Teora del

delito en
derecho penal

Bloque A
Poltica criminal

mbitos de validez
del Derecho Penal
 Teora del delito en derecho penal

Propsitos
El alumno describe los principios de la poltica criminal y su relacin con la
teora del derecho.

El alumno analiza los mbitos de validez del Derecho Penal.

Contenido del Bloque A

Teora del delito en derecho penal

1. Derecho penal 2. Poltica criminal 3. mbitos de validez del

Derecho Penal

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Concepto 2 POLTICA
criminal

Justificacin

No puede concebirse una sociedad cualquiera sin la existencia de un

orden de naturaleza jurdica naciente o elaborado, escrito o no escrito, ya
que de lo contrario no habra orden social.

El Derecho tiene como finalidad encauzar la conducta humana para Finalidad del derecho
hacer posible la vida en sociedad, manifestndose en conjuntos de normas
que rigen la conducta externa de los hombres en sociedad, impuestas por
las facultades que el Estado goza.

El Derecho intenta proteger todo tipo de intereses para el hombre en

sociedad, entre ellos existen algunos de importancia incalculable cuya tu-
tela debe ser asegurada a toda costa. Para tal fin, el Estado est naturalmen-
te facultado y obligado a la vez a valerse de los medios necesarios para
conservar el orden social y procurar el bien comn, de ah la justificacin
y necesidad del Derecho Penal.

Derecho penal y poltica criminal

Al referirse al estudio de esta materia se han empleado varios trminos, Los distintos trminos
por ejemplo, uno de los ms difundidos es el de derecho criminal que
han utilizado algunas legislaciones y tratadistas, clasificando las conduc-
tas punibles en crmenes, delitos y faltas. Otros cdigos y penalistas han
preferido el trmino derecho de defensa social destacando el papel del
Derecho Penal en la proteccin de la sociedad; sin embargo, la mayora de
los tratadistas utiliza el trmino derecho penal que refleja claramente el
carcter punitivo de la materia.

En las mltiples concepciones sobre Derecho Penal podemos encon-

trar que la materia estudia los bienes jurdicos que se tutelan a travs de
la definicin de los delitos, as como las penas y medidas de seguridad
aplicables al delincuente que los cometa.

De lo anterior, podemos definir al Derecho Penal como el conjunto de Definicin de derecho penal
normas del derecho pblico que estudia los delitos, las penas y medidas de
seguridad aplicables a quienes realicen las conductas previstas como actos
delictivos con el fin de proteger los bienes jurdicos fundamentales de la
sociedad y de los individuos.

Por Derecho Pblico se debe entender el conjunto de normas que rige Definicin de Derecho Pblico
las relaciones en donde el Estado interviene como soberano, a diferencia y Privado
del Derecho Privado donde slo regula situaciones entre particulares.

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Poltica criminal

Definicin de poltica criminal La poltica criminal es la ciencia que se encarga de estudiar las activi-
dades que realiza el Estado con los fines de prevencin y represin de los
delitos. Para algunos autores es ms conocida como Criminologa.

En la actualidad, la poltica criminal exige una concordancia con el

Estado social y democrtico de derecho, en donde prevalezca el respeto
por las garantas individuales en relacin a la poltica constitucional. A su
vez, debe considerar instrumentos internacionales que aseguren el cumpli-
miento de los derechos de las personas.

Por su parte, el Estado deber conformar una agencia judicial en don-

de se vigile el cumplimiento de la libertad, la dignidad y la igualdad.

Tambin, la poltica criminal efecta estudios crticos y prospectivos

de las normas jurdico-penales y de las vas institucionales para su oportu-
na y eficaz expedicin preventiva y represiva, promueve reformas legislati-
vas adecuadas a las nuevas situaciones sociales, e incluso la hermenutica
judicial, disciplina del deber ser, acorde con las necesidades del momento
y con el cambio que se desea (Carrasquilla, 1982).

As pues una poltica criminal adecuada ser aquella cuyas estrategias

sean acordes con la realidad y que atiendan los delitos. Para ello es necesa-
rio partir de un anlisis de la sociedad, que posteriormente permita generar
una creacin o reforma de normas penales acordes con la sociedad.

Un ejemplo de cmo aplica la poltica criminal en nuestro pas se

efecta con base en el artculo 18 Constitucional, en su prrafo tercero,
donde se seala lo siguiente:

El sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la ca-

pacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no
vuelva a delinquir, observando los beneficios que para l prev la ley. Las
mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de los destinados a
los hombres para tal efecto.

Concepto 3 MBITO
de la validez del Derecho Penal
Definicin de mbitos de validez Los mbitos de validez de la ley penal se refieren a la aplicacin del
Derecho Penal, de tal forma que resuelven las preguntas sobre el cundo,
cmo y sobre quin se aplica la ley penal.

Descripcin de los mbitos Existen cuatro mbitos de validez en el derecho penal, los cuales son:
de validez

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mbito espacial de validez

Este mbito seala que la ley no puede aplicar ms all del territorio
en el que se encuentra el sujeto. Se refiere especficamente al dnde. La ley
tiene eficacia dentro del lmite espacial de la soberana de un Estado, por
ejemplo, del territorio mexicano.

El aspecto positivo en el mbito de validez espacial de la ley penal es

que se aplica a todos los que se encuentren dentro de territorio del Estado;
por lo tanto, el aspecto negativo ser que no tendr aplicacin fuera del
territorio del Estado que la dict.

De acuerdo con este mbito de validez, el Cdigo Penal Federal esta- mbito espacial de validez en el
blece que: Cdigo Penal Federal

Artculo 1o. Este Cdigo se aplicar en toda la Repblica para los de-
litos del orden federal.

Artculo 2o. Se aplicar, asimismo:

I. Por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero,

cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en el territorio de la
Repblica; o bien, por los delitos que se inicien, preparen o cometan en
el extranjero, siempre que un tratado vinculativo para Mxico prevea la
obligacin de extraditar o juzgar, se actualicen los requisitos previstos en
el artculo 4o. de este Cdigo y no se extradite al probable responsable al
Estado que lo haya requerido, y

II. Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra

de su personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se
cometieron.

Existen dos excepciones con respecto a este mbito de validez (Ca-

rranc):

Principio de personalidad de la ley: por la fidelidad de los ciudadanos

para el Estado del que son nacionales. Bajo este principio sealamos lo
que indica el Cdigo Penal Federal en el artculo 4o:

Los delitos cometidos en territorio extranjero por un mexicano contra

mexicanos o contra extranjeros, o por un extranjero contra mexicanos,
sern penados en la Repblica, con arreglo a las leyes federales.

Principio real: la legislacin que aplica ser aquella que atiende a la na-
cionalidad del bien jurdico lesionado. As pues, para este caso haremos
alusin al artculo 2o del Cdigo Penal Federal que nos indica:

Se aplicar, asimismo:
II.- Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra
de su personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se
cometieron.

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mbito temporal de validez

Este mbito de validez hace referencia a la interrogante de cundo

aplicar la ley; en este caso ser la vigente al momento de cometido el
delito.

La ley se aplica a todos los delitos cometidos desde que sta entra en
vigor, y no a los que se efectan anteriormente. En este sentido sealamos
que la ley se aplica a casos actuales y futuros hasta que pierda su vigencia.

mbito temporal de validez Ante esto, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
en la Constitucin seala que:

Art. 14 Constitucional: A ninguna ley se dar efecto retroactivo en

perjuicio de persona alguna.

Contina en el prrafo tercero indicando que:

En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple
analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada
por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.

Carranca nos seala en relacin a la retroactividad de la ley penal que:

si posteriormente a la ejecucin de un delito la Ley penal sufre una reforma
o surge una nueva ley, es posible que se aplique a los hechos anteriores
siempre que beneficie al indiciado, procesado, inculpado o reo. Lo ante-
rior, indicado en el Artculo 14 Constitucional que indicamos lneas arriba:

A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

mbito material de validez

Por lo que respecta a este mbito estaramos indicando el qu de nues-

tras interrogantes. Es importante destacar que existen leyes Federales que
aplican a lo largo del territorio nacional, pero a su vez existen compe-
tencias que permiten la coexistencia de leyes locales que tendrn efecto
exclusivamente al interior de cada Entidad Federativa.

Con base en lo anterior, un delito ser juzgado de acuerdo con las leyes
que aplican al interior del estado, mientras que las leyes federales sanciona-
rn aquellos delitos que se hayan cometido en contra de la Federacin.

Con respecto a lo anterior, el artculo 18 Consitucional nos seala que:

mbito material de validez La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el

en la Constitucin mbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que
ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada
como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y
menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as
como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en
desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos

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que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern
sujetos a rehabilitacin y asistencia social.

mbito personal de validez

El ltimo mbito de validez corresponde al personal que est relacio-

nado con la ley penal ante las personas. Se indica que no existir ninguna
condicin especial para no aplicar la ley correspondiente o en su caso,
aplicar alguna otra.

Con respecto a lo anterior, el artculo 13 de la Constitucin seala que: mbito personal de validez en la
Constitucin
Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especia-
les. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emo-
lumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fija-
dos por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la
disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn
motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan
al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese compli-
cado un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda.

Existe una excepcin en este mbito de validez, que tiene que ver
especficamente con el fuero, ste nos indica que por pertenecer a cier-
tas entidades del Estado, se aplicar un procedimiento especial donde se
aplique la Ley Penal. As pues, queda claro que la ley en ningn momento
dejar de aplicarse.

De acuerdo con lo anterior, extraemos del artculo 13 Constitucional,

las siguientes lneas:

Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emo-

lumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn
fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra
la disciplina militar;

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Referencias
Carrasquilla, J. (1982). Derecho Penal fundamental: introduccin teora del delito.
Bogot: Temis.

Carranc, R. (s.f.). Introduccin al estudio del Derecho Penal. Consulta-

do en Marzo, 2011 en http://www.derecho.unam.mx/papime/
IntroduccionalDerechoPenalVol.I/index.htm

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Cdigo Penal Federal.

Uribe, P. (2006). Derecho Penal: Nociones preliminares. Consultado en Marzo, 2011

en: http://www.robertexto.com/archivo/penal_uribe_preliminar.htm