao tenha resultado:
I a identificao dos demais co-autores ou partcipes da ao

criminosa;
II a localizao da vtima com a sua integridade fsica

preservada;
III a recuperao total ou parcial do produto do crime.
119
Penais Especiais Comentadas. p. 566
120
121
36
Pargrafo nico. A concesso do perdo judicial levar em conta a

personalidade do beneficiado e a natureza, circunstncias,
gravidade e repercusso social do fato criminoso.
Art. 14. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente

com a investigao policial e o processo criminal na identificao
dos demais co-autores ou partcipes do crime, na localizao da
vtima com vida e na recuperao total ou parcial do produto do
crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de 1 (um) a 2/3
(dois teros).
Art. 15 Sero aplicadas em benefcio do colaborador, na priso ou

fora dela, medidas especiais de segurana e proteo a sua
integridade fsica, considerando ameaa ou coao eventual ou
efetiva.
1. Estando sob priso temporria, preventiva ou em decorrncia

de flagrante delito, o colaborador ser custodiado em
dependncia separada dos demais presos.
2. Durante a instruo criminal, poder o juiz competente

determinar em favor do colaborador qualquer das medidas
previstas no art. 8 desta Lei.
3. No caso de cumprimento da pena em regime fechado, poder

o juiz criminal determinar medidas especiais que proporcionem a
segurana do colaborador em relao aos demais apenados.
Art. 19. A Unio poder utilizar estabelecimentos especialmente

destinados ao cumprimento de pena de condenados que tenham
prvia e voluntariamente prestado a colaborao de que trata esta
Lei.122
122
BRASIL, Lei n. 9807 de 13 de julho de 1999. Estabelece normas para a organizao e a
manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e a testemunhas ameaadas, institui
o Programa Federal de assistncia a Vtimas e a Testemunhas Ameaadas e dispe a proteo
de acusados ou condenados que tenham voluntariamente prestado efetiva colaborao
investigao policial e ao processo criminal. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, de 14 de julho de 1999.
37
Vislumbrando os artigos supracitados, dividir-se- o estudo

em dois momentos, sendo o primeiro quanto aos beneficirios e benefcios
abrangidos pelo instituto e o segundo quanto s medidas de segurana.
Quanto aos beneficirios e benefcios abrangidos pelo

instituto, pode-se dizer que a Lei adotou dois tipos penais, sendo um especial,
123
com o prmio do perdo judicial, e outro geral, que permite a reduo da pena.
A norma especial ter sempre todos os elementos da geral e

mais algum elemento, denominado especializante. Havendo conflito entre uma
norma de carter especial e outra de carter geral, prevalece a norma de carter
especial. Isso nada mais do que a aplicao do Princpio da Especialidade, que
preenchido todos os elementos da norma mais restrita aplicar-se- esta. 124
Assim na conformidade da Lei, os requisitos para aplicao

da delao premiada restrita, nas conformidades dos artigos 13 caput e 13
nico so:
Ser concorrente no crime;
Delao;
Primariedade. Trata-se de uma exigncia especfica no contida

em outras normas relativas delao premiada. Primrio,
segundo Guilherme de Souza Nucci, por excluso o no
reincidente (quem, j tendo sido condenado anteriormente por
crime, comete outro delito no perodo de cinco anos,
computados a partir da extino da pena anterior, conforme
dispe o art. 64, I, CP125). 126;
Colaborao efetiva. Requisito intil, pois o importante atingir os

resultados dos incisos;127
123
124
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. So Paulo: Saraiva, 2006.
125
Art. 64. Para efeitos de reincidncia: I no prevalece a condenao anterior, se entre a data
do cumprimento ou extino da pena e a infrao posterior tiver decorrido perodo de tempo
superior a 5 (cinco) anos, computado o perodo de prova da suspenso ou do livramento
condicional, se no ocorrer revogao;
126
127
38
Voluntariedade. Segundo Guilherme de Souza Nucci:
Voluntariedade: a ao ou omisso empreendida livre de

qualquer coao fsica ou moral. Difere da espontaneidade que,
em Direito Penal, significa a conduta sinceramente desejada. No
caso do artigo 13, exige-se apenas voluntariedade, pouco
importando se o agente atua com espontaneidade. 128
Colaborao dplice. Entende-se que a colaborao deve se dar

tanto na fase policial como na judicial, ou no mnimo nesta ltima
fase;129
Endereamento a autoridade;
Resultado alternativo ou cumulativo. No especfica a Lei se o

resultado deve ser cumulativo ou alternativo. A melhor
interpretao no sentido da alternatividade dos requisitos do
resultado, pois o posicionamento em contrrio permitiria sua
aplicao apenas para o crime de extorso mediante seqestro.
Assim, atingindo qualquer um dos requisitos dos incisos do art.
13, permitir ao delator o prmio determinado pelo tipo legal 130;
Requisitos de anlise subjetiva. Por fim, deve o magistrado na

concesso do benefcio, a observncia dos requisitos
entabulados no pargrafo nico, que so a personalidade, a
natureza, a circunstncia, a gravidade e a repercusso social do
crime;
Presente todos os requisitos acima previstos, ter o acusado

o benefcio do perdo judicial pelo crime praticado. Mas a ausncia de qualquer
um dos requisitos prescritos, ainda permitir a anlise do tipo geral, previsto no
artigo 14, com os seguintes requisitos:
Delatar;
Ser concorrente em crime;
128
129
130
39
Voluntariedade;
Colaborao dplice;
Levar ao conhecimento de autoridades;
Resultado.
Observa-se que apresenta os mesmos requisitos legais

previstos no artigo anterior, exceto a primariedade e os requisitos subjetivos do
pargrafo nico.
Assim, presentes os requisitos do artigo 14, dever o delator

ter a reduo da pena no montante de um a dois teros, com as disposies da
obrigatoriedade, fundamentao e dosagem idnticas aos tipos das Leis
anteriores comentadas.
Por fim, no to menos importante, a Lei trouxe medidas de

segurana para garantia da integridade fsica do delator. Trata-se de medidas
administrativas impostas nos artigos 15 caput e seus pargrafos e artigo 19 da
Lei. Sobre o tema descreve Guilherme de Souza Nucci:
[...] trata-se de medida adotada, h muitos anos, pelas

autoridades responsveis ela administrao dos presdios. No se
pode misturar o preso que delata o companheiro ou o esquema
criminoso aos demais. Pela lei da marginalidade ser,
consequentemente, morto.131
2.2.7 Lei n. 11343/06 - Lei de Preveno e Represso ao Uso de Drogas
Recentemente editada, trata da delao premiada em seu

artigo 41, trazendo os seguintes requisitos cumulativos:
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente

com a investigao policial e o processo criminal na identificao
131
40
dos demais co-autores ou partcipes do crime e na recuperao

total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter
pena reduzida de um tero a dois teros.132
Delao;
Crime tipificado pela Lei de drogas;
Voluntariedade;
Concorrncia no delito;
Colaborao dplice;
Levar ao conhecimento das autoridades;
Resultado;
Condenao criminal;
A nica peculiaridade desta norma em relao s demais

estar expressa a necessidade de condenao criminal. Defende com propriedade,
Guilherme de Souza Nucci, que se deve observar ao considerar a pena, o
quantum da reduo, para fins de determinar se est ser de menor potencial
ofensivo, sendo devido ao acusado os benefcios da Lei 9099/95. 133
2.3 MNIMO LEGAL E CONFRONTO ENTRE NORMAS
Objetivando traar linhas gerais para a delao premiada, ao

conjugar os 09 (nove) tipos penais estudados anteriormente, pode-se extrair como
regra mnima seguida pelo legislador brasileiro, o preenchimento dos seguintes
requisitos:
132
BRASIL, Lei n. 11343 de 23 de agosto de 2006. Institui o Sistema Nacional de Poltica sobre
Drogas. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, de 24 de agosto de
2006.
133
41
Concorrncia;
Delao;
Comunicao a autoridades;
Prtica de crime;
Resultado.
Estes so os elementos bsicos da delao premiada no

sistema ptrio, sendo o mnimo legal obrigatrio, que deve ser observado para
obteno do prmio.
Claramente este mnimo legal, articulado ao prmio,

corresponde ao conceito mais apropriado de delao premiada para o sistema
brasileiro.
Deve-se lembrar que a tipificao em si da conduta dentro

dos parmetros mnimos expostos, no garantia do agente, ao benefcio. Por
mais clara que seja a idia do legislador em traar linhas gerais, para cada caso
em si deve ser observado as sua peculiaridades.
Assim, aps ressalvar estas linhas gerais, tem-se a

necessidade de fomentar algumas consideraes da aplicao do instituto da
delao premiada, principalmente no que compete ao confronto entre normas.
Com base em Guilherme de Souza Nucci, utilizando-se da

norma mais benfica ao agente, 134 traa-se o seguinte quadro:
Confronto de Normas no Instituto da Delao Premiada
134
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. p. 680-683.
42
Conduta Norma
Motivao
Tpica Confrontada
1.Exclui-se a aplicao do art. 13 da Lei 9807, pois
este estabelece alm do tipo penal previsto no
art. 159 4 do CP, os requisitos subjetivos,
primariedade e voluntariedade. Adotando o
prprio critrio de Guilherme Nucci, divergi-se de
seu posicionamento, pois ocorrendo o
preenchimento dos requisitos extras previstos na
Lei, mais benfico ao agente a excluso da
Extorso mediante
Art. 159 4 do CP. punibilidade.
seqestro
estabelece alm do tipo previsto no art. 159 4
do CP, o requisito da voluntariedade.
3.Outro posicionamento, no observado por Nucci,
a observncia do Princpio da Especialidade.
Conforme este Princpio, exclui-se o regramento
dos crimes hediondos e por coerncia, a
excluso da Lei 9807/99.
este estabelece alm do tipo penal previsto nos
arts. 25 da Lei 7492/86 ou 16 nico da Lei
8137/90 os requisitos subjetivos, primariedade e
voluntariedade. Adotando o prprio critrio de
Guilherme Nucci, divergi-se de seu
posicionamento, pois ocorrendo o preenchimento
dos requisitos extras previstos na Lei, mais
Arts. 25 da Lei
Crimes da Lei benfico ao agente a excluso da punibilidade.
7492/86 e 16 nico
7492/86 e 8137/90 2.Exclui-se a aplicao do art. 14 da Lei 9807, pois
da Lei 8137/90
este estabelece alm dos tipos previstos nos arts.
25 da Lei 7492/86 ou 16 nico da Lei 8137/90,
o requisito da voluntariedade. Neste ponto, deve
trazer uma ressalva no critrio, pois se
estabelece o confronto entre espontaneidade e
voluntariedade.
3.Como j comentado, tambm coerente a
adoo do Princpio da Especialidade.
1.Em confronto com a Lei 9807/99, verifica-se no
tipo do art. 8 nico no exige primariedade,
nem anlise subjetiva. Demanda por outro lado, o
desmantelamento e outros dados ligados ao fato
Crimes hediondos,
criminoso. Comparando estes motivos, Nucci
exceto extorso
Art. 8 nico da Lei considera mais benfica a Lei de crimes
mediante
8072/90 hediondos. Tambm deve-se observar que
seqestro e trfico
quanto ao resultado, a Lei 9807/99 mais
de drogas.
benfica, caso preenchido todos os requisitos
legais.
2.Ainda, na mesma linha anteriormente comentada,
deve-se observar o Princpio da Especialidade.
1. Confrontando-se com os artigos 13 e 14 da Lei
9807/99, observa-se que no exige a
Crimes praticados primariedade e os requisitos subjetivos, referindo-
por organizaes Art. 6 da Lei 9034/95 se a colaborao espontnea e no a
criminosas voluntariedade. Na mesma forma, como j
comentado anteriormente, Nucci no observa em
seu critrio o prmio, to pouco faz anlise
quanto ao Princpio da Especialidade.
43
1. Confrontando-se com os artigos 13 e 14 da Lei

9807/99, observa-se que no exige a
primariedade e os requisitos subjetivos, referindo-
se a colaborao espontnea e no a
voluntariedade. Est Lei ainda permite a
Crimes de
Art. 1, 5 da Lei alterao do regime prisional, sendo de fato em
lavagem de
9613/98 qualquer hiptese, mais benfica ao agente, pois
capitais
alm da reduo do art. 14 da Lei 9807/99,
permite o perdo judicial do art. 13.
2. Independentemente da anlise pela norma mais
benfica ou pelo Princpio da Especialidade,
indiscutivelmente deve-se aplicar a Lei 9613/98.
1. Primeiramente alm do Princpio da
Especialidade, a Lei que regula o combate aos
crimes de drogas, mais recente que a Lei
9807/99. Tambm no mesmo sentido no se
Art. 41 da Lei aplica Lei dos crimes hediondos.
Crime de drogas
11343/06 2. Tambm confrontando com os arts. 13 e 14 da
Lei 9807/99, verifica-se a ausncia dos requisitos
de primariedade e anlise subjetiva. Por fim,
lembra-se que a anlise de Nucci tambm neste
ponto no leva em conta o prmio ao agente.
2.4 MOMENTO DA DELAO
Como j se verificou, o momento oportuno da delao

premiada pode ser tanto na fase investigatria, como tambm na se fase judicial,
divergindo-se to somente no plano do contraditrio.
Segundo Juliana Kobren citando Gonalo de Oliveira 135,

corroborado por Germano Miranda136, a delao premiada, tambm poderia
proceder, mesmo aps o trnsito em julgado da sentena condenatria, estando
ou no o condenado submetido execuo penal.
No mesmo sentido, conclui Damsio de Jesus:
No se pode excluir, todavia, a possibilidade de concesso do

prmio aps o trnsito em julgado, mediante reviso criminal.
Uma das hipteses de resciso de coisa julgada no crime a
descoberta de nova prova de inocncia do condenado ou de
circunstncia que determine ou autorize diminuio especial de
135
premiada no direito brasileiro. Jus Navigandi. apud OLIVEIRA JUNIOR, Gonalo Farias de. O
direito premial brasileiro: breve excursus acerca dos seus aspectos dogmticos.
Presidente Prudente. In: Intertemas: Revista do Curso de Mestrado em Direito v. 2, 2001, p. 281.
136
44
pena (art. 621, III, do CPP). Parece-nos sustentvel, portanto,

que uma colaborao posterior ao trnsito em julgado seja
beneficiada com os prmios relativos delao premiada.137
A colaborao aps o trnsito em julgado no encontra

assento na legislao ptria, sendo qualquer meno desta natureza,
obrigatoriamente uma interpretao analgica extensiva, de norma no-
incriminadora de carter permissivo, em favor do condenado. 138
Sustenta-se ainda, que a possibilidade do uso da delao

premiada aps o trnsito em julgado, estaria advindo com os objetivos do instituto
e que aps a condenao, os vnculos e a solidariedade entre os agentes
estariam dissolvidos ou sucumbidos, facilitando a obteno das informaes
pertinentes.139
Seguindo a regra de que a delao premiada justifica-se

pelos fins, no estaria equivocada esta corrente. Mas no distante a realidade do
Poder Judicirio no pas, ter-se-ia como frente a esta construo doutrinria, o
fator inequvoco da morosidade das condenaes. Obviamente em muitos casos,
no se poderia fazer as persecues pretendidas, pela prescrio dos delitos.
2.5 A DELAO COMO MEIO DE PROVA
A delao premiada, como j discorrido, tem natureza

jurdica de prova inominada.
Como toda a prova no sistema ptrio, no tem carter

absoluto, to pouco sua valorao definida em Lei. A delao como as demais
provas dever ser valorada e sobrepesada, de acordo com os elementos
137
Jurdico.
138
139
45
constantes nos autos, observando o Princpio do Livre Convencimento Motivado

140
ou da Persuaso Racional, por parte do juiz.
A fora incriminadora da delao premial, ser permitida

desde que esteja investida em uma narrao completa, harmnica com o ncleo
central acusatrio. O fundamento condenatrio dever ser dado pelo conjunto de
provas articuladas com a delao.141
Corrobora Damsio de Jesus:
A delao (no-premiada) de um concorrente do crime por outro,

em sede policial ou em juzo, denominada chamada de co-ru
ou confisso delatria, embora no tenha o condo de embasar,
por si s, uma condenao, adquire fora probante suficiente
desde que harmnica com as outras provas produzidas sob o
crivo do contraditrio (STF, HC n. 75.226; STJ, HC n. 11.240 e n.
17.276).
[...] mister que esteja em consonncia com as outras provas

existentes nos autos para lastrear uma condenao, de modo a se
extrair do conjunto a convico necessria para a imposio de
uma pena. 142
Alm desse juzo motivado do valor probatrio, tambm

deve-se observar Princpios basilares do Processo Penal. Qualquer prova nos
autos, que possa ser utilizada como motivo para incriminar, deve ser estruturada
sob os pilares do Princpio do Contraditrio e da Ampla Defesa. premissa
fundamental do Devido Processo Legal, imposto pela Lei Maior, prevista no artigo
143
5, LV. A essncia para a valorao da prova o contraditrio, em termos tais
que sem este, qualquer convico formada ser absolutamente ilegal. 144
140
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. So Paulo: Saraiva. 2006.
141
127-129.
142
Jurdico.
143
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
144
129-131.
46
No mesmo sentido, elucida Torinho Filho:
Se a Lei Maior erigiu o contraditrio categoria de dogma de f,

se o devido processo legal, outro dogma, pressupe o
contraditrio, o mesmo acontecendo com a ampla defesa,
induvidoso que a delation de co-ru no pode ser tido como
prova, mas sim como um fato que precisa passar pelo crivo do
contraditrio, sob pena de absoluta e indisfarvel
145
imprestabilidade.
Conveniente lembrar que delao no testemunho, mas

sim, o reconhecimento do acusado em seu interrogatrio, da sua culpa,
imputando a outrem a concorrncia no delito, no podendo ser este
compromissado, contraditado ou sofrer qualquer pena, por afirmaes no
verdicas. Destoa-se por excelncia, devido a essa garantia absoluta do agente, a
obrigao do poder estatal operar com precauo, sob pena de cometer
atrocidades ao direito alheio.146
Neste sentido, alerta Ada Pellegrini:
Ademais, grandes so os perigos da indevida incriminao de

outras pessoas pelo imputado, pois pode muito bem acontecer
que um acusado, vendo-se perdido diante de provas contra ele
colhidas, procure arrastar consigo desafetos ou inimigos seus.147
Outrora verifica-se que o acusado no tendo repugnncia

em admitir o prprio delito, no ter temor tambm em apontar outrem
facilmente, at de modo injusto.148
145
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. 3. vol. 24 ed. So Paulo: Saraiva.
2002. p. 276.
146
132-133.
147
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. apud
GRINOVER, Ada Pellegrini. O processo em evoluo. So Paulo: Forense Universitria. 1996.
p.352.
148
137.
47
CAPTULO 3
DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS CRTICOS
3.1 A TICA E A DELAO PREMIADA
Uma das maiores crticas da delao premiada a premissa

da ausncia de lealdade, objetivamente implcita no estmulo legal da traio. A
traio no uma virtude, no deve ser estimulada, entretanto, em termos
investigatrios no se pode deixar de reconhecer que ela eventualmente pode ser
til. 149
Este modelo legislativo, por bvio, cunha sua legitimidade na

eficincia buscada na persecuo penal, abandonado o campo da tica. 150
O campo tico a que se abstrai a norma, no plasmar da

busca da verdade, claramente no se confunde com a cincia jurdica, mas
tambm no pode ser dela separado, como se fossem incomunicveis. 151
tica, nas palavras de Jaques Camargo Penteado o

estudo da moralidade da conduta humana. Advm do grego Ethik e deriva de
hthos, que significa costume e se identifica com mos, gerando a expresso
moral.152
Segundo Jaques Camargo Penteado, o grau de civilizao

de um povo se mede no exame do direito positivo deste povo, aperfeioando-se
na anlise no direito processual penal. A obteno da verdade a qualquer custo
149
150
151
PENTEADO, Jaques Camargo. Delao Premiada. Revista dos Tribunais. So Paulo:
Revista dos Tribunais, ano 95, vol. 848, p. 711 a 736, 2006. p. 719.
152
PENTEADO, Jaques Camargo. Delao Premiada. Revista dos Tribunais. p. 719.
48
a submisso da pessoa humana ao poder do Estado, mitigando princpios

fundamentais republicanos.153
Completa Luiz Flvio Gomes:
Semelhante propsito configura a mais viva expresso poltica ou

instrumental do poder coativo da era ps-industrial que,
menosprezando valores fundamentais como justia e equidade,
procura difundir e impor a cultura do direito emergencial ou de
exceo, pouco se importando com a eroso do direito liberal
clssico, voltado para a tutela do ser humano.
Na base da delao est a traio. A lei, quando concebe, est

dizendo: seja um traidor e receba um prmio! Nem sequer o
cdigo dos criminosos admite a traio, por isso, muito
paradoxal e antitico que ela venha a ser valorada positivamente
na legislao dos homens de bem.154
O estmulo da delao premiada o estmulo da antitica,

reflexo claro dos representantes populares, dissolvendo e fomentando na
sociedade a cultura que os fins justificam os meios.155
Cria-se o direito emergencial ou de exceo, fundada na

tica do resultado. As leis criadas emergencialmente refletem uma tica de
resultados, que conforme Choukr apoiar-se- em conceitos de segurana e
eficincia desprovidos de apegos aos princpios fundamentais, e justificar, em
muitas legislaes, a criao de tcnicas processuais aberrantes. 156
A subverso do processo pressupe que as garantias

dificultam o funcionamento do sistema punitivo, como se delas decorresse a
falncia estrutural do Estado.157
153
PENTEADO, Jaques Camargo. Delao Premiada. Revista dos Tribunais. p. 719-720.
154
GOMES, Luiz Flvio. Seja um traidor e ganhe um prmio, Folha de So Paulo de 12.11.1994,
p. 1-3, seo: Tendncias e debates.
155
156
CHOUKR, Fauzi Hassan. Processo penal de emergncia. Rio de janeiro: Editora Lmen Jris,
2002, p. 56.
157
CHOUKR, Fauzi Hassan. Processo penal de emergncia. p. 46-48.
49
Em verdade, no h como desmembrar o instituto da

158
delao premiada, da premissa antitica que ela comporta.
No mesmo sentido complementa Damsio:
A polmica em torno da delao premiada, em razo de seu

absurdo tico, nunca deixar de existir. Se, de um lado,
representa importante mecanismo de combate criminalidade
organizada, de outro, parte traduz-se num incentivo legal
traio. 159
Apesar de direito e tica serem realidades distintas, mas

no separadas, deve-se buscar a harmonia.160
A carncia da eticidade repercute nas garantias, nos valores

e nos princpios fundamentais161, sobrepesando a assuno e a avocao da
ineficcia dos aparatos Estatais.
3.2 A DEMONSTRAO DE INEFICCIA DO ESTADO NO

COMBATE CRIMINALIDADE
A falncia do Estado moderno, frente criminalidade, pode

ser observada facilmente ao vislumbrar a inoperncia dos sistemas de combate a
criminalidade. No se tem um plano lgico, efetivo e prospectivo para a
segurana pblica, consubstanciando a instalao de um caos total. Este estgio
catico, no pode ser deflagrado, na falta de leis repressivas, tendo por nica e
exclusiva decorrncia a falta de inoperncia do Poder. Neste sentido, elucida Jos
Alexandre Guidi:
Em nome da segurana pblica, falida devido inoperncia social

do Poder e no por falta de leis repressivas, edita-se um sem
158
159
Jurdico.
160
161
50
nmero de novos comandos legislativos sem o necessrio

cuidado com o que vai prescrever.162
Assim, a utilizao dos institutos de persecuo penal, que

pairam na conformidade da tica, hoje no so bem empregados pelo Estado,
tendo este, que na observncia de sua incompetncia, valer-se de ferramentas
criticveis.163
Assevera Luiz Flvio Gomes:
Para o homem moderno, tido como racional, chegar ao ponto de

estabelecer em lei prmios a um criminoso traidor s existe uma
explicao: a prova mais contundente da pblica e notria
ineficincia do Estado atual para investigar e punir os crimes e os
criminosos. a falncia estatal, sempre confessada, sem nenhum
escrpulo!
Por falta de preparo tcnico e de estrutura tecnolgica, o Estado

se v compelido a transigir com os mais elementares princpios
ticos. forte e duro contra os mais fracos e flacidamente
indulgente e complacente com os que mais perturbam a
convivncia social.164
A utilizao do instituto da delao premiada, nada mais

do que o reconhecimento do Estado de sua impotncia, tanto para investigar
quanto para punir a prtica de crimes, necessitando, sobremaneira, da boa
165
vontade do investigado ou acusado em colaborar com a justia.
Utilizando-se das palavras de Carolina Antunes, conclui-se:
[...] nota-se que o instituto da delao legitima a incompetncia do

Estado em sua ao persecutria, pois se serve de um criminoso
162
140.
163
164
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p. 142
apud GOMES, Luiz Flvio. Crime Organizado: o que se entende por isso depois da Lei n. 10217,
de 11.04.2001? Apontamentos sobre a perda de eficcia de grande parte da Lei n. 9034/95,
Revista Sntese de Direito Penal e Processo Penal, n. 11, dez./jan. 2002. p. 119
165
51
para buscar o que deveria conseguir com suas prprias armas.

Desvia-se de todo o fundamento do processo acusatrio, o qual
se baseia em princpios constitucionais que impem o respeito ao
devido processo legal e seus corolrios. 166
3.3 DOS VALORES E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
A delao premiada um conluio a apologia da deslealdade,

um golpe construo de um Estado Democrtico, por no se moderar em
fundamentos ticos. Afronta-se, ainda, uma das finalidades da Constituio
Federal, que justamente, solidificar uma sociedade justa e igualitria, sem o
desvirtuamento de valores.167
Segundo Jaques de Carmargo Penteado:
A carncia de eticidade repercute na juridicidade da delao

premiada, principalmente em face do fundamento republicano da
dignidade da pessoa humana (art. 1, III, CF 168) e das garantias
constitucionais da liberdade e do devido processo legal, formal
e substancial (art. 5. Caput169 e inc. LIV170, CF).171
Deve-se sempre observar a relevncia dos reflexos que a

utilizao de tal instituto pode causar quando se trata de sua aplicao em um
sistema legal construdo com base na dignidade da pessoa humana. 172
166
ANTUNES, Caroline. Delao Premiada no Ordenamento Jurdico Brasileiro Sob Anlise
do Direito Penal Constitucional. p. 35.
167
ANTUNES, Carolina. Delao Premiada no Ordenamento Jurdico Brasileiro Sob Anlise
168
Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos: III a dignidade da pessoa humana;
169
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
170
Art. 5. [...] LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal;
171
172
52
Segundo Caroline Antunes, a delao premiada um

mecanismo que abala um dos pilares sociais, a confiana 173. Completa a referida
autora:
A ausncia de confiana, causada entre outras razoes pela

traio, pode gerar uma srie de molstias sociais e contribuir
com a degradao moral da sociedade, transformando o homem
em simples meio para consecuo de determinados fins, ao invs
de consider-lo o fim de toda e qualquer ao.174
Segundo Jos de Alexandre Guidi, a delao premiada afeta

o princpio da igualdade, conferindo benefcios somente a crimes de relevante
periculosidade, no oportunizando aos criminosos de pequenos delitos. Alude
ainda, que tambm feri o princpio da proporcionalidade, pois a pena deve ser
equivalente culpabilidade de cada um e de cada caso. Crimes idnticos acabam
punidos com penas flagrantemente diferentes. 175
Firmando esse entendimento, elucida Eugenio Zaffaroni,

concluindo:
A impunidade de agentes encobertos e dos chamados

arrependidos constitui uma sria leso eticidade do Estado, ou
seja, ao princpio que forma parte essencial do Estado de direito: o
Estado no pode se valer de meios imorais para evitar a
impunidade [...] o Estado est se valendo da cooperao de um
delinqente, comprada ao preo de sua impunidade para fazer
justia, o que o Direito Penal liberal repugna desde os tempos de
Beccaria.176
Sabe-se ainda, que o instituto da delao premiada poder

ser utilizado, como instrumento coativo ou degenerativo da imagem (direito
fundamental protegido pela Lei Maior). A mdia hoje detm uma fora
173
174
175
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime organizado. p. 142
176
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Crime organizado: uma categorizao frustrada. Rio de Janeiro:
Relume/Dumar, 1996, p. 45.
53
massificante, podendo destruir em segundos, o que um cidado de bem, levou

anos para construir.
Trata-se do denuncismo inconseqente e irresponsvel,

afastando-se do objetivo principal do instituto. Corrobora Alexandre Guidi, ao
suscitar o seguinte trecho:
sabido que so inmeros os casos em que a denncia

irresponsvel enxovalha pessoas de em (boa-f), que, depois de
restabelecidas as verdades dos fatos, no conseguem restaurar a
sua credibilidade.177
Segundo Luiz Flvio Gomes, Alice Bianchini, Rogrio

Sanches Cunha e William Terra de Oliveira, esse denuncismo muito mais
preocupante quando o delator poltico. Completa elucidando os referidos
autores:
Os polticos, em regra, contam com tica prpria, interesses

especficos etc. O poder a meta. E para se alcanar a meta (o
fim) s vezes no se preocupam com os meios, o que revela o
carter maquiavlico das suas iniciativas. Delao de polticos ou
feita por interesses polticos deve ser vista com redobrado
cuidado.178
3.4 CONSIDERAES FAVORVEIS A DELAO

PREMIADA
Apesar de severamente criticada pela doutrina, o instituto da

delao premiada possui inmeras vantagens, sendo um instrumento
poderosssimo ao combate do crime.
No obstante, s crticas de cunho tico e fundamentalista,

verifica-se que a delao premiada no um instituto exclusivo de pases
177
157.
178
54
subdesenvolvidos, com legislaes atrasadas e Estados falidos. Grandes naes,

com Estados modernos, ricos e aparelhados, com cultura jurdica centenria, se
utilizam plenamente do instituto, dando para ele a devida e merecida valorao.
Completa Ada Pellegrini, ao comentar a delao premiada

contra o crime organizado italiano:
Foram muitas crticas feitas delao premiada, mas acabou

estabelecendo-se um consenso em torno da necessidade de
medidas extremas, que representavam a resposta a um estado de
verdadeira guerra contra as instituies democrticas e a
segurana dos cidados.179
Segundo Alexandre Guidi, a delao premiada atinge

dimenses alm da simples represso, pois, ainda na fase policial, o colaborador
confessa o crime e evita consumao de outras infraes, atuando de forma
preventiva.180
Corrobora Paulo Jos Freire Teotnio e Marcus Alvez

Nicolino, asseverando que a delao premiada:
[...] veio a ser um instrumento da maior utilidade e eficcia, no s

para as investigaes, mas tambm para permitir uma melhora da
prova no processo penal, viabilizando condenaes que outrora
seriam impossveis ou muito pouco provveis.181
Em outro enfoque tico, questiona-se a argumentao

adotada contra o instituto. A delao uma necessidade do sistema penal, pela
existncia de crimes e situaes complexas, que no permite ao Estado a
manifesta contraposio de medidas repressivas.
Assim, a delao fonte direta contra do crime, sendo ela a

subverso total da eticidade social. Inquestionavelmente, o crime no tem traos
179
180
146.
181
146. apud TEOTNIO, Paulo Jos Freire, NICOLINO, Marcus Tlio Alves. Ministrio Pblico e a
colaborao premiada. Revista Sntese de Direito Penal e Processual Penal. n. 21, agosto-
setembro, 2003. p. 26.
55
nfimos de eticidade e certamente se o agente permanecer ou ocult-lo, ter-se-

desenhado um paradoxo, tendo de um lado a conduta antitica da no lealdade,
confrontada com a conduta da permanncia da quebra dos bens essenciais da
sociedade.
Logo, na mesma linha de raciocnio de Alexandre Guidi 182 e

David Teixeira de Azevedo183, incorreto seria afirmar que o criminoso arrependido
ao delatar seus comparsas, estaria agindo contra a tica. No existe tica dentro
da antitica.
No mesmo sentido ensina Marcus Cludio Acquaviva:
Quando justificao tica da delao premiada reside, a nosso

ver, na utilidade social. Afinal de contas, notrio na doutrina
clssica ou moderna que o Direito, enquanto instrumento de
realizao da paz social, no obra para santos, mrtires ou
heris. Se a delao premial merece reprovao absoluta, temos
que condenar, tambm, a estipulao de recompensa para quem
revela o local onde o criminoso se acha acoutado ou, ainda, o
instituto da annima, que tem propiciado a soluo de inmeros
delitos. Alm disso, embora a delao premial traga, consigo, a
precha de alcageteou dedo-duro para o delator que, foroso
admitir, delata ou colabora apenas no intuito de se safar das
penalidades a que est sujeito, tambm verdade que seus
comparsas no deixam de ser menos culpados quando supostas
vtimas de uma delao [...]184
Esse agir do delator em colaborar com a justia, estaria

nestas linhas dentro da tica, fazendo jus a um diferencial. Essa colaborao,
permite um juzo de arrependimento do agente, reduzindo sua periculosidade.
Tambm nesse cenrio, pode-se explicar a concesso dos prmios, tendo em
vista de ser uma questo de poltica criminal orientada finalisticamente, e
185
representada por um merecimento a uma resposta menos severa.
182
147.
183
AZEVEDO, David Teixeira de. A colaborao premiada num direito tico. Boletim do
IBCCrim,ano 7, n. 83, outubro, 1999. p. 7.
184
ACQUAVIVA, Marcus Cludio. Delao Premiada. Jurdica Online. Disponvel em:
<www.juridicaonline.com.br> Acesso em 21 de setembro de 2006.
56
Sobre o fundamentalismo das garantias principiolgicas,

deve-se analisar as expectativas e as garantias individuais, luz do Estado
Democrtico de Direito. O Estado Democrtico de Direito inspira-se no poder
superior da coletividade, buscando a eqidade social, mas sempre respeitando as
relaes com as minorias. A delao premial de fato no desintegra o interesse da
comunidade, mas somente daqueles que sob o manto do poder, tentam expurgar
qualquer tentativa de aumentar a eficincia da persecuo penal. Prender testas
de ferro e ladres de galinha, no exige maior esforo dos aparatos Estatais,
mas quando dentro desta cadeia criminosa, buscam-se os verdadeiros mentores
da indstria do crime, deve-se sim valer-se de todos os instrumentos jurdicos
possveis. 186
Por mais que se discuta sobre o instituto da delao

premiada, tm-se fortes argumentos doutrinrios, no sentido de sua aprovao ou
reprovao. Consoante aos ensinamentos de Guilherme de Souza Nucci 187 traa -
se um quadro sobrepesando os principais pontos positivos e negativos do
instituto:
Instituto da Delao Premiada
Pontos Negativos Pontos Positivos
185
149-152.
186
162.
187
57
1. No universo criminoso, no se
pode falar em tica ou em
valores moralmente elevados,
1. Oficializa-se, por lei, a traio,
dada a prpria natureza da
forma antitica de comportamento
prtica de condutas que rompem
social;
com as normas vigentes, ferindo
bens jurdicos protegidos pelo
Estado;
2. No h leso
proporcionalidade na aplicao
da pena, pois esta regida,
2. Pode ferir a proporcionalidade da basicamente, pela culpabilidade
aplicao da pena, pois o delator (juzo de reprovao social), que
receberia pena menor do que os flexvel. Rus mais culpveis
delatados, cmplices que fizeram devem receber penas mais
tanto ou at menos que ele; severas. O delator, ao colaborar
com o Estado, demonstra menor
culpabilidade, portanto, pode
receber sano menos grave;
3. O crime praticado por traio

grave, justamente porque o
3. A traio, em regra, serve para
objetivo almejado a leso a um
agravar ou qualificar a prtica de
bem jurdico protegido; a delao
crimes, motivo pelo qual no
seria a traio de bons
deveria ser til para reduzir a
propsitos, agindo contra o delito
pena;
e em favor do Estado
Democrtico de Direito
58
4. No se pode trabalhar com a 4. Os fins podem justificar os

idia de que os fins justificam os meios, quando estes forem
meios, na medida em que estes legalizados e inseridos no
podem ser imorais ou antiticos; universo jurdico;
5. A ineficincia atual da delao

5. A existente delao premiada premiada condiz com o elevado
no serviu at o momento para ndice de impunidade reinante no
incentivar a criminalidade mundo do crime, bem como
organizada a quebrar a lei do ocorre em face da falta de
silncio, que, no universo do agilidade do Estado em dar
delito, fala mais alto; efetiva proteo ao ru
colaborador;
6. O Estado j est barganhando

com o autor de infrao penal,
6. O Estado no pode aquiescer
como se pode constatar pela
em barganhar com a
transao, prevista na Lei
criminalidade;
9099/95. A delao premiada ,
apenas, outro nvel de transao;
59
7. O benefcio institudo por lei,

para que um criminoso delate o
esquema, no qual est inserido,
bem como os cmplices, pode
servir de incentivo ao
7. H um estmulo a delaes
arrependimento sincero, com
falsas e um incremento a
forte tendncia regenerao
vinganas pessoais.
interior, o que seria um dos
fundamentos da prpria
aplicao da pena. A delao
falsa deve ser severamente
punida.
Do exposto, conclui-se que a delao premiada apenas

mais um instrumento til a disposio do Estado, visando tutelar o Estado
Democrtico de Direito.188
3.5 DA GARANTIA JURDICA NO PROCESSO
A segurana jurdica do delator um tema ainda pouco

debatido na doutrina brasileira, sendo a espinha dorsal dos problemas do instituto.
O primeiro problema que se tem com o instituto ptrio da

delao premiada, a prpria sistemtica penal. O Brasil adotou o sistema
acusatrio189, tendo o magistrado obrigao de permanecer-se inerte, deixando
ao crivo do Ministrio Pblico e a autoridade Policial a investigao criminal.
188
189
Ainda sobre o tema: O processo eminentemente contraditrio. No h a figura do juiz
instrutor. A fase processual propriamente dita precedida de uma fase instrutria, qual seja, o
inqurito policial. Com base nessa investigao, o acusador, seja o Ministrio Pblico, seja a
vtima, instaura o processo. Em juzo, nascida a relao processual, o processo torna-se
eminentemente contraditrio, pblico e escrito. (ANTUNES, Carolina. Delao Premiada no
Ordenamento Jurdico Brasileiro Sob Anlise do Direito Penal Constitucional. p. 30)
60
Assim, partido da premissa que o magistrado o nico legtimo a homologar os

acordos e aplicar o prmio, tem-se gerado um enorme problema da utilizao do
190
instituto, principalmente na fase inquisitria.
No mesmo sentido, corrobora Alexandre Guidi, Paulo Jos

Freire Teotnio, Marcus Tlio Alves Nicolino, ao traarem o seguinte
entendimento: [...] o acordo de delao premiada necessitar de homologao
judicial, tendo em vista que ao juiz compete controlar a aplicao da lei e zelar
pela regularidade do processo. 191
Tambm, ao analisar o modelo de acordo de delao

premiada anexo, do Ministrio Pblico Federal do Paran, observa-se as
clusulas VIII e IX, que trazem os seguintes dizeres:
VIII - HOMOLOGAO JUDICIAL
Para ter eficcia, a proposta ser submetida a homologao

judicial, cabendo autoridade judiciria preservar o sigilo do
ACORDO.
A avena ser submetida a homologao, to logo seja

assinada pelas partes, e produzir efeitos de imediato.
IX - CONTROLE JUDICIAL
O presente ACORDO de delao premiada tramitar perante a

xxxxxxxxxxxx como procedimento criminal diverso (PCD) sigiloso,
no apenso mas vinculado a apelao mencionada, sem
referncia explcita nos autos principais e sem meno de
tema e partes no sistema informtico.
O controle da efetividade da colaborao ser feito mediante

a apresentao de relatrios circunstanciados e peridicos
autoridade judicial, com prvio pronunciamento do MPF.
190
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal.
191
166. Comungam desse entendimento: TEOTNIO, Paulo Jos Freire, NICOLINO, Marcus Tlio
Alves. Ministrio Pblico e a colaborao premiada. Revista Sntese de Direito Penal e
Processual Penal.
61
Os relatrios devero ser apresentados ao juzo pelo

MINITERIO PBLICO ou pela Polcia Federal e sero encartados
no PCD.
A eficcia do ACORDO poder ser sustada, com prvia ouvida

das partes, mediante ato judicial fundamentado.192 (grifo
nosso)
Trata-se primeiramente de uma incoerncia legislativa,

provocando certa insegurana jurdica, que de fato ir coibir o maior uso do
instituto.
Assim, o Ministrio Pbico propondo ou realizando o acordo

com o delator, poder o acordo, no gerar o benefcio pactuado. Juridicamente,
para este impasse entre o magistrado e o Ministrio Pblico, no se tem uma
sada legislativa. Mas opera a doutrinria, a construo baseada no artigo 28 do
CPP193, conforme elucida Alexandre Guidi:
Entretanto, urge salientar que, caso o magistrado no concorde

com os termos do acordo, no poder indeferir de plano ou
elaborar outro, mas dever aplicar analogicamente o artigo 28 do
Cdigo de Processo Penal.194
Outro ponto relevante, que deve ser analisado, decorre

quando, o agente contribui com as autoridades, de maneira plena, mas por
circunstncias diversas, alheias a sua vontade (ex.: falta de provas), no tem o
resultado pretendido aos demais concorrentes.
Claramente uma indesejvel e colossal dor de cabea para

a defesa. Poder ocorrer aps o delator, confessar, reiterar a confisso,
desembaraar os fatos e no final no conseguir propiciar o resultado exigido pela
192
Ministrio Pblico Federal Acordo anexo ao trabalho.
193
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o
arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de
informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar outro rgo do
Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento
estar o juiz obrigado a atender.
194
167.
62
Lei. Estaria o agente em um caminho sem volta para a condenao, com o nus
de no poder preitear o prmio legal. Implicaria na produo de provas contra si,
mediante uma iluso de um benefcio que no vir.
Tanto isso uma realidade, que ao analisar o modelo de

acordo de delao premiada do Ministrio Pblico Federal encontra-se a seguinte
clusula:
V - GARANTIA CONTRA A AUTO-INCRIMINACAO
Ao assinar o ACORDO DE DELAO PREMIADA, o acusado

xxxxxxxxxxxxxx est ciente do direito constitucional ao silncio e
da garantia contra a auto-incriminao, renunciando
expressamente a ambos, estritamente no que tange aos
depoimentos necessrios ao alcance dos fins da presente avena.
(grifo nosso) 195
Pela questo da falta de tipicidade, neste caso o magistrado

no poder aplicar ao agente a norma premial, mas entende-se que no mnimo
esta colaborao, deve ser majorada como circunstncia atenuante, conforme
196
previsto no artigo 65, III, d do Cdigo Penal.
Afirma-se no mnimo no por acaso, pois cabe lembrar,

que o Estado deve ter a sensibilidade de promover as medidas necessrias para
a integridade fsica do delator e de sua famlia.
3.6 A INTEGRIDADE FSICA E PSICOLGICA DO

DELATOR E DE SUA FAMLIA
A integridade fsica do delator est prevista na Lei de

9807/99, Lei de proteo dos colaboradores da justia, regulamentada, por meio
197
do Decreto n. 3.518, de 20 de junho de 2000.
195
Ministrio Pblico Federal Acordo anexo ao trabalho.
196
Art. 65. So circunstncias que sempre atenuam a pena: III ter o agente: d) confessado
espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime;
197
63
Este conjunto normativo visa o comprometimento do Estado,

com os colaboradores ameaados, de forma a garantir a sua integridade fsica e
mental, decorrente de um pacto de responsabilidade, no qual o cidado deve
dizer a verdade e, em conseqncia, o Estado lhe concede toda a segurana
necessria.198
A atribuio para a aplicao dessas medidas, dentro de sua

rea de abrangncia, est adstrita aos Estados e a Unio, podendo celebrar
convnios entre si.199
A Lei supracitada traz normas distintas de aplicao, que no

primeiro campo tem as testemunhas e as vtimas, e em outro os beneficirios do
instituto da delao premiada. Segundo Danilo Lovisaro do Nascimento, as
medidas previstas para os concorrentes no delito divergem das previstas para as
testemunhas e vtimas, sendo aplicveis aos concorrentes, apenas medidas
200
especiais de proteo a integridade fsica.
Outrora, no existe fundamento lgico para a excluso dos

delatores colaboradores e de suas famlias da proteo, nos moldes concedidos
s testemunhas e vtimas. O mais adequado analisar esta norma de maneira
extensiva, sobre o manto da Lei Maior, que dentre seus princpios fundamentais,
impe o dever de garantir a integridade e a vida de todos os cidados.
No mesmo sentido completa Andr Estefan Arajo Lima:
[...] a Lei permite a adoo de medidas especiais de segurana e

de proteo integridade fsica. Tais medidas podem ser
aplicadas ao ru preso ou solto. Se preso provisoriamente,
permanecer separado dos demais. Se se tratar de condenado
cumprindo pena em regime fechado, podero ser efetuadas
medidas que garantam sua segurana dentro da priso. As
medidas de proteo e segurana ao ru colaborador no vm
198
199
200
brasileiro. Jus Navigandi. Apud NASCIMENTO, Danilo Lovisaro do. O tratamento jurdico
institudo pela lei no 9.807/99 ao ru colaborador. CONAMP. Disponvel em:
<http://www.conamp.org.br/eventos/teses/tese153.htm> Acesso em: 16 de julho de 2003.
64
especificadas no art. 15. Nada impede, ao que tudo indica, sejam

aplicadas a ele quaisquer das medidas de proteo previstas no
art. 7.201 da Lei.202
203
A Lei 9807/99 em seu artigo 2 2 traz outras duas
hipteses de exceo aplicao da proteo.
A primeira hiptese a excluso do sistema de proteo,

dos agentes que apresentarem personalidade ou conduta incompatvel.
O motivo dessa exceo coibir a indisciplina, exigindo-se

do agente o cumprimento de regras, de modo a no inviabilizar a guarda e colocar
em risco terceiros. Assim, de acordo com a norma, sero excludas todas as
pessoas que tiverem comportamentos anti-sociais, promovendo a exposio de
terceiros que interagem com este. 204
A segunda hiptese de excluso do sistema de proteo

quando o indiciado ou o condenado estiver com a liberdade privada pelo Estado.
Sobre o tema sucintamente, elucida Guilherme Nucci ao transcrever os seguintes
dizeres:
201
Art. 7. Os programas compreendem, dentre outras, as seguintes medidas, aplicveis isoladas
ou cumulativamente em benefcio da pessoa protegida, segundo a gravidade e as circunstncias
de cada caso: I segurana na residncia, incluindo o controle de telecomunicaes; II escolta
e segurana nos deslocamentos da residncia, inclusive para fins de trabalho ou para a
prestao de depoimentos; III transferncia de residncia ou acomodao provisria em local
compatvel com a proteo; IV preservao da identidade, imagem e dados pessoais; V
ajuda financeira mensal para prover as despesas necessrias subsistncia individual ou
familiar, no caso de a pessoa protegida estar impossibilitada de desenvolver trabalho regular ou
de inexistncia de qualquer fonte de renda; VI suspenso temporria das atividades
funcionais, sem prejuzo dos respectivos vencimentos ou vantagens, quando servidor pblico
militar; VII apoio e assistncia social, mdica e psicolgica; VIII sigilo em relao aos atos
praticados em virtude da proteo concedida; IX apoio do rgo executor do programa para o
cumprimento de obrigaes civis w administrativas que exijam o comparecimento pessoal.
202
brasileiro. Jus Navigandi. apud LIMA, Andr Estefan Arajo. Lei de proteo a vtimas e
testemunhas - lei 9.807/99. Instituto Damsio de Jesus. Disponvel em: http://
www.damasio.com.br. Acesso em 16 jul. 2003.
203
Art. 2 [...] 2. Esto excludos da proteo os indivduos cuja personalidade ou conduta seja
incompatvel com as restries de comportamento exigidas pelo programa, os condenados que
estejam cumprindo pena e os indiciados ou acusados sob priso cautelar em qualquer de suas
modalidades. Tal excluso no trar prejuzo a eventual prestao de medidas de preservao
da integridade fsica desses indivduos por parte dos rgos de segurana pblica.
204
65
[...] condenados a penas privativas de liberdade e pessoas presas

cautelarmente j se encontram sob tutela estatal, razo pela qual
espera-se que existam mecanismos suficientes para mant-los
resguardados e separados dos demais detentos, assegurando-
lhes a integridade fsica e psicolgica. Alis, esse o motivo da
afirmativa feita na parte final deste artigo, indicando que medidas
de proteo devem ser tomadas no interior do crcere onde se
encontrem.205
Outro ponto criticvel da Lei, diz respeito imposio

normativa da aplicabilidade das medidas para segurana frente disponibilidade
oramentria. Sobre este tema, nada mais ntido do que o posicionamento de
Guilherme Nucci:
Disponibilidade oramentria: est outra disposio

inconcebvel. Uma pessoa ameaada, dentro de um sistema que
se pretenda srio e eficiente, no pode estar sujeita a
disponibilidade oramentria. 206
Ainda, ao analisar a realidade dos estabelecimentos

prisionais, verifica-se que a regra para individualizar os presos de modo a separ-
los por categorias, atualmente seria impossvel, por falta estrutura fsica, alm do
nmero reduzido de agentes prisionais qualificados em atuao. 207
Por fim, questiona-se muito a imposio do artigo 11, que faz

referncia, ao tempo mximo de durao das medidas de proteo. Ao analisar o
artigo, verifica-se que qualquer programa srio no tem teto para expirar. Tudo
est a depender da ameaa sofrida e do grau de sua durao, que pode ser
impondervel. Logo, inexiste razo lgica para o disposto neste artigo. 208
Conclui Alexandre Guidi:
Contudo, apesar da inoperncia dos programas de proteo de

delatores aqui no Brasil, existem muitos criminosos que mesmo
assim querem se utilizar do instituto da delao premiada e, por
205
206
207
208
66
isso, conclui-se que, se esses programas fossem eficazes, haveria

um grande incentivo para os criminosos colaborassem com a
justia.209
De fato a delao premiada, no se sustentar somente no

prmio. Devem-se combater os problemas estruturais e legais com veemncia, de
modo a viabilizar a efetividade da proteo dos colaboradores, inspirando a plena
confiana daqueles que nela se escudam. A sade do instituto depende das
medidas do Estado, no combate das penas capitais impostas pelos criminosos,
contra aquele que quebra a Lei do silncio.
209
161.
67
CONSIDERAES FINAIS
Apesar da maior parte da doutrina criticar o instituto da

delao premial, esta vem ao ordenamento jurdico ptrio, como uma forte
ferramenta no combate ao crime.
Mtodo adotado em vrios ordenamentos jurdicos

aliengenas, a delao premiada, se perfaz independente do meio, definindo sua
legitimidade na finalidade. Estados Modernos desenvolvidos, utilizam amplamente
o instituto da delao premial, legitimando o instituto, pela presteza e avanos no
combate a criminalidade.
O instituto da delao premiada permite que subversivos do

pacto social, de grande poderio, que nunca sentiram o punho pesado da justia,
sofram as conseqncias legais, at pouco tempo imaginveis. O principal
objetivo da delao premial trazer ao processo penal, o ltimo degrau dos
liames criminosos, que flagelam a sade social.
Por mais que a doutrina conservadora se assente em

paradigmas filosficos, busca-se atravs da delao premiada trazer meios a
sobrepujar as superestruturas criminosas, vitalcias e intransponveis pelos meios
habituais.
Nada versa em sustentar sua falta de eticidade, pois como

muito sabido, tica um conceito aberto, varivel no tempo e espao, sendo
que, na conjuntura prescrita se torna impraticvel, pois estar-se-ia a tratar de uma
exigncia de tica dentro da antitica.
A responsabilidade penal, como se sabe fragmentada e

sustenta a busca de proteo jurdica de pequenas glebas num vasto oceano,
tratando-se ao tempo, do mnimo racional exigvel para suportar o convvio social.
Numa base repugnante se alicera o crime, que mesmo nfimos traos ticos, se
encontram ao longo do infinito de alcance. Por mais que se admita a falta de boa-
68
f frente lealdade, como preceito tico, em nada se compara aos efeitos da

manuteno da criminalidade.
Exorcizam a delao pemial, mas esta uma ferramenta

Estatal relativa, com a finalidade incriminadora. Diz-se relativa, com plena
convico, pois prova alguma se deve dar ao carter absoluto, em respeito ao
devido processo legal. Em linhas gerais, a delao premiada, como prova
inominada, como , deve estar aliada a toda uma estrutura acusatria para surtir
efeitos penais.
Observa-se com ironia, a hipcrita posio fielmente

combatente a aprimorar a persecuo. To eficaz e reluzente so as
ponderaes de Guilherme de Souza Nucci, firmando que outros institutos, na
mesma forma da delao premial, imputam a permitir que o Estado barganhe com
a criminalidade. Traduza-se esta posio numa mesquinhez tendenciosa, pois
claramente, estes institutos so idolatrados e propem a facilitao para o
criminoso.
Ainda, persecues a delao pela doutrina, se fazem com

fundamentos principio lgicos. Busca-se alinhav-los aos princpios, dando ao
instituto ares de inconstitucionalidade, mas esquecem que o Estado Democrtico,
constri seus pilares no s em palavras, mas na justia de fato. Tambm
esquecem neste ponto, que confronto entre princpios, j h muitos anos tratado
pela hermenutica, tendo no tempo e espao, a mitigao de um princpio frente
ao outro, buscando sempre a proporcionalidade e o meta princpio da justia.
Obviamente o instituto da delao premiada, nos moldes em

que foi introduzida no ordenamento brasileiro, apresenta problemas graves,
consoantes a sua aplicabilidade, razoabilidade e principalmente a sua eficcia
protetiva, devendo os pensadores do direito, sinergicamente congregar esforos
para propiciar a devida efetividade.
O direito na sua origem abalizado como forma de ajustar o

convvio social, no podendo ser uma barreira para a evoluo dos povos. Deve-
69
se sempre buscar a progressividade do direito, equacionando-o de forma

isonmica e de maneira a permitir que de fato o interesse social se perpetue.
REFERNCIA DAS FONTES CITADAS
ACQUAVIVA, Marcus Cludio. Delao Premiada. Jurdica Online. Disponvel

em: <www.juridicaonline.com.br> Acesso em 21 de setembro de 2006.
ANTUNES, Carolina. Delao Premiada no Ordenamento Jurdico Brasileiro

Sob Anlise do Direito Penal Constitucional. 2007. 78 p. Especializao em
Direito Processual Penal. Universidade do Vale do Itaja. Pro - Reitoria de ps-
graduao, Pesquisa, Extenso e Cultura, Florianpolis.
AMORIM, Tathiana de Melo Lessa. Entendendo de uma vez por todas a traio
benfica (direito comparado, colaborao processual e traio benfica).
JUSONLINE. Disponvel em: <http://jusonline.visaonet.com.br/artigos/traicao.doc>
Acesso em 29 de setembro de 2005.
AZEVEDO, David Teixeira de. A colaborao premiada num direito tico.

Boletim do IBCCrim,ano 7, n. 83, outubro, 1999.
BRASIL, Decreto-lei n. 2848 de 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Dirio

Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Rio de Janeiro, RJ, 07 de dezembro
de 1940.
BRASIL, Lei n. 7492 de 16 de junho de 1986. Define crimes contra o sistema

financeiro nacional e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 16 de junho de 1986.
BRASIL, Lei n. 8072 de 25 de julho de 1990. Dispe sobre crimes hediondos, nos
termos do art. 5, inciso XLIII, da Constituio Federal, e determina outras
providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 25
de julho de 1990.
BRASIL, Lei n. 8137 de 27 de dezembro de 1990. Define crimes contra a ordem

tributria, econmica e contra as relaes de consumo, e d outras providncias .
71
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 27 de dezembro

de 1990.
BRASIL, Lei n. 9034 de 03 de maio de 1995. Dispe sobre a utilizao de meios

operacionais para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes
criminosas. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 03 de
maio de 1995.
BRASIL, Lei n. 9613 de 03 de maro de 1998. Dispe sobre crimes de lavagem

ou ocultao de bens, direitos e valores; a preveno da utilizao do sistema
financeiro para ilcitos previstos nesta Lei. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, de 03 de maro de 1998.
BRASIL, Lei n. 9807 de 13 de julho de 1999. Estabelece normas para a

organizao e a manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e a
testemunhas ameaadas, institui o Programa Federal de assistncia a Vtimas e a
Testemunhas Ameaadas e dispe a proteo de acusados ou condenados que
tenham voluntariamente prestado efetiva colaborao investigao policial e ao
processo criminal. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
DF, de 14 de julho de 1999.
BRASIL, Lei n. 11343 de 23 de agosto de 2006. Institui o Sistema Nacional de

Poltica sobre Drogas. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, de 24 de agosto de 2006.
BRASIL. Tribunal do Estado de Santa Catarina. Apelao Criminal 2002.018665-

7, da comarca de Iara, Florianpolis, SC, Disponvel em: <www.tj.sc.gov.br>.
Acesso em 12 de abril de 2007.
BRINDEIRO, Geraldo. A justia e a criminalidade contempornea. In: Folha de

So Paulo, Artigo/Opinio. Em: 21 de dezembro de 2000.
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. So Paulo:

Saraiva, 2006.
72
______. Curso de Processo Penal. So Paulo: Saraiva. 2006.
CHOUKR, Fauzi Hassan. Processo penal de emergncia. Rio de janeiro:

Editora Lmen Jris, 2002.
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 6 ed. Rio de Janeiro: Renovar,

2002.
DELMANTO, Roberto; DELMANTO JUNIOR, Roberto; ALMEIDA DELMANTO,

Fbio M. de. Leis Penais Especiais Comentadas. Rio de Janeiro: Renovar.
2006.
DELABRIDA, Sidney Eloy. Direito processual penal. Florianpolis/SC: Editora

OAB/SC, 2006.
GOMES, Luiz Flvio. Crime Organizado: o que se entende por isso depois da Lei
n. 10217, de 11.04.2001? Apontamentos sobre a perda de eficcia de grande
parte da Lei n. 9034/95, Revista Sntese de Direito Penal e Processo Penal, n.
11, dez./jan. 2002.
______. Seja um traidor e ganhe um prmio, Folha de So Paulo de

12.11.1994, p. 1-3, seo: Tendncias e debates.
______. Corrupo Poltica e Delao Premiada. Instituto LFG. Disponvel em:

<http: // www.proomnis.com.br /public_html /article.php ?story=
20050830151404903&query=delao% 20 premiada> Acesso em 30 de agosto
de 2005.
GOMES, Luiz Flvio. BIANCHINI, Alice. CUNHA, Rogrio Sanches. OLIVEIRA,

William Terra de. Nova Lei de Drogas Comentada. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2006.
73
GRINOVER, Ada Pellegrini. O crime organizado no sistema italiano. volume 3:

crticas e sugestes, o crime organizado (Itlia e Brasil): a modernizao da lei
penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995b.
______. O processo em evoluo. So Paulo: Forense Universitria. 1996.
GUIDI, Jos Alexandre Marson. Delao premiada: No combate do crime

organizado. So Paulo: Lemos & Cruz, 2006.
HOOG, Wilson Alberto Zappa. Contador, o Crime e a Delao Premiada. Classe

Contbil. Disponvel em: <
http://www.classecontabil.com.br/trabalhos/ZappaHoogDelacao.doc>. Acesso em
01 de junho de 2007.
JESUS, Damsio E. de. Cdigo Penal Anotado. 11 edio. So Paulo: Saraiva.

2001.
______. Estgio atual da delao premiada no Direito Penal Brasileiro. Mundo

Jurdico. Disponvel na Internet: <http://www.mundojuridico.adv.br>. Acesso em 4
de abril de 2007.
JUNQUEIRA, Gustavo O. Diniz; FULLER. Paulo Henrique Aranda. Legislao

Penal Especial. 3 Edio, So Paulo: Editora Premier, 2006.
KOBREN, Juliana Conter Pereira. Apontamentos e crticas delao premiada no

direito brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 987, 15 mar. 2006.
Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8105>. Acesso em:
15 maro de 2007.
LAVORENTI, Wilson. Leis Penais Especiais Anotadas, 3 edio, So Paulo:

Millennium, 2002.
74
LIMA, Andr Estefan Arajo. Lei de proteo a vtimas e testemunhas - lei

9.807/99. Instituto Damsio de Jesus. Disponvel em: http://
www.damasio.com.br. Acesso em 16 jul. 2003.
MAIEROVITCH, Wlter Fanganiello. Poltica criminal e plea bargaining. So

Paulo. In: Revista de Julgados e Doutrina do Tribunal de Justia de So Paulo n.
4, out./nov./dez. de 1989.
______. As multinacionais do crime. Conscincia. Disponvel em:

<http://www.consciencia.net/2003/07/13/maierovitch.html>. Acesso em: 15 de
julho de 2003.
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Crime Organizado. Aspectos gerais e

mecanismos legais. So Paulo: Juarez de Oliveira. 2002.
MIRABETE, Cdigo de Processo Penal Interpretado. 11 ed. So Paulo: Atlas,

2003.
MIRANDA, Germano Di Ciero. A Delao Premiada e o Direito Positivo

Brasileiro. 2005. 66 p. Especializao em Cincias Criminais. Complexo de
Ensino Superior de Santa Catarina. Ncleo de Ps-Graduao, Florianpolis.
MIRANDA, Gustavo Senna. Primeiras Impresses sobre a nova Lei de Drogas.

Ministrio Pblico do Esprito Santo. Disponvel em: <https://www.mpes.gov.br /
anexos / centros_apoio / arquivos / 14_20891173123112006 _ PRIMEIRAS %
20IMPRESS % C3%95ES% 20SOBRE % 20A % 20NOVA%20LEI%20DE
%20DROGAS%20-%201.doc >. Acesso em: 01 de junho de 2007.
NASCIMENTO, Danilo Lovisaro do. O tratamento jurdico institudo pela lei no

9.807/99 ao ru colaborador. CONAMP. Disponvel em:
<http://www.conamp.org.br/eventos/teses/tese153.htm>. Acesso em: 16 Julho de
2003.
75
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas.

So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006.
OLIVEIRA JUNIOR, Gonalo Farias de. O direito premial brasileiro: breve

excursus acerca dos seus aspectos dogmticos. Presidente Prudente. In:
Intertemas: Revista do Curso de Mestrado em Direito v. 2, 2001.
PENTEADO, Jaques Camargo. Delao Premiada. Revista dos Tribunais. So

Paulo, ano 95, vol. 848, p. 711 a 736, 2006.
PEREIRA JOO, Giselle. Delao Premiada: O tratamento Jurdico Institudo pela

Lei 9807/99 ao Ru Colaborador. Atuao: Revista Jurdica do Ministrio
Pblico Catarinense. Santa Catarina, n. 7, p. 180 a 190, 2005.
Plulas do Direito para Jornalistas n. 33. Ministrio Pblico do Paran. 1 de

novembro de 2005. Disponvel em: < http: //www.mp.pr.gov.br / imprensa /
pil0111.html >. Acesso em: 25 de junho de 2007.
QUEIROZ, Carlos Alberto Marchi de. Crime organizado no Brasil, comentrios

lei n. 9.034/95: aspectos policiais e judicirios: teoria e prtica. So Paulo:
Iglu, 1998.
SOUZA, Srgio Ricardo de. A Nova Lei Antidrogas. Niteri/RJ: Impetus, 2006.
SILVA, Eduardo Arajo. Da moralidade da proteo aos rus colaboradores.

So Paulo. In: Boletim IBCCrim no 85, dezembro de 1999.
TEOTNIO, Paulo Jos Freire, NICOLINO, Marcus Tlio Alves. Ministrio Pblico
e a colaborao premiada. Revista Sntese de Direito Penal e Processual
Penal. n. 21, agosto-setembro, 2003.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. 3. vol. 24 ed. So

Paulo: Saraiva. 2002.
76
VILLAREJO, Julio Daz-Maroto. Algunos aspectos jurdicos-penales y procesales

de la figura del arrepentido, Revista Ibero-Americana de Cincias Criminais,
ano 1, n. 0, maio-agosto, 2000.
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Crime organizado: uma categorizao frustrada.

Rio de Janeiro: Relume/Dumar, 1996.
ANEXOS
78
MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PROCURADORIA DA REPUBLICA NO ESTADO DO PARAN
ACORDO DE DELAO PREMIADA
O MINISTRIO PUBLICO FEDERAL,

presentado pelo Procurador Regional da Repblica com atuao
perante o Tribunal Regional Federal da 4a Regio e plos
Procuradores da Repblica integrantes da Fora-Tarefa "CC-5", no
exerccio das atribuies constitucionais e legais, nos autos de
xxxxxx, em trmite perante a xxxxxxxxxxxxxxx, vem propor ao
acusado xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a formalizao de ACORDO DE
DELAO PREMIADA, nos seguintes termos.
I - BASE JURDICA
O presente ACORDO funda-se no artigo

129, inciso I, da Constituio Federal, nos artigos 13 a 15 da Lei n.
9.807/99, bem como no artigo 32, 2 e 3, e no artigo 37, inciso
IV, da Lei n. 10.409/2002, estes aplicados analogicamente, luz do
artigo 3 do CPP. Tais dispositivos conferem ao MINITERIO
PBLICO o poder discricionrio de propor ao acusado ACORDO de
79
reduo da pena privativa de liberdade de 1/3 a. 2 / 3 , ou o perdo

judicial.
O interesse pblico atendido com a
presente proposta tendo em vista a necessidade de conferir
efetividade persecuo criminal de outros suspeitos e rus, bem
como de ampliar e aprofundar, em todo o Pas, as investigaes em
torno de crimes contra a Administrao Pblica, contra o Sistema
Financeiro Nacional, contra a Ordem Tributria e de delitos de
Lavagem de Dinheiro, ligados ou no ao esquema "CC-5", inclusive
no que diz respeito repercusso desses ilcitos penais na esfera cvel
(atos de improbidade administrativa), tributria e disciplinar.
II - DO OBJETO DO ACORDO - DOS CRIMES

ABRANGIDOS
O presente ACORDO versa sobre fatos

tipificados
criminalmente nos arts. nos artigos 4,
caput, 6 e 22 da Lei 7.492/86, artigo 1 da Lei 8.137/90, bem como
artigos 288, 299 e 304 do Cdigo Penal, na forma do artigo 69 desse
diploma legal, em virtude das irregularidades cometidas por
xxxxxxxxxxxx.
Em virtude desses fatos o acusado foi
condenado
pelo Juizo da xxxxxxxxxxxxxxxxxx a
pena de xxxxxxxxxxx, em regime semi-aberto, e xxx dias-multa, no
valor de xxxx salrio mnimo poca dos fatos, plos crimes
descritos no artigos xx e xx da Lei xxxx e artigo 288 do Cdigo
Penal.
80
III - PROPOSTA DO MINISTRIO PUBLICO

FEDERAL
O MINISTRIO PBLICO
FEDERAL oferece ao acusado xxxxxxxxx, brasileiro, qualificao,
os seguintes benefcios legais:
A) A reduo da pena privativa de

liberdade de xxxxxxxxxxx, em metade, quedando-se em xxx anos, xxxx
meses e xxxxx dias de recluso, em regime aberto;
B) A substituio, pelo perodo de xxxxx
anos, xxxx meses e xxxx dias, da pena privativa de liberdade,
definida no item anterior por duas penas restritivas de direitos, a
saber:
B.l) interdio de fim de semana,
consistente na permanncia na residncia do acusado das 20:00
horas s 08:00 horas nos sbados e domingos;
B.2) prestao de servios comunidade,
consistente no auxlio na implantao de rotinas e aulas de
informtica aos servidores da instituio xxxxx, por duas horas
semanais.
C) o sobrestamento, at a prescrio da
pretenso punitiva em abstrato, no que diz respeito ao indiciado
xxxxxxxxxxxx,de todos os procedimentos investigativos em curso
vinculados 2 Vara Criminal Federal de Curitiba, no que concerne
especificamente ao seu envolvimento com xxxxxxxxxxxxx, to-
somente no que diz respeito a fatos ocorridos at a data da
celebrao do presente ACORDO;
D) A observncia do artigo 20 do Cdigo
de Processo Penal e art. 7 , IV, da lei n 9.807/99, com a
observncia pelo Poder Judicirio e autoridades policiais, da
81
emisso de certido negativa de antecedentes criminais durante a

vigncia deste acordo, limitado aos fatos nele abrangidos, salvo
atravs de requisio judicial.
III - CONDIES DA PROPOSTA
Para que do ACORDO proposto pelo

MPF possam derivar os benefcios elencados na clusula II, a
colaborao do acusado xxxxxxxxxxxxxxxxxxx deve ser voluntria,
ampla, efetiva, eficaz, obrigando-se, sem malcia ou reservas mentais,
a:
a) entregar de todo o material relativo a
transaes de dlar-cabo envolvendo xxxxxxxxxxx, e outros dados
relacionados a evaso de divisas, que sejam ou que venham a ser do
seu conhecimento;
b) falar a verdade, incondicionalmente,
em todas as aes penais e inquritos policiais, inquritos civis e
aes cveis e processos administrativos disciplinares, em que,
doravante, venha a ser chamado a depor na condio de
testemunha ou interrogado, nos limites deste ACORDO;
c) indicar pessoas que possam prestar
depoimento sobre os fatos em investigao, nos limites deste
ACORDO, propiciando as informaes necessrias localizao de
tais depoentes;
d) cooperar sempre que solicitado,
mediante comparecimento pessoal a qualquer das sedes do MPF ou
da Polcia Federal, para analisar documentos e provas, reconhecer
pessoas, prestar depoimentos e auxiliar peritos do INC na anlise de
registros bancrios e transaes financeiras, eletrnicas ou no;
e) entregar todos os documentos, papis,
escritos, fotografias, bancos de dados, arquivos eletrnicos, etc., de
82
que disponha, estejam em seu poder ou sob a guarda de terceiros, e

que possam contribuir, a juzo do MPF, para a elucidao de crimes
contra a Administrao Pblica, contra a Ordem Tributria,
contra o Sistema Financeiro Nacional ou de crimes de Lavagem de
Dinheiro, em qualquer comarca ou subseo judiciria federal do
Pas;
f) cooperar com o MPF apontando os
nomes e endereos dos banqueiros, donos de casas de cmbio,
doleiros e operadores de cmbio, brasileiros ou estrangeiros, que
concorreram para a evaso de divisas nacionais, esclarecendo onde
mantm suas operaes, depsitos e seu patrimnio;
g) no impugnar, por qualquer meio, o
ACORDO DE DELAO, em qualquer dos inquritos policiais ou
procedimentos investigativos nos quais esteja envolvido, no Brasil ou
no exterior, salvo por fato superveniente homologao judicial,
em funo de descumprimento do ACORDO pelo MPF ou pelo juzo.
IV - VALIDADE DA PROVA
A prova obtida mediante a presente

avena de delao premiada poder ser utilizada, validamente, pelo
MINISTRIO PBLICO para a instruo de inquritos policiais,
procedimentos administrativos criminais, aes penais, aes cveis e
de improbidade administrativa e inquritos civis, podendo ser
emprestada tambm Receita Federal e Procuradoria da Fazenda
Nacional e ao Banco Central do Brasil, para a instruo de
procedimentos e aes fiscais, bem como a qualquer outro rgo
pblico para a instaurao de processo administrativo disciplinar.
83
V - GARANTIA CONTRA A AUTO-

INCRIMINACAO
Ao assinar o ACORDO DE DELAO

PREMIADA, o acusado xxxxxxxxxxxxxx est ciente do direito
constitucional ao silncio e da garantia contra a auto-incriminao,
renunciando expressamente a ambos, estritamente no que tange aos
depoimentos necessrios ao alcance dos fins da presente avena.
VI - IMPRESCINDIBILIDADE DA DEFESA
TCNICA
O ACORDO DE DELAO somente ter

validade se aceito, integralmente, sem ressalvas, pelo acusado
xxxxxxxxxxxxxx.
VII - CLAUSULA DE SIGILO
Nos termos do artigo 5, inciso XXXIII, e

artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal, combinados com a
artigo 7, inciso VIII, da Lei n. 9.807/99, e com o artigo 20 do CPP, as
partes compro me tem-se a preservar o sigilo sobre a presente
proposta e o ACORDO dela decorrente.
VIII - HOMOLOGAO JUDICIAL
Para ter eficcia, a proposta ser

submetida a homologao judicial, cabendo autoridade judiciria
preservar o sigilo do ACORDO.
A avena ser submetida a homologao,
to logo seja assinada pelas partes, e produzir efeitos de imediato.
84
IX - CONTROLE JUDICIAL
O presente ACORDO de delao

premiada tramitar perante a xxxxxxxxxxxx como procedimento
criminal diverso (PCD) sigiloso, no apenso mas vinculado a apelao
mencionada, sem referncia explcita nos autos principais e sem
meno de tema e partes no sistema informtico.
O controle da efetividade da colaborao
ser feito mediante a apresentao de relatrios circunstanciados e
peridicos autoridade judicial, com prvio pronunciamento do
MPF.
Os relatrios devero ser apresentados
ao juzo pelo MINITERIO PBLICO ou pela Polcia Federal e sero
encartados no PCD.
A eficcia do ACORDO poder ser
sustada, com prvia ouvida das partes, mediante ato judicial
fundamentado.
X RESCISO
O ACORDO perder efeito,

considerando-se rescindido, ips facto:
A) se o acusado descumprir,
injustificadamente, qualquer das clusulas em relao s quais se
obrigou;
B) se o acusado sonegar a verdade ou
mentir em relao a fatos em apurao, em relao aos quais se
obrigou a cooperar;
C) se vier a recusar-se a prestar
qualquer informao de que tenha conhecimento;
85
D) se recusar-se a entregar documento

ou prova que tenha em seu poder ou sob a guarda de pessoa de
suas relaes ou sujeita a sua autoridade ou influncia;
E) se ficar provado que o acusado
sonegou, adulterou, destruiu ou suprimiu provas que tinha em seu
poder ou sob sua disponibilidade;
F) se o acusado vier a praticar outro
crime doloso, seja crime objeto deste acordo, bem como os crimes
antecedentes da Lavagem de Dinheiro, elencados no art. 1 da Lei
9.613/998, aps a homologao judicial da avena;
G) se o acusado fugir ou tentar furtar-
se ao da Justia Criminal;
H) se o sigilo a respeito deste ACORDO
for quebrado por qualquer das partes ou pela autoridade judiciria,
ressalvada a possibilidade de utilizao dos depoimentos obtidos
em todos os inquritos policiais, aes penais, inquritos civis,
aes de improbidade, execues fiscais e processos administrativos
disciplinares que tenham relao com o objeto do presente
ACORDO.
Em caso de resciso do ACORDO, o
acusado xxxxxxxxxxx perder automaticamente direito aos
benefcios que lhe forem concedidos em virtude da cooperao com o
MINITRIO PBLICO FEDERAL.
Se a resciso for imputvel ao MPF ou ao
Juzo Federal, o acusado poder, a seu critrio, cessar a cooperao,
ressalvado o artigo 342 do CP.
E, por estarem concordes, firmam as
partes o presente ACORDO de delao premiada, em trs vias, de
igual teor e forma.
Curitiba, 11 de novembro de 2004.
86
Pelo MPF:
XXXXXXXXXX
PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA
XXXXXXXXXX
PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA
Pela defesa:
xxxxxxxxxxx
ACUSADO
xxxxxxxxxxxxxxxx
ADVOGADO

Delacao Premiada

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Delacao Premiada

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

SUMRIO

DELAO PREMIADA ASPECTOS GERAIS..................................3

DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS TCNICOS.......................26

DA DELAO PREMIADA: ASPECTOS CRTICOS........................49

REFERNCIA DAS FONTES CITADAS............................................72

O Estado brasileiro, ao exemplo do direito aliengena

Palavras-chave: Delao; Delao Premiada; tica;

The Brazilian State, to the example of world-wide the foreign

Keywords : Tattletale ; Disclosure award; Ethics; Benefit;

A presente Monografia tem como objeto a pesquisa terica e

O seu objetivo analisar o instituto da delao premiada

Para tanto, principiase, no Captulo 1, tratando das

No Captulo 2, tratando dos aspectos tcnicos da delao

No Captulo 3, tratando dos aspectos crticos, fomenta-se

O presente Relatrio de Pesquisa se encerra com as

Para a presente monografia foram levantadas as seguintes

O instituto da delao premiada possui traos antiticos na sua

A efetividade do instituto est ligada diretamente observao das

Cabem as instituies estatais que manusearo diretamente o

A mitigao de princpios em face de outros princpios, em casos

Quanto Metodologia empregada foi utilizado o Mtodo

DELAO PREMIADA ASPECTOS GERAIS

1.1 O INSTITUTO DA DELAO PREMIADA: CONCEITO

Apesar dos questionamentos sobre os aspectos ticos e de

A palavra delatar significa denunciar, apontar, acoimar ou

Segundo Wilson Alberto Zappa Hoog, delao premiada

[...] toda a conduta, colaboradora, do ru, co-autores ou partcipes

Nas palavras de Gustavo Senna Miranda, delao premiada

[...] a forma de contribuio voluntria do investigado/ru para

Importante ressaltar os comentrios do penalista Wilson

A delao ocorre quando o acusado confessa a prtica do crime e

Por fim, elucida Damsio de Jesus:

Delao a incriminao de terceiro, realizada por um suspeito,

Tambm conhecida como imputao de co-ru, chamada

fundo tico, vem ganhando importante espao no direito penal funcionalista,

Distingui-se delao premiada de delao propriamente dita

A delao no se confunde com a confisso, sendo esta

A simples confisso espontnea reiterada em juzo da

J a confisso delatria, apesar da presena dos elementos,

Tambm no se pode confundir delao premiada com

Assim delao premiada, trata-se de um estmulo verdade

penal), confessa sua autoria ou participao, incriminando um ou mais terceiros, a

1.2 ORIGEM E EVOLUO DA DELAO PREMIADA

Com origem na Idade Media, durante a Santa Inquisio, a

[...] na Idade Mdia distinguia-se os valores de delao feita sob

Modernamente o instituto da delao premiada foi adaptado

Sobre o tema elucida o informativo do Ministrio Pblico do

Foi a partir da delao premiada do famoso mafioso Tommaso

institucionalizar a "delao premiada" naquele pas. Buscetta

J nos Estados Unidos, o instituto conhecido como "plea

No direito brasileiro, a origem da delao premiada, tem nas

Segundo Damsio de Jesus:

O Ttulo VI do Cdigo Filipino, que definia o crime de Lesa

Em funo de sua questionvel tica, medida que o legislador

Esta legislao recente que remete Damsio,

Posteriormente, no tocante criminalidade organizada,

Referente Lei n. 8137/90, que define crimes contra a

A Lei n. 9269/96 tratou da delao premiada em relao ao

Em 1998, foi introduzida no ordenamento a Lei de lavagem

A pena ser reduzida de um a dois teros e comear a ser

A Lei n. 9807/99 tentou uniformizar o tratamento dado

Luiz Flvio Gomes, no artigo Corrupo Poltica e Delao

Ainda em recente obra, Luiz Flvio Gomes, Alice Bianchini,