6

CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO 1

2 CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO
CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO 3
4 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Primera edicin: julio 2006

Asociacin Los Andes de Cajamarca
Jr. Jequetepeque 776 Urb. El Ingenio
Cajamarca, Per
www.losandes.org.pe

Contribuciones para una visin del desarrollo de Cajamarca

Editor: Francisco Guerra Garca

Volumen 1
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico
Beatriz Boza Dibos

Correccin: Luis Cueva

Diagramacin e Impresin: Visual Service

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N: 2006-5467

Los contenidos de este documento pueden ser reproducidos en su totalidad o en parte en cualquier
medio, citando la fuente.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 5

A los maestros y alumnos del Colegio Nacional

San Ramn de Cajamarca en su 175 Aniversario.
6 CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO
CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO 7

PRESENTACIN

El trabajo que ahora presentamos es parte de un proyecto orientado a contribuir al logro de

una visin de desarrollo de la regin de Cajamarca.

El proyecto consisti en la realizacin de diez consultoras sobre temas econmicos y sociales

a cargo de otros tantos expertos de reconocida solvencia profesional:
Cajamarca: El proceso demogrfico
Cajamarca: Lineamientos de poltica de infraestructura econmica
Cajamarca: Lineamientos para una poltica regional de medio ambiente
Cajamarca: Lineamientos para una poltica regional de agricultura
Cajamarca: Lineamientos para una poltica regional de salud
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico
Cajamarca: Lineamientos para una poltica regional de educacin
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de fortalecimiento institucional
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de descentralizacin
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de desarrollo minero

Antes de su publicacin todos los documentos han sido presentados y comentados en

conferencias abiertas al pblico en la ciudad de Cajamarca. Y, al mismo tiempo, han sido discutidos
en diez seminarios con distinguidos expertos de la regin.

Todas estas conferencias y seminarios fueron posibles gracias al apoyo recibido de un conjunto
de instituciones a las que queremos expresar nuestro especial reconocimiento:
Gobierno Regional de Cajamarca.
Gobierno Municipal de la Provincia de Cajamarca.
Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca - ASPADERUC
Instituto para la Conservacin y el Desarrollo Sostenible - CUENCAS
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Regin Cajamarca
Consejo Participativo Regional de Educacin - COPARE
Cmara Regional de Turismo CARETUR
Comisin Ambiental Regional CAR Cajamarca
Asociacin Los Andes de Cajamarca - ALAC

Es nuestro propsito que todos estos trabajos, enriquecidos con las crticas y sugerencias
recibidas en Cajamarca, puedan ser tiles a quienes estn empeados en el mejoramiento de la
calidad de vida de todos los habitantes de nuestra regin.

Finalmente, queremos agradecer tambin a Carlos Santa Cruz, Violeta Vigo y Liliana Vargas
Prada porque sin su concurso y el apoyo financiero de ALAC esta tarea no habra sido lograda.

Francisco Guerra Garca

Director del Proyecto
8 CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO
CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO 9

NDICE ABREVIADO

Presentacin del autor 11

Conclusin 13

Resumen Ejecutivo 15

Antecedentes: I Foro Cajamarca: Presente y Futuro 27

1. Marco conceptual de la actividad turstica en Cajamarca 29

1.1. Beneficios de la actividad turstica para Cajamarca 29
1.2. Definiciones bsicas de turismo 33
1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca 36
1.4. Cajamarca en el marco de las polticas nacionales de turismo 41
1.5. Modelo de Promocin Turstica Integral para Cajamarca 54

2. Demanda turstica de Cajamarca y proyeccin de crecimiento 57

2.1. Arribo de turistas a Cajamarca 57
2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca 73
2.3. Perfil del turista que visita el Circuito Turstico Nororiental (CTN) 87
2.4. Proyeccin de crecimiento de la demanda turstica en Cajamarca 97

3. Oferta turstica de Cajamarca 107

3.1. Cajamarca como destino turstico 107
3.2. Infraestructura de acceso y servicios tursticos en Cajamarca 116
3.3. Promocin de Cajamarca como destino turstico 128
3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca 128

4. Retos para la promocin turstica de Cajamarca al 2015 133

4.1. Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2015 133
4.2. Segmentacin del mercado: Identificacin del pblico objetivo 134
4.3. Desarrollo del producto turstico Cajamarca 137
4.4 Fortalecimiento institucional local: Participacin de actores locales, coordinacin
interinstitucional y visin compartida 150
4.5 Comercializacin de Cajamarca como producto turstico 152
10 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Anexos 155

Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per 157

1. Ingresos por turismo interno 157
2. Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje 158
3. Principales mercados emisores de turismo interno 158
4. Motivaciones de viaje del turista interno 161
5. Perfil del turista interno 161

Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per 173

1. Ingreso de divisas por turismo internacional 173
2. Llegadas internacionales al Per 173
3. Perfil del turista internacional que visita el Per 181
4. Mercado turstico internacional 190

Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN 199

1. Informacin general 199
2. Atractivos tursticos de Cajamarca 200
3. Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN) 205
4. Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana 213

Fuentes 217

Equipo de Investigacin 221

Siglas 223

Glosario de Trminos Tursticos 225

ndice detallado 229

BIBLIOGRAFA 11

PRESENTACIN DEL AUTOR

La riqueza cultural, arqueolgica y natural de Cajamarca es amplia y diversa. All estn Cumbemayo,
Las Ventanillas de Otuzco y los Baos del Inca por ejemplo, de la mano con los bosques de la Granja Porcn,
el Carnaval, los exquisitos quesos y dulces tpicos de Cajamarca. Cmo puede todo ello constituirse en una
verdadera fuente de desarrollo para la Regin? Cuntos turistas podra aspirar recibir Cajamarca y qu requie-
re para ello? Le conviene a Cajamarca sumar esfuerzo con el Circuito Turstico Nororiental o debe concentrar-
se en desarrollar su propia oferta turstica? Cmo puede su cercana con el Ecuador convertirse en una ventaja
competitiva? Cunto del Canon Minero que hoy recibe la Regin debe destinarse a impulsar mejoras en la
infraestructura turstica de Cajamarca? Cmo lograr que Cajamarca se convierta en un destino turstico que
contribuya con la generacin de nuevas fuentes de empleo local? Cul es el respectivo rol del Sector Pblico
y del Sector Privado para lograr todo lo anterior?

Qu duda cabe de la importancia del turismo para Cajamarca! Los cajamarquinos son conscientes de ello.
Tal como qued de manifiesto el 31 de mayo del 2006 en el marco del Taller Lineamientos para una poltica
regional de turismo organizado por Consultores para Decisiones Estratgicas, SAC en el Costa del Sol. Adems,
el inters de las autoridades pblicas y privadas respecto al turismo y su potencial para Cajamarca es evidente.
Ms de 25 estudios recientes y proyectos ligados al levantamiento de inventarios tursticos, planificacin y
desarrollo de productos tursticos, capacitacin para la mejora de la calidad de los servicios y generacin de
conciencia turstica en Cajamarca, entre los que destacan aquellos llevados a cabo por Manuel Bryce, son una
muestra de ello. Construyendo sobre los esfuerzos ya desplegados, esta entrega busca sistematizarlos desde una
perspectiva de poltica pblica que aporte el marco que contribuya a contestar las anteriores interrogantes.

En las reuniones de trabajo llevadas a cabo en Cajamarca para intercambiar ideas sobre el contenido y
resultados de la investigacin que se plasma en esta obra se evidenci que tanto el potencial como el reto del
turismo en Cajamarca radican en el mbito local. Es que Cajamarca cuenta con los recursos (naturales, histricos,
culturales y econmicos) y el gran reto es desarrollar capital humano orientado a hacer del turismo una realidad.

Con esta entrega se pretende facilitar la implementacin de una poltica de promocin integral del turis-
mo en Cajamarca que, en base de una visin de mercado, generada por un Sistema de Inteligencia Turstica,
priorice la coordinacin interinstitucional y la conversin de los innumerables recursos ya existentes en Caja-
marca en productos tursticos que puedan ser comercializados en aquellos segmentos del mercado en los que se
presente mayores y mejores posibilidades de xito para Cajamarca. Con tal fin, a continuacin se analiza en
detalle la situacin del turismo en Cajamarca, tanto en la oferta como en las tendencias de la demanda turstica
de Cajamarca, del CTN, del pas as como internacionales.

El objetivo de este trabajo es aportar un marco de poltica pblica que contribuya a promover en Caja-
marca una discusin crtica e informada acerca de la situacin y perspectivas del turismo para la Regin, as
como de las prioridades y lineamientos de accin para el desarrollo y promocin turstica integral de Cajamar-
ca al 2015. Hacemos votos para que el rigor de la investigacin y el cario con que ha sido llevada a cabo
motiven a los ms de 20 actores cajamarquinos, pblicos, acadmicos y privados, a enarbolar la bandera del
turismo para el desarrollo de Cajamarca.

Beatriz Boza Dibos

Junio del 2006
12 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
CONCLUSIN
Poltica de Desarrollo y Promocin
Turstica de Cajamarca al 2015
La visin de Cajamarca al 2015 como destino
turstico consolidado, con servicios de calidad, que
generan empleo local y contribuyen directamente a la
disminucin de la pobreza en el departamento parece
estar consensuada entre los principales lderes locales
segn se pudo evidenciar el 31 de mayo del 2006 en
el marco de la conferencia Lineamientos para una
poltica regional de turismo llevado a cabo por Con-
sultores para Decisiones Estratgicas, SAC. Los asis-
tentes coincidieron en destacar que esa visin prome-
tedora se fundamenta en la existencia de los recursos
naturales, histricos, culturales y econmicos con que
cuenta el Departamento y que lo que ms falta hace
para poner en prctica esa visin es el materializar
sinergias entre los distintos actores pblicos, privados
y de la sociedad civil cajamarquina, as como lograr
una ms fluida coordinacin e integracin interinsti-
13
tucional. As, segn su propia gente, el principal reto
de Cajamarca para su promocin turstica se refiere a
su propio capital humano y a la necesidad de fortale-
cer liderazgos locales que articulen esa integracin.
El desarrollo de Cajamarca como un producto
turstico competitivo requiere la implementacin de
una poltica de desarrollo y promocin turstica inte-
gral que concrete el compromiso y actuacin con-
junta de los actores locales; y se base en la conver-
sin de los recursos y atractivos con que cuenta la
Regin en producto tursticos, la mejora de la cali-
dad de los servicios y una visin de mercado y un
plan de marketing impulsados por un Sistema de In-
teligencia Turstica creble, oportuno y vigente.
Este Sistema de Inteligencia Turstica consti-
tuye el factor clave del proceso, a fin de que Caja-
marca aproveche eficientemente las oportunidades
existentes en el mercado turstico y monitoree el per-
14 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
fil, nivel de satisfaccin y caractersticas de viaje de
los turistas, as como los beneficios que produce la
actividad turstica en la Regin.
Con el objeto de establecer un escenario de cre-
cimiento en el arribo de turistas como producto del con-
senso e implementacin de acciones de promocin tu-
rstica integral que permitan alcanzar una meta de in-
cremento de 15% promedio anual al 2015, y con base
en el diagnstico y anlisis realizados sobre la realidad
y perspectivas del turismo en Cajamarca, se propone
los siguientes cuatro ejes para una Poltica de Desarro-
llo y Promocin Turstica de Cajamarca al 2015:
1. Inteligencia Turstica. Disear e imple-
mentar un Sistema de Inteligencia Turs-
tica para Cajamarca.
2. Desarrollo de Producto. Elaborar un
Plan del Desarrollo del Producto Tursti-
co para Cajamarca, que articule los si-
guientes componentes y sirva para la pla-
nificacin de la inversin, especialmente
la inversin pblica con recursos del ca-
non minero:
a. Inversin en infraestructura de carre-
teras de interconexin.
b. Priorizacin del desarrollo de produc-
tos tursticos en funcin de mercados
prioritarios.
c. Implementacin de un Plan de Mejora
en la Calidad de los Servicios de acuer-
do a estndares internacionales.
d. Implementacin de un Plan de Sensi-
bilizacin de la Poblacin sobre el real
potencial del turismo como una herra-
mienta de lucha contra la pobreza.
3. Promocin Turstica. Elaborar un Plan
de Marketing y Promocin Turstica de
Cajamarca:
a. Segmentacin de mercados prioritarios
para Cajamarca.
b. Desarrollo de una marca turstica para
Cajamarca.
c. Implementacin de un Portal Tursti-
co de Cajamarca.
d. Identificar los canales de comerciali-
zacin y promocin que permitan
maximizar la inversin realizada.
4. Fortalecimiento Institucional. Elaborar
un Plan de Fortalecimiento Institucional
a. Generar un sistema de coordinacin in-
terinstitucional de carcter permanente.
b. Formular e interiorizar una visin de
consenso sobre el desarrollo y promo-
cin turstica de Cajamarca al 2010.
c. Fortalecimiento de las instituciones p-
blicas, privadas y educativas.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
Antecedentes
q I Foro Cajamarca: Presente y Futu-
ro: En diciembre de 2005 se realiz el
I Foro Cajamarca: Presente y Futuro,
organizado por la Cmara de Comercio y
Produccin de Cajamarca, la Direccin
Regional de Comercio Exterior y Turis-
mo, la Direccin Regional de Energa y
Minas, la Escuela de Postgrado de la Uni-
versidad Nacional de Cajamarca, el Go-
bierno Regional de Cajamarca, el Institu-
to Cuencas, Recursos SAC, la Universi-
dad Antonio Guillermo Urrelo y la Aso-
ciacin Los Andes de Cajamarca.
q Visin de desarrollo regional: Como
resultado del Foro, se estableci que la
visin de desarrollo regional debe cons-
truirse con un enfoque territorial, intercul-
tural e integrador, teniendo como ejes la
articulacin vial, la institucionalidad y
orientacin hacia la competitividad, ge-
nerando valor agregado en los productos
estratgicos con mayor potencial compe-
titivo, como el turismo.
q Grupo Impulsor y polticas regionales:
Se ha conformado el Grupo Impulsor para
el Desarrollo de Cajamarca, organizado
en Comisiones que impulsen la formula-
cin de polticas regionales en reas cla-
ves para el desarrollo econmico y social,
como la actividad turstica.
Marco conceptual de la actividad turstica
q Beneficios del turismo y sostenibili-
dad: El sector turismo puede convertir-
se en una herramienta de desarrollo eco-
nmico y lucha contra la pobreza en Ca-
15
jamarca, al ser fuente generadora de em-
pleo e inversiones. Igualmente, puede
generar impactos socioculturales positi-
vos, como revalorizar las tradiciones lo-
cales y fomentar un sentimiento de or-
gullo por la herencia cultural; as como
beneficios medioambientales, contribu-
yendo a la conservacin y generacin de
conciencia por los valores ambientales,
financiando la proteccin de reas natu-
rales y generando estndares de calidad
que garanticen el uso sostenible de los
recursos. Las instituciones pblicas y
privadas vinculadas al sector turismo
deben velar por minimizar los impactos
negativos y maximizar los beneficios
positivos de la actividad turstica, en un
modelo de desarrollo turstico sostenible.
q Terminologa de turismo: De acuerdo a
la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT), los viajeros se dividen en visi-
tantes y otros viajeros. Los visitan-
tes -que se encuentran incluidos en las
estadsticas de turismo- pueden dividirse
en turistas (aquellos que pernoctan en
el lugar visitado) y excursionistas (vi-
sitan el destino slo por algunas horas, sin
pernoctar all). Por su parte, los turistas
se clasifican en turistas internos y tu-
ristas internacionales. Los turistas in-
ternos (o turistas nacionales) son los
residentes de un pas que viajan a un lu-
gar distinto al de su entorno habitual den-
tro de un pas, con una estancia de por lo
menos una noche y no ms de seis meses,
y sin ejercer una actividad remunerada en
el lugar visitado. Por su parte, los turis-
tas internacionales (o turistas extranje-
ros) realizan desplazamientos con estas
caractersticas a un pas distinto de aquel
en el que residen y permanecen all entre
24 horas y un ao como mximo.
16 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Generacin de estadsticas de turismo
en Cajamarca: La medicin de la deman-
da turstica en Cajamarca sigue la meto-
dologa que el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR) plan-
tea en las diversas Regiones del pas: la
Direccin de Comercio Exterior y Turis-
mo de Cajamarca (DIRCETUR) recaba
informacin sobre los arribos a estableci-
mientos de hospedaje en base a los regis-
tros de arribos que le remiten los aloja-
mientos de la Regin. Dicha data la remi-
te luego al MINCETUR, que realiza pro-
yecciones en funcin del total de estable-
cimientos de hospedaje existentes en Ca-
jamarca y ya no slo sobre aquellos que
remitieron su data a la DIRCETUR. De
esta forma, se suele producir variaciones
entre la informacin original de la DIR-
CETUR y la que procesa el MINCETUR.
q Arribo de turistas a Cajamarca: La lle-
gada de turistas a Cajamarca se est in-
crementando. De acuerdo al MINCETUR,
entre 1995 y el 2004 los arribos a estable-
cimientos de hospedaje de turistas inter-
nos se increment en un promedio anual
de 16.4%, alcanzndose 276 mil turistas
internos en el 2004. Por su parte, los arri-
bos de turistas internacionales crecieron a
un promedio anual de 20.9% en dicho
perodo, registrndose 14 mil visitas de
turistas internacionales. Sin embargo, para
la DIRCETUR el crecimiento para los
turistas internacionales entre 1996 y el
2005 fue prcticamente la mitad que el
indicado por el MINCETUR, al situarse
en 8.9%; y en 11.5% para los turistas in-
ternos. Ello se debe a que, mientras el
MINCETUR indica un crecimiento de
66.1% en los arribos de turistas internos a
Cajamarca en el 2003, la DIRCETUR re-
gistra una disminucin de 1.2%; en tanto
para el arribo de turistas extranjeros, MIN-
CETUR seala que creci en 45.3% en el
2003 y 46.3% en el 2004, y la DIRCE-
TUR fija el crecimiento en 0.7% en el
2003 y 7.6% en el 2004.
q Problemtica en la generacin de esta-
dsticas de turismo: En Cajamarca se
presenta una serie de limitaciones y defi-
ciencias en la generacin de estadsticas
de turismo que no permiten contar con
informacin adecuada para la toma de
decisiones de los actores pblicos y pri-
vados. Existen marcadas diferencias en-
tre la data de arribos del MINCETUR y
la DIRCETUR (por cierto, no por falta
de esta ltima), y no se cuenta con infor-
macin que permita cuantificar los turis-
tas internos e internacionales que visitan
Cajamarca de acuerdo a su motivacin de
viaje: diferenciando entre quienes viajan
por vacaciones, para visitar a familiares y
amigos, o por viajes de negocios.
q Escasez de investigaciones de merca-
do: Cajamarca tampoco cuenta con in-
vestigaciones de mercado que permitan
la toma de decisiones de los actores p-
blicos y privados. Existen apenas tres es-
tudios con informacin sobre el perfil, ca-
ractersticas de viaje y nivel de satisfac-
cin de los turistas: Nivel de Satisfaccin
de los Turistas que visitan Cajamarca
(cuya data est desactualizada y no pue-
de ser generalizada, ya que fue realizado
durante los Carnavales de 1999) y Tips
del Perfil del Vacacionista Nacional
2003-Vacacionistas que visitaron Caja-
marca, realizados por la Comisin de
Promocin del Per (PromPer). Un ter-
cer estudio es el Perfil del Turista Nacio-
nal y Extranjero que visita el Circuito
Turstico Nororiental; cuya informacin
desagregada sobre Cajamarca tambin se
encuentra desactualizada, pues correspon-
de a julio de 2002. Actualmente, no se
conoce el perfil, caractersticas de viaje y
nivel de satisfaccin de los turistas que
arriban a Cajamarca por vacaciones, para
visitar a sus amigos o familiares, as como
por viajes de negocios.
q Principales actores pblicos en turis-
mo: El ente rector de la actividad tursti-
ca en el Per es el MINCETUR, que tiene
a su cargo la consolidacin y difusin de
las estadsticas del sector. MINCETUR
coordina con las DIRCETUR el cumpli-
miento de las normas que establece y la
generacin de estadsticas de turismo,
como el indicador de arribos a estableci-
mientos de hospedaje. Adicionalmente,
otras instituciones pblicas vinculadas al
RESUMEN EJECUTIVO
sector turismo son PromPer y el Institu-
to Nacional de Cultura (INC). En Caja-
marca, los principales actores pblicos que
coordinan actividades en turismo son el
Gobierno Regional, el Municipio Provin-
cial de Cajamarca, la DIRCETUR, el INC
Cajamarca y el INRENA.
q Principales actores privados en turis-
mo: Las empresas del sector turismo se
agrupan en diferentes gremios, siendo el
principal la Cmara Nacional de Turismo
del Per (CANATUR). En el 2004, orga-
niz la bolsa Peru Travel Mart, cuyo
tema central fue el Circuito Turstico No-
roriental (compuesto por las Regiones
Amazonas, Cajamarca, La Libertad y
Lambayeque). Igualmente, con el Centro
de Formacin en Turismo, Fondo Empleo
y Yanacocha, implement el Proyecto
Incremento del Empleo en el Circuito
Turstico Nororiental (Proyecto CTN),
para formar recursos humanos competen-
tes, desarrollar una oferta turstica articu-
lada y fortalecer las PYMES tursticas. Por
su parte, la Cmara Regional de Turismo
de Cajamarca (CARETUR) es el princi-
pal gremio turstico de la Regin. Junto
con ALAC, desarrolla la segunda etapa del
Proyecto CTN: el Proyecto Competiti-
vidad de MIPYMES, Consolidando el
Desarrollo del Destino CTN-Circuito Tu-
rstico Nororiental, orientado al diseo
de macroproductos sostenibles, al desa-
rrollo y aplicacin de una normativa CTN
y al mercadeo y fortalecimiento de la ges-
tin del CTN.
q Proyectos locales en turismo: En los l-
timos aos, las principales instituciones
locales han realizado ms de veinticinco
estudios y proyectos ligados al levanta-
miento de inventarios tursticos, planifi-
cacin y desarrollo de productos tursti-
cos, capacitacin para la mejora de la ca-
lidad de los servicios, generacin de con-
ciencia turstica, puesta en valor de atrac-
tivos tursticos y labores de promocin tu-
rstica, a fin de incrementar los actuales
flujos tursticos que se registra en la Re-
gin; sin embargo, ninguno de estos pro-
yectos est vinculado a la generacin de
un Sistema de Inteligencia Turstica que
17
permita producir estadsticas de turismo
o investigaciones de mercado de manera
permanente, para conocer el perfil, nivel
de satisfaccin y caractersticas de viaje
de los turistas que viajan a Cajamarca.
q Polticas nacionales de Turismo: El
MINCETUR ha elaborado el Plan Es-
tratgico Nacional de Turismo 2005-
2015 (PENTUR), a fin de lograr la sos-
tenibilidad y competitividad de la activi-
dad turstica del Per, propiciando que el
sector turismo contribuya a mejorar los
niveles de bienestar integral de sus ciuda-
danos, especialmente aquellos que residen
en el mbito rural. Para ello, el PENTUR
tiene cuatro objetivos especficos, de los
cuales tres estn enfocados al desarrollo
de productos tursticos a nivel nacional y
uno se centra en la promocin del Per
como destino turstico. Se busca el desa-
rrollo de productos tursticos a partir de
la evaluacin del potencial turstico, iden-
tificar los mercados prioritarios y desa-
rrollar las fortalezas de los productos con
criterios de sostenibilidad. Ello implica un
desarrollo turstico con visin de merca-
do, que priorice labores de Inteligencia
Turstica, orientado a segmentos espec-
ficos y capaz de satisfacer las expectati-
vas de una demanda turstica cada vez ms
sofisticada y exigente.
Demanda turstica de Cajamarca
q Cajamarca en el contexto nacional:
Cajamarca ocupa el undcimo lugar en
la captacin de turistas internos (apenas
2.3% del total de arribos de turismo in-
terno que se producen en el pas). Entre
las regiones del Norte del pas, es supe-
rada por La Libertad, Piura, Lambaye-
que y San Martn. Por su parte, Cajamar-
ca tiene una participacin de arribos de
turistas internacionales de 0.62%, que la
ubica en el dcimo tercer lugar nacional,
siendo Lima y los destinos del Circuito
Sur los que reciben la mayora de turis-
tas residentes en el extranjero. Entre las
Regiones del CTN, Cajamarca tiene me-
nor captacin que La Libertad y Lamba-
yeque; slo supera a Amazonas.
18 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Mercados emisores: La gran mayora de
arribos a establecimientos de hospedaje
de Cajamarca son viajes de turismo inter-
no a la provincia de Cajamarca, origina-
dos en la misma Regin, en Lima, Lam-
bayeque o La Libertad (en conjunto, re-
presentan seis de cada diez arribos de tu-
rismo interno). Por su parte, los turistas
internacionales que arriban a estableci-
mientos de hospedaje de Cajamarca pro-
ceden mayormente de los Estados Unidos
(segundo mercado emisor de turistas al
Per), Alemania (principal emisor de tu-
ristas en el mundo), Chile, Espaa, Cana-
d, Francia y Ecuador.
q Motivaciones de viaje: Como ocurre con
el turismo interno hacia otras Regiones del
pas, las principales motivaciones de via-
je de los turistas internos que visitan Ca-
jamarca son la visita a familiares y ami-
gos (motivadas por la creciente emigra-
cin desde Cajamarca al resto del pas y
la llegada de una fuerza laboral a raz de
la actividad minera), los desplazamientos
tursticos de vacacionistas y los viajes de
negocios. Por su parte, el turista interna-
cional que arriba actualmente a Cajamar-
ca debe tener como principales motiva-
ciones de viaje las vacaciones (debido a
la promocin realizada por el Proyecto
CTN en los ltimos tres aos) y los viajes
de negocios (el inicio de operaciones de
Yanacocha coincide con el perodo a par-
tir del que se incrementa la llegada de tu-
ristas internacionales a Cajamarca). No
obstante, se requiere un estudio de mer-
cado que valide estas hiptesis.
q Estacionalidad: Los turistas internos vi-
sitan Cajamarca mayormente en Julio y
Octubre (debido principalmente a las va-
caciones escolares), as como en Agosto
y Noviembre, siendo Carnavales y Fies-
tas Patrias las festividades que mayor n-
mero de turistas internos atraen durante
un perodo corto de das. Por su parte,
los turistas internacionales visitan Caja-
marca especialmente en Febrero, Julio,
Agosto y Octubre.
q Arribos por categora de hospedaje:
La mayora de arribos a establecimien-
tos de hospedaje de Cajamarca se pro-
duce en alojamientos sin categora asig-
nada (aunque en los turistas extranjeros
es elevado el uso de establecimientos de
tres y cuatro estrellas y en los turistas
internos predomina el hospedaje en la
vivienda de familiares o amigos). El pro-
medio de permanencia es mayor en los
turistas extranjeros (1.5 das) que en los
internos (1.3 das).
q Indices de ocupabilidad: A pesar del cre-
cimiento en la llegada de turistas, los Indi-
ces de Ocupabilidad de Cajamarca estn
por debajo del promedio nacional, debido
a que el incremento de la oferta hotelera
ha sido mayor al crecimiento de la deman-
da turstica. Los Indices de Ocupabilidad
de Habitaciones (IOH) y de Camas (IOC)
se encuentran estancados, registrndose un
IOH de 20.75% y un IOC de 15.93% en el
2004 (situacin que difiere muy poco del
IOH de 19.65% y del IOC de 13.79% que
tena Cajamarca en 1994). Existe una enor-
me capacidad instalada ociosa en Caja-
marca (slo dos habitaciones ocupadas por
cada diez existentes) que permitira aten-
der el crecimiento de la demanda turstica
en el corto plazo.
q Perfil del vacacionista interno que vi-
sita Cajamarca: Son principalmente j-
venes de Lima con instruccin universi-
taria, del nivel socioeconmico C, que
obtienen informacin consultando a sus
familiares o amigos, han visitado Caja-
marca en ms de una oportunidad, via-
jan en grupo, no contratan agencias de
viaje y planifican su visita con dos das
de anticipacin. El mnibus es el medio
de transporte ms utilizado para llegar a
Cajamarca, en donde realizan activida-
des de turismo urbano y naturaleza, gas-
tando un promedio de S/. 263 durante su
viaje. Se diferencian del vacacionista in-
terno que visita otras regiones del pas
en que estos ltimos tienen estudios uni-
versitarios en menor porcentaje, tienen
en mayor medida un trabajo a tiempo
completo, realizan menor planificacin
de sus viajes -aunque quienes s lo hacen
se toman ms de siete das para ello- y
prcticamente no consultan informacin
RESUMEN EJECUTIVO
sobre los destinos a visitar, teniendo un
promedio de gasto de S/. 308.
q Turistas internos que arriban a Caja-
marca para visitar amigos o familia-
res: A diferencia de los vacacionistas in-
ternos que visitan Cajamarca, este grupo
estara conformado por personas de ma-
yor edad, que viajan indistintamente por
va area o terrestre, en compaa de ni-
os, planificando su viaje con cierta an-
telacin y con una estada mayor a tres
noches. Este segmento compartira con
los vacacionistas nacionales similitudes,
como el alojamiento en casa de amigos
o familiares -que seran la mayor fuente
de informacin consultada-, un mnimo
uso de agencias de viajes y alta frecuen-
cia de visitas a Cajamarca.
q Viajeros de negocios internos que visi-
tan Cajamarca: Este segmento est in-
tegrado por turistas relacionados con la
actividad minera, por lo que es probable
que cuenten con mayor nivel de gasto que
los segmentos descritos anteriormente.
Ello se refleja en el desplazamiento a Ca-
jamarca casi exclusivamente por va a-
rea, en el uso predominante de restauran-
tes y hospedajes de mayor clase y catego-
ra, y la mayor compra de productos lo-
cales; mientras sus actividades tursticas
se focalizan en pocas actividades de visi-
ta a las atracciones locales o los alrededo-
res de la ciudad de Cajamarca.
q Perfil del turista internacional que vi-
sita Cajamarca: Los turistas internacio-
nales que visitaron Cajamarca en el 2002
residan en Estados Unidos, Espaa, Ho-
landa, Japn y Chile, siendo las vacacio-
nes su principal motivacin de viaje, se-
guida por la visita a familiares o amigos y
los viajes de negocios. Algo similar ocu-
rre con los turistas extranjeros que visitan
el CTN. La mayora de turistas interna-
cionales consulta amigos o familiares
como fuente de informacin previa a su
viaje a Cajamarca (lo cual coincide con
los extranjeros que visitan el CTN y se
diferencia de la principal fuente de infor-
macin de los turistas internacionales que
visitan el Per, que es el Internet). Duran-
19
te su visita a Cajamarca, la mayora de
turistas internacionales no contrata agen-
cias de viajes.
q Principales atractivos visitados por los
turistas internacionales en Cajamar-
ca: Los principales sitios arqueolgicos
visitados por los turistas internacionales
que viajan al CTN son el Cerro Santa
Apolonia, el Cuarto del Rescate, Cum-
bemayo y las Ventanillas de Otuzco; en
tanto los templos ms visitados son la
Catedral, San Francisco, La Recoleta y
el Complejo de Beln (el atractivo hist-
rico-cultural ms visitado por los turis-
tas extranjeros que viajan al CTN). Tam-
bin destacan las visitas a la Hacienda
La Collpa y las aguas termales de Chon-
tapaccha y Baos del Inca.
Oferta turstica de Cajamarca
q Atractivos tursticos de Cajamarca:
Cajamarca cuenta con una oferta tursti-
ca ligada a atractivos histricos cultura-
les y de naturaleza, siendo la presencia
de aguas termales aquello que la diferen-
cia de otras regiones del pas. Entre es-
tos atractivos destacan el complejo ar-
queolgico de Cumbemayo, el Comple-
jo Turstico Baos del Inca, el Cuarto del
Rescate, complejos religiosos como la
Catedral, San Francisco, La Recoleta y
el Complejo de Beln; el Cerro Santa
Apolonia y Ventanillas de Otuzco. Sin
embargo, estos atractivos constituyen
realmente recursos que requieren su
pronta puesta en valor, en un contexto
en el cual tambin es necesario propiciar
mejoras en la infraestructura de acceso y
calidad de los servicios tursticos, a fin
de propiciar la conversin de Cajamarca
en un producto turstico competitivo.
q Conectividad area: Cajamarca no regis-
tra vuelos internacionales y, en rutas in-
ternas, se encuentra cubierta por los ser-
vicios de tres aerolneas. El aeropuerto
local cuenta con autorizacin para recibir
vuelos desde cualquier ciudad del pas; sin
embargo, slo recibe vuelos desde Lima
y Trujillo, siendo su actual capacidad ope-
20 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
rativa mxima de 104,400 pasajeros al ao
(en viajes de ida y vuelta). Actualmente,
est siendo utilizado slo en 53% de su
capacidad (durante el 2005 registr un
movimiento de 56,704 pasajeros). En el
futuro, los empresarios locales confan en
que Cajamarca pueda convertirse en un
hub regional, con vuelos regulares al
interior del CTN y a las principales ciu-
dades del Ecuador.
q Conectividad terrestre: El acceso a Ca-
jamarca desde el principal mercado emi-
sor de turismo interno del pas (Lima) y
las Regiones vecinas de La Libertad y
Lambayeque se produce a travs de vas
en buen estado (las carreteras Panameri-
cana Norte y Ciudad de Dios). No obs-
tante, para el futuro desarrollo turstico del
CTN se requiere mejorar el acceso a la
ciudad de Chachapoyas (en Amazonas) y
propiciar la captacin de mayores flujos
tursticos desde el Ecuador, a travs de una
apropiada integracin vial.
q Servicios de hospedaje: Cajamarca cuen-
ta con establecimientos de hospedaje que
se concentran en la capital regional y va-
ran desde hoteles de cuatro estrellas a una
estrella; hostales de una a tres estrellas,
albergues y -mayormente- alojamientos
sin categora o clase asignada, que repre-
sentan ms de la mitad de la oferta hote-
lera de la Regin.
q Agencias de viaje y operadores: En Ca-
jamarca operan 19 agencias de viajes re-
gistradas en la DIRCETUR, de las que
ms de dos tercios cuentan con cinco aos
o menos de funcionamiento. Su oferta se
basa principalmente en visitas a lugares
arqueolgicos, city tours y -de manera
muy incipiente- actividades especializa-
das (como trekking, turismo vivencial en
comunidades campesinas y ecoturismo,
aunque tcnicamente los servicios que se
ofrece no cumplan con los requisitos de
sostenibilidad que exige la prctica del
ecoturismo). Igualmente, existe una ofer-
ta de paquetes de viajes a las otras Regio-
nes del CTN, del Norte y el Sur del pas.
No obstante, no hay una cultura de exce-
lencia en los servicios y algunas empre-
sas ofrecen servicios tursticos en locales
poco apropiados, compartidos con la ven-
ta de diversos productos; lo que genera
cierta percepcin de informalidad.
q Guas de turismo: Segn la DIRCETUR
Cajamarca, 36 guas estn registrados para
prestar sus servicios al turista, de los cua-
les prcticamente la totalidad reside en la
ciudad de Cajamarca y ms de un tercio
tiene cinco aos o menos en dicha activi-
dad. Al igual que el personal de las em-
presas de servicios tursticos, requieren
mayor capacitacin en diversas reas,
como el aprendizaje de idiomas.
q Restaurantes: Nueve de cada diez res-
taurantes de Cajamarca no tienen catego-
ra asignada. Entre aquellos que s cuen-
tan con alguna categora, los de un tene-
dor son la mayora, seguidos por los de
tres y dos tenedores, lo cual no asegura
estndares de calidad internacional.
q Comercio de productos locales: Existe
una variada oferta de tiendas de artesana y
-en menor medida- galeras artesanales, en
las que puede adquirirse trabajos en made-
ra, piedra, cermica, pinturas costumbris-
tas y textiles; as como productos lcteos.
Proyeccin de la demanda turstica
q Situacin actual: El incremento de la lle-
gada de turistas a Cajamarca se habra pro-
ducido de manera espontnea, sin respon-
der a una estrategia de promocin preesta-
blecida; sin embargo, es importante pro-
nosticar la demanda turstica futura, a fin de
desarrollar productos tursticos con infra-
estructura y servicios tursticos que satisfa-
gan adecuadamente el crecimiento del flu-
jo turstico. Como no existe una meta sobre
el total de turista que Cajamarca desea al-
canzar, el pronstico de la demanda debe
basarse en tasas de crecimiento histricas.
En base a ello, se puede identificar cinco
escenarios futuros, de acuerdo a las estads-
ticas de MINCETUR y la DIRCETUR.
q Escenario bajo: El primer escenario se
basa en que se mantenga el promedio anual
RESUMEN EJECUTIVO
de variacin en el arribo de turistas inter-
nos (2.2%) e internacionales (0.3%) de
Cajamarca en los ltimos cinco aos (2001-
2005) de acuerdo a la DIRCETUR. Con
estas tasas, Cajamarca recibira apenas
190,872 arribos internos y 6,892 interna-
cionales en el 2010. Estas tasas de creci-
miento son bastante menores que las otras
cuatro proyecciones que se presenta a con-
tinuacin y difieren de los porcentajes de
crecimiento que registra el MINCETUR.
q Escenario conservador: El segundo es-
cenario podra tomar como base el pro-
medio anual de incremento en el arribo
de turistas internos (3.40%) e internacio-
nales (12.17%) en las cuatro regiones del
CTN durante los ltimos diez aos con
que se cuenta informacin (1995-2004).
Ello dara como resultado de captacin de
turistas en Cajamarca al 2010 un total de
337,501 mil turistas internos y 28,687 in-
ternacionales. Este escenario resulta con-
servador, tomando en cuenta que la llega-
da de turistas a Cajamarca supera las ta-
sas mencionadas y que es de prever que
el impulso que se viene dando al desarro-
llo de producto y promocin del CTN se
refleje en mejores tasas de crecimiento que
las obtenidas en el pasado.
q Escenario moderado: Si se mantiene
constante el promedio anual de incremen-
to en el arribo de turistas internos (8.9%)
e internacionales (11.5%) en Cajamarca
de los ltimos diez aos (1996-2005) de
acuerdo a la DIRCETUR, la Regin reci-
bira 261,680 mil turistas internos y
11,717 internacionales en el 2010. No
obstante, estas tasas representan prctica-
mente la mitad que las registradas por el
MINCETUR para el perodo 1995-2004,
por lo cual es difcil asegurar con certeza
que esto se produzca.
q Escenario Per: El cuarto escenario po-
dra tomar como base el promedio anual
de incremento en el arribo de turistas in-
ternos (5.72%) e internacionales
(13.42%) en todas las Regiones del Pas
durante los ltimos diez aos, proyectn-
dose as un arribo de 385,562 mil turis-
tas internos y 30,659 internacionales en
21
el 2010. Este escenario tambin resulta
algo moderado, si se toma en cuenta que
las tasas de crecimiento anual proyecta-
das ya han sido superadas por Cajamar-
ca en la mayora de aos comprendidos
en el periodo 1995-2004.
q Escenario optimista: Por ltimo, de
acuerdo a las estadsticas de MINCETUR
podra proyectarse la demanda turstica
tomando como hiptesis que se manten-
ga el promedio anual de crecimiento en
el arribo de turistas internos (16.4%) e
internacionales (20.9%) registrado en los
ltimos diez aos en Cajamarca. De cum-
plirse ello, Cajamarca recibira en el 2010
alrededor de 700 mil turistas internos y
poco menos de 45 mil internacionales.
No obstante, suponer dicho crecimiento
resulta difcil, dado que apenas en tres
aos la Regin super el 16.4% de in-
cremento en la captacin de turistas in-
ternos y slo en cuatro aos alcanz ci-
fras mayores a 20.9% de incremento en
los arribos internacionales.
q Metas de crecimiento en un contexto de
promocin integral: Los principales ac-
tores de la actividad turstica en Cajamar-
ca podran establecer un escenario de cre-
cimiento en el arribo de turistas como pro-
ducto del consenso e implementar accio-
nes de promocin turstica integral que les
permitan alcanzar dicha meta. Una posi-
ble meta es incrementar la captacin de
turistas internos en 15% promedio anual
al 2010 y en 25% para los turistas inter-
nacionales, lo cual le permitira a Caja-
marca encaminarse a alcanzar una posi-
cin de liderazgo en la captacin de turis-
tas internacionales en el CTN a mediano
plazo. Ello permitira duplicar el arribo
de turistas internos al 2010 y triplicar la
llegada de turistas internacionales.
Retos para la promocin turstica
de Cajamarca al 2010
q Modelo de promocin integral: Para
lograr un desarrollo estratgico y compe-
titivo de Cajamarca como destino tursti-
co se requiere seguir un modelo de pro-
22 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
mocin integral que convierta sus recur-
sos y atractivos tursticos en productos
tursticos que prioricen una visin de mer-
cado. La conformacin del producto tu-
rstico Cajamarca implica mejoras en la
conectividad e infraestructura de acceso,
la creacin de productos temticos, la
puesta en valor de los principales recursos
tursticos, la generacin de mayor concien-
cia turstica, la capacitacin y mejora de la
calidad de los servicios tursticos; as como
el fortalecimiento institucional y la plena
participacin de los actores locales, en
funcin de mecanismos de coordinacin
interinstitucional y el establecimiento de
una visin compartida. Se debe propiciar
un desarrollo turstico sostenible que be-
neficie a las poblaciones rurales de meno-
res recursos y que se lleve a cabo en para-
lelo a la implementacin de un Sistema de
Inteligencia Turstica que genere y difun-
da investigaciones de mercado y estadsti-
cas de turismo oportunas y confiables,
tiles para la toma de decisiones y la pla-
nificacin pblica y privada.
q Segmentacin del mercado interno:
Cajamarca requiere focalizar los esfuer-
zos de promocin turstica en funcin de
segmentos del mercado interno e inter-
nacional en los cuales pueda tener ma-
yores posibilidades de motivar los des-
plazamientos de los turistas. Lo ms
aconsejable en el corto plazo es la foca-
lizacin de esfuerzos promocionales en
el mercado interno, a fin de alcanzar re-
sultados inmediatos.
q Segmentacin del mercado internacio-
nal: La promocin de Cajamarca en los
mercados internacionales requiere orien-
tarse a segmentos y nichos que perciban
el valor de una oferta diferenciada y en el
marco de la propuesta turstica del CTN.
Se sugiere focalizar la promocin de Ca-
jamarca como destino turstico en los Es-
tados Unidos, Chile y Ecuador (aunque
dicha segmentacin debe ser validada con
la data generada por el Sistema de Inteli-
gencia Turstica). Estados Unidos es el
segundo mercado emisor de turistas en el
mundo, el primero en gastos por turismo,
el principal mercado emisor de turistas al
Per y Cajamarca, y registra un prome-
dio de permanencia superior al promedio
del turista extranjero que visita Cajamar-
ca (2.9 noches). Por su parte, Chile es el
principal mercado emisor de turistas al
Per y el Ecuador es el cuarto mercado
emisor de turistas al Per, uno de los prin-
cipales del CTN y una zona que puede
favorecer a Cajamarca por un tema de
conectividad natural. El segmento priori-
tario debera tener alto nivel educativo y
de ingresos, entre los 30 y 45 aos de edad,
viajar sin hijos y motivados por el disfru-
te de sus vacaciones, el contacto con la
naturaleza, visita a sitios arqueolgicos y
prctica de actividades especializadas, tra-
tndose de un turista con conciencia am-
biental y social.
q Objetivos para el desarrollo y promo-
cin turstica de Cajamarca al 2010:
A fin de lograr un crecimiento turstico
planificado en Cajamarca, basado en la
creacin de productos tursticos sosteni-
bles y con una visin de mercado, se
propone consensuar una meta de incre-
mento en la llegada de turistas, que po-
dra orientarse a alcanzar crecimiento de
15% en promedio anual para el arribo de
turistas internos y de 25% para los inter-
nacionales, sobre la base de una pro-
puesta de promocin integral. Dicha meta
se basa en el logro de cuatro objetivos:
la implementacin de un Sistema de
Inteligencia Turstica; el desarrollo de
una oferta turstica competitiva, sos-
tenible y con visin de mercado; su
comercializacin en los mercados meta
del pas y el extranjero; y el fortaleci-
miento institucional.
q Sistema de Inteligencia Turstica: El
proceso de conversin de un recurso o
atractivo turstico en un producto tursti-
co requiere de informacin tcnica y ac-
tualizada que sustente la toma de deci-
siones. La informacin estadstica de arri-
bos de turistas a Cajamarca es insufi-
ciente y presenta diferencias segn la
fuente consultada, lo cual dificulta el an-
lisis del comportamiento de la demanda
turstica. Ello se agrava en la medida que
prcticamente no se han realizado inves-
RESUMEN EJECUTIVO
tigaciones de mercado sobre los turistas
que visitan Cajamarca. Es necesario es-
tablecer un Sistema de Inteligencia Tu-
rstica que asegure la generacin de esta-
dsticas oportunas, confiables y precisas,
y la realizacin permanente de investiga-
ciones de mercado. De esta forma, se
podr conocer el perfil, caractersticas
de viaje y nivel de satisfaccin de los
turistas que visitan actualmente Cajamar-
ca; as como obtener informacin sobre
los canales de distribucin, las nuevas
tendencias del turismo internacional, y
los mercados y segmentos prioritarios;
mediante la elaboracin de documentos
tcnicos que brinden informacin peri-
dica a los actores locales. Asimismo, se
deber priorizar la medicin y monito-
reo de los impactos medioambientales,
socio-culturales y econmicos generados
por el turismo, a fin de alcanzar la soste-
nibilidad turstica.
q Desarrollo del Producto Turstico
Cajamarca: El futuro desarrollo turs-
tico de Cajamarca para una mayor cap-
tacin de turistas internacionales est li-
gado a la consolidacin del CTN como
destino turstico. El conjunto de atracti-
vos del CTN configura una oferta turs-
tica diferenciada y con mayores posibi-
lidades de lograr un buen posicionamien-
to y comercializacin en el extranjero.
En el caso del turismo interno (que re-
presenta el 95% de arribos a Cajamarca)
es ms apropiada una promocin y co-
mercializacin de Cajamarca por sepa-
rado del CTN, pues el vacacionista in-
terno tiene un menor promedio de esta-
da que el turista internacional que visita
el Per (lo cual dificulta que pueda des-
plazarse a varias ciudades del CTN) y ya
tiene un posicionamiento formado sobre
Cajamarca como destino turstico (lo cual
podra motivar sus viajes a Cajamarca
con mayor facilidad como respuesta a
estmulos promocionales). No obstante,
se requiere plantear un desarrollo tursti-
co que convierta los recursos y atracti-
vos en productos tursticos sostenibles,
competitivos y con visin de mercado,
para lo cual se sugiere realizar las accio-
nes que se detallan a continuacin.
23
q Conectividad e infraestructura de acceso:
(i) Conectividad terrestre: Cajamarca
debe priorizar una integracin vial con ca-
minos que configuren corredores econ-
micos; es decir, infraestructura productiva
para el desarrollo. Las mejoras requeridas
en las vas prioritarias para el desarrollo del
turismo en Cajamarca son las siguientes:
- Asfaltado de la ruta que une Cajamarca
con Amazonas, a travs de la va Caja-
marca-Puente Balsas (en el marco de la
implementacin del Corredor Pacas-
mayo-Cajamarca-Celendn-Soritor-
Tingo-Chachapoyas, que une la Costa
Norte con la Selva de San Martn):
Fomentara la integracin con el Ecua-
dor a travs de la Carretera Longitudi-
nal de la Sierra Norte y permitira in-
crementar la llegada de turistas desde
la zona sur del Ecuador (que actual-
mente genera un flujo turstico impor-
tante a otras regiones del Norte del Per,
como Tumbes, Piura, Lambayeque y
La Libertad, mas no as a Cajamarca).
- Asfaltado del tramo Cajamarca-Jan de
la Carretera Longitudinal de la Sierra
Norte: Es una accin prioritaria, pues
permitir la interconexin futura con el
Ecuador a travs la Carretera Longitu-
dinal de la Selva Norte. Una vez que se
cuente con vas asfaltadas desde Loja
hasta Vilcabamba (en el Ecuador) y,
luego, hasta el Puente de Integracin,
en la frontera con el Per, se creara un
corredor hacia Jan, que permitira se-
guir ruta hacia la ciudad de Cajamarca
o Amazonas, para visitar Kulap a tra-
vs de la carretera que lleva a Pedro
Ruiz Gallo (cuyo asfaltado ha sido
anunciado por el Gobierno nacional).
(ii) Conectividad area: De acuerdo a la
demanda de pasajeros que hacen uso de
los servicios de transporte areo, es dif-
cil motivar el ingreso de nuevas aerol-
neas para que operen la ruta Lima-Caja-
marca-Lima, pero -gracias a una propuesta
de promocin turstica integral que incre-
mente los actuales flujos de turistas que
arriban a Cajamarca por va area-, en el
24 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
mediano plazo Cajamarca podra conver-
tirse en un hub regional para los despla-
zamientos al interior del CTN, entre la
Zona Norte del pas y con las principales
ciudades del Sur del Ecuador.
q Puesta en valor de recursos tursticos:
Cajamarca requiere urgente puesta en va-
lor de sus principales recursos y atractivos
tursticos, que implique mejoras en infra-
estructura bsica, sealizacin, conserva-
cin, investigacin y provisin de servi-
cios bsicos, priorizando la implementa-
cin de estas acciones en los principales
puntos de inters tursticos. En este senti-
do, se podra priorizar la puesta en valor
de Cumbemayo, Baos del Inca, Cuarto
del Rescate, complejos religiosos, Cerro
Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco.
q Creacin de productos temticos: Se
requiere la creacin de nuevos productos
tursticos en Cajamarca, a fin de contar
con una oferta turstica diferenciada, de
acuerdo a los gustos, necesidades y pre-
ferencias de los turistas, y en base al apro-
vechamiento del potencial turstico exis-
tente (termalismo, vestigios prehispnicos
como el Camino Inca, belleza paisajstica
y culturas vivas). Ello debe producirse
fomentando la generacin de ingresos y
empleo para las poblaciones rurales. El
concepto de Cajamarca como Villa Ter-
mal de los Incas podra ser el eje central
de la propuesta del desarrollo turstico y
su promocin, complementndolo con la
creacin de productos temticos basa-
dos en turismo vivencial y de naturale-
za (como trekking en el Camino Inca para
la observacin de aves). La creacin de
rutas temticas generara beneficios eco-
nmicos a una serie de microempresas -
sobre todo de artesana- y nuevas opcio-
nes de negocios en las reas rurales.
q Generacin de conciencia turstica: La
poblacin de Cajamarca an no ha inter-
nalizado los beneficios que la actividad
turstica puede generar. Es probable que la
llegada de turistas se vincule nicamente a
determinados periodos del ao (especial-
mente Carnavales y Fiestas Patrias) y que
se asocie slo con uno de los segmentos de
turistas que arriban a Cajamarca: los via-
jeros de negocios vinculados a la activi-
dad minera. Es necesario preparar a la
poblacin para que acoja adecuadamente
al turista, mediante una campaa de gene-
racin de conciencia turstica y sensibili-
zacin ciudadana. Se requiere la organiza-
cin de talleres, microprogramas de radio
y charlas dirigidas a los grupos organiza-
dos de la sociedad (como clubes de ma-
dres y comedores populares), as como a
jvenes universitarios y escolares, moti-
vando la identificacin del turismo como
una alternativa de generacin de ingresos
y empleo; y un mayor involucramiento de
los pobladores en el desarrollo turstico y
la prestacin de determinados servicios
tursticos. De esta forma, se genera bue-
nos hbitos para el cuidado y conserva-
cin del patrimonio cultural y natural, se
revaloriza la cultura local y fortalece la
identidad cultural.
q Capacitacin y mejora de la calidad de
los servicios tursticos: Uno de los prin-
cipales componentes del desarrollo turs-
tico es la capacitacin de los recursos hu-
manos, con nfasis en las pequeas y mi-
croempresas prestadoras de servicios tu-
rsticos operadas por pobladores locales.
La capacitacin de los prestadores de ser-
vicios tursticos debe priorizarse en la ciu-
dad de Cajamarca, que concentra a la
mayora de empresas tursticas. El Siste-
ma de Inteligencia Turstica brindara in-
formacin sobre cul es el actual nivel de
satisfaccin del turista que Cajamarca y,
en base a sus resultados, permitira priori-
zar la capacitacin requerida y las empre-
sas a las cuales estara dirigida. Igualmen-
te, deber medir los resultados de las capa-
citaciones en la mejora de la calidad de los
servicios y nivel de satisfaccin de los
turistas. En trminos generales, entre las
acciones de capacitacin prioritarias -cuya
necesidad real debe verificarse a travs de
investigaciones de mercado- se encuen-
tran las siguientes:
- Capacitacin del personal de servicios
de transporte, restauracin, hospedaje
y guiado, especialmente en el aprendi-
zaje del idioma ingls, manejo de ope-
RESUMEN EJECUTIVO
raciones tursticas y tcnicas bsicas de
administracin y atencin al cliente.
- Programa de fortalecimiento y capa-
citacin de micro y pequeas empre-
sas tursticas, a fin que alcancen nive-
les de eficiencia y competitividad.
- Dictado de cursos de planificacin y
gestin social de proyectos en turismo,
dirigidos a las autoridades locales (con
nfasis en el distrito de Baos del Inca).
- Capacitar a grupos vinculados indirec-
tamente a la actividad turstica, como
asociaciones de ganaderos y agriculto-
res, acerca de su posible vinculacin con
el turismo y en temas ambientales.
- Capacitar al personal directamente vin-
culado al trato con el turista en la pro-
visin de informacin sobre los prin-
cipales atractivos tursticos de Caja-
marca y particularidades locales.
q Fortalecimiento institucional (partici-
pacin de actores locales, coordinacin
interinstitucional y visin compartida):
Para que el desarrollo de Cajamarca como
un producto turstico se concrete, es indis-
pensable el convencimiento, participacin,
compromiso y apoyo de los actores loca-
les. Cada uno cumple un papel importante
en la cadena de prestacin de servicios y
trato con el turista y -en ltima instancia-
influenciarn positiva o negativamente la
percepcin acerca del viaje y el destino
visitado. Entre los principales actores lo-
cales que debern intervenir en el desarro-
llo de Cajamarca como un producto turs-
tico, en el marco de un esquema de promo-
cin integral, se encuentran los siguientes:
- Pobladores locales: La actividad tu-
rstica genera puestos de trabajo que,
en una propuesta de desarrollo turs-
tico sostenible, deben ser ocupados
mayormente por los pobladores loca-
les. La capacitacin y concientizacin
motivara la prestacin de servicios
tursticos como guiado, transporte,
alimentacin, hospedaje. Consideran-
do el carcter eminentemente rural de
25
Cajamarca, adicionalmente a las ac-
ciones de concientizacin en la capi-
tal regional, se deber focalizar es-
fuerzos en dos grupos prioritarios: (i)
artesanos de los poblados aledaos a
Cajamarca; y (ii) pobladores que es-
tn prestando servicios de turismo
vivencial (como Granja Porcn, La-
guna Sulluscocha y La Encaada) o
que podran incorporarse a dicha mo-
dalidad de turismo.
- Autoridades: El gobierno regional y
local se deben involucrar en el desa-
rrollo sostenible de la actividad turs-
tica mediante la planificacin partici-
pativa, ordenamiento territorial, ejecu-
cin de obras pblicas, puesta en va-
lor y conservacin de los recursos tu-
rsticos locales, y supervisin de los
servicios tursticos. Los alcaldes dis-
tritales y el municipio provincial -en
coordinacin con el sector privado, la
sociedad civil y otras instituciones p-
blicas locales, como la DIRCETUR y
el INC- deben participar en la formu-
lacin de la visin de desarrollo turs-
tico compartida y orientar sus accio-
nes al cumplimiento de los objetivos
comunes para alcanzarla. Igualmente,
se requiere involucrar al gobierno cen-
tral, a travs de instituciones como
MINCETUR y PromPer.
- Gremios: El fortalecimiento de los
gremios en Cajamarca es un tema cla-
ve para el desarrollo turstico de la Re-
gin. Si bien el principal gremio turs-
tico (CARETUR) ha desarrollado ini-
ciativas importantes, como la partici-
pacin en ferias tursticas del exterior
y establecimiento de alianzas con agen-
tes de viajes y operadores del Cusco,
an existen tareas pendientes. Se re-
quiere una labor de fortalecimiento de
los gremios, que implique mayor re-
presentatividad y aumentar el nmero
de asociados. De esta forma, su papel
interlocutor con otros actores locales
(nacionales e internacionales) se ver
beneficiado y su posibilidad de ejecu-
tar proyectos tendr mayor efectividad
y credibilidad.
26 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
- Yanacocha: La empresa Yanacocha
est cumpliendo un importante rol en
la generacin de empleo, dotacin de
servicios bsicos e inversin en infra-
estructura de acceso, aunque ello no
siempre es percibido por la poblacin
local, que tiende a cuestionar los be-
neficios que est alcanzando y a espe-
cular sobre la generacin de daos am-
bientales. No obstante, existe una per-
manente expectativa acerca de nuevos
aportes que pueda brindar Yanacocha
al desarrollo local, lo cual -incluso-
estara siendo percibido como un de-
recho adquirido de la poblacin. Ya-
nacocha, podra continuar apoyando la
construccin de infraestructura que
facilite la accesibilidad y provisin de
servicios en los principales atractivos
tursticos, permitiendo que se cuente
con la infraestructura bsica requerida
para su consolidacin como producto
turstico. Sin duda, una contribucin
significativa al turismo sera incorpo-
rar la operacin minera dentro de la
oferta turstica, propiciando visitas a
la misma y a los proyectos de desarro-
llo que promueve (como el que fomen-
ta la competitividad de productores de
joyas y artesana en oro y plata).
- Asociacin Los Andes de Cajamar-
ca: ALAC debe continuar desempe-
ando un papel de facilitador de las
iniciativas locales para el desarrollo
del turismo, apoyando la implemen-
tacin del modelo de promocin tu-
rstica integral y la captacin de fon-
dos de cooperacin internacional que
aseguren la continuidad de estos es-
fuerzos, en coordinacin con los prin-
cipales proyectos que se est imple-
mentando, como el Proyecto Com-
petitividad de MiPyMEs-Consolidan-
do el Desarrollo del CTN.
- Organizaciones no gubernamenta-
les: Es importante continuar apoyan-
do a las ONGs que vienen desarro-
llando diversos proyectos ligados al
Sector Turismo y a la actividad cultu-
ral en Cajamarca, como la Asociacin
Antares, Artes y Letras. La investiga-
cin y difusin de aspectos culturales
que desarrolla esta ONG en temas
como artesana, festividades y gastro-
noma, podran resultar el elemento in-
tegrador de una campaa de concien-
cia turstica y reforzamiento de la iden-
tidad local. Igualmente, sera conve-
niente convocar la participacin de
ONGs del extranjero que permitan
nuevas fuentes de recursos y estable-
cer alianzas estratgicas.
- Grupo Impulsor: Se requiere apro-
vechar al mximo los espacios de co-
ordinacin interinstitucional existentes,
a fin de propiciar la bsqueda de obje-
tivos comunes, evitando la duplicidad
de esfuerzos y optimizando el uso de
los recursos. El Grupo Impulsor, bajo
el liderazgo de ALAC, podra ser el
organismo que convoque la participa-
cin permanente de todos los actores
locales, para el diseo final, aproba-
cin y ejecucin de las polticas de
desarrollo turstico, bajo el modelo
de promocin integral.
q Comercializacin de Cajamarca como
destino turstico: La comercializacin de
Cajamarca como destino turstico deber
plantearse en funcin de la informacin
que genere el Sistema de Inteligencia Tu-
rstica. No obstante, es posible adelantar
la necesidad de la creacin de una marca
turstica, propiciar mayor uso del Internet
para la difusin de informacin (elabo-
rando un Portal de Cajamarca con infor-
macin actualizada sobre la oferta tursti-
ca de la Regin y su vinculacin con el
CTN) y el aprovechamiento de canales de
distribucin especializados. En este sen-
tido, se propone priorizar el establecimien-
to de alianzas con operadores de turismo
especializados y una labor de acercamien-
to con los cajamarquinos que residen fue-
ra de la Regin, quienes podran conver-
tirse en agentes de promocin de Caja-
marca como destino turstico, mediante el
diseo de una Red de Cajamarquinos
que puedan apoyar las labores de comer-
cializacin de Cajamarca.
RESUMEN EJECUTIVO
ANTECEDENTES
I FORO CAJAMARCA: PRESENTE Y FUTURO
Entre el 7 y el 9 de Diciembre del 2005, con el
liderazgo de un grupo de instituciones locales -la
Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, la
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turis-
mo (DIRCETUR), la Direccin Regional de Energa
y Minas, la Escuela de Postgrado de la Universidad
Nacional de Cajamarca, el Gobierno Regional de
Cajamarca, el Instituto Cuencas, Recursos SAC y la
Universidad Antonio Guillermo Urrelo y la Asocia-
cin Los Andes de Cajamarca (ALAC)- integrantes
de la Comisin Organizadora, se realiz el I Foro
Cajamarca: Presente y Futuro, que cont con la par-
ticipacin de ms de 250 representantes de la socie-
dad civil y los sectores pblico y privado de Caja-
marca, as como de las regiones vecinas y Lima.
Segn consenso de los organizadores, Caja-
marca estaba inmersa en un contexto en el cual sus
problemas estructurales se vienen abordando bajo
una perspectiva sectorial, cortoplacista, desarticula-
da y muy poco participativa1. Por ello, el Foro ge-
ner un espacio de reflexin, anlisis y presentacin
de propuestas que permitieron iniciar un proceso
participativo de formulacin de polticas regionales
para el desarrollo integral de Cajamarca.
Los objetivos del Foro se orientaron a con-
tribuir en la construccin de una visin compartida
de desarrollo, generar compromisos para hacer una
agenda comn y coadyuvar con el desarrollo de la
Regin Cajamarca y su articulacin con la Macro-
rregin Norte2.
Entre los consensos alcanzados, se estableci
que la visin de desarrollo debe construirse con un
enfoque territorial, intercultural e integrador, y en
base al aprovechamiento de una serie de oportunida-
des identificadas: el crecimiento econmico por
1 Fuente: Consideraciones Generales para la Formulacin de Polticas Regionales Sociales para el Desarrollo Integral de Cajamarca
(ALAC y Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca).
2 Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro (ALAC).
27
encima del promedio nacional, los recursos del ca-
non, la apertura de nuevos mercados, el proceso de
regionalizacin y la articulacin a corredores viales,
entre otros, tal como se defini en las Conclusiones
del Foro.
Igualmente, en el Foro se defini los princi-
pales ejes de una agenda comn para el desarrollo de
Cajamarca, entre los que se encuentra los siguientes:
q Asegurar la articulacin vial, priorizan-
do los corredores viales de integracin de-
partamental, como las transversales del
norte y la longitudinal de la Sierra Norte,
sin descuidar los caminos de alcance dis-
trital y provincial.
q Propiciar la institucionalidad y desarro-
llo para la competitividad.
q Generar mayor valor agregado a la pro-
duccin regional (agropecuaria, cultura,
artesana y turismo) en toda la cadena pro-
ductiva de aquellos productos estratgi-
cos con mayor potencial competitivo.
De otro lado, los asistentes al Foro se compro-
metieron a identificar metas y objetivos de corto
plazo a alcanzar dentro de los ejes de la agenda, con
indicadores precisos que contribuyan a la generacin
de confianza, que viabilice el logro de los objetivos
a largo plazo.
Con el fin de dar cumplimiento a los principa-
les acuerdos del Foro, se ha conformado el Grupo
Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca, en el cual
participan treinta miembros de quince instituciones
pblicas y privadas, representantes de la sociedad civil
28 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

y consultores de Cajamarca3, quienes se han organi-
zado en torno a Comisiones de Polticas Regionales
que impulsen la formulacin de polticas regionales
en las siguientes reas: agricultura, ambiente, conec-
tividad, educacin, fortalecimiento institucional, re-
gionalizacin, salud, transformacin y turismo.
Este trabajo se enmarca dentro de las conclu-
siones del Foro y busca aportar elementos que con-
tribuyan a identificar metas y objetivos de corto pla-
zo que viabilicen el logro de objetivos de largo plazo
para generar mayor valor agregado a la produccin
regional turstica en toda la cadena productiva del
turismo como producto estratgico con un importan-
te potencial para Cajamarca.
Como complemento y precisamente en eje-
cucin del acuerdo del foro es que se llev a cabo
el 31 de mayo del 2006 en la conferencia Linea-
mientos para una poltica regional de turismo en
el que se present el diagnstico del potencial tu-
rstico de la zona. La visin de Cajamarca al 2015
como destino turstico consolidado, con servicios
de calidad, que generan empleo local y contribu-
yen directamente a la disminucin de la pobreza
en el Departamento parece estar consensuada en-
tre los principales lderes locales. Los asistentes
coincidieron en destacar que esa visin promete-
dora se fundamenta en la existencia de los recur-
sos naturales, histricos, culturales y econmicos
con que cuenta el departamento y que lo que ms
falta hace para poner en prctica esa visin es el
materializar sinergias entre los distintos actores
pblicos, privados y de la sociedad civil cajamar-
quina, as como lograr una ms fluida coordina-
cin e integracin interinstitucional. As, segn su
propia gente, el principal reto de Cajamarca para
su promocin turstica est referido a su propio
capital humano y a la necesidad de fortalecer li-
derazgos locales que articulen esa integracin.

3 Integran el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca representantes de las siguientes instituciones: ADEFOR, ALAC,
ASPADERUC, Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, CARETUR, DIRCETUR, Direccin de Promocin Agraria, Uni-
versidad Nacional de Cajamarca, FONCODES, Gobierno Regional de Cajamarca, Instituto Cuencas, Minera Yanacocha, Municipa-
lidad Provincial de Cajamarca, Recursos SAC y Universidad Privada Antonio G. Urrelo.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD
TURISTICA EN CAJAMARCA
Actualmente, Cajamarca est comprometida
con generar mayor valor agregado a la produc-
cin turstica regional4. Para ello, se ha iniciado
un proceso participativo de formulacin de polti-
cas para el desarrollo integral de la Regin, basa-
do en el establecimiento de una visin compartida
y una agenda comn, en la cual el Sector Turismo
-dado su potencial competitivo- puede constituirse
en una importante fuente de generacin de empleo
y mayor valor agregado para la produccin regio-
nal. Ello implica un desarrollo turstico con visin
de mercado, que priorice las labores de inteligen-
cia turstica, orientado a segmentos especficos y
capaces de satisfacer plenamente las expectativas
de una demanda turstica cada vez ms sofisticada
y exigente.
A continuacin se presenta los principales be-
neficios que puede generar la actividad turstica para
Cajamarca, definiciones bsicas de turismo, esta-
dsticas sobre arribo de turistas a la Regin, el mar-
co de polticas nacionales de Turismo y, finalmente,
el Modelo de Promocin Turstica Integral que po-
dra implementar Cajamarca para alcanzar su de-
sarrollo turstico sostenible, a fin de convertirse en
un producto turstico competitivo, que pueda pro-
moverse y comercializarse con xito en el mercado.
1.1. Beneficios de la actividad turstica para
Cajamarca
Hoy, el turismo es la principal actividad eco-
nmica a nivel mundial5. Entre los mltiples benefi-
cios econmicos que genera destacan sus efectos en
la generacin de empleo y lucha contra la pobreza,
4 As lo establecieron las conclusiones del I Foro: Cajamarca: Presente y Futuro realizado en Cajamarca en diciembre de 2005.
5 Fuente: Plan Nacional Estratgico de Turismo 2005-2015 (MINCETUR), citando a la OMT.
6 La OMT es la principal institucin en materia de turismo a nivel internacional y actualmente integra el sistema de organismos
especializados de las Naciones Unidas.
7 Fuente: Introduccin al Turismo (OMT).
29
sobre todo en los pases en vas de desarrollo y en
comunidades rurales.
De acuerdo a la Organizacin Mundial del
Turismo (OMT)6, existe mayor influencia del turis-
mo en las economas menos desarrolladas. Los pa-
ses con dichas economas se caracterizan por bajos
niveles de renta y reparticin muy desigual de la mis-
ma, por altos ndices de desempleo, bajo desarrollo
industrial, escasa demanda de bienes de consumo,
gran dependencia de los recursos naturales para las
exportaciones y alta participacin extranjera en la
propiedad de las empresas7.
Por ello, la rpida fuente de ingresos que gene-
ra el gasto turstico produce efectos ms significati-
vos que en los pases desarrollados, generalmente con
economas ms diversificadas que aportan mayores
recursos para impulsar el desarrollo econmico.
El turismo genera una serie de beneficios eco-
nmicos, socioculturales y ambientales, repercutien-
do enormemente en los pases y regiones en que se
desarrolla de manera sostenible, tcnica y planifica-
da. Para Cajamarca, ello podra significar mayor ac-
tividad econmica local y descentralizacin, la ge-
neracin de empleo, la posibilidad de preservar y
promover tradiciones culturales, y el poner en la vi-
trina del Per y del mundo los productos y calidad
de vida de Cajamarca.
Ahora bien, en los ltimos cinco aos se ha
dado ms de 25 estudios y proyectos sobre temas
tursticos en Cajamarca, pero ninguno cuantificara
el real impacto del turismo para la Regin de mane-
ra agregada.
30 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Principales proyectos vinculados al desarrollo

turstico de Cajamarca

Nombre Instituciones responsables Ao

1 Plan Anual Ao 2006 DIRCETUR 2006
2 Proyecto Competitividad de MIPYMES, Consolidando el De- ALAC y CARETUR 2005
sarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental
3 Plan de Marketing para el Circuito Turstico Norte del Per Proyecto CTN 2005
4 Estudio Los Baos del Inca de Cajamarca, Aguas termales Ingemet, Mincetur, AECI 2005
para el nuevo milenio
5 Estudio de la Lnea de Base de la Provincia de Cajamarca SASE 2005
6 Proyecto Facilitacin Turstica Sipn y Batn Grande Proyecto CTN 2002
7 Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Faci- Luis Castaeda Luna, Consultor 2002
litacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbema-
yo y Kulap
8 Plan Maestro de Desarrollo Regional Cajamarca 2010 CTAR 2000
9 Plan de Emergencia de Turismo Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca 2000
10 Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en CONDESAN 2000
Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prome-
tedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad
de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico
11 Agroturismo Participativo, una Experiencia en el Sitio Piloto ASPADERUC y CONDESAN 1999
de Cajamarca
12 Creacin de Microempresas del Sector Turismo CDI 1997
13 Proyecto Villa Termal de los Incas AECI, Municipio de Baos del Inca, MINCETUR. n.d.
14 Proyecto Incremento del Empleo en el CTN CANATUR, Cenfotur, Fondo Empleo y Yanacocha. n.d.
15 Proyecto de Competencias Laborales en Turismo y Hotelera Cenfotur y FOMIN n.d.
16 Programa PRODELICA de Desarrollo de Corredores Gobiernos Regionales de La Libertad y Cajamarca; y Unin n.d.
Econmicos Europea
17 Programa Integrado de Apoyo al Sector Turismo, Unin Eu- ADEFOR y ASPADERUC n.d.
ropea-PromPer
18 Programa de Rehabilitacin de la Infraestructura Vial del Cen- Municipio provincialde Cajamarca n.d.
tro Histrico de Cajamarca
19 Preservacin Cultural y Fomento del Turismo en la Cuenca INC n.d.
del Cajamarquino
20 Plan de Desarrollo Turstico del Corredor Econmico Caja- IGR & Asociados n.d.
marca-San Marcos-Cajabamba
21 Plan de Desarrollo Turstico de Cajamarca Asociacin Yanacocha, Cmara de Comercio, CTAR Caja- n.d.
marca, ITINCI, INC, Mesa de Concertacin, Municipalidad
de Cajamarca, Procompetir, Proyecto PYMES
22 Plan de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca y ASODEL n.d.
23 Necesidades Bsicas de Facilitacin de los Principales Re- Proyecto CTN n.d.
cursos Tursticos del CTN
24 Kuntur Wasi Universidad de Tokio n.d.
25 Estudio de los Flujos Tursticos a los Principales Recursos Proyecto CTN n.d.
del CTN
26 Estndares de la Calidad Turstica del CTN para establecimien- Proyecto CTN n.d.
tos de hospedaje, restaurantes y afines y agencias de viajes
27 Desarrollo de Capacidades y de Conciencia Turstica AECI y Mincetur n.d.
28 Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facili- Asociacin Civil Yanacocha y Cenfotur n.d.
tacin para el Producto Turstico Parque Nacional de Cutervo
29 Asistencia Tcnica para la Certificacin de las Principales Proyecto CTN n.d.
Empresas del CTN

n.d.: No disponible el ao
Fuente: CAD.
Elaboracin propia.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
Entre los principales beneficios econmicos
que genera la actividad turstica para un pas desta-
can los siguientes:
q Desarrollo sectorial: Implica el creci-
miento permanente, equilibrado y racio-
nal de los sectores productivos, motivado
por la demanda de los bienes y servicios
para el consumo directo e inmediato de
los turistas, generados para satisfacer sus
necesidades8.
q Efecto multiplicador: Los recursos eco-
nmicos que el turismo genera no se li-
mitan a los sectores en contacto directo
con la demanda turstica. El gasto tursti-
co se filtra a travs de la economa, esti-
mulando a otros sectores (por ejemplo, la
agricultura, artesana, construccin, trans-
porte interno y comercio en general); y la
creacin de riqueza motivada por el turis-
mo se plasma en los salarios y el capital
generados, lo que -a su vez- origina la
compra de bienes y servicios por parte de
las personas beneficiadas por el proceso
productivo para atender sus propias de-
mandas (efecto multiplicador turstico).
q Equilibrio de la balanza de pagos: La
contribucin del turismo a la economa se
expresa en trminos de ingresos (genera-
dos por los visitantes internacionales) y
gastos (realizados por los visitantes nacio-
nales en el extranjero). El turismo permi-
te obtener divisas que equilibren la balan-
za nacional de pagos9.
q Ingresos por exportacin de servicios:
El turismo internacional puede ser consi-
derado una actividad de exportacin de
servicios tursticos por parte del pas re-
ceptor de los turistas, mientras que el tu-
rismo interno puede considerarse una ex-
portacin entre distintas regiones de un
mismo pas. La ventaja del turismo sobre
las actividades exportadoras de materias
primas es que los precios de estos lti-
8 Fuente: Teora Econmica del Turismo (M. Figuerola).
9 Fuente: Tourism Development. (Pearce, D.).
10 Fuente: Tourism Economic, Physical and Social Impacts (A. Mathieson y G. Wall).
11 De acuerdo a este clculo en el 2005 el total de llegadas internacionales al Per (1486,005) y el ingreso de divisas por turismo (US$
1.3 millones) habran generado entre 520 mil y 700 mil puestos de trabajo relacionados al sector turismo.
31
mos productos estn influenciados por los
mercados de los pases desarrollados, sub-
sidios o acuerdos comerciales, lo cual lle-
va a que los mrgenes de utilidades, el
efecto multiplicador y la generacin de
beneficios al conjunto de la economa sean
menores que en la actividad turstica.
En el caso de Cajamarca, no se cuenta con
informacin oficial sobre los ingresos ge-
nerados por la llegada de turistas interna-
cionales; sin embargo, es posible calcu-
larlo en funcin del gasto per cpita dia-
rio del turista internacional en el Per
(US$ 73), del total de llegadas de turistas
internacionales a Cajamarca (14,402 tu-
ristas internacionales en el 2004) y del
promedio de permanencia durante su vi-
sita (2.5 das). De esta forma, la llegada
de turistas internacionales a Cajamarca
estara generando ingresos anuales por
alrededor de US$ 2.6 millones.
q Aporte al Producto Bruto Interno: El
gasto turstico puede ser valorado a tra-
vs de su contribucin al Producto Bru-
to Interno (PBI) en el mbito nacional o
regional.
q Creacin de empleo y alivio contra la
pobreza: En gran medida, la actividad
turstica depende del factor humano, por
lo cual favorece significativamente la crea-
cin de empleo directo (gasto de los visi-
tantes en instalaciones tursticas), empleo
indirecto (puestos de trabajo en el sector
turstico, pero no como resultado directo
de los gastos de los turistas) y empleo in-
ducido (creado por el gasto de los resi-
dentes como consecuencia de los ingre-
sos procedentes del turismo)10. De acuer-
do al Manual de la Importancia e Impacto
del Turismo en el Per, por cada diez lle-
gadas internacionales al Per se genera
cinco empleos tursticos y cuatro puestos
de trabajo por cada US$ 10 mil de ingre-
so de divisas por turismo11.
32 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Dinamizacin de la actividad indus-
trial: De acuerdo a la OMT12, el turis-
mo es un motor de la actividad empre-
sarial, ya que mantiene diversas co-
nexiones con el resto de sectores de la
economa. Al depender de una serie de
proveedores, un crecimiento del flujo
turstico estimula el incremento de la
demanda de bienes locales y del nivel
econmico del destino en general. Igual-
mente, la creacin de infraestructura
turstica produce un efecto econmico
positivo en otros sectores.
q Distribucin de la renta: El turismo
mejora el nivel de vida de la poblacin no
slo por el aumento de la renta en el lugar
en el cual se desarrolla, sino tambin por
la mejora de su distribucin en el mbito
poblacional, contribuyendo al equilibrio
regional. La OMT afirma que el turismo
representa una posibilidad de mejora eco-
nmica en el nivel de vida de la pobla-
cin, as como un instrumento para acele-
rar los posibles cambios positivos en el
lugar en que se desarrolle.
En el Per, la actividad turstica se en-
cuentra descentralizada debido a la ubi-
cacin de gran parte de los recursos y
atractivos tursticos fuera de Lima. La
zona centro del Per -que incluye las re-
giones de Lima y de Ancash- slo con-
tiene alrededor de 20% de los recursos
tursticos nacionales13.
No obstante, como cualquier otra actividad, el
turismo tambin puede llevar asociados una serie de
costos para los destinos en que tiene lugar. Los prin-
cipales costos econmicos de la actividad turstica -
tambin conocidos como impactos negativos en
la economa de una determinada rea- pueden vincu-
larse a los costos de oportunidad del desarrollo turs-
tico en desmedro de otras actividades productivas,
dependencia econmica, generacin de inflacin,
12 Fuente: Introduccin al Turismo (OMT).
13 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).
14 El trmino impacto se ha generalizado para designar estos efectos de la incidencia humana sobre el medio ambiente, considerndose
como impacto negativo a la prdida de valor naturalstico, cultural, paisajstico o de productividad ecolgica; o a los perjuicios
derivados de la contaminacin, alteracin, erosin y dems riesgos ambientales, en discordancia con la estructura ecolgico-geogr-
fica, el carcter y la personalidad de una localidad.
prdida de beneficios econmicos potenciales y dis-
torsiones en la economa local.
Es necesario planificar el desarrollo sosteni-
ble de la actividad turstica, a fin de maximizar los
beneficios econmicos positivos y minimizar los
costos econmicos del turismo; tal como se realiza
para potenciar los impactos positivos del turismo en
trminos socio-culturales y ambientales.
As como la actividad turstica produce bene-
ficios y costos econmicos, tambin es fuente de
impactos socioculturales positivos y negativos,
dependiendo del tipo de turista que visite una Re-
gin y las acciones de planificacin adoptadas. Entre
los impactos socioculturales positivos que puede ori-
ginar el turismo se encuentra la revalorizacin de la
cultura y tradiciones locales, fomentando el incre-
mento de la autoestima y un sentimiento de orgullo
por la herencia cultural.
Por el contrario, entre los impactos sociocul-
turales negativos se puede mencionar la generacin
de conflictos culturales, la desculturizacin o la va-
nalizacin de valores culturales. Para minimizar es-
tos y otros posibles efectos negativos se requiere un
anlisis social y cultural del desarrollo turstico, eva-
luando la naturaleza y composicin de los grupos
involucrados en la actividad turstica y la relacin
que se produce entre stos. Igualmente, una adecua-
da planificacin debe tener en cuenta el ciclo de vida
o evolucin de un destino turstico, a fin de evaluar
la reaccin de la poblacin residente.
Finalmente, otro posible impacto14 de la acti-
vidad turstica son sus efectos en el medio ambiente.
El turismo interacta con el entorno natural en un
proceso de doble sentido. Por una parte, los atracti-
vos naturales constituyen un ingrediente bsico en la
produccin de los servicios tursticos. Por otro lado,
para su desarrollo, el turismo ocupa, emplea y trans-
forma ecosistemas naturales.
Sin embargo, as como el turismo puede afec-
tar el Medio Ambiente, tambin tiene el potencial su-
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 33

Principales impactos socio-culturales de la actividad turstica

Factores asociados Impactos positivos Impactos negativos

con el turismo

Uso de la cultura Revitalizacin de las artes tradicionales, Cambio en las actividades tradicionales e
como atraccin festivales y lenguas e incremento de las invasin de la privacidad.
turstica culturas tradicionales.
Contacto directo Ruptura de los estereotipos negativos y Introduccin de enfermedades y efecto
entre turistas y aumento de las oportunidades sociales. demostracin.
residentes
Cambiosen la Mayores oportunidades econmico-sociales Conflictos y tensin en la comunidad.
estructura econmica y disminucin de desigualdades sociales.
y roles sociales
Desarrollode Aumento de las oportunidadesde recreacin. Prdida de acceso a las actividadesde
infraestructura recreo y ocio.
Aumentode los Mejora de las condiciones sanitarias, Congestin, multitud y aumentode la
turistas educacin y de la calidad de vida. criminalidad.

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

ficiente para producir efectos que lo beneficien, con-
tribuyendo a su conservacin, aumentando la gene-
racin de conciencia por los valores ambientales, sir-
viendo como herramienta para el financiamiento de
la proteccin de reas naturales y el incremento de su
importancia econmica, y generando estndares de
calidad y sellos ambientales que garanticen el uso
sostenible de los recursos.
Esta trascendencia econmica, social y cul-
tural adquirida por el turismo; la importancia de la
conservacin del medio ambiente para la estabili-
dad y rentabilidad social de los destinos tursticos a
largo plazo; y el imperativo de integrar las necesi-
dades de los turistas y de las comunidades sin gene-
rar impactos negativos, han derivado en la apari-
cin del concepto turismo sostenible, referido al
mantenimiento a largo plazo del atractivo de un
destino respetando el medio ambiente y benefician-
do a las comunidades locales.
dos por atractivos producidos slo hasta cierto umbral.
Este desarrollo debe ser compatible con el contexto
sociocultural en el cual se produce y beneficiar econ-
micamente a las poblaciones locales.
El turismo sostenible se basa, de esta forma,
en tres aspectos centrales: ambientales, sociocultura-
les y econmicos; y alienta el uso ptimo de recur-
sos en el largo plazo, la minimizacin de impactos,
econmicos, ecolgicos, culturales y sociales nega-
tivos; y la maximizacin de beneficios para la con-
servacin y las comunidades locales.
Bien gestionado, el desarrollo y promocin
turstica de Cajamarca podra contribuir a que el turis-
mo despliegue sus efectos como herramienta de lucha
contra la pobreza e impulsor del desarrollo local.
1.2. Definiciones bsicas de turismo

El turismo sostenible es aquel que se desenvuel-
ve de modo que pueda mantener su viabilidad en un
rea por un periodo indefinido15. La sostenibilidad del
desarrollo turstico requiere el mantenimiento de los
atributos ambientales bsicos, que pueden ser sustitui-
En las ltimas dcadas, la OMT ha asumido
un rol protagnico en la bsqueda de mecanismos y
definiciones que permitan la comparabilidad de las
estadsticas de turismo16, que ha plasmado en reco-
mendaciones y lneas directrices de aplicacin inter-

15 Fuente: Tourism, Environment and Sustainable Development (Butler).

16 Los antecedentes se remontan a 1937, cuando el Consejo de la Sociedad de Naciones propuso una primera definicin del trmino
turista internacional, modificada en 1950 por la Unin Internacional de Organismos Oficiales de Turismo. Por su parte, en 1953 la
Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas defini el trmino visitante internacional, en tanto la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Turismo y los Viajes Internacionales (realizada en Roma en 1963) defini los trminos visitante, turista y excursio-
nista, revisados en 1967 y 1968 por la Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas.
34 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

nacional. Como resultado, actualmente se cuenta con
definiciones universalmente aceptadas sobre turis-
mo y sobre las variables de la actividad turstica
que deben cuantificarse para conocer sus principales
caractersticas e impacto econmico.
siendo la principal diferencia entre stos que los tu-
ristas pernoctan en el lugar visitado, mientras que los
excursionistas realizan visitas tursticas slo por unas
horas que no implican pernoctacin (por lo cual tam-
bin se les conoce como visitantes por el da).

De acuerdo a la OMT, el turismo se descri-
be como las actividades de las personas que se des-
plazan a un lugar distinto al de su entorno habitual,
por menos de un tiempo determinado y por un moti-
vo principal distinto al de ejercer una actividad que
se remunere en el lugar visitado17.
Realizan actividades tursticas dos categoras
de visitantes: los turistas y los excursionistas,
Los turistas pueden distinguirse entre turis-
tas internacionales (o turistas extranjeros) y tu-
ristas nacionales (turistas internos). Un turista in-
ternacional es toda visitante que viaja a un pas dis-
tinto de aquel en el que tiene su residencia habi-
tual18, que efecta una estancia de por lo menos una
noche -pero no superior a un ao- y cuyo motivo
principal de visita no es el ejercer una actividad que
se remunere en el pas visitado19.

Clasificacin de los viajeros

No includos
Viajeros en estadsticas
Includos en de turismo
estadsticas
de turismo
Visitantes Otros
Se desplaza a un lugar distinto
de su residencia habitual Viajeros
Personas que viajan dentro
de su entorno habitual
Personas que cambian de lugar
Turista Excursionista de residencia
Pernocta por lo
menos una noche Viaja por el da Personas sin lugar fijo de
residencia
Personas que viajan a lugares
Por lugar de donde perciben remuneracin
residencia Otros excluidos por convencin
Pasajeros de trnsito
Turista Internacional Turista Interno Miembros de las FF.AA.
o Extranjero o Nacional Representacin consular
Viaja de un pas a otro Viaja al interior del pas Diplomticos y prisioneros
en el cual no reside de su residencia

Motivo de viaje

Visita Vacaciones/ Educacin

Familiares Recreacin Negocios o Salud
y amigos

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

17 La mencin a no ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado no excluye a los viajeros de negocios, que tcnicamente
configuran como turistas. Se refiere, ms bien, a que el turista no tenga nimo de residencia y, por tanto, de desempear actividades
remuneradas de manera permanente en el de destino del viaje.
18 La OMT considera residente de un pas a una persona que ha permanecido all un ao o -al menos- doce meses consecutivos
precedentes al momento de su entrada en otro pas, en un viaje por un perodo no superior a un ao. Por su parte, una persona es
residente de una ciudad si ha permanecido en ella al menos seis meses consecutivos precedentes al momento de su entrada en otro
lugar del mismo pas, por un perodo no superior a seis meses.
19 Fuente: Recomendaciones sobre Estadsticas de Turismo (OMT).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 35

Por su parte, de acuerdo a la OMT, el turista sidentes en el Per, principalmente procedentes de

nacional o turista interno ser todo visitante que re-
side en un pas y que viaja a un lugar dentro del pas,
pero distinto al de su entorno habitual, que efecta
una estancia de por lo menos una noche pero no su-
perior a seis meses y cuyo motivo principal de la vi-
sita no es el de ejercer una actividad que se remunere
en el lugar visitado.
las distintas provincias de la Regin (30%), Lima
(28%), Lambayeque (16%) o La Libertad (13%). Por
su parte, la mayora de arribos de turistas internacio-
nales a Cajamarca (61%) se originan en alguno de
los siguientes pases: Estados Unidos (25%), Alema-
nia (8%), Francia (7%), Espaa (6%), Canad (5%),
Chile (5%) y Ecuador (5%).

Actualmente, de acuerdo a la DIRCETUR y Por su parte, los turistas internos e internacio-

en base a la limitada informacin disponible, la gran nales que visitan Cajamarca tendran como principa-
mayora de turistas que arriban a Cajamarca son tu- les motivaciones de viaje la visita a familiares y ami-
ristas internos (95% del total de arribos); esto es, re- gos, las vacaciones y los viajes de negocios20.

Glosario de trminos tursticos

Trmino Definicin

Arribos a establecimientos Total de turistas internos o internacionales que acuden a pernoctar en establecimientos de hospedaje.
de hospedaje

Excursionista Viajero que permanece en el lugar visitado menos de 24 horas y cuyo principal propsito de viaje no es el
ejercer una actividad remunerada.

Llegadas internacionales Viajes de visitantes residentes en el exterior al territorio de determinado pas (incluyen a turistas y excursionistas).

Turismo egresivo Viajes con motivaciones tursticas desde determinado mercado geogrfico hacia otro territorio. Trmino
utilizado mayormente para referirse a los viajes que realizan los turistas internacionales.

Turismo receptivo Viajes con motivaciones tursticas que recibe determinado territorio. Trmino utilizado mayormente para
referirse a las llegadas a cierto pas de los turistas internacionales.

Turista extranjero Ver turista internacional.

Turista internacional Visitante que viaja a un pas distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual, que efecta una
estancia de por lo menos una noche pero no superior a doce meses y cuyo motivo principal de la visita no es
el de ejercer una actividad que se remunere en el pas visitado.

Turista interno Visitante que reside en un pas y que viaja a un lugar dentro del pas, pero distinto al de su entorno habitual,
que efecta una estancia de por lo menos una noche pero no superior a seis meses, y cuyo motivo principal
de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.

Turista nacional Ver turista interno.

Turista que visita a familiares Turista cuyo propsito principal de viaje es la visita a familiares o amigos que residen en el lugar visitado.
o amigos

Vacacionista Turista cuyo propsito principal de viaje son las vacaciones, recreacin u ocio.

Viaje Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emisor (origen) y cubre todo el
periodo en que una persona esta viajando fuera de su residencia habitual.

Viajero Toda persona que est de viaje entre dos o ms localidades.

Viajero de negocios Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad profesional, que no es remu-
nerada en el destino.

Visitante Toda persona que viaja, por un perodo no superior a doce meses, a un lugar distinto de aqul en el que tiene
su residencia habitual y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere
en el lugar visitado.

Fuente: PromPer y OMT.

Elaboracin propia.

20 Tal como se analiza en el Captulo II, desde el 2003 no se ha realizado investigaciones de mercado ni generado informacin estads-
tica en Cajamarca para conocer el total de turistas que visitan la regin de acuerdo a sus motivaciones de viaje.
36 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca
El principal referente a nivel internacional en
cuanto a recopilacin y difusin de estadsticas de
turismo es la OMT, cuyos esfuerzos por unificar de-
finiciones y conceptos han permitido contar con in-
formacin que permita realizar anlisis comparativos
de los flujos tursticos de las distintas regiones y pa-
ses, as como proyecciones de la demanda turstica.
De acuerdo a las recomendaciones de la OMT,
la medicin de la demanda turstica se obtiene me-
diante investigaciones de mercado (especialmente
mediante encuestas que se realizan a los turistas a su
ingreso o salida del lugar visitado), de censos y for-
mularios administrativos (como tarjetas de embar-
que o migracin, o registros de arribos a estableci-
mientos de hospedaje).
Entre las principales variables que se analiza
a nivel mundial con relacin a la actividad turstica
se encuentran las siguientes: gasto turstico, llega-
das internacionales y arribos a establecimientos de
hospedaje.
1.3.1. Gasto turstico
Una variable importante es conocer cunto
gasta el turista en el destino y cunto le aporta el tu-
rismo a la economa de esa Regin y/o pas. Ello se
calcula mediante una metodologa que mide el gas-
to turstico. Esta data procede de la rbrica ingre-
sos por viajes de la balanza de pagos de cada pas y
corresponde a los gastos de los visitantes no resi-
dentes (turistas y excursionistas) efectuados en di-
cho pas. En el caso del turismo egresivo, el gasto
turstico se registra en la rbrica gastos por viajes
de la balanza de pagos y corresponde a los gastos de
los residentes de un pas durante sus viajes fuera de
dicho territorio.
Cada vez se pone ms nfasis en identificar el
gasto que realizan los turistas durante su visita, para
lo cual la OMT ha implementado el concepto de
Cuenta Satlite de Turismo (CST). Esta iniciativa
implica una valoracin real del impacto del turismo
en la economa de los destinos y su relacin con el
empleo, la renta y los impuestos, entre otras varia-
bles; y su denominacin se debe a que la cuenta del
turismo es un satlite del sistema general de cuen-
21 Fuente: Cuenta Satlite de Turismo: Recomendaciones sobre el Marco Conceptual (OMT).
tas nacionales21. Este sistema aplica los principios de
contabilidad establecidos para las cuentas naciona-
les, incorporando informacin sobre aspectos demo-
grficos y sociales. De esta forma, integra en una sola
estructura una amplia gama de estadsticas de turis-
mo provenientes de diversas fuentes. Al aplicarse el
concepto de la cuenta satlite al turismo se logra datos
sobre la oferta y la demanda turstica, estandarizar
conceptos y definiciones e identificar vacos crticos
de informacin. En el Per, el MINCETUR aplic la
metodologa recomendada por la OMT y en el 2005
difundi los resultados de la Cuenta Satlite de Tu-
rismo en el Per (aunque tomando como ao base la
data del 2001). Dicha informacin no se encuentra
desagregada a nivel regional, con lo cual no se cono-
ce su incidencia en Cajamarca.
1.3.2. Llegadas internacionales
Tambin resulta importante conocer cuntos
viajeros llegan a un pas y, en particular, cuntos
turistas internacionales viajan a visitar el destino.
Se refieren a las llegadas de visitantes residentes en
el exterior al territorio de determinado pas e inclu-
yen a turistas (entre los que podran encontrarse na-
cionales de dicho pas residentes en el exterior) y
excursionistas. Para su recoleccin se utiliza regis-
tros administrativos, como controles de polica,
migracin y circulacin, entre otros; y pueden pro-
ducirse por va area, acutica (fluvial, lacustre o
martima) y terrestre.
En el Per, la cuantificacin del turismo re-
ceptivo se realiza a travs del registro de las llega-
das internacionales al pas en puestos de control
migratorio ubicados en aeropuertos, puertos y zonas
de frontera. Esta data -que registra la Direccin Ge-
neral de Migraciones y Naturalizacin del Ministe-
rio del Interior- contempla las llegadas a territorio
peruano de residentes en el exterior y permite deter-
minar el medio de transporte utilizado, el lugar de
ingreso al pas, la motivacin de viaje, el lugar de
residencia de los visitantes y la estacionalidad.
En el caso de Cajamarca, como no existen
puestos de frontera para registrar el arribo de via-
jeros de otras regiones o pases, es difcil conocer
este dato de manera directa y con exactitud. Por eso
se estima mediante los arribos a establecimientos
de hospedaje.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 37

1.3.3. Arribos a establecimientos
de hospedaje
Toda vez que el turismo -por definicin- su-
pone desplazarse a un lugar distinto de su residencia
habitual y pernoctar por lo menos una noche all, el
registro de alojamiento en establecimientos de hos-
pedaje es una fuente importante para cuantificar el
turismo, especialmente el turismo interno. El indica-
dor de arribos a establecimientos de hospedaje se
refiere al total de personas que acuden a pernoctar en
alojamientos pagados. Junto con otras variables de
medicin, permite establecer los flujos de turismo
interno de determinado pas y las regiones y provin-
cias visitadas por los turistas internacionales durante
su estada en Cajamarca y el Per.
Con esta informacin se puede analizar los flujos
tursticos registrados a lo largo de diversos aos, lo cual
resulta til para establecer tendencias de la demanda
turstica (crecimiento, disminucin o estancamiento) y
realizar proyecciones en base a escenarios hipotticos.
Las llegadas internacionales y los arribos a
establecimientos de hospedaje (a nivel nacional o
diferenciados por regiones) son indicadores que, junto
con otras herramientas de medicin, como las en-
cuestas que realiza la Comisin de Promocin del
Per (PromPer) a los turistas internos e internacio-
nales que visitan el pas y la data de movimiento de
turistas en los aeropuertos del pas, generan informa-
cin valiosa sobre la demanda turstica que registra
el pas y sus respectivos destinos.

En el Per, el Ministerio de Comercio Exte- 1.3.4. Fuentes estadsticas de turismo para

rior y Turismo (MINCETUR) es la institucin encar-
gada de recopilar la informacin de arribos a esta-
blecimientos de hospedaje en funcin de la data que
recibe de las Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo (DIRCETUR). Estas -a su vez-
obtienen la data de los establecimientos de hospeda-
je que operan en su Regin.
Las cifras de arribos a establecimientos de
hospedaje se difunden junto con informacin acerca
de las pernoctaciones de los turistas (nmero de no-
ches que permanecen en el hospedaje) y su prome-
dio de permanencia en el destino visitado. Igualmen-
te, permiten conocer la clase y categora de los hos-
pedajes utilizados, y su Indice de Ocupabilidad de
Habitaciones (IOH) y Camas (IOC)22.
Cajamarca
Actualmente, la informacin estadstica sobre
el arribo de turistas a Cajamarca es limitada, muy
general y presenta algunas contradicciones.
De acuerdo al MINCETUR, entre 1995 y el
2004 los arribos a establecimientos de hospedaje de
Cajamarca se incrementaron en 16.5% promedio anual
(16.4% para los turistas internos y 20.9% para los
internacionales)23. Sin embargo, para la DIRCETUR,
el crecimiento en el arribo de turistas a Cajamarca fue
prcticamente la mitad que el indicado por el MIN-
CETUR, al situarse en 8.9% para los turistas internos
y 11.5% para los turistas internacionales en el periodo
de diez aos comprendido entre 1996 y el 200524.

22 La clase de un establecimiento de hospedaje se refiere a su identificacin de acuerdo al tipo de servicios y facilidades con que cuenta
-por ejemplo, hotel, hostal, apart hotel, resort, ecolodge o albergue-; en tanto la categora alude al nmero de estrellas asignado por la
autoridad competente; en tanto los ndices de ocupabilidad reflejan el porcentaje de uso de habitaciones y camas con relacin a la
capacidad instalada existente en un perodo determinado.
23 Tal como se presenta en el Glosario de Trminos Tursticos, el turismo interno est constituido por los viajes dentro del pas
realizados por los residentes en el Per, conocidos como turistas nacionales. Por su parte, los turistas internacionales son
aquellos que visitan el Per siendo residentes de otros pases. La medicin de los viajes de los turistas internos e internacionales
dentro del pas se realiza principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje, reflejados en las estadsticas
elaboradas por el MINCETUR.
24 El flujo de turistas al interior del pas se mide principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje (con lo
cual se excluye de esta medicin a los turistas que viajan para visitar a sus amigos o familiares y que mayormente se hospedan en
sus viviendas). Esta informacin es procesada por el MINCETUR en base a estadsticas que recibe de las DIRCETUR, siendo la
data preliminar del 2003 y 2004 la informacin oficial ms reciente disponible, aunque la DIRCETUR Cajamarca s cuente con
cifras del ao 2005.
38 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribos a Cajamarca (1994-2005)

Ao Total MINCETUR Total DIRCETUR TotalCORPAC

1994 70,836 70,836 n.d.

1995 80,703 80,703 n.d.
1996 106,594 106,594 n.d.
1997 107,041 107,041 n.d.
1998 134,103 134,103 n.d.
1999 151,605 156,107 n.d.
2000 162,608 163,429 n.d.
2001 160,134 144,849 38,305
2002 169,907 166,229 37,325
2003 (*) 280,754 164,311 61,799
2004 (*) 290,556 170,246 65,632
2005 301,698 177,984 56,704

Fuente: MINCETUR, DIRCETUR y CORPAC Cajamarca.

(*) Cifras preliminares.
Nota: Las cifras del MINCETUR y DIRCETUR se refieren a la categora arribos a establecimientos de hospeda-
je, en tanto las de CORPAC estn referidas a flujo de pasajeros en el aeropuerto de Cajamarca (incluyen
arribos y salidas por va area).

Arribos a Cajamarca (1994-2005)

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005

Total MINCETUR Total DICERTUR Total CORPAC

Fuente: MINCETUR, DIRCETUR y CORPAC Cajamarca.

(*) Cifras preliminares.
Nota: Las cifras del MINCETUR y DIRCETUR se refieren a la categora arribos a establecimientos de hospedaje, en tanto las
de CORPAC estn referidas a flujo de pasajeros en el aeropuerto de Cajamarca (incluyen arribos y salidas por va area).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 39

Arribos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)

Ao Internos Internacionales Total

Arribos Variacin Arribos Variacin Arribos Variacin
porcentual porcentual porcentual
1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.
1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
Promedio
1995-2004 157,812 16.4 6,589 20.9 164,401 16.5
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

Arribos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)
300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

Internos Internacionales Total

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
40 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca (1995-2005)

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual
1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5% 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2% 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1% 134,103 25.3
1999 150,672 16.5 5,435 12.7% 156,107 16.4
2000 156,681 4.0 6,748 24.2% 163,429 4.7
2001 138,567 -11.6 6,282 -6.9% 144,849 -11.4
2002 159,525 15.1 6,704 6.7% 166,229 14.7
2003 157,561 -1.2 6,750 0.7% 164,311 -1.2
2004 162,982 3.4 7,264 7.6% 170,246 3.6
2005 171,194 5.0 6,790 -6.5% 177,984 4.6
Promedio
1996-2005 143,237 8.9 5,900 11.5 149,089 8.9

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

Las diferencias entre las cifras de arribos a Ca-
jamarca no slo se deben a que la DIRCETUR nica-
mente toma en cuenta a los establecimientos de hospe-
daje que le remiten su registro de arribos; mientras que
el MINCETUR realiza proyecciones de esta informa-
cin en funcin del total de establecimientos de hos-
pedaje existentes en Cajamarca. Ms bien, esta dife-
rencia se produce por las diferentes tasas de crecimien-
to que ambas instituciones registran para los aos 2003
y 2004, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Variaciones porcentuales en el arribo a establecimientos de hospedaje

de Cajamarca de acuerdo al MINCETUR y la DIRCETUR (2003-2004)

Ao Turistas internos Diferencia Turistas internacionales Diferencia

en puntos en puntos
MINCETUR DIRCETUR porcentuales MINCETUR DIRCETUR porcentuales

2003 66.1% -1.2% 67.30 45.3% 0.7% 44.60

2004 1.9% 3.4% -1.50 46.3% 7.6% 38.70

Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

Las estadsticas de arribos a Cajamarca pre-
senta informacin sobre el turista promedio que visi-
ta la Regin. No existe data desagregada que permi-
ta cuantificar a los segmentos de turistas internos e
internacionales que visitan Cajamarca de acuerdo a
su motivacin especfica de viaje (principalmente a
quienes viajan por vacaciones, para visitar a familia-
res y amigos, o por viajes de negocios).
turistas que viajan a Cajamarca: los estudios Tips del
Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionis-
tas que visitaron Cajamarca; Nivel de Satisfaccin
de los Turistas que visitan Cajamarca (del ao 1999),
realizados por PromPer y el Perfil del Turista Ex-
tranjero y Nacional en el Circuito Turstico Noro-
riental - Cajamarca, elaborado en el marco del Pro-
yecto CTN en julio de 200225.

Por otro lado, apenas hay tres investigaciones Actualmente, la informacin ms reciente so-
de mercado que brindan informacin sobre el perfil, bre el perfil del turista interno que visita Cajamarca
caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los se refiere exclusivamente a los vacacionistas inter-

25 Algunos funcionarios mencionan un cuarto estudio, realizado por la Sra. Juana Paredes como tesis universitaria; sin embargo, ni las
instituciones pblicas locales ni los principales gremios cuentan con una copia del referido documento.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
Arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca (1994-2005)
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997
Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca.
Elaboracin propia.
nos. Dicha informacin se presenta en el documen-
to Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-
Vacacionistas que visitaron Cajamarca, elaborado
por PromPer en base a encuestas tomadas origi-
nalmente para la publicacin Perfil del Turista Na-
cional 2003, aunque esta data an no ha sido difun-
dida en Cajamarca.
No se conoce el perfil, caractersticas de via-
je y nivel de satisfaccin de los turistas internos que
arriban actualmente a Cajamarca por vacaciones,
para visitar a sus amigos o familiares; as como por
viajes de negocios.
Por su parte, en el caso del turista internacio-
nal, las nicas fuentes disponibles son el estudio
Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan
Cajamarca, una investigacin que est ya desac-
tualizada, pues se elabor en 1999 y fue realizada
en temporada alta (durante los Carnavales), por lo
cual sus resultados no pueden generalizarse para el
resto del ao, y la investigacin Perfil del Turista
Extranjero y Nacional que visita el Circuito Turs-
tico Nororiental - Cajamarca26. No obstante, la
data de este estudio se obtuvo sobre una muestra de
150 turistas nacionales y 150 extranjeros, en cuatro
das de trabajo de campo (entre el 28 de junio y el 1
26 Este estudio fue realizado en julio 2002 por el proyecto CTN y sus resultados se presentan en el Captulo II.
41
MINCETUR
DICERTUR
1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
de julio), que incluan un feriado, lo cual podra
haber sesgado los resultados en cuanto al perfil del
turista y las actividades realizadas en el destino.
Esta data slo puede ser tomada referencialmente y
requiere ser actualizada.
En sntesis, se puede concluir que la genera-
cin de estadsticas de turismo en Cajamarca viene
presentando una serie de limitaciones que impiden
un adecuado trabajo de planificacin, desarrollo y
promocin. Los ms de veinticinco estudios y pro-
yectos de desarrollo turstico de Cajamarca realiza-
dos en los ltimos aos se hubieran beneficiado enor-
memente con la existencia de un Sistema de Inteli-
gencia Turstica que genere estadsticas completas y
actualizadas, e investigaciones de mercado.
1.4. Cajamarca en el marco de las polticas
nacionales de Turismo
El desarrollo del sector turismo en el Per abar-
ca la participacin de ms de veinte actores pblicos
y privados, cuyo liderazgo lo asume el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), que en
el 2005 present el Plan Estratgico Nacional de
Turismo 2005-2015 (PENTUR).
42 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Definiciones de Turismo para Cajamarca

No includos
Viajeros en estadsticas
Includos en de turismo
estadsticas
de turismo
Visitantes Otros
Se desplaza a un lugar distinto
de su residencia habitual Viajeros
Personas que viajan dentro
de su entorno habitual
Personas que cambian de lugar
Turista Excursionista de residencia
Pernocta por lo
menos una noche Viaja por el da Personas sin lugar fijo de
residencia
Personas que viajan a lugares
Por lugar de donde perciben remuneracin
residencia Otros excluidos por convencin
Pasajeros de trnsito
Turista Internacional Turista Interno Miembros de las FF.AA.
o Extranjero o Nacional Representacin consular
Viaja de un pas a otro Viaja al interior del pas Diplomticos y prisioneros
en el cual no reside de su residencia

Motivo de viaje

Visita Vacaciones/ Educacin

Familiares Recreacin Negocios o Salud
y amigos

Los esfuerzos actuales de desarrollo de la oferta
turstica del Per se enmarcan en el PENTUR, cuyo
principal objetivo es lograr la sostenibilidad y com-
petitividad de la actividad turstica del Per a nivel
mundial, propiciando que el sector turismo contri-
buya a transformar y mejorar los niveles de bienestar
integral de sus ciudadanos, especialmente aquellos
que residen en el mbito rural27.
El PENTUR ha consensuado como visin del
Turismo en el pas al 2015 la siguiente: el Per
est posicionado en el mercado nacional y en los
principales mercados emisores internacionales,
como un destino turstico seguro, competitivo y
confiable, lder en Amrica Latina, que tiene identi-
dad turstica propia; conservacin y uso racional de
su megadiversidad natural, histrica e intercultural;
un marco legal e institucional adecuado y una ges-
tin participativa y descentralizada; y una oferta de
productos y servicios tursticos de calidad, diversi-
ficada y sostenible28.
A fin de lograr el objetivo general de alcan-
zar el desarrollo sostenible del turismo en el Per,
el PENTUR se ha planteado cuatro objetivos, con
estrategias y medidas concretas. Dichos objetivos son
los siguientes:
(i) Desarrollar una oferta turstica compe-
titiva y sostenible;
(ii) desarrollar una cultura turstica que ga-
rantice la seguridad del visitante, una vi-
sin y valores compartidos, e impulse las
buenas prcticas en la prestacin de ser-
vicios tursticos;

27 Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, pp. 10).

28 Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, pp. 19).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
(iii) fortalecer las instituciones vinculadas
con la actividad turstica; mediante el es-
tablecimiento de un marco normativo es-
table, promotor del desarrollo del sector
y del uso racional de los recursos tursti-
cos; la promocin de la inversin en el
desarrollo de infraestructura bsica y la
puesta en valor de los recursos tursticos;
y el desarrollo y promocin de las mani-
festaciones culturales (con nfasis en la
artesana, la gastronoma y el folklore).
(iv) incrementar de manera sostenida la de-
manda del turismo receptivo a fin de ge-
nerar mayor ingreso de divisas al pas, as
como de turismo interno, para asegurar
una adecuada redistribucin de los recur-
sos a nivel nacional.
De los cuatro objetivos planteados por el PEN-
TUR los tres primeros estn enfocados al desarrollo
de productos tursticos a nivel nacional, mientras que
el cuarto se centra en la promocin del Per como
destino turstico. A continuacin, se presenta el rol
de los actores pblicos y privados vinculados al Sec-
tor Turismo; as como las principales polticas pbli-
cas vinculadas a la conectividad y al desarrollo de
producto y promocin, como elementos clave para
el desarrollo turstico nacional.
1.4.1. Principales actores nacionales
En el Per, la participacin de los actores vin-
culados a la actividad turstica se desarrolla en el
marco de una normativa promotora del turismo que
establece cules son los mbitos de accin de las ins-
tituciones y empresas vinculadas al sector. A conti-
nuacin, se presenta -en orden alfabtico- a los prin-
cipales actores pblicos y privados del Sector Turis-
mo, cuya coordinacin para el desarrollo de produc-
tos tursticos y la promocin del Per como destino
turstico es alentada por el Fondo para la Promocin
y el Desarrollo Turstico Nacional.
a. Sector pblico
q Comisin de Promocin de la Inversin
Privada (Proinversin): Organismo tc-
nico encargado de identificar, evaluar y
promover los proyectos a ser entregados
en propiedad o concesin al sector priva-
do (incluyendo los tursticos). Es la insti-
tucin encargada de licitar la concesin
43
del Aeropuerto My. Gral. FAP Manuel
Revoredo Iglesias de Cajamarca.
q Comisin de Promocin del Per
(PromPer): Su funcin es promover una
imagen integrada y atractiva del Per en
el exterior que fomente el turismo. Esta
labor de promocin abarca actividades
como inteligencia turstica, promocin del
turismo receptivo e interno, y difusin de
informacin especializada.
q Corporacin Peruana de Aeropuertos
y Aviacin Civil (CORPAC): Entidad
encargada del control del trfico areo y
el funcionamiento de los aeropuertos del
Per (con excepcin del principal, el Ae-
ropuerto Internacional Jorge Chvez,
concesionado al Consorcio Lima Airport
Partners). CORPAC Cajamarca tiene a su
cargo la operacin del Aeropuerto My.
Gral. FAP Manuel Revoredo Iglesias, al
que arriban vuelos desde Lima y Truji-
llo. Lleva el registro de vuelos y pasaje-
ros en Cajamarca.
q Direccin General de Migraciones y
Naturalizacin (DIGEMIN): Dependen-
cia del Ministerio del Interior que, entre
otras funciones, tiene a su cargo el con-
trol de las entradas y salidas del pas, y
provee de informacin estadstica al MIN-
CETUR sobre los movimientos migrato-
rios en las zonas de frontera.
q Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo (DIRCETUR): En-
tidades ejecutoras de las normas y dispo-
siciones que el MINCETUR establece,
pero cuya dependencia funcional se vin-
cula a los gobiernos regionales. Se encar-
gan de generar informacin relativa a los
arribos a establecimientos de hospedaje a
nivel regional.
La DIRCETUR Cajamarca -cuyas insta-
laciones se encuentran en el Complejo de
Beln- realiza estas funciones en la Re-
gin, para lo cual cuenta con un Plan
Anual Ao 2006, que orienta las accio-
nes y metas a ejecutar en el corto plazo.
Cuenta con un presupuesto anual de S/.
414,472 de los cuales S/. 388,872 se des-
44 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Acceso y vista interior del Aeropuerto de Cajamarca operado por CORPAC
CAD. CAD.
tinan a remuneraciones (94%) y S/. 25,600
para la partida de bienes y servicios.
Adicionalmente, capta S/. 20 mil por re-
cursos directamente recaudados (aunque
el Plan Operativo Anual Ao 2006 de la
DIRCETUR no indica la fuente de donde
provienen dichos fondos)29.
Con dichos fondos orienta sus actividades
a alcanzar su visin sectorial, en el sentido
de ser un sector turstico y de comercio
exterior articulado de manera eficiente, que
contribuya a la buena administracin de
los recursos, propiciando condiciones fa-
vorables para la inversin privada, con la
creacin de puestos de trabajo y al desa-
rrollo socioeconmico de la Regin30.
Su principal objetivo con relacin a la ac-
tividad turstica para el 2006 se orienta a
potenciar el desarrollo del turismo soste-
nible y responsable, a fin de contribuir con
la generacin de empleo, captacin de di-
visas y el desarrollo regional, teniendo para
ello los siguientes objetivos especficos:
- Objetivo especfico 1: Impulsar el de-
sarrollo y diversificacin de productos
tursticos competitivos y de alto valor
agregado (para lo cual se vienen imple-
29 Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca).
30 Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca; pp.2).
31 Fuente: Plan Operativo Anual Ao 2006 (DIRCETUR Cajamarca; pp.9).
mentando labores de asistencia y con-
solidacin de productos tursticos).
- Objetivo especfico 2: Lograr una pro-
mocin efectiva de los productos tu-
rsticos de Cajamarca en el mercado
nacional, regional e internacional (me-
diante una serie de acciones ligadas a
la promocin turstica).
- Objetivo especfico 3: Propiciar el
desarrollo de programas dirigidos a
la capacitacin del recurso humano
para elevar la productividad y com-
petitividad (mediante labores de con-
cientizacin y capacitacin tcnica;
as como de direccin, apoyo y ase-
soramiento sectorial).
Estos objetivos y acciones se basan en las
lneas directrices del Plan Estratgico
Institucional 2004-2006, que alienta el
desarrollo de acciones que permitan con-
solidar la integracin econmica de la
Regin, con especial nfasis de la activi-
dad agraria y turstica, ampliando y me-
jorando la infraestructura vial, de energa
y de produccin, promoviendo el uso de
tecnologa moderna y la organizacin de
productores y empresarios31.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
q Instituto Nacional de Cultura (INC):
Entidad encargada de formular y ejecu-
tar la poltica de cuidado y conservacin
del patrimonio cultural y arqueolgico
de la Nacin (que constituyen los princi-
pales atractivos tursticos del pas). El
INC Cajamarca tiene a su cargo la ges-
tin y conservacin de los atractivos tu-
rsticos locales vinculados a sitios ar-
queolgicos (como Ventanillas de Otuz-
co, Combayo y Cumbemayo, entre otros)
y lugares de importancia histrica (como
el Cuarto del Rescate).
q Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI):
Entre otras funciones, se encarga de prote-
ger los intereses de los consumidores fina-
les de productos y servicios, incluyendo a
los tursticos. Tutela la defensa de los de-
rechos que, como consumidores de bienes
y servicios, tiene todo turista interno o
internacional que visita el Per. En la ciu-
dad de Cajamarca cuentan con una Ofici-
na Desconcentrada del Indecopi (ODI).
q Instituto Nacional de Recursos Natu-
rales (INRENA): Encargado de la for-
mulacin y ejecucin de la poltica de uso
racional y conservacin de los recursos
naturales. Se vincula al sector turismo en
tanto numerosos atractivos tursticos del
Per estn relacionados a recursos natu-
rales. En Cajamarca, el INRENA tiene a
su cargo el mantenimiento del Parque
Nacional de Cutervo, cuyo estado de con-
servacin actual es considerado regular,
debido a una serie de limitaciones de ac-
ceso, sealizacin y servicios bsicos32.
q Ministerio de Comercio Exterior y Tu-
rismo (MINCETUR): Es el ente rector
de la actividad turstica. A travs del Vi-
ceministerio de Turismo cumple con sus
32 Fuente: Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para el Producto Turstico Parque Nacional de Cutervo
(Asociacin Civil Yanacocha, Cenfotur y Luis Quijano; pp. 5).
33 Fuente: Ley N 27889 (publicada el 19 de diciembre de 2002).
45
atribuciones en materia de regulacin (fun-
cin normativa), coordinacin y genera-
cin de informacin (tiene a su cargo la
consolidacin y difusin de las principa-
les estadsticas del sector).
q Municipios provinciales y distritales:
Cuentan con amplias facultades en el m-
bito turstico, que van desde la activida-
des de promocin del destino hasta la pres-
tacin de ciertos servicios tursticos, como
la provisin de informacin turstica. Adi-
cionalmente, estn a cargo de la regula-
cin de las instalaciones y servicios desti-
nados al turismo, ejerciendo acciones de
supervisin y control.
En Cajamarca el Municipio Provincial
se encuentra desarrollando un Programa
de Reacondicionamiento de la Infraes-
tructura Vial del Centro Histrico de Ca-
jamarca, cuyas mejoras han incluido las
reas aledaas de lugares de inters turs-
tico, como el Complejo Monumental Be-
ln y el Complejo La Recoleta; en tanto
el Municipio de Baos del Inca tiene a su
cargo la gestin del Complejo Turstico
Baos del Inca.
q Polica de Turismo (POLTUR): Tiene
como funciones primordiales velar por la
seguridad del turista y sus bienes; brindar
informacin, orientar al turista respecto
de la correcta utilizacin de los atractivos
tursticos y contribuir a la proteccin del
patrimonio cultural de la Nacin.
b. Fondo para la Promocin y el Desa-
rrollo Turstico Nacional
Con la finalidad de contar con recursos para la
promocin turstica y puesta en valor de los recursos
tursticos, a fines del 2002 se cre el Fondo y el
Impuesto Extraordinario para la Promocin y el De-
sarrollo Turstico Nacional33.
46 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Obras del Programa de Reacondicionamiento de la Infraestructura Vial

del Centro Histrico de Cajamarca

CAD. CAD.

Complejo Turstico gestionado por el Municipio Distrital de Baos del Inca

CAD. CAD.

Al gravarse con US$ 15 la entrada al pas de
quienes arriban al Per por va area, se recauda in-
gresos por alrededor de US$ 18 millones, que el Vi-
ceministerio de Turismo y PromPer destinan a la
innovacin y desarrollo de productos tursticos, as
como a una mayor presencia promocional del Per
como destino turstico en los principales mercados
emisores y a la promocin del turismo interno.
As, por ejemplo, en su Plan de Promocin del
Turismo Interno para el 2006, PromPer ha previsto
acciones promocionales como ferias, seminarios, ta-
lleres, viajes de familiarizacin para tour operadores
y press tours. Mediante la Gerencia de Turismo In-
terno, PromPer organizar la Feria Turismo Per
en Lima y la Feria Turstica Regional del Norte en
Trujillo (primer mercado emisor de vacacionistas del
norte del pas).
Igualmente, a fin de promover los viajes de tu-
ristas internos al norte del pas, se tiene programado el
workshop Regin Nor Amaznica34 en Lima y cua-

34 En la promocin prevista, PromPer enfatiza la difusin de informacin sobre el Circuito Nor Amaznico (Tumbes, Piura, Cajamarca,
Amazonas, Lambayeque, La Libertad, San Martn) y no del Circuito Turstico Nororiental (CTN) exclusivamente.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
tro viajes con prensa nacional a Lambayeque (turismo
de naturaleza), Piura y Tumbes (gastronoma), Ama-
zonas (festividad del Raymillacta de los Chachapo-
yas) y Cajamarca (para promover el turismo rural)35.
c. Sector privado
El sector privado cumple un papel funda-
mental en la actividad turstica, al ser quien trasla-
da, hospeda, alimenta, entretiene y se orienta a
satisfacer las necesidades del turista, generando
empleo e impuestos. Las diversas empresas priva-
das vinculadas al sector turismo estn agrupadas en
diferentes gremios, que tienen un importante prota-
gonismo en el desarrollo de la actividad turstica.
Las principales entidades gremiales del pas y Ca-
jamarca son las siguientes:
q Asociacin Peruana de Agencias de
Viajes y Turismo (APAVIT): Es el gre-
mio turstico con mayor nmero de aso-
ciados, al representar a parte de las ms
de mil agencias de viajes que operan en el
Lima. Igualmente, cuenta con gremios
asociados en distintas regiones del pas.
En la Regin Cajamarca, el gremio repre-
sentativo de este subsector de la actividad
turstica es la Asociacin de Agencias de
Viajes y Turismo de Cajamarca.
q Asociacin Peruana de Hoteles, Restau-
rantes y Afines (AHORA): Agrupa a los
distintos tipos de establecimientos de hos-
pedaje de la ciudad de Lima; as como a
restaurantes, cafs, bares, pubs y salas de
juego. Cuenta con filiales al interior del
pas, como Cajamarca, en donde el gre-
mio local es la Asociacin de Hoteles,
Restaurantes y Afines de Cajamarca
(AHORA Cajamarca).
q Asociacin Peruana de Operadores de
Turismo Receptivo (APOTUR): Agrupa
a ms de treinta empresas especializadas
en el manejo de grupos de turismo recepti-
vo, encontrndose entre las de mayor vo-
lumen de operaciones del pas. No cuenta
con empresas asociadas de Cajamarca.
35 Fuente: Travel up Date (23 de enero de 2006).
36 Esta actividad fue organizada por CARETUR luego de la visita que hiciera una delegacin de empresarios tursticos cajamarquinos
a la ciudad del Cusco en noviembre del 2005, a fin de establecer acuerdos con los agentes y operadores de viaje del Cusco.
47
q Asociacin Peruana de Turismo de
Aventura y Ecoturismo (APTAE): Re-
presenta a un grupo de agencias de viajes,
operadores de turismo especializado (tu-
rismo de naturaleza y ecoturismo), esta-
blecimientos de hospedaje e instituciones
acadmicas que cuentan con programas de
Turismo. El ex presidente de APTAE es
propietario de uno de los principales esta-
blecimientos de hospedaje de Cajamarca.
q Cmara Nacional de Turismo del Per
(CANATUR): Agrupa a los distintos gre-
mios del sector y los representa ante las
autoridades pblicas; realizando tambin
labores de promocin turstica y desarrollo
de proyectos tursticos. En este sentido,
CANATUR organiza anualmente la feria
Peru Travel Mart, que en el 2004 tuvo
como tema central el Circuito Turstico
Nororiental, al que viajaron ms de medio
centenar de operadores del extranjero que
arribaron al pas. De la misma forma, CA-
NATUR, en coordinacin con el Centro de
Formacin en Turismo (Cenfotur), Fondo
Empleo y Yanacocha, particip en el dise-
o e implementacin del Proyecto Incre-
mento del Empleo en el Circuito Turstico
Nororiental (Proyecto CTN).
q Cmara Regional de Turismo de Ca-
jamarca (CARETUR): Es el principal
gremio turstico de la Regin, teniendo a
su cargo actualmente -junto con la Aso-
ciacin Los Andes de Cajamarca- la se-
gunda etapa del Proyecto CTN; es decir,
el Proyecto Competitividad de MIPY-
MES, Consolidando el Desarrollo del
Destino CTN-Circuito Turstico Nororien-
tal. Igualmente, CARETUR viene desa-
rrollando una labor de promocin de Ca-
jamarca como destino turstico, mediante
la participacin en ferias internacionales
y la conformacin de alianzas estratgi-
cas. En enero del 2006, por ejemplo, CA-
RETUR organiz un fam trip y workshop
para establecer contactos comerciales ope-
radores de turismo del Cusco36.
48 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

En la delegacin que visit Cajamarca par-
ticiparon el Alcalde Provincial del Cusco
y la Presidenta de la Asociacin de Agen-
cias de Viajes y Turismo del Cusco, quie-
nes participaron en el I Foro Turismo y
Desarrollo, en donde se abord la rela-
cin histrica entre Cusco y Cajamarca,
el rol de los gobiernos en el desarrollo
turstico y la creacin de un Corredor Tu-
rstico Norte-Sur, a fin facilitar la llegada
de los turistas que se desplazan desde el
Cusco a Cajamarca y viceversa. CARE-
TUR vislumbra la integracin de Cajamar-
ca con el Cusco como una gran oportuni-
dad para que contine el crecimiento del
turismo en la Regin, debido a que -lue-
go de Lima- el Cusco es el principal des-
tino turstico del Per37.
Igualmente, los empresarios de turismo de
Cajamarca vienen apoyando la organiza-
cin de diversas festividades locales,
como los Carnavales, para lo cual fueron
convocados por el Patronato del Carna-
val a coordinar actividades con otras ins-
tituciones locales.
q Sociedad de Hoteles del Per (SHP): Es
el gremio nacional en turismo de ms re-
ciente creacin, agrupando a los princi-
pales hoteles de cinco estrellas del pas
(categora de hospedaje con que no cuen-
ta Cajamarca).
1.4.2. Polticas nacionales de turismo
A continuacin se presenta las principales po-
lticas pblicas de turismo en el Per, vinculadas a
aspectos clave para Cajamarca, como la conectivi-
dad, desarrollo del producto turstico, calidad de los
servicios tursticos y promocin.
a. Poltica de conectividad del Per
con los principales mercados emisores del exterior y
favorezcan el ingreso de nuevas aerolneas. Por su
parte, la mejora de la conectividad terrestre, a travs
de nuevas vas y la rehabilitacin de tramos en mal
estado, facilita el ingreso al pas y el desplazamiento
de los turistas dentro del territorio nacional.
El MINCETUR ha identificado a la actividad
turstica como prioritaria para el desarrollo del pas,
para lo cual ha establecido una serie de polticas de
Estado en el Sector Turismo. Entre las polticas de
desarrollo del turismo en el Per -que incorporan al
turismo en los niveles de decisin del Estado38- se
encuentra la mejora de la accesibilidad hacia el Per
desde el exterior, lo cual permite responder eficien-
temente a los resultados de la poltica vinculada a in-
crementar las acciones de promocin del Per en el
exterior39. Esta bsqueda de una mejor conectividad
se ha plasmado en las estrategias del PENTUR como
el propiciar una mayor y mejor accesibilidad hacia el
Per desde el exterior, de forma descentralizada; e
implementar la conectividad interna area, martima,
fluvial y terrestre de los circuitos tursticos.
Como resultado de las acciones implementa-
das para favorecer la conectividad area, con la lle-
gada de nuevas aerolneas al Per y apertura de nue-
vas rutas, han ingresado al mercado peruano las em-
presas Air Canada, Air Plus Comet y Air Madrid.
Los retos futuros se orientan a continuar la
apertura de nuevas rutas y frecuencias, con nfasis
en el Asia y Europa; as como mejorar la conectivi-
dad entre las principales capitales del interior del pas
(lo cual se ver impulsado con la concesin de aero-
puertos que hoy opera Crpac).
En el caso de Cajamarca, en el mediano plazo
podra convertirse en el hub regional para los vuelos
al interior del CTN e -incluso- de los desplazamien-
tos tursticos entre la zona norte del pas y el Sur del
Ecuador, motivando la apertura de rutas areas entre
Cajamarca y las principales ciudades del Ecuador.

La mejora de la conectividad en un pas le per- Por su parte, la conectividad terrestre en el

mite establecer nuevas rutas areas que lo enlacen Per est siendo favorecida con la mejora y amplia-

37 A inicios del 2006, Cusco fue distinguida -por quinta vez- como uno de los mejores destinos tursticos del mundo, al recibir el premio
Top City Silver Award, otorgado por la revista inglesa de turismo Wanderlust (en base a la votacin realizada por sus lectores).
38 Fuente: Lineamientos de Poltica en el Sector Turismo (MINCETUR, 2004).
39 Las otras polticas centrales se orientan a generar una mayor conciencia turstica y de servicio al turista, favorecer el desarrollo y
promocin de la artesana, y propiciar el ordenamiento turstico del territorio y la diversificacin de la oferta turstica.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 49

Frecuencias semanales de vuelos internacionales directos

(marzo de 2006)

Empresa Ciudad de origen Frecuencias semanales

Aerolneas Argentinas Buenos Aires 7

AeroMxico Mxico 10
Aeropostal Caracas 5
Air Canada Toronto 3
Air Madrid Madrid 2
Air Plus Madrid 3
Alaska Airlines Los Angeles 7
American Airlines Miami 14
Avianca Bogot 7
Avianca Bogot-Quito 7
Continental Houston 7
Continental Nueva York 1
Copa Airlines Panam 14
Delta Airlines Atlanta 7
Iberia Madrid 7
KLM Amsterdam 7
LAB La Paz 1
LAB Santa Cruz 5
LAN Bogot-Quito 7
LAN Buenos Aires 11
LAN Caracas 7
LAN Guayaquil 5
LAN Los Angeles 11
LAN Mxico 10
LAN Miami 7
LAN Nueva York 7
LAN Santiago 22
LAN Sao Paulo 6
Mexicana Mxico 10
Taca Bogot 3
Taca Buenos Aires 10
Taca Caracas 7
Taca Guayaquil 4
Taca La Paz 6
Taca Quito 7
Taca San Jos 7
Taca San Salvador 3
Taca Santa Cruz 6
Taca Santiago 7
Taca Sao Paulo 7
Varig Ro de Janeiro 7
Varig Sao Paulo 7
19 empresas 15 pases, 22 ciudades 298 vuelos

Fuente: www.tnews.com.pe
Elaboracin propia.
50 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Interconexin area directa (marzo de 2006)

Fuente: www. tnews.com.pe

Elaboracin propia.

cin de la red vial, como los esfuerzos orientados a
la construccin de la Carretera Interocenica, que
beneficiar el crecimiento de los flujos tursticos des-
de el Brasil. En el caso de la zona norte y, particular-
mente del CTN, se requiere una serie de mejoras via-
les, orientadas priorizar una integracin vial con ca-
minos que configuren corredores econmicos (infra-
estructura productiva para el desarrollo)40.
En este sentido, el asfaltado de la va Caja-
marca-Celendn-Balsas-Leimebamba es clave para
motivar el inters de los turistas internacionales por
viajar a Cajamarca durante su visita al CTN; as como
el asfaltado de la va Cajamarca-Puente Balsas y del
tramo Cajamarca-Jan (parte de la Carretera Longi-
tudinal de la Sierra Norte) permitira incrementar los
flujos tursticos provenientes del Ecuador41.
Con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta
Vilcabamba (en el Ecuador) y hasta el Puente de In-
tegracin, en la zona de frontera con el Per, se crea-
ra un corredor hacia Jan, que permitira seguir ruta
hacia la ciudad de Cajamarca o la Regin Amazo-
nas, para visitar Kulap a travs de la carretera que
lleva a Pedro Ruiz Gallo.
Finalmente, la conectividad acutica -y, prin-
cipalmente, del tipo martima- se ha incrementado

40 Para mayor detalle, ver Captulos 3 y 4.

41 Para mayor detalle, ver trabajo de Gustavo Guerra Garca sobre Cajamarca: Lineamientos de poltica de infraestructura econmica.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 51

con la labor de coordinacin realizada entre los sec-
tores pblico y privado, para la inclusin del Per en
los programas de viaje de importantes empresas de
cruceros del exterior.
Con ello, la conectividad area, terrestre y
acutica viene mejorando en el Per, aunque an no
alcanza los niveles -en trminos de frecuencias a-
reas, conexiones al interior del pas y empresas inter-
nacionales operando en el mercado- de otros pases
de Sudamrica que actualmente captan un mayor
nmero de turistas, como Argentina, Brasil o Chile.
b. Poltica de desarrollo del producto
turstico peruano
grficos que responda a los circuitos demandados
por los turistas.
En el marco de esta divisin, Cajamarca -junto
con Amazonas, La Libertad, Lambayeque, San
Martn y Loreto- estn considerados en la Zona Tu-
rstica 2, que -junto con Piura y Tumbes, que inte-
gran la Zona Turstica 1- configuran la Macrorre-
gin Norte. Dicha propuesta fue presentada a los
principales actores locales en el Taller de Difusin
y Validacin del PENTUR (realizado en Cajamar-
ca el 25 de Febrero de 2005), siendo aprobada por
la mayora de mesas de trabajo, aunque con ciertas
dudas acerca de la pertinencia de integrarse con la
Regin Loreto42.

El PENTUR tiene como uno de sus objetivos
el consolidar un producto turstico sustentado en una
oferta turstica competitiva y sostenible. Las estra-
tegias planteadas para conseguirlo implican la inno-
vacin, desarrollo y consolidacin de productos tu-
rsticos competitivos, con participacin de los acto-
res locales; el fortalecimiento de los recursos huma-
nos vinculados a la actividad turstica (a travs de la
capacitacin); y garantizar una gestin ambientalmen-
te sostenible del turismo.
Por su parte, otro objetivo del PENTUR vin-
culado al desarrollo de productos tursticos es el
fortalecer las instituciones vinculadas con la acti-
vidad turstica. Entre sus estrategias se encuentran
el fortalecimiento de las organizaciones gremiales,
a fin que impulsen la competitividad y sostenibili-
dad turstica; fortalecer los gobiernos locales y re-
gionales para mejorar su capacidad de gestin en
turismo; y generar alianzas estratgicas y mejora de
los canales de comunicacin entre los gremios y el
sector pblico, para el intercambio de informacin
oportuna y confiable.
Para apoyar el logro de sus objetivos, el PEN-
TUR establece la creacin de Organizaciones de
Gestin de Destinos (OGDs) en tres corredores o
macrorregiones (Norte, Centro y Sur) y ocho zonas
tursticas, en base a una divisin por criterios geo-
En este contexto de integracin, las OGDs pro-
piciaran la participacin multisectorial regional de
todos los actores y se orientan a una descentralizacin
con orientacin de mercado, en base a criterios estra-
tgicos, teniendo a su cargo la implementacin de las
acciones del Plan de Calidad Turstica (CALTUR).
Los proyectos que se desarrollan en el norte
del pas (con nfasis en Amazonas, Cajamarca, Lam-
bayeque, La Libertad, Loreto, Piura, San Martn y
Tumbes) se orientan a diversificar la oferta turstica,
que en la actualidad se encuentra concentrada en el
Sur (especialmente en Cusco, Puno y Arequipa). Es-
tos proyectos buscan dotar de un mayor nivel de com-
petitividad como destino turstico al norte del Per y
se basan en la generacin de infraestructura turstica,
la mejora de la acogida al viajero, el ordenamiento
territorial y la bsqueda de sostenibilidad.
Desde el ao 2003, el MINCETUR est eje-
cutando una serie de proyectos en la zona norte del
pas, como la implementacin del Proyecto Espe-
cial Kulap, el Proyecto Huaca Rajada-Tcume, la
puesta en valor del Monumento Saa, el desarrollo
turstico de las playas del Norte, el Programa de Ter-
malismo en Cajamarca y la puesta en valor del Gran
Pajatn, financiados con el 20% de los recursos ob-
tenidos por el Fondo de Promocin y Desarrollo
Turstico Nacional.

42 Un antecedente de esta propuesta se encuentra en el Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en la Repblica del Per,
elaborado por el MITINCI con apoyo tcnico y recursos de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) en 1999. En
este Plan se sugera la creacin de una Regin Turstica Norte, conformada por Amazonas; Lambayeque, La Libertad, Cajamarca,
Loreto, Tumbes y Piura; y una de cuyas metas al 2005 era el establecimiento del Circuito Corto Trujillo-Cajamarca-Chachapoyas-
Chiclayo-Trujillo, como ncleo de la Regin y sobre la base del mejoramiento vial de la seccin entre Cajamarca y Chachapoyas y la
implementacin de un Programa de Facilitacin al Visitante en los principales centros tursticos.
52 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
OGDS planteadas en PENTUR
Fuente: PENTUR.
Por su parte, en el marco de la cooperacin
internacional para desarrollar programas de gene-
racin de conciencia turstica, la Agencia Espa-
ola de Cooperacin Internacional (AECI) se en-
cuentra implementando, en coordinacin con el Vi-
ceministerio de Turismo, el Proyecto de Fortale-
cimiento Integral del Turismo en el Per (Pro-
yecto FIT-Per). Este proyecto busca descentrali-
zar en los gobiernos locales las acciones de plani-
ficacin, coordinacin y ejecucin de proyectos
tursticos, mediante su previa capacitacin, con-
cientizacin y sensibilizacin.
Adicionalmente, el Proyecto FIT-Per realiza
una labor de capacitacin para la gestin municipal
en temas relacionados con el desarrollo de la comu-
nidad, planificacin y gestin turstica, fondos de fi-
nanciamiento, marketing turstico y asesoramiento
para Pymes y Mypes tursticas. Entre el 2003 y el
2005, el Proyecto FIT-Per ha llevado a cabo semi-
narios y talleres de capacitacin en las regiones Lam-
bayeque, Cajamarca, La Libertad y Amazonas; y -a
partir del 2006- ha ampliado su mbito de accin a
Tumbes y Piura.
Igualmente, desde el 2002, la zona norte del
pas viene siendo objeto de una serie de acciones de
mejora de la infraestructura turstica, concientizacin
y capacitacin, a fin de provocar un incremento en
la afluencia, permanencia y gasto de los turistas que
visitan el Circuito Turstico Nororiental, como base
para la generacin de empleo sostenible.
Los componentes prioritarios del Proyecto se
orientaron a la formacin de recursos humanos com-
petentes, el desarrollo de una oferta turstica articu-
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA
lada y el fortalecimiento de PYMEs tursticas. Por
su parte, como una segunda etapa, recientemente se
inici el Proyecto Competitividad de MiPYMEs-
Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circui-
to Turstico Nororiental, y cuyos ejecutores son
CARETUR y ALAC, con apoyo de Yanacocha.
Este Proyecto tiene por finalidad elevar la com-
petitividad de las MiPYMEs consolidando el desa-
rrollo del CTN como destino turstico, sobre la base
de acciones en cuatro componentes: (i) diseo de
macroproductos tursticos sostenibles; (ii) desarro-
llo y aplicacin de una normativa CTN; (iii) merca-
deo del destino CTN; y (iv) fortalecimiento de la
gestin del destino. De esta forma, se busca promo-
ver el desarrollo sostenible del turismo, aumentando
los beneficios para las comunidades locales, mante-
niendo la integridad cultural y medioambiental, y
mejorando la proteccin de las reas ecolgicamente
sensibles y del patrimonio cultural y natural43.
c. Poltica de calidad de los servicios
tursticos en el Per
Uno de los objetivos del PENTUR se orienta
a desarrollar una cultura turstica que garantice la
seguridad del visitante, una visin y valores compar-
tidos e impulse las buenas prcticas en la prestacin
de los servicios tursticos. Para lograr alcanzar este
objetivo, el PENTUR se plantea como estrategias la
incorporacin de contenidos tursticos sostenibles en
la educacin; el fortalecimiento de la conciencia tu-
rstica; la difusin de las buenas prcticas en turismo
y la creacin de un sistema de informacin, seguri-
dad y proteccin al turista.
Con esta orientacin, el MINCETUR ha crea-
do el Plan de Calidad Turstica (CALTUR), que
busca mejorar la percepcin sobre la calidad de los
servicios tursticos, ubicar el concepto de la calidad
como factor central de la competitividad y propiciar
mejoras en cuatro planos de la experiencia turstica: el
personal que brinda servicios tursticos, las empresas,
los sitios de inters turstico y los destinos.
Dentro de las acciones programadas en el cor-
to plazo, el MINCETUR tiene previsto editar un
Manual de Buenas Prcticas (de tipo ambiental, cul-
43 Fuente: Proyecto Competitividad de MiPyMEs-Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental (FOMIN,
ALAC y CARETUR).
44 Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, 2005).
53
tural y social; en el servicio al cliente y en la presta-
cin en cargos operativos); as como desarrollar un
Programa de Conciencia Turstica y ampliar la difu-
sin de los contenidos educativos del Proyecto FIT
Per a otras regiones del pas.
Sobre la base de la creacin de un Comit
Nacional de Calidad Turstica y de Comits de cali-
dad Turstica en cada Zona Turstica del pas, que
supervisen y coordinen estas acciones, se tiene como
meta final alcanzar una amplia movilizacin nacio-
nal por elevar la satisfaccin de los turistas internos e
internacionales al ao 2009; y lograr que el Per se
convierte en lder de la regional en la calidad de los
servicios tursticos.
Al respecto, tomando en cuenta que la imple-
mentacin del CALTUR se ha establecido sobre la
base de proyectos piloto y que se buscar replicar los
componentes exitosos de concientizacin del Proyec-
to FIT Per (parte de cuyas acciones se desarrollaron
en Cajamarca), esta Regin podra proponer el MIN-
CETUR el diseo e implementacin de una propuesta
de mejora de calidad de los servicios, adelantndose
-de esta forma- a otras zonas del pas con similares
inquietudes. Con ello, los resultados de una mejora
de la calidad de los servicios tursticos de Cajamarca
se veran en un corto plazo y en el marco de la imple-
mentacin de las polticas nacionales, lo cual podra
significarle fondos de cooperacin y asesora tcnica
para cumplir este objetivo.
d. Poltica de promocin turstica
peruana
La promocin del Per como destino turstico
se plantea en el cuarto objetivo del PENTUR, orien-
tado a incrementar de manera sostenida la demanda
del turismo receptivo, a fin de generar mayor ingre-
so de divisas al pas; as como del turismo interno, a
fin de asegurar una adecuada redistribucin de los
recursos a nivel nacional44.
Para tal fin, se identifica una serie de estrate-
gias diferenciadas para el incremento del turismo re-
ceptivo e interno. En el caso del turismo receptivo,
por ejemplo, el PENTUR sugiere la focalizacin de
la promocin turstica en los mercados prioritarios y
54 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

potenciales; el posicionamiento del Per de la marca
turstica Per a travs ferias, workshops, semina-
rios, festivales gastronmicos, fam trips y press tours.
Por su parte, las estrategias vinculadas al tu-
rismo interno buscan una promocin intrarregional e
interregional, el fortalecimiento de capacidades en el
mbito nacional en materia de mercadeo turstico y
la conformacin de alianzas estratgicas entre los
sectores pblico y privado para la participacin en
actividades de promocin turstica.
Actualmente, con los recursos que el Estado
capta con el Impuesto Extraordinario para la Promo-
cin y el Desarrollo Turstico Nacional, se cuenta con
recursos para financiar la presencia promocional del
Per en las principales ferias masivas y especializa-
das de turismo del extranjero y la implantacin de
campaas publicitarias en los principales mercados
emisores del extranjero, as como en aquellos identi-
ficados como mercados potenciales (como la China).
De acuerdo al MINCETUR, la promocin tu-
rstica del Per durante el 2006 se basar en la parti-
cipacin en 42 ferias internacionales y 31 workshops;
as como la organizacin de 11 fam trips y 10 festi-
vales gastronmicos45. En este sentido, se invertir
US$ 7486,000 en campaas publicitarias en los
mercados emisores de turistas ms importantes para
el Per, a fin de promover los principales destinos
tursticos del pas, habindose anunciado una Cam-
paa de Promocin del Norte del pas en Europa,
Sudamrica, Estados Unidos y Asia46.
1.5. Modelo de Promocin Turstica
Integral para Cajamarca
El Per y Cajamarca tienen numerosos recur-
sos de inters para su uso turstico. All estn, por
ejemplo, el sitio arqueolgico de Cumbemayo, el
Complejo Turstico de Baos del Inca, el Cuarto del
Rescate, complejos religiosos como la Catedral, San
Francisco, Beln y La Recoleta; el Cerro Santa Apo-
lonia y las Ventanillas de Otuzco. No obstante, debi-
do a una serie de limitaciones que presentan, real-
mente se trata de recursos y no de productos tursti-
cos que puedan satisfacer plenamente las expectati-
vas de los turistas.
Tradicionalmente se pensaba que, realizadas
ciertas mejoras bsicas en infraestructura de acceso
y acogida al turista, los recursos tursticos -y, por lo
tanto, los destinos que los contenan- quedaban lis-
tos para ser materia de esfuerzos promocionales y
para la captacin de flujos tursticos. La realidad de-
muestra que ello no es as. Es que este modelo de
promocin turstica tradicional careca de una base
de sostenibilidad y una visin de mercado, pues no
tomaba en cuenta el nivel de satisfaccin de los visi-
tantes y la necesidad de articular una mejora cons-
tante orientada a satisfacer al turista.
Ocurre que un recurso turstico, por ms bello
y nico que sea, no constituye un producto turstico
por s mismo, pues no satisface las preferencias del
viajero, ya sea porque no hay una va de fcil acceso,
carece de informacin, no cuenta con servicios bsi-
cos o complementarios o porque tiene una limitada
infraestructura. Un recurso turstico es aquel bien o
circunstancia que, por su naturaleza geogrfica, hist-
rica o cultural, tiene potencial para despertar el inte-
rs de los turistas47, pero en s mismo -sin una labor
de puesta en valor- no satisface ese inters del turista.
Para que los turistas puedan apreciar y de-
mandar los recursos tursticos, stos deben contar
con infraestructura para acceder a ellos y una oferta
de servicios diversos; con lo cual pasan a la catego-
ra de atractivos tursticos. Un atractivo tursti-
co es aquel bien o servicio que est en capacidad
de satisfacer las necesidades de los visitantes, en
la medida que posee facilidades de acceso y servi-
cios bsicos. Sin embargo, no todo atractivo tursti-
co configura un producto turstico, pues previamente
requieren ser promovidos como elementos centra-
les de un viaje orientado a satisfacer necesidades
especficas de los turistas.
De acuerdo a la OMT, un producto turstico es
aquel conjunto de bienes y servicios, tangibles e
intangibles, utilizados para consumo de determina-
dos grupos de turistas. Autores como Valls identifi-

45 Fuente: Declaraciones del Ministro de Comercio Exterior y Turismo, publicadas en Travel up Date en marzo de 2006.
46 Este anuncio de enfatizar la promocin de la zona norte del pas en el extranjero gener la reaccin de gremios de la zona sur, como
la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Arequipa, cuyo Presidente envi una carta a PromPer que se hizo pblica,
sealando que se trata de un acto atentatorio y discriminatorio contra las regiones del sur.
47 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 55

Modelo de Promocin Turstica Tradicional

Recurso
Turstico Mercadeo Turista

Fuente: PromPer.

can al producto turstico como la integracin de
una serie de componentes, como los recursos tursti-
cos, infraestructura, servicios auxiliares, gestin, pre-
cio e imagen de marca (siendo esta ltima la que iden-
tifica y diferencia al producto turstico de otros simi-
lares y determina la percepcin que el consumidor
tenga finalmente)48.
Para lograr el desarrollo de productos tursti-
cos se debe partir de una evaluacin adecuada del
potencial turstico, identificar los mercados emiso-
res prioritarios y desarrollar las fortalezas de los pro-
ductos con criterios de sostenibilidad (con plena
conciencia de los impactos econmicos medioam-
bientales y socioculturales que se generen), en una
labor que convoque la activa participacin de la
poblacin local49.
Entre los principales esfuerzos que permiten
el desarrollo estratgico de un producto turstico se
encuentran el diseo e implementacin de un Siste-
ma de Inteligencia Turstica que brinde informacin
actualizada y permanente sobre el perfil de los turis-
tas, las caractersticas de viaje y el nivel de satisfac-
cin; as como sobre los competidores y tendencias
del mercado: qu quiere el turista: alojamiento de
tres estrellas o de lujo; guas tradicionales; masajes?
Para decidir dnde invertir en publicidad hay que
saber cmo se informa el potencial turista, con qu
antelacin decide su viaje, qu busca, entre otros as-
pectos. Siguiendo este esquema, los destinos tursti-
cos exitosos han logrado desarrollar una labor inte-
gral que fomente la creacin de productos tursticos
sostenibles y competitivos, que aseguren una expe-
riencia de viaje satisfactoria para los turistas.
Actualmente, en el contexto de un mercado
turstico cambiante, eminentemente globalizado y
extremadamente competitivo, el modelo de promo-
cin turstica tradicional no es sostenible y amerita
tener un enfoque de promocin turstica integral,
en donde el nfasis se orienta a consolidar productos
tursticos sostenibles y competitivos que puedan co-
mercializarse de manera fluida, al estar en aptitud de
satisfacer los gustos y necesidades de segmentos es-
pecficos del mercado turstico.
Este modelo se centra en el turista para pro-
veer informacin al Sistema. Ello supone: (i) medir
el nivel de satisfaccin en Cajamarca; (ii) monito-
rear la demanda debidamente segmentada; (iii) foca-
lizar los esfuerzos de promocin; (iv) mejorar la ca-
lidad en la atencin; (v) impulsar el desarrollo turs-
tico y (vi) fortalecer la capacidad de gestin local.

48 Fuente: Manual de la Importancia del Turismo en el Per (PromPer).

49 Fuente: Manual de la Importancia del Turismo en el Per (PromPer).
56 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Modelo de Promocin Turstica Integral

Monitoreo
Niveles de satisfaccin de la demanda

M
a
r
k
Recurso Producto e Turista
Turstico Turstico t
i
n
Mejora en calidad Informacin
g Focalizacin de la
promocin turstica

Fuente: PromPer.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
CAPITULO II
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA
Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
El arribo de turistas a Cajamarca se encuentra
en crecimiento. Es de prever que ello contine en el
futuro, aunque la tasa de incremento que se alcance
depender de diversos factores. Cajamarca tiene to-
das las condiciones para poder plantearse una ambi-
ciosa -pero posible- meta colectiva; es decir, un es-
cenario de crecimiento deseado que podra situarse
en 15% de incremento anual para los arribos de tu-
ristas internos y 25% para los internacionales, en el
marco de la implementacin de una campaa de pro-
mocin turstica. Sin embargo, conforme se ha indi-
cado, existen diferencias en cuanto a las tasas de in-
cremento que se vienen registrando y Cajamarca an
capta un reducido nmero de turistas si se compara
con los principales destinos tursticos del pas.
2.1. Arribo de turistas a Cajamarca
La gran mayora de arribos a establecimientos
de hospedaje de Cajamarca corresponden a viajes de
turismo interno hacia la provincia de Cajamarca, prin-
cipalmente originados en la misma Regin, en Lima,
Lambayeque y La Libertad; siendo los Estados Uni-
dos el principal mercado emisor de turistas interna-
cionales hacia Cajamarca.
Estos desplazamientos ocurren especialmen-
te en Carnavales y Fiestas Patrias, contratando los
turistas mayormente alojamiento sin categora asig-
nada (aunque en los turistas internacionales es ele-
vado el uso de establecimientos de tres y cuatro es-
trellas), en una planta hotelera que -a pesar del cre-
cimiento en la llegada de turistas- muestra bajos
ndices de ocupabilidad. Ello se debe a que el in-
cremento de la oferta hotelera ha sido mayor al cre-
cimiento de la demanda turstica y a que Cajamarca
capta un menor nmero de turistas que los princi-
pales destinos tursticos del pas.
50 El ao 2001 tuvo la menor tasa de crecimiento en las llegadas internacionales al Per para el periodo 2000-2005, al registrarse un
incremento de apenas 0.1%; y la segunda tasa de menor crecimiento entre los aos 1995 y 2005.
57
2.1.1. Arribo de turistas a Cajamarca
De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2004 la
Regin Cajamarca recibi una cifra rcord de turis-
tas, al registrar ms de 290 mil arribos a estableci-
mientos de hospedaje. Ello constituye la confirma-
cin de una tendencia creciente en los arribos a Caja-
marca, que en el perodo de diez aos comprendido
entre 1995 y el 2004 se incrementaron a una tasa pro-
medio de 16.5% anual.
En 1995, la Regin Cajamarca recibi alrede-
dor de 81 mil arribos a establecimientos de hospeda-
je, para superar los cien mil visitantes en 1996 (32%
de incremento con relacin al ao anterior) y 1997; y
aumentar significativamente en 1998, 1999 y el 2000
(aos en que la tasa de crecimiento de los arribos a
establecimientos de hospedaje se situ en 25%, 13%
y 7%, respectivamente).
En 1999, Cajamarca super los 150 mil arri-
bos, en el 2000 alcanz 163 mil y, posteriormente,
en el 2001 se produjo una disminucin temporal (-
1.5%). Ello se debera a que, a fines del 2000 y du-
rante los primeros meses del 2001, se vivi un clima
de inestabilidad poltica en el pas -con manifesta-
ciones de violencia y protesta ciudadana- que des-
aceler el crecimiento en la llegada de turistas al Per
y los viajes de turismo interno50.
Una vez alcanzado un clima de estabilidad
poltica, en el 2002 se retom el crecimiento en Ca-
jamarca, captndose alrededor de 170 mil arribos a
establecimientos de hospedaje. Por su parte, en el
2003 los arribos aumentaron en 65% (el incremen-
to porcentual ms alto de los ltimos diez aos), al
recibirse ms de 280 mil turistas; y durante el 2004
Cajamarca recibi ms de 290 mil arribos, la ma-
yor cifra registrada.
58 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)

Ao Internos Internacionales Total

Arribos Variacin Arribos Variacin Arribos Variacin
porcentual porcentual porcentual
1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.
1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
Promedio
1995-2004 157,812 16.4 6,589 20.9 164,401 16.5

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

Arribos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (1994-2004)
300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

Internos Internacionales Total

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

El crecimiento en la llegada de turistas a Ca- jamarca se cuadruplicaron, pasando de 68 mil a

jamarca se ha visto impulsado por el incremento una cifra superior a los 276 mil arribos. El creci-
en el arribo de turistas internos a esta Regin. Entre miento en los arribos de turistas internos a los es-
1994 y el 2004, los arribos de turistas internos (na- tablecimientos de hospedaje de Cajamarca puede
cionales) a establecimientos de hospedaje de Ca- dividirse en tres perodos:
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
(i) El inicio del incremento, en 1995, cuan-
do arribaron a Cajamarca 78 mil turistas
internos (14% de crecimiento con rela-
cin a 1994).
(ii) El perodo en el cual se producen arribos
superiores a los cien mil visitantes (entre
1996 y el 2002, destacando un incremen-
to de 32% en 1996 y 26% en 1998).
(iii) El perodo en el cual Cajamarca supera la
llegada de 200 mil turistas internos, al
captar 271 mil arribos en el 2003 (66%
de crecimiento) y 276 mil en el 2004.
De esta forma, el arribo de turistas internos a
establecimientos de hospedaje de Cajamarca entre
1995 y el 2004 registr una tasa de crecimiento pro-
medio anual de 16.4%, lo cual fue la base para el
incremento del total de arribos a Cajamarca.
El turismo interno (es decir, los viajes de los
residentes en el territorio peruano) genera la gran
mayora de arribos a Cajamarca. En el 2004, los turis-
tas internos representaron el 95% de arribos a la Re-
gin (esta situacin prcticamente no ha variado en
Distribucin porcentual del arribo
de turistas a la Regin Cajamarca (2004*)
Turistas
Internacionales
5%
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
59
diez aos, si tenemos en cuenta que el 96.5% de los
turistas que arribaron a establecimientos de hospeda-
je de Cajamarca en 1994 fueron turistas internos).
En el caso de los arribos de turistas internacio-
nales a establecimientos de hospedaje de Cajamarca,
stos representan un mnimo porcentaje del total de
arribos a la Regin (5% en el 2004), aunque vienen
mostrando una tendencia creciente. Entre 1995 y el
2004, la tasa promedio de crecimiento en el arribo de
extranjeros fue de 20.9% (superior a la tasa promedio
de crecimiento de los arribos de turistas internos a
Cajamarca, que se situ en 16.4% en dicho periodo).
De 2,463 arribos de turistas internacionales a
establecimientos de hospedaje de Cajamarca regis-
trados en 1994, se pas a 4,821 en 1998. Por su par-
te, luego de cuatro aos en que los arribos de extran-
jeros (entre 1999 y el 2002) se situaban entre los 6,400
y 6,800 turistas, a partir del 2003 se alcanz cerca de
diez mil arribos internacionales, cifra que aument a
14,402 en el 2004 (un crecimiento de 45% en el 2003
y 46% en el 2004). De esta forma, de acuerdo a las
estadsticas del MINCETUR, en apenas dos aos (en-
tre fines del 2002 y el 2004) se duplic la llegada de
extranjeros a Cajamarca.
Turistas
Internos
95%
60 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribo de turistas internacionales a establecimientos

de hospedaje de la Regin Cajamarca (1994-2004)

16,000
14,402
14,000

12,000
20.9% de incremento promedio anual
9,845
10,000

8,000
6,661 6,748 6,777
6,438

6,000
4,821
4,187
4,000 3,542

2,463 2,469

2,000

0
94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 (*) 04 (*)

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

Actualmente, la informacin estadstica dispo- los arribos de turistas internos a establecimientos de

nible en el MINCETUR y la DIRCETUR no permite
distinguir las motivaciones de viaje de los turistas que
visitan Cajamarca. No obstante, es de prever que un
porcentaje significativo sean turistas que viajan para
visitar amigos y familiares, as como viajeros de ne-
gocios, vinculados a las actividades extractivas de la
zona y, en particular, a la actividad minera. Para tener
certeza se requiere llevar a cabo inteligencia turstica.
2.1.2. Arribo de turistas a Cajamarca por
ciudad y pas de residencia
La mayora de turistas internos que arriba a
establecimientos de hospedaje de Cajamarca provie-
ne de otras regiones (79% en el ao 2000, 75% en el
2001 y 70% en el 2002), aunque los viajes origina-
dos en alguna de las provincias de Cajamarca vienen
incrementndose y representan cerca de un tercio de
hospedaje de Cajamarca51.
Adicionalmente a los viajes hacia y desde las
mismas provincias de Cajamarca (que generan un
movimiento de turismo intrarregional), los principa-
les mercados emisores de turismo interno para Caja-
marca son Lima, Lambayeque y La Libertad, que en
el 2002 generaron el 25%, 20% y 12% -respectiva-
mente- de los arribos de turistas internos a estableci-
mientos de hospedaje de Cajamarca; es decir, origi-
naron cerca de seis de cada diez arribos de turismo
interno en Cajamarca.
En menor grado, los siguientes mercados emi-
sores de turistas internos a Cajamarca son Amazonas
(4% del total de arribos nacionales a Cajamarca) y
Piura (3%), seguidos por San Martn (1%), Tumbes
(1%) y Arequipa (0.8%).

51 La informacin estadstica ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn la regin
o pas de residencia de los turistas corresponde al ao 2002. No obstante, la DIRCETUR Cajamarca cuenta con informacin al 2005,
elaborada en base a la data que recibe de los establecimientos de hospedaje de la Regin.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 61

Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2000-2002)

2000 2001 2002

Lugar
de residencia Arribos Promedio de Arribos Promedio de Arribos Promedio de
Pernoctaciones Pernoctaciones Pernoctaciones
permanencia permanencia permanencia

TOTAL 155,860 229,418 1.47 153,696 221,445 1.44 163,130 214,651 1.32
Regin Cajamarca 32,869 40,678 1.24 39,057 43,476 1.11 49,746 52,843 1.06
Otras regiones 122,991 188,740 1.53 114,639 177,969 1.55 113,384 161,808 1.43
Amazonas 6,315 7,270 1.15 4,971 5,896 1.19 5,768 6,535 1.13
Ancash 1,460 2,632 1.80 1,358 2,377 1.75 882 1,253 1.42
Apurmac 178 262 1.47 236 426 1.81 249 418 1.68
Arequipa 1,206 2,613 2.17 1,816 3,526 1.94 1,295 1,806 1.39
Ayacucho 264 319 1.21 561 670 1.19 324 439 1.35
Cusco 501 950 1.90 597 1,171 1.96 384 463 1.21
Huancavelica 222 296 1.33 124 184 1.48 136 228 1.68
Hunuco 233 318 1.36 256 330 1.29 249 469 1.88
Ica 577 1,029 1.78 598 823 1.38 365 573 1.57
Junn 211 437 2.07 497 631 1.27 355 468 1.32
La Libertad 21,249 31,699 1.49 19,851 27,235 1.37 19,803 24,266 1.23
Lambayeque 37,485 50,261 1.34 27,496 34,429 1.25 31,859 38,643 1.21
Lima 42,841 75,758 1.77 46,395 86,810 1.87 41,356 74,091 1.79
Loreto 320 559 1.75 359 505 1.41 454 542 1.19
Madre de Dios 146 310 2.12 161 261 1.62 99 141 1.42
Moquegua 169 275 1.63 285 437 1.53 111 136 1.23
Pasco 261 410 1.57 232 400 1.72 185 256 1.38
Piura 5,893 7,977 1.35 4,933 6,761 1.37 4,959 5,741 1.16
Puno 283 627 2.22 239 299 1.25 253 351 1.39
San Martn 1,347 1,692 1.26 1,340 1,618 1.21 2,212 2,554 1.15
Tacna 520 880 1.69 257 386 1.50 214 283 1.32
Tumbes 1,184 1,854 1.57 1,945 2,473 1.27 1,698 1,935 1.14
Ucayali 126 312 2.48 132 321 2.43 174 217 1.25

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.

De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el noches, superior al promedio del turista internacio-

2005 los principales mercados emisores de turismo
interno para Cajamarca se mantuvieron. As, el 30%
de los arribos de turistas internos a Cajamarca pro-
vienen de la misma Regin, un 28% de Lima, 16%
de Lambayeque, 13% de La Libertad, 5% de Ama-
zonas y 3% de Piura.
nal que visita la Regin (2.5 noches en el 2002).
Luego de los Estados Unidos, el mayor por-
centaje de viajes de turistas internacionales a Caja-
marca en el 2002 se origin en Alemania (7%), Chile
(6%), Espaa (5%), Francia (5%) y Ecuador (5%).

Por su parte, los turistas internacionales que De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el

arriban a establecimientos de hospedaje de Cajamar-
ca proceden principalmente de los Estados Unidos,
que en el 2000 gener el 27% de los arribos de ex-
tranjeros a Cajamarca, en el 2001 el 25% y en el 2002
un 30%. Su permanencia en Cajamarca es de 2.9
ao 2005 los principales mercados emisores de tu-
ristas del extranjero continuaron siendo los Estados
Unidos (25%) y Alemania (8%), seguidos por Fran-
cia (7%), Espaa (7%), Canad (6%), Chile (5%),
Ecuador (5%) y Reino Unido (4%).
62 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje

de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2005)

Otros
Piura
5%
3%
Amazonas
Provincias de
5% Cajamarca
30%
La Libertad
13%

Lambayeque
16%

Lima
28%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

Arribo de turistas internacionales a establecimientos

de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2000-2002)

2000 2001 2002

Nacionalidad
de extranjeros Promedio de Arribos Promedio de Arribos Promedio de
Arribos Pernoctaciones Pernoctaciones Pernoctaciones
permanencia permanencia permanencia

TOTAL 6,748 19,661 2.9 6,438 16,871 2.6 6,777 17,129 2.5
Argentina 163 392 2.4 183 526 2.9 167 431 2.6
Alemania 425 978 2.3 445 887 2.0 452 954 2.1
Bolivia 123 414 3.4 66 315 4.8 66 214 3.2
Brasil 250 559 2.2 75 142 1.9 84 201 2.4
Canad 558 2,731 4.9 333 1,117 3.4 219 555 2.5
Colombia 169 622 3.7 130 534 4.1 173 725 4.2
Chile 227 1,024 4.5 365 2,388 6.5 423 1,151 2.7
Ecuador 362 689 1.9 208 304 1.5 316 524 1.7
Estados Unidos 1,802 5,298 2.9 1,584 4,540 2.9 1,897 5,412 2.9
Espaa 307 561 1.8 297 584 2.0 353 1,090 3.1
Francia 281 720 2.6 390 710 1.8 335 638 1.9
Italia 134 333 2.5 115 185 1.6 162 247 1.5
Japn 311 915 2.9 351 639 1.8 195 327 1.7
Korea 16 79 4.9 30 44 1.5 54 95 1.8
Mxico 119 289 2.4 64 152 2.4 142 559 3.9
Paraguay 5 15 3.0 6 13 2.2 11 21 1.9
Reino Unido 0 0 0.0 195 369 1.9 246 521 2.1
Uruguay 23 195 8.5 25 51 2.0 29 65 2.2
Venezuela 57 221 3.9 73 178 2.4 35 84 2.4
Africa 70 267 3.8 22 30 1.4 85 316 3.7
Centro Amrica 61 159 2.6 129 203 1.6 143 400 2.8
Oceana 0 0 0.0 209 587 2.8 306 813 2.7
Otros de Amrica 270 799 3.0 115 156 1.4 131 203 1.5
Otros de Asia 222 537 2.4 181 298 1.6 94 169 1.8
Otros de Europa 793 1,864 2.4 847 1,919 2.3 659 1,414 2.1

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 63

Arribo de turistas internacionales a establecimientos

de hospedaje de la Regin Cajamarca por lugar de residencia (2005)

Alemania
8%
Francia
Estados Unidos
7%
25%
Espaa
6%

Canad
5%

Chile
5%

Ecuador
Otros 5%
29% Reino Unido
4%
Italia Colombia
3% 3%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

2.1.3. Arribo de turistas a Cajamarca por a. Turistas internos

motivaciones de viaje
Actualmente, no existen fuentes fidedignas y
precisas sobre las motivaciones de viaje de los tu-
ristas que visitan Cajamarca. Slo se cuenta con in-
formacin en funcin de fuentes indirectas y desac-
tualizadas, como las que se obtiene de los estudios
Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan Ca-
jamarca 1999, Perfil del Turista Extranjero y Na-
cional en el Circuito Turstico Nororiental - Caja-
marca (de julio de 2002) y Tips del Perfil del Vaca-
cionista Nacional 2003: Vacacionistas que visitaron
Cajamarca. Sin embargo, conocer las motivaciones
de viaje es una variable fundamental para prestar
servicios de acuerdo a las necesidades y gustos es-
pecficos de los turistas; y Cajamarca no cuenta con
dicha informacin.
A continuacin, se presenta informacin so-
bre cules podran ser las caractersticas del turista
interno e internacional que visita Cajamarca, de acuer-
do a la poca data disponible con que se cuenta.
En el caso del turista interno que visita Caja-
marca, es de prever que -como ocurre en el caso del
turismo interno hacia otras regiones del pas- las tres
principales motivaciones de viaje sean la visita a
familiares y amigos, las vacacionistas y los viajes
de negocios.
Los viajes de turistas internos motivados por
la visita a familiares y amigos podran estar fuerte-
mente influenciados por dos factores: (i) la crecien-
te emigracin desde Cajamarca hacia el resto del
pas; y (ii) la llegada a Cajamarca de una fuerza la-
boral proveniente de otras regiones, a raz de la ac-
tividad minera.
q Emigracin: Durante el ltimo periodo
intercensal ha descendido la tasa de cre-
cimiento demogrfico de Cajamarca, que
pas de 1.72% en 1993 a 0.64% en el
2005 (siendo la tasa nacional de 1.5%)52.
Ello se explica por la cada de la tasa de

52 Fuente: Notas de Poblacin. Cajamarca (Carlos Arambur, 2006).

64 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

fecundidad y la emigracin de parejas b. Turistas internacionales

con hijos pequeos. Esta situacin se
podra estar reflejando en el sector turis-
mo en un mayor mercado potencial y
actual de viajeros que nacieron en Caja-
marca, pero que actualmente habitan en
otras partes del pas y que renuevan sus
vnculos con su lugar de nacimiento a tra-
vs de viajes frecuentes para visitar a su
familia y amistades. Para ello, es nece-
sario conocer con mayor profundidad las
motivaciones de viaje y donde residen
hoy los emigrantes de Cajamarca.
q Fuerza laboral migrante: De la misma
forma, se estara produciendo una crecien-
te visita de familiares y amigos a lo largo
de todo el ao a los empleados y ejecuti-
vos que se dedican a la actividad minera
en Cajamarca; as como al personal que
trabaja en las empresas proveedoras de
servicios a la minera. Sera importante
poder conocer con mayor exactitud qu
le pueden ofrecer los empresarios cajamar-
quinos a este segmento de viajeros.
Otro segmento importante de turistas inter-
nos que arriban a Cajamarca son los vacacionis-
tas, principalmente jvenes residentes de Lima con
instruccin universitaria, que obtienen informacin
previa a su viaje consultando a sus familiares o
amigos, y que han visitado Cajamarca en ms de
una oportunidad53.
Finalmente, el tercer segmento de turistas in-
ternos sera el de viajeros de negocios, vinculados
principalmente a las actividades mineras -y, en me-
nor medida, agrcolas, comerciales y ganaderas- de
la zona. Es de prever que la participacin de merca-
do de este tipo de turista interno sea mayor al de otras
regiones del pas, especialmente aquellas que no po-
seen una actividad productiva tan trascendente para
la economa local como la minera en Cajamarca.
El turista internacional que arriba a Cajamar-
ca actualmente podra tener como principales moti-
vaciones de viaje las vacaciones o recreacin, y los
negocios. En el caso de los vacacionistas internacio-
nales, los esfuerzos promocionales desarrollados en
los ltimos aos por el Proyecto CTN54 podran ha-
ber incrementado la demanda por este tipo de des-
plazamiento turstico, en tanto el inicio de operacio-
nes de la empresa minera Yanacocha coincide con el
perodo a partir del cual se incrementa en un alto
porcentaje la llegada de turistas internacionales a
Cajamarca (en este caso, de viajeros de negocios).
En tal sentido, parecera que las visitas vinculadas a
Yanacocha constituyen uno de los principales moti-
vos de turismo hacia Cajamarca y, por tanto, debe
estudiarse cmo aprovecharlo para la promocin tu-
rstica de la Regin.
No obstante, se requiere un estudio de merca-
do que valide estas hiptesis, cuantificando los seg-
mentos de turistas internos e internacionales que vi-
sitan hoy en da Cajamarca de acuerdo a su motiva-
cin de viaje y brindando informacin acerca de su
perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin.
2.1.4. Arribo de turistas a Cajamarca
por meses
De acuerdo a la DIRCETUR, los meses de
julio, agosto, octubre y noviembre son los de ma-
yor captacin de arribos a Cajamarca. Los turistas
internos que visitaron Cajamarca en el 2005 lo hi-
cieron mayormente en Julio, Agosto, Octubre y No-
viembre; en tanto los turistas internacionales -como
ocurre en otras partes del pas- visitaron en mayor
nmero Cajamarca en julio y agosto (as como en
febrero y octubre).
La mayor llegada de turistas a Cajamarca en
Octubre podra estar vinculada a las vacaciones es-
colares que se producen en dicho mes, lo que lleva

53 Este es el nico segmento de los turistas internos que visita Cajamarca sobre el cual se cuenta con informacin, en base a encuestas
realizadas por PromPer para la publicacin Perfil del Turista Nacional 2003. Como un extracto de esta investigacin PromPer
elabor el documento Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionistas que visitaron Cajamarca, aunque no ha sido
difundido pblicamente.
54 El Proyecto CTN ha realizado las siguientes actividades promocionales entre el 2002 y el 2004: elaboracin y difusin de ms de 50
mil materiales promocionales, diseo de un Plan de Marketing Turstico, desarrollo de un web site, participado en ferias de turismo
(como Fitur-Madrid 2003, ITB-Berln 2004 y PTM-Lima 2004) y workshops en Lima y Cajamarca (Fuente: Proyecto Incremento del
Empleo en el Circuito Turstico Nororiental. Informe Memoria).
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 65

a que se incrementen los viajes de turismo interno
desde Lima, que constituye el principal mercado
emisor del pas.
Por su parte, el alto nmero de arribos en Ju-
lio y Agosto coincide con las fechas de mayor cap-
tacin de turismo receptivo del Per, con las cele-
braciones de Fiestas Patrias y con un nuevo periodo
de vacaciones escolares, lo cual incentiva los viajes
de turismo interno en el segmento de familias con
hijos dependientes.
En cuanto a la estacionalidad de Cajamarca
como destino turstico, durante las celebraciones de
Carnavales y Fiestas Patrias se produce el perodo
del ao en el cual, durante un lapso corto de das, la
capacidad instalada de infraestructura hotelera llega
a sus niveles ms altos de ocupabilidad.

Arribos mensuales a establecimientos

de hospedaje de la Regin Cajamarca (2004-2005)

Meses Arribos de nacionales Arribos de extranjeros Total de arribos

2004 2005 2004 2005 2004 2005

Enero 12,986 11,635 566 465 13,552 12,100

Febrero 13,330 12,979 556 601 13,886 13,580
Marzo 13,869 13,657 546 513 14,415 14,170
Abril 13,387 12,941 680 524 14,067 13,465
Mayo 13,362 13,211 807 378 14,169 13,589
Junio 13,081 11,776 551 556 13,632 12,332
Julio 14,184 17,235 760 736 14,944 17,971
Agosto 14,408 16,674 791 821 15,199 17,495
Setiembre 13,088 14,396 492 566 13,580 14,962
Octubre 14,515 15,883 575 663 15,090 16,546
Noviembre 14,285 16,129 477 531 14,762 16,660
Diciembre 11,534 14,678 463 436 11,997 15,114
Total 162,029 171,194 7,264 6,790 169,293 177,984

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

Arribos mensuales a establecimientos

de hospedaje de la Regin Cajamarca (2004-2005)
20,000

18,000

16,000

14,000

12,000

10,000

8,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

2004 2005

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
66 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

2.1.5. Arribos de turistas a Cajamarca por
categora de hospedaje
La mayora de arribos a establecimientos de
hospedaje de Cajamarca se produce en establecimien-
tos que no cuentan con categora asignada por la au-
toridad de turismo (56% del total de arribos)55, lo
cual usualmente va ligado a problemas de informali-
dad, limitada infraestructura y escasa calidad de los
servicios en dichos establecimientos.
El siguiente grupo mayoritario de arribos se
produce en establecimientos de dos estrellas (16%),
de una estrella (14%) y tres estrellas (11%), que -en
conjunto- reciben poco ms del 40% de arribos a
Cajamarca56. En el caso del nico hospedaje de cuatro
estrellas existente en Cajamarca en el 2003 (Hotel
Laguna Seca), acogi al 1.3% de arribos. Por su parte,
se aloj en albergues apenas el 0.9% de turistas.
En el caso de los turistas internacionales, los
establecimientos sin categora asignada son los ms
frecuentados (46%), seguidos por los de tres estre-
llas, que acogen cerca de un tercio del total de arri-
bos de extranjeros a Cajamarca (28%).
Resulta un indicativo del tipo servicios que
demanda un segmento importante de turistas inter-
nacionales en Cajamarca que el nico estableci-
miento de cuatro estrellas disponible en el 2003 -
que apenas captaba al 0.7% de los turistas internos
en dicho ao- reciba el 16% de los arribos interna-
cionales. En conjunto, la planta hotelera de 3 y 4
estrellas acogi al 44% de los extranjeros que visi-
taron Cajamarca en el 2003 y tan slo al 12% de los
turistas internos.
Los turistas internos se hospedan en estableci-
mientos sin categora asignada en mayor porcentaje
que los extranjeros (56% el turista interno, en compa-
racin al 46% de los turistas internacionales), siguin-
doles en preferencia los de dos estrellas (17%) y una
estrella (15%). Ello se relaciona con el bajo nivel de
gasto del turista interno, que se sita en S/. 52 per
cpita diario durante sus viajes dentro del pas57.
2.1.6. Indices de ocupabilidad de
establecimientos de hospedaje
de Cajamarca
De acuerdo al MINCETUR, los Indices de
Ocupabilidad de Habitaciones (IOH) y de Camas
(IOC) de los establecimientos de hospedaje de Ca-
jamarca muestran una situacin de estancamiento58,
al registrarse un IOH de 20.75% y un IOC de
15.93% en el 2004 (situacin que difiere muy poco

Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca

por categora (2003)*

Categora Internos Internacionales Total

Sin categora 154,529 4,960 159,489

2 estrellas 45,653 881 46,534
1 estrella 40,454 233 40,687
3 estrellas 28,881 3,052 31,933
4 estrellas 1,959 1,686 3,645
Albergue 2,619 9 2,628
Total 274,095 10,821 284,916

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.

55 Los establecimientos de hospedaje no tienen la obligacin de solicitar una clase o categora determinada, pues le basta una licencia
municipal de funcionamiento. Si bien ello est previsto en la legislacin, no asegura infraestructura adecuada ni calidad en los
servicios por parte de los locales que operan bajo la categora genrica de alojamiento.
56 La informacin ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn categora de los
mismos se refiere al ao 2003 (aunque de manera preliminar).
57 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
58 Los Indices de Ocupabilidad reflejan informacin muy til en cuanto al uso de la oferta de hospedaje de Cajamarca; sin embargo, de
acuerdo a empresarios tursticos locales consultados en el trabajo de campo realizado en febrero de 2006, deben analizarse conside-
rando que no todas las empresas presentan informacin que corresponde a su real ocupabilidad.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
Arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca por categora (2003)*
Turistas internos
4 estrellas
1% 3 estrellas
11%
2 estrellas
17%
Sin
categora
55%
1 estrella
15%
Albergue
1%
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.
del IOH de 19.65% y del IOC de 13.79% que tena
Cajamarca en 1994).
Entre 1994 y el 2004 se han intercalado aos
de ligero crecimiento con otros de disminucin. As,
en 1995 y 1996 el IOH aument a 22.41% y 22.91%,
respectivamente, para disminuir a 21.38% en 1997 y
aumentar a 23.06% en 1998. Posteriormente, cay a
21.07% en 1999 y aument a 22.68% en el 2000,
disminuyendo nuevamente en el 2001 y 2002
(19.46% y 17.50% en cada caso), para situarse en
18.54% en el 2003.
Entre 1998 -que fue el mximo nivel de ocu-
pabilidad alcanzado- y el 2003 se produjo una dis-
minucin mayor a cinco puntos porcentuales (de
23.06% a 17.50%), aunque en el 2004 se registr
una recuperacin de ms de dos puntos, situndose
el IOH en 20.75%. Por su parte, el IOC apenas au-
ment en diez aos de 15.17% de 1995 a 15.93% en
el 2004, habiendo alcanzado su nivel ms alto en
1998 (17.99%).
Los Indices de Ocupabilidad de Cajamarca
se encuentran por debajo del promedio nacional y
en una situacin de estancamiento en los ltimos
diez aos, a pesar del incremento en la llegada de
turistas a la Regin. Esta situacin se debera a
que la oferta de establecimientos de hospedaje se
ha ampliado en mayor volumen que el incremen-
67
Turistas internacionales
4 estrellas
16%
Sin
categora
46%
3 estrellas
28%
1 estrella 2 estrellas
2% 8%
to del flujo turstico y a que Cajamarca an no al-
canza a convertirse en uno de los principales des-
tinos tursticos del pas.
Cajamarca posee actualmente una importan-
te capacidad instalada ociosa, al registrar un IOH
de 20.75%; es decir, tan slo dos habitaciones ocu-
padas por cada diez existentes. En este sentido,
existe capacidad instalada ociosa que permitira
atender el crecimiento de la demanda turstica en
el corto plazo. En trminos generales, Cajamarca
podra cuadruplicar la actual llegada de turistas sin
necesidad de nuevas inversiones en infraestructu-
ra de hospedaje.
No obstante, la capacidad de Cajamarca para
responder debidamente un incremento de la deman-
da debe vincularse al segmento de turistas en los cua-
les ocurra este crecimiento, pues -por ejemplo- en el
2003 los viajes de los turistas internacionales del seg-
mento de mayor nivel de gasto llev a una ocupabili-
dad de habitaciones mayor al 40% en el nico esta-
blecimiento de hospedaje de cuatro estrellas existen-
te dicho ao.
En cuanto al promedio de permanencia de los
turistas que visitan Cajamarca, en el 2003 ste fue de
1.33 das, siendo mayor en el caso de los turistas in-
ternacionales (1.5 das) que en el de los internos (1.3
das). Se trata de un promedio de permanencia corto,
68 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Indice de Ocupabilidad de Habitaciones de los establecimientos

de hospedaje del Per y de la Regin Cajamarca (1994-2004)
%

40

35

30

25

20

15

10

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

IOH Per IOH Cajamarca

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.

que podra incrementarse -por ejemplo- mediante la
conformacin de una oferta de circuitos y rutas atrac-
tivas para los turistas, y vinculadas a temas de inters
especial o turismo temtico.
El mayor promedio de permanencia es el que
registran los turistas internacionales que utilizan hos-
pedajes de cuatro y tres estrellas (2.97 y 2.47 das,
respectivamente), lo cual podra estar ligado al seg-
mento de turistas que arriba a Cajamarca por negocios.
2.1.7. Arribo de turistas por provincia de
destino en Cajamarca
De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, la
mayora de arribos a establecimientos de hospedaje
de la Regin se producen en la provincia de Caja-
marca, que actualmente capta cerca de la mitad de
arribos de turistas internos a la Regin (47%) y prc-
ticamente ocho de cada diez arribos de turistas in-
ternacionales (77%).

Distribucin porcentual de los arribos

a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)

Jan
30.8%

Chota
10.3%

San Ignacio
4.3%
Celendn
3.1%
Cajabamba
2.1%
Otras
Cajamarca 2.2%
47.2%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 69

Arribos a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)

Provincia Internos Internacionales Total

Arribos Participacin Arribos Participacin Arribos Participacin
de mercado de mercado de mercado

Cajamarca 80,830 47.2% 5,205 76.7% 86,035 48.3%

Jan 52,650 30.8% 655 9.6% 53,305 29.9%
Chota 17,712 10.3% 88 1.3% 17,800 10.0%
San Ignacio 7,399 4.3% 539 7.9% 7,938 4.5%
Celendn 5,226 3.1% 282 4.2% 5,508 3.1%
Cajabamba 3,622 2.1% 13 0.2% 3,635 2.0%
Otras 3,755 2.2% 8 0.1% 3,763 2.1%
Total 171,194 100.0% 6,790 100.0% 177,984 100.0%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

De 177,984 arribos a establecimientos de hos-
pedaje de Cajamarca en el 2005, el 48% se produjo
en la provincia de Cajamarca y 30% en Jan. En con-
junto, Cajamarca y Jan reciben al 78% de los turis-
tas internos que arriban a la Regin, mientras Chota
capta el 10%, San Ignacio el 4% y Celendn el 3%.
Igualmente, la provincia de Cajamarca es l-
der regional en la captacin de turismo internacio-
nal (77% del total de arribos de extranjeros a la
Regin), seguida por Jan (10%), San Ignacio (8%)
y Celendn (4%).
Ello resulta comprensible, debido a que la ca-
pital regional concentra la mayor oferta de servicios
tursticos y los principales atractivos tursticos se en-
cuentran all y en sus alrededores. En este sentido, la
captacin de turistas en la provincia de Cajamarca
est vinculada en gran medida al arribo a estableci-
mientos de hospedaje de la ciudad de Cajamarca.

Distribucin porcentual de los arribos de turistas internos

a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)

Jan
30.8%

Chota
10.3%

San Ignacio
4.3%
Celendn
3.1%
Cajabamba
Otras 2.1%
Cajamarca
2.2%
47.2%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
70 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Participacin porcentual de los arribos de turistas internacionales
a la Regin Cajamarca por Provincia de destino (2005)
Cajamarca
76.7%
Fuente: DIRCETUR Cajamarca.
Elaboracin propia.
2.1.8. Anlisis comparativo de los arribos
de turistas a Cajamarca
La participacin de mercado de Cajamarca
en la captacin de turistas internos con relacin al
arribo total al resto de regiones del pas es mayor
que su captacin de turistas internacionales. A con-
tinuacin, se presenta informacin referida al arri-
bo de turistas a Cajamarca en comparacin con otras
regiones del pas.
a. Arribos de turistas internos
La mayora de arribos de turistas internos a
establecimientos de hospedaje se registra en Lima
(ms del 50% del total de arribos producidos en el
pas); as como en La Libertad, Arequipa, Junn, Ica
y Piura, que -en conjunto- captan el 19% del total de
arribos de turistas internos.
Cajamarca ocupa el undcimo lugar en la cap-
tacin de turistas internos (apenas 2.3% del total) y,
entre las regiones de la zona norte del pas, es supe-
rada por La Libertad (segundo puesto a nivel nacio-
nal), Piura (sexto puesto), Lambayeque (sptima ubi-
cacin) y San Martn (noveno lugar).
Jan
9.6%
San Ignacio
7.9%
Celendn
4.2%
Otras
1.6%
No obstante, la ubicacin y participacin de
mercado que registra Cajamarca en la captacin
de turistas internos es mejor que su participacin
en el arribo de turistas internacionales (0.62% con
relacin al total de arribos a establecimientos de
hospedaje del pas, ubicndose en el dcimo pri-
mer lugar).
b. Arribo de turistas internacionales
Actualmente, Cajamarca capta un menor n-
mero de turistas internacionales que La Libertad y
Lambayeque, con quienes integra el Circuito Tu-
rstico Nororiental (CTN), junto con Amazonas
(nica Regin del CTN a la que supera en arribos
de extranjeros). Por su parte, los arribos de turis-
tas internacionales a Cajamarca -a pesar de que
vienen incrementndose- son bastante menores que
los que se registran en el Circuito Sur (Cusco, Are-
quipa y Puno).
(i) Cajamarca y las otras regiones del Circuito
Turstico Nororiental (CTN)
En comparacin con las otras regiones con las
que integra el Circuito Turstico Nororiental (CTN),
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 71

Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje

del Per por regiones y participacin de mercado (2004)

N Regin Arribos Participacinde mercado(%)

1 Lima 6,580,534 53.65

2 La Libertad 583,605 4.76
3 Arequipa 533,666 4.35
4 Junn 463,704 3.78
5 Ica 417,225 3.40
6 Piura 385,523 3.14
7 Lambayeque 376,441 3.07
8 Ancash 360,355 2.94
9 San Martn 321,008 2.62
10 Cusco 305,946 2.49
11 Cajamarca 276,154 2.25
12 Huanuco 257,058 2.10
13 Puno 188,822 1.54
14 Loreto 188,396 1.54
15 Tacna 187,282 1.53
16 Apurmac 127,279 1.04
17 Ayacucho 121,811 0.99
18 Amazonas 107,807 0.88
19 Ucayali 104,425 0.85
20 Pasco 100,889 0.82
21 Madre de Dios 79,969 0.65
22 Tumbes 74,160 0.60
23 Moquegua 61,502 0.50
24 Huancavelica 61,156 0.50
Total 12,264,718 100.00

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.

Cajamarca tiene una menor captacin de turistas in-
ternacionales que La Libertad (37,779 arribos) y Lam-
bayeque (18,597 arribos) y slo supera los que se
registran en Amazonas (poco ms de dos mil)59.
No obstante, en el 2004 la tasa de crecimiento
en el arribo de turistas internacionales a Cajamarca
(46%) fue ampliamente mayor a la registrada en las
otras regiones del CTN. Mientras Lambayeque cre-
ci en 39.6% en el 2004 con relacin al ao anterior,
en La Libertad disminuy el arribo de turistas inter-
nacionales en 5.3% y en Amazonas se produjo una
disminucin de 13.6%.
Con el crecimiento en el arribo de turistas inter-
nacionales a Cajamarca, su participacin de mercado
con relacin a la captacin total del CTN ha alcanzado
su mayor nivel histrico (de 7.5% en 1994 a 19.8% en
el 2004), aunque an no logra superar la participacin
de los lderes regionales: La Libertad y Lambayeque,
que reciben al 51.8% y 25.5% -respectivamente- de
los turistas internacionales que visitan el CTN.
(ii) Cajamarca y el Circuito Sur: A pesar del
crecimiento en la llegada de turistas internacionales
a Cajamarca, todava muestra cifras menores que otras
regiones del Per. Mientras Cajamarca recibi 14,402

59 El desarrollo de Cajamarca como destino turstico para los mercados internacionales se encuentra estrechamente ligado a su condi-
cin de integrante del CTN, por lo cual es conveniente analizar su actual participacin de mercado con relacin a las otras tres
regiones que conforman este Circuito (La Libertad, Lambayeque y Amazonas).
72 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribo de turistas internacionales a establecimientos de hospedaje del CTN (1994-2004)

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0
Amazonas Cajamarca La Libertad Lambayeque

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

Participacin porcentual del arribo de turistas internacionales a establecimientos

de hospedaje del Circuito Turstico Nororiental (1994-2004)

2004(*)

2003(*)

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Amazonas Cajamarca La Libertad Lambayeque

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 73

turistas internacionales en el 2004, los hospedajes de
Lima captaron cerca de un milln de turistas interna-
cionales, en tanto Cusco registr ms de 600 mil,
Arequipa alrededor de 190 mil y Puno 132 mil turis-
tas internacionales.
Claramente, Lima y los destinos tursticos del
Circuito Sur son los que reciben la mayora de turis-
tas internacionales que arriban al pas, junto con otras
regiones cercanas a la capital, como Ica (ms de cien
mil turistas internacionales).

Arribo de turistas internacionales a establecimientos

de hospedaje de los principales destinos tursticos del Per (2000-2004)

Regin 2000 2001 2002 2003 (*) 2004 (*)

Cajamarca 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402

Circuito Sur
Cusco 361,211 410,448 366,325 494,734 605,540
Arequipa 81,194 81,328 74,833 134,380 189,344
Puno 94,192 88,590 108,922 119,454 131,785
Madre de Dios 29,195 33,997 36,948 35,871 41,949
Circuito Turstico Nororiental (CTN)
La Libertad 27,515 32,955 28,379 39,904 37,779
Lambayeque 17,254 16,891 15,428 13,320 18,597
Amazonas 1,412 1,486 1,874 2,414 2,086
Otras regiones del pas
Lima 591,479 560,357 590,802 883,891 990,167
Ica 76,211 79,780 71,084 94,703 112,651
Loreto 31,041 33,615 35,858 35,086 41,723
Piura 9,274 12,690 13,425 21,798 25,933
Tacna 37,406 30,372 25,393 24,970 31,844
Ancash 21,215 24,817 27,026 21,936 24,244
Tumbes 5,052 5,896 6,726 10,046 9,980

Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.

2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca
Tal como se present en el Captulo I, la in-
formacin disponible sobre el perfil del turista que
visita Cajamarca es limitada y se encuentra desac-
tualizada, refirindose -la ms reciente- a los via-
jes de los turistas internos que viajan a esta ciudad
por vacaciones (conocidos como vacacionistas
nacionales o vacacionistas internos). En el caso
de los turistas residentes en el extranjero, la infor-
macin existente se obtuvo de encuestas realiza-
das en poca de temporada alta (Carnavales de
1999) y en julio 2002, encontrndose tambin des-
actualizada, por lo cual slo debe considerarse en
forma referencial. De todos modos, con base a la
informacin disponible, se presenta a continuacin
tanto el perfil del turista interno como internacio-
nal que visita Cajamarca.
2.2.1. Perfil del turista interno que visita
Cajamarca
Si bien actualmente slo se cuenta con infor-
macin sobre el segmento de los vacacionistas resi-
dentes en el Per que visitan Cajamarca, es posi-
ble plantear algunas hiptesis sobre el perfil del tu-
rista interno que arriba a esta Regin para visitar a
sus familiares y amigos, o por motivos de negocios.
Los vacacionistas internos y los turistas inter-
nos que visitan a familiares y amigos se asemejaran
en su mnimo uso de agencias de viajes, bsqueda de
informacin a travs de amigos y familiares, la fre-
cuencia de visitas a Cajamarca y su alojamiento en la
vivienda de amigos o familiares. Por su parte, se di-
ferenciaran en la edad, promedio de permanencia y
tiempo de planificacin del viaje. En el caso del via-
74 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

jero de negocios residente en el Per que visita Caja-
marca se distinguira de los anteriores por su despla-
zamiento por va area, por el uso de servicios de
alojamiento y restauracin de mayor calidad, y su
mayor nivel de gasto en el propio Cajamarca. A con-
tinuacin, se presenta el perfil del turista nacional o
interno que visita Cajamarca en funcin de su moti-
vacin de viaje: (a) vacacionista, (b) turista que visi-
ta a familiares y amigos, y (c) viajero de negocios.
(Para mayor detalle ver Anexo A: Cajamarca en el
marco del turismo interno del Per)
dad de Cajamarca, en donde realizan actividades de
turismo urbano y de naturaleza, hospedndose en la
casa de familiares y amigos62, y gastando durante su
viaje un promedio de S/. 263. A continuacin, se pre-
senta informacin sobre los vacacionistas residentes
nacionales que visitan Cajamarca en relacin a los
siguientes aspectos: (i) caractersticas sociodemogr-
ficas; (ii) aspectos previos al viaje; (iii) caractersti-
cas de viaje; y (iv) nivel de gasto.
(i) Caractersticas sociodemogrficas:

a. Perfil del vacacionista interno que
visita Cajamarca
Los vacacionistas internos que visitan Caja-
marca son principalmente jvenes residentes de la
ciudad de Lima con instruccin universitaria, que
obtienen informacin sobre Cajamarca mediante la
consulta a sus familiares y amigos, a pesar de que la
mayora la ha visitado en ms de una oportunidad60.
Probablemente por ello no contratan los servicios de
una agencia de viaje, a pesar de planificar su visita
con apenas dos das de anticipacin61.
El mnibus es el tipo de trasporte ms utiliza-
do por los vacacionistas internos que arriban a la ciu-
Los vacacionistas residentes en el Per que
visitan Cajamarca son -en su mayora- jvenes de-
pendientes (40%), entre 18 y 24 aos de edad (44%)
y forman parte de una pareja (57%). El 40% tiene
instruccin universitaria, el 32% estudios secunda-
rios y el 27% estudios tcnicos (27%).
El grupo mayoritario de vacacionistas inter-
nos que arriba a Cajamarca est integrado por estu-
diantes (32%), seguido por quienes se dedican a la-
bores del hogar (22%) y aquellos que trabajan a tiem-
po completo (18%) o parcial (18%). En cuanto a su
lugar de residencia, la mayora de vacacionistas in-
ternos que visitan Cajamarca residen en la ciudad de
Lima (61%), Trujillo (21%) y Chiclayo (15%).

Edad del vacacionista interno que visita Cajamarca

50
44
45

40
35

30
25
%
17 18
20

15 11
10
5
5
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

60 De acuerdo al estudio cuantitativo Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, el 69% de
los turistas internos que visitaron Cajamarca a mediados del 2002 tuvieron como motivacin de viaje las vacaciones.
61 Fuente: Perfil del Vacacionista que visita Cajamarca 2003 (PromPer).
62 A pesar de que el segmento de los vacacionistas nacionales tiene como principal motivacin de viaje el disfrute de su perodo
vacacional y la recreacin, se hospedan mayormente en casa de familiares y amigos, por lo cual podra interpretarse que sta tambin
es una motivacin importante para llevar a cabo su viaje.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 75

Grado de instruccin del vacacionista interno que visita Cajamarca

Universitaria 40

Tcnica 27

Secundaria 32

Primaria 1

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

Ocupacin del vacacionista interno que visita Cajamarca

Trabajador a
Trabajador a
medio tiempo
tiempo completo
18%
18%

Trabajador
eventual
5%

Jubilado o
retirado
3%
Tareas del hogar
22% Desempleado
2%

Estudiante
32%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

El vacacionista interno que visita Cajamarca
tiene caractersticas similares al vacacionista interno
que viaja por las otras regiones del pas, que en su
mayora son mujeres (60%), entre los 18 y 34 aos
de edad (53%), cuentan con nivel socioeconmico C
(45%) y residen en Lima (61%).
Por su parte, las principales diferencias se pre-
sentan en el nivel de educacin alcanzado y la ocu-
pacin: los vacacionistas internos que visitan otras
regiones del Per cuentan con estudios universita-
rios en un menor porcentaje (29%) que los vacacio-
nistas internos que visitan Cajamarca (40%); en tan-
76 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Principales caractersticas demogrficas y socioeconmicas

del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca

Caractersticas demogrfica y socioeconmicas Per Cajamarca

Gnero: Mujeres 60% 55%

Edad: 18-34 aos de edad 53% 61%
Estado civil: Forman parte de una pareja 51% 43%
Nivel de educacin: Universitario 29% 40%
Ocupacin: Trabajo a tiempo completo 30% 18%
Nivel socioeconmico: C 51% 45%
Ciudad de residencia: Lima 61% 62%
Ciclo de vida familiar: Joven dependiente n.d.* 40%

(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer)
Elaboracin propia.

to stos ltimos tienen un trabajo a tiempo completo
(18%) en menor medida que el vacacionista que via-
ja a otras regiones del pas (30%).
(ii) Aspectos previos al viaje:
q Planificacin de viaje: Un tercio de los
vacacionistas internos planifica su viaje a
Cajamarca con uno o dos das de antici-
pacin (34%), seguidos por aquellos que
lo hicieron entre los tres y cuatro das pre-
vios (17%) o entre cinco y siete das
(17%). Asimismo, el 14% planific su
viaje entre quince y treinta das a la fecha
de partida, el 9% se organiz con ms de
un mes de anticipacin, siendo el 8%
aquellos que planificaron entre los ocho
y catorce das.
En comparacin con el vacacionista inter-
no que visita otras regiones del pas, los va-
cacionistas internos que viajan a Cajamarca
suelen preocuparse por planificar su viaje
en un mayor porcentaje (60% en el primer
caso y 98% en el segundo). No obstante, la
mayora se toma menor tiempo para ello
(40% de los vacacionistas internos que via-
ja a otras zonas del pas lo planifica con una
anticipacin de entre uno y siete das, mien-
tras que un 68% de los vacacionistas inter-
nos que viajan a Cajamarca utilizan este
tiempo para organizar su partida).

Tiempo de planificacin de viaje

del vacacionista interno que visita Cajamarca (en das)
%
40
34
35

30

25

20 17 17
14
15
8 9
10

5 2

0
1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 Ms de 30 No planific
das
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 77

Planificacin de viaje del vacacionista

interno que visita el Per y Cajamarca
Planificacin del viaje Per Cajamarca

S planificaron su viaje 60% 98%

De 1 a 7 das 40% 68%

De 8 a 15 das (*) 15% 8%

De 16 a 30 das (*) 30% 14%
Ms de 30 das 15% 9%

(*) En base a los rangos utilizados por el Perfil del Vacacionista Nacional.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

q Fuentes de informacin utilizadas: La res o amigos (62%) y, en menor medida,

mayora de vacacionistas internos que vi-
sita Cajamarca busca informacin previa
a su viaje (72%), a diferencia de los vaca-
cionistas internos que viajan a otras par-
tes del pas, que apenas en un 12% con-
sultan informacin sobre los destinos a
visitar. La principal fuente de informacin
de los vacacionistas internos que visitan
Cajamarca son las referencias de familia-
las guas tursticas (9%). Llama la aten-
cin el nulo uso del Internet como fuente
de consulta (probablemente debido a la
escasa informacin en este medio sobre
Cajamarca y a pesar que sta es la fuente
de informacin de un 28% de vacacionis-
tas internos durante sus viajes a otras par-
tes del pas), as como de las agencias de
viajes y medios de comunicacin.

Fuentes de informacin utilizadas

por el vacacionista interno que visita Cajamarca

Guas tursticas
9%

No busc informacin
29%

Familiares y amigos
62%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
78 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Bsqueda de informacin previa al viaje

del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca

Uso de informacin Per Cajamarca

Busc informacin del destino 12% 62%

A travs de familiares y amigos 41% 62%

Internet 28% n.d.*
Agencias de turismo 15% n.d.*

Guas tursticas 14% 9%

Folletos tursticos 12% n.d.*
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

Entre los vacacionistas internos que (iii) Caractersticas de viaje:

buscan informacin previa a su viaje
a Cajamarca, su principal fuente son
sus familiares y amigos (62%), tal
como ocurre en el caso del vacacio-
nista interno que visita el resto del pas
(41%), aunque en un porcentaje bas-
tante mayor.
q Frecuencia de viaje: El 62% de los va-
cacionistas que viaja a Cajamarca ya la
ha visitado en ms de un oportunidad; de
la misma forma que ocurre con los vaca-
cionistas internos que realizan turismo
hacia otras zonas del pas (76%).

Frecuencia de viaje al destino

del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca

Frecuencia de viaje Per Cajamarca

Ya conoca el destino 76% 62%
Visit por primera vez el lugar 24% 38%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

q Tipo de transporte: El vacacionista in- Per (que se limita al segmento de quie-

ternos arriba a Cajamarca utilizando prin-
cipalmente mnibus interprovincial
(92%) y, en menor medida, movilidad
particular (8%), mientras el avin no fi-
gura como medio de transporte utiliza-
do. Ello se debera a que el desplazamien-
to areo constituye una modalidad em-
pleada principalmente por los viajeros de
negocios, cuyas caractersticas de viaje
no estn incluidas en el estudio de Prom-
nes viajan a Cajamarca motivados por
vacaciones o recreacin).
En el caso de los vacacionistas internos que
se dirigen a otras regiones del pas, stos
tambin se desplazan mayormente en m-
nibus interprovinciales (75%), aunque uti-
lizan en mayor medida el automvil pro-
pio (20%) que aquellos que optan por esta
modalidad para arribar a Cajamarca (8%).
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 79

Medio de trasporte utilizado por el vacacionista

interno que visita el Per y Cajamarca

Medio de trasporte utilizado Per Cajamarca

mnibus 75% 92%

Movilidad particular 20% 8%
Avin 3% 0%
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

q Uso de agencias de viaje: Prcticamente cias de viaje (99%), tal como ocurre con
la totalidad de vacacionistas internos que los vacacionistas internos que viajan a
visitan la ciudad de Cajamarca realizan su otras regiones del pas sin hacer uso de
viaje sin contratar los servicios de agen- los servicios de una agencia.

Uso de agencias de viaje del vacacionista

interno que visita el Per y Cajamarca

Uso de agencia de viaje Per Cajamarca

No us agencia de viaje 94% 99%

S utiliz agencia de viaje 6% 1%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

q Grupo de viaje: Ms de la mitad de va- liares, pero sin nios); mientras el 33%
cacionistas internos que visita Cajamarca de los viaja con su grupo familiar directo
lo hace sin la compaa de nios (27% -padres e hijos-, en tanto 8% realiza su
viaja en pareja y 25% con amigos o fami- viaje sin compaa alguna.

Composicin del grupo de viaje del vacacionista

interno que visita Cajamarca

Con amigos o
familiares sin nios
25%

Solo
8%
Con pareja sin nios
27% Con amigos o
familiares con nios
7%

Con grupo familiar

directo (padres e hijos)
33%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
80 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

La mayora de vacacionistas internos De la misma forma que el vacacionista

que visita otras regiones del pas viaja
en grupo (85%). El 29% viaja con su
grupo familiar directo y un porcentaje
similar lo hace con amigos y/o familia-
res, pero sin nios. Por, su parte 17%
viaja en grupos conformados por ami-
gos y/o familiares y con nios, en tanto
el 10% viaja con su pareja. Apenas el
15% realiza su viaje sin acompaantes.
interno que visita Cajamarca (33%), la fa-
milia directa constituye el principal gru-
po de viaje de los vacacionistas internos
que visitan otras regiones del pas (29%),
seguidos -a diferencia de lo que ocurre en
Cajamarca- por aquellos que viajan con
amigos o familiares sin hijos (25%). Tan-
to a nivel nacional como para Cajamarca,
en conjunto es mayor el grupo de perso-
nas que viaja sin la compaa de hijos.

Conformacin del grupo de viaje del vacacionista

interno que visita Per y Cajamarca

Conformacin del grupo de viaje Per Cajamarca

Grupo familiar directo (padres e hijos) 29% 33%

Con amigos o familiares sin hijos 29% 25%

Con amigos o familiares con hijos 17% 7%
Solo 15% 8%

Con pareja 10% 27%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

q Tipo de alojamiento: La mayora de va- jamientos utilizados en Cajamarca por los

cacionistas internos se aloja en casas de
familiares o amigos durante su visita a
Cajamarca (41%), tal como ocurre con los
vacacionistas internos que viajan a otras
zonas del pas (53%). Los siguientes alo-
vacacionistas internos son los hoteles
(33%), hostales (12%) y casas de hospe-
dajes pagadas (11%). En conjunto, los
servicios de alojamiento pagados son ms
utilizados (56%) que aquellos sin costo.

Uso de establecimientos de hospedaje

del vacacionista interno que visita el Per y Cajamarca

Uso de establecimientos de hospedaje Per Cajamarca

Casa de familiares o amigos 53% 41%
Hotel 22% 33%
Hostal 11% 12%

Casa de hospedaje pagada 7% 11%

Casa propia 3% n.d.*
Otros 4% 3%

(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 81

q Promedio de permanencia: El vacacio- noctaciones. Por su parte, aquellos que

nista interno permanece, en su mayora,
entre una y tres noches en la ciudad de
Cajamarca (28%), seguido de aquellos
con una estancia de 8 a 14 noches (25%),
mientras el 21% registra ms de 21 per-
permanecen entre cuatro noches y una se-
mana en Cajamarca representan el 17%
del total de arribos, y de 15 a 21 noches
el 10%, siendo el promedio de perma-
nencia de 11 noches.

Permanencia de los vacacionistas internos que visitan la Cajamarca

30
28
25
25
21
20
17
15

10 10

0
% 1-3 4-7 8-14 15-21 Ms de 21
Noches
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

q Tipo de turismo realizado: Con 99%, nistas internos que visitan Cajamarca,
el turismo urbano es la modalidad de seguida por el turismo de naturaleza
turismo ms realizada por los vacacio- (76%) y el cultural (56%).

Tipo de turismo realizado por el vacacionista

interno que visita Cajamarca

Urbano 99

Naturaleza 76

Cultural 56

Otros 40

Diversin y entretenimiento 37

Aventura 16

% 0 20 40 60 80 100

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
82 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Las tres principales actividades realizadas naturaleza (59%) y actividades culturales

por el vacacionista interno durante sus via-
jes por las distintas regiones del pas coin-
ciden con las que lleva a cabo el vacacio-
nista interno que visita la ciudad e Caja-
marca: turismo urbano (78%), turismo de
(59%). Sin embargo, en el vacacionista in-
terno que visita Cajamarca se aprecia ma-
yor inters que en el vacacionista nacional
promedio por realizar actividades de turis-
mo urbano (99%) y de naturaleza (76%).

Tipo de turismo realizado por los vacacionistas

internos que visita Per y Cajamarca

Tipo de turismo Per Cajamarca

Urbano 78% 99%
De naturaleza 59% 76%
Cultural 59% 56%

De sol y playa 36% -

De aventura 12% 16%
Otros 32% 77%

(*) No disponible
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

(iv) Nivel de gasto total de vacacionistas internos, el 78% realiza com-

pras durante su estada, lo cual mayormente estara
El gasto promedio del vacacionista interno ligado a la compra de artesana y productos lcteos
durante su viaje a la ciudad de Cajamarca es de S/. (como mantequilla, manjarblanco y quesos), que en
263, con un gasto promedio diario de S/. 35. Del Cajamarca tienen mayor fama que en el resto del pas.

Nivel de gasto del vacacionista

interno que visita el Per y Cajamarca

Gasto personal Per(S/.) Cajamarca(S/.)

Gasto promedio de viaje 308 263
Gasto promedio diario 65 35

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.

Entre los principales mercados emisores de
vacacionistas internos para Cajamarca, los residen-
tes de Lima registran un mayor gasto promedio en
sus viajes dentro del pas (S/. 355) y un mayor gasto
promedio diario (S/. 73).
Por su parte, los residentes de Chiclayo tie-
nen un gasto promedio de viaje de S/. 241, mayor
que el de los trujillanos (S/. 215). Sin embargo, s-
tos ltimos tienen un gasto diario de S/. 54, mayor
al de los chiclayanos (S/. 45). Ello se explica, pues
el promedio de permanencia de los residentes de
Chiclayo en el lugar visitado es mayor al de truji-
llanos, con lo cual el gasto total del viaje de los
primeros resulta siendo mayor.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 83

Nivel de gasto del vacacionista interno

que visita el Per segn ciudad residencia

Gasto personal LimaS/. TrujilloS/. ChiclayoS/.

Gasto promedio de viaje 355 215 241
Gasto promedio diario 73 54 45

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Elaboracin propia.

b. Perfil del turista interno que visita a
familiares y amigos en Cajamarca
Tal como se ha explicado, junto con los vaca-
cionistas y viajeros de negocios, otro segmento de
turistas internos que arriban a Cajamarca est con-
formado por quienes viajan para visitar a sus fami-
liares y amigos que residen en Cajamarca63.
En trminos generales, es posible plantear
como hiptesis -a ser validada en una investigacin
de mercado- que este grupo de turistas est compuesto
principalmente por los emigrantes y familiares de los
emigrantes de Cajamarca que residen en otras regio-
nes del pas y por los allegados de quienes trabajan
directa o indirectamente en la actividad minera y re-
siden en Cajamarca.
A diferencia del segmento de los vacacio-
nistas internos que visita Cajamarca -principalmen-
te jvenes de Lima con instruccin universitaria,
que planifican su viaje con apenas uno o dos das
de anticipacin, que se desplazan exclusivamente
por va terrestre, en servicios de transporte pbli-
co, sin la compaa de nios, y pernoctan en Ca-
jamarca entre una y tres noches- los turistas que
viajan a Cajamarca motivados por la visita a fa-
miliares o amigos podran ser especialmente per-
sonas de mayor edad, que viajan indistintamente
por va area o terrestre, en compaa de nios,
planificando su viaje con cierta antelacin y con
una estada mayor a tres noches.
Por otro lado, es posible que este segmento
comparta con los vacacionistas internos una serie de
similitudes, como las siguientes: (i) alojamiento en
casa de amigos o familiares, (ii) mnimo uso de los
servicios de agencias de viajes, (iii) bsqueda de in-
formacin a travs de los amigos y familiares, y (iv)
alta frecuencia de visitas a Cajamarca.
c. Perfil del viajero de negocios interno
que visita Cajamarca
Tal como se ha indicado, actualmente no exis-
te informacin que permita diferenciar las motiva-
ciones de viaje de los turistas que visitan Cajamarca
y comparar sus caractersticas de viaje y nivel de sa-
tisfaccin. No obstante, es de prever que un tercer
segmento de turistas internos que visita la Regin hoy
en da est conformado por viajeros de negocios,
quienes arribaran a esta Regin especialmente para
realizar actividades profesionales vinculadas a la ac-
tividad minera y a sus proveedores. En el 2002, este
segmento represent el 5% de los viajes de turismo
interno registrados en Cajamarca, de acuerdo al estu-
dio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el
Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
De acuerdo a su motivacin de viaje, es pro-
bable que los viajeros de negocios cuenten con ma-
yor nivel de gasto que los vacacionistas internos y
los turistas que viajan a Cajamarca para visitar a sus
amigos o familiares. Ello se vera reflejado en el des-
plazamiento casi exclusivamente por va area y en
el uso de servicios de restaurantes y hospedajes de
mayor clase y categora.
Su nivel de gasto podra reflejarse en mayor
compra de productos locales (como derivados lc-
teos y artesana), mientras que sus actividades turs-
ticas estaran focalizadas en una o pocas actividades
de visita a las atracciones locales o los alrededores
de la ciudad de Cajamarca.

63 En el 2002, esta fue la motivacin de viaje del 18% de turistas internos que visitaron Cajamarca, de acuerdo al estudio Perfil del
Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
84 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
2.2.2. Perfil del turista internacional que
visita Cajamarca
Existe dficit de estudios que reflejen el perfil
del turista internacional que visita Cajamarca, su ni-
vel de satisfaccin y caractersticas de viaje. Las ni-
cas investigaciones que presentan cierta data fueron
una realizada por PromPer en 1999 durante los Car-
navales, titulada Nivel de Satisfaccin de los Turis-
tas que Visitan Cajamarca; y el estudio Perfil del
Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Tursti-
co Nororiental - Cajamarca, realizado en el marco
del Proyecto CTN en el 2002.
No obstante, debido a que el estudio de Prom-
Per buscaba presentar informacin general -vlida
tanto para el turista residente en el Per como en el
extranjero- la mayor parte de sus resultados no dife-
rencian las caractersticas de los turistas internos de
los que residen en el extranjero. Los nicos datos del
turista internacional que se diferencian de los turistas
internos se presenta a continuacin, complementn-
dose con la informacin que presento el estudio del
Proyecto CTN, realizado en el 2002:
q Nacionalidad: La mayora de los turistas
residentes en el extranjero que visitaron
Cajamarca durante los Carnavales de 1999
residan en Alemania (20%), Espaa
(15%), Chile (15%) y Argentina (10%).
Por su parte en el 2002, stos procedie-
Motivacin de viaje de los turistas internacionales
que visitan el Per, el CTN y Cajamarca
Motivacin de Viaje Per
Vacaciones / recreacin 61%
Negocios 19%
Visita a familiares y amigos 10%
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer); Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito
Turstico Nororiental 2002 ( CTN Per); y Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Noro-
riental Cajamarca (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Fuentes de informacin: Ms de la mi-
tad de turistas internacionales que visi-
t Cajamarca en los Carnavales de 1999
utiliz las referencias de amigos y fa-
miliares como principal fuente de infor-
macin previa a su viaje (55%), ocu-
pando el segundo lugar las guas turs-
ron mayormente de Estados Unidos
(20%), Espaa (11%), Holanda (10%),
Japn (8%) y Chile (7%).
q Motivaciones de viaje: Las vacaciones o
recreacin representaron el principal mo-
tivo de viaje de los turistas internacionales
que visitaron Cajamarca en Carnavales de
1999 y en el 2002 (80% y 77% respectiva-
mente) seguido por la visita a familiares y
amigos (20% y 11% en cada estudio). Por
la fecha en que se realiz la primera mues-
tra (durante Carnavales), es comprensible
que no se haya registrado desplazamien-
tos por negocios entre las motivaciones de
viaje, mientras que en el caso del estudio
realizado en el 2002, los viajeros de nego-
cios representaron el 11% de los viajes de
turistas extranjeros a Cajamarca.
Entre los turistas internacionales que vi-
sitan el CTN, las vacaciones tambin son
la principal motivacin de viaje (86%),
aunque en mayor porcentaje que los tu-
ristas internacionales que visitan el Per
(61%).La segunda motivacin de los tu-
ristas internacionales que viajan al CTN
son las visitas a familiares y amigos
(10%), mientras el turista internacional
que visita el Per tiene como segunda mo-
tivacin los negocios (19%).
CTN Cajamarca
86% 77%
3% 11%
10% 11%
ticas (30%) y el tercero la publicidad o
documentales de televisin (20%). Si-
milar situacin ocurri con los turistas
extranjeros que visitaron Cajamarca en
el 2002, que tuvieron como principal
fuente de informacin previa a su viaje
a sus amigos o familiares (41%), aun-
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 85

que en segundo lugar consultaron agen-
cias de viaje (28%) y luego a documen-
tales de televisin e Internet (con (26%
y 25% respectivamente).
Por su parte, las principales fuentes de in-
formacin de los turistas internacionales
que visitan el Per son el Internet (43%),
las guas tursticas (40%), los familiares
y amigos (37%) y, en menor medida, las
agencias de viaje (19%), libros especiali-
zados (12%), televisin (10%), revistas y
folletera (10%).
Existe una diferencia con los turistas in-
ternacionales que visitan el CTN, dado
que la mitad de stos utiliz como princi-
pal fuente de informacin a familiares o
amigos (tal como ocurre en Cajamarca),
seguida por las agencias de viajes (28%),
Internet (22%), guas tursticas (21%) y
documentales de televisin (16%).

Fuentes de informacin utilizadas por el turista internacional

que visita el Per, el CTN y Cajamarca

Fuente de informacin Per CTN Cajamarca

Internet 43% 22% 25%

Guas tursticas 40% 21% 24%

Familiares y amigos 37% 50% 41%

Agencias de viaje 19% 28% 28%
Libros especializados 12% 14% n.d.

Televisin 10% 16% 26%

(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).
Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN).
Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Uso de los servicios de agencias de via-
je: El 30% de los turistas internacionales
contrat los servicios de una agencia de
viajes para su visita a Cajamarca durante
los Carnavales de 1999, mientras que 47%
utiliz estos servicios en el 2002.
q Principales atractivos histricos y cul-
turales visitados en Cajamarca64: Los
principales sitios arqueolgicos visitados
en Cajamarca por los turistas internacio-
nales son el Cuarto del Rescate (76%),
Baos del Inca (76%), Cerro Santa Apo-
lonia (74%), Cumbemayo (46%) y las
Ventanillas de Otuzco (42%).
Los templos ms visitados son San Fran-
cisco (77%), la Catedral (75%) y La Re-
coleta (48%); el museo con mayor afluen-
cia de extranjeros es el de San Francisco
(77%) y el inmueble histrico con mayo-
res visitas de turistas internacionales es el
Complejo de Beln (95%).

64 Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca.

86 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Principales atractivos histricos y culturales

visitados por los turistas internacionales en Cajamarca

Nombre del Atractivo visitado Porcentaje

Conjunto Monumental Beln 95

Iglesia de San Francisco 77
Museo de San Francisco 77
Cuarto de Rescate 76
Baos del Inca 76
Catedral 75
Cerro Santa Apolonia 74
Iglesia y Convento La Recoleta 48
Sitio Arqueolgico de Cumbemayo 46
Ventanillas de Otuzco 42

Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
Elaboracin propia.

Asimismo, destacan las visitas que rea- timas los turistas internacionales ma-
lizan los turistas internacionales a la yores de 45 aos de edad, mientras que
Hacienda Collpa (79%) y aguas Baos del Inca es visitado predominan-
termales como Corontachaca (47%), te por un segmento joven (entre 18 y
siendo el segmento que visita estas l- 24 aos de edad) 65.

Lugares ms visitados en Cajamarca por el turista internacional

Complejo de Beln 95%

Museo de San Francisco 77%

Templo de San Francisco 77%

Baos del Inca 76%

Cuarto de Rescate 76%

75%
Catedral

Cerro Santa Apolonia 74%

Templo La Recoleta 48%

Cumbemayo 46%

Ventanillas de Otuzco 42%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
Elaboracin propia.

65 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental.

DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 87

2.3. Perfil del turista que visita el Circuito se encuentra entre los 18 y 34 aos de edad
Turstico Nororiental (CTN) y la mitad son solteros.

En el marco del Proyecto CTN, en el 2002 se q Grado de instruccin: La mayora de

realiz una investigacin de mercado para conocer
el perfil, caractersticas de viaje y nivel de satisfac-
cin del turista residente en el Per y en el extranje-
ro que visita este Circuito66. A continuacin, se pre-
senta los principales resultados del estudio Perfil
del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Tu-
rstico Nororiental.
2.3.1. Perfil del turista interno que visita
el CTN
q Caractersticas demogrficas: La mayo-
ra de turistas internos que visitan el CTN
proviene de Lima (42%) y, en menor me-
dida, de Trujillo (13%), Piura (10%), Ca-
jamarca (8%), Chiclayo (6%), Arequipa
(3%) y Huaraz (3%). Dos de cada tres tu-
ristas internos son varones (69%), el 59%
turistas internos que visita el CTN tiene
educacin universitaria (75%) y uno de
cada cuatro es estudiante (24%).
q Fuentes de informacin: Los turistas
internos que visitan el CTN se informa-
ron acerca de los atractivos y servicios
bsicamente por amigos o familiares
(75%) y, en menor grado, por visitas pre-
vias a la ciudad que visitan (12%). Uno
de cada diez visitantes se inform por ar-
tculos en diarios o revistas, al igual que
otro tanto lo hizo va Internet.
q Motivaciones de viaje: Los turistas in-
ternos que visitan el CTN tienen como
principal propsito de viaje sus vacacio-
nes o recreacin (57%), as como la visita
a familiares o amigos (35%).

Motivo de viaje del turista interno que visita el CTN

Visitar familiares
34%

Vacaciones
recreacin
56%

Negocios
5%
Congreso /
Otros Convencin
3% 2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

66 La muestra se tom en las capitales de las cinco regiones que constituan el marco geogrfico del Proyecto CTN en dicho momento:
Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y San Martn. Sin embargo, se deber tomar en cuenta que se entrevist a turistas
que haban visitado al menos una ciudad del CTN y no el Circuito completo. Por lo tanto, los resultados no reflejan realmente la
opinin o percepcin de los turistas con relacin al Circuito como un todo integral, sino con relacin a la regin visitada.
88 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Planificacin del viaje: El 45% de los
turistas internos que visita el CTN pla-
nifica su viaje entre los once y treinta
das anteriores al mismo, mientras que
un tercio lo organiza dentro de los diez
das previos.
q Servicios de agencias de viaje: La ma-
yora de turistas internos viaja de manera
independiente al CTN (84%); es decir, sin
Contratacin de agencias de viajes de los vacacionistas
internos que visitan el CTN
Utiliza agencia
de viaje
16%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Composicin del grupo de viaje: El 38%
de los turistas internos visita el CTN sin
compaa, uno de cada cinco viaja con su
pareja y 17% en un grupo de amigos o
parientes (sin hijos), mientras que quie-
nes viajan en grupo familiar representan
el 15% de los turistas internos que visitan
el CTN. El nmero promedio de perso-
nas por grupo es de cuatro.
q Duracin del viaje: La duracin total del
viaje de los turistas internos que visitan el
CTN es de cinco das, su promedio de per-
manencia por ciudad es de tres noches y su
promedio de ciudades visitadas es 1.7.
q Ciudades consideradas como opcin de
viaje: Entre las ciudades consideradas por
contratar los servicios de una agencia de
viajes. Apenas el 16% utiliza una agencia
de viaje para su visita al CTN, siendo los
ms servicios ms contratados los tours y
excursiones (44%) y el transporte para
arribar a la ciudad (31%). En cuanto a la
calidad de los servicios, cuatro de cada
diez turistas internos calific a las agen-
cias de viaje como de menor calidad que
los estndares internacionales.
No utiliza
agencia de viaje
84%
los turistas internos como posibilidad an-
tes de decidirse por la ciudad del CTN a
la cual viajaron, se encuentran Cusco
(23%), Piura (21%), Cajamarca (19%),
Trujillo (15%) y Arequipa (15%).
q Ciudades visitadas: El 30% de los turis-
tas internos tena planificado visitar otras
ciudades del pas durante su viaje al CTN,
principalmente Trujillo (22%), Cusco
(17%), Iquitos (16%), Cajamarca (16%),
Lima (15%) y Piura (14%).
q Medio de transporte utilizado para
arribar a la ciudad: Al igual que el
turista internacional que visita el CTN,
la mayora de turistas internos arriba a
este Circuito en transporte terrestre
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
(84%). De este grupo, el 92% lo hace
en mnibus. Comparado con los estn-
dares internacionales, el 37% de los
turistas internos considera que el trans-
porte para llegar a la ciudad visitada
es de igual calidad, mientras que otro
grupo importante opina que es de me-
nor calidad (30%).
q Medio de transporte utilizado en la ciu-
dad visitada: La mayora de turistas in-
ternos utilizaron taxis para movilizarse
dentro de la ciudad del CTN que visita-
ron (69%) y, en menor medida, emplea-
ron autobuses (19%). Comparados con los
estndares internacionales, gran parte de
Actividades realizadas por el turista interno que visita CTN
Arte y Cultura
Diversin y entretenimiento
Actividades fsico recreacionales o al aire libre
Atraciones locales
Actividades especializadas
0 20
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Alojamiento utilizado: Los turistas in-
ternos que visitan el CTN se alojan ma-
yormente en casas de familiares o ami-
gos (44%). Por su parte, el 30% utiliza
hoteles y un 19% hostales; siendo los
hoteles de tres estrellas y hostales de dos
estrellas las categora ms utilizadas. En
cuanto a la atencin, el 36% de los turis-
tas internos consider que el alojamien-
to es de menor calidad que los estnda-
res internacionales, mientras que un 28%
lo consider de igual calidad.
89
los turistas internos considera a los taxis
del CTN de menor calidad (42%).
q Actividades realizadas: El 91% de los
turistas internos realiza actividades rela-
cionadas al arte y la cultura durante su vi-
sita al CTN, como visitas a plazas histri-
cas y parques (85%), iglesias y conventos
(67%), sitios arqueolgicos (54%), mu-
seos (41%) e inmuebles histricos y mo-
numentos (23%). Por su parte, el 76% de
turistas internos realiza actividades de di-
versin y entretenimiento, el 63% activi-
dades fsico recreacionales o al aire libre,
el 50% visita atracciones locales y el 37%
realiza actividades especializadas.
91.1
75.7
63.3
50.3
36.8 %
40 60 80 100
q Restaurantes utilizados: El 65% de los
turistas internos que visitan el CTN acu-
de a restaurantes fuera de su alojamien-
to, siendo los ms frecuentados los de
comida criolla (37%) y gastronoma t-
pica regional (34%). Comparados con los
estndares internacionales, un 39% con-
sidera que los restaurantes del CTN son
de igual calidad (39%) pero uno de cada
cuatro turistas internos los evala como
de menor calidad (24%).
90 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

q Guas tursticos: Apenas un 15% de los
turistas internos que viaja al CTN con-
trata los servicios de guas tursticos, sien-
do la contratacin en el mismo atractivo
la ms extendida (58%). Cuatro de cada
diez turistas internos considera los ser-
vicios brindados por los guas de menor
calidad que los estndares internaciona-
les, mientras un 26% los considera de
igual calidad.
q Informacin turstica: El 22% de los
turistas internos recibe algn tipo de in-
formacin turstica durante su visita al
CTN, sobre todo en su alojamientos
(37%) o en las agencias de viaje (29%).
Ms de la mitad considera que la infor-
macin recibida fue completa, suficien-
te y clara, aunque escasa; y dos de cada
cinco la califica de igual calidad que los
estndares internacionales.
q Nivel de gasto: Los turistas internos que
visitan el CTN y otras ciudades del pas
durante su viaje registran un gasto per c-
pita diario de S/. 114.9, siendo el gasto
per cpita diario ligeramente mayor en el
caso de aquellos que slo visitan el CTN
(S/. 115.5). Estos ltimos registran un
gasto total de S/. 427.8 durante su viaje a
una ciudad del CTN, mientras que el gas-
to total aumenta cuando el turista interno
visita adicionalmente otras regiones del
pas (S/. 1,010.8).

Nivel de gasto del turista interno que visita el CTN

Turistas internos que visitan el CTN y otras ciudades del pas Total (S/.)
Gasto total 1,010.80
Gasto per cpita 860.00
Gasto per cpita diario 114.90
Turistas internos que visitan slo una ciudad del CTN Total (en S/.)
Gasto total 427.80
Gasto per cpita 309.40
Gasto per cpita diario 115.50

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

2.3.2. Perfil del turista internacional que versitaria (57%) y un 30% se encuentra
visita el CTN67 estudiando.

q Caractersticas sociodemogrficas: Las q Fuentes de informacin: Las principa-

principales regiones emisoras de turistas
internacionales al CTN son Estados Uni-
dos (21%), Ecuador (10%), Alemania
(6%), Inglaterra (6%), Francia (5%), Chi-
le (5%), Italia (4%) y Espaa (4%). El
72% son hombres y la gran mayora son
jvenes: el 34% tienen entre 25 y 34 aos
de edad y el 31% entre 18 y 24 aos. Por
su parte, dos tercios son solteros.
q Grado de instruccin: Ms de la mitad
de los turistas residentes en el extranjero
que visitan el CTN tiene educacin uni-
les fuentes de informacin de los turistas
internacionales que visitan el CTN son sus
amigos o familiares (48%), agencias de
viaje (28%), Internet (22%), las guas tu-
rsticas (21%) y los documentales de te-
levisin (16%).
q Motivaciones de viaje: El 86% de los tu-
ristas internacionales que visitan el CTN
lo hacen por vacaciones o recreacin,
mientras un 10% viaja para visitar ami-
gos o familiares y 3% por negocios o
motivos profesionales.

67 Para mayor detalle acerca de las tendencias del turismo receptivo ver Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 91

Lugar de residencia del turista internacional que visita el CTN

Estados Unidos
21%

Otros pases
39%

Ecuador
10%

Alemania
6%
Inglaterra
Espaa
6%
4% Italia Chile Francia
4% 5% 5%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

Motivaciones de viaje del turista internacional que visita el CTN

Visitar familiares /
amigos
10%
Vacaciones o
recreacin Negocios o motivos
85% profesionales
Otros 3%
2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Planificacin del viaje: Un 43% de los Por su parte, los viajes al Per de los
turistas internacionales planifica su viaje turistas internacionales son programa-
al CTN con ms de treinta das de antici- dos mayormente con una anticipacin
pacin al mismo, en tanto cerca de un ter- de entre uno y cuatro meses (40%) y
cio lo organiza con una anticipacin entre con menos de un mes de antelacin
uno y diez das. (35%).
92 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Planificacin del viaje del turista internacional que visita el CTN

NR
5%

De 1 a 10 das
28%

Ms de 30 das
43%

De 11 a 30 das
24%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

Tiempo de planificacin de viaje

de los turistas que visitan el Per y el CTN

Tiempo de Planificacin de Viaje Per CTN

Ms de 1 mes 65% 43%
Menos de 1 mes 35% 52%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).

Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Per, 2002
Elaboracin propia.

q Servicios de agencias de viaje: La ma- q Composicin del grupo de viaje: Un

yora de turistas internacionales viaja al
CTN de manera independiente (60%).
Para el 40% de turistas internacionales que
utiliza los servicios de una agencia de via-
je, la contratacin en la ciudad visitada es
la modalidad ms empleada (59%), as
como la contratacin en el pas de resi-
dencia (36%). Los servicios solicitados
mayormente son tours o excursiones
(64%) y transporte para llegar a la ciudad
(31%). Cerca de la mitad califica a las
agencias de igual calidad que los estnda-
res internacionales (48%) y un 35% las
considera de menor calidad.
tercio de los turistas internacionales que
visitan el CTN viajan solos; mientras 28%
viaja en grupo de amigos o parientes sin
hijos y 22% con su pareja. Quienes viajan
en un grupo familiar con hijos represen-
tan apenas el 5% de los turistas interna-
cionales, siendo cuatro el nmero prome-
dio de personas por grupo.
q Duracin del viaje: La duracin total del
viaje en el Per del turista internacional
que visita el CTN es quince das, con tres
noches de estada promedio en cada ciu-
dad visitada.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 93

Uso de agencias de viaje por parte del turista internacional que visita el CTN

Usa Agencia
de viaje
40%

Viaja de manera
independiente
60%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

Composicin del grupo de viaje del turista internacional que visita el CTN

Con amigos o
parientes viajando
juntos sin hijos
28%

Con grupo de
negocios viajando
juntos sin cnyuges
3%
Con pareja (relacin Con grupo familiar
establecida (padres e hijos)
22% 5%
Con amigos o
parientes viajando
juntos con hijos
Con grupos de 6%
negocios viajando
juntos con conyugs
2%
Solo
34%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Ciudades visitadas: Tres de cada cuatro q Medio de transporte utilizado para

turistas internacionales tenan planificado arribar a la ciudad: El 72% de turistas
visitar otras ciudades del pas, como Cus- internacionales lleg a la ciudad visitada
co (39%), Lima (27%) y Huaraz (18%). en el CTN en transporte terrestre, el 27%
94 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

en transporte areo y apenas 0.5 por va los estndares internacionales (54%);

acutica; el transporte terrestre ms utili- mientras cerca de un tercio opina que es
zado son los autobuses (90%). Ms de la de menor calidad (30%); y 54% seala
mitad de turistas internacionales afirma que los aeropuertos y terrapuertos no al-
que el transporte es de igual calidad que canzan estndares internacionales.

Medio de transporte utilizado por el turista internacional

para arribar a la ciudad visitada en el CTN

Va acutica
1%

Transporte areo
27%

Transporte
terrestre
72%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Medio de transporte utilizado dentro de ristas internacionales se siente muy (bas-

la ciudad: La mayora de turistas interna- tante) acosado por los taxistas, lo cual lle-
cionales utilizan taxis (80%) para movili- va a que -comparndolos con los estnda-
zarse en la ciudad visitada y, en menor me- res internacionales- la mayora considere a
dida, autobuses (11%). Un tercio de los tu- este servicio de menor calidad (60%).

Medio de transporte utilizado por el turista internacional

dentro de la ciudad visitada en el CTN

Omnibus / Micros
11%

Empresa turstica
4%
Propio o alquilado
Taxis 3%
80%
No responde
2%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 95

q Actividades realizadas en el CTN: El bin las actividades que realiza la mayo-

91% de los visitantes realiza actividades
relacionadas al arte y la cultura durante su
estada en el CTN, como la visita a sitios
arqueolgicos, plazas histricas, parques,
iglesias, conventos, inmuebles histricos,
museos y city tours guiados (siendo tam-
ra de turistas internacionales durante sus
viajes al Per). Por su parte, el 65% de
los turistas internacionales que viaja al
CTN realiza actividades de diversin y
entretenimiento y el 53% se inclina por
actividades especializadas.

Actividades realizadas por el turista internacional en el CTN

Arte y cultura 91%

Diversin y entretenimiento 65%

Fsico recreacionales o al aire libre 53%

Atracciones locales 51%

Actividades especializadas 48%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

Actividades realizadas por los turistas

internacionales que visitan el Per y el CTN

Actividades realizadas Per CTN

Culturales 70% 91%
Naturaleza 47% 64%

Diversin y entretenimiento 40% 64%

Visita a culturas vivas 32% 57%
Termalismo 32% 3%

Sol y playa 22% 14%

Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).

Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN). Per, 2002
Elaboracin propia.

q Alojamiento utilizado: Los hospedajes
mayormente utilizados por los turistas in-
ternacionales durante su visita al CTN son
los hoteles (48%) y hostales (32%). Entre
los hoteles, los establecimientos de tres
estrellas son la categora ms utilizada,
mientras en el caso de los hostales los re-
sidentes en el extranjero utilizaron mayor-
mente los de dos estrellas. El 52% de los
turistas internacionales considera que el
alojamiento utilizado no es de igual cali-
dad que los estndares internacionales.
96 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Establecimientos de hospedaje utilizados

por el turista internacional en el CTN

Hostal
32%

Casa de
familiares o
amigos
11%

Casa de
hospedaje
6%
Otros
3%
Hotel
48%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Restaurantes utilizados: Nueve de cada q Guas tursticos: Prcticamente, la mitad

diez turistas internacionales utilizan restau-
rantes fuera de su alojamiento durante su
visita al CTN, los ms frecuentados son los
de comida criolla (48%). Ms de la mitad de
los turistas internacionales considera que los
restaurantes del Circuito son de igual cali-
dad que los estndares internacionales (56%).
de los turistas internacionales utiliza los
servicios de guas tursticos (49%), para
lo cual el 45% recurre a una agencia de
turismo local. La mayora de turistas in-
ternacionales considera los servicios brin-
dados por los guas de igual calidad que
los estndares internacionales (66%).

Utilizacin de servicio de guiado por el turista internacional en el CTN

No S
51% 49%

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 97

q Informacin turstica: La mitad de los
turistas internacionales recibe algn tipo
de informacin turstica durante su esta-
da en el CTN, sobre todo en las agen-
cias de viaje (47%) y alojamientos
(42%). La mayora considera que la in-
formacin recibida fue completa, sufi-
ciente y clara, aunque escasa; y que sta
fue de menor calidad que los estndares
internacionales (54%).
q Pases con itinerario de viaje compar-
tido: La mayora de turistas internaciona-
les que viaja al CTN visita slo el Per
(57%). Por su parte, quienes viajan a otros
pases de la Regin lo hacen principalmen-
te a Bolivia (42%), Ecuador (34%), Chile
(31%) y Brasil (26%), siendo la duracin
total de su viaje de 22 das.
q Nivel de gasto: El total gastado durante
el viaje al CTN por los turistas que visi-
tan nicamente el Per es S/. 730.3 en
promedio, S/. 649.5 per cpita y S/.124
per cpita diario. Los gastos mayores se
registran en el alojamiento (S/.168.6), ali-
mentacin (S/.113.5) y compra de arte-
sanas y souvenirs (S/.95).

Nivel de gasto del turista internacional que visita el CTN

Turistas internacionales que visitan el Per y otros pases Total (en S/.)
Gasto total 2,889.40
Gasto per cpita 2,487.10
Gasto per cpita diario 137.70
Turistas internacionales que visitan slo el Per Total (en S/.)
Gasto total 730.30
Gasto per cpita 649.50
Gasto per cpita diario 124.00

Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.

q Expectativas de viaje y satisfaccin turistas internacionales bajo inters y

con los servicios tursticos: En general,
los servicios tursticos que se presta en
el CTN superan las expectativas de la
mayora de turistas internacionales. No
obstante, hay un porcentaje importante
que los considera por debajo de los es-
tndares internacionales; as como un
grupo de turistas que, en virtud de las
condiciones de la zona a visitar, viajan
sin alto nivel de expectativas, que resul-
ta relativamente fcil de superar.
De acuerdo al estudio del CTN-Per,
este aspecto es realmente negativo
para el turismo en el Circuito y podra
estar generando entre los potenciales
motivacin en visitar las ciudades que
lo conforman.
2.4. Proyeccin de crecimiento de la
demanda turstica en Cajamarca
Una labor de prospectiva que permita pronos-
ticar el comportamiento de la demanda turstica de
Cajamarca en los prximos aos requiere tomar como
punto de partida diversos escenarios, en base a las
tasas de crecimiento registradas en el pasado68. Dada
la divergencia entre las distintas fuentes estadsticas
de Cajamarca, no es posible contar con un registro
firme y resulta necesario presentar hasta cinco esce-
narios futuros, que llevaran a Cajamarca a captar
entre un mnimo de 366 mil y un mximo 731 mil

68 Debido a que constituye el organismo de competencia nacional en materia de Turismo, principalmente se toma en cuenta las estads-
ticas del MINCETUR para el establecimiento de escenarios futuros en la captacin de turistas de Cajamarca. Dicha data se comple-
menta con dos escenarios vinculados a las estadsticas de la DIRCETUR Cajamarca (sin las proyecciones de MINCETUR), a fin de
incorporar nuevos elementos de anlisis.
98 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

turistas en el 2010, tomando como referencia las es-
tadsticas de arribos del MINCETUR; o entre 198
mil y 273 mil turistas en base a las estadsticas de la
DIRCETUR Cajamarca. Estos escenarios debern ser
revisados a la luz de nueva data y estudios69.
2.4.1. Escenarios de crecimiento de la
demanda turstica segn las
tendencias actuales de arribos
Se presenta cinco escenarios posibles para
pronosticar el comportamiento de la demanda tu-
rstica de Cajamarca al 2010. En dichos escenarios,
la tasa promedio anual del crecimiento en la llega-
da de turistas internacionales vara desde proyectar
un incremento promedio anual de 20.9% (en base
al promedio de crecimiento de la Regin en el pe-
rodo de diez aos comprendido entre 1995 y el
2004 de acuerdo al MINCETUR, hasta apenas un
0.3% (tomando como base el promedio de creci-
miento de Cajamarca en los ltimos diez aos de
acuerdo a la DIRCETUR).
Por su parte, en el caso de los turistas internos,
las tasas de crecimiento promedio que pueden esta-
blecerse se sitan entre un mximo de 16.4% y un
mnimo de 2.2%, en escenarios con supuestos simi-
lares al del turista internacional.

Tasas de crecimiento de los arribos a establecimientos

de hospedaje de Cajamarca de acuerdo a diversos escenarios

Escenarios Internos Internacionales

Escenario Bajo:Promedio de crecimiento de arribos a la Re- 2.2 0.3

gin Cajamarca (cinco aos, segn data de la DIRCETUR)
Escenario Conservador:Promedio de crecimiento de arribos 3.4 12.2
al CTN (diez aos)
Escenario Moderado: Promedio de crecimiento de arribos la 8.9 11.5
Regin Cajamarca (diez aos, segn data de la DIRCETUR)
Escenario Per:Promedio de crecimiento de arribos a esta- 5.7 13.4
blecimientos de hospedaje del Per (diez aos)
Escenario Optimista:Promedio de crecimiento de arribos a 16.4 20.9
la Regin Cajamarca (diez aos, segn data de MINCETUR)

Fuente: MINCETUR y DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.

a. Escenario Bajo (Tasa DIRCETUR): Se 2005), se obtiene tasas bastante menores

puede plantear un primer escenario consi-
derando que se mantenga constante el pro-
medio anual de variacin en el arribo de
turistas internos (2.2%) e internacionales
(0.3%) en la Regin Cajamarca de los l-
timos cinco aos (2001-2005), en funcin
de las estadsticas de arribos a estableci-
mientos de hospedaje de la DIRCETUR.
Con estas tasas Cajamarca recibira apenas
190,872 arribos de turismo interno y 6,892
turistas internacionales en el ao 2010.
Al tomar en cuenta el promedio de creci-
miento de los arribos a Cajamarca en los
ltimos cinco aos (entre el 2001 y el
que en los otros escenarios, en la medida
que -tanto para el caso de los arribos de
turistas internos como de internacionales-
se tuvo dos aos de disminucin en el to-
tal de arribos70.
Igualmente, en este perodo resulta evi-
dente la desaceleracin de las tasas de cre-
cimiento que se registraban entre 1995 y el
2000. Se trata de un escenario alarmante,
que difiere de los porcentajes de crecimien-
to que registra el MINCETUR y que con-
firma la necesidad de establecer estrate-
gias de promocin turstica para propiciar
mayor llegada de turistas a Cajamarca.

69 Al respecto, se debe tener en consideracin que en MINCETUR realiza actualizaciones peridicas de la informacin de arribos a
establecimientos de hospedaje, por lo cual incluso la data que se presenta como cifras preliminares podra estar sujeta a variacin.
70 La disminucin en el total de arribos no se debe a que haya sido menor el nmero de establecimientos de hospedaje de los cuales la
DIRCETUR Cajamarca recab informacin entre el 2001 y el 2005.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 99

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 2001-2005

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los
arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el periodo 2001-2005 (2.2% para los
turistas internos y 0.3% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 2001-2005

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7% 3,542 43.5% 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2% 4,187 18.2% 107,041 0.4
1998 129,282 25.7% 4,821 15.1% 134,103 25.3
1999 150,672 16.5% 5,435 12.7% 156,107 16.4
2000 156,681 4.0% 6,748 24.2% 163,429 4.7
2001 138,567 -11.6% 6,282 -6.9% 144,849 -11.4
2002 159,525 15.1% 6,704 6.7% 166,229 14.7
2003 157,561 -1.2% 6,750 0.7% 164,311 -1.2
2004 162,982 3.4% 7,264 7.6% 170,246 3.6
2005 171,194 5.0% 6,790 -6.5% 177,984 4.6
2006 174,960 2.2% 6,810 0.3% 181,771 2.13
2007 178,809 2.2% 6,831 0.3% 185,640 2.13
2008 182,743 2.2% 6,851 0.3% 189,594 2.13
2009 186,764 2.2% 6,872 0.3% 193,635 2.13
2010 190,872 2.2% 6,892 0.3% 197,765 2.13

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de
hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 2001-2005 (2.2% para los turistas internos y 0.3% para los internacionales).
100 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

b. Escenario conservador (Tasa CTN): El del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

segundo escenario podra tomar como base durante los ltimos diez aos. Con estas
el promedio anual de incremento en el arri- tasas de crecimiento estables, Cajamarca
bo de turistas internos (3.40%) e interna- recibira en el 2010 un total de 337,501
cionales (12.17%) en las cuatro regiones turistas internos y 28,687 internacionales.

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo

al promedio anual de crecimiento registrado en el CTN en el perodo 1995-2004

400,000

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los
arribos a establecimientos de hospedaje del CTN registrados en el periodo 1995-2004 (3.40% para los turistas internos
y 12.17% para los internacionales).

Este escenario resulta conservador, to- tasas de crecimiento qua aquellas ob-
mando en cuenta que en siete aos del tenidas en el pasado.
perodo 1995-2004 la Regin Cajamar-
ca capt turistas internos a una tasa de c. Escenario Moderado (Tasa DIRCE-
crecimiento superior al 3.4% (siendo TUR): El tercer escenario puede plan-
ste el grupo mayoritario de turistas tearse en base a que se mantenga cons-
que arriba a Cajamarca). Igualmente, tante el promedio anual de incremento
en seis de los diez aos materia de an- en el arribo de turistas internos (8.9%) e
lisis, Cajamarca registr un crecimien- internacionales (11.5%) en Cajamarca, de
to en los arribos de internacionales muy acuerdo a las estadsticas de la DIRCE-
superior al 12.17% anual. TUR de los ltimos diez aos (1996-
2005). Con este crecimiento anual, Ca-
Por otro lado, es de prever que el ac- jamarca recibira 261,680 turistas inter-
tual impulso que se est dando al de- nos y 11,717 internacionales en el 2010
sarrollo del producto y promocin tu- (partiendo de 171,194 arribos de inter-
rstica del CTN se refleje en mejores nos y 6,790 internacionales en el 2005).
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 101

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de acuerdo

al promedio anual de crecimiento registrado en el CTN en el perodo 1995-2004

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
2005 285,543 3.40 16,155 12.17 301,698 3.83
2006 295,252 3.40 18,121 12.17 313,372 3.87
2007 305,290 3.40 20,326 12.17 325,616 3.91
2008 315,670 3.40 22,800 12.17 338,470 3.95
2009 326,403 3.40 25,574 12.17 351,977 3.99
2010 337,501 3.40 28,687 12.17 366,187 4.04

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de
hospedaje del CTN registrados en el periodo 1995-2004 (3.40% para los turistas internos y 12.17% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 1996-2005

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a
establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el periodo 1996-2005 (8.9% para los turistas internos y 11.5%
para los internacionales).
102 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin para el perodo 1996-2005

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7% 3,542 43.5% 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2% 4,187 18.2% 107,041 0.4
1998 129,282 25.7% 4,821 15.1% 134,103 25.3
1999 150,672 16.5% 5,435 12.7% 156,107 16.4
2000 156,681 4.0% 6,748 24.2% 163,429 4.7
2001 138,567 -11.6% 6,282 -6.9% 144,849 -11.4
2002 159,525 15.1% 6,704 6.7% 166,229 14.7
2003 157,561 -1.2% 6,750 0.7% 164,311 -1.2
2004 162,982 3.4% 7,264 7.6% 170,246 3.6
2005 171,194 5.0% 6,790 -6.5% 177,984 4.6
2006 186,357 8.9% 7,573 11.5% 193,930 8.96
2007 202,862 8.9% 8,446 11.5% 211,308 8.96
2008 220,830 8.9% 9,420 11.5% 230,250 8.96
2009 240,389 8.9% 10,506 11.5% 250,895 8.97
2010 261,680 8.9% 11,717 11.5% 273,397 8.97

Fuente (1994-2005): DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de
hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1996-2005 (8.9% para los turistas internos y 11.5% para los internacionales).

Las tasas de crecimiento en el arribo de 2003 y 2004: mientras MINCETUR re-

turistas a Cajamarca para el perodo de
diez aos comprendido entre 1996 y el
2005, de acuerdo a las estadsticas de la
DIRCETUR (es decir, sin las proyeccio-
nes que luego realiza el MINCETUR),
resultan prcticamente la mitad que las re-
gistradas por el MINCETUR para los l-
timos diez aos de informacin disponi-
ble (perodo 1995-2004)71.
gistra un crecimiento de 66.1% en el arri-
bo de turistas internos en el 2003, la DIR-
CETUR seala que hubo una disminucin
de 1.2%; en tanto el MINCETUR plantea
un incremento de 45.3% en la llegada de
turistas internacionales en el 2003 y de
46.3% en el 2004, la DIRCETUR regis-
tra un crecimiento de apenas 0.7% en el
2003 y de 7.6% en el 2004.

Mientras el MINCETUR plantea que el d. Escenario Per: Un cuarto escenario

crecimiento en los arribos de turistas in-
ternos a establecimientos de hospedaje de
Cajamarca entre 1995 y el 2004 alcanz
16.4% y 20.9% para los internacionales,
las estadsticas de la DIRCETUR sitan
el crecimiento de arribos internos en 8.9%
y de internacionales en 11.5%.
Principalmente, ello se debe a la gran di-
ferencia en las tasas de crecimiento que
ambas instituciones registran para los aos
podra tomar como base el promedio anual
de incremento en el arribo de turistas in-
ternos (5.72%) y internacionales (13.42%)
en todas las regiones del pas durante los
ltimos diez aos. Con este crecimiento
anual, Cajamarca recibira 385,562 mil
turistas internos y 30,659 turistas interna-
cionales en el 2010.
Este escenario de crecimiento resulta algo
moderado (especialmente para el arribo

71 Si bien los diez aos de estudio para cada caso no tienen perodos similares, se basan en la data oficialmente difundida por cada
institucin, que en el caso del MINCETUR alcanza hasta el 2004 y en el de la DIRCETUR Cajamarca el 2005.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 103

de los turistas internos), si se toma en cuen- miento en los arribos de turistas internos
ta que las tasas de crecimiento anual pro- fue superior al 5.72% en siete aos de los
yectadas ya han sido superadas por Caja- diez materia de anlisis y el incremento
marca en la mayora de aos comprendi- en el arribo de internacionales fue mayor
dos en el periodo 1995-2004 (el creci- a 13.42% en seis aos).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento en el Per para el perodo 1995-2004
450,000

400,000

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los
arribos a establecimientos de hospedaje de todo el pas registrados en el perodo 1995-2004 (5.72% para los turistas
internos y 13.42% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento en el Per para el perodo 1995-2004
Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin
porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
2005 291,950 5.72 16,335 13.42 308,285 6.102
2006 308,650 5.72 18,527 13.42 327,176 6.13
2007 326,304 5.72 21,013 13.42 347,317 6.16
2008 344,969 5.72 23,833 13.42 368,802 6.19
2009 364,701 5.72 27,032 13.42 391,733 6.22
2010 385,562 5.72 30,659 13.42 416,221 6.25

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de
hospedaje de todo el pas registrados en el perodo 1995-2004 (5.72% para los turistas internos y 13.42% para los internacionales).
104 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

e. Escenario Optimista (Tasa MINCE- promedio anual de crecimiento en el

TUR): Un quinto escenario de proyec- arribo de turistas internos (16.4%) e
cin de la demanda turstica para la internacionales (20.9%) a Cajamarca
Regin Cajamarca puede tomar como registrado por MINCETUR en los lti-
hiptesis que se mantenga constante el mos diez aos.

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin en el perodo 1995-2004

800,000

700,000

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

100,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los
arribos a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1995-2004 (16.4% para los
turistas internos y 20.9% para los internacionales).

De cumplirse este escenario, Cajamarca re-
cibira en el ao 2010 alrededor de 700 mil
turistas internos y poco menos de 45 mil
internacionales. No obstante, es difcil
aguardar que el crecimiento alcance estos
porcentajes durante seis aos consecutivos;
especialmente si se toma en cuenta que -en
los diez aos transcurridos entre 1995 y el
2004- Cajamarca slo en tres aos super
el 16.4% de incremento en la captacin de
turistas internos y apenas en cuatro aos
alcanz cifras mayores a 20.9% de incre-
mento en los arribos de extranjeros.
Igualmente optimista resulta prever que
entre 1995 y el 2010 se mantenga cons-
tante la cifra de crecimiento promedio
anual registrada por el MINCETUR para
Cajamarca durante el perodo de cinco
aos comprendido entre el 2000 y el 2004
(16.6% para internos y 18.7% para inter-
nacionales), que est fuertemente influen-
ciada por el crecimiento de 66.1% regis-
trado para los turistas internos en el 2003
y por las dos tasas de crecimiento supe-
riores a 45% para los turistas internacio-
nales del 2003 y 2004.
2.4.2. Crecimiento de la demanda turstica
en un contexto de promocin integral
Al margen de cul escenario de captacin de
turistas sea el que tenga ms posibilidades de con-
cretarse en los prximos aos, de acuerdo a las ten-
dencias analizadas, lo cierto es que son los principa-
les actores de la actividad turstica en Cajamarca quie-
nes podran establecer un escenario de crecimiento
deseado -establecido como producto del consenso- e
implementar acciones de promocin turstica que les
permitan alcanzar dicha meta.
A fin de contribuir al establecimiento de tal
escenario, se plantea como posible meta de la Re-
gin Cajamarca incrementar la captacin de turis-
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 105

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de Cajamarca

de acuerdo al promedio anual de crecimiento de la Regin en el perodo 1995-2004

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
2005 321,443 16.4 17,412 20.9 338,855 16.623
2006 374,160 16.4 21,051 20.9 395,211 16.631
2007 435,522 16.4 25,451 20.9 460,973 16.640
2008 506,948 16.4 30,770 20.9 537,718 16.648
2009 590,087 16.4 37,201 20.9 627,288 16.658
2010 686,862 16.4 44,976 20.9 731,838 16.667

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2005, la proyeccin se realiza asumiendo que se mantenga el promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de
hospedaje de la Regin Cajamarca registrados en el perodo 1995-2004 (16.4% para los turistas internos y 20.9% para los internacionales).

tas internos en 15% de promedio anual al 2010 y de en el CTN en mediano plazo. Ello le permitira du-
25% para los turistas internacionales, lo cual le per- plicar el arribo de turistas internos entre el 2005 y
mitira encaminarse a alcanzar una posicin de li- el 2010, y triplicar la llegada de turistas internacio-
derazgo en la captacin de turistas internacionales nales durante dicho perodo.
106 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca

al 2010 de acuerdo a una meta de consenso y en un contexto de promocin integral

800,000

700,000

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

100,000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Internos Internacionales Total

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo un promedio de crecimiento anual de los arribos a estableci-
mientos de hospedaje de la Regin Cajamarca de 15% para los turistas internos y 25% para los internacionales).

Arribos proyectados a establecimientos de hospedaje de la Regin Cajamarca

al 2010 de acuerdo a una meta de consenso y en un contexto de promocin integral

Ao Internos Variacin Internacionales Variacin Total Variacin

porcentual porcentual porcentual

1994 68,373 n.d. 2,463 n.d. 70,836 n.d.

1995 78,234 14.4 2,469 0.2 80,703 13.9
1996 103,052 31.7 3,542 43.5 106,594 32.1
1997 102,854 -0.2 4,187 18.2 107,041 0.4
1998 129,282 25.7 4,821 15.1 134,103 25.3
1999 144,944 12.1 6,661 38.2 151,605 13.1
2000 155,860 7.5 6,748 1.3 162,608 7.3
2001 153,696 -1.4 6,438 -4.6 160,134 -1.5
2002 163,130 6.1 6,777 5.3 169,907 6.1
2003(*) 270,909 66.1 9,845 45.3 280,754 65.2
2004(*) 276,154 1.9 14,402 46.3 290,556 3.5
2005 317,577 15.00 18,003 25.00 335,580 15.50
2006 365,214 15.00 22,503 25.00 387,717 15.54
2007 419,996 15.00 28,129 25.00 448,125 15.58
2008 482,995 15.00 35,161 25.00 518,156 15.63
2009 555,444 15.00 43,951 25.00 599,396 15.68
2010 638,761 15.00 54,939 25.00 693,700 15.73

Fuente (1994-2004): MINCETUR.

Elaboracin propia.
Nota: A partir del 2006, la proyeccin se realiza asumiendo un promedio de crecimiento anual de los arribos a establecimientos de hospedaje de la
Regin Cajamarca de 15% para los turistas internos y 25% para los internacionales).
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
CAPITULO III
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
La Regin Cajamarca cuenta con una oferta
turstica vinculada principalmente a aspectos his-
trico-culturales y disfrute de la naturaleza, cuyo
aprovechamiento turstico se busca articular en un
contexto mayor: el Circuito Turstico Nororiental
(CTN), conformado por las Regiones Amazonas,
Cajamarca, La Libertad y Lambayeque. El CTN
procura convertirse en una alternativa de inters
para los turistas internacionales que visitan el pas,
para lo cual estn implementndose diversas ac-
ciones que permitan su consolidacin.
El xito de esta iniciativa beneficiara enor-
memente el desarrollo turstico de Cajamarca, en
la medida que la inserta en una propuesta diferen-
ciada, con atractivos y destinos que se comple-
mentan entre s y acordes a las actuales tendencias
del mercado internacional: vinculados a produc-
tos tursticos temticos, como circuitos de museos,
naturaleza, arqueologa, culturas vivas, ciudades
histricas y termalismo).
Sin embargo, an existe una serie de caren-
cias en Cajamarca que deben resolverse para pro-
piciar la progresiva conversin de Cajamarca en
un producto turstico competitivo. Entre stos se
encuentra la ausencia de un sistema de Inteligen-
cia Turstica que monitoree de manera permanen-
te el perfil, caractersticas de viaje y nivel de sa-
tisfaccin de los turistas; la existencia de recursos
tursticos que requieren su puesta en valor y la
prestacin de servicios tursticos por debajo de los
estndares internacionales.
Si bien la oferta de servicios tursticos de Ca-
jamarca muestra mayor volumen y ciertas mejoras
con relacin al pasado, diagnsticos realizados a ni-
vel local indican que an se notan deficiencias, tal
como ocurre con las otras regiones integrantes del
CTN. A continuacin, se presenta informacin de
Cajamarca como destino turstico, de su infraestruc-
tura de acceso y servicios tursticos; as como sobre
107
los esfuerzos de comercializacin y promocin que
se vienen produciendo y el rol de los principales ac-
tores locales. Esta informacin se desarrolla con
mayor detalle en el Anexo C: Atractivos Tursticos
de Cajamarca en el marco del CTN.
3.1. Cajamarca como destino turstico
La Regin Cajamarca -en cuyo territorio flo-
recieron diversas culturas y ha sido protagonista de
hechos trascendentales para la historia nacional- tie-
ne una oferta turstica caracterizada por testimonios
de culturas preInca e Inca, atractivos naturales y ma-
nifestaciones culturales vinculadas a sus festivida-
des y artesana, en una oferta turstica que muestra
similitudes con la de otras regiones del pas. No
obstante, aquello que actualmente permite diferen-
ciarla favorablemente es la existencia de aguas ter-
males, cuyo uso se remonta al Imperio Incaico y
cuya utilizacin combina aspectos de recreacin,
descanso y tratamientos curativos. Este aprovecha-
miento debe realizarse tomando en cuenta -e inte-
grndose- con las caractersticas de Cajamarca como
Regin predominantemente rural, agrcola y con una
intensa actividad minera de talla mundial.
3.1.1. Informacin general
Con una poblacin, que se incrementa a tasas
menores que el promedio nacional, y que est mi-
grando hacia otras zonas del pas y principalmente
habita espacios rurales en situacin de pobreza don-
de, en el pasado, se produjo el desarrollo de diversas
culturas. Cajamarca cuenta con actividades produc-
tivas como la agricultura, la ganadera y la minera
que, especialmente en el caso de esta ltima, buscan
favorecer el desarrollo regional.
En el caso de la agricultura, se presenta una
serie de problemas que llevan a que no se pueda
hablar de Cajamarca como una Regin agrcola, sino
108 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

de agricultores pobres72. Una poblacin rural dis-
persa tiene dificultades para acceder a servicios bsi-
cos, padece una deficiente disponibilidad de agua,
desconoce el uso eficiente del recurso suelo agrco-
la, no cuenta con informacin que le permita antici-
parse a los fenmenos climatolgicos (como sequas
o heladas), debe movilizarse en limitada red vial y
carece de tecnologa adecuada. Esta problemtica no
puede resolverse, en la medida que Cajamarca no
cuenta con una zonificacin ecolgica-econmica,
basada en un ordenamiento territorial.
Mayor productividad tiene la produccin ga-
nadera local, que abastece de productos lcteos a
diversas regiones del pas y genera una serie de
negocios locales; el Sector Minera ha alcanzado
altos niveles de produccin en los ltimos aos y
actualmente viene impulsando proyectos de gene-
racin de ingresos y alivio contra la pobreza, en
alianza estratgica entre los sectores privado y
pblico, con participacin de la sociedad civil.
La poblacin de Cajamarca habita una ex-
tensin de 34,022 kilmetros cuadrados ubicada
en la Sierra Noroeste Central del Per. Por el Norte
limita con la Repblica del Ecuador, por el Sur
con La Libertad, por el Este con Amazonas y por
el Oeste con Lambayeque y Piura.
La principal ciudad de Cajamarca es su ca-
pital (ciudad del mismo nombre a 2,720 msnm.),
es una Regin con trece provincias: Cajabamba,

Ubicacin de Cajamarca Mapa poltico de Cajamarca

Fuente: DIRCETUR Cajamarca. Fuente: Instituto Geogrfico Nacional.

72 Fuente: Presentacin del Sr. Pablo Snchez en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regionales
para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de marzo de 2006.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 109

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Per

Desde Kilmetros Horas de viaje estimadas (*)

Tumbes 823 12
Piura 353 6
Chiclayo 265 4
Pacasmayo 195 3
Trujillo 295 5
Huaraz 637 11
Lima 870 14
Arequipa 1365 22
Cusco 1969 33
Chachapoyas 336 6

Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR)
(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs.
Elaboracin propia.

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Ecuador

Desde Kilmetros Horas estimadas de viaje (*)

Loja 1056 18
Cuenca 1065 18
Guayaquil 1076 18
Quito 1401 23

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador.

(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs y utilizando la va Tumbes.
Elaboracin propia.

Cajamarca, Celendn, Chota, Contumaza, Cuter- Museo de Sitio de Cumbemayo

vo, Hualgayoc, Jan, San Ignacio, San Marcos, San
Miguel, San Pablo y Santa Cruz.

3.1.2. Principales atractivos y circuitos

tursticos de Cajamarca

A continuacin, se presenta los principales

atractivos tursticos de Cajamarca, sealndose cul
es su situacin actual en relacin a la acogida al tu-
rista que brindan:

a. Cumbemayo

La visita turstica a Cumbemayo implica un CAD.

recorrido de alrededor de tres horas en el complejo

arqueolgico y se inicia en el Museo de Sitio. De rea intangible como de la nula proteccin del re-
acuerdo a un estudio tcnico realizado por el Pro- curso, la condicin del atractivo podra considerar-
yecto CTN en el 2002, dada las dimensiones del se como de abandono73.

73 Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis
Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).
110 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Si bien actualmente se perciben ciertas me-
joras en Cumbemayo, como la construccin de tra-
mos empedrados para orientar el recorrido de los
turistas; una vez all se percibe la falta de infor-
macin (como sealizacin sobre los atractivos que
se visita), ausencia de servicios bsicos e infraes-
tructura (como servicios higinicos, paradores o
miradores para observar las formaciones rocosas
y el paisaje, y lugares de descanso) y daos oca-
sionados al patrimonio, como tallas en el acue-
ducto o pintas en las rocas.
Las pintas y tallas realizadas por algunos tu-
ristas en determinadas reas denotan descuido en la
gestin del sitio arqueolgico, lo cual va ligado a la
falta de seguridad durante el recorrido.

Pintas en Cumbemayo

CAD. CAD.

En Cumbemayo falta un rea de estaciona-
miento bien delimitada (en temporada alta resulta in-
suficiente) y resulta notoria la nula capacitacin de
los guas locales (pobladores de zonas aledaas que
ofrecen sus servicios a los turistas con gran insisten-
cia desde que stos arriban). De esta forma, la per-
cepcin del visitante sobre la calidad de la visita rea-
lizada se deteriora.
Igualmente, no se cuenta con facilidades para
los turistas, como locales apropiados para el expen-
dido de alimentos y bebidas (lo nico existente es un
mostrador para la venta de gaseosas y golosinas en la
vivienda de una familia de la zona); en tanto tampo-
co se ofrece souvenirs o artculos que puedan reque-
rir los turistas (como bateras o rollos de foto).
De acuerdo al estudio realizado por el Proyecto
CTN, los habitantes del lugar no tienen claro (o de
hecho) no respetan los lmites de su propiedad con
respecto al rea intangible llegando incluso a usar como
terrenos de cultivo los terrenos del Complejo74.

74 Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis
Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 111

Expendio de alimentos y bebidas los principales atractivos tursticos del CTN, debido
en Cumbemayo a su perfil cultural, las caractersticas geolgicas y
el potencial turstico con que cuenta77.

Baos del Inca cuenta con restos arqueolgi-

cos vinculados al Imperio Incaico, aunque su princi-
pal atractivo es la presencia de aguas termo-minero-
medicinales ricas en cloruro de sodio, magnesio y
azufre, a las que se atribuye propiedades curativas,
lo cual ha llevado a que -en Febrero de 2006- se in-
augure el primer Centro de Tratamiento Termal del
Complejo Turstico Baos del Inca.

El Centro de Tratamiento Termal complemen-

CAD.
En este sentido, resultar muy beneficiosa la
construccin de un museo cercano a la zona arqueo-
lgica de Cumbemayo, de cuyo guin museogrfico
-tal como ha sido anunciado75- se har cargo el ar-
quelogo Walter Alva. Se tratar de una exposicin
que contenga referentes de la identidad cajamarquina
y su importancia en la historia de la Regin; y su
implementacin contara con el apoyo econmico de
las empresas mineras ms importantes de Cajamarca.
Tal iniciativa resulta una excelente oportunidad
para incorporar a los pobladores de comunidades cer-
canas a la prestacin de servicios tursticos en Cumbe-
mayo e incluirlos en determinados puestos de trabajo,
generndoles nuevas fuentes de ingresos, y motivan-
do su inters por cuidar el Complejo. Tal como se vie-
ne planteando en el Proyecto Facilitacin Turstica
de Sipn y Batn Grande76, ello creara una base so-
cial para garantizar la sostenibilidad del patrimonio.
b. Baos del Inca
La visita al complejo recreativo Baos del Inca
es un producto turstico caracterstico de Cajamarca
y -de acuerdo a la AECI y el MINCETUR- uno de
ta la oferta actualmente existente de piscinas y pozas
termales. Igualmente, en Baos del Inca se brindan
servicios de alojamiento, alimentacin y venta de
artesana, ofrecindose actividades como paseos a
caballo. No obstante, la actual capacidad instalada
no satisface plenamente la demanda del residente
local y los turistas; en tanto los servicios tursticos no
alcanzan niveles internacionales.
El municipio distrital de Baos del Inca es el
encargado de la gestin del atractivo y ha emprendi-
do una serie de mejoras de infraestructura de las po-
zas termales, construccin de bungalows para hos-
pedaje y generacin de nuevos ambientes para el ex-
pendio de alimentos y artesana; as como de seali-
zacin. No obstante, a fin de aprovechar eficiente-
mente el potencial turstico y la calidad de las aguas
termo-mineromedicinales de Baos del Inca, se tie-
ne previsto la implementacin del Proyecto Villa
Termal del Los Incas78.
Este Proyecto se orienta a desarrollar un pro-
ducto de ecoturismo termal asociado a la revaloriza-
cin de la cultura peruana ancestral79, que potencie el
valor recreativo y teraputico de las aguas termales,
contribuyendo a promover el cuidado ambiental y
la cultura del agua80.
De la misma forma, se busca que pueda con-
ferir un valor diferencial a Cajamarca como destino

75 Fuente: Travel up date (15 de febrero de 2006).

76 Se trata de un Proyecto diseado por el Proyecto CTN y Pro-Empleo en abril del 2002.
77 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 2).
78 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el nuevo milenio. (AECI).
79 El uso de las aguas termales de Cajamarca como sitio de reposo de los incas Huayna Cpac y Atahualpa se encuentra documentado en
las crnicas de la Conquista; y -actualmente- este nexo entre las aguas termales y el pasado incaico tiene un alto valor tradicional para
los pobladores locales.
80 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 3).
112 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

turstico, en el contexto de las nuevas tendencias in-
ternacionales de especializacin de los productos tu-
rsticos y sofisticacin de los gustos de los turistas.
Ello es perfectamente posible, si tomamos en
cuenta que actualmente -a pesar de su limitada capa-
cidad instalada y escasa calidad de los servicios- Baos
del Inca se encuentra entre los ocho centros hidroter-
males ms importantes del mundo (junto con destinos
que cuentan con aguas naturales artificiales o semiar-
tificales de Argentina, Chile, Espaa, Estados Uni-
dos, Francia, Sel y Kwazulu, en frica del Sur)81.

Poza del Inca Sealizacin

CAD. CAD.

c. Cuarto del Rescate en retirar dos aadidos colocados en la segunda d-

Actualmente, el Cuarto del Rescate recibe diez
mil visitas tursticas anuales. Sin embargo, su pre-
sentacin como atractivo turstico no refleja su im-
portancia histrica como escenario donde estuvo cau-
tivo el inca Atahualpa y se produjo la negociacin de
su libertad con el conquistador Francisco Pizarro.
Este atractivo turstico -declarado Patrimo-
nio de la Nacin por el INC- requiere una urgente
puesta en valor, principalmente ligada a refacciones
e incorporacin de mayor informacin turstica y ele-
mentos de interpretacin (como seales, paneles in-
formativos y recursos audiovisuales).
Para subsanar estas deficiencias -y con un fon-
do de S/. 500 mil-, el MINCETUR, el INC y el Mu-
nicipio Provincial de Cajamarca han iniciado la re-
cuperacin del Cuarto del Rescate. Se viene llevan-
do a cabo un proyecto cuya primera etapa consiste
cada del siglo pasado, que provocaron una sobrecar-
ga en la estructura de piedra del monumento. Se reti-
rar toda la cubierta del Cuarto (muro de adobe y
techo de teja), que est daando su estructura, para
realizar trabajos de conservacin y fortalecimiento
de la infraestructura ltica82.
No obstante, queda pendiente su orientacin
a los requerimientos de informacin a los turistas,
cuya percepcin sobre los atractivos tursticos de
Cajamarca -en el caso del turismo interno- se en-
cuentra mayormente ligada a este atractivo turstico
y los Baos del Inca83.
d. Complejos religiosos
Las visitas a los templos de Cajamarca se en-
cuentran entre las principales actividades realizadas
por los turistas durante su estada en dicha ciudad84,
especialmente el Conjunto Monumental Beln, la

81 Fuente: Termas World.

82 Fuente: Declaraciones del Director Regional del INC Cajamarca, Sr. Jorge Len Cevallos, al diario El Comercio (6 de febrero de 2006).
83 Fuente: Agencias de viajes de Cajamarca.
84 Prcticamente la totalidad de turistas nacionales realiza actividades de turismo urbano en Cajamarca (99%) y seis de cada diez llevan
a cabo actividades de turismo cultural (56%), como visitas a iglesias y conventos (en el caso de los turistas nacionales que viajan al
CTN, el 67% realiza estas visitas a complejos religiosos).
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 113

Catedral y la Iglesia de San Francisco, que son los Sealctica en cermica

tres atractivos histrico-culturales ms visitados por en las calles de Cajamarca
los turistas residentes en el extranjero85.

No obstante, la principal carencia que presen-

tan actualmente los templos de Cajamarca es la falta
de informacin acerca de su importancia histrica y
aspectos de inters turstico. Si bien se puede identi-
ficar fcilmente las principales calles de la ciudad de
Cajamarca a travs de la lectura de su nombre en se-
alctica de placas de cermica, con los templos no
ocurre algo similar.

Falta informacin desde el ingreso mismo a

los templos, as como en los recorridos en su inte-
rior, percibindose la ausencia de carteles direccio-
nales, seales indicativas y explicativas, e informa-
cin impresa y audiovisual. Igualmente, no se ofrece
servicios de guiado permanente e informacin im-
presa y audiovisual que explique a los turistas las
principales caractersticas e importancia de los com-
plejos religiosos.

e. Cerro Santa Apolonia

En el Cerro Santa Apolonia se presentan una

serie de deficiencias en la acogida al turista, que de-
rivan en una visita poco atractiva para los viajeros.
Por ejemplo, existen guas informales, poca seguri-
dad, comercio ambulatorio en las escalinatas de acce-
so, escasa informacin sobre los restos arqueolgicos
que all se encuentran y acumulacin de desperdicios
en los jardines cercanos a las escalinatas de acceso.
CAD.
das y souvenirs; as como la falta de lugares para
descanso y arrojo de desperdicios, lo cual requiere
subsanarse en coordinacin con el INC, que tiene a
su cargo la gestin de este atractivo.

Su condicin de mirador natural desde donde
se aprecia toda la ciudad de Cajamarca le confieren un
gran potencial para la captacin de turistas; sin em-
bargo, para ello se debe subsanar estas deficiencias.
f. Ventanillas de Otuzco
Las Ventanillas de Otuzco presentan deficien-
cias en la acogida al turista en cuanto a su infraes-
tructura (por ejemplo, el acceso a la boletera es su-
mamente estrecho e incmodo para los turistas), a la
informalidad (los turistas se ven prcticamente aco-
sados por quienes ofrecen sus servicios como guas
sin contar con preparacin tcnica para ello), la au-
sencia de servicios de expendio de alimentos, bebi-
No obstante, uno de los aspectos ms destaca-
bles en Ventanillas de Otuzco es la presentacin de
informacin a los turistas mediante el uso de paneles
explicativos a lo largo del recorrido, contextualizan-
do la importancia histrica del sitio arqueolgico.
g. Minera Yanacocha
Actualmente, la empresa Yanacocha es fuente
de empleo de ms de 8 mil trabajadores, lo que repre-
senta cerca del 10% de la Poblacin Econmicamente
Activa de Cajamarca. El 99% de los trabajadores de
Yanacocha son peruanos y, de este porcentaje, ms del
90% son residentes permanentes en Cajamarca y
aproximadamente el 57% son cajamarquinos86.

85 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN).
86 Fuente: www.yanacocha.com.pe
114 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Comercio ambulatorio en el Cerro Santa Apolonia
CAD. CAD.
Tal como se ha sealado anteriormente, esta
enorme fuerza laboral que se ha generado en rela-
cin a la actividad empresarial de Yanacocha, ha lle-
vado a que se establezca flujos tursticos a lo largo
del ao, vinculados a la motivacin tcnicamente
conocida como la visita a familiares y/o amigos.
No obstante, no se cuenta con informacin que per-
mita cuantificar el volumen de esta demanda, as
como conocer su perfil, caractersticas de viaje y ni-
vel de satisfaccin, lo cual podra suplirse a travs de
un Sistema de Inteligencia Turstica. Es de prever que
esta demanda contine en el futuro, sin necesidad de
mayores esfuerzos promocionales.
Por el contrario, aquel segmento en el cual
Yanacocha podra motivar una demanda futura, es
en el de turistas internacionales interesados en un tu-
rismo temtico (especializado), dispuestos a cono-
cer las caractersticas de una operacin minera y los
proyectos de desarrollo vinculados a la misma.
En este sentido, en concordancia con su De-
claracin de Compromiso con la Seguridad, Medio
Ambiente y Relaciones Comunitarias/Asuntos Ex-
ternos-2006, la empresa Yanacocha fomenta ini-
ciativas empresariales locales. Uno de los proyec-
tos de mayor inters turstico es el Proyecto Cen-
tro de Innovacin Tecnolgica (CITE Koriwasi),
creado en el 2003 en coordinacin con el MINCE-
TUR y cuya finalidad es promover la produccin
de joyera y artesana en oro y plata, a travs de la
87 Fuente: www.yanacocha.com.pe
88 Fuente: Para mayor informacin sobre las tendencias del mercado internacional y los productos tursticos temticos, ver el Anexo B.
CAD.
capacitacin de pobladores locales en el diseo, tc-
nicas de produccin y marketing de sus productos,
procurando que alcancen estndares que les permi-
tan competitividad internacional87.
Un recorrido turstico a la mina y a los talleres
de produccin de artesana en oro y plata configura-
ra un producto turstico diferenciado, con valor agre-
gado y acorde a las tendencias de los mercados inter-
nacionales, que actualmente se orientan a la bsque-
da de productos temticos88.
h. Otros atractivos tursticos
Otros atractivos tursticos de importancia de
Cajamarca son tramos del Camino Inca (Qhapaq
an) en torno a paisajes y comunidades locales;
Granja Porcn, en donde los pobladores de la Coo-
perativa Agraria Atahualpa Jerusaln han implemen-
tado un producto de turismo vivencial vinculado al
agroturismo (caminatas en bosques reforestados,
observacin de flora y fauna, y participacin de los
turistas en labores agrcolas y ganaderas y foresta-
les); y Kuntur Wasi (complejo ceremonial con pla-
zas y plataformas sostenidas con muros de piedra
de gran tamao).
Igualmente, en Cajamarca los turistas pue-
den visitar la necrpolis de Combayo (conjunto
funerario de nichos labrados en el cerro San Cris-
tbal); los fundos ganaderos de Tres Molinos (que
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
permite la degustacin de productos lcteos tpi-
cos de Cajamarca y paseos en caballo de paso) y
La Collpa (cuya oferta turstica incluye el lla-
mado a las vacas por su nombre para que ingre-
sen a sus corrales); y el poblado de Llacanora
(que permite tomar contacto con la tradicin arte-
sanal y naturaleza de la Regin).
Finalmente, la Regin Cajamarca cuenta con
diversas manifestaciones culturales propias de
la zona, ligadas a su msica y danzas, celebra-
ciones religiosas y fiestas patronales, gastrono-
ma y artesana89.
i) Principales recorridos y circuitos
tursticos:
Las agencias de viajes de Cajamarca han in-
tegrado la oferta de atractivos tursticos en una se-
rie de circuitos y recorridos, entre los que se en-
cuentran los siguientes:
q City tour: Incluye la Plaza de Armas, la
Catedral; la Iglesia, museo y criptas de San
Francisco; el Complejo de Beln, el Cuar-
to del Rescate, el templo de La Recoleta
y el Cerro de Santa Apolonia.
q Hacienda La Collpa: Se visita la Coll-
pa, Llacanora, las cuevas de Callacpuma
y Baos del Inca.
q Ventanillas de Otuzco: Fundo Tres Mo-
linos, Jardines de Hortensias, Ventanillas
de Otuzco y Fundo Los Alpes.
q Complejo Arqueolgico de Cumbema-
yo: En Cumbemayo se realiza una cami-
nata de alrededor de dos horas que per-
mite apreciar sus formaciones rocosas,
altares ceremoniales y el acueducto, pre-
via visita de Bellavista y Lanzn.
q Necrpolis de Combayo: Implica un da
completo de recorrido e incluye la visita
de las Ventanillas de Otuzco, la hidroelc-
trica El Chinche, el Molino Luichupucro
y, finalmente, Combayo.
89 Para mayor informacin sobre los atractivos tursticos de Cajamarca, ver el Anexo C.
90 En el Anexo C se presenta informacin detallada sobre los principales atractivos tursticos del CTN.
91 Para mayor informacin ver el anexo C.
115
q Namora: Igual que en el caso anterior,
un recorrido de un da completo permite
visitar las cuevas de Callacpuma, Llaca-
nora, la Laguna Sulluscocha, Los Sapitos
y la Laguna de San Nicols. En la Laguna
Sulluscocha la empresa Vivencial Tours
ha desarrollado una interesante propuesta
de turismo vivencial que permite a los tu-
ristas alojarse con familias campesinas y
desarrollar sus actividades tradicionales.
q Kuntur Wasi: Siguiendo el tramo des-
de Cajamarca a Chilete se arriba a Kun-
tur Wasi, en un recorrido que incluye
San Pablo, el Museo de Sitio y el Arco
del Triunfo.
3.1.3. Circuito Turstico Nororiental (CTN)
Como alternativa al Circuito Sur, en los lti-
mos aos se viene implementando el Circuito Turs-
tico Nororiental (CTN), conformado por las regiones
Amazonas, La Libertad, Lambayeque y Cajamarca90.
En el caso de Amazonas, el complejo arqueo-
lgico de Kulap es su principal atraccin turstica;
en tanto La Libertad ofrece a los turistas una ciudad
con edificaciones coloniales (Trujillo), festividades
locales (Festival de la Marinera), balnearios con ele-
mentos de culturas vivas (Huanchaco) y sitios arqueo-
lgicos de inters (ciudadela de Chan Chan, El Bru-
jo, y Huaca del Sol y La Luna).
Por su parte, Lambayeque ha consolidado una
de las principales ofertas tursticas del pas para la
visita de museos (teniendo como eje central al Mu-
seo Tumbas Reales del Seor de Sipn), lo cual se
complementa con recorridos a sitios arqueolgicos
(como Huaca Rajada y el Valle de Las Pirmides).
Finalmente, en Cajamarca su principal ofer-
ta de recursos y atractivos histricos se basa, en el
marco de su comercializacin como parte del CTN91,
en los conjuntos monumentales de Beln y La Reco-
leta, el Cuarto del Rescate, la Catedral as como en el
complejo arqueolgico de Cumbemayo, Kuntur Wasi
y Ventanillas de Otuzco, en las afuera de la ciudad.
Sin embargo, gran parte de su imagen como destino
116 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Principales atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca
Fuente: DIRCETUR Cajamarca.
turstico -por lo menos en el caso del turismo inter-
no- se debe a los Carnavales y el complejo turstico
Baos del Inca92.
3.2. Infraestructura de acceso y servicios
tursticos en Cajamarca
La ciudad de Cajamarca concentra el mayor
nmero de empresas de servicios tursticos de la Re-
gin, en de una oferta que viene incrementndose y
permite la acogida del viajero y realizacin de activi-
dades tursticas durante todo el ao.
Es posible arribar a la ciudad de Cajamarca por
va area y terrestre; existen establecimientos de hos-
pedaje de distinto tipo (con nfasis en los de menor
categora y sin contar con hoteles de cinco estrellas);
las agencias de viajes ofrecen programas tursticos en
los que predominan tours a los atractivos tradiciona-
les; la oferta gastronmica se ha ampliado ligeramen-
te y -en los ltimos tres aos- un mayor nmero de
guas ha comenzado a ofrecer sus servicios. No obs-
tante, tal como indican diversos estudios realizados a
92 Fuente: Operadores tursticos de Lima.
nivel local, los niveles de calidad an no son ptimos
ni alcanzan estndares internacionales.
3.2.1. Acceso, conectividad y servicios de
transporte turstico
La conectividad area hacia Cajamarca -que no
registra vuelos internacionales y, en rutas internas, se
encuentra cubierta por los servicios de tres aerolneas
que operan aeronaves pequeas- refleja un sector ae-
rocomercial que an presenta una limitada oferta a nivel
nacional, tanto en trminos de frecuencias como de
conexiones entre las principales ciudades del pas.
Por su parte, la conectividad terrestre hacia
Cajamarca permite el acceso desde el principal mer-
cado de turismo interno del pas (Lima) y desde las
regiones vecinas de La Libertad y Lambayeque a tra-
vs de vas en buen estado. No obstante, en trminos
del futuro desarrollo turstico del CTN, se requiere
mejorar el acceso a la ciudad de Chachapoyas (Re-
gin Amazonas) y propiciar la integracin comercial
y captacin de mayores flujos tursticos desde el Ecua-
dor a travs de una apropiada integracin vial.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 117

Mapa del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

Fuente: Mapa Turstico CTNPer.

a. Conectividad area notoria ausencia de vuelos internacionales que arri-

A continuacin se presenta la conectividad
area a Cajamarca en rutas nacionales y la conecti-
vidad area en rutas internacionales hacia el Per.
(i) Conectividad area de Cajamarca
La oferta de servicios de transporte areo al
interior del pas se encuentra bsicamente cubierta
por Lan Per y por aerolneas de menor volumen de
operacin, como Aerocndor. Luego de la salida del
mercado de Aerocontinente y de Tans Per, la oferta
de vuelos hacia el interior del pas se ha ampliado
con el ingreso de Wayraper93 y podra continuar in-
crementndose, en la medida que se concrete el ini-
cio de operaciones de Aerolneas del Per.
Si bien existen rutas entre ciudades interme-
dias del pas (como las que conectan entre s a las
regiones del Circuito Sur y a determinadas capitales
del norte del pas), an existe una gran dependencia
de vuelos que se originan nicamente en Lima y una
ben directamente a otras ciudades del pas.
Esta situacin no es ajena a Cajamarca, don-
de la oferta de transporte areo de vuelos directos
desde y hacia la ciudad de Lima es operada nica-
mente por tres lneas areas y sin registrarse opera-
ciones de aerolneas extranjeras.
El viaje a Cajamarca desde Lima por va area
tarda una hora, en un servicio brindado por Aerocn-
dor, Aero Transporte S.A. (ATSA) y LC Busre. En
conjunto, estas empresas ofrecen cuatro vuelos dia-
rios regulares, con aeronaves con capacidad para 89
pasajeros (Aerocndor), 20 pasajeros (LC Busre) y
18 pasajeros (ATSA, que es la nica que cuenta con
dos vuelos diarios)94. Adicionalmente, tambin tie-
nen permiso para operar en Cajamarca Taca, Air
Madrid y LAN, aunque no lo vengan utilizando.
El aeropuerto local es el My. Gral. FAP Ma-
nuel Revoredo Iglesias, autorizado para recibir vue-
los desde cualquier ciudad del pas. No obstante, ac-

93 Anunci de vuelos a Cajamarca para el segundo semestre del 2006.

94 Fuente: Corporacin Peruana de Aviacin Comercial de Cajamarca (CORPAC Cajamarca).
118 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Oferta de transporte areo Lima-Cajamarca-Lima (marzo de 2006)

Aerolnea Frecuencia diaria Asientos disponibles

Aerocndor 1 89
ATSA 2 20
LC Busre 1 18
Total 4 127

Fuente: CORPAC Cajamarca.

Elaboracin propia.

tualmente slo recibe vuelos en la ruta Lima-Caja-
marca-Lima y Cajamarca-Trujillo (como escala de
la ruta anterior). Este aeropuerto cuenta con una pis-
ta de 2.5 kilmetros y 45 metros de ancho, que per-
mite el ingreso de aeronaves del tipo Boeing 747.
De acuerdo a la oferta existente en la ruta
Lima-Cajamarca, el nmero mximo de pasajeros
que puede arribar por va area desde Lima es de
145 personas diarias, lo cual lleva a un promedio
de 4,350 pasajeros mensuales y 52,200 al ao (una
capacidad operativa mxima de 104,400 pasaje-
ros, en viajes de ida y vuelta).
El ao 2005, el Aeropuerto de Cajamarca tuvo
un movimiento de 56,704 pasajeros (53% de su capa-
cidad operativa), en lo que represent una disminu-
cin de 15.8% con relacin al 2004, cuando alcanz
su mayor nivel de operaciones (65,632 pasajeros trans-
portados). Igualmente, el nmero de pasajeros que
arribaron o partieron de Cajamarca por va area en el
2005 fue menor al 2003 (61,799 pasajeros).

Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de Cajamarca (2001-2005)

Ao Nmero de pasajeros Variacin porcentual

2001 38,305 n.d.

2002 37,325 -2.6%
2003 61,799 39.6%
2004 65,632 6.2%
2005 56,704 -15.8%
Fuente: CORPAC Cajamarca.
Elaboracin propia.

Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de Cajamarca (2001-2005)

65,632
70,000
61,799
56,704
60,000

50,000

38,305 37,325
40,000

30,000

20,000

10,000

0
2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: CORPAC Cajamarca.

Elaboracin propia.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
El Aeropuerto de Cajamarca requiere de una
visibilidad de cuatro kilmetros para el despegue y
aterrizaje de aeronaves, para lo cual se utiliza el pro-
cedimiento visual, al no contar con equipos para un
procedimiento instrumental.
De acuerdo a empresarios locales y funciona-
rios de MINCETUR consultados, el Aeropuerto de
Cajamarca requiere de un Sistema de Radionavega-
cin con Balizaje que posibilite la entrada de vuelos
nocturnos y en momentos de dificultades climatol-
gicas; una opcin que se encuentra siendo evaluada
por CORPAC en Lima.
No obstante, de acuerdo a la Direccin de
CORPAC Cajamarca, la ubicacin y condiciones
geogrficas de la ciudad de Cajamarca (en un valle
rodeado por los cerros Jess y San Marcos, y el abra
Gaviln) limitan la implementacin de Balizaje, ya
que -por un tema de seguridad- siempre se requerir
mayor visibilidad en Cajamarca que en otros aero-
puertos del pas, aunque se cuente con sistemas de
procedimiento instrumental.
Igualmente, de acuerdo a empresarios locales,
Cajamarca podra convertirse en un hub regional
si se implementase en el Aeropuerto una Estacin de
Abastecimiento que permita a las aeronaves recargar
combustible para continuar vuelo hacia regiones ve-
cinas del CTN.
De acuerdo a la Direccin de CORPAC Caja-
marca, ello recin ser posible cuando se incremente
la demanda de pasajeros. Con el actual volumen de
pasajeros y transporte de carga, difcilmente se lo-
grar interesar a empresas que puedan prestar el ser-
vicio de abastecimiento de combustible de aerona-
ves. No obstante, la concesin del Aeropuerto de
Cajamarca durante el primer semestre del 2006 po-
dra ser el punto de partida para que se produzca una
serie de mejoras95.
Est pendiente de reapertura la Oficina de In-
formacin Turstica que exista en el Aeropuerto hasta
el 2003 y que actualmente CORPAC Cajamarca y el
Municipio Provincial de Cajamarca tienen previsto
95 De acuerdo a Proinversin, en marzo de 2006 se otorgar la buena pro de nueve aeropuertos regionales. Adicionalmente al de
Cajamarca, se concesionar los de Huaraz (Ancash), Chachapoyas (Amazonas), Iquitos (Loreto), Tumbes, Pucallpa (Ucayali), Talara
(Piura), Tarapoto (San Martn) y Trujillo (La Libertad).
96 Las aerolneas que han ingresado a operar en el mercado peruano siguen una tendencia de la aviacin comercial europea, norteame-
ricana y asitica, en el sentido de priorizar una oferta de bajo costo y limitando los servicios a bordo.
119
reabrir. Hasta el momento, si bien se cuenta con un
espacio asignado, no presta servicios a los turistas,
perdindose una oportunidad valiosa de promocin.
(ii) Conectividad area del Per
El servicio de transporte areo internacional
hacia el pas se encuentra cubierto por poco ms de
una veintena de aerolneas, siendo LAN la empresa
que transporta al mayor nmero de turistas interna-
cionales hacia el Per.
De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2004
LAN tuvo una participacin de mercado de 21%
del total de llegadas por va area al pas, seguida
por American Airlines (14%), Taca (11%), Iberia
(9%) y Continental Airlines (8%). En conjunto, es-
tas cinco aerolneas trasladaron a seis de cada diez
turistas internacionales que arribaron al Per en el
2004, principalmente desde los Estados Unidos,
Chile y Espaa.
En cuanto a rutas internacionales desde y ha-
cia Lima, Taca Per es la aerolnea con la mayor oferta
de vuelos (32%), seguida por LAN (23%) y por
American Airlines (6%), Aerolneas Argentinas (6%),
Copa (6%), Lloyd Areo Boliviano (4%), Avianca
(4%) y Continental Airlines (4%).
Durante el 2005, nuevas aerolneas iniciaron
operaciones en el pas, como Air Plus Comet, Air
Madrid y Air Canad96. Sin embargo, an existe un
dficit en trminos de conectividad area internacio-
nal. Actualmente, por ejemplo, la conectividad de Lima
con Europa est limitada a vuelos desde Amsterdam
o Madrid, lo cual desatiende conexiones directas des-
de otros mercados europeos importantes, como Rei-
no Unido, Italia y Alemania. Situacin similar ocurre
con el mercado asitico, con el cual no existen vuelos
directos, a pesar de que es la segunda Regin emisora
de turismo internacional en el mundo.
En el caso del mercado alemn, an no se con-
creta el reingreso de Lufthansa al pas, lo cual permi-
tira una conexin directa con Alemania, que consti-
tuye el principal mercado emisor en funcin de sus
120 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Distribucin porcentual de la oferta aerocomercial

desde y hacia Lima (a julio de 2005)

Lnea Area %

Taca Per 32
Lan 23
Aerolneas Argentinas 6
Copa 6
American Airlines 6
Avianca 4
Continental 4
Lloyd Aero Boliviano 4
Lacsa 3
Delta 2
Iberia 2
KLM / Air France 2
Varig 2
Aeromxico 1
Aeropostal 1
Air Canada 1
Air Madrid 1
Air Plus Comet 1
Fuente: MINCETUR.

gastos por turismo en el mundo y el segundo pas de
origen de los turistas internacionales que visitan la
Regin Cajamarca (y el primer emisor de Europa).
b. Conectividad terrestre
El acceso terrestre hacia la ciudad de Caja-
marca desde el principal mercado emisor de turis-
mo interno (Lima) se produce a travs de la carre-
tera Panamericana Norte y -a partir de un desvo
cerca a Pacasmayo- de la carretera Ciudad de Dios,
en un recorrido de alrededor de 850 kilmetros97.
Ambas vas se encuentran asfaltadas y en ptimas
condiciones, siendo transitadas diariamente por
empresas de transporte terrestre y carga, as como
vehculos particulares.

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Per

Desde Kilmetros Horas de viaje estimadas (*)

Tumbes 823 12
Piura 353 6
Chiclayo 265 4
Pacasmayo 195 3
Trujillo 295 5
Huaraz 637 11
Lima 870 14
Arequipa 1365 22
Cusco 1969 33
Chachapoyas 336 6

Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR).
(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs.
Elaboracin propia.

97 Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 121

Distancias desde Cajamarca a diversas ciudades del Ecuador

Desde Kilmetros Horas estimadas de viaje (*)

Loja 1056 18
Cuenca 1065 18
Guayaquil 1076 18
Quito 1401 23

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador.

(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs y utilizando la va Tumbes.
Elaboracin propia.

Mapa Vial de Cajamarca

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

122 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
La carretera Ciudad de Dios ingresa a la Re-
gin Cajamarca por el valle del ro Jequetepeque, si-
gue a lo largo de la laguna que forma la represa de
Gallito Ciego y luego pasa por Tembladera, el pri-
mer poblado de la Regin al que se arriba. Posterior-
mente, se inicia el ascenso a los contrafuertes andi-
nos, hasta llegar al poblado de Chilete. Desde all la
va sigue hacia San Juan y la Cuesta del Gaviln, desde
donde se desciende hasta el valle de Cajamarca98.
El viaje desde Lima a Cajamarca por va terres-
tre tarda alrededor de catorce horas y una serie de com-
paas de transporte ofrecen sus servicios en esta ruta.
Igualmente, es posible acceder a Cajamarca desde las
Terminales de empresas de transporte terrestre
CAD.
Algo similar ocurre en el caso de la integra-
cin de Cajamarca con el Ecuador, que se vera fa-
vorecida con el asfaltado de la Carretera Longitudi-
nal de la Sierra. Ello permitira integrar el Sur Andi-
no del Ecuador y, a travs de ste, la zona costera de
Guayaquil, con el norte peruano, con una serie de
beneficios comerciales y tursticos.
3.2.2. Establecimientos de hospedaje
Cajamarca cuenta con establecimientos de hos-
pedaje que varan desde hoteles de cuatro estrellas a
una estrella; hostales de una a tres estrellas y albergues.
Debido a la oferta existente, no resulta complicado para
los turistas conseguir alojamiento en la ciudad de Caja-
marca, excepto en los meses en que se celebra Carna-
98 Fuente: Practigua Per.
99 Fuente: Desarrollo Turstico. Asistencia Tcnica y Capacitacin en la Regin Cajamarca (Gobierno Regional Cajamarca-DIRCETUR).
otras regiones del CTN (Lambayeque, La Libertad y
Amazonas); as como a las diferentes provincias y ciu-
dades de la Regin, a travs diversas vas sin asfaltar.
A diferencia de la conectividad terrestre de
Cajamarca con Lambayeque y La Libertad, que se
encuentra favorecida por vas en buen estado, el ac-
ceso a Chachapoyas desde Cajamarca se dificulta
enormemente por la existencia de tramos sin asfal-
tar. De acuerdo a expertos en infraestructura vial con-
sultados, el asfaltado de esta va otorgara a Caja-
marca la opcin de convertirse en la mejor opcin
para visitar Chachapoyas, dotando de infraestructura
de acceso clave al CTN.
CAD.
vales y Fiestas Patrias, fechas de temporada alta. Por el
contrario, la oferta de establecimientos de hospedaje
en el resto de la Regin es escasa y con una serie de
problemas de infraestructura y servicios.
De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el
2004 la Regin contaba con 186 establecimientos de
hospedaje, de los cuales ms de mitad no tena una
categora o clase asignada (54%). Entre los estable-
cimientos categorizados, la mayora son hostales
(34%), siendo la oferta principal de dos estrellas
(15%), seguidos por los de una estrella (12%) y tres
estrellas (7%). Por su parte, los hoteles representan
apenas el 11% de los establecimientos de Cajamar-
ca, siendo las categoras mayoritarias de tres estre-
llas (6%) y dos estrellas (4%)99.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 123

Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn clase y categora (2004)

Descripcin Nmerode establecimientos Porcentaje

Categorizados y clasificados 85 46
Hoteles 21 11
Cuatro estrellas 1 1
Tres estrellas 12 6
Dos estrellas 8 4
Hostales 63 34
Tres estrellas 13 7
Dos estrellas 27 15
Una estrella 23 12
Albergues 1 1
Sin categora y sin clasificacin 101 54
Total 186 100
Fuente: DIRCETUR Cajamarca.
Elaboracin propia.

Establecimientos de hospedaje en las cercanas de la Plaza de Armas de Cajamarca

CAD. CAD. CAD.

Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn clase (2004)

Hoteles
11%

Sin categora
y sin
clasificacin Hostales
54% 34%

Albergues
1%

Fuente: DIRCETUR Cajamarca.

Elaboracin propia.
124 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

La provincia de Cajamarca tiene la mayor ra) y Chota, con 16 establecimientos (cinco de

oferta de establecimientos de hospedaje: un total ellos sin categora). Por su parte, las provincias de
de 71, de los cuales 41 estn categorizados. Lue- Contumaz, Cutervo, Hualgayoc, Santa Cruz, San
go de Cajamarca se encuentra Jan, con 37 esta- Miguel y San Pablo no tienen ningn estableci-
blecimientos (de los cuales once no tienen catego- miento categorizado.

Establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn provincias y categorizacin (2004)

San Pablo 0 3

San Miguel 4
0

Santa Cruz 6
0

Hualgayoc 5
0

Cutervo 9
0

Contumaz 10
0
Cajabamba 8
2

San Ignacio 4
2

San Marcos 3
1
Celendn 3
2

Chota 5
11

Jaen 11
26

Cajamarca 30
41

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Categorizados y con clasificacin Sin categora y sin clasificacin

Fuente: DIRCETUR Cajamarca

Elaboracin propia.

En el ao 2000 la planta hotelera de Cajamar-
ca estaba compuesta por 103 establecimientos, con
una oferta de 2,283 habitaciones y 4,093 camas. En
el 2001 se increment en ms de 90%, totalizando
190 establecimientos, 3,428 habitaciones y 5,934
camas; mientras que en el 2002 los 216 estableci-
mientos de hospedaje de Cajamarca totalizaron una
oferta de 3,571 habitaciones y 6,426 camas.
De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2003 -
si bien Cajamarca disminuy de 216 a 214 estableci-
mientos de hospedaje con relacin al ao anterior-
increment su oferta de habitaciones a 4,045 y la de
camas a 7,121.
Posteriormente, en el 2004 la DIRCETUR
Cajamarca registr un menor nmero de estable-
cimientos que aquellos existentes en el 2003 (va-
riando de 214 establecimientos en el ao anterior
a 186); aunque en el 2005 registr un total mayor
(197 hospedajes).
3.2.3. Agencias de viajes y operadores
de turismo
Actualmente, Cajamarca cuenta con 19 agen-
cias de viajes formalmente registradas en la DIRCE-
TUR, de las cuales ocho iniciaron operaciones en el
2004 2005 (el 42% del total de agencias de viajes
de Cajamarca); en tanto cinco agencias comenzaron
la prestacin de servicios tursticos entre el 2001 y el
2003. Con ello, se tiene que el 68% de las agencias
de viajes de Cajamarca cuentan con cinco aos o
menos de operaciones.
La oferta de servicios de las agencias de viajes
locales se basa principalmente en visitas a lugares
arqueolgicos y city tours en Cajamarca; aunque -
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 125

Planta hotelera de la Regin Cajamarca (2000-2005)

Ao Total Total TotalCamas

Establecimientos Habitaciones
de hospedaje

2000 103 2,283 4,093

2001 190 3,428 5,934
2002 216 3,571 6,426
2003 214 4,045 7,121
2004 186 n.d. n.d
2005 (*) 197 3,511 5,932

Fuente: MINCETUR-DIRCETUR.
(*) Informacin preliminar.
Elaboracin propia.

especialmente desde el ao 2000- han comenzado a
ofrecer actividades especializadas100, como trekking
(por ejemplo, en una opcin de tres das en la ruta
Cumbemayo, Chetilla, San Pablo, Kuntur Wasi y
Cajamarca); de turismo vivencial en comunidades
campesinas (Granja Porcn, laguna Sulluscocha y
Namora) y algunas actividades denominadas de eco-
turismo, como visitas a las cuencas de los ros Chon-
ta, Mashcn y Racra101.
Adicionalmente, las agencias de viaje de Ca-
jamarca ofrecen servicios de city tour, que -en un re-
corrido de alrededor de cuatro horas- permiten la
visita de la Plaza de Armas, Catedral, Iglesia San Fran-
cisco, Cuarto del Rescate, Conjunto Monumental
Beln y Santa Apolonia.
Igualmente, existe una oferta de paquetes que
incluyen viajes a las regiones vecinas del CTN otras

Agencias de viajes con atencin en la Plaza de Armas de Cajamarca

CAD. CAD.

100 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedo-

res en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico. (CONDESAN).
101 El uso del trmino ecoturismo se ha extendido en diversas partes del pas para identificar actividades tursticas en reas naturales.

Sin embargo, muchas de estas actividades no configuran tcnicamente como ecoturismo, en la medida que no cumplen con los
principios bsicos de esta modalidad de turismo sostenible (como la minimizacin de impactos negativos, el beneficio econmico a
las comunidades locales y la conservacin del medio ambiente).
126 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

regiones del norte del pas (Piura y Tumbes, por ejem- Servicio de guiado en Cubemayo
plo) y localidades de la Zona Sur (como Cusco y
Arequipa); as como viajes al extranjero orientados
al residente local, a ciudades como Miami, Buenos
Aires, Ro de Janeiro y Cancn.

De acuerdo al trabajo de campo realizado en

la ciudad de Cajamarca en el mes de febrero de 2006,
se ha podido constatar que la oferta de las agencias
de viajes para conocer otras provincias de Cajamar-
ca an es limitada; que no hay una cultura de exce-
lencia en los servicios y que algunas empresas ofre-
cen servicios tursticos en locales poco apropiados
compartidos con la venta de diversos productos
(como artesana y artculos para fotografa), lo cual
podra generar en los turistas cierta percepcin de
informalidad102.

3.2.4. Servicios de guiado

Actualmente, de acuerdo a la DIRCETUR

Cajamarca, 36 guas estn registrados para prestar
sus servicios a los turistas, de los cuales el 97% resi-
de en el distrito de Cajamarca y ms de un tercio
tiene cinco aos o menos en dicha actividad (39%). CAD.

De acuerdo a los agentes de viajes consulta-

dos, tanto en el caso de los guas como -en gene-
ral- del personal de las empresas de servicios turs-
ticos de Cajamarca, se requiere mayor capacita-
cin en diversas reas; en particular en un mejor
manejo del idioma ingls y el aprendizaje de otros
idiomas. Al respecto, se estn presentando dificul-
tades para que agencias que realizan la operacin
directa de grupos de extranjeros durante su visita a
Cajamarca puedan contratar guas con dominio del
alemn, francs o italiano.
3.2.5. Otras empresas de servicios
tursticos
En cuanto a otras empresas de servicios turs-
ticos, como ocurre en el resto del pas, la capital de
la Regin concentra el mayor nmero, aunque tanto
en la ciudad como en las provincias, la gran mayora
de establecimientos no cuenta con una categora asig-
nada por la autoridad competente.
De acuerdo a la DIRCETUR, el 92% de los
restaurantes de la Regin Cajamarca no tiene ningu-
na categora (alrededor de 350 empresas) y aquellos
que s cuentan con alguna categora apenas alcanzan
un total de 30 empresas. De esta forma, al existir un
gran nmero de establecimientos que no ha recibido
supervisin de sus instalaciones y la calidad de su
servicio, resulta poco realista garantizar un servicio
de estndares internacionales.
Entre el total de restaurantes que s cuenta
con alguna categora (8%), los establecimientos
de un tenedor son la opcin mayoritaria (57%),
seguidos por los de tres tenedores (33%) y dos
tenedores (10%).

102 Deacuerdo al estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, ms de un tercio
(37%) de los turistas internacionales que visitaron Cajamarca haciendo uso de los servicios de una agencia de viajes en el 2002,
consideraron sus servicios por debajo de los estndares internacionales.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
Categora de los restaurantes de la Regin Cajamarca (2005)
Un tenedor
57%
Fuente: DIRCETUR Cajamarca
Elaboracin propia.
En el interior de Cajamarca, la mayor ofer-
ta est ligada a platos tpicos. En estos estableci-
mientos existen problemas de infraestructura (in-
cluyendo la ausencia de servicios bsicos), escasa
calidad de servicio y, en algunos casos, proble-
mas de higiene.
Por su parte, la oferta de vida nocturna en Ca-
jamarca se basa en locales como pubs, discotecas y
Restaurantes en las cercanas de la Plaza de Armas de Cajamarca
CAD.
127
Tres tenedores
33%
Dos tenedores
10%
clubes nocturnos, principalmente como opcin para
los fines de semana, a diferencia de otras ciudades
del pas, como Cusco, en donde existe vida nocturna
durante toda la semana.
Finalmente, existe una variada oferta de tien-
das de artesana y galeras artesanales, en las que se
puede adquirir trabajos en madera, piedra, cermica,
pinturas costumbristas, textiles y productos lcteos.
CAD.
128 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
3.2.6. Servicios bsicos y complementarios
La ciudad de Cajamarca cuenta con infraes-
tructura y servicios bsicos para una buena atencin
al turista, como servicios de agua, luz y desage; de
comunicaciones (radio, telefona e Internet); puestos
de salud, clnicas y hospitales; y una variada oferta
bancaria. Sin embargo, la situacin es distinta en el
resto de la Regin, que cuentan con los servicios ne-
cesarios en sus capitales, pero en los poblados aleja-
dos carecen de servicios bsicos y complementarios.
3.3. Promocin de Cajamarca como destino
turstico
La promocin de Cajamarca como destino tu-
rstico se viene produciendo en base al uso de las
herramientas tradicionales, como la participacin en
ferias de turismo, principalmente las que se reali-
zan dentro del pas y que PromPer organiza para
promover el turismo interno. No obstante, a partir
del 2002, el Proyecto CTN ha coordinado la pre-
sencia de Cajamarca en ferias de turismo del ex-
tranjero, como la FITUR (que se realiza en Madrid
y en la cual se present informacin turstica de
Cajamarca en el 2003) y la ITB de Berln (a la cual
se acudi en el 2004).
Igualmente, el Proyecto CTN ha elaborado y
difundido ms de 50 mil materiales promocionales
(como el CD Circuitos Maestros del CTN) y organi-
zado workshops en Lima y Cajamarca, en lo cuales
se ha difundido informacin sobre los principales
atractivos tursticos de la Regin.
De la misma forma, diversas instituciones de
Cajamarca, como el Municipio Provincial y CARE-
TUR, han elaborado material promocional, que dis-
tribuyen en el Per y el extranjero. Entre stos, des-
taca el Mapa Turstico & Gua de Informacin. Ca-
jamarca, Per, para el cual contaron con el apoyo de
AECI y el MINCETUR.
No obstante estas iniciativas, an se requiere
realizar la produccin de materiales promocionales
como una labor permanente y teniendo en mente a los
mercados potenciales a los cuales se dirija. Por ejem-
103 En el caso del turista interno, el uso del Internet como fuente de consulta o como factor de decisin del viaje es muy limitado (incluso,
el 88% de turistas internos no consulta ninguna fuente de manera previa al viaje).
104 Fuente: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per (PromPer).
plo, es muy escaso el uso de folletera turstica en idio-
ma ingls, lo cual aleja a Cajamarca de los principales
mercados emisores de turistas del extranjero.
Igualmente, no se ha aprovechado el Internet
como herramienta promocional donde se presente
informacin completa sobre los principales atracti-
vos tursticos de Cajamarca y las empresas tursticas
de la Regin. Por ejemplo, si se realiza una bsque-
da de informacin en Internet en los principales bus-
cadores en base a la palabra Cajamarca, se obtiene
como primeros webs con informacin sobre Caja-
marca a pginas que corresponden a instituciones y
empresas que no son de la Regin.
Las nicas instituciones de Cajamarca que apa-
recen entre los diez primeros resultados de bsqueda
en Google, Hotmail y Yahoo son el Gobierno Regio-
nal de Cajamarca, el Municipio Provincial de Caja-
marca, la Universidad Nacional de Cajamarca;
APREC y Laguna Seca; es decir, tres del sector p-
blico, una asociacin y una empresa turstica.
Se requiere disear una estrategia comunica-
cional para difundir informacin sobre Cajamarca en
el Internet, que se convierta en una herramienta pro-
mocional en los mercados del extranjero103.
3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca
A continuacin se presenta informacin vin-
culada al rol de los principales actores locales vincu-
lados a la actividad turstica en Cajamarca, tomando
en cuenta el marco conceptual que debera orientar
la creacin de mecanismos para la coordinacin in-
terinstitucional.
3.4.1. Marco conceptual
El Sector Turismo se caracteriza por abarcar
una gran cantidad de actores pblicos y privados con
diversos intereses. En este sentido, para su desarro-
llo eficiente requiere un marco institucional que im-
plique normas legales y mecanismos para hacerlas
cumplir, as como normas no escritas -como valores,
principios y visiones compartidas- aceptadas como
vlidas y necesarias104.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
Dicho marco institucional se convierte en un
instrumento de coordinacin que permite canalizar
esfuerzos de todos los actores involucrados en fa-
vor del desarrollo del Sector. En este contexto, el
rol del Estado se circunscribe a crear las condicio-
nes para que el negocio turstico funcione y adoptar
una orientacin que facilite y fortalezca la accin
ciudadana. En este sentido, el rol del Estado se vin-
cula a las siguientes funciones:
q Dictar un marco normativo claro y prede-
cible que brinde reglas claras a los inver-
sionistas y seguridad a los turistas respec-
to a la tutela de sus derechos.
q Crear los mecanismos para que el marco
legal se cumpla.
q Asegurar que los bienes necesarios para
el desarrollo del turismo que no van a ser
fcilmente suministrados por el sector pri-
vado -al verse afectados por externalida-
des- se produzcan (como infraestructura
bsica, seguridad e informacin).
q Favorecer la coordinacin entre los dis-
tintos inversionistas.
q Velar por la preservacin o tutela de cier-
tas convicciones y valores culturales vin-
culados a la actividad turstica.
Por su parte, el sector privado asume un rol
protagnico que le permita contar con una actividad
rentable, en base a una oferta turstica atractiva, un
servicio de calidad con capacidad de satisfacer a los
turistas y con precios competitivos con los que se
ofrecen en otros destinos105.
3.4.2. Mapeo de actores locales
Las principales instituciones pblicas de Ca-
jamarca vinculadas al Sector Turismo son el Gobier-
no Regional, la Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo, el Instituto Nacional de Cultura
y el Municipio Provincial de Cajamarca.
Por su parte, a nivel de gremios, los principa-
les actores son la Cmara Regional de Turismo de
105 Fuente: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per (PromPer).
106 Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro. (ALAC).
129
Cajamarca (CARETUR), la Asociacin de Agencias
de Viajes y Turismo de Cajamarca, la Asociacin de
Hoteles, Restaurantes y Afines (AHORA) y la C-
mara de Comercio y Produccin de Cajamarca.
Igualmente, desde la sociedad civil, llevan a
cabo una labor destacada en bsqueda del desarrollo
local la Asociacin Los Andes de Cajamarca (ALAC),
la Asociacin Antares, Artes & Letras, la Asociacin
para el Desarrollo Rural de Cajamarca (ASPADE-
RUC), el Instituto CUENCAS; la Asociacin para el
Rescate del Ecosistema de Cajamarca (APREC) y el
Proyecto CTN-Per, entre otras.
En conjunto y, de manera independiente, di-
chas instituciones han venido elaborando diversos
estudios e implementando proyectos que propicien
el desarrollo del turismo en Cajamarca, enfocndose
en distintos aspectos.
Entre stos, se encuentran levantamientos de
inventarios tursticos; planificacin, diseo y desa-
rrollo de productos tursticos; capacitacin para la
mejora de la calidad de los servicios, bsqueda de
mayor conciencia turstica, y mejora y puesta en va-
lor de los atractivos tursticos. Tal como se presenta
en la seccin antecedentes, en los ltimos aos se ha
desarrollado no menos de veinticinco proyectos orien-
tados a stas y otras reas.
Con la finalidad de contribuir a la formulacin
de una visin compartida, generar compromisos para
una agenda comn y propiciar el desarrollo de Caja-
marca y su articulacin con la macroregin Norte, en
diciembre de 2006 diversas instituciones de Cajamarca
organizaron el I Foro Cajamarca: Presente y Futuro.
Como resultado, se determin los principales
ejes de una agenda comn, entre los que se encuentran
el generar mayor valor agregado a la produccin
regional (agropecuario, cultura, artesana y turismo)
en toda la cadena productiva de aquellos productos
estratgicos con mayor potencial competitivo106.
3.4.3. Diagnstico de la oferta turstica
de Cajamarca
De acuerdo al Plan Concertado de Desarro-
llo Departamental 2003-2011, Cajamarca muestra
130 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
una vocacin productiva favorable para actividades
de naturaleza turstica, resultando prioritaria la im-
plementacin de proyectos tursticos que propicien
el desarrollo sostenible de la Regin.
Estos proyectos deberan orientarse a subsa-
nar deficiencias en la acogida al viajero, la oferta de
atractivos tursticos y prestacin de servicios tursti-
cos, en el contexto de un Sector Turismo que afronta
los siguientes problemas107:
q Existencia de recursos que no consti-
tuyen productos tursticos: La mayo-
ra de atractivos tursticos de la Regin
son slo recursos tursticos, pocos
pueden ser calificados realmente como
atractivos tursticos y son escasos
aquellos que pueden comercializarse
como productos tursticos108. Ello se
debe a la falta de facilidades tursticas -
es decir, atractivos, servicios e infraes-
tructura turstica apropiada- que propi-
cien un alto grado de satisfaccin de los
turistas durante su visita y configuren un
destino turstico competitivo.
En este sentido, la mayora de atractivos
tursticos de Cajamarca -y, principalmen-
te, aquellos de tipo arqueolgico- requie-
ren una puesta en valor que implique la
mejora de su estado de conservacin, in-
vestigacin, incorporacin de elementos
de interpretacin (museos de sitio, servi-
cios eficientes de guiado y sealizacin,
entre otros), adicin de servicios bsicos
(como servicios higinicos) y servicios
conexos (como ambientes para descanso,
expendio de alimentos y bebidas, y venta
de artesana y souvenirs).
q Mnima inversin estatal en la ejecu-
cin de proyectos de inversin en tu-
rismo: El gobierno regional y los gobier-
nos locales implementan escasos proyec-
tos de inversin para fortalecer la infra-
estructura turstica. Ello se agrava debi-
do a la falta de visin de los gobiernos
107 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca).
108 Fuente: Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca).
109 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3; DIRCETUR Cajamarca).
110 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3). (DIRCETUR Cajamarca).
locales, que no incluyen en sus progra-
mas de desarrollo al sector turismo109.
Debido a esta limitada inversin pbli-
ca, por ejemplo, la infraestructura vial
hacia el interior de la Regin y a los prin-
cipales atractivos tursticos se encuentra
en mal estado.
q Servicios tursticos de baja calidad: La
oferta de servicios tursticos de Cajamar-
ca no alcanza estndares internacionales,
presenta cierto grado de informalidad y
problemas de infraestructura; as como
insuficiente capacitacin del personal. La
mayora de empresas de servicios tursti-
cos emplean mano de obra no calificada,
como se determin en una encuesta reali-
zada por el MINCETUR en los distritos
de Cajamarca y Baos del Inca en diciem-
bre del 2002 (de 449 establecimientos de
servicios tursticos, slo el 28% contaba
con personal capacitado en turismo y, de
1,505 trabajadores, nicamente el 25%
contaba con especializacin en el servi-
cio que prestaban).
q Limitada promocin turstica: De
acuerdo a la DIRCETUR, la promocin
turstica de la Regin Cajamarca es muy
pobre. Los tour operadores y la mayora
de empresarios del sector an conside-
ran a la promocin turstica como un gas-
to y no como una inversin110 .
q Falta de una visin de consenso e in-
ternalizada sobre el desarrollo tursti-
co requerido: A pesar de los diversos ta-
lleres, seminarios y conferencias vincula-
dos al Sector Turismo que se han realiza-
do en los ltimos aos, los actores loca-
les no han llegado a establecer e internali-
zar una visin de consenso sobre el desa-
rrollo turstico que desean para la Regin.
Si bien en diversos eventos se ha formu-
lado visiones, no existe consenso ni con-
vencimiento acerca de cul debe ser el
rumbo a seguir.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
q Inexactitud en la informacin estads-
tica: Existen serias diferencias en la in-
formacin estadstica de la DIRCETUR
y el MINCETUR sobre los arribos de tu-
ristas a la Regin Cajamarca, lo que difi-
culta conocer el real comportamiento de
la demanda turstica y establecer escena-
rios de crecimiento futuro. Igualmente, no
existe una labor de monitoreo de la de-
manda turstica que permita conocer el
perfil del turista que visita actualmente
Cajamarca, con lo cual no se cuenta con
informacin tcnica que permita:
- Desarrollar productos tursticos que in-
corporen una visin de mercado (de
acuerdo a los gustos y preferencias de
los turistas que visitan la zona);
- Identificar -con alto grado de certeza-
segmentos o nichos del mercado en los
cuales se cuente con mayores posibili-
dades de xito para promocin turstica.
- Realizar un benchmarking de los com-
petidores o identificar oportunidades
de negocio y mercados emergentes.
q Sector artesanal no integrado a la ac-
tividad turstica: Si bien -tal como vie-
ne difundiendo la Asociacin Cultural
Antares Artes y Letras- Cajamarca cuen-
ta con una variada oferta artesanal, sta
an no logra insertarse plenamente a la
actividad turstica, perdiendo -de esta
forma- la oportunidad de generar ingre-
sos a los productores, quienes se encuen-
tran entre los grupos ms vulnerables de
la poblacin local.
q Escasa informacin turstica: Salvo la
limitada informacin existente en las
agencias de viajes locales111, los turistas
que visitan Cajamarca encuentran dificul-
111 Informacin que consiste -en la mayora de casos- en programas de visitas tursticas impresos en pequeos volantes.
112 De acuerdo al Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca (2002), un 66% de los turistas
nacionales y 46% de los extranjeros, no recibieron ningn tipo de informacin turstica durante su visita a dicha ciudad.
113 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 9). (DIRCETUR Cajamarca).
114 Fuente: Cajamarca Competitiva (1999) A. Indacochea.
131
tades para obtener informacin sobre las
empresas de servicios tursticos, los prin-
cipales atractivos y circuitos tursticos, as
como sobre las rutas y distancias a las
zonas aledaas, que podran difundirse en
mapas tursticos, hojas de ruta o guas de
turismo locales112.
q Escasa coordinacin interinstitucio-
nal: Debido al desconocimiento de las
implicancias de la actividad turstica, de
la normatividad legal emitida por el
MINCETUR, la escasa preparacin ge-
rencial del empresario turstico y el des-
conocimiento del valor del patrimonio
cultural y natural (por un bajo nivel de
conciencia turstica), las instituciones que
involucran a los empresarios del Sector
ejecutan acciones de desarrollo en for-
ma aislada113. Si bien en el ltimo quin-
quenio se han implementado ms de
veinticinco proyectos de desarrollo turs-
tico en Cajamarca por diversas institu-
ciones (algunos de los cuales siguen en
marcha), en algunos casos se trata de una
duplicidad de esfuerzos y recursos que
no responden a un objetivo comn114.
q Falta de conciencia y educacin turs-
tica: No existe una efectiva valoracin
de los recursos culturales y naturales de
Cajamarca por parte de la poblacin, lo
cual lleva a que sta no tenga conciencia
sobre la importancia de su conservacin
y proteccin; as como de los beneficios
que puede procurar la actividad turstica
a la Regin.
Estas deficiencias llevan a que Cajamarca an
no constituya un producto turstico que pueda ser
comercializado de manera fluida en los mercados
internacionales.
132 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
CAPITULO IV
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA
DE CAJAMARCA AL 2015
Para lograr un desarrollo estratgico de Ca-
jamarca como destino turstico se requiere su con-
versin en un producto turstico que priorice una
visin de mercado, en un contexto de promocin
integral en los principales mercados emisores de
turistas a Cajamarca.
La conformacin del producto turstico Ca-
jamarca implica una serie de mejoras e indica-
dores, como aquellos orientados a mejorar la co-
nectividad e infraestructura de acceso hacia la
Regin, la puesta en valor de los principales re-
cursos tursticos, la generacin de mayor concien-
cia turstica, la creacin de productos temticos,
la capacitacin y mejora de la calidad de los ser-
vicios tursticos; as como la plena participacin
de los actores locales, en funcin de mecanismos
de coordinacin interinstitucional y el estableci-
miento de una visin compartida.
Igualmente, se basa en propiciar un desa-
rrollo turstico sostenible que beneficie a las po-
blaciones rurales de menores recursos; y se debe
llevar a cabo en paralelo al diseo e implementa-
cin de un Sistema de Inteligencia Turstica que
genere y difunda investigaciones de mercado y
estadsticas de turismo oportunas y confiables,
tiles para la toma de decisiones y la planifica-
cin pblica y privada.
Con un producto turstico competitivo, ple-
namente insertado en el contexto del Circuito Tu-
rstico Nororiental y orientado a los segmentos del
mercado interno e internacional en los que pre-
senta mayores posibilidades de comercializacin,
Cajamarca podra captar mayores flujos tursticos
en el corto plazo, que le permitan aprovechar real-
mente su potencial como destino turstico.
La Poltica de Desarrollo y Promocin Tu-
rstica Integral que se sugiere realizar para incre-
mentar los flujos tursticos de Cajamarca al 2015
133
se basa en cuatro pilares: el diseo e implementa-
cin de un Sistema de Inteligencia Turstica, el
desarrollo de Cajamarca como producto turstico
(con visin de mercado y valor agregado), su co-
mercializacin a travs de canales de distribucin
especializados; y fortalecer la capacidad institu-
cional, todo lo cual se desarrolla a continuacin.
4.1. Objetivos para el desarrollo
y promocin turstica de
Cajamarca al 2015
Actualmente, el crecimiento de la demanda
turstica de Cajamarca se viene produciendo de ma-
nera espontnea y no como consecuencia directa de
un Plan de Desarrollo y Promocin Turstica que
responda a una visin, misin y valores comparti-
dos, que establezcan objetivos, estrategias, priori-
dades y acciones concretas para el corto plazo.
Con la finalidad de contribuir a lograr un
crecimiento turstico planificado en Cajamarca,
basado en la creacin de productos tursticos sos-
tenibles y con una visin de mercado, se propone
consensuar una meta en base a formulacin de una
visin local de desarrollo turstico que podra per-
seguir los siguientes objetivos:
Objetivo general: Alcanzar un crecimiento
de 15% en promedio anual para el arribo de turis-
tas internos a Cajamarca y de 25% para los turis-
tas internacionales al 2015, sobre la base de una
propuesta de promocin integral.
Objetivos especficos:
q Objetivo 1: Implementar un Sistema de
Inteligencia Turstica que garantice la
generacin oportuna de estadsticas de
Turismo e informacin turstica creble,
oportuna y til para Cajamarca.
134 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Objetivo 2: Desarrollar una oferta turs-
tica competitiva y sostenible en Cajamar-
ca115, con visin de mercado.
q Objetivo 3: Establecer mecanismos de
comercializacin fluida del producto tu-
rstico Cajamarca en los mercados meta
del pas y el extranjero.
q Objetivo 4: Fortalecer la capacidad insti-
tucional local en Cajamarca, para que el
desarrollo turstico cuente con bases sli-
das, refleje el consenso y participacin
plena de los actores, y sea sostenible en el
largo plazo.
A continuacin, se presenta informacin so-
bre el contenido y alcances de cada uno de los obje-
tivos planteados; as como las principales estrategias
y acciones sugeridas para su logro, en funcin de los
mercados prioritarios para la promocin de Cajamar-
ca como destino turstico.
4.2. Segmentacin del mercado:
Identificacin del pblico objetivo
El crecimiento en el arribo de extranjeros a
Cajamarca y su participacin de mercado actual con
relacin a la captacin total del CTN (que, con 20%,
ha alcanzado su mayor nivel histrico), sera un indi-
cador que Cajamarca s cuenta con atractivos capa-
ces de motivar el inters de los turistas. No obstante,
se requiere focalizar los esfuerzos de promocin tu-
rstica en funcin de aquellos segmentos del merca-
do nacional e internacional en los cuales Cajamarca
pueda tener mayores posibilidades de motivar los
desplazamientos de los turistas.
A continuacin, se presenta al Sistema de In-
teligencia Turstica y el pblico objetivo para una
campaa de promocin integral de Cajamarca como
destino turstico.
4.2.1. Sistema de Inteligencia Turstica
El proceso de conversin de un recurso o atrac-
tivo turstico en un producto turstico requiere de in-
formacin tcnica y actualizada que sustente la toma
de decisiones, tanto de los actores pblicos como
115 Este objetivo se enmarca dentro de lo planteado como primer objetivo del PENTUR.
privados. En paralelo, las acciones de desarrollo de
producto turstico deben satisfacer las necesidades y
deseos de los turistas y la poblacin local, generando
un beneficio econmico a las comunidades, aumen-
tando la rentabilidad de las empresas locales, maxi-
mizando los efectos multiplicadores del turismo y
optimizando sus impactos positivos en la economa,
el medio ambiente, la sociedad y la cultura local.
No obstante, la informacin estadstica sobre
los arribos de turistas a Cajamarca es insuficiente y
presenta claras diferencias segn la fuente que se
consulte, lo cual dificulta el anlisis del comporta-
miento de la demanda turstica. Ello se agrava, en la
medida que prcticamente no se han realizado inves-
tigaciones de mercado sobre los turistas internos e
internacionales que visitan Cajamarca.
Hoy no se cuenta con informacin que per-
mita conocer con certeza: cuntos turistas visitan
realmente Cajamarca?; cules son sus motivacio-
nes de viaje? cules son sus caractersticas de via-
je? cul es su nivel de satisfaccin?, cul es su
nivel de gasto? y cul es el impacto del turismo en
la economa local?
En este sentido, es necesario establecer un Sis-
tema de Inteligencia Turstica que asegure la genera-
cin de estadsticas oportunas, confiables y precisas,
y la realizacin permanente de investigaciones de
mercado, tiles para la toma de decisiones de los ac-
tores pblicos y privados.
De esta forma, se podr conocer el perfil, ca-
ractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los
turistas que visitan Cajamarca (con informacin di-
ferenciada para los turistas internos e internaciona-
les, y con data de acuerdo a las motivaciones espe-
cficas de viaje); as como obtener informacin so-
bre los canales de distribucin, las nuevas tenden-
cias del turismo internacional, y los mercados y seg-
mentos prioritarios.
En este sentido el Sistema de Inteligencia Tu-
rstica no slo debe medir la magnitud de los flujos
tursticos y conocer sus caractersticas, sino tambin
priorizar la medicin de las reacciones de los resi-
dentes ante el fenmeno del turismo, y monitorear
los impactos medioambientales, sociales y cultura-
les que se generen. De esta forma, se podr ir eva-
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 135

luando si Cajamarca se acerca hacia la sostenibili-
dad turstica.
Ello implica la consulta y anlisis constante
de fuentes de informacin secundaria (como las es-
tadsticas e investigaciones de mercado de la OMT,
MINCETUR y PromPer), as como el levantamiento
de informacin primaria116, en base a focus groups,
entrevistas en profundidad y encuestas, dependiendo
de la data que se desee obtener y los objetivos de
cada investigacin que se desarrolle.
Finalmente, el Sistema de Inteligencia Tursti-
ca se encargara de elaborar documentacin tcnica
que -en lenguaje sencillo- brinde informacin peri-
dica a los actores locales , con lo cual facilite su toma
de decisiones empresarial o vinculada a los proyec-
tos de desarrollo turstico; y oriente la definicin de
estrategias, identificacin del pblico objetivo y fo-
calizacin eficiente de la promocin turstica.
4.2.2. Mercado interno: Segmentos
prioritarios
des (procurando que dichos viajes se realicen en tem-
porada baja, a fin de desestacionalizar la llegada de
turistas al destino).
Igualmente, en contraste con el perfil del tu-
rista nacional que realiza turismo interno en otras re-
giones del pas, el vacacionista que visite Cajamarca
podra tener un mayor nivel de ingresos, que le per-
mita mejores niveles de gasto en el destino. De los
S/. 52.00 per cpita diario que gastan los turistas in-
ternos durante sus viajes dentro del pas119, Cajamar-
ca debe captar un segmento con un gasto per cpita
diario mayor a S/. 70.00 (35% ms de gasto per c-
pita diario que el turista nacional promedio).
Para ello, adicionalmente al segmento de j-
venes, se debe orientar esfuerzos promocionales a
parejas, adultos profesionales que viajan con grupo
de amigos o familiares (e idealmente con movilidad
propia). Se trata de un pblico ms exigente que los
jvenes, lo cual ayudara a elevar la calidad de los
servicios y el uso de servicios de empresas tursticas
de mayor categora.

Se necesita un Sistema de Inteligencia Tursti- Adicionalmente, un segmento que no se ha

ca para identificar segmentos prioritarios. En base a
la limitada informacin disponible, parecera que lo
ms aconsejable para Cajamarca en el corto plazo es
la focalizacin de esfuerzos promocionales en el
mercado interno117, lo cual permitira alcanzar resul-
tados inmediatos. No obstante, la segmentacin fi-
nal que se realice debe verificarse con la data que
genere el Sistema de Inteligencia Turstica.
El segmento en el cual se encuentran mayores
posibilidades de captacin de turistas son los vaca-
cionistas residentes en Lima, Lambayeque y La Li-
bertad118. Se trata de jvenes con instruccin univer-
sitaria y -a diferencia de lo que ocurre actualmente-
que no han visitado Cajamarca en otras oportunida-
aprovechado hasta el momento en Cajamarca es el
de turistas que viajan para asistir a congresos y even-
tos. Por ejemplo, Cajamarca podra captar la sede de
eventos de colegios profesionales del pas y -con el
tiempo- asumir eventos de carcter internacional (in-
cluyendo algunos vinculados a la actividad minera)120;
as como buscar ser sede de convenciones anuales,
capacitacin y eventos de incentivo de empresas co-
merciales, principalmente de Lima.
4.2.3. Mercado internacional: Nichos
de mercado en funcin del CTN
De la misma forma que en ocurre con la seg-
mentacin del mercado de turismo interno, la identifi-

116 La fuentes primarias son aquellas que se generan para una investigacin especfica, de acuerdo a una serie de objetivos establecidos,

en tanto la informacin secundaria es aquella que ya existe y puede ser consultada para distintos fines.
117 No se toma en cuenta como pblico objetivo a los turistas que viajan motivados por la visita a familiares y amigos ni a los viajeros de

negocios, debido a que sus desplazamientos no obedecen a un inters por los atractivos tursticos de la localidad, si no a las coordina-
ciones de viaje que realicen con sus familiares y/o amigos, a coordinaciones en su centro de trabajo o negocios que deseen realizar.
118 En los ltimos diez aos, la gran mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca fueron de turistas internos (en el

2005 representaron el 95% del total de arribos), siendo Lima, Lambayeque y La Libertad las regiones de origen de cerca del 60% de
los viajes de turistas nacionales a Cajamarca.
119 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
120 La ciudad de Arequipa ha incrementado la llegada de turistas en los ltimos aos y mejorado su planta hotelera, en parte, debido a su

condicin de sede de eventos de importancia internacional, como competencias deportivas y congresos como la Convencin Mine-
ra, que se realiza cada dos aos y, durante una semana, acoge a ms de tres mil turistas.
136 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
cacin de segmentos prioritarios de los mercados in-
ternacionales requiere de la data confiable y actualiza-
da generada por un Sistema de Inteligencia Turstica.
No obstante, puede anticiparse que la promo-
cin de Cajamarca en los mercados internacionales
-en paralelo a la implementacin de una serie de
acciones integrales de desarrollo de producto turs-
tico- requiere orientarse a segmentos y nichos del
mercado que perciban el valor de una oferta dife-
renciada y en el marco de una propuesta turstica
como la del CTN.
En funcin de la limitada data existente en la
actualidad, se debe explorar con mayor detenimien-
to el focalizar la promocin de Cajamarca como des-
tino turstico en tres mercados potenciales emisores
para Cajamarca: (i) Ecuador; (ii) Chile; y (iii) Esta-
dos Unidos.
a. Ecuador: A travs del Sistema de Inteli-
gencia Turstica propuesto para Cajamarca se po-
dra identificar segmentos que puedan ser motiva-
dos a visitar esta Regin desde el Ecuador (princi-
palmente de la Zona Sur y el rea costera circun-
dante a Guayaquil. Actualmente, el Ecuador -junto
con Bolivia- es el tercer mercado de turistas inter-
nacionales para el Per.
De acuerdo al MINCETUR, de poco ms de
53 mil viajes al Per que se generaban en el 2003
desde el Ecuador, se pas a 68 mil en el 2004 y alre-
dedor de 80 mil en el 2005. No obstante, pese a la
cercana geogrfica, Cajamarca apenas capt menos
de 500 turistas residentes en el Ecuador durante el
2005. Existe un enorme mercado potencial que se
viene desaprovechando y cuyas caractersticas se re-
quiere conocer a travs de labores de Inteligencia
Turstica, a fin de motivar sus viajes a Cajamarca.
b. Chile: Actualmente, Chile constituye el se-
gundo mercado emisor de turistas al Per, lo cual
resulta favorable para Cajamarca, al existir un inte-
rs probado por el Per como destino turstico. El
mercado chileno podra interesarse en Cajamarca en
la medida que no cuenta con destinos de turismo in-
terno ligados a termalismo o turismo vivencial en
comunidades andinas, por lo cual una oferta como la
de Cajamarca podra resultarle atractiva.
121 En los turistas extranjeros que visitan Cajamarca es elevado el uso de establecimientos de hospedaje de cuatro estrellas, con relacin
al total de arribos.
No obstante, el reto consiste en reorientar los
actuales desplazamientos de los turistas chilenos en
territorio peruano, que principalmente se vinculan al
Circuito Sur (en especial, por la cercana geogrfi-
ca); y en identificar aquellos segmentos en los cuales
existan mayores posibilidades de xito.
Preliminarmente, se puede identificar un tu-
rista potencial en el residente de la ciudad de Santia-
go (principal mercado emisor de turistas internacio-
nales de Chile), jvenes universitarios o jvenes pro-
fesionales (con inters en destinos del tipo histrico-
cultural) y adultos interesados en turismo de natura-
leza y termalismo. A travs del Sistema de Inteligen-
cia Turstica se puede obtener mayor informacin
sobre los segmentos idneos para Cajamarca y su
perfil y caractersticas de viaje.
c. Estados Unidos: En los prximos meses,
Cajamarca debiera focalizar sus acciones de pro-
mocin turstica en el mercado de los Estados Uni-
dos, debido a que constituye el segundo mercado
emisor de turistas en el mundo, el primero en gas-
tos por turismo y el principal mercado emisor de
turistas al Per. Igualmente, entre los turistas inter-
nacionales que visitan el pas, los provenientes de
los Estados Unidos son los que cuenta con mayor
ingreso familiar.
Actualmente, los Estados Unidos es el princi-
pal mercado emisor de turistas extranjeros hacia Ca-
jamarca y su promedio de permanencia es superior
al promedio del turista internacional que visita la
Regin (2.9 noches). El captar turistas que tienen una
estada ms prolongada se vera reflejado en mayo-
res ingresos por turismo para Cajamarca.
En trminos demogrficos y socio-econmi-
cos, el segmento prioritario debera tener un alto
nivel educativo y de ingresos, ubicarse en estratos
sociales altos121 y ser mayor de 30 aos de edad y
menor de 45 aos. Este segmento es similar al que
mayoritariamente visita el Per, que en una cifra
superior al 50% se ubica entre los 25 y 44 aos de
edad, son solteros y tienen un alto grado de ins-
truccin. El nivel educativo resulta importante, a
fin de que se tenga mayor apertura e inters hacia
las actividades vinculadas a elementos histricos y
culturales de Cajamarca.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 137

Se estima que el segmento prioritario para a. Conectividad terrestre

Cajamarca debera centrarse en los turistas que via-
jan solos, con pareja o en grupo, aunque sin hijos,
debido a que el destino y sus principales atractivos
tursticos no cuentan con actividades especializadas
para un pblico infantil.
Como motivacin de viaje se requiere el dis-
frute de vacaciones, la bsqueda de contacto con la
naturaleza, el inters por un aprendizaje durante el
viaje, por visitar sitios arqueolgicos y practicar ac-
tividades especializadas (como observacin de aves,
investigacin de temas arqueolgicos, contacto con
comunidades locales y actividades moderadas de
aventura, como el trekking), tratndose de un turistas
con conciencia ambiental y social122.
Objetivo: Propiciar la mejora del acceso te-
rrestre en Cajamarca, la conexin vial con el Ecua-
dor y la plena conectividad con el Circuito Turstico
Nororiental, como base para el desarrollo turstico
de Cajamarca.
Las mejoras en infraestructura vial que se re-
quieren para el desarrollo del turismo en Cajamarca
se vinculan con la propuesta tcnica del equipo de
expertos en infraestructura del Proyecto Diseo de
Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamar-
ca, en el sentido de priorizar una integracin vial
con caminos que configuren corredores econmicos;
es decir, que generen infraestructura productiva para
el desarrollo123.

4.3. Desarrollo del Producto Turstico
Cajamarca
Cajamarca requiere un desarrollo turstico que
convierta a sus recursos y atractivos en productos
tursticos sostenibles, competitivos y con visin de
mercado. Para ello, se sugiere realizar una serie de
acciones que permitan la progresiva conversin de
Cajamarca en un producto turstico.
Dichas acciones se encuentran vinculadas a
los siguientes temas: conectividad e infraestructura
de acceso; creacin de productos temticos; puesta
en valor de recursos tursticos; generacin de con-
ciencia turstica; capacitacin y mejora de la cali-
dad de los servicios tursticos; y participacin de
actores locales, coordinacin interinstitucional y
visin compartida.
4.3.1. Conectividad e infraestructura
de acceso
La conectividad hacia Cajamarca puede dis-
tinguirse entre el acceso vial y areo. A continuacin,
se presenta una serie de acciones sugeridas con rela-
cin a la infraestructura requerida para una mayor
llegada de turistas por va area y terrestre.
La principal ruta de acceso por va terrestre a
Cajamarca es la que une la costa norte (especialmen-
te Chiclayo y Trujillo) con esta Regin, a travs de la
carretera Ciudad de Dios, va que se encuentra asfal-
tada y en buen estado. Ello favorece el arribo de tu-
ristas procedentes de las regiones vecinas de Lamba-
yeque y La Libertad.
No obstante, se vienen presentando dificulta-
des en trminos de conectividad favorable para el
turismo y, en particular, para la consolidacin del
CTN como destino turstico124, en la interconexin
entre Cajamarca y Amazonas. La ruta que une Caja-
marca con Amazonas a travs de Celendn, Balsas y
Leimebamba, para arribar al poblado de Tingo (en
las cercanas de Kulap) se encuentra en mal estado
y sin asfaltar.
De acuerdo a diversos operadores tursticos de
Lima consultados, el acceso terrestre que mayormente
se viene utilizando para visitar Kulap es desde Chi-
clayo, por la ruta hacia Olmos, Jan, Pedro Ruiz Gallo
y Chachapoyas, pues el nico tramo sin asfaltar de
esta va es el que une Pedro Ruiz Gallo con Chacha-
poyas y Tingo; siendo bastante menor (y, por lo tan-
to, menos incmodo para los turistas) que el tramo
Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba-Tingo.

122 Actualmente, el 47% de turistas extranjeros que visitan el Per realizan actividades de contacto con la naturaleza, como observacin

de flora y fauna.
123 Fuente: Presentacin del Sr. Francisco Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores, realizada el 28 de febrero de 2006,

en el marco del Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca.

124 Esta fue una de las razones por la cual se plante como visin del CTN la siguiente: es el segundo destino internacional del pas

y se encuentra totalmente interconectado por vas terrestre y area. Sus principales recursos estn dotados de accesos y facilidades y
se comercializan asociados. Los servicios tursticos son de alta calidad y tienen precios competitivos.
138 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Principales rutas de acceso terrestre del CTN

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPERU.

El 18 de marzo de 2006, el Gobierno anun- en perjuicio de las posibilidades de captacin de

ci el asfaltado de la va Pedro Ruiz Gallo-Cha-
chapoyas-Tingo, a fin de promover el turismo ha-
cia Kulap125. Ello podra reforzar la utilizacin
de esta ruta turstica como el principal ingreso a la
Regin Amazonas partiendo desde Lambayeque,
viajeros a Cajamarca, que -de esta forma- podra
quedar relegada a captar slo a los turistas que
deseen realizar todo el Circuito Turstico Noro-
riental completando su visita a Kulap con el via-
je por tierra a Cajamarca.

Tramo por asfaltar Cajamarca-Puente Balsas

Fuente: Francisco Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca).

125 Anuncio
realizado por el Presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, en el Consejo de Ministros Descentralizado realizado
en Amazonas.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 139

Actualmente, el asfaltado de la va Cajamar- de la implementacin de Corredores de Tercera Ge-

ca-Celendn-Balsas-Leimebamba es un tema clave
para motivar el inters de los turistas internacionales
por visitar Cajamarca en el contexto de su visita al
CTN, en una experiencia de viaje confortable y con
vas de acceso seguras y en buen estado.
Al respecto, el equipo de expertos en infraes-
tructura del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-
les para el Desarrollo de Cajamarca plantea el asfal-
tado de la va Cajamarca-Puente Balsas en el contexto
neracin; en este caso, el Corredor Pacasmayo-Caja-
marca-Celendn-Soritor (con una variante a Saposoa),
que une la Costa Norte con la Selva de San Martn.
Igualmente, en el contexto de los Corredores
de Tercera Generacin, otra ruta de vital importancia
para el desarrollo turstico de Cajamarca es la Carre-
tera Longitudinal de la Sierra Norte126, que servira
de estmulo para incrementar la llegada de turistas
provenientes de la zona sur del Ecuador, que actual-

Carretera Longitudinal de la Sierra Norte

Fuente: Gobierno Regional de Cajamarca.

126 La Carretera Longitudinal de la Sierra cuenta con una longitud de 647.7 kilmetros y pasa por las principales ciudades de Cajamarca,

encontrndose pavimentada slo hasta Porcn.

140 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

mente generan un flujo turstico importante a otras
regiones del norte del Per, como Tumbes, Piura,
Lambayeque y La Libertad, mas no as a Cajamarca.
En este sentido, mientras la llegada de turistas proce-
dentes del Ecuador representa un 10% de los arribos
internacionales al CTN, en Cajamarca representa
apenas un 5%.
El asfaltado del tramo Cajamarca-Jan de la
Carretera Longitudinal de la Sierra Norte ha sido iden-
tificado como accin prioritaria de mejoras viales por
el equipo de expertos en infraestructura del Proyecto
Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de
Cajamarca127, quienes insertan este tramo en el con-
texto mayor de una interconexin futura con el Ecua-
dor a travs la Carretera Longitudinal de la Selva Norte.
La Carretera Longitudinal de la Selva Norte
(que constituye un Corredor de Segunda Generacin)
viabiliza un corredor internacional de comercio nue-
vo, a partir del mejoramiento de las vas que unen las
ciudades de Loja (en el Ecuador) y Tarapoto. Este
corredor integrara el sur andino del Ecuador (Loja y
Cuenca) con la selva norte y central del Per (San
Ignacio, Moyobamba, Rioja y Tarapoto)128.
En el caso del turismo, una vez que se cuente
con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta Vil-
cabamba (en el Ecuador) y, luego, hasta el Puente de
Integracin, en la zona de frontera con el Per, se
creara un corredor hacia Jan, que permitira seguir
ruta hacia la ciudad de Cajamarca o a la Regin
Amazonas, para visitar Kulap a travs de la carrete-
ra que lleva a Pedro Ruiz Gallo.
Por su parte, al interior de la provincia de Ca-
jamarca, la mayora de vas que interconectan a los
distintos distritos con la ciudad de Cajamarca se en-
cuentran en regular estado, siendo la pista Baos del
Inca-Cajamarca la nica en buenas condiciones.

Carretera Longitudinal de la Selva Norte

Fuente: Gustavo Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca.

127 Fuente: Presentacin de Gustavo Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-

les para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de febrero de 2006.

128 Fuente: Presentacin de Gustavo Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-

les para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de febrero de 2006.

RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 141

De acuerdo a los atractivos tursticos exis-
tentes en los alrededores de Cajamarca y a los pro-
ductos temticos que se propone en el marco de la
propuesta de promocin turstica integral, se
podra priorizar la mejora de las vas que conec-
tan Chetilla, La Encaada y Namora con la ciudad
de Cajamarca (as como mejorar la sealizacin
de las principales rutas). La va Cajamarca-Llaca-
nora tambin resulta importante para el desarrollo
turstico de Cajamarca; sin embargo, el Munici-
pio de Baos del Inca y Provas ya tienen previsto
su asfaltado.

Principales vas a la ciudad de Cajamarca

De A Va (Km.) Estado

Asuncin (va Choropampa) 65.300 Regular

Asuncin (va Huacraruco) 82.700 Regular
Chetilla 45.000 Regular
Cospn 124.000 Malo
La Encaada 34.500 Regular
Cajamarca Jess 21.500 Regular
Llacanora 12.800 Regular
Los Baos del Inca 6.000 Bueno
Magdalena 62.800 Regular
Matara 42.600 Regular
Namora 30.000 Regular
San Juan 35.600 Regular

Fuente: Estudio de Lnea de Base de la Provincia de Cajamarca.

Actualmente, existen recursos provenientes del
canon minero que permitiran a los municipios dis-
tritales y provinciales emprender mejoras en la red
vial de Cajamarca. Por ejemplo, la provincia de Ca-
jamarca cuenta con alrededor de S/. 125 millones
anuales por canon minero, que podran destinarse al
asfaltado de vas de carreteras y caminos vecinales.
b. Conectividad area
va area, en el mediano plazo Cajamarca podra con-
vertirse en el hub regional para los viajes al interior
del CTN e -incluso- de los desplazamientos tursti-
cos entre la zona norte del pas y el sur del Ecuador,
motivando la apertura de rutas entre Cajamarca y las
principales ciudades del Ecuador129.
4.3.2 Puesta en valor de recursos
tursticos

Objetivo: Favorecer una mayor llegada de tu- La conversin de Cajamarca en un producto

ristas internacionales a Cajamarca.
Actualmente, de acuerdo a la demanda de pa-
sajeros que hacen uso de los servicios de transporte
areo en la ruta Lima-Cajamarca-Lima (53% de uso
del total de asientos disponibles en el 2005), resulta-
ra difcil motivar el ingreso de nuevas aerolneas para
que operen esta ruta.
No obstante, en el marco de una propuesta de
promocin turstica integral que incremente los ac-
tuales flujos de turistas que arriban a Cajamarca por
turstico requiere la pronta subsanacin de las defi-
ciencias que se vienen presentando en los atractivos
que conforman la oferta turstica.
En trminos generales, la puesta en valor de
los atractivos partira por realizar mejoras en las vas
de acceso e infraestructura bsica existente, seali-
zacin, delimitacin de senderos y dotacin de ser-
vicios bsicos, entre otras acciones. No obstante,
debido a la variedad de atractivos de Cajamarca, a la
problemtica que presenta cada uno y la inversin
que requerira la puesta en valor de la totalidad, se

129 Actualmente, la conectividad area entre las principales ciudades del Ecuador no se limita a vuelos que parten desde Quito nicamente,

sino que existe una oferta desde y hacia las principales ciudades del pas, y que incluye vuelos a ciudades fronterizas con Colombia.
142 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Principales beneficiarios del canon minero en Cajamarca

segn transferencias a ser recibidas de acuerdo con el PIA 2006
(cifras en nuevos soles)

Beneficiario Transferencias de canon minero Presupuesto Inicial

de Apertura 2006
2002 2003 2004 2005 2006(1) Todos los Part. (%)
cnones (2) del canon
minero en
todos los
cnones (3)
1 Gobierno Regional de Cajamarca 3,599,391 13,272,073 36,404,572 57,170,216 62,788,602 63,748,217 98

2 Municipalidad Provincial de
Cajamarca - Cajamarca 3,616,067 8,167,397 9,508,779 48,635,294 49,711,975 49,831,089 100
3 Municipalidad Distrital de
Encaada - Cajamarca 711,047 1,681,755 5,821,112 19,058,873 22,413,953 22,452,126 100
4 Municipalidad Distrital de
Los Baos del Inca - Cajamarca 820,707 2,057,204 5,939,978 18,182,844 21,457,680 2,350,424 913
5 Universidades de Cajamarca No aplica No aplica 7,190,236 14,292,554 15,697,150 15,937,054 98
6 Municipalidad Distrital de
Jess - Cajamarca 480,156 1,201,899 5,844,629 5,822,012 6,350,448 6,369,759 100
7 Municipalidad Provincial de
Cutervo - Cutervo 817,169 785,630 3,276,901 4,825,071 5,291,440 5,372,311 98
8 Municipalidad Provincial de
Jan - Jaen 883,751 843,051 3,008,023 4,761,563 5,234,987 5,315,187 98
9 Municipalidad Provincial de
Bambamarca - Hualgayoc 905,325 916,626 3,387,783 4,784,870 5,222,031 5,301,841 98
10 Municipalidad Provincial de
Chota - Chota 812,855 1,156,247 3,148,558 4,273,494 4,696,278 4,897,891 96

(1) Estas cifras corresponden al Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) del 2006, aprobado por el Congreso de la Repblica mediante Ley 28652
publicada el 22 de diciembre del 2005. El canon minero que efectivamente sea transferido en el 2006 puede variar luego de que en abril del 2006 las
empresas mineras hagan sus declaraciones juradas y se sepa exactamente cuanto impuesto a la renta de tercera categora les corresponde abonar.
(2) Incluye al canon minero, hidroenergtico, petrolero, forestal, gasfero, pesquero y al sobrecanon contemplados en el PIA 2006 a ser transferidos
a los gobiernos locales y regionales.
(3) Muestra la importancia del canon minero en el total de transferencias de canon y sobrecanon a ser realizadas por el gobierno central a los
gobiernos locales y regionales.
Fuente: MEF.
Elaboracin propia.

requiere priorizar acciones en los principales puntos
de inters tursticos.
Siendo Cajamarca el principal departamento
perceptor de canon minero en el pas, uno de los te-
mas de agenda pblica es precisamente esa prioriza-
cin. Como se ha indicado en el acpite que antece-
de Cajamarca cuenta con importantes sumas de di-
nero por concepto de canon minero que bien podran
destinarse a la puesta en valor de su patrimonio ar-
queolgico y turstico.
Tomando en cuenta los principales lugares de
inters turstico de Cajamarca y la segmentacin de
mercado propuesta, se podra priorizar la implemen-
tacin de acciones en Cumbemayo, Baos del Inca,
el Cuarto del Rescate, los complejos religiosos, Ce-
rro Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. A conti-
nuacin, se presenta las labores de puesta en valor
sugeridas en cada uno de ellos.
a. Cumbemayo
Ubicado en el distrito y provincia de Cajamar-
ca, es uno de los lugares de inters turstico con ma-
yor potencial de la Regin, por su belleza escnica y
el desarrollo tecnolgico de sus construcciones pre-
hispnicas (obras de ingeniera como andenes, cana-
les de riego y puentes, edificados por la cultura Ma-
ran, de acuerdo al arquelogo Julio C. Tello).
Los distintos problemas que se presentan en
Cumbemayo y que se deben a la nula proteccin del
recurso y su situacin de abandono (tal como se in-
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
dic en el Captulo III), se resolveran mediante una
labor de puesta en valor del atractivo turstico, que
implique las siguientes acciones:
q Provisin de informacin (especialmente,
sealizacin de los principales atractivos).
q Provisin de servicios bsicos e infraes-
tructura (como paradores o miradores para
observar las formaciones rocosas y el pai-
saje, y lugares de descanso).
q Restauracin de los daos ocasionados al
patrimonio, como las tallas en el acueduc-
to o pintas en las rocas.
q Mejora de la gestin del sitio arqueolgico.
q Establecer un sistema de seguridad, que
impida el dao a los atractivos del lugar.
q Delimitacin y ampliacin del rea de
estacionamiento.
q Implementacin de locales apropiados
para la venta de alimentos y bebidas, y
souvenirs.
q Generacin de una campaa de sensibili-
zacin a los habitantes del lugar sobre la
importancia del atractivo y la necesidad
de respetar el rea intangible.
q Incorporar a los pobladores de comuni-
dades cercanas a la prestacin de servi-
Sealizacin en Baos del Inca
CAD. CAD.
130 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio
Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 16).
131 El Proyecto Cajamarca: Villa Termal de los Incas cuenta con el apoyo del Programa Nacional de Termalismo del MINCETUR,
debido a su potencial para la captacin -en un mediano o largo plazo- del segmento de turistas extranjeros interesados en turismo de
salud y recreativo.
143
cios tursticos en Cumbemayo e incluir-
los en determinados puestos de trabajo.
q Capacitacin de los guas locales.
b. Baos del Inca
El Complejo Turstico Baos del Inca -ubi-
cado en el distrito del mismo nombre, en la provin-
cia de Cajamarca- requiere la ampliacin y mejora
de su capacidad instalada, con nfasis en los aspec-
tos recreativos y teraputicos de los baos terma-
les, brindando un carcter mucho ms profesional
y especializado a los servicios relajativos, curativos
y de prevencin de salud, y a las distintas modali-
dades de disfrute ldico, deportivo y repositivo de
las aguas termales130.
Igualmente se debe mejorar la cobertura y ca-
lidad de los servicios tursticos de alojamiento, ali-
mentacin y venta de artesana -y de las reas desti-
nadas a la recreacin de la poblacin local-; as como
capacitar a las autoridades municipales a cargo de
este atractivo en la gestin de productos tursticos y
captacin de recursos, a fin de que puedan imple-
mentar exitosamente el Proyecto Cajamarca: Villa
Termal de los Incas131.
Areas recreativas para el poblador local
(pp. 3). Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca.
144 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
c. Cuarto del Rescate
El Cuarto del Rescate requiere una urgente
puesta en valor, principalmente ligada a refacciones
e incorporacin de mayor informacin turstica y ele-
mentos de interpretacin (como seales, paneles in-
formativos y recursos audiovisuales). Si bien el INC
viene desarrollando labores de conservacin, es ne-
cesario asegurar que se complementen con la imple-
mentacin de facilidades tursticas e informacin.
La gestin de esta sitio de inters cultural debe
tener una orientacin a las necesidades y requerimien-
tos de informacin a los turistas, cuya percepcin
sobre los atractivos tursticos de Cajamarca -en el caso
del turismo interno- se encuentra mayormente ligada
a este atractivo turstico y los Baos del Inca132.
d. Complejos religiosos
Actualmente, se requiere mejorar la visita tu-
rstica a los complejos religiosos de Cajamarca. Prin-
cipalmente, se debe difundir informacin til para
los turistas desde el ingreso a los templos, as como
en los recorridos en su interior, mediante carteles di-
reccionales y seales indicativas y explicativas, lo cual
Vista de la ciudad de Cajamarca desde el Mirador del Cerro Santa Apolonia
CAD.
132 Fuente: Agencias de viajes de Cajamarca.
podra abordarse en el marco de un esfuerzo mayor:
un proyecto de sealizacin de los principales atrac-
tivos tursticos de Cajamarca.
Igualmente, se debera contar con servicios de
guiado permanente e informacin impresa y audio-
visual que favorezca la comprensin de los turistas
de la importancia histrica de los lugares que se en-
cuentran visitando.
e. Cerro Santa Apolonia
Tomando en cuenta su condicin de mirador
natural desde donde se aprecia toda la ciudad de Ca-
jamarca y la extensin del valle en que se asienta,
resultara conveniente implementar un Centro de In-
terpretacin donde se brinde informacin al turista
acerca de la ciudad, su historia, naturaleza y caracte-
rsticas culturales, en lo que -incluso- podra ser el
punto de partida de un city tour a Cajamarca.
De esta forma, los turistas podrn tener una idea
ms completa de la ciudad que se encuentran visitan-
do, relacionar entre s las distintas actividades que rea-
lizarn durante su estada y obtener una mayor com-
presin de la informacin que recibirn en la zona.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
f. Ventanillas de Otuzco
Las Ventanillas de Otuzco presentan deficien-
cias en la acogida al turista en cuanto a su infraes-
tructura (por ejemplo, el acceso a la boletera es su-
mamente estrecho e incmodo para los turistas), en
cuanto a informalidad (los turistas se ven prctica-
mente acosados por quienes ofrecen sus servicios
como guas sin contar con preparacin tcnica para
ello), ausencia de servicios de expendio de alimen-
tos, bebidas y souvenirs; as como lugares para des-
canso y arrojo de desperdicios, lo cual requiere sub-
sanarse en coordinacin con el INC, que tiene a su
cargo este atractivo.
No obstante, la presentacin de informacin en
esta atractivo podra tomarse como pauta a seguir en
los otros atractivos tursticos de Cajamarca, pues -
mediante el uso de paneles explicativos a lo largo del
recorrido- contextualiza la importancia histrica del
sitio arqueolgico, cul fue la cultura que se desarro-
ll all y qu significaban aquellos vestigios que hoy
pueden observar los turistas durante su recorrido.
g. Minera Yanacocha
Considerando la importancia de la actividad
minera en Cajamarca y, especialmente, de la empre-
sa Yanacocha, resultara importante evaluar el poten-
cial turstico de la mina, a fin de incorporar una visi-
ta a la misma, as como a los principales proyectos
de desarrollo social que desarrolla. De esta forma, se
podra configurar un producto turstico especializa-
do, dirigido a segmentos del mercado internacional
con inters en actividades especializadas, lo cual ira
ligado a un mayor nivel de gasto.
La conformacin de pequeas y microempre-
sas de produccin y comercializacin de joyera en
oro y plata que alienta Proyecto Centro de Innova-
cin Tecnolgica (CITE Koriwasi podran ser parte
de este nuevo producto para el turismo internacio-
nal, derivando en un beneficio econmico concreto
para las familias que se dedican a esta actividad.
Un recorrido turstico a la mina podra com-
plementarse con una visita a los talleres de produc-
cin de artesana en oro y plata que operen en torno a
este Proyecto, brindando a los turistas la posibilidad
de participar en una actividad de tipo vivencial (apren-
133 La descripcin detallada de los Circuitos Maestros del CTN se presenta en el Anexo C.
145
diendo sobre el proceso de elaboracin de las joyas
e, incluso, participando del mismo), en una propuesta
sumamente diferenciada con relacin a los produc-
tos tursticos existentes en el pas.
h. Otros atractivos en el marco
del Proyecto CTN
A fin de aprovechar los atractivos tursticos de
Cajamarca en un contexto de captacin de turistas
que tambin cuenten con inters de visitar otras re-
giones cercanas, el Proyecto CTN ha identificado y
promueve la visita de cuatro Circuitos Maestros, en
los que se oferta recorridos en los principales atracti-
vos tursticos de Cajamarca y sus alrededores133.
El Primer Circuito Maestro -que incluye re-
corridos en Cajamarca, Amazonas, Lambayeque
y La Libertad- incluye un city tour en Cajamarca,
visitando la Plaza de Armas, la Catedral, la Iglesia
de San Francisco, el Complejo de Beln, el Cuar-
to del Rescate, el templo de La Recoleta, el Cerro
de Santa Apolonia y Baos del Inca, cuyas mejo-
ras para sus puesta en valor han sido descritas en
los puntos precedentes.
Igualmente, dentro de la oferta de actividades
tursticas que el Primer Circuito Maestro ofrece en
Cajamarca se encuentran visitas a Cumbemayo y
Ventanillas de Otuzco, cuya puesta en valor tambin
se ha recomendado como prioritaria; as como a
Combayo, Kuntur Wasi y Granja Porcn. En el
caso de estos tres ltimos atractivos tursticos, se re-
quiere evaluar cules son las mejoras por realizar, a
fin de propiciar una buena acogida a los turistas y
propiciar su conversin en productos tursticos.
Esta labor resulta clave, ya que las visitas a
Combayo y Kuntur Wasi se encuentran entre las acti-
vidades tursticas propuestas por los cuatro Circuitos
Maestros del CTN; mientras que la visita a Granja
Porcn es una actividad sugerida en dos de los cua-
tro Circuitos Maestros.
4.3.3. Creacin de productos temticos
La propuesta de Promocin Turstica Integral
de Cajamarca, que se basa en el diseo e imple-
mentacin de un Sistema de Inteligencia Turstica y
la conversin de los recursos y atractivos tursticos
146 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

en productos tursticos, requiere tambin una labor queolgicos de La Libertad, Lambayeque

complementaria de desarrollo de nuevos productos
tursticos diferenciados.
Ello se debe, por un lado, a la necesidad de
aprovechar efectivamente el potencial turstico de
Cajamarca (termalismo, vestigios prehispnicos como
el Camino Inca, belleza paisajstica y culturas vivas),
orientndolo a la generacin de ingresos y empleo
para las poblaciones rurales. Igualmente, responde a
la necesidad de ofrecer al mercado productos tursti-
cos temticos, diferenciados y de acuerdo a los gus-
tos, necesidades y preferencias de los turistas, cada
vez ms exigentes y especializados134.
En el contexto de un desarrollo turstico ma-
croregional y basado en circuitos, como plantea el
Proyecto CTN, el principal reto para Cajamarca es
disear un producto turstico con valor agregado que
motive la visita de los turistas.
De acuerdo a especialistas en turismo consul-
tados en Cajamarca, los seis macroproductos sobre
el cual basar su oferta turstica el CTN -y cuya de-
terminacin definitiva se encarg a una Consultora-
, sern los siguientes productos temticos:
q Productos vinculados a museos (con n-
fasis en la oferta de Lambayeque).
q Productos de termalismo (con Cajamarca
como destino central).
q Productos de naturaleza (con una oferta
turstica en las cuatro regiones del CTN;
es decir, Cajamarca, La Libertad, Lamba-
yeque y Amazonas, y con la posibilidad
de extender el viaja a San Martn)135.
q Producto de ciudades histricas (con n-
fasis en Cajamarca y Trujillo).
q Productos arqueolgicos (con Kulap
como eje de la oferta, en Amazonas; que
se complementara con visitas a sitios ar-
y, en menor medida, Cajamarca) 136.
q Productos de culturas vivas (con produc-
tos de inters turstico de las cuatro regio-
nes del CTN y cuyo nfasis en Cajamarca
podra ligarse al turismo vivencial).
En este contexto y -principalmente- con la fi-
nalidad de crear, consolidar, comercializar y promo-
cionar un producto turstico con valor agregado, ca-
rcter distintivo y posibilidades de captar nichos del
mercado interesados en una experiencia singular,
Cajamarca debera basar su desarrollo turstico en
funcin de aquello que realmente pueda diferenciar-
la de otros destinos del pas y el extranjero.
El concepto de Cajamarca como Villa Ter-
mal de los Incas podra ser el eje de la propuesta de
desarrollo turstico y su promocin, complementn-
dolo con la creacin de productos temticos que con-
fieran mayor inters al producto Cajamarca y ge-
neren un beneficio econmico a la poblacin local.
En este sentido, el documento Diseo, Ges-
tin y Negociacin de Productos Tursticos en Co-
munidades Altoandinas: Alternativas de Negocios
Prometedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis
de la Factibilidad de la Propuesta desde la Pers-
pectiva del Producto Turstico, contiene propues-
tas que debieran evaluarse para la conformacin
de nuevos productos en Cajamarca vinculados a
comunidades locales.
Dicho documento se elabor con la finalidad
de integrar a un segmento del poblador rural caja-
marquino a un turismo especializado, como es el caso
del agroturismo o del ecoturismo en general, confor-
mado por personas interesadas en conocer la cultura
de los pueblos andinos. Se trata de que el turista pue-
da participar de sus vivencias, de sus costumbres y
de sus actividades agrcolas, pecuarias y forestales137.

134 Actualmente, el mercado turstico se caracteriza por su naturaleza globalizada y competitiva, por la gran cantidad de informacin
existente, por la especializacin en los gustos de los viajeros, la tematizacin del producto turstico y la bsqueda de culturas vivas,
escenarios naturales y autenticidad, tal como se desarrolla en el Anexo B.
135 Cajamarca podra especializarse en el turismo de naturaleza a travs de la observacin de aves en los tramos existentes del Camino

Inca y que han sido materia de investigacin y promocin por parte de APREC.
136 Cajamarca podra complementar la oferta de productos arqueolgicos del CTN en tanto logre la puesta en valor y conversin de

Cumbemayo en un producto turstico de categora internacional. La implementacin del Museo de Sitio de Cumbemayo podra ser el
punto de partida para la futura conversin en producto turstico.
137 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedo-

res en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico (Bacci, M.E.;
Mujica, E. CONDESAN; 2000).
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 147

Para tal fin, en talleres realizados con los dacin y creacin de nuevos productos tursticos
principales actores locales, se plante la consoli- en las siguientes rutas:

Propuesta de CONDESAN y los actores locales para la creacin

de productos temticos en Cajamarca

Prioridad Ruta Nombre Ruta Recorrido

Rutas de prioridad 1 La Ruta del Agua
La Ruta de los Frutales Andinos
La Ruta de los Bosques
Cajamarca-Cumbemayo-Chetilla-Cajamarca
Cajamarca-San Juan-Huacraruco-La Asuncin-
Cajamarca-Choropampa-Cajamarca
Cajamarca-Porcn-alrededores de Porcn-
Cajamarca (con posible unin con Pucar)

Rutas de prioridad 2 La Ruta de la Jalca Cajamarca-Mina Yanacocha-Yanacancha-

Cajamarca
La Ruta de la Tierra Cajamarca-Llacanora-Sulluscocha-Cajamarca

Ruta de prioridad 3 La Ruta de la Hospitalidad Cajamarca-Encaada-Chagmapampa-Polloc-

Santa Ursula-Sulluscocha-Cajamarca
La Ruta del Ganado Cajamarca-Namora-Matara-Cajamarca
La Ruta del Oro Cajamarca- Porcn-Tumbadn-San Pablo-
Cajamarca
Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Pro-
metedores en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico.
Elaboracin propia.

Estas rutas generaran beneficios econmicos a
una serie de microempresas, como mujeres tejedoras,
fabricantes de orfebrera, productores de quesillo, ca-
sas albergue campesinas, productores de guitarras y
artesanos de tallado en piedra; as como generara nue-
vas opciones de negocios, para ofrecer paseos a caba-
llo o en bote y alquiler de bicicleta de montaa138.
Igualmente, se debera apoyar las iniciativas
de desarrollo de nuevos productos temticos de
APREC, en funcin de tramos del Camino Inca que
pasan por comunidades locales y permiten el contac-
to con la naturaleza y el turismo especializado de
observacin de aves.
4.3.4. Generacin de conciencia turstica
A diferencia de lo que ocurre en otras regio-
nes del pas que reciben un mayor nmero de turis-
tas, en Cajamarca la poblacin an no ha internali-
zado los beneficios que la actividad turstica puede
generar a nivel local.
(especialmente Carnavales y Fiestas Patrias) y que -
incluso- se asocie solamente con uno de los segmen-
tos de turistas que arriban a Cajamarca: los turistas
de negocios vinculados a la actividad minera.
Ello derivara en que la visin que tiene la
poblacin sobre los negocios tursticos que se pue-
den desarrollar se oriente a satisfacer los gustos, pre-
ferencias y necesidades de este segmento, sin to-
mar en cuenta a los turistas que viajan a Cajamarca
con otras motivaciones.
En este sentido, la poblacin local an no
tiene una conciencia clara sobre qu implica la ac-
tividad turstica, cul es su importancia y qu be-
neficios concretos pueden obtener. En el marco
de un contexto de promocin integral que aumen-
te los actuales flujos tursticos de Cajamarca, es
necesario preparar a la poblacin para que brinde
una buena acogida al turista, a travs de una cam-
paa de generacin de conciencia turstica y sen-
sibilizacin ciudadana.

Es probable que la llegada de turistas se vin- Por ejemplo, mediante la organizacin de ta-
cule nicamente a determinados periodos del ao lleres, microprogramas de radio, paneles en los pun-

138 Actualmente,
ONGs locales vienen trabajando diversos proyectos con pobladores de las rutas sealadas, como ADEFOR,
ASPADERUC y CEDEPAS.
148 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
tos de mayor afluencia de pobladores y charlas diri-
gidas a los grupos organizados de la sociedad (como
clubes de madres y comedores populares), as como
a los jvenes universitarios y escolares, se debe mo-
tivar la identificacin del turismo como una alterna-
tiva de generacin de ingresos y empleo; y -en parti-
cular- motivar un mayor involucramiento de los po-
bladores en el desarrollo turstico.
Los esfuerzos que viene realizando el Pro-
yecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el
Per, se orienta en esta direccin y requieren ser
apoyados y complementados. Por ejemplo, los cur-
sos de capacitacin sobre el Turismo y el desarrollo
de las comunidades y Conciencia turstica y mejo-
ramiento de la atencin al turista -entre otros- han
tenido como beneficiarios a escolares, taxistas, lus-
trabotas, periodistas, docentes, artesanos, personal
edil y la comunidad en general de localidades con
poblacin en extrema pobreza de La Libertad, Lam-
bayeque, Cajamarca y Amazonas.
De esta forma, se incentiva a la poblacin a
prestar determinados servicios tursticos, se los con-
vierte en aliados para asegurar una buena experien-
cia de viaje al turista y se genera buenos hbitos con
relacin al cuidado y conservacin del patrimonio
cultural y natural. Por otro lado, estas acciones cons-
tituyen una oportunidad para revalorizar la cultura
local y fortalecer la identidad cultural.
Finalmente, esta labor de concientizacin tu-
rstica debe tomar en cuenta que el mayor porcentaje
de la poblacin analfabeta de Cajamarca habita en
reas rurales, que son las que se busca beneficiar con
la mayor afluencia de turistas. Por ello, deber ba-
sarse en el uso de un lenguaje sencillo y propuestas
grficas con las cuales los pobladores puedan sentir-
se fcilmente identificados.
4.3.5. Capacitacin y mejora de la calidad
de los servicios tursticos
Uno de los principales componentes del de-
sarrollo turstico es la capacitacin de los recur-
sos humanos, con nfasis en las pequeas y mi-
croempresas prestadoras de servicios tursticos
operadas por pobladores locales. La capacitacin
debe brindar herramientas para que stos puedan
ofrecer servicios tursticos adecuadamente y for-
mar sus propios negocios, involucrando en estas
labores a las autoridades municipales y entidades
crediticias locales.
Se requiere continuar la capacitacin de los
prestadores de servicios tursticos de la ciudad de
Cajamarca, que concentra a la mayora de empresas
tursticas. El xito la capacitacin depender de que,
al final de cada convocatoria, los asistentes consi-
deren que su participacin les ha conferido algn
valor agregado.
A fin de apoyar la institucionalizacin y el com-
ponente de coordinacin interinstitucional, es nece-
sario desarrollar las capacitaciones con instituciones
locales, monitoreando su aplicacin prctica y veri-
ficando si aportan a la mejora del nivel de satisfac-
cin de los turistas.
En este sentido, el Sistema de Inteligencia
Turstica deber proveer informacin sobre el ac-
tual nivel de satisfaccin del turista que Cajamar-
ca y, en base a sus resultados, priorizar el tipo de
capacitacin requerida y las empresas a las cuales
estara dirigida (hospedajes, restaurantes, empre-
sas de transporte terrestre, agencias de viaje, ope-
radores o guas de turismo). Igualmente, deber
contar con indicadores que permitan medir los re-
sultados de las capacitaciones en trminos de me-
jora de la calidad de los servicios y nivel de satis-
faccin de los turistas.
En trminos generales, entre las acciones de
capacitacin prioritarias -cuya necesidad real debe
verificarse mediante investigaciones de mercado- se
encuentran las siguientes:
q Capacitacin del personal encargado de
los servicios de transporte, restauracin,
hospedaje y guiado en la ciudad de Caja-
marca; especialmente en el aprendizaje del
idioma ingls, manejo de operaciones tu-
rsticas, y tcnicas bsicas de administra-
cin y atencin al cliente.
q Implementar un programa de fortaleci-
miento y capacitacin de micro y peque-
as empresas tursticas, a fin de que al-
cancen niveles de eficiencia y competiti-
vidad y brinden servicios de calidad.
q Propiciar el dictado de cursos de planifi-
cacin y gestin social de proyectos en
turismo, dirigidos a las autoridades loca-
les (con nfasis en el distrito de Baos del
Inca, que cuenta con recursos para el de-
sarrollo de infraestructura turstica).
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
q Capacitar a diversos grupos vinculados
indirectamente a la actividad turstica,
como asociaciones de ganaderos y agri-
cultores, acerca de su posible vinculacin
con el turismo y en temas ambientales (es-
pecialmente, tomando en cuenta que al-
gunos ya se han inscritos como asociados
de la CARETUR Cajamarca).
q Capacitar al personal directamente vincu-
lado al trato con el turista en la provisin
de informacin sobre los principales atrac-
tivos tursticos de Cajamarca y las parti-
cularidades locales (como hechos histri-
cos y biodiversidad).
Adicionalmente, en el corto plazo, se requiere
implementar acciones especficas vinculadas a la
mejora de la calidad de los servicios en los estableci-
mientos de hospedaje, agencias de viaje, restauran-
tes, transporte y guiado, las mismas que se presentan
a continuacin:
q Servicios de hospedaje:
- Propiciar el diseo de infraestructura
de hospedaje con nfasis en el uso de
materiales locales, manteniendo el es-
tilo arquitectnico tradicional y utili-
zando mobiliario y decoracin propia
de la zona.
- Asegurar la entrega de informacin tu-
rstica en la totalidad de establecimien-
tos de hospedaje.
- Apoyar los esfuerzos de certificacin
en la prestacin de servicios de hos-
pedaje, dotndolos -de esta forma- de
un valor agregado; y vinculando esta
iniciativa a programas de certificacin
exitosos y con reconocimiento inter-
nacional.
- Lograr la clasificacin y categoriza-
cin de los establecimientos de hos-
pedaje por parte de las autoridades
competentes.
- Difundir los estndares internaciona-
les para la prestacin de servicios de
alojamiento.
149
q Servicios de agencias de viajes:
- Motivar a los propietarios de agencias
de viajes -y especialmente aquellos que
cuentan con establecimientos en el
contorno de la Plaza de Armas- a me-
jorar la infraestructura y mobiliario de
sus locales.
- Asegurar la mejora de la calidad de la
informacin que se viene brindando a
los turistas en forma oral e impresa.
- Capacitar a los propietarios de agen-
cias en la elaboracin de nuevos cir-
cuitos, rutas y actividades especializa-
das; as como tcnicas de marketing y
promocin turstica.
- Motivar la creacin de productos te-
mticos en comunidades locales, vin-
culados al turismo vivencial.
q Restaurantes:
- Desarrollar un programa de mejora de
la atencin, calidad e higiene de los
restaurantes de la ciudad de Cajamar-
ca y las provincias vecinas que cuen-
tan con atractivos incluidos actualmen-
te en los paquetes tursticos.
- Evaluar la oferta de servicios de ali-
mentos y bebidas para determinar si
su orientacin se adeca a los gus-
tos, necesidades y preferencias de los
turistas.
- Propiciar la recuperacin de platos t-
picos de Cajamarca, en base a las in-
vestigaciones en marcha acerca de la
oferta gastronmica local.
- Promover la participacin de las co-
munidades locales en la prestacin de
servicios de restauracin, con nfasis
en la formacin de microempresas.
q Servicios de transporte:
- Propiciar la mejora de las unidades de
transporte y la especializacin de con-
ductores para el traslado de turistas.
150 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
- Establecer un programa de incentivos
para los choferes que participen de las
capacitaciones y mejoren el estado de
sus unidades de transporte.
- Propiciar la asociacin de los transpor-
tistas en instituciones que los represen-
ten y que se comprometan a mantener
determinados estndares.
q Servicios de guiado:
- Apoyar la formacin de guas especia-
lizados en temas ligados a conservacin
ambiental, aguas termales, observacin
de aves, caractersticas ecolgicas de
la zona e historia preinca e inca.
- Empadronar y capacitar a los pobla-
dores locales que actualmente brindan
servicios de guiado.
- Coordinar con las autoridades locales
la supervisin en la prestacin de ser-
vicios de guiado, a fin de evitar la in-
formalidad.
4.4. Fortalecimiento institucional local:
Participacin de actores locales,
coordinacin interinstitucional
y visin compartida
Para que el desarrollo de Cajamarca, como un
producto turstico, se concrete realmente es indispen-
sable contar con el convencimiento, participacin,
compromiso y apoyo de los actores locales, a fin de
garantizar su permanencia en el tiempo.
El turismo es una actividad que involucra di-
recta e indirectamente a una serie de actores locales
que tendrn contacto con el turista; desde el gua es-
pecializado hasta el taxista, counter de agencia re-
cepcionista de un establecimiento de hospedaje. Cada
uno cumple un papel importante en la cadena de pres-
tacin de servicios y, en ltima instancia, influencia-
rn positiva o negativamente la percepcin del turis-
ta acerca del viaje realizado y el destino visitado.
Entre los principales actores locales que debe-
rn intervenir en el desarrollo de Cajamarca como
un producto turstico, en el marco de un esquema de
promocin integral, se encuentran los siguientes:
q Pobladores locales: La actividad tursti-
ca genera puestos de trabajo que, en una
propuesta de desarrollo turstico sosteni-
ble, deben ser ocupados mayormente por
los pobladores locales. Para ello, se re-
quiere acciones de capacitacin y concien-
tizacin de la poblacin, a fin de que se
interesen en participar en la prestacin de
servicios tursticos, como guiado, trans-
porte, alimentacin u hospedaje, a fin de
que obtengan beneficios econmicos.
La participacin de los pobladores loca-
les puede darse en diferentes niveles,
como mano de obra no calificada, em-
pleos en servicios medianamente capaci-
tados y puestos administrativos. Igualmen-
te, podra implicar la conformacin de
asociaciones, empresas comunitarias, pe-
queas o microempresas y organizacio-
nes no gubernamentales.
No obstante, considerando el carcter emi-
nentemente rural de Cajamarca, adicional-
mente a las acciones de concientizacin
en la capital regional, se deber focalizar
esfuerzos en dos grupos prioritarios: (i)
artesanos de los poblados aledaos a Ca-
jamarca; y (ii) pobladores que estn pres-
tando servicios de turismo vivencial
(como Granja Porcn, Laguna Sullusco-
cha y La Encaada) o que podran incor-
porarse a dicha modalidad de turismo.
q Autoridades: El gobierno regional y lo-
cal se deben involucrar en el desarrollo
sostenible de la actividad turstica me-
diante la planificacin participativa, el or-
denamiento territorial, la ejecucin de
obras pblicas, la puesta en valor y con-
servacin de los recursos tursticos loca-
les, y la supervisin de los servicios tu-
rsticos, para el cumplimiento de la nor-
matividad vigente.
Se podra establecer como meta colecti-
va, por ejemplo, evitar la prestacin de
servicios informales e iniciar una campa-
a para motivar a los propietarios de es-
tablecimientos de hospedajes y restauran-
tes a obtener determinada categora, lo
cual podra conseguirse a cambio de est-
mulos que generen beneficios concretos
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
a los empresarios (como programas de
certificacin o sellos de calidad).
Los alcaldes distritales y el municipio pro-
vincial -en coordinacin con el sector pri-
vado y la sociedad civil- deben formular
una visin de desarrollo turstico compar-
tida y orientar sus acciones al cumplimien-
to de objetivos comunes para alcanzarla.
De la misma forma, se requiere involu-
crar en el proceso de desarrollo turstico
de Cajamarca al gobierno central, median-
te instituciones como MINCETUR, Prom-
Per y el INC.
q Gremios: El fortalecimiento de los gre-
mios en Cajamarca es un tema de clave
para el desarrollo turstico de la Regin.
Si bien el principal gremio turstico (CA-
RETUR) ha desarrollado iniciativas im-
portantes, como la participacin en ferias
tursticas del exterior y el establecimiento
de alianzas comerciales con agentes de
viajes y operadores del Cusco -para be-
neficiar a Cajamarca con parte de los flu-
jos tursticos del Circuito Sur- an existe
una serie de tareas pendientes.
Se requiere una labor de fortalecimien-
to de los gremios, que implique alcan-
zar mayor representatividad y aumen-
tar el nmero de asociados. De esta for-
ma, su rol interlocutor con otros acto-
res locales, nacionales e internaciona-
les se ver beneficiado; y su posibili-
dad de ejecutar proyectos que requie-
ren una amplia convocatoria tendr
mayor efectividad y credibilidad.
q Yanacocha: La empresa Yanacocha est
cumpliendo un importante rol en la gene-
racin de empleo, dotacin de servicios
bsicos e inversin en infraestructura de
acceso, aunque ello no siempre es perci-
bido por la poblacin local, que tiende a
cuestionar los beneficios que viene alcan-
zando y a especular sobre la generacin
de daos ambientales. No obstante, exis-
te una permanente expectativa acerca de
nuevos aportes que pueda brindar Yana-
cocha al desarrollo local, lo cual -inclu-
so- estara siendo percibido como un de-
recho adquirido de la poblacin.
151
En el corto plazo, Yanacocha, podra con-
tinuar apoyando la construccin de infra-
estructura que facilite la accesibilidad y
provisin de servicios bsicos en los prin-
cipales atractivos tursticos (como el as-
faltado del trayecto a Cumbemayo, por
ejemplo, en donde se construir un museo
de sitio), permitiendo que se cuente con la
infraestructura bsica requerida para su
consolidacin como producto turstico.
q Asociacin Los Andes de Cajamarca:
ALAC puede continuar desempeando un
rol de facilitador de las iniciativas locales
para el desarrollo del turismo, apoyando
la implementacin de un esfuerzo de pro-
mocin turstica integral y la captacin de
fondos de cooperacin internacional que
aseguren la continuidad de estos esfuer-
zos locales, en coordinacin con los prin-
cipales proyectos que se vienen implemen-
tando, como el Proyecto Competitividad
de MiPYMEs-Consolidando el Desarro-
llo del Circuito Turstico Nororiental.
q Organizaciones no gubernamentales:
Es importante continuar apoyando a las
ONGs que vienen desarrollando diversos
proyectos ligados al Sector Turismo y a
la actividad cultural en Cajamarca, como
la Asociacin Antares, Artes y Letras. La
investigacin y difusin de aspectos cul-
turales que desarrolla esta ONG (en te-
mas como artesana, festividades y gas-
tronoma) podran resultar el elemento
integrador de una campaa de conciencia
turstica y reforzamiento de la identidad
local. Igualmente, sera conveniente con-
vocar la participacin de ONGs del ex-
tranjero que permitan nuevas fuentes de
recursos y establecer alianzas estratgicas.
q Grupo Impulsor Cajamarca: Se requie-
re aprovechar al mximo los espacios de
coordinacin interinstitucional existentes,
a fin de propiciar la creacin de sinergias
y bsqueda de objetivos comunes, evitan-
do la duplicidad de esfuerzos y optimi-
zando el uso de los recursos. Para tal fin,
el Grupo Impulsor, bajo el liderazgo de
ALAC, podra ser el organismo que con-
voque la participacin de todos los acto-
res locales, para el diseo final, aproba-
152 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
cin y ejecucin de las polticas de desa-
rrollo turstico, bajo el modelo de promo-
cin integral.
4.5. Comercializacin de Cajamarca
como producto turstico
El futuro desarrollo turstico de Cajamarca para
una mayor captacin de turistas internacionales se
encuentra ligado a consolidacin del CTN como des-
tino turstico. Ello, debido a que el conjunto de atrac-
tivos del CTN es lo que configura una oferta turstica
diferenciada y con mayores posibilidades de lograr
un buen posicionamiento y comercializacin en el
mercado internacional.
Por su parte, en el caso del turismo interno (que
actualmente representa el 95% de arribos a Cajamar-
ca), resulta ms apropiado una promocin y comer-
cializacin de Cajamarca por separado, en la medida
que el vacacionista interno tiene un menor promedio
de estada que el turista internacional que visita el
pas (lo cual dificulta que pueda desplazarse a varias
ciudades del CTN) y que ya tiene un posicionamien-
to formado sobre las caractersticas de Cajamarca
como destino turstico (lo cual podra motivar sus
viajes a Cajamarca con mayor facilidad y en mayor
nmero, como respuesta a estmulos promocionales).
A continuacin se presenta sugerencias con relacin
a la comercializacin de Cajamarca mediante el de-
sarrollo de una marca turstica, del Internet y de ca-
nales de distribucin especializados.
4.5.1 Marca turstica de Cajamarca
El marketing de destinos constituye una he-
rramienta para conseguir determinados objetivos es-
tratgicos, orientados a satisfacer las necesidades y
deseos de los turistas y la comunidad local, siguien-
do parmetros sostenibles. Entre estos objetivos es-
tratgicos se encuentra la bsqueda del beneficio eco-
nmico de las comunidades, el aumento de la renta-
bilidad de las empresas locales, maximizar los efec-
tos multiplicadores del turismo y optimizar sus im-
139 Fuente: Marketing de Destinos Tursticos. Anlisis y Estrategias de Desarrollo (Bign Alcaiz, Enrique; Font Aulet Xavier; Andreu
Sim, Luisa, 2000).
140 Fuente: Marketing Turstico (Lanquar, Robert; 2001).
141 El nombre es la parte de la marca que puede pronunciarse o localizarse; en tanto el logotipo es el smbolo grfico que se emplea para
identificar este nombre.
142 Fuente: Construir Marcas Poderosas (Aacker, David; 1996).
pactos positivos en la economa, medio ambiente,
sociedad y cultura local139 (Bign et al).
Para alcanzar estos objetivos -especialmente a
fin de incrementar la captacin de turistas y, con ello,
los beneficios econmicos del turismo- uno de los
elementos centrales es lograr un adecuado posicio-
namiento; es decir, que los turistas tengan una per-
cepcin favorable del destino turstico, lo cual pueda
motivarlos a realizar el viaje.
Este posicionamiento significa un esfuerzo de
personalizacin del destino en el espritu de los via-
jeros potenciales; es la coincidencia de la imagen que
se hace el viajero de un destino y de las realidades
nicas y originales con que cuenta140. En ltima ins-
tancia, este posicionamiento ser el resultado de la
comunicacin para lograr determinada percepcin de
una marca y del correlato prctico de los atributos
existentes en el destino turstico.
La diferenciacin de las empresas, productos
o destinos y la bsqueda de un posicionamiento fa-
vorable se realizan mediante el branding, lo que im-
plica su identificacin a travs de un nombre, trmi-
no, smbolo o diseo, o una combinacin de stos,
para diferenciarlo. Ello se realiza por medio de la
marca y del nombre del destino141.
La marca otorga un valor aadido a un desti-
no turstico, siendo cuatro los principales activos
que permiten construir, mantener y gestionar el va-
lor de una marca: el reconocimiento del nombre,
calidad percibida, lealtad de marca y asociaciones
de marca142. (Acker, 1996). Un elemento clave para
los destinos es la imagen de la marca que los turis-
tas tienen de stos, en tanto ello influenciar la de-
cisin de viaje. Al respecto, la OMT define la ima-
gen turstica de la marca como un conjunto de re-
presentaciones afectivas y racionales que resultan
de la confrontacin de elementos generatrices -ma-
nifestaciones del destino turstico- en todos los pla-
nos: experiencia propia y rumores con motivacio-
nes preexistentes que se asocian espontneamente
al destino turstico de la evocacin.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015
Se han realizado diversas investigaciones acer-
ca del proceso de formacin y principales caracters-
ticas de la imagen de los destinos tursticos. En estos
estudios se ha identificado que una imagen favora-
ble es ms necesaria para los destinos diferenciados
que para aquellos destinos genricos y que stos pue-
den tener -en realidad- no una, sino diversas imge-
nes, dependiendo del mercado y los segmentos de
los que se trate143.
La imagen de marca -que se relaciona con la
imagen que los consumidores se formen en la mente
de un determinado producto turstico y que ser la
base de las relaciones que generen con stos- debe
estar basada y tener su correlato en las cualidades
intrnsecas del producto, a fin de no defraudar las
expectativas de los turistas. La imagen de marca se
obtendr mediante la combinacin de diferentes atri-
butos tangibles e intangibles, confirindole su perso-
nalidad al destino, as como el valor aadido por el
cual el turista est dispuesto a pagar144.
En este sentido, Cajamarca requiere desarro-
llar una marca turstica que le otorgue una diferen-
ciacin en el mercado, tomando en cuenta los si-
guientes elementos:
q Partir de un posicionamiento que tenga en
cuenta el producto y el consumidor, eva-
luando si existen aspectos diferenciales y
si stos sern percibidos por el turista.
q La denominacin y representacin grfica
de la marca deben adecuarse al producto.
q Identificar el grado de experiencia de
los visitantes potenciales y el grado de
satisfaccin y recomendacin del des-
tino turstico.
q Vincular la marca con marcas paraguas
existentes (como la del CTN) e identifi-
car las estrategias de los competidores.
q Tener un grado de control sobre los ca-
nales de distribucin para asegurar el uso
de la marca.
143 Fuente: Marketing Tourism Products. Concepts, Issues and Cases
144 Fuente: Comercializacin de Productos y Servicios Tursticos (Iglesias Tovar, Ramn; 2000).
145 Fuente: Marketing Tourism Destinations. A Strategic Planning Approach (Heath, Earnie; Wall, Geoffrey; 1992).
153
Diversos autores sugieren la implementacin
de estrategias de marketing regionales, en las cuales
se estructure la misin, objetivos, metas y acciones
de las empresas e instituciones de determinada rea
geogrfica, bajo un esquema donde se priorice la
coordinacin interinstitucional145.
Sobre la base de la identificacin de las forta-
lezas de la Regin y la subsanacin de las debilida-
des identificadas por los actores locales, es posible
luego aprovechar las oportunidades existentes en el
mercado y hacer frente de manera conjunta a las
amenazas del macroentorno.
En este contexto, se podr implementar una
estrategia de desarrollo turstico regional con una
orientacin de mercado, dirigida a segmentos prio-
ritarios, tendiente a alcanzar una determinada posi-
cin competitiva y con una estrategia de marketing
adecuada a las particularidades locales y al merca-
do meta, basada en el posicionamiento de la oferta
turstica regional.
4.5.2 Portal de Internet
Cajamarca requiere aprovechar de mejor ma-
nera el uso de Internet, a fin de promover sus princi-
pales atractivos tursticos y propiciar la reserva y pago
en lnea de los servicios tursticos que se brindan.
Particularmente importante es la difusin de
informacin en Internet para el mercado internacio-
nal, en la medida que constituye la principal fuente
de informacin de los turistas residentes en el ex-
tranjero que visitan el Per, registrando una mayor
consulta que las guas tursticas, de amigos o fami-
liares, agencias de viajes, libros especializados, tele-
visin, revistas o folletera turstica.
Igualmente, la utilizacin del Internet como
fuente de informacin previa al viaje de los turis-
tas internacionales resulta clave para Cajamarca,
pues su consulta se encuentra en crecimiento por
parte del los turistas internacionales que viajan al
Per (en las investigaciones de mercado realiza-
das por PromPer en el ao 2000, la principal fuen-
te de informacin de los turistas internacionales
Seaton (Seaton, A.; y Bennet, M.; 1996).
154 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
eran los familiares y amigos, mientras que actual-
mente lo es el Internet).
Por otro lado, es importante mayor uso del
Internet como herramienta de difusin de informa-
cin sobre Cajamarca, si se toma en cuenta que los
turistas que utilizan Internet como principal fuente
de informacin previa a su viaje son los que provie-
nen de los Estados Unidos, que constituye el segun-
do mercado emisor de turistas al Per y el primero
para Cajamarca (origina uno de cada cuatro viajes de
turistas internacionales a la Regin).
Al respecto, es importante tener en cuenta que
el Internet no slo es un medio para obtener infor-
macin por los turistas del extranjero, sino tambin
un factor que puede ser determinante para la reali-
zacin del viaje. Actualmente, luego de las reco-
mendaciones de amigos y familiares, y de la deci-
sin previa del turista de haber querido siempre via-
jar al Per, el Internet es el tercer factor que ms
influencia la decisin de viaje de los turistas inter-
nacionales que visitan el Per.
En este sentido, la creacin de un portal de
Cajamarca que rena informacin completa, atracti-
va, actualizada y que refleje su valor como destino
turstico, es fundamental para incrementar la llegada
de turistas internacionales.
146 Lapromocin y comercializacin de Cajamarca como destino turstico en los mercados prioritarios del extranjero se debera
realizar en coordinacin con las acciones que desarrolle el Proyecto CTN, en el marco del Plan de Marketing Turstico del
CTN que ha elaborado.
4.5.3 Canales de distribucin
especializados
Una vez determinados los mercados y seg-
mentos con mayores posibilidades de xito para
la comercializacin de Cajamarca como destino
turstico, se definira con exactitud los canales de
distribucin ms idneos para el producto turs-
tico Cajamarca.
Para ello, resultar clave el establecimiento
de alianzas estratgicas con agencias y operado-
res de los mercados prioritarios del extranjero cuya
oferta se oriente al turismo especializado; realizar
un uso eficiente del Internet para difundir infor-
macin y aprovechar los Sistemas de Distribucin
Global (GDS)146.
Por otro lado, especialmente en el caso del tu-
rismo interno, resultara apropiado incorporar a los
cajamarquinos que residen fuera de la Regin como
agentes de promocin de Cajamarca como destino
turstico, mediante el diseo de una Red de
Cajamarquinosque puedan apoyar las labores de
comercializacin de Cajamarca.
Estas labores requieren ser diseadas e imple-
mentadas sobre la base de la data actualizada que
genere el Sistema de Inteligencia Turstica.
ANEXOS 155

ANEXOS

Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per

Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per

Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN

156 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
ANEXOS
ANEXO A
CAJAMARCA EN EL MARCO
DEL TURISMO INTERNO DEL PERU
El turismo interno se encuentra en crecimien-
to, habindose incrementado a un promedio anual de
5.72% entre 1995 y el 2004, y constituyendo una
fuente de ingresos mayor a los generados por la lle-
gada de turistas internacionales al pas. Los principa-
les destinos de los turistas internos son Lima, La Li-
bertad y Arequipa, mientras que Cajamarca se ubica
en el undcimo lugar.
Por su parte, los principales mercados emiso-
res de turistas internos son Lima, Arequipa, Trujillo y
Chiclayo; lo cual muestra coincidencia con los princi-
pales mercados emisores de turismo interno para Ca-
jamarca, que son Lima, Lambayeque y La Libertad
(adicionalmente a las mismas provincias de la Regin).
Las principales motivaciones de viaje del tu-
rista interno son la visita a familiares o amigos, y el
disfrute de vacaciones, registrndose similitudes en-
tre el perfil del vacacionista interno que realiza via-
jes entre las distintas regiones del pas, con el vaca-
cionista interno que visita Cajamarca. Son mayor-
mente turistas jvenes con educacin universitaria,
que viajan sin contratar agencias de viaje, se hospe-
dan en casas de familiares o amigos, han visitado
previamente el destino (al que arriban por va te-
rrestre, en transporte pblico) y realizan activida-
des de turismo urbano.
Por su parte, la diferencia ms marcada entre
ambos vacacionistas es en cuanto a la bsqueda de
informacin sobre el destino a visitar previamente a
su viaje: apenas el 12% de vacacionistas internos que
viaja por el pas busca algn tipo de informacin,
mientras que un 72% s lo hizo antes de viajar a Ca-
147 Si bien los resultados de la CTS se difundieron en el 2005, esta medicin del impacto del turismo en la economa nacional se ha
realizado tomando como ao base el 2001.
148 Fuente: Cuenta Satlite de Turismo del Per-CST (MINCETUR).
149 Gasto segn estudio realizado por PromPer en el 2003.
157
jamarca, siendo los familiares y amigos la fuente ms
utilizada en ambos casos.
1. Ingresos por turismo interno
La Cuenta Satlite de Turismo (CST), difun-
dida por el MINCETUR en el 2005, presenta infor-
macin sobre el impacto econmico de la actividad
turstica en el pas y las principales transacciones que
se realizan en el Sector Turismo147.
De acuerdo a la CST, el Producto Bruto In-
terno Turstico (PBIT) fue de S/. 6,146 millones
en el 2001. El PBIT incluye el valor agregado de
las actividades tursticas (95.1%), impuestos a los
productos tursticos no deducibles (4.7%) e im-
puestos sobre los bienes importados para el con-
sumo de los turistas (0.2%)148. Entre las activida-
des directamente relacionadas con el turismo, el
transporte aporta con mayor porcentaje al PBIT
(27%), seguido de los servicios de alimentos (19%)
y alojamiento (18%).
Por su parte, el consumo turstico represen-
ta un 7.3% sobre el PBI, del cual el 4% corres-
ponde a turismo interno. El gasto per cpita del
turista interno es de S/. 270 y el gasto total por
consumo turstico interno se sita en S/. 4,705
millones (el 77% del total de los ingresos genera-
dos por turismo en el pas). De este monto, el
mayor gasto corresponde a turistas internos que
viajan por su cuenta; es decir, sin contratar los ser-
vicios de una agencia de viajes (72%), generando
ingresos por S/. 3,408 millones149.
158 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Consumo del turista interno por categora (2001)

Compras
16%

Alimentos y
bebidas
22% Esparcimiento
y cultura
14%

Alojamiento
7%

Otros
5%
Transporte
36%

Fuente: Cuenta Satlite de Turismo (MINCETUR).

Finalmente, los servicios de transporte repre- llones de arribos a establecimientos de hospeda-

sentan el mayor porcentaje del consumo del turista
interno que viaja por su cuenta (36%), seguido por
los servicios de alimentos y bebidas (22%), las com-
pras (16%) y las visitas tursticas, esparcimiento y
recreacin (14%). La mayora de turistas internos
se hospeda en casa de familiares y amigos (64%),
por lo cual el gasto turstico en servicios de aloja-
miento no es elevado (apenas 7% del total).
En cuanto al flujo de visitantes interno regis-
trado en el 2001 por la CST, ste fue mayor a los 51
millones de turistas y excursionistas, estimndose
que, de cada 19 familias, al menos dos de sus miem-
bros realizaron una excursin semanal; en tanto, de
cada 54 familias, uno de sus integrantes realiz un
viaje al interior del pas.
2. Arribo de turistas internos
a establecimientos de hospedaje
El turismo interno se encuentra en creci-
miento. En el 2004 se produjeron ms de 12 mi-
je a nivel nacional, en comparacin a los 7.5 mi-
llones registrados en 1995.
En el perodo de diez aos, comprendido
entre 1995 y el 2004, no se produjo ningn ao de
disminucin en el arribo de turistas internos a es-
tablecimientos de hospedaje, siendo la variacin
promedio anual de 5.72%; alcanzndose una va-
riacin de dos dgitos en el 2002 (10%) y 2003
(15%), y siendo el crecimiento ms bajo el del
2004 (apenas 1%).150
3. Principales mercados emisores
de turismo interno
Las cinco principales ciudades emisoras de
turistas hacia el resto del pas son Lima, Arequipa,
Trujillo, Chiclayo y Piura, que realizaron alrededor
de 13.7 millones de viajes de turismo interno en el
ao 2003 (incluyendo viajes motivados por vacacio-
nes o recreacin, visitas a familiares o amigos, estu-
dios, salud, fines religiosos o negocios).151

150 El bajo crecimiento en el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de las distintas regiones del pas en el 2004
podra deberse -entre otras razones- a la ausencia de mecanismos efectivos para promover los viajes dentro del territorio nacional,
como el otorgamiento de feriados largos (que result positiva para el incremento de los flujos tursticos internos durante los aos
en que se concedieron).
151 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
ANEXOS 159

Arribos de turistas internos

a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)

Ao Arribos a establecimientos Variacin porcentual

de hospedaje

1995 7,544,436 6.41%

1996 7,657,977 1.50%
1997 7,749,568 1.20%
1998 8,134,348 4.97%
1999 8,706,263 7.03%
2000 9,156,943 5.18%
2001 9,544,813 4.24%
2002 10,529,419 10.32%
2003 12,141,506 15.31%
2004 12,264,718 1.01%

Fuente: MiINCETUR.
Elaboracin propia.

Arribos de turistas internos

a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)
14,000,000

12,000,000

10,000,000

8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
160 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Variacin porcentual de los arribos de turistas internos

a establecimientos de hospedaje del Per (1995-2004)

18%

16% 15.31%

14%

12%
10.32%
10%

8%
7.03%
6.41%
5.18%
6%
4.97%
4.24%
4%

1.50% 1.20%
2%
1.01%

0%
1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 2004

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.

Principales mercados emisores de turismo interno (2003)

Arequipa
6.7%

Trujillo
5.1%

Chiclayo
4.1%

Piura
3.3%
Lima Huancayo
72.3% 2.9%
Ica
2.0%
Cusco
1.3%
Iquitos
1.3%
Cajamarca
1.0%

Fuente: Perfil del turista Nacional 2003 (PromPer)

Elaboracin propia.
ANEXOS 161

De este total, los residentes de Lima realiza-
ron cerca de 8.5 millones de viajes (74%), mientras
los de Arequipa efectuaron ms de un milln de via-
jes, los de Trujillo 917 mil y los de Chiclayo 835
mil. Debido a su tamao poblacional y nivel de in-
gresos de sus residentes, Lima es la principal ciudad
emisora de vacacionistas internos, aunque tres ciu-
dades del norte (Trujillo, Chiclayo y Piura) tambin
se incluyen entre las ciudades emisoras de mayor
importancia para el pas.
La informacin del estudio realizado por
PromPer en el 2003 es similar a la data de la DIR-
CETUR Cajamarca, que en el 2005 identific como
principales mercados emisores de turistas internos a
los residentes de la misma Regin Cajamarca (29%),
seguidos por los que residen en Lima (28%), Lam-
bayeque (16%) y La Libertad (13%).
Los principales mercados emisores de turis-
mo interno identificados por PromPer prcticamente
no han variado con relacin a los que lideraban la
emisin turstica en el ao 2000152: Lima (con una
participacin cercana al 70%), Arequipa (8%), Truji-
llo (6%) y Chiclayo (4%) se mostraban en los prime-
ros cuatro lugares, seguidos por Huancayo (4%), cuyo
quinto puesto ha sido ocupado por Piura.
4. Motivaciones de viaje del turista
interno
De los 13.7 millones de viajes de turismo in-
terno realizados en el 2003, el 46% fue para visitar a
familiares o amigos y 40% por vacaciones, recrea-
cin u ocio, siendo los residentes de Lima quienes
realizan un mayor nmero de viajes de recreacin u
ocio, mientras que los de otras regiones del pas via-
jan en mayor grado motivados por la visita a sus fa-
miliares o amigos.
Con relacin a la situacin existente en el 2000,
se ha producido un crecimiento de los viajes de turis-
mo interno motivados por la visita a familiares o
amigos (que de 34% en el 2000 pasaron a 46% en el
2003), mientras que los viajes por vacaciones o re-
creacin disminuyeron de 56% en el 2000 a 40% en
el 2003. Por su parte, los viajes de negocios se man-
tuvieron en 5% en ambas mediciones.
A diferencia del turista interno durante sus via-
jes de turismo interno por las distintas regiones del
pas, los turistas internos que visitan el CTN tienen
como principal motivacin de viaje las vacaciones o
recreacin (57%) y, en segundo lugar, la visita a fa-
miliares y amigos (35%).

Por su parte, Cajamarca ocupaba la novena

posicin en la emisin de turistas internos en el ao
2000, habiendo pasado al dcimo puesto en el 2003
con apenas un 1% del total de los turistas que reali-
zan viajes de turismo interno.
Finalmente, en cuanto a los principales merca-
dos potenciales de turistas internos (aquellos residen-
tes en el pas que no efectan viajes de turismo inter-
no, pero s estn en posibilidad de hacerlo)153 la ciu-
dad de Lima es la que tiene el mayor nmero: un total
de 1.7 millones de personas entre los 18 y 64 aos de
edad, de los niveles socio-econmicos A, B y C, que -
a pesar de contar con los recursos para realizar un via-
je dentro del pas- no lo hacen por diversas razones.
5. Perfil del turista interno
Las tres principales motivaciones de viaje de los
turistas internos que realizan viajes por el Per son la
visita a familiares o amigos; los desplazamientos por
vacaciones, recreacin u ocio, y los viajes de negocios.154
A continuacin, se presenta informacin sobre
cada uno de estos segmentos, presentando en primer
lugar el perfil del vacacionista interno, debido a que -
por la naturaleza de sus viajes- constituye un segmen-
to que podra ser atrado por destinos tursticos del
interior del pas -como Cajamarca- en base al diseo e
implementacin estrategias de promocin turstica155.

152 Fuente: Perfil del Turista Nacional (PromPer).

153 Fuente: Perfil de los No Viajeros. Un Mercado Potencial (PromPer).
154 De acuerdo a las investigaciones de mercado realizadas por PromPer se puede distinguir el perfil y caractersticas de viaje de los
turistas nacionales que visitan a familiares y amigos; as como de aquellos que viajan por vacaciones, recreacin u ocio. No obstante,
no se cuenta con data desagregada para conocer el perfil y caractersticas de viaje del turista de negocios nacional (slo se conoce el
porcentaje que representa sobre el total de viajes del turista nacional, que alcanza un 5%).
155 El turista interno que viaja para visitar a familiares o amigos -y que actualmente representa la principal motivacin de viaje del turista

interno- no constituye un segmento de inters para la focalizacin de esfuerzos promocional, en la medida que su seleccin del destino se
encuentra en funcin del lugar de residencia de aquellos a quienes desea visitar y no de los atractivos tursticos con que cuenten. No
obstante, pueden cumplir un rol clave para promover la visita a Cajamarca de personas vinculadas a su entorno familiar, laboral o social.
162 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Principales motivaciones de viaje del turista interno (2003)
Visita familia o amigos
46%
Vacaciones o
recreacin
40%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
5.1. Perfil del vacacionista interno
El estudio ms reciente elaborado por Prom-
Per para conocer el perfil, caractersticas de viaje y
nivel de gasto del turista interno, es el Perfil del
Vacacionista Nacional 2004. A continuacin, se pre-
senta los principales aspectos vinculados al perfil del
vacacionista interno; es decir, aquel turista residente
en el pas que viaja dentro del Per por vacaciones,
recreacin u ocio.
5.1.1 Caractersticas sociodemogrficas
del vacacionista interno
q Principales caractersticas: La mayora
de turistas internos que viajan por vaca-
ciones o recreacin son mujeres (60%),
forman parte de una pareja (51%) y tie-
nen entre 18 y 34 aos de edad (53%); de
los cuales el 27% tiene entre 25 y 34 aos.
El 34% de los vacacionistas internos cuen-
ta con estudios superiores y 30% trabaja
a tiempo completo, seguidos por quienes
realizan tareas del hogar (20%), trabajan
a tiempo parcial (17%) o estudian (15%).
Asimismo, el 51% tiene nivel socioeco-
Negocios
5%
Religiosos
3%
Salud
2%
Otros
4%
nmico de categora C y reside en la ciu-
dad de Lima (61%).
5.1.2. Aspectos previos al viaje
del vacacionista interno
q Razones por las cuales se decidi reali-
zar el viaje: Cerca de la mitad de vaca-
cionistas internos realiza sus desplaza-
mientos dentro del pas para relajarse y
descansar (46%), para compartir con la
familia (20%), divertirse (17%) y co-
nocer nuevos lugares. Mientras ms j-
venes son los vacacionistas internos, ma-
yor es su inters por viajar para divertirse
(29% entre los jvenes de 18 a 24 aos).
Por el contrario, a mayor edad, aumenta
el inters por viajar para descansar y rela-
jarse (57% entre los vacacionistas inter-
nos que se encuentran entre los 55 y 64
aos de edad).
q Planificacin del viaje: Seis de cada diez
vacacionistas internos planifica su viaje.
De este grupo, el 40% lo planifica con una
anticipacin de entre uno y siete das a la
ANEXOS 163

Edad del vacacionista interno (2004)

%

30
26 27

25 22

20

15
10 10
10

0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

Grado de instruccin del vacacionista interno (2004)

Otros 1

Primaria 4

Postgrado/Maestra/Phd 5

Secundaria 23

Universitaria 29

Tcnica 38

% 0 5 10 15 20 25 30 35 40

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

partida, el 30% utiliza entre 16 y 30 das,
mientras el 15% tarda ms de 30 das y
un porcentaje similar planifica utilizando
entre 8 y 15 das.
q Uso de informacin: La gran mayora de
vacacionistas internos no busca informa-
cin previa a su viaje (88%), debido a que
ya conocen el lugar a visitar (65%), tie-
nen amistades en el destino de viaje
(10%), les recomendaron el lugar de visi-
ta (7%) o viajan con alguien que ya estu-
vo en dicho destino (7%). Por su parte,
del 12% de vacacionistas que s buscan
informacin previa al viaje, consultan
acerca de los lugares tursticos (54%) y
costos de alojamiento (41%) y transporte
(38%), recurriendo principalmente a fa-
miliares y amigos (41%), Internet (28%)
y agencias de viajes (15%).
164 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Ocupacin del vacacionista interno (2004)
Otros
9%
Trabajando
eventualmente
9%
Estudiando
15%
Trabajando a
tiempo parcial
17%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
q Determinantes de la seleccin del desti-
no: Los principales factores que los vaca-
cionistas internos toman en cuenta para ele-
gir un destino es porque all tienen fami-
liares o amigos (49%), por sus atractivos
tursticos (17%), porque ya lo conocan y
deseaban regresar (14%), por sus paisajes
y naturaleza (9%) o por el clima (9%).
5.1.3. Caractersticas de viaje
del vacacionista interno
q Temporada de viaje: El 28% de los va-
cacionistas internos elige el segundo tri-
mestre del ao para realizar sus viajes (en-
tre Abril y Junio). Por su parte, el 26%
viaja durante el primer trimestre (Enero a
Marzo) y un 24% durante el cuarto tri-
mestre (Octubre y Diciembre).
q Frecuencia de viaje al destino: Para la
gran mayora de vacacionistas internos
(76%), el viaje que se encuentran reali-
zando no es el primero al destino elegido,
lo cual -de alguna manera- explica la es-
casa bsqueda de informacin previa a los
viajes. Por su parte, los vacacionistas que
visitan Cajamarca lo hicieron previamen-
te en varias oportunidades (62%).
q Medio de transporte utilizado: Los
vacacionistas internos se desplazan ma-
Trabajadores a
tiempo completo
30%
Realizando
tareas del hogar
20%
yormente en mnibus interprovinciales
(75%) y, en menor medida, en autom-
vil propio (20%). Apenas un 3% utiliza
transporte areo para arribar a su desti-
no, lo cual se debera al alto costo de
los pasajes areos.
q Grupo de viaje: La mayora de vaca-
cionistas nacionales viaja en grupo
(85%). Un 29% viaja con su grupo fa-
miliar directo y un porcentaje similar
lo hace con amigos y/o familiares, pero
sin nios. Por su parte, el 17% viaja en
grupos conformados por amigos y/o
familiares y con nios, en tanto el 10%
viaja con su pareja. Apenas el 15% de
los vacacionistas internos realiza su via-
je sin acompaantes.
q Uso de agencias de viajes: El 94% de
los vacacionistas internos realiza sus via-
jes sin hacer uso de los servicios de una
agencia de viajes, siendo este porcentaje
ligeramente menor al de los vacacionistas
internos que realizan el viaje por su cuen-
ta en su visita a Cajamarca (99%). Por su
parte, el 4% de los vacacionistas internos
contrata servicios de agencias de viaje en
su lugar de residencia y un 2% en el lugar
de destino. En ambos casos, el 82% con-
tacta a las agencias para que les brinden
el servicio de visitas tursticas.
ANEXOS 165

q Uso de establecimientos de hospedaje: casa propia y campamentos, entre otros) represen-

El 53% de los vacacionistas internos se
aloja en casas de amigos o familiares, si-
guiendo en preferencia los hoteles con
22% y hostales con 11%.
Menos de la mitad de vacacionistas internos
hace uso de alojamientos pagados (hoteles, hosta-
les y las casas de hospedaje), mientras que los hos-
pedajes no pagados (casa de familiares o amigos,
tan el 60% del total.
La mayora de residentes de Lima, Trujillo y
Chiclayo -que se ubican entre los principales emi-
sores de vacacionistas internos a Cajamarca- no uti-
liza hospedajes pagados, siendo los limeos quie-
nes utilizan los hospedajes comerciales en mayor
medida (47%), junto con los trujillanos (31%) y
residentes de Chiclayo (25%).

Establecimientos de hospedaje utilizados

por el vacacionista interno (2004)

Casa de
53%
familia/amigos

Hotel 22%

Hostal 11%

Casa de hospedaje
pagada 7%

Otros 7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Fuente: PromPer.

Uso de establecimiento de hospedaje pagados y no pagados del

vacacionista interno que visita el Per segn ciudad de residencia

Uso de establecimiento de hospedaje Lima Trujillo Chiclayo

Hospedaje pagado 47% 31% 25%

Hotel 28% 13% 12%
Hostal 11% 9% 8%
Casa de hospedaje pagada 8% 6% 5%
Hospedaje no pagado 53% 69% 75%
Casa de familiares o amigos 47% 68% 73%
Casa propia 2% 1% -
Carpas o campamentos 2% - 1%
Otros 2% - 1%

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).

Elaboracin propia.
166 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

q Ciudades visitadas: Lima (21%), La Li-
bertad (10%), Arequipa (10%), Ica (9%),
Junn (9%), Piura (6%), Cajamarca (6) y
Ancash (6%) son las regiones ms visita-
das por el vacacionista interno, de acuer-
do al Perfil del Vacacionista Nacional
2004. En este sentido, se aprecia cierta
variacin con las ciudades ms visitadas
en el ao 2000 por el vacacionista inter-
no, que eran Ica (10%), La Libertad (8%),
Huaraz (7%), Arequipa (7%), Cusco (6%),
Lima (5%), Piura y Cajamarca (4%).

Principales ciudades visitadas por el vacacionista interno (2004)

Lima 21%

La Libertad 10%

Arequipa 10%

Ica 9%

Junn 9%

Piura 7%

Ancash 6%

Cajamarca 6%

Lambayeque 5%

Cusco 3%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

q Duracin del viaje: El 40% de los via-
jes de los vacacionistas internos tiene una
duracin entre 1 y 3 noches, el 36% de 4
a 7 noches, el 7% de 8 a 28 noches y el
4% ms de 29 noches; siendo el prome-
dio de permanencia de 6.4 noches. De
igual manera, los vacacionistas internos
que visitan Cajamarca tienen una perma-
nencia mayormente entre una y tres no-
ches. Por su parte, el promedio de per-
manencia de los residentes de Chiclayo,
Lima y Trujillo durante sus viajes de tu-
rismo interno es de 7.1, 6.3 y 6.1 noches,
respectivamente.
q Tipo de turismo realizado: Las prin-
cipales actividades realizadas en el lu-
gar visitado por el vacacionista interno
son de turismo urbano (78%), como
paseos por la ciudad y sus parques y
plazas. El 59% lleva a cabo actividades
en contacto con la naturaleza, como
paseos por la campia, ros y lagos;
mientras que las actividades de turismo
ANEXOS 167

cultural, como visitas a iglesias y sitios
arqueolgicos, son practicadas por el
59% de los vacacionistas internos.
5.1.4 Nivel de gasto del vacacionista
interno
El gasto total del viaje del vacacionista inter-
no es de S/. 308, y el gasto per cpita diario es S/.
65. Por su parte, el vacacionista interno que visita
Cajamarca tiene un gasto menor: un gasto prome-
dio de viaje de S/. 263 y un gasto promedio diario
per cpita de S/. 35.
5.2. Perfil del turista interno que visita
familiares y amigos
Los turistas internos que viajan dentro del
pas para visitar a sus familiares y amigos son -
en su mayora- mujeres casadas residentes en
Lima, entre los 25 y 34 aos, con grado de ins-
truccin secundaria. Su viaje lo planifican con
una semana de anticipacin, siendo su principal
fuente de informacin sus familiares y amigos,
teniendo como principales destinos a Trujillo, Ica
y Chiclayo. Se trata de destinos que ya han visi-
tado previamente y tienen un promedio de per-
manencia de 6.4 noches.
Asimismo, prefieren viajar sin contratar los
servicios de una agencia de viajes y utilizan como
principal medio de trasporte el mnibus interprovin-
cial, realizando durante su visita actividades relacio-
nadas con el turismo urbano y el contacto con la na-
turaleza, lo cual les demanda un gasto promedio de
viaje de S/. 308.
A continuacin se presenta informacin sobre
sus caractersticas sociodemogrficas, aspectos previos
al viaje, caractersticas del viaje y nivel de gasto156.
5.2.1. Caractersticas sociodemogrficas
del turista interno que visita
a familiares y amigos
q Principales caractersticas: La mayo-
ra de turistas que viajan dentro del pas
para visitar familiares y amigos son mu-
jeres (64%), residentes en Lima (59%),
entre 25 y 34 aos de edad (26%) y ca-
sadas (65%). Presentan un grado de Ins-
truccin Secundaria (39%) y tienen como
ocupaciones principales las tareas del
hogar (30%) y trabajos a tiempo com-
pleto (25%). Cerca de la mitad tienen
hijos dependientes y pertenecen al nivel
socioeconmico D (45%).

Edad del turista interno que visita familiares y amigos (2003)

%

30
26

25 23
21
20
16
15

10
10

4
5

0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 a ms

Fuente: PromPer
Elaboracin propia.

156 Fuente: PromPer.

168 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Ciudad de residencia del turista interno

que visita familiares y amigos (2003)
%
70

58.5
60

50

40

30

20
12.3
8.3 7.5 7.5 5.9
10

0
Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Huancayo Otros

Fuente: PromPer
Elaboracin propia.

Grado de instruccin del turista interno

que visita a familiares y amigos (2003)

Tcnica
25% Universitaria
24%

Post grado
2%

Primaria
10%

Secundaria
39%

Fuente: PromPer
Elaboracin propia.
ANEXOS
Ocupacin del turista interno que visita
a familiares y amigos (2003)
Trabajadores a
medio tiempo
17%
Trabajadores a
tiempo completo
25%
Realizando tareas
del hogar
30%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Las principales diferencias con respecto al va-
cacionista interno157 son que ste tiene un grado de
instruccin superior (34%), en su mayora trabaja a
tiempo completo (30%) y pertenece al nivel socioeco-
nmico C. Sin embargo, tanto el turista interno que
visita a familiares o amigos como el vacacionista in-
terno son mayormente mujeres residentes en Lima y
que tienen entre 25 y 34 aos de edad.
5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista
interno que visita a familiares
y amigos
q Planificacin del viaje: El 89% de los
turistas internos que visita a familiares y
amigos planifica su viaje con cierta anti-
cipacin. Seis de cada diez planifican su
viaje con una semana de antelacin y, es-
pecialmente, entre los 5 y 7 das previos
al viaje (29%) o con uno o dos das de
antelacin (23%).
q Uso de informacin: Los familiares o
amigos a los que visitaron los turistas in-
ternos durante su viaje representan su prin-
19 Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
169
Trabajando
eventualmente
11%
Estudiando
10%
Desempleado
4%
Jubilado/Retirado
3%
cipal y nica fuente de informacin (59%),
mientras que el 41% no busca tipo algu-
no de informacin previa a su viaje.
5.2.3. Caractersticas de viaje del turista
interno que visita a familiares
y amigos
q Ciudades visitadas: Los residentes de
Lima -que constituye el principal merca-
do emisor de turistas internos que visitan
a sus familiares o amigos- tienen como
destinos preferidos a Trujillo (6%), Ica
(6%) y Chiclayo (5%). Por su parte, los
residentes de Arequipa, Trujillo, Chicla-
yo, Piura, Huancayo, Ica, Cusco e Iquitos
viajan principalmente a la ciudad de Lima
(tal como ocurre con los vacacionistas in-
ternos); mientras que los cajamarquinos
lo hacen principalmente a Trujillo (26%),
Lima (23%) y Chiclayo (15%).
q Frecuencia de viaje: El 88.7% de los
turistas que vista a sus familiares y ami-
gos han estado en la ciudad visitada en
170 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Planificacin de viaje del turista interno

que visita a familiares y amigos (2003)
(en das)
%

35

30 29

25 23
20
20

15
11
10 8
5
5 4

0
No 1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 31 a ms
Planifico

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

otras ocasiones, siendo poco ms del 10%
aquellos que arriban el destino por primera
vez. Algo similar ocurre en el caso del
vacacionista interno.
q Permanencia: Los turistas nacionales que
viajan a visitar a familiares y amigos per-
manece mayormente entre una y tres no-
ches en su destino (35%), seguidos de
aquellos que pernoctan entre cuatro y sie-
te noches (31%) y entre 8 y 14 (16%). El
promedio de permanencia es de ocho no-
ches, tiempo mayor al del vacacionista
interno, que es de 6.4 noches.

Promedio de permanencia del turista interno

que viaja a visitar familiares y amigos (2003)
%

40
35
35
31
30

25

20
16
15

8 10
10

1-3 4-7 8-14 15-21 22 a ms

Fuente: PromPer.
Elaboracin.
ANEXOS 171

q Grupo de viaje: El segmento que visita a
sus familiares y amigos prefiere viajar solo
(34%), seguidos por los que viajaron con
su grupo familiar directo (32%). Por su
parte, el 14% viaja acompaado por ami-
gos o familiares, pero sin hijos, el 10%
con hijos y 10% con su pareja. En el caso
del vacacionista interno, ste viaja mayor-
mente con su grupo familiar directo (29%)
o con amigos y familiares sin hijos (29%),
y el 15% lo hace solo, mostrndose una
diferencia con el turista interno que visita
a familiares y amigos.
q Medio de trasporte utilizado: Nueve de
cada 10 turistas llegan a su destino para
visitar a sus familiares y amigos utilizan-
do el mnibus como principal tipo de
transporte, la movilidad particular y el
avin son utilizados en menor cuanta con
5% y 2% respectivamente.
q Tipo de turismo realizado: Las activi-
dades de turismo urbano fueron las que
ms realizaron los turistas internos que
visitan a familiares y amigos (84%), se-
guidas por aquellas relacionadas con la
naturaleza (55%) y cultura (34%).
5.2.4. Nivel de gasto del turista interno
que visita a familiares y amigos
El gasto personal de viaje del turista interno
que visita a familiares y amigos es S/. 190, mientras
el gasto per cpita diario es S/. 32. Ambos casos re-
presentan un gasto considerablemente menor al que
realiza el vacacionista interno, cuyo gasto promedio
de viaje es S/. 308 y su gasto diario es S/.35.
5.3. Perfil del viajero de negocios
interno
A diferencia de lo que ocurre con el turista de
negocios internacional, cuyo perfil y caractersticas
de viaje fueron presentados por PromPer en las pu-
blicaciones Perfil del Viajero de Negocios 2000 y
Perfil del Viajero de Negocios 2001, no se tiene
informacin que permita establecer cul es el perfil,
caractersticas, nivel de satisfaccin y gasto turstico
del viajero de negocios interno. Unicamente se co-
noce que representa el 5% del total de viajes de turis-
mo interno en el pas.

Composicin de grupo del turista interno

que visita a familiares y amigos (2003)

Grupo familiar
directo
32%

Con amigos/
familiares
sin nios Con amigos/
14% familiares
con nios
10%

Con pareja
10%

Solo
34%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
172 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
ANEXOS
ANEXO B
CAJAMARCA EN EL MARCO
DEL TURISMO RECEPTIVO DEL PERU
El turismo est teniendo una importancia cada
vez mayor en el Per, registrndose un incremento
significativo en las llegadas internacionales al pas
y en los ingresos que generan. Las llegadas interna-
cionales al Per alcanzaron una cifra rcord en el
2005: ms de 1.4 millones de turistas internaciona-
les y las proyecciones para los prximos aos son
igualmente favorables.
Estos arribos provienen mayormente de Chi-
le y Estados Unidos y, en menor medida, de pases
fronterizos y los principales mercados europeos. Se
trata principalmente de turistas jvenes, hombres,
con alto grado de instruccin, que visitan al Per
por va area, motivados por el disfrute de sus va-
caciones, que arriban por primera vez al pas, tie-
nen una estada promedio de 16 noches, no utilizan
los servicios de agencias de viajes desde su pas de
origen (aunque una vez en el Per un grupo de tu-
ristas internacionales opte por ello) y visitan cua-
tro ciudades en promedio.
Este crecimiento de la llegada de turistas al
Per se produce en un contexto en el cual diversos
aspectos demogrficos, sociales, tecnolgicos y con-
ductuales, estn produciendo una serie de cambios
en el perfil, gustos, motivaciones y caractersticas de
viaje de los turistas.
En los principales mercados emisores de tu-
ristas se est produciendo una creciente bsqueda de
culturas vivas, escenarios naturales y autenticidad, con
predileccin por aquellas experiencias de viaje dife-
renciadas, en destinos que practiquen turismo soste-
nible y cuenten con productos tursticos temticos,
de calidad internacional.
1. Ingreso de divisas por turismo
internacional
De acuerdo al MINCETUR, actualmente los
ingresos de divisas por la llegada de turistas interna-
173
cionales al pas se sitan en alrededor de US$ 1,300
millones, lo cual revela una situacin de crecimiento.
En 1990, se percibi US$ 217 millones por
llegadas internacionales al pas; cifra que pas a US$
428 millones en 1995, para alcanzar US$ 911 millo-
nes en el 2000, disminuir a US$ 763 millones en el
2001 e incrementarse nuevamente en el 2002 (US$
863 millones) y 2003 (US$ 1,000 millones). Por su
parte, los ingresos por turismo ascendieron a US$
1,168 millones en el 2004 y US$ 1,300 millones en
el 2005, de acuerdo a cifras preliminares.
Si bien se trata de cifras pequeas en compa-
racin con las de otros pases, resultan significativas
para la economa peruana y hoy el turismo aporta el
5.9% del PBI, genera el 63% de las exportaciones de
servicios, ms de un tercio de las exportaciones no
tradicionales y 9% de las exportaciones totales, es el
segundo sector generador de divisas luego de las ex-
portaciones mineras (MINCETUR, 2005).
2. Llegadas internacionales al Per
Desde el ao 2000 se est produciendo un cre-
cimiento ininterrumpido en la llegada de turistas in-
ternacionales al Per, habindose registrado una ci-
fra rcord de ms de 1.4 millones de llegadas inter-
nacionales en el 2005. Las principales regiones emi-
soras de turistas al Per son Sudamrica, Norteam-
rica y Europa; mientras que los principales pases
emisores son Chile y Estados Unidos (que generan
cuatro de cada diez llegadas internacionales al Per,
seguidos por Ecuador, Bolivia y Reino Unido.
La mayor captacin de turistas internacio-
nales se produce en los meses de enero, junio,
agosto y diciembre, y se produce principalmente
por va area; aunque las llegadas al pas por va
terrestre estn incrementndose, en lo que podra
beneficiar a regiones ubicadas en zonas de fronte-
ra como Cajamarca.
174 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Llegada de turistas e ingresos por turismo receptivo en el Per (1995-2005)

Ao Llegadasde turista Ingreso de divisas por Variacin porcentual

sinternacionales turismo(en millones US$) Llegadas internacionales Ingresos por turismo

1995 540,755 428 40.0 29.3

1996 551,938 670 2.1 56.5
1997 611,009 816 10.7 21.8
1998 725,589 845 18.8 3.6
1999 694,084 890 -4.3 5.3
2000 800,491 911 15.3 2.4
2001 801,334 763 0.1 -16.3
2002 865,602 863 8.0 13.1
2003 1,027,00 1000 18.7 15.9
2004 1,208,000 1,168 17.6 16.8
2005 (*) 1,486,005 1,300 23.0 11.3

(*) Cifras preliminares.

Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.

2.1. Total de llegadas internacionales El crecimiento que se registra actualmente con-

al Per trasta con lo que ocurra en los ochenta, cuando las
llegadas internacionales decrecieron de 373 mil en
Las llegadas internacionales al Per se en- 1980 a 334 mil en 1989 (una disminucin acumula-
cuentran en crecimiento y, en el 2005, alcanzaron da de 10.5%). Ello se debi a la situacin de violen-
una cifra rcord: ms de 1.4 millones de turistas cia que viva el pas por la aparicin de dos grupos
internacionales y una tasa de crecimiento de 23% subversivos. El Per era un destino turstico de alto
con relacin al ao anterior. riesgo, al que se sugera no viajar por temor a los

Llegadas internacionales e ingreso

de divisas por turismo receptivo en el Per (1995-2005)
1400 1,600,000

1200 1,400,000

1,200,000
1000
Ingresos (US$ millones)

Llegadas de turistas

1,000,000
800
800,000
600
600,000

400
400,000

200 200,000

0 0
95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05

Ingresos (US$ millones) Llegada de turistas

Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.
ANEXOS 175

atentados terroristas. Igualmente, la crisis econmi-
ca -especialmente en la segunda mitad de los ochen-
ta- desalent las inversiones y produjo un deterioro
de la infraestructura turstica.
A principios de los noventa se inici un proce-
so de crecimiento del turismo en el Per, en el contex-
to de un perodo de estabilizacin econmica, reinser-
cin de la economa peruana en el mbito financiero
internacional, aumento de la inversin extranjera y
desarticulacin de los movimientos terroristas158.
De acuerdo al MINCETUR, las llegadas de
turistas internacionales al Per se incrementaron
por encima del 25% entre 1993 y 1995, con dos
aos de gran crecimiento en 1994 y 1995 (42% y
40%, respectivamente).
En 1996, el crecimiento fue apenas 2%, para
situarse luego en 11% en 1997 y 19% en 1998. Lue-
go de una disminucin mayor al 4% en 1999, arriba-
ron al pas poco ms de 800 mil turistas en el 2000 y
2001, para registrarse luego 866 mil llegadas de tu-
ristas internacionales en el 2002.
milln de turistas internacionales; en el 2004, cuan-
do se capt ms de 1.2 millones de turistas interna-
cionales (18% de crecimiento) y en el 2005, en que
se alcanz una cifra rcord: ms de 1.4 millones de
llegadas internacionales (23% de crecimiento con
relacin al ao anterior).
En los principales destinos tursticos del pas,
las tasas de crecimiento de los arribos de turistas inter-
nacionales muestran un comportamiento similar al de
las llegadas internacionales al Per; sin embargo, en
Cajamarca se produce una situacin distinta. Por ejem-
plo, perodos de gran crecimiento en la llegada de tu-
ristas internacionales al Per (como en 1995 y, en
menor medida, en el 2000) no se ha reflejado en la
captacin de turistas internacionales en Cajamarca.
Por el contrario, los perodos de mayor creci-
miento en Cajamarca no coinciden con aquellos de
mayor incremento en la llegada de turistas interna-
cionales al pas e -incluso- se producen en momen-
tos en que la captacin de turismo receptivo en el
Per se encuentra en un leve crecimiento o registran-
do una disminucin.

Esta tendencia creciente se mantuvo en el Ello ha ocurrido en 1996, 1999, 2003 y el

2003, en que por primera vez se recibi ms de un 2004. As, por ejemplo, mientras el arribo de turis-

Variacin porcentual de las llegadas

internacionales al Per, 1995-2005
45%
40.0%
40%

35%

30%

25%
18.8% 18.7% 17.6%
20%
15.9%
15.3%
15%
10.7%
10% 8.0%

5%
2.1%
0.1%
0%

-5%
-4.3%
-10% 1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 2005

Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.

158 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).

176 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Variacin porcentual de la llegada

de turistas internacionales al Per y Cajamarca (1995-2004)
50%
45.3% 46.3%
43.5%
40.0%
40%
36.2%

30%

18.2% 18.8% 18.7%

20% 17.6%
15.1% 15.3%
10.7%
10% 8.0%
5.3%
0.2% 2.1% 1.3%
0.1%
0%

-4.3% -4.6%
-10% 1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 2004

Per Cajamarca
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.

tas internacionales a Cajamarca fue de 44% en 1996,
las llegadas internacionales al pas apenas crecie-
ron en 2%; en tanto Cajamarca registr un creci-
miento de 36% en 1999 y el turismo receptivo en el
Per disminuy en 4%.
Por su parte, en el 2003 y 2004 las tasas de
crecimiento en el arribo de turistas internacionales a
Cajamarca fueron ms que el doble que las registra-
das en las llegadas internacionales al Per y se ubica-
ron por encima del 45%.
Esta diferencia en el comportamiento de la
demanda turstica podra confirmar que, a diferencia
del perfil del turista internacional que visita el Per y
que mayoritariamente viaja al pas por vacaciones;
en Cajamarca, los segmentos del viajero de negocios
y de aquellos que visitan a sus familiares o amigos,
son tanto o ms representativos que los vacacionis-
tas internacionales. Por ello, sus visitas a Cajamarca
no necesariamente dependen de las tendencias de las
llegadas internacionales al Per, que reflejan princi-
palmente el inters de los vacacionistas internacio-
nales por conocer el pas.
2.2. Llegadas internacionales al Per
por pas de residencia
De acuerdo al MINCETUR, las principales
regiones emisoras de turistas al Per159 son Sudam-
rica (46%), Norteamrica (23%) y Europa (23%). Los
diez principales pases emisores al pas son Chile,
con 276 mil llegadas de turistas al Per en el 2004
(23% del total de llegadas internacionales), Estados
Unidos (20%), Ecuador (6%), Bolivia (6%), Reino
Unido (5%), Francia (4%), Argentina (4%), Alema-
nia (3%), Colombia (3%) y Espaa (3%).
Por su parte, los Estados Unidos es el princi-
pal mercado emisor para Cajamarca, al generar uno
de cada cuatro viajes a la zona (25%), seguido por
Alemania (8%), Francia (7%), Espaa (6%), Canad
(5%), Ecuador (5%), Chile (5%), Reino Unido (4%),
Colombia e Italia (3%)160.
De los diez principales mercados emisores de
turistas internacionales al Per, ocho tambin se en-
cuentran entre los primeros emisores para Cajamar-
ca: Estados Unidos, Alemania, Francia, Espaa, Ecua-
dor, Chile, Reino Unido y Colombia.

159 De acuerdo a las llegadas internaciones registradas en el 2004.

160 Fuente: DIRCETUR Cajamarca (estadsticas del 2005).
ANEXOS 177

Llegadas internacionales al Per por regiones de residencia (2004)

Europa
23.4%

Asia
4.2%
Sudamrica
45.9% Africa
0.2%
Oceana
1.5%

Norteamrica
23.3%
Centroamrica
1.5%

Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.

Llegadas internacionales al Per por pases de residencia (2003-2004)

Chile 276,174

EE.UU 236,435

Otros 183,729

Ecuador 76,117

Bolivia 68,497

Reino Unido 55,422

Francia 46,279

Argentina 43,746

Alemania 38,294

Colombia 36,213

Espaa 34,977

Brasil 32,926

Canad 25,326

Italia 25,277

Japn 23,785

China 5,031

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

Ao 2003 Ao 2004(*)
Fuente: MINCETUR
Elaboracin propia.
178 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Por su parte, mientras que Argentina y Bolivia
se encuentran entre los diez principales mercados
emisores para el Per, en Cajamarca no generan ma-
yores flujos tursticos, como s ocurre con los resi-
dentes en Canad e Italia (que se ubican entre los
diez principales emisores para Cajamarca).
A pesar de la cercana geogrfica del Ecuador
con Cajamarca y de su potencial como mercado emi-
sor para la zona norte del Per, el Ecuador apenas
genera el 5% de los viajes de turistas internacionales
a Cajamarca. Ello se debera al mal estado en que se
encuentra la Carretera Longitudinal de la Sierra, cuyo
total asfaltado reducira el nmero de horas de viaje
desde la frontera hasta la ciudad de Cajamarca.
Actualmente, la llegada de turistas ecuatoria-
nos la estn aprovechando en mayor medida otras
regiones, como Tumbes, Piura, Lambayeque y La
Libertad (en el caso de estas dos ltimas, ello se ve
reflejado en la ubicacin del Ecuador como segundo
mercado emisor de turistas internacionales para el
CTN, con el 10% de la llegada turista al Circuito)161.
2.3. Llegadas internacionales al Per
por meses
En cuanto a la estacionalidad en las llegadas
de turistas internacionales, el turismo receptivo ha-
cia el Per registra dos perodos de mayor deman-
da: los meses de Diciembre y Enero, que corres-
ponden a la poca de fin de ao; y el perodo Junio-
Agosto, poca de temperaturas altas y vacaciones
en el Hemisferio Norte.
En el 2004, los nicos meses en los que el
pas recibi cien mil turistas internacionales o una
cifra mayor, fueron junio (107 mil), Julio (129
mil), Agosto (111 mil), Noviembre (100 mil) y Di-
ciembre (107 mil).
En Cajamarca, la temporada alta en el arribo
de turistas internacionales coincide con la estaciona-
lidad en las llegadas al Per para los meses de Julio,
Agosto y Noviembre. Estos seran los meses en que
se produce la mayor visita a Cajamarca de vacacio-
nistas internacionales.

Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)

Mes 2000 2001 2002 2003 2004

Ene 41,195 41,721 41,197 42,515 47,125

Feb 43,724 41,824 42,021 43,081 50,704 (*)
Mar 46,655 44,221 49,460 45,558 57,064 (**)
Abr 43,614 41,627 41,112 46,439 56,040
May 41,590 41,241 45,895 46,449 54,569
Jun 51,176 53,580 53,390 54,954 65,893
Jul 62,775 65,383 65,012 68,859 85,784 (***)
Ago 54,677 54,877 57,755 59,428 67,011
Sep 47,214 43,172 47,142 50,822 58,029
Oct 47,882 45,695 49,290 52,822 62,162
Nov 42,737 44,028 46,812 52,842 61,139
Dic 48,338 47,562 51,189 54,633 65,902
Total 571,577 564,931 590,275 618,402 731,422

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN

Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST
Notas:
(*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao 2003, (es decir se retir a
1,890 pasajeros de febrero 29).
(*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea de Gobernadores del BID
y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de
marzo de 2004.
(**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003.
(***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).

161 EstadosUnidos es el principal mercado emisor de turistas extranjeros para el CTN (21% del total de llegadas internacionales),
seguido por Ecuador (10%), Inglaterra (6%), Alemania (6%), Francia (5%) y Chile (5%).
ANEXOS 179

Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)

100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN

Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST
Notas:
(*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao
2003, (es decir se retir a 1,890 pasajeros de febrero 29).
(*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea
de Gobernadores del BID y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana
de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de marzo de 2004.
(**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003.
(***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).

Llegadas internacionales por mes al Aeropuerto Jorge Chvez (2000-2004)

90,000

80,000

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN

Elaboracin: MINCETUR-VMT-Of. Gral de Investigacin y Facilitacin Turstica - CST
Notas:
(*): En febrero del ao 2004 (ao bisiesto) se ha considerado slo 28 das a fin de hacer comparable la cifra con el ao
2003, (es decir se retir a 1,890 pasajeros de febrero 29).
(*): Se debe considerar que el mes de febrero del ao 2004 pertenece a un ao bisiesto. 45 Reunin anual de la Asamblea
de Gobernadores del BID y la 19 Reunin Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporacin Interamericana
de inversiones, ambas realizadas del 29 al 31 de marzo de 2004.
(**): Se debe de tener en cuenta la Guerra de Irak en marzo de 2003.
(***): Realizacin de la Copa Amrica 2004 (del 6 al 25 de julio de 2004).
180 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Por su parte, mientras el mes de junio es uno
de los de mayor llegada de turistas internacionales al
pas, en Cajamarca la temporada alta se produce (adi-
cionalmente a los das centrales de los Carnavales)
en noviembre.
2.4. Llegadas internacionales al Per
por medio de transporte
Durante el 2004, el 60.8% de las llegadas in-
ternacionales al Per fueron por va area (Aeropuerto
Internacional Jorge Chvez), en tanto el 38.5% se
Llegada de turistas internacionales por medio de transporte (2004)
Otros
1%
Transporte
areo
38%
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
Esta situacin se refleja en las llegadas inter-
nacionales por punto de control migratorio; el Ae-
ropuerto Jorge Chvez es el que capta el mayor n-
mero (61% de las llegadas); seguido por el puesto
migratorio de Santa Rosa, en Tacna (22%), y los
controles de Desaguadero y Kasani, en Puno (9%
en conjunto).
Ello guarda coherencia con la predominancia
del Circuito Sur en la captacin de turistas (cerca de
un tercio ingresan al Per por Tacna o Puno) con re-
lacin a la Zona Norte del pas: los controles migra-
torios de Aguas Verdes, en Tumbes, y La Tina, en
Piura, reciben apenas 6% de los turistas internacio-
nales a su ingreso al pas.
162 Fuente: Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional (JICA-MINCETUR).
produjo por va terrestre y, en muy pequea escala,
por va martima y fluvial (0.7%).
Si bien el transporte areo sigue siendo la
modalidad predominante de los turistas internacio-
nales para viajar al Per, se observa un incremento
de las llegadas internacionales por las zonas de fron-
tera utilizando va terrestre. En el 2002, las llegadas
por va area representaban el 72% del total, cifra
que ha disminuido al 61% actual; mientras que las
llegadas por va terrestre han pasado a representar
cerca de cuatro de cada diez llegadas al Per.
Transporte
terrestre
61%
2.5. Proyeccin de la demanda turstica
El crecimiento sostenido en la llegada de tu-
ristas al Per ha permitido que se incremente su po-
sicin en el ranking de los principales destinos turs-
ticos de Amrica: del puesto 24 que ocupaba en 1990,
pas al 19 en 1995 y a la ubicacin 14 en el 2004.
No obstante, an no logra recuperar la posicin al-
canzada en 1980, cuando -luego del Brasil- era el
segundo destino ms visitado de Sudamrica162.
De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo
Turstico Nacional, la llegada de turistas internacio-
nales al Per continuar creciendo en los prximos
aos. El Plan ha realizado un pronstico de la de-
ANEXOS
Llegada de turistas internacionales por punto de control migratorio (2004)
Aeropuerto J.Ch. -
Lima
61%
Fuente: MINCETUR
Elaboracin propia.
manda por el producto turstico peruano hasta el 2015,
basado en tres escenarios: i) evolucin de la econo-
ma mundial; ii) crecimiento del turismo mundial y
de la participacin del Per en las llegadas interna-
cionales mundiales; y iii) divisas generadas por los
turistas internacionales en el pas.
De acuerdo a la primera proyeccin, que toma
como base la evolucin de la economa mundial, la
llegada de visitantes al Per se ubicara entre 2.08 y
2.44 millones en el 2010, y entre 2.67 y 3.33 millo-
nes en el 2015.
Una segunda proyeccin, vinculada al creci-
miento del turismo mundial, parte del supuesto que
el Per recupere su mayor participacin en el total de
llegadas internacionales (cuando se realizaron las
proyecciones era de 0.13%), para situarse en 1.44
millones en el 2015. No obstante, el crecimiento ac-
tual en la llegada de turistas internacionales ha reve-
lado que este clculo result muy conservador. La
actual participacin del Per en el contexto del turis-
mo internacional es de 0.16% y la cifra proyectada
para el 2015 ya se alcanz en el 2006.
En el tercer escenario -estimacin basada en
las divisas por turismo como porcentaje de las ex-
portaciones del pas- se obtiene que arribaran entre
163 Fuente: La Importancia del Turismo para el Per (MINCETUR).
164 Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).
181
Santa Rosa - Tacna
22%
Desaguadero - Puno
6%
Kasani - Puno
3%
Aguas Verdes -
Tumbes
4%
La Tina - Piura
2%
Otros
2%
1.74 y 2.06 millones de turistas internacionales en el
2010; y entre 2.51 y 3.10 millones en el 2015.
Finalmente, clculos ms recientes del MIN-
CETUR, en base a las tasas de crecimiento en la lle-
gada de turistas internacionales registradas en los l-
timos aos, lleva a proyectar una demanda turstica
de 2.85 millones para el 2010163.
3. Perfil del turista internacional
que visita el Per
De acuerdo a investigaciones de mercado
realizadas por PromPer, el turista internacional
que visita el pas164, mayormente es un turista jo-
ven, hombre, con alto grado de instruccin, que
arriba al Per por va area, motivado por el dis-
frute de sus vacaciones y con una estada prome-
dio de 16 noches en el pas.
Sus principales fuentes de informacin previas
al viaje son Internet, guas tursticas y los familiares
y amigos, estos ltimos son los que influencian en
mayor medida su decisin de viajar al Per.
Planifican su viaje con entre uno y cuatro me-
ses de anticipacin y, aunque para un grupo mayori-
182 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
tario, es su primer viaje al Per, no contratan los ser-
vicios de agencias de viajes. Se hospedan en hoteles
de tres estrellas y hostales, siete de cada diez visitan
ms de una ciudad, siendo cuatro el promedio de ciu-
dades visitadas y el nivel de gasto durante su estada
de US$ 723 y el gasto per cpita diario de US$ 73.
El perfil y caractersticas de viajes de estos
turistas muestran una serie de similitudes y diferen-
cias con los turistas internacionales que visitan el CTN
y Cajamarca, las mismas que se analizan en el pre-
sente captulo.
3.1. Caractersticas sociodemogrficas
del turista internacional que visita
el Per
q Motivaciones de viaje: El 61% de los tu-
ristas internacionales visitan el Per por va-
caciones o recreacin, 19% por negocios,
10% para visitar amigos o familiares y 4%
para asistir a congresos o convenciones.
q Motivaciones de viaje por mercados de
origen: Entre los principales mercados
emisores al Per, los residentes del Reino
Unido son los que viajan en mayor por-
centaje por vacaciones o recreacin
(91%), seguidos por los turistas franceses
(83%), italianos (79%), espaoles (67%)
y estadounidenses (64%).
Por el contrario, los turistas sudamerica-
nos que arriban al pas se encuentran mo-
Edad de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003
%
35 32
30
25
21
20 17
15
10
5 3
0
15-24 25-34 35-44
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
tivados principalmente por temas de ne-
gocios, como los argentinos (53%), bo-
livianos (39%), ecuatorianos (38%) y
chilenos (36%).
El principal mercado emisor de turistas
internacionales a Cajamarca son los Esta-
dos Unidos, siendo el segmento que ocu-
pa el cuarto puesto en llegadas al pas por
vacaciones y recreacin.
q Principales caractersticas demogrfi-
cas y socio-econmicas: La mayora de
turistas internacionales que viajan al Per
son hombres (66%), ms de la mitad tie-
ne entre 25 y 34 aos de edad (32%),
cuentan con alto grado de instruccin
(51% estudios universitarios, 10% post-
grados, 13% maestras y 8% doctorados)
y 68% trabaja a tiempo completo. La
cuarta parte de los turistas que visita el
Per cuenta con un ingreso familiar anual
entre US$ 35 mil y US$ 60 mil; mien-
tras un porcentaje ligeramente menor
(23%) registra ingresos entre US$ 15 mil
y US$ 35 mil anuales.
De la misma forma que el turista inter-
nacional que arriba al Per por distintas
motivaciones, el segmento especfico de
los vacacionistas internacionales se ca-
racteriza por ser en su mayora hombres
(59%), entre los 25 y 34 aos de edad
(43%), solteros (63%) y con ingresos
17
10
45-54 55-64 Ms de 65
ANEXOS 183

Grado de instruccin de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003

Doctorado 8

Tcnica 9

Escolar 10

Post Grado 10

Maestra 13

Universitaria 51

% 0 10 20 30 40 50 60

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

Ocupacin de los turistas internacionales que visitan el Per, 2003

Trabajadores a
tiempo parcial
10%

Estudiantes
13%

Jubilados o
retirados
5%
Trabajadores a Otros
tiempo completo 4%
68%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

familiares anuales entre US$ 15 mil y
US$ 35 mil. El 53% tiene trabajo a tiem-
po completo y el 51% cuenta con grado
de instruccin universitaria.
q Segmentacin por edad: Los turistas in-
Las caractersticas demogrficas del tu-
rista internacional que visita el CTN co-
inciden con la de los turistas internacio-
nales promedio y los vacacionistas del
exterior que visitan el Per: se trata de
viajeros hombres (72%), entre los 25 y
34 aos de edad (34%), solteros (67%)
y con instruccin universitaria (57%).
ternacionales, que visitan el Per y utili-
zan los servicios de una agencia de viajes
desde su pas de origen, tienen 40 aos de
edad promedio. Asimismo, se presenta
una concentracin de personas de menor
184 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Caractersticas demogrficas del turista internacional
que visita el Per y el CTN
Caracterstica Demogrfica
Genero: Hombre
Edad: 25-34 aos
Estado civil: Soltero
Ocupacin: Trabajo a tiempo completo
Nivel de educacin: Universitario
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003, PromPer
Perfil del Turista Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN Per).
Elaboracin propia.
edad en los turistas que visitan el Per por
vacaciones o recreacin (33 aos) y entre
los que viajan por su cuenta (33 aos).
q Principales caractersticas demogr-
ficas y socio-econmicas por merca-
dos de origen:
- Sexo: La mayora de turistas interna-
cionales que viajan al Per desde los
principales mercados europeos y los
Estados Unidos son hombres; en es-
pecial en el caso de los turistas espa-
oles (66%), estadounidenses (66%)
y franceses (65%).
- Edad: Los turistas espaoles (65%),
italianos (64%) y alemanes (51%) que
visitan el Per tienen mayormente en-
tre 25 y 44 aos; mientras que los tu-
ristas del Reino Unido (59%), Fran-
cia (59%) y los Estados Unidos (46%)
tienen en su mayora entre 15 y 34
aos de edad.
- Nivel de ingresos: Los turistas que vi-
sitan el Per que cuentan con mayores
ingresos son los de Estados Unidos: uno
de cada cuatro turistas estadounidenses
que visitan el pas registra ingresos fa-
miliares anuales entre US$ 60 mil y
US$ 119,999. Igualmente, cuentan con
ingresos superiores a US$ 60 mil al ao
el 38% de los turistas ingleses.
- Lugar de residencia: La mayora de
turistas ingleses (37%), franceses
Per CTN
66% 72%
32% 34%
49% 67%
68% n.d*
51% 57%
(34%) y espaoles (29%) residen en
las capitales de sus pases; a diferen-
cia de lo que ocurre con los turistas
alemanes, estadounidenses e italianos,
que en mayor nmero arriban al Per
procedentes de ciudades que no cons-
tituyen capitales nacionales.
3.2. Aspectos previos al viaje al Per
del turista internacional
q Fuentes de informacin: Las principa-
les fuentes de informacin de los turis-
tas internacionales que visitan el Per
son Internet (43%), guas tursticas
(40%), familiares y amigos (37%) y, en
menor medida, agencias de viaje (19%),
libros especializados (12%), televisin
(10%), revistas y folletera (10%). El
Internet y las guas tursticas han des-
plazado a los familiares y amigos como
principal fuente de informacin (como
ocurra en el 2000). Los turistas ms
jvenes (15 a 24 aos) son quienes uti-
lizan en mayor medida las guas como
fuente de informacin (54%).
q Fuentes de informacin por mercado
de origen: Las guas especializadas de
turismo son utilizadas como primera
fuente de informacin antes de su viaje
al Per por los turistas ingleses (78%),
franceses (68%), alemanes (63%) e ita-
lianos (52%). Los turistas que utilizan el
Internet como principal fuente de infor-
macin previa a su viaje provienen de
Estados Unidos (51%) y Espaa (48%);
ANEXOS 185

Caractersticas demogrficas y socioeconmicas

de los turistas europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)

Porcentaje Porcentaje
Mercado Porcentaje mayoritario con educacin Ingreso familiar Ciudades
de varones por edad universitaria anual(en US$) de residencia
(pregrado)

Munich (12%)
Stuttgart (8%)
Alemania 56 51% entre 25 59 Entre US$ 35 mil Frankfurt (7%)
y 44 aos y US$ 59,999 Colonia (6%)
(26%) Hamburgo (6%)
Berln (5%)

65% entre 25 Entre US$ 15 mil Madrid (29%)

Espaa 66 y 44 aos 50 y US$ 34,999 Barcelona (27%)
(33%)

46% entre 15 Entre US$ 60 mil California (25%)

Estados Unidos 66 y 34 aos 47 y US$ 119,999 Florida (13%)
(25%) Nueva York (10%)

59% entre 15 Entre US$ 15 mil

Francia 65 y 34 aos 48 y US$ 34.999 Pars (34%)
(30%)

64% entre 25 Entre US$ 15 mil Miln (21%)

Italia 62 y 44 aos 51 y US$ 34.999 Roma (14%)
(31%)

59% entre 15 Entre US$ 35 mil

Reino Unido 58 y 34 aos 51 y US$ 59,999 Londres (37%)
(32%)

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

siendo tambin alto su uso -como segun-
da fuente de informacin- entre los tu-
ristas del Reino Unido (59%), Alemania
(52%) e Italia (51%).
q Factores que influenciaron el viaje:
Aunque ya no son la principal fuente de
informacin de los turistas internaciona-
les que visitan el Per, las recomendacio-
nes de familiares y amigos son lo que ms
influye en la decisin de viajar al pas
(52%), seguidas por la propia decisin del
turista en el sentido de que siempre quiso
viajar al Per (45%), el Internet (22%) y
documentales en televisin (17%).
q Factores que influenciaron el viaje por
mercado de origen: Las recomendacio-
nes de familiares y amigos es lo que ms
influye en la decisin de viajar al pas de
los turistas de Europa y Estados Unidos.
Ello es particularmente relevante para los
ingleses (68%) y franceses (68%), aun-
que en el caso de stos ltimos -a diferen-
cia de los turistas de otros mercados- ten-
ga mayor influencia en la decisin de via-
je el inters previo que tenan por cono-
cer el Per (64%).
q Tiempo de planificacin del viaje: Los
viajes al Per son programados mayormen-
te con una anticipacin de entre uno y cua-
tro meses (40%) y con menos de un mes
de antelacin (35%). Ello ocurre en el caso
del turista promedio que visita el Per y en
quienes provienen de los principales mer-
cados europeos y los Estados Unidos.
q Pases considerados previamente como
opcin de viaje: El 95% de los turistas
internacionales elige desde un principio
al Per como su destino de viaje. Ape-
nas el 5% consider otro pas en lugar
del Per, en especial Bolivia (38%), Chi-
le (24%), Argentina (21%), Ecuador
(17%) y Brasil (16%).
186 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Aspectos previos al viaje de los turistas
europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)
Mercado Fuentes de informacin
previas al viaje
Alemania - Guas tursticas (63%)
- Internet (52%)
Espaa - Internet (48%)
- Guas tursticas (40%)
Estados Unidos - Internet (51%)
- Guas tursticas (47%)
Francia - Guas tursticas (68%)
- Internet (42%)
Italia - Guas tursticas (52%)
- Internet (51%)
Reino Unido - Guas tursticas (78%)
- Internet (59%)
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
3.3. Caractersticas del viaje al Per
del turista internacional
q Frecuencia de visita: El 63% de los tu-
ristas internacionales visit por primera
vez el Per, en tanto 37% ya haba reali-
zado visitas previas. Entre los principales
mercados emisores destacan los viajes
que, por primera vez, realizan al Per los
turistas ingleses (88%) y franceses (81%).
Por el contrario, entre los residentes de
los Estados Unidos se encuentra el mayor
grupo de turistas que ya ha viajado al Per
en anteriores oportunidades (36%).
q Acompaantes de viaje: El 54% de los
turistas internacionales viajan al Per en
grupo y 46% realiza su visita sin acompa-
antes. En el caso de quienes viajan al
Per con acompaantes destacan los tu-
ristas que arriban al pas con su pareja
(21%), as como con amigos o parientes,
pero sin nios (19%).
q Uso de los servicios de agencias de via-
jes desde el lugar de origen: El 73% de
los turistas internacionales que recibe el
Per lo hizo por cuenta propia; es decir,
sin hacer uso de los servicios de una agen-
cia de viajes en su pas de origen; mien-
tras que el 27% restante s contrat pa-
Factores que influenciaron Tiempo de planificacin
la decisin de viaje del viaje
- Familiares y amigos (59%) - Entre 1 y 4 meses (36%)
- Inters previo (56%) - Entre 5 y 8 meses (24%)
- Familiares y amigos (53%) - Entre 1 y 4 meses (57%)
- Inters previo (52%)
- Familiares y amigos (59%) - Entre 1 y 4 meses (48%)
- Inters previo (64%) - Entre 1 y 4 meses (42%)
- Familiares y amigos (62%)
- Familiares y amigos (56%) - Entre 1 y 4 meses (56%)
- Inters previo (55%)
- Familiares y amigos (68%) - Entre 1 y 4 meses (39%)
- Entre 5 y 8 meses (28%)
quetes tursticos. Dentro del grupo de los
principales mercados emisores al Per, el
mayor uso de agencias desde el pas de
origen ocurre en los turistas ingleses
(39%), italianos (39%) y espaoles (38%).
q Contratacin de agencias de viajes en
el Per: Una vez que se encuentran en el
Per, el 33% de los turistas contrata una
agencia de viajes, principalmente para rea-
lizar visitas tursticas (84%) y contratan
servicios de transporte terrestre entre ciu-
dades (47%) y servicio de transporte a-
reo interno (42%). En menor grado, se
contrata agencias para el alojamiento
(31%) y la alimentacin (21%).
q Promedio de permanencia: El 50% de
los turistas que visita el Per permanece en
el pas entre 4 y 14 noches, un 21% tiene
una estada que vara entre 15 y 28 noches,
en tanto el 17% pernocta entre 1 y 3 no-
ches, y el 12% supera 29 noches de esta-
da. El promedio de permanencia es de 16
noches (lo cual resulta similar al promedio
de permanencia en el CTN, que es 15 das).
q Promedio de permanencia de los tu-
ristas por mercado de origen: Dentro
del grupo de los principales mercados
emisores, los turistas alemanes y france-
ANEXOS 187

Caractersticas de viaje de los turistas

europeos y estadounidenses que visitan el Per (2003)

Mercado Frecuencia, grupo de viaje e Uso de agencias Ciudades Actividades realizadas Estada y
itinerario y alojamiento visitadas gasto total

- Primera visita al Per (73%) - Utiliz agencias (34%) - Lima (94%) - Turismo urbano (95%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (33%) y con - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (76%) - Turismo cultural (87%) en el Per:
pareja (32%) (47%) y hostales (45%) - Puno (58%) - Turismo de naturaleza (75%) 20 noches.
Alemania - Viaje al Per y otros pases (52%) - Promedio: - Turismo de aventura (55%) - Gasto por
7 ciudades - Culturas vivas (52%) turista:
US$ 892

- Primera visita al Per (70%) - Utiliz agencias (38%) - Lima (96%) - Turismo urbano (96%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (39%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (65%) - Turismo cultural (79%) en el Per:
- Viaje al Per como nico destino (67%) (51%) y 4 estrellas (32%) - Puno (40%) - Turismo de naturaleza (62%) 18 noches.
Espaa - Arequipa (40%) - Culturas vivas (44%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (43%) turista:
6 ciudades - Termalismo (38%) US$ 1,006

- Primera visita al Per (64%) - Utiliz agencias (27%) - Lima (97%) - Turismo urbano (94%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (46%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (58%) - Turismo cultural (68%) en el Per:
Estados - Viaje al Per como nico destino (52%) (37%) y hostales (30%) - Puno (26%) - Turismo de naturaleza (45%) 14 noches.
Unidos - Promedio: - Turismo de aventura (38%) - Gasto por
4 ciudades turista:
US$ 824

- Primera visita al Per (81%) - Utiliz agencias (34%) - Lima (96%) - Turismo urbano (97%) - Estada
- Viaje con pareja o amigos (54%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (79%) - Turismo cultural (84%) en el Per:
Francia - Viaje sin acompaantes (32%) (41%) y hostales (41%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (69%) 20 noches.
- Viaje al Per como nico destino (52%) - Arequipa (58%) - Culturas vivas (56%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (55%) turista:
7 ciudades - Termalismo (37%) US$ 802

- Primera visita al Per (78%) - Utiliz agencias (39%) - Lima (98%) - Turismo urbano (97%) - Estada
- Viaje con pareja (35%) o solo (30%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (68%) - Turismo cultural (88%) en el Per:
Italia - Viaje al Per como destino nico (52%) (50%) y hostales (28%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (76%) 18 noches.
- Arequipa (60%) - Culturas vivas (61%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (48%) turista:
7 ciudades - Termalismo (38%) US$ 885

- Primera visita al Per (88%) - Utiliz agencias (39%) - Lima (95%) - Turismo urbano (98%) - Estada
Reino - Viaje con pareja o amigos (60%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (83%) - Turismo cultural (83%) en el Per:
Unido - Viaje al Per y otros pases (64%) (47%), hostales (47%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (69%) 18 noches.
y camping (36%) - Arequipa (42%) - Turismo de aventura (62%) - Gasto por
- Promedio: - Culturas vivas (59%) turista:
6 ciudades - Termalismo (37%) US$ 994

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

ses tienen el mayor tiempo de estada (20 nales (cerca de un milln), seguidos por
noches), seguidos por los ingleses, ita- los del Cusco (ms de 600 mil), Puno
lianos y espaoles, cuya estada en el (132 mil) y Arequipa (189 mil).
Per es de 18 noches. Por su parte, los
turistas provenientes de los Estados Uni- Por el contrario, las regiones del norte del
dos tienen una estada de 14 noches, que pas captan flujos tursticos menores,
resulta menor al promedio del turista in- como La Libertad, que en el 2004 recibi
ternacional que visita el Per. poco ms de 37 mil turistas internaciona-
les (siendo la Regin de mayor captacin
q Arribos a establecimientos de hospe- de turistas internacionales en el CTN),
daje: Los establecimientos de hospeda- seguida de Lambayeque con 19 mil, Ca-
je de la Regin Lima son los que reciben jamarca con 14 mil y Amazonas con ape-
el mayor nmero de turistas internacio- nas 2 mil turistas internacionales.
188 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Arribo de internacionales a establecimientos

de hospedaje del Per (2000-2004)

2000 2001 2002 2003(*) 2004 (*)

Amazonas 1,412 1,486 1,874 2,414 2,086

Ancash 21,215 24,817 27,026 21,936 24,244
Apurmac 1,666 2,286 2,270 2,350 2,677
Arequipa 81,194 81,328 74,833 134,380 189,344
Ayacucho 4,282 4,742 4,956 7,742 5,771
Cajamarca 6,748 6,438 6,777 9,845 14,402
Cusco 361,211 410,448 366,325 494,734 605,140
Huancavelica 679 959 1,107 1,077 686
Huanuco 755 946 720 956 969
Ica 76,211 79,780 71,084 94,703 112,651
Junn 3,543 3,490 3,470 4,371 3,654
La Libertad 27,515 32,955 28,379 39,904 37,779
Lambayeque 17,254 16,891 15,428 13,320 18,597
Lima 591,479 560,357 590,802 883,891 990,167
Loreto 31,041 33,615 35,858 35,086 41,723
Madre de Dios 29,195 33,997 36,948 35,871 41,949
Moquegua 5,294 5,883 4,747 4,968 5,233
Pasco 325 535 359 691 611
Piura 9,274 12,690 13,425 21,798 25,933
Puno 94,192 88,590 108,922 119,454 131,785
San Martn 3,543 5,040 4,728 5,583 6,362
Tacna 37,406 30,372 25,393 24,970 31,844
Tumbes 5,052 5,896 6,726 10,046 9,980
Ucayali 2,200 2,647 2,170 2,307 2,613
Total 1,412,686 1,446,188 1,434,327 1, 972,397 2,306,200

(*) Cifras preliminares.

Fuente: MINCETUR
Elaboracin propia.

q Tipo de hospedaje utilizado: Los hote-
les de tres estrellas (36%) y hostales (32%)
son los hospedajes de mayor uso por los
turistas internacionales que visitan el Per.
Igualmente, en el CTN los hoteles de tres
estrellas son ms demandados (64%), se-
guidos por los hostales (32%).
En Cajamarca, por su parte, los estableci-
mientos de tres estrellas (hoteles y hosta-
les) son los ms frecuentados por los tu-
ristas internacionales (28%), seguidos por
los hoteles de cuatro estrellas (16%), to-
mando en cuenta aquellos establecimien-
tos de hospedaje que cuentan con catego-
ra de estrellas asignadas.
q Nmero de ciudades visitadas: Cerca
de un tercio de los turistas internacio-
nales visita apenas una ciudad durante
su estada en el Per (30%), el 19% vi-
sita 2 3 ciudades, un 19% visita 4 5,
en tanto el 17% visita 5 6 ciudades
del pas. Apenas un 9% visita 8 9 ciu-
dades y un 10% una cifra mayor a 9 ciu-
dades, siendo de cuatro el promedio de
ciudades visitadas por los turistas inter-
nacionales en el Per.
q Principales ciudades visitadas: Lima,
Cusco, Puno y Arequipa son las ciuda-
des ms visitadas por los turistas inter-
nacionales. A excepcin de Lima, los
principales lugares visitados se encuen-
tran en el Circuito Sur. Por su parte, la
ciudad del Norte ms visitada es Truji-
llo, aunque apenas capta 7% de los tu-
ristas internacionales.
ANEXOS 189

Principales lugares visitados por los turistas internacionales en el Per (2003)

Lima ciudad 92%

Cusco ciudad 52%

Machu Picchu 47%

Puno ciudad 35%

Arequipa ciudad 34%

Valle Sagrado 30%

Lago Titicaca 28%

Nazca 26%

Can del Colca 17%

Ica ciudad 16%

Nazca 14%

Tacna 12%

Pisco 10%

Paracas 8%

Huaraz 8%

Trujillo 7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.

q Nmero de ciudades visitadas segn o lagunas, visitas a reservas naturales y

mercado de origen: Los turistas pro-
cedentes de Alemania, Francia e Italia
visitan, en promedio, siete ciudades
durante sus viajes al Per; mientras que
los del Reino Unido y Espaa visitan
seis ciudades, y los norteamericanos
cuatro ciudades.
q Actividades realizadas: La gran mayo-
ra de turistas internacionales realiza ac-
tividades de turismo urbano (93%), como
paseos por parques y plazas, y city tours;
el 70% lleva a cabo actividades de turis-
mo cultural, como visitas a iglesias, con-
ventos, museos, sitios arqueolgicos e in-
muebles histricos; y 47% desarrolla ac-
tividades en contacto con la naturaleza,
como paseos por la campia, ros, lagos
observacin de flora y fauna.
Por su parte, el 40% realiza actividades
de diversin y entretenimiento en disco-
tecas, pubs y night clubs; un porcentaje
similar prctica turismo de aventura; en
tanto, el 32% busca contacto con culturas
vivas, 32% accede a la oferta de termalis-
mo y apenas el 22% se orienta al turismo
de sol y playa.
3.4. Nivel de gasto del turista
internacional que visita el Per
Los turistas internacionales que visitan el Per
registran un nivel de gasto total durante su estada
en el pas de US$ 723 (sin considerar pasajes a-
reos) y un gasto per cpita diario de US$ 73, en lo
190 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
que constituye una disminucin con relacin al gasto
promedio de US$ 939 que se produjo en el ao
2000165. Entre los principales mercados emisores al
Per, destaca el promedio de gasto de los turistas
espaoles e ingleses, que se sita en US$ 1,006 y
US$ 994, respectivamente.
4. Mercado turstico internacional
En el contexto de un mercado turstico en
constante crecimiento y cambiante, que se caracte-
riza por el creciente uso de Internet, por turistas con
mayores recursos que en el pasado y con disponibi-
lidad de tiempo para sus viajes, y en bsqueda de
destinos sostenibles, con elementos de autenticidad,
que se basen en productos tursticos temticos que
les garanticen una experiencia de viaje especial,
nuevos destinos y nuevos mercados emisores emer-
gen. Tal es el caso de la China, que se ha convertido
en uno de los principales mercados emisores de tu-
ristas en el mundo.
4.1. Llegadas internacionales
a nivel mundial
Las llegadas internacionales a nivel mundial
se encuentran en crecimiento y han alcanzado una
cifra rcord, siendo las proyecciones igualmente fa-
vorables. Los principales receptores de turistas in-
ternacionales son Europa y la Regin Asia y el Pa-
cfico. Por su parte, el continente americano ocupa
el tercer lugar, recibiendo la mayora de viajes in-
ternacionales Norteamrica y cuyos destinos turs-
ticos (Estados Unidos, Canad y Mxico) se encuen-
tran entre los lderes del turismo mundial, que en-
cabezan Francia y Espaa.
Este incremento de la llegada de turistas inter-
nacionales a nivel mundial se est produciendo a la
par con una serie de cambios en el perfil, gustos,
motivaciones y caractersticas de viaje de los turis-
tas, como -por ejemplo- la creciente bsqueda de
culturas vivas, escenarios naturales y autenticidad
165 Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2000 y Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).
166 Fuente: Organizacin Mundial del Turismo (OMT).
167 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005. OMT.
168 De esta forma, el turismo continuar siendo una de las principales fuentes generadoras de divisas y empleo a nivel mundial. De los
US$ 623 mil millones que se gast en viajes internacionales a nivel mundial en el 2004 se pasara a US$ 2,000 billones en el 2020.
4.1.1. Llegadas totales de turistas internacio-
nales y distribucin regional
En las ltimas dcadas, la demanda turstica
mundial ha registrado un importante crecimiento,
habindose alcanzado una cifra rcord de turistas en
el ao 2005: un total de 808 millones de llegadas
internacionales, que representan un incremento de
5.5% con relacin al ao anterior166.
De acuerdo a la Organizacin Mundial Tu-
rismo (OMT), entre 1950 y el 2000 las llegadas
internacionales aumentaron ms de 25 veces, pa-
sando de 25.3 a 687.3 millones. Esta cifra repre-
sent un incremento acumulado de 56% con rela-
cin a los 440.6 millones de llegadas internacio-
nales de 1990 y un crecimiento promedio anual
de 4.4% entre 1990 y el 2000.
Ms recientemente, entre el 2001 y el 2003,
diversos factores -como la desaceleracin de la
economa mundial, los atentados terroristas del 11
de setiembre de 2001 en Nueva York, la epidemia
de neumona atpica en el Asia y el conflicto en
Iraq- originaron un comportamiento variable de
la demanda turstica, que decreci 0.5% en el 2001
y 1.2% en el 2003, luego de un incremento de 2.7%
en el 2002.
En el 2004 el turismo internacional retom su
crecimiento, alcanzando 763 millones de llegadas
internacionales (incremento cercano al 11% con re-
lacin al 2003 y el mayor registrado desde 1980).
Ello se debi especialmente a la recuperacin eco-
nmica de los principales mercados emisores ameri-
canos y europeos, y a la fortaleza de las economas
asiticas167. De acuerdo a cifras preliminares de la
OMT, el crecimiento en la llegada de turistas inter-
nacionales continu en el 2005, superndose por pri-
mera vez 800 millones de viajes. En los prximos
aos, las perspectivas continan siendo favorables y
la OMT estima que se superar mil millones de lle-
gadas internacionales en el 2010 y alcanzar alrede-
dor de 1,600 millones en el 2020168.
ANEXOS 191

Llegadas internacionales a nivel mundial 1950-2005

(en millones)
900
808
800
687.3
700

600

500
440.6
400
284.8
300
159.7
200
69.3
100
25.3
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005 (*)

Fuente: OMT.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.

Variacin porcentual de las llegadas internacionales a nivel mundial (1995-2005)

%

12
10.7
10
7.23
8
5.48 5.5
6
3.33
4
2.74 2.51 2.41 2.7
2

0
-0.5
-2 -1.2
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (*)

Fuente: OMT.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.

Durante cuatro dcadas, Europa y Amrica
concentraron la llegada de turistas, aunque actualmen-
te la Regin Asia y el Pacfico tiene el mayor creci-
miento en la captacin de turistas (durante la dcada
de los noventa alcanz un promedio anual de incre-
mento de 7.2%, en comparacin al 3.4% de Europa
y 3.2% de Amrica).
Entre 1950 y 1980, Europa y Amrica reci-
ban ms del 85% del total de viajes internaciona-
les. No obstante, entre 1960 y el 2000 Europa ha
sufrido una reduccin de su participacin de mer-
cado de 15.4 puntos porcentuales, en virtud del
crecimiento en la captacin de turistas por parte
de Asia y el Pacfico169.

169 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial. Edicin de enero de 2004 (OMT).
192 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

El crecimiento del turismo en la Regin Asia
y el Pacfico es uno de los principales cambios pro-
ducidos en el mercado turstico en las ltimas dos
dcadas, como resultado del desarrollo econmico
alcanzado, la evolucin de su infraestructura tursti-
ca, captacin de inversiones, altos estndares de ca-
lidad y esfuerzos promocionales realizados. Mien-
tras al inicio de los cincuenta, Asia y el Pacfico ape-
nas reciba 1% del total de llegadas internacionales,
en 1980 aument a 7.8%, pasando a 11.7% en 1990
y 20% en el 2004.
Igual que Europa, el continente americano vie-
ne disminuyendo su participacin de mercado. Con
125.8 millones de llegadas en el 2004, se encuentra
lejos de la demanda turstica de Europa (416.4 mi-
llones)170 y es superada por Asia y el Pacfico, que
capta 152.5 millones de llegadas internacionales171.

Distribucin regional de las llegadas de turistas internacionales (1950-2004)

(en porcentaje)

Regin 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2004

Europa 66.5 72.5 70.5 68.4 62.5 57.1 54.6

Asia y el Pacfico 1.0 1.3 3.6 7.8 11.7 16.8 20.0
Amrica 29.6 24.1 23.0 18.9 20.4 18.6 16.5
Oriente Medio 0.9 1.0 1.4 2.4 2.1 3.5 4.6
frica 2.0 1.1 1.5 2.5 3.3 4.0 4.4

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

Llegadas de turistas internacionales por regiones de destino (2002-2004)

Regin Llegadas (en millones) Variacin porcentual

2002 2003 2004 2002/2001 2003/2002 2004/2003

Mundo 702.6 694.0 763.2 2.7 -1.2 10.7

Europa 399.8 401.5 416.4 2.3 0.4 5
Asia y el Pacfico 131.3 119.1 152.5 8.4 -9.3 27.9
Amrica 114.9 112.4 125.8 -4.4 -2.1 11.2
Oriente Medio 27.6 30.4 35.4 16.7 10.3 18
frica 29.1 30.5 33.2 2.8 4.9 8

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

En Amrica, las llegadas internacionales se con- Sudamrica apenas supera a Centroamrica

centran en Norteamrica, que recibe el 68% del turis-
mo hacia la Regin, seguida por el Caribe (14.5%),
Sudamrica (12.7%) y Centroamrica (4.6%), siendo
Estados Unidos el principal destino turstico, junto
con Canad y Mxico (con quienes se ubica entre los
diez principales destinos del mundo).
como destino turstico en el continente, muestra una
escasa participacin de mercado (13% de las llega-
das a las Amricas y 2% del total mundial), siendo
Brasil y Argentina los pases que ms se benefician
de las llegadas internacionales a la subregin (ms
del 50% del total).

170 En el 2004 Europa capt el 54.6% de los viajes internacionales y -de acuerdo a la OMT- mantendr su liderazgo en la captacin de

llegadas internacionales en los prximos aos, aunque continuar su descenso en la participacin de mercado, hasta alcanzar un
46% en el 2020.
171 La regin Asia y el Pacfico ha desplazado al continente americano como segunda regin de destino en el mundo, en la confirmacin

de una tendencia creciente que le permitir una participacin de mercado de 25% en el 2020.
ANEXOS 193

Llegadas de turistas internacionales a las Amricas, 1994-2004 (en millones)

Regin/Subregin 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Mundo 553.3 550.4 599.6 619.6 635.1 650.4 687.3 684.1 702.6 694.0 763.2
Amrica 106.5 108.8 116.9 118.9 122.7 122.2 128.0 120.2 114.9 112.4 125.8
Norteamrica 77.9 80.5 85.2 84.7 85.0 86.9 91.2 84.4 81.6 76.1 85.8
Caribe 13.7 14.0 14.3 15.3 15.9 15.2 17.2 16.9 16.1 17.3 18.2
Sudamrica 12.5 11.7 14.7 15.8 18.2 17.5 15.2 14.4 12.5 14.2 16.0
Centroamrica 2.4 2.6 2.6 2.9 3.4 2.5 4.3 4.4 4.7 4.9 5.8

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

4.1.2. Principales destinos tursticos gresos a nivel mundial (US$ 321 mil millones en
a nivel mundial el 2004)173.

Actualmente se produce una fuerte concen-
tracin de llegadas internacionales en un reducido
nmero de pases. En el 2004, los diez principales
destinos tursticos del mundo recibieron cerca del
50% del total de llegadas internacionales172. Igual-
mente, los ingresos por turismo de los diez prime-
ros pases representan ms de la mitad de los in-
Como est ocurriendo en los ltimos aos,
Francia ocupa el primer lugar como destino turstico
ms visitado del mundo, con 75 millones de llegadas
internacionales en el 2004. Por su parte, Espaa, con-
tina en segundo lugar, con 54 millones de llegadas,
seguida por los Estados Unidos, con 46 millones de
turistas internacionales.

Principales destinos tursticos e ingresos por turismo (2004)

Llegada de turistas Variacin Ingresos

(en millones) porcentual por turismo
y participacinde mercado 2004/2003 (en milesde millones US$)

Mundo 763.2 100.0% 10.7 623

1. Francia 75.1 9.8 0.1 40.8
2. Espaa 53.6 7.0 3.4 45.2
3. Estados Unidos 46.1 6.0 11.8 74.5
4. China 41.8 5.5 26.7 25.7
5. Italia 37.1 4.9 -6.4 35.7
6. Reino Unido 27.8 3.6 12.3 27.3
7. Hong Kong 21.8 2.9 40.4 n.d.
8. Mxico 20.6 2.7 10.5 n.d.
9. Alemania 20.1 2.6 9.5 27.7
10. Austria 19.4 2.5 1.5 15.4

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

172 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).

173 Estados Unidos es el pas que percibe ms ingresos por turismo internacional (US$ 74.5 mil millones), seguido por Espaa (US$ 45

mil millones) y Francia (US$ 41 mil millones). De esta forma, los tres principales destinos en llegadas internacionales tambin lo son
en ingresos por turismo.
194 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

En lo que constituira la confirmacin de una Por su parte, la llegada de turistas a Italia

tendencia creciente -que en el 2002 llev a registrar
la mayor tasa de crecimiento de los principales desti-
nos tursticos del mundo-, China pas a ocupar el
cuarto puesto en el 2004, alcanzado el rcord de cer-
ca de 42 millones de llegadas internacionales.
disminuy, pasando del cuarto al quinto lugar.
En conjunto, los cinco primeros destinos del
mundo (Francia, Espaa, Estados Unidos, China
e Italia) captan un tercio de los viajes por turis-
mo internacional 174.

Participacin de mercado de los principales

destinos tursticos, 2004

Francia Espaa
9% 6%
Estados Unidos
6%
China
6%
Italia
5%

Reino Unido
4%
Hong Kong
3%
Resto del mundo Mxico
52% 3%
Alemania
Austria 3%
3%

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

4.1.3. Principales mercados emisores cia) se incrementaron en 13%, superando el crecimien-

de turismo internacional to de 10% registrado en los viajes intrarregionales175.

Del total de viajes por turismo internacional, la
gran mayora se lleva a cabo dentro de la misma Re-
gin en la cual se genera (alrededor de cuatro quintas
partes); es decir, se trata de viajes intrarregionales. No
obstante, durante el 2004 -luego de haberse contrado
durante los tres aos previos- los viajes a destinos tu-
rsticos ubicados en otras regiones (o de larga distan-
Los principales mercados emisores de turis-
mo internacional se concentran en los pases indus-
trializados de Europa, Amrica y Asia-Pacfico, aun-
que diversas economas emergentes han mostrado
rpido crecimiento en las ltimas dcadas, especial-
mente en el noreste y sureste asiticos, y Europa
Central y del Este176.

174 Como una confirmacin de las tendencias que buscan destinos exticos y con elementos de tradicin y culturas vivas, destaca el
crecimiento que vienen mostrando pases como Turqua, que de 13.3 millones de turistas internacionales en el 2003 pas a 16.8
millones en el 2004; y Ucrania, que aument un 25% en la llegada de turistas en el 2004, al recibir 15.6 millones (ubicndose en los
puestos duodcimo y decimocuarto, respectivamente, en la captacin de turistas internacionales).
175 Ello coincide con la tendencia a largo plazo identificada por la OMT, en el sentido de que -en circunstancias normales- los viajes entre

distintas regiones tienden a crecer ms rpido que los intrarregionales, lo cual llevara a que la proporcin entre los viajes intrarregionales
y los de larga distancia pase de 82:18 en 1995 a un 76:24 en el 2020.
176 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).
ANEXOS 195

El mercado europeo es la principal Regin emi-
sora de turistas internacionales. De 763.2 millones de
turistas que realizaron viajes internacionales en el 2004,
el 57% partieron desde Europa (431.3 millones de via-
jes)177. Ello se explica por la fortaleza del euro frente al
dlar norteamericano, que ha aumentado el poder de
compra de los viajeros europeos178. Actualmente, la
mayora de viajes desde Europa se produce por vaca-
ciones, siendo Amrica la Regin que ms viajes de
larga distancia recibe desde el continente europeo y los
Estados Unidos su principal destino turstico.
Luego de Europa, la segunda Regin genera-
dora de viajes internacionales es Asia y el Pacfico,
que ha experimentado un notable incremento como
mercado emisor durante la dcada pasada: de 60
millones de viajes internacionales en 1990 pas a
generar 89 millones en 1995 y 118 millones en el
2000. Tal crecimiento continu hasta situarse en 151.2
millones de viajes internacionales en el 2004 (el 20%
de los desplazamientos por turismo hacia el extran-
jero que se producen en el mundo).
En tercer lugar se ubica Amrica, que origina
el 17% de los viajes por turismo internacional y al-
canz su mayor volumen de viajes al extranjero en el
2000 (alrededor de 131 millones para disminuir lue-
go a 127.7 millones en el 2004.

Llegadas de turistas internacionales por Regin de origen, 1990-2004

(en millones)

Regin de origen 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 Variacin Variacin Participacin
2002/2003 2003/2004 de mercado (%)

Mundo 440.6 538.1 680.6 680.4 700.4 689.7 763.3 - 1.5 10.7 100
Europa 252.5 307.2 389.5 390.4 401.6 406.7 431.3 1.3 6.0 56.5
Asia-Pacfico 59.8 88.8 118.3 120.6 130.8 120.6 151.2 -7.8 25.4 19.8
Amrica 99.3 108 130.7 125.5 121.2 115.4 127.7 -4.8 10.6 16.7
Oriente Medio 8.5 10.4 15.2 16.3 18.3 17.9 22.0 -2.0 22.8 2.9
Africa 9.9 13.0 16.5 16.5 17.6 17.6 18.2 -0.2 3.8 2.4
Origen no especificado 10.6 10.8 10.5 11.2 10.9 11.5 12.9 1.7
Hacia la misma regin 351.9 430.5 537.9 546.0 566.8 560.2 617.2 -1.2 10.2 80.9
Hacia otras regiones 78 96.8 132.2 123.3 122.7 118.0 133.2 -3.9 12.9 12.4

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

En los ltimos aos, los principales mercados
emisores en funcin de su gasto por turismo interna-
cional han sido Alemania, Estados Unidos, Reino
Unido, Japn y Francia. En el 2004, durante sus via-
jes de turismo al extranjero, los residentes de estos
cinco pases generaron el 41.6% de los ingresos cap-
tados en el mundo por turismo internacional179.
En el 2004, Alemania ocup la primera posi-
cin en la clasificacin de los diez primeros pases
por gasto turstico. Con ms de 70 millones de via-
jes al extranjero cada ao, los desplazamientos tu-
rsticos desde Alemania generan US$ 71 mil millo-
nes (11.4% de los gastos por turismo internacional
a nivel mundial).
Por su parte, Estados Unidos es el segundo
mercado emisor en funcin de sus gastos por turis-
mo, producto de ms de 60 millones de salidas anua-
les al extranjero, que generan cerca de US$ 66 mil
millones (10.5% del gasto turstico mundial).
Por su parte, el Reino Unido se sita en el ter-
cer lugar, al generar un gasto turstico en sus viajes

177 A partir de los noventa se ha producido un enorme crecimiento de los viajes internacionales desde los pases europeos. En 1990, en

Europa se originaban 252.5 millones de viajes internacionales; en 1995 esta cifra aument a 307.2 millones y en el 2000 pas a 389.5
millones, para situarse en ms de 430 millones de viajes internacionales actualmente.
178 Fuente: Europa, un Mercado en Evolucin. Edicin 2004 (SICA, Proyecto FODESTUR-GTZ).
179 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).
196 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

internacionales cercano a los US$ 60 mil millones
(9% del total mundial); mientras que en el cuarto lu-
gar figura el Japn, que luego de alcanzar su mayor
nivel de gastos en 1995 (US$ 37 mil millones) au-
ment a una cifra rcord de ms de US$ 38 mil
millones en el 2004 (un crecimiento de 32%).180
Finalmente, en quinto lugar se ubica Francia,
que -si bien registra menos de la mitad en gasto turs-
tico que los dos principales mercados emisores del
mundo- en el 2004 gener una elevada cifra, que se
situ en US$ 29 mil millones y mostr un crecimien-
to de 22% con relacin al 2003 (ao en el cual el
gasto turstico de los franceses ya se haba incremen-
tado en 20% con relacin al 2002).
Otros pases importantes como mercados emi-
sores de turistas son Italia, cuyo gasto turstico en el
2004 fue cercano a los US$ 21 mil millones, China
(US$ 19 mil millones), Holanda (poco ms de US$
16 mil millones), Canad (US$ 16 mil millones) y la
Federacin Rusa (US$ 15.7 mil millones).
Entre estos pases, cabe destacar el enorme
crecimiento de China como uno de los principales
mercado emisores en funcin de sus gastos por turis-
mo. Los gastos por turismo internacional procedente
de la China registraron en el 2004 un incremento de
26% con relacin al 2003.
Este crecimiento se produce como consecuen-
cia de la progresiva apertura de la economa china, al
crecimiento econmico que -por encima del prome-
dio mundial- viene registrando y, en particular, por
la ampliacin de los destinos autorizados por par-
te del Gobierno de la Repblica China para ser visi-
tados por sus ciudadanos: de 29 pases a los que es-
taban permitidos a viajar los turistas de China a fines
del 2003, actualmente la lista se ha ampliado a ms
de 60, incluyendo a una decena de pases del frica
y algunos de Latinoamrica, como el Per.
De apenas US$ 470 millones que gastaban los
ciudadanos chinos durante sus viajes en 1990 -que
constituan mayormente desplazamientos vinculados
a funcionarios pblicos-, esta cifra se increment a
cerca de US$ 4 mil millones en 1995 y en el 2000
aument ms de tres veces, para alcanzar US$ 13
mil millones, ingresando a la clasificacin de los prin-
cipales mercados emisores del mundo.
En este sentido, la OMT pronostica que -en
el 2020- si bien Alemania continuar como prin-
cipal pas emisor de viajes de turismo internacio-
nal (163.5 millones), seguido por Japn (141.5
millones) y Estados Unidos (123.3 millones), la
China ocupar el cuarto lugar (100 millones de
viajes), antecediendo al Reino Unido (96.1 millo-
nes) y Francia (37.6 millones).

Principales destinos tursticos en funcin

de sus gastos por turismo internacional, 2004

Gasto turstico Variacin

(en miles de US$) porcentual
2004/2003

Mundo 100%
1. Alemania 71.0 11.4 9.7
2. Estados Unidos 65.6 10.5 14.3
3. Reino Unido 55.9 9 16.7
4. Japn 38.1 6.1 32.3
5. Francia 28.6 4.6 22.2
6. Italia 20.5 3.3 -0.4
7. China 19.1 3.1 26.1
8. Holanda 16.4 2.6 12.5
9. Canad 16.0 2.6 19.3
10. Federacin Rusa 15.7 2.5 22.1

Fuente: OMT.
Elaboracin propia.

180 Luego de Espaa, el crecimiento del gasto turstico del mercado japons fue el ms alto registrado durante el 2004 por los pases que

integran la clasificacin de la OMT de los veinte mercados emisores que ms gastan durante sus viajes de turismo internacional.
ANEXOS
4.2. Tendencias del mercado turstico
internacional
Actualmente, las principales tendencias del
mercado turstico en los pases industrializados nos
muestran a un turista en bsqueda de vacaciones que
le permitan contacto con la sociedad que visita y sus
manifestaciones culturales, con sensibilidad cada vez
mayor respecto a la fragilidad de los ecosistemas y
con preferencia por aquellos destinos que practiquen
un turismo sostenible.
4.2.1. Nueva Era Dorada del Turismo
Tal como la revista Newsweek publicara en abril
de 2004 en un reportaje especial sobre el Sector Turis-
mo, nos encontramos ante una Nueva Era Dorada
del Turismo, que se caracteriza por lo siguiente:
q Los desplazamientos tursticos han deja-
do de ser un lujo y, para cada vez mayo-
res segmentos de la poblacin de los pa-
ses industrializados, son una necesidad
que les permite alejarse de la rutina.
q Se ha producido una fragmentacin de las
vacaciones de los trabajadores, a fin de
que puedan realizar mayor nmero de via-
jes a lo largo del ao.
q El nuevo perfil del mercado turstico
est conformado por una poblacin cre-
ciente de adultos mayores que -gracias
a una jubilacin anticipada y mejores
pensiones que en el pasado- disponen
de tiempo, buen estado fsico y recur-
sos para viajar.
q La edad promedio de la poblacin est in-
crementndose y teniendo mayor peso por-
centual en relacin a la poblacin joven
(principalmente en los pases de la Unin
Europea, Estados Unidos y Canad).
q Conforme las personas van creciendo, las
actividades de extremo esfuerzo fsico y
riesgo se tornan menos llamativas, en tanto
las de contemplacin de la naturaleza se
vuelven ms atractivas (lo cual, por ejem-
plo, est generando mayor inters por la
observacin de aves y las caminatas en
parajes naturales).
197
q Se ha incrementado el segmento de viaje-
ros solteros o parejas jvenes sin hijos que
buscan experiencias de acuerdo a su ciclo
de vida familiar. Hoy, incluso, la primera
experiencia de viaje se adelanta para vas-
tos sectores de la poblacin.
q En el contexto de un mercado turstico
eminentemente globalizado y competiti-
vo, el mayor uso de las tecnologas de in-
formacin y las comunicaciones, como
Internet, ha motivado la aparicin de gran
cantidad de informacin sobre destinos y
productos tursticos, y la posibilidad de
acceder a ella en tiempo real.
q Conforme aumenta el uso del Internet,
aparecen comunidades de turistas virtua-
les que organizan sus viajes en funcin
de los gustos de los grupos y/o listas de
inters en las que participan. Portales
como Virtualtourist.com cuentan con ms
de 430 mil usuarios registrados; el foro
Thorn Tree de Lonely Planet tiene la
participacin activa de alrededor de 200
mil suscriptores y Travellerspoint.com
cuenta con usuarios inscritos de ms de
180 pases.
q Se est produciendo un incremento de las
reservaciones y compra de servicios tu-
rsticos mediante Internet, lo cual ha dado
lugar a la aparicin de portales especiali-
zados; y a mayor uso de los Sistemas Glo-
bales de Distribucin (GDS).
Igualmente, de acuerdo a la OMT -en el futu-
ro- las estrategias comerciales que favorezcan el de-
sarrollo de productos tursticos sostenibles, en los
que la actividad turstica garantice el respeto y pre-
servacin del medio ambiente, as como el benefi-
cio directo a las poblaciones locales, no slo influen-
ciarn la decisin de viaje de turistas con intereses
culturales y medioambientales, sino tambin podra
motivar a aquellos que deseen desarrollar activida-
des de inters general.
Igualmente, se estima que esta corriente dar
origen al surgimiento de nuevos destinos, especial-
mente ecotursticos. En esta direccin, operadores de
turismo europeos han establecido alianzas estratgi-
cas en diversos pases del frica, a fin de desarrollar
198 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
campamentos ecotursticos e infraestructura de so-
porte para comunidades locales, a las que capacitan
e incorporan en la prestacin de servicios tursticos.
En estas experiencias, el potencial del turismo
para preservar la identidad cultural ha generado nue-
vas fuentes de ingreso para zonas rurales que no ha-
ban podido insertarse en la actividad turstica.
4.2.2. Productos temticos
En el contexto de un mercado turstico cam-
biante, las agencias de viajes estn implementando
estrategias de especializacin de sus servicios y bus-
can captar nichos de mercado sumamente rentables,
orientados -por ejemplo- al turismo de aventura y
viajes para la tercera edad.
La Nueva Era Dorada del Turismo se ca-
racteriza principalmente por el creciente nmero de
turistas provenientes de mercados emergentes; por la
bsqueda de destinos temticos; por la organizacin
de viajes a la medida del cliente y por la prioriza-
cin de viajes con experiencias compartidas, en
los cuales se realice distintos tipos de actividades.
En el caso de nuevas opciones de turismo te-
mtico, por ejemplo, para cubrir la creciente deman-
da por el turismo cultural, museos, centros de investi-
gacin y organizaciones no gubernamentales, estn
ofreciendo programas de estudio para turistas que van
desde paleontologa en Mongolia, vulcanologa en
Hawai y estudio de la vida marina en el Mediterrneo.
A nivel gubernamental, diversos pases reali-
zan esfuerzos por diversificar y especializar su ofer-
181 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial (edicin de enero de 2004, OMT).
ta turstica. En Espaa, por ejemplo, se busca com-
plementar el inters por el turismo de sol y playa con
visitas a ciudades histricas y sitios declarados Patri-
monio de la Humanidad. En Jamaica, la oferta tradi-
cional cede paso a nuevas opciones, como el trek-
king en zonas de selva para visitar comunidades lo-
cales que hoy se encuentran en la lista de culturas en
peligro de la UNESCO.
Nuevas tendencias se observa en el mercado y
el reto para los destinos tursticos est en identificar-
las, concretar una oferta turstica competitiva acorde
a las mismas y establecer estrategias de promocin
turstica focalizada.
En contexto, de acuerdo al Grupo de Expertos
en Turismo de la OMT, en el corto plazo, los resulta-
dos que alcancen los destinos tursticos vendrn
determinados por la renovacin del esfuerzo centra-
do en el desarrollo de productos, la capacitacin y la
promocin. Los factores externos (como las ame-
nazas terroristas, la ralentizacin del crecimiento eco-
nmico o el alza del precio del petrleo) han pasado
a un segundo plano, y hoy vuelven a cobrar impor-
tancia factores internos relativos a la competencia de
los destinos y los productos181.
De acuerdo a la OMT, los pases que le brin-
den mayor atencin a la diversificacin de pro-
ductos y la promocin segmentada, en turismo
cultural, de naturaleza (incluyendo al ecoturismo
y el turismo de aventura); al turismo de bienestar
(con nfasis en el termalismo) y al turismo de re-
uniones, incentivos, congresos y eventos, desper-
tarn mayor inters de los turistas e influenciarn
sus decisiones de viaje.
ANEXOS
ANEXO C
ATRACTIVOS TURSTICOS DE CAJAMARCA
EN EL MARCO DEL CTN
1. Informacin general
A continuacin se presenta informacin sobre
el clima, poblacin e historia de Cajamarca, toman-
do en cuenta aquellos elementos que actualmente se
vinculan a la oferta turstica de Cajamarca y a su vin-
culacin con el Circuito Turstico Nororiental.
1.1. Clima
Cajamarca tiene un clima subhmedo, una tem-
peratura promedio anual de 14 C (una mxima de 21
C y una mnima de 5 C) y recibe lluvias estacionales,
siendo la temporada de lluvias de diciembre a marzo182.
En Cajamarca se puede distinguir cuatro zonas
climticas: (i) los valles y caadas de la zona tropical
baja, en donde se cultiva yuca, ctricos, pltanos y caa
de azcar; (ii) la zona templada; productora de granos,
maz, arverjas, lentejas, trigo, zapallos y hortalizas; (iii)
la jalca, zona fra dedicada al cultivo de tubrculos; y
(iv) la zona de pastos naturales conocida como jalca
fuerte, dedicada mayormente al pastoreo183.
1.2. Poblacin
En el 2005, la poblacin nominalmente cen-
sada en Cajamarca fue de 1,359,829 habitantes, sien-
do el departamento andino con mayor peso demo-
grfico del pas. Desde el Censo de 1940 hasta la
cifra registrada en el del 2005, la poblacin de Caja-
marca se ha triplicado, mientras que en el mbito
nacional, el total poblacional se cuadruplic.
Este menor incremento poblacional en com-
paracin con el promedio nacional se debera a que,
entre el Censo de 1993 y el del 2005, la tasa de cre-
cimiento demogrfico de Cajamarca descendi de
1.72% a 0.64% (siendo la tasa nacional de 1.5%)184,
182 Fuente: Informacin Turstica de Cajamarca (PromPer).
183 Fuente: Cajamarca. Historia y Paisaje (Antares Artes & Letras y Yanacocha).
184 Fuente: Notas de Poblacin. Cajamarca (Carlos Aramburu).
199
como resultado de una cada de la tasa de fecundidad
y la emigracin de parejas con hijos pequeo.
Finalmente, si bien en las ltimas cuatro dca-
das se ha producido un proceso de urbanizacin en
Cajamarca -lo cual es bastante notorio en la capital
regional, que ha visto reducidas sus zonas de campi-
a-, an contina siendo una Regin eminentemente
rural (a diferencia de las tendencias nacionales, que
para mediados de los sesenta contaba con una pobla-
cin mayoritariamente urbana).
Esta fuerte ruralidad de Cajamarca est aso-
ciada a altos niveles de pobreza, a pesar de que se
trata de una Regin cuyo crecimiento del PBI se en-
cuentra por encima del promedio nacional y en don-
de tradicionalmente se ha desarrollado una impor-
tante actividad ganadera y minera.
1.3. Resea histrica
El origen de Cajamarca se remonta a la poca
Preinca, cuando el valle de este nombre fue centro
de la cultura Caxamarca, que logr su mayor desa-
rrollo entre los aos 500 y 1000 d.C. Posteriormen-
te, estos territorios fueron conquistados por el Impe-
rio Incaico durante el gobierno del Inca Pachactec.
En el Incanato, Cajamarca se transform en
un centro administrativo, militar y religioso de gran
importancia, construyndose templos de los que an
quedan vestigios. El 16 de noviembre de 1532, el
conquistador Francisco Pizarro apres al Inca Ata-
hualpa en Cajamarca, concretndose la cada del
Imperio Incaico y uno de los acontecimientos ms
trascendentales de la vida nacional.
Hoy en da, la ciudad de Cajamarca refleja la
influencia espaola en su arquitectura, caracterizada
200 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

por un trazo de damero en donde, junto con edifica- Arte Religioso, una Pinacoteca y criptas que
ciones religiosas de mediados del siglo XVII y princi- pueden ser visitadas por los turistas.
pios del XVIII, se levantan viviendas mayormente de
dos pisos, con techo de tejas a dos aguas y prticos de
piedra labrada. En virtud de su valor histrico y cultu-
ral, Cajamarca ha sido declarada Patrimonio Histri-
co y Cultural de las Amricas y Ciudad Smbolo de
la Unidad Latinoamericana, ttulos otorgados por la
Organizacin de Estados Americanos (OEA).

2. Atractivos tursticos de Cajamarca

Los atractivos tursticos que ofrece Cajamar-

ca a sus visitantes pueden dividirse en aquellos ubi-
cados en la capital y sus alrededores; as como sus
manifestaciones culturales185. A continuacin, se pre-
senta informacin de cada uno de ellos:
2.1. Atractivos en la ciudad de Cajamarca
a. Catedral: Ubicada en la Plaza de Armas,
fue construida entre los siglos XVII e ini-
cios del siglo XVIII. Su fachada est es-
culpida en roca volcnica tallada y en su
interior destacan el retablo del altar ma-
yor y el plpito. Actualmente, presenta una
excelente iluminacin que permite a los
visitantes apreciarla de noche.
CAD.
c. Camino Inca: En Cajamarca existen an
tramos del Camino Inca (Qhapaq an) en
torno a paisajes y comunidades locales que
siguen practicando sus tradiciones ances-
trales. Entre stos, por ejemplo, la Aso-
ciacin Civil para el Rescate del Ecosis-
tema de Cajamarca (APREC) ha identifi-
cado las Rutas al Tambo Inca, a la
Fortaleza de Coyor y a la Necrpolis de
Combayo, que se ofrecen no slo como
opciones de trekking, sino tambin como
alternativa para la observacin de aves186.
d. Conjunto Monumental La Recoleta:
Conformado por la Iglesia y el ex Con-
vento de la Recoleccin Franciscana, luce
espadaas en lugar de las tradicionales
torres de los templos coloniales.

CAD.

b. Iglesia de San Francisco: Tallada totalmen-

te en roca volcnica, fue construida a fines
del siglo XVII. Cuenta con un Museo de CAD.

185 Fuente: Informacin Turstica de Cajamarca (PromPer) / Mapa Turstico & Gua de Informacin. Cajamarca, Per. (CARETUR,
MINCETUR y AECI).
186 Fuente: El Qhapaq an en Cajamarca. Las Aves. (APREC).
ANEXOS
e. Cuarto del Rescate: Ubicado a media cua-
dra de la Plaza de Armas, en este recinto el
Inca Atahualpa estuvo cautivo. De acuerdo a
las crnicas, ste lo cop una vez de oro y dos
veces de plata para conseguir su libertad.
CAD.
f. Conjunto Monumental Beln: Com-
puesto por un templo cuya construccin
data del siglo XVIII y por los hospitales de
varones y de mujeres de la poca colonial,
que han sido habilitados como museo.
CAD.
CAD.
187 Granja Porcn es uno de las pocos productos tursticos con visin de mercado y especializados en Cajamarca.
201
g. Mirador de Santa Apolonia: Mirador
desde donde se aprecia el valle y la ciudad
de Cajamarca. Cuenta con una capilla de-
dicada a la Virgen de Ftima y restos pre-
Inca, como un altar de piedra (la Silla del
Inca). Existe una escalinata de acceso a
dos cuadras de la Plaza de Armas, cuyo
trayecto resulta de inters turstico por las
tiendas de artesana que se han instalado.
2.2. Atractivos en los alrededores
de la ciudad de Cajamarca
a. Granja Porcn: A 30 kilmetros al nor-
te de la ciudad de Cajamarca y una hora
en auto, los pobladores de la Cooperativa
Agraria Atahualpa Jerusaln, con apoyo
de la Unin Europea y la Comisin de
Promocin del Per (PromPer), han im-
plementado un producto de turismo viven-
cial vinculado al agroturismo187. Los visi-
tantes pueden apreciar el sistema de pro-
duccin de la Cooperativa y su estilo de
202 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
vida, realizar caminatas en bosques refo-
restados, apreciar variedades de flora y
fauna, y participar en labores agrcolas,
ganaderas y forestales.
CAD.
b. Baos del Inca: A 6 kilmetros de la ciu-
dad de Cajamarca est el distrito de Ba-
os del Inca, en el que el Inca tomaba ba-
os de aguas termales. Este distrito cuen-
ta con un complejo turstico que se dife-
rencia de otros productos termales perua-
nos por la Poza del Inca y una serie de
restos arqueolgicos.
CAD.
c. Complejo Arqueolgico de Cumbema-
yo: A 20 kilmetros de la ciudad de Caja-
marca, en la provincia de San Pablo y en
un trayecto de una hora en auto, se en-
cuentra Cumbemayo. Se trata de un lugar
de singular belleza natural, en el que des-
tacan el Acueducto (canal de riego pre-
inca labrado en roca), el Santuario (fara-
lln en forma de cabeza humana y petro-
glifos), los Frailotes (gigantesco bosque
de piedras con formas que asemejan si-
luetas de frailes) y altares ceremoniales
ubicados en el trayecto del Acueducto.
CAD.
d. Kuntur Wasi: A 108 kilmetros de Ca-
jamarca y cerca de tres horas de viaje en
auto, se encuentra este monumento ar-
queolgico, ubicado en el cerro La Copa
(provincia de San Pablo). Es un comple-
jo ceremonial que cuenta con plazas y
plataformas sostenidas con muros de pie-
dra de gran tamao.
e. Necrpolis de Combayo: Conjunto fune-
rario de nichos labrados en las laderas del
cerro San Cristbal. Ubicado a 20 kilme-
tros de Cajamarca, el trayecto hacia Com-
bayo puede complementarse con una visita
al fundo ganadero Tres Molinos, en donde
se degusta productos lcteos tpicos de Ca-
jamarca y es posible montar caballo de paso.
f. Parque Nacional de Cutervo: A 260 ki-
lmetros al norte de la ciudad de Caja-
marca (alrededor de quince horas en auto),
en la provincia de Cutervo, se encuentra
esta rea protegida, en la cual se puede
apreciar variedades de flora (como pajo-
nales, bosques enanos y de neblina) y fau-
na (jaguares, tigrillos, osos de anteojos y
nutrias, entre otros).
g. Ventanillas de Otuzco: Ubicadas en el
distrito de Baos del Inca, en el cerro
Llanguil, a ocho kilmetros al noreste
de la ciudad de Cajamarca y quince
minutos en auto. Se trata de un antiguo
ANEXOS 203

cementerio de la Cultura Cajamarca, racin de clarines de caa; y la riqueza

cuyos nichos estn dispuestos en hile- natural de la Regin, entre la que desta-
ras excavadas en el cerro. can dos cadas de agua. Para arribar a ellas
se sigue un camino de trocha cercano a la
h. Llacanora: Poblado a 13 kilmetros de plaza principal que se encuentra bien se-
Cajamarca que permite tomar contacto alizado y cuenta con servicios higini-
con la tradicin artesanal, como la elabo- cos en el trayecto.

Atractivos en los alrededores de Cajamarca

Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas (Municipalidad Provincial de Cajamarca).

2.3. Manifestaciones culturales b. Festividades:

Adicionalmente a los atractivos tursticos men-
cionados, la Regin Cajamarca cuenta con diversas
manifestaciones culturales propias de la zona, liga-
das a su msica y danzas, festividades y artesana.
a. Msica y danzas:
Entre las principales danzas regionales des-
tacan la Cashua, los Chunchos (o Danza Blanca),
las Pallas, la Pachilla, la Danza de los Emplumados
y la Danza de los Diablos. Estos bailes pueden apre-
ciarse en las festividades que -a lo largo del ao- se
celebran en la Regin, entre las que puede mencio-
narse a las siguientes188:
Cajamarca tiene reconocimiento nacional por
las celebraciones de Carnavales. No obstante, a lo
largo del ao hay una serie de festividades que tam-
bin podran motivar el inters de los turistas, cuya
relacin se presenta a continuacin.
q Carnaval de Cajamarca (febrero-
marzo, fecha movible): El Carnaval de
Cajamarca ha adquirido caractersticas
propias y se celebra con participacin
de la mayora de instituciones y barrios
de la localidad. La celebracin dura al-
rededor de un mes, pero los das cen-
trales se reducen a ocho.

188 La Asociacin Antares Artes & Letras, con apoyo de Yanacocha, ha editado una publicacin que contiene un completo estudio sobre

la festividades de la Regin, lo cual permitir mostrar al mercado interno que Cajamarca cuenta con una serie de festividades de
inters turstico que se realizan durante todo el ao.
204 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Fiestas de las Cruces (marzo-abril): El
Domingo de Ramos es el da central de
esta festividad y consiste en cuatro cere-
monias: la coronacin de las cruces, el
saludo al Seor en la casa del mayordo-
mo, responsos cantados en quechua y la-
tn y, finalmente, una procesin con ms
de medio centenar de cruces.
q Corpus Christi (junio): Es la fiesta reli-
giosa ms importante de la ciudad de Ca-
jamarca e incluye la procesin de la cus-
todia de la Catedral, conocida como la
Preciosa. Esta festividad se celebra con
corridas de toros, concursos y ferias agro-
pecuarias, ganaderas y artesanales.
q San Juan Bautista (24 de junio): Fies-
ta de celebracin del santo patrn de
Chota, que incluye actos religiosos, como
procesiones y misas, y actividades como
corridas de toros y exhibiciones de des-
treza a caballo.
q Virgen del Carmen (julio): Teniendo
como das centrales el 15 y 16 de julio, la
provincia de Celendn celebra su devocin
a la Virgen del Carmen con misas y pro-
cesiones, as como corridas de toros y fe-
rias comerciales.
q Semana Turstica de Cajamarca (7 al
12 de octubre): Durante varios das, Ca-
jamarca busca captar el inters de los tu-
ristas organizando actividades sociales y
culturales, como exposiciones de pintura
y fotografa, exhibiciones de danzas fo-
lklricas, concursos, peleas de gallos y
competencias deportivas.
c. Artesana
Igualmente, Cajamarca cuenta con una varia-
da artesana -entre la que destacan las lneas de texti-
lera, cermica, trabajos en fibra vegetal, talla en pie-
dra, talabartera y confeccin de espejos y mscaras.
La elaboracin de textiles se concentra princi-
palmente en las provincias de San Miguel, Chota,
Cajabamba y Cajamarca. En las reas rurales, las
189 Fuente: Arte Popular de Cajamarca. (Antares, artes & letras).
mujeres y hombres tejen con telares de cintura o ca-
llua -como en Porcn-, utilizando lana de ovino y
produciendo bolsas, frazadas, chalecos, carteras, pon-
chos, telas y tapices. Entre stos, merecen particular
atencin los textiles de la tejedora Barbarita Mendo-
za, quien en el 2003 obtuvo el premio nacional Gran
Maestra de la Artesana Peruana189.
Por su parte, la elaboracin de objetos de ce-
rmica se basa en el uso de la arcilla caoln, en una
tradicin que viene desde los antiguos pobladores de
la Cultura Caxamarca. A cuatro kilmetros del cen-
tro de la ciudad de Cajamarca se encuentran los ca-
seros de Shudal, Cruz Blanca y Mollepampa, habi-
tados por artesanos que elaboran piezas utilitarias y
decorativas, como ollas, tiestos, sartenes, teteras, pla-
tos, jarras, floreros y cntaros.
Otras localidades en donde viven hbiles ce-
ramistas son los caseros de Lucma, Sayamud y La
Banda (en la provincia de San Miguel), Machacuay
(provincia de Cajabamba) y Mangallpa (San Pablo),
siendo tambin interesantes los trabajos de cermica
que se elaboran en el Centro Experimental Aylambo.
Otra lnea artesanal que se realiza en diversas
provincias de Cajamarca es la confeccin de produc-
tos con fibra vegetal, como canastas, panaderas, ces-
tas, fruteras, petates, pisos, abanicos e indumentaria
tpica de la Regin (como sombreros, utilizados en la
vestimenta tradicional del campesino cajamarquino).
Por su parte, los trabajos de talla en piedra se
realizan principalmente en las zonas aledaas a la
ciudad de Cajamarca, particularmente en un tramo
de cinco kilmetros de la carretera Cajamarca-Caja-
bamba. All, en diversos talleres se talla piedra de
cantera, marmolina y granito, producindose obje-
tos como piletas, estatuas, bancas, piedras de filtro y
molinos. Entre los artesanos de talla de piedra desta-
ca Francisco Tern, quien en el 2001 obtuvo la dis-
tincin Gran Maestro de la Artesana Peruana.
Igualmente, en Cajamarca se elaboran produc-
tos en madera, como retablos, bustos, urnas, guita-
rras, peines, juguetes y objetos religiosos, para su uso
en los templos. Entre los artesanos de productos en
madera destacan los confeccionistas de guitarras de
Namora, en una actividad que se concentra mayor-
mente en las provincias de Cajamarca y Cajabamba.
ANEXOS
Por su parte, la produccin de objetos de cue-
ro se vincula a la condicin de Cajamarca como uno
de los centros ganaderos ms importantes del pas y
se centra sobre todo en las provincias de Cajamarca
y Chota, destacando la elaboracin de artculos vin-
culados a la actividad ecuestre (como monturas, ape-
ros y estribos).
Finalmente, resultan de inters para los turis-
tas los conocidos espejos cajamarquinos y las
mscaras. La confeccin de espejos se remonta a la
poca colonial, cuando se elaboraba vidrios pinta-
dos para su uso en cuadros, peanas, imgenes reli-
giosas, bases de altares y adornos de retablos. Estos
objetos pueden ser apreciados en museos y coleccio-
nes privadas de Cajamarca.
Por su parte, la elaboracin de mscaras cons-
tituye una tradicin cuyo uso se remonta a la poca
prehispnica. Actualmente, su utilizacin se vincula
a festividades y celebraciones -en especial los Car-
navales- siendo mayormente elaboradas en las pro-
vincias de Cajamarca y Cajabamba.
Finalmente, junto con las danzas, festividades
y artesana, la gastronoma local tambin configura un
espacio de identidad local y culturas vivas que consti-
tuye parte importante de la oferta turstica local.
3. Cajamarca en el contexto del Circuito
Turstico Nororiental (CTN)
El Circuito Turstico Nororiental (CTN) est
integrado por Amazonas, Cajamarca, La Libertad y
Lambayeque (aunque, en algunos programas de via-
je, su oferta de atractivos se extiende a San Martn).
En base a sus atractivos naturales, histricos y cultu-
rales, el CTN se presenta al turista como una alterna-
tiva de extensin de viaje o una segunda opcin de
visita al Per.
Tanto en el caso de los turistas internos como
de los internacionales, el CTN es visitado mayor-
mente por vacacionistas jvenes, con educacin
universitaria, que arriban al destino principalmente
por va terrestre y sin contratar los servicios de
agencias de viajes. Realizan mayormente activi-
dades ligadas a temas de arte y cultura, de diver-
190 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental; (Introduccin).
205
sin y entretenimiento; as como actividades fsi-
co-recreacionales o al aire libre. Si bien muestran
satisfaccin sobre la visita realizada, un grupo
importante de turistas considera que los servicios
tursticos del CTN se encuentran por debajo de
los estndares internacionales.
3.1. Antecedentes
El planteamiento inicial del Circuito Turstico
Nororiental -hace ms de dos dcadas- se realiz en
virtud de que el Per requiere de un circuito tursti-
co alternativo para evitar el agotamiento de Cusco y
el Circuito Sur, propiciar segundas visitas de los tu-
ristas al pas, extender la permanencia media de los
turistas en el Per, incrementar los ingresos de divi-
sas por turismo y para ofrecer socios alternos a Ecua-
dor y Bolivia a fin de construir clusters binacionales
en el norte y en el sur190.
En el marco del Proyecto Incremento del
Empleo en el Circuito Turstico Nororiental, imple-
mentado por el Centro de Formacin en Turismo
(Cenfotur) y Fondoempleo, desde el 2002 se han lle-
vado a cabo una serie de acciones tendientes a pro-
vocar un incremento en la afluencia, permanencia y
gasto de los turistas que visitan el Circuito Turstico
Nororiental, como base para la generacin de em-
pleo sostenible.
Como visin, se vislumbr que el CTNPer
es el segundo destino internacional del pas y se en-
cuentra totalmente interconectado por va terrestre y
area. Sus principales recursos estn dotados de ac-
cesos y facilidades y se comercializan asociados. Los
servicios tursticos son de alta calidad y tienen pre-
cios competitivos.
A fin de alcanzar esta visin, se estableci como
componentes prioritarios del Proyecto la formacin
de recursos humanos competentes, el desarrollo de
una oferta turstica articulada y el fortalecimiento de
PYMEs tursticas. Como resultados esperados, se
plante capacitar a 1,500 personas, lograr la apertura
de sedes de Cenfotur en Cajamarca y Chiclayo, prio-
rizar diez recursos tursticos (con sus necesidades
debidamente identificadas), disear un ordenamien-
to de la oferta del Circuito, promocionar el CTN Per
y contar con veinte empresas certificadas.
206 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
De la misma forma, una serie de institu-
ciones han implementado proyectos en favor del
desarrollo turstico de la macroregin, como los
siguientes:
q Proyecto de Competencias Laborales en
Turismo y Hotelera, con financiamien-
to del Fondo Multilateral de Inversiones
del Banco Interamericano de Desarrollo
(FOMIN) y ejecutado por Cenfotur en
Cajamarca y Lambayeque.
q Puesta en Valor y Promocin de Recur-
sos Tursticos, financiado por la empre-
sa Backus & Johnston.
q Desarrollo de Capacidades y de Con-
ciencia Turstica, con financiamiento de
la Agencia Espaola de Cooperacin In-
ternacional (AECI) y ejecutado de ma-
nera conjunta con el MINCETUR.
q Programa PRODELICA, vinculado
al desarrollo de corredores econmi-
cos, con financiamiento de la Unin
Europea e implementado por los Go-
biernos Regionales de Cajamarca y La
Libertad.
q Desarrollo de Capacidades y Promo-
cin Turstica, financiado por el Fon-
do Italo-Peruano e implementado por
Caritas del Per.
De acuerdo a diversos especialistas consul-
tados, estas iniciativas han producido resultados
positivos, aunque no han tenido una focalizacin
en el Circuito como destino turstico y en los ac-
tores locales.
En este sentido, recientemente se aprob el
Proyecto Competitividad de MiPYMEs-Consoli-
dando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Tu-
rstico Nororiental, financiado por el FOMIN y cu-
yos ejecutores son CARETUR y ALAC, con apoyo
de Yanacocha.
191 Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer, (pp. 3).
Este Proyecto tiene por finalidad elevar la
competitividad de las MiPYMEs consolidando el
desarrollo del Circuito Turstico Nororiental
(CTN) del Per como destino turstico. Por su
parte, se propone disear y comercializar pro-
ductos, y fortalecer la gestin del sector, como la
sumatoria de elementos que definen el destino tu-
rstico CTN Per.
Para tal fin, ha establecido cuatro componen-
tes: (i) diseo de macroproductos tursticos soste-
nibles; (ii) desarrollo y aplicacin de una normati-
va CTN; (iii) mercadeo del destino CTN; y (iv) for-
talecimiento de la gestin del destino.
Todo ello se enmarca en el concepto de Clus-
ter de Turismo Sostenible del FOMIN, que busca
promover el desarrollo sostenible del turismo con
el objetivo de aumentar los beneficios para las co-
munidades locales, mantener la integridad cultural
y medioambiental, y mejorar la proteccin de las
reas ecolgicamente sensibles y del patrimonio
cultural y natural, tal como seala el documento
marco del Proyecto.
3.2. Circuitos Maestros y principales
atractivos tursticos del CTN
Actualmente, la principal oferta turstica del
CTN se ha integrado en cuatro Circuitos Maestros
que -de acuerdo al documento Circuitos Maestros
del CTN Per- se pueden realizar en su totalidad o
por segmentos, as como pueden ser la base para
otras extensiones segn las necesidades y tiempo
de estada del visitante.
Los cuatro Circuitos Maestros del CTN mues-
tran e integran las culturas pre-inca Mochica, Chim
y Lambayeque o Sicn, el esplendor del imperio in-
caico y su ltima capital, Cajamarca, y el misterio de
la gran civilizacin de los Chachapoyas todava por
descubrir. Asimismo, toda la biodiversidad de fauna
y flora del norte peruano, pudindose desarrollar todo
tipo de turismo especializado191. A continuacin,
se presenta los recorridos y describe los principales
atractivos de cada uno de los cuatro circuitos:
ANEXOS 207

Mapa del Circuito Turstico Nororiental (CTN)

Fuente: Mapa Turstico & Gua de Informacin, proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Per, AECI- MINCETUR.

3.2.1. Primer Circuito Maestro: Cajamarca-
Amazonas-Lambayeque-La Libertad
El primer Circuito Maestro del CTN implica el
traslado areo a la ciudad de Cajamarca, en la que se
pernocta tres noches. En Cajamarca, un city tour per-
mite visitar las principales atracciones locales, como la
Plaza de Armas, la Catedral, la Iglesia de San Francis-
co, el Cuarto del Rescate, la Iglesia de Beln y el tem-
plo y convento de La Recoleta. Igualmente, el Mirador
del cerro Santa Apolonia y el distrito Baos del Inca,
caracterstico por sus aguas termo-medicinales.

Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca

Combayo
(20 Km.)

Otuzco
Porcn (5 Km.)
(30 Km.)

Huambocancha Aeropuerto
(4 Km.)

Baos del Inca

(6 Km.)
CAJAMARCA

Cumbe Mayo
(20 Km.)

Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas Municipalidad provincial de Cajamarca.
Elaboracin propia.
208 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
En los alrededores de Cajamarca, los turistas
visitan el Complejo Arqueolgico Cumbemayo (que
constituye una muestra de la tecnologa hidrulica
de los antiguos peruanos), la Necrpolis de Com-
bayo (conjunto funerario formado con nichos labra-
dos en las laderas del cerro San Cristbal), las Ven-
tanillas de Otuzco (una necrpolis de la Cultura
Cajamarca) y el Complejo Ceremonial de Kuntur
Wasi, constituido por templos, plazas, plataformas
y canales subterrneos y cuyos monolitos se vincu-
lan a la Cultura Cupisnique192.
Igualmente, los turistas pueden tener una ex-
periencia de turismo vivencial en Granja Porcn, en
donde los pobladores de la Cooperativa Atahualpa
ofrecen la posibilidad de participar en sus labores
agrarias y ganaderas, en un entorno natural de her-
mosos paisajes (incluyendo un rea de diez mil hec-
treas de bosques reforestados).
Al cuarto da de viaje se parte a la Regin
Amazonas, siguiendo el trayecto Cajamarca-Celen-
dn-Balsas-Leimebamba. En este ltimo punto, los
turistas que disponen de mayor tiempo pueden rea-
lizar un trayecto por un camino de trocha de quince
horas en mula para conocer la Laguna de los Cn-
dores (o Laguna de las Momias), en donde existen
mausoleos de los Chachapoyas. En todo caso, siem-
pre es posible conocer aspectos de esta cultura en el
Museo de Leimebamba193.
Luego de seguir el camino de Leimebamba a
Tingo y pernoctar en esta localidad, el turista puede
aprovechar un da completo para conocer la Ciudade-
la de Kulap, edificada en el siglo IX por la Cultura
Chachapoyas en la cima de una montaa que domina
el valle del Utcubamba. Sus murallas alcanzan 25
metros de altura y, en un rea de seis hectreas, cuenta
con 420 construcciones circulares de dos niveles194.
Igualmente, tomando como base para la per-
noctacin Chachapoyas, se visita Huancas, Levanto
y los sarcfagos de Karaja, ubicados de manera ver-
tical sobre un faralln frente al valle de Juscubamba.
Concluidas las visitas tursticas en Amazonas
se sigue la ruta Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz
192 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Cajamarca. La Tierra del Inca y sus alrededores, (PromPer).
193 Fuente: Destinos (PromPer).
194 Fuente: Per, Manual de Actividades (PromPer).
195 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Chiclayo. La Ciudad de la Amistad y sus alrededores. (PromPer).
Gallo-Corral Quemado, para pernoctar en Jan. Lue-
go, el tramo entre Jan y Chiclayo permite visitar
atractivos tursticos en Batn Grande y Ferreafe,
vinculados a la Cultura Sicn.
A 18 kilmetros de Chiclayo se encuentra el
Complejo Arqueolgico de Sicn, un conjunto de es-
tructuras piramidales construidas entre los siglos VIII
y XII que habran funcionado como templos, vivien-
das, cementerios y talleres artesanales. Sicn se en-
cuentra en el Santuario Histrico Bosque de Pmac,
en el rea natural protegida de Batn Grande. Igual-
mente, antes de arribar a Chiclayo se puede visitar el
Museo Nacional de Sicn, en el distrito de Ferreafe.
Una vez en Chiclayo, los turistas pueden apro-
vechar un da completo para conocer el Complejo
Arqueolgico de Tcume por la maana y el Museo
Tumbas Reales del Seor de Sipn por la tarde.
Tcume -tambin conocido como Valle de
Las Pirmides- tiene una extensin de 220 hect-
reas y cuentan con 22 edificios de adobe que cum-
plan funciones rituales y de vivienda. All se puede
visitar Huaca Larga (el edificio de adobe ms grande
de Sudamrica) y el Museo de Sitio de Tcume, que
muestra la continuidad en la cultura tucumana desde
tiempos prehispnicos hasta la cultura campesina
actual. Igualmente, se ofrece una experiencia de tu-
rismo vivencial, participando en un taller de cermi-
ca donde se elabora piezas de la cultura local195.
Por su parte, en el Museo Tumbas Reales del
Seor de Sipn el turista aprecia los atuendos y obje-
tos hallados en esta tumba que se descubri en el
Complejo Arqueolgico de Huaca Rajada y pertene-
ca un importante gobernante mochica. Entre stos,
destacan collares, orejeras, pectorales, narigueras,
cascos, brazaletes y cetros, en los que predomina el
uso de oro y plata. El Museo destaca por su cons-
truccin piramidal y acceso directo a la parte supe-
rior del edificio, como era el estilo predominante de
la cultura Mochica.
Este primer Circuito Maestro del CTN cul-
mina con los tramos Chiclayo-Pacasmayo (visitan-
do en la ruta el mercado El Herbolario y el poblado
ANEXOS 209

de Zaa, donde habitan curanderos) y Pacasmayo- balneario de Huanchaco, realizar un city tour y co-
Trujillo. Una vez en Trujillo, una estada de tres nocer el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna
noches permite visitar el Complejo Arqueolgico y el Museo de Arqueologa de la Universidad Na-
El Brujo, la ciudadela de adobe de Chan Chan y el cional de Trujillo (UNT).

Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Trujillo

a CHICLAYO

a CAJAMARCA

Jequetepeque
(121 Km.)

Pacasmayo
(108 Km.)

Mal Abrigo
(75 Km.)

El Brujo
(50 Km.)

Aeropuerto
Huanchaco TRUJILLO
(13 Km.)
Huaca del Sol
Chan Chan y la Luna
(8 Km.) (5 Km.)

A LIMA

Fuente: Mapa Turstico CTNPer

Elaboracin propia.

Ubicado en el valle de Chicama, la construc- administrativa y religiosa del Seoro Chim y la

cin de El Brujo se inici hace ms de cinco mil aos ciudadela de adobe ms grande de la Amrica pre-
y consta de tres grandes edificaciones: Huaca Prieta, hispnica: su extensin lleg a alcanzar alrededor
Huaca El Brujo y Huaca de Cao Viejo, con figuras de veinte kilmetros y se estima que alberg a cien
en relieve y murales. mil pobladores196.

Por su parte, el Complejo Arqueolgico de En Trujillo -que cuenta con interesantes mues-
Chan Chan, en el valle de Moche, fue la capital tras de arquitectura colonial-, los turistas visitan los

196 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Trujillo. La Cuna del Seoro Chim y sus alrededores. PromPer).
210 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
principales atractivos locales, como la Plaza de Ar-
mas, la Iglesia y Convento del Carmen, el Palacio
Iturregui, la Casa Ganoza Chopitea, la Casa de la
Emancipacin, la Iglesia de la Merced, la Catedral
y el Museo Catedralicio, y las Iglesias de San Agus-
tn y San Francisco.
Por su parte, a trece kilmetros de Trujillo est
el balneario de Huanchaco, que destaca por su gas-
tronoma y embarcaciones conocidas como caba-
llitos de totora, que -en una tradicin que se man-
tiene- sirven para la pesca.
Primer Circuito Maestro: Cajamarca-Amazonas-Lambayeque-La Libertad
Da 1 Lima/Cajamarca (por va area).
City tour en Cajamarca (p.m.).
Da 2 Cumbemayo.
Otuzco-Combayo.
Da 3 Granja Porcn (a.m.).
Kuntur Wasi (p.m.).
Da 4 Cajamarca-Celendn (a.m.)
Celendn-Balsas.
Visita al Museo de Leimebamba.
Pernocte en Tingo.
Da 5 Da completo en Kulap.
Pernocte en Chachapoyas.
Da 6 Excursin a Huancas (a.m.).
Visita a Levanto.
Pernocte en Chachapoyas.
Da 7 Excursin de todo el da a Karaja.
Pernocte en Chachapoyas.
Da 8 Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz
Gallo-Corral Quemado-Jan.
Pernocte en Jan.
Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.
3.2.2. Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-
Lambayeque-La Libertad
El segundo Circuito Maestro del CTN plantea
un menor nmero de das de viaje que el primero
(nueve das y ocho noches), al no incluir a la Regin
Amazonas. Si bien el segundo Circuito tambin par-
te de Cajamarca, no contina viaje hacia Amazonas,
sino que propone a Chiclayo como segundo destino
del recorrido. Para tal fin, luego de las visitas tursti-
cas en Cajamarca y sus alrededores (excepto la de
Granja Porcn), plantea partir el tercer da hacia Chi-
clayo, visitando en la ruta Kuntur Wasi.
Como punto final del programa de actividades
tursticas del primer Circuito Maestro del CTN, se su-
giere utilizar el ltimo da de viaje para conocer el Museo
de Arqueologa de la Universidad Nacional de Trujillo
y el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna, un cen-
tro ceremonial en la campia de Moche (a cinco kil-
metros de Trujillo) con restos de murales polcromos.
Al da siguiente, luego de 15 das y 14 noches
a lo largo de las cuatro regiones que conforman el
CTN y, luego de un viaje con nfasis en el turismo
cultural, se puede retornar a Lima por va area.
Da 9 Jan-Chiclayo.
En ruta, visita al Museo de Sicn-Batn
Grande-Ferreafe.
Pernocte en Chiclayo.
Da 10 Tcume (a.m.).
Museo Tumbas Reales del Seor de
Sipn (p.m.).
Pernocte en Chiclayo.
Da 11 Chiclayo-Pacasmayo.
En ruta, visita al mercado El Herbolario y
Zaa.
Pernocte en Pacasmayo.
Da 12 Pacasmayo-Trujillo.
En ruta, visita al complejo El Brujo.
Pernocte en Trujillo.
Da 13 City tour en Trujillo y almuerzo en
Huanchaco.
Chan Chan (p.m.). Pernocte en Trujillo.
Da 14 Museo Arqueolgico de la UNT (a.m.).
Complejo Huaca del Sol y la Luna (p.m).
Pernocte en Trujillo.
Da 15 Trujillo/Lima.
Una vez en Chiclayo, se sugiere dedicar un da a
la visita de Sicn y Ferreafe, as como Tcume. Por su
parte, a diferencia del circuito anterior, se plantea una
visita de una maana a la localidad de Sipn y al sitio
de Huaca Rajada, en donde se encuentra el Complejo
Arqueolgico de Sipn. Este se encuentra compuesto
por dos pirmides de adobe y una plataforma, en don-
de se descubrieron las tumbas del Seor de Sipn y de
su antepasado, llamado el Viejo Seor de Sipn.
Lo interesante de esta propuesta es que, luego
de conocer el lugar en que se desarroll esta cultura,
se visita el Museo Tumbas Reales de Sipn, con lo
ANEXOS 211

Atractivos tursticos en los alrededores de la ciudad de Chiclayo

a TARAPOTO

a PIURA

Tucume
(40 Km.)
Sicn

Lambayeque
Ferreafe
(11 Km.)
(18 Km.)

Aeropuerto
Pimentel
(12 Km.) Sipn
CHICLAYO (45 Km.)

Zaa
(47 Km.)

a TRUJILLO

Fuente: Mapa Turstico CTNPer

Elaboracin propia.

cual el turista tiene mayores elementos para compren-
der y apreciar su importancia histrica y el contexto
geogrfico en el cual floreci.
Por su parte, el sexto da se inicia el ltimo
recorrido, que lleva al turista desde Chiclayo hasta la
ciudad de Trujillo, visitando en el trayecto la locali-
dad lambayecana de Zaa y el Complejo Arqueol-
gico El Brujo. En Trujillo, el itinerario propuesto re-
coge actividades similares a las del primer Circuito
Maestro del CTN, luego de lo cual el turista empren-
de el retorno a Lima por va area.

Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-Lambayeque-La Libertad

Da 1 Lima/Cajamarca. Da 6 Chiclayo-Trujillo
City tour en Cajamarca (p.m.). En ruta, visita a Zaa y El Brujo.
Pernocte en Trujillo.
Da 2 Cumbemayo (a.m.).
Otuzco-Combayo (p.m.). Da 7 City tour en Trujillo.
Almuerzo en Huanchaco.
Da 3 Cajamarca-Chiclayo.. Visita a Chan Chan (p.m.).
En ruta, visita a Kuntur Wasi Pernocte en Trujillo.

Da 4 Sicn (Batn Grande)-Ferreafe (a.m.). Da 8 Museo Arqueolgico (a.m.).

Tcume (p.m.). Complejo Huaca del Sol y la Luna (p.m.).

Da 5 Sipn-Huaca Rajada (a.m.). Da 9 Trujillo-Lima.

Museo Tumbas Reales del Seor de Sipn (p.m.).
Pernocte en Chiclayo.
Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.
212 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La Libertad-
Lambayeque-Cajamarca-Amazonas-
San Martn
El tercer Circuito Maestro del CTN es el que
toma un mayor nmero de das (17 das y 16 no-
ches), en la medida que constituye una ampliacin
de los destinos del primer Circuito, pues incluye a la
Regin San Martn.
A diferencia de los dos circuitos anteriores, en
este caso el viaje se inicia en la Regin La Libertad.
Una vez en Trujillo, se ofrece las actividades tradicio-
nales, vinculadas a la realizacin de un city tour y visi-
tas a Huanchaco, Chan Chan, el Museo Arqueolgico
de la UNT y la Huaca del Sol y la Luna. Al cuarto da
se parte rumbo a Lambayeque, visitndose en el tra-
yecto el Complejo Arqueolgico El Brujo y Zaa.
Atractivos tursticos en los alrededores de Chachapoyas
a CHICLAYO
Lamud
(18 Km.)
Kulap
(23 Km. + tramo)
a CAJAMARCA
Fuente: Mapa Turstico CTNPer
Elaboracin propia.
La gran variante de este Circuito con relacin
a los anteriores ocurre el dcimo tercer da de viaje,
al seguir la ruta Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz
para arribar a Pomacochas (San Martn), a fin de apre-
ciar una laguna de gran belleza.
En Chiclayo se pernocta tres noches, para
visitar Sicn, Ferreafe, Tcume, Sipn y el Mu-
seo Tumbas Reales de Sipn. El sptimo da de
viaje se inicia el trayecto a Cajamarca (visitando
en la ruta Kuntur Wasi). Tres noches de estada
permitirn a los turistas realizar un city tour y
visitar los Baos del Inca, Cumbemayo, las Ven-
tanillas de Otuzco y Combayo.
Al dcimo da prosigue el viaje desde Caja-
marca hacia la Regin Amazonas, pasando por Ce-
lendn, Balsas y Leimebamba, en donde se visita el
museo local, para luego pernoctar en Tingo. Desde
aqu se parte al da siguiente para una excursin de
todo el da a Kuelap, con pernocte en Chachapo-
yas, desde donde se visitar -al duodcimo da de
viaje- Karaja, para retornar a Chachapoyas y partir
hacia Pomacochas.
a TARAPOTO
Aeropuerto
CHACHAPOYAS
Luego de pernoctar en Pomacochas, los turis-
tas se dirigen a Tarapoto, previa visita al poblado de
Lamas, que mantiene una serie de costumbres y tra-
diciones. Al da siguiente, viajan a la Laguna Azul,
en donde pueden observar diversas especies endmi-
ANEXOS 213

Tercer Circuito Maestro: La Libertad-Lambayeque-Cajamarca-Amazonas-San Martn

Da 1 Lima/Trujillo. Da 9 Cumbemayo (a.m.).

Almuerzo.
Da 2 City tour en Trujillo (a.m.) Otuzco-Combayo (p.m.).
Almuerzo en Huanchaco.
Chan Chan (p.m.). Da 10 Cajamarca/Celendn.
Balsas-Leimebamba.
Da 3 Museo Arqueolgico de la UNT. Visita al Museo de Leimebamba.
Huaca del Sol y la Luna. Pernocte en Tingo.
Trujillo/Chiclayo.
Da 11 Excursin de todo el da a Kulap.
Da 4 Visita a El Brujo. Pernocte en Chachapoyas.
Almuerzo en Pacasmayo.
Zaa (p.m.) y pernocte en Chiclayo. Da 12 Excursin de todo el da a Luya,
Karaja.
Da 5 Sicn (Batn Grande)-Ferreafe (a.m.). Pernocte en Chachapoyas.
Almuerzo.
Tcume (p.m.). Da 13 Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz-
Pomacochas.
Da 6 Sipn (a.m.). Pernocte en Pomacochas.
Almuerzo.
Tumbas Reales de Sipn (p.m.). Da 14 Pomacochas/Tarapoto.
Visita de Lamas en el camino.
Da 7 Chiclayo/Cajamarca.
En ruta, visita a Kuntur Wasi. Da 15 Tarapoto/Laguna Azul-El Sauce.
Pernocte en Cajamarca. Pernocte.

Da 8 Baos del Inca (a.m.). Da 16 Retorno a Tarapoto.

City tour en Cajamarca (p.m.).
Da 17 Tarapoto/Lima.

Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.

cas de flora y fauna y, luego de pasar la noche all,
retornar a Tarapoto para visitar las atracciones loca-
les. Finalmente, al da siguiente se viaja a Lima.
3.2.4. Cuarto Circuito Maestro:
Lambayeque-Amazonas-Cajamarca-
La Libertad
Por el trayecto que se sigue y su menor dura-
cin, este Circuito -a diferencia del primero- pres-
cinde de las visitas a Huancas, Levanto y Karaja
(en Amazonas), al complejo El Brujo (en La Liber-
tad) y al mercado El Herbolario y Zaa (que se rea-
lizan en el primer Circuito en el trayecto entre Chi-
clayo y Pacasmayo).

Finalmente, el cuarto Circuito Maestro del

CTN implica el recorrido de las cuatro regiones del
primer Circuito, aunque variando el orden y con
menor duracin (lo que tambin implica la visita de
un menor nmero de atractivos tursticos).
Mientras el primer Circuito parta de Cajamar-
ca y segua ruta hacia Amazonas, Lambayeque y La
Libertad; el cuarto Circuito parte desde Lambayeque
hacia Amazonas (que se mantiene como segundo
destino del trayecto), Cajamarca y La Libertad (que
tambin se mantiene como destino de salida del Cir-
cuito). En cuanto a la duracin, el primer Circuito
implicaba un viaje de 14 noches y 15 das, en tanto el
cuarto Circuito requiere de 11 noches y 12 das.
4. Cajamarca en el marco de la oferta
turstica peruana
El Per es un destino turstico con una va-
riada oferta de atractivos tursticos, principalmente
de tipo histrico, cultural y natural. Dentro de la
oferta turstica histrica destacan sitios arqueol-
gicos pre-inca e inca, construcciones coloniales,
plazas, museos y monumentos. La presencia de
vestigios de culturas milenarias a lo largo del pas
ha llevado a que el Per sea percibido en el exte-
rior por la mayora de operadores de turismo como
un destino histrico-cultural y, especialmente, del
tipo histrico-arqueolgico197.

197 Fuente: Perfil de los Canales de Distribucin Internacional (PromPer).

214 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-Cajamarca-La Libertad
Da 1 Lima/Chiclayo.
Da 2 Sipn-Huaca Rajada (a.m.).
Museo Tumbas Reales del Seor de
Sipn (p.m.).
Da 3 Museo Nacional de Sicn-Batn
Grande (a.m.).
Tcume (p.m.).
Da 4 Chiclayo-Olmos-Jan-Pedro Ruiz
Gallo-Chachapoyas.
Da 5 Full Day Kulap.
Visita al Museo de Leimebamba.
Da 6 Leimebamba-Balsas-Celendn-Cajamarca.
Fuente: Circuitos Maestros del CTNPer.
Entre los atractivos tursticos culturales del
Per destacan manifestaciones folklricas como la
artesana, msica, danzas, festividades y gastrono-
ma, producto de la fusin de diversas razas y cultu-
ras. Por ejemplo, ello se manifiesta en la artesana,
donde el uso de tcnicas empleadas por los antiguos
peruanos incorpor tradiciones de otros pueblos, ori-
ginando piezas de gran creatividad.
Por su parte, entre los recursos naturales del
Per se encuentran ms de cincuenta reas naturales
protegidas con numerosas especies endmicas, pro-
ducto de la variedad de climas, paisajes y ecosiste-
mas existentes198. Actualmente, el Sistema Nacional
de reas Protegidas del Per ocupa el 15% del terri-
torio nacional (cerca de 20 millones de hectreas) y
tiene como fin garantizar la conservacin de la di-
versidad biolgica del pas y el manejo sostenible de
los recursos naturales.
Como uno de los centros mundiales de recur-
sos genticos de plantas y animales, el Per cuenta
con alrededor de 25 mil especies de flora, equivalen-
tes al 10% del total mundial, de las cuales 30% son
endmicas. Igualmente, es el primer pas en especies
de peces (cerca de dos mil, equivalentes al 10% del
total mundial), el segundo en aves (1,736 especies),
el tercero en anfibios (332 especies) y mamferos (460
especies), y el quinto en reptiles, con 365 especies199.
198 En el Per existen 84 de las 103 zonas ecolgicas del mundo y 32 tipos de climas, ubicndose entre los 12 pases con mayor
diversidad biolgica (en conjunto, albergan 70% de la biodiversidad mundial).
199 Fuente: Estado del Ambiente 2001 (CONAM).
Da 7 City tour en Cajamarca (a.m.).
Cumbemayo (p.m.).
Da 8 Otuzco-Combayo (p.m.).
Granja Porcn (p.m.).
Da 9 Cajamarca-Kuntur Wasi-Pacasmayo-
Trujillo.
Da 10 City tour en Trujillo.
Chan Chan (p.m.).
Da 11 Museo Arqueolgico de la UNT (a.m.).
Huacas del Sol y La Luna (p.m.).
Da 12 Trujillo/Lima
En base a estos recursos histricos, culturales
y naturales, la oferta turstica peruana se ha concen-
trado en Lima y la zona sur del pas (en el Circuito
Cusco-Puno-Arequipa). Las visitas tursticas estn
vinculadas especialmente a los atractivos culturales
e histricos y, en los ltimos aos, al contacto con la
naturaleza, los deportes de aventura y -an de mane-
ra incipiente- al ecoturismo, lo cual ha llevado a que
Madre de Dios se integre al Circuito Sur.
Lima es el principal punto de ingreso al Per
y, por la casi nula oferta de vuelos internacionales
directos hacia otras zonas del pas, es un lugar de
paso obligado para los turistas internacionales en su
viaje hacia otros destinos nacionales.
La mayora de atractivos tursticos de Lima -
que, en reconocimiento a su arquitectura colonial, ha
sido declarada Patrimonio Cultural de la Humani-
dad por la UNESCO- se encuentran en el Centro
Histrico. All los turistas visitan templos, mansio-
nes, palacios y museos. Igualmente, en los alrededo-
res de Lima, los turistas suelen visitar sitios arqueo-
lgicos (como Pachacmac), formaciones rocosas que
asemejan figuras humanas (Marcahuasi) y reservas
naturales (como las Lomas de Lachay).
Por su parte, en la zona andina del pas y como
eje central del Circuito Sur, el Cusco es considera-
ANEXOS
do la Capital Arqueolgica de Amrica del Sur. mundo. All los turistas realizan visitas a las islas
En la ciudad del Cusco la oferta turstica incluye
visitas a construcciones coloniales y templos Inca,
iglesias, museos y barrios artesanales. En las afue-
ras de la ciudad, hermosos paisajes (como en el Valle
del Urubamba), pintorescos poblados (como Ollan-
taytambo y Pisac) y yacimientos arqueolgicos,
completan la oferta turstica del Cusco. Entre estos
ltimos, Machu Picchu constituye el principal atrac-
tivo turstico del Per.
Otra Regin que, como parte del Circuito Sur,
capta el inters de los visitantes, es Arequipa, cono-
cida por su arquitectura colonial en sillar, gastrono-
ma y escenarios naturales. La ciudad de Arequipa
ofrece como principales atractivos el Convento de
Santa Catalina, el Molino de Sabanda, la Plaza de
Armas y diversas iglesias. Igualmente, los turistas
suelen visitar el Valle del Colca, donde se encuentra
uno de los caones ms profundos del mundo. All
se practica deportes de aventura y observa cndores,
vicuas y alpacas en su hbitat natural.
Puno, conocida como la Capital del Folklo-
re, completa este circuito turstico. Su principal
festividad es la celebracin de la Virgen de la Can-
delaria, donde se puede apreciar ms de cien tipos
de danzas. De igual manera, la fama de Puno se
debe al Lago Titicaca, que -a 3,870 metros sobre
el nivel del mar- es el lago navegable ms alto del
215
de los Uros y Taquile, cuya poblacin brinda di-
versos servicios tursticos.
Adicionalmente, otros destinos de inters
son Huaraz, Ica y Loreto, en base a visitas a esce-
narios naturales y/o atractivos histricos y cultu-
rales. En Huaraz, las principales actividades turs-
ticas estn ligadas a la contemplacin de la natu-
raleza, como la laguna de Yanganuco; y a la prc-
tica de andinismo en la Cordillera Blanca y cano-
taje en el ro Santa, lo cual se complementa con
visitas a Chavn de Huantar.
De la misma forma, a cuatro horas de Lima, la
Regin Ica ofrece una combinacin de atractivos na-
turales y sitios arqueolgicos, donde destacan la Re-
serva Nacional de Paracas y las Lneas de Nasca, que
slo pueden ser vistas en su integridad desde el aire y
fueron esculpidas en la pampa desrtica, mostrando
representaciones de animales y figuras geomtricas.
En el caso de Loreto, teniendo como princi-
pal atractivo turstico a la selva amaznica y, to-
mando como base a la ciudad de Iquitos, los turis-
tas realizan visitas a distintas comunidades nati-
vas y observacin especializada de flora y fauna.
Para tal fin, existe una oferta creciente de ecolod-
ges y albergues que centran sus actividades en el
contacto con la naturaleza de la zona.
216 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
BIBLIOGRAFA
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fil del Turista Nacional. Lima, PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2001).
Gua Bsica del Viajero. Cajamarca. La
Tierra del Inca y sus Alrededores. Lima,
PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2001).
Gua Bsica del Viajero. Chiclayo. La
Ciudad de la Amistad y sus Alrededores.
Lima, PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2001).
Gua Bsica del Viajero. Trujillo. La Cuna
del Seoro Chim y sus alrededores.
Lima, PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2003).
Perfil del Potencial Viajero Nacional.
Lima, PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2003). Per-
fil del Turista Extranjero. Lima, PromPer.
Comisin de Promocin del Per (2005).
Destinos. Lima, PromPer.
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Perfil de los No Viajeros. Un Mercado
Potencial. Lima, PromPer.
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220 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Entrevistas realizadas por CAD en Cajamarca

(del 9 al 12 febrero de 2005)

Entrevistado Institucin

Violeta Vigo ALAC

Oscar Santisteban ALAC
Marcela Olivas Antares, Artes y Letras
Carlos Diaz APREC
Miguel Angel Arellano Cajamarca Travel
Cecilia Chacn CARETUR
Jaime Rodrigo Cenfotur Cajamarca
Julio Palacios DIRCETUR
Carlos Huaroto CORPAC Cajamarca
Miguel Plaza Gobierno Regional de Cajamarca
Jorge Luis Puerta Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca
Myriam Gayoso Proyecto CTN
Alicia Alemant Proyecto Gestin de Recursos de Inversin (IFC)
Ubelser Lezama Proyecto Prodelica
Consultores varios Recursos SAC

Fuente: CAD.
BIBLIOGRAFA
EQUIPO DE INVESTIGACIN
El trabajo de campo que sirvi de base a esta
entrega no hubiera sido posible sin el oportuno y
comprometido concurso de un equipo profesional que
me apoy en todo momento con generosidad, rigor
acadmico y profesionalismo, para quienes va todo
mi agradecimiento.
Carlos Bazn Leigh, bajo cuyo liderazgo
oper el equipo. Carlos es Master en Gerencia Turs-
tica y Marketing por la Universidad de Bournemouth
(Inglaterra) y Bachiller en Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica del Per. Ha sido docente en
temas de Turismo en diversas universidades del pas
y Tutor de un programa internacional de Maestra en
Consultora Turstica. Ha dictado conferencias a ni-
vel nacional y en el extranjero, es coautor del libro
Ayacucho Competitivo y ha publicado artculos en
medios masivos y especializados. Como Consultor
Internacional en Turismo ha brindado asesora a or-
ganismos multinacionales, instituciones pblicas, cen-
tros de estudios, gobiernos extranjeros y empresa-
rios. Ha sido funcionario de la Comisin de Promo-
cin del Per (PromPer), desempendose como luacin de los Atractivos Tursticos del Centro His-
Jefe de Turismo Interno y Jefe de los Proyectos Ta-
lleres de Competitividad Regional, Promocin
Integral de Ayacucho como Destino Turstico y Di-
fusin de Informacin sobre el Per en Internet. Ac- cin con PromPer). Se desempea como docente
tualmente se desempea como Decano de la Facul-
tad de Administracin en Turismo de la Universidad
San Ignacio de Loyola.
Jorge Moreno Lesevic es Administrador de
Empresas con estudios en la Universidad de Lima.
Se ha desempeado como Director de Proyectos en
la Asociacin Civil Andes y Mares y del programa
de TV Bitcora. Labor en la Comisin de Pro-
221
mocin del Per (PromPer), donde codirigi el Pro-
yecto Per net @l da, coordin la realizacin y
ejecucin de Talleres de Competitividad Regional,
con la participacin del sector pblico, del sector
acadmico y de la sociedad civil; y ocup la jefatura
de Turismo Interno. Se desempe como Consultor
de Praxo S.A.C. en proyectos nacionales e interna-
cionales; y ha colaborado con CAD Ciudadanos al
Da en el lanzamiento del Premio a las Buenas Prc-
ticas Gubernamentales. Se desempea como docente
universitario en materia de Turismo.
Margarita Palla Prieto es Administradora en
Turismo con estudios en la Universidad San Loyola
(USIL). Se ha desempeado como Coordinadora del
Programa de Negocios, Viajes y Turismo (Progra-
ma TTBIZ) de Junior Achievement International.
Como Consultora de la Facultad de la Administra-
cin en Turismo de la USIL, desempe la Relatora
del X Congreso Nacional de Turismo de la Cma-
ra Nacional de Turismo del Per (CANATUR); y fue
Coordinadora de los Proyectos Inventario y Eva-
trico de Lima (en coordinacin con la Municipali-
dad Metropolitana de Lima) y de Sensibilizacin
Turstica y Calidad de los Servicios (en coordina-
universitaria e investigadora en materia de Turismo.
Eduardo Tapia Muiz, es estudiante de Co-
municacin de la Universidad de Lima. Colabor en
el diseo de este material.
Beatriz Boza
Lince, abril del 2006
222 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
BIBLIOGRAFA 223

SIGLAS

AECI Agencia Espaola de Cooperacin Internacional

ALAC Asociacin Los Andes de Cajamarca
APAVIT Asociacin Peruana de Agencias de Viajes y Turismo
ASPADERUC Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca
AHORA Asociacin Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines
APOTUR Asociacin Peruana de Operadores de Turismo Receptivo
APTAE Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo
CAD Ciudadano al Da
CANATUR Cmara Nacional de Turismo del Per
CARETUR Cmara Regional de Turismo de Cajamarca
CENFOTUR Centro de Formacin en Turismo
CORPAC Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Civil
CTN Circuito Turstico Nororiental
DIGEMIN Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
DIRCETUR Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
FONCODES Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Local
FONDOEMPLEO Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo
INC Instituto Nacional de Cultura
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual
IOC ndice de Ocupabilidad de Camas
IOH ndice de Ocupabilidad de Habitaciones
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
OMT Organizacin Mundial del Turismo
POLTUR Polica de Turismo
PROINVERSION Comisin de Promocin de la Inversin Privada
PROMPERU Comisin de Promocin del Per
PROYECTO CTN Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turstico Nororiental
SHP Sociedad de Hoteles del Per
224 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS 225

GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS

Trmino Definicin

Atractivo turstico Es todo lugar, objeto o acontecimiento capaz de motivar flujos tursticos hacia un
destino. Se diferencia de los recursos tursticos en la medida en que todos los atrac-
tivos pueden ser visitados sin mayor esfuerzo por los turistas; es decir, cuentan con
infraestructura que permite el acceso del pblico, hay servicios bsicos, etc. Un
atractivo puede ser un monumento o una especie en vas de extincin, pero tambin
puede reflejar un conjunto de factores como el paisaje o la calidez de las personas.
Cuando el atractivo turstico se desarrolla, se convierte en producto.
Canales de distribucin Constituyen herramientas para llegar al pblico objetivo que se emplean en la
promocin internacional (y eventual venta) de un producto o servicio turstico.
Casa de hospedaje Alojamiento en casa de familia que se acondiciona en pocas de temporada alta
para atender el exceso de demanda.
Circuito Ruta turstica que abarcando diferentes atractivos, tiene como punto final el lugar
mismo de donde se origin el paseo o viaje
City Tour Visita guiada dentro de una ciudad. Por lo general se realiza en mnibus y dura
entre una y tres horas, pero tambin puede ser a pie.
Conectividad Capacidad de un pas o regin de incrementar constantemente sus intercambios
comerciales, financieros, empresariales, de informacin, de viajeros y recursos
humanos, tecnolgicos y culturales, con la economa global.
Cuenta Satlite de Sistema de informacin macroeconmica que permite conocer y dimensionar la
Turismo (CST) contribucin del turismo en la economa del pas. Asimismo, posibilita identifi-
car las actividades econmicas que producen bienes y servicios que son destina-
dos a los turistas.
Demanda Turstica Es aquella parte de la demanda global generada por el turismo. Dado que cada
producto turstico est compuesto por una gran cantidad de bienes pblicos y
privados, incluye en todas las subcuentas de la demanda global: el consumo y la
inversin privada (alojamiento, alimentos, servicios de transporte, restaurantes,
compra de recuerdos, consumo de espectculos culturales, etc.); el consumo y la
inversin pblica (infraestructura pblica, seguridad, conservacin de recursos
tursticos, etc.), as como las exportaciones (venta de paquetes tursticos a opera-
dores internacionales).
Destino Lugar visitado durante un viaje. Puede definirse como el punto ms alejado de la
residencia habitual visitado (destino de distancia), el lugar donde se ha pasado
mayor parte del tiempo (destino principal), o el lugar que el visitante concibe
como el ms importante que ha visitado (destino de motivacin).
Ecoturismo Conjunto de actividades tursticas que privilegian un contacto directo con la na-
turaleza. El desarrollo del ecoturismo tiene adems la finalidad implcita -y cre-
cientemente explcita- de apoyar la conservacin de los ecosistemas naturales.
Entorno habitual Incluye una zona determinada en torno al lugar de residencia y todos los otros
lugares que visita frecuentemente.
226 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Trmino Definicin

Estacionalidad Tendencia de la demanda turstica a concentrarse en determinadas pocas del

ao. Se explica principalmente por las condiciones climticas tanto las del lugar
habitual de residencia como las del destino a ser visitado- o las festividades o
feriados tradicionales.
Excursionista Viajero que permanece en el destino menos de 24 horas y cuyo principal prop-
sito de viaje no es ejercer una actividad que sea remunerada en el destino.
Fam trip Viaje de familiarizacin organizado para agentes de viajes, quienes siguen un
itinerario estructurado con el fin de permitirles probar el destino y evaluar en el
mismo los servicios y productos que se desea la agencia promocione y venda a
los turistas potenciales en sus respectivos mercados.
Flujo turstico Movimiento de turistas por tierra, mar o aire a un destino turstico. Tambin se le
denomina corriente turstica.
Hostal Establecimiento que solo presta servicio de alojamiento. Debe cumplir los requi-
sitos mnimos segn la categora que ostente. Los hostales pueden ser de tres, dos
o una estrella. Su smbolo es HS.
Hotel Establecimiento que presta principalmente servicio de alojamiento, pero tambin
de restaurante, sala de conferencias, etc. Debe cumplir requisitos mnimos segn
su categora. Los hoteles pueden ser de cinco, cuatro, tres, dos o una estrella. Su
smbolo es H.
Hub Centro neurlgico de operaciones de una lnea area donde se procesa la mayor
cantidad de llegadas, salidas y conexiones e interconexin.
Llegadas Los datos se refieren a las llegadas y no al nmero de personas que viajan. Toda
persona que visita el mismo pas varias veces durante el transcurso de un ao se
cuenta como una nueva llegada. Igualmente, si una persona visita varios pases en
el transcurso de un mismo viaje, la llegada a cada uno de estos pases se contar
por separado.
Mercado emisor Area geogrfica o espacio donde se decide la adquisicin o contratacin de servi-
cios tursticos. Desde ese lugar parten los turistas a su viaje hacia el destino turs-
tico elegido.
Oferta turstica Conjunto de bienes, servicios e infraestructura turstica que permiten la recepcin
y atencin del flujo de visitantes.
Origen Lugar de residencia habitual de una persona.
Pas emisor Pas desde el cual se genera una corriente turstica hacia otro (pas receptor). Los
pases que generan un elevado nmero de turistas suelen caracterizarse por gozar
de un alto nivel de vida o por haberse desarrollado la costumbre de viajar entre
sus poblaciones.
Pas receptor Pas que atrae una corriente o flujo tursticos hacia l. El inters por visitar cierto
destino se genera por la dotacin de recursos tursticos de que ste disponga
como su naturaleza geogrfica, histrica o cultural- y de la inversin y promo-
cin de suficientes servicios tursticos.
GLOSARIO DE TRMINOS TURSTICOS 227

Trmino Definicin

Patrimonio turstico Conjunto de recursos tursticos de los que dispone un pas. Bsicamente pueden
ser de tipo natural, histrico o cultural. Se considera recursos tursticos a aquellos
bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desarrollado
para despertar inters por parte de los turistas.
Paquete turstico Conjunto de servicios entre los que normalmente se encuentran alojamiento, trans-
porte, alimentacin y visitas tursticas. Los diversos servicios detallados en un
paquete especfico se venden a un precio global y generalmente en un solo acto
de compra.
Producto turstico La suma de atractivos, servicios e infraestructura que se ofrecen al mercado con
el propsito de satisfacer los deseos o las expectativas de los turistas.
Programa turstico Descripcin de un paquete turstico donde se incluyen las excursiones, las tarifas
y otros datos concernientes a las actividades del viaje.
Promocin turstica Conjunto de acciones pblicas o privadas que se realiza con el fin de incentivar a
potenciales viajeros a visitar un determinado destino, pas o regin.
Recurso turstico Aquellos bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desa-
rrollado para despertar inters por parte de los turistas. La inversin en su desa-
rrollo permite calificarlos posteriormente como atractivos tursticos cuando se ha
facilitado su aprovechamiento efectivo por los turistas.
Roadshow turstico Gira de promocin turstica que abarca diferentes destinos, en donde se busca
acceder directamente a los compradores o establecer canales de venta y distribu-
cin ms eficientes para los productos tursticos incluidos.
Ruta Recorrido o itinerario
Servicios tursticos Actividades o beneficios que son ofrecidos en venta a los turistas o a los provee-
dores de stos. Si bien son bsicamente intangibles y no dan como resultado la
propiedad de algo, su prestacin es facilitada por un adecuado equipamiento tu-
rstico. Entre los principales servicios tursticos se incluye el alojamiento, la ali-
mentacin, la organizacin de viajes y las excursiones guiadas, entre otros.
Sitio arqueolgico Lugar donde se hallan vestigios de culturas pasadas. Generalmente forman parte
del patrimonio cultural de la nacin.
Trekking Caminata organizada que incluye el servicio de transporte del equipaje y servi-
cios extrahoteleros.
Turismo Incluye las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo consecutivo
inferior a un ao, con fines de ocio, por negocios y por otros motivos.
Turismo cultural Turismo referido a hechos histricos, artsticos, culturales o antropolgicos. Al-
gunos de los destinos culturales ms conocidos han sido catalogados como parte
del patrimonio cultural de la humanidad. Las actividades tursticas culturales in-
cluyen visitas a los monumentos histrico-artsticos y a museos, participacin en
rutas e itinerarios histrico-monumentales, apreciacin de manifestaciones fol-
clricas o antropolgicas y asistencia a espectculos culturales, as como a semi-
narios, simposios culturales o cursos de idiomas en el extranjero, entre otros.
228 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

Trmino Definicin

Turismo de aventura Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que los turistas tienen expe-
riencias al aire libre y realizan cierto esfuerzo fsico, como trekking, canotaje,
andinismo o ciclismo, entre otros.
Turismo ecolgico Tipo de turismo no convencional (alternativo) referido a la visita responsable de
atractivos naturales.
Turismo especializado Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que el turista viaja por un
inters determinado.
Turismo esotrico Tipo de turismo no convencional referido a temas y aspectos paranormales, de
ficcin o sobrenaturales.
Turismo mstico Tipo de turismo no convencional referido al turismo religioso o de peregrinacin,
en donde se realizan manifestaciones de fe, procesiones, ritos chamnicos, etc.
Turismo vivencial/ Tipo de turismo no convencional que se realiza en una comunidad que mantiene
participativo antiguas costumbres con el fin de conocerlas.
Turista Es un visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de aloja-
miento colectivo o privado en el lugar visitado.
Vacacionista Turista cuyo propsito principal de viaje es recreacin u ocio.
Viaje Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emi-
sor (origen) y cubre todo el periodo en que una persona esta viajando fuera de su
residencia habitual.
Viajero Toda persona que est de viaje entre dos o ms localidades.
Viajero de negocios Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad
profesional, que no es remunerada en el destino.
Viajero trabajador Viajero cuyo propsito principal de viaje es ejercer una actividad que es remune-
rada en el destino.
Visitante Toda persona que viaja, por un perodo no superior a 12 meses, a un pas distinto
de aqul en el que tiene su residencia habitual, pero fuera de su entorno habitual,
y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se
remunere en el pas visitado.
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
NDICE DETALLADO 229

NDICE DETALLADO

ndice abreviado 9

Presentacin del autor 11

Conclusin 13

Resumen Ejecutivo 15

Antecedentes: I Foro Cajamarca: Presente y Futuro 27

1. Marco conceptual de la actividad turstica en Cajamarca 29

1.1. Beneficios de la actividad turstica para Cajamarca 29
1.2. Definiciones bsicas de turismo 33
1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca 36
1.3.1. Gasto turstico 36
1.3.2. Llegadas internacionales 36
1.3.3. Arribos a establecimientos de hospedaje 37
1.3.4. Fuentes estadsticas de turismo para Cajamarca 37
1.4. Cajamarca en el marco de las polticas nacionales de turismo 41
1.4.1. Principales actores nacionales 43
a. Sector pblico 43
b. Fondo de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional 45
c. Sector privado 47
1.4.2. Polticas nacionales de turismo 48
a. Poltica de conectividad del Per 48
b. Poltica de desarrollo del producto turstico peruano 51
c. Poltica de calidad de los servicios tursticos en el Per 53
d. Poltica de promocin turstica peruana 53
1.5. Modelo de Promocin Turstica Integral para Cajamarca 54

2. Demanda turstica de Cajamarca y proyeccin de crecimiento 57

2.1. Arribo de turistas a Cajamarca 57
2.1.1. Arribo de turistas a Cajamarca 57
2.1.2. Arribo de turistas a Cajamarca por ciudad y pas de residencia 60
2.1.3. Arribo de turistas a Cajamarca por motivaciones de viaje 63
a. Turistas internos 63
b. Turistas internacionales 64
2.1.4. Arribo de turistas a Cajamarca por meses 64
2.1.5. Arribo de turistas a Cajamarca por categora de hospedaje 66
2.1.6. Indices de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje de Cajamarca 66
2.1.7. Arribo de turistas por provincia de destino en Cajamarca 68
2.1.8. Anlisis comparativo de los arribos de turistas a Cajamarca 70
a. Arribos de turistas internos 70
230 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

b. Arribos de turistas internacionales 70

(i) Cajamarca y las otras regiones del Circuito Turstico Nororiental 70
(ii) Cajamarca y el Circuito Sur 71
2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca 73
2.2.1. Perfil del turista interno que visita Cajamarca 73
a. Perfil del vacacionista interno que visita Cajamarca 74
(i) Caractersticas sociodemogrficas 74
(ii) Aspectos previos al viaje 76
(iii) Caractersticas de viaje 78
(iv) Nivel de gasto 82
b. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos en Cajamarca 83
c. Perfil del viajero de negocios interno que visita Cajamarca 83
2.2.2. Perfil del turista internacional que visita Cajamarca 84
2.3. Perfil del turista que visita el Circuito Turstico Nororiental (CTN) 87
2.3.1. Perfil del turista interno que visita el CTN 87
2.3.2. Perfil del turista internacional que visita el CTN 90
2.4. Proyeccin de crecimiento de la demanda turstica en Cajamarca 97
2.4.1. Escenarios de crecimiento de la demanda turstica segn las
tendencias actuales de arribos 98
a. Escenario Bajo (Tasa DIRCETUR) 98
b. Escenario Conservador (Tasa CTN) 100
c. Escenario Moderado (Tasa DIRCETUR) 100
d. Escenario Per 102
e. Escenario Optimista (Tasa MINCETUR) 104
2.4.2. Crecimiento de la demanda turstica en un contexto de promocin integral 104

3. Oferta turstica de Cajamarca 107

3.1. Cajamarca como destino turstico 107
3.1.1. Informacin general 107
3.1.2. Principales atractivos y circuitos tursticos de Cajamarca 109
a. Cumbemayo 109
b. Baos del Inca 111
c. Cuarto del Rescate 112
d. Complejos religiosos 112
e. Cerro Santa Apolonia 113
f. Ventanillas de Otuzco 113
g. Minera Yanacocha 113
h. Otros atractivos tursticos 114
i. Principales recorridos y circuitos 115
3.1.3. Circuito Turstico Nororiental (CTN) 115
3.2. Infraestructura de acceso y servicios tursticos en Cajamarca 116
3.2.1. Acceso, conectividad y servicios de transporte turstico 116
a. Conectividad area 117
(i) Conectividad area de Cajamarca 117
(ii) Conectividad area del Per 119
b. Conectividad terrestre 120
3.2.2. Establecimientos de hospedaje 122
3.2.3. Agencias de viaje y operadores de turismo 124
3.2.4. Servicios de guiado 126
3.2.5. Otras empresas de servicios tursticos 126
3.2.6. Servicios bsicos y complementarios 128
3.3. Promocin de Cajamarca como destino turstico 128
NDICE DETALLADO 231

3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca 128

3.4.1. Marco conceptual 128
3.4.2. Mapeo de actores locales 129
3.4.3. Diagnstico de la oferta turstica de Cajamarca 129

4. Retos para la promocin turstica de Cajamarca al 2015 133

4.1. Objetivos para el desarrollo y promocin turstica de Cajamarca al 2015 133
4.2. Segmentacin del mercado: Identificacin del pblico objetivo 134
4.2.1. Sistema de Inteligencia Turstica 134
4.2.2. Mercado interno: Segmentos prioritarios 135
4.2.3. Mercado internacional: Nichos de mercado en funcin del CTN 135
a. Ecuador 136
b. Chile 136
c. Estados Unidos 136
4.3. Desarrollo del producto turstico Cajamarca 137
4.3.1. Conectividad e infraestructura de acceso 137
a. Conectividad terrestre 137
b. Conectividad area 141
4.3.2. Puesta en valor de recursos tursticos 141
a. Cumbemayo 142
b. Baos del Inca 143
c. Cuarto del Rescate 144
d. Complejos religiosos 144
e. Cerro Santa Apolonia 144
f. Ventanillas de Otuzco 145
g. Minera Yanacocha 145
h. Otros atractivos en el marco del CTN 145
4.3.3. Creacin de productos temticos 145
4.3.4. Generacin de conciencia turstica 147
4.3.5. Capacitacin y mejora de la calidad de los servicios tursticos 148
4.4 Fortalecimiento institucional local: Participacin de actores locales, coordinacin
interinstitucional y visin compartida 150
4.5 Comercializacin de Cajamarca como producto turstico 152
4.5.1. Marca turstica de Cajamarca 152
4.5.2. Portal de Internet 153
4.5.3. Canales de distribucin especializados 154

Anexos 155

Anexo A: Cajamarca en el marco del turismo interno del Per 157

1. Ingresos por turismo interno 157
2. Arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje 158
3. Principales mercados emisores de turismo interno 158
4. Motivaciones de viaje del turista interno 161
5. Perfil del turista interno 161
5.1. Perfil del vacacionista interno 162
5.1.1. Caractersticas sociodemogrficas del vacacionista interno 162
5.1.2. Aspectos previos al viaje del vacacionista interno 162
5.1.3. Caractersticas de viaje del vacacionista interno 164
5.1.4. Nivel de gasto del vacacionista interno 167
5.2. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos 167
5.2.1 Caractersticas sociodemogrficas del turista interno que visita
a familiares y amigos 167
232 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO

5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 169
5.2.3. Caractersticas de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 169
5.2.4. Nivel de gasto del turista interno que visita a familiares y amigos 171
5.3. Perfil del viajero de negocios interno 171

Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per 173

1. Ingreso de divisas por turismo internacional 173
2. Llegadas internacionales al Per 173
2.1. Total de llegadas internacionales al Per 174
2.2. Llegadas internacionales al Per por pas de residencia 176
2.3. Llegadas internacionales al Per por meses 178
2.4. Llegadas internacionales al Per por medio de transporte 180
2.5. Proyeccin de la demanda turstica 180
3. Perfil del turista internacional que visita el Per 181
3.1. Caractersticas sociodemogrficas del turista internacional que visita el Per 182
3.2. Aspectos previos al viaje al Per del turista internacional 184
3.3. Caractersticas del viaje al Per del turista internacional 186
3.4. Nivel de gasto del turista internacional que visita el Per 189
4. Mercado turstico internacional 190
4.1. Llegadas internacionales a nivel mundial 190
4.1.1. Llegadas totales de turistas internacionales y distribucin regional 190
4.1.2. Principales destinos tursticos a nivel mundial 193
4.1.3. Principales mercados emisores de turismo internacional 194
4.2. Tendencias del mercado turstico internacional 197
4.2.1. Nueva Era Dorada del Turismo 197
4.2.2. Productos temticos 198

Anexo C: Atractivos tursticos de Cajamarca en el marco del CTN 199

1. Informacin general 199
1.1. Clima 199
1.2. Poblacin 199
1.3. Resea histrica 199
2. Atractivos tursticos de Cajamarca 200
2.1. Atractivos en la ciudad de Cajamarca 200
a. Catedral 200
b. Iglesia de San Francisco 200
c. Camino Inca 200
d. Conjunto Monumental La Recoleta 200
e. Cuarto del Rescate 201
f. Conjunto Monumental Beln 201
g. Mirador de Santa Apolonia 201
2.2. Atractivos en los alrededores de la ciudad de Cajamarca 201
a. Granja Porcn 201
b. Baos del Inca 202
c. Complejo Arqueolgico de Cumbemayo 202
d. Kuntur Wasi 202
e. Necrpolis de Combayo 202
f. Parque Nacional de Cutervo 202
g. Ventanillas de Otuzco 202
h. Llacanora 203
2.3. Manifestaciones culturales 203
a. Msica y danzas 203
NDICE DETALLADO 233

b. Festividades 203
c. Artesana 204
3. Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN) 205
3.1. Antecedentes 205
3.2. Circuitos Maestros y principales atractivos tursticos del CTN 206
3.2.1. Primer Circuito Maestro: Cajamarca-Amazonas-Lambayeque-La Libertad 207
3.2.2. Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-Lambayeque-La Libertad 210
3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La Libertad-Lambayeque-Cajamarca-Amazonas-
San Martn 212
3.2.4. Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-Cajamarca- La Libertad 213
4. Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana 213

Fuentes 217

Equipo de Investigacin 221

Siglas 223

Glosario de Trminos Tursticos 225

ndice detallado 229

234 CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO
CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO 235
236 CAJAMARCA: EL PROCESO DEMOGRFICO

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