Manual de Funciones Del Gad Parroquial

REPBLICA DEL ECUADOR
GOBIERNO PARROQUIAL COTOGCHOA

Direccin: Quija y Pincho Cotogchoa Cantn Rumiahui -
Provincia de Pichincha TELF: 2085-479 Cel. 0995036954
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL DE COTOGCHOA
MANUAL DE FUNCIONES DEL GOBIERNO

PARROQUIAL DE COTOGCHOA
DIGNATARIOS Y FUNCIONARIOS
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL GAD PARROQUIAL DE COTOGCHOA

ASAMBLEA GENERAL
GOBIERNO PARROQUIAL
PROCESO
PRESIDENTE
GOBERNANTE
VICEPRESIDENTE
VOCALES
COMISIONES
PROCESO AGREGADO DE VALOR
COMISION COMISION DE: COMISION DE: COMISION DE: COMISION DE

DE SEGURIDAD, SOCIAL Y EDUCACION VIALIDAD E
MESA TRANSPORTES, Y PRODUCCION CULTURA Y INFRAESTRUCTURA
MEDIO AMBIENTE DEPORTES
SECRETARIA ASESOR CONTABLE

TESORERA
PROCESO
HABILITANTE
AUXILIAR DE
SECRETARIA
OPERADOR DEL TRACTOR

AGRICOLA
CRITERIO JERRQUICO.
Asamblea Parroquial MXIMA AUTORIDAD
GOBIERNO PARROQUIAL
Presidente
Vicepresidente
Vocales
Comisiones
Secretaria - Tesorera
Financiero y Contabilidad
Auxiliar de oficina y otros
Entidades Adscritas
LNEAS DE AUTORIDAD
Lnea de Autoridad y Responsabilidad

Lnea de Coordinacin Tcnica
Lnea de Adscripcin
Lnea de Apoyo.
MANUAL ORGANICO FUNCIONAL DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL DE

COTOGCHOA
INTRODUCCIN:
El Gobierno Parroquial de Cotogchoa es la representatividad de la estructura Gubernamental a

nivel local, por lo tanto, el servicio a la comunidad debe ser ejercido con responsabilidad, tica,
honradez y efectividad en el manejo de los recursos por parte de todos quienes conforman esta
institucin, definiendo, a la vez, polticas coherentes para el ejercicio gobernante. Para poder
lograrlo, la mstica de trabajo y el servicio a la sociedad debe preponderar en todos los funcionarios,
tomando en cuenta que la imagen reflejada a nivel externo es el resultado del accionar interno de la
institucin. Es por ello que se hace necesario cumplir con un requerimiento indispensable. Los
Manuales de Funciones de la Institucin.
Antes de dar inicio a la construccin de este manual de Funciones del Gobierno Parroquial, es
necesario hacer referencia que el mismo, se encuentran en sintona con el marco legal normativo
para el nivel de gobierno parroquial y para todo el sector pblico.
El marco legal comprende:

Constitucin de la Repblica del Ecuador
COOTAD
Ley Orgnica de Servicio Pblico
Ley Orgnica de la Contralora General del Estado LOCGE
Ley Orgnica de Participacin Ciudadana; y,
Otras Leyes y Normativas que estn en vigencia, etc.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE COTOGCHOA
Segn la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica a la PRESIDENCIA

como el organismo de representatividad legal y jurdica, es el Ejecutivo y la Mxima Autoridad del
Gobierno Parroquial
CARACTERSTICA DEL PUESTO:

Designado por eleccin popular mediante el voto obligatorio de la poblacin en la circunscripcin
territorial parroquial, segn lo establece en el Art. 66 del COOTAD. Constituye la parte ejecutiva de
la institucin y por lo tanto ejerce la representatividad legal.
FUNCIONES CORRESPONDIENTE A PRESIDENCIA.

Segn el artculo N 70 del COOTAD, el presidente tiene las siguientes atribuciones, que para el
puesto, constituyen como funciones:
a) El ejercicio de la representacin legal, y judicial del gobierno autnomo descentralizado

parroquial rural;
b) Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural;
c) Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial rural, para lo cual
deber proponer el orden del da de manera previa. El ejecutivo tendr voto dirimente en
caso de empate en las votaciones del rgano legislativo y de fiscalizacin;
d) Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y normativa
reglamentaria, de acuerdo a las materias que son de competencia del gobierno autnomo
parroquial rural;
e) Dirigir la elaboracin del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el marco de la
plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participacin ciudadana
y de otros actores del sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las sesiones del
consejo parroquial de planificacin y promover la constitucin de las instancias de
participacin ciudadana establecidas en la Constitucin y la ley;
f) Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma
presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de
ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos sealados en este
Cdigo. La proforma del presupuesto institucional deber someterla a consideracin de la
junta parroquial para su aprobacin;
g) Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan
parroquial de desarrollo y de ordenamiento territorial;
h) Expedir el orgnico funcional del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural;
i) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autnomo parroquial
rural y sealar el plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes;
j) Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se requieran para el funcionamiento
del gobierno parroquial;
k) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos
colegiados donde tenga participacin el gobierno parroquial rural; as como delegar
atribuciones al vicepresidente o vicepresidenta, vocales de la junta y funcionarios dentro del
mbito de sus competencias.
l) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno autnomo
descentralizado parroquial rural, de acuerdo con la ley. Los convenios de crdito o aquellos
que comprometan el patrimonio institucional requerirn autorizacin de la junta parroquial
rural;
m) En caso de emergencia declarada requerir la cooperacin de la polica, fuerzas armadas y
servicios de auxilio y emergencias, siguiendo los canales legales establecidos;
n) Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de cada parroquia y en
armona con el plan cantonal y nacional de seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto,
el gobierno parroquial rural, el gobierno central a travs del organismo correspondiente, la
ciudadana y la Polica Nacional;
o) Designar a los funcionarios del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural,
mediante procesos de seleccin de mritos y oposicin considerando criterios de
interculturalidad y paridad de gnero; y removerlos siguiendo el debido proceso;
p) En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre las que generalmente
se requiere autorizacin de la junta parroquial, que tendrn un carcter de emergente, sobre
las que deber informar a la asamblea y a la junta parroquial;
q) Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta parroquia rural;
r) La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos de

partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crdito, en casos especiales
originados en asignaciones extraordinarias o para financiar casos de emergencia legalmente
declarada, manteniendo la necesaria relacin entre los programas y subprogramas, para que
dichos traspasos no afecten la ejecucin de obras pblicas ni la prestacin de servicios
pblicos. El presidente o la presidenta deber informar a la junta parroquial rural sobre
dichos traspasos y las razones de los mismos;
s) Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios pblicos, de acuerdo a
las ordenanzas metropolitanas o municipales, y a las resoluciones que la junta parroquial
rural dicte para el efecto;
t) Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial rural;
u) Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural, coordinando y controlando
el trabajo de los funcionarios del gobierno parroquial rural;
v) Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadana en general un informe anual escrito,
para su evaluacin a travs del sistema de rendicin de cuentas y control social, acerca de la
gestin administrativa realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus competencias
exclusivas y concurrentes, as como de los planes y programas aprobadas por la junta
parroquial rural, y los costos unitarios y totales que ello hubiera representado.
w) Las dems que prevea la Ley.
La caracterstica del gobierno parroquial hace que la primera autoridad mantenga contacto
permanente con las dirigencias barriales y dems organizaciones sociales asentadas en el territorio,
en funcin de una agenda programtica; por lo tanto la presidencia debe cumplir con las siguientes
funciones determinadas en base a la realidad territorial:
a) Mantener comunicacin permanente con las dirigencias barriales a fin de conocer las
necesidades a ser atendidas;
b) Coordinar reuniones de trabajo con lderes y lideresas comunitarias generando acuerdos y
compromisos;
c) Presentar propuestas de proyectos a ser realizados en el territorio parroquial conjuntamente
con la participacin ciudadana;
d) Elaborar una agenda poltica interinstitucional;
e) Impedir el cometimiento de actos de nepotismo;
f) Coordinar las iniciativas ciudadanas en funcin del desarrollo de los barrios de formas
individuales y/o colectivas;
g) Requerir informes debidamente sustentados por parte de los seores vocales de acuerdo a
las gestiones que hayan realizado y de las delegaciones a las que hayan sido enviados;
h) Fomentar un clima laboral armnico entre los trabajadores que componen el gobierno
parroquial;
i) Promover la asistencia del personal administrativo, tcnico y operativo a cursos y charlas de
capacitacin en beneficio de la institucin y como crecimiento personal de los trabajadores;
j) Mantener el control sobre el buen uso de todos los bienes materiales existentes, que hayan
sido determinados para el uso diario en el trabajo del gobierno parroquial;
k) Crear espacios de participacin del personal administrativo, tcnico y operativo, en la toma
de decisiones en las que estos se vean involucrados;
l) Revisar y autorizar los pagos a funcionarios y proveedores;
m) Proponer al Gobierno Parroquial el fomento de capacitaciones a las cuales considere

necesario su asistencia; este petitorio se lo har justificando la importancia y sobre todo el
beneficio para la institucin;
n) Cumplir con las Leyes de la Repblica del Ecuador y este manual de funciones; y,
o) Las dems que prevea la Ley y las que requiera el Gobierno Parroquial.
FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL DE

COTOGCHOA
De acuerdo al Art. 71 del Cdigo Orgnico De Organizacin Territorial Autonoma Y
Descentralizacin COOTAD, dice: Artculo 71.- Reemplazo.- En caso de ausencia temporal mayor
a tres das o definitiva del presidente o presidenta de la junta parroquial rural, ser reemplazado por
el vicepresidente o vicepresidenta que ser el o la vocal que haya alcanzado la segunda ms alta
votacin.

Designado por la eleccin popular mediante el voto obligatorio de la poblacin en la
circunscripcin territorial parroquial. El Puesto de vicepresidente seala en el Artculo 66 del
COOTAD que dice: La Junta Parroquial Rural es el rgano de gobierno de la parroquia rural.
Estar integrado por los vocales elegidos por votacin popular, de entre los cuales el ms votado lo
presidir, con voto dirimente, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia electoral. El
segundo vocal ms votado ser el vicepresidente de la junta parroquial rural. Por lo tanto se le
atribuye las siguientes funciones:
a. Asumir las delegaciones que el seor presidente o los vocales de la junta parroquial rural en
Pleno lo asignare.
b. Coordinar los programas de trabajo con el presidente y los vocales de la junta parroquial, y:
c. Cumplir con lo dispuesto en este Reglamento en lo referente al manual de funciones de los

vocales.
d. Las dems que le asignen el Presidente del gobierno parroquial en fecha y horario que
seale la mxima Autoridad, de acuerdo a la Ley y reglamentos.
FUNCIONES DE LOS SEORES VOCALES DEL GOBIERNO PARROQUIAL.
Segn la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica a las VOCALAS como el
organismo legislativo del Gobierno Parroquial.

Designados por eleccin popular mediante el voto obligatorio de la poblacin en la circunscripcin
territorial parroquial. Constituyen el cuerpo legislativo y de fiscalizacin del gobierno parroquial y
por lo tanto son el soporte directo del seor presidente en el desarrollo de la gestin y entrega de
propuestas que encaminen hacia el desarrollo parroquial. La exposicin y presentacin de
propuestas que encaminen al desarrollo parroquial, la coordinacin entre funcionarios para la
ejecucin de dichas propuestas, la eficiencia en la entrega de resultados; son todos estos la

caracterstica principal de este espacio institucional.
FUNCIONES CORRESPONDIENTE A LOS SEORES VOCALES

Segn el artculo N 68 del COOTAD y de acuerdo a la Ley Orgnica del Servicio Pblico, los
seores vocales tiene las siguientes atribuciones, que para el puesto constituyen como funciones:
a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones de la junta parroquial rural;
b) La presentacin de proyectos de acuerdos y resoluciones, en el mbito de competencias del
gobierno autnomo descentralizado parroquial rural;
c) La intervencin en la asamblea parroquial y en las comisiones, delegaciones y
representaciones que designe la junta parroquial rural, y en todas las instancias de
participacin;
d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo parroquial de acuerdo con el COOTAD y la Ley; y,
e) Cumplir aquellas funciones que le sean expresamente encomendadas por la junta parroquial
rural.
Las actividades que el gobierno parroquial desarrolla en beneficio de la parroquia hacen que los
seores vocales, ahora funcionarios o servidores pblicos pero sin perder la calidad de dignatarios
por ser de eleccin popular, desempeen un rol protagnico para as responder al mandato que el
pueblo confiri en las urnas al ser elegidos como representantes del gobierno parroquial. Por ello se
plantea las siguientes funciones sin perjuicio ni controversia de las descritas anteriormente:
a) Presidir y coordinar las comisiones creadas en el pleno del gobierno parroquial y realizar las
gestiones necesarias para alcanzar los objetivos planteados en cada comisin;
b) Elaborar la correspondiente Planificacin de las comisiones a sus cargos y someter a la
aprobacin del Ejecutivo.
c) Elaborar y presentar informes mensuales de gestin y actividades desarrolladas debidamente
sustentados, con material fotogrfico; en el caso de realizar gestiones interinstitucional
adjuntar copias de documentos que legitimen dicha gestin, representacin o actividades
realizadas.
d) Rendir cuentas de su gestin ante el gobierno parroquial y la comunidad fruto de su accionar
como funcionarios o servidores pblicos pero en calidad de dignatarios electos por votacin
popular. La rendicin de cuentas ser desarrollada de acuerdo a la comisin que cada uno
preside y los dems procesos de gestin y actividades que efectuaren a nombre del gobierno
parroquial;
e) Elaborar el documento soporte de su rendicin de cuentas para conocimiento y difusin en
el gobierno parroquial y en el territorio;
f) Participar altiva y responsablemente en la construccin del plan de desarrollo parroquial y
de las planificaciones operativas anuales conjuntamente con el seor presidente y cuerpo
tcnico, administrativo y operativo institucional;
g) Asumir delegaciones a las que fueran enviados cumplindolas con responsabilidad,
honestidad, transparencia, celeridad y acuciosidad;
h) Realizar gestiones de desarrollo territorial con visin parroquial integral;
i) Proponer alternativas de proyectos a ser desarrollados por el gobierno parroquial;
j) Velar por el correcto uso de los bienes muebles e inmuebles del gobierno parroquial;
k) Generar procesos de cooperacin interinstitucional en base a las competencias del gobierno

parroquial;
l) Propiciar permanentemente el mejoramiento del clima laboral entre los funcionarios del
gobierno parroquial;
m) Cumplir con la Constitucin, el COOTAD, las Leyes y acuerdos de la Repblica del
Ecuador y este manual de funciones;
n) Proponer al Gobierno Parroquial el fomento de capacitaciones a las cuales considere
beneficio para la institucin;
o) Los vocales cumplirn su horario de trabajo de acuerdo a la remuneracin que perciben y a
las resoluciones que tomaran en un acto normativo establecido en la junta Parroquial de
Cotogchoa
p) Participar en el estudio y elaboracin de los planes y programas de las unidades creadas por
la Junta Parroquial, y;
q) Las dems que le asignen el Presidente del gobierno parroquial en fecha y horario que
FUNCIONES DE LA SECRETARIA-TESORERA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE

COTOGCHOA
En la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica el rea de secretara-tesorera

como soporte directo de toda la estructura del gobierno parroquial.
CARACTERTICA DEL PUESTO:

Es la primera imagen que recibe la gente al ingresar a la institucin, siendo el enlace directo con
Presidencia y punto de coordinacin referente al resto de funcionarios de la institucin. El manejo
de informacin documental, virtual, magntica y telefnica, correspondiente a toda la institucin
concierne a este espacio; la emisin de informacin requerida por la comunidad previamente
analizada y aprobada por presidencia, siguiendo lo que determina la ley, es otra caracterstica de
este puesto; la atencin al pblico es parte esencial de este puesto.
REQUISITOS DEL CARGO:

De acuerdo al Art. 357 del COOTAD en su reforma establecido en el R.O N 166 Martes 21 de
enero de 2014, dice en su inciso segundo lo siguiente:
En el caso de los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales, la secretaria o

secretario o de ser el caso la secretaria-tesorera o el secretario-tesorero, ser un profesional en el
rea relacionada con el cargo a desempear, designado por el ejecutivo; sin perjuicio de nombrar un
secretario ad-hoc de entre sus vocales, si la situacin financiera no le permite proceder con la
respectiva contratacin.
FUNCIONES CORRESPONDIENTE AL SECRETARIO/A-TESORERO/A

Corresponde al Secretario/a/-Tesorero/a del Gobierno Parroquial de Cotogchoa, realizar y cumplir
con las siguientes funciones:
1. Llevar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la junta parroquial rural as
como tambin de la Asamblea Parroquial.
2. Participar en las reuniones ordinarias y extraordinarias del gobierno parroquial con voz
informativa pero sin voto y elaborar las respectivas actas de reuniones. En caso de requerir la
intervencin de la secretaria-tesorera o secretario-tesorero por parte de los integrantes del
pleno del gobierno parroquial para explicar algn procedimiento o proceso de su
conocimiento, este lo har en funcin del asunto solicitado a intervenir;
3. Entregar las convocatorias a sesiones ordinarias de la junta parroquial al menos con cuarenta
y ocho horas de anticipacin. y 24 horas tratndose de sesiones extraordinarias.
4. Conferir copias certificadas que sean legales y correctamente solicitadas, de los documentos
que reposen en los archivos de la Junta Parroquial, previa autorizacin del Presidente.
5. Difundir por los medios de comunicacin locales y exhibir mediante carteles la convocatoria
a Asamblea Parroquial, y otros que ameriten segn su importancia de informacin a la
comunidad.
6. Agendar los trmites y reuniones del seor presidente del gobierno parroquial;
7. Mantener una agenda de trabajo territorial conjunta con el seor presidente;
8. Mantener una base de datos de las organizaciones sociales y directivas barriales del territorio
debidamente actualizada;
9. Atencin al pblico de forma personalizada, corts y oportuna; de forma directa y por medios
de comunicacin (Telfono, email, entre otros);
10. Revisar correos electrnicos institucionales y dar seguimiento oportuno;
11. Envi y recepcin de documentacin proveniente de la comunidad, otras instituciones, de
los funcionarios y dignatarios del gobierno parroquial. Esta documentacin ser despachada
con celeridad segn el tipo de trmite o petitorio;
12. Agendar reuniones entre dirigentes barriales u organizacionales y funcionarios o dignatarios
del gobierno parroquial segn el requerimiento de la comunidad o del gobierno parroquial;
13. Comunicar con celeridad y acuciosidad al seor presidente o su delegado, todo tipo de
novedad presentada en el ejercicio diario de sus funciones y actividades, especialmente
cuando la comunidad realice acercamientos con el Gobierno Parroquial;
14. Brindar el soporte operativo a las gestiones desarrolladas por los dignatarios del gobierno
parroquial siempre y cuando este soporte sea en funcin de las competencias del gobierno
parroquial;
15. Custodiar los bienes de la institucin.
16. Elaboracin, control y seguimiento de documentos de secretara;
17. Manejo del portal de Compras Pblicas;
18. Realizar pagos y transferencias a proveedores y funcionarios del gobierno parroquial; en el
caso del pago de remuneraciones a los seores vocales, se realizar previo a la entrega de los
informes mensuales de cada comisin.
19. Control y seguimiento de documentos de contabilidad;
20. Coordinacin y supervisin al personal de servicios generales;
21. Las funciones de Tesorera sern realizadas apegadas a las normativas contables y financieras
que para el efecto sean emitidas por el Ministerio de Finanzas y por el Gobierno Parroquial;
22. Mantener un archivo fsico y magntico de respaldo de la informacin financiera, contable y
de secretara del gobierno parroquial;
23. Coordinar acciones con el contador de la institucin, siempre que esta tenga relacin directa
con los intereses del gobierno parroquial en materia financiera y contable;
24. Trasferencia por SPI;

25. Manejo responsable y efectivo de caja Chica;
26. Archivo de documentos de secretara;
27. Redaccin de oficios, convocatorias, invitaciones, memos, etc., ya sea por solicitud del
presidente o por cualquiera de los vocales segn el caso de invitaciones o convocatorias
relacionados a su comisin en funcin del Gobierno parroquial
28. Emisin y control de salvo conductos;
29. Contribuir a un ambiente laboral armnico y de respeto entre todos quienes conforman la
institucin;
30. Proponer al Gobierno Parroquial el fomento de capacitaciones a las cuales considere
beneficio para la institucin; y,
31. Responsabilizarse del archivo de la Junta Parroquial
32. Elaborar el Plan Operativo Financiero.
33. Optimizar los recursos financieros y materiales.
34. Organizar y dirigir el apoyo logstico que requiera la Junta Parroquial y sus comisiones
35. Elaborar y presentar informes financieros oportunamente de la situacin econmica de la
Junta. Parroquial.
36. Ser responsable de observar en todo egreso la correspondiente autorizacin previa del
Presidente de la Junta en funciones.
37. Firmar conjuntamente con el Presidente todo documento financiero.
38. Cumplir en las comisiones, obligaciones bancarias, del SRI y ms gestiones que le fueren
encomendadas; para lo cual registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta
Parroquial; y,
39. Las dems que le asignen el Presidente del gobierno parroquial en fecha y horario que seale
la mxima Autoridad, de acuerdo a la Ley y reglamentos.
FUNCIONES DE AUXILIAR DE SECRETARIA DEL GOBIERNO PARROQUIAL

COTOGCHOA.
En la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica el rea de Auxiliar de

secretara, convirtindose en el apoyo directo de Presidencia y de la Secretaria-Tesorera de la parte
Administrativa del Gobierno Parroquial. Esta parte de la estructura posee una Secretaria-Tesorera
que es la responsable y Jefe inmediato de la Auxiliar de secretara.

Este puesto est considerado como el puesto operativo dentro del rea de apoyo a la Presidencia,
Secretara-tesorera y Contabilidad, de acuerdo a lo siguiente:
Funcin Principal:
Recibir, registrar, distribuir, clasificar, archivar, mecanografiar y preparar documentacin de los

procesos administrativos logsticos y de servicios auxiliares de la Oficina y de las reas que la
conforman, bajo la supervisin del Presidente y la Secretaria-Tesorera
Funcin Especfica:
1. Recepcionar, analizar y sistematizar la documentacin clasificada de la Presidencia

2. Elaborar y tramitar la documentacin logstica y administrativa de la Oficina.
3. Preparar y ordenar la documentacin logstica y administrativa para sesiones y reuniones de

la Junta Parroquial
4. Redactar o apoyar en la redaccin de la documentacin que emite la Junta Parroquial o las

reas que la conforman.
5. Asistir y apoyar a la Secretaria-Tesorera en la toma de apuntes de diversos asuntos en

sesiones de Asambleas parroquiales, sesiones ordinarias, sesiones extraordinarias, reuniones
y/o comisiones especiales que la presidencia le solicite.
6. Recibir solicitudes de audiencias y preparar la agenda respectiva.
7. Llevar el archivo de la documentacin clasificada de la Junta Parroquial
8. Mantiene la existencia de tiles de la Oficina y encargarse de su distribucin mediante la

observancia de la Secretaria -tesorera
9. Orientar a los proveedores y usuarios sobre consultas y gestiones en las reas del sistema
logstico (caso uso del tractor agrcola)
10. Desarrollar otras funciones que le asigne el Presidente del Gobierno Autnomo
Descentralizado y de la Secretaria-Tesorera del GAD parroquial.
11. Coordinar y ayudar en la entrega de convocatorias de sesiones y reuniones de la Junta

Parroquial Cotogchoa.
12. Las dems que le asignen el Presidente del gobierno parroquial en fecha y horario que
Lneas de Autoridad, Responsabilidad y Coordinacin:
1. Depende directamente del Presidente y de la Secretaria-Tesorera
2. Es responsable de la informacin que emite a los usuarios.
3. Coordina externamente con los usuarios sobre las actividades que se desarrollan en los
barrios de la parroquia. ( caso con el tractor agrcola)
4. Coordina internamente en forma directa con la Presidencia y Secretaria-tesorera sobre las

actividades de la Junta Parroquial relacionadas con las comisiones asignadas a los seores
vocales
Requisitos Mnimos del Cargo:
1. Titulo o Diploma de Secretariado o Auxiliar administrativo de Instituto Superior

Tecnolgico con estudios no menores de 06 semestres. O estudios afines
2. Experiencia mnima de dos aos en cargo similar.
3. Capacitacin Tcnica en Logstica o Abastecimiento, Redaccin Comercial y otros que

tengan relacin con las actividades que se realicen en la Junta Parroquial.
4. Dominio de sistemas operativos de computacin con acreditacin de entorno Windows,

Word, Excel y Power Point.
FUNCIONES DEL ASESOR CONTABLE DEL GOBIERNO PARROQUIAL

COTOGCHOA.
En la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica el rea de Contabilidad y
Auxiliar Contable, convirtindose en la estructura Financiera del Gobierno Parroquial. Esta parte de
la estructura posee un Contador Pblico Autorizado (CPA) que presta sus servicios profesionales y
por los cuales recibe como pago, Honorarios de forma mensual. Las actividades contables son
desarrolladas por el Asesor contable,

Este puesto es est considerado como el puesto operativo dentro del rea contable ya que est
encargado de registro y control de todas las operaciones contables de la institucin, contando la
organizacin con un puesto que controla y supervisa al asistente contable caso de tener, que es el
puesto de Contador. Corresponde a este puesto la realizacin de los procedimientos contables de
toda la institucin, pagos a proveedores, personal y todo lo correspondiente al proceso contable de
la institucin
I. IDENTIFICACIN:
A) TITULO DEL PUESTO: ASESOR CONTABLE
B) UBICACIN:
INSTITUCION: GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL

RURA COTOGCHOA
REA : Contabilidad
C) UNIDAD DE MANDO:
Reporta a : Presidente y Secretaria-Tesorera
Supervisa a:
- Asistente de Contabilidad caso de existir y/o a la auxiliar de secretara.
II. OBJETIVO:
Obtencin de los estados financieros, de acuerdo a los principios, normas y procedimientos

contables establecidos; de modo eficiente, transparente y oportuno, para la toma de decisiones del
Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial Rural Cotogchoa.
III. COMPETENCIA O REQUISITOS:
a) Educacin: Contador Pblico Autorizado.

b) Formacin: Conocimientos de Legislacin Tributaria, Finanzas y Microsoft Office.
c) Habilidades: Liderazgo, Trabajo Orientado a Objetivos, Manejo de Personal.
d) Experiencia: 03 aos en labores en contabilidad gubernamental.
FUNCIONES CORRESPONDIENTE AL ASESOR CONTABLE.

Corresponde asesor contable del Gobierno Parroquial de Cotogchoa, realizar y cumplir con las
siguientes funciones:
1. Realizar la contabilidad gubernamental general de la institucin;

2. Emite normas, disea, organiza, implementa y controla, los procedimientos y metodologa
para el procesamiento de la informacin financiero contable, as como de los canales de
informacin y coordinacin contable.
3. Establece la dinmica de registro contable de acuerdo a las necesidades de ejecucin
presupuestal, garantizando la permanente actualizacin y mantenimiento de los registros
propios del rea contable.
4. Programa, supervisa y controla las actividades de captacin de datos, procesamiento,
registro, anlisis y contabilizacin de las transacciones financiero contables que se dan en el
Gobierno Parroquial;
5. Supervisa y verifica el oportuno y correcto ingreso de datos al sistema de informacin
financiero contable, velando por que los resultados obtenidos cubran eficientemente los
requerimientos de los organismos competentes.
6. Contabiliza las obligaciones e inversiones con financiamiento de recursos del tesoro pblico,
provisiones, compensacin por tiempo de servicios y otros.
7. Revisar los procesos contables diarios de los comprobantes de egresos que estn
debidamente contabilizados, sustentados, respaldado previo al pago;
8. Revisar los roles de pago de los funcionarios de la institucin;
9. Control de sustento legal de las retenciones del IVA y retenciones de la Fuente previo las
declaraciones de impuestos mensuales;
10. Tramitar adelantos y descuentos de sueldos al personal previa la autorizacin del seor
presidente con la documentacin de respaldo requerida para tal efecto;
11. Control Interno de los documentos habilitantes de pago (facturas) de clientes, proveedores y
funcionarios (en caso de honorarios de servicios al personal);
12. Elaborar informes financieros para la publicacin del gasto administrativo en lugares
visibles del gobierno parroquial (carteleras informativas)
13. Poner en consideracin del presidente todos los pagos y transferencias a efectuarse para su
debida autorizacin y posterior ejecucin;
14. Mantener las actividades contables actualizadas (al da);
15. Coordinar con el secretaria-tesorera en materia de la tesorera y en aspectos que se relacione
con la contabilidad;
16. Realizar arqueos de fondo de caja chica;
17. Proporciona informacin requerida por el Presidente, Secretaria-tesorera y dems miembros
del GAD parroquial, en materia financiero contable, en forma, oportuna y confiable, a fin de
dar cumplimiento a las obligaciones formales de la Institucin.
18. Elabora el anteproyecto de presupuesto del GAD parroquial.
19. Realizar todas las actividades laborales con responsabilidad, honestidad, celeridad y
acuciosidad en un marco tico en el lugar de trabajo;
20. Cumplir con las normas, polticas y otras normativas de contabilidad y este manual de
funciones;
21. Contribuir a un ambiente laboral armnico y de respeto entre todos quienes conforman la
institucin;
22. Proponer al Gobierno Parroquial el fomento de capacitaciones a las cuales considere
beneficio para la institucin; y,
23. Las dems que le asignen el Presidente del Gobierno Parroquial en fecha y horario que
FUNCIONES DEL OPERADOR DEL TRACTOR AGRICOLA DEL GOBIERNO

PARROQUIAL COTOGCHOA.
.I IDENTIFICACIN:
A) TITULO DEL PUESTO: TCNICO CHOFER OPERADOR
B) UBICACIN:
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE

COTOGCHOA
C) UNIDAD DE MANDO:
Reporta a : Presidente del GAD Parroquial, al Coordinador directo de la Comisin de

Produccin y a los miembros del GAD. Parroquial.
II. OBJETIVO:
Conducir y operar el tractor Agrcola que le asigne el GADPR Cotogchoa con responsabilidad
efectuando el mantenimiento del tractor agrcola y cumplimiento de la Ley de Trnsito
III. COMPETENCIA O REQUISITOS

a) Educacin: Chofer Profesional (TIPO G) especialidad tractor agrcola
b) Formacin: Conocimientos de Mecnica, Electricidad y Seguridad Vial.
c) Habilidades: Responsabilidad, Proactivo, Trabajo en Equipo.
d) Experiencia: 03 aos en labores similares
IV. FUNCIONES:
Conducir el tractor agrcola asignado por el GAD COTOGCHOA, para los trabajos de arado
rastrado, guachado y otros menesteres relacionados con la produccin y actividades afines
correspondientes a la necesidad de la comunidad.
Efectuar limpieza y reparaciones sencillas del tractor asignado.
Cumplir con el programa de mantenimiento del tractor y sus implementos.
Presentar y Tramitar ante su jefe inmediato, las necesidades de combustible, carburantes,

lubricantes, aditivos y otros materiales, para mantener operativo el tractor asignado.
Cumplir con la Ley y el Reglamento de Trnsito, normas de conduccin del tractor o

maquinaria agrcola.
Cumplir con portar los documentos de reglamento. En caso de infracciones o accidentes que
pudiera ocurrir, reportar inmediatamente al jefe inmediato superior.
Cumplir con pasar las revisiones tcnicas del Tractor agrcola oportunamente en las fechas
establecidas.
Responsable por el uso y custodia de los activos que le sean asignados.
Cumplir con las responsabilidades especficas establecidas en los procedimientos,

instructivos y documentos asociados al sistema de gestin de calidad y seguridad de la
informacin del GAD Cotogchoa, para su adecuado desempeo y mejora continua.
Apoyar en otros menesteres de trabajo por necesidad de servicio. (traslado de material

mediante la accin de un remolque)
Coordinar directamente con la persona encargada de la Comisin de Produccin en las

actividades diarias de los trabajos agrcolas.
Informar los reportes diarios de los trabajos realizados con el tractor agrcola al Presidente
del GAD Parroquial Cotogchoa
Las dems que le asignen el Presidente del gobierno parroquial en fecha y horario que
TERMINOLOGA:
Celeridad: Prontitud, rapidez, velocidad.

Acuciosidad: Urgente, apremiante
Eficacia: Es la entrega de resultados en el tiempo determinado
Eficiencia: Es el aprovechamiento ptimo de los recursos en el cumplimiento de
Funciones y actividades
Efectividad: capacidad para la ejecucin de funciones y actividades en el tiempo
determinado con optimizacin de los recursos.
Proactivo: Ser proactivo significa tener dominio total de tu propio pensamiento,

emociones y actitudes. Significa creer que tienes el poder de cambiar situaciones negativas y
tomar el control de tu vida. Ser proactivo lleva a la felicidad. Todo comienza con ser
consciente de uno mismo.
TRAMITE DE DISCUSIN Y APROBACION POR PARTE DE LA JUNTA PARROQUIAL DE

COTOGCHOA.
Cotogchoa, 17 de Septiembre de 2014.- la infraescrita secretaria-tesorera del GAD PARROQUIAL

RURAL DE COTOGCHOA certifica que: ORGANICO FUNCIONAL Y EL MANUAL DE
FUNCIONES FUE DISCUTIDO EN PRIMER DEBATE EN SESION ORDINARIA EL 29 DE
JULIO EN SEGUNDA EL 29 DE AGOSTO Y APROBADO EL 16 DE SEPTIEMBRE EN
SESION ORDINARIA
LO CERTIFICO
Ing. Vernica Chaucal

SECRETARIA-TESORERA
GAD COTOGCHOA

Manual de Funciones Del Gad Parroquial

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REPBLICA DEL ECUADOR

GOBIERNO PARROQUIAL COTOGCHOA

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

MANUAL DE FUNCIONES DEL GOBIERNO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL GAD PARROQUIAL DE COTOGCHOA

PROCESO AGREGADO DE VALOR

COMISION COMISION DE: COMISION DE: COMISION DE: COMISION DE

SECRETARIA ASESOR CONTABLE

OPERADOR DEL TRACTOR

Asamblea Parroquial MXIMA AUTORIDAD

Auxiliar de oficina y otros

Lnea de Autoridad y Responsabilidad

MANUAL ORGANICO FUNCIONAL DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL DE

El Gobierno Parroquial de Cotogchoa es la representatividad de la estructura Gubernamental a

El marco legal comprende:

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE COTOGCHOA

Segn la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica a la PRESIDENCIA

CARACTERSTICA DEL PUESTO:

FUNCIONES CORRESPONDIENTE A PRESIDENCIA.

a) El ejercicio de la representacin legal, y judicial del gobierno autnomo descentralizado

r) La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos de

m) Proponer al Gobierno Parroquial el fomento de capacitaciones a las cuales considere

FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL DE

CARACTERSTICA DEL PUESTO:

c. Cumplir con lo dispuesto en este Reglamento en lo referente al manual de funciones de los

FUNCIONES DE LOS SEORES VOCALES DEL GOBIERNO PARROQUIAL.

CARACTERSTICA DEL PUESTO:

ejecucin de dichas propuestas, la eficiencia en la entrega de resultados; son todos estos la

FUNCIONES CORRESPONDIENTE A LOS SEORES VOCALES

k) Generar procesos de cooperacin interinstitucional en base a las competencias del gobierno

FUNCIONES DE LA SECRETARIA-TESORERA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE

En la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica el rea de secretara-tesorera

CARACTERTICA DEL PUESTO:

REQUISITOS DEL CARGO:

En el caso de los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales, la secretaria o

FUNCIONES CORRESPONDIENTE AL SECRETARIO/A-TESORERO/A

24. Trasferencia por SPI;

FUNCIONES DE AUXILIAR DE SECRETARIA DEL GOBIERNO PARROQUIAL

En la estructura Administrativa del Gobierno Parroquial, se identifica el rea de Auxiliar de

CARACTERSTICA DEL PUESTO:

Recibir, registrar, distribuir, clasificar, archivar, mecanografiar y preparar documentacin de los

1. Recepcionar, analizar y sistematizar la documentacin clasificada de la Presidencia

3. Preparar y ordenar la documentacin logstica y administrativa para sesiones y reuniones de

4. Redactar o apoyar en la redaccin de la documentacin que emite la Junta Parroquial o las

5. Asistir y apoyar a la Secretaria-Tesorera en la toma de apuntes de diversos asuntos en

6. Recibir solicitudes de audiencias y preparar la agenda respectiva.

7. Llevar el archivo de la documentacin clasificada de la Junta Parroquial

8. Mantiene la existencia de tiles de la Oficina y encargarse de su distribucin mediante la

11. Coordinar y ayudar en la entrega de convocatorias de sesiones y reuniones de la Junta

Lneas de Autoridad, Responsabilidad y Coordinacin:

1. Depende directamente del Presidente y de la Secretaria-Tesorera

2. Es responsable de la informacin que emite a los usuarios.

4. Coordina internamente en forma directa con la Presidencia y Secretaria-tesorera sobre las

Requisitos Mnimos del Cargo:

1. Titulo o Diploma de Secretariado o Auxiliar administrativo de Instituto Superior

2. Experiencia mnima de dos aos en cargo similar.

3. Capacitacin Tcnica en Logstica o Abastecimiento, Redaccin Comercial y otros que

4. Dominio de sistemas operativos de computacin con acreditacin de entorno Windows,

FUNCIONES DEL ASESOR CONTABLE DEL GOBIERNO PARROQUIAL

CARACTERSTICA DEL PUESTO:

A) TITULO DEL PUESTO: ASESOR CONTABLE

INSTITUCION: GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL

Reporta a : Presidente y Secretaria-Tesorera

Obtencin de los estados financieros, de acuerdo a los principios, normas y procedimientos