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Reglamento de la Ley general de inspeccin del trabajo

y condiciones de ejecucin, pudiendo solicitar copia 39.2 No celebrar los convenios de modalidades formativas por
del contrato escrito entre la empresa principal con la escrito o no presentarlos ante la Autoridad competente,
contratista o subcontratista. en los plazos y con los requisitos previstos.

34.2 No prestar de manera exclusiva servicios de 39.3 Exceder los lmites de contratacin bajo modalidades
intermediacin laboral. formativas.

34.3 Utilizar la intermediacin as como la contratacin o 39.4 No cumplir con las obligaciones en materia de formacin.
subcontratacin de obras o servicios con la intencin
o efecto de limitar o anular el ejercicio de los derechos 39.5 No brindar facilidades para que el beneficiario de
colectivos de los trabajadores o sustituirlos en caso de las modalidades formativas se afilie a un sistema
huelga. pensionario.

34.4 No conceder la garanta de cumplimiento de las 39.6 No emitir, cuando corresponda, los informes que requiera
obligaciones laborales y de seguridad social de los el Centro de Formacin Profesional.
trabajadores destacados a la empresa usuaria, en los
plazos y con los requisitos previstos. 39.7 No otorgar el respectivo certificado de manera oportuna
y con los requisitos previstos.
34.5 Proporcionar a la Autoridad competente informacin o
documentacin falsa relacionada con el ejercicio de sus 39.8 No presentar a la Autoridad competente el plan o
actividades como empresa o entidad de intermediacin programa correspondiente a la modalidad formativa bajo
laboral. la cual se contrata a los beneficiarios, en los plazos y con
los requisitos previstos.
34.6 El registro fraudulento como empresa o entidad de
intermediacin laboral. Artculo 40. Infracciones muy graves en materia de promocin
y formacin para el trabajo
SUBCAPTULO II
INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS USUARIAS Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:

Artculo 35. Infracciones leves de las empresas usuarias 40.1 La falta de pago y disfrute, el pago o disfrute parcial
o inoportuno, o el pago o disfrute inferior a los
Constituye infraccin leve el incumplimiento de obligaciones mnimos previstos, de la subvencin y los beneficios
meramente formales o documentales, relativas a las empresas a los que tienen derecho los beneficiarios de las
usuarias. modalidades formativas.
Artculo 36. Infracciones graves de las empresas usuarias 40.2 El incumplimiento de las disposiciones referidas al
horario, jornada y tiempo de trabajo aplicable a las
Constituye infraccin grave no formalizar por escrito el modalidades formativas.
contrato de prestacin de servicios celebrado con la empresa o
entidad de intermediacin laboral con los requisitos previstos. 40.3 No cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de
trabajo a travs de EsSalud o de un seguro privado.
Artculo 37. Infracciones muy graves de las empresas usuarias
40.4 No asumir directamente el costo de las contingencias
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos: originadas por un accidente o enfermedad cuando
la empresa que no haya cubierto los riesgos de
37.1 Exceder los lmites porcentuales y cualitativos enfermedad y accidentes de trabajo a travs de
aplicables a la intermediacin laboral. EsSalud o de un seguro privado.
37.2 La ocupacin de trabajadores destacados en 40.5 La presentacin de documentacin falsa ante la
supuestos prohibidos. autoridad competente para acogerse al incremento
porcentual de los lmites de contratacin bajo
37.3 La cesin a otras empresas de trabajadores modalidades formativas.
destacados.
40.6 No contar con el plan o programa correspondiente a
37.4 Contratar a una empresa o entidad de intermediacin la modalidad formativa bajo la cual se contrata a los
laboral sin registro vigente. beneficiarios.
CAPTULO V 40.7 El uso fraudulento de las modalidades formativas.
INFRACCIONES EN MATERIA DE PROMOCIN Y
FORMACIN PARA EL TRABAJO CAPTULO VI
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIN DE
Artculo 38. Infracciones leves en materia de promocin y TRABAJADORES EXTRANJEROS
formacin para el trabajo
Artculo 41. Infracciones leves en materia de contratacin de
Constituyen infracciones leves los incumplimientos que trabajadores extranjeros
afecten a obligaciones meramente formales o documentales,
siempre que no estn tipificados como infracciones graves. Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:

Artculo 39. Infracciones graves en materia de promocin y 40.1 Los incumplimientos que afecten a obligaciones
formacin para el trabajo meramente formales o documentales, en materia de
contratacin de trabajadores extranjeros, siempre que
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos: no estn tipificados como infracciones graves.

39.1 Carecer de los registros especiales de modalidades 40.2 No entregar al trabajador extranjero, en los plazos y con
formativas debidamente autorizados por la autoridad los requisitos previstos, copia de su contrato de trabajo
competente de ser exigido, o no registrar a los autorizado por la autoridad competente.
beneficiarios de las modalidades formativas en los
mismos o en el registro de trabajadores y prestadores Artculo 42. Infracciones graves en materia de contratacin de
de servicios, en los plazos y con los requisitos previstos, trabajadores extranjeros
incurrindose en una infraccin por cada beneficiario
afectado. Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:

Informativo VERA PAREDES H -29


Compendio Laboral

42.1 No formalizar por escrito los contratos de trabajo 46.2 La negativa del sujeto inspeccionado o sus
celebrados con trabajadores extranjeros, con los representantes de acreditar su identidad o la identidad
requisitos previstos. de las personas que se encuentran en los centros o
lugares de trabajo ante los supervisores inspectores,
42.2 No cumplir con los lmites a la contratacin de los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares.
trabajadores extranjeros, cuando corresponda.
46.3 La negativa del sujeto inspeccionado o sus
Artculo 43. Infracciones muy graves en materia de contratacin representantes de facilitar a los supervisores
de trabajadores extranjeros inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores
auxiliares, la informacin y documentacin necesarias
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos: para el desarrollo de sus funciones.

43.1 Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber 46.4 El impedimento de la obtencin de muestras y registros
obtenido previamente la autorizacin administrativa cuando se notifique al sujeto inspeccionado o a su
correspondiente. representante.

43.2 La presentacin a la Autoridad competente de informacin 46.5 Obstaculizar la participacin del trabajador o su
o documentacin falsa para la exoneracin de los lmites representante o de los trabajadores o la organizacin
a la contratacin de trabajadores extranjeros. sindical.

43.3 La contratacin fraudulenta de trabajadores extranjeros. 46.6 El abandono, la inasistencia u otro acto que impida el
ejercicio de la funcin inspectiva.
CAPTULO VII
INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL 46.7 No cumplir oportunamente con el requerimiento de la
adopcin de medidas en orden al cumplimiento de la
Artculo 44. Infracciones graves en materia de seguridad social normativa de orden sociolaboral.

Constituyen infracciones graves la falta de inscripcin o la 46.8 No cumplir oportunamente con el requerimiento
inscripcin extempornea de trabajadores u otras personas de las modificaciones que sean precisas en las
respecto de las que exista la obligacin de inscripcin, en instalaciones, en el montaje o en los mtodos de
el rgimen de seguridad social en salud o en el rgimen trabajo que garanticen el cumplimiento de las
de seguridad social en pensiones, sean stos pblicos disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de
o privados, incurrindose en una infraccin por cada los trabajadores.
trabajador afectado.
46.9 No cumplir inmediatamente con la orden de
Asimismo, constituye infraccin grave que el empleador afilie paralizacin o prohibicin de trabajos o tareas por
al trabajador a alguno de los sistemas de pensiones, sin inobservancia de la normativa sobre prevencin
previamente haberle entregado el Boletn Informativo, o que de riesgos laborales cuando concurra riesgo
habindolo entregado no respete los plazos sealados en el grave e inminente para la seguridad y salud de los
segundo prrafo del artculo 16 de la Ley N 28991. trabajadores, o la reanudacin de los trabajos o
tareas sin haber subsanado previamente las causas
CAPTULO VIII que motivaron la paralizacin o prohibicin.
INFRACCIONES A LA LABOR INSPECTIVA
46.10 La inasistencia del sujeto inspeccionado ante un
Artculo 45. Infracciones graves a la labor inspectiva requerimiento de comparecencia.
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos: 46.11 No cumplir con el plan de formalizacin dispuesto por la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
45.1 Los incumplimientos al deber de colaboracin con los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo y los 46.12 La coaccin, amenaza o violencia ejercida sobre los
auxiliares de inspeccin regulado por el artculo 9 de la supervisores inspectores, los inspectores de trabajo y
Ley, siempre que no estn tipificados como infracciones los inspectores auxiliares.
muy graves.
Artculo 46A. Del mbito de aplicacin de la sancin de
45.2 Las acciones u omisiones que perturben, retrasen o infracciones
impidan el ejercicio de las funciones inspectivas de los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los Las infracciones contenidas en el presente captulo son
inspectores auxiliares, siempre que no estn tipificados sancionadas sin perjuicio de aquellas que se encuentran
como infracciones muy graves. reguladas o se establezcan en otras normas legales o
reglamentarias sujetas a fiscalizacin por parte de la Inspeccin
45.3 El retiro de carteles del centro de trabajo o la del Trabajo.
obstruccin de la publicidad de listas que permitan
conocer al pblico sobre la condicin de infractor del TTULO IV
sujeto inspeccionado. DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Artculo 46. Infracciones muy graves a la labor inspectiva Artculo 47. Criterios de graduacin de las sanciones

Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos: 47.1 Las sanciones por la comisin de las infracciones a que
se refiere la Ley y el presente reglamento se determinan
46.1 La negativa injustificada o el impedimento de atendiendo a los criterios generales previstos en el
entrada o permanencia en un centro de trabajo o en artculo 38 de la Ley, y los antecedentes del sujeto
determinadas reas del mismo a los supervisores infractor referidos al cumplimiento de las normas
inspectores, los inspectores de trabajo, los sociolaborales.
inspectores auxiliares, o peritos y tcnicos
designados oficialmente, para que se realice una 47.2 En la imposicin de sanciones por infracciones de
inspeccin. seguridad y salud en el trabajo se tomarn en cuenta
los siguientes criterios:
Concordancias: R.M.N 118-2013-TR (Aprueban Directiva
General sobre Infraccin a la Labor Inspectiva en caso de a) La peligrosidad de las actividades y el carcter
Negativa Injustificada o Impedimento de Ingreso al Centro de permanente o transitorio de los riesgos inherentes a
Trabajo) las mismas.

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b) La gravedad de los daos producidos en los casos de la determinacin de la sancin debe respetar los
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que principios de razonabilidad y proporcionalidad segn
hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de lo dispuesto por el artculo 230 numeral 3) de la Ley
las medidas preventivas exigibles. del Procedimiento Administrativo General, Ley N
27444.
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden
al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el Artculo 48. Cuanta y aplicacin de las sanciones
trabajo.
48.1 El clculo del monto de las sanciones se realiza de
47.3 Adicionalmente a los criterios antes sealados, acuerdo con la siguiente tabla:

MICROEMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
Gravedad de la Infraccin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y ms
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

PEQUEA EMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
Gravedad de la Infraccin 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y ms
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Graves 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00

NO MYPE
Nmero de trabajadores afectados
Gravedad de la Infraccin 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y ms
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

48.1-A
Las multas impuestas a las micro empresas y el numeral 25.11 del artculo 25 del presente reglamento,
pequeas empresas, inscritas en el REMYPE antes referidas a la trasgresin a las garantas reconocidas a los
de la generacin de la orden de inspeccin, no podrn trabajadores de sindicatos en formacin.
superar, en un mismo procedimiento sancionador, el
1% del total de ingresos netos que hayan percibidos (ii) Al total de trabajadores del sujeto infractor afiliados
dentro del ejercicio fiscal anterior al de la generacin al sindicato afectado o al total de trabajadores del sujeto
de la orden de inspeccin. infractor pertenecientes al mbito de las organizaciones
sindicales afectadas de segundo o tercer grado, segn
Corresponder al sujeto inspeccionado sustentar los corresponda. Para las infracciones contempladas en los
ingresos netos anuales, del ejercicio fiscal anterior al numerales 24.10 y 24.11 del artculo 24 del presente
de la generacin de la orden de inspeccin, durante reglamento; para las infracciones contempladas en el
las actuaciones inspectivas ante el Inspector numeral 25.10 del artculo 25 del presente reglamento, con
del Trabajo y/o en el marco del procedimiento excepcin de las referidas a la constitucin de sindicatos;
sancionador, al formular los descargos respectivos. as como para infracciones contempladas en el numeral
Este lmite no es aplicable en los supuestos 25.11 del artculo 25 del presente reglamento, referidas a
contemplados en los incisos 48.1-B, 48.1-C y 48.1- la trasgresin a las garantas reconocidas a los candidatos a
D dirigentes sindicales.

En ningn caso las multas podrn tener un valor inferior a: (iii) Al total de trabajadores del sujeto infractor comprendidos en
el mbito de la negociacin colectiva o huelga, segn corresponda.
a) En el caso de la micro empresa, al valor previsto para las Para las infracciones contenidas en el numeral 24.9 del artculo 24;
infracciones leves, graves y muy graves, cuando se afecta para las infracciones contempladas en los numerales 25.8 y 25.9
a 1 trabajador. del artculo 25; as como para las infracciones contempladas en el
numeral 25.11 del artculo 25 del presente reglamento, referidas
b) En el caso de la pequea empresa, al valor previsto para a la trasgresin de las garantas reconocidas a los miembros de
las infracciones leves, graves y muy graves, cuando se comisiones negociadoras.
afecta de 1 a 5 trabajadores.
Para el caso de estas infracciones, aun cuando se trate de
48.1-B Tratndose de actos que impliquen la afectacin de una micro empresa o pequea empresa, la multa se calcula
derechos colectivos, nicamente para el clculo de la en funcin de la tabla N MYPE del cuadro del artculo 48,
multa a imponerse considerarn como trabajadores aplicndose una sobretasa del 50%.
afectados:
Las micro empresas y pequeas empresas que se encuentren
(i) Al total de trabajadores del sujeto infractor. Para las registradas en el REMYPE con anterioridad a la emisin de la
infracciones contempladas en el numeral 25.10 del artculo orden de inspeccin, reciben el descuento del 50% previsto en
25 del presente reglamento, referidas a la constitucin de el artculo 39 de la Ley, luego de realizado el clculo establecido
sindicatos; as como para las infracciones contempladas en en el prrafo anterior.

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