Otra voz importante acerca del problema de la infancia en Chile, fue la de Julio

Schwanzerberg, quien sobre el tema recalcaba la importancia de las instituciones existentes

en torno a su proteccin (desarrollar)

Hacia la dcada del 20, el estado de los hospitales del pas segua siendo endeble. Alejandro
del Ro destacaba que a pesar de que hacia esa poca se haba logrado cierto grado de
mejoras, sus condiciones an requeran de muchas mejoras. Es por ello que descansaba en
una futura ley de beneficencia, que haca que un mdico fuese el administrador de cada uno
de estos establecimientos1.

El doctor Cienfuegos, seal en una Conferencia que:

No basta repartir una suma de dinero, ofrecer un refugio al que no lo tiene, curar una dolencia
fsica o calmar una momentnea necesidad: precisa ahondar un poco ms, ir a la fuente misma de
donde mana la desgracia para luchar contra ella; es necesario que con una apreciacin integral de
todos los factores biolgicos y sociales se estudien los problemas que el desarrollo de la civilizacin
plantea cada da para buscar una solucin que permita dar a cada cual el mnimum de confort, de
bienestar, de satisfaccin de sus necesidades, tanto materiales como espirituales.

A esto, agreg que la relevancia de la Asistencia Social era el complemento perfecto de la

medicina, ya que haca a la solidaridad como el nexo en su campo de accin. Adems,
protega al nio desde que naca (seguir desarrollando)

Y, si la caridad y el altruismo han sido impotentes para inspirar a algunos, no puede

realizarlo el inters personal? Pero, para ser eficaz y obtener en el mnimum de tiempo con
el mnimum de gastos, el mximum de resultados definitivos y durables, la asistencia
supone un sistema, un personal preparado y una coordinacin en los esfuerzos. A esto,
sum que primero estuvo la caridad, como ddiva inmediata, luego la filantropa, que tena
una organizacin y un fin definido y la Asistencia Social, que apuntaba a adaptar al
individuo dentro de su medio2.

1 Del rio 1920

2 Leo Cordemans
Conforme avanzaba la poca, la situacin econmica de la Beneficencia segua
empeorando. De hecho, por concepto de sobregiros, la Junta de Santiago le deba al Banco
de Chile ms de seis millones de pesos, situacin que la poca capacidad del Gobierno de
entregarle los recursos.

Uno de los proyectos ms trascendentales para la Beneficencia Pblica fue la idea de

imponer al seguro obrero, sobre todo pensando en la expansin permanente que vivan los
servicios. Apelando a la situacin econmica de las instituciones, y en especial los riesgos
que deban enfrentar los trabajadores, en especial en las industrias, seal la importancia de
contar con un sistema de seguros sociales que ayudase a solventar a la Beneficencia Pblica
y mejorar los servicios de los asegurados. Al respecto, Moiss Poblete resalt que tiempo
es ya de que comprendamos, como se ha comprendido en todos los pases del mundo, que
las clases obreras, los hombres de trabajo, no pueden ser colocados en la dura necesidad de
tener que mendigar los socorros de la caridad pblica. Es por ello que apelaba a que ella
deba limitar su accin en los indigentes y en quienes se hallasen imposibilitados de proveer
su subsistencia3. (seguir desarrollando)

La asistencia paliativa, la limosna, don del corazn que alivia por un da, desaparece ante
la asistencia curativa, intervencin meditada que remedia las situaciones anormales
remontndose a sus causas, y ante la asistencia preventiva que, por la educacin, la
previsin y la higiene, arranca las races mismas de la miseria4.

De hecho, en una oportunidad Juan Enrique Lagarrigue se dirigi de manera privada al

ministro del interior, Domingo Amuntegui Solar, para expresar su rechazo al proyecto de
loteras y conseguir su rechazo. Le expres que an cuando la Beneficencia Pblica se
encontraba en una situacin deplorable, no era motivo suficiente como para implantar una
poltica de estas caractersticas. Agreg que: Permtame anhelar que usted, desde su alto
cargo de Ministro del Interior, ejerza un saludable y decisivo influjo, rectificando el

3 Moiss

4 RBP 1925 medicina social

engaoso criterio que inclina actualmente hacia las loteras. No le honrara de ningn modo
a Chile que llegaran a establecerse aqu preconizadas por el Estado5

Julio Tandler sealaba que lenta, muy lentamente, gana ms y ms terreno entre el
proletariado la idea de que la Asistencia representa muy en especial un importante
segmento en la administracin general del Estado, de la Nacin, de la Comuna. Agreg
que De idntica manera se desconoce la diferencia que existe entre la mal reglada Caridad
y la Asistencia conducente a una finalidad determinada. El benefactor obsequia,
estableciendo relaciones humanitarias meramente individuales entre l y el obsequiado, que
proporcionan a uno una cierta satisfaccin y al otro una obligacin al agradecimiento. El
benevolente slo es responsable ante s y nadie ms. Su obra fluye de su buen corazn,
contando con la libertad para poder actuar, siendo slo responsable ante s mismo, mientras
que el funcionario es un comisionado de la sociedad, responsable ante ella de sus actos e
incurias. Seal que no est, con relacin al asistido, en pie de agradecimiento, sino que el
asistente y el asistido se encuentran mutuamente en relaciones de deber y derecho, pues
cada persona que vive en una comunidad tiene derecho a asistencia y la comunidad el deber
de asistencia6

El gobierno estudia detenidamente un proyecto de reforma de nuestra Beneficencia sobre

la base cientfica de la Asistencia Pblica, ya que es una funcin y un deber del Estado
atender a los enfermos y desvalidos como defensa social y para pagar al organismo
colectivo la contribucin de auxilio y amparo que todos debemos a los que caen en las
jornadas de la vida luchando por el bienestar comn. Es indispensable la reorganizacin de
estos servicios sobre esa base, con funcionarios tcnicos y adecuados a la misin que van a
desempear, y es menester tambin procurar en alguna forma todos los fondos que necesita
este ramo administrativo de tan trascendental importancia (Mensaje 1921)

5 Carta a Domingo Amuntegui

6 Mandler 1929-1930