TEMA 3.

EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LAS

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DEL ALUMNADO Y SU RELACIN CON
EL CURRCULO. DECISIONES DE ESCOLARIZACIN. LA EVALUACIN DEL
PROCESO EDUCATIVO Y CRITERIOS DE PROMOCIN PARA ESTE ALUMNADO.

Decir que un determinado alumno presenta NEE es una forma de sealar que
para el logro de los fines de la educacin precisa disponer de determinadas ayudas
pedaggicas o servicios. De esta manera, una necesidad educativa se describe en
trminos de aquello que es esencial para la consecucin de los objetivos de la
educacin. As pues, las necesidades se contemplan formando un continuo y las
respuestas tambin como un continuo de actuaciones. De estas actuaciones sobre la
identificacin y valoracin de las NEE del alumnado trata el presente tema que en su
desarrollo seguir el siguiente ndice:

1. INTRODUCCIN

2. EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LAS NECESIDADES

EDUCATIVAS ESPECIALES DEL ALUMNADO Y SU RELACIN CON EL CURRCULO

2.1. LA EVALUACIN DE LAS NEE COMO UN PROCESO CONTINUADO.

2.2. EVALUACIN PSICOPEDAGGICA

3. DECISIONES DE ESCOLARIZACIN

3.1. DICTAMEN DE ESCOLARIZACIN

3.2. MODALIDADES DE ESCOLARIZACIN

4. LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO Y CRITERIOS DE PROMOCIN PARA

ESTE ALUMNADO

4.1. LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO DE ESTE ALUMNADO

4.2. LOS CRITERIOS DE PROMOCIN DEL ALUMNADO CON NEE

5. CONCLUSIN

6. BIBLIOGRAFA

1. INTRODUCCIN
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A lo largo del tema se va a hacer referencia a la identificacin y valoracin de las NEE
del alumnado y su relacin con el Currculo; necesidades que se contemplan segn la
normativa vigente, como un tipo de NEAE (Art. 71 de LOE y Art. 113 de LEA). Los
alumnos con NEE debido a sus caractersticas, precisan una atencin educativa
diferente a la ordinaria basada en el principio de Inclusin educativa que garantice la
Equidad.

Esta concepcin de escuela abierta a la diversidad queda reflejada en Ley en vigor

LOMCE en su artculo 71 ya que mantiene que "...Las Administraciones educativas
establecern los procedimientos y recursos precisos para identificar tempranamente
las necesidades especficas de los alumnos. La atencin integral al alumnado con
necesidad especfica de apoyo educativo se iniciar desde el mismo momento en que
dicha necesidad sea identificada y se regir por los principios de normalizacin e
inclusin..."

Adems, dentro de los objetivos de la LOE, LOMCE y Ley Orgnica 17/07 de

Educacin en Andaluca, se incluye el favorecer el desarrollo de capacidades que
permitan al alumno integrarse en el entorno que le rodea y dentro de las cuales se
incluyen la COMPETENCIA LINGSTICA. Asimismo, se indica que con objeto de prever
posibles dificultades de aprendizaje se llevarn a cabo medidas que irn desde la
deteccin y atencin temprana hasta el desarrollo de programas especficos dirigidos
al alumnado con graves carencias lingsticas. (Instrucciones 22 de Junio 2015).

JUSTIFICACIN Es importante este tema para el maestro de AL? Entendemos que

s, porque este maestro especialista es uno de los recursos profesionales
directamente involucrado en la atencin al alumnado con NEE, cuyas funciones
quedan recogidas en el artculo 19 de la Orden de 20 de agosto de 2010, y
constituye un agente activo en la elaboracin y desarrollo del Plan de Atencin a la
Diversidad. Por ello, debe manejar no slo los planteamientos educativos actuales que
subyacen en una escuela inclusiva sino tambin contribuir y participar en el proceso
de identificacin y valoracin de las NEE en la comunicacin y lenguaje de los
alumnos.

2. EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LAS NEE DE LOS

ALUMNOS Y ALUMNAS Y SU RELACIN CON EL CURRICULO.

La intervencin educativa debe partir de la identificacin y valoracin de las NEE. En

este sentido, Barroso (1991) recoge que identificar las necesidades educativas de un
alumno es identificar la respuesta educativa, tanto de la provisin de servicios como
de la propuesta curricular.

2.1. LA EVALUACIN DE LAS NEE COMO UN PROCESO CONTINUADO.

Segn Vidal y Manjn (1998) la evaluacin es un proceso continuado donde se

sealan cinco modalidades dentro del mismo:

1. Evaluacin ordinaria.: la que llevan a cabo los maestros tutores o de rea

2. Evaluacin asistida: el maestro trabaja asesorado por otros profesionales
3. Evaluacin compartida: los maestros cuentan con la colaboracin de otros
profesionales.
4. Evaluacin psicopedaggica: participan como responsables directos el EOE,
los profesionales que intervienen en el proceso educativo y los representantes
legales del alumno.
5. Evaluacin multidisciplinar: participan especialistas externos a la escuela
(mdicos, trabajadores sociales)
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 2.2. EVALUACIN PSICOPEDAGGICA

La Evaluacin Psicopedaggica se define como el conjunto de actuaciones

encaminadas a recoger, analizar y valorar la informacin sobre las condiciones
personales del alumno; la interaccin con el contexto escolar y familiar y su
competencia curricular.

Se realizar con el fin de recabar informacin relevante para delimitar las necesidades
educativas especiales del alumno/a y para fundamentar las decisiones que, con
respecto a las ayudas y apoyos, sean necesarias para desarrollar, en el mayor grado
posible, las capacidades establecidas en el currculo.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 147/2002, y en la Orden de 19 de

septiembre de 2002, la evaluacin psicopedaggica ser competencia de los
equipos de orientacin educativa en los centros pblicos de educacin infantil y
primaria y de los departamentos de orientacin en los institutos de educacin
secundaria.

Tendr un carcter participativo, ya que debe incluir las aportaciones del profesorado
de los diferentes niveles educativos, de otros profesionales que intervienen con el
alumno en el centro y de los representantes.
La Evaluacin Psicopedaggica se realizar en cualquier momento de la
escolarizacin, especialmente al inicio, cuando se detecten las NEE, antes de la
elaboracin de las AC, de la incorporacin de un programa de diversificacin
curricular, de un PTVAL o cuando se produzca un cambio significativo.

De esta evaluacin se emitir un informe de evaluacin psicopedaggica que

formar parte del expediente del alumno y que ser registrado en el programa
informtico Sneca. Este contendr, al menos, los apartados que se relacionan:

Datos personales.
Motivo de la evaluacin psicopedaggica realizada
Historia escolar
Valoracin global.
Tipo de necesidades educativas especiales.
Orientaciones al profesorado para la organizacin de la respuesta educativa.
Orientaciones para el asesoramiento a los representantes legales.

Cuando se realiza la evaluacin psicopedaggica del alumnado ser necesario

concretar los elementos que deben ser evaluados y los procedimientos e instrumentos
para la evaluacin.

Entre los elementos que se deben evaluar estn:

1. Informacin sobre el alumno

Aspectos de su desarrollo: aspectos biolgicos, intelectuales, motor,

comunicativos, de relacin interpersonal, emocionales.

Evaluacin del nivel de competencia curricular y competencias clave:

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Consiste en conocer donde est situado el alumno con relacin a los objetivos y
contenidos escolares de las distintas reas del currculum ordinario.

Se realiza al comenzar un nuevo ciclo tomando como referencia los objetivos y

contenidos del ciclo anterior.

Sern los maestros que imparten las distintas reas los encargados en realizarla (en EI
y EP) y los departamentos didcticos, en IES.

Cuando el alumno no est escolarizado, la realizar el EOE con la colaboracin de

maestros y especialistas.

Estilo de aprendizaje y motivacin por aprender:

Aqu se tiene en cuenta cmo aprende, cmo se enfrenta a las tareas escolares desde
una perspectiva intelectual y emocional. Algunos aspectos para evaluar los estilos
son:

- Tipo de agrupamiento en los que el alumno se siente ms cmodo y alcanza

mejores cotas de aprendizaje.
- Dependencia y autonoma en el desarrollo de actividades
- reas, contenido y actividades por las que muestra mayor inters
- Capacidad de atencin
- Motivacin por aprender (actividades que ms le atraen)
- Valoracin de su esfuerzo.etc

La observacin es la estrategia para evaluar estilos de aprendizaje y motivacin

apoyada en entrevista con alumnos, familia y la informacin que aporte el
profesorado.

2. Informacin relativa al contexto del alumno

Contexto escolar: se trata de delimitar factores que favorecen o dificultan su

aprendizaje y que modificaciones han de realizarse. Aula (si la programacin se
adeca a las caractersticas y necesidades de estos alumnos) y centro.

Contexto familiar. La familia es junto con la escuela el contexto de desarrollo

ms influyente en la vida del nio. Interesa conocer: el nivel de autonoma en
casa, los hbitos familiares, estilos de educacin, recursos del medio familiar,
participacin de los padres en el contexto escolar

Para Font (1994) en la recogida de informacin deben utilizarse diferentes

instrumentos y estrategias de evaluacin. Las pruebas ms utilizadas para evaluar a
los alumnos son:

Observacin sistemtica
Informes mdicos
Tests estandarizados:

o Para evaluar el lenguaje prueba del lenguaje oral de Navarra (PLON),

o Para evaluar el desarrollo cognitivo Test de Raven,
o Evaluacin de la psicomotricidad Escala de Desarrollo Psicomotor de la
Primera Infancia de Brunet-Lzine
o Evaluacin Global del desarrollo Gua Portage.

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 o Para evaluar la conducta adaptativa la Escala de Vineland de la conducta
adaptativa
o Pruebas especficas para evaluar los TEA (CECJA, 2010): inventario de
espectro autista de Riviere (IDEA).

3. DECISIONES DE ESCOLARIZACIN

Tras la evaluacin de las NEE de los alumnos el paso siguiente es decidir la modalidad
de escolarizacin ms adecuada.

3.1. DICTAMEN DE ESCOLARIZACIN

El dictamen de escolarizacin (O. 19 de septiembre 2002) es un informe

fundamentado en la evaluacin psicopedaggica en el que se determinan las NEE, y
se concreta la propuesta de las ayudas, apoyos y adaptaciones que el alumno
requiera y la modalidad de escolarizacin ms adecuada a las caractersticas y
necesidades del alumno.

Lo realizar el EOE de la zona, solo a los alumnos con NEE, al inicio de la

escolarizacin y se revisar al finalizar una etapa o cuando se produzca un cambio
significativo de la situacin del alumno.

El coordinador del equipo de orientacin educativa dar traslado del dictamen de

escolarizacin al Servicio de Inspeccin de Educacin, as como de la opinin de los
representantes legales del alumno que se recoger por escrito en el impreso del
dictamen. Formar parte del expediente del alumno y quedar registrado en el
programa informtico Sneca.

No podemos olvidar, que la LOE, modificada por la LOMCE, establece que estos
alumnos con NEE se escolarizarn preferentemente en Centros Ordinarios y slo en
unidades o CEEE cuando sus NEE no puedan ser atendidas en el marco de las
medidas de AD en CO. Adems la escolarizacin de este alumno podr extenderse
hasta los 21 aos.

Es importante destacar que ninguna modalidad de escolarizacin es permanente, ya

que estn sujetas a revisiones peridicas.

3.2. MODALIDADES DE ESCOLARIZACIN

En Centros Ordinarios:

- Grupo ordinario a tiempo completo

El alumnado participa del currculum ordinario de su grupo, pudiendo recibir

adaptaciones de acceso al currculum como ayudas tcnicas u otras medidas de
atencin a la diversidad (agrupamientos flexibles, refuerzo educativo, adaptaciones
curriculares no significativasetc.).

- Grupo ordinario con apoyos en periodos variables

Consistir en la aplicacin de ACS (slo educacin bsica), y PE.

Adems de estas medidas este alumnado podr ser objeto de AAC y de ACNS en
aquellas reas en las que lo precise. La atencin educativa en esta modalidad se
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realizar preferentemente dentro del grupo clase por parte del equipo docente y del
profesorado especialista en educacin especial, cuando la organizacin del centro lo
permita. Se llevarn a cabo fuera del aula slo aquellos PE o aspectos relacionados
con la ACS (por parte del PT/AL) que necesiten de una especializacin y de un entorno
de trabajo y/o recursos que permitan desarrollar los objetivos planteados en dichos
programas y/o adaptaciones.

- Aula especfica en centro ordinario

Consistir en la aplicacin de la ACI, en funcin de las NEE, de su nivel de

competencias y del anlisis de los entornos de desarrollo.
El referente para la elaboracin de su ACI sern las competencias clave, criterios de
evaluacin y objetivos establecidos en el Proyecto Educativo del centro para el ciclo
en el que el alumno presente menor desfase en sus competencias curriculares.
Adems, este alumnado, en funcin del tipo y grado de afectacin de las NEE que
presente, podr ser objeto de AAC.
La organizacin del aula especfica de educacin especial contar con momentos de
integracin del alumnado en grupos ordinarios

En Centros Especficos:

- Centro especfico de educacin especial:

Es similar a la modalidad anterior pero en este caso el aula est ubicada dentro de un
CEEE y en ella se atiende a alumnado con NEE (profunda afectacin) que requiere
atencin especfica personalizada con recursos no disponibles en centros ordinarios.

Adems, la Orden del 19 de septiembre de 2002, en el art. 3 dispone que las

enseanzas que se impartan en aulas o centros especficos de educacin especial han
de organizarse del siguiente modo:
La FBO se organiza en tres ciclos y toma como referente el currculum de EI y EP
pudiendo dar cabida a la ESO dependiendo de las NEE de cada alumno.

En el PTVAL el maestro podr intervenir en: Programas especficos de formacin

profesional bsica para acnee, concretamente en los mdulos profesionales de
aprendizaje permanente.

Programas de FTVAL regulados por la O.19/9/02, donde los mbitos de desarrollo

son: autonoma personal, mbito de la integracin social y comunitaria y mbito de
habilidades y destrezas laborales. Es un solo ciclo formado por dos cursos.

4. LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO. CRITERIOS DE PROMOCIN

El trmino de evaluacin aparece por primera vez en la Ley General de Educacin

(1970) y en 1990 se consider como uno de los elementos bsicos del currculum. A
partir de ah se evala tanto el proceso de enseanza como el de aprendizaje como el
propio proyecto educativo.

4.1. LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO DE ESTE ALUMNADO

Se entiende la evaluacin como parte del proceso educativo. Es necesario evaluar la

planificacin del trabajo (la seleccin de objetivos, contenidos, tipos de actividades),

6
los procesos de enseanza (metodologa, relacin con la familia, agrupamiento), y el
proceso de aprendizaje de los alumnos. (Coll, 1992), con el fin de ajustar el proceso
de aprendizaje-enseanza a las caractersticas y necesidades de los alumnos.

La evaluacin de los acnee tomar como referencia los criterios de evaluacin de la

Orden 29 diciembre 2008 (E. Infantil) y la Orden 4 noviembre 2015 (E. Primaria).

En esta normativa se nos habla de los siguientes aspectos:

Evaluacin Inicial: Durante el primer mes de curso, los tutores elaborarn una
evaluacin inicial para determinar el punto de partida, es decir, el ncc. El Equipo
Docente, como consecuencia de ello, tomar las medidas necesarias de apoyo,
refuerzo o ACI para el acneae.
Evaluacin Continua: Ser realizada por el equipo docente a lo largo del proceso de
evaluacin, contando con el asesoramiento de los EOEs. Ser coordinada por el
tutor y se irn marcando los avances y retrocesos, y cuando el progreso de ste no
sea el adecuado, se tomarn las medidas de atencin a la diversidad que
correspondan.

Tambin hay que tener en cuenta otros aspectos de la evaluacin en relacin a los
acnee:

La evaluacin de las reas ser responsabilidad compartida del profesorado que

las imparte y, en su caso, del profesorado de apoyo.

La evaluacin del acneae educativo con adaptaciones curriculares ser

competencia del tutor, con el asesoramiento del EOE, de acuerdo con el tutor
maestro especialista (O.20/8/07). Los criterios de evaluacin establecidos en dichas
adaptaciones curriculares sern el referente fundamental para valorar el grado de
adquisicin de las competencias.

Adaptaciones estrategias e instrumentos de evaluacin como utilizar un

medio de acceso al currculo (mquina Perkins, ordenador) en la evaluacin,
darles ms tiempo

Los centros cumplimentarn electrnicamente los documentos implicados en la

evaluacin del aprendizaje del alumno y las medidas de AD a travs del programa
Sneca.

4.2. LOS CRITERIOS DE PROMOCIN DEL ALUMNADO CON NEE

EDUCACION INFANTIL el proceso de evaluacin queda regulado por lo

dispuesto en la Orden de 29.12.08, donde se recoge que la evaluacin en esta
etapa tiene una funcin formativa, sin carcter de promocin, ni calificacin del
alumnado.

En el caso de los alumnos con NEAE, podr permanecer un ao ms en el ltimo

ao del 2 ciclo de la etapa, cuando se estime que dicha permanencia permitir
alcanzar los objetivos de la etapa de EI o sea beneficioso para su socializacin.
(D.147/02).

EDUCACION PRIMARIA: La escolarizacin del alumnado con NEE con AC

significativa (art. 15) podr prolongarse un ao ms, de forma extraordinaria.

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 Las decisiones de promocin de los acnee tal como se recoge en el Art. 15 de la
Orden 25/07/08 se realizar de acuerdo a los objetivos fijados en la adaptacin
curricular significativa y ser realizada por el equipo docente, odo el equipo o DO.
Adems de acuerdo con el art. 16, las medidas de flexibilizacin de la
escolarizacin del alumnado con altas capacidades que se pueden llevar a cabo
consisten en:
- La anticipacin en un ao de la escolarizacin en el primer curso de la EP
- La reduccin de un ao de permanencia en la EP.
- La reduccin de un ao de permanencia en la ESO.

La O. 4 NOVIEMBRE 2015, establece que en EP la promocin la decide el equipo

docente de forma colegiada, teniendo en cuenta los criterios del tutor y los
representantes legales. Si el alumno no ha alcanzado las CC permanecer un ao ms
en el mismo ciclo (solo una vez en EP), yendo acompaado de un plan de actuacin.

5. CONCLUSIN

La evaluacin psicopedaggica es un proceso de una gran importancia para darle

respuesta el alumnado con NEAE, pues de ella afectar:
La elaboracin o modificacin de la propuesta curricular
La eleccin del emplazamiento escolar
La provisin de los recursos educativos
La familia es fundamental en la recogida de la informacin de dicha evaluacin.

6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

- Coll, C. (1992): Psicologa y curriculum. Barcelona. Paids.

- Gin, C (2004): La evaluacin psicopedaggica en Marchesi, Collo y Palacios
Desarrollo psicolgico y educacin Volumen III. Alianza. Madrid.
- Vidal y Manjn (1998): Evaluacin e informe psicopedaggico: una perspectiva
curricular Madrid. Eos.
- www.orientared.com
- www.psicopedagoga.com