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TURISMO COMU
ITARIO E
PASES E
VAS DE DESARROLLO:
BUE
AS PRCTICAS PARA LA
PLA
IFICACI
DE U
EMPRE
DIMIE
TO
Septiembre de 2010
L. V. Del Barco Quiroga |i
Agradecimientos
En primer lugar tengo que agradecer a Dios, porque todo logro no es mo sino de l.
Mis ms sinceros agradecimientos a la Fundacin Carolina por el apoyo brindado, sin el cual
estos dos aos de estudios en el Mster Oficial en Direccin y Planificacin del Turismo no
hubieran sido posibles.
Agradezco a Jos Mara de Juan Alonso por acceder a ser mi tutor y brindarme asesora a pesar
de su escaso tiempo, y por haberme brindado la oportunidad de realizar mis prcticas en su
empresa consultora.
Debo agradecer a Ernest Caada, Jorge Crdenas, Liccette Chavarro, Jess Blzquez, Jos
Mara de Juan Alonso, Saira Duque, Jordi Gascn, Walter Gzman, Moiss Hidalgo y Mara
Jos Pastor, por compartir conmigo sus experiencias y opiniones en cuanto al turismo
comunitario.
A mi familia, especialmente a mis padres, Jorge Del Barco y Lilian Quiroga, porque sus vidas
son un ejemplo para m, por todo su amor, cario y apoyo en todo momento. A mi hermana
por su amistad, apoyo y por tener un corazn tan leal.
A los carolinos y anexos, gracias por haber sido mi familia en estos dos aos, por todas las risas
y penas compartidas, los quiero con todo mi corazn.
A la familia Antelo, por su cario y todas sus atenciones durante mi estada en Madrid.
Y finalmente, agradezco al Doctor Rafael Antelo por su amistad, amor, compaa, pero
principalmente por su apoyo en esta etapa de mi vida.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | ii
ndice General
Sumario.. 1
1. Introduccin.. 2
2. Objetivos. 5
2.1. Objetivo general. 5
2.2. Objetivos especficos.. 5
3. Metodologa.. 6
4. Conceptualizacin. 8
4.1. Desarrollo sostenible y turismo sostenible. 8
4.2. Turismo alternativo y ecoturismo. 10
4.3. Turismo comunitario.. 13
4.4. Turismo sostenible aplicado a alojamientos tursticos Ecolodge 15
4.5. Impactos del turismo comunitario 16
4.5.1.Impactos econmicos. 17
4.5.2.Impactos socioculturales. 21
4.5.3.Impactos medio ambientales 27
8. Conclusiones. 95
9. Bibliografa. 98
10. Anexos
Anexos I 102
Anexos II.. 105
L. V. Del Barco Quiroga|v
ndice de tablas
Tablas 1... 46
Datos generales de los emprendimientos comunitarios.
Tabla 2.. 71
Prioridades de inversin comunitaria segn la opinin de los expertos.
Tabla 3.. 93
Mejores medios de promocin segn la opinin de los expertos.
Tabla 4..... 94
Mejores canales de comercializacin segn la opinin de los expertos.
ndice de figuras
Figura 1. 32
Relacin entre los 12 objetivos y los pilares para la sostenibilidad.
Figura 2. 47
Ecolodge Chalaln.
Figura 3. 47
Guas locales de Chalaln.
Figura 4. 49
Vista del Ecolodge Kapawi.
Figura 5. 49
Comunarios Achuar.
Figura 6... 50
Habitacin en Posada Amazonas.
Figura 7. 50
Mujeres artesanas.
Figura 8. 63
Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul considera que sera el
mejor socio para la co-gestin de un proyecto comunitario?.
Figura 9.. 64
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Eleccin de un socio
adecuado para la comunidad.
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Figura 10.. 66
Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul cree que es la mejor
figura para la comunidad: la divisin de beneficios/ perdidas o que la
comunidad no corra ningn riesgo econmico?.
Figura 11.. 67
Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul consideran que es la
distribucin ms apropiada de los beneficios dentro de la comunidad?.
Figura 12.. 68
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Definir claramente lo
que aportar cada socio, incluida la comunidad, en la co-gestin de la
empresa turstica.
Figura 13.. 69
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Evitar la excesiva
dependencia de fondos externos.
Figura 14.. 69
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Buscar prstamos
blandos, fondos rotatorios y otras formas de crdito a largo plazo.
Figura 15.. 70
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Evitar el monocultivo
turstico, mantener actividades tradicionales y diversificar las actividades.
Figura 16.. 72
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Consensuar con la
comunidad y los socios, cmo y en qu porcentaje se distribuirn los
beneficios de la empresa.
Figura 17.. 73
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Determinar un
porcentaje especfico de los beneficios que deban invertirse en satisfacer las
necesidades bsicas y programas sociales para la comunidad.
Figura 18.. 74
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Apoyar a travs de
los beneficios de la empresa comunitaria la creacin de otros proyectos
locales.
Figura 19.. 75
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Planificar el proceso
de transferencia de la empresa turstica a la comunidad.
Figura 20..... 76
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Garantizar el control
local a travs de una entidad comunal.
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Figura 21.... 77
Respuesta por parte de expertos a la pregunta: La persona o institucin
contratada para la intermediacin y comunicacin entre las partes
involucradas, es mejor que sea: externa a la comunidad o miembro de la
comunidad?.
Figura 22.... 78
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Contratar a una
empresa o persona como intermediario para asegurar una buena
comunicacin entre los socios.
Figura 23.... 79
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Elaborar un plan de
capacitacin a largo plazo.
Figura 24.... 80
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Priorizar la
capacitacin en contabilidad, administracin y marketing.
Figura 25.... 80
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Creacin de un fondo
comunal destinado a prstamos para capacitacin.
Figura 26.... 81
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Participar en
programas de intercambio de conocimientos y experiencias: rutas de
aprendizaje.
Figura 27.... 82
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Ubicar el albergue
ecoturstico a una distancia prudente de la comunidad.
Figura 28.... 83
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Acordar con la
comunidad si se incluirn atractivos culturales en la oferta turstica y
establecer las zonas de visita.
Figura 29.... 84
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Normar el
comportamiento del turista con cdigos de conducta.
Figura 30.... 85
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Regular el
comportamiento de los miembros de la comunidad en trminos del manejo
de sus recursos naturales y culturales.
Figura 31.... 86
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Implementar planes
de monitoreo de impactos, del nivel de calidad y de la satisfaccin del
turista.
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Figura 32.... 87
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Usar tecnologas
limpias y el ecodiseo para minimizar los impactos ambientales desde el
inicio.
Figura 33.... 88
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Rescatar
caractersticas y materiales locales en la construccin del albergue.
Figura 34.... 90
Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Introducir el enfoque
de gnero desde el inicio, garantizar que las mujeres tengan acceso a puestos
de gestin.
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Siglas
CC Comit de Control
CI Conservacin Internacional
Amazonas
Sumario
Como resultado se presenta una propuesta de veinte buenas prcticas para la planificacin de
un emprendimiento de turismo comunitario que involucran todos los aspectos de un turismo
sostenible. Estas buenas prcticas han sido evaluadas por diez expertos en ecoturismo y
turismo comunitario, siendo las tres prcticas mejor valoradas: 1) evitar el monocultivo
turstico, mantener las actividades tradicionales y diversificar las actividades econmicas; 2)
consensuar con la comunidad y los socios, cmo y en qu porcentaje se distribuirn los
beneficios de la empresa y 3) definir claramente lo que aportar cada socio, incluida la
comunidad, en la co-gestin de la empresa turstica. Por otro lado las mayores debilidades
identificadas en estos emprendimientos se refieren a la igualdad de gnero y a la falta de
estrategias eficientes de marketing.
1. Introduccin
Los innegables efectos negativos del turismo, en especial los derivados del turismo de masas,
han puesto de manifiesto en las ltimas dcadas la necesidad de buscar estrategias de
desarrollo ms sensibles con el medio ambiente y con la poblacin local. De este modo el
turismo comienza a seguir los preceptos del desarrollo sostenible.
La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) afirma que el turismo sostenible es aquel turismo
que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, econmicas, sociales y
medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno
y de las comunidades anfitrionas.
En contraste a falsas creencias, PNUMA y OMT (2006) establecen que el turismo sostenible no
presupone un estado definitivo del turismo, sino que es un proceso continuo de mejora que
implica a todos los tipos de turismo, sin importar donde se ubiquen. Como indican Gascn y
Caada (2005) no existe un modelo de turismo sostenible aplicable universalmente, sino que
debe adaptarse a las caractersticas de la sociedad anfitriona y su contexto, puesto que el
turismo tienen diferentes impactos en cada destino.
Como afirman Gascn y Caada (2005) el ecoturismo es una forma de Turismo Sostenible, que
si bien hace especial hincapi en el tema medioambiental, no olvida el factor socioeconmico.
En este punto hay que aclarar la constante confusin entre ecoturismo y turismo sostenible,
L. V. Del Barco Quiroga|3
puesto que a veces se utilizan ambos trminos con el mismo significado, como indica el
PNUMA y OMT (2006:12) el ecoturismo en efecto adopta los principios de sostenibilidad,
pero se refiere explcitamente a un nicho de producto.
Es por esta razn que en este trabajo se considera que las comunidades locales deben ser las
encargadas de la toma de decisiones en cuanto a la inversin o no en el ecoturismo, y deben
ser ellas las beneficiarias de su implantacin, a travs de la generacin de ingresos. De esta
manera centramos la presente investigacin en el turismo comunitario, que segn Gascn y
Caada (2005: 108) constituye un tipo de turismo de pequeo formato, establecido en zonas
rurales y en el que la poblacin local, a travs de sus estructuras organizativas, ejerce un papel
significativo en su control y gestin. Por otra parte, la Fundacin Praia (2008) define al
turismo comunitario como una actividad a la que a su vez se vinculan los pueblos indgenas y
comunidades buscando mantener y gestionar sus territorios, generar ingresos para invertirlos
de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y tambin, como una forma de
conservacin de sus ecosistemas y fortalecimiento de sus culturas valorndolas.
El desarrollo del turismo comunitario cobra especial relevancia en los pases en vas de
desarrollo, ya que va dirigido a los sectores histricamente ms desfavorecidos de su sociedad,
como son las comunidades rurales e indgenas. De esta manera se favorece que el cambio se
produzca desde el seno de estas comunidades, gracias a que la toma de decisiones y la
adquisicin de poder se impulsa y controla desde el interior de la comunidad, generando una
distribucin equitativa de los beneficios de la actividad turstica.
L. V. Del Barco Quiroga|4
A travs del estudio de casos exitosos se pueden identificar buenas prcticas, que
constituyen una serie de actuaciones y estrategias que han encaminado a diversos
emprendimientos al xito. En la revisin bibliogrfica realizada para esta investigacin ha
quedado en evidencia la carencia de trabajos que contemplen el tema de buenas prcticas en
turismo comunitario. Se han encontrado algunos manuales de buenas prcticas para
emprendimientos comunitarios (Duque 2007, Duque 2009, Rainforest Alliance 2009, WWF
2001, entre otros), pero todos ellos enfocados ms hacia la operacin de la empresa que hacia
la planificacin de la misma. El presente trabajo no se enfoca en identificar actuaciones
operativas concretas, cuya importancia no debe ser desestimada, sino en cambiar el enfoque y
empezar a considerar las buenas prcticas desde el inicio, es decir, a partir de la planificacin
del emprendimiento comunitario.
Por otra parte, lo novedoso de esta investigacin es que las buenas prcticas reflejadas en la
propuesta han sido aplicadas en la realidad y han demostrado ser exitosas. La informacin
presentada en este estudio se ha obtenido a travs del estudio de caso de tres
emprendimientos comunitarios exitosos: Chalaln en Bolivia, Kapawi en Ecuador y Posada
Amazonas en Per, y no as de una recopilacin bibliogrfica o a travs del conocimiento de
expertos. El apoyo de expertos en ecoturismo y turismo comunitario va en un segundo plano
en esta investigacin, su colaboracin se limita a complementar y cotejar algunos datos
obtenidos en el estudio de casos a travs de un cuestionario semiestructurado.
que la comunidad debe reflexionar en estos factores y decidir si el turismo es una opcin
apropiada para ellos antes de ejecutar cualquier inversin, adems de la existencia de una
variada bibliografa de apoyo para esos temas. Sin embargo, se considera muy importante que
todos los actores involucrados en el proyecto analicen los pros y los contras antes de firmar el
convenio de inversin, adems deben asegurarse que la comunidad est preparada para los
posibles cambios que traiga consigo la implantacin de la actividad turstica.
El propsito de este trabajo es el de aportar una herramienta prctica para las nuevas
iniciativas tursticas en comunidades, adems pretende ser una gua para que los gestores de
un emprendimiento comunitario tomen en cuenta ciertas actuaciones o buenas prcticas
desde la planificacin del proyecto y de esta manera ayudar a asegurar la sostenibilidad del
mismo, desde una perspectiva holstica, es decir, concibiendo lo econmico, lo social, lo
cultural y lo ambiental como parte de un todo complejo.
2. Objetivos
3. Metodologa
En primer lugar se procede a analizar y reflexionar acerca del turismo sostenible, el turismo
alternativo, entre ellos el ecoturismo y el turismo comunitario. Se pone especial nfasis en
discutir los impactos econmicos, socioculturales y medio ambientales que puede generar en
un destino la implementacin de la actividad turstica. Para ello se recaba informacin terica
y conceptual mediante la seleccin de autores actuales experimentados en los temas
mencionados. Posteriormente se describen los doce objetivos para un turismo sostenible,
que constituyen una gua metodolgica, desarrollada por la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en el 2006, que
proporciona a los gobiernos locales y nacionales directrices para el desarrollo de polticas
encaminadas hacia un turismo ms sostenible. Esta gua se emplea en este trabajo como un
mtodo que permite y facilita la sistematizacin de las buenas prcticas identificadas, puesto
que, hasta donde sabemos, no se ha desarrollado ninguna metodologa especfica para la
identificacin de buenas prcticas en emprendimientos comunitarios o estudio de casos en los
mismos.
Mediante el anlisis de fuentes documentales, como sus propias pginas web, libros, artculos
e informes de los tres proyectos comunitarios, se ha identificado algunos ejemplos de buenas
prcticas que los mismos han seguido en la planificacin de la empresa, los cuales se han
agrupado en torno a los ya mencionados doce objetivos para un turismo sostenible de la
OMT.
Los resultados de la investigacin, sumados a los aportes realizados por los expertos se
traducen en una propuesta que plantea, de manera general, buenas prcticas en la
planificacin de un emprendimiento en turismo comunitario, que pueden ser aplicables como
una gua bsica para nuevos proyectos de esta ndole.
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4. Conceptualizacin
En este captulo se establecen las bases tericas y se conceptualizan tres temas centrales
del trabajo: el turismo sostenible, el ecoturismo y el turismo comunitario. De este ltimo
no slo se reflexiona sobre sus caractersticas e implicaciones, sino que en el ltimo
apartado del captulo se analizan los impactos positivos y negativos que conlleva el
desarrollo de este tipo de turismo en una comunidad rural y/o indgena.
Desde el nacimiento del trmino desarrollo sostenible, ste ha revolucionado todos los
sectores de la economa, incluido el turismo. Cobra especial importancia para el turismo,
debido a que la historia del mismo ha puesto de manifiesto numerosas implicaciones negativas
en el aspecto econmico, social y ambiental del destino. Al mismo tiempo, la puesta en
marcha de nuevas experiencias de turismo no convencional, a menor escala y con una gestin
eficiente, han demostrado que es posible la generacin de efectos positivos y la minimizacin
de los negativos, cominzalo que da pie a hablar de turismo sostenible.
La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) afirma que el turismo sostenible encarna:
El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, econmicas,
sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria,
del entorno y de las comunidades anfitrionas. Por su parte, el PNUMA y OMT (2006) agregan
que para que el turismo sea sostenible debe tener en cuenta esas repercusiones y necesidades
en la planificacin, el desarrollo y la operacin del turismo. El turismo sostenible no debera
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utilizarse para presuponer un estado definido del turismo, puesto que se trata de un proceso
continuo de mejora que implica a todos los tipos de turismo, sin importar donde se ubique.
Como indican Wearing y Neil (1999), para garantizar un turismo sostenible en un destino
determinado adems de tomar en cuenta la capacidad de carga se debe asegurar la
participacin de las comunidades locales y de los propios turistas, y se debe poner especial
inters en beneficiar econmicamente y socialmente a las comunidades locales.
La bsqueda de un turismo sostenible por parte de las empresas, puede suponer un beneficio
econmico a las mismas a travs de prcticas de ahorro y aprovechamiento de los recursos
naturales, as como por el marketing que genera actualmente el turismo sostenible,
resumiendo lo expuesto en dos frases de moda mencionadas por Prez de las Heras (2004)
ser ecolgico es ser econmico y lo verde vende.
Por ltimo, se debe aclarar la confusin existente entre ecoturismo y turismo sostenible, en
algunos pases se ha generado confusin sobre el significado del desarrollo sostenible al
utilizar el trmino ecoturismo con el mismo significado que turismo sostenible. El
ecoturismo en efecto adopta los principios de sostenibilidad, pero se refiere explcitamente a
un nicho de producto PNUMA y OMT (2006:12). El turismo sostenible no es por tanto un
sector turstico sino un objetivo al que deben llegar todos los tipos de turismo.
extremo de sugerir que se puede clasificar como turismo alternativo todo lo que no sea
turismo de masas. A pesar de que existen numerosas visiones de cmo se debe diferenciar el
turismo convencional del turismo alternativo, la diferencia principal es muy clara, y es la
importancia que el turismo alternativo pone a minimizar los impactos negativos
medioambientales y socio culturales del turismo. Siendo modalidades de turismo de baja
densidad, realizadas en zonas no urbanas y diseadas para grupos de personas con intereses
especficos.
Ahora bien la principal figura del turismo alternativo es el denominado ecoturismo. Segn la
ONG Ecoturism Society citado por Gascn y Caada (2005) el ecoturismo trata de un turismo
en zonas naturales que contribuye a la proteccin del medio ambiente y deja beneficios para la
poblacin local. En su concepcin ms simple, el ecoturismo se puede describir como un
turismo mesurado, que produce un mnimo impacto en el entorno, e interpretativo, en el que
se persiguen objetivos relacionados con la conservacin, la comprensin y el aprecio por el
entorno y las culturas que se visitan. Es un campo especializado del turismo que supone viajar
a zonas vrgenes, o a territorios donde la presencia de seres humanos es mnima, en el que el
ecoturista involucrado en la experiencia del ecoturismo expresa una motivacin explcita
consistente en satisfacer la necesidad de educarse y concienciarse desde el punto de vista
medioambiental, social y/o cultural mediante la visita y la experiencia vivida en la zona de
naturaleza en estado puro de que se trate Wearing y Neil (1999: 25).
El ecoturismo es una modalidad muy prudente con el impacto que puede provocar en el
entorno, tanto ambiental como cultural, anima a sus clientes a respetar el medioambiente y a
la cultura de la comunidad anfitriona, siendo su principal intencin la minimizacin de
cualquier impacto y que los beneficios derivados de esta actividad reviertan en la comunidad
receptora. Los gestores del ecoturismo deben estar conscientes de que esta actividad slo
puede ser sostenible si se conservan y mejoran los activos naturales y culturales en los que se
basa.
Los viajes de ecoturismo tienen como motivacin principal el viaje a entornos naturales
relativamente inexplorados. Ahora bien hay que tener en cuenta que no todos los viajes a
entornos naturales son necesariamente ecoturismo, segn Wearing y Neil (1999) para que una
actividad sea considerada como ecoturismo debe incluir cuatro elementos fundamentales: 1)
viajar a zonas naturales relativamente inexploradas o protegidas, 2) estar ntimamente ligado a
la naturaleza, 3) estar orientado hacia la conservacin y debe contribuir a garantizar el futuro
sostenible para el destino en el que tiene lugar, y 4) tener una funcin educativa, esto se ve
consolidado por la exigencia de los ecoturistas de adquirir conocimientos acerca de la
naturaleza y contribuir a la conservacin del destino o comunidad receptora.
Una ventaja que representa el ecoturismo para las comunidades locales es que es una
alternativa de turismo que necesita poca infraestructura, reduciendo los impactos ambientales
que produce un turismo de masas. Ahora bien un factor importante para mantener la
sostenibilidad de la actividad ecoturstica y evitar el deterioro medioambiental es limitar el
nmero de turistas a travs del clculo de la capacidad de carga del destino. Otra ventaja de
que comunidades locales apuesten por el ecoturismo es que los ecoturistas no esperan, ni
desean que se produzcan modificaciones sustanciales al entorno natural, estn motivados por
la aventura y lo inesperado, prefieren vivir la experiencia de encontrarse en zonas naturales
que se mantienen en estado puro y apoyan a la conservacin.
Sin embargo, no se puede presuponer que el ecoturismo genera solo efectos positivos, es
importante que los gestores de esta actividad sean conscientes de los potenciales efectos
negativos que puede ocasionar est actividad como cualquier otra, para poder combatirlos
mediante una cuidadosa planificacin y gestin. En este respecto, tambin es fundamental
concienciar a las comunidades desde un inicio que la llegada de estos beneficios puede tener
el contrapeso negativo de un cierto nivel de interferencia en su vida cotidiana.
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Por ltimo, mencionar que en la actualidad existen a nivel mundial numerosos proyectos de
ecoturismo que no cumplen las caractersticas y visin del mismo. Muchos gobiernos y pases
han promovido el ecoturismo sin siquiera una estrategia global o planes para su
implementacin, algunos operadores tursticos lo utilizan para definir formas de turismo de
naturaleza poco o nada sostenibles, es ms se ofrecen numerosas iniciativas ecotursticos en
comunidades, donde ni siquiera se ha consultado o involucrado a la poblacin local en el
proceso, ofrecindoles beneficios marginales y empleos de baja cualificacin, estacionales y
mal pagados. Este mal uso del trmino de ecoturismo o la mala administracin del mismo han
creado un escepticismo cada vez mayor del mismo.
Wearing y Neil (1999) declaran que la efectividad del ecoturismo en el futuro depender, en
ltima instancia, de quin se beneficia de su implantacin, por esta razn se considera que las
comunidades locales deben ser las encargadas de la toma de decisiones en cuanto a la
inversin o no en el ecoturismo, y deben ser ellas las beneficiarias de su implantacin a travs
de la generacin de ingresos y el incremento de su calidad de vida.
4.3.Turismo comunitario
Segn la Real Academia Espaola una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres
humanos, o animales, que comparten elementos en comn, tales como un idioma,
costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio por
ejemplo), estatus social, roles. Conjunto de las personas de un pueblo, regin o nacin.
Hay formas de turismo en zonas rurales que son coherentes con un modelo de desarrollo rural,
principalmente aquellas gestionadas directamente por unidades familiares campesinas,
cooperativas agropecuarias o pueblos indgenas, ya que estas integran el turismo de forma
complementaria a las actividades tradicionales locales, al mismo tiempo que potencian el
desarrollo de la agricultura, la pesca, la artesana y la agroindustria a baja escala.
Uno de estos tipos es el turismo comunitario, que segn Gascn y Caada (2005:108)
constituye un tipo de turismo de pequeo formato, establecido en zonas rurales y en el que la
poblacin local, a travs de sus estructuras organizativas, ejerce un papel significativo en su
control y gestin. Por otra parte, la Fundacin Praia (2008) define al turismo comunitario
como una actividad a la que a su vez se vinculan los pueblos indgenas y comunidades
buscando mantener y gestionar sus territorios, generar ingresos para invertirlos de acuerdo a
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 14
sus necesidades y expectativas de vida y tambin, como una forma de conservacin de sus
ecosistemas y fortalecimiento de sus culturas valorndolas.
WWF (2001) manifiesta que al ser los propios pueblos indgenas los que apuestan por la
actividad turstica como una alternativa de desarrollo para su comunidad, es importante que
ellos sean quienes decidan el grado de turismo que desean alcanzar. En las consultas
realizadas durante el proceso de diseo del emprendimiento se deben establecer los tipos de
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 15
cambio que la comunidad local puede percibir como positiva o negativa, en este sentido las
comunidades deberan fijar los lmites aceptables de cambio y decidir qu aspectos de sus
tradiciones culturales desean compartir con los visitantes.
Por ltimo, aclarar que el turismo comunitario no est exento de consecuencias negativas
cuando no se dan las condiciones oportunas para su desarrollo o no se involucra a la poblacin
autctona para participar activamente en la gestin del recurso. En este respecto la WWF
(2001) expresa que muchas iniciativas de pequea escala de turismo basado en la comunidad
han fracasado debido a la falta de asesoramiento comercial, organizacin, calidad y
promocin. El turismo comunitario puede generar, ms que otros tipos de iniciativas, excesivas
expectativas producto de un discurso idealizado y desmedido en relacin a sus potenciales
beneficios, algo peligroso ya que la principal razn de fracaso de muchos proyectos de turismo
comunitario es que estos no han atrado un nmero suficiente de visitantes.
Una caracterstica importante del ecolodge es el cuidado que se pone en el diseo, no solo por
la utilizacin de materiales locales sino principalmente por su integracin en el entorno,
imitando la arquitectura de las casas de las poblaciones colindantes. Asimismo todo el edificio
debe tender a ser lo ms ecolgico posible, por lo cual se deben aplicar tcnicas de turismo
sostenible como las tecnologas limpias, energas renovables, el uso de la arquitectura
bioclimtica, etc.
Al estar ubicados en espacios naturales de gran riqueza natural, generalmente protegidos, los
alojamientos insertados en estos espacios deben cumplir una serie de requisitos que los hagan
adecuados para los mismos, destacaremos dos requisitos citados por Prez de las Heras
(2004): 1) ajustar la infraestructura hotelera al lugar mediante tcnicas adecuadas de
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Para los fines de esta investigacin se realiza a continuacin un anlisis de los posibles
impactos que puede generar el turismo comunitario. El anlisis se basar en los impactos del
turismo a nivel micro, siendo los concernientes a la comunidad local, y no as los impactos a
nivel macro relacionados al pas en general. Con este epgrafe se pretende comprender la
realidad que afecta a los emprendimientos comunitarios.
La falta de conocimiento sobre los impactos que conlleva el turismo es uno de los principales
problemas que ha llevado a que el turismo sea una industria poco sostenible, como indica
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 17
Britton citado por Jurdao (1992:9) cuando un pas del Tercer Mundo utiliza el turismo como
estrategia de desarrollo, acaba inmerso en un sistema global sobre el que apenas tiene
control. Es precisamente por esta razn que se pone especial nfasis en establecer lo posibles
impactos que pueden repercutir en las comunidades locales.
Por otra parte, como manifiestan Gascn y Caada (2005), hay que tener en cuenta que el
problema no consiste en considerar que el turismo puede ser una va de desarrollo que
ocasiona ciertos riesgos sino se aplican mecanismo correctores, sino que como cualquier
actividad econmica que genera beneficios, se convierte en un espacio de conflicto social en el
cual los sectores sociales implicados suelen tener diferentes intereses y posiciones opuestas.
Los conflictos asociados al turismo existen de muchos tipos, por el acceso y uso de los
recursos, por la distribucin de los beneficios, por las polticas laborales, por la modificacin
del modo de vida de la poblacin, por la contaminacin que genera, etc.
A continuacin, vamos a ejemplificar los principales impactos positivos y negativos que puede
generar el turismo a las comunidades locales, para conseguir un mejor anlisis dividiremos los
impactos en econmicos, socioculturales y ambientales.
Muchos autores han confrontado a los numerosos mitos que manifiestan que el turismo es un
motor de desarrollo econmico para la comunidad receptora, no obstante las consecuencias
negativas del turismo o el bajo impacto en el bienestar de la economa local no puede, ni
deben generalizarse. Gascn y Caada (2005) consideran que el impacto econmico del
turismo depende de diversos factores: la naturaleza y el volumen del turismo, el tipo de
participacin local en la actividad, los atractivos con los que cuenta el destino, el equilibrio con
otros sectores de la economa, entre otros.
Impactos positivos
Generacin de gastos
Como ya es conocido, el turismo genera dos tipos de gastos: 1) gastos directos, comprendidos
por los gastos realizados en pagos por servicios de alojamiento, restauracin, actividades de
ocio y souvenirs, y 2) gastos indirectos, los cuales engloban los gastos que entran por la
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 18
La generacin de empleos por parte del turismo permite que los pobladores de la comunidad
tengan acceso a ingresos monetarios complementarios a sus actividades tradicionales, lo cual
colabora tambin a elevar el nivel de vida familiar permitiendo su acceso a dinero en metlico
para la compra de bienes del mercado.
Como indica De Kadt (1991) la mayora de los empleos derivados de la actividad turstica son
ocupados por la gente del rea inmediata, de esta manera ayuda a frenar el xodo hacia las
grandes urbes por la falta de trabajo existente antes del desarrollo turstico.
agrarios y que estos ingresos sern en metlico, cuando a menudo la economa familiar
campesina tiene dificultades para acceder a dinero en efectivo Gascn y Caada (2005: 105-
106).
Impactos negativos
Otro aspecto negativo es que si bien es cierto que el turismo genera un incremento de puestos
de trabajo, la mayora de los mismos son de muy baja cualificacin, por tanto el turismo puede
producir segn Malcolm Crick citado por Jurdao (1992) una escuela de lacayos. Tambin hay
que tener en cuenta que la mayor parte de los empleos que genera el turismo son inestables,
ya que se trata de un sector fuertemente estacional y fluctuante.
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Por otra parte, De Kadt (1991) seala que el turismo puede reforzar a los grupos de poder ya
existentes e incrementar an ms su riqueza mientras se desplaza a los miembros de las clases
ms desfavorecidas hacia las capas ms bajas de trabajadores. Este punto es especialmente
preocupante para los grupos indgenas, cuya posicin general en la sociedad es de
subordinacin y quienes integran los estratos ms bajos del personal laboral de la industria
turstica.
Los turistas tambin consumen algunos de los mismos bienes y servicios que usan los
residentes. Si el turismo tiende a incrementar la disponibilidad de bienes deseados, esto
beneficiar a la gente local, pero si los turistas compiten con los residentes por un
abastecimiento limitado, entonces el resultado tender a ser negativo para la poblacin local
como consumidora, si bien no como productora De Kadt (1991:75).
Por su parte Gascn y Caada (2005) manifiestan que el turismo puede inducir procesos
inflacionarios no slo en los productos de la canasta bsica, sino tambin puede elevar el coste
de construir una vivienda, tanto por el aumento de la mano de obra como por el de los
materiales de construccin. Asimismo puede incrementar el precio de la tierra, esta subida
puede generar dos impactos: 1) que ciertos sectores de la poblacin se vean obligados a
emigrar porque el precio del suelo excede a sus posibilidades y 2) el abandono de sectores
productivos tradicionales como el agrario al ser ms beneficioso para el campesino vender su
tierra que trabajarla.
Por ltimo, como expresa Jurdao (1992:20-21): la inflacin es un cncer que corroe las zonas
tursticas, maltratando a la poblacin autctona y alejando a los turistas, al comprobar stos
que sus presupuestos para las vacaciones y viajes se quedan cortos.
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Monocultivo turstico
La historia del turismo ha puesto de manifiesto que los principales impactos socioculturales se
dan por dos razones:
2. Las diversas formas de interaccin entre el turista y la poblacin local, ya que como
indica Prez de las Heras (2004) esta puede variar desde el turista que viaja en grupo
sin tener ningn contacto con la poblacin local, al viajero que se desplaza por su
cuenta y disfruta de la interaccin y el intercambio de experiencias con la gente local.
Impactos positivos
Con respecto al colectivo femenino, de acuerdo con Gascn y Caada (2005) la participacin
de la mujer en actividades remuneradas fuera del hogar puede ser una herramienta necesaria
para su empoderamiento. El turismo, al ser una actividad remunerada ha facilitado a las
mujeres su independencia y autonoma financiera dentro del grupo familiar que conlleva a una
mejora en su autoestima, puesto que permite romper los estereotipos de gnero en cuanto a
su rol tradicional. Ahora bien este impacto puede variar segn el papel que asuman las
mujeres en el desarrollo de la industria turstica.
Por otra parte, que la mujer obtenga ingresos por la actividad turstica no es el nico aspecto
importante, sino que la agrupacin de las mismas en cooperativas formadas y dirigidas por
mujeres ayuda a incrementar su poder como colectivo, a reinventar sus relaciones con los
hombres y a romper las relaciones de poder entre sexos.
El turismo es una herramienta que estimula el inters, el aprecio y la valoracin de los recursos
culturales materiales e inmateriales por parte de las poblaciones locales, favorece la herencia
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Con respecto a la gastronoma local, aunque algunos autores consideran que el turismo puede
afectar a la desaparicin de la diversidad gastronmica local debido a las exigencias
alimentarias occidentales. Lo cierto es que el turismo comunitario por sus caractersticas per
se benefician a la recuperacin de la comida tradicional, siendo uno de los principales
atractivos tursticos.
Impactos negativos
bagaje cultural no supone ningn problema, otros establecen tabs y vetan o limitan la
relacin con los huspedes.
Refuerza estereotipos
Segn Gascn y Caada (2005) el turismo puede provocar diversos impactos culturales, sin
embargo uno de los que ha suscitado especial debate e inters es la capacidad del turismo en
consolidar o enfrentar estereotipos. Innegablemente el turismo conlleva un intercambio de
informacin que se transmite entre el turista y el anfitrin, y en ocasiones esta se puede llegar
a tergiversar por diferentes factores como el tipo de viaje, su corta duracin, la existencia de
prejuicios previos o los obstculos culturales e idiomticos que pueden llevar a que, tanto el
local como el visitante, solo recojan pinceladas descontextualizadas de informacin que
acaban reforzando los estereotipos iniciales.
Segn Gascn y Caada (2005) y Jurdao (1992) los estereotipos predominantes del turismo
son: que el nativo ve al turista como una fuente de ingresos, un consumidor que cuenta con
capacidad econmica y tiempo para el ocio, mientras que los turistas ven a los nativos como
muecos exticos.
Desventaja frente a los beneficios del turismo en parte de la poblacin local por su bajo nivel
de experiencia, conocimiento y capacidades
Como manifiestan Gascn y Caada (2005) la incorporacin del turismo en las actividades
econmicas en las que participa una familia conlleva una reestructuracin de la divisin de
trabajo, ya sea por el aumento de las actividades econmicas o por la sustitucin o reduccin
de otra actividad. Esta reestructuracin puede ser problemtica cuando la toma de decisiones
y el acceso a los recursos dentro de la familia es desigual, segn los factores de edad y gnero.
El colectivo femenino es el principal perjudicado en este sentido ya que la incursin de la
mujer en la actividad turstica puede disminuir el tiempo que dedica a las relaciones familiares
y comunitarias, y por ltimo puede suponer un aumento de su carga laboral y por ende el
empeoramiento de su nivel de vida.
Por otra parte, la actividad turstica puede reforzar el papel tradicional de la mujer al dedicarse
a tareas que se identifican con las labores tradicionales de ama de casa, como la cocina y la
limpieza. Gascn y Caada (2005) manifiestan que en el turismo al igual que en otras
actividades laborales se da una doble segregacin por razn de gnero: una horizontal cuando
las mujeres y hombres son destinados a empleos diferentes y otra vertical cuando la mujer
ocupa los cargos de menor responsabilidad, ms inestables, peor pagados y con menos
oportunidades de promocin, mientras que los hombres asumen los cargos directivos y mejor
remunerados.
El turismo es por excelencia uno de los principales factores de interrelacin cultural, puesto
que tanto el turista como el anfitrin tienen la oportunidad de observar usos y costumbres
diferentes. Este intercambio de informacin y de experiencias puede generar cambios en las
normas, valores, actitudes, comportamientos y costumbres de una comunidad por la mera
observacin de los turistas.
Como declara Bouhdiba citado por De Kadt (1991:117) el turismo inyecta el comportamiento
de una sociedad despilfarradora en medio de una sociedad de necesitados. Este
comportamiento puede generar en la poblacin local sentimientos de resentimiento hacia el
visitante, ya que el turista por su capacidad adquisitiva puede acceder a recursos alimenticios y
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de lujo a los que no puede acceder una persona local. Asimismo, como afirma Jurdao (1992:25)
el turismo transforma la cultura del pueblo anfitrin en mercanca enlatada para uso del
turista. ()El nativo ha de mercantilizar su cultura para que el turista pague por ella.
Segn Gascn y Caada (2005) el turismo puede favorecer la revalorizacin y/o recuperacin
de un monumento histrico o de una manifestacin cultural, pero tambin puede ponerlos en
peligro de deterioro al tender a aumentar el nmero de visitantes sin considerar la capacidad
de carga de los recursos culturales.
Ahora bien, tambin se presenta el mismo problema con las manifestaciones culturales, ya que
el turismo puede favorecer cambios que las despojan de significado, convirtindolas en meros
espectculos teatrales. Las danzas y rituales autctonos son un ejemplo claro. En muchos
pases se muestran en forma de atraccin para los turistas, fuera de su contexto cultural y de
su razn de ser original Gascn y Caada (2005: 83).
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Impactos positivos
Favorece la conservacin
Hay muchos tipos de turismo, como el turismo de naturaleza y el ecoturismo, que benefician al
medio ambiente al favorecer polticas conservacionistas y al reglamentar la conducta de los
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pobladores locales y los turistas. La proteccin del paisaje y de los recursos naturales se debe
principalmente a la rentabilidad econmica que estos tienen al ser un objeto de atraccin
turstica. Sin embargo, las polticas y medidas conservacionistas pueden generar conflictos en
una comunidad cuando suponen un conflicto entre la conservacin y el uso tradicional de los
recursos naturales por parte de la poblacin local. Gascn y Caada (2005)
Impactos negativos
Se debe estar consciente que no slo el turismo masificado incide de forma negativa en el
medioambiente y sus recursos, sino muchas formas de turismo alternativo o de pequeo
formato tambin pueden hacer un uso insostenible del mismo. Algunas formas de turismo
alternativo, como el turismo de aventura y el deportivo, no siempre buscan un desarrollo
sostenible sino que se caracterizan por ofrecer experiencias ms vivenciales que el turismo de
masas. Por otra parte, los turismos de pequeo formato, al ser minoritarios, generan una
presin sobre los recursos y ecosistemas menores en trminos absolutos. Sin embargo, cuando
no adoptan un modelo de turismo sostenible, su impacto en trmino relativos, es decir, en
relacin al nmero de participantes, puede ser mayor Gascn y Caada (2005: 62).
Gascn y Caada (2005) identifican cuatro factores de cambio en el ecosistema del destino con
la implementacin de la actividad turstica:
1. Requiere de espacio fsico donde establecer las infraestructuras tursticas de
restauracin, ocio y comunicacin.
2. Supone una relacin diferente con el patrimonio medioambiental debido a los nuevos
usos que se da a los recursos, que en ocasiones pueden sustituir a los usos
tradicionales o pueden mantenerse, aumentando la presin sobre el recurso
ambiental.
3. Crecimiento de las necesidades energticas para la iluminacin y climatizacin, y de
materiales para la construccin de la infraestructura.
4. Tratamiento de los residuos generados, ya que se incrementa el volumen de desechos
slidos y lquidos, y se incorporan nuevos elementos como plsticos, metales, aceites
minerales, pilas, compuestos electrnicos, etc. que son incapaces de asumir segn las
estructuras tradicionales de manejo de desechos, como el compost. Asimismo
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Sobrecarga de turistas
En este captulo se describen los doce objetivos para un turismo sostenible, que
constituyen una gua metodolgica, desarrollada por la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en el 2006,
que proporciona a los gobiernos locales y nacionales directrices para el desarrollo de
polticas encaminadas hacia un turismo ms sostenible.
En primer lugar se explica brevemente la historia, los objetivos, las implicaciones y los
destinatarios de la gua Por un turismo ms sostenible: Gua para responsables polticos,
posteriormente se describen cada uno de los doce objetivos para un turismo sostenible
contenidos en la gua.
Es as que el trabajo y los conocimientos previos de ambas instituciones se unen por primera
vez para publicar una gua que condensa diferentes aspectos relativos a la sostenibilidad del
turismo: Por un turismo ms sostenible: Gua para responsables polticos. La gua tambin se
bas en un trabajo previo de la OMT y del PNUMA, entre 2003 y 2004, el cual consisti en
identificar polticas, instrumentos y prcticas de gobiernos que han contribuido eficazmente a
hacer el sector turstico ms sostenible, la investigacin se desarrollo a travs de encuestas
entre los Estados Miembros de la OMT, complementndola con encuestas a expertos y
profesionales en el mbito.
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Lo que pretendan el PNUMA y la OMT con la publicacin de la gua, es que cada gobierno
seleccione las polticas y los instrumentos que considere ms adecuados para sus
circunstancias particulares y los adapten a las condiciones que prevalezcan en su pas, regin o
jurisdiccin local. Aunque el informe est principalmente destinado a los gobiernos, se anima
la difusin a organizaciones privadas y no gubernamentales que estn interesadas en
garantizar el xito turstico a largo plazo.
El programa para el turismo sostenible est formado por un conjunto de doce objetivos que
consideran los efectos econmicos, sociales y medioambientales, estos objetivos se pueden
utilizar como un marco que desarrolle polticas para un turismo ms sostenible enfatizadas en
minimizar los efectos negativos del turismo en la sociedad y en el entorno; y maximizar la
contribucin positiva y creativa del turismo a las economas locales, la conservacin del
patrimonio natural y cultural y la calidad de vida de anfitriones y visitantes. PNUMA y OMT
(2006)
Los doce objetivos del programa para un turismo sostenible son: 1) viabilidad econmica, 2)
prosperidad local, 3) calidad de empleo, 4) justicia social, 5) satisfaccin del visitante, 6)
Control local, 7) Bienestar de la comunidad 8) riqueza cultural, 9) integridad fsica, 10)
diversidad biolgica, 11) eficacia de recursos y 12) pureza medioambiental.
Estos doce objetivos combinan los aspectos medioambientales, econmicos y sociales del
turismo sostenible, como se muestra en la figura 1, y al mismo tiempo involucran la visin de
que la actividad turstica puede ser un factor de desarrollo local integral, es decir, ms all de
proporcionar un mero crecimiento econmico, tambin es entendido como un desarrollo que
lleva a la satisfaccin de necesidades y al fomento de capacidades locales. Por esta razn, se
ha elegido para esta investigacin a los doce objetivos de un turismo sostenible como un
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Para efectos de este trabajo a continuacin se desarrollan los doce objetivos, para cada
objetivo se ha considerado slo las reas y acciones requeridas que se pueden implementar a
nivel micro, ya que nos interesa sistematizar buenas prcticas comunitarias, por lo tanto
hemos dejado de lado algunas reas y acciones dirigidas exclusivamente a los gobiernos
locales y nacionales.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y acciones que se requieren para
alcanzar la viabilidad econmica de una empresa turstica, segn el PNUMA y OMT (2006).
Este objetivo pretende garantizar que el crecimiento turstico sea de beneficio a la comunidad
local, para lo cual se concentra en maximizar los gastos del visitante y reducir las posibles
fugas. El visitante durante su estada puede generar una serie de gastos a travs de la
adquisicin de diversos servicios (tours, alojamiento, alimentacin, transporte, guiado, etc.),
que permiten aumentar el nivel de ingresos locales si se fomenta que los propietarios de estos
establecimientos sean miembros de la comunidad.
Por otra parte el PNUMA y OMT (2006) consideran que la prosperidad local tambin significa
garantizar que el turismo est bien integrado en la economa y que se desarrolla junto con
otros sectores. Se debe evitar una dependencia excesiva del turismo y al mismo tiempo se
debe garantizar que sea una fuente de ingresos fiable para la comunidad.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la prosperidad local, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Maximizar la contribucin del turismo a la prosperidad econmica de los destinos
anfitriones, incluida la proporcin de gastos del visitante que se retienen localmente
5.3.Calidad de empleo
Una de las principales formas en las que el turismo puede contribuir a la mejora de la calidad
de vida de las comunidades locales es a travs de la creacin de empleo, sin embargo los
puestos de trabajo que genera a menudo estn mal remunerados, con malas condiciones y
poca seguridad laboral. La naturaleza estacional del turismo es uno de los principales
problemas, al generar empleos de baja cualificacin necesarios slo en las pocas de alto flujo
turstico.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la calidad de empleo turstico, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Fortalecer el nmero y la calidad de los empleos locales creados y sustentados por
el turismo, incluidos la cuanta de los salarios, las condiciones del servicio y la igualdad de
oportunidades para todos sin discriminacin de sexo, raza, discapacidad u otras formas de
discriminacin.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Mayores oportunidades de empleo y Buscar mercados que tengan mayor probabilidad de
proporcin de empleos de todo el ao y a viajar fuera de temporada, ofertas de temporada con
tiempo completo: descuentos; organizacin de eventos en pocas del
Priorizar la creacin de empleos estables, ao con menor ocupacin.
permanentes y a tiempo completo.
Garantizar y aplicar la legislacin laboral: Principios para buenas prcticas del empleo:
Como mnimo se debera observar en todos los promocin del empleo, igualdad de oportunidades y
pases las normas fundamentales del tratamiento, aceptacin de las costumbres culturales,
trabajo de la Organizacin Internacional del tradiciones y prcticas de los empleados, seguridad en
Trabajo (OIT), independientemente de su nivel el empleo, formacin, condiciones de trabajo y de
de desarrollo. vida, respeto de la edad mnima y seguridad e higiene.
Alentar a las empresas para que proporcionen Establecer programas de formacin y desarrollo de
programas de capacitacin y promocin laboral los recursos humanos.
Trabajar con escuelas nacionales tcnicas y
profesionales para mejorar su calidad y alcance.
Cuidado del bienestar de los trabajadores que Introducir contratos con clusulas adecuadas de
pierden sus trabajos: notificacin con antelacin de la finalizacin del
El sector turstico es particularmente vulnerable empleo, indemnizaciones, etc. Tambin es importante
a muchos tipos de crisis que se pueden producir aqu la poltica del gobierno sobre seguridad social.
sin previo aviso y tienen un efecto inmediato.
5.4.Justicia social
Las polticas de turismo relativas a la equidad social deben tratar de beneficiar a las personas
desfavorecidas mediante beneficios econmicos y sociales. (...)No obstante, las polticas
tambin deben considerar unos objetivos ms amplios que deben tender a mejorar las
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El turismo es una actividad econmica que puede beneficiar considerablemente a las personas
desfavorecidas de una sociedad, por tres razones principales: 1) genera numerosos empleos,
2) tiene limitaciones de entrada relativamente reducidas, debido a que la mayora de los
empleos no exigen una elevada cualificacin y 3) la actividad tiene lugar en las propias
comunidades. Por otra parte, como indica el PNUMA y OMT (2006) la importancia de este
objetivo no se limita al factor econmico sino que gracias a la interaccin que la actividad
turstica logra entre turistas y anfitriones se puede reforzar la dignidad y la autoestima de las
comunidades locales.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la justicia social, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Promover una distribucin amplia y justa de los beneficios sociales y econmicos
provenientes del turismo en la comunidad receptora, incluidos la mejora de oportunidades,
ingresos y servicios disponibles para los pobres.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Desarrollar oportunidades de ingresos para Alentar prcticas de empleo que proporcionen
personas desfavorecidas: oportunidades para las personas desfavorecidas:
Son importantes aqu las polticas relativas a la proporcionar educacin y formacin interesante y
prosperidad local y a la calidad del empleo, accesible para las personas desfavorecidas en esas
pero deberan estar ms centradas y zonas; y adoptar polticas de contratacin abiertas.
extendidas cuando pretenden en particular Comprometer ms directamente a las personas
beneficiar a las personas desfavorecidas. desfavorecidas para el suministro de bienes y
servicios. Esto significa animar a las empresas de
turismo para que trabajen con las comunidades
pobres en el desarrollo de ofertas fiables.
Aportar ms beneficios a la economa informal
proveniente del turismo, puesto que, las personas
desfavorecidas a menudo acceden a los visitantes
mediante actividades informales.
Apoyar el desarrollo de empresas con personas
desfavorecidas: polticas que animen al desarrollo de
pequeos negocios individuales o propiedad de la
comunidad. Existen buenos ejemplos de unin entre
operadores privados y comunidades desfavorecidas.
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Utilizar los ingresos provenientes del turismo Desarrollo de consorcios de financiacin que se
para apoyar programas sociales: pueden dirigir hacia esquemas sociales y de
Los ingresos del turismo se pueden utilizar comunidad, tales como educacin, salud y bienestar
para resolver problemas sociales y beneficiar social. Los fondos se pueden obtener de:
indirectamente a las personas desfavorecidas, Impuestos obligatorios a los turistas o a las
estn o no implicadas en el sector. empresas tursticas.
Donaciones de los turistas o de empresas.
La satisfaccin y el bienestar del visitante generalmente son considerados por parte de los
actores tursticos como una forma de beneficio econmico, sin embargo, como se indica en el
trabajo de PNUMA y OMT (2006) se deberan considerar como un objetivo en s mismo.
Asimismo aclaran que la responsabilidad del turismo de generar bienestar, no va dirigida slo a
los visitantes sino tambin a la poblacin local. La dimensin social y los principios de justicia
asociados con el desarrollo sostenible deben corresponder tanto a los turistas como a la
poblacin anfitriona. Se deben respetar los grandes beneficios recreativos y educativos
aportados por el turismo y hacerlos tan accesibles como sea posible sin discriminacin
PNUMA y OMT (2006:36).
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la satisfaccin del visitante, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Proporcionar una experiencia segura, satisfactoria y plena a los visitantes,
disponible para todos sin discriminacin de sexo, raza, discapacidad u otras formas de
discriminacin.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Mejorar el acceso para todos: Debe prestarse atencin tanto a aquellos con
Significa garantizar que las instalaciones e discapacidades fsicas, incluidos los que utilizan sillas
infraestructuras tursticas son accesibles y de ruedas, como a los que tienen dificultades
utilizables por las personas discapacitadas. sensoriales o de conocimiento.
5.6.Control local
El control local, as como el beneficio a las poblaciones ms desfavorecidas son los dos
motores que han permitido acentuar el desarrollo del turismo comunitario en los pases en
vas de desarrollo. La razn se debe a que ste tipo de turismo permite que la toma de
decisiones y la adquisicin de poder se impulse y controle desde el interior de la comunidad.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar el control local, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Implicar y habilitar a las comunidades locales en la planificacin y en la toma de
decisiones sobre la gestin y el desarrollo futuro del turismo en su entorno, consultando a las
otras partes interesadas.
Mejorar las condiciones para una toma de Fortalecer la capacidad de los rganos de gobierno
decisiones local eficaz: locales y mejorar su conocimiento sobre el turismo y
Un aspecto importante de la habilitacin local su sostenibilidad.
es proporcionar las capacidades y Fomentar la sensibilizacin pblica sobre los
conocimientos que necesita la gente para posibles impactos del turismo en la comunidad.
participar eficazmente en la toma de Implicar a las comunidades en el desarrollo y
decisiones en el mbito local. mantenimiento de un sistema de indicadores para el
turismo sostenible.
5.7.Bienestar de la comunidad
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar el bienestar de la comunidad, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Mantener y fortalecer la calidad de vida en las comunidades locales, incluidas las
estructuras sociales y los accesos a recursos, servicios y sistemas de subsistencia, evitando
cualquier forma de degradacin o explotacin social o medioambiental.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Lograr un equilibrio justo en la cantidad, Aqu es importante el concepto de capacidad de
coordinacin y ubicacin de las visitas: acogida social de un destino y las polticas deberan
La diferencia entre una reaccin negativa y una mantener un nmero ptimo de visitantes. Para lo
positiva de la comunidad frente al turismo cual se debe estar atento a las reacciones de la
depende en gran medida de la cantidad de comunidad y utilizar indicadores adecuados, tales
visitantes en una zona en cada momento y de como cantidad de visitas, cantidad de reclamaciones
su relacin con el tamao de la poblacin local de la poblacin local, nivel de basuras, etc.
Reducir la congestin: Gestionar la demanda y reducir la estacionalidad
La congestin, en particular en horas punta mediante tcnicas de marketing y de precios para
producida por el volumen de visitantes y/o sus promocionar visitas fuera de temporada, o
vehculos puede ser una amenaza fundamental promocionando lugares alternativos para dispersar
para el bienestar de la comunidad. las visitas dentro y fuera del destino.
5.8.Riqueza cultural
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la riqueza cultural, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Respetar y mejorar el patrimonio histrico, la autntica cultura, las tradiciones y
particularidades de las comunidades anfitrionas.
5.9.Integridad fsica
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la integridad fsica del destino, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Mantener y mejorar la calidad de los entornos, tanto urbanos como rurales, y
evitar la degradacin fsica y visual del entorno.
Se trata de un mbito en el que los efectos positivos y negativos del turismo se pueden sentir
con ms fuerza. Todos los entornos que atraen visitantes pueden llegar a ser los ms
vulnerables PNUMA y OMT (2006:44).
Este objetivo est estrechamente ligado con la integridad fsica puesto que ambos se enfocan
en evitar que el desarrollo turstico destruya la biodiversidad del destino. El turismo puede
estimular una gestin ms sostenible del suelo y sus recursos al proporcionar una nueva
fuente de ingresos, puede animar a las comunidades locales a conservar el medioambiente por
su valor para los visitantes y por ltimo puede ser una fuente de financiacin para la
conservacin de espacios protegidos a travs de los ingresos derivados de la actividad turstica.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la diversidad biolgica del destino, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Apoyar la conservacin de las reas naturales, los hbitats y la vida salvaje y
limitar los daos a ellos.
Reducir los daos al patrimonio natural Las polticas y actuaciones deben tender a reducir al
debidos al turismo: mnimo los daos a los hbitat y las molestias a la
El control cuidadoso del desarrollo turstico es fauna producidos por los visitantes:
de particular importancia para evitar daar Fomentar la sensibilizacin mediante educacin e
zonas de gran valor paisajstico o en las que la interpretacin.
biodiversidad puede ser particularmente Gestin de los visitantes controlar la cantidad y el
vulnerable. comportamiento de los visitantes.
Evitar que el turismo contribuya a la amenaza de
especies en peligro de extincin.
Fomentar la sensibilizacin del visitante sobre Ofrecer a los turistas un mejor reconocimiento y
la biodiversidad comprensin del patrimonio natural para fomentar el
apoyo a la conservacin.
Mejorar el apoyo de los visitantes y de las El apoyo financiero de los turistas para las actividades
empresas a la conservacin de conservacin supone una fuente de ingresos cada
vez ms importante. Los turistas tambin pueden
llegar a implicarse de forma prctica, por ejemplo,
participando en vacaciones de conservacin.
Garantizar que tanto las generaciones actuales como las futuras puedan disponer de los
recursos naturales es sin duda el principal objetivo de la sostenibilidad. El turismo al ser
usuario y consumidor de estos recursos debe garantizar una gestin cuidadosa de los mismos.
Como indica el PNUMA y OMT (2006) garantizar que se utilizan los recursos eficazmente es
importante tanto para el bienestar del medio ambiente local como de las comunidades
anfitrionas, la eficacia de los recursos se lograr en gran parte modificando los patrones de
consumo de los turistas y de las empresas tursticas. De este modo es importante animar a las
empresas tursticas a que establezcan sistemas de gestin medioambiental para reducir sus
repercusiones, y concienciar a los visitantes sobre las consecuencias de sus acciones en el
medio ambiente y persuadirles de hacer un uso responsable de los recursos.
A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la eficacia de los recursos naturales, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Minimizar la utilizacin de recursos escasos y no renovables en el desarrollo y
operacin de las instalaciones y servicios tursticos.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Tener en cuenta el suministro de los recursos Garantizar una planificacin integral para asegurar un
en la planificacin del desarrollo turstico y equilibrio justo entre las necesidades de las
viceversa comunidades locales y las de la industria turstica.
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Reducir al mnimo el consumo de agua del Restringir las instalaciones vidas de agua tales
sector turstico: como piscinas, campos de golf, etc.
El agua potable es un recurso fundamental y el Reutilizar y reciclar el agua.
consumo de agua por el sector turstico es Fomentar la instalacin de tecnologas eficientes,
elevado. tales como duchas y servicios de bajo caudal.
Persuadir a los visitantes para su uso responsable.
Reducir al mnimo el consumo de energa Promocionar la utilizacin de diseos y materiales
proveniente de recursos no renovables. para las instalaciones tursticas que optimicen el
aislamiento y el uso de calor, luz y ventilacin natural.
Proporcionar fuentes de energa renovable.
Persuadir a los visitantes en el uso responsable.
Garantizar el uso eficaz del suelo y de las Seleccionar cuidadosamente los emplazamientos
materias primas en los desarrollos para el desarrollo turstico, teniendo en cuenta los
tursticos. usos y las necesidades alternativos de la comunidad.
Aunque la utilizacin de materiales locales puede
contribuir a la calidad y a la originalidad, debera
evitarse el uso abusivo de materiales naturales.
Promover una mentalidad para limitar, Obtener recursos de fuentes sostenibles.
reutilizar y reciclar. Reducir el uso de embalajes innecesarios.
La creatividad en la reutilizacin de productos.
La creacin de mercados para reciclar los productos
del turismo.
La industria turstica es una gran generadora de residuos, siendo el vertido de los mismos, en
especial los residuos no degradables, un problema trascendental para la actividad turstica,
primordialmente en emplazamientos remotos como los ocupados por emprendimientos
comunitarios. Con respecto a este problema el PNUMA y OMT (2006) consideran que el
control de los residuos y de la contaminacin se lograr al cambiar los patrones de consumo
de los turistas y de las empresas tursticas.
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A continuacin, se resume en un cuadro las principales reas y las acciones que se requieren
para garantizar la pureza medioambiental del destino, segn el PNUMA y OMT (2006).
OBJETIVO: Minimizar la contaminacin del aire, del agua y la tierra y la generacin de basuras
por las empresas y visitantes tursticos.
REAS QUE DEBEN SER CONSIDERADAS ACCIONES REQUERIDAS
Promover la utilizacin de un transporte ms Favorecer formas de transporte que tengan menor
sostenible: influencia.
El transporte es una de las fuentes ms Reducir al mnimo la cantidad y duracin de los
importantes de contaminacin ambiental viajes. Para no tener consecuencias econmicas
derivada del turismo, en especial el transporte serias, se puede fomentar estancias ms prolongadas
areo y el uso de automviles privados. de forma que se mantengan los ingresos netos.
Reducir el uso de productos qumicos nocivos Reducir el uso de productos qumicos de limpieza,
para el medio ambiente. combustibles, pinturas, fungicidas y pesticidas.
Evitar el vertido de basuras en entornos En algunos lugares pueden resultar apropiadas
marinos y fluviales: tecnologas alternativas, tales como el vertido de
Reducir y tratar las aguas residuales y basuras. aguas residuales en caaverales.
Reducir al mnimo los residuos y donde sea Hay que insistir en la reduccin de los residuos en
necesario depositarlos con cuidado. origen y en el reciclaje cuando sea posible. Cuando se
necesita un depsito, debera estar de acuerdo con
las mejores prcticas disponibles.
Influir en el desarrollo de nuevas instalaciones Se debe tener en cuenta:
tursticas. La ubicacin de los nuevos desarrollos.
El diseo y los materiales utilizados.
El proceso de construccin.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 46
El ecolodge tiene capacidad para albergar a 30 personas, cuenta con cabaas construidas con
materiales del lugar, baos limpios, comida y toda la atencin del personal profesionalmente
capacitado en la prestacin de servicios ecotursticos.
La comunidad indgena de San Jos de Uchupiamonas tuvo que enfrentar su propio desarrollo
a principios de los aos 90, debido a la difcil situacin de pobreza y la falta de atencin del
gobierno central en salud, educacin, servicios bsicos y acceso, provocando en los aos 80 la
migracin de 40 familias de la comunidad en busca de mejores condiciones de vida. De esta
manera en los aos 90 al ver la herencia tan valiosa que les dejaron sus antepasados: bosques,
animales, ros y lagos, pensaron en incursionar en el turismo ecolgico. El proyecto Chalaln
naci un 28 de febrero de 1992 con la idea de construir cabaas rusticas de estilo tradicional
tacana a orillas de la Laguna Chalaln pero sin recursos econmicos. Posteriormente entraron
en contacto con turistas quienes se solidarizaron con su causa, hasta que un ciudadano
israelita, Joseph Ginsgber, inicio la bsqueda de recursos econmicos para dar un mayor
impulso al proyecto de la comunidad, en ese afn, conjuntamente con representantes de la
comunidad, se contactaron con los representantes de la ONG Conservacin Internacional (CI) y
por ltimo a travs de ellos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Ambas
organizaciones brindaron un apoyo indispensable para la realizacin del proyecto, el apoyo del
BID consisti en el desembolso de 1.200.000 dlares, mientras que CI aport con 250.000
dlares y acompao todo el proceso por 10 aos, a travs de un equipo tcnico quienes se
encargaron de fomentar capacidades en los comunarios.
niveles, son comunarios de San Jos de Uchupiamonas. Es as como la comunidad de San Jos
de Uchupiamonas que hace ms de 10 aos viva en una economa de subsistencia y en medio
de la siempre indiferente accin estatal, ha llegado a ser una comunidad prospera a travs de
los beneficios que les genera el ecoturismo.
Kapawi Ecolodge
Este ecolodge pertenece a los Achuar, poblacin indgena de la cuenca del Amazonas que han
habitado el bosque hmedo tropical por miles de aos y quienes actualmente estn
organizados en una federacin llamada Nacionalidad Achuar del Ecuador (NAE). El ecolodge
est localizado en uno de los sitios ms remotos y protegidos de la Amazona Ecuatoriana, la
nica forma de acceso a Kapawi es por aire - volando en aviones pequeos sobre un extenso e
intacto bosque tropical hmedo.
Los Achuar construyeron una serie de cabaas cmodas con un estilo local nativo, para lo cual
han usado materiales locales con un diseo y equipamiento moderno que se ajusta a los
gustos y requerimientos del turista de hoy. Convirtindose en uno de los ecolodges
ecolgicamente responsables y culturalmente sensibles ms remotos del mundo.
El proyecto Kapawi abri en 1996 como sociedad nica entre Canodros, una compaa de
turismo ecuatoriana y la gente Achuar. Los socios compartieron la visin de construir un
proyecto econmicamente sostenible que contribuya a la preservacin de la riqueza cultural
de la regin Amaznica del Ecuador. Como se plane, Canodros transfiri la propiedad de
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Kapawi Eco Lodge & Reserve a los Achuar el 1 de enero de 2008. El proyecto es operado
ahora por los Achuar a travs de su operador turstico CEKSA, (Complejo Ecoturstico Kapawi
Sociedad Annima), una estructura legal que tiene una categora de operador turstico, a cargo
de la propiedad, operacin y administracin del Lodge. Actualmente cuentan con una oficina
principal en Quito donde la administracin, contabilidad, ventas y reservas son manejadas y
una oficina de operaciones en Shell a cargo de organizar los vuelos y la logstica para la
operacin del Lodge, asimismo tienen un Consejo Directivo de 7 miembros, 5 de los cuales son
Achuar y 2 miembros extras que aportan con su experiencia y conocimiento de negocios y
turismo. El presidente de la compaa es un Achuar.
El equipo de Kapawi est formado por el 70% de miembros Achuar, la mayora de ellos en el
Lodge. Los Achuar tienen un equipo profesional especializado en turismo que est trabajando
ahora en las oficinas principales en Quito y Shell. Adems la NAE ha elegido a 5 miembros
Achuar que se estn capacitando en Ecoturismo, este equipo estar a cargo de la
administracin de las operaciones del Lodge en el siguiente par de aos.
Posada Amazonas
Para llegar se necesita volar a Puerto Maldonado desde Lima o Cusco en vuelos comerciales
diarios, de una duracin de 45 y 90 minutos respectivamente. Desde el aeropuerto es
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El albergue fue construido con el apoyo de la comunidad, dentro de las 2.000 hectreas de la
reserva privada comunal adyacente a la Reserva Nacional Tambopata. Para la construccin se
ha utilizado la arquitectura local y materiales tradicionales (madera, crisneja, caa brava y
barro) en combinacin con tecnologa moderna de ecolodges. Extrado de
www.perunature.com (consultado 06/07/10)
Posada Amazonas abri sus puertas en 1998 y es un caso de estudio interesante al ser un joint
venture exitoso entre la CNI y la empresa privada RFE donde la comunidad recibe el 60% de los
beneficios y Rainforest el 40% restante. Ambos socios tienen un convenio por veinte aos, al
trmino de los cuales la comunidad pasa a ser la nica beneficiaria del proyecto, ya han pasado
trece.
Es importante aclarar que consideramos como buenas prcticas aquellas medidas que se
implementan en las reas de gestin y operacin de las empresas tursticas con el objetivo de
mejorarlas y de garantizar el menor impacto posible a los recursos.
Por otra parte, tambin se debe comentar que las buenas prcticas que se ejemplificaran a
continuacin no son las nicas llevadas a cabo por los emprendimientos analizados, sino que
se mencionan solo aquellas de las que se ha encontrado documentacin a travs de la revisin
documental.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 52
Viabilidad econmica
Aportar una experiencia que satisfaga o exceda las expectativas del visitante
En Posada Amazonas se vende una experiencia autntica pero con diferentes enfoques se tiene
POSADA AMAZONAS
cuidado con el grado de intensidad que le ponen al viaje, en trminos de qu tan difcil o fcil se
lo hacen al turista, por ejemplo, el mismo guiado se puede centrar a fondo en temas de ecologa
o se puede quedar en las cosas introductorias, dependiendo del inters y experiencia del
turista. Prez y Revilla (2003)
Posada Amazonas comenz a operar en abril de 1998, un ao y medio despus de la firma del
convenio de asociacin entre RFE y la CNI. Desde ese momento el nmero de turistas anuales se
ha incrementado de 1386 a 5779 para finales del 2003, mientras que el nivel de satisfaccin del
cliente no baja del 92%. Arriarn (2005)
agencias de viaje. Para llegar a esas agencias, invirtieron en ferias de turismo, en visitas y en
llamadas telefnicas. La empresa tambin tiene una pgina web (www.perunature.com), donde
publicita sus albergues y brinda diferentes servicios de informacin, reservas, etctera. Adems,
RFE compra publicidad en dos medios impresos: la revista South American Explorer, orientada a
los exploradores americanos, y la Gua area de trfico areo, de circulacin nacional. Por
ltimo, de manera espordica se invierte en publicidad, cuando alguna revista publicaba un
artculo referido a los albergues y no pone el contacto. Prez y Revilla (2003).
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 53
Para el xito de este proyecto, ha sido indispensable el apoyo del BID que desembols US$
1.200.000 y CI que aporto con US$ 250.000 y un equipo tcnico.
A partir del ao 2000, la empresa Chalaln empez a asumir una responsabilidad total (100%)
sobre su direccin y manejo administrativo.
CHALALAN
la iniciativa y se dio un contrato de financiamiento a tres aos para la construccin del albergue.
El monto desembolsado para la inversin inicial fue de US$ 250.000. El 60% de este dinero fue
utilizado para la infraestructura y el 40% restante para el equipamiento. Prez y Revilla (2003).
El financiamiento fue otorgado como un prstamo a RFE a tres aos, hasta que el FPC aprobara,
mediante acta, la culminacin de las obras programadas y ejecutadas por RFE, momento en el
cual el albergue se transferira a ttulo gratuito a la comunidad nativa. El 60% fue donado y el
restante 40%, concerniente a las inversiones en equipamiento tuvo que ser reembolsado por la
asociacin. Actualmente, el crdito que otorg el FPC se encuentra totalmente cancelado.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 54
Entrenar al pueblo Achuar en todas las actividades necesarias para administrar y promover el
albergue y contratar gente del pueblo Achuar.
Pagar una renta mensual de 2.000$ por el uso del territorio, con un incremento anual del 7%.
Establecer una tarifa de entrada de US$10 por turista, colectada por la FINAE.
Establecer proyectos conjuntos para mejorar los sistemas de salud y educacin en el territorio
Achuar, y al mismo tiempo, investigar otras opciones econmicas para los Achuar.
Epler (1998)
Prosperidad local
Reducir fugas: Apoyar negocios con propietarios locales y animar al empleo de mano
de obra local
Cuentan con una empresa rentable "Chalaln Albergue Ecolgico S.A." encargada de la
administracin del Albergue Ecolgico Chalaln, de propiedad y gestin comunitaria. El 50% del
total de las acciones pertenecen a 75 familias (socios) y el otro 50% restante, corresponde a la
Organizacin Territorial de Base (OTB), institucin que representa a la comunidad en su
conjunto. www.chalalan.com
CHALALAN
Comit de Control, son organizaciones que surgieron por un efecto directo de las actividades de
ecoturismo. Las tres primeras son microempresas que le venden a Posada Amazonas productos
o servicios. Arriarn (2005)
Las tres comunidades propietarias de los ecolodges analizados (Kapawi, Posada Amazonas y
CHALALAN, POSADA Y KAPAWI
Calidad de empleo
josesanos.
Creacin de empleos directos e indirectos: actualmente todo el personal administrativo y
operativo del albergue son indgenas de la comunidad de San Jos de Uchupiamonas, siendo un
personal profesionalmente capacitado en la prestacin de servicios ecotursticos.
www.chalalan.com
En el 2005, 18 de 21 puestos de trabajo del lodge estaban ocupados por miembros de la
comunidad, los puestos no ocupados por comunarios son el de barman, administrador de la
AMAZONAS
Al finalizar el contrato de 20 aos todos los puestos de trabajo deben ser ocupados por
miembros de la comunidad, y estos deben rotar cada dos aos.
Si los miembros de la comunidad no estn preparados para realizar el trabajo correctamente
RFE debe implementar un programa de capacitacin.
Extrado y traducido de www.perunature.com
Un nmero de Achuar trabajan para el Lodge como cocineros, meseros, guas, pilotos de canoa
y otros trabajos. Lo ms importante es que estn siendo entrenados para hacerse cargo de la
KAPAWI
administracin diaria.
http://www.kapawi.com/es/nosotros/medios/conservacion-de-la-vida-salvaje.html.
El equipo est formado por un 70% de miembros Achuar, la mayora de ellos trabaja en el
Lodge. Los Achuar tienen un equipo profesional especializado en turismo que est trabajando
ahora en las oficinas principales en Quito y Shell. www.kapawi.com
En Posada Amazonas se tienen puestos de trabajo en nmina, con seguridad social, seguro de
AMAZONAS
POSADA
desempleo, dos bonos (uno a mediados y otro a fin de ao, y una prima basada en las
ganancias). El sueldo es un 75% a 150% ms alto que el salario mnimo, y un 10 a 30% por
encima de la competencia. Extrado y traducido de www.perunature.com
Desde el inicio del proyecto se hizo nfasis en forjar capacidades locales para garantizar la
autosostenibilidad a largo plazo, este objetivo ha sido alcanzado plenamente ya que a travs de
continuas capacitaciones se ha logrado fortalecer capacidades en los empresarios indgenas,
siendo actualmente administrada y gestiona en su totalidad por los comunarios josesanos.
Malky et l. (2007)
Actualmente Chalaln cuenta con profesionales indgenas de la comunidad de San Jos de
CHALALAN
La capacitacin de los comuneros para manejar el albergue se llev a cabo desde la apertura del
albergue. Cada ao RFE realiza una convocatoria a las 130 familias de la comunidad para un
curso de capacitacin de 2 semanas, y se contrata a los mejores estudiantes para que
reemplacen a los que salen. RFE ha entrenado a ms de 100 miembros de la comunidad y
docenas han trabajado en el albergue. Luego de trabajar en Posada Amazonas, al menos 10 han
obtenido trabajos en otros albergues.
Justicia social
participacin de las mismas es baja, puesto que trabajar en el ecolodge significa vivir en el
POSADA
mismo, y por ende el abandono de las tareas domsticas y el cuidado de los nios. No obstante,
hay que destacar que el Comit de Control ha estado presidido por una mujer y que el 80% de
los proveedores de artesanas son mujeres.
Extrado y traducido de www.perunature.com
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Utilizar los ingresos provenientes del turismo para apoyar programas sociales
necesidades bsicas de sus pobladores, como: abastecimiento regular de agua (con mano de
obra en la construccin del sistema de agua), construccin y apertura de una escuela
secundaria, adems de cubrir el sueldo de un profesor de ingls, gestin en la construccin de
una posta sanitaria, 35 mil US$ en prstamos de salud a los miembros de la comunidad y
mejoramiento de las vas de acceso. Malky et l. (2007) y www.chalalan.com
Han invertido los beneficios del turismo en la comunidad: construccin de la escuela
AMAZONAS
POSADA
secundaria, un internado para aquellos que estn lejos del pueblo, un centro de computacin,
parrarayos y radio, un puerto, mejoras en el centro etnobotnico (centro ape: una especie de
posta de salud basada en medicina natural) y un taller de artesana.
Extrado y traducido de www.perunature.com
encuestas a los clientes. Existen cinco tipos diferentes de encuestas que se entregan al azar a los
POSADA
turistas para que las llenen. De esta manera, se trata de corregir cualquier falla cometida y se
quiere saber los comentarios de los turistas para superar sus expectativas. Prez y Revilla
(2003).
Control local
josesanos.
Para hacer eficiente la co-gestin del albergue, se cre desde el inicio del proyecto un Comit
POSADA AMAZONAS
de Control (CC), el cual particip en las fases de planificacin, implementacin y gestin. Los 10
miembros del comit (5 eseejas y 5 colonos y ribereos) son elegidos cada dos aos por la
asamblea comunal, quienes mantienen reuniones mensuales con el equipo de RFE para la toma
de decisiones sobre asuntos relacionados a los recursos humanos, financieros y operacionales.
Tambin tiene la responsabilidad de supervisar las operaciones y la gestin de RFE y de
comunicar las decisiones al resto de la asamblea. El CC ha aumentado su intensidad y calidad de
participacin a tal grado, que actualmente se lo considera un valor fundamental del proyecto.
Extrado y traducido de www.perunature.com
Como se plane, Canodros transfiri la propiedad de Kapawi Eco Lodge & Reserve a los Achuar
el 01/01/08. El proyecto es operado ahora por los Achuar a travs de su operador turstico
CEKSA, (Complejo Ecoturstico Kapawi S.A.), una estructura legal que tiene una categora de
operador turstico, a cargo de la propiedad, operacin y administracin del Lodge.
KAPAWI
Con una oficina principal en Quito donde la administracin, contabilidad, ventas y reservaciones
son manejadas y una oficina en Shell a cargo de organizar los vuelos y la logstica para la
operacin del Lodge.
Tienen un Consejo Directivo de 7 miembros, 5 de los cuales son Achuar y 2 miembros extras que
aportan con su experiencia y conocimiento de negocios y turismo. El presidente de la compaa
es un Achuar. www.kapawi.com
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Cada ao la empresa presenta los resultados financieros en una asamblea de socios, quienes
CHALALAN
evalan la gestin y en base al balance econmico deciden reinvertir en la empresa o distribuir
las utilidades entre los socios, por su parte la OTB con el 50% de las utilidades de la empresa
reinvierte dichas ganancias en las necesidades de la comunidad. Malky et l. (2007)
Para mejorar la comunicacin y participacin del Comit de Control con la Comunidad Nativa de
Infierno, se ha contratado a dos comunarios dedicados a tiempo completo a la comunicacin,
ellos deben visitar a cada familia despus de cada reunin mensual del Comit de Control,
debiendo comunicar temas complejos y/o decisiones tomadas, esto permite tener un mejor
entendimiento de los mismos por todos los miembros de la comunidad. Extrado y traducido de
www.perunature.com
alienta el sistema poltico adoptado por los Achuar integrando individuos, comunidades,
asociaciones y federaciones en el proceso de la toma de decisiones. Rodrguez (1999)
Bienestar de la comunidad
El turismo no afecta a la vida cotidiana de los pobladores del Infierno, ya que el lodge est
ubicado en un rea de la comunidad deshabitada desde sus inicios, a una hora en bote del
AMAZONAS
POSADA
constante retroalimentacin sobre los alrededores de las comunidades. Para minimizar los
impactos sociales y culturales, los visitantes son informados sobre no tomar fotografas de la
gente, no entregar regalos personales o dinero, etc. Rodrguez (1999)
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 59
No trabajaron con la cultura como un recurso turstico hasta que estaban absolutamente
AMAZONAS
POSADA
convencidos que los miembros de la comunidad se sintieran cmodos con ello, luego de
coordinar con la comunidad y de varias visitas de turistas introdujeron actividades culturales
como el jardn etnobotnico y la granja. Extrado y traducido de www.perunature.com
Antes de cualquier visita a una comunidad Achuar, se brindan consejos estrictos sobre el
KAPAWI
Riqueza cultural
con esculturas basadas en smbolos mitolgicos de la cultura Ese'eja relacionados con el bosque
y el agua. Extrado y traducido de www.perunature.com
autnoma.
Los Achuar tienen claro que su visin no incluye ninguna actividad de extraccin relacionada
con la destruccin de su tierra y de su cultura. Ellos quieren preservar y ser los guardianes para
sus futuras generaciones y vivir en una forma sostenible. www.kapawi.com
Integridad fsica
Garantizar que los nuevos desarrollos tursticos estn adaptados a las condiciones
medioambientales locales: Estar en armona con el paisaje y cuando proceda reflejar
los diseos tradicionales y que el tamao y densidad de los nuevos desarrollos sea el
adecuado
materiales locales: paredes de palmera chonta, interiores recubiertos con esteras, techos con
hojas de jatata y pisos de madera noble. www.chalalan.com
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 60
AMAZONAS
POSADA nativos (madera, crisneja, caa brava y barro), as como tecnologa moderna de eco-albergues.
Extrado y traducido de www.perunature.com
Fue construido siguiendo el estilo arquitectnico Achuar, todas las construcciones estn hechas
KAPAWI
Diversidad biolgica
Utilizar el turismo para animar a los propietarios a practicar una gestin sostenible de
sus tierras
La presin al bosque que antes ejercan los comunarios dentro del rea protegida ha cambiado
CHALALAN
por la conservacin y proteccin de la flora y fauna, ya que ahora estos recursos ambientales
cuentan como activos en la empresa. Malky et l (2007) y www.chalalan.com
El albergue est ubicado en el territorio de la CNI. Fue construido dentro de las 2.000 hectreas
AMAZONAS
Los guas se han convertido en monitores de fauna y flora, realizndolo durante sus actividades
CHALALAN
Realizan monitoreo y gestin de impactos en especies de vida silvestre por la actividad turstica,
AMAZONAS
POSADA
con ayuda de los guas. Por ejemplo, han realizado un programa de monitoreo de papagayos y
guilas arpas. Extrado y traducido de www.perunature.com
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Se minimiz los impactos sobre el patrimonio natural y paisajstico del lugar donde se estableci
el albergue, a travs de:
Sistema de tratamiento de residuos lquidos (bao, duchas y cocina) combinando el efecto del
CHALALAN
basurero de la ciudad, todos los materiales de vidrio son llevados al pueblo para ser reciclados,
uso de solo materiales biodegradables para la limpieza y los baos.
Extrado y traducido de www.perunature.com
Kapawi incorpora tecnologas de bajo impacto, como:
Energa solar, a travs de 64 paneles solares de 75 W cada uno, que cubren el 60% de las
necesidades elctricas del lugar.
Toda el agua para beber en el Lodge ha sido filtrada a travs de arena en contra corriente y
finalmente purificada con ozono.
Los baos y las duchas estn dotados de jabn y shampoo biodegradables.
KAPAWI
7.1. Eleccin de un socio adecuado para la comunidad que acompae a lo largo del
desarrollo del proyecto.
Cuando la comunidad est inmersa en el proceso de eleccin de su(s) socio(s), debe considerar
que el mismo cuente con una amplia experiencia en turismo sostenible y en la elaboracin de
proyectos comunitarios, con el objetivo de que el mismo pueda ofrecer al emprendimiento no
slo apoyo econmico sino tambin tcnico. En el caso del Albergue Ecolgico Chalaln, la
comunidad de San Jos de Uchupiamonas se asoci con la ONG Conservacin Internacional
quien adems de aportar al proyecto con 250.000 dlares ofreci soporte tcnico para la
creacin de capacidades locales, acompaando el proceso por 10 aos.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 63
En los emprendimientos analizados los socios por excelencia son empresas privadas,
generalmente agencias operadoras de viajes y/o una ONG, por lo que se consult a los
expertos sobre cul de ellos consideran que sera el mejor socio para la co-gestin de un
proyecto comunitario. El 40% de ellos considera que la asociacin de la comunidad con ambos
actores es la mejor estrategia.
40%
40%
35%
30%
25%
20%
20% 20%
15%
10%
10% 10%
5%
0%
ONG Empresa Ambos Ninguno NS / NC
privada
(agencia de
viajes)
Figura 8. Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul considera que sera el mejor socio para la co-gestin
de un proyecto comunitario?.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
La eleccin de ambas instituciones (ONG y empresa privada) como socios para la comunidad es
una estrategia adecuada debido a la complementariedad de sus experiencias, conocimientos y
habilidades. La ONG apoya a la empresa en la identificacin de necesidades de la comunidad y
en el traspaso de conocimientos tcnicos necesarios para el manejo de la empresa, su principal
debilidad es que carecen de experiencia en cuanto al diseo de productos tursticos y su
comercializacin. Una agencia operadora llena este vaco al asistir en aspectos empresariales
como el diseo de un producto de turismo comunitario adaptado al mercado, y en la
comercializacin y promocin del producto, puesto que son expertos en ello.
60%
50% 60%
40%
30%
30%
20%
10% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 9. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Eleccin de un socio adecuado para la comunidad
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
40% restante, adems comparten la operacin y la gestin del ecolodge. En Kapawi los Achuar
junto a la empresa turstica Canodros formaron un consorcio hasta que el 1 de enero de 2008
Canodros transfiri la propiedad de Kapawi Eco Lodge a los Achuar.
Cada una de estas formas de gestin presenta ventajas y desventajas para la comunidad que
deben ser analizadas, sin importar que forma de gestin elija la comunidad es imperativo que
en el momento de la eleccin se aclare quin o quines van a participar en la toma de
decisiones, es necesario asegurar la participacin comunitaria en la misma para que asuman su
responsabilidad y para afianzar su poder en la empresa.
Se consult a los expertos sobre cul creen que es la mejor figura para la comunidad: la
divisin de beneficios/pedidas o que la comunidad no corra riesgo econmico (concesin), y
ellos consideran que la divisin de beneficios o perdidas entre los socios es la mejor figura para
la comunidad (50%)
Blzquez considera que con la concesin la Comunidad slo podr aspirar a ese ingreso fijo en
concepto de arrendamiento y a ser mano de obra del proyecto. En el caso de la concesin la
Comunidad no decidira sobre la continuidad del proyecto, ya que sern los arrendadores los
que determinen si les interesa mantenerse all o no.
50% 50%
45%
40%
35%
30%
30%
25%
20%
15%
10% 10% 10%
5%
0%
Divisin de Comunidad no corre Ambos NS / NC
beneficios/perdidas riesgo econmico
Figura 10. Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul cree que es la mejor figura para la comunidad: la
divisin de beneficios/ perdidas o que la comunidad no corra ningn riesgo econmico?.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Por su parte, algunos expertos consideran que la eleccin de una de estas figuras depender
de las circunstancias y el contexto en el que se desarrolla el emprendimiento, reflejados en la
figura 10 con el 30% (NS/NC)
Cada socio de la empresa turstica debe aportar de alguna manera en la misma. Usualmente
las empresas privadas y ONGs aportan a la empresa con recursos econmicos y/o tcnicos,
pero no siempre queda claro cul es el aporte de la comunidad. Es relevante la participacin
activa de la comunidad desde un inicio, se considera que ningn emprendimiento exitoso
puede fomentar la participacin gratuita de la comunidad, es decir, la comunidad debe
buscar la forma de aportar a la empresa segn sus posibilidades y capacidades no siendo
siempre necesario el aporte econmico. Se requiere un anlisis detallado de los aportes que la
comunidad es capaz de proporcionar a la empresa turstica antes de hacer cualquier inversin.
Es posible, en ocasiones, que la comunidad local tenga la capacidad de conseguir fondos de
inversin, pero en la mayora de los casos su aporte consiste en recursos y capacidades locales
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 67
Se cuestion a los expertos en ecoturismo y turismo comunitario sobre cul consideran que
es la distribucin ms apropiada de los beneficios dentro de la comunidad (excluyendo los
beneficios invertidos en la comunidad en general)?: Distribuir los beneficios a todos los
miembros de la comunidad slo por ser integrantes de la comunidad o distribuir los
beneficios slo a los miembros de la comunidad que han aportado de algn modo (monetario,
en trabajo o en materiales) a la empresa. El 80% de los expertos manifestaron que es mejor
distribuir los beneficios slo a los miembros de la comunidad que han aportado de alguna
manera a la empresa turstica.
80%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 20%
10% 0%
0%
Distribuir los beneficios a Distribuir los beneficios slo a NS/NC
todos los miembros de la los miembros de la
comunidad por igual comunidad que han aportado
a la empresa
Figura 11. Respuesta por parte de expertos a la pregunta: Cul consideran que es la distribucin ms apropiada de
los beneficios dentro de la comunidad?.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
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En conclusin, para ser un socio comunitario de la empresa y beneficiarse de los ingresos que
genera la misma se debe cumplir con dos requisitos principales: ser un miembro de la
comunidad y contribuir de alguna manera a la empresa. Adems de otros requisitos de
acuerdo comunal que varan dependiendo a las costumbres en la forma de organizacin y
toma de decisiones de cada una.
El 80% de los expertos cuestionados han indicado que definir claramente lo que aportar
cada socio, incluida la comunidad, en la co-gestin de la empresa turstica es una buena
prctica muy importante.
80%
70% 80%
60%
50%
40%
30%
20% 0% 20%
0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 12. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Definir claramente lo que aportar cada socio,
incluida la comunidad, en la co-gestin de la empresa turstica.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Los expertos han valorado la prctica de evitar la excesiva dependencia de fondos externos
como importante en un 60%, mientras que el 40% restante lo considera muy importante.
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60%
60%
50%
40% 40%
30%
20%
0% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 13. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Evitar la excesiva dependencia de fondos
externos.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
7.5.Buscar prstamos blandos, fondos rotatorios y otras formas de crdito a largo plazo.
El 80% de los expertos cuestionados manifiestan que buscar prstamos blandos, fondos
rotatorios y otras formas de crdito a largo plazo es una buena prctica importante y el 20%
restante la consideran poco importante.
80% 80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 0% 20% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 14. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Buscar prstamos blandos, fondos rotatorios y
otras formas de crdito a largo plazo.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 70
Por otra parte, se considera importante que parte de los beneficios de la empresa se utilicen
en promover proyectos complementarios a la actividad turstica, como proyectos pisccolas,
huertas, artesanas, etc., as como proyectos econmicos ajenos al turismo que sean
sostenibles y que permitan a la comunidad diversificar sus actividades.
El 90% de los expertos han valorado la buena prctica de evitar el monocultivo turstico,
mantener actividades tradicionales y diversificar las actividades como muy importante.
100%
80% 90%
60%
40%
0% 10%
20% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 15. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Evitar el monocultivo turstico, mantener
actividades tradicionales y diversificar las actividades.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
La empresa turstica debe tratar de beneficiar no slo a sus socios, sino principalmente a la
comunidad en su conjunto a travs de programas sociales enfatizando la ayuda a las personas
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 71
A los expertos participantes en esta investigacin se les pidi que prioricen las inversiones
mencionadas anteriormente segn el grado de relevancia para la comunidad, se muestra el
resultado en el siguiente cuadro:
Prioridad Inversin
1 Bienestar de la comunidad (salud, educacin, agua potable, etc.)
2 Reinvertir en la empresa
3 Proyectos complementarios al turismo
4 Prstamos a los miembros de la comunidad
5 Proyectos ajenos al turismo
Tabla 2. Prioridades de inversin comunitaria segn la opinin de los expertos
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Gascn observa que la prioridad de inversin comunitaria depende de la fase de desarrollo del
proyecto. Por su parte, Blzquez considera que se podran diferenciar tambin las inversiones
en medio ambiente (conservacin, recuperacin de zonas degradadas, elaboracin de censos,
catlogos de especies, etc.) no mencionadas en el cuestionario.
Los expertos consideran que consensuar con la comunidad y los socios, cmo y en qu
porcentaje se distribuirn los beneficios de la empresa es una prctica muy importante (90%).
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 72
100%
80% 90%
60%
40%
10%
20% 0% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 16. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Consensuar con la comunidad y los socios, cmo
y en qu porcentaje se distribuirn los beneficios de la empresa.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Existen dos actuaciones que favorecen una mejor distribucin de los beneficios en favor de la
comunidad:
El 56% de los expertos consideran que determinar un porcentaje especfico de los beneficios
que deban invertirse en satisfacer las necesidades bsicas y programas sociales para la
comunidad es una prctica importante, mientras el 44% considera que es muy importante.
60%
50% 56%
40% 44%
30%
20%
10% 0% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 17. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Determinar un porcentaje especfico de los
beneficios que deban invertirse en satisfacer las necesidades bsicas y programas sociales para la comunidad.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
El 70% de los expertos han valorado la prctica de apoyar a travs de los beneficios de la
empresa comunitaria la creacin de otros proyectos locales como importante.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 74
70%
60% 70%
50%
40%
30%
20%
20%
10% 0% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 18. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Apoyar a travs de los beneficios de la empresa
comunitaria la creacin de otros proyectos locales.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Otro aspecto importante a considerar en este respecto es que la transferencia implica mucho
ms que solamente los recursos materiales y financieros, sino adems la transferencia de
conocimientos, el know how, y habilidades en el funcionamiento de la empresa, as como de
todos los requerimientos legales.
50%
50%
40%
40%
30%
20%
10% 0% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 19. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Planificar el proceso de transferencia de la
empresa turstica a la comunidad.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
7.9.Garantizar el control local a travs de una entidad comunal que vele por los intereses
de la comunidad y de la empresa.
Para que la comunidad asegure una mayor participacin y control local en la empresa turstica
es necesario que cuente con una institucin que vele tanto por los intereses de la comunidad
como de la empresa. La entidad comunal de control puede ser una institucin tradicional local
o una nueva organizacin que represente a toda la comunidad. Para hacer ms eficiente la co-
gestin del albergue de Posada Amazonas se cre desde el inicio del proyecto un Comit de
Control, conformado por 10 miembros (5 eseejas y 5 colonos y ribereos) que son elegidos
cada dos aos por una asamblea comunal. El Comit de Control mantiene reuniones
mensuales con el equipo de Rainforest para la toma de decisiones sobre asuntos
concernientes de la empresa.
El 60% de los expertos considera que la prctica de garantizar el control local a travs de una
entidad comunal que vele por los intereses de la comunidad y de la empresa es muy
importante y el restante 40% como importante
60%
60%
50%
40%
40%
30%
20%
10%
0% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 20. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Garantizar el control local a travs de una
entidad comunal.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
7.10. Contratar a una empresa o persona como intermediario para asegurar una
buena comunicacin entre los socios.
En Posada Amazonas han optado por contratar a dos comunarios a tiempo completo
dedicados a la comunicacin entre la empresa y la comunidad, se encargan de visitar a cada
familia de la comunidad para comunicar las decisiones tomadas luego de cada reunin
mensual del Comit de Control. Para Chalaln fue todo un reto mantener la comunicacin con
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 77
40%
40%
35%
30%
30%
25%
20% 20%
15%
10% 10%
5%
0%
Miembro de la Externa a la Ambos NS / NC
comunidad comunidad
Figura 21. Respuesta por parte de expertos a la pregunta: La persona o institucin contratada para la
intermediacin y comunicacin entre las partes involucradas, es mejor que sea: externa a la comunidad o miembro
de la comunidad?
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Los expertos consideran que al elegir como intermediario a una persona/institucin miembro
de la comunidad se debe tener en cuenta que tenga la experiencia y el liderazgo necesario
para asumir esta tarea (Gascn, Guzmn y Chavarro) asimismo se deben evitar cambios no
deseados en los mecanismos de organizacin interna al aumentar en exceso su capacidad
poltica (Gascn) y la concentracin de poder en una sola persona (Blzquez). Mientras que al
elegir como intermediario a una persona/institucin externa a la comunidad se ayuda a
asegurar la neutralidad en el cumplimiento de su funcin (Crdenas y De Juan Alonso) pero al
mismo tiempo se lucha con la desconfianza de la comunidad (Guzmn y Blzquez).
El 60% de los expertos han valorado la prctica de contratar a una empresa o persona como
intermediario para asegurar una buena comunicacin entre los socios como poco importante.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 78
60%
60%
50%
40%
30%
20% 20%
10% 10% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 22. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Contratar a una empresa o persona como
intermediario para asegurar una buena comunicacin entre los socios.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
7.11. Elaborar un plan de capacitacin a largo plazo, que garantice que en unos
aos el 100% de los puestos estarn ocupados por miembros de la comunidad.
Crear un plan de capacitacin detallado y a largo plazo, consensuado entre los socios y
plasmado en el acuerdo inicial. En este punto es imprescindible el apoyo de los socios externos
a la comunidad puesto que son ellos los que cuentan con el bagaje de conocimientos sobre el
manejo de la actividad turstica.
Es necesario un gradual pero sistemtico programa de capacitacin, debe comenzar con los
cargos bsicos y luego continuar con el entrenamiento de los cargos ms demandantes y de
alta responsabilidad, asimismo debe combinar los conocimientos tericos pero principalmente
las habilidades prcticas requeridas en cada cargo, es muy importante incorporar programas
de entrenamiento en lenguas extranjeras a los sistemas de capacitacin para guas nativos, si
bien no es necesario que todos los guas se especialicen en ingls por lo menos una parte de
los mismos deben estar preparados.
Ahora bien hay que aclarar que el programa de capacitacin se ve afectado por la poltica de
rotacin de empleados aplicada en algunos emprendimientos, con la finalidad de asegurar una
mayor participacin de los comunarios y por ende una mejor distribucin de los beneficios.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 79
Esta poltica demanda una inversin continua en capacitaciones y ocasiona la reduccin de los
beneficios de la empresa, para sobrellevar este problema se aconseja entrenar y mantener a
los supervisores de cada rea, quienes puedan supervisar el funcionamiento de las
operaciones en la empresa y al mismo tiempo entrenen a los nuevos empleados.
60%
60%
50%
40%
40%
30%
20%
10% 0% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 23. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Elaborar un plan de capacitacin a largo plazo
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
70%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
0% 20%
10% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 24. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Priorizar la capacitacin en contabilidad,
administracin y marketing.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Para crear capacidades locales de forma continua es necesario un fondo comunal, el cual se
puede obtener a travs de los beneficios de la empresa o de alianzas estratgicas con socios
externos. El fondo permite asegurar un programa de capacitacin continuo en los cargos
operativos, puesto que presta dinero a los estudiantes para cubrir sus gastos de capacitacin y
luego recupera sus ingresos por medio del descuento directo a los salarios, reinvirtindose
continuamente el capital. Este fondo es tambin muy importante para prstamos a miembros
de la comunidad que desean capacitarse en los cargos ms exigentes, ya que seguir una
carrera universitaria requiere de recursos econmicos que la mayora de los comunarios no
disponen.
50%
50%
40%
40%
30%
20%
10% 0% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 25. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Creacin de un fondo comunal destinado a
prstamos para capacitacin
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 81
80% 80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 0% 0% 20%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 26. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Participar en programas de intercambio de
conocimientos y experiencias: rutas de aprendizaje.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
El alejamiento geogrfico entre turistas y comunarios ayuda a controlar la interaccin entre los
mismos y evita que los comunarios se sientan avasallados o tengan demasiada influencia
externa. Esta medida puede ayudar a minimizar algunos impactos negativos del turismo como
las drogas y la prostitucin. Asimismo la distancia entre la comunidad y el albergue favorece al
aspecto ambiental, porque es una forma de proteger a la vida silvestre circundante al albergue
de las amenazas de caza y pesca por parte de miembros de la comunidad.
Por otra parte, el distanciamiento entre el rea del proyecto y la comunidad puede provocar
un inconveniente: la separacin de los trabajadores de sus respectivas familias dificultando la
conciliacin del trabajo con la vida familiar. Es necesario la bsqueda de alternativas para que
esta situacin no afecte a la estructura familiar, algunas opciones recomendables es que los
empleados puedan vivir con sus familias en reas cercanas al albergue o crear un sistema de
rotacin que permita a los trabajadores visitas regulares a sus familias.
Los expertos consideran que la prctica de ubicar el albergue ecoturstico a una distancia
prudente de la comunidad es importante en un 40%, muy importante en un 40% y poco
importante en un 20%.
40%
35% 40% 40%
30%
25%
20%
15% 20%
10%
0%
5%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 27. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Ubicar el albergue ecoturstico a una distancia
prudente de la comunidad.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
atractivos culturales materiales se debe establecer claramente las zonas de visita: edificios
tradicionales, ruinas arqueolgicas, jardines etnobotnicos, granjas, etc. Cuando se trata de
recursos culturales inmateriales se debe establecer pocas y tiempos de visita, es decir, en que
fiestas, ceremonias o festivales podrn participar los turistas y cuales se mantendrn
solamente para las comunidades por su importancia o sensibilidad. Una buena actuacin
analizada en Posada Amazonas fue que no trabajaron con la cultura como un recurso turstico
hasta que estaban absolutamente convencidos que los miembros de la comunidad se sintieran
cmodos con ello, luego de coordinar con la comunidad y de varias visitas de turistas
introdujeron actividades culturales como el jardn etnobotnico y la granja.
Las visitas que se realizan a la comunidad para mostrar algn atractivo cultural de la misma,
deben estar siempre bajo aprobacin de toda la comunidad y supervisin de los guas, quienes
vigilan que se cumplan los cdigos de conducta por parte de los turistas y de los comunarios.
El 60% de los expertos considera que la prctica acordar con la comunidad si se incluirn
atractivos culturales en la oferta turstica y establecer las zonas de visita es muy importante,
mientras que el 40% restante lo consideran importante.
60%
60%
50%
40%
40%
30%
20%
0% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 28. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Acordar con la comunidad si se incluirn
atractivos culturales en la oferta turstica y establecer las zonas de visita
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Se debe establecer un cdigo de conducta para que los turistas contribuyan a afianzar la
identidad cultural de la comunidad en lugar de perjudicar o entrometerse en la vida cotidiana
de los comunarios. Los cdigos de conducta deben normar la interaccin de los turistas con la
cultura y con el entorno natural del destino.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 84
Como indica Gascn y Caada (2005:117) el tercer mbito de trabajo del Turismo
Responsable es el de la sensibilizacin de todos los agentes que participan en la actividad
turstica. Los turistas deben saber que no son actores inocuos: su presencia impacta en las
sociedades y lugares de destino y, por tanto, su actitud es importante para favorecer que la
actividad sea o no sostenible. Como consumidores, adems, tienen la capacidad de influir en
las ofertas tursticas que existen en el mercado, aceptando las ms sostenibles y obviando las
que mayores impactos negativos generan
El 50% de los expertos valora la prctica de normar el comportamiento del turista con cdigos
de conducta como muy importante, mientras que un 40% lo considera importante.
50% 50%
40% 40%
30%
20%
10% 0% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 29. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Normar el comportamiento del turista con
cdigos de conducta
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales del destino se debe asegurar el
adecuado manejo de los mismos a travs de normas y reglas establecidas por y para la
comunidad, asimismo es trascendental el trabajo con los miembros de la comunidad para que
asuman su responsabilidad en el monitoreo y control del cumplimiento de las normas por
parte del resto de la comunidad y de los turistas, siendo fundamental el papel de los guas.
Se deben establecer sanciones para que cualquier infraccin por parte de algn miembro de la
comunidad sea penalizada debidamente, es imperativo asegurar que toda sancin por la
infraccin a una norma comunal sea llevada a cabo. Por ejemplo, en Chalaln se penaliza la
caza en sendas cercanas al albergue, algunas de las sanciones son: decomiso de las especies
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 85
capturadas ilegalmente, multa establecida por la comunidad, perdida del nivel de miembro y
de los derechos de recibir los beneficios de la asociacin de ecoturismo, perdida del derecho
de trabajo en el albergue por un tiempo determinado, presentacin ante la asamblea pblica o
decomiso del arma.
50%
50%
40%
40%
30%
20%
10% 0% 10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 30. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Regular el comportamiento de los miembros de
la comunidad en trminos del manejo de sus recursos naturales y culturales.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
El monitoreo es un elemento crtico para el xito de una operacin turstica, ya que el mismo
permite que los socios conozcan los logros conseguidos o si al contrario se est generando
problemas irreversibles en la comunidad. El proceso continuo de monitoreo es esencial para la
toma de decisiones sobre si todo va bien y seguir como se va o hay que cambiar, es preciso
llevar a cabo un monitoreo general por lo menos una vez al ao para ayudar en la nueva
planificacin y evaluar si los socios estn cumpliendo sus compromisos o no.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 86
La evaluacin del grado de satisfaccin del turista debe incluir aspectos relativos a la calidad
del servicio (alojamiento, alimentacin, guiado, transporte, actividades, etc.), a la logstica, a
las expectativas creadas en el visitante por el material de promocin, cambios en
conocimientos, actitudes y comportamientos en cuanto a la conservacin, etc.
Para concluir aclarar que si bien es cierto que los planes de monitoreo son esenciales y son un
elemento de sumo inters para evaluar y controlar el progreso de un emprendimiento
comunitario, en la realidad son muy difciles de aplicar, principalmente por la complejidad que
conlleva establecer los indicadores. La presente propuesta al estar concebida como una gua
no abarca el diseo de indicadores, pero se ha encontrado la existencia de materiales
bibliogrficos que ayudan al establecimiento de los mismos, por ejemplo, Lo que todo gestor
turstico debe saber. Gua prctica para el desarrollo y uso de indicadores de turismo
sostenible OMT (1997)
80%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
0% 0% 20%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 31. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Implementar planes de monitoreo de impactos,
del nivel de calidad y de la satisfaccin del turista
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 87
La minimizacin de los posibles impactos ambientales por la actividad turstica es una prioridad
del turismo sostenible, por ende corresponde establecer actuaciones que intenten alcanzar
este objetivo desde la concepcin del proyecto, uno de ellos es seguir los elementos del
ecodiseo a travs de la climatizacin natural e integracin paisajstica siguiendo el estilo de
construccin y el uso de materiales locales, as como la implantacin de tecnologas limpias
como el tratamiento de aguas negras y grises, manejo de residuos orgnicos e inorgnicos, uso
de energas renovables como la energa solar, etc.
El 60% de los expertos manifiestan que la prctica de usar tecnologas limpias y el ecodiseo
para minimizar los impactos ambientales es importante y el 40% restante lo consideran muy
importante.
60% 60%
50%
40% 40%
30%
20%
10% 0% 0%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 32. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Usar tecnologas limpias y el ecodiseo para
minimizar los impactos ambientales desde el inicio.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
70%
70%
60%
50%
40%
30% 30%
20%
0% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 33. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Rescatar caractersticas y materiales locales en la
construccin del albergue
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
Al momento de elegir la ubicacin del proyecto es importante considerar el aspecto legal del
mismo, para asegurar que la comunidad tiene derecho legal (propiedad) sobre el suelo o
derechos a la utilizacin a largo plazo del mismo. Posteriormente se debe zonificar un rea
para el aprovechamiento turstico, mejor si es declarada como reserva para garantizar a travs
de un reglamento comunal que actividades como la caza, pesca, agricultura y otras actividades
extractivas estn prohibidas, mientras que se fomenten actividades como el ecoturismo, la
conservacin y la investigacin.
Para el eficiente manejo de los recursos naturales los guas deben hacer cumplir los cdigos de
conducta por parte de turistas y comunarios, adems se deben implementar proyectos de
investigacin y monitoreo de flora y fauna para determinar si el turismo est acarreando
impactos negativos. Es recomendable de igual manera el empleo de incentivos por el uso
sostenible de los recursos naturales en la comunidad, como por ejemplo, proveer de apoyo
tcnico en agricultura sostenible, ayudar a asegurar un mercado y colaborar en la generacin
de valor aadido para la comercializacin de productos locales, etc.
Por otra parte, el turismo ayuda a revalorizar la cultura y el orgullo de ser nativo siempre y
cuando se asuma un manejo adecuado de los recursos culturales, siendo prioritaria la
actuacin de los guas al hacer cumplir los cdigos de conducta y al salvaguardar los recursos
culturales materiales de la comunidad.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 89
7.19. Introducir el enfoque de gnero desde el inicio y garantizar que las mujeres
tengan acceso a puestos de gestin
No se ha podido identificar buenas prcticas que garanticen que las mujeres tengan acceso a
puestos de gestin en los emprendimientos comunitarios analizados. As que se decidi
consultar a los expertos en ecoturismo y turismo comunitario participantes en esta
investigacin, a quienes se pregunt: Cmo considera usted que se puede involucrar de
manera influyente a las mujeres en la empresa comunitaria?, a continuacin se presentan
algunas recomendaciones sealadas por los expertos:
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 90
Para concluir, se considera que el nuevo rol proporcionado por la actividad turstica no debe
implicar un deterioro en el bienestar de las mujeres, como indica Gascn No me preocupa
tanto cmo se involucran, sino las consecuencias que puede tener en su carga de trabajo.
Asumir ms labores en esta nueva actividad sin una reestructuracin justa de las que
tradicionalmente asume comportar un aumento de horas laborales, de presin y estrs.
60%
60%
50%
40%
40%
30%
20%
0% 0%
10%
0%
Nada Poco Importante Muy
importante importante importante
Figura 34. Valoracin por parte de expertos de la buena prctica: Introducir el enfoque de gnero desde el inicio,
garantizar que las mujeres tengan acceso a puestos de gestin.
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos obtenidos a travs del cuestionario a expertos.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 91
El 60% de los expertos manifiestan que la prctica de introducir el enfoque de gnero desde
el inicio y garantizar que las mujeres tengan acceso a puestos de gestin es muy importante,
mientras que el 40% restante lo considera importante.
Por su parte, las redes de turismo comunitario y turismo sostenible estn cobrando
importancia en cuanto a la promocin y comercializacin de emprendimientos comunitarios,
adems son una opcin vlida y viable para el reconocimiento pblico, puesto que optar por
una certificacin internacional es irreal en la economa comunitaria. Segn Gascn (2009) la
formacin y consolidacin de redes de turismo comunitario (campesino, solidario o como se
quiera denominar) sean de mbito nacional o internacional, adems de fortalecer la sociedad
civil, dan esa referencia que una certificacin considera tan esencial. Para este autor estas
redes tienen toda la legitimidad del mundo y se cuestiona si Necesitan las propuestas
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 92
Tal vez la formacin de redes, como ya se estn organizando en muchos pases de Amrica
Latina a nivel nacional o regional. Pero por el momento es un punto flaco: la mayor parte de
las propuestas dependen de intermediarios que suelen priorizar sus propios intereses frente a
los de la comunidad (Gascn).
La mejor manera es trabajar con operadores de turismo receptivo, sin exclusividades, de tal
manera que sean ellos quienes se encarguen de la parte promocional, sin dejar de lado el
Internet y un sitio web (Guzmn).
Las opiniones de los expertos citados ponen de manifiesto las diversas opciones y opiniones en
cuanto a los medios de promocin y canales de comercializacin: las tradicionales operadoras
de turismo receptivo, las redes de turismo comunitario y sostenible, las novedosas y muy
difundidas redes sociales, entre otras.
A la hora de definir las estrategias de marketing del emprendimiento comunitario existe una
variedad de actuaciones, a continuacin se detallan algunas expuestas por los expertos:
poner relevancia a la identificacin de los nichos de mercado, como indica Blzquez la
estrategia fundamental es fijarse unos objetivos claros y definir con sumo detalle quienes
quieren como clientes y que ofrecen ellos como producto turstico. Con ambas cuestiones
claras es mucho ms fcil que alguien externo pueda asesorarles para introducirse en los
mercados ms convenientes.
L . V . D e l B a r c o Q u i r o g a | 93
A los expertos participantes se les pidi que prioricen las mejores opciones en cuanto a medios
de promocin para un emprendimientos comunitario, se muestra el resultado en el siguiente
cuadro:
Como se aprecia en la tabla 3, las mejores opciones de promocin van ligadas al uso de las
TICs, siendo la mejor opcin la propia pgina web del emprendimiento comunitario, en
segundo lugar el internet a travs del uso de metabuscadores tursticos y las redes sociales. Las
redes de turismo comunitario y sostenible ocupan el tercer lugar demostrando su creciente
importancia, aunque se tiene que aclarar que las mismas se han mostrado poco eficientes
hasta la actualidad debido a la falta de reconocimiento que tienen entre los turistas. En cuarto
lugar se encuentran las tradicionales agencias operadoras de viajes. Por ltimo mencionar que
los expertos han puesto de manifiesto la reducida importancia que tiene el material impreso
frente a otros medios de promocin en estos tiempos.
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Los expertos han sugerido que otro medio de promocin fundamental para los
emprendimientos comunitarios es el boca a boca o tambin llamado boca-oreja, siendo
necesario que los que visiten la Comunidad salgan satisfechos y estn dispuestos a
recomendrsela a otros(Blzquez).
Por otra parte, al solicitar a los expertos que prioricen las mejores opciones en cuanto a la
comercializacin de un emprendimiento comunitario, se han obtenido los siguientes
resultados:
Los principales canales de comercializacin segn los expertos son la reserva y venta directa a
travs de la propia pgina web de los emprendimientos, se ha diferenciado la opcin de
reserva de la venta ya que en algunos de los emprendimientos analizados slo se permite la
reserva y no as la compra a travs de su pgina web. El tercer canal de comercializacin son
las crecientes agencias de viajes virtuales, es interesante que las mismas aparezcan evaluadas
por encima de las tradicionales agencias operadoras de viajes quienes aparecen en el cuarto
lugar, se considera que este fenmeno se ha incrementado por la facilidad y comodidad
ofrecida en la compra por internet.
Por ltimo aclarar que el tema del marketing de un emprendimiento comunitario requiere una
mayor investigacin con el apoyo de expertos en comercializacin, existe una extensa
bibliografa en cuanto al marketing empresarial pero no as sobre la comercializacin y
marketing de emprendimientos de turismo comunitario.
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8. Conclusiones
La actividad turstica es sin duda una de las principales alternativas econmicas para las
comunidades rurales e indgenas de los pases en vas de desarrollo. As como el turismo
contribuye al desarrollo local puede generar tambin impactos negativos irreparables, la
generacin de uno u otro depende principalmente del modelo aplicado en el desarrollo y de la
eficiente gestin del mismo. Se considera que toda actividad turstica a implantarse en el seno
de una comunidad debe estar basada en los principios de la sostenibilidad, y por tanto debe
concebir lo econmico, lo social, lo cultural y lo ambiental como parte de un todo complejo. Al
mismo tiempo debe asegurar la participacin activa de las comunidades as como la
distribucin equitativa de sus beneficios, de esta manera se considera al turismo comunitario
como la mejor opcin de desarrollo turstico para una comunidad indgena.
La finalidad del turismo comunitario no es el lucro individual, sino el reparto equitativo de los
beneficios empresariales, la mejora del nivel de vida y del bienestar local, el refuerzo de la
estructura organizativa y afianzar la identidad cultural. Sin embargo el turismo comunitario,
como cualquiera otra actividad econmica, no est exento de impactos negativos cuando no
se dan las condiciones oportunas para su desarrollo o no se involucra a los miembros de la
comunidad a participar activamente en la gestin de la empresa turstica.
tcnicas prioritarias para obtener informacin de base. Del mismo modo las buenas prcticas
propuestas en este trabajo deben someterse a un proceso de prueba y validacin ms amplio
que el establecido en este trabajo, la propuesta se enriquece a travs de una mayor
participacin de expertos y actores del turismo comunitario.
A travs del estudio de casos se han detectado dos aspectos deficitarios en los
emprendimientos comunitarios analizados: el enfoque de gnero que garantice que las
mujeres tengan acceso a puestos de gestin y el diseo de estrategias eficientes para mejorar
el marketing de la empresa comunitaria. La falta de un adecuado involucramiento de las
mujeres en la empresa turstica comunitaria cobra especial relevancia en los mbitos social y
econmico, puesto que afianza roles y jerarquas tradicionales de dominacin al asignar
puestos de trabajo menor remunerados y de baja cualificacin al colectivo femenino. Por otro
lado una estrategia de marketing apropiada es fundamental a la hora de garantizar la
sostenibilidad financiera de cualquier proyecto, en este respecto se considera que ante las
habituales dificultades en cuanto al diseo de un producto de turismo comunitario y
principalmente de su comercializacin es muy interesante para las comunidades establecer
alianzas estratgicas con agencias operadoras, preferentemente con aquellas especializadas en
turismo sostenible.
Los resultados de este trabajo sealan que las prcticas ms importantes para planificar un
emprendimiento comunitario estn slidamente relacionadas con los aspectos sociales y
principalmente econmicos del mismo, lo que coincide con las dos prcticas mejor valoradas
por los expertos encuestados: 1) evitar el monocultivo turstico, mantener las actividades
tradicionales y diversificar las actividades econmicas y 2) consensuar con la comunidad y los
socios, cmo y en qu porcentaje se distribuirn los beneficios de la empresa. Esto no implica
que se est dejando de lado el factor medioambiental, al contrario, las comunidades escogen a
la actividad turstica como una alternativa econmica a las actividades extractivas y al ser uno
de los principales atractivos para los visitantes aseguran la conservacin de su medio
ambiente. Por lo tanto se concluye que el principal mbito por el que las comunidades
incursionan en el turismo es por el factor econmico, ligado al aspecto social a travs de la
distribucin justa de los beneficios y de la inversin turstica para favorecer el bienestar de la
comunidad a travs de programas sociales con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus
miembros.
Por otra parte, la prctica menos valorada por los expertos de ecoturismo y turismo
comunitario es la de contratar a una empresa o persona como intermediario para asegurar
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una buena comunicacin entre los socios. Este dato llama la atencin puesto que en los
trabajos analizados se indica que las comunidades consideran muy importante la existencia de
una persona o institucin encargada de la comunicacin y de la intermediacin entre la
comunidad y los socios externos por dos razones principales: para evitar rumores dentro de la
comunidad y por la dificultad de tener una comunicacin eficiente con los socios externos
debido al distanciamiento geogrfico entre ambos y por las deficientes o inexistentes vas de
comunicacin con las que cuentan las comunidades.
9. Bibliografa
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Anexo I. Cuestionario
El presente cuestionario forma parte de una investigacin acadmica que tiene como objetivo identificar y analizar
buenas prcticas en la planificacin de un emprendimiento de turismo comunitario. Para lo cual, la investigacin consta
de dos partes, la primera identifica buenas prcticas a travs del estudio de caso de tres emprendimientos comunitarios
sudamericanos, los cuales consisten en albergues ecolgicos (Chalaln de Bolivia, Kapawi de Ecuador y Posada Amazonas
de Per). La segunda parte consiste en complementar y cotejar algunos de los datos obtenidos con expertos en
ecoturismo, siendo este el objetivo del cuestionario y el motivo para solicitar su colaboracin.
NOTA: Toda la informacin proporcionada ser utilizada nicamente para los fines de la presente investigacin como parte
del Programa de Mster en Direccin y Planificacin del Turismo de la Universidad de Alicante.
1.- A continuacin, se enumeran algunos ejemplos de buenas prcticas que se deben tomar en
cuenta en el momento de planificar un emprendimiento comunitario. Evale cada enunciado
marcando con una X la opcin que considere correcta.
Importante
importante
importante
importante
BUENAS PRCTICAS
Nada
Poco
Muy
Eleccin de un socio adecuado para la comunidad (ONG y/o empresa privada
turstica) que acompae a lo largo del desarrollo del proyecto.
Definir claramente lo que aportar cada socio, incluida la comunidad, en la co-gestin
de la empresa turstica.
Evitar la excesiva dependencia de fondos externos, destinarlos slo para gastos de
implantacin y dinamizacin y no para gastos corrientes.
Buscar prstamos blandos, fondos rotatorios y otras formas de crdito a largo plazo.
Evitar el monocultivo turstico, mantener actividades tradicionales y diversificar las
actividades.
Consensuar con la comunidad y los socios, cmo y en qu porcentaje se distribuirn
los beneficios de la empresa.
Determinar un porcentaje especfico de los beneficios que deban invertirse en
satisfacer las necesidades bsicas y programas sociales para la comunidad.
Apoyar a travs de los beneficios de la empresa comunitaria la creacin de otros
proyectos locales (complementarios e independientes del turismo).
Planificar el proceso de transferencia de la empresa turstica a la comunidad,
considerar: capital, conocimientos, habilidades y tareas.
Garantizar el control local a travs de una entidad comunal que vele por los intereses
de la comunidad y de la empresa.
Contratar a una empresa o persona como intermediario para asegurar una buena
comunicacin entre los socios.
Elaborar un plan de capacitacin a largo plazo, que garantice que en unos aos el
100% de los puestos estarn ocupados por miembros de la comunidad.
Priorizar la capacitacin en contabilidad, administracin y marketing, ya que
constituyen las reas que exigen mayor preparacin y responsabilidad.
Creacin de un fondo comunal, que funcione como un prstamo en la capacitacin
de nuevos empleados y se reinvierta continuamente.
Introducir el enfoque de gnero desde el inicio, garantizar que las mujeres tengan
acceso a puestos de gestin a travs de una formacin adaptada a sus circunstancias.
Participar en rutas de aprendizaje (intercambio de conocimientos y experiencias con
emprendimientos nacionales e internacionales).
Ubicar el albergue ecoturstico a una distancia prudente de la comunidad para que el
turismo no interfiera en su vida cotidiana.
Normar el comportamiento del turista con cdigos de conducta.
Regular el comportamiento de los miembros de la comunidad en trminos del
manejo de sus recursos naturales y culturales.
Acordar con la comunidad si se incluirn atractivos culturales en la oferta turstica y
establecer las zonas de visita. Cuidando el patrimonio intangible que es ms sensible.
Implementar planes de monitoreo de impactos (ambientales, a la comunidad,
econmico), de nivel de calidad y de la satisfaccin del turista.
Rescatar caractersticas y materiales locales en la construccin del albergue.
Usar tecnologas limpias y el ecodiseo
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2.- Generalmente cuando una comunidad pretende iniciar un proyecto de turismo comunitario
busca asociarse a un tercero. En su opinin: cul considera que sera el mejor socio para la co-
gestin de un proyecto comunitario? Marque con una X
3.- En los casos analizados, se ha identificado que el acuerdo entre los socios (comunidad y
ONG/empresa privada) exige que se compartan responsabilidades en cuanto a la co-gestin del
emprendimiento, pero no siempre ocurre lo mismo con los beneficios. En dos de los proyectos
analizados se comparte el riesgo econmico, es decir, se dividen los beneficios o prdidas de la
empresa. Mientras que en otro proyecto, la comunidad no corre ningn riesgo econmico, puesto
que optaron por un modelo de concesin a la empresa privada, por lo cual, la comunidad recibe una
renta mensual por la tierra. Cul cree que es la mejor figura para la comunidad? Marque con una X
Divisin de beneficios/perdidas Comunidad no corre riesgo econmico(concesin)
Por qu?:
Por qu?:
5.- Un punto conflictivo para la comunidad es decidir en qu se deben invertir los beneficios
derivados de la empresa turstica. A continuacin se muestra una lista de las principales inversiones
realizadas por los emprendimientos analizados. Enumere en orden de importancia, donde 1 es la
inversin ms importante y 5 la menos relevante. (Nota: los valores no pueden repetirse)
6.- Una de las principales debilidades analizadas en las empresas comunitarias es el marketing. Qu
estrategias considera importantes para mejorar el marketing de emprendimientos comunitarios?
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7.- Del listado presentado abajo cules considera que son las mejores opciones de promocin para
un emprendimiento comunitario? Enumere en orden de importancia, donde 1 es el ms importante
y 11 es el menos relevante. (Nota: los valores no pueden repetirse)
8.- Del listado presentado abajo cules considera que son las mejores opciones de
comercializacin y venta para un emprendimiento comunitario? Enumere en orden de importancia,
donde 1 es el ms importante y 6 es el menos relevante. (Nota: los valores no pueden repetirse)
9.- Otro aspecto muy poco desarrollado en el turismo comunitario, es la inclusin de mujeres en la
empresa. Cmo considera usted que se puede involucrar de manera influyente a las mujeres en la
empresa comunitaria?
10.- En cuanto a la distribucin directa de los beneficios a la comunidad (excluyendo los beneficios
invertidos en la comunidad en general), se han encontrado dos posibilidades en los proyectos
analizados: 1) distribuir los beneficios a todos los miembros de la comunidad slo por ser
integrantes de la comunidad o,
2) distribuirlos slo entre aquellos que han aportado a la empresa de algn modo, este aporte puede
ser monetario, en trabajo o en materiales.
Cul considera que es la distribucin ms apropiada? Marque con una x
Distribuir los beneficios a todos los Distribuir los beneficios slo a los miembros de
miembros de la comunidad por igual la comunidad que han aportado a la empresa
Por qu?:
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Anexo II. Resumen del curriculum vitae de los expertos participantes en la investigacin
Cargos ocupados en asociaciones vinculadas al mbito del desarrollo: responsable del rea de
Formacin de la Federacin Catalana de ONG de Desarrollo y vice-presidente de la asociacin
Accin por un Turismo Responsable (ATR).
Presidente del directorio del Comit de Turismo en la Fundacin Nuevo Norte, director
secretario general de la Cmara Nacional de Operadores de Turismo (CANOTUR) y presidente
del directorio de la Asociacin Boliviana para la Conservacin.
Cuenta con las siguientes publicaciones: El desafo del Mapajo. Anlisis costo Beneficio de la
empresa. (2008), Para acortar caminos. Turismo, empresa y comunidad. Segundo autor (2008) y
Deep in side Bolivia Desde adentro (2008).
Ponente y coordinador en diversos cursos dictando los siguientes temas: diseo y evaluacin
de proyectos de turismo rural, turismo alternativo, interpretacin del paisaje, turismo activo y
medioambiental, educacin ambiental, entre otros.
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Adems cuenta con varias publicaciones: Una experiencia hecha a Mano. Mejores Prcticas en
Costura Chiquitana (2009), Manual de Mejores Prcticas en Gestin Comunitaria Chiquitana
(2009), Manual de Mejores Prcticas para Empresas Tursticas Chiquitana y Manual de
Mejores Prcticas para Recursos Humanos Chiquitanos (2009), Manual de Capacitacin para
Guas de Ecoturismo (2007) entre otros.
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Ha realizado una serie de proyectos de desarrollo en diversos pases de Amrica Latina, frica
y Espaa, adems de realizar diversos proyectos sobre Economa del Turismo en
Latinoamrica, con UE, INEI de La Habana y otras instituciones.
Autora de diversos libros, captulos de libros y artculos sobre museos, patrimonio, identidad,
cultura y medioambiente, antropologa del turismo y cooperacin al desarrollo.