Proyecto de Riesgo Pegr 2017

INS
TIT
UCI
N
ED
UCA
TIV
A
REP
BL
ICA
PLAN ESCOLAR PARA LA APOYAN:
GESTION DEL RIESGO - ANDI

- Fundacin Mamonal
- Unidad Distrital para la Prevencin y
Atencin de Desastres
Institucin Educativa Repblica del Lbano - Secretaria de Educacin Distrital
FECHA DE REVISION:
CODIGO: VERSION : FECHA DE IMPLEMENTACION: PAGINA:
PEGR-PL-01 1.0 OCTUBRE DE 2017 1 de 74
Elaborado por: Comit Escolar para la Gestin del Riesgo

Fecha de elaboracin: agosto de 2016
Actualizado por:
Asesorado por: Gelogo Jorge Alberto Giraldo Botero
Aprobado por: Unidad Distrital para la Gestin del Riesgo de Desastres
Fecha de Aprobacin:
Fecha prxima revisin:
CONTROL DE CAMBIOS
Describa y comente los cambios de esta versin
HISTORIAL DE CAMBIO Y ACTUALIZACIONES

Tipo de Descripcin del Cambio o Actualizacin
Cdigo Versin Fecha
Cambio Realizada
PEGR-PL-01 1.0 N.A. N.A. Versin inicial del documento.


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FECHA DE REVISION:
CONTENIDO
INTRODUCCIN................................................................................................................ 5
1. OBJETIVOS................................................................................................................. 6
1.1 Objetivo General.................................................................................................6
1.2 Objetivos especficos.........................................................................................6
2. ANTECEDENTES NORMATIVOS...............................................................................7
3. CONCEPTOS BSICOS EN GESTIN DEL RIESGO..............................................10
4. INFORMACIN GENERAL........................................................................................15
4.1 Localizacin................................................................................................................15
4.2 Infraestructura Fsica...................................................................................................17
4.3 Descripcin de la Poblacin Educativa........................................................................17
4.4 Antecedentes Histricos..............................................................................................18
4.4.1 Aspecto Econmico...........................................................................................18
4.4.2 Descripcin Fsica.............................................................................................18
4.5 Antecedentes de Emergencias o Desastres................................................................19
4.6 Organigrama de la IE Repblica del Lbano................................................................20
5. ANLISIS DE RIESGO..............................................................................................21
5.1 Identificacin de las Amenazas.......................................................................21
5.2 Anlisis de Vulnerabilidad................................................................................22
5.3 Calificacin del Riesgo.....................................................................................22
6. IMPLEMENTACIN DEL PEGR................................................................................23
6.1 Ciclo de Gestin................................................................................................23
6.2 Actividades de Formacin................................................................................25
7. LA GESTIN DEL RIESGO EN LA ORGANIZACIN ESCOLAR..............................27
7.1 Organizacin para la Respuesta a Emergencias............................................29
7.2 Inventario de Recursos.....................................................................................31
7.3 Sealizacin......................................................................................................31
7.3.1 Recomendaciones para la instalacin de la sealizacin en la IE...............32
8. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS.................................34
8.1 Funciones del Comit Escolar para la Gestin del Riesgo CEGR-.............34

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FECHA DE REVISION:
8.2 Funciones del Coordinador del PEGR............................................................36

8.3 Funciones de los Coordinadores de las Brigadas Escolares de Emergencia
36
8.4 Funciones Generales de la Brigada de Primeros Auxilios............................36
8.5 Funciones Generales de la Brigada de Control de Incendios.......................37
8.6 Funciones Generales de la Brigada de Evacuacin.......................................38
8.7 Recomendaciones Generales para el Manejo de las Comunicaciones........38
9. PLAN DE EVACUACIN...........................................................................................40
9.1 Objetivos............................................................................................................ 40
9.2 Responsables, Niveles de Actuacin y Actividades......................................40
9.3 Procedimiento para evacuar la IE....................................................................41
9.4 Simulacros.........................................................................................................44
10 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PONs..................................45
10.1 PON en Caso de Huracanes y/o Vendavales...................................................45
10.2 PON en Caso de Inundacin por Fuertes Lluvias o por Aguas Residuales. 45
10.3 PON en Caso de Conato de Incendio y/o de Incendio Declarado.................46
10.4 PON en caso de Sismo.....................................................................................47
10.5 PON en caso de Explosin...............................................................................48
10.6 PON en caso de Personas Lesionadas...........................................................48
10.7 PON en caso de Robo o Asalto........................................................................49
ANEXOS........................................................................................................................... 51

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FECHA DE REVISION:
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Clasificacin de las amenazas segn su origen...........................................21
Figura 2. Ciclo de Gestin del PEGR.............................................................................24
Figura 3. Herramientas para incorporacin de la Gestin del Riesgo en el PEI........28
Figura 4. Tipos de seales recomendadas para la IE...................................................32
Figura 5. Nivel Jerrquico de responsabilidad frente a las emergencias en la IE.....34
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.Matriz de Amenaza y Vulnerabilidad.................................................................22

Tabla 2. Actividades de formacin dirigidas al Comit Escolar para la Gestin del
Riesgo.............................................................................................................................. 25
Tabla 3. Actividades de formacin para los miembros de la Brigadas Escolares.....25
Tabla 4. Actividades de formacin para la Comunidad Escolar..................................26
Tabla 5. Tabla de necesidades de sealizacin de la IE...............................................33
Tabla 6. Funciones y responsabilidades en materia de comunicaciones en la IE.....39
Tabla 7. Rutas de evacuacin de las diferentes reas de la IE....................................43

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FECHA DE REVISION:
INTRODUCCIN
Durante los ltimos aos se ha observado como los desastres naturales afectan con
mayor frecuencia a la poblacin mundial. Dentro de los grupos ms vulnerables que se
ven afectados se encuentra la poblacin en edad escolar; segn las cifras de la UNICEF 1,
aproximadamente 1.5 millones de nios y nias resultaron afectados por el tsunami de
Asia en diciembre de 2004 (un tercio de la poblacin damnificada); en Indonesia, por el
terremoto del 27 de mayo de 2006, resultaron damnificadas 200.000 personas y 5.500
perdieron la vida, los nios constituyeron el 40% de la poblacin afectada; en el terremoto
del eje cafetero, de los 811 muertos en el departamento del Quindo, el 58% eran
menores de edad2.
Estos hechos indican que debe existir un compromiso real del estado, no solo para
disminuir la vulnerabilidad de los nuestros nios y nias, sino para que la comunidad en
general tome conciencia de la necesidad que existe de unir esfuerzos para que se
desarrollen acciones tendientes a crear y/o fortalecer la cultura de la gestin del riesgo al
interior de las Instituciones Educativas IE-.
Para tal fin se cuenta se cuenta con herramientas jurdicas como la Directiva Presidencial
No. 33 de 1991 y de manera particular para el sector educativo la Ley de Educacin 115
de 1994 del Ministerio de Educacin Nacional, la Directiva Ministerial No. 13 de 1992 y la
Resolucin 7550 de 1994, a lo anterior se suma las disposiciones de la Ley 1523 de abril
24 de 2012, la cual adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, que
dan carcter de obligatorio cumplimiento al desarrollo de estrategias de sensibilizacin
frente al conocimiento del riesgo, la reduccin del riesgo y el manejo de desastres, a la
conformacin de Comits Escolares de Gestin del Riesgo y la formulacin de Planes
Escolares de Gestin del Riesgo, as como la realizacin de un simulacro anual para su
evaluacin.
1 www.unicef/spanish
2 DANE. Marzo 4 de 1998.


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FECHA DE REVISION:
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Implementar los procesos de conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y manejo de
los desastres, con el fin de disminuir la vulnerabilidad de la comunidad educativa frente a
eventos de origen natural o antrpico.
1.2 Objetivos especficos
Conformar el Comit Escolar para la Gestin del Riesgo.

Conformar las Brigadas Escolares de Emergencia.
Identificar el riesgo en que se encuentra la comunidad escolar, a partir del anlisis
de la amenaza y de la vulnerabilidad a los que estn expuestos.
Plantear acciones a corto, mediano y largo plazo, con el fin de disminuir los
factores de vulnerabilidad identificados.
Realizar un inventario de los recursos fsicos y funcionales con los que cuenta la
IE, para ejecutar la respuesta ante una emergencia.
Preparar a la comunidad educativa en el desarrollo de conocimientos que les
permita actuar de manera adecuada frente a una situacin de emergencia.

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FECHA DE REVISION:
2. ANTECEDENTES NORMATIVOS
Los antecedentes sobre la normatividad referente a la gestin del riesgo escolar es muy
extensa a nivel nacional, pero no existe un mecanismo que la haga de obligatorio
cumplimiento en un tiempo determinado con aspectos de seguimiento que viabilice su
sustentabilidad.
De acuerdo con la normatividad vigente, todas las IE deben contar con un Plan Escolar de
Gestin del Riesgo PEGR- y la responsabilidad de su elaboracin recae en las
directivas. El plan debe ser elaborado y radicado en la Unidad Distrital para la Gestin del
Riesgo de Desastres UDGRD- y en la Secretara de Educacin Distrital SED-.
La normatividad sobre gestin del riesgo que se aplica a nivel escolar en Colombia es la
siguiente:
Directiva Ministerial N 13. Ministerio de Educacin Enero 23/92: Establece la
obligacin del sistema educativo de contribuir al propsito nacional de reducir los
desastres y sus efectos, para lo cual aconseja la incorporacin de la prevencin
de desastres en la educacin, a travs de los currculos, el fomento de la
conciencia ambiental, la formulacin y desarrollo de planes de prevencin de
emergencias, y la coordinacin interinstitucional dirigida a la gestin del riesgo.
Ley 115 de 1994. artculo 5 Pargrafo 10: La Ley General de Educacin o Ley
115 del 6 de octubre de 1994 y la Directiva No. 13 del Ministerio de Educacin
Nacional sealan como uno de los fines de la educacin, la formacin de una
conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente,
de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin
de desastres dentro de una cultura ecolgica del riesgo y de la defensa del
patrimonio cultural de la Nacin. La ley 115 en su Artculo 1, Objeto de la Ley,
define la educacin como un proceso de formacin permanente, personal, cultural
y social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de
su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. Seala las normas generales para
regular el Servicio Pblico de la Educacin que cumple una funcin social acorde
con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se
fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la
educacin que tiene toda persona, en las libertades de enseanza, aprendizaje,
investigacin y ctedra y en su carcter de servicio pblico.
Decreto 1860 de 1994: El Decreto 1860 de 1994, reglamentario de la Ley 115 de

1994, en su artculo 14, definitorio del Proyecto Educativo Institucional -PEI-,
plantea que: todo establecimiento educativo debe elaborar y poner en prctica,
con la participacin de la comunidad educativa, un proyecto educativo institucional
que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de la educacin

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FECHA DE REVISION:
definidos por la Ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econmicas y

culturales de su medio. Luego, en los PEI se debe prever la posibilidad de disear
e implementar los Proyectos Pedaggicos, mismos que en el artculo 36 se
definen como una actividad del plan de estudios que de manera planificada
ejercita el educando en la solucin de problemas que tienen relacin directa con el
entorno social, cultural, cientfico y tecnolgico del alumno.
Todos los colombianos, las entidades pblicas y privadas, as como las

organizaciones humanitarias no gubernamentales tienen el deber de aportar al
propsito de evitar o reducir los efectos de los desastres sobre el sector escolar y,
en general, sobre todos los sectores comunitarios vulnerables. El PEGR puede
estructurarse a partir del PEI, planteado en el captulo III del Decreto 1860 de
1994, por el cual se reglamenta.
Resolucin 7550, octubre 6 de 1994: Por la cual se regulan las actuaciones del
Sistema Educativo Nacional en la Prevencin de Emergencias y Desastres
expedida por el Ministerio de Educacin Nacional establece las siguientes
medidas:
Artculo 1. Impulsar la incorporacin de la prevencin y atencin de desastres en

el PEI.
Artculo 2. Incentivar la solidaridad y asociacin para casos de emergencia.
Artculo 3. Crear y desarrollar un Proyecto de Prevencin y Atencin de
EmergenciasEscolares.
Artculo 4. Crear estmulos para los proyectos desarrollados en el rea de
prevencin.
Artculo 5. Organizar un comit educativo y de las entidades de apoyo operativo
en emergencia.
Artculo 6. Propender por la adecuacin curricular en las diferentes reas y
niveles.
Artculo 7. Promover el Da Internacional de la Prevencin, el segundo mircoles
de octubre.
Decreto 1743 de 1994: Conjuntamente los ministerios de Educacin, Medio

Ambiente y Defensa a travs del Decreto 1743 de 1994, permiten la posibilidad de
realizar proyectos de educacin ambiental con componentes especficos de
prevencin y manejo de desastres naturales, como una opcin para la prestacin
del servicio militar obligatorio de los bachilleres, los cuales podrn apoyar los
proyectos ambientales escolares -PRAES- y la gestin comunitaria.
Resolucin No. 0259 del 20 de mayo de 2005: Por el cual se crean los comits
escolares de emergencias, para la prevencin de eventuales emergencias que se
presenten en los establecimientos educativos de la ciudad de Cartagena de
Indias.

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FECHA DE REVISION:
Norma GTC 45 de 2010: Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin

de los riesgos en seguridad y salud ocupacional.
Ley 1523 de 2012/Artculo 1.De la gestin del riesgo de desastres. La gestin

del riesgo de desastres, en adelante la gestin del riesgo, es un proceso social
orientado a la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas,
estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones
permanentes para el conocimiento y la reduccin del riesgo y para el manejo de
desastres, con el propsito explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la
calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

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FECHA DE REVISION:
3. CONCEPTOS BSICOS EN GESTIN DEL RIESGO3
Gestin del Riesgo:
Es el proceso social de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas y

acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promocin de una mayor
conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya
existe y prepararse para manejar las situaciones de desastre, as como para la posterior
recuperacin, entindase: rehabilitacin y reconstruccin. Estas acciones tienen el
propsito explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las
personas y al desarrollo sostenible.
Factores de riesgo:
Se consideran como factores de riesgo la amenaza y la vulnerabilidad. Para que suceda

un evento que pueda producir un desastre debe haber una amenaza, que es un fenmeno
de origen natural, socio natural o antrpico, que cause dao en un momento y lugar
determinado, y condiciones desfavorables en una comunidad, las cuales se denominan
vulnerabilidades4.
Amenaza:
Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o inducido por la
accin humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as como tambin daos y
prdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de
servicios y los recursos ambientales.
Es decir, aquellos fenmenos que de llegar a presentarse en un espacio y tiempo

determinado pueden causar prdidas y daos en comunidades o en sistemas que no se
encuentren adaptados o preparados para absorber sin traumatismos sus efectos, se les
conoce con el nombre de amenazas. Si dichos eventos se llegaran a presentar en una
zona en donde no existe presencia del hombre o de sus actividades, son sencillamente
expresiones de la naturaleza5.
3Ley 1523 de 2012. Sistema Nacional de Gestin del Riesgo.
4 Gua Metodolgica para la elaboracin de Planes Departamentales para la Gestin del Riesgo. PNUD
UNGRD. 2012.

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FECHA DE REVISION:
Las amenazas se clasifican segn su origen de la siguiente manera:
Amenazas naturales: Son propias de la dinmica de la naturaleza y en su

ocurrencia no hay responsabilidad del ser humano y tampoco est en capacidad
prctica de evitar que se produzcan.
Se clasifican a su vez segn su origen 6 en amenazas geolgicas (sismos,

erupciones volcnicas, tsunami, remocin en masa y diapirismo de lodos) y en
amenazas hidrometeorolgicas7 (huracanes, vendavales, amenaza cerunica,
heladas, sequas y desertificacin, avenidas torrenciales, granizadas y erosin
litoral).
Amenazas socio-naturales: Existen amenazas aparentemente naturales como

inundaciones, sequas o deslizamientos, que en algunos casos son provocadas por
la deforestacin, el manejo inapropiado de los suelos, la desecacin de zonas
inundables y pantanosas o la construccin de obras de infraestructura sin
precauciones ambientales. Podran definirse como la reaccin de la naturaleza a la
accin humana inadecuada sobre los ecosistemas8.
Amenazas antrpicas: Atribuibles a la accin humana sobre el medio ambiente y

sobre el entorno fsico y social de una comunidad. Ponen en grave peligro la
integridad fsica y la calidad de vida de las personas, por ejemplo: Terrorismo,
vandalismo, sabotaje, contaminacin, violencia, aglomeraciones en pblico.
Dentro de este tipo, cabe resaltar las amenazas de origen tecnolgico, que se
encuentran directamente asociadas con actividades industriales y con el transporte
de sustancias peligrosas: Derrames, fugas, explosiones, incendios y contaminacin,
entre otras.
Vulnerabilidad:
Susceptibilidad o fragilidad fsica, econmica, social, ambiental o institucional que tiene
una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
5La consideracin de peligro ha surgido de la interpretacin que se ha hecho de estos fenmenos con
relacin a una posible afectacin a los asentamientos y actividades humanas en cualquiera de sus
expresiones. Conceptualizacin sobre el tema de riesgos de desastres. Tanya C. 2004.
6 Gua de la Red para la Gestin local del riesgo.
7 DEM.
8 IBDEM.

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FECHA DE REVISION:
fsico peligroso se presente. Corresponde a la predisposicin a sufrir prdidas o daos de

los seres humanos y sus medios de subsistencia, as como de sus sistemas fsicos,
sociales, econmicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos fsicos
peligrosos.
La vulnerabilidad, tiene directa relacin con las condiciones de debilidad o fragilidad de los
elementos fsicos o sociales de una comunidad, que pueden resultar afectados, daados
o destruidos al desencadenarse un fenmeno natural o antrpico, considerado
amenazante para dicha comunidad y se podran mencionar los siguientes9:
Factores fsicos: Relacionados con la ubicacin de la poblacin y de su
infraestructura, as como con el nivel de exposicin a los fenmenos potencialmente
peligrosos, la calidad de las estructuras y su capacidad de resistencia con relacin
al evento amenazante.
Factores ambientales: Corresponden a la manera como la comunidad aprovecha

los elementos de su entorno natural, debilitndose a s misma, a los ecosistemas y
a su capacidad para absorber sin traumatismos los efectos de los diferentes
eventos amenazantes.
Factores econmicos: Corresponden a la disponibilidad de recursos econmicos en

una comunidad, as como la utilizacin de los mismos. La pobreza es quizs la
principal causa de vulnerabilidad, pero tambin lo es la utilizacin inadecuada de los
recursos econmicos disponibles.
Factores sociales: Corresponden a los aspectos polticos, organizacionales,

institucionales, educativos y culturales de un territorio, en su desarrollo histrico,
actual y futuro; as como la capacidad que tiene o no una comunidad para
organizarse y la forma en que se estructura para enfrentar el riesgo.
Riesgo de Desastres:
Corresponde a los daos o prdidas potenciales que pueden presentarse debido a los
eventos fsicos peligrosos de origen natural, socio natural, tecnolgico, biosanitario o
humano no intencional, en un perodo de tiempo especfico y que son determinados por la
vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se
deriva de la combinacin de la amenaza y la vulnerabilidad.
El riesgo es entonces la probabilidad de resultar afectados (daos y prdidas) en caso de
presentarse un fenmeno peligroso, en relacin con la capacidad de resistencia y
recuperacin de los diferentes actores sociales frente a dicho fenmeno.
9 Adaptado de la Gua Municipal para la Gestin del Riesgo. SNPD, 2010.


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FECHA DE REVISION:
Mitigacin del riesgo:

Medidas de intervencin prospectiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir los daos
y prdidas que se pueden presentar a travs de reglamentos de seguridad y proyectos de
inversin pblica o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando
sea posible, y la vulnerabilidad existente.
La mitigacin se constituye en una de las actividades ms importantes, ya que permite
llevar a cabo las acciones anticipadas, con el propsito de reducir significativamente las
consecuencias esperadas por un evento.
Preparacin:
Es el conjunto de acciones principalmente de coordinacin, sistemas de alerta,
capacitacin, equipamiento, centros de reserva, albergues y entrenamiento, con el
propsito de optimizar la ejecucin de los diferentes servicios bsicos de respuesta, como
accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluacin de daos y anlisis de
necesidades, salud y saneamiento bsico, bsqueda y rescate, extincin de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentacin, servicios pblicos, seguridad
y convivencia, aspectos financieros y legales, informacin pblica y el manejo general de
la respuesta, entre otros.
Alerta:
Estado que se declara con anterioridad a la manifestacin de un evento peligroso, con
base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenmeno, con el fin de que las
entidades y la poblacin involucrada activen procedimientos de accin previamente
establecidos.
Respuesta:
Ejecucin de las actividades necesarias para la atencin de la emergencia como

accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluacin de daos y anlisis de
necesidades, salud y saneamiento bsico, bsqueda y rescate, extincin de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentacin, servicios pblicos, seguridad
y convivencia, aspectos financieros y legales, informacin pblica y el manejo general de
la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la calidad de la
preparacin.
Recuperacin:
Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante
la rehabilitacin, reparacin o reconstruccin del rea afectada, los bienes y servicios

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FECHA DE REVISION:
interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo econmico y

social de la comunidad. La recuperacin tiene como propsito central evitar la
reproduccin de las condiciones de riesgo preexistentes en el rea o sector afectado.
Rehabilitacin:
Es el proceso de recuperacin a corto plazo de los servicios bsicos e inicio de la

reparacin del dao fsico, social y econmico. En esta etapa se contina con la atencin
de la poblacin, se restablece el funcionamiento de los servicios vitales, como son:
Energa, agua, vas de acceso, comunicaciones y otros servicios bsicos como salud y
alimentacin.
Reconstruccin:
La reconstruccin es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo del dao fsico,

social y econmico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del
desastre.

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FECHA DE REVISION:
4. INFORMACIN GENERAL
4.1 Localizacin
NOMBRE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:REPBLICA DEL LBANO

Sede: PRINCIPAL
Jornada:
Maana: X
Tarde: X
Noche: X
LOCALIZACIN:
Departamento: Bolvar.
Distrito: Cartagena de Indias.
Corregimiento: NA.
Localidad:2 De la Virgen y Turstica.
Barrio: EL LIBANO.
Direccin:Avenida Pedro Romero 49 A 15 Barrio Repblica del Lbano.
Telfonos:6698090.
Correo electrnico:ierli2006@hotmail.com
LMITES DE LA SEDE:
Norte: Cinaga de La Virgen.

Sur:Barrio Zaragocilla.
Este:Barrio Olaya Herrera, sector Rafael Nez.
Oeste:Barrio Boston.

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FECHA DE REVISION:
IMGENES DE LA IE

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FECHA DE REVISION:
4.2 Infraestructura Fsica
La planta fsica de la Institucin Repblica del Lbano consta de tres (03) bloques
separados por la Avenida Pedro Romero: En el bloque N 1, se encuentra bachillerato,
grados 6 a 8, en la jornada de la maana y de 9 a 11, en la jornada de la tarde. En el
bloque N2, se encuentra la primaria, grados 1 y 5 y el preescolar, todos en la jornada
de la maana. En la sede Primero de Mayo, funciona la primaria, en jornadas de maana
y tarde.
El primer bloque cuenta con una (01) sala de profesores, once (11) salones de clases, una
(01) sala de informtica, un (01) comedor, una (01) cocina, bateras de bao, un patio
amplio, terraza y en l se encuentra el rea administrativa.
El segundo bloque consta de una(01) sala de profesores, nueve (9) salones de clases, un
(01) laboratorio de ciencias y bateras de bao.
El tercer bloque consta de doce (12) salones, una (01) sala de informtica, un (01) rea
de coordinacin y un (01) saln comedor,etc.
La planta fsica se encuentra en estado regular.
Incluir plano e imgenes de la Institucin Educativa.
4.3 Descripcin de la Poblacin Educativa
REA JORNADA CLASE No. TOTAL OBSERVACIONES

Maana Estudiantes 1268
Educativa Tarde Estudiantes 998
Noche Estudiantes 248
Nmero Total 2514
No.
REA JORNADA CLASE OBSERVACIONES
TOTAL
Direccin Directivo 5
Administrativ Tiempo Administrativ
7
a Completo a
Docente Docentes 64
Nmero Total 76

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FECHA DE REVISION:
No.
REA JORNADA CLASE OBSERVACIONES
TOTAL
Servicios 2
Generales
Maana
Mantenimiento 0
Servicios Generales Vigilancia 2
Mantenimiento Servicios 2
Vigilancia Generales
Tarde
Mantenimiento 0
Vigilancia 2
Noche Vigilancia 1
Nmero Total 9
4.4Antecedentes Histricos
La institucin se encuentra ubicada en el Barrio Republica del Lbano de la zona sur

oriental de Cartagena de Indias, Localidad 2 Turstica y de La Virgen.
El barrio se encuentra entre la avenida Pedro de Heredia y la Cinaga de la Virgen,

antiguamente conocida con el nombre de Cinaga deTesca, en honor del cacique que
lideraba el grupo aborigen del sector. Su reconocimiento y fama no ha sido por los
aborgenes, sino por ser una zona urbana marginal, donde funcionaron por mucho
tiempo los mejores prostbulos de la ciudad; de all la importancia de este plantel; que fue
creado como eje moralizador del sector, presionado por el cierre de la zona de tolerancia.
El terreno es completamente plano, anegadizo, predomina el salitre por su cercana al

mar, clima caliente. En su vegetacin predomina el mangle, la palmera y el coco. Las dos
cuadras ubicadas entre las avenidas Pedro de Heredia y Pedro Romero son llamadas
Lbano Alto. Las casas son de concreto rgido algunos de bonita fachada con sala
comedor, dormitorio y cocina bien diferenciadas; cuenta con los servicios pblicos
bsicos.
4.4.1 Aspecto Econmico
Predomina en la economa informal o economa del rebusque, vendedores de raspaos, de

verduras, de chatarras, ventas ambulantes en carretilla, que recorren las calles del sector.
Las familias de mayor ingreso son tenderos y comerciantes, por ello el ingreso mensual
de la gran mayora de la familia no es fijo y muy pocas veces llega a ser igual al salario
mnimo. El desempleo ha motivado una nueva forma de ingreso con el manejo de la bici-
taxis y moto-taxis para transporte dentro del barrio y fuera de l.

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FECHA DE REVISION:
Los nios representan un papel importante en la economa familiar realizando labores

variadas desde transportar agua, botar basuras, ventas callejeras, hasta colaborar con
sus padres en los oficio de carpintera, alfarera y ventas en el mercado. Esta clase de
ocupaciones contribuye a la desercin y al bajo rendimiento escolar.
4.5 Antecedentes de Emergencias o Desastres
En la actualidad no se tiene reporte de antecedentes de emergencias o desastre alguno,

pero en el ao 2009, se present una inundacin enorme por causa del desbordamiento
de la Cinaga de La Virgen, que afect a la comunidad en general y por lo tanto a una
gran cantidad de nuestros educandos.
A pesar de que hubo una afectacin general en todo el sector, la IE no sufri ningn tipo
de dao en su infraestructura fsica.

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FECHA DE REVISION:
4.6 Organigrama de la IE Repblica del Lbano


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FECHA DE REVISION:
5. ANLISIS DE RIESGO
5.1 Identificacin de las Amenazas
Figura 1. Clasificacin de las amenazas segn su origen
Fuente: Gua metodolgica para la elaboracin de Planes Departamentales para la Gestin del Riesgo. PNUD
(2012).
Teniendo en cuenta que las amenazas son aquellos fenmenos de origen natural
socionatural y antrpico,que de llegar a presentarse en un espacio y tiempo determinados
pueden causar prdidas y daos en comunidades o en sistemas vulnerables; es
importante que se entre a determinar cules de las amenazas afectaran a la Institucin
Educativa y priorizarlas, tomando como base los antecedentes histricos.
Diligenciar el Anexo 4 e incluir en este captulo uncuadro resumen con las amenazas
identificadas y su respectiva calificacin.

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FECHA DE REVISION:
5.2 Anlisis de Vulnerabilidad
Luego de identificar y priorizar las amenazas que pueden afectar a la Institucin

Educativa, se debe evaluar su vulnerabilidad. Tomando como base el concepto de
vulnerabilidad, que es la condicin en la que se encuentran las personas y los bienes
expuestos a una amenaza, se busca determinar hasta qu punto hay preparacin para
hacer frente a las amenazas que se han identificado.
Diligenciar el Anexo 5, incluir en este captulo la respectiva calificacin de la
vulnerabilidad.
5.3 Calificacin del Riesgo
El criterio descriptivo para este anlisis, se basa en el uso de una matriz de doble
entrada: Matriz de Amenaza y Vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que
previamente se hayan realizado los anlisis de AMENAZA (Anexo 4) y los de
VULNERABILIDAD (Anexo 5). Con ambos resultados se interrelaciona, por un lado
(vertical) el nivel estimado de la amenaza; y por otro (horizontal), el nivel de vulnerabilidad
promedio de la IE, en la interseccin de ambos valores se podr estimar el nivel de riesgo
esperado.
Si se determina una Amenaza Alta, con una Vulnerabilidad Alta, se observa que se cruzan
en la Zona de Riesgo Alto.
Tabla 1.Matriz de Amenaza y Vulnerabilidad
AMENAZA ALTA RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO ALTO

AMENAZA MEDIA RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
AMENAZA BAJA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
BAJA MEDIA ALTA

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6. IMPLEMENTACIN DEL PEGR
6.1 Ciclo de Gestin
Para la implementacin del PEGR, se debe ejecutar una estrategia de apropiacin de los
objetivos, las acciones y las metas planteadas en el mismo, para este fin, dentro del
nuevo modelo del Sistema Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres SNGRD-,
existe un Ciclo de Gestin, en el cual se integran cinco (5) fases:
1. Fase de Organizacin.
2. Fase de Normalidad.
3. Fase de Alerta Temprana.
4. Fase de Emergencia.
5. Fase de Recuperacin.
Cada una de estas fases determina actividades encaminadas al proceso de reduccin del
riesgo de desastres establecido por el SNGRD, y permite que la IE revise y planee sus
actividades para mantener actualizado el documento.
Se recomienda que para que existe una adecuada gestin, la IE se apoye con los
profesionales de la Unidad Distrital para la Gestin del Riesgo de Desastres, de la
Alcalda Mayor de Cartagena de Indias.
A continuacin se presenta de manera grfica el Ciclo de Gestin del PEGR:

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FECHA DE REVISION:
Figura 2. Ciclo de Gestin del PEGR
Fuente: Ivn lvarez B.


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6.2 Actividades de Formacin
Corresponde a las acciones encaminadas a la apropiacin de conocimientos y habilidades

especficas para la gestin del riesgo y la preparacin y ejecucin de la respuesta ante
una emergencia en el mbito escolar, dirigidas a directivos, personal administrativo,
docentes y comunidad educativa en general.
A continuacin se presenta un plan de actividades formativas dirigidas al Comit Escolar
para la Gestin del Riesgo, a los miembros de las Brigadas Escolares de Emergencia y a
la Comunidad Educativa en general:
Tabla 2. Actividades de formacin dirigidas al Comit Escolar para la Gestin del Riesgo
COMIT ESCOLAR PARA LA GESTIN DEL RIESGO

Conformado por personal administrativo, docentes y estudiantes de la IE. El comit es el encargado del
manejo del PEGR y es el que asume la coordinacin en caso de presentarse una emergencia.
REA LNEA BASE RESULTADOS ESPERADOS
1. Estructura del SNGRD.
- Reconocer la estructura, funcionamiento
2. Funcionamiento del Sistema Nacional,
Funcionamiento y acciones desarrolladas por el
Regional y Distrital.
del SNGRD SNGRD, as como los representantes
3. Funciones Consejo Distrital para la
a nivel departamental y distrital.
Gestin del Riesgo de Desastres.
- Manejar los conceptos bsicos en
1. Conceptos generales sobre Gestin Gestin del Riesgo.
Gestin del del Riesgo. - Identificar las amenazas, la
Riesgo Escolar 2. Identificacin y caracterizacin de vulnerabilidad y el riesgo.
escenarios de riesgo escolar. - Identificar los posibles escenarios de
riesgo de la IE.
- Conocer las funciones de los
integrantes del Comit Escolar para
Organizacin para 1. La Gestin del Riesgo en el mbito la Gestin del Riesgo.
escolar.
la Gestin del - Conformacin de las brigadas de
2. Brigadas Escolares de Emergencia.
Riesgo Escolar emergencia.
3. Plan Escolar de Gestin del Riesgo.
- Socializacin, implementacin y
actualizacin del PEGR.

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FECHA DE REVISION:
Tabla 3. Actividades de formacin para los miembros de la Brigadas Escolares
BRIGADAS ESCOLARES DE EMERGENCIA

Las brigadas tienen por objeto prevenir y atender las posibles emergencias de manera puntual. Se
encuentran conformadas por personal de las diferentes reas de la IE: Docentes, personal administrativo,
servicios varios y estudiantes. Los brigadistas deben capacitarse y entrenarse en cada una de las
especialidades de acuerdo con sus funciones: Primeros auxilios, control de incendios y evacuacin.
- Manejar los conceptos bsicos en Gestin del
1. Conceptos generales sobre
Riesgo.
Gestin del Riesgo.
Gestin del - Identificar las amenazas, la vulnerabilidad y el
2. Identificacin y
Riesgo Escolar riesgo.
caracterizacin de escenarios
- Identificar los posibles escenarios de riesgo de la
de riesgo escolar.
IE.
- Atender de manera adecuada los eventos o
emergencias que se puedan presentar en la IE,
1. Primeros auxilios bsicos.
aplicando los protocolos establecidos para ello.
Organizacin para 2. Manejo de conatos de - Aplicar primeros auxilios a lesionados.
incendios.
la Gestin del - Responder de manera adecuada ante una
3. Respuesta y evacuacin ante
Riesgo Escolar situacin de emergencia por fuego.
emergencias.
- Coordinar las acciones de evacuacin.
4. Simulacros y simulaciones.
- Desarrollar simulacros y simulaciones para
evaluar el PEGR.
Tabla 4. Actividades de formacin para la Comunidad Escolar
COMUNIDAD ESCOLAR
Constituida por todas y cada una de las personas que hacen parte de la IE, la comunidad escolar debe
capacitarse en Gestin del Riesgo y prepararse para responder de manera adecuada frente a cualquier
emergencia que se pueda presentar durante su estancia en el centro educativo.
- Manejar los conceptos bsicos en Gestin del
1. Conceptos generales sobre
Riesgo.
Gestin del Riesgo.
- Identificar las amenazas, la vulnerabilidad y el
Gestin del 2. Identificacin y
riesgo.
Riesgo Escolar caracterizacin de escenarios
- Identificar los posibles escenarios de riesgo de la
de riesgo escolar.
IE.
3. Autocuidado y proteccin.
- Saber cuidarse y cuidar a los dems.
- Atender de manera adecuada los eventos o
emergencias que se puedan presentar en la IE,
1. Primeros auxilios bsicos.
siguiendo las indicaciones de las brigadas de
Organizacin para 2. Manejo de conatos de emergencia.
incendios.
la Gestin del - Aplicar primeros auxilios a lesionados.
3. Respuesta y evacuacin ante
Riesgo Escolar - Responder de manera adecuada ante una
emergencias.
situacin de emergencia por fuego.
4. Simulacros y simulaciones.
- Participar activamente en el desarrollo de
simulacros y simulaciones.

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7. LA GESTIN DEL RIESGO EN LA ORGANIZACIN ESCOLAR
Para integrar la Gestin del Riesgo al mbito educativo, no se requiere de una estructura
diferente a la que tiene la IE para su funcionamiento. La interaccin de funciones,
iniciativas y esfuerzos de los rganos que componen el gobierno escolar, pueden trabajar
cada uno de los procesos que presenta el Sistema Nacional para la Gestin del Riesgo:
Conocimiento del Riesgo, Reduccin del Riesgo y Manejo de Desastres, esto con el fin de
que la IE conozca los riesgos a los que est expuesta, intervenga los factores de riesgo
(amenaza y vulnerabilidad), responda ante una emergencia y/o inicie un proceso de
recuperacin despus de que un evento dado los afecte.
Por otra parte, la respuesta a las emergencias en la IE debe ser coordinada y ejecutada
por directivos, docentes y personal administrativo, pero hay que tener en cuenta que la
participacin de los estudiantes es muy importante en trminos de mecanismos de
autoproteccin acorde con su edad y con los procedimientos de la IE, pero no
pueden ser los responsables directos de ningn proceso o protocolo de respuesta,
dadas las implicaciones legales que traera consigo si cualquiera de ellos sufre
algn tipo de lesin o dao fsico durante su ejecucin.
Uno de los fundamentos que se tienen para la elaboracin del PEGR es la concepcin del
PEI Proyecto Educativo Institucional- que enfatiza en el carcter situado en la educacin:
El PEI debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad
local, de la regin, del pas, ser concreto, factible y evaluable (Art. 73).
Vinculadas al PEI, la formulacin de las medidas de conocimiento y reduccin del riesgo
se configuran en objetivos que complementan los relacionados en la Ley 115 como
objetivos comunes y de lineamientos curriculares de reas como las ciencias sociales y
naturales. Son un aporte a la actualizacin curricular en estndares de formacin de
educacin para la gestin del riesgo y desarrollan la funcin preventiva, de promocin y
proteccin de derechos de nios, nias, adolescentes y jvenes.
El PEI, como carta de navegacin de la IE, requiere para la inclusin de la educacin para
la gestin del riesgo, de la participacin de toda la comunidad educativa; para el efecto, se
pueden utilizar herramientas como las del Decreto 1860 de 1994, que garanticen su
inclusin en toda la cultura escolar como se muestra en la siguiente grfica:

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FECHA DE REVISION:
Figura 3. Herramientas para incorporacin de la Gestin del Riesgo en el PEI


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FECHA DE REVISION:
7.1 Organizacin para la Respuesta a Emergencias
Coordinador General (Coordinador de la Emergencia):
JORNADA COORDINADOR DE LA EMERGENCIA

Maana
Tarde
Noche
Funciones:
1. Obtener y analizar la informacin sobre el evento.

2. Informar a los coordinadores de las brigadas las condiciones del evento.
3. Activar la respuesta a emergencias.
4. Coordinar y optimizar los recursos humanos y tcnicos para la atencin de la
emergencia.
5. Servir de enlace con las autoridades locales y con las entidades operativas.
6. Informar a la comunidad sobre la situacin de la emergencia.
7. Apoyar al rector de la IE en la toma de decisiones.
Brigada de Evacuacin:
JORNADA COORDINADOR DE LA BRIGADA DE EVACUACIN

Maana
Tarde
Noche
Funciones:
1. Planear y ejecutar simulacros de evacuacin por cada curso y en general de
toda la IE.
2. Llevar a cabo las acciones para la sealizacin de la IE (rutas de evacuacin,
sitios seguros).
3. Socializar el Plan de Evacuacin.
4. Activar la alarma que indique la evacuacin.
5. Dirigir por las rutas seguras la evacuacin de los alumnos al(los) punto(s) de
encuentro.
6. Realizar el conteo final de personas con los docentes de cada curso.
7. Elaborar el reporte de evaluacin sobre la evacuacin (participacin, tiempo de
desplazamiento, etc.).

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FECHA DE REVISION:
Brigada de Primeros Auxilios:
JORNADA COORDINADOR DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Maana
Tarde
Noche
Funciones:
1. Atender los casos de lesionados que requieran de primeros auxilios bsicos.
2. Identificar los centros asistenciales y la red de salud ms cercana a la IE.
3. Mantener actualizado el directorio de entidades de salud y de socorro.
4. Mantener el botiqun y el kit de primeros auxilios completamente dotados.
5. Elaborar el reporte de la atencin de los casos que se presentaron.
Brigada Contra Incendios:
JORNADA COORDINADOR DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS

Maana
Tarde
Noche
Funciones:
1. Atender los conatos de incendio.
2. Detectar y prevenir incendios dentro de las instalaciones de la IE.
3. Revisar el estado y la ubicacin de los extintores o sistema contra incendio.
4. Realizar el inventario de recursos necesarios para la atencin de posibles
incendios.
5. Identificar los puntos de abastecimiento de agua o hidrantes cercanos a la IE.
6. Comunicar a los bomberos siempre en caso de incendio.
Responsabilidades de la Comunidad Escolar:
1. Tener pleno conocimiento del Plan de Evacuacin de la IE.

2. Actuar de manera adecuada cuando se presente una emergencia, siguiendo
las indicaciones de la Brigada de Evacuacin y segn como se indica en el
Plan de Evacuacin.
3. Identificar y familiarizarse con las rutas de evacuacin, desde cada una de las
diferentes reas de la IE (rea administrativa, bloques, canchas, etc.).
4. Reconocer al Coordinador General del PEGR y a cada uno de los
Coordinadores de las Brigadas Escolares de Emergencia.

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FECHA DE REVISION:
5. Conocer la ubicacin exacta de los equipos de emergencia como botiqun de

primeros auxilios, extintores, camillas, etc.
6. Estar atentos y dispuestos a seguir las instrucciones de los brigadistas.
7.2 Inventario de Recursos
Se debe realizar un inventario detallado de los elementos con los cuales se cuenta para
hacer frente a una emergencia.
Diligenciar el Anexo 7.
7.3 Sealizacin
Como uno de los objetivos del PEGR es tener un Plan de Evacuacin, es necesario
contar con una sealizacin adecuada de las rutas de evacuacin. De manera general la
sealizacin que debe ser utilizada est reglamentada por la Norma Tcnica Colombiana
NTC- ICONTEC NTC 4596. Sealizacin para Instalaciones y Ambientes Escolares;
adems se deben tener en cuenta otras normas como la NTC 1931 (Proteccin Contra
Incendio: Seales de Seguridad) y la NTC 1461 (Colores y Seales de Seguridad).
En la siguiente figura, se describen a modo de ejemplo, las principales seales que se
deben implementar en las IE, a partir del cual es necesario identificar las necesidades de
sealizacin de manera particular.
Figura 4. Tipos de seales recomendadas para la IE


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FECHA DE REVISION:
7.3.1 Recomendaciones para la instalacin de la sealizacin en la IE
A continuacin se presentan algunas recomendaciones generales que se deben tener en

cuenta al momento de realizar la sealizacin de la IE:
1. Recorra las rutas y determine las reas que necesiten sealizacin de acuerdo
con la visualizacin de las mismas.
2. Determine el sentido (derecha, izquierda) de las flechas, segn su ubicacin.
3. Demarque sobre los puntos o el plano la ubicacin o sentido de las flechas
determinadas.
Con relacin a las seales escogidas, se debe tener en cuenta:


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FECHA DE REVISION:
1. Deben llamar la atencin sobre riesgos, prohibicin, advertencias u obligaciones.

2. Indicar la conducta a seguir y dar una interpretacin clara y nica.
3. Servir como alerta a directivos, docentes y estudiantes.
4. Facilitar la ubicacin de reas o recursos.
5. Las seales deben cumplir con la normatividad escolar establecida para ello.
Tabla 5. Tabla de necesidades de sealizacin de la IE
Nmero de Seales Nmero de Seales

Tipo de Sealizacin
Existentes Requeridas
Seal de Prohibicin
Seal de Precaucin o Advertencia
Seales Reglamentarias
Seales de Informacin de Salidas de
Emergencia
Seales de Equipo de Primeros Auxilios
Seales de Proteccin contra Incendios
Seales en las Escaleras
Seales de Alto Voltaje

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FECHA DE REVISION:
8. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
El Plan Operativo establece los mecanismos y acciones claves para la preparacin y

ejecucin de acciones frente a una emergencia, de acuerdo con las caractersticas
particulares de sta y al escenario de riesgo en el que se presente dentro de la IE. As
mismo, contempla las acciones claves que se deben desarrollar dentro del marco
cronolgico de una emergencia (antes, durante y despus).
A manera de gua, se explicar una secuencia de activacin general de emergencias y se
determinar el plan operativo para un caso de incendio, as como las recomendaciones
generales en caso de que se presente otro tipo de evento.
Figura 5. Nivel Jerrquico de responsabilidad frente a las emergencias en la IE
Autoridades Locales de Educacin Jefe de Emergencias Autoridades Locales de Emergencia

Secretara de EducacinDistrital Responsable: Rector(a)Unidad Distrital para la Gestindel Riesgo
Coordinador IE del PEGR
Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Evacuacin
Brigada de Control de Incendios
Comunidad Escolar
8.1 Funciones del Comit Escolar para la Gestin del Riesgo CEGR-
Es necesario aclarar que los miembros del comit escolar son los directos responsables
de dirigir las acciones para el control de una emergencia, involucrando a una o a las tres
brigadas escolares, hasta cuando se hagan presentes los directivos de la IE o las

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FECHA DE REVISION:
entidades de socorro y de apoyo externo, momento en el cual entregarn el manejo de la

emergencia a los tcnicos, pero continuarn como personal de apoyo y fuente de
informacin para una efectiva y eficaz atencin.
El CEGR debe estar integrado por el Rector, como Jefe de Emergencias, el Coordinador
del PEGR y por los Coordinadores de cada una de las Brigadas Escolares de Emergencia
(primeros auxilios, control de incendios y evacuacin), con sus respectivos suplentes.
Funciones del CEGR previas a la emergencia:

Definir las actividades y acciones a desarrollar de manera preventiva.
Mantener el control del Plan de Accin para la Implementacin del PEGR.
Llevar el registro y control de cada una de las actividades organizadas para la
Gestin del Riesgo en la IE, tales como: Procesos de formacin, capacitacin de
las brigadas, entrenamiento, socializacin del plan, comunicacin del riesgo, etc.
Liderar el proceso del anlisis de los factores de riesgo de la IE, con apoyo de las
brigadas, para mantener actualizados los escenarios de riesgo.
Realizar y mantener actualizado el inventario de recursos y elementos que se
requieren para la atencin de las emergencias que se puedan presentar.
El comit debe velar por el correcto cumplimiento de las normas preventivas de
seguridad relacionadas con los riesgos identificados en la IE, as como de
gestionar y mantener recursos disponibles para la implementacin del PEGR.
Mantener al da la informacin de la cadena de llamadas de socorro internas y
externas, que se debe activar durante las emergencias: Listado de entidades de
salud (especialmente si existe alguna que tenga convenio con la IE para la
atencin de la comunidad educativa), nmero de contacto de las autoridades y de
los organismos de socorro que deben ser informados.
Mantener actualizado el PEGR, socializarlo e implementarlo.
Funciones del CEGR en el momento de la emergencia:

Verificar y evaluar el nivel de emergencia que se ha presentado en la IE.
Activar la alarma ante la verificacin de la emergencia.
Evaluar y analizar la magnitud y el impacto de la emergencia.
Verificar el desarrollo y cumplimiento sistemtico del Plan Operativo durante la
atencin de la emergencia.
Contactar y articular acciones con las autoridades locales y con los entes
operativos, de acuerdo al nivel de la emergencia e informar sobre el evento.
Ordenar la evacuacin de la IE en caso de que sea necesario, de acuerdo con los
Procedimientos Operativos Normalizados PON- establecidos.
Informar y reportar de manera adecuada sobre lo ocurrido a las autoridades y a las
dems partes interesadas.

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FECHA DE REVISION:
Funciones del CEGR posteriores a la emergencia:

Evaluar y medir los impactos que produjo el evento.
Evaluar los PON desarrollados durante la emergencia.
Sistematizar la informacin relacionada con el evento.
Establecer un plan de recuperacin.
Socializar las lecciones aprendidas.
Sistematizar las nuevas acciones como resultado de la retroalimentacin y de las
acciones realizadas para atender la emergencia.
Socializar los cambios que se realicen al PEGR.
8.2 Funciones del Coordinador del PEGR
Coordinar el Comit Escolar para la Gestin del Riesgo CEGR-

Colaborar activamente en la formulacin del PEGR.
Dirigir la implementacin del PEGR.
Definir las polticas que orientarn la formulacin, la implementacin, ejecucin y
evaluacin del PEGR.
Articular con los Coordinadores de las Brigadas Escolares de Emergencia, los
planes y actividades que estos realicen.
Promover el desarrollo de actividades de fortalecimiento para los brigadistas.
Convocar a las reuniones del CEGR.
Supervisar y evaluar las actividades del CEGR.
8.3 Funciones de los Coordinadores de las Brigadas Escolares de

Emergencia
Dirigir la planeacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de la brigada que

tenga a cargo.
Participar activamente en la implementacin y ejecucin del PEGR.
Promover la capacitacin de los brigadistas.
Presentar los informes correspondientes al trabajo desarrollado por la brigada a
cargo.
Participar con voz y voto en las decisiones que tome el CEGR.
8.4 Funciones Generales de la Brigada de Primeros Auxilios


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FECHA DE REVISION:
Atender los casos de lesionados que requieran de primeros auxilios bsicos.

Identificar los centros asistenciales y la red de salud ms cercana a la IE.
Mantener actualizado el directorio de entidades de salud y de socorro.
Mantener completamente equipados el botiqun y el kit de primeros auxilios bsico
de la IE.
Elaborar el informe de las actividades de primeros auxilios que se llevaron a cabo
durante la atencin de las emergencias.
Los integrantes de la Brigada de Primeros Auxilios, deben tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Si la IE cuanta con una enfermera, ser ella la encargada de las actividades
relacionadas con la prestacin de los primeros auxilios y la brigada deber servir
como grupo de apoyo. En caso de que la IE no cuente con una profesional de la
salud, ser la Brigada Primeros Auxilios la que lidere todas las actividades para
atender los lesionados.
Si hay heridos que presenten hemorragias profusas, trate de detener el sangrado
aplicando apsitos (pauelos, gas o tela limpia) sin tocar directamente la sangre
del paciente y usando siempre elementos de bioseguridad (guantes, tapabocas,
gafas).
Si la persona no respira, trate de despejar la va area y pngalo en posicin
lateral de seguridad (esto si no se tiene la sospecha de que exista una lesin en el
cuello o en la espalda).
La no respiracin y las hemorragias son lo ms grave y deben tener prioridad de
atencin.
SI NO EST ENTRENADO EN PRIMEROS AUXILIOS: No mueva a personas que
no puedan hacerlo por s mismas, ni permita que personas inexpertas lo hagan, a
menos que el paciente est corriendo un peligro real e inmediato (incendio, cada
de objetos, inundacin, etc.) y no proporcione lquidos, ni alimentos a personas
que no estn plenamente conscientes.
8.5 Funciones Generales de la Brigada de Control de Incendios
Detectar y prevenir incendios dentro de la IE.

Revisar el estado y ubicacin de los extintores o de los sistemas contraincendios.
Realizar el inventario de los recursos necesarios para la atencin de posibles
incendios.
Identificar los puntos de abastecimiento de agua como hidrantes, tanques y/o
depsitos subterrneos.
Atender los conatos de incendio que se presenten en la IE.
Comunicarse inmediatamente con el Cuerpo Oficial de Bomberos, siempre que se
presente un caso de incendio.

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FECHA DE REVISION:
Elaborar el informe de las actividades de control de incendios que se llevaron a

cabo durante la atencin de las emergencias.
8.6 Funciones Generales de la Brigada de Evacuacin
Formular el Plan de Evacuacin de la IE.

Socializar el Plan de Evacuacin con toda la comunidad escolar.
Llevar a cabo las actividades relacionadas con la sealizacin de la IE.
Activar la alarma de evacuacin en el momento de una emergencia.
Conducir por las rutas seguras a la comunidad escolar hasta el punto de
encuentro, asegurando la evacuacin completa de las diferentes reas de la IE.
Realizar el conteo final de los integrantes de la comunidad escolar, en
coordinacin con los docentes de cada curso.
Planear y ejecutar simulacros de evacuacin con cada curso y con toda la
comunidad escolar.
Elaborar el informe correspondiente de los simulacros y/o simulaciones que se
realicen con el fin de evaluar el PEGR y el Plan de Evacuacin.
Elaborar el informe de las actividades de evacuacin que se llevaron a cabo
durante la atencin de las emergencias.
El Coordinador de la Brigada de Evacuacin, despus de evaluar la situacin, designar a

una o a varias personas de su brigada que se harn responsables de desconectar, en
estricto orden, el suministro de gas, electricidad y agua de las instalaciones de la IE. Cabe
aclarar que el suministro de agua se debe suspender, solamente en el caso de que los
hidrantes sean independientes de la red general de la institucin.
Se recomienda el acompaamiento de la persona encargada del mantenimiento o de
oficios varios de la IE.
Los integrantes de la Brigada de Evacuacin, comprobarn que las aulas estn vacas y
sern las ltimas personas en salir de la IE.
8.7 Recomendaciones Generales para el Manejo de las Comunicaciones
Con el fin de atender de forma eficaz y eficiente las diferentes emergencias que se
puedan presentar en la IE, se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones
generales sobre el manejo de las comunicaciones:
1. Las lneas deben permanecer libres y deben quedar operando en funcin
exclusiva de la atencin de la emergencia.

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FECHA DE REVISION:
2. Informar de manera adecuada al momento de solicitar algn tipo de asistencia

externa:
Direccin exacta en dnde se present el evento.

Tipo de evento que est ocurriendo.
Posibles vctimas o afectados.
Hora.
Nombre de quien hace la llamada.
Nmero telefnico desde el cual se comunica.
Ayuda solicitada.
Tabla 6. Funciones y responsabilidades en materia de comunicaciones en la IE
RESPONSABLE FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

Quin descubre el
Da aviso al brigadista o al docente ms cercano.
evento
Recibir la informacin del evento y determinar si es necesario activar el Plan
de Evacuacin.
Activar la alarma para que se inicie la evacuacin de la IE.
Comunicarse con los organismos de socorro del distrito, en caso de que sea
Coordinador del
necesario.
PEGR
Notificar a los coordinadores de cada brigada para que se renan en el punto
de concentracin.
Activar las brigadas escolares de emergencia.
Informar a los miembros del CEGR sobre la emergencia.
Realizar la cadena de llamadas a los diferentes organismos de socorro y a la
Secretaria Oficina Distrital de para la Gestin del Riesgo, previa autorizacin del (de la)
rector(a) y/o del Coordinador del PEGR.
Coordinar el proceso de evacuacin de cada una de las reas de la IE,
Lderes de
siguiendo los procesos establecidos en el Plan de Evacuacin.
evacuacin
Informar al Coordinador del PEGR de cualquier novedad que se presente.
Proveer la vigilancia en las reas que indique el Coordinador del PEGR.
Asegurar o acordonar el rea o las reas afectadas por el evento.
Personal Impedir la movilizacin y salida de equipos o elementos de la IE.
encargado de la Retener cualquier elemento que trate de ser sacado de la IE.
vigilancia Impedir el movimiento de escombros y la toma de fotografas.
Restringir la entrada de personal externo a la IE, a no ser que se trate de los
integrantes de los cuerpos de socorro.

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FECHA DE REVISION:
9. PLAN DE EVACUACIN
El Plan de Evacuacin, es el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a

conservar la vida y la integridad fsica de las personas en el evento de verse amenazadas,
mediante el desplazamiento a travs y hasta lugares de menor riesgo.
9.1 Objetivos
Establecer protocolos de evacuacin prcticos para ser aplicados en caso de

presentarse una emergencia en la IE.
Establecer criterios que permitan identificar una amenaza que amerite la
evacuacin de la IE.
Identificar las vas de evacuacin y los puntos de encuentro.
Generar un clima de confianza y seguridad entre la comunidad educativa para
casos de emergencia.
Desarrollar destrezas de cmo evacuar la edificacin mediante simulacros
peridicos de evacuacin.
Actualizar peridicamente el Plan de Evacuacin, acorde con las necesidades que
se presenten en la IE.
9.2 Responsables, Niveles de Actuacin y Actividades
Le corresponde al rector(a),como mxima autoridad de la IE, activar el Plan de

Evacuacin en el momento que se presente una emergencia o en su defecto al
Coordinador del PEGR.
1. Coordinacin: Cada jornada deber contar con un coordinador y un suplente. El
coordinador asume las funciones operativas exclusivamente durante el desarrollo
de la evacuacin.
Coordinador General: Coordinador de cada jornada.

Suplente: Suplente de turno, segn la jornada.
Lderes de Evacuacin por aulas:

Principal: Docente encargado.
Suplente: Alumno integrante de la Brigada de Evacuacin.

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FECHA DE REVISION:
2. Alerta y Alarma: La alarma establecida para evacuar ser el mismo TIMBRE que
se utiliza normalmente para el cambio de clases, debido a que puede ser
escuchado en toda la IE, el cual se har sonar en forma continua durante quince
(15) segundos. En caso de que el timbre no funcione, se emitirn campanadas
durante quince (15) segundos, como seal de alarma.
NIVEL DE
RESPONSABLE RESPONSABILIDADES
ACTUACIN
mbito de actuacin: Global y total.
Mxima autoridad dentro de la IE.
Rector(a) de la IE ESTRATGICO
Responsable directo de la implementacin del PEGR.
Define qu hacer.
mbito de actuacin: Parcial.
Responsable operativo del manejo de la emergencia.
Coordinador del Define las acciones, segn el curso de actuacin
TCTICO
PEGR determinado por el nivel estratgico.
Coordina recursos.
Define como ejecutar el plan.
mbito de actuacin: Puntual y restringido.
Responsabilidad para realizar acciones especficas.
Coordinadores de Definen y supervisan los procedimientos.
TAREAS
Brigadas Asignan y utilizan los recursos disponibles.
Definen dnde ejecutar las acciones y las llevan a
cabo.
9.3 Procedimiento para evacuar la IE
PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN
PASO 1. Identifique El Coordinador General del PEGR, deber verificar y evaluar el nivel
la situacin de emergencia que se ha presentado en la IE.
Dar la seal de alarma y notificar: Despus de evaluada la situacin, el
Coordinador General proceder a dar la seal de alarma y notificar
PASO 2: Activar las inmediatamente a cada uno de los Coordinadores de las Brigadas
Brigadas Escolares Escolares de Emergencia, para que inicien sus actividades.
de Emergencia Activar el Plan de Evacuacin de la IE hacia los Puntos de Encuentro.
El inicio de la evacuacin se identificar con la seal de alarma
establecida (timbre, campana, sirena, altavoz, silbato, etc.).
PASO 3: Verificar la
Pasar lista de toda la comunidad educativa en el Punto de Encuentro.
Evacuacin de la IE

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FECHA DE REVISION:
Pasos bsicos a seguir al momento de iniciar el Plan de Evacuacin:

Cada docente asumir funciones de lder al momento de escuchar la alarma y ser
el responsable de la evacuacin del aula en la que se encuentre, siguiendo el
procedimiento adecuado, buscando la salida a travs de las rutas sealizadas
hacia el Punto de Encuentro definido, o hacia la salida principal o alterna de la IE
(segn el caso).
Al escuchar la seal de alarma, el docente indicar a los alumnos a su cargo que
comiencen la evacuacin, teniendo claridad de cuntas personas estn bajo su
responsabilidad.
En este momento, aquellos alumnos(as) que tengan alguna funcin dentro de las
brigadas o alguna tarea especfica asignada, deben cumplir su cometido: Dirigirse
al Coordinador de la Brigada que le corresponde, cerrar ventanas, retirar
obstculos, encabezar la salida, atender lesionados, etc.
Los docentes estarn pendientes del correcto desplazamiento de los alumnos, en
fila de a uno y pegados a la pared.
Una vez evacuada totalmente el aula, el docente cerrar la puerta dejando en su
interior los objetos personales de los alumnos y la marcar de alguna manera
(previamente coordinada con la Brigada de Evacuacin), para indicar su completo
desalojo; no se deben utilizar objetos o elementos que constituyan un obstculo.
Tan pronto se inicie la evacuacin del saln o rea en la que se encuentren, todo
el personal debe dirigirse al Punto de Encuentro previamente establecido, siempre
bajo el control del docente responsable, quien comprobar la presencia de todos
los alumnos de su grupo mediante un recuento.
Qu hacer antes de una evacuacin:

Participe activamente en los procesos de capacitacin y simulacros.
Verifique cuntas personas existen en su rea de responsabilidad.
Reconozca personalmente las rutas y sitios para evacuacin y recurdeselo a
compaeros y visitantes.
Desconecte mquinas y equipos elctricos.
Cierre vlvulas y proteja archivos.
Apoye la difusin del plan de evacuacin.
Asegrese de conocer el sistema de alarma.
Qu hacer durante la evacuacin:

Conserve la calma y analice la situacin con lgica.
Salvaguarde bienes o informacin segn su responsabilidad.
Desconecte o apague equipos elctricos a su cargo.

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FECHA DE REVISION:
No pierda tiempo, interrumpa sus labores inmediatamente, tome sus documentos y

objetos personales de valor.
No corra, camine con paso rpido y por la derecha.
Cierre las puertas a su paso sin seguro.
Ayude a los nios, ancianos y discapacitados a salir.
En caso de humo salga gateando.
Acuda al punto de reunin segn el Plan de Evacuacin.
Ayude a detectar personas que no quieran salir o que se refugien en las
dependencias.
No se devuelva por ningn motivo.
Qu hacer despus de la evacuacin:

Reprtese al Coordinador de la Brigada de Evacuacin.
Ayude a determinar cules compaeros no estn presentes.
No se retire hasta no recibir la orden.
Colabore en lo posible en el manejo de crisis nerviosa o en el manejo de
lesionados por un accidente.
Apoye el reingreso organizado a las instalaciones, una vez haya sido controlado el
riesgo.
Tabla 7. Rutas de evacuacin de las diferentes reas de la IE
SALIDA DE PUNTO DE
REA RUTA DE EVACUACIN
EMERGENCIA ENCUENTRO
rea
Administrativa
(Rectora y
Puertas principales
Secretara)
El personal sale a los ubicadas a la entrada y
Coordinacin pasillos principales, viran salida de la IE,
a la derecha o a la identificadas como:
izquierda, dependiendo SALIDA DE
Sala de del sitio en el que se EMERGENCIA No. 1:
Profesores encuentren; siguen la Puerta principal de
sealizacin establecida, ingreso y salida de
Cocina y/o
hasta alcanzar la salida estudiantes y visitantes.
restaurante
de emergencia y se SALIDA DE
dirigen al punto de EMERGENCIA No. 2:
Aulas encuentro. Puerta trasera de ingreso
y salida de estudiantes.
Biblioteca

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FECHA DE REVISION:
Baos
9.4 Simulacros
Una vez sea aprobado y socializado con la comunidad escolar el Plan de Evacuacin, se
debe realizar una prctica de prueba o simulacro, con los siguientes objetivos:
Reconocer claramente la seal de alarma.
Identificar las rutas de evacuacin.
Identificar las salidas de emergencia.
Ubicar el Punto de Encuentro.
Evaluar el Plan de Evacuacin.
Realizar los ajustes necesarios.
Se recomienda por lo menos llevar a cabo dos simulacros al ao, aunque cabe anotar que
entre ms se practique, estaremos mejor preparados.
Ver el Anexo 10. FORMATO EVALUATIVO DE SIMULACROS. Cartilla Plan Escolar para
la Gestin del Riesgo, 2014.

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FECHA DE REVISION:
10 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PONs
10.1 PON en Caso de Huracanes y/o Vendavales
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
TIPO DE EVENTO PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO ESPECIFICO
1. Conserve la calma y resguarde a quienes lo acompaan.
2. Qudese en un espacio pequeo, con paredes fuertes y refgiese bajo
muebles grandes y pesados.
3. Si se encuentra a la intemperie, busque refugio bajo techo, si no
encuentra algo cerca, acustese en el piso en un lugar que ofrezca
mejor proteccin.
HURACN Y/O
4. Desconecte o suspenda los sistemas de gas y energa elctrica.
VENDAVAL
5. Est atento a partes de la edificacin que puedan caer o
desprenderse.
6. Evite el contacto con redes elctricas cadas.
7. Verifique el estado de resistencia de las instalaciones educativas.
8. Siga las instrucciones de los Brigadistas.
9. Ayude a la limpieza y recuperacin de la zona afectada en la IE.
10.2 PON en Caso de Inundacin por Fuertes Lluvias o por Aguas

Residuales
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
INUNDACIN 1. Al enterarse del evento, d aviso a las Brigadas de Emergencia.
2. Comunique del evento a sus compaeros y estudiantes.
3. Oriente sus primeros esfuerzos hacia la proteccin de las personas.
Aljese de los sitios inundados, no deje la evacuacin del lugar para
ltima hora, es posible que el agua siga llegando, bien sea de manera
lenta o repentina.
4. Recuerde a sus compaeros el punto de encuentro. Procure salir
hacia una zona alta o busque refugio temporal en otro punto de la IE.
5. Apile los enseres que tenga a su disposicin en su lugar de trabajo,
procurando poner los de mayor valor en los puntos ms altos, para
evitar que se mojen.
6. Evale la situacin y si el tiempo lo permite, cierre puertas y ventanas,
excepto las ms bajas, para dar salida al agua.

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FECHA DE REVISION:
7. Mantngase con sus compaeros en una zona segura, evitando

atravesar canales, arroyos o lugares inundados, a pie o en vehculos,
sin el apoyo de personal especializado. Tenga cuidado al atravesar
puentes, pueden estar debilitados por la inundacin.
8. Inspeccione la edificacin, no regrese a sus actividades normales
hasta asegurarse de que no hay ningn peligro.
9. Evite las aguas residuales o servidas que no renan condiciones
higinicas. Colabore con la apertura de desages para evitar el
estancamiento de aguas que puedan ocasionar perjuicios para la
salud.
10. Tenga cuidado con animales como ratas o serpientes, que suelen
buscar refugio en zonas secas.
10.3 PON en Caso de Conato de Incendio y/o de Incendio Declarado
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
1. Ante la evidencia de conato de incendio, verifique la situacin, si es
leve y si se encuentra capacitado, utilice un equipo contra incendio.
2. De aviso inmediato a la Brigada de Control de Incendios.
3. Si por el contrario es un conato que amerite evacuacin, proceda a
evacuar el lugar con el grupo de personas que se encuentren all
(estudiantes, visitantes, etc.), utilizando la ruta de evacuacin hacia el
punto de encuentro ms cercano.
INCENDIO 4. Salga caminando rpidamente por la ruta de evacuacin, no se
detenga, ni se devuelva.
5. En caso de humo, agchese y salga gateando, avance no se detenga.
Pngase un pauelo hmedo en nariz y boca.
6. Dirjase al punto de encuentro y reprtese.
7. De paso a la Brigada de Control de Incendios y/o al Cuerpo de
Bomberos.
8. Est alerta a cualquier indicacin de los brigadistas.

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FECHA DE REVISION:
10.4 PON en caso de Sismo
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
1. Mantenga la calma, no salga del lugar en el que se encuentra a menos
de que esto represente un riesgo para su integridad fsica.
2. El mismo sismo da la seal de alarma, por lo tanto espere a que las
Brigadas Escolares de Emergencia inicien su trabajo.
3. Evite salir inmediatamente del rea en la que se encuentra, debido a
que pueden caer diferentes objetos.
4. Protjase e invite a protegerse, clmese y busque refugio bajo una
mesa o mueble fuerte, JAMS LO HAGA BAJO EL MARCO DE UNA
PUERTA. Mantngase lejos de ventanas y objetos que puedan caer
de estantes, bibliotecas, cuadros, etc.
5. Tan pronto cese el movimiento, evale la situacin, revisando si existe
algn dao en la estructura (muros, paredes, columnas, techo, etc.),
verifique si la ruta de evacuacin se encuentra libre de obstculos y
proceda con la evacuacin hacia el punto de encuentro.
6. Si se encuentra trabajando en su equipo, grabe la informacin y
apguelo inmediatamente, pero tenga en cuenta que su seguridad es
primero.
7. Antes de salir verifique que no quede nadie en el rea en la que se
SISMO
encuentra.
8. Si se encuentra en la calle, no se ubique debajo de aleros y balcones,
pueden estar mal construidos y caerse.
9. Si se encuentra en corredores o pasillos, arrodllese junto a una pared
interior, lejos de las ventanas y de elementos que puedan caer. Ponga
su cabeza cerca de las rodillas, cbrala con los codos y junte las
manos fuertemente detrs de la nuca.
10. No regrese por ningn motivo al rea desalojada, hasta tanto no se
realice una inspeccin por parte de personal tcnico.
11. No use los telfonos, a menos de que sea para contactar a las
entidades de socorro.
12. Abstngase de curiosear por la IE o por las calles cercanas, no toque
cables elctricos cados, ni tampoco objetos que se encuentren en
contacto con lneas de conduccin de energa, no prenda luces o
linternas, pueden haberse acumulado gases y producirse una
explosin.
13. Permanezca en el Punto de Encuentro y est alerta a cualquier
indicacin de los brigadistas.
10.5 PON en caso de Explosin


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FECHA DE REVISION:
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
1. Una vez se ha producido una explosin, se deber hacer una
evacuacin total, iniciando por el sitio en el que se present el evento,
as como de sus reas adyacentes, mientras se realiza la revisin para
verificar el estado, los daos y la existencia de otros eventos y/o
riesgos conexos.
2. A pesar de que el evento como tal es seal de alarma, avise de
inmediato a los Coordinadores de las Brigadas Escolares de
Emergencia.
3. Aljese del sitio inmediatamente.
EXPLOSIN
4. No mire a travs de puertas, ni ventanas.
5. Ayude a otras personas a evacuar la zona, evite que se acerquen
curiosos al sitio de la explosin.
6. Si encuentra personas heridas y no est capacitado para atender
personas lesionadas, avise de manera inmediata al Coordinador de la
Brigada de Primeros Auxilios.
7. Evale las condiciones de la salida, deje el sitio con todas las
personas que se encuentran con usted.
8. Est alerta a cualquier indicacin de los brigadistas.
10.6 PON en caso de Personas Lesionadas
Si la IE cuenta con enfermera de tiempo completo, ella ser la persona encargada de

atender a los lesionados, con el apoyo de la Brigada de Primeros Auxilios.
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
1. Si la IE cuenta con enfermera, sta se encargar de atender a los

lesionados, evaluar al paciente y aplicar los primeros auxilios
necesarios.
2. Se informar al Coordinador General del PEGR, para que proceda a
realizar el trmite correspondiente, en caso de que haya que trasladar
al paciente.
3. La persona lesionada ser trasladada hacia la IPS adscrita a la
Administradora de Riesgos Profesionales de la IE o segn la gravedad
del caso, al centro hospitalario ms cercano.
4. El Coordinador de la Brigada de Primeros Auxilios, bajo la autorizacin
ATENCIN DE del Coordinador General, dar aviso a los familiares del accidentado
LESIONADOS para que acudan al centro mdico al cual sea remitido.
5. El paciente debe ir acompaado de un miembro de la IE hasta que sea
atendido por el mdico o hasta que lleguen sus familiares.
6. En caso de que la IE no cuente con enfermera, ser la Brigada de
Primeros Auxilios la que asuma las funciones de evaluacin y atencin
de los lesionados, se aplicarn los primeros auxilios y se remitirn los
pacientes a un centro hospitalario si as lo requieren.
7. Atendida la emergencia, el Coordinador de la Brigada de Primeros
Auxilios, realizar la investigacin del accidente para determinar sus
causas y presentar el respectivo informe al Comit Escolar de Gestin
del Riesgo.
10.7 PON en caso de Robo o Asalto
Dadas las situaciones de orden pblico en algunos sectores de la ciudad, a continuacin

se presentan algunas recomendaciones relacionadas con asaltos o robos personales,
tenga en cuenta que lo primordial es preservar su integridad fsica.
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE

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FECHA DE REVISION:
Si observa que una persona sospechosa camina hacia usted:

1. Conserve la calma y cambie de acera de manera rpida y observe el
comportamiento de la otra persona.
2. Cambie de direccin para aumentar el espacio entre los dos.
3. Si la persona cruza la calle, ser indicio de sospecha y la posibilidad
de que lo pueda asaltar es mayor. No permita que ste cierre su
espacio, si esto sucede, no ofrezca resistencia.
4. Busque un lugar para resguardarse, donde haya muchas personas o
en un local con personal de seguridad.
5. Si observa que el peligro es inminente, corra y si el delincuente corre
tras de usted, GRITE. Generalmente el sospechoso no correr
detrs de usted por mucho tiempo para no llamar la atencin.
Si es atacado por uno o varios delincuentes:

ROBO O ASALTO
1. Conserve la calma.
2. Pida calma al delincuente.
3. Haga que l se sienta con el control de la situacin.
4. Entregue los objetos que el delincuente le pida.
5. No transmita sentimientos de enojo o venganza, puede ser agredido.
6. Tenga en cuenta: Contra un arma de fuego, no existe fuerza fsica
suficiente.
7. Nunca cree situaciones que hagan pensar al delincuente que est
perdiendo el control de la situacin.
8. Nunca responda contra las agresiones fsicas: El objetivo principal es
sobrevivir.
9. Los delincuentes bajo efectos de sustancias psicotrpicas cuentan con
reflejos alterados. Haga todo con mucha calma, con movimientos
suaves, evitando que malinterprete las cosas.

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
ANEXOS

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FECHA DE REVISION:
ANEXO 1. DIRECTORIO INSTITUCIN
TELFONOS IMPORTANTES[1]
Institucin Educativa: REPUBLICA DEL LIBANO
Telfono- Fax: 6898090
Rector: RUTH MARINA ARELLANO VERGARA
Telfono de la residencia: 312 6227690
Celular: 3182101408
Nombre del coordinador o delegado del Rector: LISBETH XIOMARA SALGUEDO

GOMEZ
Celular y telfono de residencia: 310 2142356
Nombre del coordinador del comit: ELVIS ROSEMBERG VALDEZ CERVANTES
Telfono residencia y celular: 313 5107946
Nombre suplente 1: NELSON CASTILLA
Nombre suplente 2: JORGE PAJARO ELGUEDO
Nmeros de telfonos de las entidades de socorro:
Cruz Roja: 132
Defensa Civil: 6602288


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FECHA DE REVISION:
Bomberos: 119
Hospital: 6655361
Polica: 112

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FECHA DE REVISION:
ANEXO 2. DIRECTORIO DE DOCENTES
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: Jorge Luis pajaroelguedo
Direccin residencia: Olaya herrera
Telfono residencia y celular:311 4010465
Materias que dicta: ed. fisica
Se desempea como dirigente de curso? SI___x__ NO______
Grado: 10-3 No. estudiantes a su

cargo: 58
Tiempo de docencia en la institucin educativa: 4 aos
En caso de emergencia avisar a: 3157440782 - 6619289
Telfono residencia: 6619289 Oficina:
Celular: 311 4010465 Otro:
Sufre de alguna enfermedad? SI ______ NO___x___
Cul?
Toma algn tipo de medicamento? SI______ NO___x___
Cul?


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FECHA DE REVISION:
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: ALVARO LOPEZ M.
Direccin residencia: BARRIO SIMON BOLIVAR
Telfono residencia y celular: 3006275569
Materias que dicta: MATEMATICA
Se desempea como dirigente de curso? SI_____ NO____X__
Grado: No. estudiantes a su cargo:
En caso de emergencia avisar a:6902994 MI ESPOSA
Cul?
Cul?


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FECHA DE REVISION:
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: LIGIA RICINTO MARTINEZ
Direccin residencia: BARRIO LOS JARDINES
Materias que dicta: SOCIALES
Grado: 9-3 No. estudiantes a su cargo: 52
Tiempo de docencia en la institucin educativa: 3 MESES
En caso de emergencia avisar a: 6631001
Celular: 3185370766 Otro:
Cul?
Cul?
DATOS DOCENTES

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Nombres y Apellidos: CARLOS BLANCO GONZALEZ
Direccin residencia: LA CASTELLANA
Telfono residencia y celular:3164569573
Materias que dicta: INGLES
Grado: 11-2 No. estudiantes a su cargo:

42
Tiempo de docencia en la institucin educativa: 21 AOS
En caso de emergencia avisar a: 3157440782 - 6619289
Sufre de alguna enfermedad? SI __X____ NO_____
Cul? ALERGIAS
Toma algn tipo de medicamento? SI___X___ NO_____
Cul? AINES
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: JUAN JOSE RODRIGUES VILLANUEVA


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Direccin residencia: URBANIZACION LA SEVILLANA
Materias que dicta: CASTELLANO
Se desempea como dirigente de curso? SI_____ NO____X__
Cul?
Cul?
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: NELSON CASTILLA M.


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Direccin residencia: URB. BONANZA ARJONA
Telfono residencia y celular:3116757705
Materias que dicta: MATEMATICA
Telfono residencia: Oficina:
Cul?
Cul?
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: ELVIS VALDEZ CERVANTES
Direccin residencia: PORTALES DE SAN FERNANDO 2


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Materias que dicta: BIOLOGIA
Grado: 9-1 No. estudiantes a su cargo:

45
En caso de emergencia avisar a: 316 4963520 MI ESPOSA
Cul?
Cul?
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: LIGIA RICINTO MARTINEZ
Direccin residencia: BARRIO LOS JARDINES


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Materias que dicta: SOCIALES
Tiempo de docencia en la institucin educativa: 3 MESES
Cul?
Cul?
DATOS DOCENTES
Nombres y Apellidos: JOSE GONZALEZ OROZCO
Direccin residencia: BARRIO TORICES


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Materias que dicta: QUIMICA
Se desempea como dirigente de curso? SI____ NO__X____
Tiempo de docencia en la institucin educativa: 22 AOS
Sufre de alguna enfermedad? SI ____X__ NO_____
Cul? PRESION MODERADA
Toma algn tipo de medicamento? SI___X___ NO_____
Cul? ENALAPRIL 50 mg
ANEXO 3. DIRECTORIO POR GRADOS
DIRECTORIO TELEFNICO POR GRADOS
Grado: ______________ No. Estudiantes:________________
Dirigente de curso:
Direccin residencia:

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FECHA DE REVISION:
Telfono y celular:
Nombre del estudiante:
Edad: _______________ Telfono casa:_________________
Direccin:
Nombre de los padres o acudiente:
Telfono trabajo y celular:
Sufre de alguna enfermedad? SI ______ NO______
Cul?
Toma algn tipo de medicamento? SI______ NO______
Cul?
Nombre de un familiar fuera de la ciudad:
Direccin:
Telfono de la residencia, oficina y celular:


- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
ANEXO 4. REGISTRO DE EVENTOS
FECH
A
PROBABILI OBSERVACI
No DEL
TIPO DE EVENTO DAD ONES
. EVEN
TO
B M A
HURACN / VENDAVALES
INUNDACIONES
TSUNAMI
REMOCIN EN MASA
EROSIN COSTERA
DIAPIRISMO DE LODOS
SISMO
DERRAMES (SUSTANCIAS
PELIGROSAS)
FUGAS
EXPLOSIONES
INCENDIOS
INTOXICACIN
ACCIDENTE DE TRNSITO
Calificacin: B = BAJA M = Media A = Alta
En la columna donde aparece nmero (No.), se debe poner en orden de mayor

a menor, la posibilidad que existe de que se presente un evento que pueda
afectar a la Institucin Educativa, teniendo en cuenta la evaluacin previa de
amenazas.
En donde aparece PROBABILIDAD, se debe marcar con una X la casilla
correspondiente, de acuerdo con la posibilidad que existe de presentarse un
evento que pueda afectar a la Institucin Educativa (BAJA, MEDIA y ALTA).

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
En donde aparece la fecha se debe escribir cuando se present el evento.

En OBSERVACIONES si ha causado prdidas (humanas y materiales) y cuntas
veces se ha presentado el evento.
1. BAJA: Nunca ha ocurrido, sera excepcional que se presente.

2. MEDIA: Se ha presentado alguna vez y existe posibilidad de que se repita.
3. ALTA: Se ha presentado en varias ocasiones y se puede presentar de
nuevo.
Calificacin basada en el Plan de Emergencia. Provincia de Manab-Portoviejo.

Ecuador. ONG Italiana CISP 2004.

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
ANEXO 5. ANLISIS DE VULNERABILIDAD [2]
DEBILI FORTAL PUNT

PREGUNTAS
DAD EZA AJE
La institucin educativa se encuentra ubicada en
zona de riesgo? (por remocin en masa, sectores
inundables, etc.)
La institucin educativa cumple con las normas
de sismo resistencia?
La edificacin ha recibido un buen
mantenimiento?
Se le han hecho modificaciones capaces de
afectar su resistencia? (construccin de un piso
adicional, demolicin de muros y/o columnas).
El edificio ha recibido mantenimiento en cuanto
a redes elctricas, sanitarias, caeras, canales y
bajantes?
La construccin est completamente terminada
o an est en obra negra?
Los techos estn en la capacidad de resistir
vientos fuertes?
Los laboratorios y otros sitios en donde se
guardan productos qumicos o materiales
inflamables, cuentan con seguridad adecuada?
En el presupuesto de la institucin educativa
existen los recursos necesarios para que funcione
el plan escolar para la gestin del riesgo?
Existen mecanismos que permitan gestionar
recursos por fuera del presupuesto escolar?
Cuentan con elementos bsicos para poder
atender una emergencia al interior de la
institucin educativa? (botiquines de primeros
auxilios, camillas, extintores y equipos de
comunicacin).
Existe en la institucin educativa un comit
escolar de gestin del riesgo?
La institucin educativa participa activamente
de las actividades que programa la Oficina
Distrital para la Gestin del Riesgo de Desastres?

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Realizan al menos un simulacro de evacuacin al

ao?
La institucin posee la informacin completa
sobre cada uno de los integrantes de la
comunidad educativa?
Se vincula en estos procesos a la totalidad de la
comunidad educativa o solamente a algunos?
Se encuentran conformadas las brigadas
escolares?: Primeros auxilios, evacuacin y
control de incendios.
Han solicitado capacitacin para las brigadas
escolares a entidades de socorro como Defensa
Civil, Cruz Roja o Bomberos?
En el cronograma de actividades se desarrollan
programas enfocados al tema de gestin del
riesgo?
La comunidad educativa ha recibido capacitacin
para la atencin de posibles eventos?
Entre los directivos, docentes y estudiantes,
existen lderes con actitudes positivas e influencia
real sobre la comunidad escolar?
La educacin impartida contribuye a que la
comunidad escolar construya y adopte una
cultura de la prevencin?
TOTAL
[2] Tomada de la Cartilla Ni de Riesgo de Gustavo WilchesChaux.
De una forma muy objetiva se debe responder en cada una de las preguntas, si
es una debilidad o una fortaleza y marcar con una X la que consideren es la
realidad de la institucin. Si es una DEBILIDAD el puntaje ser de 0 y si es una
FORTALEZA ser de 10 puntos, que debern sumarse en la parte inferior de
este formato.
Si al sumar el puntaje se obtienen los siguientes resultados:
Ms de 140 puntos: LA VULNERABILIDAD ES BAJA

Entre 110 y 130 puntos: LA VULNERABILIDAD ES MEDIA
Menor de 100 puntos: LA VULNERABILIDAD ES ALTA

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FECHA DE REVISION:
CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD:

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FECHA DE REVISION:
ANEXO 6. ANLISIS DEL RIESGO
El criterio descriptivo para este anlisis, se basa en el uso de una matriz de doble entrada:
Matriz de Amenaza y Vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que previamente se hayan
realizado los anlisis de AMENAZA (Anexo 4) y los de VULNERABILIDAD (Anexo 5). Con
ambos resultados se interrelaciona, por un lado (vertical) el nivel estimado de la amenaza; y
por otro (horizontal), el nivel de vulnerabilidad promedio de la IE, en la interseccin de
ambos valores se podr estimar el nivel de riesgo esperado.
Si se determina una Amenaza Alta, con una Vulnerabilidad Alta, se observa que se cruzan
en la Zona de Riesgo Alto.
MATRIZ DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD
AMENAZA ALTA RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO ALTO

AMENAZA MEDIA RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
AMENAZA BAJA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
BAJA MEDIA ALTA

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FECHA DE REVISION:

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
ANEXO 7. INVENTARIO DE RECURSOS
ELEMENTOS CANTIDAD
Extintores (Tipo) 0
Linternas con Bateras 0
Cuerdas 0
Picas 0
Palas 0
Botiquines dotados 1
Camillas 0
Hachas 0
Cascos 0
Otros 0
MEDIOS DE COMUNICACIN
Celulares (incluir los de todos los 14
Docentes)
Telfonos fijos 3
Radios Porttiles VHF 2
Otros
MEDIOS DE TRANSPORTE
Automviles 0
Camionetas 0
Buses 0
Otros
AGUA
Tanques de reserva de agua 0
SISTEMA DE ALARMA
Sirena 0
Campana 0
Otro
PERSONAL CAPACITADO EN
Clasificacin y atencin de heridos 0
Control de incendios 0

- Fundacin Mamonal
FECHA DE REVISION:
Evacuacin 0

Proyecto de Riesgo Pegr 2017

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GESTION DEL RIESGO - ANDI

Elaborado por: Comit Escolar para la Gestin del Riesgo

HISTORIAL DE CAMBIO Y ACTUALIZACIONES

PEGR-PL-01 1.0 N.A. N.A. Versin inicial del documento.

GESTION DEL RIESGO - ANDI

GESTION DEL RIESGO - ANDI

8.2 Funciones del Coordinador del PEGR............................................................36

GESTION DEL RIESGO - ANDI

Tabla 1.Matriz de Amenaza y Vulnerabilidad.................................................................22

GESTION DEL RIESGO - ANDI

2 DANE. Marzo 4 de 1998.

GESTION DEL RIESGO - ANDI

1.1 Objetivo General

1.2 Objetivos especficos

Conformar el Comit Escolar para la Gestin del Riesgo.

GESTION DEL RIESGO - ANDI

Decreto 1860 de 1994: El Decreto 1860 de 1994, reglamentario de la Ley 115 de

GESTION DEL RIESGO - ANDI

definidos por la Ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econmicas y

Todos los colombianos, las entidades pblicas y privadas, as como las

Artculo 1. Impulsar la incorporacin de la prevencin y atencin de desastres en

Decreto 1743 de 1994: Conjuntamente los ministerios de Educacin, Medio

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Norma GTC 45 de 2010: Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin

Ley 1523 de 2012/Artculo 1.De la gestin del riesgo de desastres. La gestin

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3. CONCEPTOS BSICOS EN GESTIN DEL RIESGO3

Gestin del Riesgo:

Es el proceso social de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas y

Se consideran como factores de riesgo la amenaza y la vulnerabilidad. Para que suceda

Es decir, aquellos fenmenos que de llegar a presentarse en un espacio y tiempo

3Ley 1523 de 2012. Sistema Nacional de Gestin del Riesgo.

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Las amenazas se clasifican segn su origen de la siguiente manera:

Amenazas naturales: Son propias de la dinmica de la naturaleza y en su

Se clasifican a su vez segn su origen 6 en amenazas geolgicas (sismos,

Amenazas socio-naturales: Existen amenazas aparentemente naturales como

Amenazas antrpicas: Atribuibles a la accin humana sobre el medio ambiente y

6 Gua de la Red para la Gestin local del riesgo.

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fsico peligroso se presente. Corresponde a la predisposicin a sufrir prdidas o daos de

Factores ambientales: Corresponden a la manera como la comunidad aprovecha

Factores econmicos: Corresponden a la disponibilidad de recursos econmicos en

Factores sociales: Corresponden a los aspectos polticos, organizacionales,

9 Adaptado de la Gua Municipal para la Gestin del Riesgo. SNPD, 2010.

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Mitigacin del riesgo:

Ejecucin de las actividades necesarias para la atencin de la emergencia como

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interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo econmico y

Es el proceso de recuperacin a corto plazo de los servicios bsicos e inicio de la

La reconstruccin es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo del dao fsico,

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NOMBRE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:REPBLICA DEL LBANO

Norte: Cinaga de La Virgen.

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4.2 Infraestructura Fsica

La planta fsica se encuentra en estado regular.

Incluir plano e imgenes de la Institucin Educativa.

4.3 Descripcin de la Poblacin Educativa

REA JORNADA CLASE No. TOTAL OBSERVACIONES