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Orientacin en Prevencin de Riesgos

Protegiendo la salud de los trabajadores: Ley 16.744

Proteger la salud y bienestar de los trabajadores es deber de toda organizacin. Una de las normas que
vela porque esto suceda es la ley 16.744 la que revisaremos a continuacin.

Introduccin a las disposiciones legales

La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (promulgada en enero de 1968)
es una de las normas principales que estructura el sistema nacional de Higiene y Seguridad, junto con el
Cdigo Sanitario (DFL 725/67, publicado a fines de enero del mismo ao), con sus reglamentos respectivos; y
el Cdigo del Trabajo.
Veamos brevemente los alcances del Cdigo sanitario y Cdigo del trabajo, para poder profundizar
posteriormente en la Ley 16.744 que es la base de este curso.

El Cdigo Sanitario

El Cdigo Sanitario rige todas las cuestiones relacionadas con el fomento, proteccin y recuperacin de la
salud de los habitantes de la Repblica, salvo aquellas sometidas a otras leyes; abordadas en el libro tercero
La Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo.

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El Cdigo del Trabajo

En su artculo N 184 obliga al empleador a tomar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y
salud de sus trabajadores y a disponer de los elementos necesarios para prestar, en caso de accidentes de
sus trabajadores, oportuna y adecuada atencin mdica, farmacutica y hospitalaria. A su vez, en el Artculo
N 210 de este Cdigo, obliga a las empresas o entidades que refiere la Ley N 16.744 a adoptar y mantener
medidas de higiene y seguridad en la forma, dentro de los trminos y con las sanciones que seala esa Ley.

Qu es la Ley 16.744?

La ley 16.744 declara la obligatoriedad de un Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, con el fin de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Los principales objetivos de esta ley son:

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Principios de la Ley 16.744

Esta ley cumple con todos los principios de la Seguridad social moderna, tales como:

Solidaridad: Todos los beneficios que otorga se financian exclusivamente con aporte patronal o
empresarial.
Universalidad: Protege a todos los trabajadores por cuenta ajena e independientes.
Integridad: Las prestaciones cubren todas las contingencias laborales, desde la prevencin hasta las
prestaciones mdicas y econmicas.
Unidad: Los beneficios que otorga la ley son iguales para todos los trabajadores.
Automaticidad de las prestaciones: Los trabajadores dependientes estn cubiertos desde el momento
en que comienza la relacin laboral, an cuando no tengan contrato escrito ni se hayan pagado las
cotizaciones respectiva.

Administracin Quin gestiona el Seguro Social


Obligatorio?
La administracin del Seguro Social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, est a cargo
de las siguientes entidades:

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Beneficiarios: A qu personas protege la Ley 16.744?


Para resolver esta inquietud, te invitamos a revisar el siguiente video.

Haz clic sobre la pantalla color verde y luego avanza presionando "Continuar".

Beneficiarios

A continuacin vers el contenido escrito del video presentado en plataforma.


A qu trabajadores cubre la Ley de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales?
A los trabajadores dependientes cuya relacin laboral con la entidad empleadora se rija por el Cdigo del
Trabajo.
A los funcionarios pblicos, trabajadores funcionarios de Administracin del Estado, Municipalidades e
Instituciones Descentralizadas del Estado, incluidos en la Ley 18.269.
A los Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares que se accidenten a causa de sus estudios o
prctica profesional segn lo estipulado en el Decreto Supremo 313.
Finalmente, la ley protege a los trabajadores independientes y familiares.
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Cunto sabes?
Pon a prueba tus conocimientos respondiendo las siguientes preguntas.
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Contingencias y Prestaciones de la Ley 16.744

Qu tipo de accidentes y enfermedades se encuentran cubiertos por la ley 16.744? A qu


prestaciones puedes acceder en caso de accidentarte? Resuelve estas inquietudes a continuacin.

Durante el desarrollo de su jornada laboral, los trabajadores pueden verse expuestos a una serie de
situaciones de peligro que podran originar accidentes o enfermedades que afecten su salud y bienestar.
En consideracin con lo anterior, el Seguro Social Obligatorio establecido por la Ley 16.744 cubre las
siguientes contingencias:
Accidentes de trabajo.
Accidentes de trayecto.
Enfermedades laborales.
A continuacin revisaremos en qu consiste cada una de ellas.

Accidentes de Trabajo
Como se mencion en el apartado anterior, los accidentes cubiertos por la Ley 16.744 son aquellos
producidos durante el desarrollo del trabajo y en el trayecto hacia ste. Te invitamos a revisar en el siguiente
material sus caractersticas:
Haz clic sobre la pantalla de color verde y luego avanza presionando "Continuar".

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Caractersticas y Excepciones

A continuacin vers el contenido escrito del video presentado en la plataforma.


Qu se entiende por Accidente de Trabajo?

Un accidente de trabajo es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte.

Excepciones

No se consideran accidentes de trabajo:

Accidentes causados por fuerza mayor extraa y sin relacin con el trabajo de la vctima.
Accidentes producidos intencionalmente por la vctima.

Qu se entiende por Accidente de Trayecto?

Un accidente de trayecto es aquel ocurrido en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la casa-habitacin
y el lugar de trabajo y aquel que ocurre en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores.

Ya conoces las principales caractersticas de los accidentes de trabajo. Te invitamos a poner a prueba este

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nuevo conocimiento respondiendo la siguiente pregunta: Lee los siguientes casos y selecciona el que
representa de mejor manera un accidente de trabajo.
1. Una cada desde la cama en la maana.
2. Una persona autoinfligindose un golpe con su puo.
3. Una cada desde la escalera en la reparacin de una construccin.
4. Una persona resbala y cae en la playa sosteniendo un refresco en su mano.

De los casos presentados, la nica que representa un accidente de trabajo es la cada del trabajador desde la
escalera. En ella la persona se encuentra desempeando sus funciones al momento de hacer, por lo que el
accidente es causado con ocasin del trabajo.

Es importante que tengas en cuenta lo siguiente:


Para ser considerado como Accidente de Trayecto, no debe haber desviaciones durante el recorrido.
En el marco de los accidentes de trayecto, aquellos ocurridos en el hogar son considerados como
comunes". No son cubiertos por el Seguro Social Obligatorio.
El accidente de trayecto debe ser probado, utilizando para ello: la declaracin del trabajador, parte o
constancia de Carabineros, certificado del centro mdico donde se efectu la primera atencin,
testigos si los hubiese.

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Enfermedades Profesionales
Una enfermedad profesional es aquella causada de manera directa por el ejercicio de la profesin o el
trabajo que realiza una persona y le produzca incapacidad o muerte.

Por ejemplo: Un trabajador que se expone por un tiempo prolongado a un ruido mayor a lo admitido por la
normativa vigente, presenta un alto riesgo de sufrir la prdida parcial de su capacidad auditiva.

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Qu prestaciones otorga el Seguro Social Obligatorio?

Asesora en Prevencin de Riesgos Profesionales


Prestaciones Mdicas
Seguridad industrial.
Atencin mdica, quirrgica y dental.
Higiene industrial.
Prtesis y aparatos
Capacitacin ortopdicos.
ocupacional.
Hospitalizacin.
Medicina ocupacional.
Medicamentos.
Rehabilitacin.
Prestaciones Econmicas
Subsidios.
Indemnizaciones.
Pensiones.

Pensin de supervivencia (derecho-habientes).
Las prestaciones que otorga el Seguro Social Obligatorio se financian a travs del pago de cotizaciones que
todos los empleadores del pas deben realizar.

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Cunto sabes?
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Obligaciones establecidas por la Ley 16.744

Para cumplir con lo dispuesto en la Ley 16.744 y asegurar la salud de sus trabajadores, las empresas
deben considerar una serie de obligaciones. Concelas a lo largo de este artculo.

Uno de los objetivos que persigue la Ley 16.744 es prevenir los accidentes y/o enfermedades producidos con
ocasin o a causa del trabajo, evitando o disminuyendo posibles daos a la salud y bienestar de los
trabajadores. Para su cumplimiento, se han establecido una serie de obligaciones las que revisaremos a
continuacin.

Obligaciones de los Organismos Administradores

Organismos Estatales Organismos Privados


Supervigilar y fiscalizar la prevencin, higiene y Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad
seguridad de todos los sitios de trabajo a travs de en el trabajo que las empresas adheridas deban
los Servicios del Sistema de Salud (Art. N 65). implementar.
Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad
en el trabajo necesarias en las instituciones a travs Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional
de los Servicios de Salud y aplicar sanciones por diferenciada (Decreto N 67).
incumplimiento (Art. N 68).

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Obligaciones de la Empresa

De acuerdo al Decreto 40 ttulo VI, Art. 21:


Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores,
acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo
correcto.
Adems, las empresas deben mantener condiciones bsicas como una obligacin, las que se encuentran
detalladas en el Decreto N 594, Art. 3 del Cdigo Sanitario:

La empresa est obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y
ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se
desempean, sean stos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que
realizan actividades para ella.

De esta forma, los empleadores deben:

Implantar las medidas de prevencin de riesgos determinadas por la Ley.

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Establecer y mantener al da Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.

Proporcionar a los trabajadores elementos de proteccin personal de forma gratuita.


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Mantener estadsticas de siniestralidad al da.

Establecer organismos internos: si cuenta con ms de 25 funcionarios, se debe conformar un Comit


Paritario; si cuenta con ms de 100 trabajadores, un Departamento de Prevencin de Riesgos.

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Obligaciones de los organismos internos de la empresa

Departamento de Prevencin de Riesgos


Segn el Decreto Supremo N40 que Aprueba el Reglamento Sobre Prevencin De Riesgos Profesionales,
las siguientes constituyen las obligaciones correspondientes al departamento de prevencin de riesgos:
Detectar y evaluar riesgos.
Educar a los trabajadores1 .
Promocionar la capacitacin.

Comit Paritario
El Decreto Supremo N54 que Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits
paritarios de higiene y seguridad , determina las siguientes obligaciones:
Cautelar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad.
Asesorar e instruir sobre la correcta utilizacin de los elementos de proteccin personal.
Promover la realizacin de capacitaciones.
Identificar e investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales.
Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi a una negligencia inexcusable del
trabajador.
Cumplir misiones o funciones que haya encomendando el Organismo Administrador.


Rgimen de subcontratacin y servicios transitorios: Es importante mencionar que estos organismos y sus
funciones tambin deben constituirse en aquellas empresas que mantienen obras, faenas o servicios que
cuenten con trabajadores bajo rgimen de subcontratacin y en donde tambin ejecuten labores de servicios
transitorios (Ley 20.123, DS. 76, Artculos 7, 11, 14 y 26), establecindose de esta manera un Comit Paritario
de Faena o un Departamento de Prevencin de Riesgos en faena.

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Protocolos y guas tcnicas


Tambin en el marco de la salud ocupacional, segn factores de riesgo particulares, la empresa deber
implementar entre otros, los siguientes reglamentos, protocolos y guas tcnicas.

Factor de riesgo Marco legal


Manipulacin Ley 20001: Regula el peso mximo de carga humana. Ministerio del trabajo y previsin
manual de cargas social. 2005. DS 63: Aprueba reglamento para la aplicacin de la ley N 20001
Norma tcnica de identificacin y evaluacin de factores de riesgo de trastornos
Trastornos
musculo-esqueltico relacionados al trabajo. Ministerio de Salud. 2012. Protocolos de
Musculoesquelticos
vigilancia para trabajadores expuestos a factores de riesgo de trastornos
de extremidades
musculoesquelticos de extremidades superiores relacionados con el trabajo.
superiores.
Ministerio de salud. 2012.
Riesgos Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo. Ministerio de Salud.
Psicosociales 2013.
DS 97: Modifica Decreto N 594 de 1999, sobre condiciones sanitarias y ambientales
Radiacin UV bsicas en los lugares de trabajo. Ministerio de Salud.2011. Gua tcnica sobre
radiacin ultravioleta de origen solar. Ministerio de Salud. 2011.
DS 28: modifica Decreto N 594, de 1999, reglamento sobre condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de trabajo. Ministerio de salud. 2013. Gua tcnica
Agente Hipobaria
sobre exposicin ocupacional a hipobaria intermitente crnica por gran altitud.
Ministerio de Salud. 2014.
Exposicin
Protocolo de Exposicin Ocupacional a Ruido PREXOR. Ministerio de Salud. 2014.
ocupacional a ruido
Directrices especficas sobre sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo
Exposicin para empresas con riesgo de exposicin a slice. Ministerio de Salud Ministerio del
ocupacional a Slice trabajo y previsin social. 2013. Protocolo de vigilancia del ambiente de trabajo y de la
salud de los trabajadores con exposicin a Slice. Ministerio de Salud. 2015.
Protocolo de vigilancia epidemiolgica de trabajadores expuestos a plaguicidas.
Ministerio de Salud. 2014. DS 120: Modifica Decreto Nmero 5 Ministerio de salud,
Plaguicidas reglamento de aplicacin area de plaguicidas. 2015. DS 158: Aprueba reglamento
para la seguridad sanitaria de las personas en la aplicacin terrestre de plaguicidas
agrcolas. Ministerio de Salud. 2016.
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Obligaciones de los trabajadores

Resulta fundamental aclarar que no slo los Organismos Administradores y las Empresas deben cumplir con
lo establecido en cuanto a la prevencin de accidentes y enfermedades laborales, siendo tambin funcin de
los propios trabajadores velar por su salud y bienestar.
Revisa en la siguiente infografa las obligaciones que como trabajador debes cumplir:

En la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, tu rol es fundamental: Cuida tu salud,


trabaja seguro!

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