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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO.

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGN.

TESIS

Penas ms severas a los que maltraten animales con carcter


domstico en el Distrito Federal.

Luna Peralta Edgar

Karen Morales Antonio

3 DE Marzo 2016

3 DE
2

INDICE

CAPTULO I.___________________________________________________________9

ANTECEDENTES INTERNACIONALES.________________________________9

1.1Primeros Estados que se manifestaron en contra del maltrato animal._____9

1.2 ANTECEDENTES NACIONALES.________________________________________________10


1.2.1 En contra de los animales domsticos y silvestres.____________________________10
1.2.2Propuestas que se realizaron._________________________________________________10
1.2.3 Manifestaciones en contra del maltrato animal._______________________________12
1.2.3.1. En las diferentes entidades federativas__________________________________13
1.2.3.2. En el Distrito Federal_____________________________________________________14

1.3. Nivel de participacin de hace 10 aos y de ahora_________________________17


1.3.1 Delegaciones con mayores participaciones y propuestas______________________17

1.4 Propuestas de la ciudadana para reformar el Cdigo Penal del Distrito


Federal._____________________________________________________________________________19

CAPTULO II__________________________________________________________21

GENERALIDADES.____________________________________________________21

2.1 Maltrato animal por accin.__________________________________________________21


2.1.1 Estimulacin con drogas._____________________________________________________22
2.1.2. Actos de crueldad: viviseccin y mutilacin.__________________________________22
2.1.3. Experimentacin con animales.______________________________________________22
2.1.4. Venta de animales en la va pblica._________________________________________24

2.2. Maltrato animal por omisin________________________________________________25


2.2.1. Abandono animal en la va pblica y repercusiones que tiene al ser humano._25
2.2.2. Complicidad ante actos de maltrato hacia los animales en el Distrito Federal._27

2.3. Situaciones de peligro por agresin animal.________________________________28


2.3.1. Impedir y remitir ante la autoridad competente a los infractores que celebren y
promuevan peleas de perros._______________________________________________________28
2.3.2. Denuncias de maltrato hacia los animales en las 16 delegaciones del D.F.____29
2.3.3. Proteccin a los animales que se encuentren en abandono y que sean
maltratados._______________________________________________________________________30
2.3.4.- Combatir la violencia contra los animales ya que despus puede convertirse
en violencia contra las personas.___________________________________________________31
2.3.5. Asociaciones protectoras debidamente registradas.__________________________33
3

CAPTULO III_________________________________________________________35

DERECHO COMPARADO._____________________________________________35

3.1 Sanciones al maltrato animal en otros Estados del mundo.________________35


3.1.1 Comparacin de Ley protectora de animales del Distrito de Columbia y del
Distrito Federal.____________________________________________________________________36
3.1.2 Requisitos y proceso de adopcin en otros Estados del mundo.________________39

3.2 Manifestaciones de Sociedades civiles para la proteccin de animales en


el Distrito Federal y en otras Entidades Federativas.___________________________40
3.2.1 Enfados y propuestas que existen.____________________________________________41
3.2.2 Sanciones que se exigen._____________________________________________________42

3.2.3Agregar un ttulo al Cdigo Penal del Distrito Federal con respecto al


maltrato de los animales domsticos para imponer penas severas.___________43
4

INDICE DE FIGURAS

FIGURA1 PRIMERO ESTADOS QUE SE MANIFESTARON EN


CONTRA DEL MALTRATO ANIMAL ____________________________________9

FIGURA2 GENERALIDADES_________________________________________21

FIGURA3 DERECHO COMPARADO___________________________________35


5

INDICE DE TABLAS

TABLA1 TIPOS DE MALTRATO ANIMAL______________________________28

TABLA 2 SANCIONES RESPECTIVAS SEGN SEA EL ARTCULO


CORRESPONDIENTE QUE SE VIOLE_________________________________44
6

DEDICATORIAS

Queremos dedicar esta tesis a nuestros padres Guadalupe Romero Santiago y


Antonio Romero Jurez y Mara Flores Vzquez y Miguel Rosas Salazar a mi
familia por su apoyo incondicional durante toda mi vida.

As, tambin como a todos aquellos profesores que se tomaron el tiempo de


ayudarme en cualquier duda que se me presentara, sobre todo a la Licenciada
Mara Snchez Flores, quien me apoy en cada paso.

Por ltimo, les dedico esta tesis a mis amigos, compaeros que siempre
estuvieron en cada momento de mi vida para apoyarme y darme esperanzas
cuando quera desistir.

Gracias a todos, esto es para ustedes.


7

INTRODUCCIN

En este trabajo abordaremos las clases de maltrato a mascotas, compararemos


las leyes que existen en otros Estados con respecto a la vigilancia de este tema y
al mismo tiempo criticaremos las legislaciones de nuestro Estado respecto a este
tema y al mismo tiempo indicaremos algunas propuestas para impedir que sigan
estos animales sufriendo daos y abusos.

Podemos catalogar los maltratos en directos e indirectos, los directos serian los
maltratos intencionales como la tortura, mutilacin o en conclusin un asesinato
malicioso del animal, y los indirectos por la negligencia de los cuidados bsicos
que el animal necesita, provisin de alimentos, de refugio y de una atencin
veterinaria adecuada.

El mencionado abuso es un problema social de grandes dimensiones que no slo


afecta a aquellos animales vctimas de esta violencia sino a todos los miembros de
nuestra sociedad.

Debido a que el maltrato hacia los animales constituye un aviso sobre la posible
existencia de otras formas de violencia y que la malicia a seres capaces de
experimentar dolor y estrs es inaceptable en una sociedad civilizada."Un asesino,
inicialmente comienza matando y torturando animales cuando es menor de edad".

En casos de crueldad intencional, las ofensas ms comunes incluyeron balear,


pegar, patear, acuchillar, tirar, quemar, ahogar, colgar, envenenar, abusar
sexualmente y/o mutilar a los animales, los animales que ms sufren de estos
maltratos son los perros y los gatos.

El abuso hacia los animales no es simplemente un "detalle ms" en la


personalidad del individuo, sino un gran sntoma de desorden mental. Los
8

individuos que cometen este tipo de abusos con los animales no se detienen all,
muchos de ellos continan con sus congneres humanos.

Los animales no son iguales que los hombres y, por lo tanto, no deben ser
tratados como tales. Sin embargo, esto de ninguna manera implica que el hombre
tiene derecho a maltratar a los animales, sino que debe cumplir su funcin de
guardin a fin de que todas las partes de la jerarqua del universo coexistan libres
de males. Por lo tanto, aun la teora ms tradicional que sostiene la supremaca
del hombre sobre los animales, requiere la provisin de un trato adecuado y
humanitario hacia ellos.
9

CAPTULO I.

ANTECEDENTES INTERNACIONALES.

En la antigedad, la caza y matanza de animales era necesaria para la sobre


vivencia y proteccin del hombre. Pero con el paso del tiempo y en bsqueda de la
necesidad evolutiva, el hombre encamino la caza por otros senderos diferentes al
de la subsistencia de l, convirtindole en un deporte vicioso y escrupuloso, que
mas tarde lo llevara a cometer actos barbarices y beligerantes de maltrato en
contra de los animales.

1.1Primeros Estados que se manifestaron en contra del


maltrato animal.
10

Desde 1997
la Sociedad Humanitaria de Estad
os Unidos (HSUS) ha investigado
y documentado el comercio
internacional de pieles de perros
y gatos. Esta investigacin
clandestina abarca el mundo
Figura1 Primero Estados que se manifestaron en
entero desde pases contra del maltrato animal

proveedores como la China,


Filipinas y Tailandia, hasta Recuperado el 03 de 03 de 2016, de
comerciantes al mayor y al detalle http://image.posta.com.mx/sites/default/files/
manifestacion_espaa.jpg
en Estados Unidos, Alemania,
Italia, Francia y ltimamente,
Dinamarca.

1.2 ANTECEDENTES NACIONALES.

1.2.1 En contra de los animales domsticos y silvestres.

Cada ao, un milln de mascotas aproximadamente sufre maltrato en Mxico,


segn clculos de organizaciones protectoras. Adems de las mascotas
domsticas comunes, la fauna diversa de Mxico llega cada vez con mayor
frecuencia a los hogares como animales de compaa. No son slo ya perros y
gatos sino, de forma creciente, insectos, mamferos, anfibios, reptiles y gran
variedad de aves.

Los Agresores impunes:

En Mxico jams se ha sancionado a alguien por maltratar a su animal de


compaa, sostuvieron asociaciones protectoras de animales. En casi todos los
11

estados hay una ley de proteccin animal que no se cumple, mientras que no
existe una ley federal que proteja expresamente. 1

Ni a nivel estatal, ni las procuraduras Federal de Proteccin al Ambiente


(PROFEPA) o la General de la Repblica (PGR) han actuado contra persona
alguna por maltratar animales.

Othn Snchez, de la Brigada de Vigilancia Animal de la SSP capitalina, coment


que el Ministerio Pblico, en Coyoacn aprehendi a un individuo que abusaba de
su doberman, golpendolo y utilizndolo como arma de asalto. Sin embargo, se
castig al responsable del doberman por robo a mano armada, jams por el
maltrato hacia el animal.

1.2.2Propuestas que se realizaron.

Se sealan acciones para evitar la reproduccin incontrolada de animales,


enfatizando la importancia de las campaas de esterilizacin y adopcin de
animales como las medidas ms efectivas para solucionar el problema de la
sobrepoblacin.

1.- La prohibicin de la entrada de menores de edad a cualquier


espectculo en el que se cause dolor o sufrimiento a los animales.

2.- Se regula el funcionamiento de zoolgicos y la desaparicin gradual de


los circos que utilizan animales.
3.- La prohibicin de que los medios de comunicacin difundan actividades
que fomenten el maltrato a los animales, como el caso de la tauromaquia. (De
acuerdo a una encuesta realizada por parametra el ao pasado, el 90% de los
mexicanos aprueban esta medida).

1 CAPO Mart, Miguel.Aplicacin de la biotica al bienestar y al derecho de los animales.


Ed. Complutense, Madrid, 2005. P.15.
12

4.- El establecimiento de prohibiciones como desollar animales vivos,


implicarlos en peleas de cualquier clase, enajenarlos en la va pblica, sacrificarlos
sin causa alguna, entre otras.
5.- La regulacin de la entrega y venta de animales, as como de los
cuidados y el tratamiento que se dar a los catalogados como abandonados. 2
6.- La participacin ciudadana en el cuidado y la proteccin de los
animales.
7.- La regulacin de los establecimientos que por cualquier razn tienen
contacto con animales. En especial, se reorienta el trabajo de los llamados centros
antirrbicos por Centros de control y atencin animal, los cuales buscarn una
relacin armnica entre la sociedad y los animales.
8.- La inclusin en los planes y programas de estudio de la educacin
preescolar, primaria y secundaria, as como en los libros de texto, contenidos que
promuevan una cultura de respeto a los animales.
9.- Se precisa que el uso de animales en la investigacin o experimentacin
slo se justifica cuando sea imprescindible para el estudio y avance de la
ciencia, y siempre que no exista algn mtodo alterno que los sustituya, tomando
en cuenta que en la actualidad existen procedimientos avanzados como cultivos in
vitro, pelculas, modelos en computadora, etc.
10.- Se establecer que para el manejo y la utilizacin de animales con
fines de enseanza e investigacin, las instituciones deben desarrollar programas
de capacitacin en materia de proteccin y trato respetuoso a los animales,
fomentando la sensibilizacin de estudiantes y profesores frente a la
experimentacin animal.
11.- El establecimiento de restricciones para la tenencia domstica de
especies exticas o distintas a las consideradas de manera tradicional como
animales de compaa.

2 Ibdem. P.16 y 17.


13

12.- Se establece que las entidades federativas debern asignar


anualmente recursos suficientes para la operacin de los Centros de control y
atencin animal.
13.- La regulacin de la denuncia annima frente a infracciones que se
cometan en contra de lo dispuesto por esta ley. 3

1.2.3 Manifestaciones en contra del maltrato animal.

El maltrato animal comprende una gama de comportamientos que causan dolor


innecesario o estrs al animal. Los mismos van desde la negligencia en los
cuidados bsicos hasta el asesinato malicioso. Existen dos tipos de crueldad
animal, el maltrato directo, que consta de la falta intencional en proporcionar los
cuidados bsicos, la tortura, la mutilacin o el asesinato de un animal, y el maltrato
indirecto. Este abuso innecesario se ha convertido en un problema social de gran
dimensin.

Las manifestaciones contra el maltrato animal tienen su origen desde tiempos muy
antiguos, ya que desde hace tiempo el hombre est inconforme con el trato
recibido hacia los animales, ya sea domsticos, salvajes, etc. Que son lastimados
y tratados de una manera inhumana para realizar experimentos o simplemente por
pura diversin son maltratados.

Por lo cual el hombre buscando una manera de inconformarse a realizado


manifestaciones pidiendo el mejor trato a estos, y reformas a la ley para que las
personas que realicen dichos actos sean castigos como deben, realizando
marchas, plantones, de lugares muy concurridos para que el gobierno los note, y
haga caso de sus peticiones.

1.2.3.1. En las diferentes entidades federativas

Mrida: exigen terminar con maltrato a animales.

3 Ibdem.
14

Ni la lluvia impidi que cientos de personas se dieran cita en el Monumento a la


Patria para participar en una marcha para pedir a las autoridades y a la sociedad
respeto a los derechos de los animales.

En el contingente se encontraban personas de todas las edades que portaban


pancartas en las que pedan castigo al maltrato animal. 4

Lidia Saleh, presidenta del AFAD, dijo que la buena respuesta de los meridanos
refleja que ya no quieren animales lastimados y abusados, "como el caso de los
caballos tierreros que mueren en las calles; o de los que destripados en medio de
los llamados torneos de lazo".

"Necesitamos que el Congreso del Estado de paso a las iniciativas de reforma de


ley que ya se han presentado a efecto de que todos estos casos sean castigados
conforme a la ley", expres.

84% de los mexicanos pide castigo por maltrato animal.

En los ltimos 5 aos increment 10% la cantidad de personas que estn a favor
de sancionar a quienes maltraten a los animales, pasando de 74% de los
mexicanos en 2007 a 84% en 2012, de acuerdo con una encuesta de la empresa
Parametra.

La mayor parte de la poblacin tambin considera que deben ser castigados


aquellos que abandonan a sus mascotas, e incluso 4 de cada 5 estima que
aquellos que no recojan el excremento de los seres que tienen a su cargo
merecen un escarmiento.

Segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en el pas hay un


total de 18 millones de perros, de los cuales nicamente 5.4 millones tienen hogar,
es decir, ms de 2 de cada 3 canes que habitan en Mxico se encuentran en
situacin de calle.

4 FERNANDEZ, Miguel. Mrida: exigen terminar con maltrato a animales. El


universal. Mxico, D.F, Agosto 14 del 2011. P.12.
15

El documento de la casa encuestadora revela que 54% de los mexicanos tiene al


menos una mascota, de ellos 85% cuenta con perros, 32% son gatos, 24% aves y
el resto se divide en menor proporcin con otras especies animales. 5

Cabe destacar que solo 3 de cada 10 poseedores de mascotas compraron o


adquirieron a este ser por su propia cuenta, ya que en 72% de los casos fueron
otras personas quienes les regalaron a su mascota actual.

Si bien, persiste la ideologa de evitar el maltrato animal entre los mexicanos, el


porcentaje de adopcin en el pas an es muy bajo, ya que nicamente 8% de los
propietarios realiz este trmite y 9% lo recogi de la calle.

1.2.3.2. En el Distrito Federal

Dan voz a animales; piden el respeto a sus derechos.

Con el inters de llevar el maltrato animal al cdigo penal se lleva a cabo esta
marcha, en donde se contabilizan entre 6,000 y 7,000 personas.

En la ciudad de las marchas, la de ayer fue diferente. Cientos, quizs miles de


personas, caminaron al grito unnime de una misma consigna, diferente a las
trilladas demandas polticas: derechos ya para los animales!, un reclamo
repetido una y otra vez, en voz baja, en voz alta, durante el recorrido bajo el
intenso rayo del sol sabatino.

La caminata, un arrasador afluente vestido de blanco que parti desde el ngel de


la Independencia, se convirti en un homenaje post mrtem y una exigencia de
justicia para Callejerito, aquel perro que fue torturado y asesinado por
adolescentes en Tepic. Un caso que conmocion a la opinin pblica, que removi
conciencias, que circul, creci y se multiplic a travs de Facebook y Twitter. Fue
la gota que hizo derramar el vaso de protestas contra el maltrato animal.

5 GOMEZ, Ignacio. 84% de los mexicanos pide castigo por maltrato animal.
Maspormas Mxico, D.F, Noviembre 4 del 2012. Pp. 10-11.
16

El grito Torero, trabaja, la muerte no es ganancia se sum al de Callejerito,


estamos contigo, tus asesinos merecen castigo! No se cansaban de repetirlo, de
sentirlo. Era y es una causa que moviliz a personas de todas las condiciones
socioeconmicas, lo mismo a gente de las Lomas que a muchachos de la UNAM,
orgullosos de su alma mter, con sus pantalones desgastados y su humilde ropa
de estudiantes universitarios. 6

Las goyas se hicieron presentes. Los alumnos de la Facultad de Medicina


Veterinaria de la mxima casa de estudios eran un nutrido grupo de defensores de
animales. Incansables. Igual que los integrantes de las mltiples asociaciones a
favor de mascotas y de fauna silvestre en peligro. All iban Anima Naturalis,
Milagros Caninos y muchas otras.

No compres uno de raza, adopta uno sin casa, era un mensaje que caminaba
entre la multitud, que se alzaba entre el gento que vesta playeras con otros
tantos mensajes en favor de la misma causa, de la misma exigencia de proteccin.

Los organizadores, quienes negaron que hubiera un lder, informaron que el


objetivo de la movilizacin fue presionar al gobierno de la ciudad de Mxico para
que asuma su responsabilidad y avale las iniciativas propuestas.

stas son: una iniciativa de ley para prohibir animales en circos y espectculos
pblicos, una para realizar campaas masivas para esterilizar a 130 mil animales
al ao, otra para crear el Instituto de Proteccin Animal del DF, una ms para que
el maltrato animal sea considerado un delito en el Cdigo Penal, adems de exigir
que se apruebe el reglamento para la Ley de Proteccin a los Animales del DF,
pendiente desde 2002, y que las asociaciones protectoras se conviertan en los
supervisores de las acciones del gobierno al respecto.

Para ello, al final de la larga caminata, en donde la creatividad para la formulacin


de consignas nunca se extingui, los participantes firmaron hojas en apoyo a estas
propuestas.
6 HERNANDEZ, Fabin.Dan voz a animales; piden el respeto a sus derechos". El
Universal. Mxico, D.F. Mayo 23 del 2010, Pp. 15-16.
17

Aunque se pretendi no afectar a la vialidad; los automovilistas tambin tienen


derecho, decan ocurri un altercado en la esquina de Eje Central y Madero: un
motociclista quiso pasarse el alto para evadir al contingente proanimal, pero dos
policas lo detuvieron y lo golpearon, presuntamente porque el sujeto los agredi al
solicitarle su identificacin de circulacin. Al final, el gento de la marcha abog por
el joven y los uniformados tuvieron que ceder. 7

La marcha continu. Lleg al Zcalo en medio de una ovacin creciente y al grito


ininterrumpido de Si a un animal t quieres molestar, pinsalo dos veces porque
ah vamos a estar.

Maltrato animal, sin castigo.

El director del centro tambin es uno de los principales impulsores de las reformas
a la Ley de Maltrato Animal en el Distrito Federal, que buscan sancionar a las
personas que incurren en estos actos con multas por ms de 300 salarios
mnimos.

El documento, que no ha sido aprobado por el pleno de la Asamblea Legislativa


del DF, establece que si muere el animal, el agresor podra recibir hasta 6 aos de
prisin y pagar hasta 500 a mil das de salario mnimo de castigo, es decir, entre
30 y 60 mil pesos.

Aunque se suscribieran estas reformas, las facultades de las autoridades para


actuar en contra de los agresores es mnima, advierte.

Actualmente, si una persona no desea responsabilizarse por un acto de violencia


animal, no puede ser obligada a abrir las puertas de su hogar.

La subprocuradora de proteccin ambiental de la PAOT, Mnica Alegre Gonzlez,


seala que la nica funcin de esta procuradura para atender las denuncias por
maltrato animal es conciliar, sin poder ejercer ninguna sancin en contra de
quienes realizan estos actos.

7 GOMEZ, Ignacio. Maltrato animal, sin castigo. Ed. Maspormas. Mxico, D.F,
Septiembre 24 del 2012, P.20
18

Las personas acuden a distintas instancias antes de denunciar en la Procuradura


Ambiental y del Ordenamiento Territorial; y cuando los agentes investigan las
presuntas violaciones los agresores ya se niegan a atenderlos. No se pueden
resolver de manera satisfactoria.

Alegre Gonzlez se encuentra en plticas con otros organismos gubernamentales


afines para tratar de cambiar las leyes que regulan esta actividad y as poder
reducir los casos de maltrato animal que puedan presentarse en la capital del pas.

1.3. Nivel de participacin de hace 10 aos y de ahora

1.3.1 Delegaciones con mayores participaciones y propuestas

En el Distrito Federal siempre se han llevado a cabo un gran nmero de


manifestaciones en contra del maltrato animal. Entre las delegaciones que han
mostrado un gran apoyo a esta causa se encuentran la delegacin Iztapalapa,
Tlhuac, Coyoacn y Xochimilco.

Mancera en contra del maltrato animal.

La falta de atencin mdica a los animales form parte de la campaa del prximo
jefe de Gobierno capitalino.

La prxima administracin capitalina que encabezar Miguel ngel Mancera


atender el problema del maltrato a los animales y tomar en cuenta las
propuestas que surjan de las organizaciones sociales en un foro organizado por la
ALDF y las ya propuestas por las delegaciones Iztapalapa y Coyoacn.

El subcomisionado de Vinculacin para la Transicin en el Gobierno del Distrito


Federal, Jos Ramn Amieva, afirm que el prximo jefe de Gobierno tiene
especial inters en el tema, que incluso form parte de su campaa ante la falta
de atencin mdica a los animales.

Al participar en el Foro sobre Maltrato Animal, expuso que en la actualidad la


Secretara de Salud local slo administra dos centros hospitalarios de este tipo,
19

mientras que cinco delegaciones carecen del mismo, por lo que deben ser creados
de manera inmediata.

El enlace para la transicin de la administracin capitalina se comprometi a


utilizar los resultados del encuentro e incorporarlos al programa de gobierno, al
tiempo que reconoci el trabajo de la Comisin de Medio Ambiente y Proteccin
Ecolgica y Cambio Climtico de la ALDF. 8

Por su parte, el diputado local del Partido Revolucionario Institucional (PRI),


Fernando Mercado Guaida, llam a aprobar la propuesta de prohibir las corridas
de toros en la ciudad de Mxico y desechar las posturas que las califican como
cultura o tradicin.

El diputado de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) dijo que en la VI


Legislatura se han logrado unificar criterios sobre cualquier forma de maltrato
animal, lo que hace muy probable que pronto se pueda aprobar una ley para
sancionar esta conducta.

A su vez, el diputado local del Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), Jess
Sesma, exhort a las organizaciones sociales a sumarse en la lucha para crear
una ley que proteja a los animales, pues subray que los abusos contra ellos
deben agraviar a toda la sociedad.

1.4 Propuestas de la ciudadana para reformar el Cdigo


Penal del Distrito Federal.

A fin de analizar las propuestas, y buscar consensos, para reformar el Cdigo


Penal del Distrito Federal, y sancionar hasta con seis aos de crcel a quien
cometa maltrato o crueldad en contra de animales, los integrantes de la fraccin

8LUNA, Mauricio.Mancera en contra del maltrato animal Ultranoticias. Mxico, D.F. Noviembre
12 del 2012. P. 25.
20

del Partido Verde Ecologista de Mxico, en la Asamblea Legislativa del Distrito


Federal (ALDF), continan en reuniones con diversas organizaciones protectoras.

El coordinador de la diputacin ecologista, Jess Sesma Surez, destac la


participacin de Piensa A.C., Manifestacin Animal, A.C., AMEDEA, Plataforma
Meta, Vinculacin Poltica, S Esperanza Animal, entre otras, cuyas aportaciones
contribuirn a enriquecer el proyecto del Partido Verde.

En este contexto, seal que ser en los prximos das cuando exponga las
propuestas surgidas de las ONGs, especialistas, acadmicos, asociaciones civiles
y de los propios legisladores de la VI Legislatura de la ALDF, para lograr el
endurecimiento de sanciones que inhiban esta lamentable prctica.

Colabora con asociaciones contra maltrato animal.

Los diputados del Partido Verde en la ALDF, sostienen reuniones con diversas
organizaciones protectoras de animales para recabar sus observaciones respecto
de la propuesta que present el instituto poltico para reformar el Cdigo Penal del
Distrito Federal. Se busca sancionar hasta con 6 aos de crcel a quien cometa
maltrato o crueldad en contra de animales.

Jess Sesma Surez coordinador de la diputacin ecologista destac que han


participado las asociaciones protectoras de los animales: Piensa A.C.,
Manifestacin Animal, A.C., AMEDEA, Plataforma Meta, Vinculacin Poltica, S
Esperanza Animal, entre otras. Sus aportaciones contribuirn a enriquecer el
proyecto del Partido Verde.

La fraccin legislativa del Partido Verde a la brevedad expondr las propuestas


surgidas de las ONGs, especialistas, acadmicos, asociaciones civiles y de los
propios legisladores de la VI Legislatura de la ALDF, para lograr el endurecimiento
de sanciones que inhiban esta lamentable prctica.
21

Manifest estar abierto al debate de ideas y a la crtica constructiva, con el objetivo


de concretar un producto legislativo avalado por todos los actores involucrados
con el tema. 9

CAPTULO II

GENERALIDADES.

2.1 Maltrato animal por accin.

El maltrato animal es un mal que nos ha invadido rpidamente, ya que en todos


los lugares uno puede ver animales muriendo de hambre, sin hogar, con
enfermedades, sucios. Los ms afectados son los perros y gatos.

9 VARGAS, Santiago. Colabora con asociaciones contra maltrato animal .El


Universal. Mxico, D.F. Junio 5 del 2012. P. 22
22

Comprende una gama de comportamientos


Figura2 Generalidades
que causan dolor innecesario o estrs al
animal. Existen dos tipos de crueldad animal,
el maltrato directo, que consta de la falta Recuperado el 03 de Marzo de
2016, de http://elrefu.com/wp-
intencional en proporcionar los cuidados content/uploads/2015/09/maltrato.j
bsicos, la tortura, la mutilacin o el
asesinato de un animal, y el maltrato directo.

El maltrato hacia los animales constituye un aviso sobre la posible existencia de


otras formas de violencia.[] Adems, se hace alusin a una trada de abuso y
maltrato, la misma est constituida por el abuso fsico por parte de los padres
hacia sus hijos, crueldad hacia los animales, y violencia interpersonal. La violencia
interpersonal se compone de las acciones y comportamientos de fuerza e
intimidacin innecesaria entre personas. Las fminas son las vctimas principales
de este tipo de abuso10.

2.1.1 Estimulacin con drogas.

Es maltrato animal la estimulacin con drogas sin perseguir fines teraputicos, y


emplear animales en el tiro de vehculos que excedan notoriamente sus fuerzas.

2.1.2. Actos de crueldad: viviseccin y mutilacin.

Se entiende por viviseccin el acto o prctica de hacer operaciones quirrgicas en


animales vivos con el propsito de llevar a cabo una investigacin psicolgica o
demostracin, exanimacin o crtica sin piedad y minuciosa.

La viviseccin contina estando rodeada por un halo de misterio y secretos. El


pblico en general no puede entrar a un laboratorio y observar un experimento que

10 MERIDA Gordillo, Ral, Maltrato animal. Ed Ateles. Barcelona, 2010. P. 27.


23

est siendo llevado a cabo. La informacin recolectada por la Oficina Central


acerca de los experimentos en animales es tratada de forma confidencial. El
trabajo en cualquier establecimiento individual o proyecto con licencia nunca es
identificado. La nica forma que tiene el pblico de averiguar algo acerca de
dichos experimentos es a travs de documentos publicados por los propios
cientficos, fotografas y videos que "ven la luz" gracias a personas que trabajan en
esos laboratorios y deciden denunciar tales atrocidades, o activistas que entran a
los laboratorios en busca de esa evidencia.

Y por mutilacin es hablar simplemente practicarles mutilaciones, excepto las


controladas por los veterinarios en caso de necesidad, o por exigencia funcional.

2.1.3. Experimentacin con animales.

El principal argumento de los cientficos para usar animales en sus experimentos


es asegurarse beneficios en la salud de los humanos a travs de los mismos. Sin
embargo, los datos de varios campos relacionados con la investigacin animal han
revelado que los beneficios para la salud humana estn muy exagerados. En
1990, un estudio mostr que slo exista una correlacin del 5-25% entre
experimentos en animales y efectos secundarios de medicamentos dainos en
seres humanos11.

Ejemplos de Experimentos:

Test de Sustancias Cancergenas.

Supuestamente este test sirve para identificar sustancias que pueden causar
cncer en las personas. Sin embargo, los animales reaccionan de forma diferente
a los humanos, de modo que, mientras el arsnico causa cncer en los humanos,

11 RODRIGUEZ Martnez, Jos, Introduccin a la experimentacin con animales.


Ed. Universidad de Murcia. Espaa, 2011.P.14.
24

no lo hace en ratas o ratones. El benceno es otro ejemplo, causa cncer en los


humanos, pero no en los ratones12.

Test de Draize (Irritacin en los ojos).

Una sustancia es vertida en los ojos de conejos albinos por un perodo de varios
das, durante el cual la crnea, iris y tejido conjuntivo son examinados por signos
de opacidad, ulceracin, hemorragia, enrojecimiento, hinchazn o descarga. Como
regla no se proporciona ningn tipo de calmante de dolor. Este experimento ha
sido condenado, ya que no produce resultados confiables 13.

Test de teratogenicidad.

Se trata de testear una sustancia en animales hembras preadas para ver si


ocurren defectos de nacimiento. El medicamento talidomida no causa defectos de
nacimiento en conejillos de indias, ratas o ratones. Sin embargo, tiene gravsimas
consecuencias si es administrado a una mujer embarazada. De hecho, 10.000
nios resultaron lisiados y/o con malformaciones cuando a su madre se le
prescribi talidomida durante el embarazo14.

Test LD50

Es la sigla para Lethal Dose Test ("Test de Dosis Letal"), y exige suministro de
dosis orales en al animal (generalmente a travs de un tubo insertado en su
garganta) o a travs de inyecciones, inhalacin forzada o aplicacin cutnea.
Usualmente se utilizan ratones, ratas, conejos, aves o peces, pero tambin se han
usado gatos, perros y monos. Este test dura hasta dos semanas (si los animales
no murieron cumplida dicha fecha). En estos animales, los cientficos estudian

12 Ibdem., P. 67

13 Ibdem., P. 69

14 Ibdem., P. 70-71
25

convulsiones, lgrimas, diarrea, descarga y sangrado de los ojos y la boca. Uno de


los tpicos sntomas en los animales que estn sufriendo y a punto de morir es la
vocalizacin inusual15.

Test de Irritacin de la Piel

Se aplica determinada sustancia en la piel del animal, pero hay variantes


considerables dependiendo de cada especie. Las mayores diferencias se
encuentran en las sustancias que mayor irritacin producen. Por ejemplo, un
champ anti-caspa caus severas irritaciones en conejos, una leve irritacin en
humanos voluntarios, y prcticamente nada de irritacin en babuinos 16.

2.1.4. Venta de animales en la va pblica.

Es realmente preocupante cmo se ha incrementado la venta de animales en la


va pblica Las organizaciones que trabajan por el bienestar de los animales, no
pretenden quitar el ingreso que las familias o personas que obtienen de la venta
de sus animales, solo pretenden que acten conforme a la Ley para la Proteccin
y Bienestar para evitar un problema de salud pblica.

La citada Ley dispone: en su artculo 37, que previa venta de cualquier mascota,
deber estar desparasitada y se expedir un certificado veterinario de salud donde
conste que se encuentra libre de enfermedad; debe incluir calendarios de
desparasitacin y vacunaciones correspondientes, para el caso de mascotas que
sean dadas en adopcin, debern cumplir con los anteriores requisitos as como
estar debidamente esterilizadas17.

2.2. Maltrato animal por omisin


15 Ibdem., P. 73.75

16 Ibdem., P.79

17 JAMES, Barbar, Lo que debes saber sobre los derechos de los animales. Ed.
ADDA, Espaa, 2009. P. 154
26

El maltrato es mucho ms que slo golpear a los animales: el uso de fuerza


excesiva o agresiones claramente es maltrato animal, pero tambin lo son el
abandono, la explotacin, el no darles alimento o agua, el mantenerlos encerrados
o en lugares sucios y el hacerlos participar en peleas o apuestas.

2.2.1. Abandono animal en la va pblica y repercusiones que


tiene al ser humano.

A lo largo del tiempo, los animales han servido a los humanos como protectores
del hogar, animales de carga, para cazar y como guas del ganado. Hoy en da
sabemos que tambin ayudan al bienestar psicolgico proporcionando una
compaa reconfortante y agradable. No obstante, an son muchos los animales
que se encuentran por las calles solos y sin un hogar. Es importante que antes de
adquirir un animal pensarlo bien, antes de tomar esta decisin para no llegar a ese
extremo. Hay innumerables motivos por los cuales los animales pueden ser
abandonados18.

Los motivos ms comunes son:

1.- Falta de tiempo para cuidarlo

2.-Da demasiado trabajo y pueden hacer destrozos

3.- Problemas de agresividad o adaptacin a causa de una educacin inadecuada

4.- Perodos de vacaciones

5.- Perros guardianes temporales a les obras de construccin

6.- Molestar al vecindario

7.- El cachorro se ha hecho demasiado grande

18 MOSTERN, Frederich , Animales y ciudadanos, Decimocuarta ed. Ed. Mc Grax Hill 2005.
P. 36
27

8.- Animales viejos y enfermos

9.- La compra no responsable y compulsiva

10.- El regalo de animales

11.- La cra irresponsable, que fuerza a adopciones no meditadas.


12.- Problemas familiares

13.- Traslados de domicilio

14.- Desconocimiento de sus necesidades

El abandono supone tanto problemas ticos como sociales. No solo afecta los
animales, sino tambin afecta a la sociedad19.

Las repercusiones al ser humano son:

1.- Problemas y accidentes de trnsito

2.- Suciedad a la va pblica por el hecho de alimentarse de desechos

3.- Riesgo de agresiones a personas y a otros animales

4.- Motivo de alarma social

5.- Coste econmico

2.2.2. Complicidad ante actos de maltrato hacia los animales en el


Distrito Federal.

La lista de los casos de maltrato a los animales en nuestra sociedad es larga e


injustificable. Podemos llevar una vida plena sin necesidad de utilizar animales,
pero para eso es necesario difundir el trato que reciben e invitar a la gente a

19 Ibdem., P.97
28

reflexionar acerca de si tenemos buenas razones para hacer a los animales lo que
les hacemos.

Mucha gente sabe cmo son tratados los animales, pero es indiferente a su
sufrimiento. Al cuestionarlos sobre su postura ante causar dolor, todos parecen
aceptar que es incorrecto, pero causarlo a los animales es diferente, pues son
animales.

Esta actitud de los seres humanos hacia los animales es discriminatoria, es decir,
sus intereses o necesidades cuentan menos o no cuentan, por ser miembros de
otra especie. Este tipo de discriminacin es conocida como especismo.

Todava faltan leyes. En muchas partes del mundo ni siquiera hay proteccin para
cosas bsicas como maltratar perros. Pero las leyes solo pueden ir acompaadas
de un cambio de mentalidad, de una rotura en nuestra cultura. Necesitamos
entender la naturaleza humana para entender y respetar la naturaleza animal.

Tabla1 Tipos de maltrato animal

TIPOS DE MALTRATO ANIMAL


29

POR ACCION Estimulacin con Actos de crueldad: Experimentacin con


drogas viviseccin y animales
mutilacin

POR OMISION Abandono animal en Complicidad ante


la va pblica y actos de maltrato
repercusiones que hacia los animales
tiene al ser humano en el Distrito
Federal.

2.3. Situaciones de peligro por agresin animal.

2.3.1. Impedir y remitir ante la autoridad competente a los


infractores que celebren y promuevan peleas de perros.

Las peleas de perros son un acto deplorable el cual no demuestra una gran
insensibilidad y que con el tiempo fomenta la violencia.

Como se explica en Ley de proteccin a los animales del distrito federal las
peleas de perros se entiende como: Espectculo pblico o privado, en el que se
enfrentan perros con caractersticas especficas, que azuzados, generan crueldad
entre los animales.

Se debe entender que las personas morales o fsicas, que sean propietarias u
operen establecimientos mercantiles, centros de espectculos, de transporte
animal, que empleen animales u otros establecimientos involucrados con actos
regulados por la ley, sern responsables y sancionados por la autoridad
competente al remitir a los infractores de este tipo de conductas en los trminos
30

del artculo 56 de La ley de proteccin a los animales del distrito federal, en tales
20
casos son aplicable las sanciones como amonestacin o multa.

Se deben entender que as como este y todo tipo de actos ilcitos deben sern
castigados por las respectivas autoridades y por esto al impedir y remitir a los
infractores se estar evitando la realizacin y divulgacin de acciones tales como
las peleas de perros.

2.3.2. Denuncias de maltrato hacia los animales en las 16 delegaciones del


D.F.

Las denuncias con respecto al maltrato animal deben de ser fomentadas hacia
toda la sociedad y secundadas por las autoridades correspondientes ya que como
dice en Ley de proteccin a los animales del distrito federal:

Se considera Crueldad al acto de brutalidad, sdico o zooflico contra cualquier


animal, ya sea por accin directa o por negligencia.

Se considera maltrato todo hecho, acto u omisin del ser humano, que puede
ocasionar dolor o sufrimiento afectando el bienestar animal, poner en peligro la
vida del animal o afectar gravemente su salud, as como la sobreexplotacin de su
trabajo.

Las personas deben entender que el reportar todo este tipo de actos es necesario
para disminuir todo este acciones que son completamente inhumanas, adems de
que las personas deben saber que sus denuncias sern respaldadas por las
autoridades tal y como dice el Artculo 7 de ley de proteccin a los animales del
distrito federal: Las autoridades a las que esta Ley hace referencia quedan
obligadas a vigilar y exigir el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta
Ley, en el marco de sus respectivas competencias. Entonces las denuncias deben
de ser ejercidas aun con ms frecuencia por las personas que estn enteradas de
que estos delitos se estn llevando a cabo.21

20 Ibdem., P.119.
31

2.3.3. Proteccin a los animales que se encuentren en abandono y


que sean maltratados.

Poca gente entiende que el tener una mascota implica una gran responsabilidad,
que una mascota es un miembro ms de la familia.

Por el contrario, es mucha la gente abandona a sus mascotas y esto se va dando


todos los das ya sea porque el comportamiento del perro ya no es el deseado, el
tamao resulta un impedimento, entre muchos otros casos; esos pobres animales
van a dar a la calle, a la perrera o llegan a nosotros, el problema es que aquellos
que se quedan en la calle pasan hambre, fro, soledad y corren riesgos
diariamente. En muchos casos el animal, siendo o no abandonado, sufre de algn
tipo de trato cruel, no necesariamente con golpes, sino simplemente por la
indiferencia de los dueos, quienes pocas veces les dan de comer o los tienen
22
amarrados o encerrados en algunas partes.

Por lo tanto se deben de seguir normas jurdicas con las cuales se sancione este
tipo de actos por esto existe la Ley de proteccin a los animales del Distrito
Federal en la cual se explica que su funcin es pasa ayudar a terminar con esto
como dice en su Artculo 1. 23

La presente Ley es de observancia general en el Distrito Federal; sus


disposiciones son de orden pblico e inters social, tienen por objeto proteger a
los animales, garantizar su bienestar, brindarles atencin, buen trato,
manutencin, alojamiento, desarrollo natural, salud y evitarles el maltrato, la
crueldad, el sufrimiento, la zoofilia y la deformacin de sus caractersticas fsicas;

21 Ibdem., Pp.120-121.

22 Ob. Cit. (10). P. 112.

23 Ley de proteccin a los animales del Distrito Federal , Mxico, 2011.


32

asegurando la sanidad animal y la salud pblica, estableciendo las bases para


definir:

I. Los principios para proteger la vida y garantizar el bienestar de los animales;

II. Las atribuciones que corresponde a las autoridades del Distrito Federal en las
materias derivadas de la presente Ley;

III. La regulacin del trato digno y respetuoso a los animales; de su entorno y de


sus derechos esenciales;

IV. La expedicin de normas ambientales en materia de proteccin a los animales


para el Distrito Federal;

V. El fomento de la participacin de los sectores pblico, privado y social, para la


atencin y bienestar de los animales domsticos y silvestres;

V BIS. Promover en todas las instancias pblicas, privadas, sociales y cientficas,


el reconocimiento de la importancia tica, ecolgica y cultural, que representa la
proteccin de los animales, a efecto de obtener mejores niveles educativos de
bienestar social;

VI. La regulacin de las disposiciones correspondientes a la denuncia, vigilancia,


verificacin; medidas de seguridad y acciones de defensa y recurso de
inconformidad, relativos al bienestar animal. 24

As que antes de abandonar una mascota o inclusive adquirir alguna se debe de


tomar en cuenta todas las responsabilidades que esto conlleva.

2.3.4.- Combatir la violencia contra los animales ya que despus


puede convertirse en violencia contra las personas.

En este subtema vale la pena decir que adems de que como todo acto de
violencia y abuso en contra de animales es un delito penado por la ley, las

24 Ibdem.
33

consecuencias que estos actos conllevan son psicolgicamente atroces ya que


con el tiempo alguien que maltrata a los animales en la gran mayora de los casos
pasa a hacer dao a las personas y se va creando una conducta socipata.

Durante dcadas se ha afirmado y estudiado la existencia de vnculos entre la


crueldad animal, conductas antisociales y violencia interpersonal. Se ha expuesto
que los abusadores comparten historial de castigo brutal y rechazo, as como de
crueldad hacia los animales y violencia contra personas. Un mejor entendimiento
de estos enlaces puede ayudar a la proteccin de vctimas.

Por otra parte, se ha identificado una estrecha relacin entre la observacin de


actos de crueldad animal, y la prctica de tales abusos. Estadsticamente, se ha
identificado que tres de cada diez individuos que han presenciado actos de
crueldad animal, han incurrido en tales prcticas en algn momento.

Por lo general, la crueldad animal es una de las conductas antisociales


relacionadas a trastornos conductuales durante la infancia, y, por consiguiente, el
diagnstico de un trastorno conductual es en s un pre-requisito para el
diagnstico de ADP durante la adultez. Este estudio confirm la estrecha
asociacin entre el trastorno bajo estudio (ADP) y la existencia de un historial de
crueldad animal. Como nota se ha comprobado que los asesinos en serie y
socipatas que la gran mayora tena antecedentes de maltrato animal.

Por lo tanto este tipo de conductas debe de ser reprimido desde una edad muy
precaria. Por todos los aspectos en los que se observe esta situacin es una
manera horrible de actuar ya que as vindolo de la forma de maltrato animal se
evita toda esta crueldad contra los animales y vindolo de manera social y
preventiva se estara evitando crear en el futuro delincuentes que podran
perjudicar gravemente a la sociedad. 25

2.3.5. Aasociaciones protectoras debidamente registradas.


25 Ob. Cit. (17). P.226-227.
34

Estas se definen segn la ley de proteccin a los animales del distrito federal
como:

Asociaciones protectoras de animales. Las asociaciones de asistencia privada,


organizaciones no gubernamentales y legalmente constituidas, con conocimiento
sobre el tema que dediquen sus actividades a la asistencia, proteccin y bienestar
de los animales, debern inscribirse en el Registro de la Secretara, presentando
sus Actas Constitutivas, su objeto social y las autorizaciones, como Asociacin
Civil, en trminos de la normatividad aplicable.

Este tipo de asociaciones son muy benficas para el desarrollo de una buena
relacin con los animales adems de que por supuesto evitan la realizacin de
crmenes contra los animales como los antes mencionados. En el Distrito Federal
existen diferentes tipos de Asociaciones protectoras como por ejemplo: Gente Por
La Defensa Animal AC (GEPDA) tiene por objeto luchar por los derechos de los
animales a travs de la educacin y la aplicacin de la ley de proteccin a los
animales en el D.F., Asociacin Activa para Evitar la Crueldad Hacia los Animales
la cual maneja casos de todo tipo de maltrato animal como por ejemplo crueldad,
tambin el sacrificio humanitario y consulta veterinaria, el Centro de Adopcin y
Rescate Animal AC esta tambin cuenta con un programa de esterilizacin para
mascotas en los sectores de mayor marginacin del DF, A. M. A. R. AC hace labor
de rescate, asilo, adopcin, tratamiento medico, esterilizacin y educacin entre
otras actividades., Presencia Animal, Al Rescate Perruno y tambin Gatuno
CAESPA AC promueve la esterilizacin y vacunacin, educacin y concientizacin,
promovemos adopciones, dignificamos y promovemos los derechos de los
animales entre otras las cuales estn legalmente constituidas para ayudar en la
prevencin y eliminacin de deferentes clases de delitos en contra de los animales
o para dar refugio a los mismos animales. 26[

26Ob. cit. (17). P. 111-112.


35

CAPTULO III

DERECHO COMPARADO.
36

3.1 Sanciones al maltrato animal en otros Estados del


mundo.

Al comparar las sanciones que se


encuentran en otro Estado que no sea
el nuestro, nos ayudar a darnos una
idea que nuestro Estado tiene una
diferente filosofa al hablar de las
sanciones que se le imputan al
hombre al momento de que se le dicta
una sancin. Figura3 Derecho comparado

Una de las cosas que se percat


Recuperado el 03 de Marzo de 2016;
durante la investigacin de este
dehttp://multiasistencia.mx/wp-
proyecto fue que en Estados Unidos content/uploads/2014/06/reembolso-
por-uso-de-piso-y-multas.jpg
se tiene penas ms graves en
comparacin de Mxico debido a que
en el primero se menciona (poniendo de ejemplo) en Animal Protection Laws of
27
the District of Columbia ya que para poder dictar una sentencia al individuo
primero se le debe aplicar a ste un examen psicolgico para poder determinar el
grado de la pena cosa que en nuestro pas no suele suceder, ya que no se le
aplican dichos exmenes. Aparte que la pena va en aumento de acuerdo a la
reincidencia de las personas al maltratar a los animales.

Ahora bien, hablando de las sanciones aplicadas en nuestro pas podemos


mencionar al Distrito Federal ya que el artculo 65 de la Ley protectora de
28
animales del distrito Federal habla de las amonestaciones, multas
correspondientes a las faltas que realice un individuo dentro de su mbito espacial

27 ANIMAL LEGAL DEFENSE FUND. Animal Protection Laws of the District of


Columbia. Fecha de consulta 14 de noviembre del 2012. Disponible en
http://aldf.org/article.php?id=259.
37

de validez, correspondiendo a la competencia de la Secretara de Salud imponer


las sanciones.

3.1.1 Comparacin de Ley protectora de animales del Distrito de


Columbia y del Distrito Federal.

Dependiendo de la conducta del individuo se aplicar determinada sancin.


Hablando del distrito Federal se menciona Ley protectora de animales del distrito
Federal. en su artculo 25, todas las prohibiciones que tienen las personas de
acuerdo al trato que se le debe de otorgar a los animales; con sus respectivas
sanciones anteriormente mencionadas en el artculo 65.

Al respecto de la ley protectora de animales del Distrito de Columbia le otorga a


los infractores un examen psicolgico, los tribunales pueden sugerir una terapia de
control de ira para stos, incautacin obligatoria de los animales afectados (accin
que no se menciona en la Ley protectora del Distrito Federal) aparte de que los
tribunales estn capacitados para negar al individuo a la futura adquisicin de
animales. En nuestro caso propondramos que se aplicaran las mismas sanciones
que se aplican en el Distrito de Columbia, no slo en el Distrito Federal sino en
todo el territorio nacional.

La ley indica que se adiciona un captulo IV, denominado delitos cometidos por
actos de maltrato o crueldad contra animales no humanos, con los artculos 350
bis y 350 ter, en donde se determinan las acciones por maltrato y homicidio de
animales no humanos.

El artculo 350 bis puntualiza penas de seis meses a dos aos de prisin para las
personas que realicen actos de maltrato o crueldad y que causen lesiones

28 ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL. Ley protectora de animales


del Distrito Federal. Fecha de consulta 14 de noviembre de 2012. Disponible en
http://www.ssp.df.gob.mx/TransparenciaSSP/Leyes
%20Locales/21LEYPROTECCIONANIMALESDF.pdf
38

evidentes en el animal, sin que pongan en riesgo su vida. En caso de que las
lesiones pongan en riesgo la vida del animal, la pena aumenta un ao ms.

El artculo 350 seala que la muerte de un animal, derivada de actos crueles o


maltratos, se castigar con dos a cuatro aos de crcel y una multa de 200 a 400
das de salario. Si se utilizan mtodos que provoquen un sufrimiento mayor, las
penas aumentarn dos aos ms. El Cdigo Penal especifica en el artculo 54 que
los animales rescatados sern canalizados a albergues o lugares donde se
asegure su cuidado. Adems se establece que las asociaciones protectoras de
animales podrn solicitar ante el Ministerio Pblico la custodia de los maltratados.

Cabe mencionar que en el Distrito Federal existe el Consejo Consultivo Ciudadano


par la Atencin y Bienestar de los Animales y por parte de la Polica capitalina, la
Brigada de Vigilancia Animal, quien es la encargada de cuidar de la Ciudadana y
de los animales en la Ciudad de Mxico, entre sus funciones; atiende denuncias
de maltrato hacia los animales en las 16 Delegaciones del D.F., rescata animales
de vas primarias y de alta velocidad para evitar que sean lastimados o se causen
algn accidente automovilstico, se encarga de presentar ante el juez cvico a los
vendedores de animales en la va pblica, evitando el sufrimiento de los animales
y realiza un trabajo preventivo, a travs de la difusin del cuidado y respeto en
escuelas y parques pblicos, brinda proteccin a los animales que se encuentran
en abandono y que son maltratados, responden a situaciones de peligro por
agresin.

Segn los legisladores un estudio de la organizacin Gente por la Defensa Animal


arroj que entre el 58 y 98 por ciento del tiempo los elefantes en los circos estn
encadenados, lo que les produce neurosis, el 96 por ciento de los caballos de
circo son atados sin espacio para moverse, entre el 75 y 97 por ciento del tiempo
los tigres y leones estn enjaulados.

Sealan que adems se han detectado heridas, deficiencias cardacas,


deshidratacin y desnutricin en los animales que son utilizados en espectculos
pblicos.
39

Es por esto que recientemente se promulgaron nuevas leyes y se realizaron


adecuaciones a las ya existentes, que prohben, so penas fuertes, la crueldad y el
maltrato hacia los animales. Una de las reformas con ms repercusin fue la Ley
General de Vida Silvestre.

En el Distrito Federal existe el Consejo Consultivo Ciudadano y organizaciones no


gubernamentales (ONGs) cuya misin radica en vigilar el cumplimiento y respeto
por la vida y el cuidado de los animales, as como atender el cumplimiento de la
legislacin que protegen a stos.

rgano de coordinacin Institucional y de participacin y colaboracin ciudadana:

Consejo Consultivo Ciudadano del Distrito Federal, para la Atencin y Bienestar


de los Animales

Algunas ONGs en Mxico:

Asociacin Mexicana por los Derechos de los Animales (AMEDEA)

Asociacin Protectora de Animales de Mxico (APASDEM)

Cada vez ms se entiende que los animales domsticos son una responsabilidad,
no un juguete, y que por tanto tenemos la obligacin de cuidarlos con la debida
diligencia. El abandono puede considerarse como un maltrato si consideramos
que en la calle, carretera, terrenos baldos y/o encerrados los animales no pueden
proveerse por s mismos de comida, agua, abrigo y proteccin de su salud.
Abandonados, sin asistencia alguna, los animales estn expuestos a toda especie
de agresin y violencia, como envenenamientos, atropellos y muerte.

La relacin humano-animal es milenaria y son los perros quienes han brindado al


hombre innumerables e invaluables beneficios fsicos y psicolgicos; sin embargo,
lejos de retribuirles de la misma forma, se les ha tratado como objetos de consumo
que se pueden adquirir y desechar a placer. Muchas veces se convierten en una
molestia que bajo circunstancias como falta de capacidad econmica, cambios de
residencia, aparicin de alergias, compra compulsiva o incompatibilidad, conducen
40

a su abandono, olvidando que se trata de un ser vivo y que muchas de estas


situaciones pueden solucionarse.

Esta situacin atiende principalmente al antropocentrismo con el que hemos


manejado la relacin con la naturaleza en general, lo que ocasiona que veamos a
los individuos de otras especies como recursos de explotacin sin tomar en cuenta
su bienestar, sus necesidades y su derecho a la vida.

3.1.2 Requisitos y proceso de adopcin en otros Estados del


mundo.

Dentro de nuestro pas los requisitos para la adopcin son los siguientes:

Requisitos para la adopcin29

Varan dependiendo de la persona o asociacin, pero suelen ser los siguientes:

1.- Ser mayor de edad, menores no pueden adoptar.

2.- Llenar un formulario: direccin, telfono, ocupacin, si es la primera vez que


se tiene una mascota, si se tienen otras (qu ha sido de estas), dnde y en qu
condiciones vivir la mascota, en caso de cambiar de residencia qu pasar con la
mascota, quin cuidar de esta en caso de ausencia (laboral, vacacional), entre
otros.

3.- Copia fotosttica de identificacin y comprobante de domicilio (recibo


telefnico, otros servicios domsticos).

4.- Entrevista con la protectora para conocer el nuevo hogar y a la familia, si


todos estn de acuerdo, posibles problemas de salud en la familia (asma,

29 ANIMAL AVOCATES, Adoption Application. Fecha de consulta 14 de noviembre de


2012. Disponible en http://suite101.net/article/como-adoptar-una-mascota-dudas-
comunes-y-requisitos-a33361.
41

alergias), verificar si es un lugar seguro (que no escape el animal o se lastime),


dnde pasar la mayor parte del tiempo y manutencin del animal, entre otros.

3.2 Manifestaciones de Sociedades civiles para la


proteccin de animales en el Distrito Federal y en otras
Entidades Federativas.

Al investigar de recientes manifestaciones se encontr que el 16 de julio por la


pgina oficial del Universal30 que un grupo de manifestantes (algunos
caracterizados de dichos animales) exigiendo la prohibicin del maltrato que suele
dar a los perros y sobre todo estn en contra de los espectculos donde se
sacrifica al toro para que al final el torero sea aplaudido (corridas de toros), aparte
de que exigan la instalacin de un hospital pblico veterinario en el DF, as como
reformas al Cdigo Penal local, para que el maltrato a los animales se le considere
como un delito y se castigue como tal.

Pasando a una entidad federativa, el 3 de marzo del ao pasado en Guadalajara.


Varios manifestantes declararon su desacuerdo sobre el maltrato animal, pero
ahora a las afueras de un terreno en donde suelen instalarse los circos para
entretener a sus espectadores. Los manifestantes argumentaban que en dichos
lugares (los circos) algunos animales no eran bien atendidos o se les pasaba los
31
das encerrados y que sus condiciones de vida no eran las adecuadas.

Monterrey, Nuevo Len el 9 de junio del presente ao. Activistas en pro de la


proteccin de los animales se manifestaron en las inmediaciones de la Arena
Monterrey, en contra de la presentacin que tendr este 9 y 10 de junio el circo

30 MORA,Karla. Ensean las garras contra el maltrato animal. Fecha de consulta el


15 de noviembre de 2012. Disponible en
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/112531.html

31 CAMACHO, Liliana, Manifestacin del maltrato animal en los circos. Fecha de


consulta el 15 de noviembre de 2012. Disponible en
http://vipetsmagazine.com/manifestacion-contra-el-maltrato-animal-en-los-circos/
42

Ringling Brothers Barnum and Bailey en la capital regiomontana, como parte de la


gira Fully Charged Tour debido a que argumentan que el maltrato animal no debe
de ser un espectculo.32

Mientras tanto en Guanajuato el pasado 15 de noviembre del presente ao.


Manifestantes de diversas organizaciones de proteccin animal se plantaron
enfrente del Congreso del Estado, para pedir la criminalizacin de quienes les
quitan la vida a perros y gatos de manera intencional. Declaraban de deba
considerarse como delito y pedan sanciones para los que abandonen o vendan
animales en va pblica.33

3.2.1 Enfados y propuestas que existen.

Al recaudar las notas anteriores enumeraremos tanto los enfados de los


manifestantes como las propuestas.

Enfados.

1. Sacrificio de toros en las ya famosas corridas de toros.


2. Tortura de animales domsticos.
3. Hacer del sufrimiento animal una diversin.
4. Abandono de animales.
5. Privacin de libertad de animales.
6. La condicin de vida de los animales de circo no son las adecuadas
7. Las sanciones aplicadas a los sujetos que falten a la Ley protectora de
animales local no son lo suficientemente adecuadas.
8. El maltrato animal no llegue a ser considerado como un delito.
9. No hay suficientes hospitales veterinarios pblicos.

32 TAMAYO, Carlos. Activistas protestan por circo Ringling Bros en Monterrey. Fecha de
consulta 16 de noviembre de 2012. Disponible en
http://noticias.terra.com.mx/mexico/estados/nuevo-leon/activistas-protestan-por-circo-ringling-bros-
en-monterrey,179d4758f83d7310VgnVCM3000009acceb0aRCRD.html

33 OLVERA, Carlos. Piden criminalizacin de muerte intencional a animales. Fecha


de consulta 16 de noviembre de 2012. Disponible en
http://leon.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/ba63789260d78c3674187015ba335771
43

Propuestas.

1.- Hacer reformas al Cdigo Penal para que el maltrato animal sea
considerado un delito.

2.- Prohibir la venta de animales en va pblica.

3.- Establecer hospitales veterinarios suficientes.

4.- Evitar la compra de animales a las personas que tengan antecedentes de


maltrato animal.

5.- Prohibir las corridas de toros.

6.- Los animales de circo vivan en condiciones favorables.

3.2.2 Sanciones que se exigen.

Hablando de las sanciones que se encuentran en el Distrito Federal, las podemos


encontrar en el artculo 65 de la Ley protectora de animales. Mencionaremos unas
a continuacin:

I. Corresponde a la Secretara de Salud, en el mbito de su respectiva


competencia, siguiendo el procedimiento regulado por el artculo 56 prrafo
primero, de la presente Ley, imponer sin perjuicio de las sanciones reguladas, en
otras Legislaciones aplicables, multas de ciento cincuenta a trescientos das de
salario mnimo vigente en el Distrito Federal, por violaciones a lo dispuesto a los
artculos 24, Fracciones II, III, 25 Fraccin XIV, 46, 47, 49, 50, 52 y 53 de la
presente Ley. 34

II. Corresponde a las Delegaciones, a travs de su respectiva Direccin General


Jurdica y de Gobierno, en el mbito de sus respectivas competencias,
observando el procedimiento regulado por el artculo 56 prrafo primero, de la
presente Ley, imponer, sin perjuicio de las sanciones reguladas en otras
Legislaciones, aplicables las sanciones siguientes:

34Ob. cit. (23).


44

a) Amonestacin. Para quienes incumplan con el primer prrafo del artculo 15 de


esta Ley y por violaciones a lo dispuesto por el artculo 31 de este ordenamiento.

b) Multa de 1 a 150 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, por


violaciones a lo dispuesto por los artculos 25, Fracciones III, VI, VII, XII, XIII y XV,
27, 28, 32, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 45 Bis, 54 y 55 de la presente Ley.

c) Multa de 150 a 300 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, por
violaciones a lo dispuesto por el artculo 25, Fraccin II de la presente Ley.

III. Corresponde a los Juzgados Cvicos, siguiendo el procedimiento regulado por


el artculos 56 prrafo primero y 12 Bis de la presente Ley, imponer las sanciones
siguientes:

a) Multa de 1 a 10 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal o arresto


administrativo de 6 a 12 horas, por violaciones a lo dispuesto por el artculo 25
fracciones I y XI de la presente Ley; 35

b) Multa de 1 a 20 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, o arresto


administrativo de 13 a 24 horas, por violaciones a lo dispuesto por los artculos 24,
fracciones VI, VIII, IX; 25, fracciones IV, V; IX y X; 29 y 34 de la presente Ley, y

c) Multa de 21 a 30 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, o arresto


administrativo de 25 a 36 horas, por violaciones a lo dispuesto por los artculos 24,
fracciones I, IV, V y VII; 25, fraccin VIII; 30, 33 y 51 de la presente Ley.

3.2.3Agregar un ttulo al Cdigo Penal del Distrito Federal


con respecto al maltrato de los animales domsticos para
imponer penas severas.

Es notable que los animales domsticos la mayora de las veces se encuentren


muy desprotegidos por las leyes, si bien es cierto, hay castigos pero en este
35 CAMACHO, Liliana, Manifestacin del maltrato animal en los circos. Fecha de
consulta el 15 de noviembre de 2012. Disponible en
http://vipetsmagazine.com/manifestacion-contra-el-maltrato-animal-en-los-circos
45

trabajo criticamos en todo momento el maltrato hacia estos seres y del mismo
modo proponemos penas mucho ms severas, incluso que vayan ms all de una
simple pena pecuniaria.

Nuestras propuestas son las siguientes:

Primera.- Tipificar las conductas de maltrato y abandono a animales


domsticos.

Segunda.- Tipificar la privacin de la vida de las mascotas si esta conducta


acontece con premeditacin, alevosa o ventaja.

Tercera.- Imponer como resultado penas privativas de la libertad.

Cuarta.- Penas severas a quien explote a una hembra con el fin de


reproducirse para obtener algn beneficio o lucro.

Quinta.- Penas severas a quienes organicen y/o participen en peleas de


cualquier animal con calidad de mascota.

Tabla 2 Sanciones Respectivas segn sea el


artculo correspondiente que se viole

Maltrato animal
Sanciones Respectivas Amonestacin Multa de 1 a 150 das de
Segn sea el Articulo salario mnimo vigente en
correspondiente que se el Distrito Federal
viole Multa de 150 a 300 das Multa de 21 a 30 das de
de salario mnimo vigente salario mnimo vigente en
en el Distrito Federal el Distrito Federal, o
arresto administrativo de
25 a 36 horas
46

CONCLUSIONES GENERALES.

Las personas pareciera que no saben que los animales son seres sensibles,
capaces de experimentar sufrimiento, dolor y estrs. Hay personas que se sienten
tan inferiores a otras que necesitan demostrar lo contrario desquitando su ira en
los animales, puesto que ellos tienen una condicin de inferioridad en la sociedad.

En este trabajo el equipo realiz diferentes propuestas, las cuales consideramos


las ms importantes, como tipificar el maltrato, abuso y crueldades que realizan
algunos sujetos hacia las mascotas. Se proponen penas ms severas para
castigarlos, es decir, penas que vayan ms all de las pecuniarias.

Las mascotas deben vivir dignamente y en un ambiente que les permita un


desarrollo sano y libre de violencia, y si sta existiese que los culpables sean
sentenciados a penas de privacin de la libertad.
47

BIBLIOGRAFA.

1.- CAPO Mart, Miguel.Aplicacin de la biotica al bienestar y al derecho de los


animales. Ed. Complutense, Madrid, 2005.

2.- MERIDA Gordillo, Ral, Maltrato animal. Ed. Ateles. Barcelona, 2010.

3.- MOSTERN, Frederich , Animales y ciudadanos, Decimocuarta ed. Ed. Mc


Grax Hill 2005.

4.- JAMES, Barbar, Lo que debes saber sobre los derechos de los animales.
Cuerta ed. Ed. ADDA, Espaa, 2009.

5.- RAMOS Maestre, Aurea. La Responsabilidad Extracontractual del poseedor de


animales. Ed. Dykinson, Madrid 2003.

6.- RODRIGUEZ Martnez, Jos, Introduccin a la experimentacin con


animales. 2da ed. Ed. Universidad de Murcia. Espaa, 2011.
48

HEMEROGRAFA.

1.- FERNANDEZ, Miguel. Mrida: exigen terminar con maltrato a animales. El


universal. Mxico, D.F, Agosto 14 del 2011.

2.- GOMEZ, Ignacio. Maltrato animal, sin castigo. Ed. Maspormas. Mxico, D.F,
Septiembre 24 del 2012, P.20.

3.- GOMEZ, Ignacio. 84% de los mexicanos pide castigo por maltrato animal. Ed.
Maspormas Mxico, D.F, Noviembre 4 del 2012.

4.- HERNANDEZ, Fabin.Dan voz a animales; piden el respeto a sus derechos".


El Universal. Mxico, D.F. Mayo 23 del 2010.

5.- LUNA, Mauricio.Mancera en contra del maltrato animal Ultranoticias. Mxico,


D.F. Noviembre 12 del 2012.

6.-VARGAS, Santiago. Colabora con asociaciones contra maltrato animal .El


Universal. Mxico, D.F. Junio 5 del 2012.
49

INTERNET.

1.- ANIMAL AVOCATES, Adoption Application. Fecha de consulta 14 de


noviembre de 2012. Disponible en http://suite101.net/article/como-adoptar-una-
mascota-dudas-comunes-y-requisitos-a33361.

2.- ANIMAL LEGAL DEFENSE FUND. Animal Protection Laws of the District of
Columbia. Fecha de consulta 14 de noviembre del 2012. Disponible en
http://aldf.org/article.php?id=259.
3.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL. Ley protectora de
animales del Distrito Federal. Fecha de consulta 14 de noviembre de 2012.
Disponible en http://www.ssp.df.gob.mx/TransparenciaSSP/Leyes
%20Locales/21LEYPROTECCIONANIMALESDF.pdf

4.- CAMACHO, Liliana, Manifestacin del maltrato animal en los circos. Fecha de
consulta el 15 de noviembre de 2012. Disponible en
http://vipetsmagazine.com/manifestacion-contra-el-maltrato-animal-en-los-circos/

5.- MORA,Karla. Ensean las garras contra el maltrato animal. Fecha de


consulta el 15 de
noviembre de 2012. Disponible en
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/112531.html
6.- OLVERA, Carlos. Piden criminalizacin de muerte intencional a animales.
Fecha de consulta 16 de noviembre de 2012. Disponible en
http://leon.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/ba63789260d78c3674187015ba335.
50

7.-TAMAYO, Carlos. Activistas protestan por circo Ringling Bros en Monterrey.


Fecha de consulta 16 de noviembre de 2012. Disponible en
http://noticias.terra.com.mx/mexico/estados/nuevo-leon/activistas-protestan-por-
circo-ringling-bros

ACERVO JURDICO.

1.- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ed. Sista, Mxico,
2012.

2.- Legislacin de Ecologa. Ed. Sista, Mxico 2009.

2.- Ley de proteccin a los animales del Distrito Federal, Mxico, 2011.
51

ANEXO
GLOSARIO DE TRMINOS.

1. Altercado. Enfrentamiento en forma de discusin o pelea violenta entre dos o


ms personas.
2. mbito espacial de validez. Territorio donde tiene vigencia y aplicacin la
norma jurdica de un Estado.
3. Amonestacin. La amonestacin consiste: en la advertencia que el juez dirige
al acusado, hacindole ver las consecuencias del delito que cometi,
excitndolo a la enmienda y conminndolo con que se le impondr una sancin
mayor si reincidiere.
4. Animal domstico. Se aplica al animal que se cra en la compaa del ser
humano.
5. Asamblea Legislativa. Se refiere a de forma genrica, a cualquier cmara
legislativa, es decir, la asamblea o parlamento que tiene poder legislativo.
6. Asociaciones. Una asociacin es una entidad formada por un conjunto de
asociados o socios para la persecucin de un fin de forma estable, sin nimo
de lucro y con una gestin democrtica.
7. Barbarices. Segunda persona del singular Presente, modo Subjuntivo del verbo
"barbarizar" que significa tr. Hacer brbara [una persona o cosa]. Adulterar [una
lengua] con barbarismos. intr. Decir barbaridades.
8. Conciliacin. Acto por el cual las partes que tienen planteado un conflicto
comparecen para intentar solucionar y transigir sus diferencias.
9. Conducta. Es el primer elemento bsico del delito, y se define como el
comportamiento humano voluntario, positivo o negativo, encaminado a un
propsito. Lo que significa que slo los seres humanos pueden cometer
conductas positivas o negativas, ya sea una actividad o inactividad
respectivamente. Es voluntario dicho comportamiento porque es decisin libre
del sujeto y es encaminado a un propsito, porque tiene finalidad al realizarse
la accin u omisin. 36
10. Consenso. Se denomina consenso a un acuerdo entre dos o ms personas en
torno a un tema. La expresin de la falta de consenso es el disenso.

36 Diccionario Enciclopdico, El pequeo Larousse Ilustrado, decimosptima ed., Mxico,


2011.
52

11. Consigna. Orden o instruccin que se da a un subordinado o a los miembros


de una agrupacin poltica o sindical.
12. Criminalizacin. La criminalizacin primaria sera la producida por las medidas
legislativas que tipifican el delito (las leyes penales), mientras que la
criminalizacin secundaria sera la llevada a cabo por la polica y los tribunales.
13. Crueldad. Respuesta emocional de indiferencia u obtencin de placer en el
sufrimiento y dolor de otros o la accin que innecesariamente causa tal
sufrimiento o dolor.
14. Delito. Delito es el acto u omisin que sancionan las leyes penales.
15. Denuncia. Es el acto procesal por el que cualquier persona, verbalmente o por
escrito, ante el Ministerio Pblico (o ante la polica dependiente de l, en
materia federal) relata hechos posiblemente constitutivos de delito perseguible
oficiosamente.
16. Desollar. Quitar la piel del cuerpo de un animal.
17. Escrupuloso. Dimensin de la personalidad que describe a quien es
responsable, confiable, persistente y organizado.
18. Estado. Sociedad humana establecida permanentemente en un territorio,
creado, estructurado y regido por un orden jurdico impuesto por un soberano
en busca del bien pblico temporal.
19. Exhortar. Dar consejo, indicaciones o advertencias a alguien para que haga o
deje de hacer algo. Comunicacin de un juez o tribunal a otro de la misma
categora, para la pltica de alguna diligencia judicial.
20. Experimentacin. Mtodo cientfico de investigacin que consiste en provocar
un fenmeno con el fin de estudiarlo.
21. Expresamente. Con una intencin determinada y clara.
22. Gama. Serie de cosas de la misma clase pero distintas en alguno de sus
elementos constitutivos. 37
23. Hbitat. Conjunto de biotopos en el que puede vivir una especie de seres vivos.
24. Imprescindible. Que es muy necesario porque sin su presencia no es posible lo
que se pretende.
25. Impune. Lo que no se castiga o queda sin castigo.
26. Imputan. Atribuir a una persona la responsabilidad de un delito, una culpa o
una falta.
27. Inhibir. Renunciar a intervenir en un asunto o en una actividad.
28. Iniciativas. Proposicin o idea que sirve para iniciar alguna cosa.
Derecho de hacer una propuesta.
37Ibdem.
53

29. Instancias. Conducta del particular o sujeto de derecho frente al Estado, frente
a los rganos de autoridad, por la cual el particular o sujeto de derecho
informa, pide, solicita o de cualquier forma excita o activar las funciones de los
rganos de autoridad.
30. Ley. Se llama ley a toda norma que ha pasado por un proceso legislativo.
31. Malicioso. Que tiene mala intencin y acta con maldad para conseguir sus
propsitos.
32. Maltrato. Comportamiento violento que causa dao fsico o psquico.
33. Mascota. Animal de compaa.
34. Multa. Pena pecuniaria que se impone por una infraccin penal, administrativa
o de polica.
35. Pena. Sancin o castigo establecido por la ley para los autores y responsables
de infracciones.
36. Post mortem. Despus de la muerte. Perodo de despus de la muerte.
37. Precisa. Fijar o determinar con precisin.
38. Reformas. La reforma es sustituir un texto por otro que tenga un significado
ms claro o que establezca uno distinto. 38
39. Sancin. Consecuencia o efecto de una conducta que constituye infraccin de
una norma.Representa la pena o castigo que puede recibir un sujeto como
consecuencia del cometimiento de algn tipo de delito o acto ilegal.
40. Tortura. La tortura es el acto de causar dao fsico o psicolgico
intencionadamente, vinculado principalmente al dolor fsico, que puede o no
desembocar en la muerte de la vctima.
41. Violencia. Hay violencia cuando se emplea fuerza fsica o amenazas que
importen peligro de perder la vida, la honra, la libertad, la salud, o una parte
considerable de los bienes del contratante. 39

38 Ibdem.

39 Ibdem.
54

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