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Universidad de Pamplona

Lectura
LECTURA: MECANISMOS DE PROTECCIN A LOS
DERECHOS EN EL CONTEXTO COLOMBIANO
AUTORAS:
ESPECIALISTA AURORA GELVEZ.
MAGISTER CLAUDIA PATRICIA DURN PEA.

Una mirada rpida

Cmo la Constitucin poltica de Colombia es garante de los Derechos a los

Ciudadanos?
En qu consisten los mecanismos encargados de velar por que se protejan
los derechos de los Ciudadanos (a)?
Cules son los mecanismos de proteccin dentro del contexto Colombiano?

Los Mecanismos De Proteccin Ciudadana son instrumentos creados con el propsito de

brindarle al ciudadano una proteccin en el momento en que se vean vulneraos o
amenazados sus derechos fundamentales consignados en la Constitucin Poltica.

La Constitucin Nacional es clara en el momento de garantizar los derechos a los

ciudadanos, sin embargo cuando las instituciones quebrantan estos derechos existen los
MECANISMOS DE PROTECCION CIUDADANA que son contemplados en misma
constitucin.

La aplicacin de cualquiera de estas herramientas se debe ejercer mediante la accin

judicial, cuyo propsito fundamental, ser corregir o erradicar la falla institucional que
ocasiona el estado de desamparo e indefensin en el que se pueda encontrar el
ciudadano.
Par tal efecto el ciudadano cuenta con los siguientes mecanismos:

Accin de Tutela

Accin de Cumplimiento

Acciones populares y de Grupo

Derecho de Peticin

Quejas

Reclamos

Manifestaciones

Peticiones de informacin

Habeas Corpus

Habeas data

Accin de cumplimiento
 MECANISMOS DE PROTECCIN

ACCIN DE HABEAS HABEAS

ACCION DE ACCIN QUEJAS Y ACCIN DE
POPULAR, RECLAMOS GRUPO, CUMPLIMIENTO CORPUS, DATA
TUTELA ARTCULO 87
ARTCULO 86 ARTCULO 88 ARTCULO 88 ARTCULO 30
C.P. C.P.
C.P C.P. C.P.

Elaborado por: Mg. Claudia Patricia Durn Pea.

 ACCIN DE TUTELA: Art. 86 de la Constitucin Poltica de 1.991.

"Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo
momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o
por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados o
amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica. La proteccin
consistir en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela, acte o
se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser de inmediato cumplimiento, podr
impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo remitir a la Corte
Constitucional para su eventual revisin. Esta accin solo proceder cuando el
afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. En ningn caso
podrn transcurrir ms de diez das entre la solicitud de tutela y su resolucin. La ley
establecer los casos en los que la accin de tutela procede contra particulares
encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y
directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en
estado de subordinacin o indefensin."

"En ningn caso podrn

transcurrir ms de diez Existe consenso en nuestro pas que el principal logro de la constituyente de 1991 fue la
das entre la solicitud
Accin de Tutela como mecanismo expedito y efectivo para la proteccin de los derechos
de tutela y su
resolucin." constitucionales fundamentales. La ciudadana colombiana se ha apropiado de tal forma de
este mecanismo que lo usa y aplica permanentemente en su vida cotidiana para defender
sus derechos constitucionales por las vas legales. Sin lugar a dudas, este mecanismo
permiti que la ciudadana se acercara ms a la administracin de justicia.

Por ser la ACCIN de TUTELA uno de los mecanismos de proteccin ciudadana ms

importante, tiene un trmite concreto en funcin a los trminos de tiempo en los que el
juez debe pronunciarse.

As Pues, El juez debe pronunciarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
fecha en que es presentada la Accin, o desde el momento en que recibe su reparto.

ACCIN DE CUMPLIMIENTO: Articulo 87 de la Constitucin Poltica de 1991

"Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la
sentencia ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido."
 "Es un mecanismo judicial establecido por la constitucin y reglamentado por la ley con el
fin de brindar al ciudadano la oportunidad de exigir a las autoridades el cumplimiento
Pueden interponer Accin
de Cumplimiento, todos los efectivo de una ley o de un acto administrativo, de manera rpida y eficiente."
ciudadanos, de manera
individual o colectiva, para
lo cual pueden acudir a las De igual forma, la Accin de Cumplimiento, busca atacar el incumplimiento de normas
personeras, procuraduras,
defensoras del pueblo, (Constitucin Poltica, leyes, decretos), actos administrativos, deberes y obligaciones de la
contraloras y
organizaciones no Administracin Pblica.
gubernamentales o
sociales. ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO: Art. 88 de la Constitucin Poltica de 1.991.

"La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la
salubridad pblicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia
econmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella. Tambin regular las
acciones originadas en los daos ocasionados a un nmero plural de personas, sin
perjuicio de las correspondientes acciones particulares. As mismo, definir los
casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido a los derechos e
intereses colectivos."

"Son mecanismos de proteccin de los derechos e intereses colectivos que se relacionan

con el ambiente sano, la moralidad administrativa, el espacio pblico, el patrimonio cultural,
la seguridad y la salubridad pblicas, los servicios pblicos, los derechos de los
consumidores y usuarios, la libre competencia econmica, entre otros. Estn previstas en l
y son preventivas, restitutivas e indemnizatorias. Se pueden utilizar frente a toda accin u
omisin de las autoridades pblicas o de los particulares que ocasionen daos, amenacen
o pongan en peligro un derecho o inters colectivo."

GARANTIA CONSTITUCIONAL DE INFORMACION (DERECHO DE PETICIN): Artculo

23 de la Constitucin Poltica de 1991, Cdigo Contencioso Administrativo, artculos 5, 6,
33 y 75; Sentencias de la Corte Constitucional T-1006 de 2001, T-1160A de 2001

"Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades

por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin. El
legislador podr reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales."

"Es el derecho de que tiene toda persona de hacer peticiones respetuosas de inters
general o particular, ante las autoridades pblicas o ante particulares que cumplen alguna
funcin pblica, con el fin de que sean resueltas en un trmino perentorio y de forma
efectiva. Quien recibe la peticin no se puede limitar a dar una contestacin superficial, est
 obligado a dar una respuesta de fondo, sin que necesariamente tenga que ser resuelta
favorablemente al peticionario. Es decir resolver de manera clara y completa el asunto o los
interrogantes, responder la consulta o suministrar la informacin correspondiente, en la
direccin por usted suministrada. Debe tener trmite en un trmino no mayor de diez (10)
das hbiles siguientes a la fecha de radicacin para su respuesta.

GARANTIA CONSTITUCIONAL DE INFORMACION (Derecho de peticin)

Si bien es cierto, esta figura no se tipifica como Mecanismo de Proteccin, el ciudadano

cuenta con este recurso que consiste en solicitar toda la informacin previa que se
considere importante en el momento de la aplicacin de cualquiera de los Mecanismos de
Proteccin

Todo ciudadano (nacional, extranjero, adulto o menor de edad, letrado o analfabeta) puede
hacer peticiones respetuosas a las autoridades, en forma verbal o escrita, personalmente o
a travs de un representante que no tiene que ser abogado.

QUEJA.

Es la manifestacin de inconformidad que eleva una persona con relacin a la conducta

irregular de uno o varios servidores pblicos, por la forma como desarrolla sus funciones.
La queja tiene su sustento en la Ley 734 de 2002 por la cual se expidi el Cdigo nico
Disciplinario. Es de anotar que las Personeras Municipales tienen el poder disciplinario
preferente en su territorio, y que la accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra
que pueda surgir de la comisin de una falta (Arts. 2 y 66 C.U.D.), que pude iniciarse y
adelantarse de oficio.

La Queja puede ser formulada por credibilidad, por informacin proveniente de servidor
pblico o de otro medio que amerite queja y por cualquier persona o por annimos en los
casos previstos en la Leyes 190/95 y 24/92 (Art. 69 C.U.D.). C.U.D.). Debe ser resuelta
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su presentacin.

Ante quien se presentan quejas? Se presentan ante las personeras, procuraduras,

oficinas de control disciplinario interno y consejo superior de la judicatura para abogados y
funcionarios de la rama judicial.

RECLAMOS.

Cuando se anuncia a las autoridades, la suspensin injustificada o la prestacin deficiente

de un servicio pblico. Deben resolverse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a
su presentacin.
 MANIFESTACIONES Artculo 228 de la Constitucin Poltica de 1.991, y Artculo 55 de la
Ley 190 de 1995.

Es la opinin del peticionario que se hace llegar a las autoridades sobre una materia
sometida a actuacin administrativa. Deben contestarse dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes a su presentacin.

Los anteriores plazos son los mximos, pues todo servidor pblico debe actuar frente a las
peticiones con celeridad, eficacia e imparcialidad. Los trminos procesales se observarn
con diligencia y el incumplimiento ser sancionado.

HABEAS CORPUS: Artculo 30 Constitucin Poltica de 1991.

Para profundizar sobre este tema,
ingresa a la siguiente direccin El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo,
web:
*http://www.alcaldiabogota.gov.co/si con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligacin de
sjur/normas/Norma1.jsp?i=44556
*http://seguridadprivadasia.blogspot presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra ordenar la libertad
.com/2012/06/modelo-habeas-
corpus.html inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto. El trmino para su
*http://www.colectivodeabogados.or
g/Accion-Popular-contra-las resolucin es de treinta y seis (36) horas.
*http://www.wradio.com.co/noticias/j
udicial/soacha-debera-indemnizar-
a-familias-afectadas-por-
deficiencias-en- HABEAS DATA
viviendas/20130205/nota/1836949.
aspx
*http://www.elnuevodia.com.co/nue Es el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar
vodia/tolima/regional/162994-la-
alcaldia-de-espinal-pierde-
impugnacion-de-accion-de-
las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de
cumplimiento
entidades pblicas y privadas.

BIBLIOGRAFA

Aparicio, Joaqun; Baylos, Antonio. Autoridad y Democracia en la Empresa. Editorial

Trotta, Madrid, 1992.

Blancas Bustamante, Carlos. El Derecho a la Estabilidad en el Trabajo. Asociacin

Laboral para el Desarrollo. Lima, 199 l.

Organizacin Internacional del Trabajo -OIT-. Las Normas Internacionales del Trabajo y el
Desarrollo: Gua para Formadores. OIT. Ginebra, 1995.

Constitucin Poltica de Colombia 1991.

 ENLACES

http://www.ens.org.co/aa/img_upload/45bdec76fa6b8848acf029430d10bb5a/MECANISMO
S.pdf

http://www.ens.org.co/aa/img_upload/45bdec76fa6b8848acf029430d10bb5a/MECANISMO
S.pdf

www.ens.org.co/aa/img_upload/.../MECANISMOS.pdF

http://www.defensoria.gov.co/infografias/