Modulo de Desenvolvimento 3 Mundo

Manual de Curso de licenciatura em
Gesto Ambiental_2 Ano
Desenvolvimento nos
Pases do Terceiro Mundo

GA206
Universidade Catlica de Moambique

Centro de Ensino Distncia
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo i
Direitos de autor (copyright)

Este manual propriedade da Universidade Catlica de Moambique, Centro de Ensino Distncia
(CED) e contm reservados todos os direitos. proibida a duplicao ou reproduo deste manual, no
seu todo ou em partes, sob quaisquer formas ou por quaisquer meios (electrnicos, mecnico,
gravao, fotocpia ou outros), sem permisso expressa de entidade editora (Universidade Catlica de
Moambique Centro de Ensino Distncia). O no cumprimento desta advertncia passvel a
processos judiciais.
Universidade Catlica de Moambique

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Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo ii
Agradecimentos
A Universidade Catlica de Moambique - Centro de Ensino Distncia e o autor do presente
manual, Msc. Carlos Manuel Santo Pires gostaria de agradecer a colaborao dos seguintes
indivduos e instituies que directa ou indirectamente contriburam na sua elaborao
Elaborado Por: Carlos Manuel Santos Pires.

Mestre em Gesto e Administrao Educacional pela Universidade Catlica de Moambique
Licenciado em Geografia pela Universidade Pedaggica
Cel: 825962750
Coordenao, Maquetizao e Reviso Final: Msc. Queran Prabuds N. Esmael.

Coordenadora do curso de Gesto Ambiental - CED
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo iii
ndice
Viso geral 7
Benvindo ao estudo do Desenvolvimento nos Paises do Terceiro Mundo ...................... 7
Objectivos do curso ....................................................................................................... 8
Quem deveria estudar este mdulo ................................................................................ 8
Como est estruturado este mdulo................................................................................ 9
cones de actividade .................................................................................................... 10
Habilidades de estudo .................................................................................................. 10
Precisa de apoio? ......................................................................................................... 11
Tarefas (avaliao e auto-avaliao) ............................................................................ 11
Avaliao .................................................................................................................... 12
Unidade I 11
Paises do Terceiro Mundo ........................................................................................... 11
Introduo................................................................................................................... 11
Sumrio. ...................................................................................................................... 14
Exerccios.................................................................................................................... 15
Unidade II 16
Estrategias para Reduo da Pobreza ........................................................................... 16
Introduo .......................................................................................................... 16
Sumrio ....................................................................................................................... 22
Exerccios.................................................................................................................... 23
Unidade III 24
Desenvolvimento no Terceiro Mundo. ......................................................................... 24
Introduo .......................................................................................................... 24
Sumrio ....................................................................................................................... 33
Exerccios.................................................................................................................... 34
Unidade IV 35
A Populao nos Paises do Terceiro Mundo. ............................................................... 35
Introduo .......................................................................................................... 35
Sumrio ....................................................................................................................... 38
Exerccios.................................................................................................................... 39
Unidade V 40
Crescimento Populacional e o Desenvolvimento Econmico. ...................................... 40
Introduo .......................................................................................................... 40
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo iv
Sumrio ....................................................................................................................... 46
Exerccios.................................................................................................................... 47
Unidade VI 48
A Explorao dos Recursos Naturais nos Paises do Terceiro Mundo. .......................... 48
Introduo .......................................................................................................... 48
Sumrio ....................................................................................................................... 54
Exerccios.................................................................................................................. 554
Unidade VII 55
Gesto dos Recursos Naturais. ..................................................................................... 55
Introduo .......................................................................................................... 55
Sumrio ....................................................................................................................... 57
Exerccios.................................................................................................................... 57
Unidade VIII 58
Desenvolvimento Sustentvel. ..................................................................................... 58
Introduo .......................................................................................................... 58
Sumrio ....................................................................................................................... 64
Exerccios.................................................................................................................... 65
Unidade IX 66
Desenvolvimento Humano nos Paises do Terceiro Mundo. .......................................... 66
Introduo .......................................................................................................... 66
Sumrio ....................................................................................................................... 72
Exerccios.................................................................................................................... 73
Unidade X 74
Economia dos Paises do Terceiro Mundo. ................................................................... 74
Introduo .......................................................................................................... 74
Sumrio ....................................................................................................................... 78
Exerccios.................................................................................................................... 78
Unidade XI 79
Politicas do Desenvolvimento no Terceiro Mundo. ...................................................... 79
Introduo .......................................................................................................... 79
Sumrio ....................................................................................................................... 82
Exerccios.................................................................................................................... 82
Unidade XII 83
O Sistema Financeiro e os Emprstimos Internacionais. .............................................. 83
Introduo .......................................................................................................... 83
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo v
Sumrio ....................................................................................................................... 85
Exerccios.................................................................................................................... 86
Unidade XIII 87
Evoluo das Cidades no Terceiro Mundo. .................................................................. 87
Introduo .......................................................................................................... 87
Sumrio ....................................................................................................................... 92
Exerccios.................................................................................................................... 92
Unidade XIV 93
Saneamento do Meio- Ambiente no Terceiro Mundo. .................................................. 93
Introduo .......................................................................................................... 93
Sumrio ....................................................................................................................... 97
Exerccios.................................................................................................................... 98
Unidade XV 99
Desenvolvimento Industrial nos Paises do Terceiro Mundo. ........................................ 99
Introduo .......................................................................................................... 99
Sumrio ..................................................................................................................... 105
Exerccios.................................................................................................................. 106
Unidade XVI 107

O Comrcio nos Pases do Terceiro Mundo. .............................................................. 107
Introduo ........................................................................................................ 107
Sumrio ..................................................................................................................... 112
Exerccios.................................................................................................................. 113
UnidadeXVII ..114
O Desenvolvimento dos Transportes no Terceiro Mundo..114
Introduo...114
Sumrios .118
Unidade XVIII119
O Desenvolvimento do Turismo .119
Introduo...119
Sumrio...124
Exerccios125
Unidade XIX. 126
A Sociedade e o Estado no Subdesenvolvimento ..126
Introduo..126
Sumrio..133
Exerccios..134
Unidade XX...134
O Impacto da Globalizao para o Desenvolvimento dos Pases do Terceiro Mundo. .135
Introduo..135
Sumrio..140
Exercicios..140
Unidade XXI. Politicas Ambientais .141
Introduo..141
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo vi
Sumrio. 146
Exerccios...14
7
Questionrio. 148
Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo 7
Viso geral
Bem-vindo ao estudo sobre
Desenvolvimento nos Pases do
Terceiro Mundo
A busca desenfreada pela industrializao e pelo desenvolvimento
econmico levou a maioria dos pases do mundo a concentrar seus
esforos na promoo do crescimento do Produto Interno Bruto
(PIB), deixando a qualidade de vida em segundo plano. O
crescimento econmico era visto como meio e fim do
desenvolvimento. Nesta cadeira Procura-se discutir a relao entre
desenvolvimento no Terceiro Mundo e meio ambiente,
desenvolvimento e industrializao, assim como o conceito de
desenvolvimento humano, consequncias do desenvolvimento para
o ambiente, bem como as politicas para um desenvolvimento
sustentvel Dessa forma, procurar-se- derivar as teorias do
desenvolvimento, do processo histrico do desenvolvimento e do
subdesenvolvimento discutir a teoria do desenvolvimento
econmico. Identificar a natureza e determinantes gerais do
processo de desenvolvimento socioeconmico em seu sentido
histrico e sua interpretao a partir de diferentes formulaes e
paradigmas tericos. As diversas teorias do desenvolvimento ao
longo da modernidade (sc. XIX XXI) sero visitadas, discutidas
e criticadas. Discutir e analisar as razes do desenvolvimento, do
atraso econmico do 3 Mundo, subdesenvolvimento e da
dependncia, bem como os novos desafios postos para o
desenvolvimento dos pases do terceiro mundo na realidade do
mundo globalizado, tais como o paradigma do desenvolvimento
sustentvel. Compreender a fundamentao e a controvrsia
epistmica da questo actual da Sustentabilidade, suas possveis
atribuies de sentido, e o debate acerca da contradio ou no
contradio entre desenvolvimento nas economias emergentes (3

Mundo), conservao ambiental e ecolgica. Compreender a
controvrsia terica e histrico-normativa da proposio do
Desenvolvimento Sustentvel. Ao concluir a disciplina o aluno ser
capaz de identificar as principais correntes tericas do
desenvolvimento dos pases do terceiro mundo assim como, as
questes mais candentes em torno da sustentabilidade.
Objectivos do curso
Quando terminar o estudo do Desenvolvimento nos Pases do Terceiro
Mundo, os estudantes devem ser capazes de:
Conhecer o conceito desenvolvimento,

Caracterizar o desenvolvimento no terceiro mundo
Conhecer as teorias do desenvolvimento econmico
Histria do desenvolvimento econmico no mundo e nos pases do
Objectivos terceiro mundo
Descrever a economia dos pases do terceiro mundo
Explicar como que essas economias crescem
Demonstrar como a mediao politico cultural pode influenciar
para o desenvolvimento das economias emergentes
Impacto da divida externa para o desenvolvimento do terceiro
mundo
Quem deveria estudar este

mdulo
Este Mdulo foi concebido para todos aqueles estudantes que queiram ser
., que esto a frequentar o curso de
Licenciatura em Gesto Ambiental, no Centro de Ensino a Distancia -
UCM. Estendese a todos que queiram consolidar os seus conhecimentos
sobre o Desenvolvimento nos Pases do Terceiro Mundo
Como est estruturado este

mdulo
Todos os mdulos dos cursos produzidos pela Universidade Catlica de
Moambique - Centro de Ensino a Distncia encontram-se estruturados
da seguinte maneira:
Pginas introdutrias
Um ndice completo.
Uma viso geral detalhada do curso / mdulo, resumindo os
aspectos-chave que voc precisa conhecer para completar o estudo.
Recomendamos vivamente que leia esta seco com ateno antes
de comear o seu estudo.
Contedo do curso / mdulo
O curso est estruturado em unidades. Cada unidade incluir uma

introduo, objectivos da unidade, contedo da unidade incluindo
actividades de aprendizagem, um sumrio da unidade e uma ou mais
actividades para auto-avaliao.
Outros recursos
Para quem esteja interessado em aprender mais, apresentamos uma lista

de recursos adicionais para voc explorar. Estes recursos podem incluir
livros, artigos ou sites na Internet.
Tarefas de avaliao e/ou Auto-avaliao
Tarefas de avaliao para este mdulo encontram-se no final de cada

unidade. Sempre que necessrio, do-se folhas individuais para
desenvolver as tarefas, assim como instrues para as completar. Estes
elementos encontram-se no final do mdulo.
Comentrios e sugestes
Esta a sua oportunidade para nos dar sugestes e fazer comentrios

sobre a estrutura e o contedo do curso / mdulo. Os seus comentrios
sero teis para nos ajudar a avaliar e melhorar este curso / mdulo.
cones de actividade
Ao longo deste manual ir encontrar uma srie de cones nas margens das
folhas. Estes cones servem para identificar diferentes partes do processo
de aprendizagem. Podem indicar uma parcela especfica de texto, uma
nova actividade ou tarefa, uma mudana de actividade, etc.
Habilidades de estudo
Durante a formao, para facilitar a aprendizagem e alcanar
melhores resultados, implicar empenho, dedicao e disciplina no
estudo. Isto , os bons resultados apenas se conseguem com
estratgias eficazes e por isso importante saber como estudar.
Apresento algumas sugestes para que possa maximizar o tempo
dedicado aos estudos:
Antes de organizar os seus momentos de estudo reflicta sobre o
ambiente de estudo que seria ideal para si: Estudo melhor em
casa/biblioteca/caf/outro lugar? Estudo melhor noite/de manh/de
tarde/fins-de-semana/ao longo da semana? Estudo melhor com
msica/num stio sossegado/num stio barulhento? Preciso de um
intervalo de 30 em 30 minutos/de hora a hora/de duas em duas
horas/sem interrupo?
impossvel estudar numa noite tudo o que devia ter sido estudado
durante um determinado perodo de tempo; Deve estudar cada ponto
da matria em profundidade e passar s ao seguinte quando achar
que j domina bem o anterior. prefervel saber bem algumas
partes da matria do que saber pouco sobre muitas partes.
Deve evitar-se estudar muitas horas seguidas antes das avaliaes,
porque, devido falta de tempo e consequentes ansiedade e
insegurana, comea a ter-se dificuldades de concentrao e de
memorizao para organizar toda a informao estudada. Para isso
torna-se necessrio que: Organize na sua agenda um horrio onde
define a que horas e que matrias deve estudar durante a semana;
Face ao tempo livre que resta, deve decidir como o utilizar
produtivamente, decidindo quanto tempo ser dedicado ao estudo e
a outras actividades.
importante identificar as ideias principais de um texto, pois ser
uma necessidade para o estudo das diversas matrias que compem
o curso: A colocao de notas nas margens pode ajudar a estruturar
a matria de modo que seja mais fcil identificar as partes que est a
estudar e pode escrever concluses, exemplos, vantagens,
definies, datas, nomes, pode tambm utilizar a margem para
colocar comentrios seus relacionados com o que est a ler; a
melhor altura para sublinhar imediatamente a seguir
compreenso do texto e no depois de uma primeira leitura; Utilizar
o dicionrio sempre que surja um conceito cujo significado
desconhece;
Precisa de apoio?
Caro estudante, temos a certeza que por uma ou por outra situao, o
material impresso, lhe pode suscitar alguma dvida (falta de clareza,
alguns erros de natureza frsica, provveis erros ortogrficos, falta de
clareza conteudstica, etc). Nestes casos, contacte o tutor, via telefone,
escreva uma carta participando a situao e se estiver prximo do tutor,
contacteo pessoalmente.
Os tutores tm por obrigao, monitorar a sua aprendizagem, dai o
estudante ter a oportunidade de interagir objectivamente com o tutor,
usando para o efeito os mecanismos apresentados acima.
Todos os tutores tm por obrigao facilitar a interaco, em caso de
problemas especficos ele deve ser o primeiro a ser contactado, numa fase
posterior contacte o coordenador do curso e se o problema for de natureza
geral. Contacte a direco do CED, pelo nmero 825018440.
Os contactos s se podem efectuar, nos dias teis e nas horas normais de
expediente.
As sesses presenciais so um momento em que voc caro estudante, tem
a oportunidade de interagir com todo o staff do CED, neste perodo pode
apresentar duvidas, tratar questes administrativas, entre outras.
O estudo em grupo com os colegas uma forma a ter em conta, busque
apoio com os colegas, discutam juntos, apoiemse mutuamente, reflictam
sobre estratgias de superao, mas produza de forma independente o seu
prprio saber e desenvolva suas competncias.
Tarefas (avaliao e auto-

avaliao)
O estudante deve realizar todas as tarefas (exerccios, actividades e
autoavaliao), contudo nem todas devero ser entregues, mas
importante que sejam realizadas. As tarefas devem ser entregues antes do
perodo presencial.
Para cada tarefa sero estabelecidos prazos de entrega, e o no
cumprimento dos prazos de entrega, implica a no classificao do
estudante.
Os trabalhos devem ser entregues ao CED e os mesmos devem ser
dirigidos ao tutor\docentes.
Podem ser utilizadas diferentes fontes e materiais de pesquisa, contudo os
mesmos devem ser devidamente referenciados, respeitando os direitos do
autor.
O plagiarismo deve ser evitado, a transcrio fiel de mais de 8 (oito)
palavras de um autor, sem o citar considerado plgio. A honestidade,
humildade cientfica e o respeito pelos direitos autorias devem marcar a
realizao dos trabalhos.
Avaliao
Voc ser avaliado durante o estudo independente (80% do curso) e o
perodo presencial (20%). A avaliao do estudante regulamentada com
base no chamado regulamento de avaliao.
Os trabalhos de campo por ti desenvolvidos, durante o estudo individual,
concorrem para os 25% do clculo da mdia de frequncia da cadeira.
Os exames so realizados no final da cadeira e durante as sesses
presenciais, eles representam 60%, o que adicionado aos 40% da mdia de
frequncia, determinam a nota final com a qual o estudante conclui a
cadeira.
A nota de 10 (dez) valores a nota mnima de concluso da cadeira.
Nesta cadeira o estudante dever realizar 2 (dois) trabalhos, 1 (um) teste e
1 (exame).
Algumas actividades praticam, relatrios e reflexes sero utilizados como
ferramentas de avaliao formativa.
Durante a realizao das avaliaes, os estudantes devem ter em
considerao a apresentao, a coerncia textual, o grau de cientificidade,
a forma de concluso dos assuntos, as recomendaes, a identificao das
referencias utilizadas, o respeito pelos direitos do autor, entre outros.
Os objectivos e critrios de avaliao esto indicados no manual.
consulteos.
Unidade : I
Introduo
Nesta unidade falaremos dos pases do terceiro mundo, sua origem,
caractersticas e o que os torna dependentes dos pases
desenvolvidos.
Ao completar esta unidade / lio, voc ser capaz de:
Conhecer a origem histrica dos pases do terceiro mundo,

Caractersticas dos pases do terceiro mundo
Objectivos
Explicar como o processo de colonizao influenciou o
desenvolvimento desses pases
A Origem histrica dos Pases do Terceiro Mundo

Os pases da frica e sia que j tinham alcanado as suas
independncias, conseguiram representantes na ONU, mas continuavam
dependentes economicamente dos pases ricos. Em 1955 na Conferencia
de Bandung, representantes de vrios pases de todos os continentes
afirmaram a existncia do Terceiro Mundo. Os Primeiro Mundo eram os
pases capitalistas ricos. Os Segundo Mundo eram os pases socialistas. O
Terceiro Mundo era o resto dos pases, que eram todos pobres e
dependentes economicamente. O Terceiro Mundo no queria participar
da Guerra-fria, combatiam o racismo, o subdesenvolvimento e queriam
cooperao internacional. Esses pases eram diferentes entre si. ndia e
China j tinham mais autonomia em relao ao resto. Argentina, Brasil,
Mxico eram mais industrializados. Cuba era socialista e tinha um
desenvolvimento social muito bom. Mas todos eram pobres e dependiam
economicamente de outros pases. Na frica, os colonizadores europeus
destruram a agricultura tradicional africana para implantar latifndios
ligados exportao. Com a descolonizao, os latifndios
permaneceram, faltando alimento para os pobres. A presena de

latifndio em qualquer sociedade geradora de desigualdade social. Os
europeus tambm dividiram os territrios africanos na colonizao sem
levar em considerao as populaes que l viviam. Isso trouxe crises
tnicas e culturais, pois muitas populaes eram rivais e ficaram no
mesmo pas. Por isso, a frica vive tantos conflitos internos hoje.
Terceiro Mundo
A expresso "Terceiro Mundo", apesar de ser geralmente usada como
sinnimo do conjunto de pases subdesenvolvidos, surgiu apenas em
1952, quando o estudioso francs ALFRED SAUVY a forjou com base
numa comparao entre os pases pobres e o Terceiro Estado da Frana
nas vsperas da revoluo de 1789. Naquela poca, a expresso reflectia
o estado de misria do povo em geral e o da burguesia, que no
participava do poder poltico, ficando este sob domnio da nobreza e do
clero, primeiro e segundo estado, respectivamente.
Primeiro Mundo: os Estados Unidos e seus aliados.

Segundo Mundo: a Unio Sovitica e seus aliados.
Terceiro Mundo: pases no-alinhados e neutros.
Caractersticas dos pases do terceiro mundo: No mbito scio-cultural;

no mbito politico-econmico e no mbito ambiental
Econmicas:
Rendimento per capita baixo e existem profundas

desigualdades na sua repartio;
A mo-de-obra maioritariamente desqualificada e

agrcola;
A estrutura da produo e das exportaes dominada por

produtos agrcolas, matrias-primas e bens de baixo valor
acrescentado
O endividamento externo tem um peso excessivo no PIB.
O crescimento da populao acentuado;
Demogrficas A taxa de mortalidade infantil elevada;
A esperana mdia de vida reduzida.
Taxas de analfabetismo elevadas;
assistncia mdica precria;
Sociais situao sanitria deficiente;
as mulheres so discriminadas;
condies de habitao inadequadas;
fome e escassez de alimentos so

generalizadas.
Instabilidade poltica e social permanente;
Conflitos tnicos e fronteirios so
Politicas frequentes
Governos corruptos e autocrticos;
Direitos humanos no so respeitados.
Efeitos da Colonizao no processo do Desenvolvimento dos

Nos planos poltico e cultural:
Fronteiras desenhadas arbitrariamente pelas potncias

europeias na Conferncia de Berlim, sem qualquer respeito
pelas culturas, lnguas e etnias, passando a constituir focos de
instabilidade social e politica geradores de conflitos
fronteirios e guerras civis sangrentas;
Destruio das estruturas sociais e lingusticas dos pases

colonizados e impostos novos valores, modos de vida e
lnguas oficiais aos povos colonizados, o que tem originado

tenses e conflitos, cuja consequncia mais grave se traduziu
na eliminao fsica de povos e sociedades;
Adopo de modelos polticos desenquadrados das tradies

scio culturais das populaes locais, impostos pelas antigas
potncias colonizadoras, que ajudaram a promover elites
corruptas e que tm sustentado regimes autocrticos e
repressivos.
Nos planos social e demogrfico:
Ritmo de crescimento demogrfico acelerado em resultado

da diminuio da taxa de mortalidade e da manuteno de
ndices de fecundidade elevados, contribuindo para
aumentar a escassez de alimentos e a fome;
Migraes internas constantes e vagas de refugiados que

assumem uma dimenso de catstrofe humana e ambiental,
com milhes de pessoas em fuga pela sobrevivncia, em
resultado dos conflitos tnicos e da fome;
Urbanizao acelerada e descontrolada em consequncia da

desintegrao das economias rurais tradicionais e do xodo
rural de populaes, muitas vezes em fuga aos conflitos
armados, que afectam sobretudo o interior dos pases;
estrutura urbana construda de forma a servir os interesses

das antigas metrpoles, o que se traduz na existncia de
gigantescas reas urbanas e numa ocupao assimtrica do
territrio.
Nos planos econmico e ambiental:
destruio das economias tradicionais e especializao na

exportao de produtos primrios e de bens manufacturados
de baixo valor acrescentado e na importao de tecnologia,
imposta na lgica da DIT e responsvel pela deteriorao dos
termos de troca e pelo endividamento externo;
pilhagem dos recursos naturais, o que enfraqueceu estes

pases;
dualismo econmico, face existncia de duas realidades

distintas, uma moderna e lucrativa, controlada pelas grandes
empresas estrangeiras e orientada para o exterior, outra
tradicional e pouco produtiva, voltada para o autoconsumo;
Endividamento externo excessivo, provocado pelas

necessidades de financiamento resultantes de um baixo nvel
de acumulao de capital;
Desigualdades socioeconmicas profundas entre as elites

dirigentes que se perpetuam no poder, beneficiando do apoio
das antigas potncias colonizadoras, e uma vasta populao
que vive na pobreza.
Sumrio
Os pases do terceiro mundo embora estejam independentes politicamente
encontram-se at hoje dependentes das suas ex: colnias e ou dos pases
desenvolvidos. So pases com um alto ndice de analfabetismo, elevada taxa de
natalidade e mortalidade, baixo IDH.
Exerccios
1. Como surgem os pases do Terceiro mundo.
2. Mesmo tendo diferenas no nvel de desenvolvimento (como por exemplo

Brasil e Moambique), todos eles so chamados do terceiro mundo. Porqu
3. Quais foram os efeitos da colonizao que ditaram o atraso do

desenvolvimento econmico de Moambique (pas do terceiro mundo)
4. Acha que a colonizao o factor que determinou o atraso econmico dos

pases do terceiro mundo.
Unidade : II
Estratgias para Reduo da
Pobreza no Terceiro Mundo
Introduo
A pobreza , portanto, para os pases menos desenvolvidos, questo
central a ser enfrentada na formulao e execuo das diversas estratgias
nacionais de desenvolvimento. Considerado esse contexto, nosso
objectivo neste unidade falaremos da pobreza, causas, consequncias e
estratgias de combate.
Definir pobreza
Conhecer as causas
Descrever as consequncias
Explicar s estratgias serem desenvolvidas para minimizar a
pobreza nesses pases
Objectivos Conhecer a relao pobreza e meio - ambiente
O que a pobreza ?
Etimologia
A palavra "pobre" veio do latim "pauper", que vem de pau- = "pequeno"
e pario = "dou luz" e originalmente referir-se-a a terrenos agrcolas ou
gado que no produziam o desejado.
A pobreza pode ser entendida em vrios sentidos, principalmente:
Carncia material; tipicamente envolvendo as necessidades da vida
quotidiana como alimentao, vesturio, alojamento e cuidados de sade.
Pobreza neste sentido pode ser entendida como a carncia de bens e
servios essenciais. Falta de recursos econmicos; nomeadamente a
carncia de rendimento ou riqueza (no necessariamente apenas em
termos monetrios). As medies do nvel econmico so baseadas em
nveis de suficincia de recursos ou em "rendimento relativo". A Unio
Europeia, nomeadamente, identifica a pobreza em termos de "distncia
econmica" relactivamente a 60% do rendimento mediano da sociedade.
Carncia Social; como a excluso social, a dependncia e a incapacidade

de participar na sociedade. Isto inclui a educao e a informao. As
relaes sociais so elementos chave para compreender a pobreza pelas
organizaes internacionais, as quais consideram o problema da pobreza
para l da economia . Apesar da pobreza mais severa se encontrar nos
pases subdesenvolvidos esta existe em todas as regies. Nos pases
desenvolvidos manifesta-se na existncia de sem-abrigo e de subrbios
pobres. A pobreza pode ser vista como uma condio colectiva de
pessoas pobres, grupos, e mesmo de naes. Para evitar este estigma
essas naes so chamadas normalmente pases em desenvolvimento. A
pobreza pode ser absoluta ou relativa. A pobreza absoluta refere-se a um
nvel que consistente ao longo do tempo e entre pases. Um exemplo de
um indicador de pobreza absoluta a percentagem de pessoas com uma
ingesto diria de calorias inferior ao mnimo necessrio
(aproximadamente 2000/2500 kilocalorias. A pobreza no se reduz a uma
mera falta de rendas econmicas, mas tambm a uma falta de
desenvolvimento das capacidades ou faculdades pessoais, devido
privao ou escassez dos meios e recursos bsicos para poder concluir
seu desenvolvimento pessoal plenamente. Deste modo, a pobreza se
traduz em uma deficiente qualidade de vida, de segurana e de auto-
estima pessoal. Assim, a pobreza se subdivide em duas dimenses
principais: a econmica, ligada escassez de ingressos econmicos para
satisfazer suas necessidades bsicas; e a social, que se vincula
estreitamente com a "excluso social", e onde o aspecto relacional
mencionado adquire maior relevncia, sobretudo nos pases mais ricos e
industrializados
.
Causas da pobreza
A pobreza no resulta de uma nica causa mas de um conjunto de
factores: Factores poltico-legais: corrupo, inexistncia ou mau
funcionamento de um sistema democrtico, fraca igualdade de
oportunidades. Factores econmicos: sistema fiscal inadequado,
representando um peso excessivo sobre a economia ou sendo socialmente
injusto; a prpria pobreza, que prejudica o investimento e o
desenvolvimento, economia dependente de um nico produto.
Factores scio-culturais: reduzida instruo, discriminao social

relactiva ao gnero ou raa, valores predominantes na sociedade,
excluso social, crescimento muito rpido da populao. Factores
naturais: desastres naturais, climas ou relevos extremos, doenas.
Factores histricos: colonialismo, passado de autoritarismo poltico.
Insegurana: guerra, genocdio, crime.
Consequncias da Pobreza
Muitas das consequncias da pobreza so tambm causas da mesma

criando o ciclo da pobreza. Algumas delas so: Fome, Baixa esperana de
vida, Doenas, Falta de oportunidades de emprego, Carncia de gua
potvel e de saneamento, Maiores riscos de instabilidade poltica ,
violncia, Emigrao, Existncia de discriminao social contra grupos
vulnerveis, Existncia de pessoas sem-abrigo, depresso.
Medidas para melhorar o ambiente social e a situao dos pobres
Planeamento familiar, Habitao econmica e regenerao urbana.

Educao acessvel, Cuidados de sade acessveis, Ajuda para encontrar
emprego, Subsidiar o emprego para grupos que normalmente tenham
dificuldade em consegui-lo, Encorajar a participao poltica e
colaborao comunitria.
Os objectivos de desenvolvimento do milnio
A diminuio da pobreza extrema e da fome so objectivos de

desenvolvimento do milnio. Alm de abordagens mais vastas, o
Relatrio Sachs (do Projecto do Milnio da ONU) prope uma srie de
intervenes de ganho rpido, identificadas por especialistas em
desenvolvimento, que custam reativamente pouco mas que tm um
grande impacto na reduo da pobreza. So elas: Eliminar as propinas
escolares, Fornecer fertilizantes a agricultores pobres, Fornecer refeies
escolares gratuitas, Promover a amamentao das crianas, Desparasitar
crianas, Treinar tcnicos locais de sade pblica, Fornecer redes
mosquiteiras, Eliminar taxas de cuidados de sade nos pases em

desenvolvimento, Acesso a informao sobre sade sexual e reprodutiva.
Investir nos bairros-de-lata e disponibilizar terrenos para habitao
pblica, Acesso a gua potvel, saneamento bsico e electricidade.
Legislao sobre os direitos das mulheres, incluindo o direito
propriedade, Plantar rvores.
Estratgias de Reduo da Pobreza nos pases do terceiro mundo
O combate pobreza normalmente considerado um objectivo social e

geralmente os governos dedicam-lhe uma ateno significativa. A
estratgia do Banco Mundial contra a pobreza depende grandemente da
promoo do crescimento econmico, considerando, contudo algumas
reservas relativamente ao seu impacto s por si. O Banco Mundial
defende com base em vrios estudos que: O crescimento econmico
fundamental para a reduo da pobreza e em princpio no cria
desigualdades. O crescimento acompanhado de polticas sociais melhor
do que apenas crescimento. Uma desigualdade inicial elevada prejudica a
reduo da pobreza no futuro. A pobreza ela prpria uma barreira sua
prpria diminuio. ndices internacionais como o Relatrio Global da
Competitividade, o ndice da Facilidade em Realizar Negcios ou o
ndice de Liberdade Econmica sugerem uma srie de condies que
ajudam a aumentar o crescimento e a reduzir a pobreza.
Muitos empresrios e acadmicos defendem a reduo das barreiras para
a criao de empresas e a reduo das limitaes sua actividade factores
importantes para a criao de emprego e para trazer mais pessoas para a
economia formal. Os governos podem ajudar os necessitados. Nos pases
ocidentais, durante o sculo XX foram implementadas numerosas
medidas que construram o chamado Estado Social, beneficiando
especialmente os idosos e as pessoas com deficincia. A caridade
particular tambm muito importante, sendo muitas vezes encorajada
pelos governos. Atravs de impostos progressivos e transferncias do
Estado. Alguns sugerem uma mudana radical de sistema econmico e h
muitas propostas para uma alterao fundamental das relaes
econmicas que, segundo os seus proponentes, diminuiriam ou mesmo
eliminariam a pobreza completamente. Algumas destas propostas foram
apresentadas por grupos como socialistas, comunistas, anarquistas ou

libertrios. No direito tm havido iniciativas no sentido de estabelecer a
ausncia de pobreza como um dos direitos humanos. No seu livro O Fim
da Pobreza, o economista de renome mundial JEFFREY SACHS, sem
embarcar em ideologias radicais, apresenta um plano lcido para
erradicar a pobreza extrema a nvel mundial pelo ano de 2025. Seguindo
a sua doutrina, vrias organizaes internacionais esto a trabalhar com o
objectivo de eliminar a pobreza colaborando com os governos e outros
parceiros utilizando intervenes nas reas da habitao, alimentao,
educao, cuidados de sade, agricultura, gua potvel, transportes e
comunicaes.
A Relao entre a Pobreza e o Meio Ambiente

Diversos autores acima descritos relatam a sustentabilidade ambiental e
social, relacionada com a pobreza e os nveis de consumo da populao.
Nesse sentido, MOTTA (2002), descreve que nveis de renda mais altos
podem dar margem a padres de consumo ambientalmente mais limpos,
induzindo uma trajectria tecnolgica com menor intensidade de
degradao do consumo. Segundo ele, quando a taxa de declnio desta
intensidade excede a taxa de crescimento da renda, a degradao total
decresce, apesar do crescimento do consumo. MOTTA (2002) aponta
custos associados a poluio urbana: como os pobres tem menos meios
para arcar com gastos defensivos contra a poluio, tendem, ento, a
sofrer mais com os seus efeitos. BUCKNALL et al. (2006), argumentam,
de um lado, que a conservao das reas naturais, a biodiversidade, a
proteco do patrimnio global comum, podem no trazer benefcios para
a reduo da pobreza no curto prazo, mas tornam possveis benefcios
laterais em relao a pobreza dentro de um longo prazo. Mas, por outro
lado, os autores destacam que vrias intervenes ambientais que tem o
objectivo de reduzir os efeitos sobre a pobreza, tambm acarretam
benefcios para o meio ambiente. Segundo eles, uma gesto florestal
baseada na comunidade tambm pode servir tanto para aumentar a renda
dos pobres como para prestar servios ambientais.
No h solues uniformes e aplicveis para o combate da pobreza,
pois ela e um problema complexo e multidimensional, com origem
nas reas nacional e internacional (BARBIERI 2003). Segundo o
mesmo autor, uma estratgia voltada para os problemas de

desenvolvimento, da erradicao da pobreza e do meio ambiente,
devera considerar os recursos, a produo e as pessoas, as questes
demogrficas, a saudei, a educao, os direitos da mulher, os
jovens, os indgenas e das comunidades locais de acordo com o
processo democrtico de participao. Segundo LEONARD
(1992), o meio ambiente e a pobreza entram em coliso, pois na
busca simultnea de criar inmeros empregos, tanto urbanos como
rurais, os mais pobres buscam terras em todos os lugares onde
possam encontra-las para implantar uma produo de alimentos de
subsistncia e obter combustvel. Geralmente estas terras so mais
afastadas ou esparsamente colonizadas, devido a distncia ou a
fragilidade ecolgica. O mesmo autor argumenta que para muitos
economistas a relao existente entre pobreza e meio ambiente e
parecida com a que existe entre inflao e desemprego, da forma
postulada pela curva de Phillips (p. 16). Segundo LEONARD
(1992), essa relao impede que os pases em desenvolvimento
enfrentem os dois problemas ao mesmo tempo. Segundo o mesmo
autor, alguns economistas dizem que somente depois que
aumentam suas rendas os mais pobres podero tratar de outros
problemas ambientais de longo prazo.
Sumrio
A pobreza pode ser entendida em vrios sentidos, principalmente: Carncia
material (necessidades da vida quotidiana como alimentao, vesturio,
alojamento e cuidados de sade) e Carncia Social (como a excluso social, a
dependncia e a incapacidade de participar na sociedade). A diminuio da
pobreza extrema e da fome so objectivos de desenvolvimento do milnio. A
pobreza ela prpria uma barreira sua prpria diminuio.
Exerccios
1. A pobreza um fenmeno natural ou social.
2. Quais as consequncias da pobreza no desenvolvimento

econmico.
3. Segundo LEONARD (1992), o meio ambiente e a pobreza entram

em coliso. Comente
Unidade : III
Desenvolvimento no Terceiro
Mundo
Introduo
Para compreendermos o processo do desenvolvimento nos pases do
terceiro mundo urge a necessidade de primeiro dar conceito da Geografia
do desenvolvimento, para logo em seguida definirmos desenvolvimento,
falar da histria do desenvolvimento econmico, criticas ao
desenvolvimento entre outros temas interessantes. O debate acerca do
conceito de desenvolvimento bastante rico no meio acadmico,
principalmente quanto distino entre desenvolvimento e crescimento
econmico, nesta unidade vamos estabelecer esta diferena. Ao
completar esta unidade / lio, voc ser capaz de:
Conhecer o conceito desenvolvimento,

Conhecer o significado do desenvolvimento no terceiro mundo
Conhecer as teorias do desenvolvimento econmico
Objectivos Histria do desenvolvimento econmico no mundo e nos pases do
terceiro mundo
A Geografia do Desenvolvimento
o estudo da geografia terrestre referente ao padro e qualidade de

vida dos habitantes humanos. Nesse contexto, o desenvolvimento um
processo de mudana que afecta a vida das pessoas. Pode envolver uma
melhora na qualidade de vida percebida pelas pessoas que sofrem a
mudana. O desenvolvimento, no entanto, nem sempre um processo
positivo. GUNDER FRANK comenta sobre as foras econmicas globais
que levam ao desenvolvimento do subdesenvolvimento. Este assunto
coberto pela sua teoria da dependncia. Na geografia do
desenvolvimento, gegrafos estudam padres espaciais no
desenvolvimento, tentam achar caractersticas pelas quais possam medir o
desenvolvimento observando aspectos econmicos, polticos e sociais.
Procuram entender as causas e consequncias geogrficas da variao do
desenvolvimento. Com a geografia do desenvolvimento, o
desenvolvimento sustentvel tambm estudado como tentativa de

entender como suprir as necessidades do presente sem comprometer o
sustento das geraes futuras.
Conceito Desenvolvimento
Desenvolvimento: a capacidade de uma sociedade satisfazer as

necessidades da sua populao e lhe permitir alcanar um nvel de
bem-estar adequado com carcter duradouro.
Crescimento econmico: Medida quantitativa que se traduz na criao

de riqueza.
Relao entre o crescimento econmico e o desenvolvimento: Para

haver desenvolvimento fundamental que haja crescimento
econmico para assegurar a aplicao da riqueza nas condies que
permitam melhorar a qualidade de vida da populao. Pode-se assistir
existncia de crescimento econmico sem desenvolvimento.
O sentido do desenvolvimento
O debate acerca do conceito de desenvolvimento bastante rico no meio

acadmico, principalmente quanto distino entre desenvolvimento e
crescimento econmico, pois muitos autores atribuem apenas os
incrementos constantes no nvel de renda como condio para se chegar
ao desenvolvimento, sem, no entanto, se preocupar como tais
incrementos so distribudos. Deve-se acrescentar que apesar das
divergncias existentes entre as concepes de desenvolvimento, elas no
so excludentes. Na verdade, em alguns pontos, elas se completam
(SCATOLIN, 1989, p.24). O desenvolvimento, em qualquer concepo,
deve resultar do crescimento econmico acompanhado de melhoria na
qualidade de vida, ou seja, deve incluir as alteraes da composio do
produto e a locao de recursos pelos diferentes sectores da economia, de
forma a melhorar os indicadores de bem-estar econmico e social
(pobreza, desemprego, desigualdade, condies de sade, alimentao,
educao e moradia) (VASCONCELLOS e GARCIA, 1998, p. 205). Os
debates sobre o desenvolvimento
econmico foram acirrados no perodo posterior segunda grande guerra.
Segundo SUNKELL e PAZ (1988), terminado o conflito blico todos os
pases, principalmente os aliados, visavam livrar o mundo, e, obviamente,

seus prprios territrios, dos problemas que os perseguiam (e ainda
perseguem) nos perodos anteriores: guerra, desemprego, misria,
discriminao racial, desigualdades polticas, econmicas e sociais. Essa
preocupao revelou os anseios de progresso e de melhoria das condies
de vida das naes e regies, que podem ser vislumbrados tanto na
primeira Declarao Inter-aliada de 1941, como na Carta do Atlntico, do
mesmo ano, que expressavam o desejo de criar condies para que todos
os homens possam desfrutar de segurana econmica e social.
Histrico do desenvolvimento
A teoria do desenvolvimento econmico surgiu nos anos 1940 em plena

crise do pensamento neoclssico. O primeiro modelo formal de
desenvolvimento econmico o de HARROD-DOMAR - nasceu ainda
neste quadro. O pensamento neoclssico, porm, fortemente ideolgico e
apaixonado pela coerncia, no se dava por vencido. Faltava-lhe um

modelo dinmico, mas esse modelo surgiu ainda nos anos 1950, com o
modelo de SOLOW (1956). ROBERT SOLOW, motivado pelo objectivo
de criticar o modelo keynesiano que no assegurava o equilbrio atravs
do mercado, desenvolveu um modelo simples que tornava a anlise
dinmica do crescimento compatvel com a anlise esttica do equilbrio
geral; isto era importante para uma teoria econmica como a neoclssica
que tem como critrio de verdade antes a coerncia interna ao invs
correspondncia com a realidade e a capacidade de previso da teoria.
Com o surgimento desses modelos, tornou-se convencional
distinguir a teoria econmica do desenvolvimento, que teria bases
histricas, da teoria econmica do crescimento (growth
economics) que teria como base funes de produo inicialmente
exgenas, ou seja, nas quais o progresso tcnico ou o capital
humano eram exgenos, e, em um segundo momento, conseguindo
endogeneizar matematicamente essa varivel. A teoria econmica
do desenvolvimento seria mais ampla, e incluiria toda a
complexidade do processo do desenvolvimento, enquanto que a
teoria do crescimento econmico mostraria como ocorre o
crescimento da renda per capita a partir de um nmero mais

limitado e formalizado de variveis. Na verdade, essa diferenciao
no faz sentido j que o fenmeno a ser estudado um s, e que
sua principal medida sempre o crescimento da renda per capita.
Por outro lado, logo se verificou que o potencial explicativo dos
modelos de crescimento muito limitado. O modelo de HARROD-
DOMAR tem a vantagem de supor uma funo de produo muito
simples, relacionando o crescimento com a taxa de investimento,
dada uma produtividade do capital ou relao produto capital. J o
modelo de SOLOW usa uma funo Cobb-Douglas tambm
simples mas que permite considerar outros factores alm do capital.
A primeira visava mostrar a tese keynesiana de que o
desenvolvimento econmico no ocorre com equilbrio assegurado
pelo mercado, enquanto que a segunda, ao prever a substituio de
factores, pretendia demonstrar a tese neoclssica que o mercado
assegura esse equilbrio. claro que nem uma nem a outra logrou
atingir seu objectivo. Para pesquisadores neoclssicos, o grande
feito do modelo de SOLOW teria sido haver demonstrado, atravs
do resduo das regresses, que a acumulao de capital sozinha no
explica o desenvolvimento econmico, e que era fundamental
considerar o progresso tcnico. Ora, disto jamais tiveram dvidas
os grandes economistas em todos os tempos. Na verdade, uma
lamentvel consequncia desse modelo foi haver depreciado a
importncia da taxa de investimento quando todas as pesquisas
empricas mostram uma alta relevncia dessa taxa na determinao
das taxas de crescimento econmico. Uma das mais patticas
consequncias do modelo de SOLOW foi dar incio a uma
discusso ociosa sobre as causas do desenvolvimento se nele teria
maior importncia a acumulao de capital ou ento o
desenvolvimento tecnolgico. Essa discusso faz pouco sentido no
apenas porque a acumulao de capital vem sempre acompanhada
de progresso tcnico, como tambm porque bvio que o
conhecimento, seja ele tcnico, organizacional, ou comunicativo,
cada vez mais estratgico para a competitividade das empresas e

das naes. Se distinguirmos dois tipos bsicos de capital o
capital fsico e o capital humano verificaremos que a acelerao
incessante do progresso tcnico vem levando gradual substituio
do primeiro pelo segundo no papel de factor estratgico de
produo. Cada vez mais importante o conhecimento detido pelos
indivduos com competncia tcnica, administrativa, ou
comunicativa os tecnoburocratas ou profissionais que constituem
a classe mdia profissional. por essa razo que, embora o sistema
econmico se mantenha basicamente capitalista, porque orientado
para lucro privado, o poder e o prestgio da classe mdia
profissional, altamente educada, no para de crescer em relao ao
da classe capitalista. O desenvolvimento econmico decorre tanto
da acumulao de capital fsico quanto humano, que mantm entre
si uma certa proporcionalidade tcnica: quando um se torna
excessivo em relao ao outro, tende a ocorrer o desemprego.
Como tendncia geral, porm, o segundo tende a prevalecer sobre o
primeiro na medida em que nos pases
Teorias do Desenvolvimento Econmico
Foram muitas as teorias voltadas para a promoo do desenvolvimento

econmico. Como alternativa crise de 1929, o economista ingls JOHN
MAYNARD KEYNES formulou uma hiptese de que o Estado deveria
interferir activamente na economia: seja regulando o mercado de capitais,
seja criando empregos e promovendo obras de infra-estrutura e
fabricando bens de capital.
Essa teoria foi muito popular at os anos 1980 quando - em parte devido
crise do petrleo - o sistema monetrio internacional entrou em crise.
Tornou-se ento evidente a inviabilidade da conversibilidade do dlar em
ouro, ruiu o padro dlar-ouro, com inflao e o endividamento dos
Estados por um lado, e uma grande acumulao de excedente monetrio
lquido nas mos dos pases exportadores de petrleo por outro. Em vista
disso, sobreveio uma mudana de enfoque na poltica econmica.
Surge ento a escola neoliberal de pensamento econmico, baseada na

firme crena na Lei de SAY, e cujos fundamentos j tinham sido
esboados em 1940 pelo economista austraco Friedrich August von
Hayek. Para corrigir os problemas inerentes crise, os neoliberais
pregavam a reduo dos gastos pblicos e a desregulamentao, de
modo a permitir que as empresas com recursos suficientes pudessem
investir em praticamente todos os sectores de todos os mercados do
planeta: tornar-se-iam empresas multinacionais ou transnacionais.
Teorias clssicas at as ps-Keynesianas. O enfoque das teorias

econmicas passa necessariamente pela ideia de crescimento econmico,
que significa o aumento do Produto Nacional Bruto (PNB) per capita.
Este crescimento provoca a melhoria do padro de vida das pessoas e
ocasiona alteraes na estrutura econmica do pas (SANDRONI, 1994).
Na teoria econmica clssica, ADAM SMITH pode ser considerado o
fundador do pensamento econmico liberal. Os tericos liberais
econmicos foram os primeiros a pesquisar sobre o desenvolvimento.
Este pensamento influencia at hoje as Relaes Internacionais no mbito
do estudo de polticas econmicas. Muitas de suas contribuies
receberam a classificao de teoria da modernizao. Estes tericos
acreditavam que os pases subdesenvolvidos seguiriam os passos das
naes desenvolvidas ocidentais, deixando de ser uma sociedade agrria,
pr-industrial e tradicional em direco a uma sociedade moderna,
industrial e de consumo em massa (JACKSON & SRENSEN, 2007).
SMITH defende que os indivduos devem agir de maneira racional para
maximizar seus prprios interesses. Esses interesses individuais
livremente desenvolvidos seriam controlados pela chamada mo
invisvel representada pela aco do mercado. Na concepo de SMITH,
o mercado deve funcionar livremente sem interveno estatal. Esse
pensamento se contrape ao mercantilismo como teoria predominante
praticada pelos pases europeus do sculo IX ao XVIII, com nfase no
controle econmico pelo estado. O mercantilismo est ligado fortemente
ao estabelecimento do estado moderno soberano dos sculos XVI e XVII
colocando a actividade econmica a servio da construo de um estado
forte, em uma demonstrao clara de construo de poder. Em sntese, de
acordo com PEET, os economistas neoclssicos consideram que sob
perfeitas condies competitivas, o preo nos mercados se equilibram
atravs da procura e oferta de produtos de uma maneira eficiente e com

isso aqueles que produzem recebem de acordo com o esforo realizado
por eles. Capitalismo era, portanto, o melhor cenrio econmico possvel
(PEET, 1999).
A critica do Desenvolvimento Econmico
A dcada de 70 figura como um marco na emergncia de

questionamentos e manifestaes ecolgicas, ao nvel mundial, que
defendem a incluso dos problemas ambientais na agenda do
desenvolvimento das naes e das relaes internacionais como um todo.
Estas preocupaes reflectem a percepo de um conflito crescente entre
a expanso do modelo de crescimento econmico, de base industrial, e o
volume de efeitos desagregadores sobre os ecossistemas naturais. O
conjunto de impactos ambientais, at ento percebidos como resduos
inevitveis do progresso e da expanso capitalista, passam a assumir uma
nova dimenso, e a despertar ateno, interesse e novas leituras. A
intensificao de problemas scio-ambientais como: os processos de
urbanizao acelerada; o crescimento e a desigual distribuio
demogrfica; a expanso descontrolada do uso de energia nuclear, com
finalidades blicas ou pacficas; o consumo excessivo de recursos no-
renovveis; os fenmenos crescentes de perda e desertificao do solo; a
contaminao txica dos recursos naturais; o desflorestamento; a reduo
da biodiversidade e da diversidade cultural; a gerao do efeito estufa e a
reduo da camada de oznio e suas implicaes sobre o equilbrio
climtico, tm impactado a opinio pblica mundial e atrado ateno
para uma realidade, at ento pouco observada. Mais recentemente, os
analistas da problemtica ambiental tm reconhecido que pobreza e
ecologia so realidades interdependentes, que precisam ser
compreendidas e abordadas de forma integrada, na busca de um
equacionamento mais adequado. Isto porque, se a degradao ambiental
agrava as condies de vida dos mais pobres, a pobreza destes conduz a
uma explorao predatria dos recursos naturais, fechando um ciclo
perverso de prejuzos scio-ambientais. (SACHS, 986) . De fato, a
multiplicao de problemas scio-ambientais tem contribudo para a
emergncia e difuso de uma conscincia ecolgica, assim como para um
questionamento da actual forma de relacionamento entre sociedade e
natureza e da desintegrao dos conhecimentos da economia, da ecologia,

da sociologia e da biologia, no sentido de uma aproximao das cincias
naturais e sociais. Esse despertar de uma nova conscincia ecolgica,
entretanto, apesar de sua importncia, ainda no se reflectiu em mudanas
significativas nos rumos das polticas governamentais e dos estilos de
vida individuais. natural, que o nvel de preocupao e de iniciativas
visando a superao dos problemas ambientais, seja mais intenso nas
regies onde o problema mais presente. Assim, as necessidades mais
prementes dos pases industrializados, aliado aos mais altos nveis de
informao de suas populaes tm contribudo para o crescimento da
conscincia ambiental nestes pases. No caso dos pases do terceiro
mundo, outros factores fazem com que essa conscincia seja menos
presente, intensa e organizada. Contudo, de formas mais ou menos
articuladas e aceleradas, a conscincia ecolgica cresce e se materializa
em movimentos sociais, no seio da opinio pblica, em iniciativas
cientficas, nos meios de comunicao, nas polticas governamentais, nos
organismos internacionais e nas actividades empresariais, entre outros.
(VIOLAS & LEIS, 1991) analisam a evoluo recente do movimento
ambientalista global. Constataram que o movimento iniciado, no incio da
dcada de 70, a partir de minorias de estudiosos e militantes
ambientalistas, organizados em torno da denncia de agresses e da
defesa dos ecossistemas, vai gradualmente se ampliando, conquistando
novos espaos at ganhar a feio multissectorial que hoje o caracteriza.
Do ponto de vista das preocupaes e temticas orientadoras do
movimento, amplia-se o foco de ateno para incluir questes como a
ecologia poltica, a questo demogrfica, a relao entre pobreza e
ecologia, a questo tcnico-cientfica, a questo tica, as relaes norte-
sul e a busca de um novo modelo de desenvolvimento. (VIOLA & LEIS,
1991). O perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo, no significa
entretanto, uniformidade de posies, apenas indica uma pluralidade
crescente de sectores sociais que reconhecem a legitimidade da questo
ambiental e a necessidade de inclu-la , como varivel indispensvel, no
planeamento do desenvolvimento nacional e mundial. Embora o
pensamento crtico dirigido sociedade urbano-industrial e a seus
impactos scio-ambientais remonte aos sculos 18 e 19, as crticas de
ontem e de hoje tm significados diversos. O abundante stock de recursos
naturais disponvel, nos primrdios da revoluo industrial, e a larga

capacidade de absorver e reciclar os resduos da produo, afastava
qualquer possibilidade de crise. Por outro lado, o ritmo e o volume da
produo mundial, o tamanho da populao e seu estilo de vida e
consumo no representava um problema a ser considerado. As crticas de
hoje, por sua vez, surgem num contexto onde os problemas j so
evidentes, modificam a qualidade de vida de milhes de pessoas,
assumem uma escala planetria e permitem antever situaes de alta
gravidade e irreversibilidade a longo prazo, caso no se tomem
providncias efectivam. Um dos focos privilegiados da crtica ao modelo
de desenvolvimento econmico dominante a contradio existente entre
uma proposta de desenvolvimento ilimitado a partir de uma base de
recursos finita. Esta contradio bsica tem sido analisada de diversas
perspectivas, todas elas evidenciando a insustentabilidade da proposta
longo prazo. A disponibilidade limitada de matrias-primas, a velocidade
de reproduo dos recursos renovveis e a capacidade de absorver os
detritos do sistema industrial so insuficientes para acompanhar o ritmo
de crescimento acelerado, por um longo tempo. Mais cedo ou mais tarde,
tal situao conduziria a um colapso ecolgico. (LAGO & PDUA,
1992) . BUARQUE aborda o mesmo problema pelo ponto de vista das
limitaes da cincia econmica que, segundo ele, no considera em sua
anlise dimenses sociais e ecolgicas da realidade. Adverte para os
prejuzos do economicismo, com sua tendncia a reduzir a complexidade
do real e a regulamentar a globalidade dos factos. Aponta, tambm, para
outras limitaes das anlises econmicas que se expressam, por
exemplo, na perspectiva imediatista, e de curto prazo, incompatveis com
o longo prazo das mudanas e ciclos naturais, e no divrcio entre tcnica
e tica que caracteriza certa economia subordinada a racionalidade do
capital. (BUARQUE, 1990), por seu turno, interpreta os limites do
crescimento econmico por uma perspectiva biofsica, introduzindo
princpios da teoria da entropia, para demonstrar a total impossibilidade
de um desenvolvimento exponencial a partir de uma base de recursos
escassos. Contribui assim, de forma inovadora para o debate econmico e
ecolgico ao propor a considerao da natureza no clculo econmico, ou
melhor, para sugerir que o sistema econmico, apesar de sua aparente
autonomia, no passa de mero subsistema do ecossistema biofsico, do
qual depende como fonte supridora de recursos e como meio onde

deposita os resduos finais das actividades de produo e
consumo.(ROEGEN,1971). Um outro foco de crtica relevante, dirigida
ao modelo de desenvolvimento do capitalismo industrial, diz respeito a
algumas de suas caractersticas intrnsecas e constitutivas. So elas: a
orientao segundo princpios do mercado; a busca da lucratividade,
produtividade e competitividade mximas. Tais caractersticas, inerentes
ao processo de reproduo e expanso do capital tm impactos directos
sobre a qualidade do desenvolvimento scio-ambiental. O sistema de
mercado no existe para satisfazer as necessidades das pessoas mas sim
para atender aos desejos dos consumidores e a lucratividade dos
produtores. Por consequncia, o resultado dessa equao no poderia ser
outro seno a diviso da sociedade em zonas de incluso e de excluso
social, num processo crescente de desigualdade social.
Sumrio
A Geografia do Desenvolvimento o estudo da geografia terrestre referente ao padro e
qualidade de vida dos habitantes humanos. Relao entre o crescimento econmico e o
desenvolvimento: Para haver desenvolvimento fundamental que haja crescimento
econmico para assegurar a aplicao da riqueza nas condies que permitam melhorar
a qualidade de vida da populao. crtica relevante ao desenvolvimento
econmico:princpios do mercado; a busca da lucratividade, produtividade e
competitividade mximas que tem impactos directos sobre a qualidade do
desenvolvimento scio-ambiental.
Exerccios
1. Qual a relao entre desenvolvimento e crescimento
econmico
2. Fale da critica ao desenvolvimento econmico segundo

GEORGESCU ROEGEN.
3. 3. Fale da consequncia negativa do modelo do

desenvolvimento de Slow
4. D conceito desenvolvimento duma forma ampla

Unidade : IV
A Populao nos Pases do
Terceiro Mundo
Introduo
A populao do mundo est crescendo e envelhecendo. O crescimento da

populao mundial, oriundo especialmente dos pases emergentes, resultar em
aumento da demanda mundial por alimentos. Este aspecto oferece aos pases do
terceiro mundo um leque de oportunidades, para o seu desenvolvimento
econmico. Para percebermos melhor este fenmeno teremos nesta unidade os
indicadores demogrficos, crescimento populacional, seu impacto no
desenvolvimento dos pases do terceiro mundo
Caracterizar a populao nos pases do terceiro mundo

Descrever os indicadores demogrficos
Analisar esses indicadores demogrficos
Objectivos Explicar a relao entre o ritmo do crescimento populacional nos
pases do Terceiro Mundo e o seu significado para a economia
desses pases
A Populao no Terceiro Mundo: Indicadores demogrficos
Alta taxa de natalidade, alta taxa de mortalidade, alta emigrao,

elevada taxa de mortalidade infantil. Os pases em via de
desenvolvimento ou do Terceiro Mundo, iniciaram a transio
demogrfica. Actualmente, a maioria deles sobretudo os pases
africanos se encontram no estgio 2 do processo: mantm a
natalidade muito alta mas, em geral, esto reduzindo
consideravelmente a mortalidade. Outros pases, especialmente em
Amrica Latina, em sia e tambm algum de frica, j se encontram
na fase 3 do processo porque reduziram muitssimo a mortalidade e,
ao mesmo tempo, esto diminuindo paulatinamente a natalidade. Os
demgrafos consideram que o actual ritmo de crescimento da

populao mundial tem data de caducidade, dado que os pases em
via de desenvolvimento, completaro a transio demogrfica e
acabaro desfrutando de umas taxas de natalidade e mortalidade
semelhantes as que tm os pases desenvolvidos. Por esta razo, os
demgrafos consideram que a catstrofe malthusiana prognosticada
por Thomas Malthus ao princpio do sculo XIX no acabar
produzindo-se. A moderao no crescimento da populao mundial
depender da velocidade com que os pases em via de
desenvolvimento sejam capazes de completar a transio
demogrfica. Segundo clculos da ONU, se os pases pobres
aceleram o ritmo, no ano 2050 tero no planeta uns 7,5 bilhes de
habitantes.
Transio Demogrfica
Ressaltam os autores que o processo de transio demogrfica foi

descrito pela primeira vez na dcada de 1940, em referncia aos efeitos
das mudanas nos nveis de fecundidade, natalidade e mortalidade da
poca. Desta maneira, se identificam quatro estgios da transio
demogrfica (VERMELHO e MONTEIRO, 2002):
1. Fase pr-industrial ou primitiva : percebe-se um equilbrio

populacional, onde as taxas de natalidade e mortalidade,
principalmente infantil, so elevadas;
2. Fase intermediria (divergncia de coeficientes) : as taxas de
natalidade permanecemaltas enquanto decrescem as taxas de
mortalidade. Observa-se um ritmo aumento de crescimento
populacional, caracterizando o que seria chamado de "exploso
populacional";
3. Fase intermediria (convergncia de coeficientes) : a taxa de
natalidade diminui em ritmo mais acelerado que a mortalidade,
cujo efeito mais notvel um rpido "envelhecimento" da
populao;
4. Fase moderna ou de ps-transio : retorno ao equilbrio
populacional, com aproximao dos coeficientes em nveis mais
baixos. A populao torna-se estvel, onde os valores de
fecundidade se aproximam do nvel de reposio. Como
conseqncia, a esperana de vida aumenta, a populao
envelhece e em geral, observa-se uma ampliao da proporo de
mulheres.
Desta maneira, ALVES (2008, p.3) resume:
O mundo est passando por um dos melhores momentos demogrficos de

toda a histria da humanidade. Isso se deve a um dos mais inopinados
fenmenos sociais ocorridos na histria da racionalidade humana: a
transio demogrfica. A transio demogrfica, de modo geral, comea
com a queda das taxas de mortalidade e, depois de certo tempo,
prossegue com a queda das taxas de natalidade, o que provoca uma forte
mudana na estrutura etria da pirmide populacional. Com isso, observa-
se que essas transies afetaram diretamente e de forma significativa a
estrutura da populao. Passou-se de uma pirmide de base larga e
triangular, com caracterstica de sistemas demogrficos com altas taxas
de natalidade e de mortalidade, para outra mais uniforme e de base
reduzida (tpica de sistemas com grande reduo na fecundidade).
Nesse espao, o mundo assistiu a uma exploso demogrfica. At o

sculo XIX, a sociedade assiste a doenas, fome, guerras, condicionando
a um nvel populacional relativamente baixo. A partir da, com o avano
industrial e melhoria sanitria, a mortalidade se reduz, por outro lado
ocorre um aumento na natalidade e na esperana de vida. Logo, o
crescimento demogrfico atinge de sobremaneira o ambiente natural
(FERRAZ, 1991).
Para FERRAZ (1991, p.4) a situao demogrfica frente ao processo

industrial e social, se converge em: [...] um lado os povos mais
adiantados, que lograram nvel de desenvolvimento econmico bem mais
elevado, e se industrializaram mais precocemente, viram reduzidos no
tempo o seu crescimento demogrfico, de outro lado os povos com
desenvolvimento mais tardio, formando a enorme massa concentrada no
chamador terceiro mundo, submeteram-se gradientes demogrficos
enormes para, no global, a populao mundial alcanar nos ltimos
decnios nveis altamente preocupantes. Sem dvida, o crescimento
demogrfico, se tornou um factor relevante para o desencadeamento da
crise ecolgica mundial. Ou seja, trs seus efeitos de modernizao,
insurge o meio ambiente degradado atravs do desmatamento,
desertificao, eroso do solo e outros elementos advindos de uma
produo e consumo em massa
Crescimento populacional e o seu significado na economia dos pases

do terceiro mundo
A populao do mundo est crescendo e envelhecendo. O

crescimento da populao mundial, oriundo especialmente dos
pases emergentes, resultar em aumento da demanda mundial por
alimentos. Este aspecto oferece aos pases do terceiro mundo um
leque de oportunidades, para o seu desenvolvimento econmico.
No campo econmico, o mundo conhece a ascenso de pases
emergentes que tm elevado potencial de ocupar um lugar de
liderana no mundo: as chamadas baleias, dentre as quais se
destacam China e ndia. Espera-se que o crescimento econmico
das baleias venha acompanhado de uma significativa expanso
da demanda global por commodities industriais - como ferro, ao e
minrios e energia (especialmente petrleo), impactando
positivamente a economia.
Factor demogrfico como a chave do desenvolvimento nos pases do

Terceiro Mundo
Demografia global: forte crescimento populacional nos pases

subdesenvolvidos, envelhecimento da populao nos pases
desenvolvidos, aumento da populao urbana e restries aos fluxos
migratrios;
Presses antrpicas provenientes dos pases emergentes
(principalmente China e ndia) e desenvolvidos (EUA), com impacto
sobre recursos hdricos e mudanas climticas;
Reduo dos bolses de pobreza (sia) e crescimento das
desigualdades (entre os pases e internamente nos vrios pases);
Intensificao da globalizao: aumento dos fluxos comerciais e de
servios, consolidao da sociedade do conhecimento, mudanas
no mercado de trabalho;
Emergncia e convergncia das novas tecnologias: biotecnologia,
nanotecnologia, cincias cognitivas e tecnologia da informao;
Deslocamento do eixo da economia mundial para o Pacfico,

sobretudo China e ndia, com forte presso sobre a demanda por
alimentos e energia (petrleo);
Incio da inflexo da matriz energtica: aumento das exigncias
ambientais e manuteno dos altos preos do petrleo intensificam
esforos em direco a fontes alternativas de energia em substituio
aos combustveis fsseis, viabilizando, inclusive, a possibilidade de
explorao do leo extra pesado
Consolidao da sociedade de risco: instabilidade financeira e
poltica, economia da contraveno, riscos relacionados a epidemias,
acidentes nucleares e ataques terroristas;
Perda de posio relativa da Amrica Latina frente s outras
regies do globo: perda de competitividade, queda do ritmo de
crescimento, aumento das desigualdades e tenses sociais; e
Conflitos localizados e restritos regionalmente: a Amrica do Sul se
mantm como um ambiente de paz e persiste a possibilidade de
turbulncias polticas na ndia e na China.
A tabela a baixo mostra a entrada dos pases do terceiro mundo no G6
Sumrio
O crescimento da populao mundial, oriundo especialmente dos pases
emergentes, resultar em aumento da demanda mundial por alimentos. Este
aspecto oferece aos pases do terceiro mundo um leque de oportunidades, para o
seu desenvolvimento econmico
Exerccios
1. Caracterize os indicadores demogrficos dos pases do
terceiro mundo
2. Apresente o modelo demogrfico dos pases do terceiro

mundo
3. Explica como: Deslocamento do eixo da economia mundial

para o Pacfico; Demografias globais influenciaro no
desenvolvimento econmico dos pases do terceiro mundo.
4. Demgrafos consideram que o actual ritmo de crescimento da

populao mundial tem data de caducidade, nos pases em via de
desenvolvimento. Comente
Unidade V
Crescimento Populacional e o
Desenvolvimento Econmico
Introduo
O binmio crescimento populacional e presso sobre recursos
constantemente ressaltado na discusso sobre os problemas ambientais
em relao populao e ao desenvolvimento econmico. Nesta unidade
falaremos desse binmio para alm de fazermos meno a viso
Malthusiana com relao ao crescimento populacional nos paises do
terceiro mundo e seu impacto no desenvolvimento
Explicar a teoria Malthusiana do crescimento populacional em

relao ao desenvolvimento econmico
Conhecer os impactos ambientais derivados dum rpido
crescimento populacional nos pases do terceiro mundo
Objectivos
Explicar qual o peso do acelerado crescimento populacional e o seu
significado para economia desses pases
Crescimento Populacional e presso sobre os recursos naturais
O binmio crescimento populacional e presso sobre recursos

constantemente ressaltado na discusso sobre os problemas ambientais
em relao populao. Com o novo quadro que se apresenta
mundialmente, de diminuio das taxas de crescimento populacional, o
debate tem envolvido uma nova questo: a concentrao populacional em
dadas regies, pode levar a problemas de sustentabilidade nesses locais.
Para reforar essa afirmao, tem-se MARTINE (1993) que apresenta a
idia de que a preocupao populacional brasileira, est em relao aos
espaos urbanos j ocupados e construdos. A relao entre populao,
meio ambiente e desenvolvimento nos paises do terceiro mundo deve
atentar-se principalmente para esse nicho urbano, e no especialmente

para os espaos naturais ou intocados, como se pode presumir.
Os problemas ambientais podem ser diferenciados em dois tipos,
interligados porm distintos.: os problemas ambientais globais e os
problemas ambientais regionais ou locais. Os primeiros, para MARTINE
(1993) seriam a perda de biodiversidade, o efeito estufa, os danos
camada de oznio, dentre outros que repercutem no mundo como um
todo. Os problemas regionais estariam fortemente ligados ao
desenvolvimento e pobreza de alguns pases, pois seriam
exemplificados pela falta de saneamento bsico, condies inapropriadas
de habitao, etc. Os problemas regionais ainda estariam vinculados ao
esgotamento de alguns recursos naturais como gua, solo, fontes de
combustveis, etc. Assim, seria possvel dizer que a responsabilidade dos
pases frente a esses problemas varia de acordo com as condies
econmicas de cada pas.
O crescimento populacional ou demogrfico vem sendo analisado por
cientistas como razo do uso intensivo dos recursos naturais. Os estudos
demonstram que os pases com um rpido crescimento demogrfico vm
enfrentando dificuldades para gerar um desenvolvimento econmico
sustentvel. Assim o paradigma de relao homem-natureza, se v
envolvido cada vez mais, na limitao tanto das atividades humanas
frente degradao ambiental, como tambm na prpria limitao dos
recursos em sua maioria que no so renovveis.Portanto, o esgotamento,
a degradao e a escassez dos recursos naturais se impem como
consideraes centrais para o desenvolvimento econmico e social.
Percebe-se que nessa relao dinmica demogrfica determinante para

a mudana ambiental, demarcada no sculo XIX por Malthus, e que
recentemente pretende colocar no contexto acadmico e cientifico a
questo sobre os limites da natureza para atender as demandas de uma
populao em crescimento.
Viso Malthusiana do crescimento populacional

A viso Malthusianal vem sendo discutida de maneira interdisciplinar,

nos ltimos anos. Assim, ao se tratar de populao, no se pode deixar de
trazer tona a abordagem da teoria populacional neomalthusiana, que
estabelece uma relao directa entre crescimento demogrfico e presso
sobre recursos naturais. Essa abordagem demogrfica aponta para a
urgncia de um controle populacional atravs da formulao de polticas
pblicas nesse sentido. Isso porque, na viso desses tericos, o tamanho e
crescimento populacional so factores determinantes para o equilbrio
ambiental. De maneira mais abrangente ainda, a nvel mundial o
problema da evoluo demogrfica constitui uma preocupao central,
no apenas dos governos e das instituies internacionais, mas
igualmente da opinio pblica de todos os pases, devido s
interpretaes divergentes sobre a natalidade e pelo melindre (tico ou
religioso, por exemplo) de que se revestem as formas de interveno
nesse mbito, como a recente conferncia do Cairo o demonstrou. No
debate sobre as consequncias do crescimento demogrfico podemos
distinguir rapidamente duas opinies extremas: uma afirmando que h um
excesso de populao e que taxa de crescimento actual o mundo
caminha para o desastre; outra sustentando que esse crescimento no
constitui obstculo ao desenvolvimento, sendo antes um factor de
dinamismo e de esperana no futuro. No seguimento de HEWITT &
SMYTH talvez oportuno suscitar algumas interrogaes preliminares:
estar realmente o mundo sobrepovoado e, se est, em relao a qu?
Independentemente das consequncias do crescimento da populao
mundial, quais so as causas reais desse "boom"? A maioria da
humanidade pobre por excesso de populao e escassez de recursos, ou
as populaes aumentam como resultado da prpria pobreza? Se o
"planeamento familiar" , como muitos pretendem, a soluo para travar
o crescimento da populao, nesse caso porque que esta continua em
forte progresso aps 30 anos de esforos internacionais e mais de 3 mil
milhes de dlares dispendidos em campanhas de controlo de natalidade?
As razes econmicas, entre outras, explicam em grande parte essa
lgica, determinando que as elevadas taxas de natalidade e de
fecundidade sejam uma caracterstica dos pases de baixo rendimento.
Pergunta-se: se, de facto, essas altas taxam resultam essencialmente dos
factores econmicos, de que valero as medidas de "controlo de
natalidade" em tais circunstncias? A menos que se desrespeitem os

direitos humanos e se levem a cabo campanhas brutais onde no est
excluda a esterilizao em massa (como j aconteceu em certas regies)
os resultados estaro condenados ao fracasso. O famoso argumento
malthusiana, retomado de forma mais subtil pelos neomalthusianos, de
que o "excesso" de populao estar na origem da fome que se verifica
em demasiados pases, pressupe que a produo alimentar aumenta
menos do que a populao. Na actualidade a realidade contradiz esse
pressuposto. Nas trs ltimas dcadas o crescimento da produo de
cereais foi sempre superior ao crescimento natural da populao, o que
refora os argumentos dos que pensam que no se trata principalmente de
um problema de recursos alimentares mas antes de redistribuio de
recursos. Por outras palavras, a questo prioritria residiria menos no
controlo da natalidade do que no controlo dos recursos. O
neomalthusianismo difere do malthusianismo originrio ao acreditar que
a interveno humana pode travar essa tendncia pelo controlo da
natalidade. Para ele tambm o peso da populao est na origem do
problema (populao versus recursos). Desde logo, a causa principal das
dificuldades do "Terceiro Mundo" reside no crescimento populacional.
Da a pobreza, estagnao econmica, desemprego, instabilidade poltica.
Se os pobres tm mais filhos isso deve-se principalmente (se no
exclusivamente) ignorncia e incapacidade de previso do futuro.
Relao Populao Desenvolvimento Econmico nos Pases do

Terceiro Mundo
O crescimento rpido da populao mundial um problema de

desenvolvimento. Sem ser to espectacular como as crises financeiras ou
polticas, esse crescimento tem, pelo menos, a mesma importncia para o
futuro da humanidade.( World Development Report 1984).As mudanas
demogrficas faz-se sentir de uma forma ou outra e com intensidades
diferentes em cada faceta do desenvolvimento econmico e sociais e
vice-versa, por isso os estudos demogrficos constituem um tema objecto
de interesse e preocupao de todos os pases subdesenvolvidos. Desta
maneira surgem as teorias de populao, das quais a mais difundida
resulta a Teoria da Transio Demogrfica, pela sua grande possibilidade
de aplicao, por seu presunto poder explicativo e porque faz explcita a
relao Populao Desenvolvimento. A aplicao das teorias

maltusianas e neo-maltusianas nos pases do Terceiro Mundo adolesce
de serias insuficincias: ignora o papel que desempenha o progresso
tcnico, a hiptese de que existe uma relao macro entre o crescimento
da populao e o nvel da renda per-capita, como determinante principal
do crescimento da populao em oposio a um enfoque do problema que
centre a tomada de deciso sobre o tamanho da famlia partindo do nvel
meio de vida familiar. Os trabalhos de Carlos Marx, Frederico Engels e
Vladimir I. Lenin revelaram ao contrrio de Malthus, que a populao
realmente objecto e a sua vez sujeito da produo social. Para o
marxismo, a lei da populao consequncia da lei da acumulao
capitalista, isto , o excesso ou deficit de populao uma funo do
monto e dinmica da acumulao do excedente econmico. Em termos
gerais, afirmo MARX Tudo regmen histrico concreto tem suas leis
de populao prprias, leis que estabelecem-se de um modo
historicamente concreto. esta a concepo cientfica sobre a populao
que reconhecida e utilizada pelos investigadores progressistas do
mundo na actualidade.
Alguns enfoques contemporneos sobre populao e desenvolvimento.
Existem outras dimenses tericas que analisam a inter relao
Populao Desenvolvimento e tem aportado elementos importantes ao
debate acerca dos limites do crescimento da populao. Uma destas
teorias inscrevem-se em diferentes enfoques scio histricos e
econmicos, e outras relacionam diferentes aspectos da populao com o
desenvolvimento. Entre estas ltimas se encontra o Modelo de SOLLOW
para taxas de crescimento da populao varivel; as que relacionam o
emprego, a populao e desenvolvimento e outras teorias derivadas da
construo e aplicao de modelos econmicos e demogrficos (Modelo
BACHUE). Existem desacordos substanciais acerca da gravidade do
crescimento rpido da populao e sobre seus impactos no crescimento
econmico para muitos pases e regies do planeta. O crescimento
demogrfico, segundo FINKLE, no a nica, nem a mais importante
causa que explique o subdesenvolvimento, nem tampouco explica os
baixos nveis de vida, assim como a pouca auto estima e a liberdade
limitada nos pases do Terceiro Mundo. A tese que explica a gnese do
subdesenvolvimento partindo do crescimento da populao
inadmissvel historicamente falando; embora, seria ingnuo desconhecer

que o incremento rpido da populao um factor que intensifica e
multiplica as dificuldades consubstanciais ao desenvolvimento
econmico. O crescimento rpido da populao e o atraso nos pases
pobres no radica, segundo muitos especialistas de pases ricos e pobres,
no prprio crescimento demogrfico, seno que esta associado a todo um
conjunto de aspectos estreitamente relacionados entre os que incluem: o
subdesenvolvimento, o agastamento dos recursos mundiais e a
distribuio da populao. Uns dos principais expoentes da controvrsia
terica Populao Desenvolvimento foi, sem dvidas (JULIN
SIMN, 1977), quem ope-se aos conceitos maltusianos da necessidade
de reduzir o tamanho da populao, argumentando que a populao o
recurso mais valioso que tem um pas, e que se necessita incluir um
balance dos aportes e benefcios das pessoas no debate sobre a relao
entre o crescimento da populao e o desenvolvimento. Em suas
consideraes no inclui somente as de carcter puramente econmico,
seno tambm o valor social e tico da vida humana: com os alcances do
valor comum e os juzo econmicos no possvel concluir tudo acerca
de sim o incremento da populao bom ou mo desde o ponto de vista
econmico
Na opinio de SIMN, o crescimento positivo da populao produz

resultados econmicos consideravelmente melhores no longo prazo (120
180 anos, embora um crescimento estacionrio da populao no curto
prazo (60 anos) produz melhores execues econmicas; em mudanas,
uma declinao da populao, seria muito mo para o largo prazo
(SIMN, J., 1977). Deste modo justificava que o controlo do aumento da
populao se dirigira aos pases com baixos nveis de desenvolvimentos,
mas nunca a nveis de populao estacionaria. Finalmente, o debate em
torno interaco entre o crescimento demogrfico e o econmico
poderia sintetizar em dois teses ou proposies com enfoques
convergentes.
Primeiro: o crescimento acelerado da populao uma trava para o
desenvolvimento econmico j que intensifica e exacerba os
problemas econmicos, sociais e psicolgicas inerentes as condies
do subdesenvolvimento.
Segundo: o desenvolvimento econmico uma condio necessria

para evitar o crescimento acelerado da populao, posto que a
generalizao da pobreza absoluta e os baixos nveis de vida so a
causa principal do grande nmero de filhos de cada famlia devido
fundamentalmente ao interesse dos padres de ter segurana
econmica na velhice.
Impactos ambientais do Crescimento da Populao no terceiro mundo
O crescimento populacional vem causando srios impactos degradadores

sobre o meio ambiente neste sculo. O desenvolvimento da indstria,
comrcio bem como os diversos ramos do meio rural e urbano so
considerados determinantes para as mudanas ambientais. Neste sentido,
nota-se que existem muitos tipos de ameaas ao meio ambiente, causados
pelo aumento da populao. Nessa trajetria de anlise, HOGAN (2005)
aborda que o vnculo entre mobilidade populacional e ambiente, possui
uma flecha causal que geralmente tem ido de populao a ambiente,
aonde os efeitos vo da concentrao de populao sobre a integridade
ecolgica do territrio. Como conseqncias do impacto ambiental o
autor ressalta que:
Terra e gua so os maiores exemplos da finitude dos recursos naturais.

Mesmo que os avanos tecnolgicos possam diminuir a quantidade de
terra necessria para a produo de alimentos, no podem aumentar a
superfcie da Terra. E a gua, elemento bsico da vida, j mostra sinais de
ter alcanado seus limites (HOGAN, 2005, p.324).
A histria da sociedade a histria das lutas de classes (Marx,

Manifesto Comunista), e ela se faz presente, tambm, na relao
estabelecida entre a sociedade e a natureza (tratados de forma oposta
um um e o outro o outro). A relao com a natureza diferenciada ao
redor do mundo, e influenciada por vrios factores (classe social, o
espao, cultura, economia, etc.), assim, nunca devem ser homogeneizadas
caractersticas to diversas, principalmente quando colocam a culpa de
todos os problemas ambientais de forma igual em cada indivduo deste
nosso planeta, porque est no a realidade.
Sumrio
Os problemas ambientais podem ser diferenciados em dois tipos, interligados porm
distintos.: os problemas ambientais globais e os problemas ambientais regionais ou
locais. Os primeiros, para MARTINE (1993) seriam a perda de biodiversidade, o efeito
estufa, os danos camada de oznio, dentre outros que repercutem no mundo como um
todo. Os problemas regionais estariam fortemente ligados ao desenvolvimento e
pobreza de alguns pases, pois seriam exemplificados pela falta de saneamento bsico,
condies inapropriadas de habitao, etc. a relao dinmica demogrfica
determinante para a mudana ambiental.
Exerccios
1. Demonstre como o crescimento populacional questionado por
Malthus no um entrave ao desenvolvimento.
2. Qual a relao crescimento populacional e o meio ambiente
3. A histria da sociedade a histria das lutas de classes (Marx,
Manifesto Comunista), e ela se faz presente, tambm, na relao
estabelecida entre a sociedade e a natureza. Comente
4. Na opinio de SIMN, o crescimento positivo da populao produz
resultados econmicos consideravelmente melhores no longo prazo (120
180 anos, embora um crescimento estacionrio da populao no corto
prazo (60 anos) produz melhores execues econmicas. Comente
Unidade : VI
A Explorao dos Recursos
naturais nos pases do terceiro
mundo
Introduo
Desde a antiguidade o homem buscou nos recursos naturais as fontes de
energia para a sua sobrevivncia e com o advento da industrializao este
cenrio ganhou um novo mpeto, recursos minerais, recursos biolgicos
(fauna e flora), recursos ambientais (ar, gua e solo) e recursos
incidentais (radiao solar, ventos e correntes ocenicas). Todo recurso
natural um bem que provm da natureza e que o homem pode utilizar
para satisfazer suas necessidades, sendo assim toda uma necessidade de
se criar politicas para o seu uso sustentvel.
Definir recursos naturais

Classifica-los
Explicar como feita a explorao dos recursos florestais nos pases
subdesenvolvidos
Objectivos Conhecer as politicas de explorao dos recursos naturais
Recursos naturais
Desde sempre, o Homem, tem vindo a precisar de retirar, da Natureza,
recursos indispensveis sua sobrevivncia. O avano da cincia e da
tecnologia, permitiu ao Homem ter uma qualidade de vida melhor. Mas,
com a interveno Humana, temos vindo a assistir a profundas alteraes
do equilbrio natural dos ecossistemas.Com tudo isto, necessrio fazer
uma gesto sustentvel dos recursos que a Natureza nos d. Para
conseguir essa gesto, temos de defender aquilo que ainda existe para
garantirmos o direito a uma vida saudvel e produtiva em harmonia com
o meio ambiente.
O que so Recursos Naturais? Um Recurso Natural tudo o que existe

na Natureza e serve para satisfazer as necessidades da Humanidade.
Tendo em conta a sua natureza, os recursos minerais podem-se classificar
como: Recursos energticos Renovveis
Recursos Naturais Recursos Hdricos No renovveis
Recursos Biolgicos
Recursos Minerais Os recursos minerais so concentraes de rochas e

minerais que constituem a crusta terrestre. Quando existe um interesse
econmico rentvel para o Homem sobre estes recursos, designam-se
jazidas minerais. Os recursos minerais classificam-se em metlicos e no
metlicos. possvel conseguir extra-los da crusta terrestre atravs da
actividade mineira.
Consequncias da utilizao dos Recursos Minerais
A explorao mineira a causadora de poluio ambiental, alterando

profundamente a paisagem da regio onde est inserida. A extraco dos
recursos minerais do subsolo deve ser feita em equilbrio com a Natureza,
de forma a salvaguardar o meio ambiente para as geraes futuras.
Recursos Biolgicos: so um conjunto de materiais e energia que o
Homem pode obter a partir de outros seres vivos.
Agricultura
Estes so explorados na Caa
Pesca
Florestas
Consequncias da utilizao dos recursos biolgicos
Os recursos biolgicos so considerados como inesgotveis, pois

possvel a sua renovao. Mas a sua sobre explorao (recolhem-se
demasiados produtos de uma vez s), pode levar sua exausto. A perda
da biodiversidade a principal consequncia da explorao dos recursos
biolgicos.
Recursos Hdricos
Os recursos hdricos constituem a quantidade de gua superficial e

subterrnea que est disposio do Homem. A gua doce do planeta
utilizada, com grande desperdcio, no consumo domstico, na agricultura
e nas actividades industriais. Cerca de 10% da gua utilizada no Mundo
destina-se ao consumo domstico. Plantao de arroz, em que o campo

deve ser intensamente irrigado.
Consequncias da utilizao dos recursos hdricos
A gua, apesar de ser considerada como um recurso natural renovvel,

pode vir a ser considerado como um recurso limitado.
Quanto maior for o consumo de gua, maiores sero os riscos da
qualidade da gua diminuir. A gua um patrimnio que necessrio
proteger, tratar e defender como tal.
Recursos Energticos : Os recursos energticos englobam uma grande
variedade de fontes de energia que podem dividir-se em renovveis e no
renovveis.
Energias Renovveis
As energias renovveis so uma alternativa aos combustveis fsseis,
pois so uma fonte de energia inesgotvel. Alguns exemplos dessa
energia:
Hidroelctrica; Solar; Elica; Geotrmica; Biomassa; Mars.
Segundo FONSECA (1992), a definio de recursos naturais abarca um

amplo espectro de componentes como recursos minerais (minrios),
recursos biolgicos (fauna e flora), recursos ambientais (ar, gua e solo) e
recursos incidentais (radiao solar, ventos e correntes ocenicas). Todo
recurso natural um bem que provm da natureza e que o homem pode
utilizar para satisfazer suas necessidades, sendo classificado em recurso
natural renovvel ou no renovvel em funo da capacidade de
esgotamento. Em razo da caracterstica natural presente nos recursos
somente existir quando h ausncia prvia de interveno humana, os
recursos naturais - renovveis e no renovveis1 - adquirem um perfil
geopoltico quando se tornam artefactos ou campos de atraco e
gravitao da interveno humana para explorao sistemtica. Quando
escasso em nvel global, um recurso natural converte-se em um elemento
geopoltico de poder internacional ao incitar motivos de disputas e
conflitos que acontecem potencialmente no mbito poltico, econmico
ou militar mediante a confrontao diplomtica, empresarial ou castrense.
Neste sentido, um recurso natural somente torna-se estratgico quando
ele passa a ser escasso e potencialmente vital para o desenvolvimento de
actividades econmicas, uma vez que o componente conflituo da
geopoltica dos recursos naturais acontece em funo da assimetria
natural de sua dotao, quando em alguns territrios h abundncia e em

outros escassez. Embora a aco isolada de um actor ou pequeno grupo
de actores na explorao dos recursos naturais no afecte a capacidade de
assimilao ambiental, a soma agregada desta lgica racional isolada por
parte de um grande nmero de actores leva a um incongruente tragdia
comum que compromete a prpria capacidade futura de explorao dos
recursos naturais, levando a processos de reterritorializao por meio do
fechamento de alguns territrios. Como no existem incentivos
individuais para os actores controlarem o nvel de explorao dos
recursos naturais dentro de um macro-quadro de sustentabilidade
ambiental h uma lgica agregada de efeitos negativos transbordados pela
geopoltica dos recursos naturais que reflecte a necessidade de se
reconhecer solues de aco conectiva que possam ser engendradas por
polticas pblicas e regulao ambiental.
A geopoltica dos recursos naturais
Os recursos naturais tm sido analisados por diferentes formulaes

geogrficas que periodizam a importncia estratgica deles segundo os
padres de abertura e fechamento dos territrios e a formao temporal
de rugosidades espaciais por meio de processos de territorializao e
reterritorializao. Em uma perspectiva comparada dos ciclos
hegemnicas capitalistas observam que a caracterstica
predominantemente territorialista sob a hegemonia ibrica construiu uma
embrionria economia-mundo. Este sistema-mundo foi consolidado pela
hegemonia britnica por meio de uma estrutura hbrida de imprio
capitalista que tem o controle das redes de fluxos de capitais comerciais e
financeiros e de imprio territorialista com colnias em todos os
continentes. Com o surgimento da formao da hegemonia americana
houve a difuso do liberalismo no sistema internacional por meio de
vrios processos de independncia de ex-colnias asiticas e africanas
que ampliaram o alcance, a estrutura e a penetrao do padro capitalista
no mundo. De um lado, o estudo geohistrico de sociedades pr-
capitalistas mostra que a predominncia de actividades agrcolas e
extractivas assentadas na explorao dos recursos naturais impunha uma
limitao fsica acumulao em funo da dotao fixa dos recursos
naturais, o que originava uma constante abertura de novos territrios. De
outro lado, com o avano da lgica capitalista por meio da disseminao

da actividade industrial, a nova racionalidade de acumulao passou a
incorrer pela apropriao mais eficiente dos recursos produtivos via
avanos de progresso tcnico que incorpora um aumento no grau de
explorao do trabalho humano e dos recursos naturais, e assim passou a
reproduzir de maneira ampliada os processos de territorializao e
reterritorializao.
Politica de Explorao dos Recursos Naturais
A nova Ordem Mundial sobre as politicas da explorao dos recursos
naturais se tornam cada vez mais mundiais e cada vez menos estritamente
locais. Destaca-se, entre essas questes de interesse global, o meio-
ambiente e a conscincia de que a destruio ambiental no traz
consequncias, apenas, a um determinado ecossistema de um pas ou de
um continente, mas para todos os que moram no que se convencionou
denominar de "Aldeia Global". Esse cenrio foi construdo a partir de
modificaes filosficas, genericamente denominadas de "Globalizao"
(entrelaamento das economias, maior interdependncia e intercmbio
entre as naes) ou "Modernizao", as quais produziram novos
paradigmas em, praticamente, todos os aspectos da vida moderna. Entre
esses paradigmas, criou-se uma nova viso e tratamento ao "Cliente"
externo e interno de uma instituio, redirigindo todos os esforos da
organizao para a busca de sua total satisfao (DEMING, 1987 ,
TOFLER 1992). Alm do tradicional consumidor, esses paradigmas
consideram como cliente externo, o meio-ambiente, ao qual deve ser
dispensado o mesmo tratamento dado aos demais clientes. Com o
progressivo crescimento populacional, tornou-se necessrio o aumento da
produo de alimentos, minrios e demais bens de consumo essenciais
manuteno da espcie humana. evidente que, o atendimento desta
demanda, gera obrigatoriamente, impactos ambientais negativos, quer
pelo desmatamento de florestas nativas para o plantio, quer pela emisso
de resduos das fbricas, ou ainda, pela movimentao da terra para a
extraco de minrios entre outros. A maior circulao de mercadorias -
como matria-prima, mquinas, bens industrializados, semi-
industrializados, etc. - leva tambm circulao e, at mesmo,
imposio de ideias. Assim sendo, a conscincia ecolgica que chegou
primeiro aos pases desenvolvidos, alcanou, tambm, principalmente por
imposio, os pases subdesenvolvidos. Nesses pases em processo de

desenvolvimento econmico que ainda se utilizam da Vantagem
Competitiva de seus recursos naturais (ADAM SMITH, 1723 in
TOFFLER 1980), h necessidade de explor-los, uma vez que esses
recursos representam uma das poucas alternativas de obteno de
recursos financeiros e fonte de renda para a populao, comumente pobre
(o Brasil, Moambique, entre outros), esto inserido nesse contexto
mencionado). Tais pases, tradicionalmente, exportadores de matria-
prima para as chamadas naes desenvolvidas (aquelas que j esgotaram
seus recursos naturais, e que produziram uma conscincia de preservao
ambiental atravs de uma legislao impeditiva de maior degradao da
natureza) necessitam de mudanas nos programas de poltica ambiental.
Porm, os pases subdesenvolvidos, marcados pela sua herana histrico-
colonial, trazem consigo uma carga de dependncia poltico-econmica,
traduzida no comrcio e na Diviso Internacional do Trabalho (DIT), que
reflectem nas relaes econmicas dos dias actuais. Assim, para
ingressarem na economia global, os pases subdesenvolvidos tinham que
submeter-se s exigncias do mercado externo, onde, muitas vezes,
exportavam parte de sua produo de matrias-primas. Essa explorao
causa a degradao ambiental, tornando-se mais acentuadas nos dias
actuais. Surgiu, assim, um conceito a partir do que propunha THOMAS
LOVEJOY, de que fala o Manual Global de Ecologia (l993:p.47): "Um
plano inovador para aliviar a dvida e as presses ambientais nas naes
em desenvolvimento 'Trocar Dvida por Natureza', usado com sucesso
na Bolvia, Equador, Costa Rica e nas Filipinas". Essa proposta
implicava em trocar a dvida externa dos pases do Terceiro Mundo por
natureza, ou seja, reas de floresta, com suas espcies vegetais e animais,
passariam ao controle de organizaes como o "Conservao
Internacional ( CI ) "e o "Fundo Mundial para a Vida Selvagem" . Com
isso, muitos pases se viram "obrigados" a promover aces mais eficazes
de proteco natureza, surgindo, ento, leis que tornavam obrigatrios
os relatrios de EIA/RIMA para aces de particulares e de Governo.
Sumrio
O avano da cincia e da tecnologia, permitiu ao Homem ter uma qualidade de vida
melhor. Mas, com a interveno Humana, temos vindo a assistir a profundas alteraes
do equilbrio natural dos ecossistemas. Sendo assim urge a necessidade de se estudar as
politicas de explorao dos recursos naturais de modo que estes sejam explorados mas
sem prejudicar natureza. "Um plano inovador para aliviar a dvida e as presses
ambientais nas naes em desenvolvimento 'Trocar Dvida por Natureza', usado com
sucesso na Bolvia, Equador, Costa Rica e nas Filipinas". Essa proposta implicava em
trocar a dvida externa dos pases do Terceiro Mundo por natureza, ou seja, reas de
floresta, com suas espcies vegetais e animais, passariam ao controle de organizaes
como o "Conservao Internacional ( CI ) "e o "Fundo Mundial para a Vida Selvagem" .
Com isso, muitos pases se viram "obrigados" a promover aces mais eficazes de
proteco natureza, surgindo, ento, leis que tornavam obrigatrios
Exerccios
1.Defina : Recursos naturais
2.Classifica-os e descreva cada grupo.
4. O que impede a excusso das politicas de explorao dos recursos
naturais nos Pases subdesenvolvidos.
5. Apresente o conceito recursos naturais segundo FONSECA ( 1992), e
analisa-o
6. "Um plano inovador para aliviar a dvida e as presses ambientais nas
naes em desenvolvimento 'Trocar Dvida por Natureza', Comente
Unidade : VII
Gesto dos Recursos Naturais
Introduo
No pode ocorrer desenvolvimento sem explorao dos recursos

naturais, ciente disto nos propusemos nesta unidade a apresentar
algum conhecimento da gesto desses recursos vitais a existncia
da vida na terra, comearemos com a gesto do solo que o
principal sistema de suporte da vida e do bem-estar humano, para
alm de falarmos da gesto hdrica e das florestas.
Mostrar que os recursos naturais no so infinitos

Demonstrar o perigo do uso irracional desses recursos para
humanidade e para a economia
Objectivos Explicar que o desenvolvimento no significa a extino das
espcies e ou dos recursos
Demonstrar que se pode desenvolver uma economia sem por em
perigo a sua continuidade futura
Gesto dos Recursos florestais e Faunisticos

No se pode falar da gesto da flora sem falar da fauna. A gesto
da flora vai ser um ordenamento para manuteno da fauna, a fauna
depende da flora e vice-versa, flora diversificada fauna
diversificada.
A gesto dos recursos florestais passa necessariamente pelo plano
de maneio florestal (como ser na prtica feita a gesto desses
recursos, se h um plano de repovoamento e substituio das
plantas abatidas.
Gesto dos Recursos hdricos

A gesto de recursos hdricos pode ser definida como o conjunto de
aces destinadas a regular o uso, o controle e a proteco dos recursos
hdricos, em conformidade com a legislao e normas pertinentes. Integra
projectos e actividades com o objectivo de promover a recuperao e a
preservao da qualidade e quantidade dos recursos das bacias
hidrogrficas. O acesso aos recursos hdricos direito de todos e
objectiva atender s necessidades essenciais da sobrevivncia humana. Os
recursos hdricos so um bem pblico, de valor econmico, cuja
utilizao deve ser tarifada. A bacia hidrogrfica a unidade bsica
fsico-territorial de planeamento e gerenciamento dos recursos hdricos. O
gerenciamento dos recursos hdricos far-se- de forma participativa e
integrada, considerando os aspectos quantitativos e qualitativos desses
recursos e as diferentes fases do ciclo hidrolgico. O aproveitamento dos
recursos hdricos dever ser feito racionalmente, de forma a garantir o
desenvolvimento e a preservao do meio ambiente. O aproveitamento e
o gerenciamento dos recursos hdricos sero utilizados como instrumento
de combate aos efeitos adversos da poluio, da seca e do assoreamento.
O servio de gesto de recursos hdricos uma soluo inovadora que
visa a optimizao dos recursos hdricos gerando mais economia para
indstrias e condomnios alm de favorecer uma contribuio ao meio
ambiente. No mbito do desenvolvimento sustentvel, o manejo
sustentvel dos recursos hdricos compreende as aces que visam
garantir os padres de qualidade e quantidade da gua dentro da sua
unidade de conservao, a bacia hidrogrfica.
Gesto dos Solos
Diversos tipos de solos ocorrem em diferentes paisagens, no de forma

aleatria mas segundo padres, identificados h 125 anos, pelo pedlogo
pioneiro russo VASILIY DOKUCHAEV (1846-1903), em funo do
material de origem, do clima, do relevo e dos organismos vivos que
actuam ao longo do tempo ou, como ele o disse, da idade da
paisagem. As pessoas tambm fazem parte desta equao; os solos, tal
como as paisagens, so muitas vezes produzidos pelo homem. Os
agricultores desenvolvem solos agrcolas que, se forem bem sucedidos,

so a base de sistemas agrcolas sustentveis; por vezes a produo de
solos fracassa, mas todas as boas prticas de gesto dos solos tm como
objectivo a implementao de uma agricultura sustentvel. As marcas do
Homem so cada vez mais expressivas no desenvolvimento urbano, o que
resulta em presses sobre os solos cada vez mais especficas, atravs da
alterao da utilizao dos solos, modificando a infiltrao e o
escoamento, e das alteraes climticas, para as quais os solos constituem
a nica barreira que somos capazes de gerir. As diferentes coberturas
pedolgicas respondem gesto (e falta de gesto) de vrias formas.
Por esta razo, determinados tipos de produo ou de construo so
favorecidos em certos lugares e no noutros. Os estudos de campo
identificam e caracterizam as unidades pedolgicas; vrias tcnicas da
cincias do solo so ento aplicadas a fim de maximizar as vantagens
naturais ou evitar as dificuldades, como por exemplo, irrigar os solos
secos, drenar os hmidos, fertilizar os pobres, e planear fundaes de
obras pesadas.
Esta imagem mostra uma Gesto inapropriada do solo comprometendo o desenvolvimento
Sumrio
Um uso correcto do solo, gua, floresta e fauna garantiro um pleno desenvolvimento
das economias mas um uso e explorao inadequada desses recursos em vez de garantir
um desenvolvimento ser um encargo aos governos para corrigir ou importar recursos
que outrora tivera em seus pases, dificultando assim um pleno desenvolvimento continuo.
Exerccios
1. Como gerir os solos
2. No se pode fazer gesto da flora sem fazer o da fauna. Comente
3. Deve a humanidade ser refm do desenvolvimento sob pretexto
de preservar os recursos naturais.
Unidade : VIII
Desenvolvimento Sustentvel
Introduo
As discusses em torno da temtica da sustentabilidade surgem a partir da
necessidade de se repensar uma interaco fundamental existncia
humana - a relao homem/ natureza e fazendo isso sob bases distintas
daquelas que se valem da ideia de que o crescimento econmico
sinnimo de progresso social. Falaremos da sustentabilidade no terceiro
mundo ( mito ou realidade), criticas ao desenvolvimento sustentvel
Definir desenvolvimento Sustentvel

Explicar como possvel criar um desenvolvimento sustentvel num
pais pobre ds
Objectivos
Estabelecer a relao meio-ambiente e desenvolvimento sustentvel
Explicar que a humanidade no pode ser refm do desenvolvimento
demonstrando medidas para um desenvolvimento harmonioso entre
o meio social e natural
O que desenvolvimento Sustentvel
A histria do pensamento sobre desenvolvimento sustentvel est

directamente ligada histria do pensamento ambiental. O conceito de
desenvolvimento sustentvel parte inextrincvel do movimento
ambientalista que surgiu na Europa e nos Estados Unidos nas dcadas de
1960 e 1970. Basicamente, podemos dividir a evoluo da preocupao
com o desenvolvimento sustentvel em cinco temas:
1) Preservao da natureza; 2) desenvolvimento da administrao e da
cincia ecolgica nos trpicos; 3) ambientalismo e crise global; 4)
ecologia global, conservao e meio ambiente; 5) ambientalismo global.
SACHS (1993), discutindo a questo do desenvolvimento sustentvel,
aponta cinco dimenses de sustentabilidade dos sistemas econmicos que
devem ser observadas para se planificar o desenvolvimento: social,
econmico, ecolgico, espacial e cultural. O objectivo da sustentabilidade

social melhorar os nveis de distribuio de renda, com a finalidade de
diminuir a excluso social e a distncia (econmica) que separa as classes
sociais. A sustentabilidade econmica diz respeito a aumentos na
eficincia do sistema, seja na a locao de recursos ou na sua gesto.
Sustentabilidade ecolgica concerne preservao do meio ambiente,
sem, contudo, comprometer a oferta dos recursos naturais necessrios
sobrevivncia do ser humano. A ideia de desenvolvimento sustentvel
est focada na necessidade de promover o desenvolvimento econmico
sem comprometer a gerao futura. Isto , tem que atender s
necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das novas
geraes atenderem s suas prprias necessidades (COMISSO..., 1991,
p.46). Em Abril de l987, a comisso mundial sobre o meio- ambiente e
desenvolvimento definiu, o desenvolvimento sustentvel como aquele
que atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade
de as geraes futuras tambm atenderem as suas.
Sustentabilidade no Terceiro Mundo : Mito ou Realidade
Como criar um desenvolvimento sustentvel numa nao em que falta

tudo, onde impera a pobreza, o analfabetismo. Nestes pases h
sustentabilidade na explorao dos recursos naturais ou s se fazem
discursos polticos relacionados ao tema. A situao scio-ambiental da
humanidade na actualidade requer uma reviso nas estratgias que
enfocam o desenvolvimento. O crescente aumento dos nmeros da
pobreza e os alarmantes ndices de devastao do meio-ambiente so
apenas os sinais mais evidentes de que o curso da histria necessita de
novos rumos. Na busca pela construo de rumos alternativos para a
histria os construtos das concepes e prticas de desenvolvimento
sustentvel tm se apresentado presentes em organismos internacionais,
instituies de carcter pblico e at mesmo em empresas privadas.
o conceito desenvolvimento sustentvel implica na reflexo sobre o facto
de que no qualquer taxa de crescimento econmico que deve ser
perseguida, pois preciso pensar antes se h possibilidade de
sustentabilidade (Furtado; 1974). (...) uma das mais srias ameaas a
sustentabilidade o fenmeno dos crescentes conflitos relativos ao acesso
e ao uso no destrutivo e sustentvel dos recursos naturais (...) nos pases

em desenvolvimento, tais conflitos foram gerados ou exacerbados pelo
regime colonial, sob o qual a extraco de recursos e os sistemas
produtivos estavam direccionados para atender aos interesses das naes
colonizadoras s expensas das colonizadas, muitas vezes de forma mais
violenta e brutal(Hall; 1997: 274). O espao social tende a se
retraduzir, de maneira mais ou menos deformada, no espao fsico, sob a
forma de um certo arranjo de agentes e propriedades. Por conseguinte,
quaisquer divises e distines do espao social (alto/baixo,
esquerda/direita etc.) se exprimem real e simbolicamente no espao fsico
apropriado como espao social reificado (...) Esse espao definido pela
correspondncia, mais ou menos estreita, entre uma certa ordem de
coexistncia (ou de distribuio) dos agentes e uma certa ordem de
coexistncia (ou de distribuio) das propriedades. Em consequncia, no
existe ningum que no seja caracterizado pelo lugar em que est situado
de maneira mais ou menos permanente (...) (BOURDIEU; 2001: p.164
165) o problema da insustentabilidade no est apenas no
desenvolvimento, preciso reconhecer que o nosso modo de vida se
tornou insustentvel, e este muito mais difcil de mudar, pois implica
[...] aperfeioamento individual e colectivo simultaneamente (RAMOS
APUD GONALVES; 2005: p. 05). A fragilidade de valores humanos
volvidos para a cooperao e preocupao com as geraes futuras, assim
como a pouca existncia de polticas sociais constantemente avaliadas e
continuamente ajustadas a novas necessidades emergentes acaba por
dificultar a construo de perspectivas de desenvolvimento sustentvel.
Nesse sentido, urge, em primeira instncia, a disseminao insistente da
ideia de respeito humano, bem como da crena de que os seres humanos,
em suas aspiraes por desenvolvimento, so capazes de construir um
mundo para alm dos desgnios da tcnica e da economia
Criticas e o dilema do desenvolvimento Sustentvel
O conceito de desenvolvimento sustentvel, lanado pelo Relatrio

Brundtland, em 1987 tem, desde ento, ocupado posio de destaque no
debate recente sobre a questo ambiental em sua relao com o
desenvolvimento econmico-social. Apesar de sua forte penetrao
social, o conceito evidencia um carcter polmico e ambguo, marcado

por mltiplas e diversificadas interpretaes e consensos apenas pontuais.
A literatura que avalia seu significado e impacto social destaca suas
positividades, suas contradies e os dilemas de sua incompletude, de seu
carcter inacabado e dos obstculos existentes sua evoluo e
consolidao como real alternativa de desenvolvimento social. As
anlises que acentuam suas qualidades positivas destacam: seu carcter
inovador, como nova filosofia de desenvolvimento econmico, que
substitui e supera um paradigma limitado, esgotado e ineficaz. O novo
conceito incorpora tambm uma perspectiva multidimensional, que
articula economia, ecologia e poltica numa viso integrada, e supera
abordagens unilaterais e explicaes reducionistas presentes nas
propostas anteriores de desenvolvimento. Percebe-se alm disso, como
pontos positivos do novo conceito: a viso de longo prazo, sintonizada
com os ciclos biofsicos e com as geraes futuras e o tratamento poltico
do problema ecolgico, que substitui a viso meramente tcnica, antes
predominante. O conceito de sustentabilidade inova ainda ao valorizar os
problemas das relaes norte sul e, sobretudo as especificidades dos
pases pobres, quando relaciona pobreza, riqueza e degradao, quando
atenta para as implicaes adversas da dvida externa no contexto scio-
ambiental desses pases, reconhecendo inclusive a desigualdade norte-sul
e a maior responsabilidade relativa dos pases do norte na construo do
desenvolvimento sustentvel. A construo da proposta de
desenvolvimento sustentvel teve o mrito de introduzir a temtica
ambiental nos debates sobre poltica econmica e relaes internacionais,
e de angariar, nessa agenda macro, um reconhecimento que o tema nunca
teve em vinte anos de esforos e mobilizaes.(VIOLA, 1995; VIEIRA,
1995; BRSEKE, 1995). Do ponto de vista daqueles que criticam o
conceito, a nfase recai sobre suas ambiguidades e contradies, e so
muitas as vulnerabilidades apontadas. Pode-se afirmar, para fins de
sntese, que os principais ataques proposta se ramificam em torno de
algumas perguntas essenciais como: a) realmente possvel conciliar
crescimento econmico e preservao ambiental, no contexto de uma
economia capitalista de mercado ? b) No o desenvolvimento
sustentvel apenas uma nova roupagem para uma proposta j superada? (
e neste caso se trataria de mudar na aparncia para conservar na
essncia); c) como atingir eficincia econmica, prudncia ecolgica e

justia social em uma realidade mundo extremamente desigual, injusta, e
degradada ? como passar da retrica aco? Esto os pases
desenvolvidos e as elites das naes subdesenvolvidas dispostas
mudanas e sacrifcios? Sequenciando a crtica ao conceito de
sustentabilidade, veiculado pelo relatrio Brundtland, condena-se sua
natureza polissmica, que ao deixar obscuro seu significado, permite
mltiplas leituras, que podem oscilar, desde um significado avanado de
desenvolvimento, associado justia social, participao poltica e
preservao ecolgica, at uma leitura conservadora que o torna
semelhante ao conceito de crescimento econmico, ao qual se
acrescentou uma varivel ecolgica. HERCULANO, por exemplo,
explora a contradio semntica do termo, j que a associao das noes
de sustentabilidade e desenvolvimento encerra um antagonismo de difcil
soluo. Lembra que sustentabilidade um conceito da ecologia, que
significa tendncia estabilidade, equilbrio dinmico e interdependncia
entre ecossistemas, enquanto desenvolvimento diz respeito ao
crescimento dos meios de produo, acumulao e expanso das foras
produtivas. Outro ponto vulnervel crtica a tendncia economicista
do conceito, que supervaloriza a dimenso econmica do
desenvolvimento em detrimento de seus aspectos ticos, culturais, sociais
e polticos, embora, em teoria, privilegie uma perspectiva
pluridimensional.
Os processos de modernizao: o avano sobre a natureza
Descrevem MATOS & LIMA FILHO (2006) que no incio da histria

das aglomeraes humanas, o homem primitivo se estruturava em grupos,
mais ou menos organizados, onde os limites do crescimento eram
definidos pela abundncia ou carncia de comida e/ou pelas restries do
meio ambiente (MUNFORD, 1965).Numa viso sobre a relao homem e
meio ambiente, LIMA (1984) divide em quatro etapas a evoluo social:
Idade mdia : o homem aprende a confeccionar ferramentas, a controlar
o fogo e agir em conjunto para assegurar seu sustento;
Emancipao : aprende a cultivar certos tipos de plantas. Por meio da
agricultura, uso correto da irrigao, o ser humano pode aumentar seu
ambiente, e controlar as possibilidades de adquirir maior quantidade e

diversidade de alimentos;
Manufatura : j sabe como manufaturar a matria-prima, alcanando
dois objectivos: subsistncia e manuteno de um novo sistema de
produo;
Explorao : o homem muda seus valores em relao aos recursos
naturais, introduzindo-os em ambientes artificiais. A explorao toma
rumos bem distintos de sua finalidade real. O uso consciente d lugar a
uma agressividade sobre a natureza.
Para HOBSBAWN (1969, p. 80) a Revoluo Industrial: [...]
transformou a vida dos homens alm do que se podia perceber
FRANCO & DRUCK (1998) relatam que a Revoluo Industrial foi um
marco de mudanas, tanto nas relaes sociais (exercidas entre os homens
no desempenho das atividades econmicas e na vida social), quanto nas
bases tcnicas das atividades humanas. Portanto, os avanos cientficos e
sua aplicao industrial sob a forma de tecnologia, demonstram um
processo deflagrado de crescente transformao da interao entre a
humanidade e o planeta, isto , entre as atividades humanas e a biosfera.
Para SANTOS (2001) a sociedade entra em uma configurao tecnologia
acelerada, fazendo com que o ambiente passasse a sofrer aces
negativas, levando impactos e reflexes sobre os riscos de uma
degradao ambiental e da prpria espcie humana.
Desenvolvimento e meio-ambiente
Observa-se que a degradao ambiental pode ocorrer naturalmente ou por

meio dos processos humanos. No segundo caso, a literatura acadmica
descreve uma degradao resultante do jogo de interao dinmica
socioeconmica, das actividades organizacionais e tecnolgicas.
Conforme o Manual Global de Ecologia (1996) o planeta Terra tem
aproximadamente 4,5 bilhes de anos. Nesse perodo o ser humano est
somente h cerca de 2 a 3 milhes de anos, numa tentativa de viver em
equilbrio com outras espcies. Contudo, nos ltimos 200 anos a relao
homem/natureza veio se deteriorado de forma significativa, gerando uma
srie de mudanas no planeta.
Nesse cenrio, ocorrem mudanas ambientais conduzidas por muitos

factores, tais como: progresso econmico, crescimento populacional,
urbanizao, intensificao da agricultura, aumento do uso de energia e
transporte.As reas de maior de preocupao na atualidade so a perda de
florestas tropicais, a contaminao do ar e da gua, diminuio da camada
de oznio e a destruio do meio ambiente marinho.
Corrobora DIAS (2001) que a degradao ambiental se traduz em:
desflorestamento; destruio de habitats; perda da biodiversidade; eroso,
desertificao; assoreamento, inundaes, secas; urbanizao, lixo,
esgotos; poluio da gua, ar, solo, sonora, eletromagntica; eroso
cultural. Em outras palavras, a mudanas ambientais implicam em uma
infinidade de situaes que nada mais nada menos levam a uma
instabilidade ecossistmica global e conseqentemente a deteriorao da
qualidade de vida. Essa degradao reflete-se na perda da qualidade de
vida, por condies inadequadas de moradia, poluio em todas as suas
expresses, destruio de habitats naturais e intervenes desastrosas nos
mecanismos que sustentam a vida na terra (DIAS, 2001, p.96).
HOGAN, CUNHA E CARMOS (apud HOGAN et al., 2001) comenta

que as grandes cidades e reas metropolitanas so responsveis por
alguns dos principais problemas ambientais, que a poluio atmosfrica,
o efeito estufa, onde gases afetam a camada de oznio. Tudo isso fruto de
um estilo de vida que demanda muita energia e de uma concentrao da
atividade industrial. Walker (1987) trata sobre o desflorestamento em
pases em desenvolvimento, que se produz pela indstria madeireira e
agricultura. O aumento da demanda mundial de alimentos (especialmente
no sudeste de sia) acelera o desflorestamento em zonas aptas para a
agricultura moderna (por exemplo, a soja), ameaando seriamente os
ecossistemas, como as florestas tropicais amaznicas e subtropicais
(GRAU e AIDE, 2008).
Sumrio
O desenvolvimento sustentvel como aquele que atende s necessidades do presente sem
comprometer a capacidade de as geraes futuras tambm atenderem as suas, Para se
atingir eficincia econmica, necessrio que haja prudncia ecolgica e justia social,
que se saia das aces tericas para prtica e que os pases ( governos) aceitem
mudanas e sacrifcios
Exerccios
1) realmente possvel conciliar crescimento econmico e preservao
ambiental, no contexto de uma economia capitalista de mercado ?
2) No o desenvolvimento sustentvel apenas uma nova roupagem para uma
proposta j superada?
3) Como atingir eficincia econmica, prudncia ecolgica e justia social em
uma realidade mundo extremamente desigual, injusta, e degradada ?
4) Como passar da retrica aco?
5) Esto os pases desenvolvidos e as elites das naes subdesenvolvidas
dispostas mudanas e sacrifcios?
Unidade : IX
ndice do Desenvolvimento
Humano
Introduo
Falar de desenvolvimento bastante complicado, porque no um
termo cientificamente mensurvel. O que desenvolvimento para uns,
no o necessariamente para outros. O IDH, ndice de Desenvolvimento
Humano, elaborado pelo PNUD um indicador muito discutvel do que
ou deve ser considerado como desenvolvimento humano, para clarificar
este e outros aspectos apresentamos nesta unidade conceito de
desenvolvimento humano para logo em seguida definirmos o IDH de
forma mais elaborada mais elaborado, falaremos da qualidade de vida,
origem, critrios da avaliao do IDH e seu impacto na economia do
terceiro mundo.
Definir desenvolvimento humano

Definir o ndice do desenvolvimento humano
Conhecer os critrios usados para avaliar o IDH
Objectivos Conhecer as consequncias que advm dos pases com um baixo
IDH, no mbito Scio-cultural, econmico e ambiental
Conceito Desenvolvimento Humano
O conceito de desenvolvimento humano tem as suas origens, bem como

sublinhou AMARTYA SEN, no pensamento clssico e, em particular,
com as ideias de Aristteles, que acreditava que alcanar a plenitude do
florescimento das capacidades humanas o sentido e fim de todo
desenvolvimento. O conceito de desenvolvimento humano tornou-se um
conceito paralelo noo de desenvolvimento econmico, embora o
primeiro seja mais amplo, ademais de considerar os aspectos relativos

economia e os ingressos, integra aspectos como a qualidade de vida, bem-
estar individual e social e felicidade inspirada nos artigos n 22 e
seguintes da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948. Isto
permite-nos valorizar-nos mais como pessoas.
O desenvolvimento humano o processo pelo qual uma sociedade

melhora a vida dos seus cidados atravs de um aumento de bens com os
que pode satisfazer suas necessidades bsicas e complementares, e a
criao de um entorno que respeite os direitos humanos de todos elos.
Tambm considerado como a quantidade de opes que tem um ser
humano em seu prprio mdio, de ser ou fazer o que ele deseja ser ou
fazer. O desenvolvimento humano tambm pode ser definido como uma
forma de medir a qualidade da vida humana no mdio que se desenvolve,
e uma varivel chave para a classificao de um pas ou regio.
Em um sentido genrico, o desenvolvimento humano a aquisio de

parte dos indivduos, comunidades e instituies, da capacidade de
participar efectivamente na construo de uma civilizao mundial que
prspera tanto em um sentido material como espiritual.
O desenvolvimento humano, de acordo com o Programa das Naes

Unidas para o Desenvolvimento, integra aspectos de desenvolvimento
relativos ao desenvolvimento social, o desenvolvimento econmico
(incluindo o desenvolvimento local e rural) e desenvolvimento
sustentvel. Tambm pode-se dizer que o desenvolvimento humano
implica satisfazer as necessidades identificadas por ABRAHAM
MASLOW na denominada pirmide de MASLOW.
Alto desenvolvimento humano

Mdio desenvolvimento humano
Baixo desenvolvimento humano
Desconhecido
ndice do Desenvolvimento Humano ( IDH)

Falar de desenvolvimento bastante complicado, porque no um termo
cientificamente mensurvel. O que desenvolvimento para uns, no o
necessariamente para outros. O IDH, ndice de Desenvolvimento
Humano, elaborado pelo PNUD um indicador muito discutvel do que
ou deve ser considerado como desenvolvimento humano. Parece mais
elaborado para confirmar a tese de que os pases ocidentais so
desenvolvidos e continuam a avanar nisso, do que ser de verdade um
ndice de desenvolvimento.
Origem do IDH
O IDH surge no Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD) e no Relatrio de Desenvolvimento Humano (RDH). Estes
foram criados e lanados pelo economista paquistans MAHBUB UL
HAQ em 1990 e teve como objectivo explcito: "Desviar o foco do
desenvolvimento da economia e da contabilidade de renda nacional para
polticas centradas em pessoas." Para produzir os RDHs, Mahbub ul Haq
reuniu um grupo de economistas bem conhecidos, incluindo: Paul
Streeten, Frances Stewart, Gustav Ranis, Keith Griffin, Sudhir Anand e
Meghnad Desai. Mas foi o trabalho de AMARTYA SEN sobre
capacidades e funcionamentos que forneceu o quadro conceptual
subjacente. HAQ tinha certeza de que uma medida simples, composta
pelo desenvolvimento humano, seria necessria para convencer a opinio
pblica, os acadmicos e as autoridades polticas de que podem e devem
avaliar o desenvolvimento no s pelos avanos econmicos, mas
tambm pelas melhorias no bem-estar humano. SEN, inicialmente se
ops a esta ideia, mas ele passou a ajudar a desenvolver, junto com HAQ,
o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). SEN estava preocupado de
que seria difcil capturar toda a complexidade das capacidades humanas
em um nico ndice, mas HAQ o convenceu de que apenas um nmero
nico chamaria a ateno das autoridades para a concentrao econmica
do bem-estar humano.
Critrios de avaliao do IDH
IDH, analisado a partir de alguns indicadores sociais como: taxa de
mortalidade infantil, taxa de analfabetismo, taxa de natalidade, renda per
capita, qualidade de vida da populao, aquisio ao conhecimento e
expectativa de vida. Os organismos responsveis pela avaliao dos

dados so organizaes internacionais com a ONU e a UNESCO
A partir do relatrio de 2010, o IDH combina trs dimenses: Uma vida

longa e saudvel: Expectativa de vida ao nascer O acesso ao
conhecimento: Anos Mdios de Estudo e Anos Esperados de
Escolaridade. Um padro de vida decente: PIB (PPC) per capita
O IDH mede o nvel de escolarizao, a esperana de vida ao nascer e a

renda per capita dos pases. Cada um destes factores conta uma tera
parte e so calculados com base na mdia estatstica. (Se dentro de um
grupo, 1 pessoa possui 10 mas, e as outras 9 pessoas no possuem
nenhuma, segundo a estatstica, neste grupo h 1 ma per capita.) O IDH
no toma portanto em considerao a desigualdade no rendimento e, se o
fizesse, um pas como os EUA baixaria drasticamente nesta lista do
desenvolvimento humano segundo o IDH.
O conceito de desenvolvimento humano , portanto, mais amplo do que o
de desenvolvimento econmico, estritamente associado ideia de
crescimento. Isso no significa contrap-los. Na verdade, a longo prazo,
nenhum pas pode manter e muito menos aumentar o bem estar de sua
populao se no experimentar um processo de crescimento que implique
aumento da produo e da produtividade do sistema econmico, amplie
as opes oferecidas a seus habitantes e lhes assegure a oportunidade de
empregos produtivos e adequadamente remunerados Por conseguinte, o
crescimento econmico condio necessria para o desenvolvimento
humano [e social] e a produtividade componente essencial desse
processo. Contudo, o crescimento no , em si, o objectivo ltimo do
processo de desenvolvimento; tampouco assegura, por si s, a melhoria
do nvel de vida da populao.
Qualidade de Vida: Educao, Sade, Habitao
Qualidade de vida o mtodo usado para medir as condies de vida de

um ser humano . Envolve o bem fsico, mental, psicolgico e emocional,
alm de relacionamentos sociais, como famlia e amigos e tambm a
sade, educao, poder de compra, habitao, saneamento bsico e
outras circunstncias da vida. No deve ser confundida com padro de
vida, uma medida que quantifica a qualidade e quantidade de bens e

servios disponveis.
Padro ou nvel de vida se refere qualidade e quantidade de bens e

servios disponveis a uma pessoa ou a uma populao inteira. Medio e
definio - Uma medida comumente utilizada de padro de vida para uma
determinada rea a renda per capita real (isto , tendo em conta a
inflao) por pessoa. Outras medidas podem ser utilizadas,
nomeadamente o acesso a determinados bens (como o nmero de
refrigeradores por 1000 pessoas) e medidas de sade (tais como a
expectativa de vida).
O conceito de padro de vida diferente do de qualidade de vida, que

leva em conta no s o nvel de vida material, mas tambm factores mais
subjectivos envolvidos na vida humana, como lazer, segurana, recursos
culturais, de sade mental, etc. Mtodos mais complexos devem ser
empregados para medir o bem-estar; muitas vezes envolvem critrios
polticos e so por isso sujeitos a controvrsia.
Como qualquer outro indicador econmico, o padro de vida tem limites,

e em uma determinada populao, no leva em conta a desigualdade
econmica entre os indivduos. Os problemas sociais assim como a
pobreza tm sofrido um aumento significativo decorrente de vrios
factores, no entanto, o principal deles o crescente processo de
globalizao ao qual o mundo vem atravessando recentemente. As
questes relacionadas s desigualdades sociais e seus problemas
derivados desse processo podem ser identificadas em todos os pases do
mundo, mesmo naqueles que se inserem no grupo de grandes naes, mas
nos pases que figuram como subdesenvolvidos essas questes so mais
acentuadas e de fcil percepo. A grande maioria desses pases
subdesenvolvida devido a factores histricos decorrentes da colonizao
Europeia que ao longo de sculos explorou efectivamente tais pases.
Actualmente podemos nomear uma srie de possveis causas e
consequncias do subdesenvolvimento de muitos pases, porm os
principais so:
Distribuio de renda : esse processo comuns as sociedades
capitalistas e favorece o incremento de formao de bolses de
pobreza. A disparidade na distribuio da renda provocada,

sobretudo da concentrao da riqueza nas mos de uma parcela
restrita da populao. Nesse sentido, existem movimentos que
buscam uma melhoria na distribuio dos rendimentos, mas
quase sempre no obtm xito, pois esses no detm um poder de
organizao de influncia. Isso dificulta ainda mais, pois a classe
menos favorecidas composta por pessoas com pouca instruo e
se torna devido esse condio mais fcil de ser manipulada pelo
sistema.
Baixos ndices de escolaridade: o ndice de escolaridade um
factor que est directamente ligado falta de recursos financeiros
que comum a grande maioria da populao. A baixa
escolaridade da populao nos pases subdesenvolvidos
proveniente, muitas vezes, de situaes em que crianas se
encontram em idade escolar so obrigadas a integrar o mercado
de trabalho, quase sempre informal, para contribuir na renda
familiar, isso momentaneamente positivo para a famlia, mas
posteriormente esses indivduos sero trabalhadores adultos com
baixa qualificao e encontraro dificuldades para se colocar no
mercado de trabalho. Resultado disso, esses trabalhadores vo
trabalhar em empregos que exigem pouca qualificao e que
oferecem baixos salrios.
Problemas de moradia: Boa parte da populao dos pases
subdesenvolvidos habitam em residncias que se encontram em
lugares marginalizados desprovidos de infra-estrutura de servios
bsicos (pavimentao, esgoto, gua tratada entre outros) e
geralmente as casas ou barracas so extremamente precrias e s
vezes sub-humanas. Em diversos pases a marginalizao desses
bairros e da cidade foi acrescido pelo intenso fluxo de pessoas
que migraram do campo para as cidades, no qual esse processo
denominado de xodo rural. Com o intenso fluxo os centros
urbanos no conseguiram absorver o contingente de pessoas,
alm disso, o mercado de trabalho no ofereceu colocao para
todos e s vezes essas pessoas no tinham qualificao o que
agravava ainda mais os problemas.
A fome e a desnutrio: a falta total ou parcial de alimentos

atinge uma enorme parcela da populao mundial, em alguns
lugares do mundo as pessoas ficam at dias sem alimento em
outros elas ingerem esse de forma desbalanceada, ou seja, no
consomem todos nutrientes indispensveis a manuteno da
sade. Dessa forma essa populao atingida no possui
rendimentos sequer para adquirir o alimento dirio
Sade: os problemas de sade so decorrentes da falta de uma
boa alimentao, moradias sem condies sanitrias e falta de
comprometimento do poder pblico na implantao de medidas
necessrias para amenizar os problemas dessa ordem. Os
problemas sociais (alimentao, moradia, distribuio de renda,
escolaridade) levam a mortalidade infantil e compromete a
elevao na expectativa ou esperana de vida da populao,
principalmente dos excludos.
Sumrio
O desenvolvimento humano o processo pelo qual uma sociedade melhora a vida dos
seus cidados atravs de um aumento de bens com os que pode satisfazer suas
necessidades bsicas e complementares, e a criao de um entorno que respeite os
direitos humanos de todos elos. Critrios de avaliao do IDH. O IDH, analisado a
partir de alguns indicadores sociais como: taxa de mortalidade infantil, taxa de
analfabetismo, taxa de natalidade, renda per capita, qualidade de vida da populao,
aquisio ao conhecimento e expectativa de vida. Qualidade de vida o mtodo usado
para medir as condies de vida de um ser humano . Envolve o bem fsico, mental,
psicolgico e emocional, alm de relacionamentos sociais, como famlia e amigos e
tambm a sade, educao, poder de compra, habitao, saneamento bsico e outras
circunstncias da vida.
Exerccios
1. Qual a diferena IDH e DH.
2. Quais os critrios da avaliao do IDH.

3. H diferena entre padro de vida e qualidade de vida.

Comente
4. O que causa um baixo IDH nos pases do terceiro mundo

5. Avalie o padro de vida da tua Provncia e ou cidade.
Unidade : X
Economia dos Pases do Terceiro Mundo
Introduo
O Homem desde antiguidade procurou sempre melhores condies de
vida dais que se preocupou em desenvolver suas economias. Na
actualidade o mesmo cenrio se repete Os pases de economias
emergentes crescem economicamente em um ritmo frentico, mais
continuam sendo frgeis para compreendermos esses aspectos iremos
abordar nesta unidade a sua origem, caractersticas entre outros temas que
nos levaro a compreender a unidade
Descrever a economia dos pases do terceiro mundo

Explicar como que essas economias crescem
Demonstrar como a mediao politico cultural pode influenciar
Objectivos para o desenvolvimento das economias emergentes
Terceiro mundo- Economias Perifricas

Cada pas do terceiro mundo apresenta uma trajectria distinta, podendo
ser agrupados somente pelo termo emergentes. De acordo com
RUBENS SAWAYA, professor do departamento de Economia da
Pontifcia Universidade Catlica (PUC) de So Paulo, o nico elemento
comum que so pases que conseguiram desenvolver certa estrutura
industrial. Mesmo assim, essas estruturas so bastante distintas e foram
construdas em pocas diferentes. Em termos de polticas econmicas,
todos usaram as tradicionais polticas econmicas: cmbio desvalorizado,
poltica fiscal expansionista e poltica de crdito abundante. A grande
diferena a estratgia que cada um adoptou em seu processo de
industrializao, afirma.
Alm de serem pases em desenvolvimento, importante notar que todos

eles possuem uma grande extenso territorial, abundncia em recursos
minerais e mo-de-obra (por conta do tamanho de suas populaes).

Alm disso, todos tm o Estado como indutor e promotor do
desenvolvimento industrial de maneira bastante expressiva nos ltimos
cinquenta anos, apesar da China ser comunista, a Rssia j ter sido
socialista e ndia e Brasil serem capitalistas. Outro ponto em comum a
abertura econmica promovida por eles na dcada de 90. Nesse processo
de emergncia, cada um desses pases vai ocupando um certo espao na
diviso internacional do trabalho, com a China e a ndia ocupando um
espao grande na economia mundial na produo de bens manufacturados
e servios.
A trajectria desses pases, com excepo da Rssia, que poca da
Guerra Fria j era uma grande potncia militar e industrial e que, com o
fim da Unio Sovitica retrocedeu em seu status internacional de grande
potncia, os outros pases apresentam uma trajectria bastante parecida
de luta para superar o subdesenvolvimento e a pobreza crnica por meio
de polticas de industrializao com uma participao muita activa do
Estado, num modelo mais ou menos parecido de nacional-
desenvolvimentismo, aponta PAULINO, que no v diferena entre os
termos emergente e em desenvolvimento So apenas rtulos que no
mudam o facto substancial de que so todos pases em desenvolvimento,
lutando para ocupar um lugar de maior destaque no cenrio poltico e
econmico mundial neste incio de sculo XXI
Etnodesenvolvimento, mediao politico-cultural no terceiro mundo

O etnodesenvolvimento local
O termo etnodesenvolvimento tem duas grandes acepes na literatura
especializada: o desenvolvimento econmico de um grupo tnico; e o
desenvolvimento da etnicidade de um grupo social ( STAVENHAGEN,
1985). Na realidade, as duas acepes no so excludentes. Ao contrrio,
existem em relao dialctica constante de tal modo que o
desenvolvimento da etnicidade sem um correspondente avano no plano
econmico s promoveria a existncia de grupo tnico marginal e pobre;
e um desenvolvimento econmico que destri as bases da etnicidade de
um grupo representaria uma volta hegemonia da modernizao que foi
altamente destruidora da diversidade cultural.
Quando se combina a problemtica do desenvolvimento com a do

reconhecimento da diversidade cultural, o etnodesenvolvimento introduz
um conjunto de novos temas no seio do espao pblico dos Estados
nacionais. No plano poltico, o etnodesenvolvimento d um recorte tnico
aos debates sobre a questo da autodeterminao dos povos e, no
processo, questiona, pelo menos parcialmente, as noes excludentes de
soberania nacional. No plano econmico, as prticas de
etnodesenvolvimento tendem a ocupar o lugar de "alternativas"
econmicas, particularmente onde a ideologia neoliberal predominante.
H muitas maneiras de conceitualizar o etnodesenvolvimento local, sendo
que cada uma delas leva consigo um conjunto de valores polticos e
culturais. A anlise do etnodesenvolvimento local apresentada aqui no
pretende ser exaustiva, antes procura colocar alguns dos temas e
problemas principais vistos desde uma perspectiva informada por minha
formao como antroplogo. O foco central de quaisquer programas ou
actividades que visam o etnodesenvolvimento o grupo tnico e suas
necessidades econmicas e reivindicaes polticas. Para tanto, o
principal nvel no qual se trabalha o etnodesenvolvimento o local,
justamente porque nesse nvel onde existem maiores oportunidades para
os grupos tnicos exercerem influncia nas decises que lhes afectam e,
como consequncia, promover mudanas nas suas prticas econmicas e
sociais. no nvel local que comea o processo de construo da
autogesto tnica. Podemos identificar a existncia de duas foras em
constante tenso na implementao de processos de etnodesenvolvimento
local: por um lado, a construo poltica da "autonomia cultural" por
parte do grupo tnico frente ao Estado nacional e, por outro, a
operacionalizao de formas de integrao desse mesmo grupo tnico nas
estruturas da economia nacional e internacional.
Pases de economias emergentes

O que so
Embora no exista uma definio exacta para os "pases emergentes",
podemos dizer que so aqueles pases cujas economias partiram de um
estgio de estagnao ou subdesenvolvimento e se encontram em pleno
desenvolvimento econmico. So tambm chamados de "pases em
desenvolvimento".
Principais caractersticas dos pases de economias

emergentes:
Padro de vida de grande parte da populao entre os

nveis baixo e mdio;
IDH (ndice de Desenvolvimento Humano): entre os
nveis mdio e alto;
Renda per capita (PIB per capita) entre 5 e 8 mil
dlares.
Sector industrial em desenvolvimento;
Crescimento da infra-estrutura (portos, rodovias,
aeroportos, ferrovias, etc.);
Atraco de capital externo para investimentos nos
sector produtivo
Aumento da instalao de filiais de grandes
empresas multinacionais;
Crescimento positivo na gerao de empregos;
Taxas elevadas de formao de capital;
Mudanas significativas e positivas na estrutura
social e econmica da populao: diminuio da
pobreza e aumento da classe mdia baixa
Existncia de processo de xodo rural (migrao do
campo para os centros urbanos).
Economia Frgil
Os pases emergentes so pases que crescem economicamente em um
ritmo frentico, investe em novas tecnologias, educao, conquistando
novos mercados. Apesar de serem pases com economia em
desenvolvimento, ainda so muito frgeis com relaes crises de
mercado pelo mundo. Esses pases, contam com muitos investimentos de
fora, tendo assim uma certa fragilidade. A china apresenta um
crescimento econmico exponencial nos ltimos quinze anos, com taxas
medias de 10% do PIB anualmente. Em poucos anos, sua economia
ultrapassou o PIB da Itlia, Frana e Inglaterra, tornando-se a quarta
economia entre as naes, superada apenas pela Alemanha, Japo e os
EUA. Os pases emergentes, com essa certa fragilidade econmica, vm
conseguindo desenvolver grande parte dos pases, com alto indicie de

investimentos em todas as reas produtivas da economia. Os governos
sabem que as economias desses pases forte hoje por investimentos
externos, devido sua grande capacidade de produo, e com isso
aumentando o numero de Mo de- obra qualificada esses pases
emergentes podero, conseguir manter uma economia firme para um pais
emergente.
Sumrio
Pases de economias emergentes podemos dizer que so aqueles pases cujas
economias partiram de um estgio de estagnao ou subdesenvolvimento e se
encontram em pleno desenvolvimento econmico. So tambm chamados de
"pases em desenvolvimento". Os pases emergentes so pases que crescem
economicamente em um ritmo frentico, Apesar de serem pases com economia
em desenvolvimento, ainda so muito frgeis com relaes crises de mercado
pelo mundo. Esses pases, contam com muitos investimentos de fora, tendo assim
uma certa fragilidade
Exerccios
1. Acha que Moambique um pais que faz parte das economias
emergentes Explique porqu.
2. Porqu se diz que a economia desses pases so frgeis.
3. Aponte 03 caractersticas comuns dessas economias
4. Alguns autores no vm diferena entre pases emergentes e

subdesenvolvidos. Concordas? Justifique
Unidade : XI
Politicas do Desenvolvimento no
Terceiro Mundo
Introduo
A fragilidade econmica e falta de capital para construir infra-
estruturas e ou desenvolver seus pases por si ss recorrem fazem
com que os pases do terceiro mundo recorram as dividas externas
como forma de catapultar o desenvolvimento dos seus pases. Nesta
unidade abordaremos as consequncias, estratgias de minimizar
essas dividas em prol do desenvolvimento desses pases entre
outros temas.
Explicar como as opes tecnolgicas adoptadas por esses pases

podem contribuir para o seu desenvolvimento
Explicar porqu os pases do terceiro mundo contraem dividas
Conhecer os obstculos do desenvolvimento dos pases do terceiro
mundo
Objectivos Impacto da divida externa para o terceiro mundo
Conhecer as causas e consequncias do endividamento dos pases
do terceiro mundo
Os Emprstimos e as dividas Externas

Os pases do terceiro mundo dada a sua fragilidade e falta de capital
para construir infra- estruturas e ou desenvolver seus pases por si ss
recorrem as dividas externas como forma de catapultar o
desenvolvimento dos seus pases. Os emprstimo entre as naes
geralmente envolvem bancos e empresas, as vezes elas so feitas de
governo para governo, em regra quer as empresas pblicas quer as
particular conseguem emprstimos atravs dos bancos ou instituies
financeiras estrangeiras. evidente que esses emprstimos so
concedidos com consentimento e garantia dos governos locais ( dos

pases ) onde esto cediados.
Os emprstimos ajudam a incentivar o comrcio mundial e a

desenvolver as naes mais pobres que carecem de capital para
investirem nos seus pases. Se compararmos as dividas e emprstimos
com os pases do sul veremos que a situao dessas naes mais
preocupantes. Para as economias mais pobres apesar de da divida ser
pequena possuem maior dificuldade para as pagar pois no possuem
grandes somas de capital investido no exterior.
Consequncias do endividamento no Terceiro Mundo
Subida das taxas de juro: o que se traduz num agravamento

dos encargos com a dvida, tendo alguns pases de recorrer a
novos emprstimos para pagar o servio da dvida
(amortizao e juros);
Valorizao do dlar: como a maioria dos emprstimos feita

em dlares, a subida do dlar provoca um agravamento da
dvida, pois implica pagar mais pelos mesmos produtos;
Reduo do preo dos produtos primrios e manufacturados:

com a consequente deteriorao dos termos de troca dos PED
e diminuio das receitas das exportaes;
Polticas Internas: baseadas na exportao de matrias-primas

valorizadas no mercado internacional de forma cclica como
no caso da Nigria com o petrleo.
Consequncias a nvel:
Econmico: a diminuio do investimento e da capacidade

de importao;
Social: o aumento da pobreza e da excluso social, bem como

da degradao do nvel de vida das populaes.
Medidas para reduzir a sua dvida externa:

Iniciativa de perdo em prol dos pases pobres muito
endividados;
Iniciativa de reduo da divida multilateral (IADM), que foi

lanada em 2005, pelo G8.
O G8 e outras instituies financeiras procuram com a IADM

acelerar os progressos no sentido de se alcanarem as metas traadas
pelos Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento (OMD), das
Naes Unidas, cujo objectivo essencial diminuir para metade, no
horizonte de 2015, o nmero de pessoas a viverem na pobreza.
As opes tecnolgicas e desenvolvimento do Terceiro Mundo
As opes tecnolgicas nos pases do Terceiro Mundo, na maior parte

dos casos, se restringiam em abordar os impactos sobre a gerao de
empregos (COOPER, 1973; OIT, 1972). No entanto, alguns autores
ligados rea energtica tm ressaltado a importncia das opes
tecnolgicas para o desenvolvimento econmico e o consumo material
tanto em pases desenvolvidos como subdesenvolvidos (PUISEUX,
1979), as relaes assimtricas entre pases desenvolvidos e em
desenvolvimento reside na integrao da dimenso das assimetrias
espaciais, que existem entre Primeiro e Terceiro Mundo nos processos de
gerao e difuso tecnolgica, como ponto de partida inicial da anlise.
Pensada para o contexto dos pases desenvolvidos, as trajectrias so
definidas como apostas de cada pas em determinados sectores onde ele
passa a dominar no plano internacional. Essa escolha pelo crescimento de
determinados sectores inibe o surgimento de outros (DOSI, 1991).
No entanto, no contexto dos pases do Terceiro Mundo as
trajectrias tecnolgicas so condicionadas pelo processo de
transferncia internacional de tecnologia. De modo que as
trajectrias so pautadas por escolhas mais ou menos apropriadas
das tecnologias a serem transferidas. As opes tecnolgicas, que
ao mesmo tempo so opes de desenvolvimento, se
caracterizariam por um certo grau de irreversibilidade que
aprisionaria as sociedades dentro do espao de um estilo de

desenvolvimento.
Porqu os pases Contraem as Dividas
So vrios os motivos, no caso das economias dos pases

subdesenvolvidos so as instituies ou empresas estatais que contraem
dividas, esses emprstimos so conseguidos custa de taxa de juros bem
mais elevados, pois se argumenta o risco de no pagamento. No caso
das naes do sul essas dividas so contradas devido a frequentes deficits
na balana de pagamentos pois importam servios e mercadorias num
valor superior as suas exportaes por outro lado essas dividas se devem
ao investimento em obras ( rodovias, ferrovias, metros, indstrias, etc).
Sumrio
Os pases do terceiro mundo dada a sua fragilidade e falta de capital para construir
infra- estruturas e ou desenvolver seus pases por si ss recorrem as dividas externas
como forma de catapultar o desenvolvimento dos seus pases. Os emprstimos ajudam a
incentivar o comrcio mundial e a desenvolver as naes mais pobres. Para as economias
mais pobres apesar de da divida ser pequena possuem maior dificuldade para as pagar
pois no possuem grandes somas de capital investido no exterior
Exerccios
1. Dividas externa nos pases do terceiro mundo. Qual a causa.
2. Sem optar pela divida / emprstimos estaria os pases do terceiro
mundo em condies de por si ss se desenvolver?
3. Consequncias da divida nvel social e econmico
4.As opes tecnolgicas, que ao mesmo tempo so opes de
desenvolvimento, se caracterizariam por um certo grau de
irreversibilidade que aprisionaria as sociedades dentro do espao de um
estilo de desenvolvimento. Concordas? Justifica
Unidade : XII
O Sistema Financeiro e os
Emprstimos Internacionais
Introduo
O sistema financeiro internacional, como os bancos so os grandes
aliados dos pases do terceiro mundo para fazerem face ao
desenvolvimento econmico, dada a falta de capacidade financeira de por
s ss se auto financiar seus projectos de desenvolvimento e combate
pobreza e graas vrios pases deste bloco, para sabermos como os
governos desses pases caminham para o desenvolvimento nesta unidade
abordaremos estes sistemas financeiros.
Conhecer os principais sistemas financeiros do mundo

Explicar como pagam as dividas
Explicar qual realmente tem sido o contributo desses organismos

Objectivos financeiros no desenvolvimento econmico dos pases do terceiro
mundo
Os Sistemas financeiros
O Banco Etimos sustenta, com seus servios financeiros e assistncia

tcnica, organizaes sociais e micro empresas do Terceiro Mundo, no
Leste europeu e nas reas pobres de outros pases. O Triodos Bank
define-se como instituio financeira que trata com organizaes que
tm, exclusivamente, finalidades sociais e de desenvolvimento. Esse
banco holands particularmente activo na economia social e na luta
contra a pobreza.
As Instituies Financeiras Internacionais (IFI)

As IFI referem-se a qualquer das seguintes entidades:
Grupo do Banco Mundial (GBM)
Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento

(BIRD)
Associao Internacional para o Desenvolvimento (AID)
Sociedade Financeira Internacional (SFI)
Agncia Multilateral de Garantia dos Investimentos (AMGI)
Centro Internacional para a Resoluo de Diferendos Relativos a
Investimentos (CIRDI)
Fundo Monetrio Internacional (FMI)
Bancos regionais de desenvolvimento, tais como
Banco Africano de Desenvolvimento (BAD)
Banco Asitico de Desenvolvimento (BAD)
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
Banco do Sul
Banco Europeu para a Reconstruo e o Desenvolvimento
(BERD)
A IFI disponibiliza emprstimos, subvenes e assistncia tcnica
destinados ao financiamento de projectos de investimento e reformas
polticas, nomeadamente em pases de baixo ou mdio rendimento. As
misses especficas de cada IFI varia, mas usualmente inclui questes
ligadas reduo da pobreza, ao desenvolvimento econmico e
promoo do comrcio internacional.
Banco Mundial
O Banco Mundial fomenta a economia e a proteco do meio ambiente

em pases mais pobres, e seus emprstimos a juros baixos so, muitas
vezes, a nica possibilidade de crdito para tais pases. A organizao
irm do Banco Mundial, o FMI, uma espcie de "corpo de
bombeiro" das Naes Unidas para combater "incndios financeiros" em
pases desequilibrados economicamente. Com o apoio dos grandes pases
emergentes, o FMI aumentou seu fundo de crise de 50 bilhes para cerca
de 550 bilhes de dlares. Mesmo dentro da zona do euro, o FMI dever
prestar ajuda. Os pases europeus contribuem com a maior parte dos
emprstimos. este dinheiro gerido pelo Banco Mundial e Fiscalizado
por FMI que vai aos pases do terceiro mundo como um balo de
oxignio para reanimar as economias desses pases estimulando o seu
desenvolvimento em vrias reas.
O Impacto do FMI para os pases endividados

O Fundo Monetrio Internacional (FMI), tem procurado intervir nas
economias dos pases subdesenvolvidos. O FMI no empresta
directamente mas tem papel muito importante para fiscalizar os
pagamentos. O FMI procura impor aos pases endividados uma politica
recessiva, isto que entrava as actividades econmicas, reduzindo novos
investimentos e diminuies salariais. Tudo isto sob o protesto de que o
pagamento da divida o mais importante. Propem em geral as seguintes
medidas: rigoroso combate a inflao por meio de restries aos gastos
pblicos( diminuio de salrios), taxas de juros elevados para
desacelerar o consumo, desvalorizao da moeda do pais e relao ao
dlar, o dlar valorizado rende mais aos exportadores e fica mais cara aos
importadores. Por essa razo os pases do terceiro mundo que assinaram o
acordo com o FMI para conseguir ampliao do prazo da divida optaram
pelas politicas econmicas antipopulares que em nada beneficia aos
pases endividados se no os perpetuar na divida e misria.
PRGF - Programa de Financiamento para Reduo da Pobreza e
Desenvolvimento (Poverty Reduction and Growth Facility) - destinada a
pases pobres. Est ligada s estratgias de combate pobreza e retomada
do crescimento. exigido um documento do pas membro contendo as
estratgias para combate pobreza. Com taxas de 0,5 % anuais, e podem
ser pagos com prazo de 5 a 10 anos.
Sumrio
O Banco Mundial fomenta a economia e a proteco do meio ambiente em

pases mais pobres, e seus emprstimos a juros baixos so, muitas vezes, a nica
possibilidade de crdito para tais pases. O Banco Etimos sustenta, com seus
servios financeiros e assistncia tcnica, organizaes sociais e micro
empresas do Terceiro Mundo. O FMI no empresta directamente mas tem papel
muito importante para fiscalizar os pagamentos. O FMI procura impor aos
pases endividados uma politica recessiva, isto que entrava as actividades
econmicas, reduzindo novos investimentos e diminuies salariais
Exerccios
1.Qual o papel do FMI nas economias dos pases do terceiro
mundo?
2.Acha que os pases do terceiro mundo podero sair da pobreza e

atingirem um desenvolvimento econmico sendo apoiado pelo
FMI.
3. Os sistemas financeiros internacionais tm sensibilidade

filantrpica para com os pases pobres? Comente
Unidade : XIII
Evolua das Cidades no Terceiro
Mundo
Introduo
Nos pases subdesenvolvidos ocorre actualmente um crescimento
acelerado e desordenado das cidades motivadas essencialmente pelo
grande desequilbrio scio econmico entre o campo e as cidades. As
cidade, sua estrutura o reflexo da economia e nvel de desenvolvimento
de cada pais e os pases do terceiro mundo no fogem a esta regra. O
modelo urbanstico usado nos pases do terceiro mundo, inspirado em
padres do chamado primeiro mundo. O crescimento demogrfico
advindo do xodo rural encontrou as cidades despreparadas, sendo assim
elas esto a crescer a um nvel muito acelerado mas levam consigo vrios
problemas de ordem social, econmico, politico e cultural. Por isso que
nesta unidade vamos discutir o nvel do desenvolvimento das cidade no
terceiro muno.
Conhecer a origem das cidades no Terceiro Mundo

Conhecer a evoluo das cidades no terceiro mundo
Caractersticas das cidades no terceiro mundo
Objectivos Explicar o impacto do crescimento urbano: nvel social-cultural;
politico-econnico e no meio ambiente
Cidades no Terceiro Mundo :Caractersticas gerais

As cidades do Terceiro Mundo representam um dramtico exemplo de
uma dinmica de urbanizao predatria que gera graves problemas
ambientais, afectando de forma mais intensa os sectores mais pobres da
populao. O crescimento urbano vertiginoso que vem ocorrendo nos
pases do terceiro mundo se deve pobreza, carncia de terras,
desemprego e baixa escolaridade nas zonas rurais. Nas cidades assiste-se
o corte de vegetao, as construes e o lanamento de poluentes para a
atmosfera e os solos.
interessante lembrar que apesar de haver muitas casas precrias,

subrbios a crescerem ritmos assustadores nas cidades dos pases do
terceiro mundo onde mais crescem as metrpoles contrastando com os
subrbios.
Metrpoles nos pases do terceiro mundo Subrbios nos arredores
Ritmo do crescimento Urbano no Terceiro Mundo
Nos pases subdesenvolvidos ocorre actualmente um crescimento

acelerado e desordenado devido ao xodo rural que teve incio na dcada
de 1950; o custo de vida no campo era muito alto, e a permanncia da
populao no campo tornou-se difcil, pela falta de emprego e condies
de sobrevivncia digna nesse espao, obrigando grandes contingentes a se
mudarem para a cidade, buscando melhores condies de vida. Com essa
migrao acelerada do campo para a cidade houve um a cmulo de
pessoas nas cidades, gerando um deficit de infra-estrutura (transporte,
gua, esgoto, sade, educao, lazer, habitao) e criando vrias
cidades numa mesma cidade. O crescimento demogrfico advindo do
xodo rural encontrou as cidades despreparadas, com isso, os imveis
urbanos sofreram um aumento dos preos, causando um deficit
habitacional ainda maior para os que vinham do campo. No tendo
dinheiro e nem onde morar, essas pessoas foram procurar lugares onde
no se pagava imposto, sem infra-estrutura, terrenos no ocupados,
lugares sem habitao, como em morros, margens de crregos,
proximidades de mananciais e at rea de preservao, ficando nas
periferias das cidades, formando o que conhecemos por favelas.
O surgimento dos bairros de lata est directamente relacionado
migrao, consequncia da transformao, das relaes de trabalho no
campo, generalizando o emprego domstico, que foram obrigados a
mudar-se do campo e fixar-se nas periferias das cidades (xodo rural), da

expropriao dos pequenos proprietrios rurais - o capitalista engolindo o
lavrador da escassez de empregos, que resulta em dificuldades
financeiras, das pessoas de baixa renda que carecem de algum tipo de
assistncia, migram das pequenas e mdias cidades para as metrpoles,
sendo que, mesmo nestas, enfrentam problemas. Pode-se mencionar os
altssimos valores de casas e apartamentos como um factor relacionado
com o surgimento dos bairros de lata.
Evoluo irregular das cidades em reas de interesse ambiental
A paisagem urbana da maioria das cidades no constituda apenas de

prdios, praas, parques, indstrias e pessoas circulando, mas, dentre
outros, de grandes conjuntos habitacionais populares, bairros de lata,
cortios, enfim, de inmeros assentamentos nos centros e, principalmente
nas periferias, sem condies dignas de vida. Com excepo dos
conjuntos habitacionais, que na maioria das vezes so implantados em
terrenos adquiridos para esse fim, os demais assentamentos encontram-se
normalmente instalados em reas particulares, pertencentes terceiros, ou
em reas pblicas, muitas delas de preservao ambiental ou de risco
encostas ngremes de elevaes, faixas de domnio de rodovias e
ferrovias, margens e fundos de vales de cursos de gua, reas de uso
institucional e de uso comum da populao como praas, parques e vias.
Esses assentamentos, alm de se caracterizarem por precrias condies
de vida, contribuem sobremaneira para o agravamento do problema
ambiental das cidades, uma vez que as j minguadas reas de proteco
ambiental terminam sendo ocupadas. Para melhor entender essa
realidade, faz-se necessrio, uma breve abordagem relativa ao processo
de produo social da cidade produo e apropriao e a relao desse
processo com as ocupaes urbanas na cidade capitalista.
A relao passiva mantida at ento, entre homem e natureza, muda e, ao
longo da histria, o meio ambiente sofrer, de forma permanente,
profundas alteraes em face da evoluo social e econmica da
sociedade, que exigir novas configuraes espaciais. Desta forma, ainda
conforme CARLOS (1992):
Sociedade e espao no podem ser vistos
desvinculadamente, pois a cada estgio do
desenvolvimento da sociedade, corresponder um

estgio do desenvolvimento da produo espacial.
(...) O espao construdo ou geogrfico no
esttico, mas uma produo humana contnua, um
fazer incessante.
Como se v, a fixao do homem, vivel com a introduo, em escala

crescente, de tecnologias de produo dos bens de consumo, permite a ele
a garantia de condies mais confortveis sendo assim assiste-se um
grande desenvolvimento das cidades no terceiro mundo.
Impactos ambientais da urbanizao no terceiro mundo

O Processo de urbanizao e seus impactos.
O modelo urbanstico usado nos pases do terceiro mundo, inspirado em
padres do chamado primeiro mundo e comprometido apenas com a
"cidade perfeita", perdeu as rdeas da excluso representada pela
gigantesca ocupao ilegal do solo urbano. Na "cidade oculta", o que
temos, realmente, uma mquina de produzir favelas, moradias fora da
lei e cidades sem conhecimento tcnico sem financiamento pblico ou
privado. a que se d o embate entre a preservao do meio ambiente e
o crescimento urbano. Toda a legislao que pretende ordenar o uso e
ocupao do solo aplicada cidade legal, visvel, cidade do mercado.
Mas no se aplica outra parte, justamente as que mais crescem. Essas
cidades geradas na mesma cidade implicaro em uma segregao
espacial, ou seja, a ocupao do espao urbano ser conduzida conforme
o poder aquisitivo das classes sociais, em que haver uma classe de
privilegiados - a cidade oficial, regulamentada atravs de uma
planificao urbana e ambiental - e outra classe de excludos, a cidade
oculta, a parte da cidade onde o planeamento no cumprido e se
verifica falta de infra-estrutura geral (falta de colecta de lixo, esgoto a cu
aberto, construes prximas a reas de preservao com moradias
precrias), e a invaso e ou ocupao nas margens de cursos de gua
como fruto de um mau planeamento urbano, que est ligado a um
crescimento acelerado, desordenado, devido ao xodo rural e a instalao
das indstrias nas cidades, isso faz com que o meio ambiente urbano
esteja cada vez mais degradado principalmente nos pases do terceiro
mundo.
O Meio Ambiente Urbano Desejvel e Aces necessrias
A discusso sobre cidades sustentveis vem ganhando terreno em todo o

mundo. Isso se deve, por um lado, pela incontestvel concentrao das
populaes no meio urbano e, por outro, pelos complexos e graves
problemas que essas cidades enfrentam, e que pem em risco a qualidade
de vida no presente e comprometem sobremaneira a sobrevivncia das
geraes futuras. Um ambiente urbano ecologicamente equilibrado deve
contemplar alm da funcionalidade da cidade (servios diversos), acesso
a moradia de qualidade, sade e educao de bom nvel para todos, o uso
sustentvel de seus recursos naturais, a reduo da poluio a nveis
aceitveis, o redimensionamento do padro de consumo, atacando-se o
sub consumo dos mais pobres e no geral provocando sua reduo. Do
ponto de vista do traado urbano, a cidade deve garantir a correcta
distribuio da concentrao demogrfica, a correcta utilizao das reas
pblicas urbanas e a localizao das actividades humanas por todo o
territrio da cidade, para viabilizar o conforto da colectividade, mantendo
o equilbrio entre populao e meio ambiente. Neste sentido,
fundamental a observncia da legislao pertinente ao desenvolvimento
urbano, obviamente se esta contribuir de forma positiva para o
ordenamento da cidade. No suficiente somente a existncia de
avanados diplomas legais para o desenvolvimento urbano sustentvel
mas se faz necessrio que estas leis sejam efectivamente aplicadas. Deve
existir tambm a preocupao com a esttica urbana, com o uso restrito
da explorao publicitria feita hoje por meio de faixas, cartazes,
anncios, pinturas nas fachadas. Tal esttica muito importante no
somente pelo seu aspecto de forma e visuais propriamente ditos, como
tambm pelos efeitos psicolgicos que produz nas pessoas, dando a elas
uma sensao de conforto e prazer. Segundo MOTA (2003), a
transformao de um ambiente rural em um meio urbano por certo
sempre resultar em alteraes ambientais. Compete ao ser humano
procurar adequar o processo de urbanizao s caractersticas do
ambiente existente, de modo que os efeitos negativos sejam os mnimos
possveis. Um planeamento urbano que considere os aspectos ambientais
pode minorar os impactos. Este planeamento deve visar ordenao do
espao fsico e proviso dos elementos relactivos s necessidades
humanas, de modo a garantir um meio ambiente que proporcione

qualidade de vida indispensvel a seus habitantes, actuais e futuros.
Sumrio
Devido ao grande consumo de recursos naturais, o meio ambiente encontrado
na cidade sofre essa interferncia e acaba se reflectindo nas prprias cidades,
os principais impactos so, poluio do ar, da gua e do solo, ilhas de calor e
inverso trmica entre outros. Nos pases subdesenvolvidos ocorre actualmente
um crescimento acelerado e desordenado devido ao xodo rural. A relao
passiva mantida at ento, entre homem e natureza, muda e, ao longo da
histria, o meio ambiente sofrer, de forma permanente, profundas alteraes
em face da evoluo social e econmica da sociedade.
Exerccios
1. Caracterize as cidades do terceiro mundo. D um exemplo duma
cidade concreta que conheces
2. Segundo MOTA (2003), a transformao de um ambiente rural

em um meio urbano por certo sempre resultar em alteraes
ambientais. Comente
3. Nos pases subdesenvolvidos ocorre actualmente um

crescimento acelerado e desordenado das cidades. Explica esse
fenmeno
4. Faa um breve comentrio do desenvolvimento das cidades no

terceiro mundo de uma forma geral.
Unidade : XIV
Saneamento do Meio Ambiente
no Terceiro Mundo
Introduo
A compreenso da constituio e do contedo de uma poltica de
saneamento ambiental passa, necessariamente, pelo entendimento dos
factores polticos, sociais, econmicos, entre outros, que determinam a
actuao do Estado no campo das polticas pblicas e sociais em cada
contexto histrico. Sendo assim nesta unidade abordaremos a questo do
saneamento como uma politica social, obstculos ao saneamento e
tratamento dos resduos slidos no terceiro mundo
Descrever como feito o saneamento no terceiro mundo

Explicar o porqu do dfice das politicas do saneamento
Explicar como feito o tratamento dos resduos slidos
Objectivos Enumerar os entraves dum saneamento desejvel nesses pases
Identificar as aces necessrias a serem aplicadas de modo a que
se tenha um meio desejvel nesses pases
Saneamento do Meio Ambiente nos Pases do Terceiro Mundo
O saneamento ambiental alvo de interesse de diversas instituies

governamentais e empresariais, em diversos nveis de governo,
determinado o distanciamento do seu fim maior, que seria a promoo da
sade pblica. Nos pases do Terceiro Mundo, essa situao contribui
para o desarranjo institucional. O deficit da rea e a falta de recursos para
lhe fazer frente tm apresentado crescentes desafios aos governos desses
pases no sentido da alterao desse quadro que, ademais, foi agravado
com a globalizao da economia em face do processo de ampliao da

pobreza das naes e de seus povos. Nos pases em desenvolvimento, as
agncias multilaterais de financiamento, como o Banco Mundial, passam
a ter mais influncia na definio de polticas sociais e no
estabelecimento de directrizes para a reforma do Estado. Assim, j na
dcada de 80, o papel do Estado na promoo de polticas sociais
reduzido, inclusive no bojo dos ajustes fiscais imprimidos aos pases
devedores. Falta de saneamento bsico: principalmente nos pases
subdesenvolvidos, a falta de saneamento bsico um problema crucial
devido s inter-relaes entre doenas de veiculao hdrica, distribuio
de vectores e expectativa de vida adulta e taxa de mortalidade infantil. E
tambm pela poluio orgnica gerada pelo aporte de esgotos domsticos
e drenagem pluvial em corpos de gua devido falta de infra estrutura
adequada e a lanamentos irregulares. Grande parte da frica Subsariana
tem uma baixa cobertura de redes de esgotos, com menos de 10% da
populao urbana ligada a esgotos. O mesmo acontece em pases com
mdias de rendimentos altas. Cidades como Jacarta e Manila tm nveis
de cobertura de esgotos mais baixos (8%-10%) do que cidades da frica
Ocidental como Dacar e Abidjan. Nos locais onde os nveis de cobertura
so baixos mas existe um grande sistema de ramais colectores, o custo de
ligao das casas a ramais de alimentao pode no ser proibitivo. No
entanto, os custos sobem rapidamente nos locais em que as ligaes
domsticas necessitam de grandes investimentos em termos de instalao
de ramais colectores. Nalgumas cidades, as taxas de cobertura so altas
mas os sistemas de esgotos esto em muito mau estado de conservao.
Saneamento Ambiental Como uma Poltica Social

A compreenso da constituio e do contedo de uma poltica de
saneamento ambiental passa, necessariamente, pelo entendimento dos
factores polticos, sociais, econmicos, entre outros, que determinam a
actuao do Estado no campo das polticas pblicas e sociais em cada
contexto histrico. As vises de mundo de cada poca, a correlao de
poder entre as naes, a situao econmica, o nvel de organizao e o
poder de influncia da sociedade civil e, no campo epistemolgico, o
carcter e o contedo do saber produzido, formam uma malha complexa
que influenciam a aco do Estado. As aces de saneamento ambiental
ao longo da histria da humanidade tm sido tratadas com contedos

diferenciados, conforme os contextos social, poltico, econmico, cultural
de cada poca e nao. Por vezes, o saneamento ambiental tem sido
tratado como uma poltica social; por outras, como apenas uma poltica
pblica. Essa ambiguidade traduz-se no s no campo terico como na
aco governamental. Nos pases centrais, onde as questes bsicas de
saneamento j foram superadas h muitas dcadas, as aces de
saneamento ambiental so tratadas no bojo das intervenes de infra-
estrutura das cidades. Nos pases ditos em desenvolvimento e nos
subdesenvolvidos, onde os servios de saneamento ambiental so
extremamente deficientes ou inexistentes, conduzindo disseminao de
enfermidades e bitos, notadamente entre a populao infantil, as aces
de saneamento ambiental deveriam ser encaradas como uma medida
bsica de sade pblica. Essa abordagem aproximaria as polticas de
saneamento ambiental s polticas sociais. No entanto, essa concepo
no unnime (BORJA, 2004). Uma rpida insero na histria do
saneamento (ROSEN, 1994) permite concluir que desde os primrdios as
aces de saneamento sempre estiveram articuladas s de sade pblica.
Com a chegada da cidade industrial, as preocupaes sanitrias
ampliaram - se, criando uma forte relao entre a produo da cidade, as
condies de saneamento e o nvel de sade da populao. A relao
entre saneamento e sade est implcita na definio clssica de sade
pblica, a seguir apresentada:
Sade pblica a cincia e a arte de prevenir doena,
prolongar a vida e promover sade e eficincia fsica e
mental, atravs esforos organizados da comunidade
para o saneamento do meio, o controle das doenas
infecto-contagiosas, a educao do indivduo em
princpios de higiene pessoal, a organizao dos
servios mdicos e de enfermagem para o diagnstico
precoce e tratamento preventivo das doenas e o
desenvolvimento da maquinaria social de modo a
assegurar a cada indivduo da comunidade um padro de
vida adequado manuteno da sade (WINSLOW,
1958 APUD MENEZES, 1984).
Certamente por isso surge o conceito de saneamento ambiental, que

abrange o saneamento bsico (abastecimento de gua, esgotamento
sanitrio, manejo de resduos slidos e manejo de guas pluviais) bem
como os aspectos relacionados a poluio do ar, poluio sonora, entre
outros. Para ilustrar, sempre bom lembrar que o BIRD tratam a rea de
saneamento para os pases em desenvolvimento no mbito da pasta de
infra- estrutura. O afastamento das aces de saneamento ambiental do

campo da sade pblica repercute na desvinculao do saneamento
ambiental como uma poltica social na qual o dever do Estado perante a
sua proviso e promoo seria mais amplo (BORJA, 2004
Obstculos do saneamento
Nos ltimos anos a maioria dos pases enfrentou grave crise econmica,
que gerou um grande decrscimo na qualidade de vida da populao,
tanto do campo quanto dos centros urbanos. A crise econmica reduziu a
capacidade de investimento do sector pblico na manuteno e ampliao
dos sistemas de irrigao, produo de gua potvel e saneamento bsico,
assim como na preservao e conservao do meio ambiente e em
programas de desenvolvimento. Esta reduo de investimentos nos pases
subdesenvolvidos deve-se, em grande parte, ao desvio de ponderveis
percentagens das rendas pblicas para o pagamento do servio das
dvidas externas. Simultaneamente se assiste a um crescente
deterioramento dos ecossistemas devido a explorao inadequada dos
mananciais, dilapidao e contaminao dos ecossistemas e recursos
naturais produtores de gua, formas irracionais de consumo e desperdcio.
Tudo isto somado a polticas pblicas que atendem prioritariamente a
interesses privados, que visam a explorao dos recursos hdricos numa
perspectiva imediatista. Fato que torna evidente que hoje as carncias de
gua no se devem simplesmente ao crescimento vegetativo e migratrio
das populaes. Os projectos de drenagem de reas hmidas para o
desenvolvimento da agricultura e pecuria empresarial e para grande
projectos de urbanizao, bem como sua utilizao para depsitos de
resduos representam uma sria ameaa a biodiversidade, para o
equilbrio dos sistemas hdricos superficiais, a capacidade de recarga dos
aquferos e mesmo a disponibilidade de gua para os ecossistemas
naturais e as populaes humanas. O mundo requer uma viso ambiental
comprometida com as oportunidades de acesso ao desenvolvimento e
elevao da qualidade de vida humana em todos os seus aspectos, quanto
ao conhecimento e manejo ecolgico e socialmente sustentvel da
biodiversidade que o planeta encerra. O caminho para se alcanar uma
viso ambiental deste tipo deve incorporar
as especificidades e as diversidades de todas as regies, para que seja
socialmente justa e ecologicamente sustentvel. Isto implica,
necessariamente, na participao activa de seus diversos actores e agentes

sociais, econmicas e polticos. As tarefas, que abrangem da concepo
at a implementao desta nova viso, so complexas e difceis mas
tambm, urgente e inadiveis
Tratamento dos resduos Slidos
Na sociedade contempornea, o consumo elevado, o ritmo acelerado da

inovao e a chamada obsolescncia programada fazem com que os
equipamentos electrnicos se transformem em sucata tecnolgica em
pouco tempo. Nos ltimos anos, a exportao desse tipo de resduo dos
pases desenvolvidos para o terceiro mundo aumentou de forma
considervel. Isso ocorreu por diversas razes, dentre elas os custos
elevados para o descarte adequado ou para a desmontagem com fins de
reciclagem. A exportao dos resduos eletroeletrnicos aos pases no-
membros da Organization for Economic Co-operation and Development
(OECD) sob a emenda da Conveno de Basilia - que permite a
exportao de equipamentos em funcionamento para reutilizao -
ocorreu, em sua maioria, de forma ilegal devido ao abuso por parte dos
exportadores, que misturam os equipamentos em funcionamento com
outros sem menor condio de uso. Organizaes ambientais
internacionais, tais como o Greenpeace e a Rede de Aco da Basilia,
esto fazendo campanhas de conscientizao quanto s grandes
quantidades de resduos eletroeletrnicos que so despejados em pases
subdesenvolvidos. De acordo com a WASTE (ONG Holandesa),
frequentemente no se levam em considerao as pessoas que realmente
esto desmontando o lixo eletroeletrnico por motivos de subsistncia.
Os equipamentos fora de funcionamento geralmente so reciclados por
empresas em pequena escala. Embora a maioria dessas prticas de
reciclagem oferea ameaas sade humana e ao meio ambiente, ainda
trabalho dirio e fonte de renda para milhares de pessoas no mundo todo.
A WASTE certamente reconhece que os pases mais pobres e,
especialmente, as pessoas com menor renda que vivem nesses pases,
esto frequentemente sobrecarregados com os objectos rejeitados por
pases desenvolvidos, mas concorda que diversas questes precisam ser
consideradas. Resduos slidos nos pases do terceiro mundo e a
sustentabilidade da reciclagem O crescimento da populao gera um

excedente de subprodutos de suas actividade que supera a capacidade de
adaptao do meio ambiente, o que pode representar uma real ameaa
biosfera. O potencial de reaproveitamento que os resduos representam,
somado a um factor de interesse mundial que a preservao ambiental e
promoo do desenvolvimento ecologicamente sustentvel, impulsiona a
necessidade de reverter essa situao. Portanto, o problema srio e
grave. Medidas como a definio de regulamentaes e polticas pblicas
que busquem orientar e apoiar o tratamento adequado do lixo se faz
urgente
Sumrio
Nos pases do terceiro mundo a crise econmica reduz a capacidade de
investimento no sector pblico da manuteno e ampliao dos sistemas
de irrigao, produo de gua potvel e saneamento bsico, assim
como na preservao e conservao do meio. Esta reduo de
investimentos nos pases subdesenvolvidos deve-se, em grande parte, ao
desvio de ponderveis percentagens das rendas pblicas para o
pagamento do servio das dvidas externas.
Exerccios
1. Defina saneamento do meio.
2. Descreva como feito o saneamento do meio na sua

cidade.
3. Quais so os entraves aos investimentos no ramo de

saneamento.
4. Os pases do terceiro mundo apresenta, um ndice muito

baixo de saneamento. Explica porqu
Unidade : XV
O Desenvolvimento Industrial nos
pases do Terceiro Mundo
Introduo
Os pases menos desenvolvidos vm procurando industrializar-se a
todo o custo, pois acreditam ser a industrializao a chave do
desenvolvimento. Esse foi o caminho escolhido para se tentar
romper os laos de dependncia que os pases perifricos
(subdesenvolvidos ou em desenvolvimento) mantm, com os pases
centrais (desenvolvidos). Falaremos ainda do desenvolvimento
industrial e seu impacto no ambiente, economia nos pases
subdesenvolvidos.
Apenas Ao completar esta unidade / lio, voc ser capaz de:
Conhecer o processo da industrializao no terceiro mundo

Explicar como que a dependncia econmica e tecnolgica influencia no
desenvolvimento dos pases do terceiro mundo
Enumerar os diferentes problemas ambientais decorrentes do
Objectivos
desenvolvimento industrial nos pases do terceiro mundo
Conhecer os mecanismos do desenvolvimento
limpo
A industrializao no Terceiro mundo
Os pases menos desenvolvidos vm procurando industrializar-se a todo o

custo, rejeitando a teoria das vantagens comparativas, pois so
dependentes da produo e exportao de produtos primrios, e
motivados pelas constantes flutuaes dos preos destes produtos no
mercado internacional. Alm do mais, a transferncia de populao do
sector primrio para o sector industrial contribui para a elevao do nvel
de vida de sua populao, pois a remunerao do sector industrial mais
elevada do que no sector primrio. Na dcada de 1950, os pases
subdesenvolvidos deram ateno especial elaborao e

implementao de planos para se alcanar o desenvolvimento. Porm,
esses planos limitavam se a promover um processo de industrializao
intensivo que, por ser sinnimo de crescimento econmico, era encarado
como um processo de desenvolvimento econmico (MILONE, 1998). Na
Amrica Latina por exemplo, durante as dcadas de 1950, 1960 e 1970,
as polticas de desenvolvimento enfatizavam a necessidade de promover
o crescimento do produto e da renda por meio da acumulao de capital e
da industrializao baseada na estratgia de substituio de importaes.
Essa estratgia visava produzir internamente o que antes era importado.
Para tanto, protegiam-se os produtores internos da concorrncia
estrangeira por meio de taxas e tarifas de importao, alm de uma srie
de benefcios concedidos pelos governos, que acreditavam ser a
industrializao a chave do desenvolvimento. Esse foi o caminho
escolhido para se tentar romper os laos de dependncia que os pases
perifricos (subdesenvolvidos ou em desenvolvimento) mantinham, e
ainda mantm, com os pases centrais (desenvolvidos). Por isso, a
industrializao era entendida a um s tempo como a soluo para os
problemas enfrentados pela Amrica Latina e o caminho para o
desenvolvimento (SCATOLIN, 1989, p.16).
Desenvolvimento Industrial e seu impacto no ambiente
Os chamados pases subdesenvolvidos devem se preocupar com os

problemas do meio? primeira vista, esses problemas so muito mais
graves e complexos nos pases desenvolvidos, onde a industrializao e a
gigantesca concentrao urbana provocam directamente um desequilbrio
inevitvel e uma acentuada degradao do contorno natural, isto , do
meio. Desta forma os problemas de poluio parecem se circunscrever e
interessar quase exclusivamente aos pases de alto nvel de
industrializao e, em muito escassa medida, aos pases pobres, meros
fornecedores de matrias-primas.
A estratgia que considerava a realidade social do Terceiro Mundo

separada do mundo como totalidade foi fatal para a melhoria das
condies do meio. Toda a biosfera um s ecossistema composto de
mltiplos subsistemas. O ecossistema da biosfera possui enorme
plasticidade estrutural, devido ao jogo dos mecanismos de compensao

utilizados para equilibrar os impactos negativos da aco humana.
Mas essa plasticidade, que um importante triunfo do homem, na medida

em que permite transformar a biosfera e utilizar seus elementos para
satisfazer as necessidades, no pode ultrapassar certos limites fixados
pelas leis dos equilbrios naturais, sob pena de provocar graves e, s
vezes, fatais rupturas nos ecossistemas.
Os desequilbrios extremos a que foi arrastado o Terceiro Mundo

constituem, por causa do jogo das inter-relaes ecolgicas, uma ameaa
para toda a biosfera e assim, para toda a espcie humana. A fome do
Terceiro Mundo pode um dia chegar a provocar uma peste generalizada,
e a sublevao dos famintos pode levar o mundo inteiro guerra, se
considerarmos estes dois problemas: fome e guerra, como formas de um
desequilbrio dinmico do meio socio-econmico.
No devemos considerar apenas a aco indirecta do desenvolvimento

sobre o Terceiro Mundo, aco que mais econmica e cultural do que
puramente fsica ou natural; devemos nos inquietar tambm com a aco
directa: o esbanjamento inconsiderado dos recursos naturais no
renovveis e as rupturas biolgicas dos subsistemas ecolgicos.
O Terceiro Mundo est sob a ameaa permanente de ver introduzidos

tipos de desenvolvimento tecnolgicos que, desdenhando a dimenso
ecolgica, podem provocar uma desagregao total de sua estrutura. Se
levarmos em conta a relativa fragilidade de alguns ecossistemas
equatoriais e tropicais, onde se agrupa a maior parte dos pases do
Terceiro Mundo, este perigo adquire maior gravidade ainda.
Ningum ignora a grande fragilidade do solo nestas regies devido,

sobretudo, eroso provocada pela explorao abusiva do manto vegetal.
Ningum ignora que os transbordamentos dos rios tropicais so
controlados por diques vegetais de diversos tipos que orientam o curso.
Por conseguinte, a destruio dessa vegetao provoca inundaes e
estancamento de guas, que acarretam graves consequncias: a perda
dos cultivos agrcolas inundados at a disseminao endmica de algumas
doenas transmitidas por insectos que proliferam nas guas estancadas.
Ser que basta a constatao de que o progresso tecnolgico e o

crescimento econmico actualmente destroem o meio ambiente do
Terceiro Mundo para justificar o que alguns preconizam: o saber, a
interrupo do crescimento nestas regies? No acredito. absurdo
preconizar a interrupo do desenvolvimento econmico nos pases do
Terceiro Mundo, quando os povos destas regies vem nele a sua
esperana de sair do estado de misria que os oprime. No creio que os
chamados oponentes do desenvolvimento tenham razo ao propugnar
uma interrupo, pois o que se impe uma mudana, ou melhor dito,
uma reconverso do tipo de desenvolvimento.
A tecnologia no boa nem m. a sua utilizao que lhe d sentido

tico. Se nos pases do Terceiro Mundo a tecnologia age contra os povos
subdesenvolvidos porque foi utilizada unicamente para produzir o
mximo de vantagens e lucros para os grupos da economia dominante.
a explorao neocolonialista que leva estes pases ao estado de desespero
em que hoje se encontram, agravado pela nova ameaa desta ordem de
interromper o escasso progresso que conseguiram nos ltimos decnios.
Obstculos ao desenvolvimento dos pases do terceiro mundo
Naturais O meio natural constitui um obstculo ao desenvolvimento,

pois a maioria dos PED localiza-se na zona inter tropical, onde os longos
perodos de seca so frequentes e a fragilidade dos solos contribui para o
seu rpido esgotamento. As catstrofes naturais associadas ao clima
(tufes, inundaes, secas) so frequentes, provocando prejuzos
incalculveis e agravando ainda mais as condies de sobrevivncia;
Histrico A colonizao particularmente responsvel pelo
subdesenvolvimento, na medida em que organizou as estruturas
econmicas de acordo com as necessidades das naes colonizadoras,
dinamizando as actividades orientadas para o comrcio externo e levando
falncia as actividades locais (agricultura e empresas);
Demogrficos O crescimento demogrfico explosivo que resultou da
descida da taxa de mortalidade e da manuteno de elevadas taxas de
natalidade tm contribudo para aumentar o nmero de pessoas
subalimentadas. As carncias alimentares resultam da substituio de
grande parte da produo destinada ao mercado interno por culturas de

exportao (caf, cacau, soja) e da degradao dos solos provocada pela
sobre explorao agrcola;
Econmicos a dependncia econmica so outro dos obstculos ao
desenvolvimento, pois tem provocado o endividamento externo dos PED,
que so totalmente dominados do exterior em mltiplos sectores:
Comercial: grande dependncia da variao da procura de produtos
primrios e dos preos nos mercados externos, devido
especializao na exportao de um reduzido nmero de produtos
agrcolas e de matrias-primas;
Financeiro: grande dependncia do investimento estrangeiro e de
emprstimos para reequilibrar a economia, que s tm contribudo
para aumentar ainda mais a dvida externa;
Tecnolgico: necessidade de importao de patentes e de tcnicos
estrangeiros.
Teoria da dependncia e seu impacto no desenvolvimento dos pases do

terceiro mundo
Vrias foram as teorias que tentaram explicar e propor solues para o
subdesenvolvimento. A mais destacada foi a teoria da dependncia. Ela
explicava o subdesenvolvimento pelas relaes comerciais desfavorveis
no mercado internacional. Nesse quadro, os pases desenvolvidos,
industrializados, vendem suas mercadorias a preos elevados para os
subdesenvolvidos e compram matrias-primas e outras mercadorias
agrcolas destes ltimos a preos baixos.
Multinacionais
Os adeptos da teoria da dependncia acreditavam que a dominao do
mercado mundial por grandes empresas multinacionais dos pases
desenvolvidos impedia qualquer tentativa de superar o
subdesenvolvimento. Para eles, a economia dos pases subdesenvolvidos
privilegiava o mercado externo, com prejuzo do interno. Esses tericos
apresentaram solues diferentes para o problema. Uns propunham que o
empresariado nacional promovesse o desenvolvimento interno com o
apoio do Estado e com estabelecimento de fortes barreiras importao
dos produtos industrializados dos pases ricos. Outros argumentavam que
a burguesia nacional era incapaz de assumir essa misso, j que os
interesses eram os mesmos dos pases ricos, com os quais ela mantinha
fortes laos econmicos. Na Amrica Latina, essa teoria teve peso e
influiu no pensamento econmico e na poltica adoptada. Nos pases que
conquistaram rpido crescimento industrial, como o Brasil, o Mxico e a
Argentina, o modelo a dotado a partir da dcada de 1950 foi o de proteger
os mercados internos da concorrncia estrangeira e desenvolver a
produo industrial interna. Nesse modelo, o Estado, o capital nacional e
o capital estrangeiro deveriam contribuir conjuntamente para o
desenvolvimento. A superao do atraso econmico implicava produzir
internamente os produtos importados que pesavam muito na balana
comercial. O Brasil foi um exemplo dessa estratgia, atraindo capital
estrangeiro, com tratamento especial aos de alta tecnologia da poca
(automveis, electrnicos, qumicos, farmacuticos e outros), que a
empresa nacional no era capaz de atingir em pouco tempo.
A viso socialista
Outras teorias foram elaboradas para superar a dependncia e conquistar
o desenvolvimento. A mais radical propunha revolues polticas e
sociais. Seria o jeito de colocar um fim no poder das classes sociais
dominantes, apontadas como responsveis pelo atraso econmico e pelos
graves problemas sociais. Os socialistas acreditam que a conquista do
desenvolvimento s possvel pela construo de uma sociedade mais
igualitria. Eles contestam a ideia de que a superao do
subdesenvolvimento est em aproximar-se dos avanos atingidos pelos
pases do Norte. Estes so capitalistas, alegam. So contra os padres de
consumo estimulados por esse sistema, alicerado na desigualdade social.
Fazem coro com os ambientalistas e afirmam que se a maioria dos pases
atingir o mesmo padro de consumo das sociedades desenvolvidas, no
haver recursos naturais e energia suficientes para atender produo. Os
problemas ambientais tornariam insustentvel a vida no planeta em pouco
tempo. A Teoria da Dependncia apresenta tambm uma verso mais
radical de ideias defendidas por autores como ANDRE FRANK E
SAMIR AMIR que resumidamente argumentam que o
subdesenvolvimento tem razes nos factores externos aos pases pobres,
ele resultado da relao centro-periferia de dominao de origem
exgena; o subdesenvolvimento no um processo histrico pelo qual
todos os pases devem passar para alcanar o pleno desenvolvimento.
Portanto, ambos so resultados de um nico processo de desenvolvimento

capitalista global; o subdesenvolvimento se deve a razes externas,
principalmente econmicas, decorrentes de estruturas sociais distorcidas
dentro dos pases do Terceiro Mundo e, finalmente, para se alcanar o
desenvolvimento, aqueles pases devem cortar ou limitar de modo
rigoroso o seu envolvimento com o mercado capitalista mundial
(JACKSON & SORENSEN, 2007). Aos pases pobres ou em
desenvolvimento no so oferecidas alternativas de desenvolvimento,
muito pelo contrrio. A actual corrida s legitima um processo que j os
exclui pela impossibilidade de haver recursos naturais para todos no
futuro, enquanto acena com uma promessa que no pode ser realizada.
Sumrio
Na dcada de 1950, os pases subdesenvolvidos deram ateno especial
elaborao e implementao de planos para se alcanar o desenvolvimento.
Porm, esses planos limitavam se a promover um processo de industrializao
intensivo que, por ser sinnimo de crescimento econmico, era encarado como
um processo de desenvolvimento econmico. Os desequilbrios extremos a que
foi arrastado o Terceiro Mundo constituem, por causa do jogo das inter-
relaces ecolgicas, uma ameaa para toda a biosfera e assim, para toda a
espcie humana. A tecnologia no boa nem m. a sua utilizao que lhe d
sentido tico. Se nos pases do Terceiro Mundo a tecnologia age contra os povos
subdesenvolvidos porque foi utilizada unicamente para produzir o mximo de
vantagens e lucros para os grupos da economia dominante
Exerccios
1. Os governos do terceiro mundo, acreditam ser a industrializao a
chave do desenvolvimento. Concordas. Comente
2. O subdesenvolvimento no um processo histrico pelo qual todos os
pases devem passar para alcanar o pleno desenvolvimento. Comente
3. Explique em que consiste a Teoria da dependncia industrial e
tecnolgica dos pases do terceiro mundo.
4. Que comentrios fazes da Viso socialista na teoria da dependncia
econmica dos pases do terceiro mundo
5.A Teoria da Dependncia advoga a ideia de que a dependncia que
est na origem do desenvolvimento ou subdesenvolvimento dos Estado
Naes. Concordas? Justifica
6.Na teoria da dependncia, existem vises diferentes entre os

acadmicos pois uns defendem que ela contribui negativamente para o
desenvolvimento contrapondo-se outra ala que defende o contrrio.
Faa sua anlise
Unidade : XVI
O Comrcio nos Pases do
Terceiro Mundo
Introduo
Nesta unidade abordaremos o comrcio interno e externo nos
pases do terceiro mundo, para alm de falarmos das
integraes econmicas seu impacto no desenvolvimento das
economias desses pases
Caracterizar o comercio dentro dos pases do terceiro mundo entre s e com

o mundo ocidental
Caracterizar a actividade comercial nvel interno dos pases
subdesenvolvidos
Explicar o impacto do comrcio internacional para os pases
Objectivos subdesenvolvidos
Conhecer as principais integraes econmicas e o seu significado para o
desenvolvimento econmico dos pases membros
O comrcio nos pases em vias de desenvolvimento
Contrariamente ao que acontece nos pases desenvolvidos, nos pases

em vias de desenvolvimento o fluxo comercial constitudo
fundamentalmente por matrias primas (Ferro, cobre, algodo,
madeira ), fontes energticas e produtos alimentares ( acar,
oleaginosas, caf ,etc), esta situao faz com que estes pases
detenham apenas 25% do comercio mundial, ainda que alberguem
dois tero da populao mundial do globo. Assim constata-se que o
comrcio nos pases em vias de desenvolvimento assenta na
exportao dos recursos naturais e produtos agrcolas tropicais e
importao de bens manufacturados. Actualmente nesta mesma
categoria, h excepo de pases que actualmente deram um grande
salto qualitativo e quantitativo como so os casos da China, Brasil,

Argentina, Chile, Mxico.
O Comrcio Externo e seu Impacto nos Pases do Terceiro

Mundo
O comrcio externo a principal fonte de divisas tanto para pases

desenvolvidos quanto para os pases em desenvolvimento. Mas
existe um desequilbrio gritante entre esses dois blocos em relao
aos bens e servios comercializados. Enquanto os pases
desenvolvidos exportam bens e tecnologia de ponta, aos pases em
desenvolvimento restaram os produtos bsicos (agricultura, pecuria,
minrio) que tem pouco valor agregado. Isso se deve principalmente
ao "pseudo livre comrcio" to defendido por EUA, UE e Japo, j
que eles tm polticas extremamente protecionistas em relao ao seu
mercado interno, sobretaxando pesadamente produtos manufaturados
provenientes do hemisfrio sul para salvaguardar sua produo
industrial. Alm disso, existe a poltica absurda dos subsdios
agrcolas que geram distores no mbito do comrcio exterior,
como o fato da UE ser a maior exportadora mundial de acar
branco. Esse desequilbrio pressiona os pases em desenvolvimento a
produzirem mais, o que, em muitos casos, resulta em degradao do
meio ambiente. Isso se d muitas vezes porque o(s) pas(es) no tem
acesso a tecnologias que o(s) ajudariam a ter um aumento de
produtividade no campo sem aumentar a rea desmatada. Dessa
forma, se o sistema de comrcio internacional no sofrer uma
profunda mudana, o to sonhado "desenvolvimento sustentvel" no
vai passar de simples retrica. Pontos positivos do comrcio externo
1) Troca de produtos e aumento das divisas. atravs do comrcio
exterior que os pases tm a chance de trocar os mais diversos bens e
servios, alm de importar e exportar novas tecnologias de baixo
impacto ambiental, reduzindo a intensidade do uso dos recursos
naturais. Tudo isso traz melhorias na qualidade de vida da
populao, pois as divisas que o pas adquiriu atravs das
exportaes podem ser investidas no saneamento bsico, em
indstrias com tecnologias que no afetam o meio ambiente, em

educao ambiental e na pesquisa agropecuria, aumentando a
produo sem aumentar a rea desmatada. Enfim, favorecendo o
desenvolvimento sustentvel do pas.
2) Criao da OMC e estabelecimento da ISO. Com o crescimento
do comrcio exterior, se fez necessrio a criao de instituies
internacionais, como a OMC (e dentro de sua estrutura criou-se o
Comit sobre Comrcio e Meio Ambiente), para coordenar as
polticas comerciais e corrigir progressivamente as distores criadas
a partir de medidas protecionistas implantadas pelos diferentes
pases. Alm da OMC, o estabelecimento da ISO, para o
desenvolvimento de normas internacionais em vrias reas, foi muito
importante para tentar equilibrar as relaes comerciais entre pases
desenvolvidos e pases em desenvolvimento. Em especial, a ISO
14000 tem grande importncia por tratar de normas internacionais
referentes gesto ambiental. As empresas que ganham o selo ISO
14000 de qualidade seguem um sistema rigoroso visando o
desenvolvimento sustentvel e o baixo impacto ambiental de suas
atividades. Com isso, agregam valor aos seus produtos, o que pode
ser um diferencial importante no competitivo do comrcio
internacional.
Pontos negativos do comrcio externo
O desequilbrio comercial entre pases desenvolvidos e pases em

desenvolvimento o principal ponto negativo do comrcio externo e
engloba factores como:
1) Subsdios e dumping
O facto dos excedentes agrcolas da UE e dos EUA serem vendidos a
um custo abaixo do custo de produo (dumping) causa um prejuzo
calculado em milhes de dlares aos pases do hemisfrio sul. Os
agricultores europeus e americanos recebem, em mdia, entre 16 e
21 mil dlares, cada um, como subsdio. Ou seja, o livre comrcio
defendido pelos EUA e pela UE s se refere aos mercados dos pases

do Terceiro Mundo. Enquanto isso, o acar brasileiro taxado em
240 % para proteger os produtores de beterraba-aucareira na Frana
e na Alemanha.
2) Dumping social e ambiental
Actualmente, as empresas transnacionais tm como grande
preocupao o custo da mo-de-obra e os custos ambientais do uso
dos recursos naturais. Dessa forma, grandes indstrias esto se
estabelecendo em pases que possuem oferta de mo-de-obra barata e
uma legislao ambiental permissiva. O resultado, a longo prazo,
uma populao explorada recebendo ninharia por seu trabalho, o
meio ambiente degradado, e a empresa lucrando por no ter de
investir na conservao ambiental e ter mo-de-obra disposio
3) Ecoprotecionismo
Pode ser definido como: um conjunto de medidas visando, em teoria,

a proteco do meio ambiente, exigidas pelos importadores, mas que,
na verdade, so barreiras no-tarifrias e/ou tcnicas utilizadas para
proteger o mercado interno da concorrncia dos produtos
importados. Exemplo tpico o caso das exigncias excessivas por
parte da UE para importar carne bovina do Brasil.
As Integraes Econmicas e o seu Contributo para o

Desenvolvimento das Economias Emergentes
As consequncias indesejveis da integrao para os pases de menor

desenvolvimento relactivo manifestaram-se nos resultados do
comrcio e na polarizao das actividades econmicas induzidas
pelo mercado ampliado. Isto porque o mecanismo de integrao mais
utilizado entre os pases em desenvolvimento tem sido a
conformao de um mercado regional fortemente protegido em
relao a terceiros pases, acompanhado de uma liberalizao parcial
e gradual das /tarifas alfandegrias inter-regionais. De acordo com
MATEO: "Nessas condies, as probabilidades de que os pases de
menor desenvolvimento subsidiem os pases mais desenvolvidos
numa proporo maior do que estes ltimos subsidiam os pases
menores so muito elevadas" (MATEO, 1983, p..5). Por isso, uma

abordagem estritamente comercial da integrao entre pases
heterogneos produz efeitos desintegradores ao longo prazo. Os
efeitos distributivos manifestam-se em trs nveis diferentes
(FFRENCH-DAVIS, 1978, p. 265). Em primeiro lugar, a integrao
econmica altera a estrutura do comrcio exterior e da produo de
todos os pases-membros e, consequentemente, condiciona a forma e
o nvel de desenvolvimento que cada um dos pases pode atingir. Em
segundo lugar, a integrao tambm influi no tipo de distribuio de
benefcios entre a regio integrada e o resto do Mundo, dependendo,
fundamentalmente, do tratamento dado ao investimento estrangeiro.
Por ltimo, o processo de integrao afecta de forma diferenciada as
diversas regies e os diferentes grupos sociais de cada pas-membro.
Inclusive, quando esses pases so pouco integrados internamente, o
processo pode intensificar a heterogeneidade e a segmentao dos
diferentes mercados da economia nacional, o que vai depender das
caractersticas especficas das economias participantes e dos
instrumentos de integrao. A remoo de obstculos ao comrcio
intra-regional e a aplicao de uma tarifa extema comum ocasionam
uma srie de mudanas nos padres do comrcio exterior dos pases-
membros. No curto prazo, essas mudanas afectam tanto o
aproveitamento da capacidade instalada quanto o nvel de emprego;
nos mdio e longo prazos, modificam a especializao entre as
empresas e no interior delas, a utilizao dos recursos nacionais, o
aproveitamento das economias de escala, o grau de concorrncia no
mercado integrado, as oportunidades de investimento e o nvel de
poupana, e a capacidade de gerar economias externas (FRENCH-
DAVIS, 1978, p. 268). O principal efeito no curto prazo consiste no
aproveitamento da capacidade instalada, cuja maior utilizao
permite reduzir custos de produo e substituir produtos at ento
importados de terceiros pases. Conforme FRENCH-DAVIS, esse
"desvio de comrcio" no teria o efeito perverso apregoado por
VINER (1950), pois, quando o custo social inferior ao custo de
importao de terceiros pases, a regio integrada beneficia-se com a

substituio regional de importaes
A Balana de pagamentol dos Pases do Terceiro Mundo
Balana de pagamento : a relao entre o valor das exportaes e

importaes tanto de bens como de servio de um pais. Tal como na
balana comercial tambm pode apresentar deficit ou supervit. A
diferena que a balana comercial apenas abrange as trocas de
bens, enquanto a balana de pagamentos inclui servios, frete, e os
emprstimos, pagamento das patentes etc. Lembrando que a Balana
Comercial pode apresentar dois resultados: O Supervit, quando
existe um lucro em relao s exportaes e importaes, isto , o
preo das importaes mais barato que o das exportaes; e o
Dficit, que exactamente o contrrio do Supervit.
Os pases subdesenvolvidos tm a tendncia de ter um dficit em sua
Balana comercial, e por causa disso adquirem o que chamamos de
Dvida Externa (resultantes de emprstimos e financiamentos
contrados no exterior para cobrir o Dficit). Sem falar na Divida
Interna (dvida contrada pelo governo com as pessoas fsicas e
jurdicas do prprio lugar).
Pases com expectativas de dvida externa so onde, na maioria das

vezes, esto sendo instaladas muitas sedes de empresas estrangeiras e
costumam apresentar supervit (lucro excessivo) na Balana
Comercial e dficit (faltas oramentria) no Balano de Pagamentos.
Por causa disso que em pases subdesenvolvidos, existem muitas
marcas estrangeiras, no qual so muito caras, quase sempre so de
produtos que no eram fabricados anteriormente.
Sumrio
Contrariamente ao que acontece nos pases desenvolvidos, nos pases em
vias de desenvolvimento o fluxo comercial constitudo fundamentalmente
por matrias primas. O comrcio externo a principal fonte de divisas
para os pases em desenvolvimento. Pontos positivos do comrcio externo.

Troca de produtos e aumento das divisas. atravs do comrcio externo
que os pases em vias de desenvolvimento tm de trocar os mais diversos
bens e servios, alm de importar e exportar novas tecnologias, A
integrao econmica afecta de forma diferenciada as diversas regies e
os pases membros uma alavanca para colocao dos produtos dos pases
membros no mercado.
Exerccios
1. Apresente os pontos positivos e negativos do comrcio externo. 2.
Caracterize a actividade comercial interna nos pases do terceiro
mundo
3. Qual a vantagem das integraes econmicas para os pases do
terceiro mundo
4. Caracterize a balana comercial e de pagamento desses pases
5. Os pases subdesenvolvidos tm a tendncia de ter um dficit em
sua Balana comercial. Porqu.
Unidade : XVII
O Desenvolvimento dos
Transportes nos pases do
terceiro mundo
Introduo
O transporte funciona como elo de ligao de todas actividades
econmicas, isto do ponto de produo para os pontos de
consumo e um bom sistema da rede de transporte pode
contribuir em muito para o desenvolvimento da economia, da
que nesta unidade abordaremos alguns itens que nos facilitaro
compreender este fenmeno nos pases do terceiro mundo.
Conhecer a organizao da rede dos transportes nos pases

subdesenvolvidos
Descrever os tipos de transportes mais usados nos pases subdesenvolvidos
Objectivos Explicar a relao meios de transportes e o desenvolvimento econmico
Transportes nos Pases subdesenvolvidos
Em muitos pases subdesenvolvidos enfrentam o problema do

transporte pblico ilegal. Em vrias cidades muitas pessoas, para
sustentarem-se, cobram uma taxa fixa para transportar, ilegalmente,
pessoas em veculos no cadastrados, fazendo-se passar por um
rgo de transporte oficial. Isto causa grandes prejuzos econmicos
para a(s) companhia(s) de transporte pblico que operam na cidade
(devidamente cadastradas pelo rgo de transporte oficial da
cidade/pas). Este tipo de transporte tambm coloca em perigo a
vida dos passageiros transportados, atravs do uso de veculos no
inspeccionados, apresentando por vezes problemas mecnicos; ou

atravs do motorista, no devidamente licenciado pelo governo.
Apesar de ser ilegal, este gnero de servio bastante usado pela
populao em geral, por duas razes:
Falta de transporte pblico adequado na regio,

especialmente em regies isoladas como no interior
Mesmo quando formas legais de transporte pblico esto

disponveis, vrias pessoas ainda usam os mtodos ilegais de
transporte, uma vez que muitas vezes cobram menos dos
seus passageiros, que no tm como pagar mais caro para
usar o transporte pblico legalizado.
Desenvolvimento dos transportes no terceiro mundo
Impacto ambiental provocado pela rede dos transportes

Ambiental: poluio do ar, da gua e dos solos, perda no
habitat natural, poluio sonora e visual e diminuio dos
recursos naturais. Os impactos ambientais comeam quando se
inicia a fabricao dos veculos produo e transporte de
todos os seus componentes, sucateamento e reciclagem e da
infra-estrutura necessria para sua operao. Entretanto, ao
longo da vida til do veculo onde se encontra os principais
impactos, muitos deles associados ao uso da energia necessria

para sua movimentao.
Poluio Atmosfrica
A poluio do ar est directamente ligada degradao e se resume

alterao da composio de determinado meio que provoca essa
perda. O ar que respiramos composto por cinco elementos:
nitrognio, oxignio, hidrognio e gases raros como nenio, hlio e
criptnio. O transporte rodovirio utiliza como principais meios de
obteno de energia as fontes de carbono madeira, lenha e
biomassa (lcool, biogs e biodiesel), esforo humano e animal; o
ferrovirio utiliza tambm as fontes de carbono e a electricidade; j
os meios hidrovirios e areos consomem apenas fontes de carbono.
Entende-se por combustveis fsseis o petrleo, carvo, gs

natural A fonte de energia tradicionalmente utilizada para os
transportes resultado da combusto de derivados de petrleo
como a gasolina e o leo diesel. A qualidade dos combustveis
utilizados e a regulagem do seus motores sistema de entrada
de ar e sistema de ignio so os principais factores que
influenciam a qualidade da combusto e consequentemente do
ar.
A Relao Desenvolvimento Econmico e Transportes dos Pases

do Terceiro Mundo
O transporte a actividade logstica mais importante porque ela

absorve, em mdia, de um a dois teros dos custos logsticos.
essencial, pois nenhuma empresa moderna pode operar sem
providenciar a movimentao de suas matrias-primas ou de seus
produtos acabados de alguma forma. Desta forma, transporte refere-
se aos vrios mtodos para se movimentar produtos. Algumas

alternativas de populares so os modos rodovirio, ferrovirio e
aerovirio. A administrao da actividade de transporte geralmente
envolve decidir-se quanto ao mtodo de transporte, aos roteiros e
utilizao da capacidade dos veculos. O Transporte considerado
um factor importante para a economia de qualquer pas seno o mais
importante do custo logstico das organizaes. um sistema de
suma importncia para o desenvolvimento de uma nao, isso porque
o transporte cruza fronteiras e longas distncias, coisa que, sem o
transporte seria difcil de atingir certas localidades, naes e etc. Na
maioria dos pases menos desenvolvidos ( terceiro mundo), a
produo e o consumo ocorrem ali mesmo, no dando oportunidade
para o transporte se desenvolver, ou seja, participar da transaco
econmica.
Segundo BALLOU (1993), um melhor sistema de transporte
contribuiu, principalmente, para aumentar a competio no mercado,
em segundo, para garantir economia de escala na produo e em
terceiro, para reduzir preos das mercadorias. Cintes desta
importncia e seu impacto na economia muitos pases do terceiro
mundo como a ndia, Brasil, frica do Sul entre outros pases esto a
investir em muito na modernizao e aquisio dos melhores meios
de transporte de modo a galvanizar a economia, Alm disso, o
transporte mais barato incentiva uma forma indirecta de
competio, pois tornam disponveis ao mercado bens que
normalmente no viriam.
Sumrio
O Transporte considerado um item importante para a economia de
qualquer pas seno o mais importante do custo logstico das organizaes.
um sistema de suma importncia para o desenvolvimento de uma nao,
isso porque o transporte cruza fronteiras e longas distncias, coisa que,
sem o transporte seria difcil de atingir certas localidades, naes e etc. Na
maioria dos pases menos desenvolvidos, a produo e o consumo ocorrem
ali mesmo, no dando possibilidade para o transporte se desenvolver.
Exerccios
1. Quais os efeitos negativos dos transportes no ambiente.
2. Caracterize os transportes nos pases subdesenvolvidos.
3. Quais os tipos de transportes mais usados nos pases
subdesenvolvidos.
4. Como uma fraca rede de transporte afecta o desenvolvimento
econmico dos pases subdesenvolvidos
Unidade : XVIII
O Desenvolvimento do Turismo
Introduo
Os pases do terceiro mundo caracterizam-se, normalmente, por
baixos nveis de renda repartida, altos ndices de desemprego, baixo
desenvolvimento industrial pela escassa demanda nacional de bens
de consumo, grande dependncia da agricultura. Para fazer face a
estas dificuldades muitos desses pases v na actividade turstica uma
das fontes de entrada de capital estrangeiro que ir impulsionar o
desenvolvimento da economia.
Definir Turismo;
Conhecer o historial do desenvolvimento turstico
Avaliar o impacto do turismo para as economias desses pases
Objectivos Descrever o impacto da actividade turstica no ambiente
Impacto da actividade turstica para a economia dos pases do

terceiro mundo
Vrios pases do terceiro mundo v na actividade o turismo como
uma das mais importantes actividades econmicas que lhes garante a
obteno de divisas e proporciona um desenvolvimento ao pais.
O turismo repercute tremendamente na economia dos pases e das
regies nas quais se desenvolve, ainda que sua importncia tenha
intensidades diferentes conforme o dinamismo e a diversificao da
economia, melhor dizendo, seja a economia local, regional ou
nacional. Sem dvida, a economia em questo pode ser a de um pas
desenvolvido ou a de um pas em desenvolvimento, pode se basear
em vrias indstrias ou em uma s, pois o turismo pode representar
uma opo importante para a mesma ou ser completamente

irrelevante. Essas caractersticas determinaro o grau de participao
local e dos investimentos estrangeiros no desenvolvimento da
actividade turstica, assim como os custos e os benefcios que advm
da mesma.
Os pases em desenvolvimento caracterizam-se, normalmente, por

baixos nveis de renda repartida, altos ndices de desemprego, baixo
desenvolvimento industrial pela escassa demanda nacional de bens
de consumo, grande dependncia da agricultura para as exportaes
e alta participao estrangeira na propriedade das empresas
manufactureiras e de servios. Por tudo isso, a rpida injeco de
divisas que supem o gasto turstico e os investimentos estrangeiros
tem nesses pases efeitos mais significativos que nos pases
desenvolvidos geralmente com economias mais diversificadas
contribuindo com as divisas necessrias para impulsionar o
desenvolvimento econmico.
Os defensores do desenvolvimento da actividade turstica

argumentam que o turismo no s contribui com divisas, como,
tambm, suaviza o problema do desemprego e, em longo prazo, pode
fornecer um substituto das exportaes tradicionais, cujo futuro
mais inseguro que o do turismo. Seguramente, pode-se considerar o
turismo internacional como uma actividade de exportao invisvel
de bens e servios tursticos por parte do pas receptor dos turistas e
visitantes, com a particularidade de que esses efectuam o consumo
dos bens e servios no prprio pas receptor. Analogamente, o
turismo nacional poderia ser considerado como uma exportao entre
diferentes regies do mesmo pas.
Partindo dessas consideraes, cabe destacar a grande vantagem que

oferece a indstria turstica para um pas, na condio de exportador
invisvel (receptor de turistas), uma vez que, entre outras coisas,
pode controlar e manipular os preos tursticos com grande margem
de manobra e, assim, incentivar as chegadas internacionais e influir

no aumento dos lucros. No entanto, no caso da exportao de
matrias-primas derivadas da agricultura e da indstria, o controle
sobre os preos muito menor e, portanto, menor sua influncia
nos benefcios econmicos, pois so determinados por fora do
mercado e sujeitos a acordos comerciais.
1. Efeitos primrios: Durante dcadas, o turismo tem sido

louvado por seus benefcios econmicos, contribuindo para o
desenvolvimento, mas, ainda que tradicionalmente, foi dada
nfase a esse fato, temos que reconhecer que o
desenvolvimento turstico leva consigo uma srie de custos
para o destino. Faz-se necessria uma anlise mais profunda
de ambos os aspectos do turismo. fluxos de dinheiro
recebidos pelos estabelecimentos tursticos de primeira linha
(hotis, restaurantes, txis, etc.) directamente dos visitantes.
2. Os efeitos secundrios So produzidos pelos gastos

tursticos na medida em que estes se filtram na economia
local. Esses efeitos podem se classificar em:
Directos Gastos com o marketing da

actividade turstica nacional no exterior, as
importaes visveis necessrias para prover os
estabelecimentos tursticos de primeira linha, as
comisses pagam aos agentes de viagens, juros e
dividendos que so entregues aos investidores
estrangeiros, etc.
Indirectos Entradas obtidas pelos

investimentos de primeira linha sero gastas em
outros provedores e servios locais e assim o
processo continua.
Induzidos Durante as rodadas de gastos

directos e indirecto, parte da renda obtida ir
para as mos da populao residente, como
salrios, dividendos e lucros. A proporo de
trabalhadores e provedores estrangeiros
determinar a quantidade de renda que
permanecer na economia local e a que se
escoar.
3. Os efeitos tercirios So os fluxos monetrios que no se

iniciaram directamente pelo gasto turstico, mas que esto,
de alguma maneira, relacionados com a actividade turstica,
como, por exemplo, as importaes de malas necessrias
pelos turistas nacionais para viajar, etc.
Turismo e ambiente
A relao entre turismo e meio ambiente indiscutvel, uma vez que

o ltimo constitui a matria-prima da actividade turstica. O meio
ambiente um elemento e um ingrediente mais fundamental do
produto turstico que no tem preo fixado dentro de um sistema de
mercado e, como tal, sempre ser super explorada.
O acelerado crescimento do turismo nos anos 50 e o aperfeioamento

do homem em relao natureza fizeram com que o processo de
degradao ambiental aumentasse. "Os indicadores apontam para um
crescimento contnuo da actividade, em cerca de 4% a 5% ao ano e
consequentemente, os impactos sobre o meio ambiente tambm se
intensificaro" (RUSCHMANN, 1997, p.34). Entretanto, no
momento em que a actividade turstica acontece, o ambiente
inevitavelmente modificado. Os impactos ambientais advindos do
turismo se do devido s modificaes e transformaes que essa
actividade ocasiona no meio natural. Como aponta (RUSCHMANN
1997), os impactos so resultados de um processo de interaco
complexo entre os turistas, as comunidades e os meios receptores e

no de uma causa especfica.
Com o grande aumento da indstria turstica, houve a necessidade de

aumentar e instalar a infra-estrutura; como os meios de hospedagens,
restaurantes, saneamento bsico, etc., de forma inadequada sem
saber os seus efeitos sobre o ambiente local. (CRUZ, 2003, p.31),
nos relata ainda que:
"Os impactos do turismo em ambientes naturais esto associados

tanto colocao de infra-estrutura nos territrios para que o turismo
possa acontecer com a circulao de pessoas que a prtica turstica
promove nos lugares. (...) meios de hospedagem edificados em reas
no urbanizadas bem como outras infra-estruturas a eles associados
podem representar riscos importantes de desestabilizao dos
ecossistemas em que se inserem". A infra-estrutura um componente
importante para o turismo, mas sua estreita relao entre os projectos
tursticos e a qualidade do meio ambiente faz com que os impactos
ambientais negativos destes empreendimentos causem degradao ao
meio ambiente. Sendo assim se destacam os principais impactos
negativos dos projectos tursticos:
Aumento da gerao de resduos slidos;

Aumento da demanda de energia elctrica;
Aumento do trfego de veculos, com consequncia reduo
da qualidade do ar;
Assoreamento da costa, devido s aces humanas, com
destruies de corais;
Aumento da utilizao e da necessidade de abastecimento de
gua potvel;
Alterao sobre o estilo de vida das populaes nativas;
Aumento sazonal de populao com diversas implicaes
sobre a rea afectada, sua infra-estrutura e sua populao
nativa;
Contaminao da gua dos rios e mares, devido ao aumento

de esgotos no tratados;
Degradao da flora e fauna local, devido aos
desmatamentos, caa e pesca predatria;
Deslocamento e marginalizao das populaes locais;
Degradao da paisagem, devido construo inadequadas de

edifcios; Quanto aos impactos ambientais decorrentes da explorao
desordenada e mal planejada, destacam se trs, sob a aco directa
da sua utilizao.
Fauna - Os impactos em relao fauna ainda no so bem

conhecidos, mas sabe-se que existe uma alterao quanto ao
nmero de espcies, tendo um aumento das espcies mais
tolerante a presena do homem, uma diminuio aos mais
sensveis.
Solo - Os principais impactos causados ao solo so: a
compactao e a reduo da capacidade de reteno de gua
pelo solo, alterando assim a capacidade de sustentar a vida
vegetal e animal do ambiente, seguido pela eroso.
Vegetao - Os impactos causados levam a extino local de
plantas por choque mecnico directamente e indirectamente
causado pela compactao do solo, a eroso deixa de
maneira exposta s razes das plantas comprometendo sua
sustentao e tornando - as vulnerveis a contaminao de
suas razes por pragas, alm das alteraes que ocorrem no
ambiente.
Necessidade de implantao de obras de infra-estrutura
causadoras de impactos negativos, tais com: estradas,
sistemas de drenagem, aterros com grande movimentao de
terra;
Sumrio
Vrios pases do terceiro mundo v na actividade do turismo como uma das
mais importantes actividades econmicas que lhes garante a obteno de
divisas e proporciona um desenvolvimento ao pais. Por tudo isso, a rpida
injeco de divisas que supem o gasto turstico e os investimentos
estrangeiros tem nesses pases efeitos mais significativos que nos pases
desenvolvidos. A relao entre turismo e meio ambiente indiscutvel, uma
vez que o ltimo constitui a matria-prima da actividade turstica. O meio
ambiente um elemento e um ingrediente mais fundamental do produto
turstico
Exerccios
1. O turismo repercute tremendamente na economia dos pases e das
regies nas quais se desenvolve. Comente
2. A relao entre turismo e meio ambiente indiscutvel. Porqu
3. Avalie o desenvolvimento da actividade turstica nos pases do
terceiro mundo.
4. Enumere os impactos negativos da actividade turstica.
Unidade : XIX
A Sociedade e o Estado no
Subdesenvolvimento
Introduo
Nesta unidade falaremos muito cuidadosamente da origem,
significado, dos pases subdesenvolvidos. Vamos desvendar as
assimetrias entre o norte e o sul, as diferenas de nvel do
desenvolvimento econmico dentro dos pases subdesenvolvidos e o
que esto fazendo para sair desta fase.
Definir subdesenvolvimento
Seu significado
Explicar como os pases subdesenvolvidos podem superar as suas
economias
Objectivos Descrever os grandes contrastes entre os pases do terceiro mundo
O Conceito de Subdesenvolvimento
O termo subdesenvolvimento surgiu aps a Segunda Guerra
Mundial, nos documentos dos organismos internacionais, como a
ONU e a UNESCO, principalmente. A "descoberta" do
subdesenvolvimento deu-se com a descolonizao e com a
publicao pelos organismos internacionais de dados estatsticos dos
diversos pases do mundo (ndice de mortalidade, salrio, formas de
alimentao, habitao, consumo, distribuio de renda, etc.). Esses
dados revelaram um verdadeiro "abismo" entre o conjunto dos pases
desenvolvidos e o dos subdesenvolvidos.
Tal realidade mais antiga que o seu conceito, pois os pases

subdesenvolvidos a partir do momento em que deixaram de ser
colnias e se constituram em Estados-Naes politicamente

independentes, se viram inseridos dentro deste contexto. Na Amrica
Latina isso ocorreu desde o incio do sculo XX. Na sia e na frica
tal processo se deu tardiamente, acontecendo neste sculo XX.
O Uso do Termo Sul

A ideia de Sul mais recente que as outras. Ela passou a ser
mais empregue a partir dos anos 80, como forma de evitar as
polmicas que cercam os conceitos de subdesenvolvimento e
terceiro mundo. Mais suave, a noo de Sul no traz a carga de
atraso contida na palavra subdesenvolvimento, nem a ideia de
dois mundos sugerida na expresso terceiro mundo.
Sabemos que neste hemisfrio tambm existem alguns pases

desenvolvidos como a Austrlia e a Nova Zelndia e que no
Norte existem algumas bolsas de pobreza como na Monglia,
por exemplo. Da, devemos entender o conceito de Sul como
uma metfora.
As Origens Histricas dos Pases Subdesenvolvidos
Quase todas as naes do Sul foram colnias antes de se

constiturem em pases independentes. Inversamente, nenhum
dos actuais pases desenvolvidos foi de fato colnia. Mesmo os
EUA, o Canad, a Austrlia e a Nova Zelndia, que teriam sido
colnias da Inglaterra durante alguns sculos, na realidade no
o foram. Durante a poca moderna, do sculo XVI ao XVIII, os
europeus unificaram a superfcie terrestre, estabelecendo
relaes de troca entre quase todos os povos e regies. Nesse
perodo existiram dois tipos principais de colonizao: de
explorao e de povoamento.
As "Colnias de Explorao", como Mxico, Brasil, Peru e

Bolvia, localizadas em reas tropicais, serviram como fonte de
enriquecimento de suas metrpoles. Existindo apenas para
suprir as necessidades da metrpole, essas foram as verdadeiras

colnias tpicas, usurpadas e vilipendiadas.
Diferentemente, nas colnias de povoamento, como os EUA,

Canad, Austrlia e Nova Zelndia, no verificamos este
processo de explorao predatria de riquezas. Sendo
territrios situados na zona temperada, com condies naturais
semelhantes Europa, no serviam para a produo de gneros
agrcolas tropicais que eram reclamados pelo mercado europeu
de ento. O ouro e a prata s foram encontrados nos EUA e
Canad aps a independncia, para sorte desses pases. Os
europeus que emigraram para essas reas temperadas tinham,
em geral, objectivos bastante diferentes daqueles que vieram
para as regies tropicais: queriam reconstruir o modo de vida
que tinham na Europa, longe dos seus conflitos religiosos e de
outra natureza qualquer. Adoptaram uma nova ptria.
A Argentina tambm possui uma natureza de rea temperada,

no entanto, os espanhis encontraram prata nesse territrio
(argentum vem do latim e quer dizer prata). Isso acabou
atraindo espoliadores aventureiros sem interesse em construir
uma ptria, mas sim o de explorar e usufruir, apenas, para
depois regressarem ricos e poderosos Europa.
Sociedade e Estado no Subdesenvolvimento
Os pases subdesenvolvidos resultaram da expanso do capitalismo a

partir da Europa Ocidental, desde os sculos XV e XVI. O
capitalismo, que nasceu na Europa, expandiu-se por toda a superfcie
do globo e produziu um mundo interligado, dividido em reas
centrais ou desenvolvidas e reas perifricas ou subdesenvolvidas.
Nos pases desenvolvidos o capitalismo resultou de um processo

endgeno (interno), ou seja, desenvolveu-se a partir da prpria
sociedade. No Terceiro Mundo o capitalismo foi imposto de fora,
isto , resultou de um processo exgeno (externo). As sociedades que

existiam nos pases colonizados por exemplo as sociedades
indgenas ou a milenar sociedade indiana acabaram sendo
destrudas ou submetidas a um novo modelo social, colonial. A
explorao colonial visava a expanso do comrcio e a produo de
minrios ou gneros agrcolas baratos para suprir o mercado
mundial.
No incio havia mo-de-obra escrava em grande parte dos actuais

pases subdesenvolvidos. A partir de meados do sculo XIX, a
escravido comeou a atrapalhar o desenvolvimento da economia de
mercado, pois o escravo no era comprador e consumidor. Extinto o
regime servil, uma massa de trabalhadores com baixssimos salrios
substituiu os escravos. Dessa forma, a intensa explorao da fora de
trabalho constitui uma das caractersticas essenciais do
subdesenvolvimento.
Em alguns lugares, como a Amrica Latina, os europeus

desprezaram as sociedades preexistentes e estabeleceram outra,
trazendo trabalhadores escravos da frica e a elite dominante da
prpria Europa. Em outras reas, onde havia populaes muito
numerosas como foi o caso da sia -, os dominadores europeus
corromperam algumas elites locais: provocaram rivalidades e
conflitos entre grupos sociais, conseguindo que certas camadas
dominantes j existentes fossem coniventes com a economia
colonial, e recrutaram trabalhadores mal remunerados no prprio
local. Particularmente na ndia, os colonizadores ingleses
encontraram uma sociedade extremamente complexa, que tinha um
desenvolvimento econmico avanado para a poca, com produo
manufactureira superior da prpria Inglaterra. Como o que
interessava era uma ndia submissa, compradora de bens
manufacturados ingleses e produtora somente de matrias-primas a
serem vendidas a preos baixos, os ingleses acabaram destruindo
essas oficinas manufactureiras indianas, provocando o atraso em que
hoje se encontra aquele pas.
Significado do Subdesenvolvimento
Subdesenvolvimento no significa apenas atraso econmico ou
Sociais, em alguns pases subdesenvolvidos existem indstrias
modernas e, em certos casos, uma taxa de crescimento bastante
razovel. O que os difere dos desenvolvidos que continuam a ser
pases com minorias privilegiadas, concentradoras de renda.
Podemos citar como exemplos a frica do Sul e o Brasil, que so
bastante industrializados, bem como o Kuwait e os Emirados rabes
Unidos, exportadores de petrleo que j possuram, nos anos 70 e 80
duas das maiores rendas per capita do mundo. O alto ndice de
pobreza, portanto, tambm define o subdesenvolvimento,
evidenciando o problema distributivo.
No h uma oposio simtrica entre a realidade do Norte e a do

Sul. O pas subdesenvolvido no exactamente o oposto do
desenvolvido: um seria agrcola e rural, o outro industrializado e
urbano. Existem subdesenvolvidos que so industrializados e tm
populao predominantemente urbana. Na realidade, esses dois
"mundos" so interdependentes: um deles no existiria sem o outro.
No possvel que todos os pases do mundo sejam desenvolvidos:
no h desenvolvidos sem subdesenvolvidos e vice-versa, ou seja, o
capitalismo parece se alimentar de desigualdades. extremamente
difcil imaginar um mundo em que todos os pases sejam
desenvolvidos de acordo com as "sociedades de consumo" dos dias
actuais.
Desigualdade de nvel do desenvolvimento nos pases

subdesenvolvidos
Levando-se em conta tanto o grau de riqueza (principalmente
industrializao) de cada pas ou grupo de pases, como tambm suas
perspectivas para o sculo XXI, podemos dividir o Sul em trs
principais conjuntos ou patamares: a periferia privilegiada, a
periferia intermediria e a periferia mais perifrica.
A periferia privilegiada formada pelos pases mais industrializados

do Sul, que possuem ainda um razovel mercado de consumo
interno. um selecto grupo de pases subdesenvolvidos que j

conseguiram grandes avanos na produo industrial e possui maior
viabilidade para se desenvolver (ou, pelo menos, crescer igual ou
mais que a mdia dos pases ricos). Desse conjunto, podemos
distinguir tres subgrupos: a China, os "Tigres Asiticos" e os pases
industrializados da Amrica Latina.
A China um caso parte, pois poder se tornar uma das grandes

potncias do sculo XXI (junto com os EUA, Japo e Europa
Ocidental), desde que continue evoluindo no ritmo acelerado dos
ltimos anos. a economia que mais vem crescendo desde o final
dos anos 80, em todo o mundo. A China poder se tornar um dos
mercados de consumo mais disputados do planeta, evidentemente se
conseguir distribuir bem a sua renda nacional, que ainda muito
baixa (renda per capita de 480 dlares). Juntando-se a esses factores,
possuem a mesma tradio histrica de um dos maiores imprios
mundiais do passado e de terem contribudo de forma significativa
para o progresso da humanidade com a inveno da plvora e da
bssola, por exemplo. Isso faz com que haja um forte desejo (tanto
das elites como do povo) de voltar a ser uma grande potncia, sem
dependncia dos grandes centros mundiais de poder.
Os chamados "Tigres Asiticos" Coreia do Sul, Taiwan ou

Formosa, Hong Kong e Singapura so economias dinmicas, que
cresceram enormemente nas ltimas dcadas, bem mais que o resto
do mundo em conjunto. O nvel mdio salarial de suas populaes j
bem maior que os de todos os demais pases subdesenvolvidos. A
renda per capita em Singapura, por exemplo, j de cerca de 16.000
dlares, semelhante do Japo quinze anos atrs e maior4 que a de
muitos pases desenvolvidos hoje. Os "Tigres Asiticos" exportam
nos dias actuais produtos de tecnologia intermediria, inclusive
microcomputadores, e possuem timos sistemas educacionais (os
melhores do Sul) para a maioria de suas populaes.
Quanto aos pases industrializados da Amrica Latina

principalmente o BRASIL, o MXICO e a ARGENTINA, e
secundariamente o Chile tambm esto num outro patamar ou

degrau, acima da maioria dos pases do sul. So bastante
industrializados, com rendas per capita intermedirias (2.800 dlares
no Brasil e 3.500 no Mxico) e mercados de consumo razoveis, que
s no so maiores devido s grandes desigualdades sociais. Esses
pases conheceram uma poca muito ruim (dcada de 80), onde a
produo cresceu menos que a populao, a dvida externa aumentou
assustadoramente, os ricos ficaram mais ricos e os pobres mais
pobres. Todavia, parece que encontraram novamente o caminho do
desenvolvimento (alguns deles) nestes anos 90, quando conseguiram
derrubar a inflao, que era a maior do mundo nessa regio.
Da periferia intermediria podemos dizer que so os pases do Sul

com produo industrial e rendimentos em geral mdios. Incluem-se
nesse grupo a frica do Sul, Egipto, Turquia, ndia, Venezuela,
Colmbia, Peru, Indonsia, Filipinas, Tailndia, Arbia Saudita,
Kuwait, Arglia, Marrocos e alguns poucos outros. So economias
com caractersticas que as colocam bem acima dos pases mais
pobres (Haiti, Sudo, Uganda, etc.), mas por outro lado, no
possuem a viabilidade que existe no grupo do Sul dos pases
perifricos privilegiados. Alguns desses pases tm renda per capita
baixssima, em especial a ndia (360 dlares), mas sua produo
industrial considervel, havendo sectores modernos convivendo
com outros atrasados.
Infelizmente, ainda se debatem com gravssimos problemas internos

como crises polticas, econmicas, tnico-nacionais, religiosas,
separatistas, etc. A frica do Sul, por exemplo, o pas mais
industrializado do continente africano, precisa urgentemente resolver
seus conflitos tnico-tribais, evitando que estes atrapalhem o
processo de democratizao multirracial do pas.
Os pases exportadores de petrleo, por sua vez, precisam encontrar

outras alternativas econmicas, alm de resolver problemas internos
graves como o radicalismo religioso, pois o petrleo no durar para
sempre e o radicalismo religioso factor de atraso social e cientfico.
Por fim, temos a periferia mais perifrica, ou seja, os pases

pauprrimos e menos industrializados do planeta, o chamado "Quarto
Mundo" por alguns autores. Nesse grupo esto a imensa maioria das
naes do Sul, como as da frica subsaariana, da Amrica Central a
da sia (excluindo-se os "Tigres Asiticos" e a periferia
intermediria). So economias com pouqussimas oportunidades de
viabilidade de crescimento real nos anos 90 e incio do sculo XXI.
Provavelmente iro ficar mais pobres ainda devido ao grande
crescimento demogrfico, o maior do mundo, agravando a escassez
de alimentos, empregos, escolas, moradias decentes, etc. Apenas
possuem mo-de-obra e matrias primas baratas para oferecer,
elementos esses cada vez mais desvalorizados na nova ordem
mundial.
Sumrio
O termo subdesenvolvimento surgiu aps a Segunda Guerra Mundial, nos
documentos dos organismos internacionais, como a ONU e a UNESCO,
principalmente. A "descoberta" do subdesenvolvimento deu-se com a
descolonizao e com a publicao pelos organismos internacionais de
dados estatsticos dos diversos pases do mundo (ndice de mortalidade,
salrio, formas de alimentao, habitao, consumo, distribuio de renda
etc. Quase todas as naes do Sul foram colnias antes de se constiturem
em pases independentes. Subdesenvolvimento no significa apenas atraso
econmico ou Social. O que os difere dos desenvolvidos que continuam a
ser pases com minorias privilegiadas, concentradoras de renda.
Exerccios
1. A noo de Sul no traz a carga de atraso contida na palavra
subdesenvolvimento, nem a ideia de dois mundos sugerida na
expresso terceiro mundo. Comente
2.Como surgem os chamados pases subdesenvolvidos
3.Subdesenvolvimento no significa apenas atraso econmico ou

Social. Justifica,
4. Na realidade, esses dois "mundos" so interdependentes: um deles
no 5.existiria sem o outro. Concordas? Justifica
6.Como sair do Subdesenvolvimento. D exemplo baseando num
estudo concreto de Moambique
Unidade : XX
O Impacto da Globalizao para
o desenvolvimento do Terceiro
Mundo
Introduo
Numa altura em que as fronteiras comerciais comeam-se a tornar
cada vez menos notrias entre os pases de quase todo o mundo,
surge a necessidade de reflectir sobre o processo mediante o qual
esse facto se sucede. Nesta unidade procura-se compreender sobre a
uniformizao das fronteiras poltico-administrativas na perspectiva
comercial e o seu impacto no processo de desenvolvimento dos
pases do Terceiro Mundo tendo em conta o contributo que as
tecnologias de informao exercem para o efeito. A globalizao,
conceito que resume o processo acima indicado, basicamente
influenciada pelas tecnologias de informao embora existam outras
vias pelas quais ela se efectue. Assim sendo, faz-se uma anlise
sobre a disseminao dos usos e costumes ocidentais aos pases do
Terceiro Mundo, tomando em considerao os seus aspectos
positivos e negativos no processo de desenvolvimento. Por ltimo
faz-se uma retrospectiva sobre a forma como as relaes Norte/Sul
so engendradas no sentido de beneficiar aos primeiros, o que mina
vrias possibilidades de desenvolvimento da outra parte.
Definir Globalizao
Explicar o contributo da globalizao no desenvolvimento dos
pases do terceiro mundo
Objectivos Descrever os mecanismos de transferncias de tecnologia para
os pases do terceiro mundo
O contributo da Globalizao e das Tecnologias de Informao

para os PVDs
A Globalizao tende a ser um fluxo de bens e valores que flem no

sentido Norte Sul. Quando me refiro aos bens e valores quero por
outras palavras falar dos artefactos das inovaes tecnolgicas, as
influncias, que chegam aos pases do Sul bem como as suas
polticas e estratgias de desenvolvimento. Parte-se da ideia de que
estes bens e valores raramente flem no sentido inverso Sul Norte.
Face a isto pode-se constatar uma dependncia dos pases do Sul face
aos do Norte. Perante esta relao de troca desigual em que uns
recebem mais do que do, torna-se difcil imaginar um provvel
cenrio de desenvolvimento nestes pases. No que efectivamente a
dependncia mina toda e quaisquer possibilidades de
desenvolvimento de um Estado-Nao, mas sim h que questionar a
maneira como se pode tirar proveito dessa mesma dependncia para
fazer face ao subdesenvolvimento.
O problema principal reside no pressuposto segundo o qual o
desenvolvimento dos pases do
Terceiro Mundo basicamente controlado pelos ocidentais. So
portanto estes ltimos que fundamentalmente desenham as teorias e
estratgias de desenvolvimento para os PVDs. As polticas e
estratgias de governao adoptadas no Terceiro Mundo so na sua
maioria recomendadas ou simplesmente impostas pelo Ocidente, que
so simultaneamente os maiores fabricantes de armamento blico e
equipamentos mais sofisticados de desminagem. Perante todo o
cenrio ora apresentado, pode-se supor que os interesses
econmicos dos pases ricos levam-lhes a fazer frente aos seus
concorrentes servindo-se de vrias estratgias que vo desde as
fictcias cooperaes bilaterais, rescalonamento da dvida externa
dos PVDs, entre outras. Numa anlise mais profunda pode-se
afirmar que os pases ricos do com uma mo e tiram com a outra. O

que significa por outras palavras que a ajuda canalizada ao Terceiro
Mundo no incondicional; e muita das vezes as condies impostas
so mais altas que a prpria ajuda.
A mo de obra barata, a iseno ou baixos custos nos impostos, a
ausncia de dispositivos legais que regulamentam questes
ambientais e ecolgicas, a fraca exigncia dos direitos laborais, os
recursos naturais a baixo custo, tem contribudo significativamente
para o atraso dos PVDs. Situaes como estas pem em causa o
desenvolvimento do Terceiro Mundo, pelo contrrio contribuem
significativamente para o aumento da sua pobreza. As tecnologias de
informao por si s so uma via pela qual os actores sociais dos
PVDs podem tirar bom proveito minimizando o esforo fsico e os
custos financeiros na comunicao, mas como vimos, ela tem aquilo
que BOUDON (1993) chamaria de efeitos perversos. So talvez
fenmenos inevitveis devido a conjuntura actual desses pases. Nas
tecnologias de informao como na Globalizao existem aspectos
positivos e negativos para o desenvolvimento dos Estado-Naes.
Cabe aos PVDs repensarem na maneira como podem tirar proveito
destes dois factores com que actualmente se deparam. Enquanto o
desenvolvimento de uns for controlado pelos outros, com interesses
competitivos, fica cada vez difcil imaginar a possibilidade de
sucesso nos pases pobres.
Mecanismos de Transferncia de Tecnologia para Pases do

Terceiro Mundo
A tecnologia , cada vez mais, conhecimento cientfico com valor

agregado. Assim, no de fato prprio falar-se genericamente em
transferncia de tecnologia. trata-se muito mais de uma operao
de compra e venda, um comrcio explcito ou implcito. As empresas
que adquirem tecnologia pagam por ela, na forma de royalties ou de
um sobre preo embutido no custo de equipamento adquirido ou,
mesmo, no custo da formao de recursos humanos que absorvero e
utilizaro a tecnologia. Tambm as naes pagam pelo acesso ao
conhecimento tecnolgico, embora, geralmente, a moeda de troca

tenha carcter poltico, ideolgico ou de alinhamento econmico, ao
invs do puro significado monetrio prprio das transaces entre
empresas. Relatrio recente do Banco Mundial, sobre a transferncia
de capitais de pases desenvolvidos para pases emergentes, constata
no s o aumento generalizado dessas transferncias nos ltimos
anos - sintoma da globalizao, A importncia da transferncia de
tecnologia para o processo de desenvolvimento tambm
evidenciada pela balana comercial de produtos de alta tecnologia.
Mas, quais so os mecanismos de transferncia e gerao de
tecnologia que efectivamente proporcionam essa profunda mudana
do perfil econmico dos pases do terceiro mundo? a deciso
poltica - a de promover a industrializao do pas com recurso a
tecnologias importadas, em seguida, a atraco de investimentos
externos e a abertura ao mercado internacional.
Academia de Cincias do Terceiro Mundo, em conferncia realizada
na Universidade de Yale, em 1986, sobre o tema Science Transfer
for Development and Global Problems of Science and Technology,
defendeu a tese da sustentabilidade a longo prazo do
desenvolvimento baseado em transferncia de tecnologia, depende
criticamente de que este seja acompanhado de transferncia de
conhecimento cientfico. Isto porque, por um lado, se no for criada
slida base cientfica - a entendidos os pesquisadores e a infra-
estrutura laboratorial - a tecnologia no ser absorvida. Por outro
lado, a mais longo prazo, as tecnologias subseqentes s
originalmente transferidas, tero necessariamente base cientfica. Se
a infra-estrutura de pesquisa no existir no pas.
A Globalizao como a porta de Transferncia de

Tecnologia
O mundo globalizado caracterizado pela intensificao das relaes
comerciais, pela especializao geogrfica da produo e, talvez
mais importante, pela disponibilidade e velocidade de acesso
informao. Nesse ambiente, a transferncia de tecnologia tende a
ceder lugar, cada vez mais, ao desenvolvimento conjunto,

compartilhado de tecnologia a exemplo do que j ocorre
tradicionalmente nos projectos de cooperao em cincias
fundamentais. Isso se deve, pelo menos em parte, ao facto da
tecnologia estar cada vez mais prxima da cincia, alm dos factores
puramente econmicos j apontados anteriormente. O intervalo de
tempo decorrido entre a descoberta cientfica e sua aplicao
tecnolgica est se reduzindo significativamente. A cooperao
cientfica - e, logo, a tecnolgica - dos pases de terceiro mundo
indica ainda forte relao de dependncia com pases desenvolvidos.
A cooperao de pases do terceiro mundo com os desenvolvidos
certamente desejvel, na medida que proporciona acesso ao que de
melhor se faz na cincia. Mas, no deve ser rota exclusiva. Essa
compreenso levou o Prmio Nobel ABDUS SALAM a criar o
Centro Internacional de Fsica Terica (ICTP) de Trieste, a
Academia de Cincias do Terceiro Mundo (TWAS) e a Rede de
Organizaes Cientficas do terceiro Mundo (TWNSO). Ela funciona
como mecanismo de promoo da transferncia de conhecimento
cientfico a que se referia ABDUS SALAM, requisito fundamental
para transferncia de tecnologia. Estas actividades contribuem para
diminuir a solido dos cientistas do terceiro mundo que se encontram
frequentemente cientificamente isoladas ao regressarem aos seus
pases de origem. No passado, de modo geral, os acordos de
cooperao cientfica entre naes quase no passavam de
declaraes de boas intenes, de cooperao assistencialista e de
intercmbio de pesquisadores - sem dvida instrumentos teis, mas
de alcance limitado.
Sumrio
O mundo globalizado caracterizado pela intensificao das relaes
comerciais, nesse ambiente, a transferncia de tecnologia tende a ceder
lugar, cada vez mais, ao desenvolvimento conjunto, compartilhado de
tecnologia. As tecnologias de informao por si s so uma via pela qual os
actores sociais dos PVDs podem tirar bom proveito minimizando o esforo
fsico e os custos financeiros
Exerccios
1.O entende por globalizao.
2. A globalizao um dos caminhos que incentiva o
desenvolvimento. Concordas. Justifique
3. A cooperao de pases do terceiro mundo com os desenvolvidos
certamente desejvel, na medida que proporciona acesso ao que de
melhor se faz na cincia. Mas, no deve ser rota exclusiva. Comente
4. Fale da cooperao Sul / Sul como um dos meios de
desenvolvimento dos pases do Terceiro mundo.
5. Quais so os mecanismos de transferncia e gerao de tecnologia
que efectivamente proporcionam essa profunda mudana do perfil
econmico dos pases do terceiro mundo?
Unidade: XXI
Politicas Ambientais
Introduo
tempo da sociedade criar uma conscincia ecolgica, a qual deve

primar pela preservao do meio ambiente como nico caminho para
a manuteno da vida no Planeta Terra, sendo assim nesta unidade
abordaremos a politica ambiental, a formao da cosncincia
ecolgica e principios que regem a comisso mundial sobre o meio
ambiente e desenvolvimento
Conhecer as legislaes que falam do ambiente a nvel

Nacional e Internacional
Conhecer as politicas do gerenciamento ambiental
Objectivos Desenvolver nos estudantes a conscincia ecolgica
Politica Ambiental
Poltica ambiental o conjunto de metas e instrumentos que tem por
objectivo reduzir os impactos negativos sobre o meio ambiente via
aco antrpica, prevendo penalidades pelo no cumprimento das
medidas estabelecidas. A poltica ambiental pode influenciar as
actividades dos diversos agentes econmicos, tais como a indstria e
o comrcio. De um modo geral podemos sistematizar a poltica
ambiental a nvel mundial a partir de trs etapas.
A primeira etapa corresponde ao perodo que vai do final do sculo
XIX at meados do sculo XX, quando as externalidades econmicas
do crescimento passaram a se impr, exigindo a interveno estatal
para o combate degradao ambiental. Durante essa etapa, a

poltica ambiental era estabelecida via tribunais, onde os poluidores e
as vtimas de poluio se embatiam. No entanto, com o passar dos
tempos s disputas em tribunais foram se acumulando, corroborando
para a morosidade das solues dos casos.
A segunda etapa deu-se a partir dos anos 50, quando houve um
aumento do crescimento econmico e consequentemente, aumento
da degradao ambiental, Tal etapa foi caracterizada pela premissa
chamada Comando-Controle, que como o prprio nome sugere,
estabeleceu normas e metas a serem atingidas e cumpridas. A
poltica de Comando-Controle apresenta dois vieses:
Estabelece padres de emisses incidentes atravs da autoridade
ambiental;
Determina o uso de tecnologias limpas com o intuito de abater a
poluio e cumprir os padres de emisso incidentes.
Embora compreensvel em suas medidas, a poltica de Comando-
Controle tambm mostrou deficincias, pois sua implementao foi
excessivamente morosa, ampliada por contestaes judiciais e a
utilizao de tecnologias limpas que no foram ampliadas. A
terceira e ltima etapa, corresponde atual, a qual os autores
chamam de poltica mista de Comando-Controle. mista porque
alm de utilizar os padres de emisso incidentes como
instrumentos, passam a ser utilizados os padres de qualidade
ambiental e instrumentos econmicos.
De modo geral, so trs os instrumentos utilizados pela poltica
ambiental: Comando-Controle, econmico e comunicao. O
instrumento Comando-Controle, como foi aludido anteriormente,
estabelece normas, regras e procedimentos de produo e utilizao
dos recursos, sob penalidade do no cumprimento de tais medidas.
Assim executa fiscalizaes, probe ou permite atividades, probe ou
permite utilizao de produtos dentre outros. O instrumento
econmico se d mediante cobrana de tarifas e taxas sob a
utilizao dos recursos, onde esse capital ser revertido em prol dos
rgos ambientais, assim como poder subsidiar a implantao de
tecnologias limpas nas empresas. Pode ser feito tambm a reduo

fiscal de empresas comprometidas com o cuidado com o meio
ambiente. Por fim, o instrumento comunicao poder ser utilizado
na divulgao de informaes, promoo de educao ambiental,
mediao de encontros de agentes econmicos, divulgao de selos
ambientais.
Portanto, diante do exposto ficou claro que a poltica ambiental
objectiva reduzir as posturas agressivas dos agentes econmicos
frente aos problemas ambientais.
Conscincia ecolgica
A conscincia ecolgica, como processo, um objectivo a ser
conquistado dia-a-dia pelo cidado, pela sociedade e pelos governos
e exige a criao de novos valores e conhecimentos para transformar
a realidade a partir da racionalidade dos bens ambientais e da prtica
do desenvolvimento sustentvel. Esses novos valores a serem
construdos pela e para a sociedade contempornea exigem a
formulao de uma nova viso de mundo com a construo de novas
formas de desenvolvimento e at mesmo de novas teorias sobre as
relaes ambientais de produo e reproduo social, etapas que
somente podem ser alcanadas a partir da informao ambiental,
mandamento essencial para a construo do saber ambiental. Da a
importncia da informao ambiental e, essa informao no
qualquer informao ou mera comunicao acerca de desastres
ambientais ou previses catastrficas. A informao ambiental, como
princpio, significa o acesso facilitado de qualquer cidado a
informaes sobre todo e qualquer assunto relacionado com o meio
ambiente de que disponham as autoridades pblicas, inclusive
informaes sobre materiais e actividades perigosas e potencialmente
lesivas ao meio ambiente.
A informao, portanto, deve ser qualificada e o mais completa
possvel, pois seu objectivo actuar na preveno dos danos
ambientais e contribuir para a construo do senso crtico coletivo ( a
conscincia ecolgica), em relao poltica ambiental a ser

implantada ou j em execuo em cada pas.
A Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
A Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento foi

criada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) presidida por
Gro Harlem Brundtland, criada com os seguintes principais
objectivos:
Reexaminar as questes crticas relativas ao meio ambiente e
reformular propostas realsticas para abord-las;
Propor novas formas de cooperao internacional nesse
campo de modo a orientar as polticas e aces no sentido de
fazer as mudanas necessrias, e dar a indivduos,
organizaes voluntrias, empresas, institutos e governos
uma maior compreenso dos problemas existentes,
auxiliando-os e incentivando-os a uma actuao mais firme.
Em 1987, a comisso recomendou a criao de uma nova declarao
universal sobre a proteco ambiental e o desenvolvimento
sustentvel - o Relatrio Brundtland. Foi publicado com o ttulo
"Nosso Futuro Comum". Este documento a apresentou a proposta de
integrar a questo ambiental no desenvolvimento econmico,
surgindo no apenas um novo termo, mas uma nova forma de
progredir. Para isso, o governo deve adoptar as seguintes medidas:
Limitar do crescimento populacional;
Garantir de alimentao em longo prazo;
Preservar da biodiversidade e dos ecossistemas;
Diminuir o consumo de energia e promover o
desenvolvimento de tecnologias que admitem o uso de
fontes energticas renovveis;
Aumentar a produo industrial nos pases no-
industrializados base de tecnologias ecologicamente
adaptadas;
Controlar a urbanizao selvagem e integrao entre campo
e cidades menores.
Em nvel internacional os objectivos propostos pelo Relatrio

sugerem que:
As organizaes de desenvolvimento devem adoptar uma
estratgia de desenvolvimento sustentvel;
A comunidade internacional deve proteger os ecossistemas
supranacionais como a Antrctica, os oceanos, o espao;
As guerras devem ser banidas e que a ONU deve implantar
um programa de desenvolvimento sustentvel.
Aspectos Legais das Polticas Ambientais
Uma vez definidos os objectivos e estratgias para o controle e uma

gesto ambientalmente adequada deve se estabelecer um marco
regulador, com leis, regulamentos e normas que regulem o
comportamento dos agentes econmicos e da populao, alm das
actividades de controle e fiscalizao das instituies pblicas com
alguma responsabilidade nesta matria (DURAN DE LA FUENTE
1997). Para estabelecer este marco regulador a poltica pe em jogo
uma srie de princpios, os quais orientam os organismos pblicos e
privados sobre os objectivos desejados e servem de marco conceitual
a leis e regulamentos. So eles:
1. Princpio de sustentabilidade ambiental. A poltica deve ser
orientada para a obteno de um comportamento tal dos agentes
geradores dos resduos e responsveis pelos mesmos em todas as
etapas
de seu ciclo de vida, de forma a minimizar o impacto sobre o meio
ambiente, preservando-o como um conjunto de recursos disponveis
em iguais condies para as geraes presentes e futuras.
2. Princpio do poluidor-pagador. Essencial na destinao dos
custos de preveno da contaminao, este princpio estabelece que
so os geradores de resduos, os agentes econmicos, as empresas
industriais e outras, que devem arcar com o custeio que implica no
cumprimento das normas estabelecidas.
3. Princpio de precauo. O princpio sustenta que a autoridade

pode exercer uma aco preventiva quando h razes para crer que
as substncias, os resduos, ou a energia, introduzidos no meio
ambiente podem ser nocivos para a sade ou para o meio ambiente.
4. Princpio da responsabilidade do bero ao tmulo. O impacto
ambiental do resduo responsabilidade de quem o gera, isto , a
partir do momento em que o produz, at que o resduo seja
transformado em matria inerte, eliminado ou depositado em lugar
seguro, sem risco para a sade ou o meio ambiente.
5. Princpio do menor custo de disposio. Este princpio define
uma orientao dada pelo Convnio da
Basilia, em 1989, para que as solues que se adotem em relao
aos resduos minimizem os riscos e custos de translado ou
deslocamento, fazendo com que, dentro do possvel, os resduos
sejam tratados ou depositados nos lugares mais prximos de seus
centros de origem.
6. Princpio da reduo na fonte. Sustenta a convenincia de evitar
a gerao de resduos mediante o uso de tecnologias adequadas,
tratamento ou minimizao em seu lugar de origem.
7. Princpio do uso da melhor tecnologia disponvel. Trata-se de
uma recomendao aplicvel sobretudo nos pases desenvolvidos
para a licena de funcionamento de plantas industriais novas. A
autorizao de funcionamento passa por uma demonstrao de que
esto sendo aplicadas tecnologias que minimizam a gerao de
resduos, em especial os de natureza perigosa. um princpio pouco
aplicvel em pases com menores nveis de desenvolvimento e com
dependncia tecnolgica.
Sumrio
Poltica ambiental o conjunto de metas e instrumentos que tem por
objetivo reduzir os impactos negativos sobre o meio ambiente via ao
antrpica, prevendo penalidades pelo no cumprimento das medidas
estabelecidas. A conscincia ecolgica, como processo, um objectivo a
ser conquistado dia-a-dia pelo cidado, pela sociedade e pelos governos e

exige a criao de novos valores e conhecimentos para transformar a
realidade a partir da racionalidade dos bens ambientais e da prtica do
desenvolvimento sustentvel.
Exerccios
1. Poltica ambiental o conjunto de metas e instrumentos que tem
por objectivo reduzir os impactos negativos sobre o meio ambiente
via aco antrpica. Comente
2.O que diz e ou preconiza o Relatrio Brundtland que Foi
publicado com o ttulo "Nosso Futuro Comum".
3.Limitar do crescimento populacional uma das medidas do
Relatrio Brundtland para a ambiental e o desenvolvimento
econmico. Concordas com esta medida? Justifica
1.Quais so as razes da dependncia dos pases do Terceiro

Mundo?
Por que o tipo de produtos que o Terceiro Mundo exporta
contribui para a sua dependncia?
2.Por que o fato de s exportar para um pequeno nmero de
pases industrializados causa dependncia?
3.Poder-se- dizer que o capital estrangeiro uma grande
ajuda para os pases do Terceiro Mundo?
4.Como se da a dependncia industrial e tecnolgica nos
pases do Terceiro Mundo?
Por que que to importante a dependncia tecnolgica?
5.Como os pases imperialistas conseguem por em prtica a
explorao dos pases dependentes? ( do Terceiro Mundo)
6.O que significa explorao financeira?
7.O que nos diz a tese do "crculo vicioso da misria" acerca
do subdesenvolvimento
8.Recorrer a ajuda externa a nica sada para os
investimentos necessrios para encurtar a distncia que
separa estes pases dos pases "avanados".Por que que esta
explicao no serve para compreender o
subdesenvolvimento?
9.Todavia, o que nos interessa saber a razo porque os
pases industrializados se desenvolveram de uma forma to
rpida e os pases subdesenvolvidos, em contrapartida, o tem
feito com tanta dificuldade Por que que se diz que o
desenvolvimento e o subdesenvolvimento so as duas faces da

mesma moeda?
10. Como surgiu a fase imperialista de desenvolvimento do
capitalismo?
11. Como se d o aparecimento do capital financeiro?
12.Por que surge a necessidade de exportar capitais?
13.Que outras formas toma esta exportao de capitais?
14.O controle dos monoplios a nvel internacional maior
que o controle monopolista nos prprios pases de origem?
15.Quando se da a formao dos monoplios internacionais?
16.O que se entende por Cartel?
17.Que se entende por Trust?
18.Por que que o imperialismo implica uma luta constante
pela diviso do mundo?
19.O que significa a deteriorao dos termos de troca?
20. Como que os pases "avanados" bloqueiam a economia
dos pases dependentes?
21.Quais os factores externos que concorrem para este
bloqueio?
22.Que factores internos contribuem para manter essa
situao?
23.Que factores sociais juntam-se a estes factores econmicos
no bloqueio interno da economia dos pases dependentes?
24.Por que a dependncia econmica leva a dependncia
poltica?
25.Que se entende por Colonialismo?
26.Que se entende por Neo-Colonialismo?
27.Que formas de presso poltica exercem as potncias
imperialistas sobre os pases dependentes neo-coloniais?
28. Quais os objectivos das concesses econmicas?

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Manual de Curso de licenciatura em

Gesto Ambiental_2 Ano

Pases do Terceiro Mundo

Universidade Catlica de Moambique

Direitos de autor (copyright)

Universidade Catlica de Moambique

Elaborado Por: Carlos Manuel Santos Pires.

Coordenao, Maquetizao e Reviso Final: Msc. Queran Prabuds N. Esmael.

Unidade XVI 107

contradio entre desenvolvimento nas economias emergentes (3

Conhecer o conceito desenvolvimento,

Quem deveria estudar este

Como est estruturado este

O curso est estruturado em unidades. Cada unidade incluir uma

Para quem esteja interessado em aprender mais, apresentamos uma lista

Tarefas de avaliao e/ou Auto-avaliao

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Ao completar esta unidade / lio, voc ser capaz de:

Conhecer a origem histrica dos pases do terceiro mundo,

A Origem histrica dos Pases do Terceiro Mundo

permaneceram, faltando alimento para os pobres. A presena de

Primeiro Mundo: os Estados Unidos e seus aliados.

Caractersticas dos pases do terceiro mundo: No mbito scio-cultural;

Rendimento per capita baixo e existem profundas

A mo-de-obra maioritariamente desqualificada e

A estrutura da produo e das exportaes dominada por

O endividamento externo tem um peso excessivo no PIB.

O crescimento da populao acentuado;

Demogrficas A taxa de mortalidade infantil elevada;

A esperana mdia de vida reduzida.

Taxas de analfabetismo elevadas;

assistncia mdica precria;

Sociais situao sanitria deficiente;

condies de habitao inadequadas;

fome e escassez de alimentos so

Instabilidade poltica e social permanente;

Conflitos tnicos e fronteirios so

Governos corruptos e autocrticos;

Direitos humanos no so respeitados.

Efeitos da Colonizao no processo do Desenvolvimento dos

Nos planos poltico e cultural:

Fronteiras desenhadas arbitrariamente pelas potncias

Destruio das estruturas sociais e lingusticas dos pases

lnguas oficiais aos povos colonizados, o que tem originado

Adopo de modelos polticos desenquadrados das tradies

Nos planos social e demogrfico:

Ritmo de crescimento demogrfico acelerado em resultado

Migraes internas constantes e vagas de refugiados que

Urbanizao acelerada e descontrolada em consequncia da

estrutura urbana construda de forma a servir os interesses

Nos planos econmico e ambiental:

destruio das economias tradicionais e especializao na

pilhagem dos recursos naturais, o que enfraqueceu estes

dualismo econmico, face existncia de duas realidades

Endividamento externo excessivo, provocado pelas

Desigualdades socioeconmicas profundas entre as elites

2. Mesmo tendo diferenas no nvel de desenvolvimento (como por exemplo

3. Quais foram os efeitos da colonizao que ditaram o atraso do

4. Acha que a colonizao o factor que determinou o atraso econmico dos

Ao completar esta unidade / lio, voc ser capaz de:

Carncia Social; como a excluso social, a dependncia e a incapacidade

Factores scio-culturais: reduzida instruo, discriminao social