DIAGNSTICO

La zona arqueolgica Cajamarquilla se ubica en la localidad del mismo nombre, en el

distrito de Lurigancho. Con un rea total de 167 hectreas y una extensin perimetral
de 5,780.34 metros, es considerada la segunda ciudad ms grande el Per
prehispnico y declarada zona intangible en 19941 y Patrimonio Cultural de la Nacin
en 20012.
Hacia fines de los aos 80 e inicios de la dcada siguiente, se han constituido
alrededor de su permetro asociaciones de vecinos y asentamientos humanos cuyo
origen es migrante, mayoritariamente del centro de la sierra peruana. As podemos
mencionar a los siguientes: Santa Cruz de Cajamarquilla, El Paraso de Cajamarquilla,
Casa Huerta La Campia, Nievera, y en los ltimos aos, la Asociacin de Vivienda
Las Riveras de Cajamarquilla, que segn estimaciones componen una poblacin de
14,6273 personas que no cuentan con los servicios bsicos de agua y desage.
Por ltimo, en el ao 2010, el entonces Instituto Nacional de Cultura (INC), actual
Ministerio de Cultura, implement un Centro de Interpretacin en la zona arqueolgica
con el objetivo principal de controlar y mitigar las constantes afectaciones a las que se
vea enfrentada la zona arqueolgica Cajamarquilla [] a travs de la creacin de un
proceso participativo para la defensa, proteccin y preservacin del patrimonio cultural
de la zona arqueolgica4

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

Las poblaciones que se han asentado en Cajamarquilla son de origen migrante, en su
mayora, de la sierra central y sur del Per, como nuevos ocupantes del espacio donde
se ubica la zona arqueolgica, trajeron consigo tradiciones y costumbres que en suma
expresaban una identidad cultural que corresponda a sus regiones o provincias de
origen. Al organizarse no consideraron a la zona arqueolgica como un elemento
cohesionador e integrador de su identidad cultural, sea por ejemplo, por su origen
forneo; y si bien eran capaces de reconocer la antigedad del lugar y las diferencias
de este respecto a los nuevos asentamientos, no llegaron a un grado de valoracin
que partiese del reconocimiento de la importancia histrica del lugar, menos an,
fueron capaces de dirigir medios y estrategias para la conservacin y defensa del sitio,
as como tampoco, valerse del potencial que su patrimonio local ofreca en el
desarrollo de su sociedad. Como producto de esta falta de identificacin y sentido de
pertenencia con la zona arqueolgica, gran parte de la poblacin no se relaciona
armnicamente con el bien. Generando un uso indebido del mismo, provocndole
daos y afectaciones y poniendo en riesgo la preservacin del bien patrimonial.

1 Resolucin Directoral Nacional n 360/Instituto Nacional de Cultura (INC).

2 Resolucin Directoral Nacional n 082/Instituto Nacional de Cultura (INC).

3 Esquema Cajamarquilla Nievera y Cerro Camote Ampliacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado en los sectores 129, 130, 131, 132, 133, 134 y 135 Distritos de Lurigancho y San Antonio
de Huarochir elaborado por Sedapal en diciembre de 2012

4 DPAC. Centro de Interpretacin Cajamarquilla: Mdulo Descentralizado de Participacin Ciudadana.

Lima: Ministerio de Cultura, 2016, p.1.
Esta situacin inicial ha venido cambiando en el tiempo, gracias a las acciones que ha
venido desarrollando el Mdulo Descentralizado de Participacin Ciudadana: Centro
de Interpretacin Cajamarquilla desde marzo de 2010, a travs de acciones dirigidas a
informar y sensibilizar a la poblacin local mayoritariamente al sector magisterial-
sobre la importancia del patrimonio cultural local, no slo en la construccin de su
identidad, sino tambin, en las oportunidades que puede brindar la zona arqueolgica
para el desarrollo social, cultural, econmico y ambiental. Sin embargo, a pesar del
trabajo realizado se pueden identificar problemas que subsisten-algunos en menor
grado en comparacin de cuando iniciaron las labores- en la zona arqueolgica y que
guardan estrecha relacin con las necesidades de la poblacin local.
El escaso sentido de pertenencia y apropiacin social de la zona arqueolgica ha
devenido en la identificacin de determinados problemas que afectan a la localidad y
que se reproducen en la zona arqueolgica, consideremos pues que esta forma parte
de los espacios de desarrollo de la comunidad, tal es as que los problemas de la zona
arqueolgica se figuran como un reflejo de los valores y costumbres de la comunidad
aledaa, as tambin su problemtica. Podemos decir entonces, que los problemas
que padece Cajamarquilla tienen estrecha relacin con la problemtica social y sus
necesidades. En relacin a estas ltimas, el sitio arqueolgico aparece como una
alternativa de solucin para satisfacerlas, se le otorga entonces un uso, que pudiendo
generar el riesgo de afectarla o daarla, se le considera indebido, toda vez que no
exista una relacin armoniosa entre la sociedad el patrimonio cultural, en detrimento
no slo de esta ltima, sino tambin anulando las posibilidades hacer uso del potencial
del patrimonio cultural a favor del desarrollo de la sociedad.
Por otro lado, se ha identificado una serie de problemas que derivan de la ineficiente
gestin del Ministerio de Cultura. Ntese que en este apartado hablamos del Ministerio
de Cultura en relacin a aquellas direcciones que tienen atribuciones y
responsabilidades sobre la gestin del patrimonio arqueolgico inmueble. Sobre la
relacin entre el patrimonio cultural, en particular la zona arqueolgica, y el
involucramiento de la ciudadana en la gestin de la misma hablaremos en otro
apartado, pues le compete a la Direccin de Participacin Ciudadana, direccin a la
cual pertenece el Mdulo Descentralizado.
Con todo, la realidad actual de la zona arqueolgica Cajamarquilla refleja problemas
que hacen reflexionar acerca de su escasa apropiacin social por parte de la
PROBLEMAS
poblacin local, sobre la imposibilidad de esta para incorporarla a su cotidianidad y
considerarla un elemento clave no slo en la construccin de su identidad local, sino
IDENTIFICADOS EN LA
tambin como un activo a favor de la mejora y desarrollo de la sociedad, a pesar de
ZONA
las labores que el CIC viene realizando para en conjunto con la poblacin lograr la
valoracin el acceso social al bien patrimonial.
ARQUEOLGICA

PROBLEMAS
DERIVADOS DE LA PROBLEMAS
PROBLEMTICA DERIVADOS DE LA
SOCIAL INEFICIENTE GESTIN

Uso indebido Uso

Altos niveles
de la zona indiscriminad
Arrojo de de
arqueolgica o de vas al
residuos y inseguridad
como espacio interior de la
desperdicios en la zona
pblico zona
arqueolgica
arqueolgica
PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA PROBLEMTICA SOCIAL

Problema social Contaminacin ambiental.

identificado
Necesidad identificada Sistema eficiente de acopio de basura.

Problema identificado Arrojo de residuos y desperdicios.

en la zona arqueolgica
Descripcin de la Como producto de la falta de organizacin y
problemtica social y el planificacin urbana, la desidia de las autoridades
vnculo con la zona distritales e incluso la ineficiente educacin ambiental y
arqueolgica escasa identificacin con su localidad, la contaminacin
ambiental se presenta como uno de los problemas
sociales ms recurrentes en la localidad de
Cajamarquilla. El problema se hace evidente con la
acumulacin de residuos y arrojo de desperdicios
slidos y lquidos a las calles, las mismas que no
cuentan con asfaltado ni empedramiento. Ante lo
irregular de la visita del personal de limpieza pblica
del distrito, los pobladores han encontrado en la zona
arqueolgica una alternativa de espacio donde arrojar
sus desperdicios aprovechando el libre acceso al lugar
y haciendo uso de las vas (trochas) que se han
abierto en sta, siendo el espacio que ms padece,
aquel que se extiende por la va principal, la misma que
une a Santa Cruz con Nievera (trocha principal).

Caractersticas No existen puntos de acopio de basura en los

asentamientos humanos. Se tiene noticia que en el
AA.HH. Santa Cruz existieron dos contenedores que la
misma poblacin gestion, mas estos fueron destruidos
por los delincuentes del lugar. Adems, no todos los
vecinos hacan uso de ellos. Se han generado puntos
de acopio en algunos espacios de la zona intangible
como el presente frente al asentamiento humano Santa
Cruz y Paraso.
El camin recolector de basura cuenta con un horario
irregular en los asentamientos humanos, as por
ejemplo en el AA.HH. Santa Cruz el camin se hace
presente los das martes, jueves, sbado y domingo.
Caso contrario en el AA.HH. Nievera, donde se
presenta una vez en promedio cada dos semanas.
Adems, la Agencia Municipal de Lurigancho en
Cajamarquilla cuenta poco personal de limpieza y
 limitados medios para hacer efectivo el recojo de
basura. Como un problema afn a la contaminacin
ambiental se han presentado problemas de salud en el
lugar, tales como afecciones a la piel o problemas
gastrointestinales.
No slo se ha identificado arrojo de basura, sino
tambin la quema de la misma dentro de la zona
arqueolgica, cerca de uno de los muros del Ministerio
de Cultura.
Se han hallado en la zona arqueolgica desperdicios
de algunas recicladoras que se hallan en el lmite este,
as como las chancheras cercanas, e incluso
animales muertos.
Las jornadas de limpieza organizadas por los
pobladores y la municipalidad se han enfocado slo en
la trocha principal puesto que el Ministerio no
recomienda realizar estas actividades en aquellos
espacios de la zona arqueolgica donde se halla mayor
presencia de restos arqueolgicos por temor a que los
afecten.

Evidencias

Problema social Escasos y limitados espacios pblicos.

identificado
Necesidad identificada Mayor apertura de espacios pblicos.

Problema identificado Uso de indebido de la zona arqueolgica como espacio

en la zona arqueolgica pblico.
Descripcin de la Organizados hacia fines de la dcada de 1980, los
problemtica social y el asentamientos humanos de Cajamarquilla no han
vnculo con la zona contado con una planificacin urbana que haya
arqueolgica determinado la ubicacin de espacios pblicos en el
tejido urbano, muestra de ello es el reducido nmero de
parques, la inexistencia de alamedas o lo improvisado
de implementar canchas de ftbol.
Como consecuencia de lo anterior, la poblacin ha
encontrado en la zona arqueolgica una alternativa de
solucin para la realizacin de actividades que
corresponderan a espacios de uso pblico. Esto ha
llevado a que la poblacin conciba a la zona
arqueolgica a partir de un fundamento utilitarista, con
el riesgo de no considerar sus otros valores, tales como
el histrico o el cientfico, conllevando la realizacin de
actividades sin las medidas y consideraciones para
evitar afectaciones y daos.

Caractersticas Entre los asentamiento de Nievera, Paraso, La

Campia y Santa Cruz, se han identificado dos parques
 en estos dos ltimos. Sin embargo, presentan
limitaciones tales como el reducido espacio. Asimismo,
slo cuentan con una cancha de grass sinttico, cuyo
acceso est condicionado por el pago de una tarifa
determinada.
La falta de espacios de recreacin ha llevado al sector
magisterial, a desarrollar las actividades de Educacin
Fsica, as como otros eventos deportivos en espacios
de la zona arqueolgica cercanos a los asentamientos
humanos de Santa Cruz y La Campia.
Los lmites interiores del sitio en el asentamiento
humano Santa Cruz, es empleado como
estacionamiento de la asociacin de mototaxistas,
asimismo, otros individuos usan el lugar para lavar sus
vehculos y estacionar sus vehculos. Adems,
espacios frente a La Campia son implementados
como zonas de entrenamiento de vehculos.
La poblacin infantil y juvenil ha considerado a la zona
arqueolgica como un espacio para la recreacin. En
ella se han podido observar jvenes manejando
bicicletas, volando cometas, o simplemente jugando.
Por otro lado, la zona arqueolgica ha fungido como
escenario de actos sexuales.
Evidencias

Problema social Inseguridad ciudadana.

identificado
Necesidad identificada Sistema eficiente de seguridad ciudadana.

Problema identificado Altos niveles de inseguridad en la zona arqueolgica.

en la zona arqueolgica
Descripcin de la Considerado ya como un problema endmico en la
problemtica social y el sociedad peruana, la inseguridad ciudadana ha
vnculo con la zona alcanzado niveles preocupantes en los ltimos aos,
arqueolgica especialmente en aquellos lugares como
Cajamarquilla, donde la pobreza y la marginalidad
actan en complicidad. A pesar de la reduccin de
algunos tipos de problemas asociados a la inseguridad
ciudadana como el pandillaje, es posible an identificar
una alta percepcin en los pobladores del temor a otro
tipo de delitos como el robo o la microcomercializacin
de drogas.
La zona arqueolgica se ha convertido en un espacio
de trnsito obligado para los pobladores que se dirigen
hacia los distintos asentamientos humanos,
principalmente Nieveria. Lo desolado del lugar y lo
limitado del servicio de vigilancia del sitio slo se
cuenta con dos agentes de vigilancia en dos puntos
durante el da y no cuenta con un vehculo-, han
 generado la aparicin de salteadores, as como
personas de mal vivir y dudosa reputacin. Durante las
noches la situacin se torna ms crtica, puesto que el
trnsito por el lugar se hace muchos ms peligroso
como consecencia la falta de iluminacin en todo el
sitio.

Caractersticas Los asentamientos humanos de Nievera, La Campia

y Santa Cruz cuentan con bases de serenazgo con un
promedio de 5 agentes. Los serenazgos han venido
realizando algunas rondas, aunque limitadas en los
ltimos meses del ao pasado y lo que va del presente,
en la zona arqueolgica.
Adems de los asaltos y robos que son el delito
cometido ms constante en la zona arqueolgica, se
han identificado otros, aunque en menor medida, como
desmantelamiento de vehculos robados, asesinatos y
vejaciones.
Por otro lado, algunos espacios de la zona
arqueolgica han fungido de guarida y refugio a
personas de mal vivir como drogadictos y alcohlicos.
Ejemplo de ellos, son una vivienda de material noble
abandonada en la parte norte, frente al asentamiento
humano La Campia, y otra estructura del mismo
material en la trocha principal.

Evidencias

PROBLEMAS IDENTIFICADOS DERIVADOS DE LA INEFICIENTE GESTIN

TRABAJO REALIZADO POR EL CENTRO DE INTERPRETACIN
CAJAMARQUILLA