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Dr. Carlos Sal Meriem
Presidente de]a Nacin
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LEY 24.195
EL SENADO y C.MAllA DE DIPUrADOS
DE 1A NACIN .ARGENTINA,
REUNIDOS EN CONGRESO, ETC.,
SANOONAN CON FUERZA DE LEY:
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el pai;aje y continuidad, y asegurar la movilidad hori- beres y derechos, y respetuoso de los de los
zontal y vertical de los alumnos/as. dems.
En al50S exa,pdonales, el aa= a cada uno de ellos
c) lncentivar la bsqueda permanente de la verdad,
no exigir el cumplimiento cronolgico de los anterio-
desarrollar el juicio critiro y hbitos valorativos y
res sino la acreditacin, mediante evaluacin por un
favorecer el desarrollo de las capacidades fisicas,
jurado de reconocida competencia, de las aptitudes
intelectuales, afectivo-volitivas, estticas y los
y conocimientos requeridos.
valores ticos y espirituales.
d) lograr la adquisicin y el dominio in.5trumental
CAPITULO Il de los saberes ronsiderados socialmente sigrfi-
Educadn lnlcla1 cativos: comunicacin vetbal y escrita, lenguaje
y operatoria matemtica, ciencias naturales y eco-
Art. 13" - Los objetivos de la Educacin lnicial son: loga, ciencias exactas, recnoJ.oga e infonntica,
dencias .sociales y cultura nacional, latinoame-
a) incentivar el proceso de estruauracin del pensa-
ricana y universal.
miento, de la imaginacin creadora, las formas
de expresin personal y de oomurcacin vetbal e) lnrorpora.r el trabajo como metodologa pedag-
y grtfica. gica, en tanto sntesis entre teoria y prctica, que
fomenta la reflexin sobre la realidad, estimula
b) Favorecer el proceso de maduracin del nio/a
el juicio amco y es medki d e ~ y pro-
en lo sensorio motor, la marfestacin ldica y
mocin comunitaria.
esttica, la iniciadn deportiva y anfstica, el cre-
cimiento soci<Xlfectlvo, y los valores ticos. O Adquirir hbitos de rugiere y de preservacin de
la salud en todas sus dimensiones.
c) Estimular hbitos de integracin social, de convi-
vencia grupal, de solidaridad y cooperacin y de g) Utili,ar la educacin fisica y el deporte romo ele-
conservacin del medio ambiente. meruo indispensable para desarrollar ron inte-
gralidad la dimensin psicolisica.
d) Fortalecer la vinculacin entre la in.stitucin edu-
cativa y la familia. h) Conocer y valorar criticamente nuestra tradicin
y patrimonio cultural, para poder optar por aque-
e) Prevenir y atender las desigualdades ffsicas, ps- llos elementos que mejor favorezcan el desarrollo
quicas y sodales originadas en defidencias de integral romo persona.
orden biolgiro, nutridonal, familiar y ambiental
mediante programas especiales y acciones articu-
ladas ron otras in.stituciones oomunitarias. CAPlTUI.O IV
F.ducadn pollmodal
Art. 14" - Todos los establecimientos que presten este
servido, sean de gestin estatal o privada, sern autori- Art. 16'> - J6 objetivos del ciclo polimodal son:
zados y supervisados por las autoridades educativas
de las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de
a) Preparar para el ejercido de los derechos y el
cumplimiento de los deberes de dudadano/a en
Buenos Aires. Esto ser extensivo a las actividades una sociedad democrtica moderna de manera
pedaggicas dirigidas a nios/as menores de 3 aos, de lograr una voluntad comprometida con el bien
las que debern estar a cargo de personal docente comn, para el uso responsable de la libertad y
especializado. para la adopcin de oomportamientos sociales
de contenido tiro en el plano indMdual, fumi.
liar, laboral y comurtario.
CAPITULO fil
Educacin general bsica b) Afianzar la conciencia del deber de constituirse
en agente de cambio positivo en su medio social
Art. 15" - los objetivos de la Educacin General y natural.
Bsica son:
a) Proporcionar una fonru1cin bsica oomn a to- c) Profundiz.ar el conocimiento terico en un conjun-
dos los nios y adolescentes del pas garantiz.ando to de saberes agrupados segn la, orientaciones
su acceso, permanencia y promocin y la igual- siguientes: humanstica, sodal, dentfica y !cnca.
dad en la calidad y logros de los aprendiz.ajes. d) DesarroUar habilidades instrumentales, incorpo-
b) Favorecer el desarrollo indMdual, social y per- rando el trabajo como elemento pedaggico, que
sonal para un desempeo responsable, compro, acrediten para el acceso a los sectores de produc-
metido con la comunidad, consciente de sus de- cin y del trabajo.
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e) ~ una actitud reflexiva
y crtica ante los la finalidad de ensear, reafuar investigacin, construir
mensajes de los medios de comunicadn social. y difundir bienes y prestar servidos con proyeccin
social y contribuir a la solucin de los probleinas ar-
f) Favorecer la autonoma intelecrual y el desarrollo
gentinos y continentales.
de las capaddades necesarias para la prosecudn
de estudios ulteriores.
Art. 2'!' - Son funciones de las univeraidades:
g) Propiciar la prctica de la educacin flsica y del
a) Formar y capacitar tcnicos y profesionales, con-
deporte, para posibilitar el desanullo annrco e
forme a los requerimientns nacionales y regio-
integral deVla joven y favorecer la preservadn
nales, atendiendo las vocaciones personales y
de su salud psicofisica.
recunendo a los adelantos mundiales de las cien-
cias, las artes y las lcrcas que resulten de inters
Art. 17" - la organizacin del dcio Polimodal incor-
porar ron los debidos recaudos pedaggro y socia-
para el pas.
les, el rgimen de alternancia entre la institucin b) Desarrollar el conocimiento en el ms aho rvel
escalar y las empresas. Se procurara que las organiza- con sentido critico, creativo e interdisciplinario,
dones empresarias y sindicales asuman un rompro- estimulando la pem1anente bsqueda de la ver-
miso efectivo en el proceso de formacin, aportando dad.
sus iniciativas pedaggicas, los espacios adecuados
e) Difundir el conocimiento cientfico-tecnolgico
y el aa:eso a la IOOlloga del mundo del trabajo y la
produccin. para contribuir al pennanente mejoramiento de
las condiciones de vida de nuestro pueblo y de
la competitividad tecnolgica del pas.
CAPmJLOV d) Estimular una sistemtica reflexin inreleaual y
Bdncaciu superior el estudio de la cultura y la realidad nacional, la-
tinoamerticana y univeraal.
Art 18"- la etapa profesional de grado no universitario
se cumplir en los institutos de fom1acin docente o e) Eiercer la consultoria de orgarsmos nacionales
equivalentes y en institutos de fom1acin tcnica que y privados.
ot!!ar'"m ttulos profesionales y estarn articulados
horizontal y verticalmente con la univeNidad. Art. zy !.as universidades gozan de autonoma aca-
dmica y autarqua admirstrativa y econmico-finan-
Art. 19 - Los objetivos de la formacin docente son: ciera en el marco de la legislacin especfica.
a) Preparar y capacitar para un eficaz desempeo Art. 24 - !.a organizacin y autorizacin de univer-
en cada uno de los niveles del sistema educacio- sidades alternativas, experimentales, de posgrado,
nal y en las modalidades mencionadas posterior abiertas, a distancia, institutos universitarios tecno-
mente en esta ley. lgicos, pedaggicos y otros creados libremente por
b) Perrea:ionar con criterio permanente a graduados iniciativa comunitaria, se regirn por una ley especi-
y docentes en actividad en los aspectos cientfico, fica.
metodolgico. artistiro y cultural. Fom1ar investi-
gadores y administradores educativos.
CAPITIJI.O VI
e) Formar al docente romo elemento activo de pani Educacl6n cuaternaria
cipadn en el sistema democrtico.
d) Fomentar el sentido responsable de ejercicio de Art. 2"! - I.a educacin cuaternaria estar, bajo la res-
la docencia y el respeto por la tarea educadora. ponsabilidad de las univeraidades y de las institudo-
nes acadmicas, cientficas y profesionales de recono-
Art. '2f1' - Los institutos de f0ffi1acin tcnica tendr.m cido nive~ siendo requLsito para quienes se inscriban
como objetivo el de brindar formacin profesional y el haber terminado la etapa de grado o acreditar cono-
reronversin pemianente en las diferentes reas del cimiento y experiencia suficientes para el curaado
saber tcnico y prctico de acuerdo con los intereses del mismo.
de los alumnos y la aaual y potencial estruaura ocu-
pacional. Art. 2f' - FJ objetivo de la educacin cuaternaria es
profundizar y aaualizar la fom1acin cultural, docente,
Art. 212 - I.a etapa profesional y acadmica de grado cientfica, artstica y temolgica mediante la inves-
universitario se cumplir en instituciones univeNitarias tigacin, la reflexin critica sobre la disciplina y el in-
entendidas como comunidades de trabajo que tienen tercambio sobre los avances en las especialidades.
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Art. 28" - Los objerJvos de la educacin especial son: !ii Art 31 - Los contenidos de la edumdn artstica que se
a) Gardntizar la atencin de las personas con estas correspondan con los de los ciclos y niveles en los
necesidades educativas desde el momento de su que se basa la estructura del sistema debecin ser
deteccin. Este selVicio se prestar, en centros o ~ equivalentes, diferencindose nicamente por las
escuelas de educacin especial. i disciplinas artsticas y pedaggicas.
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b) Brindar una fonnadn individualizada, nonn:ili- i
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as de la educacin del mbito estatal y privado a: educativa.
a) Ejercer su profesin sobre la base del respeto a
la libertad de ctedra y a la libertad de enseanza, 11111
Tfrur.o IX Descentralizacin y federalizacn.
De la calklad de la edocacin Participacin.
Equidad.
y su evaluacin Intersectorialdad.
;\rtkulacin.
A:rt. 48" - El Ministerio de Cultura y Educacin de la
lransfonnadn e innovacin.
Nacin, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires, debern garantiz.ar la calidad de la Art. 52" - El gobierno y administracin del sistema
fonnacin impartida en los distintos ciclos, niveles y educativo es una responsabilidad concurrente v con-
regmenes especiales mediante la evaluacin penna- eel1llda del Poder Ejecutivo naciona~ de los pc;cteres
nente del sistema educativo, controlando su adecua- ejecutivos de las provincias y del de la Municipalidad
cin a lo establecido en esta ley, a las necesidades de de la Ciudad de Buenos Aires. '
la comunidad, a la poltica educativa nacional, de
cada provincia y de la Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires y a las concertadas en el seno del CAPfflJI.O I
Consejo Federn.l de Cultura y Educacin. Del Mlnlsterlo de CUitura y Eduacln
A ese fin deber convocar junto con el Consejo Fede- Art. 53" - El Poder Ejecutivo nacional, a travs del
ral de Cultura y F,ducacin a especialislas de recono- minsterio especfico, deber:
cida idoneidad e independencia de criterio para de-
sarrollar las investigaciones pertinentes por medio a) Garantizar el cumplimiento de los principios,
de tcnicas objetivas aceptadas y actualizadas, objetivos y funciones del Sistema Nacional de
Educacin.
El Ministerio de Cultura y Educacin deber enviar
un infonne anual a la Comisin de Educacin de b) Establecer, en acuerdo con el Consejo Federal
ambas Cmaras del Congreso de la Nacin donde se de Cultura y F..ducacin, los objetivos y contenidos
detallen los anlisis reali2ados y las conclusiones re- bsicos comunes de los currculos de los distintos
feridas a los objetivos que se establecen en la pre- niveles, ciclos y regmenes especiales de ense-
sente ley. anza -<ue faciliten la movilidad horizontal y
vertical de los alumnosias- dejando abierto un
Art. 49" - la evaluacin de la calidad en el sistema espacio cumcular sufriente para la inclusin de
educativo verificar la adecuacin de los conrendos contenidos que respondan a los requerimientos
curriculares de lo.s dibtinlos ciclos, niveles y regmenes provinciales, municipales, comunitarios y esro-
especiales a las necesidades sociales y a los requeri- lares.
mientos educativos de la comunidad, as como el ni- c) Dictar normas generales sobre equivalencia de
vel de aprendizaje de los alumnosias y la calidad de ttulos y de estudios, estableciendo la validez auto-
la fonnacin docente. mtica de los planes concertados en el seno
del Consejo Federal de Cultura y Educacin.
Art 5()' Las autoridades educativas de las provincias d) Favorecer una adecuada descentralizacin de los
y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Ares servicbs educalivos y brindar a este ef~'to el apo-
evaluarn peridicamente la calidad y el funciona- yo que requieran las provincias y la Municipalidad
miento del sistema educativo en el mbito de su com- de la Ciudad de Buenos Aires.
petencia,
e) Implementar programas especiales para garantiz.ar
el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos/
Tiruw X as en todos los ciclos y niveles del sisrema edu-
cativo nacional, en coordinacin con el Consejo
Gobierno y administracin Federal de Cultura y F.ducadn.
O Desarrollar programas nacionales y federales de
cooperacin tcnica y financier.i a fin de promo-
Art. 519 - El gobierno y administracin del sistema ver la calidad educativa y alcanz.ar logros equi-
educativo asegurar el efectivo cumplimiento de los valentes, a partir de las heterogeneidades locales,
principios y objetivos establecidos en esta lev tenien- provinciales y regionales.
do en cuenta los criterios de: '
g) Promover y organizar concertadamente en el
Unidad nacional. mbito del Consejo Federal de Cultura y Educa-
Democratizacin. cin, una red de formacin, perfeccionamiento
y actualizacin del personal docente y no y en que a todos los habitantes del pas se les
docente del sistema educativo nacional. garantice el derecho constitucional de ensear y
h) Coordinar y ejecutar programas de investigacin aprender en forma igualitaria y equitativa.
y cooperacin con universidades y organismos
nacionales especficos. Art. 56" - El Consejo Federal de Cultura y Educacin
tiene las funciones establecidas por las normas de
i) Administrar los seIVicios educativos propios y los su constitucin y cumplir adems las siguientes:
de apoyo y asistencia trnica al sistema -entre
ellos, los de planeamiento y control; evaluacin a) Concertar dentro de los lineamientos de la poltica
de calidad; estadstica, inve.51:igacin, informacin educativa nacional los contenidos bsicos comu-
y documentacin; educacin a distancia, inform- nes, los diseos curriculares, las modalidades y
tica, tecnologa, educacin satelital, radio y televi las formas de evaluacin de los ciclos, niveles y
sin educativas- en coordinacin con las provin- regmenes especiales que componen el sistema.
cias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos b) Acordar los mecanismos que viabilicen el recono-
Aires. cimiento y equivalencia de estudios, certificados
J) Alentar el uso de los medios de comunicacin y ttulos de la educacin formal y no fonnal en
social estatales y privados para la difusin de las distintas jurisdicciones.
programas educativo-culturales que contribuyan c) Acordar los contenidos bsicos comunes de la
a la afmnacin de la identidad nacional y re- formacin profesional docente y las acredita-
gional. ciones necesarias para desempearse como tal
k) Evaluar el funcionamiento del sistema educativo en cada ciclo, nivel y rgimen especial.
en todas las jurisdicciones, niveles, ciclos y reg- d) Acordar las exigencias pedaggicas que se reque-
menes especiales, a partir del diseo de un rirn para el ejercicio de la funcin docente en
sistema de evaluacin y control peridico de cada rama artstica en los &stintckS niveles y reg-
la calidad, concertado en el mbito del Consejo menes especiales del sistema.
Federal de Cultura y Educacin.
e) Promover y difundir proyectos y experiencias
]) Dictar las normas generales sobre revalidacin innovadoras y organizar el intercambio de funcio-
de ttulos y certificados de estudios en el extran- narios, especialistas y docentes mediante conve-
jero. nios, la constitucin de equipos tcnicos intetju-
11) Coordinar y gestionar la cooperacin tcnica y risdiccionales y acciones en comn, tendientes a
financiera internacional y bilateral. lograr un efectivo aprovechamiento del potencial
m) Contribuir con asistencia tcnica para la formacin humano y de los recursos tecnolgicos disponi-
y capacitacin trnico-profesional en los distintos bles en el sistema educativo nacional.
niveles del sistema educativo, en funcin de la f) Considerar y proponer orientaciones que tiendan
reconversin laboral en las empresas industriales, a la preservacin y desarrollo de la cultura nacio-
agropecuarias y de seIVicios. nal en sus diversas manifestaciones, mediante la
n) Elaborar una memoria anual donde consten los articulacin de las polticas culturales con el siste-
resultados de la evaluacin del sistema educativo, ma educativo en todos sus niveles y regmenes
la que ser enviada al Congreso de la Nacin. especiales.
g) Garantizar la participacin en el planeamiento
educativo de los padres, las organizaciones repre-
CAPmJW 11 sentativas de los rrabajadores de la educacin y
Del Consejo Federal de Cultura y Educacin de las instituciones educativas privadas recono-
cidas oficialmente.
Art. 54 - El CorLsejo Federal de Cultura y Educacin
h) Cooperar en materia de nomiativa educacional y
es el mbito de coordinacin y concertacin del Sis-
tema Nacional de Educacin y est presidido por el mantener vnculos ron el Congreso de la Nacin
y con las legislaturas de las provincias y de la
ministro nacional del rea e integrado por el respon-
Municipalidad de la Gudad de Buenos Aires.
sable de la conduccin educativa de cada Jurisdiccin
y un representante del Consejo Interuniversitario Na-
cional. Art. 57" - El Consejo Federal de Cultura y Educacin
se compone de los siguientes rganos:
Art. 55" - La misin del Consejo Federal de Cultura y a) La Asamblea Federal, rgano superior del Conse-
Educacin es unificar aiterios entre las jurisdicciones, jo, estar integrada por el ministro del rea del
cooperar en la consolidacin de la identidad nacional Poder Ejecutivo nacional como presidente nato,
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y por los ministros o responsables del Area el mbito de su competencia, controlando su ade-
Educativa de las provincias y la Municipalidad cuacin a las necesidades de su comunidad, a la
de la Ciudad de Buenos Aires y el representante poltica educativa nacional y a las polticas y
del Consejo Interuniversitario Nacional. acciones concertadas en el seno del Consejo Fede-
b) El Comit Ejecutivo, desenvolver sus actividades ral de Oiltura y Educacin, prol110\1endo la cali-
en el marco de las resoluciones adoptadas por la dad de la ensefianza.
.Asamblea Federal. Fsar presidido por el ministro O. Promover la participacin de las distintas rn:ga-
del Poder Ejecutivo nacional e integrado por los nizadones que integren los trabajadores de la
miembros representantes de las regiones que lo educacin, en el mejoramiento de la calidad de
componen, designados por la Asamblea Federal la ediJCldn cm apcm; ~ que
cada dos aos. petfeccionen la prctica educativa, como as tam-
e) La Secretara General, tendr la misin de condu-
bin la de los otros miembros de la comunidad
cir y realizar las actividades, trabajos y estudios
educativa.
segn lo establezcan la Asamblea Federal y el
Comit Ejecutivo. Su titular ser designado cada
dos aos por la Asamblea Federal. Ttulo XI
Financiamiento
Art. 58" - Fl Consejo de Cultura y Educacin tendr el
apoyo de dos consejos consultivos:
Art. 60" La inversin en el sistema educativo por
a) El Consejo F.conmico Social, integrado por repre- parte del Estado es prioritaria y se atender con los
sentantes de las organizaciones gremJales empre- recursos que detenninen los presupuestos nacional,
sarias de la produccin y los servidos, la Confede- provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad de
racin General del Tr-Jbajo y el Consejo Inler- Buenos Aires, segn corresponda.
unlversitarlo Nadonal.
b) El wnsejo Tcn.co Pedaggico, estar integrado Art. 61 La inversin pblica consolidada lotll en
por especialistas designados por miembros del educacin (base 1992: 6.120.196.000), ser duplicada
wn5ejo Fedeml de Cultura y Educacin (attculo gradualmente y como rn1nimo a razn del 20 por
54) y dos especialistas designados por la organiza-
dento anual a partir del presupuesto 1993; o se
cin gremial de trabajadores de la educacin de considerar un incremento del 50 por ciento en el
representacin nadonal mayoritaria. porcentaje (base 1992: 4 por ciento) del producto
bruto interno (base 1992: 153.004.900,000), destinado
a educacin en 1992. En cualquiera de los dos casos,
CAPm.JLO m se considerar:. a los efectos de la definicin de los
De las autoridades jurlsdkclooales montos la cifra que resultare mayor.
Art.5'J' - las aut.oridades competentes de las provincias Art. 6'2!' La diferencia entre esias metas de cumpli-
y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, miento obligatorio y los recursos de las fuentes men-
tienen entre olraS las siguienres atribuciones: cionadas en el artirulo 60, se financiar con impuestos
directos de asignacin especifica aplicados a los secto-
a) Planificar, organizar y administrar el sistema res de mayor capacidad contributiva.
educativo de su jurisdlccin.
b) Aprobar el currculo de los diversos ciclos, niveles Art. 63" - A los efectos de la implementadn del art-
y regmenes especiales en el marm de lo acorda- culo 61 el Estado nacional, las provincias y la Munici-
do en el wnsejo Federal de Cultum y Educacin. palidad de la Ciudad de Buenos Ares, formalizarn
un pacto federal educativo. El mismo ser ratificado
e) Organizar y conducir los establecimientos educa- por ley del Congreso de la Nacin y por las respectivas
tivos de gestin estatal y autorizar y supen.1sar legislaturas y considerar como nnimo:
los esmblecimientos de gestin privada en su
jurisd~-cin. a) El compromiso de incremento presupuesario edu-
cativo anual de cada juri<rua:in.
d) Aplicar con las correspondientes adecuaciones,
las decisiones del Consejo Fedeml de Cultura y b) El aporte del Estado nacional para el cumpli-
Educacin. miento de las nuevas obligaciones que la
presente ley determina a las provincias y la
e) Evaluar peridicamente el sistema educativo en . Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.
c) La definicin de procedimientos de auditora Are. 67 - El presupuesto dela administracin pblica
eficientes que garanricen la utilizacin de los
fundos destinados a educacin en la forma prevista, i
1
nacional 1993 con destino a las universidades estatales
en su conjunto! no ser inferior al Presupuesto 1992,
ms lasumaanualiz.ada de los incrementos del mencio-
d) La implementacin de la estructura y objetivos !
del sistema educativo indicado en la presente ley. 1
nado ao.
TITULO XJI
Disposiciones transitorias
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Arr, 71 - (_,omunquese al Poder Ejecutivo nacional.
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y complementarias
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