Ye
MINISTERIO DEL TRABAJO
RESOLUCIONNUMERO 1 {1 { DE2017
(27 MAR 2017)
Por la cual se definen los Estandares
Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en ol Trabajo para
empleadores y contratantes.
LA MINISTRA DEL TRABAJO
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 3°
del articulo 59 de la Ley 489 de 1998 y los numerales 1° y 9° del articulo 2 del
Decreto 4108 de 2011 y en desarrollo de lo dispuesto en el Capitulo 7 del Titulo 4
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Sistema de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y del articulo 14 de la Ley
1562 de 2012, y
CONSIDERANDO
Que. los Esténdares Minimos son el conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante ios cuales se establece,
registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones basicas de
capacidad tecnolégica y cientifica; de suficiencia patrimonial y financiera; y do
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema
General de Riesgos Laborales.
Que el Capitulo 7 del Titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Unico Reglamentario del Sector Trabajo, establece el Sistema de
Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, requiriendo por
parte de los integrantes, el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
prevencién de riesgos laborales, asi como en el desarrollo y aplicacién de tos
Sistemas de Gestion de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Que el paragrafo 1 del articulo 2.2.4.7.4 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Unico
Reglamentario del Sector Trabajo, establece que el Ministerio del Trabajo o quién
haga sus veces, determinara, de manera progresiva, los estandares que hacen
parte de los diversos componentes del Sistema de Garantia de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con e! desarrollo del pais,
los avances técnicos y cientificos del sector, realizando los ajustes y ne 27 WAR 2017
RESOLUCION NUMERO VV DE 2017 HOJANo 2
Continuacion de la Resolucién “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes’
actualizaciones a que haya lugar. Dichos estandares deberén ser implementados
por los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales en las fases y
dentro de las fechas que él Ministerio defina.
Que de acuerdo con Io sefialado en el articulo 14 de la Ley 1562 de 2012, para
efectos de operar el Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales, se realizaran visitas de verificacién del cumplimiento de fos
Estandares Minimos establecidos en el mencionado Sistema de Garantla de la
Calidad.
‘Que de conformidad con lo establecido en el numeral 5 del articulo 2.2.4.6,8 del
Deoreto 1072 de 2015 como parte de las obligaciones de los empleadores, en
desarrollo del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
esta la de garantizar el cumplimiento de la normatividad nacional vigente, en
armonia con los Estandares Minimos del Sistema Obligatorio de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Que el articulo 1° de! Decreto 52 de 2017, que modificd el articulo 2.2.4.6.97 del
Capitulo 6 del titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Décreto
Unico Reglamentario del Sector Trabajo, establecié un régimen de transicién para
la sustitucion, implementacién y ejecucién por fases del Sistema de Gesti6n de
Seguridad y Salud en e! Trabajo, reiterando la facultad de! Ministerio del Trabajo
para expedir los Estandares Minimos. ft
Que Colombia cémo pais miembro de la Comunidad Andina de Naciones - CAN,
adopté la Decisién 584 de 2004 y la Resolucién 957 de 2005, en donde se
consagran directrices y politicas para implementar los Sistemas de Gestiin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Que en virtud de lo anterior el Ministerio de! Trabajo reglamenta los Estandares
Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco
del Sistema Obligatorio de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales para los empleadores y contratantes,
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Articulo 1. Campo de aplicacién y cobertura: La presente resolucién se aplica a
los empleadores publicos y privados, a los trabajadores dependientes e
independientes, a fos contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, a las organizaciones de economia solidaria y del sector
cooperative, a las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social integral, las empresas de servicios
temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales y los
trabajadores en misién; a las administradoras de riesgos laborales; a la Policia
Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de
las fuerzas militares, quienes deben implementar los Estandares Minimos del 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO "{'f' 7! w DE 2017 HOJANo 3
‘Continuacién de la Resolucion “Par la cual e@ definen los Estandares Minimos del Sistoma do Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Paragrafo. Para dar cumplimiento a la Decisién 584 de 2004 y Resolucién 957 de
2005 de la Comunidad Andina de Naciones, los regimenes de excepcidn previstos
en el articulo 279 de la Ley 100 de 1993, pueden tomar como referencia 0 guia los.
Esléndares Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecidos en la presente resolucién, para lo cual cada entidad, empresa o
institucién realizard los ajustes y adecuaciones correspondientes.
Articulo 2. Objeto: La presente resolucion tiene por objeto implementar los
Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo
para las entidades, personas o empresas sefiaiadas en el campo de aplicacién de
la presente resolucion; esténdares que son el conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes,
mediante los cuales se establece, verifica y controla las condiciones basicas de
capacidad tecnoldgica y cientifica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales; los
cuales se adoptan como parte integral de ia presente resolucién mediante el
anexo técnico denominado “Estandares Minimos del Sistema de Gestién de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”,
Pardgrafo. Los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud
en el Trabajo en el marco del Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General
de Riesgos Laborales para personas naturales que desarrollen actividades de
servicio doméstico seran establecidos en un acto administrative independiente.
Articulo 3, Los Esténdares Minimos son graduables, dindmicos,
proporcionados y variables segun el numero de trabajadores, actividad
econémica, labor u oficios: Los Estandares Minimos son el conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento para todas las empresas 0
entidades sefaladas en el campo de aplicacién, pero en su implementacién se
ajusta, adecua, armoniza a cada empresa o entidad de manera particular
conforme al ntimero de trabajadores, actividad econémica, labor u oficios que
desarrollen las empresas o entidades obligadas a cumplir dichos esténdares.
En los lugares de trabajo que funcionen con més de un tumo, el Sistema de
Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de Estandares
Minimos deben asegurar la cobertura en todas las jornadas y si la empresa tiene
varios centros de trabajo el sistema de gestién, debe garantizar una cobertura
efectiva de todos sus trabajadores.
Cada empresa 0 entidad debe desarrollar de manera exclusiva, particular y con
recursos propios el disefio, implementacién y ejecucion de los sistemas de gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estandares Minimos.
‘Se podran realizar actividades, planes y programas de manera conjunta con otras
empresas de la misma actividad econémica, zona geografica 0 gremio, sin que
una empresa o entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que por
ley le competen a otra. ee 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO TT UT pe 2017 HOA No A
Continuacion de la Resolucién “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
EI Sistema de Gestién en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de
cada empleador, quién podra asociarse para compartir talento humano,
teonolégico, procedimientos y actividades de capacitacion, brigadas de
emergencias, primeros auxilios, evacuacién, sefializacién, rehabilitacién, zonas de
deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
sin embargo, debe garantizarse la ejecucién e implementacion de este sistema de
acuerdo con las caracteristicas particulares de cada una de las empresas que
comparten recursos 0 personal.
Pardgrafo. En caso de existir un consorcio 0 unidn temporal, cada una de las
empresas que los integren debe tener establecido el Sistema de Gestién en
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estandares Minimos en el marco del
Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Articulo 4. Cumplimiento de los Esténdares Minimos del Sistema de Gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Alta Direccién liderara y se
comprometerd con la aplicacién de los Esténdares Minimos y la elaboracién,
ejecucién y seguimiento del plan de trabajo anual, asi como el cumplimienta en la
ejecucién de las auditorias internas para identificar fallas y oportunidades de
mejora al interior del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo. De
igual manera debera integrarlo a los demas Sistemas de Gestién que al interior de
la organizacién se estén manejando, teniendo en cuenta el Sistema de Garantia
de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales descrito en el Decreto
1072 de 2015.
Se debe promover, garantizar y contar con la participacion de todos los
trabajadores, contratistas, estudiantes y personas que presten o ejecuten
actividades en las sedes, instalaciones 0 dependencias de las diferentes
empresas en relacién a la implementacién del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo y en el cumplimiento de los Estandares Minimos de Seguridad
y Salud en ef Trabajo.
Articulo 5. Disefio, administracion y ejecucion del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la microempresa: El disefio, administracion
y @jecucién del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo, para
‘empresas de diez (10) 0 menos trabajadores clasificadas en riesgo |, Ii, Ill, segun
lo establecido en el Decreto 1607 del 2002, o la norma que la adicione o sustituya,
podra ser realizado por técnicos 0 tecndlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo
‘© en alguna de sus areas, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad
y Salud en el Trabajo, que acrediten minimo dos (2) anos de experiencia en el
desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la
aprobacién del curso de capacitacién virtual de cincuenta (50) horas.
El perfil del responsable del disefio y ejecucién de! Sistema de Gestiin de
Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas de menos de diez (10)
trabajadores conforme a la clase de riesgo es el siguiente: veaveug LT MAR 2017
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‘Continuacién de la Resolucion “Por la cual se definen las Estdndares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
su
Empresa de menos de 10 trabajadores clase de | Empresas de menos de 10 wabalagores
rleago |, 16 i ‘clase de riesgo IV y V
El disefo del Sistema de Gestion de Seguridad y | Profesional en Salud Ocupacional 0
Salud en el Trabajo, para empresas do diez (10) 0 | Seguridad y Salud en el Trabaio,
menos trabajadores clasificadas en Riesgo |, Il ll, | profesional con posgrado en Seguridad y
seginn lo establecido en el Decreto 1607 del 2002, | Salud en el Trabajo, con licencia en Salud
© la norma que la adicione o sustituya, podré ser | Ocupacionalo en Seguridad y Salud en
realizado por técnicos 0 tecndlogos en Seguridad y | el Trabajo vigente y que acrediten la
‘Salud en 6! Trabajo 0 en alguna de sus Areas, con | aprobacién del curso de capacitacién virtual
licencia vigente en Salud Ocupacional 0 Seguridad | de cincuenta (60) horas.
y Salud en el Trabajo, que acrediten minimo dos (2)
afios de experiencia en el desarrollo de actividades
de Seguridad y Salud en el Trabajo y que
cortfiquen la aprobacién del curso de capacitacién
virtual de cineventa (50) horas.
Pardgrafo 1: La experiencia de que trata el presente articulo no conlleva a la
modificacién ni adicién de los campos de accién de ia licencia de Salud
Ocupacional 0 Seguridad y Salud en el Trabajo
Pardgrafo 2: Quienes hayan realizado cursos de formacién para el trabajo y
desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo, podran participar en la
ejecucién de los Sistemas de Gestiin en Seguridad y Salud en el Trabajo, si
acreditan minimo dos (2) afios de experiencia en el desarrollo de actividades de
riesgos laborales y aprueban el curso de capacitacién virtual de cincuenta (50)
horas.
Paragrafo 3: Las Administradoras de Riesgos Laborales deberdn brindar a las
empresas de diez (10) 0 menos trabajadores asesoria, asistencia y
acompafamiento técnico para la implementacion del Sistema de Gestién de
Seguridad. y Salud en el Trabajo, que incluya como minimo las siguientes
actividades: capacitacién para realizar la evaluacién inicial del Sistema de Gestion
en Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacién de la politica y elaboracién del
plan anual de trabajo, elaboracién de la matriz legal, identificacién de peligros,
evaluacién y valoracién de los riesgos segtin la actividad econémica, definicion de
prioridades de intervencién, formulacién de medidas de control y de proteccién,
prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias, investigacién de
accidentes, incidentes, enfermedades laborales, medicién y evaluacién de ta
gestién, dar instrucciones 0 recomendaciones al plan de mejora conforme a la
evaluacién de los Estandares Minimos.
Articulo 6: Apoyo, asesoria y capacitacién para el disenio, administracion y
ejecucién del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
Micro y pequeria empresa: Las microempresas de diez (10) 0 menos
trabajadores y las pequefias empresas de cincuenta (50) 0 menos trabajadores,
sin importar su capital 0 medios de produccién, podran tener el apoyo, asistencia,
asesoria y colaboracién para el disefio, administracion y ejecuci6n del Sistema de
Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo, asi: 27 MAR 2017
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RESOLUCION NUMERO Stu
Continuacion de la Resolucion “Por la cual se definen los Estindares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
6.1 Microempresas (menos de diez trabajadores):
1) El diserio, administracién y ejecucion del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo, para empresas de diez (10) 0 menos trabajadores
Clasificadas en Riesgo |, 1, II, segtin lo establecido en el Decreto 1607 del
2002, 0 la norma que la adicione, modifique o complemente, podré ser
realizado por técnicos 0 tecndlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o en
alguna de sus areas con licencia vigente en Salud Ocupacionalo Seguridad y
Salud en el Trabajo, que tengan vinculo laboral con la empresa; y para los
asesores externos técnicos 0 tecndlogos se exige experiencia en riesgos
laborales de dos (2) afios; el asesor con vinculo laboral el extemo contratista
debe acreditar la aprobacién del curso de capacitacién virtual de cincuenta (50)
horas. |
Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50)
horas segtin Io establecido en la Resolucién 4927 del 2016, 0 la norma que la
adicione, modifique 0 complemente y se encuentren cursando Ultimo semestre
en programas de formacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
profesional, especializacin o maestria y tengan vinculo laboral con una
empresa de diez (10) 0 menos trabajadores, podran realizar el disefo,
administracién y ejecucién del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo, este beneficio solo se da una (1) vez por persona.
3) Los consuttorios en riesgos laborales que constituyan, creen 0 conformen las
instituciones educativas que cuenten con programas de educacién forrhal de
nivel técnico, tecnolégico, profesional, especializacién o maestria en
Seguridad y Salud en el Trabajo, o instituciones que ofrezcan programas, de
formacién para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el
Trabajo, estan facultados para asesorar y capacitar en Seguridad y Salud en
el Trabajo a las microempresas, de manera gratuita y bajo la supervision de un
docente con licencia en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud len el
Trabajo. Asi mismo, podran disefiar Sistemas de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la verificacién y firma del supervisor docente de la
préctica, sin costos para las microempresas.
4) Los Gremios, Camaras de Comercio, Asociaciones de Caficultores,
Ganaderos, Paneleros y de diferentes sectores 0 actividades econdmicas, las
Sociedades Cienttficas,__Universidades, Fundaciones, _ Organismos
Internacionales e instituciones de educacién formal y de formacién para el
trabajo y desarrollo humano, podran realizar capacitacién, asesoria para el
disefio del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
microempresas afiliadas, de manera gratuita y con personal idéneo
debidamente licenciado en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud/en el
Trabajo.
5) Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de diez (10) 0
menos trabajadores, que laboren o presten servicio en sus sedes 0
instalaciones podran asesorar, capacitar y colaborar con el diséiio @
implementacién del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional, especializacion
© maestria en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha persona tenga licencia 27 MAR 2017
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Continuacién de la Resolucién “Por la cual Se definen los Esténdares Minimos del Sistema de Gestién de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
vigente y curso virtual de cincuenta (50) horas establecidos en las normas en
riesgos laborales.
6.2 Pequenas empresas (menos de cincuenta trabajadores):
1) Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50)
horas segun lo establecido en la Resoluci6n 4927 del 2016, o la norma que la
adicione, modifique 0 complemente y estén cursando ultimo semestre en
programas de formacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
profesional, especializacién o maestria y tengan vinculo laboral con la empresa
de cincuenta (50) 0 menos trabajadores, podran realizar el disefio del Sistema
de Gestion en Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la supervision de un
docente con licencia en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo,
sin costos para los empleadores, este beneficio solo se da una vez por
Persona.
Los Gremios, Camaras de Comercio, Asociaciones, Sociedades Cientificas,
Universidades, e Instituciones de educacién formal y de formacién para el
trabajo y desarrollo humano, podran realizar el disefio del Sistema de Gestién
de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la pequeria empresa de manera
gratuita y con personal idéneo debidamente licenciado.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deberan brindar a las empresas de
cincuenta (50) 0 menos. trabajadores asesoria, asistencia y acompafamiento
técnico para el disefio e implementacién del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que incluya como minimo las siguientes actividades:
Capacitacién para realizar la evaluacién inicial del Sistema de Gestién en
Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacién de la politica y elaboracién del
plan anual de trabajo, elaboracién de la matriz legal, identificacién de peligros,
evaluacién y valoracién de los riesgos segtin actividad econémica, definicion
de prioridades de intervencién, formulacién de medidas de control y de
proteccién, prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias,
investigacién de accidentes, incidentes, enfermedades, medicién y evaluacion
de la gestion.
Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de cincuenta
(60) 0 menos trabajadores que laboren o presten servicio en sus sedes 0
instalaciones, podrén asesorar, capacitar y colaborar con el disefio e
implementacién del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con personal con formacién de nivel profesional,
especializacion 0 con maestria en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha
persona tenga licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (60)
horas establecido en las normas en riesgos laborales.
Pardgrafo 1; Los profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo, profesionales
con especializacién o maestria en Seguridad y Salud en el Trabajo, que cuenten
con licencia Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y el
curso de capacitacién virtual de cincuenta (50) horas, estan facultados para
asesorar, capacitar, ejecutar o disefar el Sistema de Gestion en Seguridad y 27 MAR 2017
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“Continuacion de la Resolucién “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Saluc en el Trabajo para empleadores y contratantes’
Salud en el Trabajo, en cualquier empresa o entidad, sin importar la clase de
riesgo, numero de trabajadores 0 actividad econdmica de la empresa.
Pardgrato 2: Las personas que solo cuentan con el curso virtual de cincuenta (50)
horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, estin facultados para ejecutar,
coordinar € implementar el Sistema de Gestion en Seguridad y Salud en el
Trabajo en las empresas de diez (10) 0 menos trabajadores, pero no pueden
disefiar dicho sistema conforme lo establece la Resolucién 4927 de 2016. No
obstante las empresas, se pueden apoyar o asesorar en las alternativas o
facilidades establecidas en el presente articulo.
Articulo 7. Sistema de acreditacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de
las empresas: De conformidad al articulo 2.2.4.7.7 del Decreto 1072 de 2015, el
cettificado de acreditacién es el reconocimiento oficial que realiza el Ministerio del
Trabajo a las empresas, trabajadores y contratistas con excelente calificacién de
los Estandares Minimos que aporta valor agregado, superior 0 ejecutan de manera
permanente actividades adicionales a las establecidas en la legislacion de riesgos
laborales, que impactan positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores,
estudiantes y contratistas.
La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el
Trabajo debera:
1, Tener dos (2) 0 mas planes anuales del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo con cumplimiento del cien (100%) por ciento en Estandares
Minimos.
2. Programa de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atencién en
Seguridad y Salud en el Trabajo, con mas de dos (2) afios de funcionamiénto &
implementacion
3. Presentar bajos 0 escasos indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo de
severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo, de prevalencia e
incidencia respecto de las enfermedades laborales y de ausentismo laboral
conforme se establecen en la presente resolucién, comparados con dos (2) afos
anteriores al solicitar el certificado de acreditacion.
4. Allegar los programas, planes y proyectos que aporta valor agregado superior
al cumplimiento legal, fos cuales deben ser ejecutados de manera permanente y
en periodos superiores a dos (2) afios.
5. Aprobar la. visita de verificacin que realizaré personal con licencia Salud
Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente, con certificado de
aprobacién del curso virtual de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en et
Trabajo, designado por el Ministerio del Trabajo o visita de la Administradora de
Riesgos Laborales ( ARL).
Las empresas 0 entidades permaneceran en el Sistema Unico de Acreditacién del
Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales,
dirigido y coordinado por la Direccién de Riesgos Laborales del Ministerio del
Trabajo, siempre que la empresa mantengan la evaluacién del cumplimiento de 27 MAR 2017
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‘Continuacién de la Resolucion “Por la cual se definen los Estdndares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Estandares Minimos del cien (100) por ciento y continuen con sus labores,
programas y actividades que superen los requisitos de ley y pasen la visita de
verificacién que se realizara cada cuatro (4) afios.
Paragrafo: La acreditacién a la excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo es
gratuita para las empresas 0 entidades, se dard a conocer en acto piiblico 0
mediante publicacién de la acreditacién en la pagina web del Ministerio del
Trabajo. La certificacién se tendra como referente para efectos de la disminucién
de la cotizacién al Sistema Genera! de Riesgos Laborales y podrd ser utilizado por
las empresas publicas y privadas como referente en Seguridad y Salud en el
Trabajo para efectos de la contratacién publica o privada.
Articulo 8. Obligaciones del empleador o contratante: Los empleadores y
empresas contratantes deben cumplir con todos los Estandares Minimos del
Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, para lo cual se
tendran © contabilizaran en ios indicadores de estindares, los contratistas
estudiantes, trabajadores en misién y en general todas las personas que presten
servicios 0 ejecuten labores en las instalaciones, sedes 0 centros de trabajo de la
empresa empleadora 0 contratante.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben brindar asesoria y asistencia
técnica en la implementacion de los Estandares Minimos del Sistoma de Gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales; no obstante, no pueden
desplazar el recurso humano, ni financiar las actividades que por ley le
corresponden al empleador, ni establecer modelos de Sistemas de Gestion de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para todas sus empresas afiliadas, ni sistemas de
informacion o plataformas que tiendan a generalizar dichos sistemas.
La implementacién de los estandares establecidos en la presente resolucién,
como componente del Sistema Obiigatorio de Garantia de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales, no exime a los empleadores del cumplimiento de
las obligaciones y requisitos contenidos en otras normas del Sistema General de
Riesgos Laborales vigentes.
El empleador o contratante deberé documentar y mantener un procedimiento para
la seleccién y contratacién de proveedores y contratistas, que incluya todos los
aspectos relacionados en el art. 2.2.4.6.28 del Decreto 1072 de 2015 y los del
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
Obligatorio de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Los empleadores 0 contratantes deberan verificar, constatar y tener documentado
el cumplimiento de los Esténdares Minimos establecidos en la presente resolucion
de los diferentes proveedores, contratistas, cooperativas, empresas de servicio
temporal y en general de toda empresa que preste servicios en las instalaciones,
sedes 0 centros de trabajo de las empresas 0 entidades contratantes y de las
personas que lo asesoran o asisten en Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes
deben tener licencia en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud en e| Trabajo
vigente y aprobar el curso virtual de cincuenta (50) horas. 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO {1 1 1 DE 2017 HOJANo 10
‘Continuacién de la Resolucién “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestién de
Seguridad y Salus en el Trabajo para empleadores y contratantes"
Articulo 9. De fa afiliacién irregular en riesgos laborales mediante
asociaciones o agremiaciones: Conforme al Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo y los Estandares Minimos, las empresas y contratantes no
pueden patrocinar, permitir 0 utilizar agremiaciones 0 asociaciones para afiliar a
sus trabajadores dependientes e independientes al Sistema de Riesgos Laborales,
dicha afiliacin es responsabilidad o deber de las empresas 0 contratantes
conforme al articulo 4 del Decreto Ley 1295 de 1994 y el articulo 2.2.4.2.2.5 del
Decreto 1072 de 2015. |
En los casos excepcionales que sea permitido la participacion de agremiaciones u
asociaciones para la afiliacién colectiva a la seguridad social de trabajadores
independientes, la empresa 0 contratante debe verificar que esté aprobada y
registrada en el Ministerio de Salud y Proteccién Social dicha entidad y la afiliacion
del trabajador independiente o agremiado este acorde a la ley.
La agremiacién, asociacién, empresa o entidad que afilie de manera irregular a la
seguridad social en riesgos laborales sera sancionada con multa de hasta cinco
mil (5000) salarios minimos mensuales legales vigentes conforme al atticulo
2.2.4.2.6.3 del Decreto 1072 de 2015 y las empresas 0 entidades contratantes con
multa de hasta quinientos (500) salarios minimos mensuales legales vigentes
conforme al articulo 13 de la Ley 1562 de 2012
Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales deben verificar que las
agremiaciones, asociaciones, empresas o entidades que afilien trabajadores
independientes estén registradas y autorizadas por el Ministerio de Salud y
Proteccién Social, debiendo reportar a las Direcciones Territoriales del Ministerio
del Trabajo las situaciones irregulares al respecto.
Articulo 10, Fases de adecuacién, transicién y aplicacién del Sistema de
Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo con Esténdares Minimos, de
junio del ato 2017 a diciembre del aio 2019: Las fases de adecuacién,
transicion y aplicacién para la implementacion del Sistema de Gestiin de
Seguridad y Salud en el Trabajo con Esténdares Minimos, durante este periodo,
es:
ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPOS
ES la _ auloevaluacién | Las empresas, personas o
realizada por ia empresa | entidades encargadas de
‘con et fin de identficar las | implementar y ejecutar los
prioridades y necesidades | Sistemas de Gestion en
en Seguridad y Salud en el | Seguridad y Salud en el |
Evaluacién | Trabajo para establecer el | Trabajo, con la asesoria| De junioa
iniciat | pian de trabajo anual de la | de tas Administradoras de | agosto de 2017
empresa del afo 2018, | Riesgos Laborales y segtin
conforme al articulo | los Estandares Minimos.
2.2.4.6.16 del Decreto 1072
de 2015.
Piande [Es el conjunto de | Las empresas, personas 0
mejoramiento | elementos de control que | entidades encargadas de
conforme a la a implementar y ejecutar_los | De septiembre a RESOLUCION NUMERO
27 MAR 2017
1411 DE2017 HOJANo 11
(Continuacién de la Resolucién “Por la cual se dofinen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
evaluacion
inicial
| mejoramiento necesarias
para corregir las
debilidades encontradas en
la autoevaluaci6n,
Durante este periodo las
‘empresas 0 entidades
eben hacer lo siguiente:
Primero: Realizar_ la
autoevaluacién contorme a
los Estndares Minimos.
Segundo: Establecer el
plan de mejora conforme a
la evaluacién inicial
Tercero: Disefiar el
Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, y formular el plan
anual del Sistema de
Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo afo
2018.
Sistemas de “Gestion en
Seguridad y Salud en et
Trabajo, con la asesoria
de las Administradoras de
Fiesgos Laborales y segin
los Esténdares Minimos.
diciembre de
2017
Ejecucién
Es [a puesta en marcha del
Sistema de Gestién de
Seguridad y Salud en of
Trabajo (SG-SST) se)
realiza durante el afio
2018, en coherencia con la
autoevaluacion de
Estandares Minimos yy plan
de mejoramiento.
En el mes de diciembre del |
afio 2018, el empleador 0
contratante 0 entidad
formula el plan anual de!
Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el
Trabajo del afo 2019.
Las empresas, personas 0
entidades encargadas de
implementar y ejecutar los
Sistemas de Gestion en
Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la asesoria
de las Administradoras de
Rllesgos Laborales y segin
los Estindares Minimos.
De enero a
diciembre de
2018
‘Seguimiento y
plan de mejora
Es él momento di
vigiancia preventiva de
ejecucién, desarrollo.
implementacién gel)
Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).
ie
la
e
En esta fase la empresa
debera:
Primero: Realizar_ la
autoevaluacién conforme a |
los Estindares Minimos.
Segundo: Establecer ol
plan de mejora conforme al
las empresas, personas 0
entidades encargadas de
implementar y ejecutar los
Sistemas de Gestién en
Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la asesoria
de las Administradoras de
Riesgos Laborales y segun
los Esténdares Minimos.
El seguimionto al Sistema
de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo y al
cumplimiento al. plan de
mejora se realizara por
parte del Ministerio del
Trabajo y Administradoras
De enero a
marzo de 2019 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO HLT Ve 2017 Houa No 12
‘Continuation de la Resoluciin "Por la cual se definen los Estdndares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
plan del Sistema de | de Riesgos Laborales.
rte oe Seay
[saree ot |
~~ | Fase de verificacién del | La efectéa el Ministerio del
| Inspeccién, | cumplimiento de —_la| Trabajo conforme a los
Vigilancia y | normatividad vigente sobre | Esténdares _Minimos | De abrilde 2019
5. | Control |e! Sistema de Gestion de | establecidos en la) enadelante
Seguridad y Salud en el | presente resolucién.
Trabajo (SG-SST).
Entre junio de 2017 y abril de 2019 se implementara la aplicacion del Sistema de
Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST de acuerdo a las fechas
que se especifican en la gratica, asi:
fasts DE AecuAciSn VTAANSIGi6N OE SISTEMA DE GESTION SEGURIDADY SALUD EN ELIRABAO.CON
ESTANDARES MINIMOS-
rast easez fase eases fasts
Tamale Tae lez] fee aaa
a swoon tne | | | oc ‘aoreay
neta | cera
Lt
pd
1 sere |
| sate
Durante esta fase las empresas aplicaran para la evaluacién la Tabla de Valores y
Calificacién de los Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacién que
forma parte de la presente resolucién
En el mes de diciembre de 2019, las empresas objeto de la presente resoluci6n
realizaran lo siguiente:
1. Aplicard la autoevaluacién conforme a la Tabla de Valores y Calificacién de
los Estandares Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el
Trabajo, mediante el diligenciamiento dei formulario de evaluacién que
forma parte de la presente resoluci6n.
2, Formulacién del Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluacion
de los Estandares Minimos.
3, Formular el plan anual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo afio 2020.
re 27 MAR 2017
RESOLUCIONNUMERO _11 1 { DE2017HOJANo 13
‘Continuacion de la Recolucion “Por la cual se definen los Estdndares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud on el Trabajo para empleadores y contratantes"
: E
2019 2020
Articulo 11. Implementacién definitiva del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo de enero del afio 2020 en adelante: Desde enero del aflo
2020 en adelante, todos los Sistemas de Gestién de Seguridad y Salud en el
Trabajo se ejecutaran anualmente de enero a diciembre o en cualquier fraccién del
aio si la empresa o entidad es creada durante el respectivo aro.
EI formulario de evaluacién de Estandares Minimos y los planes de mejora se
registraran en la aplicacién habilitada en la pagina web del Ministerio de! Trabajo,
a partir de diciembre del afio 2020, en adelante.
En el afio 2020 y en los afios sucesivos el Plan de Mejora debe dejarse listo y
aprobado por la empresa en e! Plan Anual de! Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo desde el mes de diciembre del ano anterior. Lo anterior con el
fin de empezar a ser ejecutado a partir del (1°) primero de enero del afio siguiente,
asi
IMPLEMENTACION DEFINITIVA DEL SISTEMA DE GESTION Y SEGURIDAD SALUD EN EL
1 DESDE ENERO DEL ANO 2020 EN ADELANTE
{7 te
'
Plan Anual Pian Anual Pian nual
2020 oat 2022
Articulo 12. Tabla de Valores de los Esténdares Minimos: Para la calificacion
de cada uno de los items que componen los numerales de los Estandares
Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), se
tomard la tabla de valores del anexo técnico, en la cual se retacionan los
porcentajes a asignar a cada uno.
Para la calificacién de cada uno de los {tems se tomaran los porcentajes maximos
0 minimos de acuerdo a la tabla de valores del anexo técnico, si cumple 0 no el
items del estandar.
En los casos en los cuales no aplica el item del estandar, se debera justificar
dejando prueba de tal situacién para otorgar el porcentaje maximo de calificacién;
en caso contrario, la calificacién del item del estandar sera igual a cero.
La tabla de valores es la siguiente: 27 MAR 2017
RESOLUCIONNUMERO _{ 4 1! pE2017HOJANo 14
Continuacion de la Rosolucién "Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
EaTANOARES winmOS SG-eST
_ TABLA Ba vALgnes venuneacon
erocintaniinor|
i
|
|
, RT MAR 2017
RESOLUCION NUMERO __1 11 1 pE2017HOJANo 15
(Continuacién de la Resolucion “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sisteria de Gestion do
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
Articulo 13. Planes de mejora conforme al resultado de la autoevaluacién de
Jos Esténdares Minimos: Los empleadores 0 contratantes con trabajadores
dependientes, independientes, cooperados, en misién o contratistas y estudiantes
deben realizar la autoevaluacion de los Esténdares Minimos, el cual tendré un
resultado que obligan o no a realizar un plan de mejora, asi:
T
CRITERIO | VALORACION ACCION
Rasalizar y tener a disposicion del
Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento de inmediato.
Enviar a la respectiva
Administradora de ‘Piosgos.
i Laborales a la que se encuentre
bel ethene alll cartico afliada la empresa o contralante,
‘un reporte de avances en el término
‘méximo de tres (3) meses después
de realizada la autoevaluacion de
Estandares Minimos.
‘Soguimiento anual y plan de visita a
la empresa con valoracién critica,
or parte del Ministerio del Trabajo.
Realzar y tener a disposicion del
Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento,
Enviar a la Administradora de
intaje obtenido esta entre el TE Riesgos Laborales un reporte de
re ae eect avances en el término maximo de
61% y 85%. ACEPTABLE et wecee despise” de
realizada la autoovaluacién de
Estandares Minimos
Plan de visita por parte
Ministerio del Trabajo.
Mantener la calficacion
| evidencias a disposicién del
| Ministerio del Trabajo, e incur en el
| Plan de Arual de’ Trabajo las
| rmejoras detectadas.
Si el puntaje obtenido es mayor 0
ata one ACEPTABLE
El plan de mejora conforme a ta evaluacién de los Estandares Minimos que realiza
la empresa 0 contratante, se debe presentar via e-mail o por escrito a la
Administradora de Riesgos Laborales, quienes darén sus recomendaciones a
través de los mismos medios de comunicacién, rindiendo informe en julio de cada
ato.
El plan de mejora debe contener como minimo lo siguiente:
a) Las actividades concretas a desarrollar.
b) Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora.
©) El plazo determinado para su cumplimiento.
4d) Los diferentes recursos administrativos y financieros.
e) Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones y actividades
para subsanar y prevenir que se presenten en el futuro hechos o
situaciones que afecten el bienestar y salud de los trabajadores 0 personas
que prestan servicios en las empresas. 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO “LA 1 tbe 2017 Hova No 16
“Continuacion de la Resolucién "Por la cual se dofinen los Estandares Minimos del Sistema de Gegtén de
Seguridad y Salud en e! Trabajo para empleadotes y contratantes"
Pardgrafo 1: Las autoevaluaciones de Estindares Minimos y los planes de
mejora de os afios 2017, 2018 y del primer semestre de 2019, no se registran en
las entidades administras de riesgos laborales, serdn conservados por las
‘empresas a disposicidn de los funcionarios del Ministerio de! Trabajo.
A partir del mes de diciembre de 2019, las empresas deben remitir copia de la
autoevaluacién de Estandares Minimos y del plan de mejora a las entidades
administradoras de riesgos laborales para su estudio, andlisis, comentarios y
recomendaciones.
Paragrafo 2: Las autoevaluaciones y los planes de mojora de las empresas se
registraran de manera paulatina y progresiva en la aplicacién habilitada en ta
pagina web del Ministerio del Trabajo 0 por el medio que éste indique, al partir
diciembre del afio 2020, en adelante
Articulo 14. Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo: Cuando
los funcionarios de las Direcciones Territoriales detecte en cualquier momento un
incumplimiento de las obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en
los Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el
Trabajo se podré ordenar planes de mejoramiento, con el fin que se efectuen tas
acciones correctivas tendientes a la superacién de las situaciones irregulares
detectadas.
El plan debe contener como minimo las actividades concretas a desarrollar, la
persona responsable de cada una de ellas, el plazo determinado para su
cumplimiento y la ejecucién del plan, los diferentes recursos administrativos y
financieros, el cual debe estar orientado a subsanar definitivamente las
situaciones detectadas, asi como prevenir que se presenten en el futuro casos
similares 0 relacionados.
Articulo 15. Indicadores Minimos de Seguridad y Salud en el Trabajo: A partir
de diciembre de 2018, para los indicadores del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo y los Estdndares Minimos las empresas anualmente llevarén
un registro de los indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo entre los cuales
se determinara: la severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo;
la prevalencia e incidencia respecto de las enfermedades laborales y el
ausentismo laboral, asi
Nombre del | Periodicidad
ee Definicién Formula tania
Namero de dias | (Nimero “de dias de trabajo perdidos por
Severidad de los | perdidos y/o cargados | accidente de trabajo en ol periodo "Z" +
accidentes| por ‘accidentes | nimero de dias cargados en el periodo ‘2° || Anuat
laborales. faboralos on un petiodo | Horas hombre trabajadas en el periodo "Z") *
‘de tiempo. 240,000, |
Numero dé veces que | (Numero de accidentes de abajo que se |
‘ocurre un accidente | presentaron en el periodo"Z"/ Total de horas
laboral, en un periodo | hombre trabajadas en el periodo "Z) *
de tiempo. 240.000,
Frecuencia de
los accidentes
laborales.
(Mum. d6-eccidenes do Wabso Torales
fac 8 | fo oe prceertavon on ol poriodo 2” 7 Total
losacisntes | boas marie on | J"aeeren do waa get pesenaron
1Po- | enel periodo “Z") * 100,
Prevalendiade | Numer do casos do | (Numero do casos nuevos y antiguos de
Moralidad de | Nimero de accidentes 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO _'f tf 1 DE 2017 HOJANo 17
‘Continuacién do la Resolucién “Por la oual 0 dofinen los Esténdares Minimos del Sistoma de Gestion de
‘Seguridad y Salud en ol Trabajo para empleadores y contratantes"
‘una enfermedad laboral | enfermedad laboral on el poriodo Z /
presente en una | Promadio total de trabajadores en el periodo
poblacion en un periodo | “Z') * 10°.
ds tiempo,
‘Numero de casos
Incidencia dela | TUEVOS | ,C® LNB. (nNimero de casos nuevos de enfermedad
enfermedad | Onformedad | en UPA Jaboral en el periodo “Z" /. Promedio total de
ral ppoblacién determinada | Prom
laboral Jen" un porto. de | WabelaGore one peiadoZ * 10
Sepa |
Ausentn® 95 90m de das de ausenca por ncapactiag
; | labora y comin | Numere de das de abe
con ‘neapacidad i:
oes . programados) * 100.
Ausentismo,
+ La constante k en los indicadores de severidad y frecuencia, es igual a
240.000.
Los dias cargados son los relacionados con la pérdida de capacidad laboral
- PCL (incapacidad parcial permanente ¢ invalidez) y/o muerte, los cuales
se calculan asi:
© Dias cargados por muerte = 6000 dias
© Dias cargados por PCL —_= 6000 dias x porcentaje de (PCL)
Respecto a los indicadores minimos de Seguridad y Salud en el Trabajo las
empresas 0 entidades contratistas debe tener presente, que:
1. En los indicadores los empleadores y empresas contratistas deberan sumar
© tener presentes a todos los trabajadores dependientes e independientes,
contratistas, trabajadores en misién, cooperados, estudiantes y todas
aquellas personas que presten sus servicios bajo cualquier clase o
modalidad de contratacién.
.. Las empresas no pueden crear mecanismos que fomenten el no reporte de
accidentes de trabajo y enfermedad laboral.
. No se puede reconocer bonos, premios y sobresueldos por no reportar
accidentes, enfermedades e incapacidades temporales, bajo politicas como
cero accidente.
.. No les esta permitido a las empresas levantar 0 suspender el goce de las
incapacidades temporales y no se pueden crear programas de
reincorporacién temprana sin el consentimiento del trabajador, det médico
tratante y sin que exista un programa de rehabilitacién conforme a los
parametros y guias establecidas por e! Ministerio del Trabajo.
Todo accidente 0 enfermedad con incapacidad temporal superior a un dia y
que afecte la salud del trabajador debe ser reportado y llevado a las
estadisticas de Esténdares Minimos.
. Cada empresa estableceré de manera auténoma e independiente, tendra
los soportes correspondientes a los indicadores contemplados en los
articulos 2.2.4.6.20, el articulo 2.2.4.6.21 y el articulo 2.2.4.6.22 del Decreto 27 MAR 2017
RESOLUCIONNOMERO _ ‘(1 1! pE2017HOJANo 18
‘Continuacién de la Resolucién “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
1072 de 2015 los cuales evaluan la estructura, el proceso y el resultado del
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a
disposici6n del Ministerio de! Trabajo.
Articulo 16. Esténdares Minimos para trabajadores en actividades de alto
riesgo. Para los trabajadores que desempefien actividades de alto riesgo a las
que hace referencia el articulo 2 del Decreto 2090 de 2003, el empleador debera
realizar en la identificacién de peligros, evaluacién y valoracién del riesgo, una
definici6n del cargo, en donde se indiquen las funciones, tareas, jornada de trabajo
y lugar dénde desempefia su labor; asi mismo, deberd identificar y relacionar los
trabajadores que se dedican de manera permanente a dichas actividades.
Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales daran asesoria,
capacitacion y asistencia técnica a las empresas con actividades de alto riesgo, en
relacidn a las obligaciones, deberes, actividades y funciones establecidas en el
presente articulo.
Articulo 17. Plan Estratégico de Seguridad Vial. Todo empleador que se
encuentre obligado a implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, deberd
articularlo con el Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Articulo 18. Prevencién de accidentes en industrias mayores: Las empresas
fabricantes, importadoras, distribuidoras, comercializadoras y usuarios de
productos quimicos peligrosos, deberdn tener un programa de trabajo con
actividades, recursos, responsables, metas @ indicadores para la prevencién de
accidentes en industrias mayores, con la respectiva clasificacién y etiquetado de
acuerdo al Sistema Globalmente Armonizado de clasificacién y etiquetado de
productos quimicos observando al respecto la Ley 320 de 1996 y las diferentes
obligaciones y deberes de las empresas 0 contratantes.
Articulo 19. De Ja transicién, actualizacién y ajustes a los Estandares
Minimos: La fase de adecuacién y transicién de los Esténdares Minimos e
implementa del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo es de
junio de 2017 a diciembre de 2019.
El ciclo regular de los Esténdares Minimos y del Sistema de Gestion de Seguridad
y Salud en el Trabajo, seré a partir del mes de enero de 2020 y su actualizacion y
ajustes totales seran realizados por el Ministerio del Trabajo cada cinco (5) afios a
partir del aio 2025.
Los ajustes técnicos y cambios normativos a los Estandares Minimos os realizara
la Direccién de Riesgos Laborales de! Ministerio del Trabajo, cuando las
circunstancias lo ameriten.
Articulo 20. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de
conformidad con lo establecido en el articulo 56 del Decreto 1295 de 1994, por
delegacién del Estado, ejercen la vigilancia y control del cumplimiento en la
prevencién de los riesgos laborales de las empresas afiliadas, en especial deberan
estudiar, analizar y dar las recomendaciones que sean del caso a los planes de
Mmejora que deben realizar las empresas luego de realizar la autoevaluaci6n de DT MAR 2017
RESOLUCION NOMERO __11 1 1 pE2017HOUANo 19
‘Continuacién de la Resolucion “Por la cual se definen los Estandares Minimos del Siatema de Gestion de la
‘Soguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
estdndares minimos, e informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio del
Trabajo sobre las empresas que no realicen los ajustes y actividades de mejora.
Asi mismo, de acuerdo con lo sefialado en el paragrafo del articulo 2.2.4.6.36 del
Decreto 1072 de 2015 las Administradoras de Riesgos Laborales ejercerdn la
vigilancia delegada del cumplimiento de Io dispuesto en la presente resolucién
respecto al Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el Trabajo @
informaran a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo el
incumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
Articulo 21. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente
resolucién, el anexo técnico y demas normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan, serdn sancionados en los términos previstos en el articulo 91 del
Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el articulo 13 de
la Ley 1562 de 2012, en armonia con el Capitulo 11 det Titulo 4 de la Parte 2 del
Libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
Conforme a los articulos 8 y 11 de la Ley 1610 de 2013, o fa norma que los
modifique, sustituya 0 adicione se podré dar el cierre parcial 0 definitive de
empresas, tareas, centros 0 sedes de trabajo.
En el acto administrativo de sancién se debe sefialar con precisién y claridad cada
uno de los esténdares minimos objeto de investigacién y sancion administrativa
ntificando claramente, las personas naturales 0 juridicas objeto de
n, cada estandar presuntamente vulneradas y las sanciones o medidas
que serian procedentes en cada caso.
Articulo 22, Vigencia. La presente resolucién rige a partir de su publicacion.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogot4, D.C. a los
27 MAR 2017
CLARA ne i OBREGON
Ministra del Trabajo
se od La meiroh eas
pi shes tae ee i 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO MU 11 pe 2017 Hova No 20
Continuacién de la Resolucién “Por la Gual ce definen los Estandares Minimos det Sistema de Gestién de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
ANEXO TECNICO 1
ESTANDARES MINIMOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD PARA EMPLEADORES Y CONTRATANTES.
El presente anexo quedard sujeto a las adiciones, aciaraciones, modificacignes o
complementaciones, que se presenten con respecto a la normativa contemplada
en el campo “Marco legal”.
*Si el estandar No Aplica, se deberd justificar tal situacién y se calificaré con el
porcentaje indicado para cada numeral. En caso de no justificarse la calificacién
del estandar serd igual a cero.
+ Esténdares minimos para empleadores 0 contratantes| con
trabajadores dependientes, cooperados, en misién o contratistas,
1 PLANEAR
ESTANDAR 1 RECURSOS (10%)
E11 Esténdar: Recursos financieros, técnicos humanos y de otra indole (4 %)
| MARCO MODO DE. wee | come | MO Ale
LEGAL reece VERIFICACION (605) | soe [li
EL Guat Gal Giana | eters o soounanis ov |
Gealén de la Seguided y | gue const la designacin |
Saud en of Taboo, pare | dat responsaba co |
mosis de ez (10) 97ece | Sitoma ce Gaston ee |
tabaadoree casicedae oe | Seguraad y Sake. ono
Fisega IIT pots. ser | Trablo, con Yepeutie
fealzado’ por’ eonoos | aopnarde ‘e
tonioges on Segunaee ¥ | fosponsaisages y soar
Ssudeval rateiooovagine | 8 erntease
Ge sus rss, con ieerls | sonesrondene, gue
loses an Salud Geupasona'e | crete a Tormaciin “de
Stguneaa y Saud ens | acuerdo con 0 estbiesa0
Deseo
Yeorrabee | asearolo de acids de | Se solcte et thu de
Sequress Saud ans) fomecdn de enn,
Vrabao y fee aboatan ie teodogo, profsoora
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Segurdad "Salut oy al | Sok eno Tabs.
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CObipatonal o.Segurced y | Quien no tenga onc se le
Salud on el Trabajo gers y | sctena’ quo. cunia
‘qu aceon la etobason Gel | requstos “ce famastn
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RESOLUCION NUMERO _"f'f_ {'f' DE 2017 HOJANo 21,
(Continuacién de la Resolucion “Por la cual ge definen los Estindares Minimos del Sisteria de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
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Seguridad Social : : 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO __ff'1_f 1pE2017 HOJANo 22
Continuacion de la Resolucién "Por la cual se definen los Estandares Minimos del Sistema de Gegtén ce
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
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Supentes| _f0""-enuentan | Pata. en “Sepurne
ODO DE, co
VERIFICACION
CRITERIO DT MAR 2017
RESOLUCION NUMERO 1.1 1 f_ pE2017HOUANo 23
(Confinuacion de fa Resolucién “Por la cual 69 dofinon los Estandares,
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
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rarer, | las tesponsaigades quo los | apizue que ston vigoros.
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2246.
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parte 2
22463
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E1.2 Estandar: Capacitacion en el Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (6
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RESOLUCION NUMERO __'f 11 tpE2017HOJANo 24
Gonlinuacion de la Resolucion “Por la cual ee definen los Estandares Minimos det Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes"
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ESTANDAR 2- GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (15%)
2.1 Esténdar: Politica de Seguridad y Salud en el Trabajo (1
‘MARCO ‘MoDO DE
LEGAL aneeael VERIFICACION
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Sequigad y. Sais en ol | Stlera ce Gaston ce
Franwo se-8sn “" se | Soquidoey Salud onc
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Segutdea® y “Saud” en ‘oi | ans do la pation. como
Trabao ‘nino: Feeha ce onion
Gar Palica 25 tecnae y | faca pro represenianie
Sima por et repecerars | egal acti, “quo. boon
pata cl compramsa | weludos fos" requstos
(ols ata drocctn, cseanse | tarmatoe "scuales 0
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‘baie ‘ed es
Entonstr a tos miamacas
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Comaacén, ee rovisaaa, | Taba. © Vga de
‘nisios: | Smo minamo una vera ao, | Seguead Salsa ane
Nace pate doe potneas 6 | Trabao para ingagar
22455 | gaston ge la empra, se | entncinrto e ta poten
Shruiin "y | en. Sepudns y SHU en
22488 ‘rane Come rotons
coe SEL oot | peer
compromiso cot: | = 81 concen ts pats,
a Weniicacén do es | ovaluacin y vekracon oe
pages, evauaciony | los legos ¥ Se estatiooe
Valoacén do lor nogos | los Tespecios contules.
bhtabece too rospeatios Sho reckzan
conois suidades 69 Promocn
Prolger te seguitaa y | Prevencin
and Se coo ed | "Sm empres apa
fabmadores, medorte ‘is | nomathe leg ger. on
mare ‘enue | mata dagen bose.
© camino tei
mained ger spats
or maiota de reogos
E22 Estandar: Objetivos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
(1%)
MARCO MODO DE. re | cane
LEGAL eae VERIFICACION :
iar aetnats ts objeias | Reser & bs objsios se |
et Sistema de Gesten ae | Grevenkan ses,
Salvo on | cunplon con le condones
Trabejoy sls ae epresan so | monsonedas enol oer 9
Deswto | cterndan con i pottea de | onstanevdercios del
Soreors, | Saguneaa’'y. Sai on’ at | pocseoce cause
Trane, sn cree, meciles,
teuon | euantisbce'y taien mete,
oa_| eo : 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO {411 DE 2017 HOUA No 25
‘Continuacion de fa Recolucion “Por la cual 68 detinen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
224ei2 | tatao ara comptes con
foment, | nometwded niger. 30
‘cesnan docuenoe
aases7, | Son. ssomunoaion 8 bs
Favela | tabaasen son eae»
| ezasie | Satna” ns
fonda “sobaaer 20
Encueren fades. por
Esténdar: Evaluacién inicial del Sistema de Gestion — Seguridad y Salud en el Trabaj
(1%).
‘MODO DE Fa rein
WARCO
LEGAL ae VERIFICACION
8 [as [ate
Ta Sposa resins a] Soe ie ovanacon isl
fvekselon nisl do Stara | ce Sstoms do GestOn 30
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Saud en Trabao, | Trabajo. Mediente la matte
VeentBeanco tas preraases | Jaga matte de pelts,
pera ectabeos of pan ae | dntteazien de anna,
Fatao enue! 0. parm in | veBeacon ao. cono,
fmualzacon dol enerete y | tepare de pelgos. Ita ce
fio reaioase,” por al | seaien 2 copacicconce,
Fespensabla aot Seteme oo | arsis ce pusste ce
Sesién de Seguided y Saud | Yabao, extmenes meécos
fst Tango 0s fue | laaes y "perbdoes y
Senataa, po? merece | sapinionts de dcadores,
fon" porns! tere con | ert ates,
teerela on Saud Osupactnal
| esoueten | 2 Senutdad y Sate en et
Anonote | Trea 0” cone,
hae ty | verfeando quot perwona gue
(Senta, epee 2 mplens
S Sistomo ge. Gesten se |
Sogundad y Sas =n eh
Tra af oman y
presente
fesoucen,
2.4 Esténdar: Plan Anual de Trabajo (2%)
MARCO, MODO DE al
LEGAL ee VERIFICACION :
‘Dect | La apres dsaha y deine wm | Soletar of pian oe WES
toriz015 | place etee anal para el | auel para acange he
Eumplimiena se Stora | somos propuetos on
vidos; | Ganiénao Sagundady Sais | Stora Go. Gessin "de
fal reba tunisia | Segutdad y Saiua on ot
22468, | ke adjlvan, meas, | Trbolo, el cual orien
ener, — | tespnsabéaces, rciwce, | metas esponsettaades,
| Sonagama de acwvaader y | feutsas, “cena ao |
224512 | debo. estar ‘nado por! | aciMiaces, fmado poe |
funnel, | Smpoasor yo! reeponsabe | enplascor yl resporssle
| SP Skta! de eaten de | de Stem de Gotin |
zosasr | Sagunsad -y Said) en 0! | Seguided y Salon el
‘romocal23y | Tele | Tete "vets "|
parayao?, Simpinieno tise. En
| ease do ceslodonea ano
224800 mle. soma 1s
moral 3 | panes’ de mojo vara el |
lege del pian cal
2eesa.
224022
sums
E2.5 Estandar: Conservacién de ta documentacién (2%)
WARCO wovobe | Se | a
LEGAL oe VERIFICACION [gan oma
{Sica a arse coon ean ut Crm
Grae | | Sauna deacateo weatn | sane ae
is | Setar pa teegars | ferneén doce ore
Sansa. | pEturunct ue ipetone | ex tegran 7 denamere
Soca “Beilin "de | qo sora 9 Sioa de
cave | Sogeina y Sol 'on ‘e| Sonor se) Seoviea
Gorwal dete | Tam SSut” on a tebe
Nasinene : - : 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO itt DE 2017 HOUANo 26
Continuacion de la Resolucién “Por la cual se dofinen los Estdndares Minimos det Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes*
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‘even Soeumertos sean egies
‘2000, (erence pare ol cin
‘evatdo 0 Soe, steiner
32000 ya Idonttealos | y access
by aoe dot (bara odoe tod gue alan
Bato (ry Sreviaioo con ‘cada
Genera’ Gocamenio en para,
twos ara protege. ona ean. y
Scientia bia.
2.6 Estandar: Rendicién de cuenta:
MARCO ‘ODO DE,
LEGAL bilan VERIFICACION
‘ours wigan | Salster oe open
‘eaponabliad sot | socumorsoe ord
Sstoma de Gostin de | evidesoen ta cendelén ‘se
Sequndac ‘y Ssud' en ‘si | oveian anal, a ise de
Tray tray comes | enpross
‘Sesompete Sofcter a In empceoe te
rmecantires ge onsen oe
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oraees Stes que a haga W 56
neeanse, ‘Sonpian gn i clots da
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€2.7 Estandar: Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de Segur
Trabajo. (2%)
MARCO Mopo DE [ Sat
LEGAL caer, VERIFICACION [yew
Se Ge TA] SS mali al ok
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oso | Shienpl i. nomen aol | ognacen secon gene
sSraatis_| Soe Conca! So Aiaea | ef ar ce ems
stews | empire.
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re, sexgos lboraes apleabes
224610 Nomas weness 40
eves 5, ‘umpimieno ‘se seuecdo
on lop poliros | resgos
224617 ‘Benassi emp,
ramet mas. gece oe
| toretce enssodos quo lo
E2.8 Estandar: Mecanismos de Comunic
‘namwas | MARCO | Mop0 DE.
LEGAL CRITERIO —_|_VERIFICACION
Deets | Ta aapresa—dapane de | Gansta entonca de
Soret | mecarsmos ofeasce pare | mecarisos oe
fecniryrebponaar "ies | comorleacon itera “y
‘viuios: | Somunictoneeimarnas "y | ecema que "tone
GMomas.rasias. a | empra Bn maar de
zeacia | Seguidad Saud en ol | Soguiced 7 Salad on ol
{Tabqo, como par_esarge | Taj ycamprober qe az
224516, | auorepenode conisenas ao | assonee quo se
Dareyato3. | tabajey de sled por parte de | deearctaron “para dar
aa leptabmadoresoconratsos. | ‘rpucat Bae
E2.9 Estandar: Adquisiciones (1%)
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LEGAL ORITERIO | _VERIFICACION
Taso —| Ca agliea ova o> | Vaio orien 6
sojazersAn | socsdemeno "pare ‘| pensdmien pure a
Zatest" | Gonteason y emscen de | Gomeacan’y Srascan
tes eapoctensnes en | de ae espooteaiones ©
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aionnare | Trabajo, se" ws comgias y | Trango. de is compas © iL 27 MAR 2017
RESOLUCION NUMERO _1 1 [ {! DE2017 HOJANo 27
‘Continuacion de la Resolucion “Por la cual se definen los Estindares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empieadores y contratantes”
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los trabgadors, : 27 MAR 2017
RESOLUCIONNUMERO __{ 11 tDE2017HOJANo 28
Continuacion de fa Resolucion ‘Por la cual se definen los Estandares Mi
‘Soguridad y Salud on el Trabajo para empleadores y contratantes’
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‘Anicios, | @ eouenda do las | dotne6n ge i Necuerca
Boeei2 | ewhacones mésoas | dolzeevatioelonea mesicas
umeralay13.| Sapasonaies patoseas | perc,
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‘iui’ | Cada peage, el evido de | Soietar ol decumeni que
a | Sua "Sat apgacer, as | evdencie 2 comunicasén
feramanascanes eo oe | por escito a Vabajador de
Seeman oe gta | be tesutaos Ge las
pidorisdgea "ta | ovaluadones—-mecas
‘Sastocion gore ‘omacerate,
esraoss™ | sauoseren ideas
orundso | Sopacones "eon
Searase” | Sorueatos por scito
Nasonee | Gangaoey ersartnen Se
mate etna mes
MARCO MODO DE
LEGAL eee VERIFICACION
Tiewsin |G Sipren Gober | Exe or sopone ad
osgaoor- | cusoge "de len strde | damveston que oatoo
farseys? | sinsas” a cargo do uma | dean stows cian ex
feeicado por | nssusen” preicora “de | coy te una rstcen
Taresaeén, | serdcos’ en” Soguréady | proaera do. serves eh
foraztee.” | Sad ene! Tasso del | Soquided y Saks
ane intots"" gue “pecia tos | Trt '9 a mea ae
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MARCO MODO DE
LEGAL VERIFICACION
Bases Ta armies wae hs | Sear doses
ErrinseaAn, | rexkeares | wcomentasoner Sy
ie ‘Scomondarionss més | reniesoney. a Cangas
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Loy rezooe | Empress Fence Sot | Setado odes os
Deyo” | omy a Aammenssna de | tesmendacones —y
Fiowges. taosaiee AML) | esmsone mit
esau | precetias ole Webajadoes | labors roscrse @ totse
Bessa an | fsa ts toslcon Geos | lon Uebeadoae ya
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CRITERIO aye 27 MAR 2017
RESOLUCIONNUMERO 1111 pe2017HOJANo 31
‘Continuacién de la Resolucion "Por la cual se definen los Estandares Minimas del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes’
MODODE | Ss
VERIFICACION so
{arrose mide a oraldad | Salar ts enue do.
Dor aeadenas de bso y | medién ata le cai co)
Untemedases bones como | af yo. al ato
‘minmo une vez laf | nmedatanente antorin y |
(laa. a) dasfoacion el cones o compariamiort
Sores | ongen cel papariego que | ob la motaied y ls
(ce gone (econ qumisos | Ysaon even C07 1s
Anistos: | Dtigene, "de. "eagufaa, | patgoutecgos.
224% | she plcocdon ete
eat CRITERIO|
MARCO ODO DE
LEGAL eae VERIFICACION
Ta ipraea mids a | Solar fs asutatos ee
Dect preven dela enfomeses | medein pra etna dl
frais | boa! come minora ve | a0. yo. et ato
tcuos | alato yreaizaeciatoasén | fmedatmerte sxteiar
fs organ ae pelrcneego | conta e comparis0
224521 | quella gore (foce, qui, | oe im provaenaa ce ae
ramelt0, | Bete 9 | Smet tas 18
nite otras) eigrosties90s,
MARCO MODO DE,
LEGAL need VERIFICACION
Ta aS aT RST | Sa me
ceca | oo eomoast oa | medoon ps eomdecxt
Snare. | Sinomiinciarertainy | aon ch ao
iit realiza la clasifcackin del | inmediatamants anterior y
seine | shenceglornge mtn | ans conten
etae, | a eee | alia caso ans
22603 | Bin Mannan | eltteuiesuls y
ceeeies atin, | roslondt ten cons
sees eae
MARCO MODO DE,
LEGAL Pe VERIFICACION
Ta rgreea aaa] Sota Teutados do
users por. antsmaded | moon ora 1 cori dal
ossito | oral "y_Gonia ype | ato. yo sho
{orezo1s | srodemte” oo tabaj,”eamma | Inmecttamento senor y
fino ‘usa veaa_afo.y | Consatar a comporseiona
‘xtevios: | realm in clothe el | Got eusorsmne yin ater,
2ea621 | onger dl pegrotesgo que | det everto con es
umere 1a, | genere tse, ergonomics, | pelgrsrocaos.
Srbemecancos quimcos, ce
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4, ESTANDAR DE GESTION DE PELIGROS Y RIESGOS (30%)
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‘Continuacién de la Resolucién “Por la cual se definen los Eslandares Minimos del Sistema de Gestion de
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6. ESTANDAR DE VERIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y
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