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:
[COPIA]
Ministerio de oe'sarilto
e Inclusin Social - -
Expediente : 00610-2016-0-190J-JR-CI02
\
Sec. : Peixoto Sopiin
Cuaderno : Principal
Estrito
S.Hnilla : Apersonernier-to, ceduce excepciones y
_.,....-
.., . r- ,
contesta demanda .
SEO ,...
1
. UElE ~GUNDO JUZGADO CIVIL DE MAYNAS:
JORGE ENRI E OBANO P-RTIUA, Procurador Pbico Adjunto del
-
Ministerio de Des;irrnl!o e lnclusin Social - MIDIS, designado mediante
Resolucin Suprema N 167- 20~5, con Documenco Nacional de
Identida N 180927 38, con omiciiio real er la avenida Nicols de Plrola
N 826, Cer;9ld<r"eLima, en tos seguidos por DENISE VELA RODRIGUEZ
-contra P.I Estado - FONCOOES sobre Proceso Consttruciona de HabP.as Dar2,
a usted, me presento y digo:
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""',....... s ~('..
x~i~?.w. \. APERSONAMIENTO.-
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dentro del plazo de ley; DEDUZCO EXCEPCJON DE FALTA DE LEGITIMIDAD
PARA OBRAR DEL DEMANDADO MIDiS- FONCODES, la cuat solicito al Juzgado
se sirva declararla Fundada, conforme a tos fundamentos de hecho y derecho
que a continuacin expongo.
....,., ,.'X_'!;
',.%.:,~; _,>'/'~\":
..
Toda la documentac'u relecioneda con las obras de reposicin y
.,.........
/ mantenimiento del sistema de 3gua potable en la localidad de Intuto,
Reposicin y mantenimiento del sistema de agua potable en la
localidad de la libertad, ubicada en el Distrito El Tigre, Provincia y
Regin Lo, eto.
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Pa;;os realizados al Jngeniero Ccnsuitor Jvan Pea Tolentno.
3.- En ese orden de ideas se debe precisar que MlDiS- FONCODES no tiene
ninguna relacin objetiva ni directa con fa oernancaote, por lo que en su
acervo docurrentario no tiene los documentes so!icitados, pues conforme con
el D.L N 26157 -ley de creacin de FONCODES - esta entidad tiene por
~~ :..~t_i{':.
./V .._,.,.,,,, li)jeto financiar proyectos de inversin social en las zonas y poblaciones de
:,ff -':,,;.....~ ~~ ~
,;f;;,A~~1 i:: rema pobreza, mediante provectos que so, oresentados por organismos
~,~ 'i_;p;r ~
V,.; .. ,~ ' ados por cualquier instituci:'ln y/o grupo social generado por la comunidad
"~t,:i ,Ji;,'-14.::,f':;
--' y puntualmente el articulo 40 del referido decreto establece que, las
instituciones J organismos que reciben nanciam,ento para la ejecucin de
sus provectos son denominados genricamente Ncleos Ejecutores, los
cuales son responsables de la administracin y ejecucin de los provectos,
para lo cual adquieren personera propia y responde ante terceros de marera
autnoma y directa.
o/ , ..,
,:,.~),,'/',t.CJ
/..r,""(j.,
f!ij ~ .. \' J} doctrina procesal seala pacficamente que esta excepcin e.s procedente,
;,: ("' "' C>
'~~::~~~porqueal prooone=se lo que se este haciendo es ... afirmar que el demandado
' , no es el titular de la pretensin cue se esta intentando dilucidar o que, ( ... )
el dermmdado no debera ser emplazado dado gue a pretensin intentada en
~o contra le es ajeili\# (La Formacin del Proceso Ovi, Peruano- Juan Mon, oy
G. -Comunidad 2003- Pg.358), por lo que sonczo al Juzgado que, en su
opor tunidad, se sirva cectarar FUNDADA la exce?(:'n de falta de legiti~1idad
para obrar, conforme a los fundamentos de hecho expuestos.
s
Reposicin y mantenimiento del srsterna ce agua potao C' en la loceticad de
la libertad, ubicada en el Distrito El Tigre, Provincia y Regin torete: de los
Documentos previos que motivaron la Resolucin del Contrato de Locacin
de Servicio "Especialista para el seguimiento y control pera la ejecucin de la
intervencin tcnica" firmada el 08 de febrero del 2016, entre el NED Lorcto
y mi persona, dicho Resolucin de co-cratc fue enviada a mi domicilio va
notarial el 13 de abril ce 2016; ce los Documentos prcscotacos cor el
Consultor (Residente) lng. Ivn Pea Tolentino, dende figuro mi aprobacin:
de los Pagos realizados al Ingeniero Consultor Tvan Peila Tolentmo; de ras
Compres y adquisiciones, con sus respectivos corn;robantes ce pago
reelizacos por e! NEO Lore:o, para materiales, insumos \' servicios de
terceros, que se har utilizado er a ejeOJci-. de las obras en el ro Tigre.
, t'" '!',;, Seor Juez, debo manitestar que para que proceda la demanda de Habeas
~}?'. ~::~~ata, es menester que se acredite que la documentacin vto informacir
~:).t).._.. __
2.3.- Seor Juez, P-.:1ra que nroceda la proteccin del derecho de acceso a la
informacin pcuca, ante las in~tdncias judiciales a travs del proceso de
habeas data, el artculo 62 del Cdigo Procesa! Ccnstltucionel exige que el
dornandanre previamente haya rectamaco, mediante documento de fecha
cierta, el respeto de dicho derecho (es decir, el acceso a la informacin
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. solicitada) y que el demandado no haya contestado dentro del plazo de diez
-
.,l das tiles siguientes a !a presentacin de la solcituc.
'
Esto sign fica que cuando se desea acceder il informacin que se encuentra
en poder de la adrr.inistracin pblica, no corresponde acudir directamente 1:11
Poder Judicial para exigir la e-itrega de dicha informacin. pues or.nero se
debe acudir arre lil entidad obca que ta posee. E,., case, de recibir ene
respuesta negativa o de no recibir respuesta alguna, recin queda expedita
la va para presentar una demanda Judicial. Al referirse a este requisito, el
Tribunal Consttuc'onal ha sealado que el mismo 'torna procedente una
demanda de hbeas data que ~usca tutelar el derecho de acceso a lo
informacin ,>blica, por lo que e rec!aman:e tiene la obligacin de recurrir
previamente a la entidad que tenga en su podPr la info.naci6n que requiera"
(STC 275-2008-HD). Aspecto que no se ha cumplido en el caso de autos,
pues como afirma la propia demandan':e, r a cursado carta notarial ;;I
Presidente del NEO Loreto para que se le entregue la mforrnacrn sotrcitada
( ... ) reiterndose la solicitud en dos oportunidades ( ... ); este hecho
demuestra, la inexistencia de documento de techa cierta d1r'gda al "IIDIS
;J:;f0<0,,"<iFONCODES y el ir.cumplimiento de lo dispuesto en el e. artculo 62 del Cdigo
...~,v,r .f ........ .
.,f -:" ',
('.
~recesa Constituocnal.
,;1 , -, ~1.11' '?
~.\~J ~ ~~
;: ':,~1!'~;.4.-Seor Juez, como seala la doctrina "R cequisito previo del documento
de fecha ce-ta no deoe ser confundido con lo que la doctrina conoce como
"vas previas", que hacen referencia a los mecanismos o vas de proteccin
de derechos fundamentales distintos a los procesos constltuciona les, y a los
cuales por lo general se exige acudir antes de iniciar un proceso judicie",
"Cuando el Tribunal Constitucional ha identificado que los jueces rechazan
una demanda de hbeas data por no agotarse la va previa edrninistretiva,
ha sido contundente en sealar que 'el nico requisito previo a la
interposicin de la cemanca lo constituye el reouen,1ento mediante
documento de fecha cierta y la -egativa por parte del emplazado a entregar
la info11nacin solicitada" (STC SGG-2010-HD).
2.5.- En ese orden de ideas, se debe precisar que el petitorio realizado por la
accionante respecto de les docunentos son amplios, genricos y globales; 110
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habindose cumplido CO'l su obrgan de precisar y detaller el nmero de
los memorndums, directivas, informes, y la
sin haberse sealado les fechas
autoridad que los exp.ci, pues como se seala en el petitorio, la accooeorc
expidi.
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realizacin, ni la identificacin de la instancia administrativa
que ejecuto lo pagos, ni los conceptos y naturaleza de los
mismos.
Por otro lado, conforme es de verse e"I autos, las pruebas ofrecidas por la
actora no acreditan la vulneracin del derecho invocado, respecto de mi
r'Cpresentada; pues no ha presentado como medio de prueba la Carta Not;rial
dirigid;, expresamente al Midis-Foncodes, a PfP.ctos que s.e le entregue ,a
documentacin solicitada.
... Habeas Data que han sido ded;ir?.dos imoroceoentes e Infundados por nu
!
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haberse vulnerado la proteccin del derecho de acceso a la informacin
pblica.
035742011-PHD/TC
03468-2013-PHD/TC
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mcnifcstando que no se 'la neqado el ceceso a la informacin solicitada,
habindole requerido al demandante su asister.cia al Cento Mdico Naval
para reeuzer los exmenes mdicos necesarios para la expedicin de los
certificados solicitados. El Tribunal Consntucionel declara infundada la
d cmanda al considerar que la entidad emplazada no tiene la obligacin de
crear o generar informacin con la que no cuente, sier.eo que la pretensin
(le emlsin de ce;tifi.:.ados (le dis~apecidad no iorma parte del contenido
constitucionalmente protegido del derecno a la autodeterminacin
informativa.
03245-2013
O 1475-2013-PHO/T<;;
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00575-2013-PHD/TC
045562012-PHD/TC
f '"~t
,:{~cedentes, declare improccdcnt_e la ""?" al _cor-statar ""." empresa
~- .;.; d andada no brinda servroos pblicos ni eJercc runoones adrmmstrettves,
~,. ,: ~ ;P
"~~:,; r.'1' posee informcin relacionada al mbito personal de la demeocente.
/
04073-2012-PHD/TC
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3.- FUNDAMENTOS lURIDICOS DE LA CONTESTACION DE LA
DEMANDA.- L3s normas jurdicas que amparar nuestra cortradiccin a la
demanda son las siguientes:
J'i"
Art. 143 del Cdigo Procesal Civil.
,._~~~'!. .l.()
~,~
1 sr-. 62 de la Ley N 28237; que establece los requisitos especiales en
~, .,,. ~ . \;~
'le,,.i .. ~-,. W procesos de Habeas Data.
'i'.i; :"' .-JJ.irt. 7, de la Ley N 28237; que establece que la defensa del Estado o
"'"u.~t;."'S"~ ..
funcionario pblico est a cargo del Procurador Pblico o del representante
legal respectivo, quien dF.her ser emplazado con la demanda.
Decreto Legislativo N 1057 y su Reglamento.
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2.- El mrito probatorio de la Resolucin Mnisterial N 260-2014-MIDIS que
demuestra ia autonoma de los NtD Departarne rtal.
POR LO TANTO:
Seor Juez, pico tener por contestada la presente demanda con arreglo a ley,
la misma que en su oportuntdad debe declararse INFUNDADA respecto de mi
representada MID!SFONCODES.
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MONTORO, OSCAR AUGUSTO ZANABRIA MART!NEZ, EDGAR.DO ANTONIO
CAJ.MET MOSTO, DANTE A6EL PACO LUNA, JUSTO ALFREDO ALBUJAR WHU,
MIREYA PINTO CHAUCA, EM!GDIA MARGARITA CERNAQUE AUCAHUASI y
MARCOS JULIO SANCHEZ VJLLACORTA a fin de que acten indistintamente
en mi nombre y representacin, 'nterviruendo en toda clase de diligencias
vio audiencias as corro en todos aquellos actos que <esuiten necesarios para
una adecuada defensa de la entidad que represento. Dejndose Gin efecto
todas las delegaciones realizadas enteriorrrente,
,
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lf:g, N"
V,:r.::E': 21/0.':;/ 2016 (s...n ;e,mioo de di!.:~Ri.t)
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