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Implementacin de Valor Ganado segn estndar

ANSI/EIA 748-B
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IMPLEMENTACIN DE VALOR GANADO SEGN ESTNDAR ANSI/EIA

748-B
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2 FEBRERO, 2016 (HTTP://PLANICONTROL.COM/EVM-ANSI/) / BY PLANICONTROL (HTTP://PLANICONTROL.COM/AUTHOR/PLANICONTROL/) / 4 COMMENTS (HTTP://PLANICONTROL.COM/EVM-ANSI/#COMMENTS)

Por Jeancarlo Durn Maica, CCP, EVP, PMP

La gestin del valor ganado (EVM) se utiliza para la medicin del desempeo de los proyectos e integra la gestin del alcance, costos y
tiempo. Parte de la conformacin de la lnea base para medicin del desempeo del proyecto y utiliza tres factores claves para evaluar el
progreso: el valor planeado, el costo real y el valor ganado.

El estndar ANSI/EIA 748-B, publicado en el ao 2007, estandariza el uso del sistema de gestin de valor ganado a travs de sus 32
lineamientos agrupados en cinco rea funcionales: organizacin, planicacin y presupuesto, consideraciones contables, anlisis y gestin
de reportes y revisin y mantenimiento de la informacin. El lineamiento 7 se centra en establecer los indicadores de medicin de valor
ganado y explica las diversas tcnicas existentes: tcnicas discretas, esfuerzo prorrateado y nivel de esfuerzo.

El presente artculo desarrolla a detalle las tcnicas de medicin de valor ganado existentes y los criterios de seleccin y aplicacin de
acuerdo al estndar ANSI/EIA 748-B mostrando los casos de cmo y cundo deben ser implementadas.

Qu es el Earned Value Management?

Uno de los factores claves para el xito de un proyecto es saber determinar en cada punto del ciclo de vida del proyecto el estado de salud
del mismo. Poder responder a preguntas como cmo hemos estado?, Dnde nos encontramos al momento? y hacia dnde vamos?
Resultan de carcter obligatorio para poder dar una retroalimentacin al equipo de proyecto y poder tomar medidas preventivas y/o
correctivas que permitan no desviarnos del objetivo del proyecto. Segn AACE International, se dene la gestin de valor ganado como
sigue:

Earned Value Management (EVM) es un enfoque sistemtico para integrar y medir el progreso de un proyecto. EVM integra el alcance,
cronograma, costos y riesgos para objetivamente medir el desempeo basado en el trabajo fsico realizado. (AACE International, 2013, p17)

Este enfoque sistemtico debe permitir al gerente de proyecto identicar problemas de manera temprana y realizar los ajustes o
correcciones que permitan al proyecto mantenerse dentro del plazo y costos estimados en la lnea base para medicin del desempeo.

Los principios para un correcto desarrollo de la gestin del valor ganado del proyecto se detallan a continuacin (AACE International, 2013):

Planicar todo el alcance del proyecto a ejecutar

Descomponer el alcance del proyecto en piezas manejables que deben ser asignadas a un solo responsable
Integrar el alcance del proyecto, el cronograma, y los costos en un lnea base contra la cual se medir el desempeo del proyecto.
Reunir y registrar los costos reales del proyecto, para compararlos contra la lnea base para medicin del desempeo.
Reunir y registrar el avance fsico del proyecto, para compararlos contra la lnea base para medicin del desempeo
Medir el rendimiento tanto en costos como en tiempo objetivamente
Analizar varianzas signicativas e implementar acciones para mitigar los riesgos y gestionar el desempeo en costos y cronograma.
Incorporar cambios autorizados a la lnea base para medicin del desempeo en forma oportuna y controlada (sistema de control de
cambios).

Durante la planicacin del proyecto, la gestin de valor ganado necesita que se establezca una lnea base para medicin del desempeo.
Esta lnea base debe estar compuesta a su vez, de las lneas base de alcance, tiempo y costos, ya que la gestin de valor ganado integra
estas tres componentes en su medicin. No obstante, es necesario que el trabajo planicado sea manejable, controlable y que pueda ser
asignado a un solo responsable. Para esto, el proyecto debe ser dividido en la estructura de descomposicin de trabajo (WBS), hasta un nivel
de entregables medibles y manejables, llamados cuentas de control. A su vez, todo el alcance por entregables requiere tener asignado un
responsable para su ejecucin, segn la estructura de descomposicin de la organizacin (OBS). La interseccin de estas dos estructuras
conforma la Matriz de Cuentas de Control. La siguiente gura muestra un ejemplo de esta Matriz:

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Ilustracin 1. Matriz de cuentas de Control (PMI, 2005)

La Matriz de cuentas de control alinea el QU se debe ejecutar con el QUIN debe ser responsable de su gestin. La cuenta de control es el
nivel en el cual el alcance, tiempo y costos son planeados y gestionados. Es un punto de control principal para la gestin del alcance,
asignacin de responsabilidades, sumarizar costos y analizar desviaciones

Denidas las cuentas de control, el alcance del proyecto necesita ser programado e integrado en un presupuesto distribuido en el tiempo.
Durante esta etapa de planicacin, es necesario tambin que se denan los criterios para evaluar el progreso del trabajo fsico. En este
punto, las tcnicas de medicin del valor ganado son elegidas para cada tarea, basado en el alcance, duracin y consideraciones de costo.

Durante la etapa de control, el EVM requiere la medicin del avance fsico del trabajo, utilizando las tcnicas establecidas en el plan. El
equipo de proyecto realizar el anlisis de valor ganado a nivel de cuenta de control, utilizando la informacin planeada de la lnea base, los
costos registrados durante la ejecucin y la medicin objetiva del avance durante el control. Estos tres parmetros conforman los
elementos bsicos de la gestin de valor ganado y sern explicados a continuacin.

Elementos Bsicos de la gestin de Valor Ganado

La gestin de Valor Ganado recae en tres conceptos principales que son necesarios para analizar el desempeo del proyecto tanto en
alcance, tiempo y costos. Estos tres conceptos se conocen como:

Valor Planeado (PV): Una vez establecida la lnea base para medicin de desempeo, el valor planeado es el monto presupuestado en
cualquier punto en el cronograma del proyecto, monto que representa el trabajo que se debi haber desarrollado en la fecha de corte.
Usualmente es representado mostrando el presupuesto acumulado a lo largo del cronograma del Proyecto, esto representa la Curva S del
Proyecto.

Valor Ganado (EV): Representa el avance real del trabajo en cualquier punto en el tiempo. El valor ganado traduce el trabajo ejecutado a la
fecha en trminos del presupuesto aprobado para dicho trabajo.

Costo Real (AC): Representa el monto real gastado de los recursos utilizados para completar el trabajo ejecutado a la fecha o en un periodo
dado. Es el costo que se ha registrado durante la ejecucin de los entregables del proyecto.

El estndar ANSI/EIA-748 EVMS

En Junio de 1998, el American National Standards Institute (ANSI) y Electronic Industries Alliance (EIA) publicaron el estndar ANSI/EIA-
748-A Earned Value Management Systems. El Departamento de Defensa (DoD) de Estados Unidos formalmente adopt este estndar en
Agosto de 1998, para sus principales programas de adquisicin de defensa. Desde la fecha, numerosas revisiones han sido publicadas, hasta
la versin C, publicada en el 2014. Adicionalmente, en el ao 2009, una gua propuesta fue creada por el National Defense Industrial
Association (NDIA) sobre el estndar ANSI/EIA-748, como ayuda para implementar el EVMS.

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El estndar ANSI/EIA-748 EVMS est compuesto por 32 lineamientos, agrupados en 5 reas funcionales. Estos lineamientos proveen una
base para asistir a las agencias gubernamentales y a los contratistas estadounidenses en implementar y mantener un sistema de gestin
de valor ganado aceptado por el gobierno.

En Estados Unidos, el Departamento de Defensa (DoD) y el Gobierno Federal, han adoptado de manera general el estndar ANSI/EIA-748
para su uso en los programas de gobierno y contratos pblicos. La poltica de estas entidades requiere que los sistemas de gestin de los
contratistas que deseen trabajar con el gobierno, cumplan con los lineamientos descritos. Segn la revisin del ao 2005, la poltica de EVM
se aplica a todos los tipo contratos, subcontratos, acuerdos de trabajo intra-gubernamentales, y otros acuerdos valorados en o mayor a USD
20 millones.

reas funcionales del estndar ANSI/EIA748 EVMS

Como se mencion, el estndar est compuesto por 32 lineamientos agrupados en 5 reas funcionales:

Organizacin (5 lineamientos)

Consiste en denir y organizar el trabajo autorizado para el proyecto y los responsables. Para tal efecto, se necesita denir una estructura
de descomposicin de trabajo (WBS), identicar la estructura de la organizacin (OBS) e integrar ambas estructuras en una Matriz de
asignacin de responsabilidades (RAM) donde se identiquen las niveles de cuenta de control que permitan medir el desempeo en
alcance, tiempo y costos.

Planicacin, programacin y Presupuesto (10 lineamientos)

Consiste en planicar y programar el trabajo autorizado en una secuencia que identique las dependencias entre actividades, se
establezcan las tcnicas de medicin del progreso para cada actividad y se asigne una lnea base de presupuesto distribuida en el tiempo a
nivel de cuenta de control.

Consideraciones contables (6 lineamientos)

Consiste en los procesos de recoleccin y reporte de todos los costos reales del proyecto, tanto directo como indirecto, de forma consistente
con los presupuestos en un sistema formal controlado en libros contables, segn el estndar de contabilidad de costos (CAS). Este esfuerzo
supone la conciliacin y mapeo de los costos de la contabilidad general a los niveles de cuentas de control de la WBS.

Reportes de anlisis y de gestin (6 lineamientos)

Comprende el uso de mtricas de desempeo para la identicacin de varianzas, tanto en alcance, costos y tiempo. Se basa en el
desempeo a la fecha para realizar estimaciones al completar. Identica desviaciones para tomar acciones correctivas y reporta por lo
menos una vez al mes el Desempeo del Contrato (CPR), que incluye estatus del periodo actual, acumulado a la fecha y el estimado al
completar por cuenta de control del WBS. Los costos del periodo deben coincidir con los declarados en la contabilidad general.

Revisin y mantenimiento de la informacin (5 lineamientos):

Consiste en incorporar las cambios autorizados de manera oportuna y documenta los cambios de la lnea base del proyecto. Supone un
sistema de control integrado de cambios, que permita trazabilidad y reconciliacin de los presupuestos actuales con los presupuestos
anteriores.

Lineamiento 7 Establecer los indicadores de medicin de progreso

Las tcnicas para medicin del trabajo ejecutado son establecidas durante la etapa de planicacin del proyecto y deben ser una forma
cuantitativa y discreta para medir el desempeo durante la ejecucin. El objetivo es hacer coincidir el momento de culminacin de las
obras con los costos reales y el trabajo planicado.

Las tcnicas de Valor Ganado deben ser seleccionadas en base a los atributos principales del trabajo, segn 1) la duracin del esfuerzo y 2)
la tangibilidad de su producto (Project Management Institute, 2005, p9)

De acuerdo a la denicin del Project Management Institute, en su libro Practice Standard for Earned Value Management, el trabajo a
ejecutar se puede clasicar en tres tipos, segn la tangibilidad de su producto:

Esfuerzo discreto: Es el esfuerzo de trabajo para la culminacin de un producto especco y tangible, que puede ser directamente
planicado y medido. Ejemplo: columnas de concreto.

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Dependiendo de la duracin de la tarea, las tcnicas para medir el esfuerzo discreto son:

-Frmula Fija

-Porcentaje Completado

-Hitos ponderados

-Unidades completadas

Esfuerzo prorrateado: Es el trabajo que mantiene una relacin directamente proporcional al trabajo discreto y medible. Tcnica
utilizada para actividades de soporte asociadas a una tarea discreta. El avance se registra conforme avanza la tarea discreta. No
obstante, el costo real no es prorrateado. Ejemplo: aseguramiento de calidad e inspecciones

Nivel de esfuerzo (LOE): Tareas de tipo soporte que no producen productos especcos. Medidos por lo general por el paso del tiempo,
no registra varianzas de tiempo (EV=PV). Debido a que las tareas de nivel de esfuerzo pueden distorsionar las mtricas de valor
ganado, no se recomienda que ms del 20% del presupuesto sea de este tipo. Ejemplo: actividad de soporte de gestin de proyecto.

Segn el tipo de trabajo a ejecutar y la duracin de la tarea, las tcnicas de valor ganado son seleccionadas. En el caso del esfuerzo discreto,
depender de la duracin de la tarea y la cantidad de periodos de control que se expanda.

Los esfuerzos discretos que se expanden en uno a dos periodos de control son medidos frecuentemente con tcnicas de frmula ja, ()
esfuerzos discretos de mayor duracin (mayor a dos periodos) son medidos con otras tcnicas, conocidas como hito
ponderado/incremental o porcentaje completado. (Project Management Institute, 2005, p10).

Se explica a detalle el uso de cada una de las tcnicas de medicin de valor ganado para el esfuerzo discreto:

Formula Fija: Tcnica objetiva unida a los hitos de inicio y n de la actividad. til para actividades de corto aliento que no requieren mayor
monitoreo, su uso debe estar restringido a entregables con duracin no mayor a dos periodos de control consecutivos. Existen diferentes
variaciones de la tcnica, entre ellas 0/100, 50/50 25/75, en las cuales se otorga un avance al iniciar y al terminar la actividad.

Porcentaje completado: Tcnica subjetiva donde el responsable de la actividad estima el porcentaje de trabajo completado. La tcnica
depender de las asunciones que se tomen para evaluar el porcentaje de avance. Si existen indicadores objetivos que respalden esta
estimacin, por ejemplo, nmero de unidades producidas dividido entre el total de unidades a producir, es mejor convertirla a otra de las
tcnicas existentes, como la de unidades completadas.

Hitos ponderados (incrementales): Tcnica objetiva apropiada para tareas discretas de largo aliento. La tcnica de hitos ponderados divide
el trabajo en segmentos, cada uno con un objetivo medible en su n, y luego asigna un valor a la realizacin del hito. Si el hito no es
completado, no se puede reclamar ningn valor ganado. Para su correcto funcionamiento, se debe programar como mnimo un hito
medible en cada periodo de control y los presupuestos deben ser asignados segn los requerimientos necesarios para completar los hitos.

Unidades completadas: Tcnica objetiva basada en trabajo tangible y medible. El requisito de la tcnica es que las unidades a producir sean
iguales. El responsable puede contar qu trabajo ha sido completado y compararlo contra el total a producir para estimar el porcentaje de
unidades completadas de la actividad.

Recomendaciones para la implementacin de la Gestin de Valor Ganado

La implementacin de un sistema de gestin de valor ganado debe ejecutarse de manera progresiva y en forma escalar a la organizacin
y/o al proyecto. No todos los lineamientos del estndar son aplicables ni pueden ser implementados todos a la vez, se debe permitir al
equipo de proyecto adecuarse al sistema de trabajo y que se genere un ambiente de colaboracin entre las reas de contabilidad,
produccin, control de proyectos, almacn y gerencia.

Las tcnicas de medicin de valor ganado deben ser establecidas durante la etapa de planicacin y antes de asignar el presupuesto al
cronograma. El presupuesto asignado como valor planeado para cada actividad debe representar la forma en que el avance ser registrado,
de modo que tanto el valor ganado, el planeado y los costos reales coincidan al completarse el trabajo. El criterio para seleccionar la tcnica
ms apropiada depender de la naturaleza y duracin del trabajo a realizar.

Contabilidad debe saber provisionar de manera oportuna los costos relacionados a los materiales para ejecucin de las actividades, en
especial para los materiales ms importantes. Desfases en el registro de los costos y el reconocimiento del avance fsico genera
variaciones falsas que distorsionan el propsito del sistema de gestin de valor ganado. Por ejemplo, grandes compras de acero que se

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mantienen en inventario (almacn) se deben ingresar en el balance pero slo se debe provisionar el gasto en el resultado operativo del
acero realmente despachado.

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4 Comments

Hctor Garcia 16 agosto, 2016 at 11:45 am - Reply (http://planicontrol.com/evm-ansi/?replytocom=101#respond)

Perfecto artculo. Es un buen refresh

Lo importante que es generar un programa integral.

planicontrol (http://planicontrol.com/members/planicontrol/) 13 enero, 2017 at 5:06 am - Reply (http://planicontrol.com/evm-

ansi/?replytocom=106#respond)

Hola Hctor! Gracias por tus palabras.. nos alienta a seguir adelante!
Saludos
Planicontrol

Giannini Tamayo 27 marzo, 2017 at 6:26 pm - Reply (http://planicontrol.com/evm-ansi/?replytocom=124#respond)

Muy importante aporte, muchas gracias. Me interesa conocer los requisitos y costo de la certicacin. Gracias.

planicontrol (http://planicontrol.com/members/planicontrol/) 30 marzo, 2017 at 12:51 pm - Reply

(http://planicontrol.com/evm-ansi/?replytocom=125#respond)

Muchas gracias Giannini, estamos muy emocionados de poder ofrecer esta certicacin en valor ganado. Los requisitos son 4 aos de
experiencia en proyectos, el costo de nuestro taller de peparacin es de USD 650 en formato online y presencial. Mayores informes a :
informes@planicontrol.com.pe (mailto:informes@planicontrol.com.pe)

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