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Historia del Derecho Internacional Pblico

Elementos a considerar Derecho Internacional Pblico


No se puede estudiar DIP sin tomar en cuenta su constante evolucin.
Evolucin del DIP va de la mano con los acontecimientos actuales en el mundo.
Es dinmico, no solo por el contenido de sus reglas, sino tambin en sus
estructuras en la gorma de creacin de sus normas y en cuanto a la aplicacin
a los sujetos lo componen. Esto lo deca Francisco de Victoria.

Definicin del Derecho Internacional


Hay tres criterios para adoptar una definicin del DIP, segn:

Los sujetos o destinatarios1


o Criterio que prevalece en la mayora de sus definiciones
existentes.
o Caso Lotus de la Corte Permanente Internacional de Justicia lo
defini como aquel que se ocupa de las relaciones entre Estados
Independientes.
o Ms adelante se reconocen como sujetos de DIP a los organismos
internacionales, en forma ms limitada a los individuos.
o Criterio resulta insuficiente, es importante examinar otros
elementos para precisar mejor.
o Agregados de Thomas Buergenthal.
La sustancia o asuntos que regula:
o Otros tratadistas se inclinaron por este criterio.
o William Von Glahn: El conjunto de principios, costumbres y
reglas reconocidas como obligatorias por los Estados Soberanos y
otros entidades a las que se ha otorgado personalidad internacin;
el derecho es ahora aplicado en mayor medida a los individuos en
sus relaciones con los Estados.
o Es una mejora, pero necesita precisar an ms.

La manera en que son creadas las normas:


o Para la Escuela Austriaca La tcnica a manera en que las normas
del Derecho Internacional se elaboran, es la que mejor define al
Derecho Internacional
o Algunos tratadistas como M. Shaw y Jimnez de Archega, prefiere
iniciar su tesis sin definir el Derecho Internacional.

Evolucin del Concepto del Derecho Internacional Pblico


Ha sido denominado bajo diferentes trminos. Los romanos le llamaban
Derecho de Gentes, al conjunto de reglas aplicadas en todos los pueblos sin
distincin de nacionalidad.

1 Es la favorita del Licenciado. Guzmn.


Francisco de Vitoria, quien es conocido como el padre o fundador del DIP utiliz
el mismo trmino en su ctedra de teologa en la Universidad de Salamanca.
Hugo Grocio, es el primer tratadista del DIP, tambin lo llam derecho de
gentes (1625).
Jeremy Bentaham, economista ingls, introdujo en su ctedra en la Universidad
de Londres, el trmino Internacional Law. La primera ctedra de DIP se
imparti en la Universidad de Heidelber en el siglo XVII.

Evolucin del Concepto DIP


Se llama Derecho Internacional Moderno a aquel que se desarroll partiendo de
la concepcin de la materia conforme Vitoria y Grocio.
Especficamente evoluciona y se desarrolla con los tratados de Westfalia y el
surgimiento de los Estados-Nacin Europeos.
El proceso de descolonizacin impulsado por la ONU incrementa la cantidad de
Estados Independientes.
Evolucin hacia el Derecho Internacional contemporneo, con ms campos de
estudio: derecho areo, espacial, mar, DDHH, medio ambiente, econmico
penal internacional.
Se llama Derecho Internacional

Escuelas del Derecho Internacional Pblico


El DIP se ha enriquecido con los aportes doctrinales de los siglos XVI y XVII.
Se dan grandes transformaciones polticas, econmicas y sociales generadas
por los descubrimientos, conquistas, comercio y evangelizacin impulsada por
las potencias coloniales europeas.
Surgen pues, diversas escuelas de pensamiento respecto a los fundamentos
del Derecho Internacional.

Escuela de Derecho Natural


Recoge el pensamiento romano del Derecho Natural (Universal, inmutable,
superior y producto de la razn)- deriva el fundamento del Derecho de Gentes.
Esta escuela innova en que cuestiona que el orden internacional del momento
tuviera como fundamento el poder del emperador y del pontfice.
Pone en duda si las tierras americanas y el mandar en ellas Dependa de los
ttulos de poder del Emperador y la bula pontificia?
De Vitoria rechaza la existencia de un poder nico en el mundo, confrontndolo
a la soberana e independencia de los Estados, an en gestacin.
Estableci lo que se conoce como el IUS COGENS Ningn reino le es lcito
eximirse del derecho de gentes, por estar promulgado por la autoridad de todo
el orbe.
____________
El primer tratadista del DI fue Hugo Grocio. Sus libros fueron controversiales en
el momento e inclusive fue catalogado como un libro que atentaba contra la
religin segn la iglesia.
Grocio analiza el Derecho que asista a una compaa, holandesa de las Indias
Occidentales sobre una carga, obtenida por una embarcacin portuguesa con
el uso de fuerza. Su pronuncia por la libertad de navegacin y de trnsito para
el comercio y pesca.
Tanto Grocio como De Vitora consideran que en el capo del Derecho, deben
imperar a la ley de la razn, pero difieren en que Grocio se pronuncia a favor
de un mar territorial como zona adyacente a la costa, y De Vitoria conceba a
todo el espacio martimo como res comunis.

Escuela Positivista
Vattel fue el primero que intent relacionar el DIP con el positivismo:-conceda
gran atencin a los derechos inherentes que los Estados derivaban del derecho
natural, pero sostuvo, por otra parte, que los Estados solo respondan a su
propia conciencia en cuanto al cumplimiento de los deberes que impona el
derecho natural a no ser que se consideraran a esos deberes como derecho
positivo.
Consideraba que un enfoque exclusivamente desde el derecho natural
permitira que los Estados afirmen sus derechos pero ignoren de forma
tendenciosa sus obligaciones.
Para VAN BYNKERSHOEK el derecho internacional es creado por los Estados
independientes, actuando en conjunto al celebrar tratados y establecer
prcticas consuetudinarias, facilitando as, la identificacin de las reglas y
procedimientos de la creacin de la norma internaciona.
En la misma lnea voluntarista (JELLINEK), seala que el fundamento ltimo
del derecho se encuentra en la voluntad expresada por los sujetos de derecho,
es decir, que la fuente de derecho no puede ser otra que la que emane de la
voluntad de los Estados.

Escuela Sovitico-Socialista
(TUNIK Y KOROVIN) Destaca la importancia de la soberana y la preeminencia
del Estado.
Establece que los Estados son los nicos sujetos del Derecho Internacional
Sostiene que cuando hay un cambio de gobierno derivado de una revolucin
social, el nuevo gobierno no tiene la obligacin de aceptar las normas que
haban consentido los anteriores.
Escuela de New Haven
MYRES MCDOUGAL y HAROLD LASSWELL, llamada policy oriented basndose
en un anlisis ms flexible de la aplicacin del derecho.
Lo ve como un proceso integral de toma de decisiones ms que un conjunto
definido de reglas y obligaciones.
Identifica al derecho internacional con la toma de decisiones continua donde se
formulan y reformulan las polticas para clarificar y asegurar los intereses de la
comunidad internacional.
Busca fundamentalmente vincular al derecho internacional con el contexto de
la sociedad y de las variables donde se desenvuelve, y ofrece soluciones que
permitan optimizar condiciones para garantizar la dignidad humana.
Alegan que la realidad es compleja y dinmica y por lo tanto, las RII no pueden
ser reducidas a frmulas rgidas y simples, sino que deben ser analizados como
un lmite al poder y como instrumento promotor del orden y valores.

Posicin de los Estados en Vas de Desarrollo


A partir de 1945 se dio la independencia de una gran cantidad de pases en
Asia, frica y el Caribe. Fiaron su posicin respecto las normas existentes del
Derecho Internacional.
A pesar de las numerosas ideologas y sistemas de gobierno surgen varias
caractersticas a destacar:

A favor del respeto total a la independencia de los Estados.


El Derecho Clsico haba favorecido casi exclusivamente a los Estados
Colonizadores.
Subdesarrollo econmico, por lo que aspiran a mejorar sus economas
para un balance en la distribucin de la riqueza.
Tienen derecho en comn a la bsqueda de un cambio y ampliacin del
Derecho Internacional en beneficio de los Estados en vas de desarrollo por la
escasa participacin que haba tenido en la elaboracin del Derecho
Internacional.

Evolucin del DIP Clsico al DIP Contemporneo.


El DIP es dinmico, tanto por sus reglas como por su estructura.
La estructura social de la comunidad internacional ha variado de un nmero
reducido de Estados a una Comunidad ms amplia.
El DIP clsico corresponde a la poca anterior a 1945 y el DIP contemporneo a
partir de los grandes cambios despus de la Segunda Guerra Mundial.

DIP Clsico DIP Contemporneo


DIP Clsico (Antes de 1945)
1. Liberal: Los Estados eran los nicos sujetos regulados. Reglas se
preocupaban por la distribucin de competencias estatales y relaciones
entre s.
2. Descentralizado: No haban instituciones polticas o jurdicas que
moderaran el poder de los Estados. Consuetudinario: vago e impreciso.
3. Oligocrtico: Concebido por las potencias. Satisfacan sus propios
intereses, generando posiciones desiguales.
DIP Contemporneo (A partir de 1945)
1. Social y Humanista: No solo se ocupa de intereses del Estado.
Incorpora principios para proteccin de derechos del hombre, libertad y
autodeterminacin.
2. Institucional: Paulatina a partir de la ONU, Organismos Internacionales
y especializados. Limitan el poder de los Estados y fomentan la
cooperacin.
3. Democrtico: El incremento de pases influye en la elaboracin del DIP.
Presencia de pases en desarrollo de la escena internacional permite
nuevas normas con posiciones no exclusivas de las potencias.

Marco Constitucin Guatemalteco del Derecho


Internacional Pblico
Fundamentos Tericos Sobre la existencia del DIP
Qu es Soberana?
Soberana: ejercicio de la voluntad general radica en el pueblo quien la
delega (Art.141 CPRG).
Poder pblico: emana de la voluntad soberana, potestad inherente del Estado
para regir la convivencia de sus residentes en el territorio de acuerdo a las
leyes. 152.
Dos aspectos:
- Interior: Dentro de los lmites del territorio y sobre individuos residentes.
- Externa: independencia de un Estado respecto a otros.
Caractersticas:
- nica: no pueden coexistir varias.
- Inalienable: no puede cederse.
- Indivisible: constituye un todo.
- Imprescriptible: no se extingue por transcurso del tiempo.
- Indelegable: reside en el pueblo entero.
Estado de Derecho: divisin o separacin de poderes.
-Teora de frenos o contrapesos:
Significado de Soberana
Soberano Supremo
Poder Soberano Poder Supremo, poder de mayor alcance por encima
de todos los poderes.
Soberana: Poder Supremo del Estado (Porra Prez)
Plano Internacional No es Soberana externa, sino Estado soberano,
sujeto de Derecho Internacional
o Estado Sujeto de DI.
o Tratado con otro Estado sujeto de DI.
o Mismo plano de Igualdad
o INDEPENDENCIA

Divisin de Poderes:
Organismo Legislativo
Funcin: crear leyes.
Artculo 171 Otras atribuciones del Congreso
k) Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o
indemnizaciones en caso de reclamacin internacional, cuando no se haya
recurrido a arbitraje o a juicio internacional.
l) Aprobar, antes de su ratificacin, los tratados, convenios o cualquier arreglo
internacional cuando:
1) Afecten a leyes vigentes para las que esta Constitucin requiera la misma
mayora de votos;
2) Afecten el dominio de la Nacin, establezcan la unin econmica o
poltica de Centroamrica, ya sea parcial o total, o atribuyan o transfieran
competencias a organismos, instituciones o mecanismos creados dentro
de un ordenamiento jurdico comunitario concentrado para realizar
objetivos regionales y comunes en el mbito centroamericano;
3) Obliguen financieramente al Estado, en proporcin que exceda al uno
por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el monto de la
obligacin sea indeterminado;
4) Constituyan compromiso para someter cualquier asunto a decisin
judicial o arbitraje internacionales;
5) Contengan clusula general de arbitraje o de sometimiento a
jurisdiccin internacional; y,
* En ciertos casos el Congreso no solo debe ratificar los tratados a propuesta
del OE, sino aprobarlos previo a la ratificacin.
Mediante un decreto el Congreso ratifica un tratado e incorpora a su
ordenamiento el contenido del mismo.

Artculo 172 Mayora Cualificada


Aprobar antes de su ratificacin, con el voto de las dos terceras partes del
total de diputados que integran el Congreso, los tratados, convenios o
cualquier arreglo internacional, cuando:
A) Se refieran al paso de ejrcitos extranjeros por el territorio nacional o al
establecimiento temporal de bases militares extranjeras, y
B) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado
de guerra.
* Normalmente: ejecutivo celebra y legislativo ratifica. En ciertos casos no solo
es necesario ratificacin sino aprobacin.
Casos: 171.L Este artculo

Organismo Judicial
Funcin: aplicacin de leyes y declaracin de derechos controvertidos.
Artculo 46. Preminencia del Derecho Internacional
Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los
tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen
preeminencia sobre el derecho interno.
Derechos humanos:
1. -Primera generacin: civiles y polticos, protegen de los excesos
del Estado.
2. -Segunda generacin: sociales, econmicos y culturales.
3. -Tercera generacin: solidaridad (ambiente)
4. -Cuarta generacin: LGTB, etc.
Tratados internacionales en esta materia: destinados a obligar a los
signatarios a respetar los derechos que los mismos reconocen.
Relaciones del Derecho internacional y el derecho interno:

-Teoras dualistas: ambos sistemas son independientes y


separados.
Teoras monistas: ambos forman un solo sistema jurdico y
adoptan dos modalidades, defendiendo la supremaca del
internacional sobre el interno, y consagrando la superioridad del
derecho interno la otra.
Criterio
(Gaceta No.18, expediente No.280-90, sentencia 19-10-90).
Para ello parte del principio hermenutico de que la Constitucin debe
interpretarse como un conjunto armnico, en el significado de que cada parte
debe determinarse en forma acorde con las restantes, que ninguna disposicin
debe ser considerada aisladamente y que debe preferirse la conclusin que
armonice y no la que coloque en pugna a las distintas clusulas del texto. En
primer trmino, el hecho de que la Constitucin haya establecido esa
supremaca sobre el Derecho interno debe entenderse como su reconocimiento
a la evolucin que en materia de derechos humanos se ha dado y tiene que ir
dando, pero su jerarquizacin es la de ingresar al ordenamiento jurdico con
carcter de norma constitucional que concuerde con su conjunto, pero nunca
con potestad reformadora y menos derogatoria de sus preceptos por la
eventualidad de entrar en contradiccin con normas de la propia
Constitucin
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados

26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y
debe ser
cumplido por ellas de buena fe.
27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no
podr invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificacin del
incumplimiento de un tratado.
Esta norma se entender sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 46.
LOJ
Artculo 8. Derogatoria de leyes.
Las leyes se derogan por leyes posteriores:
a) Por declaracin expresa de las nuevas leyes:
b) Parcialmente. por incompatibilidad de disposiciones contenidas en las
leyes nuevas con las precedentes.
c) Totalmente porque la nueva ley regule. por completo. la materia
considerada por la ley anterior.
d) Total o parcialmente. por declaracin de inconstitucionalidad. dictada
en sentencia firme por la Corte de Constitucionalidad Por el hecho de
la derogacin de una ley no recobran vigencia las que sta hubiere
derogado.
Artculo 9. Supremaca de la Constitucin y jerarqua normativa.
(Reformado por el artculo 2 del Decreto Ley 11-93).
Los tribunales observarn siempre el principio de jerarqua normativa y de
supremaca de la Constitucin Poltica de la Repblica, sobre cualquier ley o
tratado salvo los tratados o convenciones sobre derechos humanos que
prevalecen sobre el derecho interno. Las leyes o tratados prevalecen sobre los
reglamentos. Carecen validez las disposiciones que contradigan una norma de
jerarqua superior.

Organismo Ejecutivo
Funcin: gobernar y administrar.
Arto 149. De las relaciones Internacionales.
Guatemala normar sus relaciones con otros Estados, de conformidad con los
principios, reglas y prcticas internacionales con el propsito de contribuir al
mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y defensa de los derechos
humanos, al fortalecimiento de los procesos democrticos e instituciones
internacionales que garanticen el beneficio mutuo y equitativo entre los
Estados.
La constitucin reconoce la adaptacin a los principios reglas y prcticas
Internacionales.
Cules son esos principios, reglas y prcticas internacionales?
Necesidad de formar parte del rgimen jurdico internacional, para el
surgimiento y desarrollo de las relaciones internacionales
(Gaceta No.19, expediente No.320-90, sentencia 08-01-91)
es de estimar que si bien un Estado no puede oponer su legislacin
interna para cumplir sus obligaciones internacionales vlidamente
contradas, situacin reconocida en el artculo 149 de la Constitucin
Poltica, el caso de infraccin a las normas Convencionales de Derecho
Internacional Pblico tiene sus propios mecanismos de reparacin,
siendo titularidad del reclamo de los Estados partes y ante las instancias
apropiadas La constitucin reconoce aqu si un Estado se
compromete a algo no se puede fundamentar en el Derecho Interno para
no cumplirlo.
(Gaceta No.59, expediente No.482-98, resolucin 04-11-98)
Esta Corte estima que las disposiciones convencionales de derecho
internacional deben interpretarse conforme a los principios pacta sunt
servanda y de buena fe, por lo que salvo una confrontacin abierta con
el texto constitucional interno, su inteleccin deber hacerse del modo
que ms armonice con la finalidad del instrumento que las contiene)
Si un Estado se compromete a de cumplir algo conforme a otro
estado lo tiene que cumplir de buena Fe.
Ejemplos:
-Familia, padres establecen reglas, al relacionarnos con otra familia
ninguna aplica sus propias reglas, sino que toda la sociedad aplica un
conjunto que est por encima de ello.
-Reglas del juego, entrar a jugar al partido, se tiene que adecuar a las
reglas de la comunidad internacional si quiere jugar.
-Estado: persona jurdica! Ver CC. Tiene que adecuarse.

Artculo 150. De la comunidad Centroamericana. (DERECHO DE


INTEGRACIN)
Guatemala, como parte de la comunidad centroamericana, mantendr y
cultivar relaciones de cooperacin y solidaridad con los dems Estados que
formaron la Federacin de Centroamrica; deber adoptar las medidas
adecuadas para llevar a la prctica, en forma parcial o total, la unin poltica o
econmica de Centroamrica. Las autoridades competentes estn obligadas a
fortalecer la integracin econmica centroamericana sobre bases de equidad.
Dos aspectos importantes: 1) Unin poltica; 2) Unin econmica
Derecho de Integracin Forma parte del Derecho Internacional pblico pero
es otra cosa distinta; se aplican otras reglas y principios porque buscan un fin
diferente.

Artculo 151.- Relaciones con Estados afines.


El Estado mantendr relaciones de amistad, solidaridad y cooperacin con
aquellos Estados, cuyo desarrollo econmico, social y cultural, sea anlogo al
de Guatemala, con el propsito de encontrar soluciones apropiadas a sus
problemas comunes y de formular conjuntamente, polticas tendientes al
progreso de las naciones respectivas. Los mismos principios de la Carta de
naciones Unidas.
Carta de las Naciones Unidas:
Artculo 1: propsitos de las Naciones Unidas.
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y
en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de
raza, sexo, idioma o religion; y
Artculo 11. Funciones y poderes.
La Asamblea General podr considerar los principios generales de la
cooperacin en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, incluso los principios que rigen el desarme y la
regulacin de los armamentos, y podr tambin hacer recomendaciones
respecto de tales principios a los Miembros o al Consejo de Seguridad o a
ste y a aqullos.
--Resolver problemas mediante cooperacin y no mediante uso de
fuerza, injerencia, etc.

Artculo 183 Funciones del Presidente de la Repblica.


Son funciones del presidente de la Repblica:
k) Someter a la consideracin del Congreso para su aprobacin, y antes de su
ratificacin, los tratados y convenios de carcter internacional y los contratos y
concesiones sobre servicios pblicos.
o) Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; celebrar, ratificar y
denunciar tratados y convenios de conformidad con la Constitucin. El
presidente dirige la poltica exterior es el Presidente.
p) Recibir a los representantes diplomticos, as como expedir y retirar el
exequtur a los cnsules.

Artculo 191- Funciones del Vicepresidente


Son funciones del Vicepresidente de la Repblica:
d) Participar, conjuntamente con el Presidente de la Repblica, en la
formulacin de la poltica exterior y las relaciones internacionales, as como
desempear misiones diplomticas o de otra naturaleza en el exterior;

Bloque de Constitucionalidad EXPEDIENTE 1822-2011


La Corte define por primera vez la nocin de bloque de constitucionalidad, en
su considerando IV como aquellas normas y principios que aunque no
forman parte del texto formal de la Constitucin, han sido integrados
por otras vas a la Constitucin y que sirven a su vez de medidas de
control de constitucionalidad de las leyes como tal. A su vez, establece
como funcin principal de tal figura la de valerse como herramienta de
recepcin del derecho internacional, garantizando la coherencia de la
legislacin interna con los compromisos exteriores del Estado, y al mismo
tiempo, servir de complemento para la garanta de los derechos humanos en el
pas.
La Corte de Constitucionalidad ya se haba pronunciado sobre la
existencia del bloque de constitucionalidad, ms nunca haba
definido sus elementos o alcance.
Corte de Constitucionalidad, Expedientes 90-90, 159-97, 3004-2007,
3878-2007, 3690-2009, 1940-2010 y 3086-2010
Cabe aclarar que la Corte afirma la remisin expresa y directa de la
Constitucin a esta figura, bajo los artculos 44 y 46.
Diferentes sistemas.

Control de Convencionalidad
Por otra parte, este tribunal no podra soslayar que al analizarse disposiciones
normativas como la impugnada por el Procurador de los Derechos Humanos,
debe realizarse, adems, un adecuado control de convencionalidad de aquella
disposicin, pues por regularse en sta situaciones que restringen el derecho
de acceso a la informacin pblica, debe determinarse si aquella regulacin
guarda coherencia con el respeto al derecho internacional de los Derechos
Humanos. Esta labor de control ya fue realizada por esta Corte solo que
respecto de una resolucin judicial en la sentencia de veintitrs de agosto de
dos mil once (Expediente 2151-2011), y en congruencia con ella, se afirma que
al realizar esta labor de control de normativa jurdica de derecho interno
guatemalteco, deben tenerse en cuenta instrumentos internacionales que
tengan relacin con dicha normativa, y la exgesis que respecto de estos
ltimos ha realizado la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En ese
sentido, el control de convencionalidad de la normativa impugnada debe
realizarse a la luz de lo dispuesto en el artculo 13 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, y en funcin de lo que respecto de este ltimo
puntualiz la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia de
diecinueve de septiembre de dos mil seis (Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile,
fondo, reparaciones y costas, prrafo 86),
Las Fuentes del Derecho Internacional Pblico
Consideraciones
FALTA DE LOS TRES PODERES DEL ESTADO No hay un legislativo, ni
ejecutivo ni judicial Internacional. Lo que se tiene son instituciones que
pueden llevar a cabo esas funciones.
La falta de un poder legislativo centralizado hace difcil determinar
cundo se est en presencia de una norma de derecho internacional.
Carcter no esttico o cambiante del Derecho Internacional Pblico.
No confundir las fuentes del Derecho Interno con las fuentes del
Derecho Internacional.
En el mbito nacional, los actos legislativos, decretos del ejecutivo y
pronunciamientos judiciales son las fuentes esenciales del derecho
nacional.
Pero en el mbito internacional

En el Derecho Internacional:
No hay ninguna autoridad comparable y es un orden distinto que se basa
primordialmente en el consentimiento del Estado, las fuentes sirven de
evidencia para saber si los Estados han consentido con ciertas reglas, tal es el
caso de las normas consuetudinarias que se incorporan al ordenamiento legal
a travs de su manifestacin reiterada.
Esta ltima caracterstica explica que la funcin de las fuentes del Derecho
Internacional sea ayudar al rgano decisorio a probar tangiblemente la
existencia de consenso entre los Estados en la aplicabilidad de una norma de
derecho internacional.
La creacin de normas en el DIP encuentra su epicentro en el consentimiento o
aceptacin estatal. (Positivismo reflejado por la CPIJ Caso Lotus y Caso
Nicaragua).
El surgimiento de otros sujetos y actores no estatales del derecho internacional
cuestiona el monopolio del Estado en la creacin de normas.
En el futuro- podr ser que las organizaciones internacionales, los individuos,
etc. tengan capacidad de crear obligaciones internacionales?

Artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia


1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional las
controversias que le sean sometidas, debern aplica:
a) Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que
establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b) La Costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente
aceptada como derecho;
c) Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones
civilizadas;
d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en
el Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un
litigio ex qequo et bono, si las partes as lo convinieren.
*El artculo va dirigido a la corte; no a los Estados. Adems el artculo no
establece jerarqua.

El Estatuto CIJ
El Estatuto de la CIJ es parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
Basado en el estatuto de su predecesor CPIJ, puede ser considerada la
Constitucin de la CIJ. Sin embargo, el Estatuto de la CIJ est dirigido a
la Corte y no a los Estados.
Si bien es cierto el Estatuto de la CIJ no utiliza el trmino Fuente, se
entiende que es un listado de las fuentes del DIP, una especie de
catlogo histricamente aceptado por los Estados.
Art. 38. Tiene casi un siglo de haber sido redactado. Podra ser obsoleto
o incompleto, pero es lo que tenemos y ha sido reconocido.

Fuentes Materiales y Fuentes Formales


Fuentes Materiales:
o Originan las normas jurdico- positivas; son exigencias del derecho
natural, factores polticos, sociolgicos, econmicos, etc.
o Ayudan a determinar el contenido de las normas internacionales.
o Las decisiones judiciales y doctrina constituyen fuentes
materiales.
Fuentes Formales:
o Las formas de expresin de la norma jurdica. Es aquella de la cual
las reglas jurdicas derivan su existencia y validez.
o Los Tratados, costumbre y principios generales del Derecho son
Fuentes Formales.

Jerarqua entre las fuentes


En cuanto a la jerarqua surge la duda: Si la enumeracin constituye un orden
que determina la autoridad sustancial?
Por la prctica derivada de la jurisprudencia internacional, la enumeracin
representa el orden en que la CIJ debera considerarlas.
Fuentes del Derecho Internacional Los Tratados-
Las Fuentes del DIP
While the advirosy committee that drafted the original text of article 228(1) of
ICJ Statute dedice not to so state, it appears that they recognize that as a
practial matter the Court would generally consider the soruce un the orden in
wich they are listed2 Parece ser que la corte aplica las fuentes en el orden
del artculo, aunque no se establezca fomarlmente la jerarqua de las fuentes.
La definicin de un tratado no es un asunto puramente acadmico, ya que la
interpretacin de si un instrumento es un tratado o no, tiene importantes
consecuencias jurdicas Porque un tratado compromete a los Estados.
En diversos casos, la COJ ha considerado como vinculantes- contratos de
concesin, acuerdos entre Estados y Organismos Internacionales o
comunicados conjuntos de Primeros Ministros. Son importantes porque se
compromete, en nombre del pas.
Segn McCaffrey, los tratados son acuerdos entre dos o ms estaos y por lo
tanto, constituyen fuente de derechos obligaciones entre los estados
interesados en los asuntos para los que aplique.
Por definicin, los tratados estn basados en un acuerdo entre las Partes. Dado
que los Estados son soberanos, puede penarse que stos tienen libertad para
cambiar de opinin y retirar su consentimiento
Este no es el caso debido al principio del PACTA SUNT SERVANDA, que significa
que los tratados deben ser cumplidos. ste es posiblemente el principio ms
importante del derecho internacional.
Los tratados pueden ser vistos como fuentes del DIP porque han sido
aceptados por los Estados como resultados de un proceso para la creacin de
derechos y obligaciones vinculantes.
Si un Tratado es fuente derecho, quien est vinculado por dicha norma
creada?Podra estar obligado otro Estado que no sea Parte del Tratado? La
respuesta corta es que NO.
Un Tratado, sea bilateral o multilateral, puede decirse que genera
derechos/obligaciones en el mismo sentido que un contrato en el derecho
interno: ambos crean derechos y obligaciones que son vinculantes para las
Partes, pero no apta otros no-partes.
Hay sin embargo, una forma sutil pero importante que un tratado puede
vincular a un Estado que no es parte de un tratado. No por el Tratado, sino que
por las reglas expresadas en el mismo.
Es el caso cuanto un tratado codifica, o deja por escrito, reglas no
escritas del derecho internacional consuetudinario.
2 Prof. Stephen McCaffrey
Es posible que una disposicin de un Tratado, que no haya estado codificado,
pueda generar prcticas estatales que eventualmente se conciertan en
costumbre, por lo tanto, reflejan una regla de la costumbre. La CIJ en el caso
del Mar el Norte, ya que ha dicho que es una situacin perfectamente posible y
que pasa de vez tiempo en tiempo.

Art. 2 de la CONVENIO DE VIENA SOBRE EL DEREHO DE LOS


TRATADOS.
Art. 2 CVDT Un acuerdo celebrado por escrito entre Estados y regidos por el
derecho internacional ya conste en un instrumento nico, o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular.
Concepto de Tratado Internacional.
Ha sido rebasada, pero es el punto inicial. Su redaccin fue hecha por la
Comisin de Derecho Internacional.
Una definicin contempornea-integral debera incluir los acuerdos entre dos o
ms sujetos del DIP que tengan capacidad para celebrar Tratados (IUS TRACTI)
La CIJ ha determinado (caso Qatar-Baherein 1994) que las actas y reuniones
celebradas entre las partes no fueron simples documentos en los que
constatan alegatos y puntos de encuentro o desencuentro, sino que existe una
lista de compromisos de ambas partes, por lo que habr que atender siempre
a la naturaleza del acto que se celebra. Aunque sean solo palabras, las
palabras comprometen.
La CIJ por lo tanto ha interpretado que en esos documentos efectivamente se
han establecido derechos y obligaciones.

Los Elementos Fundamentales de los Tratados


1. Expresin de voluntad nica: No necesariamente deben ser simultneas.
Pueden ser una declaracin unilateral aceptada por otra posteriormente.
Puede haber un intercambio de notas. Puede ser una declaracin oral.
2. Concurrencia de Voluntad: de por lo menos dos partes.
3. Ser Sujetos de DIP: Solamente pueden ser parte los Estados y
Organismos Internacionales.
4. Intencin de producir efectos legales: Distingue al tratado en sentido
estricto de otros actos que los Estados realizan, que pueden
comprometer a sus dirigentes polticos, no necesariamente a los
Estados.
Ejemplos: Memorandos de Entendimiento, 3 que son creados sin la
finalidad de crear obligaciones legales.
Los Tratados usan redaccin como Las Partes acuerdan;
mientras que un MOU las partes deciden, aceptan, aprueban.
Instrumentos como los MOU tampoco (necesariamente) siguen
procedimiento para ser incorporados constitucionalmente a la
legislacin interna.

3 MOU
Instrumentos como MOU son ampliamente utilizados, hay que
tener en cuenta que debido a la falta de obligacin para su
cumplimiento resulta probable suponer que las obligaciones no
siempre son respetadas.
5. Regidos por el Derecho Internacional: Es un elemento esencial del
Tratado
Si bien hay acuerdos entre Estados sobre transacciones comerciales,
que se encuentran regidos por derecho interno, solo aquellos que
estn regidos por el DIP pueden ser considerados Tratados.
Los Tratados pueden llevar varios ttulos: Convencin, Acuerdo, Acta,
Carta, Estatuto, Pacto, Protocolo, etc. Pero eso nicamente sirve para
indicar la naturaleza del contenido del Trato o formalidad que
adquiere.

La Estructura de los Tratados


El DIP no exige un formato especial. En la prctica se ha establecido:

Prembulo: Sirve para interpretar el cuerpo,


Parte Dispositiva: Disposiciones que establecen derechos y obligaciones
de las Partes.
Anexos y Protocolos: Son parte igual integral que la Parte Dispositiva
Clausulas finales: Entrada en vigor, enmiendas, revisin, ratificacin,
firma, textos autnticos, etc.

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados


Slo los representantes del Estado debidamente acreditados podrn intervenir
en la negociacin y firma. Deben contar con plenos poderes (excepto los Jefes
de Estado y Gobierno, as como los Cancilleres.)
La firma de un Tratado es el acto final que sigue a la adopcin del texto y por el
que los Estados autentican el texto y lo hacen definitivo. La firma es la rbrica
de los representantes para concluir la negociacin y hacer constar que el texto
es autntico.

A.) Celebracin y Entrada en Vigor


La ratificacin es el acto jurdico por el que los Estados que han cumplido
con sus requisitos internos para la entrada en vigor del Tratado, lo
manifiestan a sus contrapartes.
Un Estado no est vinculado jurdicamente al tratado hasta no haberse
concluido con sus requisitos internos.

B.) Reservas
Un Estado puede aceptar la mayor parte del Tratado pero, puede excluir
o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones en su
aplicacin. El art. 2 del CVDT lo define como Una declaracin unilateral,
cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecho por un Estado
al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un Tratado o al adherirse a .
Las reservas deben plasmarse por escrito, al momento en que
legalmente deban hacerse.

C.) Entrada en Vigor


Un tratado entra en vigor en la fecha en que se disponga en el Tratado.
Por regla general una ve los Estados expresen su consentimiento.
Pueden establecerse condiciones o reglas como fecha determinada.
Por asuntos urgentes puede establecerse entrada en vigor provisional.
Las Fuentes del Derecho Internacional Pblico
(Costumbre, Principios Generales del Derecho,
Decisiones Judiciales, Doctrina)
La Costumbre Internacional
Fue la principal fuente de DIP hasta principios del Siglo XX. Posterior a la II
Guerra Mundial que surgi una tendencia codificadora
A pesar de la tendencia de plasmarla en Tratados Internacionales, sigue siendo
importante al ocupar un importante lugar en los proceso de creacin de las
normas internacionales.
Aun hoy existen una serie de materias que son reguladas principalmente por
normas consuetudinarias.

Ventajas de la Costumbre
Adaptabilidad: A las situaciones cambiantes en la realidad internacional
Carcter democrtico: Para su formacin no nicamente se afecta la
conducta o abstenciones, sino que debe incluir el consentimiento
expreso o tcito de la comunidad internacional.
Nunca Impuesta: Se atiende a la conducta independiente del entorno o
la comunidad internacional.

Concepto Costumbre Internacional


Un reconocimiento general de los sujetos internacionales a ciertas prcticas
que los Estados consideran como obligatorias.
Est compuesta por dos elementos:

Prctica reiterada de los Estados (Reiterato Consuetuda) La norma


consuetudinaria requiere para obligar el consenso o aceptacin general
de los obligados, pero no unanimidad de los voluntades, que s exige en
principio para una norma estableda por un trato internacional.
o No hay frmula precisa- valoraciones cualitativas y cuantitativas
Conviccin de los sujetos de que las conductas son jurdicamente
obligatorias (opinio iuris necessitatis) Las conductas relevantes de los
Estados, ya que otros sujetos del DIP pueden crear obligaciones en sus
propios mbitos, pero no costumbres generales que se apliquen a todos
los sujetos del DIP.

Requisitos de la Prctica de los Estados Costumbre Internacional


Uniformidad de conducta: La conducta de los sujetos internacionales debe ser
similar o igual en situaciones semejantes. Caso Haya de la Torre los hechos
revelan tanta incertidumbre y contradicciones fluctuaciones y discordancia
que no es posible extraer de todo ello una costumbre constante
Prctica Constante: Una sola conducta por un Estado no crea la norma, debe
ser haber una repeticin continua en casos similares. Caso Mar del Norte:
pero contina siendo indispensable que, por lo breve que haya sido dicho
periodo de tiempo, la prctica de los Estados, incluido aquellos que estn
especialmente interesados haya sido frecuente y prcticamente uniforme.
(Actos oficiales, declaraciones pblicas, unilaterales o en cooperacin con
otros.
Generalidad de los Estados: No debe darse por la totalidad de los Estados, sino
por una mayora que debe influir forzosamente a los Estados cuyos intereses se
ven afectados.

Principios Generales del Derecho Internacional Pblico


Son la tercera y ltima fuente primaria del DIP.
Se originaron en los tribunales arbitrales del Siglo XIX, cuando no podran
fundar su decisin en alguna norma consuetudinaria o convencional existente,
basaban su opinin en los principios del derecho existentes en los
ordenamientos internos.
La mayora de doctrinas consideran a los PGD como una fuente autnoma.
Como fuente de DIP ha enfrentado oposicin, principalmente por la escuela
sovitica, que no la consideraba fuente interdependiente y principal.
No es aplicada con frecuencia por la CIJ, pero tiene antecedentes (Caso Mar del
Norte): es cierto que el tribunal tiene obligacin de decidir cmo al DIP las
controversias pero el derecho a que el texto se refiere no tiene el sentido
restrictivo, confinado a los tratados y a la costumbre.
La funcin principal: la subsidiariedad, sern utilizados por los rganos
jurisdiccionales (arbitrales o judiciales) para la solucin de una controversia
internacional, solamente cuando haya lagunas o insuficiencias en las fuentes
primarias.
Usos ms frecuentes: cuestiones de procedimientos, evidencia y cuestiones
jurisdiccionales.
Ejemplos: Nadie puede ser juez en su propia causa, todo el que comete un
dao ilcito debe reprar ese dao, respecto a derechos adquiridos, non bis in
den, nullum crimen sine lege.

Los Medios Auxiliares


Las Decisiones Judiciales como Fuentes del DIP
Son, en principio, las sentencias vlidas de un tribunal internacional, cuya
decisin sirva para dirimir una controversia internacional.
Sirve para dirimir una controversia, son obligatorias para las partes en conflicto
como norma individualizada, pero no tiene carcter obligatorio hacia terceros
Estados, o para ser aplicada anlogamente a conflictos con caractersticas
similares.
No se refiere exclusivamente a las decisiones de la CIJ, sino que tambin
incluye a los laudos arbitrales, decisiones de cortes nacionales como prueba de
existencia de una norma consuetudinaria, decisiones de tribunales ad hoc pero
no universales.

La Doctrina como Fuente del DIP


Consiste en los trabajos de juristas, investigadores, redactores de artculos,
librs sobre el tema; as como publicaciones de la Comisin de Derecho
Internacional de la ONU o de instituciones como la Asociacin de Derecho
Internacional o el Instituto de Derecho Internacional.
La Doctrina fue fuente principal, autores como VITORIA, GROCIA y otros. En su
momento, sus opiniones eran determinantes.
La declinacin de la doctrina se present cuando surgi la escuela positivista
vena a las normas jurdicas existentes contenidas en tratados y costumbre,
como la nica fuente para solucionar conflictos internacionales.
La importancia de la doctrina, en su valor de prueba de norma de DIP. Son
relevantes para definir su naturaleza, historia y prctica.
En utilizada por tribunales arbitrales que tiene flexibilidad para elegir normas a
aplicar, basndose en la determinacin que hacen tratadistas del DIP.
La CIJ por su parte no utiliza la doctrina en sus sentencias u opiniones
constitutivas por ser colectivas. No obstante en opiniones particulares, los
jueces pueden hacer referencia a la doctrina, siendo ms evidencia que una
fuente en s.
El Derecho de los Tratados
La Estructura de un Tratado
El DIP no exige un formato especial. En la prctica se ha establecido:

Prembulo: Sirve para interpretar el cuerpo.


Parte Dispositiva: Disposiciones que establecen derecho y obligaciones
de las Partes.
Anexos y Protocolos: Son parte integral que la Parte Dispositiva, pero
muchas veces son muy voluminosos por lo cual es que pone en otros
documentos.
Clausulas finales: Entrada en vigor, enmiendas, revisin, ratificacin,
firma, textos autnticos, etc.

La convencin de Viena
A) Celebracin y Entrada en Vigor
Slo los representantes del Estado debidamente acreditados podrn intervenir
en la negociacin y firma. Deben contar con plenos poderes (excepto los Jefes
de Estado y Gobierno, as como los Cancilleres.) 4 Los Jefes de Estados que ya lo
tiene de acuerdo a la Constitucin de la Repblica o los Cancilleres porque
tiene poderes plenipotenciarios.
La firma de un Tratado es el acto final que sigue a la adopcin del texto y por el
que los Estados autentican el texto y lo hacen definitivo. La firma es rbrica de
los representantes para concluir la negociacin y hacer constar que el texto es
autntico. Cuando ya tiene firma ya no est sujeto a negociacin. No es lo
mismo firmado que rubricado.
La ratificacin es el acto jurdico por el que los Estados que han cumplido con
requisitos interno para la entrada en vigor del Tratado lo manifiesta a sus
contrapartes. 5
Un Estado no est vinculado jurdicamente al tratado hasta no haberse
concluido con sus requisitos internos.

B.) Reservas
Un Estado puede aceptar la mayor parte del Tratado pero, puede excluir o
modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones en su aplicacin.
El Art. 2 del CVDT lo define como Una declaracin unilateral, cualquiera que
sea su enunciado o denominacin, hecho por un Estado al firmar, ratificar
aceptar o aprobar un Tratado o al adherirse a l. no necesariamente tiene
que decir Reserva, no importa donde se encuentre pero por lo general est
en las disposiciones finales.
4 Plenos poderes: Facultades especiales que se le otorgan a una parte para representar
a un pas.

5 En Guatemala se necesita de mayora cualificada.


Las reservas deben plasmarse por escrito, al momento en que legalmente
deban hacerse.
No constituyen reservas las declaraciones que no se encuentren plasmadas por
escrito al momento que legalmente deban hacerse.

C.) Entra en vigor


Un tratado entre en vigor en la fecha en que se disponga en el mismo.
Por regla general una vez los Estados expresen su consentimiento.
Pueden establecerse condiciones o reglas como fecha determinada.
Por asuntos urgentes pueden establecerse entrada en vigor provisional.
Solamente aplica cuando son cuestiones urgentes.

Observancia, Aplicacin e Interpretacin


Observancia
La convencin establece el principio de PACTA SUNT SERVANDA:
Que todo tratado obliga de buena fe, as como la imposibilidad de las partes de
invocar su derecho interno como justificacin para incumplir un tratado.
Aplicacin
Se establece la irretroactividad de los tratados. Se seala que un tratado
solamente puede obligar a las partes a partir de su entrada en vigor. De igual
manera un tratado es obligatorio en todo su territorio.
Interpretacin
La interpretacin de un tratado se har sobre la base del texto y documentos
relativos a ste- como por ejemplo trabajos preparatorios acordados. Tambin
se incluyen todo acuerdo anterior entre las partes acerca de la interpretacin.

Aplicacin de los Tratados y Terceros Estados


La regla general es que un tratado no crea obligaciones ni derechos para un
tercer Estado sin su consentimiento (Estados NO Parte del Tratado.)
Sin embargo, el Art. 2 de la Carta de la ONU establece los principios de la ONU
y adems que los Estados no miembros deben conducirse de acuerdo con los
mismos segn sea necesario para mantener la paz y seguridad internacional.
El Arto. 35 de la Carta de la ONU tambin dispone que Un Estado que no es
miembro de las Naciones Unidas podr llevar a la atencin del Consejo de
Seguridad a la Asamblea General toda controversia en que sean parte, si
acepta de antemano, en la relativa a la controversia, las obligaciones de
arreglo pacfico establecido en la Carta.
Enmiendas y Modificaciones
Un tratado puede ser enmendado por acuerdo entre las Partes.
En acuerdos multilaterales cualquier propuesta (entre algunas de sus partes)
debe ser compartida con todos y sus efectos son nicamente en sus relaciones
mutuas.

Nulidad en los Tratados


La convencin de Viena establece que la validez de un Tratado solo puede ser
impugnada mediante la propia Convencin.
Exige a los Estados parte a cumplir, tanto para la impugnacin por invalidez,
como para la terminacin o denuncia del tratado, de acuerdo con las
disipaciones del mismo.

Absolutas o Relativas
Nulidad Relativa: Puede ser por vicios formales, como por ejemplo la
violacin del derecho interno concerniente a la competencia para
celebrar tratados. Podra ser induccin a un Estado por conducta
fraudulenta o dolo.
Nulidad Absoluta: Es atribuible a vicios sustanciales como la celebracin
de un tratado mediante la coaccin por actos o amenazas sobre
representante de un Estado, o por la amenaza o el uso de fuerza en
violacin a los principios del DIP en la Carta de la ONU.

El IUS COGENS Y EL Derecho de los Tratados


Las discusiones de la Conferencia de Viena consignaron que Es nula todo
tratado que, en el momento de su celebracin est en oposicin con una
norma imperativa de derecho internacional general una norma imperativa de
derecho internacional general una norma imperativa de derecho
internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados como norma que no admite acuerdo en contrario y
que slo puede ser modificada por una norma que no admite acuerdo en
contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carcter.
Se acord que hay normas y principios que los Estados no podan derogar entre
s por medio de acuerdos convencionales, y entre estos principios estaba el uso
de la fuerza.
La regla del IUS COGENS se plasma de forma general en la Convencin, con la
intencin de esperar que la prctica de los Estados y la Jurisprudencia de los
Tribunales Internacionales aclaren su alcance.

Ejemplos del Ius Cogens en DIP.


Los ejemplos menos controvertidos:

Prohibiciones en guerra de agresin;


Prohibicin del Genocidio;
Principio de no discriminacin racial;
Crmenes contra la humanidad;
Normas que prohben la esclavitud, etc.

La terminacin de los Tratados


Generalmente existe una disposicin sobre la terminacin de un Tratado.
La mayor parte de los Tratados tienen clausulas especficas como plazos de
duracin, condiciones resolutorias particulares, entre otras.
Existe adems la posibilidad de denunciar un tratado, estableciendo un plazo y
condiciones para que surta efectos.

La terminacin de los Tratados


Una violacin grave de una Parte podra habilitar a otra para terminar el
Tratado.
La Convencin de Viena establecer el principio de rebus sic stantibus de que
todo tratado se mantendr en vigor si la circunstancias que prevalecieron en el
momento de su celebracin permanecen.
Sujetos del Derecho Internacional
El Estado- Sujeto de DIP
Sujeto Primario y fundamental del Derecho Internacional.
Como sujeto de DIP ha venido evolucionando constantemente en los ltimos
500 aos.
Para Hugo Grocio, era una asociacin de hombres libres, unidos para el disfrute
de derechos y para la realizacin de intereses comunes.
Para Francisco de Vitoria en Estados es aquel que es completo por s mismo, es
decir, aquel que no es parte de otra comunidad, pero que cuenta con sus
propias leyes.
Wheaton describe el vnculo entre las primeras concepciones y el Estado
moderno: la soberana es adquirida por el Estado El principio de
soberana es aplicada tanto a la interna como a la externa, con una importante
diferencia entre amabas. La interna no depende del reconocimiento de algn
otro Estado. La externa por otra parte, requiere del reconocimiento de otro
Estado para que pueda ser considerada como perfecta y completa.
Para McCaffrey
Es el trmino utilizado por el derecho internacional moderno para referirse al
Estado- Nacin o pas.
El surgimiento del Estado-Nacin independiente, despus de la Paz de
Westfalia de 1648 que da surgimiento a lo que hoy conocemos como derecho
internacional.
Cmo es creado un Estado?

Elementos del Estado como Sujeto de Derecho Internacional


La definicin tracional conforme al derecho internacional est en la Convencin
de Montevideo sobre Derecho Y Deberes de los Estados de 1933.
El Estado como persona de derecho Internacional debe poseer los siguientes
elementos constitutivos:
- Una poblacin permanente;
- Un territorio definido
- Un Gobierno (Soberano)
- Capacidad para establecer relaciones con otros Estados
(Independencia)-
La doctrina anglosajona precisa ms:
- El Estado debe poseer un gobierno estable que no reconozca ninguna
autoridad externa superior;
- El gobierno debe ser la autoridad suprema dentro de un territorio con
fronteras ms o menos definidos, y
- El Gobierno debe ejercer control sobre cierto nmero de personas.

A) Poblacin
Implica la existencia de una comunidad estable sin que exista un nmero
mnimo de habitantes como requisito (Nauru y El Vaticano). Un Estado no
comprende simplemente por territorio (i.e Antrtida)
Generalmente existe un vnculo entre el Estado y la poblacin, que consiste en
la nacionalidad. No obstante, se admite que parte de la poblacin no tenga
necesariamente la nacionalidad del Estado sino que resida all y tenga un
grado de permanencia o estabilidad.
La CIJ (Caso Polonia) sobre el otorgamiento de la nacionalidad, confirm que
con la creacin de un nuevo Estado, las personas que residan en el territorio de
un nuevo Estado, adquieren la nacionalidad de ese Estado para efectos del DIP.
La comisin de Derecho Internacional seala que toda persona natural que, en
la fecha de sucesin, tena la nacionalidad del Estado predecesor,
independientemente de la forma en que la haya adquirido, tendr derecho a la
nacionalidad de al menos uno de los Estados Involucrados.

B) Territorio
El Estado es un ente con base territorial.
Se requiere un ncleo territorial cierto, pese a que pueden existir fronteras en
disputa.
No puede concebirse al Estado como un ente sin cuerpo, debe existir una parte
de la superficie de la tierra en que su gente habite y sobre la cual su gobierno
ejerza autoridad.
La extensin territorial es irrelevante.
La CIJ en el caso de Mar del Norte seal que de ninguna manera exige la
delimitacin precisa de sus fronteras, mucho menos la incertidumbre sobre su
fronteras podra afectar sus derecho territoriales
Por lo tanto, no existe una regla que seale que las fronteras de un Estado
deben estar totalmente delimitadas o definidas, como ha ocurrido en varios
lugares y por un largo periodo de tiempo.
El establecimiento de una frontera consolida o en disputa de un nuevo Estado
no es suficiente, por s mismo, para otorgar la calidad de Estado.
Para el Derecho Internacional, lo que se requiere es el establecimiento efecto
de una comunidad poltica dentro de un territorio determinado por fronteras
precisas.
Para el Derecho Internacional, lo que se requiere es el establecimiento efectivo
de una comunidad polica dentro de un territorio determinado por fronteras
precisas.
C.) Gobierno
Para ser un Estado la entidad debe poseer un gobierno o un sistema de
gobierno con un control general de su territorio.
El DIP no seala requisito especficos como la naturaleza y la extensin de tal
control, excepto que se mantenga el establecimiento del orden y cumplimiento
de las leyes y el establecimiento de instituciones bsicas.
Oppenheim: The legal organization of community, (wich) is determined by the
states internal constitutional order.
El elemento de Gobierno tendr los siguientes efectos legales:
- Positivamente: La existencia de un sistema de gobierno dentro de una
forma especfica de territorio indica cierto status legal y es en general
una precondicin para obtener la calidad de Estado.
- Negativamente: La falta coherente de un gobierno en un territorio
determinado imposibilita a esa entidad el obtener la calidad de Estado.

D) Independencia
Es el criterio central para otorgar la calidad de Estado.
Lauterpacht sostiene que el primero requisito del Estado es que debe existir
un gobierno independiente de cualquier otro Estado
En el caso ante la CPIJ entre Alemania y Austria se seal que: La
independencia como es entendida, no es ms que la condicin normal del
Estado de acuerdo al derecho internacional, y debe ser descrita tambin como
soberana, o soberana externa, lo cual implica que sobre el Estado no existe
ninguna otra autoridad ms que la del DIP.
El principio de independencia est en la Carta de la ONU y en la Declaracin de
los Principios de Derecho Internacional relativos a las Relaciones de Amistas y
Cooperacin entre Estado de la ONU de 1970.
La independencia implica la capacidad del Estado de celebrar Tratado con otros
Estados.
Todo Estado debe demostrar que goza de independencia formal y real de aquel
Estado del que formaba parte anteriormente, antes de que pueda ser
considerado como un Estado de manera definitiva.
- Independencia Formal: Cuando los poderes de gobierno de un territorio
se han otorgado a diferentes autoridades, de acuerdo a la ley del
territorio en cuestin. (Constitucin)
- Independencia Real: El grado mnimo de poder gubernamental que est
a disposicin de las autoridades de un Estado.
Hay casos como el establecimiento de alianzas polticas, o invasiones a otros
Estados que generan situaciones que no limitan ni eliminan el estatus como
Estado para con otros.
No existe regla estricta alguna para aceptar o negar la independencia de un
Estado. Se deber realizar un anlisis caso por caso.
La relacin entre independencia forma y real es compleja, existen ocasiones en
que se presenta una u otra. Sin embargo, cuando se presenta la independencia
formal sin independencia real, la entidad deber ser considerada como carente
de independencia para atribuirle la calidad de Estado.
Cualquier entidad territorial separada formalmente es capaz de ser igual a un
Estado para propsitos generales de derecho internacional
Se cumple con el elemento de independencia cuando una entidad es
formalmente independiente y su creacin no fue hecha mediante ilegalidad.

Reconocimiento de Estados y Gobiernos


Reconocimiento de Estados: Teora Constitutiva y Declarativa
Teora Constitutiva:
- Uno o varios Estados manifiesta a travs de un acto unilateral, su
reconocimiento al Estado, dndole as la calidad al mismo.
- Se requiere que un rgano externo determine cules son los sujetos del
sistema y slo as, el Estado reconocido ingresa a la vida jurdica
internacional. (Estados civilizados colonialistas).
- Esta teora se utiliz cuando haba pocos Estados Independientes.
Teora Declarativa:
La Declaracin de Montevideo de 1933: La existencia poltica de un Estado es
independiente al reconocimiento por otros Estados. Un antes del
reconocimiento el Estado tiene el derecho a defender su integridad e
independencia y de organizarse como lo considere apropiado. El ejercicio de
estos derechos no tiene otra limitacin que el ejercicio de los derecho de otros
Estado de acuerdo el DIP El reconocimiento de un Estado solamente significa
que el Estado que efecta el reconocimiento acepta la personalidad del otro
con todos los derechos y obligaciones determinadas por el DIP.
El reconocimiento significa que cuando el Estado se pronuncia sobre un nuevo
Estado, lo considera como igual en el orden internacional y manifiesta su
voluntad por iniciar relaciones internacionales con l, al reunir los requisitos de
un sujeto de derecho internacional.
Ningn Estado incurre en responsabilidad internacional por no reconocer un
Estado nuevo.

Reconocimiento de Estados: El NO Reconocimiento


La doctrina del NO reconocimiento
Existe obligacin de un Estado de no reconocer a un Estado nuevo, si
considera que ha surgido tras violacin de normas internacionales?
El artculo 2 de la Carta de la ONU establece la prohibicin a sus miembros de
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los propsitos de la ONU.
Se ha seguido la teora del no reconocimiento en cualquier caso en que se d
una violacin de una norma imperativa contenida en la Carta, como la
discriminacin racial y los cambios territoriales por el uso de la fuerza.

Reconocimiento de Gobiernos
Reconocimiento de los gobiernos es distinto al reconocimiento de los Estados
porque el reconocimiento de los Estados es un procedimiento de los Estados
miembros de la comunidad, por el que se confirma la membresa del Estado
para gozar de todos los derechos y obligaciones inherentes al Estado.
El reconocimiento de gobiernos, solamente es relevante en el caso que se haya
tomado el poder por va no constitucional, por la violencia o con ayuda
extranjera, es un acto unilateral y fundamentalmente poltico, por el que se
decide si un gobierno, ante las circunstancias antes citadas, tiene legitimidad
para representar un Estado.
Mxico desarroll la Doctrina Estrada que es ampliamente aceptada a nivel
latinoamericano, basada en que:
- El reconocimiento ha sido prctica en casos particulares en
Latinoamrica, no as en Europa. (Por ejemplo)
- Mxico no se pronuncia en el sentido de otorgar reconocimiento por
considerarla una prctica denigrante que hiere la soberana de otras
naciones.
- Mxico se limita a mantener o retirar a sus agentes diplomticos.

La extincin del Estado


La desaparicin efectiva de los rganos de un Estado en otro Estado por un
periodo considerable de tiempo desembocar, normalmente, en la extincin
del Estado, siempre que no se invoque ilegalidad en la realizacin de ese hecho
y no exista inters en lograr la continuidad de ese Estado.
Puede darse una extincin por unificacin, caso de Alemania, que implic la
extincin de la Repblica Democrtica Alemana.
La sucesin de Estados se presenta:
- Cuando un Estado emerge de otro y se convierte en parte de ste.
- Cuando dos o ms Estados emergen para formar un nico Estado.
- Cuando un Estado se desintegra y se crea nuevos Estados.

La sucesin de Estados
Cuando cambia la titularidad de la soberana sobre un territorio determinado y
puede ocurrir por:
- La separacin de Estados.
- Por la Unificacin de Estados, o
- Cuando una parte del territorio de un Estado se desvincule para formar
parte de otro.
La unificacin se da cuando dos Estados deciden formar una sola entidad.
Cuando se presenta la sucesin de Estados, surgen varias preguntas sobre el
alcance de las obligaciones que tiene o tena el Estado predecesor y si ests se
trasladarn al nuevo Estado.
La sucesin se plantea en 4 materias:
- Tratados
- Bienes, archivos y deudas;
- Nacionalidad de los habitantes;
- Continuidad en una organizacin internacional.

Los territorios sin Gobierno Independiente


An existe un pequeo nmero de territorios en el mundo que no ha accedido
a la vida independiente. No obstante, s poseen cierto grado de personalidad
internacional.
- Protectorados: varios territorios en frica Asia, fueron protectorados de
Estados Europeos. Hoy son conocidos como Estados Asociados.
Ejemplos: Islas Marinas del Norte (EEUU), Nueva Caledonia (Francia),
Guam (EEUU).
- Colonias: En desaparicin, se da cuando potencias coloniales ejercen
pleno control soberano sobre su territorio. Al irse consolidando el
principio de la autodeterminacin, fueron adquiriendo cierta
personalidad internacional.
- Mandatos: Establecidos por la Liga de Naciones. La administracin se dio
a la Liga.
- Fideicomisos: Reemplaz la figura de los mandatos con la creacin de la
ONU. Es un rgimen aplicable hoy, pero su personalidad internacional se
consolida en la independencia.

Otros sujetos del DIP


La personalidad internacional acepta gradualidad. Existen sujetos cuya
personalidad es ms limitada que la de los Estados y Organismos
Internacionales.
Ciudad del Vaticano: Es un sujeto de DIP por el reconocimiento de los dems
Estados y su pertenencia a varios Organismos Internacionales: su naturaleza
excepcional dentro de la comunidad de naciones, como sujeto soberano de
Derecho Internacional tiene una misin esencialmente de orden religioso y
moral, de mbito universal que se basa en un territorio de dimensiones
mnimas que garantiza una base de autonoma para el ministerio pastoral y el
pontfice soberano.
Palestina: En 2012 la Asamblea General de la ONU otorg a la Autoridad
Palestina el estatus de observador no-miembro de lo ONU.
Actualmente es un estado no-miembro observador, lo que le da acceso a ser
miembro de otros organismos internacionales.
Para poder ser miembro completo, Palestina deber recibir, primero, una
recomendacin del Consejo de Seguridad sobre la solicitud, que deber ser
votada por la Asamblea General para que decida sobre su membresa

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