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CRONICA DE UN CONFLICTO AGRARIO

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PRESENTADO POR:
LUIS ENRIQUE AVELLANEDA RODRIGUEZ
COD. 80431630

GRUPO 201510A_291

PRESENTADO A:
MILENA VENEGAS

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)


SEPTIEMBRE DE 2016
CRISIS EN EL SECTOR AGROPECUARIO DE LA SABANA DE BOGOTA

El uso del suelo ha sufrido un cambio significativo obligando a los


campesinos a cambiar su forma de vivir en la sabana de Bogot
Aproximadamente desde la dcada de los 80 debido a nuevas
actividades econmicas como la especializacin en un nuevo modelo de
tipo agroindustrial y a la conversin en praderas de sus mejores tierras
con propsitos de especulacin inmobiliaria previa a la urbanizacin y a
la sub urbanizacin suntuosa en sus parajes montaosos y de planicie,
debido a la cercana a Bogot y su aeropuerto internacional.
EL SECTOR AGROPECUARIO DE LA SABANA DE BOGOT
Estructura de la propiedad rural Las consecuencias del desarrollo de las
fuerzas productivas de la Sabana de Bogot, la mutacin de los agentes
econmicos, la oleada migratoria que ha recibido la regin en los ltimos
20 o 30 aos, la presencia de "finqueros de fin de semana" en algunas
municipalidades, el establecimiento de nuevas actividades econmicas,
tales como la industria y agroindustria el avance del proceso urbanstico
de las zonas urbanas y periurbanas de los municipios ms prximos a
Santaf de Bogot y el predominio de la ganadera semiextensiva, se
manifiestan con meridiana claridad en la estructura de la propiedad rural
tanto en el contexto de toda la Sabana como de sus subregiones y
municipios.
Y aunque en realidad esta tendencia se manifiesta ms ostensiblemente
en los predios de menor tamao, la grande y mediana propiedad no ha
sido ajena al fenmeno. Es decir que este proceso ha sido general en
todos los rangos en que se ha dividido la superficie agropecuaria de la
regin.
La sustentacin emprica y tcnica de este aserto radica, por una parte,
en que al comparar la informacin disponible, es evidente que en la
actualidad en la Sabana de Bogot existe un nmero mayor de
propietarios rurales que los que se contabilizaron hace veinte aos; y
por otra, en que exceptuando algunos municipios de la subregin
Centro-Norte, de modo, que evidencia una ms altamente inequitativa
distribucin de la misma y a medida que disminuye muestra una menor
concentracin. A partir de las anteriores consideraciones se podra
concluir que la propiedad rural de la Sabana de Bogot tiende a
democratizarse.
Evolucin de la actividad agropecuaria
Una de las caractersticas ms importantes que identifica al agro
sabanero es el extraordinario cambio cualitativo y cuantitativo que se ha
producido en su interior en los ltimos 30 aos. En efecto, aunque el
todava dinmico proceso de incorporacin de nuevas reas a la frontera
agropecuaria le permite a la Sabana de Bogot disponer en la actualidad
de unas 78.000 hectreas ms de superficie de las que contaba en
1960, la regin hoy mustrala tendencia a abandonar la actividad
agrcola tradicional, a la especializacin en un nuevo tipo de produccin
agroindustrial destinada al mercado externo y a la conversin en
praderas de sus mejores tierras con propsitos de especulacin
inmobiliaria previa a la urbanizacin y a la sub urbanizacin suntuosa o
precaria en sus parajes montaosos y de planicie.
En trminos generales la conformacin de la actual estructura
agropecuaria es el resultado de dos procesos diferenciados tanto en el
tiempo como en el espacio.
El primero de ellos, ocurrido en los aos 60 se relaciona con la
ampliacin de la frontera agropecuaria y con la reproduccin del
esquema productivo tradicional en las reas de ladera, mientras que el
segundo, ms actual, es consecuencia del desarrollo capitalista y de la
mutacin de la base productiva que se ha presentado en la regin en las
dcadas del setenta y ochenta.
En otras palabras, los agentes que hoy lideran los procesos econmicos
y sociales en la Sabana no son los mismos de los aos 60 y 70. Y no lo
son porque mientras que la ampliacin de la frontera agropecuaria de la
dcada del 60 fue eminentemente campesina, buena parte de la
incorporacin de nuevas tierras y de las ya existentes en el agro
sabanero tiene hoy impronta urbana.
Es decir que al contrario de lo ocurrido en el primer perodo en el que los
campesinos desalojados de las zonas de planicie migraban a las
montaas, son los grupos de ingresos altos de las ciudades los que en la
actualidad estn estableciendo all sus asentamientos y no propiamente
con propsitos de produccin agrcola o pecuaria.
La permanencia de campesinos en las montaas de los municipios
menos prximos a Bogot (Villapinzn, Nemocn, Chocont, Sesquil,
Guatavita y Subachoque) durante los aos 60, se explica si se considera
que el mejoramiento de la red vial y la ampliacin de la demanda interna
al tiempo que jalon el relativo desarrollo de la tradicional agricultura y
ganadera comercial, gener el consiguiente proceso de descomposicin
- expulsin campesina de la zona plana.
De modo que esta poblacin, junto con la ola migratoria procedente de
las regiones ms conflictivas del pas opt por refugiarse en la periferia
de la regin, ampliando la frontera en 57.000 hectreas entre 1960 y
1970. Pero en la medida que el controvertido "plan de las cuatro
estrategias" aceler la urbanizacin de Santaf de Bogot y favoreci al
sector financiero y a los terratenientes urbanos, el incremento
distorsionado de los precios de la tierra de la Capital hizo metstasis en
los municipios perifricos de la urbe.
Distorsin que vino a ser apalancada por la competencia desatada por
los mismos urbanizadores.
Por la floricultura en expansin, por la industria, el comercio y los
servicios en trance de descentralizacin y por la bsqueda de bienestar
y confort de la lite econmica tradicional y emergente inyectada con la
rentabilidad del capital especulativo y con los dineros del narcotrfico y
del contrabando.
La poltica macroeconmica puesta en prctica por los ltimos
gobiernos y la estructura del mercado, conjugadas con estos elementos
contribuyen a explicar que, por una parte, el rea agropecuaria se haya
incrementado en unas 21.000 has. Entre 1970 y 1989, la mayora de
ellas incorporadas en el ltimo trienio; y por otra, que en la actualidad la
Sabana de Bogot sea una inmensa pradera sin que este fenmeno sea
precisamente la manifestacin tiene una intensa competencia
productiva por parte de las viejas o nuevas explotaciones ganaderas,
pues como ya antes se anot, la mayora de los nuevos agentes
socioeconmicos del agro sabanero no tienen como motivacin principal
la produccin agropecuaria tradicional.
La crisis por la que atraviesa la actividad agrcola tradicional en la regin
se percibe ms claramente al observar que de las 66.000 has. que en
1960 se destinaban a este tipo de agricultura, hoy slo existen unas
23.000 (es decir, el 35%) con el agravante de que la produccin de
cereales tiende a desaparecer del panorama agrario y el cultivo de la
papa ha sido confinado a los municipios ms alejados de Santaf de
Bogot o a los ms quebrados.
Es nicamente all donde esta prctica agrcola puede competir con
otras alternativas en su viabilidad econmica.
Frente a estas consideraciones se podra argumentar que la contraccin
de la superficie usada agrcolamente es adems efecto del incremento
en productividad debido a la incorporacin del cambio tcnico.
Esto es parcialmente cierto porque aunque el mejoramiento gentico y
la introduccin de prcticas agronmicas modernas han permitido la
obtencin de mayores rendimientos por unidad de superficie cultivada
con papa y hortalizas, stas no han sido generalizadas en cuanto tiene
que ver con diferentes productores del tubrculo ni con la totalidad de
las especies hortcolas.
Para el caso de la papicultura y la horticultura la explicacin se asocia
con el aspecto organizativo de las explotaciones, la concentracin de la
produccin en pocas manos, la mentalidad de los productores y con la
estructura y comportamiento del 105 Hacia dnde va la Sabana de
Bogot? mercado, en tanto que la involucin de la actividad cerealera se
relaciona con factores econmicos de carcter regional, nacional e
internacional y con los problemas fitosanitarios de los cultivos.
Este es, en lneas gruesas, el panorama de la reciente evolucin de la
actividad agropecuaria de la Sabana de Bogot.

Biblografias

http://www.bdigital.unal.edu.co/1393/5/04CAPI03.pdf

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