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Dr. Carlos Sal Meriem
Presidente de]a Nacin

Ing. Jorge Alberto Rodrguez, Ph. D.


Ministro de Cultura y Educacin
de la Nacin

Lic. Susana Beatriz Decibe


Secretarla de Programacin y
Evaluacin Educativa

Lic. Juan Carlos del Bello


Secretarlo de Polticas Universitarias

Dr. Mario E,rne$f~> O'Donnell


Secretario de Cltura

Lic. Miguel Al'tg(ll Sol


Secretarl Tcnico y de
Coordinacin Operativa

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LEY 24.195
EL SENADO y C.MAllA DE DIPUrADOS
DE 1A NACIN .ARGENTINA,
REUNIDOS EN CONGRESO, ETC.,
SANOONAN CON FUERZA DE LEY:
r

d) El desarrollo soda!, cultural, cientfico, tecnolgico


y el crecinento econnco dl ps:
e) La libertad de ensear y aprender.
O La concrecin de una efectiva igualdad de opor-
Anculo 1" - El derecho constituciorutl de ensear y tunidades y posibilidades para todos los habitan-
aprender queda regulado, para su ejercido en todo tes y el rechazo a todo tipo de discrinnacin.
el territorio argentino, por la presente ley que, sobre g) La equidad a travs de la justa distribucin de
la base de principios, establece los objetivos de la los se1Vidos educacionales a fin de lograr la mejor
educacin en tanto bien social y responsabilidad co-
calidad posible y resultados equivalentes a partir
mn, instituye las normas referentes a la organiz.acn de la heterogeneidad de la poblacin.
y unidad del Sistema Nacional de Educacin, y seala
el inicio y la direccin de su paulatina reconversin h) La cobertura asistencial y la elaboracin de pro-
para la continua adecuacin a las necesidades gramas especiales para posibilitar el acceso,
nacionales dentro de los procesos de integracin. permanencia y egreso de todos los habitarues al
sistema educativo propuesto por la presente ley.
Art. ?P - El Estado nacional tiene la responsabilidad i) La educacin concebida como proceso perma-
principal e indelegable de fijar y controlar el cumpli- nente.
nento de la poltica educativa, tendiente a confonnar
urut sociedad argentina justa y autnoma, a la vez J) La valorizacin del trabajo como realizacin del
que integrada a la regin, al continente y al mundo. hombre y la sociedad y como eje vertebrador
del proceso social y educativo.
Art. 3" - El Estado nacional, las provincias y la Muni- k) La integmcin de las personas con necesidades
cipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, garantizan especiales mediante el pleno desarrollo de sus
el acceso a la educacin en todos los ciclos, niveles y capacidades.
regmenes especiales, a toda la poblacin, mediante 1) El desarrollo de una conciencia sobre nutricin,
la creacin, sostenimiento, autoriz.acin y supervisin
salud e higiene, profundizando su conocimiento
de los servicios necesarios, con la participacin de la y cuidado como forma de prevencin de las en-
familia, la comunidad, sus organizaciones y la inicia-
fermedades y de las dependencias psicofsicas.
tiva privada.
11) El fomento de las actividades fisicas y deportivas
Art. 4" - Las acciones educativas son responsabilidad para posibilitar el desarrollo armnico e integral
de la familia, como agente natural y primario de la de las personas.
educacin, del Estado naciorutl como responsable m) La conservacin del medio ambiente, teniendo
principal, de las provincias, los municipios, la Iglesia en cuenta las necesidades del ser humano como
Catlica, las dems confesiones religiosas oficialmente integrante del mismo.
reconocidas y las organizaciones sociales.
n) La superacin de todo estereotipo discriminatorio
en los materiales didcticos.
TmJLO ) La erradicacin del analfabetismo mediante la
educacin de los jvenes y adultos que no hubie-
Principios generab ran completado la escolaridad obligatoria.
o) La armonizacin de las acciones educativas for-
CAPmlWI males con la actividad no formal ofrecida por
De la politica educadva los diversos sectores de la sociedad y las modali-
dades informales que surgen espontneamente
Art. 5" - El Estado nacional deber fijar los lineamiento6 en ella.
de la poltica educativa respetando los siguientes p) El estimulo, promocin y apoyo a las innovacio-
derechos, principios y criterios: nes educativas y a los regmenes alternativos de
a) El fortalecimiento de la identidad nacional aten- educacin, particularmente los sistemas abiertos
diendo a las idiosincrasias locales, provinciales y a distancia.
y regiorutles. q) El derecho de las comunidades aborgenes a
b) El afianzamiento de la soberana de la ]';acin. preservar sus pautas cultumles y al aprendizaje y
enseanza de su lengua, dando lugar a la parti-
c) La consolidacin de la democracia en su forma cipacin de sus mayores en el proceso de ense-
representativa, republicana y federal. anza.
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1
.r) . El establecimiento de las condiciones que po-
... m'biliten,el aprendizaje de conductas de comiven-
cia social pluralisti y participativa.
s) La participacin de la familia, la comunidad, las
asociaciones docentes legalmente reconocidas
y las organizaciones sociales.
CAPITULO 1
t) El derecho de los padres romo integrantes de la Descripcin general
comunidad educativa a asociarse y a participar
en organizaciones de apoyo a la gestin educa- Art. 101 - La estructura de sistema educativo, que sera
tiva. implementada en fonna gradual y progresiva, estar
integrada por:
u) El derecho de los alumnos a que se respete su
integridad, dignidad, libertad de conciencia, de a) Educacin lniciaJ, constituda por el jardn de in-
expresin y a recibir orientacin. fantes para nios/as de 3 a 5 aos de edad, siendo
obligatorio el ltimo ano. Las provincias y la Muni-
v) El derecho de los docentes universitirios a la cipalidad de la Ciudad de Buenos Aires establece-
libertad de ctedra y de todos los docentes a la rn, cuando sea necesario, servicios de jardn
dignificacin y jerarquizacin de su profesin. maternal para nios/as menores de 3 aos y pres-
w) la participacin del wngreso de la Nacin, segn
tar'.m apoyo a las instituciones de la comunidad
lo establecido en el articulo 53, inciso n). para que stas los brinden y ayuda a las familias
que los requieran.
b) Educacin General Bsica, obligatoria, de 9 aos
de duracin a partir de los 6 anos de edad, enten-
CAPITUW II
dida como una unidad pedaggica integral y or-
Del sistema educativo nacional
ganizada en ciclos, segn lo establecido en el
artrnlo 15.
Art. 6" - El sistema educativo posibiliiar, la fonnacin
integral y permanente del hombre y la mujer, con c) Educacin Polimodal, despus del rnrnplirniento
vocacin nacional, proyeccin regional y continental de la Educacin General Bsica, impartida por
y \isin universal, que se realicen como personas en instituciones especificas de tres aos de duracin
las dimensiones rnltural, social, esttica, tica y reli- como mnimo.
giosa, acorde con sus capacidades, guiados por los d) Educacin Superior, profesional y acadmica de
valores de vida, libertad, bien, verdad, paz, solida- grado, luego de cumplida la Educacin Poli-
ridad, tolerancia, igualdad y justicia. Capaces de ela- modal; su duracin ser determinada por las ins-
borar, por decisin existencial, su propi proyecto tituciones universitarias y no universitarias, segn
de vida. ~ respoo<;ables, prctagonl.stlls atiru;, corresponda.
creadores y transfonnadores de la sociedad, a travs
del aroor, el wnodmiento y el lrabap. Defensores de las e) Educacin Cuaternaria.
instituciones democrticas y del mLxlio ambiente.
Art. 11- El sistema educativo comprende, tambin,
otros regmenes especiales que tienen por finalidad
Art. 7" El sistema educativo est integrado por los atender las necesidades que no pudieran ser satisfe-
servidos educativos de las jurisdicciones nadoool, pro- chas por la estructura bsica, y que exijan ofertas
\incial y municipal, que incluyen los de las entidades especficas diferenciadas en funcin de las particu-
de gestin privada reconocidas. laridades o necesidades del educando o del medio.
las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de
Art. 8" El sistema educativo asegurar a todos los Buenos Aires acordarn en el seno del wnsejo Fede-
habitantes del pais el ejercicio efectivo de su derecho ral de Cultum y Educacin, ofertas educativas de me-
a aprender, mediante la igualdad de oportunidades nor duracin y con prepamcin ocupacional especi-
y posibilidades, sin discriminacin alguna. fica, para quienes hayan tenninado la Educacin Ge-
neml Bsica y obligatoria. Ello no impedir a los edu-
candos proseguir estudios en los siguientes niveles
Art 9" - El sistema educativo ha de ser flexible, arti- del sistema.
rnlado, equitativo, abierto, prospectivo y orientado a
satisfacer las necesidades nacionales y la diversidad Art. 12 - Los niveles, ciclos y regnenes especiales
regional. que integren la estructura del sistema educativo deben
articularse, a lln de profundizar los objetivos, facilitar
r

el pai;aje y continuidad, y asegurar la movilidad hori- beres y derechos, y respetuoso de los de los
zontal y vertical de los alumnos/as. dems.
En al50S exa,pdonales, el aa= a cada uno de ellos
c) lncentivar la bsqueda permanente de la verdad,
no exigir el cumplimiento cronolgico de los anterio-
desarrollar el juicio critiro y hbitos valorativos y
res sino la acreditacin, mediante evaluacin por un
favorecer el desarrollo de las capacidades fisicas,
jurado de reconocida competencia, de las aptitudes
intelectuales, afectivo-volitivas, estticas y los
y conocimientos requeridos.
valores ticos y espirituales.
d) lograr la adquisicin y el dominio in.5trumental
CAPITULO Il de los saberes ronsiderados socialmente sigrfi-
Educadn lnlcla1 cativos: comunicacin vetbal y escrita, lenguaje
y operatoria matemtica, ciencias naturales y eco-
Art. 13" - Los objetivos de la Educacin lnicial son: loga, ciencias exactas, recnoJ.oga e infonntica,
dencias .sociales y cultura nacional, latinoame-
a) incentivar el proceso de estruauracin del pensa-
ricana y universal.
miento, de la imaginacin creadora, las formas
de expresin personal y de oomurcacin vetbal e) lnrorpora.r el trabajo como metodologa pedag-
y grtfica. gica, en tanto sntesis entre teoria y prctica, que
fomenta la reflexin sobre la realidad, estimula
b) Favorecer el proceso de maduracin del nio/a
el juicio amco y es medki d e ~ y pro-
en lo sensorio motor, la marfestacin ldica y
mocin comunitaria.
esttica, la iniciadn deportiva y anfstica, el cre-
cimiento soci<Xlfectlvo, y los valores ticos. O Adquirir hbitos de rugiere y de preservacin de
la salud en todas sus dimensiones.
c) Estimular hbitos de integracin social, de convi-
vencia grupal, de solidaridad y cooperacin y de g) Utili,ar la educacin fisica y el deporte romo ele-
conservacin del medio ambiente. meruo indispensable para desarrollar ron inte-
gralidad la dimensin psicolisica.
d) Fortalecer la vinculacin entre la in.stitucin edu-
cativa y la familia. h) Conocer y valorar criticamente nuestra tradicin
y patrimonio cultural, para poder optar por aque-
e) Prevenir y atender las desigualdades ffsicas, ps- llos elementos que mejor favorezcan el desarrollo
quicas y sodales originadas en defidencias de integral romo persona.
orden biolgiro, nutridonal, familiar y ambiental
mediante programas especiales y acciones articu-
ladas ron otras in.stituciones oomunitarias. CAPlTUI.O IV
F.ducadn pollmodal
Art. 14" - Todos los establecimientos que presten este
servido, sean de gestin estatal o privada, sern autori- Art. 16'> - J6 objetivos del ciclo polimodal son:
zados y supervisados por las autoridades educativas
de las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de
a) Preparar para el ejercido de los derechos y el
cumplimiento de los deberes de dudadano/a en
Buenos Aires. Esto ser extensivo a las actividades una sociedad democrtica moderna de manera
pedaggicas dirigidas a nios/as menores de 3 aos, de lograr una voluntad comprometida con el bien
las que debern estar a cargo de personal docente comn, para el uso responsable de la libertad y
especializado. para la adopcin de oomportamientos sociales
de contenido tiro en el plano indMdual, fumi.
liar, laboral y comurtario.
CAPITULO fil
Educacin general bsica b) Afianzar la conciencia del deber de constituirse
en agente de cambio positivo en su medio social
Art. 15" - los objetivos de la Educacin General y natural.
Bsica son:
a) Proporcionar una fonru1cin bsica oomn a to- c) Profundiz.ar el conocimiento terico en un conjun-
dos los nios y adolescentes del pas garantiz.ando to de saberes agrupados segn la, orientaciones
su acceso, permanencia y promocin y la igual- siguientes: humanstica, sodal, dentfica y !cnca.
dad en la calidad y logros de los aprendiz.ajes. d) DesarroUar habilidades instrumentales, incorpo-
b) Favorecer el desarrollo indMdual, social y per- rando el trabajo como elemento pedaggico, que
sonal para un desempeo responsable, compro, acrediten para el acceso a los sectores de produc-
metido con la comunidad, consciente de sus de- cin y del trabajo.
i
e) ~ una actitud reflexiva
y crtica ante los la finalidad de ensear, reafuar investigacin, construir
mensajes de los medios de comunicadn social. y difundir bienes y prestar servidos con proyeccin
social y contribuir a la solucin de los probleinas ar-
f) Favorecer la autonoma intelecrual y el desarrollo
gentinos y continentales.
de las capaddades necesarias para la prosecudn
de estudios ulteriores.
Art. 2'!' - Son funciones de las univeraidades:
g) Propiciar la prctica de la educacin flsica y del
a) Formar y capacitar tcnicos y profesionales, con-
deporte, para posibilitar el desanullo annrco e
forme a los requerimientns nacionales y regio-
integral deVla joven y favorecer la preservadn
nales, atendiendo las vocaciones personales y
de su salud psicofisica.
recunendo a los adelantos mundiales de las cien-
cias, las artes y las lcrcas que resulten de inters
Art. 17" - la organizacin del dcio Polimodal incor-
porar ron los debidos recaudos pedaggro y socia-
para el pas.
les, el rgimen de alternancia entre la institucin b) Desarrollar el conocimiento en el ms aho rvel
escalar y las empresas. Se procurara que las organiza- con sentido critico, creativo e interdisciplinario,
dones empresarias y sindicales asuman un rompro- estimulando la pem1anente bsqueda de la ver-
miso efectivo en el proceso de formacin, aportando dad.
sus iniciativas pedaggicas, los espacios adecuados
e) Difundir el conocimiento cientfico-tecnolgico
y el aa:eso a la IOOlloga del mundo del trabajo y la
produccin. para contribuir al pennanente mejoramiento de
las condiciones de vida de nuestro pueblo y de
la competitividad tecnolgica del pas.
CAPmJLOV d) Estimular una sistemtica reflexin inreleaual y
Bdncaciu superior el estudio de la cultura y la realidad nacional, la-
tinoamerticana y univeraal.
Art 18"- la etapa profesional de grado no universitario
se cumplir en los institutos de fom1acin docente o e) Eiercer la consultoria de orgarsmos nacionales
equivalentes y en institutos de fom1acin tcnica que y privados.
ot!!ar'"m ttulos profesionales y estarn articulados
horizontal y verticalmente con la univeNidad. Art. zy !.as universidades gozan de autonoma aca-
dmica y autarqua admirstrativa y econmico-finan-
Art. 19 - Los objetivos de la formacin docente son: ciera en el marco de la legislacin especfica.

a) Preparar y capacitar para un eficaz desempeo Art. 24 - !.a organizacin y autorizacin de univer-
en cada uno de los niveles del sistema educacio- sidades alternativas, experimentales, de posgrado,
nal y en las modalidades mencionadas posterior abiertas, a distancia, institutos universitarios tecno-
mente en esta ley. lgicos, pedaggicos y otros creados libremente por
b) Perrea:ionar con criterio permanente a graduados iniciativa comunitaria, se regirn por una ley especi-
y docentes en actividad en los aspectos cientfico, fica.
metodolgico. artistiro y cultural. Fom1ar investi-
gadores y administradores educativos.
CAPITIJI.O VI
e) Formar al docente romo elemento activo de pani Educacl6n cuaternaria
cipadn en el sistema democrtico.
d) Fomentar el sentido responsable de ejercicio de Art. 2"! - I.a educacin cuaternaria estar, bajo la res-
la docencia y el respeto por la tarea educadora. ponsabilidad de las univeraidades y de las institudo-
nes acadmicas, cientficas y profesionales de recono-
Art. '2f1' - Los institutos de f0ffi1acin tcnica tendr.m cido nive~ siendo requLsito para quienes se inscriban
como objetivo el de brindar formacin profesional y el haber terminado la etapa de grado o acreditar cono-
reronversin pemianente en las diferentes reas del cimiento y experiencia suficientes para el curaado
saber tcnico y prctico de acuerdo con los intereses del mismo.
de los alumnos y la aaual y potencial estruaura ocu-
pacional. Art. 2f' - FJ objetivo de la educacin cuaternaria es
profundizar y aaualizar la fom1acin cultural, docente,
Art. 212 - I.a etapa profesional y acadmica de grado cientfica, artstica y temolgica mediante la inves-
universitario se cumplir en instituciones univeNitarias tigacin, la reflexin critica sobre la disciplina y el in-
entendidas como comunidades de trabajo que tienen tercambio sobre los avances en las especialidades.

c) Brindar la posibilidad de acceder a servicios edu-


cativos en los distintos niveles del sistema a las
personas que se encuentren privadas de libertad
A: Educacin especial en establecimientos carcelarios, se!Vicios que se-
rn supe!Visados por las autoridades educativas
Art. 'l7" - Las autoridades educativas de las provincias correspondientes.
y de la Municipalidad de la CJudad de Buenos Aires
d) Brindar la posibilidad de alfabetizacin, bajo la
coordinaran con las de otras reas aooones de amcrer
supe!Visin de las autoridades educativas oficiales,
preventivo y otras dirigidas a la detecdn de nio.5/
a quienes se encuentren cumpliendo con el seivi-
as con necesidades especiales.
cio militar obligatorio.
El cumplimiento de la obligatoriedad indicada en el
articulo 10 incisos a) y b), tendr en cuenta las
condiciones personales del educando/a. e Educacin arllstfca

I
Art. 28" - Los objerJvos de la educacin especial son: !ii Art 31 - Los contenidos de la edumdn artstica que se
a) Gardntizar la atencin de las personas con estas correspondan con los de los ciclos y niveles en los
necesidades educativas desde el momento de su que se basa la estructura del sistema debecin ser
deteccin. Este selVicio se prestar, en centros o ~ equivalentes, diferencindose nicamente por las
escuelas de educacin especial. i disciplinas artsticas y pedaggicas.
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b) Brindar una fonnadn individualizada, nonn:ili- i
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r I sados de las escuelas de arte que contemplen el
j requisito de que sus alumnos/as completen la edu-
An. 2C/' - l..a situacin de los alumnos/as atendidos U cadn media.
en centros o escuelas especiales ser revisada perl- 1
dicamente por equipos de profesionales de manerd
de facilitar, cuando sea posible y de conformidad D: Otros regmenes especiales
con ambos padres, la integracin a las unidades esco-
lares comunes. En tal caso el proceso educativo estar Art. 33 - Las autoridades educativas oficiales:
a cargo del per,ooal especializado que corresponda
y se debern adoptar criterios particulares de currculo, a) Organizarn o facilitarn la organrwdn de pro-
organzacin escolar, infraestructura y material didc- gramas a desarrollarse en los establecimientos
tico. comunes ])'arn la deteccin temprana, la amplia-
cin de la fonnadn y el seguimiento de los alum-
B: Educacin de adultos nos/as con capacidades o talentos especiales.
b) Promovern la organizacin y el funcionamiento
Art 3(? - Los dlje!ivre de la edualcrn de adultos son: del sistema de educacin abierta y a distancia y
otros regmenes especiales alternativos dirigidos
a) El desarrollo integral y la cualificacin labor-al de a sectores de la poblacin que no concumin a
aquellas personas que no cumplieron con la regu- establecimientos presenciales o que requi= ser-
laridad de la educacin gener-d! bsica y obliga- vicios educativos complementarios. A tal f111. se
toria, o habiendo cumplido con la misma deseen dispondr, entre otros medios, de espacios televi-
adquirir o mejorar su preparacin a los efectos - sivos y rndiales.
de proseguir estudios en los otros niveles del sis-
tema, dentro o fuera de este rgimen especial. ' e) Supeivsarn las acciones educativas impartidas
a nios/as y adolescentes que se encuentren
b) Promover la ~ d n de si5tema.5 y programas internados transitoriamente por circunstancias ob-
de formacin y reconversin laboral, los que sern jetivds de caraer diverso. Estas acciones estarn
alternativos o complementarios a los de la educa- a cargo del personal docente y se correspondern
cin furmal. Estns sislemas se organizarn ron la con los contenidos curriculares fijados pard cada
participacin coru:.-ertada de las autoridades laoo- ciclo del sistema educativo.
rales, organizaciones sindicales y empresarias y
otras organizaciones sociales vinculadas al trabajo En todos los casos que sea posible, se instrumen-
y !a produccin. tarn las medidas necesarias pam que estos edu-

caddos en situaciones atpicas cursen sus estudios TiTuw V


en las escuelas comunes del sistema, con el apoyo
de personal docente especializado.
De ]a eoseama de gestin privada
d) En todos los C'Jsas de regmenes especiales alter-
nativos se asegurar que el proceso de ensean- Art. 36" - Los servidos educativos de gestin privada
za-aprendizaje tenga un valor formativo equiva- estarn sujetos al reconocimiento previo y a la
lente al logrado en las etapas del sistema formal. supervisin de las autoridades educativas oficiales.
Tendrn derecho a prestar e,iOs seividos los siguientes
Art. 34 - El Estado nacional promover programas, agentes:
en coordinacin con las pertinentes jurisdicciones,
de resalte y fortalecimiento de lenguas y culturas indl- La Iglesia Catlica y dems confesiones religiosas ins-
genas, enlatiz.ando su carcter de instrumento de inte- aitas en el Registro Nacional de Cultos; las sociedades,
gracin. asociaciones, fundaciones y empresas con personera
jurdica; y las personas de existencia visible.
Estos agentes tendrn. dentro del sistema nacional
de educacin y con sujecin a las normas reglamenta-
Ttrrn.o IV rias, los siguientes derecha, y obligaciones:
F.ducacin no formal a) Derechos: Cre'dr, organizar y sastener escuelas;
nombrar y promover a su personal direaivo, do-
cente, administrativo y auxiliar; disponer sobre
Art. 35 - Las autoridades educativas oficiales: !a utilizacin del edificio escolar; fonnular planes
y progra.rnas de estudio; otorg;ir certificados y ttu-
a) Promovern la oferta de servicios de educacin los reconocidos; participar del planeamiento edu-
no fonnal vinculados o no con los servicios de cativo.
educacin formal. b) Obligaciones: Responder a los lineamientos de
b) Propiciarn acciones de capacitacin docente para la poltica educativa nacional y jurs<liccional; ofre-
esta rea. cer servicios educativas que respondan a nece-
sidades de ia comunidad, con posibilidad de abrir-
e) Facilitarn a la comunidad informadn sobre la se solidariamente a cualquier otro tipo de servicio
oferta de educacin no formal.
(recreativo, cultural, asistencial); brindar toda la
d) Promovern convenios con asociaciones interme- informacin necesaria para el control pedag-
dias a los efectos de realizar programas conjuntos gico, contable y laboral por parte del Estado.
de educacin no formal que respondan a las de-
mandas de los sectores que representan. Art. 37 El aporte estatal para atender los salarios
docentes de los establecimientos educativos de gestin
e) Posibilitarn ia organizacin de centros culturales privada, se basar en oiteros objetivos de acuerdo
para Jvenes, quienes participarn en el diseo al principio de justicia di;,tributiva en el marco de la
de ;u propio programa de actividades vinculadas justicia scKial y teniendo en cuenta entre otros aspec-
con el arte, el deporte, la dencia y la cultura. Es- tos: la funcin social que cumple en su zona de influ-
tarn a cargo de personal especializado, otorga- encia, el tipo de establecimiento y ia cuota que se
rn las certificaciones correspondientes y se arti- percibe.
cularn con el ciclo Polimodal.
Art. 38" - Los/as docentes de las instiruciones educa-
f) Facilitarn el uso de la infraestructura edilicia y tivas de gestin privada reconocidas tendrn derecho
el equiy.1miento de las instiruciones pblicas y a una remuneracin mnima igual a la de losias docen-
de los establecimientos del sistema educativo for- tes de instiruciones de gestin estatal y debern poseer
mal, para la educacin no formal sin fines de lu- trulos remnocdos por la nonnaw vigente en cada
cro.
jurisdiccin.
g) Protegern los derechos de los usuarios de los
se,vcios de educ1cin no fonnal organiZll<los por
instituciones de gestin privada que cuenten con
reconocimiento ofkal. Aquellos que no tengan
este reconocimiento qm.xlarn sujeros a las nor-
mas del derecho comn.
Art. 39" - FJ Estado nacional, las provincias y la Mu-
nicipalidad de la Ciudad de Buenos Aires se obligan,
mediante la asignacin en los respectivos presupuesta; irruw VII
educativos a garantizar el principio de gratuidad en
los servicios estatales, en todos los niveles y regmenes
Unidad escolar
especiales. y conumilad educativa
El Estado nacional realizar el aporte financiero prin-
ciyal al sistema universitario estatal para asegurar que
ese seivicio se preste a ledos los habitantes que lo re- Art. 41 - La unidad escolar <orno estructura peda-
quieran. Las universidades podrn disponer de otras ggica formal del sistema y como mbito fsico y social-
fuentes complementarias de financiamiento que sern adoptar criterios institucionales y prcticas educativas
establecidas por una Ley especfica, sobre la base de democrticas, establecer vfuculos con las diferentes
los principios de gratuidad y equidad. organizaciones de su entorno y pondr a disposicin
su infraestructura edilicia para el desarrollo de
El Estado nacional, las provincias y la Municipalidad actividades extraescolares y comunitarias preservando
de la Ciudad de Buenos Aires establecern un sistema lo atinente al destino y funciones espeficas del esta-
de becdS yara alumnos/as en condiciones socioeco- blecimiento.
nmicas desfavorables, que cursen ciclos y/o niveles
posteriores a la Educacin General Bsica y Obliga- Art. 42 - La comunidad educativa estar integrada
toria, las qne se basarn en el rendimiento acadmico. por directivos, docentes, yadres, alumnos/as, ex a-
lumnos/as, personal administrativo y auxiliar de la
Art. 40 - El Estado nacional, las provincias y la Muni- docencia y organizaciones representativas, y partici-
cipalidad de la Ciudad de Buenos Aires se obligan a: par -segn su propia opcin y de acuerdo al proyecto
a) Garantizar a todos los alumnos/as el cumpli- institucional espefico- en la organizacin y gestin
miento de la obligatorieded que detennina la pre- de la unidad escolar, y en todo aquello que haga al
sente ley, ampliando la oferta de se1Yicios e imple- apoyo y mejoramiento de la calidad de la educacin,
mentando, con criterio solidario, en concertacin sin afectar el ejercicio de las responsabilidades direc-
con los organismos de accin social estatales y tivas y docentes.
privados, cooperadoras, cooperativas y otras aso-
ciaciones intermedias, programas asistenciales de
salud, alimentacin, vestido, material de estudio Timo VIII
y transporte para los nios/as y adolescentes de Derechos y deberes de los miembros
los sectores sociales ms desfavorecidos. En todos
los casos los organismos estatales y privados inte- de 1a comunidad educativa
grarn sus esfuerws, a fin de lag.ar la optimiza-
cin de los recursos, y se adoptarn aaiones espe-
cficas para las personas que no ingresan al CAPITULO I
De los educandos
sistema, para las que lo abandonan y para las
repitentes. Art. 43 - Los educandos tienen derecho a:
b) Organi2ar plane; asistenciales especlkos para los a) Recibir educacin en cantidad y calidad tales que
nios/as atendidos por la Educacin Inicial perte- posibiliten el desarrollo de sus conocimientos,
necientes a familias con necesidades bsicas insa- habilidades y su sentido de responsabilidad y
tisfechas, en concertacin con organismos de solidaridad social.
accin social estatales y privados.
b) Ser respetados en su libertad de conciencia, sus
c) Organi2ar planes asistenciales especlkos para los convicciones religiosas, morales y polticas en el
nios/as atendidos por la Educacin Especial per- marco de la convivencia democrtica.
tenecientes a familias con necesidades bsicas
c) Ser evaluados en sus desempeos y logros, con-
insatisfechas desde la etapa de estimulacin tem-
forme con criterios rigurosa y cientficamente fun-
prana, en concertacin con los organismos estata-
dados, en todos los niveles, ciclos y regmenes
les y privados que correspondan.
especiales del sistema, e infonnados al respecto.
!.os planes y prog,amas de salud y alimentacin d) Recibir orientacin vocacional, acadmica y pro-
que se desarrollen en el mbito escolar estar,n fesional - ocupacional que posibilite su insercin
ortentados al conjunto de los alumnos/as. en el mundo laboral o la prosecucin de otros
estudios.
e) Integrar centros, asociaciones y clubes de estu-
diantes u otras organizaciones comunitarias para

;
participar en el funcionamiento de las unidades en el marco de las normas pedaggicas y curri-
educativas, tun responsabilidades progresivamen- culares establecidas por la autoridad educativa.
te mayores, a medida que avance en los niveles
b) Ingresar en el sistema mediante un rgimen de
del sistema.
concursos que garantice la idoneidad profesional
1) Desarrollar sus aprendizajes en edificios que y el respeto por las incumbencias profesionales,
respondan a nornJ,1.5 de seguridad y salubridad y ascender en la carrera docente, a partir de sus
que cuenten con in.staladones y equipamiento propios mritos y su actualizacin profesional.
que aseguren la calidad y la eficacia del servicio
e) Percibir una remuneracin justa por sus tareas
educativo.
y capacitacin.
g) J'.sar amparados por un mana de seguridad so-
cial durante su permanencia en el establecimiento d) El cuidado de la salud y la prevencin de enfer-
escolar y en aquellas actividades programadas medades laborales.
por las autoridades educativas correspondientes. C) Ejercer su profesin en edificios que renan las
condiciones de salubridad y seguridad acordes
CAPITULO II con una adecuada calidad de vida y a disponer
De los padres en su lugar de trabajo del equipamiento y de los
recursos didcticos necesarios.
Art. 44" - Los padres o tutores de los alumnos/as, 1) El reconocimiento de los servicios prestados y el
tienen derecho a: aoceso a beneficios especiales cuando los mismos
a) Ser reconocidos como agente natural y primario se realicen en establecimientos de zonas desfavo-
de la educacin. rables o aisladas.
b) Participar en las actividades de los estableci- g) Un sistema pJ:e1.isional que permita, en el ejercicio
mientos educativos en forma indMdual o a .travs profesional, la movilidad entre las distintas juris-
de los iganos colegiados represe:nllltivos de la dicciones, el reconocimiento de los aportes y la
comunidad educativa. antigedad acumulada en cualquiera de ellas,
c) Elegir para sus hijos/as o pupilos/as, la institucin h) La participacin gremial.
educativa cuyo ideario responda a sus conviccio- i) La capacitacin, actualizacin y nueva formacin
nes filosficas, ticas o religiosas. en servicio, pam adaprarse a los cambios curricu-
d) Ser informados en forma peridica acen:a de la lares requeridos.
evolucin y evaluacin del proceso educativo Los trab-ajadores de la educacin de establecimientos
de sus hijos/as. de gestin privada debern poseer ttulos habilitantes
reconocidos por la correspondiente jurisdiccin edu-
Art. 45 - Los padres o tutores de los alumnos/as, cativa para el ejercido de la profesin, en cuyo caso
tienen las siguientes obligaciones: tendrn derecho a las rondiciones de labor presaipta5
a) Hacer cumplir a sus hijos/as con la Educacin en el presente artculo, con excepcin de los incisos
General Bsica y Obligatoria (articulo 10) o con a) yb).
la Educacin Especial (articulo 27).
b) Seguir y apoyar la evolucin del proceso educa- Ar!:. 47" - Sern deberes de los trabajadores de la
tivo de sus hijos/as. educacin:
C) Respetar y hacer respetar a sus hijos/as las normas a) Respetar las normas institucionales de la comu-
de convivencia de la unidad educativa. nidad educativa que integran.
b) Colaborar solidariamente en las actividades de
CAPITULO m la comunidad educativa.
De los docentes e) Orientar su actuacin en funcin del respeto a la
libertad y dignidad del alumno/a como persona.
Art, 46" - Sin perjuicio de los derechos laborales
reconocidos pcr la normativa vigente y la que se d) Su formacin y actualizacin permanente.
establezca a travs de una legi5Jacin especfica, se e) Afianzar el sentido de la responsabilidad en el
resguardarn los derechos de todos los trabajadores/ ejercicio de la docencia y el respeto por la tarea

---------,---.11
as de la educacin del mbito estatal y privado a: educativa.
a) Ejercer su profesin sobre la base del respeto a
la libertad de ctedra y a la libertad de enseanza, 11111
Tfrur.o IX Descentralizacin y federalizacn.
De la calklad de la edocacin Participacin.
Equidad.
y su evaluacin Intersectorialdad.
;\rtkulacin.
A:rt. 48" - El Ministerio de Cultura y Educacin de la
lransfonnadn e innovacin.
Nacin, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires, debern garantiz.ar la calidad de la Art. 52" - El gobierno y administracin del sistema
fonnacin impartida en los distintos ciclos, niveles y educativo es una responsabilidad concurrente v con-
regmenes especiales mediante la evaluacin penna- eel1llda del Poder Ejecutivo naciona~ de los pc;cteres
nente del sistema educativo, controlando su adecua- ejecutivos de las provincias y del de la Municipalidad
cin a lo establecido en esta ley, a las necesidades de de la Ciudad de Buenos Aires. '
la comunidad, a la poltica educativa nacional, de
cada provincia y de la Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires y a las concertadas en el seno del CAPfflJI.O I
Consejo Federn.l de Cultura y Educacin. Del Mlnlsterlo de CUitura y Eduacln

A ese fin deber convocar junto con el Consejo Fede- Art. 53" - El Poder Ejecutivo nacional, a travs del
ral de Cultura y F,ducacin a especialislas de recono- minsterio especfico, deber:
cida idoneidad e independencia de criterio para de-
sarrollar las investigaciones pertinentes por medio a) Garantizar el cumplimiento de los principios,
de tcnicas objetivas aceptadas y actualizadas, objetivos y funciones del Sistema Nacional de
Educacin.
El Ministerio de Cultura y Educacin deber enviar
un infonne anual a la Comisin de Educacin de b) Establecer, en acuerdo con el Consejo Federal
ambas Cmaras del Congreso de la Nacin donde se de Cultura y F..ducacin, los objetivos y contenidos
detallen los anlisis reali2ados y las conclusiones re- bsicos comunes de los currculos de los distintos
feridas a los objetivos que se establecen en la pre- niveles, ciclos y regmenes especiales de ense-
sente ley. anza -<ue faciliten la movilidad horizontal y
vertical de los alumnosias- dejando abierto un
Art. 49" - la evaluacin de la calidad en el sistema espacio cumcular sufriente para la inclusin de
educativo verificar la adecuacin de los conrendos contenidos que respondan a los requerimientos
curriculares de lo.s dibtinlos ciclos, niveles y regmenes provinciales, municipales, comunitarios y esro-
especiales a las necesidades sociales y a los requeri- lares.
mientos educativos de la comunidad, as como el ni- c) Dictar normas generales sobre equivalencia de
vel de aprendizaje de los alumnosias y la calidad de ttulos y de estudios, estableciendo la validez auto-
la fonnacin docente. mtica de los planes concertados en el seno
del Consejo Federal de Cultura y Educacin.
Art 5()' Las autoridades educativas de las provincias d) Favorecer una adecuada descentralizacin de los
y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Ares servicbs educalivos y brindar a este ef~'to el apo-
evaluarn peridicamente la calidad y el funciona- yo que requieran las provincias y la Municipalidad
miento del sistema educativo en el mbito de su com- de la Ciudad de Buenos Aires.
petencia,
e) Implementar programas especiales para garantiz.ar
el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos/
Tiruw X as en todos los ciclos y niveles del sisrema edu-
cativo nacional, en coordinacin con el Consejo
Gobierno y administracin Federal de Cultura y F.ducadn.
O Desarrollar programas nacionales y federales de
cooperacin tcnica y financier.i a fin de promo-
Art. 519 - El gobierno y administracin del sistema ver la calidad educativa y alcanz.ar logros equi-
educativo asegurar el efectivo cumplimiento de los valentes, a partir de las heterogeneidades locales,
principios y objetivos establecidos en esta lev tenien- provinciales y regionales.
do en cuenta los criterios de: '
g) Promover y organizar concertadamente en el
Unidad nacional. mbito del Consejo Federal de Cultura y Educa-
Democratizacin. cin, una red de formacin, perfeccionamiento
y actualizacin del personal docente y no y en que a todos los habitantes del pas se les
docente del sistema educativo nacional. garantice el derecho constitucional de ensear y
h) Coordinar y ejecutar programas de investigacin aprender en forma igualitaria y equitativa.
y cooperacin con universidades y organismos
nacionales especficos. Art. 56" - El Consejo Federal de Cultura y Educacin
tiene las funciones establecidas por las normas de
i) Administrar los seIVicios educativos propios y los su constitucin y cumplir adems las siguientes:
de apoyo y asistencia trnica al sistema -entre
ellos, los de planeamiento y control; evaluacin a) Concertar dentro de los lineamientos de la poltica
de calidad; estadstica, inve.51:igacin, informacin educativa nacional los contenidos bsicos comu-
y documentacin; educacin a distancia, inform- nes, los diseos curriculares, las modalidades y
tica, tecnologa, educacin satelital, radio y televi las formas de evaluacin de los ciclos, niveles y
sin educativas- en coordinacin con las provin- regmenes especiales que componen el sistema.
cias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos b) Acordar los mecanismos que viabilicen el recono-
Aires. cimiento y equivalencia de estudios, certificados
J) Alentar el uso de los medios de comunicacin y ttulos de la educacin formal y no fonnal en
social estatales y privados para la difusin de las distintas jurisdicciones.
programas educativo-culturales que contribuyan c) Acordar los contenidos bsicos comunes de la
a la afmnacin de la identidad nacional y re- formacin profesional docente y las acredita-
gional. ciones necesarias para desempearse como tal
k) Evaluar el funcionamiento del sistema educativo en cada ciclo, nivel y rgimen especial.
en todas las jurisdicciones, niveles, ciclos y reg- d) Acordar las exigencias pedaggicas que se reque-
menes especiales, a partir del diseo de un rirn para el ejercicio de la funcin docente en
sistema de evaluacin y control peridico de cada rama artstica en los &stintckS niveles y reg-
la calidad, concertado en el mbito del Consejo menes especiales del sistema.
Federal de Cultura y Educacin.
e) Promover y difundir proyectos y experiencias
]) Dictar las normas generales sobre revalidacin innovadoras y organizar el intercambio de funcio-
de ttulos y certificados de estudios en el extran- narios, especialistas y docentes mediante conve-
jero. nios, la constitucin de equipos tcnicos intetju-
11) Coordinar y gestionar la cooperacin tcnica y risdiccionales y acciones en comn, tendientes a
financiera internacional y bilateral. lograr un efectivo aprovechamiento del potencial
m) Contribuir con asistencia tcnica para la formacin humano y de los recursos tecnolgicos disponi-
y capacitacin trnico-profesional en los distintos bles en el sistema educativo nacional.
niveles del sistema educativo, en funcin de la f) Considerar y proponer orientaciones que tiendan
reconversin laboral en las empresas industriales, a la preservacin y desarrollo de la cultura nacio-
agropecuarias y de seIVicios. nal en sus diversas manifestaciones, mediante la
n) Elaborar una memoria anual donde consten los articulacin de las polticas culturales con el siste-
resultados de la evaluacin del sistema educativo, ma educativo en todos sus niveles y regmenes
la que ser enviada al Congreso de la Nacin. especiales.
g) Garantizar la participacin en el planeamiento
educativo de los padres, las organizaciones repre-
CAPmJW 11 sentativas de los rrabajadores de la educacin y
Del Consejo Federal de Cultura y Educacin de las instituciones educativas privadas recono-
cidas oficialmente.
Art. 54 - El CorLsejo Federal de Cultura y Educacin
h) Cooperar en materia de nomiativa educacional y
es el mbito de coordinacin y concertacin del Sis-
tema Nacional de Educacin y est presidido por el mantener vnculos ron el Congreso de la Nacin
y con las legislaturas de las provincias y de la
ministro nacional del rea e integrado por el respon-
Municipalidad de la Gudad de Buenos Aires.
sable de la conduccin educativa de cada Jurisdiccin
y un representante del Consejo Interuniversitario Na-
cional. Art. 57" - El Consejo Federal de Cultura y Educacin
se compone de los siguientes rganos:
Art. 55" - La misin del Consejo Federal de Cultura y a) La Asamblea Federal, rgano superior del Conse-
Educacin es unificar aiterios entre las jurisdicciones, jo, estar integrada por el ministro del rea del
cooperar en la consolidacin de la identidad nacional Poder Ejecutivo nacional como presidente nato,
'l
(

y por los ministros o responsables del Area el mbito de su competencia, controlando su ade-
Educativa de las provincias y la Municipalidad cuacin a las necesidades de su comunidad, a la
de la Ciudad de Buenos Aires y el representante poltica educativa nacional y a las polticas y
del Consejo Interuniversitario Nacional. acciones concertadas en el seno del Consejo Fede-
b) El Comit Ejecutivo, desenvolver sus actividades ral de Oiltura y Educacin, prol110\1endo la cali-
en el marco de las resoluciones adoptadas por la dad de la ensefianza.
.Asamblea Federal. Fsar presidido por el ministro O. Promover la participacin de las distintas rn:ga-
del Poder Ejecutivo nacional e integrado por los nizadones que integren los trabajadores de la
miembros representantes de las regiones que lo educacin, en el mejoramiento de la calidad de
componen, designados por la Asamblea Federal la ediJCldn cm apcm; ~ que
cada dos aos. petfeccionen la prctica educativa, como as tam-
e) La Secretara General, tendr la misin de condu-
bin la de los otros miembros de la comunidad
cir y realizar las actividades, trabajos y estudios
educativa.
segn lo establezcan la Asamblea Federal y el
Comit Ejecutivo. Su titular ser designado cada
dos aos por la Asamblea Federal. Ttulo XI
Financiamiento
Art. 58" - Fl Consejo de Cultura y Educacin tendr el
apoyo de dos consejos consultivos:
Art. 60" La inversin en el sistema educativo por
a) El Consejo F.conmico Social, integrado por repre- parte del Estado es prioritaria y se atender con los
sentantes de las organizaciones gremJales empre- recursos que detenninen los presupuestos nacional,
sarias de la produccin y los servidos, la Confede- provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad de
racin General del Tr-Jbajo y el Consejo Inler- Buenos Aires, segn corresponda.
unlversitarlo Nadonal.
b) El wnsejo Tcn.co Pedaggico, estar integrado Art. 61 La inversin pblica consolidada lotll en
por especialistas designados por miembros del educacin (base 1992: 6.120.196.000), ser duplicada
wn5ejo Fedeml de Cultura y Educacin (attculo gradualmente y como rn1nimo a razn del 20 por
54) y dos especialistas designados por la organiza-
dento anual a partir del presupuesto 1993; o se
cin gremial de trabajadores de la educacin de considerar un incremento del 50 por ciento en el
representacin nadonal mayoritaria. porcentaje (base 1992: 4 por ciento) del producto
bruto interno (base 1992: 153.004.900,000), destinado
a educacin en 1992. En cualquiera de los dos casos,
CAPm.JLO m se considerar:. a los efectos de la definicin de los
De las autoridades jurlsdkclooales montos la cifra que resultare mayor.

Art.5'J' - las aut.oridades competentes de las provincias Art. 6'2!' La diferencia entre esias metas de cumpli-
y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, miento obligatorio y los recursos de las fuentes men-
tienen entre olraS las siguienres atribuciones: cionadas en el artirulo 60, se financiar con impuestos
directos de asignacin especifica aplicados a los secto-
a) Planificar, organizar y administrar el sistema res de mayor capacidad contributiva.
educativo de su jurisdlccin.
b) Aprobar el currculo de los diversos ciclos, niveles Art. 63" - A los efectos de la implementadn del art-
y regmenes especiales en el marm de lo acorda- culo 61 el Estado nacional, las provincias y la Munici-
do en el wnsejo Federal de Cultum y Educacin. palidad de la Ciudad de Buenos Ares, formalizarn
un pacto federal educativo. El mismo ser ratificado
e) Organizar y conducir los establecimientos educa- por ley del Congreso de la Nacin y por las respectivas
tivos de gestin estatal y autorizar y supen.1sar legislaturas y considerar como nnimo:
los esmblecimientos de gestin privada en su
jurisd~-cin. a) El compromiso de incremento presupuesario edu-
cativo anual de cada juri<rua:in.
d) Aplicar con las correspondientes adecuaciones,
las decisiones del Consejo Fedeml de Cultura y b) El aporte del Estado nacional para el cumpli-
Educacin. miento de las nuevas obligaciones que la
presente ley determina a las provincias y la
e) Evaluar peridicamente el sistema educativo en . Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.
c) La definicin de procedimientos de auditora Are. 67 - El presupuesto dela administracin pblica
eficientes que garanricen la utilizacin de los
fundos destinados a educacin en la forma prevista, i
1
nacional 1993 con destino a las universidades estatales
en su conjunto! no ser inferior al Presupuesto 1992,
ms lasumaanualiz.ada de los incrementos del mencio-
d) La implementacin de la estructura y objetivos !
del sistema educativo indicado en la presente ley. 1
nado ao.

1Arr. 68 - Las disposiciones de esta ley son aplicables


Arr. 64 - El Poder Ejecutivo nacional financiar total !J a todos los niveles y regmenes especiales educativos
o parcialmente programas especiales de desarrollo edu-
fcon excepcin de las establecidas en los art!culos 48,
cativo que encaren las diversas jurisdicciones con la 53, incisos: b), e), i), k), 11), 54 y 56, inciso a) en
finalidad de solucionar emergencias educativas, com-
m relacin con las universidades, aspectos que se rigen
pensar desequilibrios educativos regionales, enfrentar
ir por la legislacin especfica o la que la reemplace.
situaciones de marginalidad, o poner en prctica expe-
1
1
riencias educativas de inters nacional, con fondos que
Art. 69 - Las provincias se abocarn a adecuar su
a ral fin le asigne anualmente el presupuesto, o con legislacin educativa en consonancia con la. presenre
partidas especiales que se habiliten al efecto. ~
f ley, ya adoptar lossistemas administrativos1 de control
f y de evaluacin, a efectos de facilitar su ptima imple-
,
Art. 65 - Las partidas para los servidos asistenciales ! mentacin.
que se presten en y desde el servicio educativo sern
adicionales a las metas establecidas en el articulo 61.
1Arr. 70 - Derganse todas las disposiciones que se
opongan a la presente ley.

TITULO XJI
Disposiciones transitorias
1
\li
Arr, 71 - (_,omunquese al Poder Ejecutivo nacional.

~
y complementarias

Arr. 66 - El Ministerio de Cultura y Educacin y las i


[ afio mil novecientos noventa y tres.
autoridades educativas de las provincias y de la Muni- m
cipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, acordarn en ~

el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin, fj
;
inmediatamente de producida la promulgacin de la ~
:~
presente ley y en un plazo no mayor a un ao: 1
a) La adecuacin progresiva de la estructura educati-
va delas jurisdicciones ala indicadaporlapresente
1
~
}
ley, determinando sus ciclos, y los conrendos t
bsicos comunes del nuevo disefi.o curricular.

b) Las modalidades del Ciclo Polimodalarendicndo


las demandas del campo laboral, las prioridades 1
"
comunitarias, regionaJes y nacionales y la necesa-
ria articulacin con la educacin superior. "
~
~
e) La implementacin gradual de la obligatoriedad y ~
fil
la asisrencialidad sealadas para los alumnos/as de 1
la Educacin Inicial, la Educacin Especial y la 1
;
Educacin General Bsica y Obligatoria.
1
d) La implementacin de programas deformacin y
actuaJizacin para la docencia que faciliten su 1
adapracin a las necesidades de la nueva estructu-
1
ra.
1
il
e} La equivalencia de los tirulos docentes y habliran- "
1
tes actuales en relacin con las acn."<iitaciones que i
se definan necesarias para la nueva estructura. a
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