Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

DOCENTE

CARLOS W. TINEO ESPEJO TEMA

COMPETENCIA PERSONAL DE LOS ESTADOS

CICLO

DCIMO - SUA

INTEGRANTES:
CUEVA MELN MARA MAGDALENA
HERRA RAMOS MARLENE
LARA VIVAR ALBERTO ALEX
OLIVO CARRANZA AZUCENA LIZ
SEAS ROJAS LESTER SEBASTIAN
SOLAR GORDILLO MARLON

CHIMBOTE PERU

2015
Derecho Internacional Pblico La competencia personal de los Estados

DEDICATORIA

El presente trabajo monogrfico est dedicado en primer lugar a Dios quien nos da la
fortaleza para seguir adelante como estudiantes.

A nuestra querida familia que nos da el valor para sobresalir y poder encaminarnos en
forma correcta hasta culminar la carrera con xito.

Y a nuestro docente que con sus conocimientos que nos imparte en cada tutora
nos ayudar a fortalecer todo lo aprendido en clases que nos sern de mucha ayuda
para nuestra carrera.

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INDICE
CARATULA.
DEDICATORI
INTRODUCCIN
1.- FORMACIN DE LOS ESTADOS....07
2.-COMPETENCIA PERSONALES DE LOS ESTADOS...07

2.1 DIVISIN DE CLASES DE COMPETENCIA....08

2.1.1. COMPETENCIA OBJETIVO FUNCIONAL.. 08

2.1.2. COMPETENCIA TERRITORIAL08

2.2 CRITERIOS PARA FIJAR LA COMETENCIA....08
2.2.1. COMPETENCIA POR RAZON DE MATERIA.09

2.2.2. COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO..09

2.2.3. COMPETENCIA POR RAZN DE CUANTA . ..09
2.2.4. COMPETENCIA POR RAZON DE GRADO........09
2.2.5. COMPETENCIA POR RAZN DE CONEXIN..............10
2.3. CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.10
2.4. PREVENCION Y COMPETENCIA....10
2.5. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LA COMPETENCIA CIVIL EL C.P.C.

VIGENTE....11
3. LA NACIONALIDAD: CONCEPTO Y REGIMEN JURIDICO.11
3.1. CONCEPTO11
3.2. LA DETERMINACIN DEL REGIMEN JURIDICO A LA NACIONALIDAD

CORRESPONDE AL DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS12

3.3. LA COMPETENCIA DEL ESTADO SOBRE SUS NACIONALES EN EL

EXTRANJERO..13
3.4. LAS COMEPTENCIAS DEL ESTADO SOBRE LOS EXTRANJEROS QUE SE

ENCUENTREN EN SU TERRITORIO..13
3.4.1. CONCEPTO DE EXTRANJERO.13
3.4.2. NORMAS APLICABLES A LOS EXTRANJEROS...14
3.4.3. LA ENTRADA DE EXTRANJEROS14
3.4.4. LA EXPULSION DE LOS EXTRANJEROS15
3.4.5. DERECHOS DE LSO EXTRANJEROS QUE SE ENCUENTRAN EN EL

TERRITORIO15
CONCLUSIONES.....18
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.....19

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INTRODUCCIN

Mientras el territorio representa la base fundamental de la competencia espacial del

estado, el mbito de la competencia personal se determina en relacin a una poblacin
estable, identificada a travs de la nacionalidad.
La competencia personal es el conjunto de poderes jurdicos que un Estado ejerce,
respecto a las personas unidas a l por el vnculo de la nacionalidad. Se trata de un
vnculo jurdico y poltico que expresa el reconocimiento de que una persona se halla
ms estrechamente ligada a la comunidad de un Estado que a cualquier otra comunidad
estatal.
La nacionalidad debe ser considerada como el derecho a tener derechos, pues es el
vnculo jurdico que garantiza la identidad y el reconocimiento del individuo en una
comunidad nacional organizada en Estado, permitindole, al mismo tiempo, cuando se
encuentra en el extranjero, acceder a la proteccin diplomtica.

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La condicin de extranjero, es decir, de no nacional, en el territorio de un Estado

determinado implica una situacin de vulnerabilidad ante las competencias soberanas
del Estado soberano en dicho territorio. Por otra parte, las competencias de un Estado
sobre sus nacionales se encuentran muy debilitadas cuando stos se encuentran en el
extranjero.
De todo ello, surge la necesidad de intervencin del Derecho Internacional,
estableciendo lmites a las competencias exclusivas del Estado en materia de
nacionalidad y, en especial, en el rgimen de extranjera, que son consecuencia, en su
mayor parte, de la proteccin internacional de los derechos humanos.
Uno de los elementos imprescindibles del sujeto del Derecho Internacional que es el
Estado, es su poblacin, sobre la que ejerce sus competencias dentro del mbito espacial
del territorio. Pero la poblacin est constituida por nacionales y extranjeros, siendo
interesante referirnos a la nacionalidad y el Derecho de extranjera.
Aunque el Estado se caracteriza por ser un sujeto de base territorial, el territorio no es el
nico mbito donde se proyectan sus competencias. Uno de los elementos esenciales del
Estado es su poblacin y sobre esa poblacin, el Estado ejerce otro tipo de competencias
denominadas competencias personales.

Por competencias personales debemos entender el conjunto de competencias derivadas

de la soberana, que el Estado ejerce sobre las personas que se encuentran bajo su
jurisdiccin.

La poblacin est constituida, en principio, por el conjunto de personas que de modo

permanente habitan en el territorio del Estado y estn en general unidas a ste por el
vnculo de la nacionalidad. No obstante, ese ejercicio de competencias se proyecta
tambin, con distinta intensidad, sobre los siguientes sujetos:
Las personas que se encuentran en su territorio, aunque no sean nacionales suyas
(por ejemplo, un turista que se encuentra en su territorio).
Las personas que se encuentran bajo su jurisdiccin, aunque no se encuentren ni
en su territorio ni sean nacionales suyas (por ejemplo, una persona que se
encuentra en un territorio ocupado militarmente por el Estado o en una aeronave
o un buque que porta el pabelln de dicho Estado).
Sus nacionales aunque no estn en su territorio.

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1. FORMACION DE LOS ESTADOS:

Empezando ya desde las ciudades estado de la antigua Grecia. No todos los Estados
actuales surgieron de la misma manera; tampoco surgieron de una evolucin, un
camino inexorable y nico.
Esto es as porque los Estados son construcciones histricas de cada sociedad. En
algunos casos surgieron tempranamente, como por ejemplo el Estado nacional ingls.
En otros casos, lo hicieron ms tardamente, como el Estado nacional alemn.
Los Estados pueden ser examinados dinmicamente usando el concepto de estatidad.
Desde este punto de vista, ellos van adquiriendo con el paso del tiempo ciertos
atributos hasta convertirse en organizaciones que cumplen la definicin de Estado.
Estas caractersticas de estatidad enunciadas en un orden arbitrario, en el sentido de que
cada Estado puede adquirir estas caractersticas no necesariamente en la secuencia
indicada, algunas de ellas son tradicionalmente las siguientes:

Capacidad de externalizar su poder: es decir, obtener el reconocimiento de otros

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Estados.
Capacidad de institucionalizar su autoridad: significa la creacin de organismos
para imponer la coercin, como por ejemplo, las fuerzas armadas.
Capacidad de diferenciar su control: esto es, contar con un conjunto de instituciones
profesionalizadas para aplicaciones especficas, entre las que son importantes aquellas
que permiten la recaudacin de impuestos y otros recursos de forma controlada.
Capacidad de internalizar una identidad colectiva: creando smbolos generadores de
pertenencia e identificacin comn, diferencindola a aquella de otro Estado, por
ejemplo, teniendo himno y bandera propia.

2. COMPETENCIAS PERSONALES DE LOS ESTADOS: Como se ha visto

anteriormente la jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar
justicia, dentro de los poderes y atribuciones de la soberana del Estado; Competencia
es precisamente el modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia
concretas de materia, cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una
competencia, por necesidades de orden prctico;. Se considera, entonces, tanto como
facultad del juez para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede
existir por razn de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden
darse al respecto.
2.1. Divisin de clases de competencia: La clasificacin ms aceptada es la
considerada como la competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de la
causa; competencia territorial.

2.1.1. Competencia objetiva, funcional:

La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto,
como la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y
comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como
para los asuntos penales lo sern los especializados en lo penal y para los asuntos
laborales los que conocen de esta especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro
del poder judicial totalmente unificado.
El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues mientras
estas cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa el
lmite sealado establecido por la ley, ser competencia del juez de Primera Instancia.
En nuestro ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del juicio,

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en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procesales.

La competencia funcional, corresponde a los organismos judiciales de diverso grado,
basada en la distribucin de las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los
cuales le corresponde una funcin; cada instancia o grado se halla legalmente facultado
para conocer determinada clase de recursos (Primera Instancia, Corte superior, Corte
Suprema).
2.1.2. Competencia Territorial:
Se justifica por razones geogrficas o de territorio en la que se encuentra distribuidos los
juzgados y tribunales superiores de cualquier pas; se refiere a esta clase de
competencia nicamente a los organismos de primera instancia puesto que los tribunales
superiores intervienen solo en razn de su funcin. El Per est dividido en 20 distritos
judiciales que no necesariamente corresponde a la divisin poltica del pas.
En nuestro pas, se acepta como norma general que el domicilio del demandado es el
componente para que se tramite legalmente un proceso civil o mercantil con
atingencias en cuanto al domicilio sealado en el Cdigo Civil, salvo las excepciones
que pueden darse en los nuevos cuerpos legales normativos.

2.2. Criterios para fijar la competencia:

Siendo el principio de legalidad el determinante de la competencia; el
Cdigo Procesal Civil vigente seala la irrenunciabilidad y la indelegabilidad de las
mismas salvo casos expresamente previstos en la ley o en sus convenios internacionales
respectivos.
Los criterios para fijar competencia segn el C.P.C son: Materia, Territorio, Cuanta,
Grado, Conexin entre los procesos.

2.2.1. Competencia por razn de materia: Este factor se determina por la naturaleza
de la pretensin procesal y por las disposiciones legales que la regulan, esto es, se toma
en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho valer con la demanda y que
constituyen la pretensin y norma aplicable al caso concreto.
2.2.2. Competencia por razn de territorio: La razn de ser de este tipo de
competencia es la circunscripcin territorial del juez recogiendo el vigente CPC el
criterio subjetivo y objetivo; en primer caso tiene en consideracin el domicilio de la
persona o litigante demandado o por excepcin demandante, como por ejemplo en
procesos sobre pensiones alimenticias. En el segundo prima el organismo jurisdiccional

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de la sala o tribunal como por ejemplo las salas de la corte suprema tienen competencia
en toda la repblica, en tanto que una sala superior solo en el distrito judicial
correspondiente y un juzgado correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.
Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que sea
prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y absoluto.
2.2.3. Competencia por razn de cuanta: El criterio de la cuantificacin del asunto o
conflicto de intereses para fijar la competencia, abarca de un lado de la cuanta
propiamente dicha y de otro procedimiento en que se debe sustanciar el caso en
concreto. Tratndose de sumas de dinero el ndice de la Unidad Referencial Procesal
(URP) determina que hasta 50 URP es de competencia del juez de paz; sumas
superiores corresponden a los jueces especializados civiles.
Tambin para los procedimientos no contenciosos se tiene en cuenta tal limitacin
cuantitativa referencial.
2.2.4. Competencia por razn de grado: Denominado este criterio competencia
funcional se relaciona con el nivel o jerarqua de los organismos jurisdiccionales pues
existen juzgados de primera instancia o especializados civiles; Salas Civiles o mixtas de
las cortes superiores (segunda instancia) y las salas civiles de la Corte Suprema que con
fines exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que ejercen su funcin
dentro del marco de las otras competencias.
Por lo general estn considerados gradualmente y rganos superiores revisores y no
originarios, pero para ciertos asuntos como el caso de las acciones contenciosas
administrativas y responsabilidad (de ndole indemnizatorio) son originarias.
La Ley Orgnica del Poder Judicial al respecto resulta conveniente consultarla y prioritariamente la
Constitucin Poltica en cuanto a la organizacin bsica del Poder Judicial se refiere.
2.2.5. Competencia por razn de conexin: Tanto respecto de las "pretensiones" conexas por
razn de litis consorcio o entre una principal y otras accesorias, se presentan los casos que el
principio de legalidad deba normarse cul es el juez competente.
El juez que debe conocer de los procesos a acumular tambin resulta de inters para analizar la
competencia por razn de conexin. En todos estos casos orientan los principios de procesal y
unidad de criterio con la que deben resolverse los asuntos conexos.
El nuevo CPC no regula ya como factor de competencia el criterio del turno tan conocido antes en
Lima y las principales ciudades del pas, se ve el funcionamiento de una mesa de partes nica; se
trata de una racionalizacin interna y los medios informticos as permiten eliminar un rgimen no
compatible ahora con los cambios tecnolgicos vigentes contemporneos en la administracin de

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Justicia y al proceso Civil.

2.3. Cuestionamiento de la competencia:

En el nuevo cdigo de 1993, se distingue con nitidez que los actores y criterios del tema anterior
por razn de materia, cuanta, y grado son de carcter inflexible y absoluto dada su naturaleza
imperativa pero ello no ocurre en relacin al territorio, por establecerse en funcin de las partes y en
exclusivo inters de las mismas. Es as que la competencia territorial es susceptible de prorroga as
como de renuncia y puede ser reclamada y cuestionada por las partes en el proceso no solo como
excepcin que es un medio de defensa, procede tambin otros factores, tambin mediante la
inhibitoria del juez que es lo que nos interesa ac, siempre que se plantee dentro de plazo legal. Se
trata de:
-Conflicto de competencia positivo
-Conflicto de competencia negativo

2.4. Prevencin y competencia:

Es el principio de nuestro derecho procesal el de la prevencin en relacin a la competencia,
especialmente funcional. El juez que conoce primero, previene y le reconoce competencia por haber
anticipado en el conocimiento de la causa. Resulta interesante la conjuncin funcional de la 6ta Sala
Civil de Lima, exclusiva en casos de familia, para conocer y resolver cualquier otro asunto si antes
previno.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que la prevencin no tiene lugar entre jueces de distinta
jerarqua y entre jueces de distinta "especialidad" (antes fuero).
En primera instancia la prevencin solo es procedente por razn de territorio, si bien el C.P.C
derogado, reconoca a la prevencin de la competencia en sus Arts 51 y 52, confunda el instituto de
la competencia con la "jurisdiccin".
La Corte Suprema de nuestro pas desde 1974, dispuso mediante circular que se aplique el principio
de la prevencin en las salas de las cortes superiores, a fin de que prevengan si por cualquier razn
ya se conoce el caso.
El C.P.C vigente seala como efecto de la prevencin que convierte en exclusiva la competencia del
juez en aquellos casos en que por mandato de la ley sean varios los jueces que podran conocer del
mismo asunto y adems por la realizacin de la primera notificacin que se haga en el proceso.

2.5. El principio de legalidad y la competencia civil en el C.P.C vigente:

Resulta pertinente referirnos al principio de legalidad y la competencia civil. La ley puede dar

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solucin a problemas que tienen que ver con la competencia, a la vez que con las leyes recientes
como por ejemplo la del notariado que entre otras atribuciones tpicamente notariales extendi
labores que tradicionalmente desempeaban los juzgados en relacin a la legalizacin de libros de
contabilidad y que ahora atribuye a los notarios, dejando a los juzgados civiles sin esta antigua
funcin en el Derecho Peruano.
En julio de 1995, por ley 26501 se establece que tanto los notarios como los jueces de paz letrados
son "competentes" para legalizar la apertura de libros contables, as como otros libros que seala la
ley segn eleccin de usuario. Indudablemente que si los usuarios optan por la competencia judicial
en cuanto a la legalizacin de tan importante documentacin contable, deber abonar tasas
judiciales respectivas.
Sin mayores estudios tambin, la competencia de los jueces peruanos pueden tener modificaciones,
si conforme a la ley 26131 que modifico a la ley de ttulos valores 16587, se pacta en tales ttulos
(letra de cambio y pagare) que se sometan las partes a determinada competencia de jueces incluso
fuera del pas.

3. LA NACIONALIDAD: CONCEPTO Y RGIMEN JURDICO:

3.1. Concepto:
La nacionalidad es el vnculo jurdico por el que el Estado reconoce a una persona, fsica o jurdica,
como nacional suyo y, por tanto, como parte de su poblacin. Se trata de un derecho fundamental de
la persona en el mbito interno en cuanto que permite al individuo el acceso a otros derechos
fundamentales de carcter poltico, econmico y social. En el mbito internacional, permite al
Estado ejercer la proteccin internacional sobre sus nacionales.
Al tratarse de un vnculo jurdico entre un individuo y un Estado, las organizaciones internacionales
no pueden tener nacionales, aunque si puedan ejercer su proteccin sobre determinadas personas
como refugiados y sus propios agentes en el desarrollo de sus funciones.
Sin embargo, en el marco de los procesos de integracin regional que implican cesin de soberana
por parte de los Estados pueden aparecer vnculos jurdicos entre un individuo y el conjunto de
Estados comprometidos en tal proceso de integracin que impliquen derechos propios de la
nacionalidad, como es el caso de la ciudadana europea en el mbito de la Unin Europea.
Es un vnculo que liga a un individuo con una determinada organizacin poltica estatal,
determinando la pertenencia jurdica de una persona a la poblacin de un Estado. Corresponde al
Estado determinar por medio de su derecho interno quines son sus nacionales. El Derecho
Internacional deja al derecho interno de cada Estado la reglamentacin de la adquisicin y prdida
de su nacionalidad.

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3.2. La determinacin del rgimen jurdico de la nacionalidad corresponde al Derecho interno

de los Estados:
El Derecho Internacional establece que corresponde a cada Estado determinar por medio de su
Derecho interno quines son sus nacionales. Es decir que corresponde de forma exclusiva a los
Estados la competencia para regular la adquisicin y prdida de su nacionalidad. Esta afirmacin ha
sido refrendada por las Convenciones internacionales y la jurisprudencia internacional en la
materia.

Sin embargo, el Derecho Internacional si establece ciertos lmites a esta competencia exclusiva de
cada Estado:

a) Nadie podr ser privado arbitrariamente de su nacionalidad.

b) La adquisicin de la nacionalidad a travs de la naturalizacin de una persona en un Estado

siempre es voluntaria.

c) La nacionalidad implica la existencia de un ligamen real y efectivo entre el individuo y el

Estado.

d) Nadie podr ser privado de su derecho a cambiar de nacionalidad.

e) Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad en el nacimiento.

Una cuestin principal es delimitar quines son nacionales de un determinado pas. La

determinacin del rgimen jurdico de la nacionalidad corresponde al Derecho interno. slo una
limitacin es clara: los Estados deben abstenerse de determinar quines son nacionales de terceros
Estados, pues hacerlo sera contrario al principio de competencia exclusiva de los mismos en la
materia.

3.3. LA COMPETENCIA DEL ESTADO SOBRE SUS NACIONALES EN EL

EXTRANJERO.

El poder del Estado sobre sus nacionales se ejerce de forma plena dentro de su territorio. Sin
embargo, cuando dichos nacionales se encuentran en el extranjero, el Estado no puede hacer
ejecutar sus actos sobre los mismos sin el consentimiento del Estado donde estn. Por ejemplo,
cuando una persona condenada en su Estado de origen huye al extranjero, la ejecucin de la

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sentencia sobre dicha persona requerir el consentimiento, y en su caso la colaboracin, del Estado
soberano del territorio donde se encuentre el condenado, para que pueda ser detenido y trasladado al
Estado de origen.
Lo anterior no implica que el Estado se desentienda de sus nacionales en el extranjero. Con
frecuencia, mediante acuerdos bilaterales o regionales, los Estados procuran que sus nacionales
tengan un trato ventajoso, ya sea en cuestiones comerciales, migratorias o de navegacin.

3.4. LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO SOBRE LOS EXTRANJEROS QUE SE

ENCUENTREN EN SU TERRITORIO.
3.4.1. Concepto de extranjero
Para determinar quines son extranjeros, los Estados poseen dos criterios:
Un criterio de exclusin, son extranjeros todos los no nacionales.
Un criterio ms restrictivo, segn el cual se consideran extranjeros a las personas que no
son consideradas como nacionales por el Estado en que estn domiciliadas o en el que son
transentes, pero son consideradas como nacionales suyos por un tercer Estado o por varios, en el
caso de nacionalidad mltiple. En este supuesto no seran considerados como extranjeros los
aptridas, ya que no son nacionales de un tercer Estado.
La opcin por uno u otro criterio es importante. Como vamos a ver, los extranjeros se ven
protegidos por un conjunto de normas que afectan a sus derechos e intereses en el Estado en el que
se encuentran. Si el criterio de ciudadano extranjero que se utiliza es restrictivo, las personas que
quedan fuera del mismo no se vern protegidas por ese conjunto normativo.

3.4.2. Normas aplicables a los extranjeros

Como los nacionales, los extranjeros estn en principio sometidos al Derecho interno del Estado en
cuyo territorio se encuentran de forma ocasional o permanente. En especial, por todas las normas
relativas al orden interno, como las normas penales, y las normas administrativas que regulan el
rgimen de los extranjeros. stas ltimas pueden referirse a la obligacin de tener un pasaporte o a
la necesidad de inscribirse en determinados registros.
Tambin las de orden econmico, que se refieren a la capacidad de contratar de los extranjeros o de
tener propiedades en el Estado donde se encuentren.
A esta competencia exclusiva de los Estados para regular los derechos y deberes de los extranjeros
en su territorio, el Derecho Internacional impone una serie de limitaciones:

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-Primero, las derivadas de los tratados internacionales de los que el Estado en cuestin sea parte.
Por ejemplo, todos los convenios internacionales en materia de derechos humanos.
-Segundo, el Derecho Internacional, independientemente de la existencia o no de convenios, ha
establecido un Standard minimum internacional que el Estado no debe en ningn caso vulnerar en
relacin con los extranjeros en su territorio.
En Espaa, el rgimen de extranjera est regulado en las leyes orgnicas 4/2000, 8/2000 y 14/2003,
sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, que posteriormente
han sido desarrolladas por el Real Decreto 2.393/2004, que aprueba el reglamento de aplicacin de
dichas leyes.

3.4.3. La entrada de extranjeros

Actualmente, de acuerdo con el Derecho Internacional, la admisin de extranjeros es una
competencia discrecional y exclusiva del Estado soberano del territorio. Cada Estado la regula,
generalmente, mediante disposiciones administrativas referidas a:

Rgimen de pasaportes o de documentos legales que permiten la entrada. La falta de estos

documentos impide la entrada o, si la persona ya entr de forma ilegal, su devolucin a la
frontera.
Rgimen de visados, lo que implica la exigencia de un permiso individual de entrada previo
a la entrada, que emiten generalmente los consulados del Estado donde se pretende viajar.
Por ejemplo, para el caso de Espaa, el visado de la zona Schengen, que permite tambin
la entrada en la mayora de los Estados de la Unin Europea. La exigencia de visado se ha
extendido recientemente para evitar la entrada de emigracin por motivos econmicos desde
los pases subdesarrollados.
Rgimen de autorizaciones, segn se pretenda entrar en el territorio de un determinado
Estado con fines tursticos, comerciales o laborales.

La nica limitacin que establece el Derecho Internacional es el cumplimiento del principio de no

discriminacin entre los nacionales de un Estado o los de otro en cuanto al rgimen general de
entrada de extranjeros, salvo que existan circunstancias especiales que lo justifiquen, como la no
existencia de relaciones diplomticas o consulares o la imposibilidad de garantizar la seguridad de
dichas personas.

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Ahora bien, por va de tratados bilaterales o regionales, se pueden establecer regmenes de entrada
ms favorables en materia de visados o autorizaciones, para los nacionales de sus respectivos
Estados.

3.4.4. La expulsin de los extranjeros

El Derecho Internacional no prohbe la expulsin de extranjeros. Ahora bien, si establece
determinadas limitaciones que se refieren a la forma de acometer dicha expulsin:
-No puede conllevar un tratamiento inhumano o daos injustificados a la persona expulsada.
-No puede ser arbitraria, por lo que ha de ser consecuencia de la aplicacin de las normas internas
que reglamentan la expulsin, en virtud de una decisin tomada por la autoridad competente.
-Se prohben las expulsiones colectivas que supongan una vulneracin del principio de no
discriminacin. Por ejemplo, las que pudieran afectar a los nacionales de un mismo Estado, por el
mero hecho de ser nacionales de tal Estado.

3.4.5. Derechos de los extranjeros que se encuentren en el territorio

El poder del Estado sobre los extranjeros que se encuentren en su territorio de forma ya sea
ocasional o permanente est limitado por el Derecho Internacional por las normas que se derivan los
tratados internacionales de los que sea parte y por las normas generales denominadas Standard
minimum.

Estas limitaciones son la base de los llamados derechos de los extranjeros o, ms exactamente, de la
garanta de tales derechos. El cumplimiento de dichas garantas puede ser exigido en el mbito
interno por la persona extranjera afectada, pero en el plano internacional, slo el Estado del que es
nacional tiene derecho a exigir al Estado territorial que se cumpla el Derecho Internacional en la
persona de sus nacionales.

(i) Standard minimum

Este conjunto de garantas son reconocidas a todo extranjero con carcter general en cualquier
Estado:
1. Derecho a que su vida y sus intereses sean defendidos por el Estado territorial contra las
acciones de violencia colectiva organizadas en contra de los extranjeros.

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2. Derecho a no ser detenidos arbitrariamente, es decir, sin conformidad con las normas del
Estado territorial y por autoridad no competente, y a que se proceda a una investigacin en
tiempo razonable, y si se deriva una acusacin de la misma, derecho a ser odo, antes de que
la autoridad competente tome una decisin.
3. Derecho a no ser torturado y a que no se le someta a tratamientos inhumanos.
4. Tener libre acceso a los tribunales, sin que se produzca ninguna discriminacin en virtud de
su nacionalidad.
5. Derecho a poder ejercitar determinados derechos civiles bsicos, como son los relativos a las
relaciones paterno-filiales.

(ii) Inexistencia de una asimilacin entre nacionales y extranjeros

La total asimilacin en materia de derechos entre nacionales y extranjeros no existe, puesto que hay
una serie de derechos de los que se excluye tradicionalmente a los extranjeros:

1. Los denominados derechos polticos, con carcter general, el derecho de sufragio y el

derecho a ocupar cargos pblicos, y con posibles limitaciones, el derecho de asociacin y el
derecho de reunin y de manifestacin.
2. El derecho a desempear determinadas profesiones.
3. Derechos sociales como el de desempleo y a la seguridad social, salvo que el extranjero en
cuestin trabaje o haya trabajado en dicho Estado.
4. El derecho a la enseanza gratuita.

Sin embargo, por la va de los tratados internacionales de carcter bilateral o regional, se puede
producir una equiparacin entre los derechos de los nacionales del Estado territorial y los derechos
de los nacionales de los otros Estados parte, en determinadas reas. As mismo, en muchas
legislaciones internas de los Estados se recoge el principio de reciprocidad, que significa el hacer
depender el goce de determinados derechos a los extranjeros dentro un determinado Estado al hecho
de que se reconozca el mismo trato a sus nacionales en el Estado nacional del extranjero.

Las reas en las que normalmente se produce la equiparacin por va de tratado o por aplicacin del
principio de reciprocidad suelen referirse relaciones de familia y de sucesiones, ejercicio de
profesiones liberales, derecho de establecimiento, derecho a adquirir propiedades, derechos sociales
y obligaciones fiscales.

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CONCLUSIONES

La competencia personal es el conjunto de poderes jurdicos que un Estado ejerce, respecto

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a las personas unidas a l por el vnculo de la nacionalidad.

La competencia es un vnculo jurdico y poltico que expresa el reconocimiento de que una

persona se halla ms estrechamente ligada a la comunidad de un Estado que a cualquier otra
comunidad estatal.

La nacionalidad debe ser considerada como el derecho a tener derechos, pues es el vnculo
jurdico que garantiza la identidad y el reconocimiento del individuo en una comunidad
nacional organizada en Estado, permitindole, al mismo tiempo, cuando se encuentra en el
extranjero, acceder a la proteccin diplomtica.

La condicin de extranjero, es decir, de no nacional, en el territorio de un Estado

determinado implica una situacin de vulnerabilidad ante las competencias soberanas del
Estado soberano en dicho territorio. Por otra parte, las competencias de un Estado sobre sus
nacionales se encuentran muy debilitadas cuando stos se encuentran en el extranjero.

REFERECIAS BIBLIOGRAFICAS

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 Derecho Internacional Pblico La competencia personal de los Estados

JUSPEDIA. Las Competencias Personales del Estado. Recuperado el 10/11/2015 a

horas: 17:21. Disponible en: http://derecho.isipedia.com/tercero/derecho-internacional-
publico/parte-4-las-competencias-su-contenido-y-limites/21-las-competencias-personales

DRAGHICI, Carmen. (2012). Competencias Personales del Estado. Tema 20.

http://www.academia.edu/1825779/Competencias_personales_del_Estado. DIP. Indb.

Derecho Internacional Pblico. (2014). La Competencia Personal del Estado:

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pg. 19 universidad Catolica Los Angeles de Chimbote