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2004
Suplentes de Secretrio
Primeiro-Suplente: GONZAGA PATRIOTA (PSB-PE)
Segundo-Suplente: WILSON SANTOS (PSDB-MT)
Terceiro-Suplente: CONFCIO MOURA (PMDB-RO)
Quarto-Suplente: JOO CALDAS (PL-AL)
MANUAL DE REDAO
Grupo de Trabalho de elaborao do Manual de Redao da Cmara dos Deputados: Joaquim de Freitas,
Coordenador; Ademir Malavazi; Ana Karine Nogueira da Costa Heinze; Flvio Lus Freza; Nolia Catarino da
Costa; Juliana Frana Marinho; Ktia Isabelli de Bethnia Melo de Souza; Lcio Henrique Xavier Lopes; Luiz Csar
Lima Costa; Rildo Jos Cosson Mota e Roberto Patrocnio Silveira.
Indexao: Luzimar Gomes de Paiva.
Reviso: Jair Francelino Ferreira.
SRIE
Fontes de referncia. Guias e manuais
n. 17
ISBN 85-7365-365-5
1. Brasil. Congresso. Cmara dos Deputados, manual de servio. 2. Redao, lngua portuguesa,
Brasil. 3. Redao oficial, lngua portuguesa, Brasil. 4. Gramtica, lngua portuguesa, Brasil. I.
Ttulo. II. Srie.
CDU 342.532(81):340.134
ISBN 85-7365-365-5
SUMRIO
Apresentao.....................................................................................21
Introduo .........................................................................................23
Abreviaes e smbolos empregados..............................................27
Captulo I A REDAO OFICIAL ................................................29
1 A Linguagem na Comunicao Oficial........................................31
1.1 Impessoalidade.......................................................................32
1.2 Formalidade e uniformidade.................................................33
1.3 Clareza e preciso ..................................................................34
1.4 Conciso e harmonia .............................................................35
2 A Linguagem no Pronunciamento Parlamentar..........................39
2.1 Pronunciamentos na Cmara dos Deputados......................40
3 A Redao do Texto de Lei...........................................................43
3.1 Estrutura do texto legal ..........................................................43
3.1.1 Parte preliminar.................................................................. 43
3.1.2 Parte normativa .................................................................. 44
3.1.3 Parte final ........................................................................... 45
3.2 Redao e organizao do texto legal..................................47
3.2.1 Qualidades do texto legal................................................... 47
3.2.1.1 Clareza ........................................................................... 47
3.2.1.2 Preciso.......................................................................... 48
3.2.2 Ordenao do texto legal: do artigo aos itens, das partes
aos artigos ................................................................................... 51
Captulo II LNGUA E PADRONIZAO...................................57
4 Ortografia e Prosdia ....................................................................59
4.1 Acentuao grfica.................................................................59
4.1.1 Regras de acentuao ......................................................... 59
4.2 Crase........................................................................................62
4.2.1 Casos em que no ocorre crase.......................................... 65
4.2.2 Crase facultativa ................................................................. 67
4.3 Hfen........................................................................................68
4.3.1 Translineao ..................................................................... 68
4.3.2 Hfen nas palavras compostas............................................. 69
4.3.2.1 Casos em que se usa hfen entre vocbulos.................... 70
6 CMARA DOS D EPUTADOS
Emendar...................................................................................... 316
Em funo de.............................................................................. 317
Emigrar / Imigrar / Migrar.......................................................... 317
Eminente / Iminente................................................................... 317
Empreitada.................................................................................. 318
Em via de .................................................................................... 318
Encontrar..................................................................................... 318
Enquanto..................................................................................... 318
Entrar / Sair / Subir (pleonasmos viciosos) ............................... 319
Entre / Dentre ............................................................................. 319
que / * de que/ * a (o) de que ........................................... 319
Este, isto / Esse, isso / Aquele, aquilo....................................... 319
Estar em (indicando quantidade, grupo).................................. 321
Etc. .............................................................................................. 321
Eventual / Possvel / Provvel / Potencial ................................ 321
Evidncia .................................................................................... 322
Ex................................................................................................. 322
Exceto / Excetuado..................................................................... 322
Existir........................................................................................... 322
Explodir....................................................................................... 322
Extorquir...................................................................................... 323
*Face a / Em face de.................................................................. 323
Fazer............................................................................................ 323
Feminino..................................................................................... 323
Figadal / *Fidagal....................................................................... 323
Frei / Frade.................................................................................. 324
Fronteira / Divisa / Limite.......................................................... 324
Furtar / Roubar ........................................................................... 324
Ganhar........................................................................................ 324
Haja vista .................................................................................... 324
Haver........................................................................................... 325
Ilegal............................................................................................ 326
Imisso / Emisso ....................................................................... 326
Implicar....................................................................................... 326
Impugnar..................................................................................... 326
Independente / Independentemente ........................................ 327
Iniciar / Iniciar-se........................................................................ 327
14 CMARA DOS D EPUTADOS
APRESENTAO
INTRODUO
CAPTULO I
A REDAO OFICIAL
MANUAL DE REDAO 31
1 A LINGUAGEM NA COMUNICAO
OFICIAL
No servio pblico, somente podem ser praticados atos que
estejam expressamente previstos em lei ao contrrio do que
ocorre em todas as demais atividades da sociedade civil, em que
o cidado pode praticar quaisquer atos que no sejam vedados na
legislao vigente.
Desse princpio, decorre que o exerccio da funo pblica
regulado em todos os seus detalhes e mincias, tanto na forma
como no contedo, em textos que devem, por isso mesmo, ser
impessoais, objetivos, claros, concisos.
Essa obrigatoriedade aplica-se no apenas aos textos legais
leis, decretos, portarias, etc. , mas tambm a toda
correspondncia que circula nos rgos da administrao pblica,
interna e externamente.
Um dos objetivos do presente Manual de Redao talvez
o mais importante exatamente este: uniformizar o estilo de
redao adotado, as normas e procedimentos, at ento dispersos
pelos vrios setores da Casa, de forma a possibilitar que os textos
aqui produzidos tenham uma identidade. No se pretende, com
isso, submeter os redatores a uma camisa-de-fora. Objetiva-se,
isso sim, uma uniformizao de princpios em que no haja lugar
para excessos estilsticos e de linguagem que afrontem um dos
princpios basilares dos textos oficiais o da impessoalidade.
A construo dos textos legais disciplinada pela Lei
Complementar 95/98, em seu artigo 11, em que esto expostas
regras de clareza, preciso e ordem lgica.
O que se pretende que o contedo dessa normatizao
tambm seja aplicado, no que se relaciona redao, a todos os
documentos oficiais produzidos na Cmara dos Deputados. Para
tanto, eles devem observar os princpios de impessoalidade,
formalidade, uniformidade, clareza, preciso e conciso, entre
outros.
32 CMARA DOS D EPUTADOS
1.1 IMPESSOALIDADE
1
Meirelles, 1990, p. 81.
MANUAL DE REDAO 33
2
Nos pronunciamentos parlamentares, resguardadas a clareza e a preciso,
admite-se uma linguagem mais pessoal, adequada ao propsito especfico e ao
estilo do orador. Mas mesmo neles h de se evitar linguagem por demais
solene e empolada, que na maioria das vezes desfavorece a compreenso dos
ouvintes. (Ver mais a esse respeito no item 2.)
MANUAL DE REDAO 35
3
Frase e respectiva reformulao (pargrafo seguinte) colhidas em Garcia,
1997, p. 256.
MANUAL DE REDAO 37
2 A LINGUAGEM NO PRONUNCIAMENTO
PARLAMENTAR
4
O texto integral da LC 95/98 consta do Anexo I deste Manual.
5
Embora o art. 4 da LC 95/98 determine apenas a incluso do ano da
promulgao, a praxe consolidou incluir a data completa (dia, ms e ano).
44 CMARA DOS D EPUTADOS
3.2.1.1 Clareza
No que se refere clareza, o redator deve (LC 95/98, art. 11,
I):
6
O item 6.1 trata especificamente de problemas de construo de frase.
7
No mbito oficial, verifica-se um certo desregramento na apresentao das
siglas, grafadas, quando acompanhando o nome por extenso, ora com hfen,
ora com travesso, ora entre parnteses. Para uniformizao, prefira-se, como
no exemplo dado, o emprego dos parnteses. (Sobre a grafia de siglas, ver 7.3.)
50 CMARA DOS D EPUTADOS
8
Este dispositivo, ao determinar, por um lado, que se grafe por extenso os
nmeros e percentuais, por outro, no probe a grafia dupla (em algarismos e
por extenso), o que a praxe vem consagrando, sobretudo em textos de lei de
matrias econmica, financeira, tributria e afins, ficando a grafia exclusiva em
algarismos para os casos de datas, nmeros de lei, nmeros que indiquem
alguma codificao e assemelhados.
MANUAL DE REDAO 51
CAPTULO II
LNGUA E PADRONIZAO
MANUAL DE REDAO 59
4 ORTOGRAFIA E PROSDIA
4.1 ACENTUAO GRFICA
9
Ditongo o encontro, na mesma slaba, de semivogal com vogal (ditongo
crescente) ou de vogal com semivogal (ditongo decrescente). Exemplos: gua,
ge, lei, mau, oito, pai.
60 CMARA DOS D EPUTADOS
Observaes
1. Os prefixos tnicos monosslabos ps, pr, pr so
acentuados: taxas ps-fixadas, juros pr-ajustados, anotaes pr-
memria, etc.
2. No se acentuam os monosslabos terminados em a(s), e(s),
o(s), quando tonos: a, de (preposies), e, mas, que, se
(conjunes), a, o, as, os (artigos ou pronomes), me, te, se, lo(s),
la(s), nos, vos (pronomes oblquos), etc.
3. No caso de formas verbais combinadas com pronomes, a cada
segmento delimitado por hfen emprega-se ou no o acento,
conforme a regra respectiva: convid-la (oxtona terminada em a +
monosslabo tono), reduzi-lo (oxtona terminada em i +
monosslabo tono), vend-lo-amos (oxtona terminada em e +
monosslabo tono + proparoxtona), d-las (monosslabo tnico
terminado em a + monosslabo tono). No se acentuam como
proparoxtonos os verbos seguidos de pronomes tonos: amam-no,
escrevemos-lhe, deram-se, etc.
10
Hiato o encontro de duas vogais que se pronunciam em slabas diferentes:
a (a-), ia (i-a), moer (mo-er). Comparem-se os seguintes pares ditongo/hiato:
cai/ca, influi/influ, pais/pas, pau/ba.
62 CMARA DOS D EPUTADOS
4.2 CRASE
Observaes
1. Para saber se o topnimo pede ou no o artigo, deve-se trocar
a preposio a por de ou em. Caso o resultado seja da e na, o artigo
se confirma. Observe-se: Fui Bahia. / Estou na Bahia. Mas: Fui a
Sergipe. / Estou em Sergipe. / Voltei de Sergipe.
2. Topnimos que no admitem o artigo passam a exigi-lo
quando especificados, ocorrendo ento a crase. Cp.: Viajamos a
Braslia, depois fomos a So Paulo. / Viajamos Braslia de
Juscelino, depois fomos So Paulo da garoa.
e. Diante de verbos:
Estamos dispostos a vir e a trabalhar.
Demorou a chegar, mas no tardou a sair.
4.3 HFEN
4.3.1 T RANSLINEAO
11
o Formulrio Ortogrfico, seo XIV, que regula oficialmente o emprego
do hfen. Datado de 1943, o Formulrio foi oficializado em 1955, pela Lei n.
2.623/55, juntamente com o Pequeno vocabulrio ortogrfico da lngua
portuguesa (PVOLP). Atualmente, integra o Vocabulrio ortogrfico da lngua
portuguesa (Volp), tendo sido a consultado (Imprensa Nacional, 1999, p. XVIII-
XIX).
70 CMARA DOS D EPUTADOS
12
O Vocabulrio ortogrfico da lngua portuguesa (Volp), sucedneo do
PVOLP, data de 1981 e est na terceira edio (1999), podendo ser consultado
on-line, no site da Academia Brasileira de Letras, seu organizador oficial:
<www.academia.org.br/vocabulario/frame4.htm>.
13
Algumas das explicaes dadas neste subitem e no seguinte (4.3.2.2)
basearam-se em Luft (2002) e Piacentini (2000).
MANUAL DE REDAO 71
1. No confundir esta forma, que significa perto de, ao lado de, como em
paraestatal, parafiscal, paralegal, com a forma pra (do verbo parar), esta
acentuada e sempre hifenizada, conforme visto em 4.3.2.4.
2. No se deve usar hfen nem acento neste elemento, sendo incorretas
formas como *scio-cultural, *scio-poltico, etc. A grafia oficial sem
hfen e sem acento em socio: sociocultural, socioeconmico,
socioeducativo, socioinstitucional, sociopoltico, sociossanitrio, etc. Mas:
scio-gerente, scio honorrio, etc., casos em que scio substantivo (ver
4.3.2.1, f, e 4.3.2.2, c).
78 CMARA DOS D EPUTADOS
14
Este o nico tipo de encadeamento a que o Formulrio Ortogrfico
(PVOLP) faz referncia, determinando para ele o emprego do travesso. No
entanto, o uso nos mais diversos meios (oficial, acadmico, editorial, etc.) tem
preferido o hfen. Em vista disso, e considerando que o teclado dos
computadores desfavorece o travesso, faculta-se o emprego do hfen.
80 CMARA DOS D EPUTADOS
4.4 MAISCULAS
15
Ferreira, 1999, p. 1.257.
16
Kury, 2002, p. 61.
17
Houaiss, 1967, v. 1, p. 100.
82 CMARA DOS D EPUTADOS
Emprego convencional
c. Nomes de artes, cincias, perodos histricos,
arqueolgicos, literrios, disciplinas escolares e assemelhados:
Histria, Matemtica, Portugus, Filosofia, Teoria Geral da
Relatividade, Idade Mdia, Renascena, Quinhentismo,
Mesozico, Jurssico, Classicismo, Romantismo.
Observaes
1. Nesses ttulos, assim como nos nomes prprios em geral, so
escritos com inicial minscula os artigos, conjunes e preposies,
monossilbicos ou no, como atravs, ou, para, contra, diante, etc.
2. Nos ttulos de livros, peas teatrais, filmes, pinturas,
esculturas, canes, usa-se maiscula apenas na primeira palavra,
ressalvados os nomes prprios: Grande serto: veredas, Crime e
castigo, O rei da vela, E o vento levou, Campo de girassis, O
pensador, A banda, Aquarela do Brasil.
84 CMARA DOS D EPUTADOS
Emprego notacional
j. Antropnimos (nomes prprios de pessoas, apelidos e
alcunhas): Rui Barbosa, o guia de Haia; Floriano Peixoto, o
Marechal de Ferro; Jos Bonifcio, o Patriarca da Independncia.
Observaes
1. Empregados em situaes genricas, ou para designar
qualquer detentor do cargo, funo ou ttulo (desvinculados,
portanto, de uma pessoa especfica), esses termos so grafados com
minsculas: Haver eleio para prefeito no prximo ano; As
comisses tcnicas da Cmara tm competncia para convocar
ministro de Estado; O Brasil tem representante em cada pas com
que mantm relaes diplomticas o embaixador. Contudo, na
linguagem formal dos atos administrativos da Cmara dos
Deputados, os cargos ou funes so grafados em maisculas
como naqueles em que feita referncia, ainda que genrica, ao
preenchimento de vagas de Motorista, Secretrio, Assessor Tcnico,
Auxiliar Administrativo, Ascensorista, etc.
2. Em sesses ou atos solenes da Casa, usual a forma de
tratamento reverencial em que os ttulos, cargos e funes
aparecem sempre em maiscula: o Jornalista Roberto Marinho, o
Escritor Roberto da Matta, o Pianista Joo Moreira Lima.
Observaes
1. Em situaes genricas, em que a referncia ao perodo e
no propriamente data, usa-se minscula: ovos de pscoa,
presente de natal, o peixe das sextas-feiras santas, fazer retiro no
carnaval.
2. Os nomes dos meses, dos dias da semana e das estaes do
ano so grafados em minsculas: setembro, domingo, primavera.
18
Item desenvolvido com base no Vocabulrio ortogrfico da lngua
portuguesa Volp (ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS, 1999) e nos
dicionrios Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001) e Novo Aurlio (FERREIRA,
1999). As pronncias que so indicadas tm registro em pelo menos um desses
dois dicionrios.
19
Nessas obras, o campo da ortopia, localizado logo aps a entrada das
palavras, indica obrigatoriamente: o timbre das vogais tnicas fechadas e e o
(quando j no acentuadas graficamente), os hiatos, e o som da letra x, no caso
de valer /cs/ ou /z/. Eventualmente, fazem-se outras indicaes.
88 CMARA DOS D EPUTADOS
4.5.1 // OU //?
20
A respeito de pronncia e grafia, consultem-se tambm os itens 4.6, relativo
a homnimos e parnimos, e 5.2.4, referente a verbos.
MANUAL DE REDAO 89
4.5.2 // OU //?
Tm o e fechado //:
achega esmero (subst.) obeso
avesso espelho, espelhas... requebro (subst.)
90 CMARA DOS D EPUTADOS
21
No Houaiss, o x do radical hex(a) seis l-se apenas como /z/, enquanto no
Novo Aurlio e no Volp, apenas como /cs/.
MANUAL DE REDAO 91
Certo Errado
22
H uma tendncia em no se pronunciar o u em palavras como quota,
quociente, quotidiano, etc., que tm variantes sem u: cota, cociente...
23
Muitas so as palavras com formas dplices: u sonoro (eqitativo, liqidar) e
u mudo (equitativo, liquidar). Para mais exemplos, ver 4.5.8.
24
Quanto pronncia do u em verbos, ver 5.2.4.
25
Ver mais a respeito de pronncia de verbos em 5.2.4.
92 CMARA DOS D EPUTADOS
Certo Errado
adivinhar, adivinha, adivinhe... advinhar, advinhe...
advogar, advoga, advogue... adevogar, adevogue...
deflagrar, deflagrou, deflagraram... deflagar, deflagou...
dilapidar, dilapida, dilapide... delapidar, delapida...
designar, designa, designe... desiguinar, desiguina...
deteriorar, deteriora, deteriore... deteriorizar, deterioriza...
dedetizar, dedetizou... detetizar, detetizou...
dignar-se, digna-se, digne-se... diguinar-se, diguina-se...
despender, despendeu, despendido... dispender, dispendeu...
incrustar, incrustou, incrustado... encrustar, encrustado...
intitular, intitulou, intitulado... entitular, entitulou...
(estar) eu esteja, ele esteja eu esteje, ele esteje
estuprar, estuprou, estuprava... estrupar, estrupou...
frear, freio, freia, freamos, freada... freiar, freiamos, freiada...
frustrar, frustrou, frustraram... frustar: frustou, frustaram...
impregnar, impregna, impregne... impreguinar, impreguina...
indignar-se, indigna-se, indignou-se... indiguinar-se, indiguina-se...
infligir, inflige, infligiu... inflingir, inflinge, inflingiu...
optar, opto, opte... opitar, opito, opite...
(perfazer) perfez, perfaria, perfar... perfazeu, perfazeria...
perscrutar, perscrutamos... prescrutar, prescrutamos...
persignar-se, persignou-se... persiguinar-se, persiguinou-se
perturbar, perturbar... pertubar, pertubar...
(prever) ele previu, eles previram ele preveu, eles preveram
prevenir, preveniu, prevenimos... previnir, previniu...
reivindicar, reivindicamos... reinvindicar, reinvindicamos...
resignar-se, resignou-se, resignado... resiguinar-se, resiguinou-se...
(saber) eu soube, eles souberam... eu sube, eles saberam...
(ser) eu seja, ele seja eu seje, ele seje
(suar) suo, sua, sue... so, soa, soe...
(ver) quando eu vir, eles virem... quando eu ver, eles verem...
(vir) quando eu vier, eles vierem... quando eu vir, eles virem...
26
Acento tnico no o mesmo que acento grfico. O acento tnico
corresponde slaba forte da palavra e ocorre naturalmente nos vocbulos (s
no ocorre em monosslabos e disslabos tonos). J o acento grfico, mera
conveno ortogrfica, usado somente nos casos determinados pelas regras,
em geral para indicar o acento tnico. Assim, enquanto todas as palavras das
listas acima apresentam acento tnico (slabas em negrito), apenas algumas
recebem acento grfico.
MANUAL DE REDAO 95
27
Os dicionrios consultados foram Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001) e
Novo Aurlio (FERREIRA, 1999), identificados pelas letras H e A,
respectivamente. Permeveis a usos que se arraigaram, esses dicionrios do
como sinnimos determinados parnimos e homfonos que ainda no so
aceitos como tais por autores tradicionalistas (puristas). Caso, por exemplo, de
vocbulos como estadia/estada e vultuoso/vultoso, os quais, alis, j possuam
significados afins.
98 CMARA DOS D EPUTADOS
28
Por tambm ser variante de ptico, a forma tico em geral ambgua, j que
pode referir-se tanto viso como audio, o mesmo ocorrendo com a forma
tica (feminino de tico e variante de ptica).
108 CMARA DOS D EPUTADOS
5 MORFOLOGIA
5.2 VERBOS
Observaes
1. Note-se que o radical de perder alterou-se de perd para perc
na 1 pessoa, ou seja, a irregularidade est no radical. J em estar a
irregularidade se mostra nas terminaes: est-ou (cp.: cant-o), est-s
(cp.: cant-as, um tnico e outro tono).
2. No so considerados irregulares os verbos que, para
conservar a pronncia, mudam de grafia: carregar, carrego,
carregue; ficar, fico fiquei; agir, ajo, aja.
29
Bechara, 2002, p. 227.
MANUAL DE REDAO 117
5.2.2 IMPERATIVO
30
Relao conforme Bechara, 2002, p. 229-230.
MANUAL DE REDAO 121
Argir, redargir
O u tnico em quatro formas do presente do indicativo e
subjuntivo, devendo receber acento agudo quando seguido de i.
No restante da conjugao, tono e leva trema quando seguido
de i.
Pres. ind.: arguo //, argis, argi, argimos, argis, argem.
Pret. perf. ind.: argi, argiste, argiu, argimos, argistes, argiram.
Pres. subj.: argua //, arguas //, argua //, argimos, argis, arguam //.
Crer, descrer
Estes verbos conjugam-se como ler.
124 CMARA DOS D EPUTADOS
Obviar
Pres. ind.: obvio //, obvias //, obvia //, obviamos, obviais, obviam //.
Pres. subj.: obvie //, obvies //, obvie //, obviemos, obvieis, obviem //.
Pesar
No sentido de causar mgoa, desgosto, pesar defectivo e
s se conjuga nas 3as pessoas. Quando possui sujeito oracional,
permanece na 3 pessoa do singular. Quando o sujeito
substantivo ou palavra equivalente, concorda com ele no singular
ou plural:
Pesa-me saber essas notcias. (sujeito oracional = saber
essas notcias)
Pesam-me notcias de morte. (sujeito = notcias de morte)
Pr e seus derivados
Antepor, apor, compor, decompor, depor, expor, impor,
indispor, justapor, opor, predispor, pressupor, propor, repor,
supor, transpor, etc. conjugam-se como pr (notar que pr,
somente, recebe acento diferencial).
Pres. ind.: ponho, pes, pe, pomos, pondes, pem.
MANUAL DE REDAO 125
Precaver(-se)
verbo defectivo: no possui o presente do subjuntivo nem
o imperativo negativo. Nas formas existentes, sua conjugao
regular; no segue ver nem vir.
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns precavemos, vs precaveis, eles .
Pret. perf. ind.: precavi, precaveste, precaveu, precavemos, precavestes,
precaveram.
Pret. imperf. subj.: precavesse, precavesses, precavesse, precavssemos,
precavsseis, precavessem.
Diga-se: Ele se precaveu, e no: *precaviu ou *precaveio;
Para que eles se precatem (ou se acautelem / se previnam), e
no: *precavejam ou *precavenham.
Reaver
derivado de haver, mas s se conjuga nas formas em que
este possui -v-. Como no tem a 1 pessoa do singular do presente
do indicativo, no possui o presente do subjuntivo.
Pres. ind.: eu , tu , ele , ns reavemos, vs reaveis, eles .
Pret. perf. ind.: reouve, reouveste, reouve, reouvemos, reouvestes,
reouveram.
Fut. subj.: reouver, reouveres, reouver, reouvermos, reouverdes,
reouverem.
Diga-se: Ele espera que eu recupere (ou resgate) o dinheiro,
e no: *que eu reaveja; Eles reouveram a jia desaparecida, e
no: *reaveram.
126 CMARA DOS D EPUTADOS
Requerer
Exceto pelas formas abaixo, requerer conjuga-se como
querer.
Pres. ind.: requeiro, requeres, requer, requeremos, requereis, requerem.
Pret. perf. ind.: requeri, requereste, requereu, requeremos, requerestes,
requereram.
Pret. imperf. ind.: requeresse, requeresses, requeresse, requerssemos,
requersseis, requeressem.
Pres. subj.: requeira, requeiras, requeira, requeiramos, requeirais,
requeiram.
Saudar
Conjuga-se mantendo o hiato /a-u/ nas formas rizotnicas,
mas apresenta variao nas arrizotnicas /a-u ou au/: 31
Pres. ind.: sado, sadas, sada, saudamos /sa-u ou sau/, saudais /sa-u
ou sau/, sadam.
Pres. subj.: sade, sades, sade, saudemos /sa-u ou sau/, saudeis /sa-u
ou sau/, sadem.
Pret. imperf. ind.: saudava /sa-u ou sau/, saudavas /sa-u ou sau/, etc.
Infinitivo: saudar /sa-u ou sau/.
Sobrestar
Conjuga-se como o verbo estar.
Pres. ind.: sobrestou, sobrests, sobrest, sobrestamos, sobrestais,
sobresto.
Pret. perf. ind.: sobrestive, sobrestiveste, sobresteve, sobrestivemos,
sobrestivestes, sobrestiveram.
Pret. imperf. ind.: sobrestava, sobrestavas, sobrestava, sobrestvamos,
sobrestveis, sobrestavam.
Fut. pres. ind.: sobrestarei, sobrestars, sobrestar, sobrestaremos,
sobrestareis, sobrestaro.
Pres. subj.: sobresteja, sobrestejas, sobresteja, etc.
31
Cf. Houaiss (HOUAISS, VILLAR, 2001, p. 343 e 2.525). Para o dicionarista
Aurlio (cf. FERREIRA, 1999, p. 1.822), este verbo conjuga-se mantendo o
hiato em todas as formas, portanto sem variao.
MANUAL DE REDAO 127
Viger
Conjuga-se apenas nas formas em que o radical seguido de
e, empregando-se geralmente apenas nas 3as pessoas. No se
emprega no pretrito imperfeito do indicativo.
Esta lei vige h muito tempo.
Esta lei vigeu h muito tempo.
Estas leis vigeram h muito tempo.
Esta lei estava vigendo / estava em vigor / estava vigorando.
(no: *Esta lei vigia.)
6 SINTAXE
6.1.2 A MBIGIDADE
Ambigidade, na frase, a obscuridade de sentido. Frases
ambguas permitem duas ou mais interpretaes diferentes,
devendo, por isso, ser evitadas em textos que devem primar pela
clareza e preciso, conforme o caso dos textos legais e dos
expedientes administrativos. (A ambigidade precioso recurso
expressivo na linguagem potica, no humorismo e na
publicidade.)
Exemplo de frase de sentido ambguo:
32
A esse respeito, Evanildo Bechara (2002, p. 567-568) entende que na
realidade no se trata de regncia preposicional do sujeito, mas do contato de
dois vocbulos que, por hbito e por eufonia, costumam vir incorporados na
pronncia. Para esse gramtico, portanto, a contrao admissvel.
132 CMARA DOS D EPUTADOS
Outro exemplo:
Ambguo: O Lder comunicou ao Deputado que ele est
liberado para apoiar a matria.
6.1.6 A NACOLUTO
6.1.7 PLEONASMO
6.1.8 C ACFATO
6.2 CONCORDNCIA
Observaes
1. Se os ncleos do sujeito forem de gneros diferentes, o
adjetivo vai, preferencialmente, para o masculino plural: A emenda
e o projeto esto adequados; Esto adequados o projeto e a
emenda.
2. Se os ncleos do sujeito forem do mesmo gnero, o adjetivo
vai, preferencialmente, para o plural desse gnero, ainda que os
ncleos sejam substantivos no singular: O projeto e o requerimento
foram rejeitados; Foram rejeitadas a emenda e a indicao.
33
Como a identificao do sujeito indispensvel concordncia verbal,
algumas das frases exemplificativas trazem neste item, alm do verbo, o ncleo
(ou ncleos) do sujeito grifado. Buscou-se com isso tornar a exposio mais
didtica.
34
Sujeito simples constitudo de apenas um ncleo, o qual pode ser um
substantivo (ou palavra substantivada), pronome, numeral ou verbo no
infinitivo.
35
Sujeito composto constitudo de dois ou mais ncleos. Compare-se: Ela e
eu somos amigos (suj. composto); Ns somos amigos (suj. simples).
MANUAL DE REDAO 145
6.2.2.4 Pronome se
Entre as vrias funes que o pronome se pode exercer,
duas devem ser destacadas no mbito da concordncia verbal:
pronome apassivador e ndice de indeterminao do sujeito.
148 CMARA DOS D EPUTADOS
Observaes
1. Na lngua padro no se emprega o verbo ter no sentido de
haver. Em vez de *Tinham (tm / tiveram, etc.) muitos oradores
no plenrio, deve-se dizer H (havia / haver / houvera / existem /
existiam / existiram) muitos oradores no plenrio.
2. Os verbos existir, acontecer e ocorrer so pessoais, portanto
possuem sujeito, com o qual concordam em nmero e pessoa:
Existem muitos oradores no plenrio; Ocorreram situaes
constrangedoras entre mim e ela; Aconteceram dois incidentes na
sesso de ontem.
152 CMARA DOS D EPUTADOS
Observaes
1. Nos exemplos acima, o sujeito do primeiro verbo a orao
grifada. Por esse motivo, so erradas concordncias como
*Bastaram os parlamentares protestar...
2. importante notar que os verbos unipessoais funcionam
como tal somente quando o seu sujeito for uma orao. Nos
exemplos seguintes, eles no so unipessoais, porque o sujeito
representado por um termo nominal, com o qual concordam
normalmente: Faltam dois dias para a realizao do concurso; Trs
alunos bastam para fazer a pesquisa.
6.3 REGNCIA
36
A grafia lo(s), la(s), no(s) e na(s) explicada em 6.5.3.1, a e b.
160 CMARA DOS D EPUTADOS
Anuir
Significando concordar, condescender, rege as
preposies a e em:
O Diretor anuiu ao requerimento do servidor.
37
Registram-se apenas os significados para os quais as regncias podem
apresentar dvidas na lngua culta. Alm das regncias propriamente ditas
registram-se alguns casos em que os termos preposicionados no constituem
objeto direto ou indireto mas termo adverbial estritamente ligado ao verbo.
164 CMARA DOS D EPUTADOS
Assistir
Significando presenciar, ver, rege a preposio a e s
aceita pronome tnico como complemento:
Todos assistiram s sesses ordinrias? Sim, todos assistiram
a elas.
Observao: O uso corrente brasileiro sem preposio (transitivo
direto) registrado por Houaiss e Aurlio, sem, contudo, merecer
abonao no uso da lngua culta.
Chamar
Significando fazer ou mandar ir ou vir, transitivo direto:
O Lder chamou os membros do partido para votarem a
emenda. / O Lder chamou-os para...
Significando apelidar, qualificar, tachar, pode-se usar ou
no a preposio a. Nessa acepo, vem acompanhado de
predicativo do objeto, que pode ou no vir antecedido da
preposio de:
Os colegas chamaram o / ao rapaz (de) traidor. / Os colegas
chamaram-no (de) traidor. / Os colegas chamaram-lhe (de)
traidor.
Significando bradar, clamar, rege a preposio por:
A violncia chama por medidas imediatas.
Significando avocar, tomar para si, assumir, rege a
preposio a:
Chamou a si as conseqncias do ato praticado.
Observaes
1. Nas indicaes de tempo ou do lugar dentro do qual ocorre a
ao, usa-se a preposio em: Chegamos (Fomos / Voltamos /
Retornamos) na hora marcada; A comitiva chegou (foi / voltou /
retornou) no avio presidencial.
2. Ir/voltar a denota que no se vai demorar, j ir/voltar para
indica que se vai demorar. Cp.: Vai ao Cear esta semana. / Vai
para o Cear, onde fixar residncia; Voltou a Braslia muitas vezes.
/ Voltou para Braslia em definitivo.
Consistir
Rege a preposio em:
O programa consiste em promover a cidadania.
A bancada de Braslia consiste em oito parlamentares.
Constar
Significando ser composto, constitudo, rege a preposio
de:
A famlia constava de cinco crianas e dois adultos.
A Ordem do dia consta de dez itens.
Significando estar escrito, registrado, mencionado, rege a
preposio de ou em:
O referido projeto consta da/na da Ordem do Dia.
Significando dar-se como certo intransitivo:
Consta que a bancada vai votar contra o projeto.
MANUAL DE REDAO 167
Custar
Significando ser difcil, usado apenas na 3 pessoa do
singular e rege a preposio a:
Custou aos peritos confirmar a falsificao. (no: *Os
peritos custaram a confirmar...)
Custou-lhe aceitar a derrota. (no: *Ele custou a aceitar...)
Significando acarretar, causar, rege a preposio a:
A derrota nas urnas custou-lhe (ou custou a ele) muitos
prejuzos.
A falta de dinheiro custava-lhe muitos sacrifcios.
Declinar
Significando rejeitar, desistir, desviar-se, rege, em geral
(mas no obrigatoriamente), a preposio de:
O Deputado declinou da/a homenagem que lhe seria
prestada.
Declinei do/o cargo de presidente.
Obedecer, desobedecer
Regem a preposio a, tanto para coisa quanto para pessoa,
e aceitam o pronome lhe como complemento para pessoa e a
ele(s)/as para coisa:
Evita acidentes quem obedece aos sinais de trnsito. / Evita
acidentes quem obedece a eles.
um funcionrio rebelde: desobedece ao chefe com
freqncia. / ...desobedece-lhe com freqncia.
Pagar, perdoar
Esses verbos so transitivos diretos quando o seu
complemento refere-se a coisa, e transitivos indiretos (preposio
a) quando o complemento refere-se a pessoa. Podem tambm ser
transitivos diretos e indiretos:
Quem pagar o exame? Quem pagar ao mdico?
A empresa finalmente pagou os atrasados aos funcionrios. /
A empresa finalmente os pagou aos funcionrios. / A empresa
finalmente lhes pagou os atrasados.
Perdoou aos que o haviam caluniado.
Perdoaram o erro que ele cometeu.
Participar
Significando tomar parte, rege as preposies de ou em:
Os servidores participaram da reunio.
Alguns participaram na conspirao contra a empresa.
Preferir
transitivo direto e indireto e rege a preposio a:
170 CMARA DOS D EPUTADOS
Proceder
Significando dar andamento a, iniciar, rege a preposio a:
Finalmente, procederemos votao.
Suceder
Significando acontecer, ocorrer rege a preposio a:
Acontecimentos constrangedores sucederam a ele.
Significando seguir-se, vir depois de, ser o sucessor de,
tradicionalmente rege a preposio a, embora o uso moderno sem
preposio (transitivo direto) j seja abonado por Houaiss e Luft:
Lula sucedeu (a) Fernando Henrique Cardoso.
Paulo VI sucedeu (a) Joo XXIII.
A democracia sucedeu /a ditadura
Visar
Significando objetivar, ter em vista, rege ou no a
preposio a:
O projeto visa ao/o estabelecimento de novas diretrizes de
poltica social.
As providncias visam ao/o interesse coletivo.
38
Bechara, 2002, p. 570.
MANUAL DE REDAO 173
Mandou-as esperar.
Ningum nos viu chegar.
Sentimo-los vacilar.
6.5.1 PRCLISE
6.5.2 MESCLISE
Observaes
1. O futuro do presente e o futuro do pretrito do indicativo no
aceitam a nclise. So incorretas frases como: *Iniciaro-se os
trabalhos na prxima semana; *Diria-lhe umas verdades se o
encontrasse.
2. Nas frases com sujeito expresso anteposto a verbo no futuro
do presente ou do pretrito, pode usar-se tanto a mesclise quanto a
prclise (esta mais usual): A adversidade o fortalecer ou A
adversidade fortalec-lo-. No entanto, se houver palavra atrativa, a
prclise obrigatria: A adversidade no o fortalecer.
6.5.3 NCLISE
39
Diga-se: Quando ns os fizermos, e no: *fizermo-los; Se eles o virem, e
no: *virem-no; Quando os congressistas se reunirem, e no: *reunirem-se.
MANUAL DE REDAO 183
Observaes
1. Evitem-se, na redao oficial, construes prprias da
linguagem oral, ou escrita informal, como: Haviam me informado o
horrio da sesso; No podemos lhe enviar um ofcio (pronomes
soltos no meio da locuo); No podemos-lhe enviar um ofcio
(nclise com o auxiliar quando h palavra atrativa).
2. Como j se disse, o particpio no admite a nclise. Esto
erradas frases como: *Suas atitudes tm surpreendido-nos; *Ela teria
ajudado-o a redigir o texto. Correo: Suas atitudes tm-nos (ou nos
tm) surpreendido; Ela o teria (ou t-lo-ia) ajudado a redigir o texto.
6.6 PONTUAO
6.6.1 V RGULA
40
Aposto explicativo o termo que explica o nome a que se associa sem
restringir-lhe o significado. em geral marcado por pausa e, por no ser
essencial, pode ser suprimido sem prejuzo para o sentido da frase, conforme
se pode depreender dos exemplos acima. No se confunde com o aposto
especificativo, que, ao contrrio do explicativo, jamais se isola com vrgulas,
pois aplica-se, sem pausa, diretamente ao nome e restringe seu significado de
valor genrico, individualizando-o. Exemplos: O ex-Presidente Itamar Franco
mineiro de Juiz de Fora; Os Soldados Ananias e Cardoso foram promovidos.
190 CMARA DOS D EPUTADOS
41
Como nesta frase, a pausa antes do vocativo, no obstante a vrgula
obrigatria, muitas vezes imperceptvel. Outros exemplos: Fala, Brasil!;
Adeus, Maria!; Sim, senhor.
MANUAL DE REDAO 191
Entre oraes
m. Entre oraes coordenadas no unidas por conjuno:
Subiu tribuna, comeou a falar, fez um lindo discurso.
Certos modismos vm, passam, tornam a voltar.
42
Orao adjetiva explicativa aquela que se liga a um nome da orao
principal sem particulariz-lo, sem restringir a sua significao. Apenas
acrescenta uma informao que pode ser suprimida sem prejuzo para a
compreenso da frase. sempre marcada por pausa na fala. Diversamente, a
orao adjetiva restritiva restringe a significao do nome a que se refere,
particularizando-o. No precedida de pausa e, por ser indispensvel ao
sentido da frase, no pode ser suprimida. Por exemplo, em A gua, que
essencial vida, deve ser ingerida diariamente, a orao adjetiva explicativa
pois no particulariza o substantivo gua, podendo ser omitida. J em A gua
que contm impurezas no deve ser ingerida, a orao adjetiva restritiva pois
particulariza um subconjunto (gua que contm impurezas) dentro de um
conjunto (gua), no podendo ser omitida.
194 CMARA DOS D EPUTADOS
6.6.2 PONTO-E-VRGULA
6.6.4 T RAVESSO
43
importante salientar a dessemelhana, pois trata-se de sinais distintos que,
no entanto, vm sendo confundidos, pelo fato de o travesso nem sempre estar
facilmente disponvel no teclado dos computadores.
MANUAL DE REDAO 197
6.6.5 PARNTESES
6.6.6 R ETICNCIAS
44
Neste caso, segundo alguns autores, no se trata mais das reticncias. Para o
gramtico Celso Cunha, por exemplo, no se devem confundir reticncias,
que tm valor estilstico aprecivel, com os trs pontos que se empregam,
como simples sinal tipogrfico, para indicar que foram suprimidas palavras no
incio, no meio ou no fim de uma citao. Modernamente, para evitar qualquer
dvida, tende a generalizar-se o uso de quatro pontos para marcar tais
supresses, ficando os trs pontos como sinal exclusivo das reticncias
(CUNHA, 2001, p. 662). Note-se, a propsito, que o uso de quatro pontos no
est ainda muito difundido, ao passo que o uso dos trs pontos ressente-se de
falta de padronizao, sendo vistos ora entre parnteses, ora entre colchetes,
ora soltos e, neste ltimo caso, ora colados palavra, ora separados. Com a
recomendao que aqui se faz, busca-se disciplinar o uso desse sinal nas
citaes.
MANUAL DE REDAO 199
...................................................................................
Art. 57. ......................................................................
...................................................................................
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi
convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o
pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao
subsdio mensal.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de
convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas
automaticamente includas na pauta da convocao.
Art. 61. .......................................................................
1 .............................................................................
....................................................................................
II - ..............................................................................
....................................................................................
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
................................................................................... (EC
32/01)
Observaes
1. Quando houver necessidade, para evitar dvidas a qual
dispositivo se refere a emenda, menciona-se, alm do nmero do
artigo, o nmero dos pargrafos e das alneas no modificados
(marcados com a linha corrida), como acima, na referncia ao art.
61.
2. Nas emendas acrescentando ou modificando artigo no todo,
no se usa a linha pontilhada.
Exemplo de emenda acrescentando artigo:
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do
seguinte art. 149-A:
Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero
instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o
custeio do servio de iluminao pblica, observado o
disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a
que se refere o caput, na fatura de consumo de energia
eltrica. (EC 39/02)
MANUAL DE REDAO 201
7 PADRONIZAES
7.1 DESTAQUES
7.1.1 A SPAS
As aspas so empregadas:
a. Em citaes textuais diretas:
O Ministro declarou: As reformas s traro benefcios.
O Deputado indagou: Quais sero os benefcios?
Algum comentou: No acredito!
45
Esta recomendao no se aplica aos discursos parlamentares, quando so
redigidos nas mscaras prprias da Cmara dos Deputados.
204 CMARA DOS D EPUTADOS
7.1.2 ITLICO
46
Neste caso, no seria erro pr o ponto-final na frase citada se se pretendesse
indicar com preciso que ela est transcrita no todo.
MANUAL DE REDAO 207
Observaes
1. A Constituio Federal, constituies estaduais, leis orgnicas,
cdigos e semelhantes, bem como a Bblia, a Tor, o Alcoro e
assemelhados so referidos ora como a obra em si, com nfase no
seu valor legal ou espiritual, ora como a edio impressa, ora como
o livro tomado como objeto, ora em sentido figurado. No primeiro
caso, a referncia se faz em redondo, com inicial maiscula; no
segundo, em itlico; e nos demais, em redondo, em minsculas:
A Constituio de 1988 declara que todo poder emana do
povo.
A Constituio Federal editada pela Cmara dos Deputados
incorpora as ltimas emendas constitucionais.
O Deputado rasgou uma constituio em pblico, em
protesto contra a aprovao da emenda.
A Bblia tem sido, por sculos, o mais importante guia
espiritual no mundo ocidental, do mesmo modo que o Alcoro
no mundo rabe.
A Bblia Sagrada da Editora Mariana traz preciosas
introdues para cada livro e bons estudos sobre a Bblia em
geral.
Vrias sociedades distribuem bblias em hotis e lugares
pblicos.
A revista Wine Spectator a bblia dos amantes do vinho.
47
Forma registrada por Houaiss, no consignada no Volp; Aurlio registra
perestroika.
MANUAL DE REDAO 209
Observaes
1. Em palavras estrangeiras ou de formao hbrida de uso
comum ou aportuguesadas, no h necessidade de destaque: show,
showmcio48, check-in, mouse, skate, rveillon, ateli, buqu,
abajur, royalties, chester.
2. Nos textos tcnicos dispensa-se o itlico, para no
sobrecarregar visualmente o texto e dificultar a leitura, como em
relatrios ou pareceres tcnicos na rea de informtica ou
economia, por exemplo.
3. Nomes de instituies estrangeiras e citaes em lnguas
estrangeiras vm em redondo:
O Empire State Building voltou a ser o mais alto edifcio de
Nova Iorque aps a destruio do World Trade Center.
A frase To be or not to be , provavelmente, a mais
clebre de toda a dramaturgia mundial.
48
Forma registrada por Houaiss, no consignada no Volp nem em Aurlio.
49
A esse respeito, vale lembrar a lio de Umberto Eco: Sublinhar muito
como gritar fogo a todo instante, ningum d mais ateno. O ato de
sublinhar deve corresponder sempre quela entonao especial que voc daria
voz se lesse o texto; deve chamar a ateno do seu destinatrio mesmo que,
por acaso, ele estivesse distrado. (ECO, Umberto. Como se faz uma tese. So
Paulo: Perspectiva, 1983. p. 149)
210 CMARA DOS D EPUTADOS
50
Como nos atuais processadores de texto no est facilmente disponvel o o
sobrescrito com ponto, vem-se consagrando a abreviatura n. em substituio a
n.
MANUAL DE REDAO 213
51
Nos textos legais, conforme j referido (item 3.2.1.2), a praxe vem
consagrando a grafia dupla dos nmeros que indicam quantitativos, valores
monetrios e percentuais.
MANUAL DE REDAO 215
Observaes
1. So admitidas certas grafias sintticas consagradas, como:
Opala 84/85, Safra 97, Lei 10.675/03, Portaria 102/98.
2. Nos textos correntes em que for cabvel o uso abreviado da
data, no se deve pr zero esquerda do nmero (salvo quando
referente ao ano) nem usar o smbolo de ordinal: 1/6/04, 8/10/88
(no: 01/06/04, 08/10/88). Recomenda-se ainda, para um uso
padronizado, apenas o emprego de barra: 1/6/04 (no: 1.6.04 ou 1-
6-04).
52
A grafia dos dispositivos dos textos legais explicada com detalhes em 3.2.2.
216 CMARA DOS D EPUTADOS
Exemplos
A reunio ser realizada s 14 horas.
A Ordem do Dia iniciou s 16h32.
O eclipse est previsto para as 7h23min40.
Observaes
1. Quando a referncia for a perodo de tempo e no a hora, no
se usa o smbolo, mas as palavras hora(s), minuto(s), segundo(s), por
extenso, seguindo-se as regras de 7.2.1.1 e 7.2.1.2 para a grafia dos
nmeros:
A reunio se estendeu por quatro horas e vinte minutos.
A viagem dura dezoito horas.
As inscries encerraro em 24 horas.
O terremoto comeou s 10h35min22 e durou 43
segundos.
2. Na linguagem formal devem-se seguir as instrues acima,
mesmo que a leitura no corresponda exatamente grafia:
A sesso terminou s 12h30. (na leitura: s doze horas e
trinta minutos; s doze e trinta; ao meio dia e meia)
MANUAL DE REDAO 217
53
Para o uso tcnico, ver item 3.4 da Resoluo n. 12, de 12/10/88, do
Conselho de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro),
disponvel em http://www.inmetro.gov.br/resc/pdf/RESC000114.pdf.
218 CMARA DOS D EPUTADOS
7.3 SIGLAS
54
O mesmo deve ser observado na redao do texto de lei, como referido em
3.2.1.2 (LC 95/98, art. 11, II, e).
MANUAL DE REDAO 221
Observaes
1. No caso de siglas consagradas que fogem s regras acima,
deve-se obedecer sua grafia prpria: CNPq (Conselho Nacional de
Pesquisas), MinC (Ministrio da Cultura), SESu (Secretaria de
Educao Superior do Ministrio da Educao), UnB (Universidade
de Braslia), UFSCar (Universidade Federal de So Carlos).
2. Siglas que no mais correspondam com exatido ao nome por
extenso tambm devem ser acatadas, se forem as siglas usadas
oficialmente: Embratur (Instituto Brasileiro de Turismo), MDS
(Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome), MEC
(Ministrio da Educao).
MANUAL DE REDAO 223
CAPTULO III
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
MANUAL DE REDAO 225
8 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS55
8.1.1 A SSINATURAS
A assinatura a garantia de validade dos documentos e por
isso requer legitimidade. Em documento administrativo, o
servidor deve indicar o nome e a qualificao funcional abaixo da
assinatura. Caso esteja assinando como representante de rgo da
administrao ou de deputado, o servidor dever identificar um
ou outro e evidenciar a sua qualificao.56 Cuidado especial deve
ser dedicado s cpias, pois sem assinatura elas perdem o valor
legal.
Observe-se que no se deve deixar a assinatura em pgina
isolada do expediente. Nesse caso, aconselha-se a transferncia
para a pgina seguinte de parte do texto juntamente com o fecho
e a assinatura.
A assinatura e a data vm sempre centralizadas.
8.1.2 C ABEALHOS
Ao lado das Armas Nacionais, dever constar, nos
documentos emitidos por rgo oficial da Cmara dos Deputados,
o seguinte cabealho:
CMARA DOS DEPUTADOS (Arial 12)
RGO PRINCIPAL (Arial 11)
rgo Secundrio (Arial 11)
55
Padres, modelos e exemplos de documentos legislativos encontram-se em
publicao especfica (Manual de elaborao legislativa) editada pela Cmara
dos Deputados.
56
Cf. Instruo 1/79, da DG (Anexo 2).
226 CMARA DOS D EPUTADOS
8.1.3 C IRCULAR
57
Nos modelos e exemplos apresentados no item 8.3, por questes de
editorao, foi mantida a diagramao padro bsico, com exceo das
margens.
MANUAL DE REDAO 227
8.1.5 FECHO
8.1.6 FORMULRIOS
8.1.7 LOGOMARCAS
8.1.8 SIGLAS
Presidente da CD Vossa Excelncia No se usa Excelentssimo(a) Senhor(a) + cargo Ao() Excelentssimo(a) Senhor(a)
Presidente da Repblica Nome
Presidente do Senado Cargo
Presidente do STF Endereo
Advogado-Geral da Unio Vossa Excelncia V.Exa. Senhor(a) + cargo A Sua Excelncia o(a) Senhor(a)
Chefe de Estado-Maior Nome
Chefe do Gabinete Civil da PR Cargo
Chefe do Gabinete Militar da PR Endereo
Deputado Distrital
Deputado Estadual
Deputado Federal
Desembargador
Embaixador
Governador de Estado
Governador do DF
Ministro de Estado
Ministro de Tribunal Superior
Oficial-General das Foras Armadas
Prefeito Municipal
Presidente da Cmara Distrital (DF)
Presidente de Assemblia Legislativa
Presidente de Cmara de Vereadores
Presidente de Tribunal
Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral de Estado
Procurador-Geral do DF
Secretrio de Estado
(Governos estaduais e do DF)
Secretrio-Geral da PR
Senador
Vereador
Vice-Prefeito Municipal
Vice-Presidente da Repblica
58
Pela dificuldade que existe na maioria dos atuais processadores de texto de formatar fontes sobrescritas em corpo menor com ponto ou barra embaixo, optou-se por padronizar as abreviaturas das
formas de tratamento sem o referido sobrescrito, como em Exa. Revma., etc.
230 CMARA DOS D EPUTADOS
Destinatrio Tratamento Abreviatura Vocativo Endereamento
Auditor da Justia Vossa Excelncia V.Exa. Meritssimo(a) Senhor(a) + cargo Ao() Meritssimo(a) Senhor(a)
Juiz Meritssimo(a) + cargo Nome
Senhor + cargo Juiz(a) d...
Endereo
Autoridades em geral Vossa Senhoria V.Sa. Senhor(a) + cargo Ao() Senhor(a)
Funcionrios graduados Nome
Oficiais das Foras Armadas Cargo
(Coronel inclusive) Endereo
Particulares
Reitor de Universidade Vossa Magnificncia V.Maga. Magnfico(a) Reitor(a) A Sua Magnificncia o(a) Senhor(a)
ou ou ou Nome
Vossa Excelncia V.Exa. Excelentssimo(a) Senhor(a) Reitor(a) Magnfico(a) Reitor(a) da
Universidade...
Endereo
Imperador Vossa Majestade No se usa Sua Majestade A Sua Majestade o(a) Rei(Rainha)
Rei Nome
Endereo
Arquiduque Vossa Alteza No se usa Sua Alteza A Sua Alteza o(a) Prncipe(Princesa)
Duque Nome
Prncipe Endereo
Papa Vossa Santidade V.S. Santssimo Padre A Sua Santidade o Papa
Nome
Endereo
Cardeal Vossa Eminncia Reverendssima V.Ema. Revma. Reverendssimo A Sua Eminncia Reverendssima
ou ou ou Dom Nome
Vossa Eminncia V.Ema. Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Ttulo
Cardeal Endereo
Arcebispo Vossa Excelncia Reverendssima V.Exa. Revma. Excelentssimo ou Reverendssimo Senhor A Sua Excelncia Reverendssima
Bispo (Ttulo) Dom Nome
Ttulo
Endereo
Monsenhor Vossa Reverendssima V.Revma. Reverendssimo Senhor (Ttulo) A Sua Reverendssima
Cnego ou ou ou
Superior Religioso Vossa Senhoria Reverendssima V.Sa. Revma. A Sua Eminncia Reverendssima
Dom
Endereo
Religiosos em geral Vossa Reverncia V.Reva. Reverendo (Ttulo) A Sua Reverncia
Ttulo Nome
Endereo
MANUAL DE REDAO 231
8.3 DOCUMENTOS 59
8.3.1 Apostila
8.3.2 Ata
8.3.3 Carta
8.3.4 Declarao
8.3.5 Despacho
8.3.6 Memorando
8.3.7 Ofcio
8.3.8 Ordem de Servio
8.3.9 Parecer
8.3.10 Portaria
8.3.11 Relatrio
8.3.12 Requerimento
59
Neste item apresentam-se a definio do documento e sua estrutura,
seguindo-se o modelo padro e exemplos. Estes foram extrados de
documentos constantes dos arquivos da Cmara dos Deputados, alguns se
apresentando em sua forma original, outros modificados, para se adequarem s
normas deste Manual; em muitos usaram-se nomes fictcios para rgos e
titulares.
MANUAL DE REDAO 233
8.3.1 A POSTILA
Observaes
1. No deve receber numerao, sendo que, em caso de
documento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos textos ou
no verso do documento.
2. Em caso de publicao do ato administrativo originrio, a
apostila deve ser publicada com a meno expressa do ato, nmero,
dia, pgina e no mesmo meio de comunicao oficial no qual o ato
administrativo foi originalmente publicado, a fim de que se preserve
a data de validade.
234 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.1.2 Modelo
APOSTILA
O (Funo) .....................................................
esclarece/declara que.........................................................
Braslia, em .......................
Nome
Funo ou Cargo
MANUAL DE REDAO 235
8.3.1.3 Exemplos
APOSTILA
Braslia, em 26/5/2004.
Maria da Silva
Diretora
236 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.2 A TA
Observaes 60
1. A ata ser assinada e/ou rubricada por todos os presentes
reunio ou apenas pelo Presidente e Relator, dependendo das
exigncias regimentais do rgo.
2. A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve-se, em
caso de erro, utilizar o termo digo, seguida da informao correta
a ser registrada. No caso de omisso de informaes ou de erros
constatados aps a redao, usa-se a expresso Em tempo ao final
da ata, com o registro das informaes corretas.
60
Quanto s atas das sesses da Cmara, plenrias e comisses, ver o
Regimento Interno, Seo XI, arts. 62 a 98.
MANUAL DE REDAO 237
8.3.2.2 Modelo
Presidente
Relator
238 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.2.3 Exemplos
ATA
e eu, Ana de Souza, lavrei a presente ata que vai assinada por
mim e pela Diretora.
Diretora
Secretria
240 CMARA DOS D EPUTADOS
Presidente
Membro
Membro
Suplente
Membro ad hoc
242 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.3 C ARTA
Observaes
1. Se o gabinete usar cartas com freqncia, poder numer-las.
Nesse caso, a numerao poder apoiar-se no padro bsico de
diagramao.
2. O fecho da carta segue, em geral, o padro da
correspondncia oficial, mas outros fechos podem ser usados, a
exemplo de Cordialmente, quando se deseja indicar relao de
proximidade ou igualdade de posio entre os correspondentes.
MANUAL DE REDAO 243
8.3.3.2 Modelo
Forma de Tratamento
Nome
Cargo
Endereo
Senhor(a) .....................................(cargo),
................................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................
.............................................................................................
...................................(fecho),
Nome
Funo ou Cargo
244 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.3.3 Exemplos
Ao Senhor
Jos Maria da Silva
Rua Bulhes de Carvalho, 293, Copacabana
20350-070 Rio de Janeiro - RJ
Prezado Senhor,
Cordialmente,
Maria da Silva
Deputada Federal
MANUAL DE REDAO 245
Senhora
Maria da Silva
Coordenadora do Curso de Pedagogia
Faculdade Santo Antnio
Rua Bulhes de Carvalho, 123 Copacabana
20350-070 Rio de Janeiro RJ
Senhora Coordenadora,
Jos da Silva
Deputado Federal
246 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.4 D ECLARAO
Observaes
1. A declarao documenta uma informao prestada por
autoridade ou particular. No caso de autoridade, a comprovao do
fato ou o conhecimento da situao declarada deve ser em razo do
cargo que ocupa ou da funo que exerce.
2. Declaraes que possuam caractersticas especficas podem
receber uma qualificao, a exemplo da declarao funcional.
MANUAL DE REDAO 247
8.3.4.2 Modelo
DECLARAO
Nome
Cargo
248 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.4.3 Exemplos
DECLARAO
DECLARAO FUNCIONAL
Jos da Silva
Diretor
250 CMARA DOS D EPUTADOS
DECLARAO
Jos da Silva
Diretor
MANUAL DE REDAO 251
DECLARAO
8.3.5 D ESPACHO
(Texto).........................................................................
.....................................................................................................
.................................
Nome
Funo ou Cargo
254 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.5.3 Exemplos
8.3.6 Memorando
a correspondncia interna empregada entre as unidades
administrativas de um rgo, sem restries hierrquicas e
temticas.
8.3.6.1 Estrutura
1. Ttulo abreviado, em minsculas, nmero de ordem e
sigla do rgo de origem.
2. Data.
3. Indicao do destinatrio, cargo e sigla do rgo de
destino.
4. Assunto: sntese do texto (em negrito).
5. Texto com pargrafos numerados a partir do segundo.
6. Fecho: Respeitosamente ou Atenciosamente, segundo
a relao hierquica entre os rgos.
Observaes:
Mem. n. ..../..../sigla
Assunto: Sntese.
Senhor (Cargo),
Texto.......................................................................
..............................................................................................
2. Texto........................................................................
Atenciosamente,
Nome
Funo ou Cargo
258 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.6.3 Exemplo
Mem. n. 10/04/Sefic
Em 15 de maro de 2004.
Atenciosamente,
Mem. n. 10/04/Nudep
Em 15 de abril de 2004.
Sra. Chefe do Nuade.
Atenciosamente,
8.3.7 OFCIO
Observaes
8.3.7.2 Modelo
Of. n. ..../..../sigla
Braslia, .... de ......... de 200....
Assunto: Sntese.
Texto....................................................................
..............................................................
2. Texto ..................................................................
..............................................................
Atenciosamente,
Nome
Cargo ou Funo
MANUAL DE REDAO 263
8.3.7.3 Exemplos
Of. n. 22/04/Cefor
Braslia, 18 de junho de 2004.
Senhora
Coordenadora Maria Paulina da Silva
Colgio Brasil
Av. Par, 473
22799-001 Rio de Janeiro - RJ
Atenciosamente,
Jos da Silva
Diretor
MANUAL DE REDAO 265
8.3.8.2 Modelo
Nome
Funo
MANUAL DE REDAO 267
8.3.8.3 Exemplos
Jos da Silva
Diretor
MANUAL DE REDAO 271
Observaes:
8.3.9.2 Modelo
(Parecer n.)
Processo n. .........
Ementa.........................
........................................
Texto.......................................................................
..............................................................................................
...........................................................................................
Braslia,..........de......................de 200 ..
Nome
Funo ou Cargo
MANUAL DE REDAO 277
8.3.9.3 Exemplos
Parecer n. ............
Processo n. .............
Reviso de Penso
I RELATRIO
II - PARECER
III - CONCLUSO
o parecer.
Jos da Silva
Tcnico Legislativo
MANUAL DE REDAO 281
8.3.10 PORTARIA
Observaes
1. Certas portarias contm considerandos, com as razes que
justificam o ato. Neste caso, a palavra resolve vem depois deles.
2. A Ementa justifica-se em portarias de natureza normativa.
3. Em portarias de matria rotineira, como nos casos de
nomeao e exonerao, por exemplo, suprime-se a ementa.
282 CMARA DOS D EPUTADOS
8.3.10.2 Modelo
(Ementa)
Art. 1 .....................................................................
.............................................................................................
Nome
Funo
MANUAL DE REDAO 283
8.3.10.3 Exemplos
PORTARIA N. 1, de 13/1/2004
3
Servio Mvel Pessoal (SMP), na mesma proporo
percentual da majorao efetivada.
2 Os permissionrios de uso de aparelho e
linha telefnica celular da Cmara dos Deputados que
ultrapassarem o limite das cotas mensais, fixadas no
caput deste artigo, tero automaticamente descontado o
valor excedente de suas folhas de pagamento, no ms
subseqente apurao da diferena.
3 No ato de recebimento do telefone celular, os
permissionrios de uso assinaro termo de autorizao de
desconto em folha dos valores excedentes a que se refere
o pargrafo anterior.
Art. 6 Implicar o bloqueio das ligaes
telefnicas, total ou parcial, a no-observncia dos
procedimentos estabelecidos no art. 2 desta Portaria,
bem como a recusa da assinatura do termo de
autorizao.
Pargrafo nico. Caber ao Departamento
Tcnico (Detec) o encaminhamento Diretoria-Geral,
trimestralmente, de relatrio detalhado da despesa
decorrente das ligaes telefnicas dos permissionrios
de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara
dos Deputados, podendo o Diretor-Geral determinar a
suspenso da permisso de uso, com o conseqente
bloqueio da linha, no caso de utilizao da permisso em
desacordo com esta Portaria.
Art. 7 O crdito mensal no utilizado, total ou
parcialmente, no ser acumulado para utilizao em
meses seguintes.
288 CMARA DOS D EPUTADOS
PORTARIA N. 1, de 9/2/2004
PORTARIA N. 7, de 27/5/2004
61
Ver Ato da Mesa n. 35, de 12/11/2003 (Anexo 5), que dispe sobre a
apresentao de relatrio de participao em misso oficial com nus e sua
divulgao. Considerar, ainda, instrues especficas da DG sobre
divulgao do relatrio na Internet.
62
Ver Instruo n. 2, de 21/12/98 (Anexo 3) e Ordem de Servio n. 1, de
17/01/00 (Anexo 4).
294 CMARA DOS D EPUTADOS
RELATRIO
Introduo
Apresentar um breve resumo das temticas a
serem abordadas. Em se tratando de relatrio de viagem,
indicar a denominao do evento, local e perodo
compreendido.
Tpico 1
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 1.1
Havendo subdivises, os assuntos subseqentes
sero apresentados hierarquizados temtica geral.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 2
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
296 CMARA DOS D EPUTADOS
Tpico 3
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 3.1
................................................................................
..............................................................................................
4. Consideraes finais
................................................................................
..............................................................................................
Nome
Funo ou Cargo
MANUAL DE REDAO 297
8.3.11.3 Exemplo
RELATRIO DE VIAGEM
1. Abertura
A solenidade de abertura foi presidida pelo Sr.
Jos da Silva, Presidente da Fundao, que discursou
sobre o impacto da implantao da gesto do
conhecimento nas instituies pblicas e privadas.
3. Comunicaes livres
O Seminrio contou com a apresentao de
quinze trabalhos, individuais e em grupos, na sesso de
comunicaes livres, distribudos em trs tardes. Os
apresentadores relataram diversos estudos e casos,
MANUAL DE REDAO 299
3
4. Consideraes finais
O Seminrio nos proporcionou conhecimentos
que, brevemente, vamos disseminar para todos os
servidores da Casa. Uma palestra foi agendada com o
Cefor para o prximo ms.
8.3.12 R EQUERIMENTO63
Observaes:
63
Para a maioria dos requerimentos em tramitao na Cmara dos
Deputados existem formulrios prprios disponveis na Intranet, que
devero ser usados prioritariamente, ficando o modelo aqui apresentado
apenas para casos neles no includos.
MANUAL DE REDAO 301
8.3.12.2 Modelo
(Vocativo)
(Cargo ou funo e nome do destinatrio)
Nestes termos,
Pede deferimento.
Nome
Cargo ou Funo
MANUAL DE REDAO 303
8.3.12.3 Exemplos
Nestes termos,
Pede deferimento.
8.4.1 T ELEGRAMA
64
www.correiosonline.com.br/pt_telegrama_sel.asp (O telegrama via Internet
debitado em carto de crdito.)
MANUAL DE REDAO 305
Exemplo de telegrama:
Cordialmente,
8.4.2 FAX
RGO EXPEDIDOR
Setor do rgo Expedidor
Endereo do rgo Expedidor
Destinatrio: .....................................................................................................
Nmero do fax de destino:............................ Data:............./............./.............
Remetente:.........................................................................................................
Telefone do remetente:.........................Fax/correio eletrnico:..........................
N. de pginas: esta +........................N. do documento:....................................
Assunto:.............................................................................................................
Observaes:.....................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
8.4.3 E-MAIL
ADENDOS
MANUAL DE REDAO 309
AMPLIAR
pleonstica a forma ampliado por mais um ms, porque o
verbo j tem o sentido de aumentar. Portanto, em vez de O
prazo foi ampliado por mais um ms, usa-se O prazo foi
ampliado em um ms.
*A NVEL DE / A O NVEL DE / EM NVEL DE
EMPREITADA
Situao no espao
Emprega-se este / isto quando o objeto ou pessoa est perto
de quem fala (eu, ns): Este foi o meu primeiro romance; Esta a
pessoa de quem lhe falei; Recolho-me nesta cama, todas as noites,
antes das 23 horas.
Emprega-se esse / isso quando o objeto est perto de pessoa
com quem se fala (voc, tu): Essa a sala onde voc trabalha?;
Quanto custou esse carro?; Desde quando voc namora essa
garota?
Emprega-se aquele / aquilo quando o objeto ou pessoa est
distante tanto do falante quanto do ouvinte: Aquelas montanhas,
no inverno, ficam cobertas de neve (as montanhas esto longe das
duas pessoas); Aquilo que se v no horizonte so montanhas
cobertas de neve (idem).
Situao no tempo
Emprega-se este / isto no tempo presente: esta semana (a
semana em que estamos), este outono (a presente estao do
ano), neste ano (o corrente).
Emprega-se esse / isso referindo-se ao tempo passado j
mencionado: Por esse tempo, percorri o interior da Espanha;
Vimo-nos pela ltima vez em 1998. Nesse ano, eu ainda era
solteiro; Isso aconteceu quando eu ainda era solteiro.
Emprega-se aquele / aquilo em relao a um tempo passado
j mencionado, porm com a idia de um tempo mais longnquo,
ou histrico: Naquele tempo, disse Jesus a seus discpulos.
Situao no texto
Usa-se este / isto para introduzir referncia que, no texto,
vem a seguir: A grande dvida esta: vamos conseguir superar a
crise?; O Deputado iniciou o discurso com esta estranha
declarao: a partir de hoje, no me considero parlamentar.
Emprega-se esse / isso quando o fato citado antes,
havendo posterior referncia a ele: O Governo no pode baixar as
taxas de juros, no curto prazo. Essa declarao foi feita pelo
Presidente da Repblica; O Lder comunicou que o partido votar
MANUAL DE REDAO 321
contra. Essa deciso foi tomada em reunio da bancada realizada
hoje cedo; O Pas precisa voltar a crescer, mas no momento no
h condies objetivas para isso. Esse desabafo foi feito ontem
pelo Ministro da Fazenda.
ESTAR EM (INDICANDO QUANTIDADE, GRUPO )
Na frase Estvamos em quatro mesa, a preposio em est
sobrando. O certo Estvamos quatro mesa. Da mesma forma,
ramos seis; Ficamos trinta no plenrio.
ETC .
A abreviao etc. deriva do latim et cetera, que significa e
outras coisas. No costuma vir precedida da conjuno e.
Segundo registra Aurlio, embora normalmente se devesse usar
apenas com referncia a coisas, como se v do seu sentido
etimolgico, aparece freqentes vezes, inclusive nos melhores
autores, aplicado a pessoas. Quanto ao uso ou no de vrgula
antes dela, as opinies so divergentes: as Instrues do Volp
usam sempre vrgula antes de etc., assim como recomenda Luft e
usa Aurlio. J Houaiss, na introduo ao dicionrio, esclarece:
por desnecessrio, no se usou de vrgula antes de etc. a no
ser que houvesse alguma causa precpua para tanto. Este Manual
adota como norma o uso da vrgula.
EVENTUAL / POSSVEL / PROVVEL / POTENCIAL
Esses adjetivos no so sinnimos.
Eventual tem o significado de casual, fortuito, acidental.
Assim, est incorreto o seu emprego na frase A banda rebelde do
partido preocupa-se com a *eventual queda do ndice de
desemprego, devido alta dos juros. Ela se preocupa, certamente,
com o possvel aumento do desemprego.
Possvel o que pode acontecer; provvel o que deve
acontecer, o que tem aparncia de verdadeiro: A classificao do
time, no Campeonato Brasileiro, possvel mas no provvel.
322 CMARA DOS D EPUTADOS
EVIDNCIA
FREI / FRADE
MORADOR
OBRIGADO (AGRADECIMENTO )
PARECER (VERBO)
Com o sentido de dar a impresso, admite duas espcies
de concordncia quando seguido de infinitivo: parecer no plural e
infinitivo no singular, ou parecer no singular e infinitivo
flexionado: Os deputados parecem estar (ou parece estarem)
irritados com o resultado da votao; Parecem ter (ou parece
terem) razo os que votaram a favor. Escolha-se a forma que
melhor soar.
No sentido de assemelhar-se sempre pronominal: Este
projeto se parece com outro apresentado no incio da legislatura;
O Ministro se parece com seu antecessor.
Assim como os outros verbos de ligao, quando o sujeito
for isto, isso, aquilo, tudo, que, parecer pode concordar tanto com
o sujeito quanto com o predicativo: Tudo parecia/pareciam flores
no incio do mandato; Aquilo que ele contou parece/parecem
histrias para enganar o povo; Isso parece/parecem contas de
vidro, no pedras preciosas.
PARTICULARMENTE / PESSOALMENTE
Quando se trata de texto, o que abunda prejudica. o caso
desses advrbios, que geralmente sobram em frases como Eu,
particularmente, no acredito na inocncia do ru. A palavra no
acrescenta rigorosamente nada orao. No se deve empreg-la,
portanto, a menos que cumpra a funo de valor enftico.
PEDIR PARA / PEDIR PARA QUE
A construo pedir para deve ser usada somente no sentido
de pedir permisso, licena ou autorizao: O Deputado pediu
ao Presidente para se retirar da reunio, pois tinha um
compromisso (= pediu licena para se retirar); O Deputado pediu
para falar em primeiro lugar, pois tinha que sair mais cedo
(= pediu autorizao para falar).
Empregado com o sentido de solicitar a algum que faa
algo, o verbo pedir no deve ser acompanhado de para ou para
que, mas sim de que: O Presidente pede aos deputados que
votem (no: O Presidente pede aos deputados *para que votem,
MANUAL DE REDAO 337
ou *para votarem); O Governo pede que o Congresso aprove as
reformas (no: O Governo *pede para o Congresso aprovar). Esta
ltima construo encontrada em autores consagrados, mas,
conforme indica Cegalla, como se trata de um caso
controvertido, recomendamos que, pelo menos na linguagem
culta formal, se siga, acerca do verbo pedir, a doutrina tradicional,
podendo-se usar as construes incriminadas na comunicao
familiar do dia-a-dia.
O mesmo vale para outros verbos em construo anloga,
como determinar, recomendar, solicitar: O Diretor determinou
que os funcionrios entrem pelo Anexo I; Recomenda-se que os
funcionrios ponham o crach em lugar visvel; O Secretrio
solicitou que os funcionrios dem preferncia ao estacionamento
2.
PERDA / PERCA
Perda substantivo: Houve uma perda irreparvel.
Perca verbo: preciso que voc perca dois quilos.
preciso cuidado para no usar formas indevidas: Houve
uma*perca irreparvel.
*POR CAUSA (DE) QUE
As locues por causa que e por causa de que so de uso
estritamente informal, no se admitindo na lngua culta formal:
Ficou contente porque seu projeto foi aprovado (no: *por causa
que seu projeto foi aprovado).
POR ISSO
A expresso formada por duas palavras, no se admitindo
sua fuso (*porisso).
338 CMARA DOS D EPUTADOS
POR ORA
ADMINISTRAO DIRETA
rea da administrao pblica vinculada ao Poder Executivo
(federal, estadual ou municipal). Compreende servios estatais
dependentes, encarregados de atividades tpicas de governo.
Pertencem a essa categoria, no plano federal, a Presidncia da
Repblica, os ministrios e os rgos a eles vinculados
diretamente, tais como autarquias e empresas pblicas.
ADMINISTRAO INDIRETA
Compreende servios institudos para limitar a expanso da
administrao direta ou aperfeioar sua ao executiva no
desempenho de atividades de interesse pblico, de cunho
econmico ou social. Possui independncia funcional. Pertencem
a essa categoria instituies como a Caixa Econmica Federal, o
Brasil do Brasil, a Petrobras.
ADMISSIBILIDADE
Anlise dos pressupostos de constitucionalidade e
juridicidade e de adequao financeira e oramentria de uma
proposio.
APARTE
Interrupo, breve e oportuna, do orador para indagao ou
esclarecimento, relativo matria em debate.
65
Registram-se termos de uso freqente na redao parlamentar e
administrativa referentes a assuntos legislativos (sobretudo no mbito da
Cmara dos Deputados), polticos e da administrao pblica.
348 CMARA DOS D EPUTADOS
APENSAO
APRECIAO PRELIMINAR
CONGRESSO NACIONAL
ESTADO
MAIORIA ABSOLUTA
PODER CONCLUSIVO
SESSO EXTRAORDINRIA
URGNCIA
A Cmara dos Deputados pode adotar regime de urgncia
para acelerar a tramitao de proposies. H quatro hipteses
para sua ocorrncia:
MANUAL DE REDAO 379
a. Em projetos de lei de iniciativa do Presidente da
Repblica, desde que a mensagem de encaminhamento expresse
o desejo de que seja adotado esse rito de urgncia. Essa
disposio constitucional e est prevista no art. 64 da Carta;
chamada de urgncia constitucional;
b. Quando dois teros dos membros da Mesa a requererem,
em se tratando de matria de sua competncia;
c. Quando houver apoio de um tero dos deputados
(mnimo de 171 assinaturas) ou de lderes que representem esse
nmero;
d. A requerimento de dois teros dos membros de comisso
competente para apreciar o mrito da proposio.
Definido o regime de urgncia, a matria dever tramitar no
prazo mximo de 45 dias, aps o que a Ordem do Dia ser
sobrestada ou seja, nada poder ser votado antes dela.
URGNCIA URGENTSSIMA
Mecanismo de deliberao instantnea de matria
considerada de relevante e inadivel interesse nacional. Por ele,
so dispensadas todas as formalidades regimentais exceto as
exigncias de qurum, pareceres e publicaes , com o objetivo
de conferir rapidez ao andamento da proposio. O requerimento
para adoo do rito de urgncia urgentssima deve ser
apresentado pela maioria absoluta dos deputados (mnimo de 257
assinaturas) ou por lderes que representem esse nmero.
Aprovado o requerimento, a proposio, tambm por maioria
absoluta, poder entrar automaticamente na Ordem do Dia para
discusso e votao imediata, ainda que j tenha sido iniciada a
votao de outra matria.
VETO
Recusa do Presidente da Repblica de sancionar uma lei
votada pelo Congresso Nacional. O veto pode ser parcial ou total,
e necessariamente submetido deliberao do Congresso, que
pode rejeit-lo. Nessa hiptese, o texto da proposio vetada
380 CMARA DOS D EPUTADOS
ANEXOS
MANUAL DE REDAO 383
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono
a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO II
Seo I
Da Estruturao das Leis
Art. 3 o A lei ser estruturada em trs partes bsicas:
I - parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o
prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do mbito de
aplicao das disposies normativas;
II - parte normativa, compreendendo o texto das normas de
contedo substantivo relacionadas com a matria regulada;
III - parte final, compreendendo as disposies pertinentes s
medidas necessrias implementao das normas de contedo
substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, a clusula de
vigncia e a clusula de revogao, quando couber.
Art. 4o A epgrafe, grafada em caracteres maisculos,
propiciar identificao numrica singular lei e ser formada
pelo ttulo designativo da espcie normativa, pelo nmero
respectivo e pelo ano de promulgao.
Art. 5o A ementa ser grafada por meio de caracteres que a
realcem e explicitar, de modo conciso e sob a forma de ttulo, o
objeto da lei.
Art. 6o O prembulo indicar o rgo ou instituio
competente para a prtica do ato e sua base legal.
Art. 7 o O primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o
respectivo mbito de aplicao, observados os seguintes
princpios:
MANUAL DE REDAO 385
I - excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico
objeto;
II - a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este
no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo;
III - o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma
to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou
cientfico da rea respectiva;
IV - o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais
de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a
complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por
remisso expressa.
Art. 8o A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e
de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha
amplo conhecimento, reservada a clusula "entra em vigor na
data de sua publicao" para as leis de pequena repercusso.
1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis
que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da
data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor
no dia subseqente sua consumao integral. (Pargrafo
includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)
2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero
utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o
nmero de) dias de sua publicao oficial. (Pargrafo includo
pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001)
Art. 9o A clusula de revogao dever enumerar,
expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. (Pargrafo
includo pela Lei Complementar no 107, de 26/4/2001)
Seo II
Da Articulao e da Redao das Leis
Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia
dos seguintes princpios:
386 CMARA DOS D EPUTADOS
Seo III
Da Alterao das Leis
Art. 12. A alterao da lei ser feita:
I - mediante reproduo integral em novo texto, quando se
tratar de alterao considervel;
II - mediante revogao parcial; (Redao dada pela Lei
Complementar n. 107, de 26/4/2001)
III - nos demais casos, por meio de substituio, no prprio
texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo,
observadas as seguintes regras:
a) no poder ser modificada a numerao dos dispositivos
alterados;
b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer
renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo,
referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo
nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de
letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem
suficientes para identificar os acrscimos; (Redao dada pela Lei
Complementar n. 107, de 26/4/2001)
c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo
revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo
MANUAL DE REDAO 389
Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal
em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei
alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado,
vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado,
pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo
Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal;
(Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)
d) admissvel a reordenao interna das unidades em que
se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado
por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras
NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final,
obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea c.
(Redao dada pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)
Pargrafo nico. O termo "dispositivo" mencionado nesta
Lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens.
(Pargrafo includo pela Lei Complementar n. 107, de 26/4/2001)
CAPTULO III
DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS
NORMATIVOS
Seo I
Da Consolidao das Leis
Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e
consolidaes, integradas por volumes contendo matrias
conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da
Legislao Federal. (Redao dada pela Lei Complementar n. 107,
de 26/4/2001)
1 o A consolidao consistir na integrao de todas as leis
pertinentes a determinada matria num nico diploma legal,
revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao,
sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa
dos dispositivos consolidados. (Pargrafo includo pela Lei
Complementar n. 107, de 26/4/2001)
390 CMARA DOS D EPUTADOS
Seo II
Da Consolidao de Outros Atos Normativos
Art. 16. Os rgos diretamente subordinados Presidncia
da Repblica e os Ministrios, assim como as entidades da
administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em
decreto, as providncias necessrias para, observado, no que
couber, o procedimento a que se refere o art. 14, ser efetuada a
triagem, o exame e a consolidao dos decretos de contedo
normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor,
vinculados s respectivas reas de competncia, remetendo os
textos consolidados Presidncia da Repblica, que os examinar
e reunir em coletneas, para posterior publicao.
Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio
do primeiro ano do mandato presidencial, promover a
atualizao das coletneas a que se refere o artigo anterior,
MANUAL DE REDAO 393
incorporando aos textos que as integram os decretos e atos de
contedo normativo e geral editados no ltimo quadrinio.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 18. Eventual inexatido formal de norma elaborada
mediante processo legislativo regular no constitui escusa vlida
para o seu descumprimento.
Art. 19. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de
noventa dias, a partir da data de sua publicao.
Braslia, 26 de fevereiro de 1998; 177o da Independncia e
110o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Iris Rezende
394 CMARA DOS D EPUTADOS
BIBLIOGRAFIA
NDICE DE ASSUNTOS
NDICE DE ASSUNTOS
Administrao
A direta, 347
A, 97 indireta, 347
cerca de, 98 Admissibilidade, 347
fim de, 99 Adversrio / rival, 341
, 97 Advertir, competir, deferir, repelir, aderir,
medida que, 99 122
/ na medida em que, 332 Afim (de), 99
A meu ver, 309 Aguar, apropinquar, desaguar, enxaguar,
A nvel de / ao nvel de / em nvel de, 310 minguar, 122
A partir de, 310 Alm / tambm, 309
(s) custa(s) de, 311 Algarismo ver Nmero
Abaixo assinado, 98 Algum / qualquer / nenhum (em negativas),
Abaixo-assinado, 98 340
Abdicar, 163 Alternativa / opo, 309
Abertura Alto, 99
qurum, 372 Ambigidade, 131
Abjeo, 96 Amoral, 99
Abolir, banir, colorir, demolir, explodir, Ampliar, 310
121 Anacoluto, 135
Absolver, 98 Annimo / apcrifo, 310
Absorver, 98 Ante, 99
Acender, 98 Anteceder, 163
Acento, 98 Anti, 100
Acentuao grfica, 58-62 Anuir, 163
regras, 58 Ao encontro de, 100
Acerca de, 98 / de encontro a, 314
Acessrio, 98 Ao invs de, 100
Acidente, 99 / em vez de, 310
Adaptar, designar, impugnar, obstar, Ao nvel de / a nvel de / em nvel de, 310
ritmar, 121-122 Aonde, 100
Adequar, 122 / onde, 334
Aderir, advertir, competir, deferir, repelir, Aparte, 347
122 Apaziguar, averiguar, obliquar, 123
Adiamento / suspenso / cancelamento, Apensao, 348
343 Apcrifo / annimo, 310
Adjetivo Apostila, 232
cor exemplo, 234
concordncia, 139 modelo, 233
predicativo Aprazer, comprazer, desprazer,
concordncia, 139 descomprazer, 121
substantivo
concordncia, 137, 138
408 CMARA DOS D EPUTADOS
Itlico, 206-209 M
J Maior / mais grande, menor / mais
pequeno, melhor / mais bom, pior /
Junto a(o), 328
Jurista, 328 mais ruim / mais mau, 328-329
Maioria, 361
L absoluta, 362
simples, 362
LDO ver Lei de Diretrizes Oramentrias Mais absoluto, 328
(LDO) Mais bem, mais mal, melhor, pior, 330
Legislatura, 359 Mais bom, pior / mais ruim / mais mau /
Lei maior / mais grande, menor / mais
complementar pequeno, melhor, 328-329
conceito, 359 Mais grande, menor / mais pequeno,
projeto, 368 melhor / mais bom, pior / mais ruim /
converso (PLV) mais mau / maior, 328-329
projeto, 368 Mais mal, melhor, pior, mais bem, 330
delegada, 360 Mais mau / maior / mais grande, menor /
estrutura do texto, 43-46 mais pequeno, melhor / mais bom, pior
nmero, 214 / mais ruim, 328-329
ordenao, 51-55 Mais pequeno, melhor / mais bom, pior /
ordinria, 361 mais ruim / mais mau / maior / mais
projeto, 368 grande, menor, 328-329
qualidades, 47-51 Mais ruim / mais mau / maior / mais
redao grande, menor / mais pequeno, melhor
organizao, 47-51 / mais bom, pior, 328-329
texto, 43-55 Maiscula
Lei Complementar n. 95, de 1998, 383 emprego, 81-87
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), convencional, 82
360 inicial, 81
Lei de Responsabilidade Fiscal, 360 notacional, 84
Lei Oramentria Anual (LOA), 361 situacional, 82
Lder, 361 minsculas em siglas, 221
colgio ver Colgio de Lderes Mal, 106
Limite / fronteira / divisa, 324 / mau, 329-330
Linguagem Mandado, 106
dvidas e erros, 309-345 / mandato, 329
Linha pontilhada, 199-201 Mandato, 106, 362
LOA ver Lei Oramentria Anual (LOA) / mandado, 329
Locuo verbal *Massivo, 329
colocao Mau, 106
pronome, 184-185 / mal, 329
concordncia, 150 Mediar, 330
Logomarcas Medida provisria (MP), 362
documento administrativo, 227 Meio (advrbio), 330
Meios de transmisso, 303
414 CMARA DOS D EPUTADOS
O P
Obedecer, desobedecer, 168 Pao, 107
Objeo, 98 Padronizao, 203-221
Obliquar, apaziguar, averiguar, 123 Pagar, perdoar, 169
Obrigado (agradecimento), 334 Palavra
Obstar, ritmar, adaptar, designar, composta
impugnar, 121 hfen, 69-73
Obstruo, 363 plural, 113-115
Obviar, 124 grafia, 87-95
culos, 334 milho
Ofcio concordncia, 156
conceito, 259-260 pronncia, 87-95
exemplo, 262-263 Panorama, 335
modelo, 261 Paralelismo
Oligarquia, 363 erro, 132
Onde / aonde, 334 semntico, 135
ONG ver Organizao No- sinttico, 134
Governamental (ONG) Parecer
Opo / alternativa, 309 conceito, 274, 364
Operacionalizar, 334 exemplo, 276-279
Operar, 335 modelo, 275
Opor veto, 335 terminativo, 364
Oportunista, 335 Parecer
ptico, 107 verbo, 335
Oramento, 363 locuo verbal
Ordem de servio concordncia, 155
conceito, 264 Parnteses, 197
exemplo, 266-273 Parlamentar ver tambm Senador,
modelo, 265 Deputado Federal
Ordem de Servio n. 1/2000, 397 Parlamentar, 364
Ordem do Dia, 363 discurso ver Discurso parlamentar
Ordenao imunidade ver Imunidade parlamentar
lei, 51-55 ouvidoria ver Ouvidoria Parlamentar
Ordinal, 107 procuradoria ver Procuradoria
Ordinrio, 107 Parlamentar
Organizao No-Governamental (ONG), Parnimo, 97-110
363-364 Participar, 169
Original, 107 Particpio duplo, 119-120
Originrio, 107 Particularmente / pessoalmente, 336
Ortografia, 59-112 Partido, 364
variante, 95-96 Passo, 107
tico, 107 Pauta, 365
Ou seja, 335 trancamento, 378
Ouvidoria Parlamentar, 364 Pedir, 169
/ pedir para que, 336
para que / pedir para, 336
416 CMARA DOS D EPUTADOS
Relatrio S
atividades, 292-293
conceito, 292-293, 373 Sair / subir / entrar
modelo, 294-295 pleonasmo vicioso, 319
viagem, 292 Saldar, 108
exemplo, 296-298 Sano, 374
regulamentao, 399-400 presidencial, 374
Remio, 108 Saudar, 108, 126
Remir, ressarcir, ressequir, falir, combalir, Se
124 ndice de indeterminao do sujeito,
Remisso, 108 148
Renunciar, 170 pronome apassivador, 148
Repelir, aderir, advertir, competir, deferir, Se no, 109
122 Seo / sesso / cesso, 341
Repetir outra vez Segmento, 108
redundncia, 341 Seguimento, 108
Repreenso, 108 Senado Federal, 374
Represso, 108 Senador ver tambm Parlamentar
Requerer, 126 Senador, 375
Requerimento Seno, 108
conceito, 299-300, 373 Senso / censo, 342
exemplo, 302 Sentar, 342
modelo, 301 Sequer, 342
Rescindir, 108 Seqestro / rapto, 340
Residir, situar-se, estabelecer-se, estar Ser
situado, morar, 168 concordncia, 152-154
Resoluo, 373 Sesso
projeto, 368 / cesso / seo, 341
Responder, 170-171 conjunta, 375
Ressarcir, ressequir, falir, combalir, remir, debates, 375
124 deliberativa, 375
Ressequir, falir, combalir, remir, ressarcir, extraordinria, 376
124 legislativa, 376
Reticncias, 197-198 extraordinria, 376
Retificar, 108 ordinria, 375
Retornar, voltar, chegar, dirigir-se, ir, 165 preparatria, 377
Reunio pblica, 376
reservada, 373 secreta, 377
secreta, 373-374 solene, 377
Ritmar, adaptar, designar, impugnar, Setentrional / austral / meridional / boreal,
obstar, 121 312
Rival / adversrio, 341 Siglas, 220-221, 228
Rizotnico ver Verbo emprego
Roubar / furtar, 324 lei, 49
Silabada, 93-95
Sintaxe, 131-201
MANUAL DE REDAO 419