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PERFIL DE PROYECTO
MANTENIMIENTO POR RESULTADOS ZAMORA - GUALAQUIZA
3. LOCALIZACIN GEOGRFICA.
Con la finalidad de desarrollar el sector Sur Oriental, el Estado Ecuatoriano ha emprendido con el
Mantenimiento por Resultados de la Carretera Zamora-Gualaquiza cuya rea de influencia
corresponde a la provincia Zamora Chinchipe en una longitud de 92.70 Km; y en un tramo de
21.45 Km que corresponde a la Provincia de Morona Santiago.
Es necesario dar mantenimiento a esta carretera para que las poblaciones que estn asentadas a
lo largo de esta va se encuentren comunicadas con la provincia y el resto del pas; y, as puedan
transportar los productos que se cultivan hacia los diferentes centros de acopio; tambin para que
puedan movilizarse sin ninguna dificultad para realizar sus actividades comerciales, agrcolas,
ganaderas y eco-tursticas, propias de la regin Sur del Ecuador.
Para poder realizar estos trabajos de mantenimiento, la Direccin Provincial del MTOP de Zamora
Chinchipe ha determinado que se necesita para el ao 2015 un valor de $ 2.425.519,64, cuyo
aporte es de un prstamo del BID y el IVA es cancelado por aportes del Gobierno Nacional con
recursos provenientes del Presupuesto General del Estado.
5. ANTECEDENTES.-
El mantenimiento se da desde el 2013 hasta febrero de 2016 y de forma permanente a las vas
estatales que estn a cargo de la Direccin Provincial. Con esta intervencin se va a tener una va
de buena calidad para que los tiempos de transporte sean menores y para disminuir los
accidentes de trnsito.
En la zona de influencia se encuentran poblaciones que posee una gran variedad de atractivos,
principalmente plazas y parques, sectores en donde se puede realizar todo tipo de turismo, desde
el urbano, cultural, religioso, de aventura, ecoturismo, gastronmico, minero; por lo que el
proyecto permitir adems, elevar el nivel de vida de la poblacin, un mejoramiento en el aspecto
urbanstico y un atractivo para el desarrollo turstico de las poblaciones beneficiarias del proyecto,
contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
La Regin Sur no est exenta de la problemtica vial existente en el pas para lo cual el gobierno
nacional a travs del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas est empecinado en solucionar los
problemas de la transportacin vehicular. Con el Mantenimiento se solucionara en gran parte el
desarrollo de las principales actividades socioeconmicas de este importante sector de nuestro.
Poblacin
Cabe indicar que el Mantenimiento por resultados se encuentra ubicado en los cantones de
Zamora, Centinela del Cndor, Yantzaza, El Pangui y Gualaquiza; es decir, tiene influencia con los
cantones de la Provincia de Zamora Chinchipe y Morona Santiago. Segn los datos
proporcionados por el INEC en el censo VII de poblacin y VI de vivienda del 2010, la provincia de
Zamora Chinchipe cuenta con 91.376 habitantes, de los cuales 47.452 son hombres, que
representa el 51,93% y 43.924 son mujeres, que representa el 48.07%; y, la provincia de Morona
Santiago cuenta con una poblacin de 147.940 habitantes de los cuales 74.849 son hombres, que
representan el 50,59% y 73.091 son mujeres, que representan el 49,41%.
En la zona de influencia y de acuerdo a los datos estadsticos del VII Censo de Poblacin y VI de
vivienda, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) en noviembre del
2010, el rea de influencia directa del proyecto, cuenta con 76.445 habitantes, de los cuales el
51.26% corresponde al sexo masculino y el 48.74% al sexo femenino, como se puede ver en el
siguiente cuadro:
CANTON TOTAL
Zamora 10.757
Centinela del
2.377
Cndor
Yantzaza 7.227
El Pangui 3.147
Gualaquiza 9.216
TOTAL 32.724
Vialidad
El MTOP, como Entidad rectora del Sistema Nacional del Transporte Multimodal formula,
implementa y evala polticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que garantizan una
red de Transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al
desarrollo social y econmico del Pas.
En nuestra provincia tenemos diversos tipos de vas definidas por sus caractersticas en lo que se
refiere a la capa de rodadura as: pavimento rgido, pavimento flexible y material granular
La provincia de Zamora Chinchipe tiene 348.105 Km de red estatal. De total de la red estatal
127.235 Km son de pavimento rgido (hormign), 94.30 Km de carpeta asfltica y 126.57 Km de
material granular.
ANALISIS DE LA DEMANDA
El buen manejo de los recursos mejorar las condiciones de la red vial y la calidad de vida de la
poblacin; con la implementacin del proyecto Mantenimiento por Resultados en los tramos
Zamora-Gualaquiza, se beneficiar directamente a los 76.445 habitantes de los cantones que se
encuentran en la zona de influencia y a una importante poblacin flotante.
ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta hace referencia a la precaria infraestructura vial existente en el sector a intervenir, estas
vas requeran una urgente atencin en su mantenimiento, que aunque no soporta una alta
frecuencia de usuarios sin embargo existen varias poblaciones a lo largo de los 114,15 Km a
intervenir y tambin servir para atender a varias entidades pblicas y privadas que prestan
servicios en salud, educacin, cultural, religioso, etc.
Por consiguiente el tamao o dimensionamiento del proyecto estar determinado por la oferta del
transporte colectivo (usuarios). Y que con el Mantenimiento de este importante tramo vial, de una
longitud de 94,15 km, permitir la fluidez vehicular con los diferentes enlaces o destinos en menor
tiempo, ocasionando un beneficio social cubriendo la demanda existente. No existe en nuestra
provincia otras entidades que presten el mismo servicio de mantenimiento de la va en el rea de
influencia del proyecto, tampoco existe otra va que preste similares servicios. En estas
condiciones la oferta actual y futura es Cero.
Para satisfacer la demanda antes descrita, se propone realizar el Mantenimiento por Resultados
de la carretera Zamora-Gualaquiza, en una longitud de 114,15 Km.
La situacin Con Proyecto garantiza una va segura para que no se interrumpa el paso de los
vehculos cuando se produzcan derrumbes, mantenerla limpia de malezas, escombros y con un
sistema de drenaje en buenas condiciones para que no se socave la calzada de lastre.
LOGROS ALCANZADOS DESDE EL AO 2011 AL 2014
6. JUSTIFICACIN:
7. BENEFICIARIOS
Beneficiarios Directos.
El siguiente perfil tiene como beneficiarios directos a los habitantes de los cantones de Zamora,
Chinchipe y El Pangui ubicados en la provincia de Zamora Chinchipe y del cantn Loja.
MUJERES 39.187
HOMBRES 37.258
TOTAL 76.445
Dentro del Proyecto Mantenimiento por resultados la compaa VERD tiene contratadas a cinco
micro-empresas, establecidas jurdica y legalmente en el MTOP, encargadas de desarrollar
actividades rutinarias diarias de mantenimiento vial a los diferentes tramos que se encuentran
dentro de la Carretera Zamora-Gualaquiza.
TRAMO DE VA Km
Zamora- La Saquea 23.00
La Saquea-Yantzaza 17.40
Yantzaza-Los Encuentros 19.10
Los EncuentrosChuchumbletza 32.25
Chuchumbletza-Gualaquiza 22.40
OBJETIVO DE DESARROLLO:
OBJETIVO GENERAL:
10. METAS
11. ACTIVIDADES
Inversin
Ao
USD
2012 10.665.107,33
2013 2.808.705,67
2014 2.253.376,90
2015 2.425.519,64
2016 556.257,21
TOTAL 18.708.996.75
Inversin para el ao 2015.
COMPONENTES 1 COMPONENTES 2
2.1 IVA
1.2 Gestin y 2.2 Reajuste de
AO 1.1 Obras Fiscalizacin RECURSOS Total
ejecucin del Fiscalizacin Precios
obligatorias. Obras FISCALES
mantenimiento. Mantenimiento
Obligatorias
COMPONENTES 1 COMPONENTES 2
2.1 IVA
Fuentes de 1.2 Gestin y 2.2 Reajuste de
AO Fiscalizacin RECURSOS Total
Financiam iento 1.1 Obras obligatorias. ejecucin del Fiscalizacin Precios
Obras FISCALES
m antenim iento. Mantenim iento
Obligatorias
14.587.511,07 2.132.290,00
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Inversin Total
Componentes
INTERNAS EXTERNAS US$
1.1 Obras obligatorias. 10.211.257,75 10.211.257,75
1.2 Gestin y ejecucin del
4.376.253,32 4.376.253,32
mantenimiento.
2.1 Fiscalizacin Obras Obligatorias 942.980,00 942.980,00
2.2 Fiscalizacin Mantenimiento 1.189.310,00 1.189.310,00
Reajuste de
1.044.324,88 1.044.324,88
Precios
IVA
944.840,80 944.840,80
RECURSOS FISCALES
TOTAL 18.708.966,75
14. MARCO LGICO
Existe inters de la
El volumen de trfico Inspecciones y poblacin beneficiaria
aumentar en un 30% recorridos de la va, y la voluntad poltica
luego de terminado el que permitan tener de las autoridades
proyecto. estadsticas reales. para efectuar el
proyecto
Al trmino del
Informes de
contrato se dejar en Asignacin oportuna
fiscalizacin, libro de
buenas condiciones el de recursos fuentes
obra, Acta de entrega
tramo 114,15 Km de internas y externas
recepcin definitiva
longitud
Descripcin del Clculo Medios de
del indicador
Indicador Supuestos
Verificacin
COMPONENTE
-Una vez ejecutado,
ao 2016, se contar
con una va de 2
carriles de 114,15 Km
-Incrementar en 6,5%
OBRAS OBLIGATORIAS el transporte terrestre,
Proceso de licitacin Mantener convenios
1.1 Obras Obligatorias carga y de pasajeros
de la obra y contrato que posibilite la
1.2 Gestin y ejecucin del entre las distintas
de la obra ejecucin de la obra
mantenimiento ciudades
-Sealizacin
horizontal y vertical
-Mantenimiento por
niveles de servicio de
la va
Actas de trabajo y
Municipio y ciudadana
socializacin con la
comprometidos con la
poblacin
ejecucin del proyecto
intervenida
Informes de
fiscalizacin, Libro de
Presencia de
Obra, que certifiquen
fiscalizacin y
el cumplimiento de
Supervisin del MTOP
las especificaciones
para la sealizacin
Informes de
fiscalizacin, Libro de
Obra, que certifiquen
el cumplimiento de Realizar el
las especificaciones mantenimiento
para el adecuado de la va
mantenimiento por
niveles de servicio de
la va
Cumplimiento del
FISCALIZACIN cronograma de
2,1 Fiscalizacin obras trabajos en lo
Informes ejecutivos y Financiamiento del
obligatorias concerniente a obras
planillas mensuales proyecto
2,2 Fiscalizacin del obligatorias y de la
mantenimiento ejecucin del
mantenimiento
Aplicacin de formula
Reajuste de precios Datos INEC No exista inflacin
polinmica
Informes ejecutivos y
IVA De acuerdo a planilla No ejecucin de obra
planillas mensuales
Descripcin del Clculo Medios de
del indicador
Detalle Supuestos
Verificacin
ACTIVIDADES
-Inspecciones y
tomas de medidas en
sitio
- Financiamiento del
-Informes ejecutivos
Incrementar en 6,5% el proyecto
mensuales de
transporte terrestre, -Condiciones
OBRAS OBLIGATORIAS fiscalizacin y
1.1 Obras Obligatorias
10.211.257,75 carga y de pasajeros
supervisin
climticas que
entre las distintas modifican las
-Planillas mensuales
ciudades condiciones de servicio
y cronograma de
de la va
trabajo
-Acta de recepcin
provisional
-Inspecciones
-Condiciones
Incrementar en 6,5% el -Informes de
climticas que afecten
transporte terrestre, fiscalizacin y
1.2 Gestin y ejecucin del los niveles de servicio
mantenimiento
4.376.253,32 carga y de pasajeros supervisin vial
de la va
entre las distintas -Planillas mensuales
-Financiamiento del
ciudades - Actas de recepcin
proyecto
provisional
-Informes de
Cumplimiento del
fiscalizacin y
FISCALIZACIN cronograma de
supervisin vial Financiamiento del
2.1 Fiscalizacin obras 942.980,00 trabajos en lo
-Planillas mensuales proyecto
obligatorias concerniente a obras
- Actas de recepcin
obligatorias
provisional
Cumplimiento del -Informes de
2.2 Fiscalizacin del cronograma de fiscalizacin y Financiamiento del
mantenimiento
1.189.310,00 trabajos en lo supervisin vial proyecto
concerniente a la -Planillas mensuales
ejecucin del - Actas de recepcin
mantenimiento provisional
Aplicacin de formula
3. REAJUSTE DE PRECIOS 1.044.324,88 polinmica Datos INEC No exista inflacin
Informes ejecutivos y
4. IVA 944.840,80 De acuerdo a planilla planillas mensuales
No ejecucin de obra
TOTAL 18.708.966,75
15. DURACIN DEL PROYECTO Y VIDA TIL
En este perfil de proyecto se har constar los valores ejecutados desde el ao 2012
hasta el 2014 y el requerimiento para el ao 2015 y 2016.
Los indicadores que se detallan se relacionan con las aspiraciones de los habitantes de
la zona, consultados en el Estudio de Mercado:
Al trmino del proyecto, los habitantes del sector habrn mejorado la calidad de
vida, as como la comunicacin, transporte y acceso a salud, educacin y empleo
de una manera permanente.
El flujo vehicular en la zona se ha incrementado en condiciones favorables,
minimizando los gastos de mantenimiento de vehculos.
Al finalizar el proyecto los habitantes tendrn acceso permanente los 365 das
del ao.
Al finalizar el proyecto se reducir el nmero de accidentes, costos de
mantenimiento de vehculos y gastos de movilizacin y transporte.