Innova

cRFi ~

COMIT INNOVACHILE RESOLUCIN EXENTA

PMM/Ifmf/nep
CORFO
OFICINA DE PARTES

04.0016 000288 -
SANTIAGO
CREA INSTRUMENTO DE FINANCIAMIEN
DENOMINADO "PROTOTIPOS DE
INNOVACIN SOCIAL ANTOFAGASTA" Y
APRUEBA TEXTO DEFINITIVO DE SUS
BASES Y ANEXOS.

VISTO:

1. La Resolucin (A) N 31, de 2013, modificada por la Resolucin (A) N 55, de

2014, y N 88, de 2016, todas de la Vicepresidencia Ejecutiva de Codo, que
aprob el texto del Reglamento del Comit InnovaChile y estableci las
facultades del Director Ejecutivo.

2. El Acuerdo N 8, adoptado en la Sesin N 63, de fecha 28 de enero de 2015,

del Consejo Directivo del Comit InnovaChile, puesto en ejecucin mediante
Resolucin (E) N 57, de 2015, del Comit InnovaChile, en que se aprob la
iniciativa denominada "Programa para la Innovacin Social".

3. El Acuerdo N 16, adoptado en la Sesin N 321, de 19 de mayo de 2016, del

Subcomit de Difusin Tecnolgica y Entorno para la Innovacin del Comit
InnovaChile, puesto en ejecucin mediante Resolucin (E) N 204, de 2016, del
Comit InnovaChile, por el cual se aprobaron los elementos tcnicos sealados
en la letra c) del artculo 7 del Reglamento del Comit InnovaChile, en relacin
a la iniciativa citada precedentemente.

4. La Resolucin (A) N 277, de 2011, modificada por Resolucin (A) N 24, de

2013, ambas del Comit InnovaChile, que aprob las "Bases Administrativas
Generales para los Instrumentos y Lneas de Financiamiento del Comit
InnovaChile", en adelante las "Bases Administrativas Generales".

5. Lo dispuesto en la Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la

Repblica, sobre exencin del trmite de toma de razn.

RESUELVO:

1 Crase el instrumento de financiamiento denominado "PROTOTIPOS DE

INNOVACIN SOCIAL ANTOFAGASTA", y aprubase el texto definitivo de
sus bases y anexos, cuyo tenor es el siguiente:

CORFOIP

"PROTOTIPOS DE INNOVACIN SOCIAL ANTOFAGASTA

1. ANTECEDENTES

Los problemas sociales se generan, entre otras causas, cuando las personas no tienen
acceso facilitado a productos, mercados y servicios pblicos y, adems, no disponen de
las vas para manifestar cules son sus principales necesidades y desafos, tanto en el
mbito privado como en el pblico.

En la actualidad existe consenso en que la innovacin y los avances tecnolgicos tienen

gran potencialidad para resolver estos problemas sociales, y que captar las opiniones de
los beneficiarios finales a los cuales se dirigen las soluciones, es un componente
esencial de la innovacin social (Guaipatin (2013). The Experience of the IDB's
Innovation Lab", team at the IDB's Competitiveness and Innovation Division (CTI)).

En este sentido, entre las definiciones que se han considerado para determinar el
concepto de "innovacin social", para efectos del presente concurso, estn:

"Una solucin novedosa a un problema social que es ms eficaz, eficiente, sostenible

o justa que las soluciones existentes y para la cual el valor creado se genera
principalmente para la sociedad en su conjunto, ms que para individuos particulares"
(Phills, James, Deiglmeier, Kiss, & Miller, Dale T. (2008). Rediscovering Social
Innovation. Stanford: Stanford Social Innovation Review).

"La innovacin social es la generacin de valor para la sociedad, a travs de la

introduccin de un producto, servicio o proceso novedoso que satisface una necesidad
social de mejor forma que las soluciones existentes, produciendo un cambio favorable
en el sistema social. Las innovaciones sociales exitosas tienen durabilidad en el tiempo,
un impacto escalable, y promueven y fortalecen la participacin de la propia comunidad
donde se insertan"(Gatica et al (2012). La Innovacin Social e Chile y el Rol del Estado
en su Desarrollo. Pontificia Universidad Catlica de Chile).

Adems, en el informe "The Experience of the IDB's Innovation Lab, team at the IDB's
Competitiveness and Innovation Division (CTI)", de Carlos Guaipatin, se han definido los
siguientes componentes esenciales para que se desarrolle un proceso de innovacin
social:

Se requiere de la participacin y colaboracin de distintos tipos de actores,

privados y pblicos: gobierno, sector privado, ONGs, universidades y
emprendedores en el proceso de Innovacin Social (ver en Anexo 1, glosario:
"Quntuple Hlice"), y tambin para el desarrollo mismo de las soluciones desde
que se generan como ideas.
Los potenciales beneficiarios que viven las problemticas sociales (en
condiciones de vulnerabilidad, exclusin, discapacidad o marginacin) se deben
implicar como protagonistas del proceso de innovacin desde el principio, de
modo que se capture su conocimiento y perspectiva y, en particular, que puedan
expresar cules son sus problemticas y oportunidades sociales prioritarias, lo
cual orientar que las soluciones que se generen sean relevantes y sostenibles
y que, por tanto, tengan un alto impacto; ello implica que se requiere de co-
creacin, ya que en el proceso de innovacin social se deben generar los
espacios para la validacin de las soluciones por parte de los beneficiarios
finales.
En definitiva, las alianzas pblico-privadas que incluyen a beneficiarios finales,
son esenciales para materializar innovaciones sociales de alto impacto. Por ello,
se debe facilitar la conexin entre los procesos de innovacin y los actores que

2
 InnovaC hil
O
CRFOY

los desarrollan, con personas o comunidades ms excluidas que lo requieren en

forma crtica y que no tienen acceso facilitado a ello.

En base a las definiciones sealadas precedentemente, para efectos del presente

instrumento de financiamiento se establecen los siguientes elementos para
caracterizar una innovacin social, los cuales debern considerarse en la elaboracin
de las propuestas:

Se trata de una solucin novedosa o alternativa para los potenciales

integrantes de la sociedad que se ven afectados por las problemticas sociales,
e implicados en los desafos de innovacin social priorizados por la regin.
Debe implicar un mejoramiento sustantivo, esto es, que la solucin propuesta
relacionada con los desafos de innovacin social priorizados, sea ms eficiente
o efectiva que las soluciones existentes en el territorio o regin determinado, y
que consideren las dimensiones econmica, social y medioambiental ("triple
resultado" o "triple bottom line", ver en glosario).
Crea valor para la sociedad en su conjunto, ms que para un individuo en
particular. Por lo tanto, debe incorporar a representantes del grupo de
beneficiarios que se relacionan directamente con los desafos priorizados,
participando en la co-creacin de soluciones, y promoviendo as la generacin de
nuevas relaciones sociales entre los distintos actores involucrados.
Son durables en el tiempo y sostenibles (econmica, social y
medioambientalmente), con potencialidad de ser replicables y escalables.

Las caractersticas indicadas aplican para distintos tipos de innovaciones sociales, vale
decir, de producto, servicio, proceso o modelo.

De acuerdo a lo sealado, las innovaciones sociales se conciben en el marco de un

Proceso de Innovacin Social, lo cual sustenta que desde Corfo se hayan visualizado
distintas etapas de accin, desde la definicin de desafos de innovacin social hasta la
escalabilidad de las iniciativas generadas', considerando un enfoque territorial que pone
a las regiones y a sus habitantes como protagonistas de este proceso, y de las
estrategias y acciones que se establezcan y lleven a cabo para abordar la innovacin
social. Puntualmente, el modelo general que grafica las etapas de este proceso que se
relacionan con el presente concurso, son las siguientes:

1Ver en Anexo 2, "Diagrama del Proceso de Apoyo a la Innovacin Social" que se est desarrollando desde
InnovaChile de Corfo.

3
 InnovaC h I
CORFOffi

ociado al Concurso "Prototipos de Inn ovacin Social" Antofagasta:

Concurso Prototipos de Innovacin Social

Identificacin Plataforma de Seleccion Desarrollo de los

Postulacio o
Problemas Innovacin Social soluciones
prototipos en dos
Soluciones
Sociales abierta fases

Fase 1: Prueba de
Participacion Facilitar la concepto
Mejores soluciones
Comunidad Ideas generacin de que resuelven bs
ideas innovadoras Hito continuidad mes 3
desafios sociales .
que aborden bs Asignacin de
desafios de subsidio. Fase 2: Prototipo de
Desafios de innovacin social Innovacin Serial
Innovacin Sedal Sok.ciones

Postulacin en Web CORFO:

www.innovacionsocialantotagasta.c1 http:Ihnonv.corto,c1/program as-y-
concursoslprogramas

Tal como se mencion, un componente esencial para el desarrollo de

innovaciones sociales, es incorporar en el proceso la participacin de los
beneficiarios atendidos y otros actores que se encuentran en un territorio
determinado. Es en este marco que en 2015 se inici un proceso de apoyo a la
Innovacin Social en la Regin de Antofagasta, como territorio objetivo del presente
instrumento de financiamiento.

Este proceso se inici con el levantamiento de los problemas ms relevantes que

enfrenta la regin. Inicialmente, se recab informacin cualitativa y cuantitativa en el
territorio, que incluy a personas e instituciones que tenan un reconocimiento fundado
en reas sociales, econmicas y ambientales. Asimismo, se efectuaron talleres de
trabajo, entrevistas a funcionarios pblicos y representantes de la sociedad civil, y otras
actividades, con el propsito de identificar y priorizar los principales problemas sociales.
Ello, junto con hacer visibles oportunidades y capacidades disponibles en el territorio,
hacen posible que se evidencien tambin espacios donde la innovacin, colaborativa y
co-creada, pueda ser una alternativa para generar nuevas soluciones. Esto confluye en
el levantamiento y validacin de dos desafos de innovacin social: "Crecimiento y
desarrollo sustentable" y "Diversificacin econmica en base a capacidades del
territorio":

Desafo 1 CRECIMIENTO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Qu alternativas se pueden generar para abordar la alta
contaminacin y los problemas de salud que se derivan? Cmo
contribuimos al desarrollo de los distintos territorios de la regin,
con soluciones innovadoras de construccin e infraestructura
urbana sustentable? Cmo ayudamos a mejorar la calidad de vida
de los habitantes de la regin a travs de iniciativas novedosas que
pongan en valor productos, recursos y/o singularidades de la regin,
junto con el talento local para el diseo, construccin y
equipamiento urbano?
La Regin de Antofagasta se ha caracterizado por ser una de las ms
prsperas del pas, liderando posiciones en trminos del ndice de
competitividad regional, aportando del orden del 10,5% del Producto
Interno Bruto (PIB) del pas, y con un PIB cercano a los 10.000 millones

4
 InnovaChile,,
CORFOI
de dlares, en tanto, la minera representa, en promedio, ms del 57% de
la actividad econmica regional, seguida de la construccin, el transporte
y las telecomunicaciones, y los servicios (Gobierno de Chile, 2014). Sin
embargo, en materia de medio ambiente y calidad de vida, la regin pierde
notablemente liderazgo.

En relacin con medio ambiente, existen distintas fuentes y tipos de

contaminantes que se derivan de actividades econmicas de la regin, las
cuales se han abordado an con ciertas debilidades en trminos de
sustentabilidad, identificndose, conforme a estadsticas del Ministerio del
Medio Ambiente (2013) y el Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes (RETC, 2011), espacios de mejora en materia de
emisiones contaminantes, material particulado, recepcin de
residuos y manejo del recurso agua dada la existencia de residuos
domiciliarios e industriales. Finalmente, la superficie de terreno
destinada preferentemente al esparcimiento o circulacin peatonal,
conformada generalmente por especies vegetales y otros elementos
complementarios definidos como rea verde segn la Ley de Urbanismo
y Construccin, es de slo 4 m 2 por habitante versus 9 m 2 por habitante
que es el estndar internacional (Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
2007).

Por otra parte, en trminos de calidad de vida, Antofagasta se sita entre

las ciudades ms caras para vivir del pas, mientras que los altos niveles
de salarios, especialmente atribuibles a la actividad minera extractiva,
han motivado tambin altos niveles de migracin a la ciudad y regin;
respecto de la migracin campo-ciudad. El 97,4% de la poblacin de la
regin vive en territorio urbano, una de las cifras ms altas a nivel nacional
(INE, 2013). En relacin a la poblacin extranjera, la regin cuenta con la
segunda mayora nacional en concentracin de inmigrantes con 7,5%; los
inmigrantes alcanzan una poblacin de 26.624 personas (ms del triple
de la existente en 2009), representando un 4,7% de la poblacin regional
(Ministerio de Desarrollo Social, 2015). Frente a esta situacin, el territorio
no est preparado, lo cual ha generado mayores exigencias en materia
de vivienda, equipamiento e infraestructura urbana, entre otros. Tales
condiciones dificultan el arraigo de las personas y sus familias, vulnerando
la sostenibilidad territorial en su conjunto.

La situacin crtica indicada plantea, sin embargo, el desafo de

innovacin social Crecimiento y Desarrollo Sustentable, el cual fue
priorizado por diferentes actores pblicos y privados de la regin durante
el ao 2015, y que permite visualizar atractivas temticas y oportunidades
para generar soluciones, entre ellas: alternativas innovadoras para
abordar el manejo y cuidado del medioambiente y disminuir la
contaminacin, generando as mejores condiciones para la salud de los
habitantes de la regin; valorar y aplicar el talento regional en diseo y
arte local en obras de construccin, infraestructura y mobiliario
urbano, utilizando modelos que privilegien los sellos identitarios de la
regin, y que se proyecten al resto del pas y el mundo; modelos e
insumos para construir entornos urbanos atractivos y funcionales en las
comunas, que estn acorde al desarrollo econmico de la regin;
desarrollo y aplicacin de nuevos materiales para viviendas,
amigables con el medio ambiente o que aplican cultura de reciclaje;
soluciones para la vivienda y habitabilidad que sean ms eficaces y
eficientes en el control de la temperatura, y/o factores de corrosin y
humedad/sequedad; desarrollo de nuevos modelos de trabajo
inclusivo, que generen nuevas oportunidades para sectores vulnerables.

"Tiene que ver con el uso de la ciudad, vale decir, vivienda y accesibilidad
o accesos en la ciudad, en trminos generales, tanto de construccin de

5
 InnovaChile,,
CORFOffi
vivienda, construccin de barrios, de hbitat en general..." sealaba
entrevistado sobre desafos de la regin (Antofagasta, 6 de agosto de
2015).

Ver mayor detalle del Desafo y de la informacin que lo sustenta en:

http://www.innovacionsocialantofagasta.c1

DIVERSIFICACIN ECONMICA EN BASE A CAPACIDADES DEL

Desafo 2 TERRITORIO.
Cmo generamos productos y servicios innovadores que pongan
en valor las particularidades y singularidades de su territorio?
Cmo aprovechamos las oportunidades que ofrecen las
actividades del borde costero, el turismo, las energas y la
agricultura en zonas ridas para desarrollar nuevas actividades,
procesos o modelos? Cmo integrar en estas nuevas alternativas
econmicas las capacidades del territorio para manejar amplios
conocimientos, tecnologas y recursos?
Actualmente la Regin de Antofagasta est abocada
econmicamente a la minera, de esta manera, lidera la produccin de
cobre, molibdeno, apatita, carbonato y cloruro de litio, nitratos, sulfato de
sodio anhdrico y yodo, y ms del 45% del PIB minero del pas se produce
en esta regin. Esta situacin de especializacin productiva extractiva en
minera, le ha significado mantener una alta vulnerabilidad en relacin
con el comportamiento del precio del cobre, impactando fuertemente la
economa de la regin, especialmente de aquellas comunas donde se
emplazan faenas mineras. Sin embargo, el sector minero ha dejado de
ser la principal fuente de empleo en la regin como lo fue en la ltima
dcada del siglo XX, ya que actualmente las dos principales actividades,
fuentes de empleo, son el comercio y las actividades inmobiliarias y
empresariales (BCN, 2015).

Si bien se han desarrollado esfuerzos por fortalecer la industria conexa a

la minera, an resta trabajo por realizar. En este sentido, las compaas
mineras han tratado de aportar soluciones a las necesidades
identificadas en y con el entorno territorial en que se emplazan sus
faenas, sin embargo, an se observan brechas en infraestructura,
capital humano y financiamiento, y tambin se visualizan espacios
de mejora en la articulacin de proyectos entre actores pblicos y
privados, donde estas mineras son relevantes para lograr un mayor
desarrollo econmico y social, sostenible y sustentable, para la regin. A
su vez, la variada geografa del territorio, las distancias entre zonas
pobladas, y la centralizacin de ncleos productivos, han
acrecentado an ms las brechas para poder generar mejores
condiciones para el crecimiento y el desarrollo armnico de la zona. Por
otra parte, sectores econmicos relevantes para la comunidad se
han visto afectados, entre ellos la pesca artesanal, que est presente
en gran parte de las ciudades costeras de la regin (Antofagasta,
Tocopilla y Taita!), y que actualmente se enfrenta al problema de la
ampliacin de la cuota industrial y disminucin de la cuota artesanal,
producto de lo cual hoy la Jibia, que aparece en el tercer lugar de las
especies con ms exportaciones y que ms rditos debera dar a la pesca
artesanal pelgica con la entrada de la industria con un 20% de
participacin en la pesca, se ha producido una baja en los precios y un
sobre stock en el mercado (Conapach, 2015); otro problema que enfrenta
la pesca artesanal de la regin es la contaminacin de las aguas. La
Estrategia Regional de Desarrollo 2009-2020 propone abordar el avance
econmico de cada uno de sus territorios mediante la utilizacin de sus
recursos endgenos, de esta manera, no obstante existir una alta

6
 InnovaChile ,.
FO
CORY

concentracin productiva en torno a la actividad industrial minera en la

regin, se hace necesaria la generacin de soluciones innovadoras
que permitan acrecentar la riqueza que se produce en los territorios,
favoreciendo una diversificacin de su economa que considere las
particularidades y singularidades de su gente, e integre capacidades y
recursos endgenos existentes.

Pese al escenario indicado, los actores pblicos y privados de la regin

que participaron del proceso de identificacin de desafos realizado en
2015, definieron y priorizaron el Desafo de Innovacin Social
"Diversificacin econmica en base a capacidades del territorio", a
partir del cual se distinguen interesantes espacios para generar
iniciativas innovadoras, entre ellos: aplicacin de conocimientos y
tecnologas relacionados con la explotacin minera u otras, a nuevas
industrias asociadas al borde costero, el turismo o a la agricultura
de zonas ridas; el desarrollo de nuevos polos tursticos en la regin,
incorporando alternativas como el etnoturismo, el turismo cultural,
cientfico, gastronmico y astronmico, promoviendo la proteccin de
las reas prioritarias para la biodiversidad regional (flora, fauna y
ecosistemas) considerando los distintos usos del territorio y la actividad
productiva desde un enfoque de sustentabilidad; el desarrollo de
innovadores modelos de negocio y trabajo inclusivos; la exploracin
del uso de caractersticas de minerales y productos tpicos de la
zona (Desierto de Atacama, borde costero) para su puesta en valor
en otras industrias (salud, alimentaria, etc., ) integrando en ese
desarrollo a sus comunidades; y la generacin de herramientas y
modelos de formacin novedosos e inclusivos para fortalecer
competencias y habilidades para la generacin de sellos distintivos y de
productos o servicios de alto valor econmico y social.

"Esto no es solamente minera, ac puede haber desde un crecimiento,

un desarrollo econmico en el desierto, en el turismo, en servicios que
son del sector minero que tambin pueden ser, de rescate, identidad,
artesanal, musical, de poder sacar mejor provecho al borde costero, al
clima maravilloso que tiene Antofagasta, (...) en turismo astronmico,
miles de cosas que se pueden dar por la condicin de la ciudad, del
sector y la regin" (Entrevistado annimo ciudad Antofagasta,
comunicacin telefnica, 25 de julio de 2015).

Ver mayor detalle del Desafo y de la informacin que lo sustenta en:

http://www.innovacionsocialantofagasta.c1

Estos desafos permiten convocar a distintas personas e instituciones para que generen
"ideas" innovadoras, para lo cual Corlo y otros actores del territorio, han dispuesto de
una plataforma web interactiva que facilita la difusin de estas ideas, y su
robustecimiento a travs de la colaboracin de distintos participantes desde la regin, el
pas y el mundo, incluyendo el apoyo de tutores y mentores especializados, todo lo cual
permite que las ideas iniciales se vayan desarrollando como "soluciones". Junto con la
actividad en la plataforma, se han realizado distintas actividades de articulacin con
actores de inters de la regin y de fuera de sta, que han permitido complementar la
animacin, orientacin y mejora de las ideas, en coherencia con la necesidad de facilitar
el encuentro ms pertinente, entre la demanda (necesidades y problemticas crticas de
los beneficiarios finales) y la oferta (los que desarrollan las soluciones).

A partir de este proceso de robustecimiento de las ideas, se espera que se hayan

desarrollado mejores soluciones, iniciativas que podrn postular al presente instrumento
de financiamiento.

7
 InnovaC h i I e.,
CORFO7
En base a estos antecedentes, InnovaChile de Codo, invita a presentar propuestas de
solucin que aborden los desafos de innovacin social indicados, que se establezcan
como "prototipos de innovacin social".

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Desarrollar pruebas de concepto y prototipos, de la solucin novedosa que

resuelve los desafos y/o problemticas sociales priorizadas, susceptibles de
proteccin intelectual y con un alto potencial de escalamiento.

2.2. Objetivos especficos

Los proyectos se estructuran en dos fases, las cuales tienen los siguientes
objetivos especficos:

Fase 1:
Desarrollar la prueba de concepto de la solucin propuesta para abordar
uno o ambos desafos de innovacin social de la regin.

Fase 2:
Desarrollar el prototipo de innovacin social de acuerdo a la prueba de
concepto aprobada en la Fase 1, de manera que se co-construya una
solucin ms eficaz y eficiente, susceptible de proteccin intelectual, y con
un grado de innovacin respecto a lo existente en el mercado.

3. RESULTADOS ESPERADOS

Para la prueba de concepto (ver definicin en glosario):

Plan descriptivo del concepto, con una explicacin detallada de la solucin
al desafo y/o problema social, las medidas comparativas y atributos en
relacin con otros productos/servicios similares (si existen).
Plan de experimentacin que identifique las dimensiones del concepto en
cuestin a ser testeadas.
Pruebas de concepto y validacin de la solucin para crear un prototipo
operativo.

Para el desarrollo del prototipo (ver definicin en glosario):

Prototipo mnimo viable desarrollado.
Resultados de las pruebas tcnicas realizadas que determinan su
validacin tcnica.
Resultados de testeo y validacin del prototipo por parte de las personas
interesadas y relacionadas con el problema que se soluciona (beneficiarios
finales y otros actores de inters, como inversionistas de impacto).
Propuesta de modelo de negocio y escalamiento que busque garantizar el
impacto econmico y social prometido.

Los resultados de las propuestas, debern estar relacionados con los elementos que
caracterizan una innovacin social, individualizados en el numeral 1 de las presentes
bases.

4. ENTIDADES PARTICIPANTES

4.1. Beneficiario (participacin obligatoria)

8
 InnovaCh I e s,
coRFop
Es la entidad responsable ante InnovaChile por la ejecucin del proyecto. Ser
sujeto activo y pasivo de todos los derechos y obligaciones que se establezcan
en el convenio de subsidio, incluyendo informes detallados de los gastos y
actividades, realizados por ste o terceros.

Se admitir en calidad de beneficiario a:

a. Personas jurdicas, constituidas en Chile, que posean inicio de actividades

en un giro de naturaleza empresarial de primera categora del Impuesto a la
Renta, de conformidad a lo establecido en el artculo 20 del D.L. 824, de
1974.

b. Empresarios Individuales

Personas naturales mayores de 18 aos, que posean la calidad de

"Empresarios Individuales", entendiendo por tales a una entidad integrada
por el capital, dedicada a actividades industriales, mercantiles, y que no est
organizada como una persona jurdica, si no que se encuentra formada por
una sola persona natural, es decir, se trata de una empresa individual,
empresa unipersonal. Debern contar con iniciacin de actividades en un
giro de naturaleza empresarial de primera categora del Impuesto a la Renta,
de conformidad a lo establecido en el artculo 20 del D.L. 824 de 1974.

Cada Proyecto slo podr considerar la participacin de un beneficiario, el resto

de los participantes deber concurrir en la categora definida en el subnumeral
siguiente.

De acuerdo a lo anterior, podrn postular al instrumento distintos tipos de

entidades e instituciones, tales como ONGs, universidades, fundaciones,
empresas, centros e institutos tecnolgicos, u otros, en la medida que cumplan
con los requisitos establecidos en las presentes bases.

El beneficiario deber poseer las capacidades tcnicas para ejecutar las

actividades y metodologas planteadas, lo que ser evaluado por InnovaChile.
Podr valerse del apoyo de capacidades externas, a travs de convenios de co-
ejecucin o contratacin de terceros, permitiendo un resultado de mayor
alcance e impacto, en actividades crticas o de especialidad.

4.2. Beneficiarios atendidos (participacin obligatoria)

Es el grupo objetivo que se vincula con los desafos de innovacin social

priorizados y, por tanto, con la solucin propuesta, dando pertinencia a la
misma.

4.3. Asociado(s) (participacin opcional)

El asociado es una persona jurdica pblica o privada, con o sin fines de lucro,
nacional o extranjera, el cual deber cofinanciar la ejecucin del proyecto
mediante aportes pecuniarios (en efectivo) o valorizados, y podr participar de
los resultados del proyecto.

Adems de los aportes, se espera que el (los) asociado(s) ponga(n) a

disposicin del proyecto sus redes de contacto, los conocimientos que tenga(n)
sobre las temticas relacionadas con el mismo, y otros elementos que se
consideren relevantes para su ejecucin.

Por proyecto, podr considerarse opcionalmente la participacin de una o ms

entidades en calidad de asociado.

9
 CORFO
4.4. Coejecutor (participacin opcional)

Podr considerarse, opcionalmente, la participacin de una o ms personas

jurdicas en calidad de coejecutor(es), cuya participacin se formalizar a travs
de un "Convenio de Coejecucin", celebrado con el beneficiario para realizar
parte de las actividades del proyecto.

El(los) coejecutor(es) debe(n) poseer las capacidades tcnicas necesarias para

la ejecucin de determinadas actividades que se consideren crticas para lograr
un buen resultado del proyecto.

Si el proyecto considera la participacin de coejecutor(es), opcionalmente

podr(n) ste(os) realizar aportes pecuniarios y/o no pecuniarios al mismo.

5. ACTIVIDADES FINANCIABLES

Todas aquellas actividades necesarias, pertinentes y directamente relacionadas con

el cumplimiento del objetivo general, los objetivos especficos, y resultados e
impactos esperados del proyecto. Se incluyen gastos asociados a materiales, viajes
dentro y hacia la regin, trada de expertos internacionales, contrataciones de
especialistas o mentores (por ejemplo, apoyo para el desarrollo del modelo de
sostenibilidad del proyecto, incluyendo el desarrollo de modelo de negocio y
definicin de potenciales clientes o participantes estratgicos del proyecto; apoyo o
mentoras para definir lnea base y elementos fundamentales para medicin de
impacto potencial del proyecto; apoyo experto para el desarrollo del modelo de
involucramiento de la comunidad en el proyecto; generacin de estrategias de
empaquetamiento y escalamiento), actividades de involucramiento de la comunidad
en el proyecto que sean requeridas para el prototipaje, acciones de difusin del
proyecto como experiencia de innovacin social y como parte del desarrollo del
proceso de innovacin social de la regin, entre otras actividades y gastos relevantes
para el desarrollo de la solucin.

En el caso de considerar expertos internacionales, se deber justificar tcnicamente

su participacin en el proyecto.

6. CONTENIDO DEL PROYECTO

El proyecto deber contemplar como mnimo obligatorio, los siguientes elementos:

a. Descripcin de la solucin: Describir en detalle cul es la solucin que se

propone para abordar al menos uno de los desafos de innovacin social
priorizados en la Regin de Antofagasta, indicando cul es la relacin o conexin
de quin(es) postula(n) con este desafo. Para describir la solucin se sugiere
considerar los cuatro elementos que caracteriza una innovacin social para
efectos del presente concurso (ver numeral 1. Antecedentes):
Grado de novedad: se deber presentar un anlisis que demuestre el
grado de novedad de la solucin respecto de otras utilizadas
anteriormente en la regin, identificando los elementos y atributos
diferenciadores de la propuesta, su uso potencial, y la representatividad
de la solucin, respecto de los actores locales.
Generacin de mejoramiento sustantivo: indicar de qu manera el
proyecto generara un mejoramiento sustantivo de la
problemtica/oportunidad inicial, ms eficiente y eficaz que lo existente,
considerando las dimensiones econmica, social y medioambiental (triple
resultado).
Valor Social: explicitar cul es el valor para la sociedad que se generara
con el proyecto. Adems, especificar cmo se busca implicar a la

10
 CORFOF
comunidad o territorio en el proyecto en particular, facilitando la co-
creacin y la generacin de nuevas relaciones sociales o formas de
relacionarse entre los distintos actores involucrados de la quntuple hlice
en el proyecto.
Sostenibilidad, y potencial replicabilidad y escalabilidad: hacer
referencia a cmo el proyecto se hace cargo de ser sostenible en el
tiempo, y su potencial de replicabilidad y escalabilidad.

Se solicita especificar cules seran los riesgos (tcnicos, tecnolgicos, sociales,

comerciales, etc.) ms relevantes para el desarrollo de la solucin. Adems, si
corresponde, se deber mencionar la forma en que se abordar la definicin de
la participacin en la propiedad intelectual de la solucin propuesta.

Se estima fundamental la participacin y colaboracin de distintos tipos de

actores, considerando que las propuestas deben realizarse en alianza con
organizaciones locales, y presentando cofinanciamiento de las actividades. En
relacin con lo anterior, se solicitar que se explicite si la propuesta fue parte del
proceso de mejora y robustecimiento de ideas a travs de la plataforma de
innovacin social abierta www.innovacionsocialantofagasta.cl .

b. Objetivos: Definir el objetivo general y los objetivos especficos del proyecto, que
debern estar alineados con el objetivo de este instrumento de financiamiento.

c. Metodologa: Se deben detallar las metodologas y herramientas a utilizar para

el desarrollo del proyecto, que permitan abordar y resolver los desafos tcnicos,
tecnolgicos, comerciales, sociales u otros que la solucin propone; ello
considerando las dos fases del proyecto, vale decir, Fase 1 Prueba de Concepto,
y Fase 2 Prototipo de Innovacin Social.

Considerando que se trata de un proyecto de prototipaje, se requiere que las

metodologas y herramientas faciliten que se desarrolle un proceso de
innovacin, dinmico y participativo, que promueva la experimentacin, la
iteracin colaborativa, ajustes frente a "fracasos" y potenciar los "xitos", el
monitoreo y la evaluacin de procesos y resultados, y la reflexin y el anlisis
permanente que permitan, efectivamente, llegar a co-construir un prototipo
viable, que tenga condiciones para una sostenibilidad posterior, y sea, en
definitiva, la menor alternativa para abordar el desafo de innovacin social
correspondiente.

Es relevante que se expliciten las metodologas y/o herramientas a utilizar en el

proyecto que tengan que ver, entre otros aspectos, con:
- Innovacin, con enfoque social.
- Desarrollo y ejecucin del modelo de involucramiento de la comunidad
durante el proyecto. Vinculacin con las organizaciones regionales, para
los procesos de validacin de la solucin.
- Desarrollo del modelo de sostenibilidad (econmica, social y
medioambiental).
Monitoreo y evaluacin para proyectos de innovacin social, y en
particular de prototipos de innovacin social.
- Establecimiento de elementos base para medicin de impacto.

d. Participantes: se debern incluir antecedentes del beneficiario y del equipo de

trabajo, as como tambin de los beneficiarios atendidos, vale decir,
organizaciones o personas beneficiarias del desafo de innovacin social
correspondiente. Tambin se deber describir al(los) coejecutor(es) y al(los)
asociado(s), en el caso que estn contemplados en la propuesta.

Beneficiario: Descripcin de la persona jurdica o empresario/a individual

que postula, sealando cules son las capacidades tcnicas, de gestin
y financieras que lo avalan. Se debe demostrar que se cuenta con

11
 InnovaC hile 1
F.
COROF
infraestructura, financiamiento, y otros recursos necesarios para realizar
el proyecto, y adems, incluir una descripcin de los profesionales,
tcnicos y dems personal que trabajarn en el proyecto (sus
capacidades y experiencia). Indicar adems, cmo se estructura el equipo
de trabajo de acuerdo a las distintas reas requeridas para el desarrollo
de un proyecto prototipo de innovacin social, y cul es el planteamiento
de la dinmica de trabajo de dicho equipo.

Beneficiarios atendidos: Descripcin general de la poblacin o de la

comunidad en condiciones de vulnerabilidad, exclusin, discapacidad o
marginacin que se ver beneficiada, directa o indirectamente, con la
solucin propuesta, explicitando qu grupo de representantes de ellos se
involucrar en el desarrollo del proyecto. Se debe precisar cuantitativa y
cualitativamente cul es la poblacin objetivo del proyecto, y cul es el
conjunto de personas involucradas directamente en el proyecto.

Coejecutor(es) (si corresponde): Descripcin de las capacidades

tcnicas crticas (no disponibles por parte del beneficiario) necesarias
para la ejecucin de determinadas actividades y resultados del proyecto.

Asociado(s) (si corresponde): Descripcin del (de los) asociado(s), su

vinculacin con el proyecto y su compromiso de participacin. Se deber
sealar su aporte pecuniario o valorizado, el cual debe ser pertinente al
proyecto, as como otros aportes desde su experiencia y disponibilidad de
redes, atingentes al proyecto.

e. Plan de trabajo: Debe presentarse un plan de actividades considerando la

secuencia cronolgica del proyecto, incluyendo una descripcin detallada de
cada una de stas, explicitando cmo se llevar a cabo cada actividad. Se
debern especificar los plazos, participantes y responsables de la ejecucin de
cada una de las actividades. Este plan debe considerar la totalidad del proyecto,
diferenciando las actividades que correspondan a cada una de las dos fases
indicadas (Fase 1 Desarrollo de prueba de concepto, y Fase 2 Prototipo de
Innovacin Social), y definindose un hito tcnico de continuidad, segn se
describe en el numeral 10 de las presentes bases, que deber dar cuenta
de los resultados de la fase 1, la cual no podr superar el mes 3 (tres) de
ejecucin del proyecto.

Deben proponerse actividades especficas en las que se involucre a personas del

territorio (regin o localidad), o bien especificar, en las actividades que
corresponda, instancias en que los representantes de beneficiarios de la regin
validen el prototipo.

Sera deseable que se incluyeran hitos que permitieran ir visualizando en forma

dinmica cules son los resultados parciales obtenidos durante la ejecucin del
proyecto, los aprendizajes y los ajustes, de acuerdo con la lgica de un proceso
de prototipaje que debe poner nfasis en la innovacin y en la participacin de la
comunidad.

Fase 1, "Prueba de concepto":

En esta fase, se busca converger hacia una mayor precisin de la solucin,

respecto del desafo abordado. Por ello, el beneficiario deber establecer el plan
de actividades que permitir profundizar y perfeccionar los elementos
constitutivos de la solucin, debiendo abordarse aspectos tales como, atributos
principales y diferenciadores de la propuesta respecto de lo que existe en el
medio local; alcance de la solucin en el territorio; el modelo de sostenibilidad
propuesto; valor agregado que entrega la solucin en la regin y/o grupo objetivo
de beneficiarios atendidos; pre validacin de la solucin con los beneficiarios
atendidos de la regin, entre otros.

12
 InnovaC h
CORFOffi

Se deber someter la solucin a pequeas pruebas con los beneficiarios

atendidos de la regin, con el fin de revalidar y/o fundamentar las hiptesis que
hay detrs de su construccin. De esta manera, se deber presentar la sntesis
de la propuesta de solucin con las aproximaciones a la realidad regional y del
grupo de beneficiarios atendidos y las especificaciones tcnicas, econmicas y
otras necesarias para la construccin del prototipo.

Fase 2, Prototipos de innovacin social:

En esta fase se deber concretar el desarrollo de la solucin perfeccionada y

profundizada en la fase 1 de Prueba de Concepto, desarrollando un prototipo que
sea econmica, social y medioambientalmente viable.

El objetivo de esta fase es, entonces, la generacin de un prototipo de innovacin

social que ponga en prctica el desarrollo de las pruebas, descubrimientos, fallas,
ajustes, mejoras y alineamientos necesarios para alcanzar el producto mnimo
viable, a ser posteriormente empaquetado y escalado una vez que termine el
proyecto. Dado el carcter de prototipo de innovacin social, al finalizar esta fase
se deber presentar informacin sobre el desarrollo y los resultados relacionados
con los procesos de iteracin colaborativa y co-creacin con la participacin de
los beneficiarios atendidos en trminos de su aceptacin, calidad de la
experiencia de uso u operacin, explicitndose su real aplicacin para abordar el
desafo correspondiente.

f. Resultados, Indicadores e Impacto:

Se deben indicar los resultados que se espera obtener con el proyecto,

considerando las dimensiones econmica, social y medioambiental, de acuerdo
al objetivo general y a los objetivos especficos definidos para el proyecto, en
relacin con los objetivos de la lnea. Se debe hacer referencia a los resultados
parciales de la fase 1, los resultados al finalizar el proyecto, y proyectar
resultados una vez que se aborden las etapas de empaquetamiento y
escalamiento.

Asimismo, se debe determinar un conjunto de indicadores (de proceso,

producto y resultado), establecindose frmulas de clculo, metas, plazos,
medios de verificacin y supuestos relacionados, que aborden las dimensiones
econmica, social y medioambiental, siendo deseable que se desarrolle una
propuesta para visualizar la sostenibilidad y potencialidad del carcter replicable
y escalable de la iniciativa. En este sentido, se deben presentar, obligatoriamente,
resultados que permitan abordar el valor que crea la solucin para la sociedad
durante el proyecto, y el que se esperara una vez que ste termine su ejecucin.

Dada la naturaleza de las innovaciones sociales, se requiere abordar el tema del

impacto que los proyectos podran generar, en la medida que se concrete el
desarrollo del prototipo y se contine en el proceso de empaquetamiento y
escalamiento, por ello, si bien se trata de proyectos en una etapa temprana, se
requiere que se vaya instalando este tema de manera de establecer bases para
que se pueda proyectar el impacto en el largo plazo. Por ello, en la propuesta se
deber indicar cul sera el impacto social atribuible al proyecto, cmo contribuira
cualitativa y cuantitativamente a abordar el desafo de innovacin social
correspondiente, y, finalmente, se deber indicar de qu manera o con qu
metodologa o herramienta se pretende abordar este tema, incluyendo por
ejemplo, cmo se podra establecer la lnea base del proyecto.

Debido a las caractersticas del proyecto, con participacin de la comunidad en

el proceso de desarrollo del prototipo, sera deseable establecer, al menos al
finalizar el proyecto, algn tipo de evaluacin participativa considerando a los
beneficiarios que se involucraron directamente en el proyecto y a los actores del

13
 InnovaCh i I e,,,
CORFO,
ecosistema (Qurituple Hlice), que tuvieron relacin con ste, incorporando
mtodos simples tales como encuestas, focus group u otro.

g. Presupuesto: Se debe elaborar de acuerdo a las cuentas presupuestarias:

"Recursos Humanos", "Gastos de Operacin", "Gastos de Inversin" y "Gastos
de Administracin" descritas en el subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas
Generales. Se deber especificar el cofinanciamiento solicitado a InnovaChile y
el monto y naturaleza de los aportes comprometidos por los participantes.

En relacin con la cuenta "Gastos de Inversin" se podr presupuestar

con cargo al Subsidio de InnovaChile hasta un mximo de $10.000.000.-
(diez millones de pesos). Asimismo, no aplica la restriccin establecida
en la letra c), del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales,
relativa al financiamiento proporcional al uso de la respectiva adquisicin,
pudiendo presupuestarse el valor total de la adquisicin.

En relacin con la cuenta "Gastos de Administracin", el subsidio no podr

exceder del 15% de la sumatoria de los aportes solicitados a InnovaChile
(en las restantes cuentas), descritas en las Bases Administrativas
Generales.

Se podr considerar en la cuenta presupuestaria "Gastos de Operacin"

el presupuesto asociado a la formulacin del proyecto, cuando sta sea
externalizada (contratada a un tercero no relacionado con el
beneficiario2 ), pudiendo presupuestarse con cargo al subsidio por este
concepto, un mximo de $1.000.000.- (un milln de pesos).

Del monto del subsidio presupuestado en la cuenta "Gastos de

Operacin", se deber destinar, al menos, $500.000.- (quinientos mil
pesos) para el pago de especialista(s) o mentor(es) para que
acompae(n) al proyecto durante su desarrollo, en al menos uno de los
temas crticos mencionados en el numeral 5. Actividades Financiables,
condicin que ser obligatoria para la ejecucin del mismo.

7. PLAZOS

El plazo de ejecucin de los proyectos, es de hasta 15 (quince) meses, el que podr

prorrogarse hasta por 6 (seis) meses ms, previa solicitud fundada del beneficiario.
Tal requerimiento deber ser remitido a InnovaChile antes del vencimiento del plazo
de ejecucin.

El proyecto se entender iniciado a partir de la fecha de total tramitacin de la

Resolucin de InnovaChile que apruebe el respectivo Convenio de Subsidio.

El plazo mximo de duracin de las actividades de la "Fase 1, Desarrollo de

Pruebas de Concepto", ser de hasta 3 (tres) meses.

8. COFINANCIAMIENTO

8.1. Subsidio InnovaChile

InnovaChile cofinanciar hasta el 80% del costo total del proyecto, con un tope
de hasta $40.000.000.- (cuarenta millones de pesos chilenos).

2 De acuerdo a la definicin establecida en las Bases Administrativas Generales de InnovaChile (BAG).

14
 innovaChile .
FO
COR,
8.2. Aportes de los Participantes

El beneficiario y/o asociado(s) y/o coejecutor(es) debern aportar el 20%

restante, mediante aportes pecuniarios y/o no pecuniarios, destinados al
cofinanciamiento de las actividades a ejecutar en el proyecto.

9. RECURSOS HUMANOS PREEXISTENTES

En consideracin a los objetivos del presente instrumento, se podr destinar hasta

un 30% del subsidio de InnovaChile, para financiar las remuneraciones y/u
honorarios del personal preexistente, del beneficiario y/o coejecutor(es), que est
vinculado directamente en el desarrollo y ejecucin de las actividades del proyecto.

10. HITO DE CONTINUIDAD

El hito tcnico de continuidad deber dar cuenta de los resultados de la fase 1

indicados en el numeral 3 de las presentes bases, conforme al formato definido por
InnovaChile, considerando hasta el trmino del perodo definido en la postulacin
para dicha fase, la cual no podr superar el mes 3 (tres) de ejecucin del proyecto.
Los gastos realizados con cargo al subsidio en dicho perodo no podrn ser
superiores a la suma de $4.000.000.- (cuatro millones de pesos).

El informe de hito tcnico de continuidad deber ser presentado, dentro de los 30

das corridos siguientes al trmino de la Fase 1.

InnovaChile efectuar una evaluacin del grado de avance informado y de los

resultados presentados, pudiendo solicitar antecedentes, y la modificacin o
complementacin del mismo.

El Director Regional de Corlo de la Regin de Antofagasta, en virtud de los

resultados de la evaluacin, propondr al Subcomit de Difusin Tecnolgica y
Entorno para la Innovacin, la aprobacin o rechazo de la continuidad del proyecto,
pudiendo establecer condiciones, siempre que stas no alteren el objetivo principal,
ni la naturaleza del proyecto formulado.

En caso de no ser aprobada la continuidad del proyecto, se pondr trmino

anticipado al mismo, pudiendo reconocerse, para efectos de rendicin, adems del
gasto mximo con cargo al subsidio ya sealado de $4.000.000.- (cuatro millones
de pesos), gastos bsicos de continuidad operativa (tales como recursos humanos,
arriendos u otros anlogos) que se efecten hasta la comunicacin de la no
continuidad, con un tope global de subsidio de $6.000.000.- (seis millones de pesos),
monto que, teniendo en consideracin el porcentaje de cofinanciamiento aprobado
en la adjudicacin, deber ser proporcional al aporte realizado por el beneficiario en
dicho perodo de ejecucin del proyecto.

Sin perjuicio de lo sealado en el presente numeral, el Subcomit en el acto de

adjudicacin o durante la ejecucin del proyecto, en atencin a la duracin y
presupuesto del mismo, podr establecer montos distintos a los precedentemente
sealados.

11. CRITERIOS DE EVALUACIN

Los proyectos sern evaluados con notas de 1 a 5, siendo 1 el mnimo y 5 el mximo.

Para cada uno de los criterios, se evaluar lo siguiente:

15
 innovaC h II
CORFar
Criterio Ponderacin

Descripcin de la solucin
25%
- Solucin de acuerdo a caractersticas de Innovacin Social
(20%):
Se evaluar de acuerdo a los siguientes cuatro elementos:
Novedad en el contexto territorial: Que el anlisis de la
informacin utilizada, considerando tanto la generada durante
el proceso de levantamiento de desafos, como de otros
antecedentes que se adicionen para la propuesta, permita
justificar que la solucin planteada sea novedosa y la ms
adecuada para abordar el desafo de innovacin social
correspondiente, constituyndose como una alternativa real
para los beneficiarios de la regin y otros potenciales.
Eficiencia y eficacia: Que cuantitativa y cualitativamente se
muestre que la iniciativa puede generar un mejoramiento
sustantivo de la situacin que plantea el desafo
correspondiente, siendo, por lo tanto, una solucin ms
eficiente o efectiva que lo existente, no solo incremental,
abordando adecuadamente las dimensiones social, econmica
y medioambiental (triple impacto).
Valor social: Que potencialmente el proyecto pueda generar
valor social, tanto para el territorio o regin en general, como
para la comunidad que se implicar en el desarrollo del
proyecto. Por lo tanto, se deber demostrar que parte
fundamental de lo que se probar a travs del desarrollo del
prototipo, considerar procesos de co-creacin, promovindose
nuevas y mejores formas de relacionarse entre los distintos
actores involucrados.
Sostenibilidad, Replicabilidad y Escalabilidad: Que el
proyecto aborde adecuadamente cmo puede durar en el
tiempo y sostenerse una vez que termine su perodo de
ejecucin, de modo que el prototipo desarrollado pueda
continuar en el ciclo de desarrollo, hacia el empaquetamiento y
escalabilidad.

Adems, se evaluar cules son los riesgos (tcnicos,

tecnolgicos, sociales, comerciales, etc.) ms relevantes para el
desarrollo de la solucin, y, si corresponde, la definicin de la
participacin en la propiedad intelectual de la solucin propuesta.

- Participacin en plataforma de innovacin social abierta (5%):

Se considerar si la propuesta fue parte del proceso de desarrollo
de ideas a travs de la plataforma de innovacin social abierta
www.innovacionsocialantofagasta.cl . En la afirmativa, se calificar
con el puntaje mximo (5), y si no se incorpor, se calificar con el
puntaje mnimo (1).

Perfil de los Participantes

Beneficiario (10%): capacidad y experiencia tcnica de cada uno 30%

los participantes del equipo en innovacin y/o emprendimiento, y
particularmente en temticas de innovacin social, adems de su
conocimiento y capacidad de articulacin de redes y alianzas
estratgicas entre agentes econmicos, sociales y/o pblicos de
la regin. Asimismo, se evaluar que la cantidad de tiempo
dedicado por cada uno de ellos sea el suficiente para el desarrollo

16
 innovaC I
CORFOY

del proyecto. Se analizar que el equipo en su conjunto cuente con

las competencias necesarias en las diversas reas que sean
relevantes para el proyecto, y que la estructura y la dinmica de
trabajo propuesta sean facilitadores del proceso de prototipaje de
innovacin social.
Beneficiarios atendidos (10%): la propuesta debe relacionarse
adecuadamente con las caractersticas y necesidades de los
actores de la regin o territorio, en particular con aquellos que son
sujeto del desafo, dndole la pertinencia al proyecto. Se debe
demostrar que al menos un conjunto de beneficiarios atendidos
y/u organizaciones que los agrupen, estn de acuerdo con la
propuesta y que sern parte activa del proceso de desarrollo y
validacin del prototipo.
Asociado (5%): en caso de presentarse asociado(s), se evaluar
tanto su aporte pecuniario como valorizado al proyecto. Los
aportes al proyecto sern evaluados en funcin de la siguiente
tabla:

Aporte (% respecto del Nota

monto total del proyecto)
Mayor a 25% 5,0
Sobre 20% y hasta 25% 4,5
Sobre 15% y hasta 20% 4,0
Sobre 10% y hasta 15% 3,5
Hasta 10% 3,0

Coe ecutor (5%): en caso de presentar alguna(s) entidad(es) bajo

esta modalidad, se evaluar la capacidad tcnica de sta(s) y del
equipo de trabajo propuesto, respecto de su idoneidad para la
realizacin de las actividades crticas que se deben realizar en el
marco del proyecto.

En caso de no contemplar asociado(s) y/o coejecutor(es), el(los)

porcentaje(s) correspondiente(s) de estos criterios se le sumarn al
Beneficiario.

20%
Metodologa

Enfoque metodolgico del proyecto: idoneidad del enfoque

metodolgico planteado para abordar el proyecto en su conjunto,
as como las herramientas a utilizar en el proceso de construccin
del prototipo y en cada una de las actividades o acciones
planteadas para ello. En este sentido, se evaluar que se apliquen
mtodos y herramientas que promuevan la iniciativa como una
experiencia y un proceso de innovacin permanente, en
coherencia con la naturaleza del proyecto y de la regin o territorio
considerado.
Mtodos y herramientas para el involucramiento de la
comunidad: uso de mtodos y herramientas especficas que
permitan, de forma efectiva, la participacin de distintos actores
regionales, nacionales e internacionales que sean relevantes para
desarrollar el proceso de prototipaje. Especialmente, se evaluarn
los mecanismos a utilizar para vincularse con organizaciones
regionales (incluyendo sus territorios o provincia o localidades), y
particularmente con el grupo de beneficiarios que participar
directamente del proceso de validacin de la solucin (modelo de
involucramiento de la comunidad, ver en glosario).

17
 InnovaChile .
F
COROX

Mtodos y herramientas para abordar sostenibilidad del

provecto: se evaluar el uso de metodologas y herramientas para
abordar la sostenibilidad del proyecto segn triple resultado
(econmica, social y medioambiental) y su impacto, considerando
por ejemplo levantamiento de lnea base, monitoreo y evaluacin,
elementos base para la medicin y proyeccin del impacto de la
iniciativa, entre otros que se considere pertinente.

Cada uno de estos subcriterios equivale a un tercio del 20% total de la

evaluacin del presente criterio.

Objetivos, plan de trabajo, presupuesto y coherencia del

proyecto
10%
Que los objetivos (2%) del proyecto estn definidos
adecuadamente.
Se evaluar que el plan de trabajo (3%) para el proyecto en

general, y de cada una de las dos fases consideradas en

particular, est planteado y descrito adecuadamente, de modo que
permita alcanzar los resultados esperados, con un tiempo de
ejecucin que se ajuste a la naturaleza del proyecto. Se valorar
que el plan incluya claramente actividades o hitos que se
establezcan como espacios para evidenciar resultados parciales,
aprendizajes y ajustes propios de un prototipo de innovacin
social.
Que el presupuesto (3%) (costos) sea congruente con las

acciones planificadas y con los productos que se espera obtener.

Que la propuesta sea coherente (2%) entre objetivos generales y
especficos, plan de trabajo propuesto para su logro, plazo,
resultados e indicadores establecidos.

Resultados, Indicadores e Impacto

Resultados (5%) (econmicos, sociales y medioambientales): 15%

que los resultados planteados permitan dar cuenta de los alcances
del proyecto para el grupo en el que se focaliza y la regin en su
conjunto; ello, considerando tambin la potencialidad de ser
compartidos y escalados con otros actores, pblicos o privados,
de otras regiones del pas o internacionalmente (segn
corresponda). Se evaluar si los resultados permiten abordar el
valor que crea la solucin para la sociedad durante el proyecto, y
el que se esperara una vez que ste termine su ejecucin.
Indicadores (5%): la pertinencia en el planteamiento y la
formulacin de los indicadores, de manera que permitan medir los
efectos del proyecto a nivel de proceso y de resultados
(considerando los efectos econmicos, sociales y
medioambientales); considerando la claridad y simplicidad de los
indicadores, adems de medios de verificacin adecuados. Se
debern considerar indicadores que permitan abordar la
sostenibilidad de las innovaciones sociales prototipadas.
Impacto (5%): se evaluar que se aborde cul ser el impacto del
proyecto, en funcin de su aporte concreto a abordar el desafo
correspondiente; se valorar el uso de metodologas o
herramientas simples y pertinentes al proyecto para abordar este
planteamiento y su medicin. Esto debe permitir abordar la
potencialidad para avanzar hacia el empaquetamiento y
escalamiento, una vez superada la etapa de prototipaje.

18
 InnovaChile,,
CORFOI
De acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Generales, Corto, durante el
proceso de evaluacin, podr solicitar informacin a otros rganos integrantes de la
Administracin del Estado, que sea pertinente en relacin a los objetivos del proyecto.

12. REPOSITORIO INSTITUCIONAL CORFO (RIC)

Para efectos del Repositorio Institucional de Corfo (RIC) o el sistema que lo sustituya
o reemplace, de conformidad a la normativa vigente, se pondr a disposicin del
pblico, la totalidad de la informacin que InnovaChile reciba en la postulacin, y a
travs de los informes de avance, extraordinarios y finales.

13. CONSULTAS

Las consultas, debern ser dirigidas a InnovaChile, al correo electrnico

innovacionsocial@corfo.cl , hasta 7 (siete) das antes del trmino del plazo de las
postulaciones del respectivo llamado.

14. APLICACIN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

En cuanto a los aspectos administrativos, es decir, todos aquellos procesos y

trmites que debern cumplirse desde la postulacin hasta el trmino del convenio
de subsidio, ser aplicable lo dispuesto en la Resolucin (A) N 277, de 2011, que
aprob las Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Lneas de
Financiamiento del Comit InnovaChile, y la Resolucin (A) N 24, de 2013, que las
modifica, ambas de la Direccin Ejecutiva del Comit InnovaChile, con las siguientes
reglas especiales:

a) El presente instrumento se pone a disposicin de los interesados en la

modalidad concurso de llamado recurrente.

b) Aplican a este instrumento las Cuentas Presupuestarias "Recursos

Humanos", "Gastos de Operacin", "Gastos de Administracin" y "Gastos de
Inversin", descritas en el subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas
Generales, con las siguientes consideraciones:

i. Recursos Humanos:
Financiamiento de personal preexistente: Se podr destinar hasta un 30%
del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u honorarios del
personal preexistente del beneficiario y/o coejecutores, que est
vinculado directamente a la ejecucin del proyecto.

ii. Gastos de Operacin:

- No se considerar el tope mximo del 3% para financiar el costo de
las garantas, en la cuenta "Gastos de Operacin", establecido en la
letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales.
- Para aquellos proyectos que resulten aprobados, se podr reconocer
en esta cuenta, gastos asociados a la formulacin del proyecto,
cuando sta sea externalizada (contratada a un tercero no
relacionado con el beneficiario), pudiendo presupuestarse con cargo
al subsidio por este concepto, un mximo de $1.000.000.- (un milln
de pesos).

c) Anlisis de Pertinencia: Adems de los elementos establecidos en las Bases

Administrativas Generales para el anlisis de pertinencia, se verificar el
cumplimiento de los siguientes requisitos:

19
 InnovaChife,,
coRFol
Que los proyectos sean presentados de acuerdo a los formularios de
postulacin indicados por InnovaChile, puestos a disposicin en el
Sistema de Gestin de Proyectos y en el sitio web www.corfo.cl . El
incumplimiento de lo anterior implicar la declaracin de no pertinencia
del proyecto.

De acuerdo al prrafo final del subnumeral 3.4 de las Bases

Administrativas Generales, el monto del subsidio solicitado a
InnovaChile para la cuenta Gastos de Administracin, no podr exceder
del 15% de la sumatoria de los aportes solicitados a InnovaChile en las
restantes cuentas. Asimismo, el subsidio en la cuenta Gastos de
Inversin no podr superar los $10.000.000. . Por lo anterior, si en la
-

postulacin se presupuesta por sobre dicho porcentaje (calculado con

dos decimales) o monto, respectivamente, el Proyecto ser declarado
no pertinente.

Que la propuesta se encuentre orientada a alguno(s) de los

problemas/desafos individualizados en el numeral 1 de las presentes
bases. El incumplimiento de lo anterior implicar la declaracin de no
pertinencia del proyecto.

d) Anlisis de Antecedentes Legales:

Los antecedentes solicitados en el numeral 3.6 de las Bases Administrativas
Generales al momento de la postulacin, son los siguientes:

Participante ANTECEDENTES L LES

Fotocopia simple del instrumento en donde conste el
Beneficiario
nombre del (de los) representante(s) y sus facultades para
Persona
suscribir el respectivo convenio de subsidio con InnovaChile
Jurdica
Beneficiario
Persona Fotocopia simple cdula de identidad por ambos lados.
Natural
Fotocopia simple del instrumento en donde conste el
Coejecutor
nombre del (de los) representante(s) y sus facultades para
(nacional)
suscribir el respectivo convenio de coejecucin (*).
Declaracin jurada, en idioma espaol o ingls, suscrita por
el representante de la persona jurdica, ante un agente
diplomtico o consular chileno acreditado en el pas de
origen, o ante un Ministro de fe o funcionario de su domicilio,
Coejecutor
que en conformidad a las leyes o prcticas de cada pas,
(extranjero)
atestige que dicha entidad fue constituida conforme a la
normativa que le resulte aplicable y que est actualmente
vigente, individualizndose adems, el documento de donde
emana la facultad del declarante ara re. resentarla.
(*) Respecto de las personas jurdicas nacionales (constituidas en Chile) que
se encuentren acogidas al sistema establecido en la ley N 20.659, que
simplifica el rgimen de constitucin, modificacin y disolucin de las
sociedades comerciales, y su Reglamento, no ser necesario presentar el
antecedente legal precedentemente sealado, si ste se encuentra y/o
puede ser obtenido del "Registro de Empresas y Sociedades" a que se refiere
el Ttulo IV de dicha Ley.

e) En conformidad a lo sealado en el numeral 12 de las Bases Administrativas

Generales, en relacin a la propiedad intelectual e industrial, los resultados
derivados de la ejecucin del proyecto, as como toda la informacin,
inventos, innovaciones tecnolgicas, procedimientos, planos y dems
documentos, podrn pertenecer al beneficiario y/o a los otros participantes.
Sin perjuicio de lo anterior, el beneficiario deber poner a disposicin de Corfo

20
 ovaChile.
CORFOY
todos los resultados generados durante la ejecucin del proyecto, para
utilizarlos y difundirlos, libremente y sin restriccin, an en los casos en que
exista propiedad intelectual o industrial protegida.

21
 innovaChile
CORFOIP
ANEXO 1

Glosario de Trminos contexto concurso

a. Co-Creacin: Se refiere al proceso por el que las empresas y sus grupos de inters
desarrollan conjuntamente productos, servicios y experiencias abriendo todo un
nuevo universo de valor. El valor es creado en el momento de interaccin entre la
empresa y sus clientes. En lugar de confiar en el modelo tradicional de negocio,
donde la empresa crea valor a travs de las competencias centrales y genera un
producto o servicio que vende a los clientes, la co-creacin de experiencias se centra
en la vivencia creada para el cliente. "The Future of Competition: Co-Creating Unique
Value with Customers", Venkat Ramaswamy y C.K. Prahalad (1990).

b. Prueba de concepto: Se basa en el principio, de que la idea es el elemento crtico

para el desarrollo de una solucin. La prueba de concepto, por tanto, es la
implementacin de un mtodo para comprobar y verificar que el concepto detrs de
la idea es susceptible de tener xito.

Las Pruebas de Concepto, son consideradas como esa bsqueda entre el nuevo
producto y como llega al consumidor, se busca con este establecer si los
consumidores entienden el concepto, creen en las ventajas que se afirma, se
establecen las sugerencias que ellos haran al producto, en esta investigacin se
pretende obtener informacin donde nos permita determinar la orientacin que
debemos dar al producto, entre otras figuras que son consultadas tenemos que se le
puede preguntar cul sera para el consumidor de acuerdo a su juicio el precio
razonable, quien en su familia toma la decisin de compra sobre un determinado
producto, entre otras.

El objetivo de la prueba de concepto es valorar el concepto de producto antes de

comenzar su desarrollo a nivel tcnico / fsico. El concepto es la idea de producto
desarrollada en detalle. La ventaja inmediata es que se puede hacer fcil y
rpidamente y da informacin para distinguir los conceptos menos valiosos. Para
poder dirigir una prueba de concepto se deben tener en cuenta mltiples objetivos.

La descripcin del concepto de producto debera destacar todos los atributos /

caractersticas relevantes del producto, es decir, todos los rasgos, funciones y
ventajas especficos del producto (as como los requisitos si fuera oportuno).

Los rasgos deberan incluir caractersticas estticas (forma), componentes y

materiales (ej. Ingredientes), caractersticas especficas de fabricacin, precio,
servicios, etc.

La funcin explica cmo funciona el producto y para qu sirve. La descripcin del

producto explica la/s diferencia/s con otros productos y cmo sus diferencias
benefician al consumidor, ya que la decisin de compra se basar (esperamos) en
las ventajas que el producto promete.

Las ventajas o beneficios refieren a usos especiales, satisfacciones sensoriales,

placer general y ventajas econmicas. Las ventajas ms importantes son aquellas
que otros productos no pueden ofrecer.

c. Prototipos: Los prototipos son una representacin limitada de una solucin, que
permite a las partes probarlo en situaciones reales o explorar su uso, entre el que lo
crea y el que lo necesita, desarrollndose un proceso de diseo de iteracin que
genera calidad (Marc Retting, 1994).

Dado que los prototipos son representaciones de lo se quiere realizar y evolucionan

en las diversas iteraciones a los que deben ser sometidos, estos se desarrollan entre
a) prototipos de evolucin y b) prototipos de validacin o piloto (Osorio, 2008).

22
 I ovaChile.
CORFOP
d. Pruebas piloto: Una prueba piloto es una puesta en prctica de un prototipo de
validacin, tendiente a considerar las posibilidades de un determinado desarrollo
posterior. Puede entenderse tambin como una primera puesta en escena de un
determinado proyecto con la intencin de considerar las facilidades de
implementacin.

e. Problemtica social: Se entiende por problema que se al conjunto de necesidades

insatisfechas, las cuales no pueden ser cubiertas por los afectados, a travs de sus
propios recursos o calificaciones, ni por la dinmica del mercado; las necesidades
insatisfechas pueden ser manifiestas o latentes (Peroni, 2006). De acuerdo a Gary
Becker (1995), un cierto problema es reconocido como tal cuando: (i) Muestra
carencias objetivas en la sociedad y; (ii) Cuando los actores con poder califican a
esa situacin como problema pblico.

f. Desafo de Innovacin Social: Se construye a partir de la identificacin inicial de

problemticas/oportunidades que afectan a la sociedad, considerando
especialmente la opinin de personas en condiciones de vulnerabilidad, exclusin,
discapacidad o marginacin, que se ven afectados. A partir de ello, se contina con
un proceso en que se van identificando en conjunto capacidades y recursos
existentes en el territorio, y se van tambin desarrollando en forma colectiva, todo lo
cual forma parte de un desafo de innovacin social, que abre un espacio para
inspirar que personas o instituciones locales o de fuera del territorio, articuladamente,
generen productos, procesos o modelos innovadores que puedan constituirse como
soluciones diferentes y eficientes para abordar la situacin existente. De esta forma,
el desafo constituye una visualizacin conjunta de espacios en que la innovacin
desarrollada con participacin de la comunidad, se establece como una alternativa
real para abordar problemas sociales. As, las soluciones deben construirse
incorporando, de alguna manera, la validacin de potenciales beneficiarios durante
las distintas etapas del proceso de innovacin, de modo que se capture
efectivamente su conocimiento y perspectiva, lo cual orientar que las soluciones
que se generarn sean relevantes y sustentables y que, por tanto, tengan el alto
impacto indicado (definicin elaboracin propia, a partir de "Social Innovation: The
Experience of the IDB's Innovation Lab", 2013).

g. Quntuple Hlice: El modelo de la triple hlice (universidad-empresa-gobierno) fue

acuado por Etzkowitz & Leydesdorff (1995), ste busca la complejidad del concepto
de alianza, teniendo en cuenta el entorno en el que se basan las relaciones entre los
agentes de enlace o heterogneos. Gracias a la interaccin entre los agentes
heterogneos se establece un espiral de innovacin, y por el dinamismo de las
mismas hlices se puede mencionar una cuarta hlice, que corresponde a la
sociedad civil, es decir, un gente intermedio para regular la participacin de los tres
actores o hlices para la generacin de innovacin. Se suma una quntuple hlice,
que apoya la formacin de ganar-ganar, entre la ecologa y la innovacin, la creacin
de sinergias con la economa, la sociedad y la democracia, es decir, esta quntuple
hlice es una "extensin plus" de la cudruple hlice, ya que representa un mayor
desarrollo y evolucin en la lnea de pensamiento que integra la ecologa o medio
ambiente en la era de la sociedad del conocimiento e innovacin; tambin se refiere
que esta quntuple hlice es vista ms all del desarrollo sustentable o sostenible,
puede significar e implicar un eco-innovacin y eco-emprendurismo (Carayannis &
Campbell, 2014), es decir, estn asentadas en los entornos naturales de la sociedad
y la economa, la ecologa social y la transicin socio-ecolgica, adems considera
la responsabilidad social (De la Fuente & Didrikson, 2012) de las universidades
pblicas y privadas e incluso la responsabilidad social de las empresas (extracto de
"La vinculacin entre agentes heterogneos para la produccin de conocimiento e
innovacin, Evelio Gernimo Bautista, Universidad de Guadalajara, 2015).

h. Triple resultado o triple bottom line: La triple lnea de base fue explicada por John
Elkington en su libro de 1997 "Canbales con tenedores: La lnea de base triple de
21st Century Business". Define que una organizacin moderna tiene tres grandes
reas de impacto: econmico, social y ambiental. El triple resultado es una forma de

23
 Int
CORFO1
expresar el impacto de una empresa y la sostenibilidad, tanto a escala local como
global. Aborda la medicin de los beneficios econmicos, pero tambin mide el
impacto de la organizacin en las personas y en el planeta. El concepto es que las
empresas son responsables de todos sus grupos de inters, y stos incluyen a todos
los que estn involucrados con la empresa ya sea directa o indirectamente, al igual
que con el planeta.

i. Escalabilidad y replicabilidad: la capacidad de poder escalar o replicar la

innovacin social es importante por dos razones: la primera, dado que muchos de
nuestros problemas sociales actuales son globales (como el cambio climtico, la
desertizacin, el agotamiento de las reservas de ocanos y las migraciones
masivas), se precisan soluciones a escala global; y la segunda, como muchos de
los sistemas se han globalizado (como el sector financiero y las empresas
multinacionales) o actan a gran escala (en regiones comerciales como la Unin
Europea o el NAFTA), lo que funciona en una ciudad o una nacin a menudo se
puede hacer extensivo a otra. Lo mismo puede decirse de la innovacin social
(Extrado de "Vas hacia el cambio sistmico. Ejemplos y variables para la
innovacin social". Heloise Buckland David Murillo, 2013).

Modelo de involucramiento de la comunidad: Se refiere al planteamiento

metodolgico, a las herramientas, las actividades y las articulaciones requeridas para
procurar que la comunidad implicada en el desafo de innovacin social
correspondiente, participe efectivamente durante la ejecucin del proyecto, ya sea
en las actividades de experimentacin como en las de validacin que se requieran
para el desarrollo del prototipo (definicin propia).

24
 InnovaChile.
CORFO,
ANEXO 2

"Diagrama del Proceso de Apoyo a la Innovacin Social" que se est

desarrollando desde InnovaChile de Corfo

Generar y potenciar 1
el desarrollo de un
paiticipativo con sistema de 1
las personas del Innovacin social.
territorio Oil el
levantamiento de
desafos.

ET A
ETAPA 3 .
Etat% 5.
Desarrollo ~recalo escebnUento
Plata Soluciones idAdDiw de soluciones
tes
{Prototi pos de (f.mpatitItarrnsivit tinveir.ion
:ocien innovacin C. V
Social). ridariracterd.

SSAF Social
, ,erencla

EurrtidinItHnh,

Medicin y Evaluacin: desarrollo e impacto de proyectos y del proceso.

Entorno: facilitar condiciones para la articulacin y participacin de los

distintos actores e instituciones, relevando a los beneficiarios finales.

25
 InnovaChile,
CORFOF

2 El Subcomit de Difusin Tecnolgica y Entorno para la Innovacin de

InnovaChile, conocer y resolver respecto de los proyectos presentados al
presente instrumento de financiamiento.

3 Publquese el aviso correspondiente en un diario de circulacin nacional y

pngase esta Resolucin y anexo a disposicin de los interesados en el sitio web
de Corlo, www.corfo.cl .

Antese y comunquese.

zWITO ,
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2 DIRECCION -Po
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irecto iec

26